人大工作报告全文(实用9篇)

人大就是指人民代表大会，下面本站小编给大家分享几篇佛山市市人大工作报告，一起看一下吧!

各位代表：

我代表佛山市第十四届人民代表大会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

20xx年的主要工作

过去一年，是我市全面加快产业转型、城市升级取得重大进展的一年。在市委的正确领导下，市人大会以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的精神和省委、市委的决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心，依法履职，进一步推进民主法治建设，各项工作取得新的进展，为美丽幸福佛山建设做出了积极贡献。

一、围绕中心工作，注重强化监督实效，全力推进我市经济社会科学发展

会紧紧围绕市委中心工作，突出重点，强化监督的针对性，监督实效不断增强。

围绕治水治气开展监督，力推美丽佛山建设。以治水治气为重点的生态文明建设是市委全力推进的重点工作。会将这项工作列为监督工作重点，选准切入点，深入开展内河涌污染整治情况调研。在调研的基础上，会会议听取和审议了市政府关于内河涌整治情况的报告，要求市政府要强化市级统筹协调力度和属地管理职责，加强农村和农业产业污染整治力度，坚决打击环境违法行为。会还结合代表议案督办，要求市政府及有关职能部门，持续加大大气综合整治力度，与内河涌污染整治形成合力，实现水更清、天更蓝的目标。

围绕财政经济工作开展监督，促进经济平稳较快发展。会结合预算执行情况，积极探索和创新监督方式，对市政府行政服务中心财政预算执行情况进行询问。应询单位认真答询，取得良好效果，强化了市直各预算部门的责任意识和绩效观念。会会议听取和审议了市政府财政支出绩效管理工作报告，要求市政府依法加强财政资金的绩效管理，强化预算部门的绩效意识，不断提高财政资金的使用效益。会还组织调研组，对市级财政资金审批拨付情况进行调研，建议市政府要进一步优化流程再造，提高财政资金拨付效率，严控预算追加，确保财政资金依法、依时审批和支付。此外，会还听取和审议了市政府关于我市20xx年上半年计划、预算执行情况和市级20xx年度财政预算调整情况以及20xx年市级财政决算、审计情况的报告，并作出了相关决议，要求市政府要继续按照稳中求进的工作总基调，力推产业转型、城市升级，进一步提升经济发展的质量和效益，全力推进经济平稳较快发展。

围绕保障和改善民生开展监督，促进社会管理和创新。会高度重视民生工作，组织特殊教育调研组，深入特殊教育学校、培训和康复机构、教育及残联部门、长三角地区部分特殊教育发展较好的城市进行调研，广泛了解情况和听取意见，形成专题调研报告。主任会议研究了调研报告，要求市政府要建立健全扶持特殊教育发展的政策和机制，持续加大财政投入，扶持民营特殊教育机构发展，切实保障和落实特殊儿童群体享有平等接受教育的权利。会还组织对中心组团与周边组团交通枢纽建设情况、公交场站规划用地落实及建设情况、有轨电车发展、妇女儿童医院建设情况等进行了调研，促进经济发展成果更多更公平地惠及人民群众。

围绕“三农”工作开展监督，促进现代农业发展。会抓住农产品流通这个影响现代农业发展的关键环节开展监督，组织调研组深入农业流通企业、农业企业、种养大户等进行调研，形成专题调研报告，建议市政府要进一步抓好农产品流通体系建设，扶持发展一批农产品流通龙头企业，探索建立从田头到餐桌全程有效的农产品质量安全监管体系。组织省、市人大代表，视察我市水利改革发展情况，代表们建议市政府要充分发挥水利规划的引领作用，理顺水利投资建设体制，加大水利基础设施投入。认真督办《佛山市人大会关于促进我市现代农业发展的决议》，推进我市农业现代化水平不断提升。

围绕强化监督成效，促进监督成果转化。认真实施《佛山市人大会决议决定及审议意见交办督办办法》，一年来，共向“一府两院”发出决议、决定及审议意见督办函17件，并建立了督办档案。“一府两院”认真落实会决议、决定及审议意见，按时将整改落实情况书面报告会。会在征求会组成人员意见的基础上，进行跟踪督办，确保监督意见落实到位，推进我市经济社会科学发展和民生改善。

围绕城市发展定位，审议通过佛山城市总体规划。城市总体规划是统筹全市城市发展的纲领性文件，会高度重视，在调查研究和广泛听取代表意见的基础上，依法审议，作出了关于《佛山市城市总体规划(20xx—20xx)》的决议，要求我市各级政府要严格维护总体规划的严肃性、权威性和稳定性，强化中心城区建设，加强各项规划的衔接，突出规划的服务和保障民生功能，尽快实现规划描绘的美好蓝图。

