学习中的快乐,产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的,只是学习的方法和内容不同而已。我们想要好好写一篇心得体会,可是却无从下手吗?那么下面我就给大家讲一讲心得体会怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
最新深化机关作风整顿优化营商环境心得体会(10篇)篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实省市深化机关作风整顿优化营商环境会议和刚刚结束的全省深化机关作风整顿集中整治窗口服务突出问题专项工作会议精神,巩固拓展去年全区机关作风整顿成果,安排今年全区深化机关作风整顿优化营商环境工作,动员全区上下持续向影响营商环境的作风问题聚焦用力,为决胜全面建成小康爱辉,实现爱辉美好发展提供坚强保障。
2017年以来,我们认真贯彻习近平总书记对我省重要讲话精神、关于作风建设的重要批示精神和省市一系列决策部署,开展了全区机关作风整顿,聚焦突出问题,攻坚克难、奋发进取的新风正气正在形成。通过加强学习教育、强化警示震慑,全区广大党员干部对作风整顿重要性紧迫性的认识有了明显的提高,大局意识、担当意识、服务意识、学习意识、市场意识显著提升,由重视不够转变为态度鲜明,由被动参与转变为主动整改,形成了自觉抓作风、积极改作风的良好氛围。全区机关党员干部责任意识和服务意识明显增强,精神面貌焕然一新,工作不在状态的少了,专心研究工作的多了;
粗枝大叶的少了,精益求精的多了;
庸懒散拖的少了,务实担当的多了;
弄权勒卡的少了,热情服务的多了;
不守纪律的少了,遵规守纪的多了,干事创业劲头明显增强。政府文件合法性审查机制进一步完善,制定、修改和废止规范性文件x份。政务服务中心和网上政务平台建设不断加快,oa自动化办公系统全面推行,政务信息公开力度持续加大,“效能政府”和“阳光政府”建设水平不断提升。自我查摆问题634条,“吃拿卡要”、窗口单位服务态度“生冷硬”、损害群众利益“微腐败”等问题得到有效改善,群众和企业看到了变化、感受到了效果,对干部作风和发展环境的满意度不断提高。
在肯定成绩的同时,我们必须看到,不良作风表现形式多种多样,具有复杂性、顽固性等突出特点,整治起来也不是朝夕之功,不能一蹴而就,需要我们持续改进。上海最近在努力推进优化营商环境,提出“政府公务员要强化服务意识,当好服务企业的‘店小二’,做到有求必应、无事不扰。”唱响“店小二精神”,已成为推动上海新一轮改革开放的突破口。宁波市实施“最多跑一次”改革后,整体办事体验满意度评价为x分。网上流传这样一句话:“比你优秀的人不可怕,可怕的是比你优秀的人比你更努力”。就全国而言,上海和宁波等地的营商环境已相当不错,还在“壮士断腕,刀刃向内”,通过政府自我革命优化营商环境。作为经济欠发达地区,我们更要提高思想认识,锲而不舍地将作风建设引向深入,拿出恒心和韧劲,推动全区整顿作风优化营商环境取得实质性突破。下面,我讲四点意见:
作风整顿过程中,找不准问题,不正视问题,解决问题就是空谈。查找问题要做到具体化,聚焦本单位本部门本岗位职责,结合自己思想和工作实际,切忌不准不实不细,绝不能用过去的问题掩盖现在的问题,用一般问题掩盖突出问题,用集体问题掩盖自身问题,更不能大而化之、笼而统之。要列出问题清单、实行挂图作战,确保彻底整治、全面整改。
各级党员干部要切实提高政治站位,牢固树立“四个意识”,严格用党性原则要求自己,切实把问题找准找实找具体。认真对照《党章》《准则》《条例》,在理想信念上找不足,在组织纪律上找问题,在作风建设上找短板。要经常扪心自问,有没有真正把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当;
有没有认真履行党要管党、从严治党主体责任;
有没有在贯彻落实中央和省市区委决策部署上打折扣搞变通;
有没有做到有令必行、有禁必止;
有没有不思进取、安于现状、庸懒无为、脱离实际、脱离群众、弄虚作假等消极思想和错误倾向。
目前我区面临着经济总量仍然偏小,市场主体发育不够,新经济、新业态、新模式发展相对不足,实体经济亟需壮大等问题,要实现爱辉美好发展,需要我们着力营造依法办事、公平公正的营商环境。部分单位、部分干部还存在不学习知识、不认真工作、不研究政策、不落实要求、不承担责任等问题。各单位各部门要认真查找与发达地区相比存在的差距,尤其是作风方面的差距,深刻反思思想观念、体制机制、能力素质、方式方法、精神状态上存在的问题和症结,深入思考、研究、解决。
群众的期盼就是我们工作努力的方向,要积极回应人民群众关切,尤其群众反映强烈、涉及群众切身利益的问题。比如,一些居民小区没有物业,卫生没人管理,环境脏乱差,群众投诉往往石沉大海。再如,个别服务窗口不执行一次性告知制度,大厅无人引导,标识不明显,工作人员态度“生冷硬”。刚才,王爱文部长在会议上,也就当前一些街道、社区的服务窗口制度健全,作用发挥欠佳的现状,提出了四个问题:一是是否有必要设立这些服务窗口;
二是是否有必要安排现有数量的工作人员;
三是是否有必要设立这些项目;
四是这些窗口和工作人员是否发挥作用。这些问题,不仅涉及我们爱辉区的本地居民,与来我区投资创业的企业家及家属的生活也息息相关,我们一定要把群众和企业的意见呼声作为整改方向。一定要坚持为了群众、依靠群众,把问题找准之后还要问计于民、问计于企,以最优整改方案,让群众和企业满意。
党的十八大以来,我们纠正“四风”的力度是空前的,也取得了明显成效,但还是没有从根儿上杜绝。有的单位抓工作时,开会、发文部署下去就完事大吉,对进展和成效如何不闻不问,工作虎头蛇尾。有的领导干部不到一线了解实际情况,只坐在办公室开会、听汇报就拍板决策了。有的单位虽然建立了公车管理制度,但从不记录登记;
为整改办公室超标问题,加张桌子加把椅子,自欺欺人应付检查等等。这些,都是在形式主义、官僚主义上的典型表现。各单位各部门一定要认真对照“四风”问题特别是形式主义、官僚主义10种新表现,对照中央八项规定、省委九项规定及相关实施细则找差距、列清单,坚决按照要求整改。
无论是作风问题,还是营商环境问题,归根结底是思想观念问题。如果思想不解放、观念不转变,一定还是作风上山河依旧,环境上问题重重,发展上迟滞不前。我们必须解放思想,经常抓、反复抓,教育引导广大党员干部转变观念、勇于创新、大胆实践,为解决作风和环境问题打牢思想基础。
区委x届x次全会提出了发挥六个方面优势、做好六个方面工作,打赢“三大攻坚战”、实施“六大工程”的战略安排。各级党员干部一定要把党性体现在谋事创业上,落实到尽快改变爱辉发展不平衡不充分的现状的具体行动上。要时刻牢记自己第一身份是党员、第一职责是为党工作,以拉长思想短板补齐发展短板,以观念转变促进发展转型,以舍我其谁的责任感和只争朝夕的紧迫感开创爱辉美好发展新时代。特别是,x中对x“英雄之城,寸土不让”重新定位,让人振奋。首先要发挥x历史文化多元的优势,弘扬英雄爱国精神,讲好爱辉故事,传播爱辉声音,塑造爱辉形象,争创中国历史文化名城,要对区委六届六次全会精神进行认真细致学习,找准定位,增强责任感。
改革创新是一切工作的动力和源泉。我们现在存在的很多问题,都与思想不解放、抱残守缺、墨守成规有关。市场意识不强、市场化手段滞后,等机遇而不是抢机遇,等政策而不是争取政策,有了机遇和政策又不会利用,是我们最大的问题,很多事情很多时候因为这些问题错失了发展良机。也有的干部思想保守、求稳怕乱,“为了不出事宁可不干事”,项目也不争取了,上级给的资金也不要了,影响了经济社会发展和老百姓的利益。各单位各部门主要领导一定要多看多学多研究多担当,处理事情不能先找条条框框,要先研究如何解决问题。要把政策研究透,学会灵活运用。要克服怕担责、怕追责的心理,敢闯敢试、敢为人先。只要我们出以公心,区委会认真落实“三个区分开来”,坚定地保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者,为担当者、前行者撑腰鼓劲。
广大党员干部以什么样的站位和视野来认识形势、采取行动,决定具体工作成效,关系全区各项事业发展大局。现在,有的部门和干部口头上喊着讲政治、顾大局,但一碰到实际问题往往首先想到的还是本部门本人一亩三分地,生怕别人抢了自己的权、损了自己的利,生怕自己担责,而不是为了完成全区的重点任务应该如何支持和配合大家共同做好工作。还有的不关心大局、不了解大局,不想、不会围绕大局做工作。“不谋全局者,不足谋一域”各单位各部门都要加强大局观教育,用大局统一大家的思想,统一大家的工作步调,特别是主要领导一定要有大局观,不打“小算盘”,只打“大算盘”,正确处理好个人利益、部门利益与大局利益之间的关系;
主动融入大局观察和思考问题,把本单位本部门的工作放到整个大局下思考、谋划和部署,在促进全区工作中把自身的工作干出彩。
铁的纪律是一个政党生存发展的生命线,也是一个地方干部成长和事业发展的重要保障。各单位各部门一定要把强化纪律教育作为党风廉政建设和整顿作风优化营商环境的重要举措,结合“两学一做”学习教育常态化制度化和巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,集中开展党规党纪学习专题辅导和警示教育,推动形成“学条规、明规矩、守纪律”的思想自觉和行动自觉。要坚持“以考促学”,开展党风党纪知识测试,对成绩测试不合格或不参加测试的干部进行通报和补课,把纪律要求真正传达到每一名党员干部,让大家清楚地知道什么能做,什么坚决不能做。
面对新形势、新任务、新要求,各级党员干部要有想干事、真干事的自觉,更要有会干事、能成事的本领。我们有的干部由于缺乏专业知识和素养,不懂得规律、摸不着门道,虽然做了很多工作,结果却难如人意。有的自以为有点知识能应付,有点本领能支撑,得过且过、不思进取,工作效率低下,经常出现“跑粗”。各级干部要切实增强本领不足的紧迫感、危机感,把加强学习、提升能力摆在突出位置,积极开展业务培训、岗位竞赛,提升干部职工的专业素养和精细化水平;
出题目、压担子,推动形成深钻细研的学习风气。
针对我区机关作风和营商环境方面存在的问题,区委决定开展机构编制、工作流程、不作为乱作为、公职人员勾结“黑中介”、旅游市场、政府失信违诺、司法执法环境、基层“微腐败”八个专项整治。这八个专项整治符合省委市委有关要求,回应了企业和群众重大关切,是我区深化机关作风整顿优化营商环境的重要抓手,各单位各部门要坚持刀刃向内,以壮士断腕、刮骨疗毒的决心,持续整治作风和环境突出问题。
之所以在这八个领域开展专项整治,就是因为这几个领域群众反响比较大,作风和环境问题比较突出,或者对营商环境的影响比较大。关于这几个领域要整治的突出问题,方案中已经明确,必须对这些问题紧盯不放,把问题查深找准摸透,追根溯源、见物见人,边查边改、立行立改,做到问题不查清绝不放过、责任不追究绝不放过、整顿不彻底绝不放过,不见成效不撒手、不获全胜不收兵。特别是机动车特殊号牌问题和窗口服务突出问题,x月x日,省委书记办公会议明确强调,要下决心彻底整治这两个问题,要按照省委要求,认真抓好整治工作。治理窗口服务突出问题,要加大明察暗访力度,严惩严处违纪违法行为,把握“并联改串联、线下变线上、一门管全程、最多跑一次”的未来办事流程发展方向,进一步提升业务知识和工作能力,进一步整合优化办事流程。
领导干部虽然是少数,但是相对来说位高权重,掌握着最为核心的资源分配权,外界对其监管较为薄弱,稍一松懈就可能“出事”。同时,领导干部的行事作风,也很容易直接影响到所在单位乃至整个分管系统的政治生态。从现实当中看,滥用权力、执法犯法、徇私枉法、以权谋私的领导干部大有人在。比如,原x镇卫生院院长利用职务之便,将本应在x镇卫生院开展的煤矿从业人员健康筛查工作转到xx卫生所,给国家财政收入造成x万元的损失。原xx利用对造林优惠政策先知先明和参与林场造林工作的便利条件,和下属单位x名职工一起,与外来人员合谋非法占有造林补贴x万元,等等。这些人虽然身份不同、工作领域不同、涉案性质不同,但都是领导干部、“关键少数”。这些行为,损害的是党的形象,败坏的是政府声誉,破坏的是营商环境。深化机关作风整顿优化营商环境,务必要加强领导干部监督这一薄弱环节,有效规范权力运行,确保“关键少数”位高不擅权、权重不谋私。
不正之风和破坏营商环境的行为大多发生在管人、管钱、管事的重点岗位上,有人形象地称其为“县官不如现管”。原区畜牧兽医局副局长在对其职责范围内的养殖社申报补贴项目验收过程中,未严格按照省畜牧兽医局、省财政厅下发的文件要求开展工作,未认真履行职责、工作不负责任,使不符合验收标准的养殖社通过验收,获得国家菜篮子产品生产项目专项补贴,给国家造成重大损失。二站乡财政所所长在没有相关合法手续的情况下,擅自做主,为不符合申报政策的卫星村办理大豆补贴事宜。这些人之所以能够“任性”而为,就是因为他们所在的岗位使他们拥有了特殊权力,这些权力又没有受到有效监督和约束。在专项整治的过程中,一定要突出办案、审批、审核、监管、财务等重要岗位,明确责任,强化监督,优化流程,加强惩戒,确保公权力时时刻刻受监督、方方面面受约束,切实为“公”所用。
良好的营商环境是一个地区的“软实力”,是一种无形的资产,也是一项重要的政治资源。我们要从年初发生的亚布力事件中深刻吸取教训,坚决引以为戒,深耕政无信不立,避免塔西佗陷阱。各单位各部门要把这项工作牢牢抓在手上,切实加强组织领导,拿出过硬招法,加大推进力度,务求取得实实在在成效。
在全社会树立“作风环境无小事”“优化营商环境人人有责”的意识,推动形成人人参与、人人关注的浓厚氛围。注重发挥正面典型引领作用和反面典型警示作用,深入挖掘作风方面先进典型,使广大干部学有榜样、赶有目标,推动形成积极向上新风尚;
以查处作风环境典型案件为反面教材,曝光一批反面典型。纪检监察机关要切实发挥好监督执纪问责作用,坚决问责一批作风松弛、懒政怠政、吃拿卡要、失责失信的反面典型,真正让广大党员干部心有所戒、行有所止。