会坚持以推进民主法治建设为工作主线，充分发挥在民主法治建设中的主导作用，促进我市法治水平不断提高。

监督和推进法治政府建设。会会议听取和审议了市政府20xx年依法行政工作报告，充分肯定工作成效，指出薄弱环节，要求市政府要深入推进政府信息公开，着力增强基层政府的依法行政意识和能力，进一步推进网上办事，为群众和企业、社会组织提供优质高效的行政服务。认真依法开展规范性文件备案审查工作，维护国家法制统一。

监督和推进“两院”公正司法。会抓住影响公正司法和社会和谐稳定的关键环节进行监督，在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，听取和审议了市中级法院诉调对接工作报告，充分肯定诉调对接在促进社会和谐和加强社会管理方面的重要作用，要求市政府以及有关部门要大力支持我市各级法院继续加强和完善诉调对接工作，积极探索构建多元化、低成本、高效率的纠纷解决机制，维护社会和谐稳定。会加强对检察工作的监督和支持力度，支持和促进检察机关依法公正行使检察权。

监督和推进法治佛山建设。会深入推进依法治市工作，扎实推进法治城市、法治区创建以及法治惠民工作。认真开展领导干部学法用法、依法行政工作情况调研，形成专题调研报告，建议我市要加强领导干部法律知识培训，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。会在深入基层消防单位、企业、个体户中开展消防法执法检查的基础上，听取和审议了市政府关于我市实施消防法情况的报告，要求市政府要加强消防安全宣传，严格落实消防责任，加大公共消防基础设施投入，克服侥幸心理，全力抓好“三合一”场所的专项整治，消除火灾隐患，确保平安和谐局面。会还组织对归侨侨眷权益保护法实施情况进行了调研，要求市政府认真按照法律规定和省政府的要求，从财力、物力上大力支持迳口华侨农场改革发展，力促迳口华侨农场体制融入地方、管理融入社会、经济融入市场。

三、强化服务保障，注重依法行使任免权，进一步提升代表履职实效

发挥好代表作用是会的重要职责。会尊重代表主体地位，支持和保障代表依法履行职权。

下大力气督办代表议案、建议。会加强对议案、建议的检查和督办，多次组织代表现场督办议案、建议，主动征求代表对议案、建议办理情况的意见，专题听取和审议市政府办理工作报告，主任会议也多次听取有关议案、建议的办理情况报告，力促办理工作让代表和群众满意。会围绕创建国家创新型城市这项中心工作，重点督办《关于切实落实创新引领战略，加快推进国家创新型城市建设的议案》，深入调研并听取和审议了市政府关于我市创建国家创新型城市情况的报告，要求我市各级政府要进一步强化创新驱动发展理念，大力打造创新平台，扶持和鼓励企业加大创新投入;要集中财力，推动城市升级，创造吸引和留住高端创新创业人才的环境。在会的大力督办下，《关于加快落实妇女儿童医院建设用地的议案》等一批议案、建议也得到很好办理，代表提出的意见和建议得到重视和较好落实，促进了有关工作的推进和民生改善。

充分发挥代表在闭会期间的作用。会围绕产业转型升级、生态文明建设、城市升级三年行动计划落实、公交发展等方面，组织代表集中视察，开展代表专业小组活动，鼓励代表结合活动内容，积极提出议案、建议和建言献策。认真组织代表参加“一府两院”开展的活动，更好地发挥代表联系群众的桥梁作用。积极邀请代表列席会会议和参加会开展的履职活动，扩大代表对会工作的参与度。出台《佛山市人大代表联络站工作暂行办法》，增进代表与群众的联系，努力建立和完善代表听取民意、反映民意、推动群众反映问题有效解决的长效机制。一年来，共组织代表开展视察、执法检查、调研等活动42次，共483人次。

努力为代表履职提供良好的服务保障。会召开全市人大代表工作会议，研究如何更好地为代表履职做好服务保障。加强与代表的联系，定期走访代表，召开企业界人大代表座谈会，组织市政府及职能部门负责人现场听取代表关于服务企业、扶持企业做大做强的意见建议，并加强督促落实。召开我市的全国人大代表座谈会、新当选市人大代表座谈会，增强代表履职的使命感和责任感。拓宽代表知情知政渠道，定期给代表寄发政情资料，及时通报人大工作情况，接受代表对会工作的监督。

坚持党管干部与依法任免相结合，规范行使人事任免权。20xx年，会依法任免市人大会工作机构负责人3人次，决定任免市人民政府组成人员5人次，任免市中级人民法院法官35人次、市人民检察院检察官14人次。

四、加强自身建设，注重强化素质能力建设，不断增强人大工作效能

会坚持把自身建设摆在突出位置，努力加强思想、作风、制度、能力建设。专题学习党的xx届三中全会以及省委、市委全会精神，及时组织学习系列重要讲话精神，召开全市人大会主任座谈会，深入研讨如何在党委领导下进一步加强和改进人大监督工作。举办市、区人大会办公室主任座谈会，交流和讨论如何为会和人大代表履职当好参谋助手。加强对我市区、镇(街道)人大工作的指导，开展镇、街道人大建设情况调研，力争加强镇、街道人大建设。严格贯彻落实中央八项规定和省委、市委实施办法，密切联系群众，改进工作作风，严控“三公”经费开支。坚持把调查研究贯穿人大工作全过程，深入基层，深入群众，听取意见，吸纳民智，形成了20多份较高质量的调研报告。努力打造务实型、学习型、干事型工作团队，加强对干部的培养和使用，多岗位锻炼干部。530多篇人大宣传文章在国家、省、市级媒体刊登，20篇人大宣传作品获省、市级奖励，4篇文章被《中国人大年鉴》收录。扎实开展群众来信来访的接待和交办工作，认真督办信访件。20xx年共受理群众来信402件，接待群众来访361人次，其中，会领导接访25批79人次，一批群众反映的困难和问题得到有效解决。加强会及机关信息化建设，提高了会会议及机关办公信息化水平。注重营造积极向上、开拓创新的工作氛围，努力打造活力机关、有为机关、和谐机关。

各位代表，会工作取得的成绩，是在市委正确领导下，凝聚着会组成人员、全体人大代表和人大会机关工作人员的心血和辛劳，也离不开“一府两院”、各区人大会及社会各界和全市人民的大力支持。在此，我谨代表市人大会，向全体人大代表和所有关心支持人大工作的同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!

回顾20xx年工作，我们也清醒地看到，会的工作离代表和群众的期望，还存在一定的差距与不足，主要是：监督的针对性和实效性有待进一步增强，代表联系群众的渠道还需进一步拓宽，会及机关履职能力和水平还有待进一步提高等。这些问题，我们将高度重视，努力改进。

20xx年的主要工作任务

各位代表，党的xx届三中全会吹响了我国全面深化改革的号角。20xx年是我国全面深入贯彻落实党的xx届三中全会精神的第一年，也是我市全面深化改革的关键一年。市人大会工作的总体要求是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的xx届三中全会精神和省委十一届三次全会、市委十一届五次全会精神，紧紧围绕市委中心工作，以改善民生为监督工作重点，认真履职，锐意改革，继续深入推进民主法治建设，为我市全面深化改革创造良好的法治环境。

党的xx届三中全会深入研究了全面深化改革的重大问题，通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确了全面深化改革的新愿景、新目标，是我们党在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和行动纲领，对推动人民代表大会制度与时俱进以及做好新形势下人大工作提出了新的更高要求。会要把深入学习贯彻落实党的xx届三中全会精神作为首要政治任务，进一步加强和改进人大工作，健全讨论、决定重大事项制度，加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能，支持市政府和财政部门进一步加强财政绩效管理工作，建立健全人大会同人大代表、人大代表同人民群众联系机制。贯彻落实全会决定关于“逐步增加有地方立法权的较大的市数量”的部署，支持我市积极争取“较大的市”立法权，为我市率先改革、深化改革和加强社会管理提供坚强的法律支撑。

二、围绕市委中心工作，继续加强人大监督工作力度

会坚持依法开展监督，突出监督重点，紧紧围绕市委中心工作、“一府两院”迫切需要推动的工作和人民群众关心的热点难点问题开展监督：一是加强对全市重点工作的监督。继续加强对我市实施城市升级三年行动计划、城市规划建设、创新型城市建设、建设工程审批、水利改革发展等工作的监督力度，开展专项工作调研，听取和审议市政府相关工作报告，寓支持于监督之中，支持市政府全面深化改革、推进全市重点工作的落实。二是继续加强对财政经济工作的监督。依法抓好计划、预决算和社保基金运行的监督，组织对“”规划实施中期情况、社保基金管理情况等进行调研，促进我市进一步深化改革，释放改革红利，增强经济发展动力，促进经济平稳较快发展。三是进一步加强对社会民生工作的监督。组织对公共交通发展情况、流动人口管理工作情况、民营医疗机构发展、学前教育情况、民族宗教工作等进行调查研究，促进我市民生持续改善，社会建设深入发展。