抓作风整顿优化环境,不管是破和立都需要改革,目的是堵塞漏洞,让规则程序更加完善,让任性妄为的人无路可走,同时也要让死抠教条的人能够灵活变通,让制度更好更便捷地为企业和群众服务。各单位各部门一定要真正解放思想、务实担当,以利民利企为目标,顺应形势变化,不断完善各项制度规定,该下放的权力必须下放,该放宽的政策必须放宽,该灵活变通的必须灵活变通,对于上级禁止性规定,要严格执行不打折扣,让制度真正发挥促进发展、保障民生的作用。
去年,从全区机关作风整顿开始,我们就把再造工作流程摆上更加重要的位置,各单位各部门也根据职责对工作流程进行了优化,但是与群众和企业的期盼相比,与先进地区相比,还有相当大的差距。要结合“放管服”改革,推行“互联网+政务服务”,开展“最多跑一次”试点。对窗口单位到岗率、专注率全程视频监控。加强对窗口即时评价,把评价权交给老百姓,对服务质量开展群众、舆论、监察部门“三层监督”。今年我区行政服务中心即将投入使用,所有进驻单位必须要向窗口派驻精干力量并充分授权,实现审批服务“一窗受理、并联运行、全程代办”。
标准是衡量我们各项工作好坏的重要依据。要广泛征求企业和群众的意见,将各项工作标准及时调整更新,确保更有实效、更接地气。要分行业分领域建立完善考评办法,把服务对象满意程度作为最主要指标。要把深化作风整顿优化营商环境考评与年度目标责任制考核紧密结合起来,与干部的任用、奖惩、问责结合起来,强化作风整顿优化营商环境在其中的权重,并以此为依据,真正把干部能上能下落到实处,让不适合现任岗位的领导干部挪地方、腾位子。
同志们,“山再高,往上攀,总能登顶;
路再长,走下去,定能到达。”让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大精神,动员全区上下积极行动起来,持续发力、久久为功,以优良的作风、扎实的干劲、一流的服务,营造更加良好的发展环境,为实现爱辉美好发展作出新的更大贡献。
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;最新深化机关作风整顿优化营商环境心得体会(10篇)篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全省深化机关作风整顿优化营商环境工作会议精神,动员全市上下聚焦形式主义、官僚主义新表现和群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题,以钢牙啃硬骨头的精神,进一步改进作风、优化环境,为加快x跨越发展、全面振兴提供坚强保障。
省x次党代会以来,新一届省委坚持以作风建设为切入点,从省直机关带头做起,采取专项整治方式,以钉钉子精神持续整顿作风、优化环境,特别是每年春节后上班第一天雷打不动,召开全省性会议进行专门部署,充分体现了坚决贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神的强烈政治意识,彰显了重振x雄风、重塑x环境的坚定决心。
近年来,我市深入贯彻习近平总书记对我省重要讲话和省委要求部署,以自我革命的勇气出重拳、动真格,深化机关作风整顿优化营商环境工作取得阶段性成效。一是干部思想作风发生积极变化。各地各部门切实把改作风优环境摆上重要日程,广大机关党员干部自觉整顿作风、主动优化环境,懒政怠政、弄权勒卡、纪律松弛的少了,勤政务实、热情服务、遵规守纪的多了。特别是通过开展“万名干部大下基层”等活动,广大干部思想受到大洗礼,作风发生大转变,干事创业激情进一步迸发。二是一些突出问题得到较好解决。在全省统一部署7项专项整治基础上,我们立足x实际,坚持市县联动,深入开展“7+2”和“7+x”专项整治,严肃查处了一批不作为乱作为、执法违法、公职人员勾结“黑中介”等问题,推出了办事大厅、口岸联检部门延时服务等便民利企措施,思想僵化、标准不高、效率低下、不担当不作为、落实不力等制约发展的“堵点”逐渐化解。三是企业群众办事便利性快捷性显著提升。全市公布“最多跑一次”和“不见面审批”事项x项,x项政务服务事项实现马上办、网上办、一次办、就近办,综合服务大厅、网上政务服务中心、移动客户端、自助终端实现深度融合。市级政务服务事项“减材料”x项、“减环节”x项;
x个单位的x项行政许可事项全部纳入网上平台受理,审批效率同比提高x%。这些实实在在的变化,使企业和群众的满意度明显提升。
但是同时我们也要清醒地看到,与中央和省委要求、x发展需要、群众热切期盼相比,我们还有不小差距。中央纪委要求集中整治的形式主义、官僚主义四个方面12类问题,省委书记张庆伟在全省会议上指出的各类问题,在我市一些地方和部门还不同程度地存在。年前市委常委班子民主生活会征求意见时,还有不少群众和企业反映有的部门和干部乱收费、“拿钱不开票子”、以调研名义干扰企业正常生产、办事流程不优等一些问题。特别是在主观上还存在着一些问题,对整顿作风优化营商环境的重要性认识不够,一些干部尤其是领导干部对整顿作风优化环境工作,还是讲起来重要、抓起来次要、忙起来不要,推一推动一动,甚至把抓这项工作当成“应景儿”,做表面文章、敷衍了事;
对整顿作风优化营商环境的紧迫性认识不足,在各地纷纷比拼“谁营商环境更优”的压力下,仍然看不到自身不足,自我感觉良好。这些问题,是制约我市跨越发展、全面振兴最大的“拦路虎”。
我们要深刻认识到,改进工作作风、优化营商环境,不仅是习近平总书记对黑x的殷切嘱托、中央和省委作出的重大决策,更是我们推动跨越发展、全面振兴的“金钥匙”。同时,也要深刻认识到,作风问题和环境问题的顽固性和复杂性,深化机关作风整顿优化营商环境的艰巨性和长期性,牢固树立打攻坚战、歼灭战、持久战的思想,保持工作的韧劲和狠劲,杜绝松口气、歇歇脚的思想,以过硬作风和持久耐力营造良好环境、推动x振兴。下面,我讲五点意见。
第一,要以永远在路上的执着和韧劲,旗帜鲜明地反对、态度坚决地整治形式主义和官僚主义
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央大力整治“四风”,享乐主义、奢靡之风基本刹住,但形式主义、官僚主义仍然在一定范围内存在,甚至出现隐形变种。今年,要把整治形式主义和官僚主义作为一项政治任务,采取强有力措施,坚决抓实抓好。
一要坚决整治“吃、拿、卡、要”的问题。这是群众最深恶痛绝的问题之一。近年来,我们查处了不少这样的典型,有的在负责泥草(危)房改造项目申请和补贴发放时收受群众好处费,有的以需要“打点”为由违规领取他人五保金,有的利用工作便利违规为亲属办理低保、社保,有的甚至骗取新农合资金。去年通过严查严惩,这种“吃、拿、卡、要”问题明显减少,但也不能忽视,要继续加大力度,以让群众“办事不求人”为目标,聚焦民生、扶贫等重点领域,集中开展大整治。突出问题要组建专班重点攻坚,确保尽快明显好转。违纪违法问题要严惩快惩、绝不姑息。
二要坚决整治不作为、慢作为的问题。我在解放思想推进高质量发展大会上,从“旧、怕、平、懒”四个方面讲了不少这方面问题。现在看,有的部门本本主义、教条主义问题还存在,只看到这么办“不行”,不研究怎么办“能行”;
有的领导干部乐于当“二传手”,不钻研工作,事事推给下属,只想当官不想干事。这种作风,怎么能够实现跨越,怎么能够实现振兴?各地各部门要结合开展解放思想推动高质量发展大讨论,从思想入手解决好这些问题,特别是各级领导干部要充分发挥表率作用,努力带出一支敢担当、善作为的队伍。各级党组织今后要把敢担当、能担当作为一条选人用人的硬标准,让不担当、不作为的人没有市场、没有位子。要认真落实“三个区分开来”要求,给担当者担当,为干事者撑腰,坚决避免“干事多出错多、不干事不出事”的逆向惩罚。
三要坚决整治工作责任心不强的问题。我们工作中出现的一些不实不细、“跑粗”现象,很多都不是能力不足的问题,而是工作责任心不强的问题。有的地方贫困人口识别、档案信息采集等最基础的工作,回回查回回有问题;
有的乡镇出现“人死了还领低保”的怪现象;
有的县x份农村泥草房维修房屋结构安全验收鉴定,其中x份是在家中无人、室内情况不明的情况下作出的。这些,不都是责任心不强造成的吗?习近平总书记强调,好干部必须有责任重于泰山的意识。各级干部都要争做有责任心的好干部,以“五个要细”为基本要求,凡事对照去做。各地各部门要深入查摆责任心不强的突出问题,挂图抓好整改。市纪委监委和作风整顿办公室要抓一批典型公开曝光,强化警示和震慑作用。
四要坚决整治效率不高、节奏不快的问题。任何一项工作,没有效率、节奏不快,就谈不上质量。对x来说,要尽快补齐发展不平衡不充分的短板,实现跨越发展、全面振兴,就必须拿出比别人更高的效率、更快的节奏。现在看,我们有些领导干部还没有紧张起来,有的工作推进较慢,没有按要求落实到位;
有的工作出工不出活,热热闹闹就是没有进展;
有的工作虎头蛇尾,抓来抓去抓没了。下一步,要从市级抓起,切实解决好这个问题。大力倡导雷厉风行、“马上就办”的作风,对市委市政府的决策决定,拿出“事不过夜”的劲头抓部署抓落实,做到今日事今日毕。要以“不干则已,干就最好”的精神对待每项工作,做到快而不乱,有效率更有质量。
第二,要坚持问题导向和目标导向相统一,采取综合措施着力推动营商环境更加优化
优化营商环境没有最好,只有更好。我们要始终牢记习近平总书记“只有建设好投资、营商等软环境,才能有效遏制东北地区资本、人才流失状况”的重要嘱托,对标我省优化营商环境条例和外地经验打好组合拳,着力营造一流的营商环境。
一要继续简政放权。近年来,我们在简政放权上做了不少工作,但与发达地区特别是江浙一带比还有很大的差距,特别是公布的事项没人家多,办理的速度没人家快,甚至有的地方都提出“一次不跑”改革了,我们还在研究少跑几次。如果不快步赶上,营商环境差的窘境就难以破解。我们要坚持眼光朝外、刀刃向内,民有所呼、我有所为,聚焦企业发展的痛点、群众办事的难点,重点围绕工程建设项目审批、不动产登记、审批中介服务等领域,进一步加大简政放权力度,凡是中省取消的一律取消,中省下放的全部承接,协同推动关联的行政许可事项依法“全链条”取消或下放,让权力“瘦身”再“瘦身”。
二要不断优化流程。流程优化再造,是提高服务效能的重中之重。近年来,我们全力打造“环节少、流程短、成本低、效率高、服务优”的政务服务体系,但由于条件制约,还没有完全达到预期目标。接下来,我们要进一步简化审批服务流程,实施行政审批事项目录管理办法,大胆学习借鉴“容缺受理、双向承诺”“一枚印章管审批”等新模式。要全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式,让群众和企业“办事少跑腿”。窗口决定不了的事项,相关部门要随时召开局务会、主任办公会研究解决。要大力推进服务大厅、网上办事平台和手机客户端深度融合,为优化再造流程创造更加有利条件。进一步推进各类事项办理标准化、规范化,增强办事的透明度。
三要坚决清理奇葩证明。这证明那证明,很多都是推卸责任的借口。但往往就是这些证明,让群众跑了很多腿,甚至导致事情办不成。有的街道(社区)同志反映,很多事情他们根本不清楚,却让群众到他们那去开五花八门的证明。清理规范各类证明是党中央国务院和省委省政府的重大部署,是打通服务群众“最后一公里”的迫切需要。各地各部门要集中开展一次“减证便民”专项行动,特别是窗口单位要结合优化工作流程,对企业和群众在办事过程中需要提供的证明进行一次全面清理,对那些“不必要的证明”“无法证明的证明”“重复循环的证明”“无法查证的证明”坚决清理到位。这项清理工作,由市营商环境建设监督局牵头,对入驻办事大厅窗口单位的证明进行逐一清理。
第三,要聚焦让依法办事成为日常行为习惯,着力打造更加公平公正的法治环境
习近平总书记强调,法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。我们要把营造良好的法治环境作为优化营商环境的根本,从群众和企业最反感的有法不依、司法不公等问题抓起改起,努力推动依法办事在x蔚然成风。
一是领导干部要做尊法学法守法用法的模范。当前,我市领导干部在尊法学法守法用法上总体是好的,但也存在着个别领导干部法治意识淡漠,以权压法、以权乱法等问题。近年来,我们查处的张守锋、顾杰等典型案件,他们从领导干部走上违法犯罪之路,除理想信念丧失外,同法律意识、法制观念淡薄也有很大关系。各级领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,认真学习法律法规,带头遵守法律、执行法律,谋划工作要运用法治思维,处理问题要运用法治方式,干什么事都要先考虑一下是不是合法。
二是执法人员要做秉公执法、依法办事的模范。执法人员手中的权力是用来为人民服务的。但现实中,有的人却随意执法、滥用权力,甚至把公权力变成了部门或个人谋取私利的工具。有的交通部门堵着企业门口执法,有的地方城市管理综合执法局擅自收取建筑垃圾处置运输保证金,有的民警在办理居民身份证补领、户口迁移业务时向群众超标准收费,等等。这些现象,败坏了党风政风,亵渎了手中的权力。各地各部门要深化综合执法改革,加快转变执法理念和方式,严格按法律规定用权,做到“法无授权即禁止”。执法人员要正确认识自己手中的权力,把用权与服务有机统一起来,寓用权于服务之中,绝不能任性执法、随意执法、选择执法、粗放执法。
三是司法人员要做忠于法律、公平公正的模范。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。近年来,我市没有发生有重大影响的办人情案、关系案、金钱案的典型案例,这是值得充分肯定的。全市司法人员要再接再厉,自觉信仰法治、坚守法治,认真履行法律赋予的职责,努力让人民群众在每一项执法活动、每一个司法案件中感受到公平正义。各级党政机关和领导干部要大力支持法院、检察院依法独立公正行使职权,绝不能干预司法活动、插手具体案件处理。要深挖黑恶势力保护伞,加大对黑恶势力的打击力度,不断增强人民群众的安全感获得感幸福感。