三、牢固树立法治观念，不断深化我市民主法治建设

扎实推进依法治市工作，坚持法治佛山、法治政府、法治社会一体建设。监督和支持市政府深入贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》，继续深入推进法治政府建设，全力打造人民满意政府。支持深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。听取和审议市中级法院执行工作报告，支持“两院”提升公正司法能力，维护群众合法权益和社会公平正义。组织对城乡规划法、行政处罚法、城市民族工作条例和宗教事务条例等法律、法规实施情况进行执法检查，进一步加强备案审查工作，推动法律、法规在我市正确实施。

四、积极发挥代表联系群众的优势，进一步加强和改进代表工作

健全会组成人员同人大代表联系的机制，适时出台市人大代表联系人民群众办法，进一步加强人大代表联络站的建设，开展代表小组进社区活动，增进代表与群众的联系，依法探索人大代表接受人民群众监督的方式和途径。认真组织代表开展专题调研和集中视察，进一步深化代表专业小组活动，引导代表提出高质量的议案、建议。持续加大议案、建议督办工作力度，选取一些质量高、关系群众切身利益的议案、建议重点督办，一抓到底，抓出实效。邀请代表参加会执法检查、调研和列席会会议等活动，扩大代表对会工作的参与。加强代表工作信息化建设，建立代表履职网络平台，进一步拓宽代表知情知政渠道。继续举办市人大代表培训班，进一步提高代表履职能力。

紧密结合新形势、新任务对人大工作的新要求，进一步加强会及机关的思想、作风、组织、制度建设。坚持和完善学习制度，加强对党的xx届三中全会精神以及全会决定的学习，深入学习和贯彻系列重要讲话精神，不断增强会组成人员的政治意识和履职水平。严格执行中央八项规定和党风廉政建设要求，进一步改进工作作风和会风，厉行勤俭节约，密切联系群众，深入开展调查研究，增强会决策的科学性、民主性。严格按照上级部署，认真开展党的群众路线教育实践活动，深入剖析和对照检查，促使思想受到教育，认识明显提高，强化为民务实清廉意识。打造严谨认真、务实高效的工作团队，进一步活化机关干部队伍，努力推进机关干部内外交流。建立健全会及机关各项工作制度，进一步加强人大宣传、信访和后勤保障工作，完善会会议数字化系统建设，加强与区、镇(街道)人大的沟通和工作指导，努力推动加强镇、街道人大建设，夯实人大工作基础，推动我市人大工作不断取得新成效。

各位代表，党的xx届三中全会为我国全面深化改革指明了方向，描绘了新的宏伟蓝图。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，在市委的领导下，锐意进取，攻坚克难，勇挑重担，努力为我市全面深化改革和建设美丽幸福佛山做出更大的贡献!

各位代表：

我受湖南省第十一届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审查。

20xx年的主要工作

20xx年，省人大会在中共湖南省委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕全省工作大局，认真行使各项法定职权，圆满完成了省十一届人大六次会议确定的工作任务，为推进我省社会主义民主法制建设，促进科学发展、富民强省作出了积极贡献。

适应中国特色社会主义法律体系形成后的新形势，加强和改进立法工作。坚持维护国家法制统一，坚持突出地方特色，坚持科学立法、民主立法，进一步完善工作机制，加强立法工作的组织协调，立法质量不断提高。立足我省经济社会发展实际，制定信息化条例、科学技术进步条例、湘江保护条例、长株潭城市群生态绿心地区保护条例、食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例、全民健身条例、志愿服务条例、植物园条例和韶山风景名胜区条例等9件地方性法规，修改、废止地方性法规28件，审查批准长沙市地方性法规和民族自治地方单行条例5件。此外，还就刑事诉讼法等9部国家法律草案和修正案向全国人大会提出了修改意见。