四是广大企业家要做爱国敬业、守法经营的模范。市场经济是法治经济。企业只有守法经营,才是长远发展之道。广大企业家要严格遵守国家法律法规,依法开展经营活动,自觉走“亲”“清”政商关系的正道,遇事要善于运用法律手段解决,有效规避法律风险特别是刑事法律风险。各地各相关部门也要切实保护企业合法权益,对强买强卖等干扰企业正常生产经营和制售假冒伪劣、价格欺诈等扰乱市场秩序的恶劣行为,要严查重处、绝不放过,真正让广大投资者感受到在x市场有秩序、社会有正义。
第四,要进一步强化规则意识和契约精神,切实把x信守承诺、讲求诚信的良好形象树立起来
诚信,是中华民族的传统美德,是社会主义核心价值观的重要内容,是一个人的立身之本,更是一个地方快速发展的重要基础。我们要大力弘扬诚信理念,把诚信守约作为打造一流营商环境的重要保障,夯实市场秩序的强大基石。
一方面,要着力打造诚信政府。近些年,通过媒体经常看到,有的地方政府部门在招商引资中承诺多,落实少;
有些承诺属于越权承诺,存在违法违规现象,实际上根本办不到;
有的政府换届或官员变动后,新官不理旧账;
还有一些地方,以各种优惠条件诱使客商投资,然后“割韭菜”“宰肥羊”,肆意侵害投资者利益,等等。这些行为,必然给其他潜在投资者带来阻吓效应,“伤害一人,吓退一群”。对此,各地各部门要高度警醒,深入查找自身是否存在类似问题,本着“有则改之,无则加勉”的态度抓好整改。无论是招商引资,还是处理其他问题,凡是承诺都要审慎考虑,想一想是否合法合理、合乎国家政策,绝不能随意乱承诺。特别是土地出让价格、项目优惠政策等,要由职能部门根据市场情况去谈判、去博弈,充分体现市场置资源的决定性作用,政府要少承诺,达不到的坚决不承诺。同时,要切实做到言必行、行必果,承诺的就要严格遵守、积极兑现,新官也要理旧账。
另一方面,要大力推动全社会讲诚信守约定。信任危机,是一个社会最大的危机。从我市查处的不讲诚信案件看,商业欺诈、制假售假、企业不信守承诺等问题依然存在;
从“基本解决执行难”攻坚工作看,不讲诚信的“老懒”还不少;
甚至老人摔倒不敢扶的问题也不是没有。可以说,捍卫诚信已经成为社会治理的重要课题。我们要以打造“诚信x”为总抓手,加快推进社会信用体系建设,健全完善统一社会信用代码制度,制定出台惩戒“老赖”和发布企业“红黑榜”、健全企业家诚信经营机制等硬举措,通过制度力量唤起诚信意识。要采取褒奖先进、严惩后进等措施,引导全社会树立守信光荣、失信可耻的价值观,倡导讲信义、尊法治的社会风尚,形成“守信者一路畅通,失信者寸步难行”的社会环境。
第五,要坚持标本兼治、重在治本、重在抓长,不断健全完善促进营商环境持续优化的制度机制
制度是管根本、管长远的。深化机关作风整顿优化营商环境不是“吹吹风”,更不是“一阵风”,必须形成制度机制、常抓不懈。我们要把制度建设贯穿作风整顿优化营商环境始终,坚持正向激励和刚性约束并举,加快形成一套科学有效、治本管长的制度机制。
一要压实责任传导机制,切实把责任落到实处。市委整顿作风领导小组要切实发挥牵头抓总作用,议大事、抓大事,为全市整顿作风优化营商环境把舵定向。各专项小组、牵头单位和职能部门要扛起打通优化营商环境“最后一公里”的主体责任,按照任务分工扎实抓好有关工作落实。领导小组办公室和市营商环境建设监督局要统筹协调、具体推进,认真抓好督促检查。各地党政主要负责人和各部门“一把手”,要切实履行第一责任人责任,所有领导干部都要肩负起直接责任人责任。在这项工作中没有局外人,如果不尽责,就要坚决追责。
二要健全政企沟通机制,构建“亲”“清”新型政商关系。各级领导干部绝不能因为怕有事,就不敢和企业、投资者来往。要按照构建“亲”“清”新型政商关系的要求,厘清边界、各司其职、相向而行,坦荡真诚地同民营企业接触交往,关系要清白纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易,更不能向人家伸手要钱、要好处。要按照省优化营商环境条例规定的方式方法,积极听取有关企业和行业协会、商会意见建议,特别是在企业遇到困难和问题时,要设身处地为企业着想,积极为企业解所难、排所忧,促进企业更好地发展。
三要完善考核评价机制,全面调动干部积极性。要将深化机关作风整顿优化营商环境工作纳入各级班子和领导干部年度目标责任制考核体系,作为锻炼干部的重要平台、考察干部的重要内容、选拔干部的重要依据,发挥好“指挥棒”“风向标”和“助推器”的作用。要健全与考核评价体系相配套的责任追究机制,在考核评价中发现的对深化作风整顿优化营商环境工作不重视、不落实,或者发生重大影响事件的要严肃追责问责,情节严重的要进行组织处理或纪律处分。在这方面,不光要追究直接责任人责任,还要追究领导责任。
四要健全舆论引导机制,营造促进发展的浓厚氛围。要充分发挥各类新闻媒体主渠道作用,积极宣传我市的政策、法治、服务、市场、人文、投资良好环境,大力推介到我市投资创业和发展的成功典型,唱响“你投资、我服务,你发财、我发展”的时代强音,吸引更多的有志之士到x投资兴业。要发挥好各类新闻媒体的监督作用,对破坏发展环境的要点名道姓进行曝光,让广大党员干部受到震慑、得到警醒,让破坏经济发展环境的人和事在x无藏身之处、无立锥之地。
同志们,深化机关作风整顿优化营商环境不进则退,唯有解放思想,拿出改革开放再出发的决心和勇气,才能赢得主动权。我们今天在座的每一位同志,都应该是优良作风的实践者,都应该是优良环境的创造者,我们对x的发展都有一份期待、都有一份责任,也都应该有一份作为。我们要坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央部署,按照省委要求,不断把深化机关作风整顿优化营商环境工作引向纵深,以过硬的作风和优良的环境推动x高质量发展和全面振兴,向党和人民交上一份满意的答卷!
;最新深化机关作风整顿优化营商环境心得体会(10篇)篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实全省深化机关作风整顿优化营商环境工作会议精神,动员全市上下聚焦形式主义、官僚主义新表现和群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题,以钢牙啃硬骨头的精神,进一步改进作风、优化环境,为加快x跨越发展、全面振兴提供坚强保障。
省x次党代会以来,新一届省委坚持以作风建设为切入点,从省直机关带头做起,采取专项整治方式,以钉钉子精神持续整顿作风、优化环境,特别是每年春节后上班第一天雷打不动,召开全省性会议进行专门部署,充分体现了坚决贯彻落实******对我省重要讲话精神的强烈政治意识,彰显了重振x雄风、重塑x环境的坚定决心。
近年来,我市深入贯彻******对我省重要讲话和省委要求部署,以自我革命的勇气出重拳、动真格,深化机关作风整顿优化营商环境工作取得阶段性成效。一是干部思想作风发生积极变化。各地各部门切实把改作风优环境摆上重要日程,广大机关党员干部自觉整顿作风、主动优化环境,懒政怠政、弄权勒卡、纪律松弛的少了,勤政务实、热情服务、遵规守纪的多了。特别是通过开展“万名干部大下基层”等活动,广大干部思想受到大洗礼,作风发生大转变,干事创业激情进一步迸发。二是一些突出问题得到较好解决。在全省统一部署7项专项整治基础上,我们立足x实际,坚持市县联动,深入开展“7+2”和“7+x”专项整治,严肃查处了一批不作为乱作为、执法违法、公职人员勾结“黑中介”等问题,推出了办事大厅、口岸联检部门延时服务等便民利企措施,思想僵化、标准不高、效率低下、不担当不作为、落实不力等制约发展的“堵点”逐渐化解。三是企业群众办事便利性快捷性显著提升。全市公布“最多跑一次”和“不见面审批”事项x项,x项政务服务事项实现马上办、网上办、一次办、就近办,综合服务大厅、网上政务服务中心、移动客户端、自助终端实现深度融合。市级政务服务事项“减材料”x项、“减环节”x项;x个单位的x项行政许可事项全部纳入网上平台受理,审批效率同比提高x%。这些实实在在的变化,使企业和群众的满意度明显提升。
但是同时我们也要清醒地看到,与***和省委要求、x发展需要、群众热切期盼相比,我们还有不小差距。***纪委要求集中整治的形式主义、官僚主义四个方面12类问题,省委书记张庆伟在全省会议上指出的各类问题,在我市一些地方和部门还不同程度地存在。年前市委常委班子民主生活会征求意见时,还有不少群众和企业反映有的部门和干部乱收费、“拿钱不开票子”、以调研名义干扰企业正常生产、办事流程不优等一些问题。特别是在主观上还存在着一些问题,对整顿作风优化营商环境的重要性认识不够,一些干部尤其是领导干部对整顿作风优化环境工作,还是讲起来重要、抓起来次 当前隐藏内容免费查看要、忙起来不要,推一推动一动,甚至把抓这项工作当成“应景儿”,做表面文章、敷衍了事;对整顿作风优化营商环境的紧迫性认识不足,在各地纷纷比拼“谁营商环境更优”的压力下,仍然看不到自身不足,自我感觉良好。这些问题,是制约我市跨越发展、全面振兴最大的“拦路虎”。
我们要深刻认识到,改进工作作风、优化营商环境,不仅是******对黑x的殷切嘱托、***和省委作出的重大决策,更是我们推动跨越发展、全面振兴的“金钥匙”。同时,也要深刻认识到,作风问题和环境问题的顽固性和复杂性,深化机关作风整顿优化营商环境的艰巨性和长期性,牢固树立打攻坚战、歼灭战、持久战的思想,保持工作的韧劲和狠劲,杜绝松口气、歇歇脚的思想,以过硬作风和持久耐力营造良好环境、推动x振兴。下面,我讲五点意见。
党的十八大以来,以***同志为核心的党***大力整治“四风”,享乐主义、奢靡之风基本刹住,但形式主义、官僚主义仍然在一定范围内存在,甚至出现隐形变种。今年,要把整治形式主义和官僚主义作为一项政治任务,采取强有力措施,坚决抓实抓好。
这是群众最深恶痛绝的问题之一。近年来,我们查处了不少这样的典型,有的在负责泥草(危)房改造项目申请和补贴发放时收受群众好处费,有的以需要“打点”为由违规领取他人五保金,有的利用工作便利违规为亲属办理低保、社保,有的甚至骗取新农合资金。去年通过严查严惩,这种“吃、拿、卡、要”问题明显减少,但也不能忽视,要继续加大力度,以让群众“办事不求人”为目标,聚焦民生、扶贫等重点领域,集中开展大整治。突出问题要组建专班重点攻坚,确保尽快明显好转。违纪违法问题要严惩快惩、绝不姑息。
我在解放思想推进高质量发展大会上,从“旧、怕、平、懒”四个方面讲了不少这方面问题。现在看,有的部门本本主义、教条主义问题还存在,只看到这么办“不行”,不研究怎么办“能行”;有的领导干部乐于当“二传手”,不钻研工作,事事推给下属,只想当官不想干事。这种作风,怎么能够实现跨越,怎么能够实现振兴?各地各部门要结合开展解放思想推动高质量发展大讨论,从思想入手解决好这些问题,特别是各级领导干部要充分发挥表率作用,努力带出一支敢担当、善作为的队伍。各级党组织今后要把敢担当、能担当作为一条选人用人的硬标准,让不担当、不作为的人没有市场、没有位子。要认真落实“三个区分开来”要求,给担当者担当,为干事者撑腰,坚决避免“干事多出错多、不干事不出事”的逆向惩罚。
我们工作中出现的一些不实不细、“跑粗”现象,很多都不是能力不足的问题,而是工作责任心不强的问题。有的地方贫困人口识别、档案信息采集等最基础的工作,回回查回回有问题;有的乡镇出现“人死了还领低保”的怪现象;有的县x份农村泥草房维修房屋结构安全验收鉴定,其中x份是在家中无人、室内情况不明的情况下作出的。这些,不都是责任心不强造成的吗?******强调,好干部必须有责任重于泰山的意识。各级干部都要争做有责任心的好干部,以“五个要细”为基本要求,凡事对照去做。各地各部门要深入查摆责任心不强的突出问题,挂图抓好整改。市纪委监委和作风整顿办公室要抓一批典型公开曝光,强化警示和震慑作用。
任何一项工作,没有效率、节奏不快,就谈不上质量。对x来说,要尽快补齐发展不平衡不充分的短板,实现跨越发展、全面振兴,就必须拿出比别人更高的效率、更快的节奏。现在看,我们有些领导干部还没有紧张起来,有的工作推进较慢,没有按要求落实到位;有的工作出工不出活,热热闹闹就是没有进展;有的工作虎头蛇尾,抓来抓去抓没了。下一步,要从市级抓起,切实解决好这个问题。大力倡导雷厉风行、“马上就办”的作风,对市委市政府的决策决定,拿出“事不过夜”的劲头抓部署抓落实,做到今日事今日毕。要以“不干则已,干就最好”的精神对待每项工作,做到快而不乱,有效率更有质量。
优化营商环境没有最好,只有更好。我们要始终牢记******“只有建设好投资、营商等软环境,才能有效遏制东北地区资本、人才流失状况”的重要嘱托,对标我省优化营商环境条例和外地经验打好组合拳,着力营造一流的营商环境。
近年来,我们在简政放权上做了不少工作,但与发达地区特别是江浙一带比还有很大的差距,特别是公布的事项没人家多,办理的速度没人家快,甚至有的地方都提出“一次不跑”改革了,我们还在研究少跑几次。如果不快步赶上,营商环境差的窘境就难以破解。我们要坚持眼光朝外、刀刃向内,民有所呼、我有所为,聚焦企业发展的痛点、群众办事的难点,重点围绕工程建设项目审批、不动产登记、审批中介服务等领域,进一步加大简政放权力度,凡是中省取消的一律取消,中省下放的全部承接,协同推动关联的行政许可事项依法“全链条”取消或下放,让权力“瘦身”再“瘦身”。
流程优化再造,是提高服务效能的重中之重。近年来,我们全力打造“环节少、流程短、成本低、效率高、服务优”的政务服务体系,但由于条件制约,还没有完全达到预期目标。接下来,我们要进一步简化审批服务流程,实施行政审批事项目录管理办法,大胆学习借鉴“容缺受理、双向承诺”“一枚印章管审批”等新模式。要全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式,让群众和企业“办事少跑腿”。窗口决定不了的事项,相关部门要随时召开局务会、主任办公会研究解决。要大力推进服务大厅、网上办事平台和手机客户端深度融合,为优化再造流程创造更加有利条件。进一步推进各类事项办理标准化、规范化,增强办事的透明度。
这证明那证明,很多都是推卸责任的借口。但往往就是这些证明,让群众跑了很多腿,甚至导致事情办不成。有的街道(社区)同志反映,很多事情他们根本不清楚,却让群众到他们那去开五花八门的证明。清理规范各类证明是党***国务院和省委省政府的重大部署,是打通服务群众“最后一公里”的迫切需要。各地各部门要集中开展一次“减证便民”专项行动,特别是窗口单位要结合优化工作流程,对企业和群众在办事过程中需要提供的证明进行一次全面清理,对那些“不必要的证明”“无法证明的证明”“重复循环的证明”“无法查证的证明”坚决清理到位。这项清理工作,由市营商环境建设监督局牵头,对入驻办事大厅窗口单位的证明进行逐一清理。
******强调,法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。我们要把营造良好的法治环境作为优化营商环境的根本,从群众和企业最反感的有法不依、司法不公等问题抓起改起,努力推动依法办事在x蔚然成风。
当前,我市领导干部在尊法学法守法用法上总体是好的,但也存在着个别领导干部法治意识淡漠,以权压法、以权乱法等问题。近年来,我们查处的张守锋、顾杰等典型案件,他们从领导干部走上违法犯罪之路,除理想信念丧失外,同法律意识、法制观念淡薄也有很大关系。各级领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,认真学习法律法规,带头遵守法律、执行法律,谋划工作要运用法治思维,处理问题要运用法治方式,干什么事都要先考虑一下是不是合法。
执法人员手中的权力是用来为人民服务的。但现实中,有的人却随意执法、滥用权力,甚至把公权力变成了部门或个人谋取私利的工具。有的交通部门堵着企业门口执法,有的地方城市管理综合执法局擅自收取建筑垃圾处置运输保证金,有的民警在办理居民身份证补领、户口迁移业务时向群众超标准收费,等等。这些现象,败坏了党风政风,亵渎了手中的权力。各地各部门要深化综合执法改革,加快转变执法理念和方式,严格按法律规定用权,做到“法无授权即禁止”。执法人员要正确认识自己手中的权力,把用权与服务有机统一起来,寓用权于服务之中,绝不能任性执法、随意执法、选择执法、粗放执法。
司法是维护社会公平正义的最后一道防线。近年来,我市没有发生有重大影响的办人情案、关系案、金钱案的典型案例,这是值得充分肯定的。全市司法人员要再接再厉,自觉信仰法治、坚守法治,认真履行法律赋予的职责,努力让人民群众在每一项执法活动、每一个司法案件中感受到公平正义。各级党政机关和领导干部要大力支持法院、检察院依法独立公正行使职权,绝不能干预司法活动、插手具体案件处理。要深挖黑恶势力保护伞,加大对黑恶势力的打击力度,不断增强人民群众的安全感获得感幸福感。
市场经济是法治经济。企业只有守法经营,才是长远发展之道。广大企业家要严格遵守国家法律法规,依法开展经营活动,自觉走“亲”“清”政商关系的正道,遇事要善于运用法律手段解决,有效规避法律风险特别是刑事法律风险。各地各相关部门也要切实保护企业合法权益,对强买强卖等干扰企业正常生产经营和制售假冒伪劣、价格欺诈等扰乱市场秩序的恶劣行为,要严查重处、绝不放过,真正让广大投资者感受到在x市场有秩序、社会有正义。
诚信,是中华民族的传统美德,是社会主义核心价值观的重要内容,是一个人的立身之本,更是一个地方快速发展的重要基础。我们要大力弘扬诚信理念,把诚信守约作为打造一流营商环境的重要保障,夯实市场秩序的强大基石。
近些年,通过媒体经常看到,有的地方政府部门在招商引资中承诺多,落实少;有些承诺属于越权承诺,存在违法违规现象,实际上根本办不到;有的政府换届或官员变动后,新官不理旧账;还有一些地方,以各种优惠条件诱使客商投资,然后“割韭菜”“宰肥羊”,肆意侵害投资者利益,等等。这些行为,必然给其他潜在投资者带来阻吓效应,“伤害一人,吓退一群”。对此,各地各部门要高度警醒,深入查找自身是否存在类似问题,本着“有则改之,无则加勉”的态度抓好整改。无论是招商引资,还是处理其他问题,凡是承诺都要审慎考虑,想一想是否合法合理、合乎国家政策,绝不能随意乱承诺。特别是土地出让价格、项目优惠政策等,要由职能部门根据市场情况去谈判、去博弈,充分体现市场置资源的决定性作用,政府要少承诺,达不到的坚决不承诺。同时,要切实做到言必行、行必果,承诺的就要严格遵守、积极兑现,新官也要理旧账。
信任危机,是一个社会最大的危机。从我市查处的不讲诚信案件看,商业欺诈、制假售假、企业不信守承诺等问题依然存在;从“基本解决执行难”攻坚工作看,不讲诚信的“老懒”还不少;甚至老人摔倒不敢扶的问题也不是没有。可以说,捍卫诚信已经成为社会治理的重要课题。我们要以打造“诚信x”为总抓手,加快推进社会信用体系建设,健全完善统一社会信用代码制度,制定出台惩戒“老赖”和发布企业“红黑榜”、健全企业家诚信经营机制等硬举措,通过制度力量唤起诚信意识。要采取褒奖先进、严惩后进等措施,引导全社会树立守信光荣、失信可耻的价值观,倡导讲信义、尊法治的社会风尚,形成“守信者一路畅通,失信者寸步难行”的社会环境。
制度是管根本、管长远的。深化机关作风整顿优化营商环境不是“吹吹风”,更不是“一阵风”,必须形成制度机制、常抓不懈。我们要把制度建设贯穿作风整顿优化营商环境始终,坚持正向激励和刚性约束并举,加快形成一套科学有效、治本管长的制度机制。
市委整顿作风领导小组要切实发挥牵头抓总作用,议大事、抓大事,为全市整顿作风优化营商环境把舵定向。各专项小组、牵头单位和职能部门要扛起打通优化营商环境“最后一公里”的主体责任,按照任务分工扎实抓好有关工作落实。领导小组办公室和市营商环境建设监督局要统筹协调、具体推进,认真抓好督促检查。各地党政主要负责人和各部门“一把手”,要切实履行第一责任人责任,所有领导干部都要肩负起直接责任人责任。在这项工作中没有局外人,如果不尽责,就要坚决追责。
各级领导干部绝不能因为怕有事,就不敢和企业、投资者来往。要按照构建“亲”“清”新型政商关系的要求,厘清边界、各司其职、相向而行,坦荡真诚地同民营企业接触交往,关系要清白纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易,更不能向人家伸手要钱、要好处。要按照省优化营商环境条例规定的方式方法,积极听取有关企业和行业协会、商会意见建议,特别是在企业遇到困难和问题时,要设身处地为企业着想,积极为企业解所难、排所忧,促进企业更好地发展。
要将深化机关作风整顿优化营商环境工作纳入各级班子和领导干部年度目标责任制考核体系,作为锻炼干部的重要平台、考察干部的重要内容、选拔干部的重要依据,发挥好“指挥棒”“风向标”和“助推器”的作用。要健全与考核评价体系相配套的责任追究机制,在考核评价中发现的对深化作风整顿优化营商环境工作不重视、不落实,或者发生重大影响事件的要严肃追责问责,情节严重的要进行组织处理或纪律处分。在这方面,不光要追究直接责任人责任,还要追究领导责任。
要充分发挥各类新闻媒体主渠道作用,积极宣传我市的政策、法治、服务、市场、人文、投资良好环境,大力推介到我市投资创业和发展的成功典型,唱响“你投资、我服务,你发财、我发展”的时代强音,吸引更多的有志之士到x投资兴业。要发挥好各类新闻媒体的监督作用,对破坏发展环境的要点名道姓进行曝光,让广大党员干部受到震慑、得到警醒,让破坏经济发展环境的人和事在x无藏身之处、无立锥之地。
同志们,深化机关作风整顿优化营商环境不进则退,唯有解放思想,拿出改革开放再出发的决心和勇气,才能赢得主动权。我们今天在座的每一位同志,都应该是优良作风的实践者,都应该是优良环境的创造者,我们对x的发展都有一份期待、都有一份责任,也都应该有一份作为。我们要坚决贯彻以***同志为核心的党***部署,按照省委要求,不断把深化机关作风整顿优化营商环境工作引向纵深,以过硬的作风和优良的环境推动x高质量发展和全面振兴,向党和人民交上一份满意的答卷!
最新深化机关作风整顿优化营商环境心得体会(10篇)篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为推动改作风优环境走深做实,市委决定2022年在全市持续深化机关作风整顿优化营商环境。现制定本实施方案。
(一)着力解决抓落实能力不足问题。一是政治意识、大局意识不强,对***、省委、市委决策部署研究得不深不细、落得不实,甚至打折扣、做选择、搞变通,个别地方经济发展、民生改善、环境保护等工作成效不佳。二是疫情防控要求部署落实不力,部分地方和单位对疫情防控严峻形势认识不足、麻痹懈怠,疫情防控与经济社会发展缺乏统筹、畸轻畸重,防控责任虚化、机制空转、重形式轻效果,少数基层党组织和党员干部应对措施失准、简单化一刀切,工作组织失序、网格化管理存在死角漏点。三是结合实际不紧,对本地本部门本系统面临的主要矛盾、需解决的突出问题把握不准,工作想当然、乱决策,照搬照抄、强推蛮干,严重脱离实际。四是形式主义官僚主义时有发生,发文开会上下一般粗,只挂帅不出征,只提原则要求、不抓具体落实,督导检查重“迹”不重“绩”重说不 当前隐藏内容免费查看重做,急功近利,搞形象工程、政绩工程,影响***、省委、市委决策部署落地生根。
(二)着力解决改革创新能力不足问题。一是思想保守,以旧思维贯彻新理念,用老办法解决新问题,不敢闯不敢试,新领域新产业探索创新步子不大。二是重点领域改革推进力度不够,一些“放管服”改革事项基层接不住用不好,监管机械僵化,发展活力没有充分激发。三是学先进赶先进做先进意识不强,对成熟经验学习复制不深入,对基层实践创新创造重视、发掘、推广不够,典型引领作用未能有效发挥。
(三)着力解决攻坚克难能力不足问题。一是担当作为不够,只签字“画圈”,不尽职尽责,对急难险重任务不敢亮剑,对历史遗留问题不理旧账,对重大信访案件推诿应付。二是缺少招法,“硬骨头”面前没有“钢牙”,识变应变求变办法不多,分不清主次、抓不住关键、打不开局面。三是应急处突本领欠缺,风险意识不强,见事迟、反应慢,疫情防控常态化转换为应急状态不及时,不能精准拆弹、化解危机。
(五)着力解决依法办事能力不足问题。一是法治思维不牢固,尊法学法守法用法自觉性不强,少数领导干部还存在权大于法、以权压法问题。二是一些领域法规政策不完善,在市场准入等方面还有不合理限制,自由裁量空间过大,部门利益法治化、执法工作随意化倾向尚未消除。三是执法司法质效不高,个别复杂疑难案件处理效果不理想,有案不立、压案不查、有罪不究等现象依然存在。
(六)着力解决群众工作能力不足问题。一是深入群众不够,问需问计问效于民要求贯彻不到位,组织发动群众自觉主动防控疫情有差距,领导干部“走流程”不深不实,一些政策出台前调研不全面不充分,与群众需求贴合不紧。二是主动服务群众意识不强,行政方式重管轻服,为企业服务不精准,项目建设服务保障不到位。三是解决群众急难愁盼不及时不彻底,服务群众“最后一公里”还有堵点,群众办事便利度仍不高,教育交通、社保医保、物业供热等领域问题屡治不绝。
(一)开展“能力基础提升年”活动,将学习贯穿改作风优环境始终。坚持以学为本,学理论、学业务、学先进,搭建平台、树立标杆,打牢各级干部改作风优环境能力基础。
一是强化理论学习。自觉用党的创新理论武装头脑,把学深悟透******新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,读原著、学原文、悟原理,重点学习************关于本行业系统工作的重要讲话重要指示批示精神,着力在学懂弄通做实上下功夫。综合采取理论中心组、学习班、专题研讨、学习成果测试等形式,把理论学习抓紧抓实,做到知行合一、学思践悟,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力水平。
二是抓实业务学习。聚焦学精学深、学以致用,完善载体平台,注重系统共享,整体提升干部队伍业务能力。深化“基本业务”应用,各市直单位持续更新职责清单、业务手册、“基本业务+”题库,注重增加数字经济、新基建和相关法规知识,适时开展基本业务标准化验收。增强“业务大讲堂”实效,领导干部带头上讲台,讲法规、讲政策、讲业务,每月至少开讲一次。开展业务知识每季一考,党员干部全员参考,成绩公开通报。组织业务比武练兵,重点针对服务窗口、监管执法、疫情防控等一线岗位,线上线下赛练结合,培养行家里手。
三是主动对标学习。注重正向引领,加大先进经验复制推广力度。开展市直机关业务能手评选,表彰能力素质强、专业化水平高、工作成效突出的集体和个人,树立重业务、重能力鲜明导向。积极向先进学习,编选提能力改作风优环境创新案例,推出品牌工作、品牌项目,带动争先创优。
(二)组织难题攻坚行动,增强解决实际问题能力。紧盯共性难题和系统自身难题,定人定责、专班攻坚、定向突破,年底见到明显成效,在攻坚克难中提高实战能力、锤炼过硬作风。
一是组织项目建设难点攻坚。聚焦攻克用地规划、建筑规划、等项目建设各环节难题,完善“专班+首席服务员+领导联系”项目全程包保制度;推进工程建设项目审批制度改革、推广“承诺即开工”,推行“多规合一、多审合一、多证合一、多验合一”,强化重点项目资金、土地、水电气运等要素保障,优化项目建设全周期服务,确保如期完成重大项目建设任务。
二是组织政务服务增点攻坚。聚焦服务群众“最后一公里”,定期梳理营商环境评价、网办事项飞行检查、媒体曝光等发现的问题,每季度组织堵点突出的县区和单位,在媒体公开承诺,限期整改践诺,提升服务水平。
(三)强化问题检视整改,补齐能力短板。突出问题导向,全面梳理、查缺补漏、严抓整改,以避短克短补短促能力提升、作风改进、环境优化。