强化人大监督职能，加大监督工作力度。综合运用听取和审议工作报告、执法检查、专题询问、跟踪监督、专题调研等方式方法，监督实效进一步增强。围绕推进“四化两型”建设、保障和改善民生、规范公共权力运行，听取和审议关于地方债券安排、扶贫开发、公共文化事业发展、农村饮用水安全、法院执行工作、检察院反渎职侵权工作等23个专项工作报告，督促“一府两院”认真改进工作，解决带有普遍性、倾向性的问题。开展长株潭城市群两型社会建设“一条例一决定”、食品安全法执法检查整改落实情况的跟踪检查，着力促进有关方面建立解决问题的长效机制。有关专门委员会开展高等教育法、献血法、人民调解法、新型墙体材料条例等执法调研，配合全国人大开展农业法、残疾人保障法、文物保护法执法检查，有力推动了相关法律法规的贯彻实施。加强规范性文件备案审查工作，依法对报备的政府规范性文件和下级人大及其会的决议决定进行主动审查。继续开展“三湘环保世纪行”、“三湘农产品质量安全行”、“三湘农民健康行”、“民族团结进步行动”等专项活动，开展中小企业融资、社会信用建设、财政省直管县体制改革、新型农村社区建设、有色金属循环经济、粮食生产安全、食品药品城乡监管一体化、医药分开、培育大湘西绿色增长极、湘西扶贫开发、海外人才和智力引进、宗教执法主体建设、“两院”工作等专题调研，对推动相关工作发挥了重要作用。组织专门力量开展直饮水工程可行性专题调研，对解决全省饮用水安全问题提出了建设性建议。省人民政府将直饮水工程建设纳入八大生态民生工程，作为今年全省重大前期项目。

支持和保障代表依法履职，充分发挥代表作用。认真审议代表议案。省十一届人大六次会议主席团交付审议的4件议案，有关专门委员会认真研究、审议，提出意见，及时向会报告了审议结果。加强代表建议办理工作。会议期间收到的1040件代表建议、批评和意见，已全部办理完毕并答复代表。闭会期间代表提出建议66件，已有50件按期办理完毕。注重改进办理方式，主任会议研究确定8件重点处理建议，加强督办。对胡丽等代表提出的关于尽快启动我省医保“一卡通”工作的建议，省人民政府进行专题研究，决定全面推行“大医保”信息系统，在全省范围内实现网络互通、资源共享、即时结算，切实解决群众异地就医难的问题。对陈国华等代表提出的关于加强河道采砂整治工作后期督查的建议，省人民政府认真办理，及时出台河道采砂管理暂行办法及配套政策，编制全省河道采砂规划，建立河道采砂管理长效机制。坚持邀请代表列席会会议，组织代表参加集中视察、专题调研和履职培训，开展代表履职评选活动，宣传代表典型事迹。

坚持党管干部原则和依法任免干部的有机统一，认真做好人事任免工作，共任免国家机关工作人员108人次。加强政治理论学习，认真学习贯彻党的精神，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。组织开展纪念现行宪法公布实施30周年系列活动，增强宪法意识，维护宪法权威，推动宪法的贯彻实施。加强机关干部队伍建设，激发机关工作活力。人大对外交往、信访工作、理论研究和新闻宣传工作等取得新的成绩。

1、推动湘江流域综合整治，促进“两型社会”建设

会坚持多措并举，强力推动湘江流域综合整治。4月，主任会议成员带领四个调研组，先后到郴州、永州、衡阳、株洲、湘潭、长沙、岳阳等七市，深入厂矿企业、建设工地、重点污染区、水利枢纽、公益林区和水源地，开展了历时一个月的实地调研。7月下旬，会第三十次会议听取和审议了专题调研情况报告和省人民政府关于湘江流域综合整治情况的报告，并围绕重金属污染治理、农村面源污染治理、生态体系建设、城乡饮用水安全等问题，向省环保厅、住建厅、水利厅等10个职能部门进行了专题询问。会认为，湘江治理“问题在水里，根源在岸上”，必须坚持一江同治，突出重点，全面推进。要求切实保障城乡饮水安全，加大流域污染治理力度，加强水资源保护，严格河道航道管理，实现湘江保护利用与流域经济社会发展的和谐统一。省人民政府认真研究整改措施，抓紧制定湘江保护治理总体规划，加强流域重要湖泊水库的保护，加快实施重金属污染治理项目，全面整治河道采砂、水上餐饮，大力推进城乡环境同治，完善生态补偿机制。会还审议通过了湘江保护条例和长株潭城市群生态绿心地区保护条例，为湘江流域综合整治提供了有力的法律保障。

2、加强预算审查监督，促进公共财政建设

会注重把人大监督的聚焦点放在预算监督上，积极探索管好政府“钱袋子”的有效途径。一是抓预算超收收入使用情况的监督。针对每年安排使用超收收入事后报告的情况，会提出要建立预算超收收入安排使用事前报告并提请审查批准制度。省人民政府及财政部门认真执行，将20xx年省本级预算超收收入纳入下年预算统筹安排，由“当年超收、当年使用”调整为“当年超收、下年使用”，增强了财政预算的严肃性和约束力。二是抓预算调整的审查监督。中央政府代理我省发行20xx年地方政府债券115亿元，省级预算收支发生变化。会及时审查批准了20xx年省级预算调整方案，要求政府债券资金优先用于保障性安居工程、教育、水利等重点公益项目支出;加强债券资金监督管理，提高资金使用效益;建立完善偿还机制，积极防范政府债务风险。三是抓审计指出问题整改落实的跟踪监督。建立健全制度，强化对审计指出问题整改情况的跟踪检查，一抓到底，努力解决多年来存在的“屡审屡犯”、整改落实不到位等问题。7月下旬，会第三十次会议听取审议了省人民政府关于20xx年度审计工作报告指出问题再整改情况的报告。从20xx年审计工作报告、整改报告，到跟踪整改报告、再整改报告，会连续四次进行审议，加强跟踪监督，有力地推动了相关问题的整改落实。

3、开展食品安全跟踪监督，促进保障和改善民生

会把食品安全作为一件民生大事紧抓不放，在前年执法检查和专题询问的基础上，继续开展跟踪监督，督促解决食品安全领域的深层次突出问题。执法检查组多次召开专题整改会议，督促省人民政府及有关部门加大经费保障力度、加快监管职能调整、加强检验检测能力建设和深入开展专项整治活动等。主任会议成员带队到邵阳、怀化、长沙、娄底等地开展重点抽查，深入食品生产、流通和餐饮经营企业、集贸市场、中小学校园及周边地区明察暗访，对部分食品抽样检测。积极推介株洲市实行乡镇(街道)、社区与相关职能部门共同监管的经验，推动各地建立健全食品安全监管网络。注重人大监督和舆论监督相结合，组织主要媒体对跟踪检查进行全程报道，并在湖南经视开设《民以食为天》专栏，连续播出专题15集，曝光食品安全问题，普及食品安全知识。省人民政府狠抓整改落实，建立食品安全工作考核评价制度，设立食品安全监管专项资金;调整食品安全监管职能，建立部门履职、分段监管、条块结合的工作机制，加强乡镇(街道)食品安全监管力量;在全省组织开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂、“瘦肉精”、“地沟油”、生猪私屠滥宰等专项整治行动，大力推广餐厨废弃物无害化处理，开展食品安全风险监测工作，全省食品安全工作取得新进展。在强化监督的同时，会审议通过了食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例，坚持管理与服务并重，正确处理促进就业、方便群众和严格监管的关系，建立健全生产经营者自律、社会监督、行政监管相结合的工作机制，从法律层面规范和促进食品生产加工小作坊和食品摊贩健康发展。

4、做好人大换届选举工作，促进社会主义民主政治建设

会认真贯彻落实中央和省委关于人大换届选举工作的有关精神，深入研究面临的新形势、新情况、新问题，切实加强组织领导，确保全省人大换届选举工作有序推进。一是依法指导县乡两级人大换届选举工作。举办全省县乡两级人大换届选举工作学习班，召开联席会议、碰头会议，全面部署安排和有序推进换届选举工作。深入市州、县市区和乡镇实地调研，及时研究解决换届选举工作中的问题。严把代表入口关，坚决落实“两升一降一保证”的要求，优化代表结构。全省新一届县乡两级人大代表选举顺利成功，代表素质优良，结构合理。会依法确定设区的市、县级人大会组成人员名额，重新确定部分设区的市、县级人大代表名额。二是依法主持省本级人大代表选举，认真做好省人大换届选举有关工作。报请省委出台关于做好省人大代表选举工作的意见，及时召开省十二届人大代表选举工作会议，依法作出省十二届人大代表名额分配和选举问题的决定，落实代表候选人建议人选的结构要求。同时，做好我省应选十二届全国人大代表选举的相关工作。三是严格执行换届纪律，切实防范、查处违反换届纪律的行为，确保换届选举工作顺利进行。全省人大换届选举工作始终坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，尊重和保障广大选民的民主权利，调动了人民群众积极性，体现了人民当家作主，推进了我省民主政治建设。