一是集中开展案件(事件)评查。注重以案为鉴、以案促改,深入查找信访积案、行政诉讼(复议)败诉案件、群体事件、决策失误事件、突发应急事件、疫情防控中暴露出的能力不足等问题,信访局、司法局、卫健委、应急局等单位牵头评查相关领域总体情况,各地各单位评查各自情况,深刻剖析原因、定向补课充电,精准补短板、强弱项、提本领,避免类似情况重复出现。
二是持续开展干部作风“五整治”。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,聚焦“十四五”规划实施、常态化疫情防控、“百大项目”建设、乡村振兴等***、省委、市委决策部署,聚焦纠治形式主义官僚主义、为基层减负,深入整治不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律等突出问题,在真抓实干中提高落实能力。
三是深入开展政法队伍专项整治。结合政法队伍教育整顿,坚持自查自纠与组织查处相结合,紧盯影响严格执法、公正司法的问题,开展大排查大起底大整治,提升政法干部队伍整体素质。
一是深化政务服务改革。推动构建“数字政府”,打通数据壁垒,进一步推进政务服务事项标准化、规范化,支撑更多政务服务事项依托一体化政务服务平台“一网通办”“掌上办”“跨省通办”。完善实体政务服务大厅功能,优化整合政务服务便民热线,推动事项办理向乡镇(街道)、村(社区)延伸;以县区为主体,统一发布、动态调整优惠政策清单,推广符合政策条件的企业“免审即享”“免申即享”,拓展“办好一件事”改革,新增一张表单、一窗受理、一次办好的一件事50个以上,提升办事顺畅度。
二是推行行政审批信用承诺制改革。统一公布市直行政机关承诺事项清单,推广容缺式受理、告知承诺制、办照即营业等审批方式,加强事中事后核查监管,构建以信用为基础的审批服务机制,推动政务服务管理方式持续创新。
三是建立市场主体包容免罚制度。按照国家要求,在公安、商务、市场监管等多个行政执法领域制定包容免罚(轻罚)清单,对市场主体轻微违法行为不予处罚、一般违法行为减轻处罚,实施包容审慎监管,创造宽松市场环境。
(五)坚持常态长效,提高改作风优环境制度化水平。深入总结实践成果,持续深化作风整顿、优化营商环境。
二是拓展营商环境评价机制。强化以评促改、以评促优,将优化营商环境成效作为政绩考核的重要内容,推进营商环境评价向县区延伸,推动全市对标提升。
三是推行干部容错免责清单制度。在试点基础上扩大实施范围,市政府工作部门立足系统行业、具体岗位,细化适用情形、落到基层一线,让“三个区分开来”具体化可操作,引导干部在干事创业中放开手脚、主动作为。
(一)突出主题、压实责任。各县区、市直单位党委(党组)要负起主体责任,紧紧抓住加强能力建设这个重点,坚持提能力改作风优环境与管干部抓业务促发展一体推进,务求取得实效。主要领导、班子成员、各级干部要负起各自责任,主动苦练内功本领,适应新发展阶段需要。各级作风整顿领导机构要负起牵头抓总责任,市级做到专人专职抓,确保重点任务落实落细。各级新闻单位要负起媒体责任,全面深入报道改作风优环境重要进展成效,营造良好氛围。
(二)强化监督、从严问责。畅通各级“信、网、电、微”监督渠道,开展明察暗访,纳入年度考核、巡视巡察,加强媒体监督、办好“党风政风热线”,广泛查找收集问题。坚持斗争精神,对问题频发、整改不力的地方和单位严肃问责,对能力不足、人岗不适的干部及时调整,对作风败坏影响恶劣的干部从严查处,对负面典型案例通报曝光,让失责必问、问责必严成为常态。
(三)系统联动、整体推进。要上下同步,市直单位发挥带头作用、加强顶层设计,基层单位主动对接、推进落实,做到作风能力整体提升、营商环境系统优化。要条块配合,市县与驻地单位加强沟通协调、合力攻坚克难,完善上下贯通、整体联动的工作格局。
最新深化机关作风整顿优化营商环境心得体会(10篇)篇五
为贯彻落实会议精神,要求全体干部职工,一要认真领会会议精神,把握核心要义,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示批示精神,认真执行国家《优化营商环境条例》《**省优化营商环境条例》。二要结合践行初心使命常态化长效化,聚焦形式主义官僚主义新表现,聚焦群众最急最忧最盼的突出问题,更加注重纠建并举,推进深化改革、制度创新,着力破解滋生不良作风、破坏营商环境的深层问题。提升“办事不求人”工作质效,为饶河跨越发展、全面振兴提供坚强有力水利保证。三要统一思想,发挥连续作战、不畏艰难、持之以恒的**工作作风,按照县委县政府要求,结合**工作实际,突出重点,将工作细化量化落实落靠。集中精力,全力以赴,按照河长制考核、农村饮水安全、水资源及水土保持等考核任务要求,各司其职,加快推进,确保取得实效。四要加强顶层设计,立足**工作实际,谋划长远,深入贯彻落实“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调,重点针对加强防洪、供水、生态修复、信息化的短板建设,以及强化河湖监管、水资源监管、水利工程监管、水土保持监管等方面,科学编制“十四五”规划。
一是加强组织领导,真正把责任扛起来、考核实起来、督查严起来、榜样竖起来,确保作风整顿优化营商环境工作取得更大实效。二是完善政务平台建设,推进政务服务事项实现“一网通办”。截至目前政务服务事项共17项,全部达到“零跑动”。三是加强干部能力素质,切实提高领导发展能力、干部专业素养和服务群众本领,引导党员干部始终坚持以人民为中心的发展思想,真心实意为企业和群众办实事办好事。四是提升窗口服务质量,抓实抓好“四零”承诺服务创建工作,注重科学管理,强化跟踪管理和规范管理,全面提升窗口服务质量和效率。五是进一步强化责任、落实“五细”要求,全面开展自查自纠,逐人查摆问题和不足,强力推进整改提升,大力营造比作风、比担当、比奉献、比作为的浓厚氛围,努力建设“模范部门”、打造“过硬队伍”。
六是加强党的建设工作,重点整治党员干部“弱、庸、懒、推、慢”等突出问题,促进党员干部增强党性、增长才干、提能去庸,解决精神和能力的问题。
希望通过学习和整改,使**系统形成一个人人有事干,事事有人管,本色做人,出色做事,既有凝聚力,又有战斗力的和谐团体,为发展“**事业”而努力。
最新深化机关作风整顿优化营商环境心得体会(10篇)篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一年来,我市认真贯彻落实深化机关作风整顿优化营商环境工作部署,靶向整治作风顽疾,全面优化营商环境,持续增强干部本领,以创新突破提升工作水平,彰显担当作为,持续推动我市实现高质量发展。
一、取得成效
率先推出“税费通缴”模式,不动产登记最复杂业务x个工作日内出证,我市公证处成为全国接入部门共享数据最多的公证机构,群众跑腿减少率为xx%,真正实现“数据代替群众跑”。推出“一证办事”事项清单,试点县区和部门实现秒批秒办高频事项稳定在xx%左右,实际发生量占总办件量比例突破到xx%。改革升级“一揽子事一次办”,企业开办整合x个部门、x件事实现“一次申请,一窗受理,一个环节、半天办结”,政务服务中心新生儿落户、医保、社保三项手续实现一窗受理、一次办结。推进信用体系建设,在全国xxx个地级城市信用监测评价排名xx位。
扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务,实行“承诺制”容缺受理、延期办理、帮办代办,为复工复产企业开辟绿色通道。搭建网办平台,设立一码通,筛选近三周扫码数据进行推送,为复工复产提供技术支撑。优化在线app功能,注册用户xxx万人,日启动次数最高xx万余次,政务服务掌上可办率达xx%。依托市一体化政务服务平台,增设“复工复产专栏”,展示市级及各县区复工复产的政策发布和相应举措,为复工复产提供政策支持。推行“不见面办事”,制定“办事不求人”服务清单,政务服务事项网办占比超过xx%,实现线上“一次登录、一网通办”,线下“只到一个窗、最多跑一次”。
紧盯百姓关心、企业关切、社会关注问题,脱贫攻坚、教育医疗等涉及x家牵头单位公开承诺服务事项xx个。及时出台“地摊经济”惠民政策,累计吸纳就业x.x万余人;
创新食品安全监管模式,研发智能执法平台,监管效率大幅提升;
教育实施“五零”承诺,落实“阳光分班”政策,做到“上学不求人”;
集中开展拆违攻坚行动,拆除违建xxxx处。
创新开展党史学习教育专题活动,推进理论学习常态化,开展庆祝建党100周年文艺汇演,创新实施初任公务员“红心铸魂”培养工程,打造业务精能力强的高素质干部队伍。全市组织开展“大练兵、大比武、大讲堂”党史学习教育系列活动xx万余人次,开展业务培训xxxx次,培训xx.x万人次。
二、主要措施
以全力保障疫情防控和复工复产为前提,坚持以上率下压责任,全覆盖、重实效,层层落实推进各项工作任务,推动我市上下全面发力、同步整顿。一是强化顶层设计。坚持问题导向、目标导向,全面总结梳理历年作风整顿工作情况,组织开展全市范围作风整顿专题调研,针对调研反映的x类突出问题,制定《实施方案》。先后下发文件x个、《情况通报》xx期,制作网上问卷二维码开展作风整顿专题调研,对作风整顿六方面xx项重点工作任务进行了细化,把工作任务分解到各专项组和责任单位。二是注重协同督进。聚焦经济发展目标不动摇,凝聚全市力量扩大增速,紧盯重点行业、重点领域、重点项目,联合“放管服”优化营商环境办及作风整顿领导小组各专项组,先后开展x次专题调研,督促指导各地各单位推进防疫复产和作风整顿“两手抓、两手硬”。共组织召开x场企业家座谈会,踏查x家重点企业,查访县区和xx余家单位地办公机关、服务窗口及相关单位,发放调查问卷xxx份。三是加强宣传引领。开设“党风政风热线”全媒体问政节目,接受公众质询,倒逼职能部履职尽责、转变作风,目前已播出x期,发现问题线索xxx条,已全部整改完成。深入政务服务大厅等窗口服务单位,围绕我市推动数字政务改革、提升政府服务效能等工作成果进行宣传报道。目前,市级新闻媒体刊播发作风整顿优化营商环境稿件xxx余篇。
以问题为靶心,聚焦群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题,持续深入整治。一是开展干部作风“五整治”。创新开展“五查五看五提升”活动,出台《党员、干部担当作为“十要十不要”行为准则》,通过个人自查、领导审查等形式,结合“党风政风热线”、政务服务平台、微信公众号等问题反馈,不断提升服务意识,推动“五整治”落实见效。二是开展民生领域专项整治。加强扶贫政策理论学习,指导各县(市)区研究本地脱贫巩固提升措施办法,促进扶贫产业项目质效提升。开展全市卫生健康系统专项整治行动,对市直医疗服务项目价格进行梳理规范,集中整治医疗服务质量不高、“红包”“回扣”等问题。严格执行教育“阳光分班”,建立校外培训机构黑白名单制度、销号管理制度和合同范本制度,强化诚信监管。重点整治老旧小区改造慢、吃水难、冷屋子以及城市环境脏乱差、违法建设等住建方面突出问题,xx个老旧小区全部开工建设,楼本体改造、棚户区改造、农村厕所改造等均按计划稳步推进,各项指标完成率居全省前列。开展多个涉及保健食品的专项治理工作,全市共出动执法人员xxxxx人次,检查各类经营者xxxxx个次,责令整改不规范明码标价问题xxx个,查处价格违法案件xxx件,收缴罚没款金额xx.x万元,立案结案数在全省位列第一。三是开展市场环境专项整治。推进“清赖”行动专项整治,建立包保责任制,全市xx个县(市)区和x个市直部门xxx项失信问题,已整改完成xxx项,整改完成率xx%。深化“执法+信用”监管体系建设,建立以信用监管为基础,衔接事前、事中、事后全程监管环节的新型监管机制,国家、省、市信用信息平台实现数据按需共享,xx个审批部门实现信用联合奖惩核查应用,有效实施奖惩措施xxxx余次。加强公共资源交易管理,推行“分段管理”运行模式,启动以招标人违规招标等xx项重点内容的专项整治,发现违法违规事项x项,查处串通投标等违法违规企业xxx家,对xx家围标串标弃标企业实行信用约束处理。
对标国际国内一流标准,以深化改革创新提升政府服务效能,推进人民生活更加便利。一是持续深化“简政放权”。及时动态调整权责清单和中介清单,五大领域综合执法梳理权力清单的同时建立完善执法清单,清理规范行政审批中介服务事项。积极推进“强乡扩权”改革,申请成为全省向乡镇(街道)赋权试点,分别向乡镇、街道下放事项。同时,依托一体化政务服务平台,推动网上政务服务事项下沉到乡镇(街道),各个村(社区)便民服务站实行帮办代办服务。二是推进政务服务事项标准化。组织市、县(区)两级政务服务部门开展省定标准化事项清单复用工作,细化、量化政务服务标准,对办事指南基础要素进行规范、统一。三是推进重点领域改革。商事领域实现“准入即准营”,通过全流程电子化,企业开办时间由x日办结压缩到x日办结,企业开办网上申报率达xx%,个体工商户设立网上申报率达xx%,均位居全省第一。投资审批制度改革进一步加速,全面实施投资项目“承诺即开工”,工程建设项目审批时限由xx个工作日缩为xx个工作日。
坚持对败坏作风、破坏环境的问题零容忍、严惩处、强震慑。一是常态化开展明察暗访。畅通线上线下“信、网、电”投诉举报渠道,广泛发动群众参与,深入基层开展明察暗访工作。二是持续推进重点领域整治。结合市委巡察发现问题和日常掌握情况,开展农村集体“三资”领域和执法司法领域专项整治。三是巩固整治形式主义、官僚主义和享乐主义、奢靡之风成果。以解决作风不实、落实不力问题为切口,着力查处形式主义、官僚主义问题,整治享乐主义和奢靡之风,通过抓关键节点、重点领域,巩固整治成果。
持续苦练内功,全面增强广大干部政治意识和法治思维,提高工作本领和服务水平。一是开展“治低治粗治差”行动。坚持问题导向,针对掌握情况、分析问题、制定方案、配套措施、工作落实五个方面从个人到业务科室全面检视查摆问题,形成《“低粗差”问题整改台账》。二是丰富形式开展“大练兵、大比武”。以多种形式开展岗位练兵、业务比武活动,提升干部素质,打造业务精能力强的干部队伍。如市委组织部的“组工学堂”,市统计局的“讲政治学业务助力统计青年跟党走强本领”活动,市住房公积金经办中心的“提升服务能力、争当服务工匠”岗位练兵活动,市人防办的实战化训练演练等等。三是开展“机关工匠”评选。各单位根据部门职能特点,认真设计适合本单位的活动载体,通过典型引领进一步引导广大党员干部干事担当,争创一流,在平凡的岗位释放出更大的价值。
三、存在问题
总体来看,各地各单位能够按照深化机关作风整顿优化营商环境工作要求,及时部署,步调一致,取得了扎实的成效,但仍存在一些问题,主要问题表现在:个别干部存在松懈思想和厌战情绪,重业务、轻作风,“歇歇脚”“松松劲”的思想有所抬头,降低了工作要求标准。在重视程度上领导班子成员好于中层干部、中层干部好于一般职工。对下指导力度不够,基层单位工作时间接待群众不规范、服务态度不耐心等现象个别存在。疫情防控、复工复产、脱贫攻坚、项目建设、巡视巡查等工作任务较重,个别单位抓作风整顿工作精力和力量投放不足,人员配置较少、能力偏弱。个别基层单位对一些推进难度大、需上级出台政策解决问题,推进相对较慢,缺少攻坚克难,“敢啃硬骨头”的干劲。
四、下一步工作计划
2022年我们将按照省委安排部署,进一步巩固扩大全市深化机关作风整顿成果,推动作风环境向更高标准更高水平迈进。
一是启动新一轮对标对表。对标先进地区的政策、措施和目标,坚持问题导向、目标导向,对标最高标准,一项一项找差距,抓改进。二是持续深化“数字政务”改革。攻坚“一网通办”和市级政务大厅完善,加速推进政务服务信息化建设进程,实现线上、线下融合。建立主动服务机制,搭建“政策通”平台,推动部门定期回访企业,增进互动沟通,破解企业生产经营中的痛点问题,提升涉企服务质量和效能。三是强化营商环境监督。畅通营商环境投诉举报渠道,扩展行政监督覆盖面,对重点领域、重点行业、重点部门开展专项监督。发挥巡视巡察、纪检监察、舆论监督和社会监督合力,推进政府履约承诺兑现,对政府失信违诺行为进行集中清理规范。
一是进一步加强法治保障服务。继续以“办事不求人”为切口,通过着力优化升级政法服务、着力保障服务高质量发展、着力监督服务行政机关依法行政、着力加强公共法律服务供给等方式,聚焦市场主体和人民群众最急最忧最盼问题,集中力量攻坚整治,强化法治保障服务,推动营商环境持续改善。二是进一步深化司法体制改革。持续深化司法权运行机制改革、大力推进刑罚执行制度改革、深入推进矛盾纠纷多元化解机制改革、加快推进网上立案和跨域立案改革,着力从体制机制上补齐短板、拉长长板、固定底板,确保执法司法公正高效、规范廉洁。三是进一步健全完善制度机制。继续聚焦影响作风环境的基础性、根本性和关键性问题,通过进一步完善营商环境法治保障体系、完善严格规范公正文明执法制度、完善民营企业平等保护机制、完善党委政法委纪律作风督查巡查机制等,立足长效常治,常态化规范化推动作风转变、环境改善。四是进一步重拳惩治作风顽疾。继续深挖彻查突出问题,畅通群众监督渠道;
继续开展执法监督专项行动,聚焦影响营商环境的突出问题;
继续依纪依法严查重处,充分用好与纪委监委案件线索移交查办“直通车”机制,力求在关键环节和重要部位继续坚持刀刃向内,强化斗争意识和革命精神,对败坏作风、破坏环境的人和事“零容忍”、严查处。
一是盯紧关键再发力。围绕制约发展的作风和环境问题、关键领域、重点环节,再审视、再对标、再整改。比如,在关键岗位上,大厅窗口、科所站队、执法司法岗位执行法规政策机械僵化,甚至勒拿卡要;
在重要环节上,企业开办和项目开工审批环节多、时间长,水热气电获取不便;
在重点任务上,专项整治进展不均衡等。二是注重基层再延伸。坚持重心下移,基层拓展延伸,将作风整顿优化营商环境的主战场直接设在服务企业群众的第一线,即知即改、立行立改,让企业和群众有更多更直接的获得感。同时,与市营商局、市委信访局建立沟通协调机制,及时移送问题线索,形成工作合力。三是积极探索再破题。探索形式主义、官僚主义新问题,以小切口深入破题,对困扰县乡干部等基层形式主义问题开展联合调研,拿出治本办法,切实为基层减负。
最新深化机关作风整顿优化营商环境心得体会(10篇)篇七
刚才,市委x书记就深化作风建设狠抓工作落实作了重要讲话,市政府x市长就搞好x工作作了全面动员,两位领导的讲话,充分体现了市委、市政府对加强干部作风建设、推进工作落实的坚强决心和鲜明态度。我们一定要迅速把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,下大力气、下真功夫加强作风建设、狠抓工作落实,为加快推进美丽幸福x建设提供坚强有力的干部、作风和思想保证。
今天,我们专题召开深化作风建设狠抓工作落实动员大会,主要基于三个方面考虑:一是x召开的县委十七届十八次全会,确立了突出“四区建设”,培育“四大产业”,实现“四个突破”,建设美丽幸福x的奋斗目标。实现这些目标,必须要有优良的干部作风来保障,必须通过狠抓工作落实来实现。二是作风建设具有反复性、艰巨性和长期性,通过“三找三看”和群众路线教育实践等主题活动的开展,全县党员干部作风有了明显加强,干部素质得到了大幅度提升,但仍存在纪律松弛、精神不振、作风不实、服务不优、效率不高、不敢担当、好人主义等问题,我们必须持之以恒、下茬整治、常抓不懈。三是“x”是我们贯彻落实x精神,深化群众路线教育实践活动的探索结晶和工作创新,已经得到省委、市委的充分肯定,并且在全省、全市全面推开,我们必须进一步深化,不断创新,使之成为深化作风建设、狠抓工作落实的重要抓手。在践行“三严三实”、加强作风建设的新形势下,我们更须长期坚持、深入推进、创新完善,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,把全县各级班子建设成为组织放心、人民满意、团结和谐的好班子,把干部队伍打造成为作风过硬、奋发有为、勤正廉洁的好队伍。
下面,我讲三个方面意见。
一、关于深化作风建设
一要扎实抓好“四风”整治。要按照“巩固成果、深化整治、注重长效”的要求,持续抓好“四风”整治工作。要巩固提升教育实践活动成果,对照整改清单一抓到底,做到整改一个、销号一个,已经整改的要抓好巩固,防止反弹;没有整改的要加大力度,加快进度;整改落实情况要进行集中公示,整改不到位、群众不满意的,要及时“回炉”补课。要下茬抓好专项整治,紧紧围绕中省确定的xx个专项整治、市委xx个专项整治和县委x个专项整治任务,强化配合,持续发力,一个节点一个节点地拧住不放,一个问题一个问题解决,切实达到正党风、清政风、纠行风、带民风的效果。各镇各部门及有关单位要对专项整治进行全面检查和分析,进一步加强领导、落实责任,严明措施、集中整治,务求取得实效。要注重长效机制建设,坚持一手抓整改落实,一手抓制度建设,逐步健全一套可操作、可监督、可检查、可问责的制度体系,形成按制度管人、按制度办事的体制机制。各级领导班子及其成员要带头示范,全体党员干部要从自身做起,增强执行制度的自觉性,维护制度的权威性。
二要严格落实“八项规定”。中央“八项规定”言简意赅、实实在在,是我们加强干部作风建设的行动纲领和理论依据。我们要从认真履行主体责任、监督责任、领导责任和严格责任追究入手,使八项规定在我县成为“铁八条”。各级党委党组要肩负起主体责任,教育引导干部对“八项规定”认真学习、深刻领会、坚决贯彻、严格执行,做到令行禁止,决不允许打折扣、做选择、搞变通。各级纪检监察部门要切实履行好监督责任,加强日常检查,发现问题,立即查处;要把春节、端午、中秋、国庆等节庆作为落实“八项规定”的重要节点,加大监管查处力度,坚决落实“十二个严禁”和“五个一批”廉洁过节纪律规定,严肃查处“八个节日腐败问题”;对顶风违纪问题、对“四风”变异问题、对“穿绿马甲、隐身衣”现象,要坚持“打早打小、露头就打”,始终保持惩治“四风”的高压态势。各级领导干部要认真履行领导责任,带头执行“八项规定”,带头遵守各项规章制度,带头督促检查八项规定落实情况,带头认真履行“一岗双责”,以良好的示范行为和传导效应,促进“八项规定”落到实处。要严格责任追究,对反复出现违反“八项规定”的单位和部门,不仅要从严追究当事人责任,还要严格追究单位主要领导和分管领导的责任。
三要认真践行“三严三实”。习总书记关于“三严三实”的要求,指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要、做人之基,是党员干部加强自身建设的基本准则和目标追求,是检验党员干部党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子,彰显了我们党一鼓作气抓作风、永不停息正作风的坚定决心。全县上下要按照“深学、细照、笃行”的要求,大力践行“三严三实”。深学,就是要组织党员干部一点一滴学习“三严三实”重要论述,重点把精髓学习好、领会透,不能大而化之,粗看都知道,细问不明白,没有触及灵魂。学习要同作风建设、工作落实、具体实践紧密结合起来,从相互融通中把握“三严三实”的本质要求,把握改进作风的重点。细照,就是要引导党员干部把“三严三实”要求作为一面镜子,深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足,从差距中增强动力和措施。笃行,就是要引导党员干部向“三严三实”看齐,从今天做起、从眼前做起、从小事做起,从严从实对待群众、对待组织、对待事业、对待同志、对待亲属、对待自己,努力做严以修身、严以用权、严以律己、谋事实、创业实、做人实的好党员、好干部,为即将开展的“三严三实”专题教育活动打下良好基础,营造浓厚氛围。
二、关于狠抓工作落实
抓作风建设,关键要在推动落实上见成效,特别是在当前经济发展迎来新常态、改革发展稳定任务异常繁重的情况下,更需要大家以真抓实干的作风、敢抓敢拼的决心、善做善成的本领,全力以赴抓好落实,确保全年任务目标圆满实现。
一要扭住大事抓落实。抓住主要矛盾,突出工作重点,是抓落实的一个重要方法,也是一条成功经验。今年,我们要坚持稳中求进、改革创新、提质增效总基调,紧紧围绕“四区”建设、“四大产业”、“四个突破”,狠抓重大项目建设、工业赶超、现代农业发展、旅游三产、城乡统筹、社会民生、生态建设、和谐稳定、深化改革、法治商南和党的建设等重点工作。这些工作都是牵动全县经济社会发展全局的主要工作,抓住了这些,就抓住了我县经济社会发展的“牛鼻子”。各镇各部门都要对县委全会提出的目标任务进行认真梳理,分清主次和轻重缓急,重点问题重点抓,难点问题经常抓,节点问题突出抓,牢牢把握工作的主动权。
二要改革创新抓落实。当前,面对全县发展稳定大事多、急事多、难事多的新情况,要把解放思想贯穿于攻坚克难的全过程,把解放思想的实践搬到抓落实的一线去,搬到工作难以打开局面的地方去,坚决不为矛盾所困,不为成绩所累,不为艰难所惧。要善于创新,能够在“新常态”下,以更宽的视野,更高的站位,更大的力度,推进工作创新、制度创新、方法创新,真正把改革创新体现在认识问题和分析问题上,体现在思路谋划和工作部署上,不断推进各项事业取得新进展。要注重挖掘、培育、宣传求真务实的典型、真抓实干的典型、埋头苦干的典型、创新创优的典型,通过典型示范来带后进、促中间,努力在全县上下形成学习先进、鼓励实干、奖勤罚懒的良好氛围。
三要弘扬“三苦精神”抓落实。要大力倡导领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的“三苦精神”,领导干部要带头走一线,走基层,要到困难大、问题多的地方去,办实事,解难题,不达目的不罢休。广大党员干部要时时走前列,做表率,要敢于“较真”,敢下“硬茬”,勇于担负急、难、险、重的任务,经得起考验,耐得住寂寞,扑下身子创造出实实在在的业绩。广大群众要自力更生、埋头苦干,把力量和智慧凝聚到县委县政府的决策部署上来,同心同向,创造幸福生活。
四要健全机制抓落实。要大力推行重点工作目标化、目标任务责任化、责任落实具体化,对县委县政府安排部署的每一项工作,都要定人员、定责任、定时间、定进度,确保事有专人管、人有明确责、时有限定期,形成人人有压力、个个不懈怠的工作氛围。要坚持把督查督办工作贯穿到工作落实的全过程,县委督查室、县政府督办室,要有针对性地开展综合督查和专项检查,随时掌握重大决策和重点工作的落实情况。要将工作落实情况作为衡量干部业绩的重要内容,对工作成绩突出的,要树立典型,表彰奖励,大胆重用,注重选拔那些做人上真诚实在、本领上真才实学、作风上真抓实干的“三真三实”型干部,千方百计调动干部群众干事创业积极性,在全县真正形成低调务实、苦干实干、争先恐后的良好氛围。五要立足当前抓落实。各镇各部门都要着眼全年目标任务,扎实抓好全年工作谋划部署、一季度工作启动、重大项目开工、企业生产、农业生产、节日消费、困难群众生活安排等工作,特别是当前国家“两会”、县“两会”召开在即,各镇各部门要做好信访维稳工作,在全县扎实开展矛盾纠纷安全隐患大排查活动,对排查出的问题,要落实包抓责任,采取得力措施,及时处理矛盾纠纷,及时排除安全隐患,为国家和县“两会”召开营造良好的社会环境。近期将要召开全县信访维稳工作会议,就信访维稳工作进行安排,大家必须抓好落实。
最新深化机关作风整顿优化营商环境心得体会(10篇)篇八
(一)加强组织领导,强化责任担当
我中心成立以。。。为组长,。。。。。。为成员的整顿工作作风领导小组,下设办公室由。。。负责。
(二)整章建制,规范单位管理。单位重新制定修改各项规章制度共计274项476页,其中包括单位管理、人员岗位职责、技术操作规范、医疗质量安全、医德医风、医疗服务等方面。严格规范我中心医务人员执业行为,标准执业、规范执业,坚决杜绝“生”、“冷”、“硬”、“靠”的服务态度和“勒”、“拿”、“卡”、“要”的工作作风,杜绝收受“红包”和“回扣”行业腐败现象的发生。