过去五年的基本经验

省十一届人大会任期已经届满。我们认为，五年的工作有以下基本经验。

1、必须始终坚持人大工作正确的政治方向。 人大工作坚持正确的政治方向，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。五年来，会牢固树立党的观念和大局意识，认真落实中央和省委关于推进社会主义民主政治建设、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大部署，始终坚持把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程和人大工作的各个方面。严格执行重大事项和重要活动向省委请示报告制度，在党的领导下履职行权，在服务大局中开展工作，确保党的主张经过法定程序成为全省人民的共同意志，确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家机关工作人员。实践证明，坚持人大工作正确政治方向，充分发挥人大职能作用，有利于加强和改善党的领导，有利于推进中国特色社会主义民主政治建设，有利于发挥社会主义制度的优越性。

2、必须切实维护人民群众的根本利益。维护人民群众的根本利益是人大工作的出发点和落脚点。五年来，会不断健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，保障人民依法行使民主权利。通过制定地方性法规，保障民权、维护民利;督促“一府两院”改善民生、维护公平，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。发挥人大密切联系人民群众的最大优势，体察民情，反映民意，集中民智，使作出的决定、制定的法规、开展的监督更加切合实际、顺应民心。人民代表大会制度的先进性和生命力，在于它深深植根于人民群众之中。只有始终坚持人民当家作主、坚持维护人民群众利益，才能充分调动人民群众的积极性、主动性和创造性，才能使人民代表大会制度和人大工作永葆生机和活力。

3、必须充分发挥立法的引领、推动和规范、保障作用。立法是省人大会的一项重要职权。五年来，会不断加强和改进地方立法工作，注重把立法工作放到全省工作全局中来谋划和推进，做到立法决策与改革发展稳定的重大决策同步。注重总结实践经验，把实践证明是成熟的、可行的做法以法律规范的形式固定下来。注重制度设计，力求通过前瞻性立法，引领和推动改革在重点领域和关键环节取得突破，为我省经济社会又好又快发展提供有力的法制保障。积极探索科学立法、民主立法新途径、新方法，完善法规立项、起草、调研论证、审议、协调沟通以及立法后评估等工作机制和程序，增强立法的针对性、及时性和系统性，不断提高立法质量，努力把各项事业纳入法制化轨道。

4、必须着力增强监督工作实效。人大监督是代表国家和人民进行的具有最高法律效力的监督。增强实效是做好人大监督工作的关键。五年来，会认真贯彻落实监督法，紧紧围绕中央和省委重大决策部署，根据代表提出的意见和建议、人民群众集中反映的热点难点问题，确定监督重点，使监督工作更具针对性。创新监督方式方法，启动专题询问，开展专题调研，强化跟踪监督，更加注重综合运用多种监督形式，反复督查，一抓到底，使人大监督更有力度。在监督工作中，始终紧扣全省工作大局，积极回应人民群众所愿所盼，监督和支持“一府两院”改进工作，使监督工作形成良性互动。

5、必须坚持尊重人大代表主体地位。人大代表是国家权力机关组成人员，做好代表工作是会的重要责任。五年来，会把充分发挥代表作用作为坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，提请省委转发了关于加强和改进代表工作的一系列重要文件，促进了代表工作制度化、规范化;把增强代表建议办理实效作为支持和保障代表依法履职的重要环节，切实改进办理方式，在加强综合分析、实行统一交办的基础上，每年确定一批重点处理建议，由主任会议成员牵头重点督办;把支持和保障代表依法履职作为充分发挥代表作用的重要举措，组织代表开展集中视察、专题调研，扩大代表对会和专门委员会活动的参与，拓宽代表知情知政渠道，加强代表履职培训，努力为代表履职做好服务保障工作。密切与代表联系，自觉接受代表监督，维护代表民主权利，保护代表履职积极性。

6、必须不断加强会自身建设。地方各级人大及其会是地方国家权力机关、依法履职的工作机关、密切联系人民群众的代表机关，抓好自身建设、提高履职能力至关重要。五年来，会始终把思想政治建设放在首位，有计划地开展中心组集中学习，在会会议期间举办专题讲座，用中国特色社会主义理论武装头脑、指导工作。加强制度创新，建立会委员履职报告和履职考察制度，完善会会议和主任会议议事规则，出台关于归口向司法机关转交涉诉事项的若干规定、立法工作规程等，促进各项工作规范化。切实转变工作作风，深入基层、深入群众，加强调查研究，提高会审议质量。支持省人大各专门委员会和会各工作机构在职权范围内创造性地开展工作，提高会工作的整体水平。加强学习型机关、服务型机关、创新型机关、和谐型机关建设，机关工作水平不断提高。