(三)开展“加强行业作风建设,创建。。。。活动。我中心以。。。创建文明城市为契机,在全中心范围内开展了“加强行业作风建设,创建。。。。。活动。以人为本,以病人为中心,以群众满意为出发点和落脚点,着力提升医疗服务水平,持续改进医疗质量,大力弘扬高尚医德,加强行业作风建设,进一步解决医疗卫生服务和行业作风中存在的突出问题,优化营商服务环境。
(四)强化服务意识,优化服务流程,不断提升服务水平。中心以党建工作的开展来促进医疗业务工作的创新和提高。将整顿工作作风与加强医德医风相结合,将创建文明城市工作与提高医疗服务质量相结合。
1、重新规范各科室服务流程,如婚检服务流程、孕前优生健康检查服务流程、补发出生医学证明服务流程、儿童入园体检服务流程、妇科计划生育门诊服务流程等,设立导诊台、咨询台,方便服务对象询问,并制作服务流程图悬挂上墙方便服务对象浏览。
2、各科室人员持证上岗,统一着装,佩戴胸卡,基本信息上墙公示,规范各科室文明礼貌用语,保证服务对象高兴而来,满意而归。
3、中心新址新增设科室将进一步提高群众的满意度。中心新址预计2019年末交工使用,届时我中心业务范围将进一步拓展、服务人员将进一步扩充、服务能力将进一步加强、服务环境将进一步改善、服务水平将进一步提高。
4、进一步加强医疗服务管理,做到“看病不求人”。组织全中心职工学习贯彻落实省、市政府“办事不求人”相关文件精神。与区卫生健康局签订“看病不求人”行动责任书。切实提高医疗服务质量,解决人民群众看病就医“难点”、“痛点”、“堵点”,切实增强人民群众看病就医安全感、信任感、获得感。
5、实行首诊负责制。首诊负责制是医疗核心制度之一,实行首诊负责制不仅能体现医疗机构的责任和担当,更能让服务对象得到应有的服务和关心,我们以将心比心的态度面向人民群众,得到的不仅仅是服务对象满意的笑容,更让我们“接地气”,以实际行动践行“不忘初心,牢记使命”。
6、大力推进妇幼卫生惠民服务项目开展。每年利用“2.14”、“3.8”“5.20”、“6.1”、“爱耳日”、“爱眼日”等主题日开展综合宣传活动。每年发放宣传折页数千份。2017年以来每年为辖区青年男女提供免费婚前医学检查近千人、免费孕前优生健康检查200余人、免费发放避孕药具3000余份、每年免费为辖区农村妇女提供妇女病普查服务、上环取环服务等。努力践行服务为民的宗旨,保障辖区营商环境在健康中发展,在健康中前行。
(一)形式主义官僚主义方面
1、存在思想解放不够、工作做法过时老套,不适应发展需要的新问题。例如我中心开展的孕前优生健康检查工作尽管在区卫健局的以及两镇的支持下做了大量宣传、动员工作,但从总体上看,还存在难以解决的现实问题,如目标人群不准确直接导致怀孕率的下降。在单纯追求孕前优生健康检查率的同时没有深入思考如何在“保质保量”的要求下,进一步做到通过加强宣传力度、密切部门配合、提升服务水平,实现将单纯完成“率”的工作状态向完成“质”的工作状态转变。更好地服务广大准孕家庭。在提高孕前优生健康检查质量方面,还有大量的工作可以研究、探索并实践,还有很大的潜力可挖,还有很大的保质保量提升空间。
2、只注意表面、形式,放松对执行过程轻和执行结果是否落在实处。在开展中心工作作风检查时,有时过分强调文字材料,缺乏对工作人员的实际工作态度、服务质量进行详细了解,在执行落实过程中,往往忽视回头看过程,没有真正发挥整顿工作作风、严肃工作纪律的目的。
3、存在重制度建立,轻制度执行。缺乏制度的执行力,不能深入执行。
(二)干部不担当不作为方面
1、存在原则性不强,不敢开展批评,当老好人的问题。比如在执行中心考勤制度时。上班时间临时外出办公人员因公务紧急忽视递交请假条问题。中心考勤人员对出现的问题,往往碍于情面,没有做到及时批评指正。问题根源还是怕得罪人,当老好人的思想。
2、对工作业务不精的方面。由于一人多岗位原因,导致中心不能有计划的派送医务人员到上级医疗保健机构学习,使医疗技术水平滞后,不能满足服务对象对医疗技术的需要。
3、担当意识欠缺,主动担当作为不够。
有的医务人员缺乏大局意识,工作中发现问题和困难,采取回避态度,而不是积极想办法解决问题,等、靠、要的思想仍然存在。
(三)服务意识有待提高。
自我中心开展。。。。。。活动以来,各科室人员服务态度大为改善,随着活动的持续开展,我中心在服务群众方面的水平必将稳步提升。
(四)服务质量和水平方面。随着哈尔滨新区的不断建设和发展,外来人口和流动人口的不断增加,我们基层妇幼保健机构的工作压力也随之日益增加,中心由于多年没有新人进入,一直面临着人员不足,年龄结构断层的问题,“一个萝卜多个坑”,ab岗制度难以执行,长时间医疗服务人员缺乏外出系统培训学习机会,知识结构老化,服务质量和服务水平有待提高。
(一)在严格执行制度上多下功夫。坚持制度面前人人平等,制度执行不搞下不为例,杜绝例外。领导干部起好表率作用,实现监督检查的日常化、长效化,保障制度的严肃性、权威性。加强责任追究制度,确保制度落实到位。
(二)增强大局意识,树立强烈的政治责任感和工作责任感,围绕中心、服务大局,从全局出发,树立大局意识,正确处理工作中的问题,做到有担当有作为。
(三)加强服务意识。在医院继续开展加强行业作风建设,创建三好一满意中心活动,在全中心范围内开展各科室创建优质服务岗活动,日常加大检查力度,确保活动取得实效,使医务人员把服务对象满意作为第一标准,进一步提高服务意识。
(四)进一步提高服务质量。组织全中心医务人员学习《医务人员技术规范》、《医务人员医德规范》、医务人员岗位知识等,同时积极创造条件送派医务人员到上级医疗机构进修学习,以引进新技术,开展新项目,进一步提高医务人员的服务水平,让服务对象高兴而来,满意而归。
(五)积极探索吸引人才、引进人才的路径,建立人才激励机制,给人才提供良好的发展空间。
(六)进一步提高创新意识,在充分调动职工的工作积极性、主动性和创造性上入手。对待工作中出现的新情况、新问题,集思广益,多渠道想办法解决,及时适应新形势发展的需要。
最新深化机关作风整顿优化营商环境心得体会(10篇)篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实省市深化机关作风整顿优化营商环境工作会议精神,动员全县上下聚焦形式主义、官僚主义新表现和群众最反感、市场主体最困扰、制约发展最突出的问题,以钢牙啃硬骨头的精神,进一步深化机关作风整顿优化营商环境,为x振兴发展提供坚强保障。
近年来,我县深入贯彻习近平总书记对我省重要讲话和省市委要求部署,以自我革命的勇气出重拳、动真格,深化机关作风整顿优化营商环境工作取得阶段性成效。一是干部服务意识不断增强。各乡镇、各部门切实把改作风优环境摆上重要日程,广大机关党员干部自觉转变作风、主动优化环境,懒政怠政、弄权勒卡、纪律松弛的少了,勤政务实、热情服务、遵规守纪的多了。特别是通过开展“学报告、谋振兴,千名干部进乡村”“万名干部大下基层”等实践活动,广大干部对基层工作有了更深入的了解、思想政治有了新的增强、工作作风有了新的转变、创新创业激情有了新的迸发、农村工作经验有了新的提升。二是突出问题得到较好解决。集中开展政府失信违诺、机构编制、司法执法环境、不作为乱作为、中层梗阻为官不为、窗口服务突出问题6个专项整治,坚持对败坏作风、破坏环境的人和事严肃问责、公开曝光,推出了引领服务、延时服务、上门服务、跟踪服务等便民利企措施,思想僵化、标准不高、效率低下、不担当不作为、落实不力等制约发展的“堵点”有效化解。三是群众满意度明显提升。坚持以“放管服”改革为牵动,简政放权、再造流程,拓展“四零”创建,确定30项高频服务事项“最多跑一次”,取消行政权力事项35项,减少审批环节176个,精减申报材料189份,将226项政务服务事项纳入网上政务中心与微信公众号并联运行,发展环境不断优化,企业和群众的满意度明显提升。
我们要清醒地看到,在取得点滴成绩的同时,与中央和省市委要求、x发展需要、群众热切期盼相比,我们还有不小差距。中央纪委要求集中整治的形式主义、官僚主义四个方面12类问题,省市深化机关作风整顿优化营商环境工作会议上指出的各类问题,在我县还不同程度地存在。特别是在一些干部的主观上还存在问题,对整顿作风优化营商环境的重要性认识不够,对整顿作风优化环境工作,还是讲起来重要、抓起来次要、忙起来不要,推一推动一动,甚至把抓这项工作当成“应景儿”,做表面文章、敷衍了事;
对整顿作风优化营商环境的紧迫性认识不足,在各地纷纷比拼“谁营商环境更优”的压力下,仍然看不到自身不足,自我感觉良好。这些问题,是制约我县振兴发展最大的“拦路虎”。
我们要深刻认识到,改进工作作风、优化营商环境,不仅是习近平总书记对x的殷切嘱托、中央和省市委作出的重大决策,更是我们推动振兴发展的“金钥匙”。同时,也要深刻认识到,作风问题和环境问题的顽固性和复杂性,深化机关作风整顿优化营商环境的艰巨性和长期性,必须牢固树立打攻坚战、歼灭战、持久战的思想,发扬斗争精神,结合开展解放思想推动高质量发展大讨论,认真查摆、积极整改在“旧、怕、平、懒、粗、空”等方面存在的突出问题,一步一个脚印、一刻不停歇地把作风和环境问题抓到底。下面,我讲五点意见。
一、以“猛药去疴”的举措,着力整治形式主义和官僚主义。作风建设永远在路上。要把整治形式主义和官僚主义作为一项重要政治任务和推进振兴发展的突破口,以壮士断腕和猛药去苛的勇气,采取强有力措施,坚决抓实抓好。
一要坚决整治“乱作为”的问题。“吃、拿、卡、要”等胡乱作为,是群众最深恶痛绝的问题之一。近年来,我们查处了不少这样的典型案件,有的在负责低保申请时收受群众好处,有的在物资采购过程中非法收受他人财物,有的利用职务便利套取粮食补贴款,有的甚至伪造危房改造名单,骗取危房改造补贴资金,等等。去年通过严查严惩,这种“吃、拿、卡、要”问题明显减少,但也不能忽视,要继续加大力度,以让群众“办事不求人”为目标,聚焦民生、扶贫等重点领域,集中开展大整治。突出问题要组建专班重点攻坚,确保尽快明显好转。违纪违法问题要严惩快惩、绝不姑息。
二要坚决整治“不作为”的问题。有的部门本本主义、教条主义问题仍然存在,习惯于“亮红灯”,只看到这么办“不行”,不研究怎么办“能行”;
有的领导干部乐于当“二传手”,不钻研工作,事事推给下属,只想当官不想干事;
有的干部存在推卸责任的坏毛病,对待工作“打太极”“踢皮球”。这些作风问题如果蔓延开来,推进振兴发展恐怕要举步维艰。大家一定要有清醒的认识,从思想根源入手解决好这些问题,特别是领导干部要充分发挥表率作用,努力带出一支敢担当、善作为的队伍。要把敢担当、善作为作为一条选人用人的硬标准,让不担当、不作为的人没有“市场”、没有“位子”。与此同时,要认真落实“三个区分开来”要求,给担当者担当,为干事者撑腰,坚决避免“干事多出错多、不干事不出事”的逆向惩罚。
三要坚决整治“慢作为”的问题。任何一项工作,没有效率、节奏不快,就谈不上质量。对x来说,要尽快补齐发展不平衡不充分的短板,就必须拿出比别人更高的效率、更快的节奏。现在看,我们有些领导干部还没有紧张起来,有的工作推进较慢,没有按要求落实到位;
有的工作裹足不前,还在“等指示”;
有的工作出工不出力,热热闹闹就是没有进展;
有的工作虎头蛇尾,抓来抓去抓没了。解决好这些问题,就要从县处级领导做起,从党员领导干部做起,大力倡导雷厉风行、“马上就办”的作风,对县委县政府的决策事项,拿出“事不过夜”的劲头抓部署抓落实,做到今日事今日毕,以“不干则已,干就最好”的精神对待每项工作,做到快而不乱,有效率更有质量。
四要坚决整治“粗作为”的问题。我们工作中出现的一些不实不细、“跑粗”现象,很多都不是能力不足的问题,而是工作责任心不强的问题。有的领导干部搞“走秀式”调研,做决策“拍脑门”脱离实际;
有的乡镇扶贫材料归档等最基础的工作,回回查回回有问题;
还有的出现“人去世了还领低保”的怪现象。这些,都是因为责任心不强而造成的。习近平总书记强调,好干部必须有责任重于泰山的意识。各级干部都要争做有责任心的好干部,以“五个要细”为基本要求,凡事对照去做。各乡镇、各部门要深入查摆责任心不强的突出问题,挂图抓好整改。县纪委监委和作风整顿办公室要抓一批典型,公开曝光,强化警示和震慑作用。
五要坚决整治“怕作为”的问题。在推进振兴发展中,解决“怕”的问题是我们面临的最大困难。我们还有一些干部存在进取意识不强,怕丢面子、怕丢帽子、怕丢票子,工作怕干不好,没底气、不硬气,不敢闯、不敢试,怕遭“非议”、怕引火烧身、怕影响权力、怕利益受损等问题。这些问题不解决,我们怎么能够实现营商环境优化,怎么能够加快推进振兴发展?全县广大干部职工要结合开展解放思想推动高质量发展大讨论,强化斗争精神,坚持刀刃向内,把个人利益放到事关x百姓和企业利益、放到事关全县工作大局、放到事关振兴发展的层面去考虑,只要是中央和省市县委定下来的事、群众期盼干的事、有利于x发展的事,头拱地去干,扎扎实实干好。
二、以“踏石留印”的韧劲,着力打造更加优化的营商环境。环境优,方能发展快。要坚决贯彻落实习近平总书记“建设好投资、营商等软环境”的重要指示,坚持问题导向,对标我省优化营商环境条例和外地经验打好组合拳,着力营造一流的营商环境。
一要坚持推进简政放权。近年来,我们在简政放权上做了不少工作,但与发达地区特别是江浙一带比还有很大的差距,特别是公布的事项没人家多,办理的速度没人家快,“最多跑一次”改革推进效果不明显。如果不快步赶上,营商环境差的窘境就难以破解。我们要坚持眼光朝外、刀刃向内,民有所呼、我有所为,聚焦企业发展的痛点、群众办事的难点,重点围绕工程建设项目审批、不动产登记、审批中介服务等领域,进一步加大简政放权力度,凡是中省市取消的一律取消,中省市下放的全部承接,协同推动关联的行政许可事项依法“全链条”取消或下放,让权力“瘦身”再“瘦身”。
二要深入优化服务流程。近年来,我们全力打造“环节少、流程短、成本低、效率高、服务优”的政务服务体系,但由于条件制约,还没有完全达到预期目标。接下来,我们要进一步简化审批服务流程,实施行政审批事项目录管理办法,大胆学习借鉴“容缺受理、双向承诺”“一枚印章管审批”等新模式。要全面推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式,推进各类事项办理标准化、规范化,增强办事的透明度,让群众和企业“办事少跑腿”。窗口决定不了的事项,相关部门要随时召开专题会议研究解决。要大力推进服务大厅、网上办事平台和手机客户端深度融合,为优化再造流程创造更加有利条件。