各位代表，会各项工作成绩的取得，是省委坚强领导的结果，是全体人大代表、会组成人员共同努力的结果，是省人民政府、省高级人民法院、省人民检察院协同工作的结果，是全省各级人大和广大人民群众大力支持的结果。在此，我谨代表省十一届人大会，向所有关心和支持人大工作的各位同志、社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

同时，我们清醒地认识到，会工作离宪法和法律的要求，离人大代表和人民群众的期望，还有一定差距，存在一些不足。主要是：立法项目的前期论证工作有待加强，公民有序参与立法的途径有待进一步拓展;监督工作仍然存在一些薄弱环节，监督方式需要不断改进，监督内容需要不断充实，监督实效需要不断增强;与代表保持经常性联系的工作机制还有待进一步健全，代表履职服务保障机制还需要进一步完善;对下级人大的联系指导不够，全省人大工作整体水平有待进一步提高;在新的形势下，会组成人员结构有待进一步优化，依法履职能力需要不断提高。这些问题，在今后的工作中要认真加以解决。

20xx年工作的建议

20xx年是新一届人大的开局之年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。新一届省人大会要深入贯彻落实党的和省十次党代会精神，坚持服务大局不动摇、履职尽责不懈怠、创新开拓不停步，紧紧围绕全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，紧紧围绕“五位一体”总布局，从国家权力机关的性质和特点出发，充分发挥人大职能作用，全面推进“四化两型”、“四个湖南”建设，推动经济持续健康发展，维护社会和谐稳定。

一要加快推进法治湖南建设。按照宪法和相关法律的规定，进一步坚持和完善人民代表大会制度，更好地履行地方国家权力机关职能。全面推进科学立法、严格执法、公正司法和全民守法，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。适应经济社会发展实际需要，完善经济立法，加强社会立法，突出生态文明立法。加强立法工作组织协调，完善立法工作机制，认真开展立法项目前期论证，扩大公民对立法的有序参与，切实保证立法质量。加强对法律法规贯彻实施情况的监督检查，切实维护宪法和法律权威。加强对权力的制约和监督，促进依法行政、公正司法，维护社会公平正义。

二要大力推进经济社会科学发展。牢牢把握稳中求进总基调，着力加强对经济工作的监督，积极推动实现稳增长、转方式、抓改革、惠民生。要综合运用听取审议专项工作报告、执法检查、专题询问、专题调研等多种方式方法，监督和支持政府大力推进新型工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化，强化创新驱动，保持经济持续健康发展。加大对湘江重金属污染治理、农村环境综合治理等重大环保工程建设的监督力度，推进两型社会建设。加强对政府全口径预算决算的审查和监督，促进公共财政建设。围绕解决制约发展的深层次矛盾和问题，促进全面深化改革，力求在生态文明建设、城乡一体化发展、产业转型升级、政府职能转变、收入分配制度改革等重要领域和关键环节取得新的突破。

三要着力督促解决民生问题。密切联系人民群众，深入调查研究，了解人民群众所求、所盼、所忧、所难，反映人民群众意愿和要求。加强民生领域的立法和监督工作，督促政府把民生工作做细做实做到位，全面提高人民群众幸福指数。督促抓好教育、就业、医疗、社会保障、食品安全、生态环保、城乡饮用水安全等工作，推动解决人民群众衣食住行等方面的实际问题，重点保障城乡低收入群众的基本生活。加强对人民群众反映强烈的热点难点问题的监督，大力推进社会管理创新，认真做好人大信访工作，畅通人民群众诉求表达渠道，维护人民群众合法权益。

四要全面提高履职能力。加强对代表的初任培训和履职培训，提高代表政治素质、业务素质和履职能力。健全代表工作机制，做好代表建议办理工作，丰富闭会期间代表活动。完善代表联系群众制度，自觉接受原选举单位和人民群众的监督。强化代表履职服务保障，充分发挥代表参与国家事务管理的作用。加强会思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，坚持集体行使职权，切实改进作风，增强依法履职能力。发挥省人大各专门委员会和会各工作机构的作用，加强上下级人大联系，形成工作合力，共同推进地方人大工作创新发展。认真开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线实践教育活动，提高机关干部素质能力和服务工作水平。

我们相信，新一届省人大及其会一定会在党的精神指引下，在中共湖南省委的正确领导下，在全省人民的大力支持下，更好地担当起历史重任，继往开来，不断取得让人民满意的业绩。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，忠实履职，扎实工作，务实创新，为保障和促进我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，全面建成小康社会而努力奋斗!