三要坚决清理奇葩证明。这证明那证明,很多都是推卸责任的借口。但往往就是这些证明,让群众跑了很多腿,甚至导致事情办不成。有的社区同志反映,很多事情他们根本不清楚,却让群众到他们那去开五花八门的证明。清理规范各类证明是中央和省市的重大部署,是打通服务群众“最后一公里”的迫切需要。我们要集中开展一次“减证便民”专项行动,特别是窗口单位要结合优化工作流程,对企业和群众在办事过程中需要提供的证明进行一次全面清理,对那些“不必要的证明”“无法证明的证明” “重复循环的证明”“无法查证的证明”坚决清理到位。这项清理工作,由县营商环境建设监督局牵头,对入驻办事大厅窗口单位的无用证明进行逐一清理。
三、以“依法从政”的思维,着力建设公平公正的法治环境。依法办事成为习惯是好环境的根本体现。要始终牢记习近平总书记“要深入推进法治建设,着力打造全面振兴好环境”的重要嘱托,把推进法治建设摆在更加重要位置,努力推动依法办事在x蔚然成风。
一是领导干部要坚持守法用法。当前,我县领导干部在尊法学法守法用法上总体是好的,但也存在着个别领导干部法治意识淡漠、以权乱法等问题。深入分析典型案例,从领导干部走上违法犯罪之路,除理想信念丧失外,同法律意识、法制观念淡薄也有很大关系。全县各级领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,认真学习法律法规,带头遵守法律、执行法律,谋划工作要运用法治思维,处理问题要运用法治方式,干什么事都要先考虑一下是不是合法,不合法的事坚决不做。
二是执法人员要坚持秉公执法。执法人员手中的权力是用来为人民服务的。但现实中,有的人却随意执法、滥用权力,甚至把公权力变成了部门或个人谋取私利的工具,败坏了党风政风,亵渎了手中的权力。我们要深化综合执法改革,加快转变执法理念和方式,严格按法律规定用权,做到“法无授权即禁止”。执法人员要正确认识自己手中的权力,秉公执法、依法办事,把用权与服务有机统一起来,寓用权于服务之中,绝不能任性执法、随意执法、选择执法、粗放执法。
三是司法人员要坚持公平公正。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。近年来,我县没有发生有重大影响的办人情案、关系案、金钱案的典型案例,这是值得充分肯定的。全县司法人员要再接再厉,忠于法律,自觉信仰法治、坚守法治,认真履行法律赋予的职责,努力让人民群众在每一项执法活动、每一个司法案件中感受到公平正义。党政机关和领导干部要大力支持法院、检察院依法独立公正行使职权,绝不能干预司法活动、插手具体案件处理。要深挖黑恶势力保护伞,加大对黑恶势力的打击力度,不断增强人民群众的安全感获得感幸福感。
四是广大企业家要坚持守法经营。市场经济是法治经济。企业只有守法经营,才是长远发展之道。广大企业家要做爱国敬业、守法经营的模范,严格遵守国家法律法规,依法开展经营活动,自觉走“亲”“清”政商关系的正道,遇事要善于运用法律手段解决,有效规避法律风险特别是刑事法律风险。要切实保护企业合法权益,对强买强卖等干扰企业正常生产经营和制售假冒伪劣、价格欺诈等扰乱市场秩序的恶劣行为,严查重处、绝不放过,真正让广大投资者感受到在x市场有秩序、社会有正义。
四、以“尾生抱柱”的坚持,着力树立诚信守约的良好形象。把诚信守约作为打造一流营商环境的重要保障,大力弘扬诚信理念,进一步强化规则意识和契约精神,切实把x信守承诺、讲求诚信的良好形象树立起来。
一方面,要着力打造诚信政府。近些年,通过媒体经常看到,有的地方政府部门在招商引资中承诺多,落实少;
有些承诺属于越权承诺,存在违法违规现象,实际上根本办不到;
有的政府换届或官员变动后,新官不理旧账;
还有一些地方,以各种优惠条件诱使客商投资,然后“割韭菜”“宰肥羊”,肆意侵害投资者利益,等等。这些行为,必然给其他潜在投资者带来阻吓效应,“伤害一人,吓退一群”。我们要深入查找自身是否存在类似问题,本着“有则改之,无则加勉”的态度抓好整改。无论是招商引资,还是处理其他问题,凡是承诺都要审慎考虑,想一想是否合法合理、合乎国家政策,绝不能随意乱承诺。特别是土地出让价格、项目优惠政策等,职能部门要根据市场情况去谈判、去博弈,充分体现市场配置资源的决定性作用,政府要少承诺,达不到的坚决不承诺。同时,要切实做到言必行、行必果,承诺的就要严格遵守、积极兑现,新官也要理旧账。
另一方面,要营造诚信社会环境。信任危机,是一个社会最大的危机。从我县查处的不讲诚信案件看,商业欺诈、企业不信守承诺等问题依然存在;
从“基本解决执行难”攻坚工作看,不讲诚信的“老赖”还不少;
甚至老人摔倒不敢扶的问题也不是没有。可以说,捍卫诚信已经成为社会治理的重要课题。我们要以打造“诚信x”为总抓手,加快推进社会信用体系建设,健全完善统一社会信用代码制度,制定出台惩戒“老赖”和发布企业“红黑榜”、健全企业家诚信经营机制等硬举措,通过制度力量唤起诚信意识。要采取褒奖先进、严惩后进等措施,引导全社会树立守信光荣、失信可耻的价值观,倡导讲信义、尊法治的社会风尚,形成“守信者一路畅通,失信者寸步难行”的社会环境。
五、以“标本兼治”的导向,着力健全持续优化的长效机制。深化机关作风整顿优化营商环境要坚持标本兼治,重在治本、重在抓长。要把制度建设贯穿作风整顿优化营商环境始终,坚持正向激励和刚性约束并举,加快形成一套科学有效、治本管长的制度机制。
一要压实责任传导机制。县委整顿作风领导小组要切实发挥牵头抓总作用,议大事、抓大事,为全县整顿作风优化营商环境把舵定向。各专项小组、牵头单位和职能部门要扛起打通优化营商环境“最后一公里”的主体责任,按照任务分工扎实抓好有关工作落实。领导小组办公室和县营商环境建设监督局要统筹协调、具体推进,认真抓好督促检查。各乡镇党政主要负责人和各部门“一把手”,要切实履行第一责任人责任,所有领导干部都要肩负起直接责任人责任,切实把责任落到实处。在这项工作中没有局外人,如果不尽责,就要坚决追责。
二要健全政企沟通机制。领导干部绝不能因为怕有事,就不敢和企业、投资者来往。要按照构建“亲”“清”新型政商关系的要求,厘清边界、各司其职、相向而行,坦荡真诚地同民营企业接触交往,关系要清白纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易,更不能向人家伸手要钱、要好处。要按照省优化营商环境条例规定的方式方法,积极听取有关企业和行业协会意见建议,特别是在企业遇到困难和问题时,要设身处地为企业着想,积极为企业解所难、排所忧,促进企业更好地发展。
三要完善考核评价机制。要将深化机关作风整顿优化营商环境工作纳入领导班子和领导干部年度目标责任制考核体系,作为锻炼干部的重要平台、考察干部的重要内容、选拔干部的重要依据,发挥好“指挥棒”“风向标”和“助推器”的作用,全面调动干部的积极性。要健全与考核评价体系相配套的责任追究机制,在考核评价中发现的对深化作风整顿优化营商环境工作不重视、不落实,或者发生重大影响事件的要严肃追责问责,情节严重的要进行组织处理或纪律处分。在这方面,不光要追究直接责任人责任,还要追究领导责任。
四要健全舆论引导机制。要充分发挥各类新闻媒体主渠道作用,积极宣传政策、法治、服务、市场、人文、投资良好环境,大力推介到我县投资创业和发展的成功典型,唱响“你投资、我服务,你发财、我发展”的时代强音,吸引更多的有志之士到x投资兴业。要发挥好各类新闻媒体的监督作用,对破坏发展环境的要点名道姓进行曝光,让广大党员干部受到震慑、得到警醒,让破坏经济发展环境的人和事无藏身之处、无立锥之地,切实营造促进发展的深厚氛围。
同志们,整顿作风优化营商环境,只有起点、没有终点。今天在座的每一位同志,都应该是优良作风的实践者,都应该是优良环境的创造者,我们对x的发展都有一份期待、都有一份责任,也都应该有一份作为。我们要坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央部署,按照省市委要求,不断把深化机关作风整顿优化营商环境工作引向纵深,以久久为功的韧劲、驰而不息的干劲,推动作风大转变、环境大优化,为x振兴发展提供坚强保障和强大动力!
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;最新深化机关作风整顿优化营商环境心得体会(10篇)篇十
为推动改作风优环境走深做实,市委决定2021年在全市持续深化机关作风整顿优化营商环境。现制定本实施方案。
一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,全面贯彻落实省委、市委全会精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,坚持问题导向,以加强能力建设为重点,用钢牙啃硬骨头,着力补齐能力短板,强素质树形象,持续改进作风、优化环境,更好适应常态化疫情防控要求,助力做好“六稳”“六保”工作,全力推动市场化法治化国际化营商环境建设,为服务“十四五”开局起步提供坚强保证,以优异成绩迎接建党100周年。
二、整顿重点(一)着力解决抓落实能力不足问题。一是政治意识、大 局意识不强,对中央、省委、市委决策部署研究得不深不细、落得不实,甚至打折扣、做选择、搞变通,个别地方经济发展、民生改善、环境保护等工作成效不佳。二是疫情防控要求部署 2 落实不力,部分地方和单位对疫情防控严峻形势认识不足、麻痹懈怠,疫情防控与经济社会发展缺乏统筹、畸轻畸重,防控责任虚化、机制空转、重形式轻效果,少数基层党组织和党员 干部应对措施失准、简单化一刀切,工作组织失序、网格化管理存在死角漏点。三是结合实际不紧,对本地本部门本系统面临的主要矛盾、需解决的突出问题把握不准,工作想当然、乱决策,照搬照抄、强推蛮干,严重脱离实际。四是形式主义官僚主义时有发生,发文开会上下一般粗,只挂帅不出征,只提 原则要求、不抓具体落实,督导检查重“迹”不重“绩”、重说不重做,急功近利,搞形象工程、政绩工程,影响中央、省委、市委决策部署落地生根。
(二)着力解决改革创新能力不足问题。一是思想保守,以旧思维贯彻新理念,用老办法解决新问题,不敢闯不敢试,新领域新产业探索创新步子不大。二是重点领域改革推进力度不够,一些“放管服”改革事项基层接不住用不好,监管机械僵化,发展活力没有充分激发。三是学先进赶先进做先进意识不强,对成熟经验学习复制不深入,对基层实践创新创造重视、发掘、推广不够,典型引领作用未能有效发挥。
(三)着力解决攻坚克难能力不足问题。一是担当作为不够,只签字“画圈”、不尽职尽责,对急难险重任务不敢亮剑,对历史遗留问题不理旧账,对重大信访案件推诿应付。二是缺 3 少招法,“硬骨头”面前没有“钢牙”,识变应变求变办法不多,分不清主次、抓不住关键、打不开局面。三是应急处突本领欠缺,风险意识不强,见事迟、反应慢,疫情防控常态化转 换为应急状态不及时,不能精准拆弹、化解危机。
(四)着力解决专业化能力不足问题。一是专业素养不高,行家里手不多、业务不精不熟,干部队伍业务能力不适应新发展阶段的形势任务。二是专业精神不强,基本功不扎实,底数不清、情况不明,工作粗枝大叶,对重点人群管控不严不细。三是工作钻研不深,政策研究不透,找不准政策落实结合点,与重大发展战略衔接不够,政策红利没有充分释放,错失发展 机遇。
(五)着力解决依法办事能力不足问题。一是法治思维不牢固,尊法学法守法用法自觉性不强,少数领导干部还存在权大于法、以权压法问题。二是一些领域法规政策不完善,在市场准入等方面还有不合理限制,自由裁量空间过大,部门利益法治化、执法工作随意化倾向尚未消除。三是执法司法质效不 高,个别复杂疑难案件处理效果不理想,有案不立、压案不查、有罪不究等现象依然存在。
(六)着力解决群众工作能力不足问题。一是深入群众不 够,问需问计问效于民要求贯彻不到位,组织发动群众自觉主 动防控疫情有差距,领导干部“走流程”不深不实,一些政策 4 出台前调研不全面不充分,与群众需求贴合不紧。二是主动服 务群众意识不强,行政方式重管轻服,为企业服务不精准,项目建设服务保障不到位。三是解决群众急难愁盼不及时不彻底,服务群众“最后一公里”还有堵点,群众办事便利度仍不高,教育交通、社保医保、物业供热等领域问题屡治不绝。
三、主要措施(一)开展“能力基础提升年”活动,将学习贯穿改作风优环境始终。坚持以学为本,学理论、学业务、学先进,搭建平台、树立标杆,打牢各级干部改作风优环境能力基础。
一是强化理论学习。自觉用党的创新理论武装头脑,把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务,读 原著、学原文、悟原理,重点学习习近平总书记关于本行业系统工作的重要讲话重要指示批示精神,着力在学懂弄通做实上下功夫。综合采取理论中心组、学习班、专题研讨、学习成果测试等形式,把理论学习抓紧抓实,做到知行合一、学思践悟,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力水平。
二是抓实业务学习。聚焦学精学深、学以致用,完善载体平台,注重系统共享,整体提升干部队伍业务能力。深化“基 5 本业务”应用,各市直单位持续更新职责清单、业务手册、“基本业务+”题库,注重增加数字经济、新基建和相关法规知识,适时开展基本业务标准化验收。增强“业务大讲堂”实效,领导干部带头上讲台,讲法规、讲政策、讲业务,每月至少开讲一次。开展业务知识每季一考,党员干部全员参考,成绩公开通报。组织业务比武练兵,重点针对大厅窗口、监管执法、疫情防控等一线岗位,线上线下赛练结合,培养行家里手。
三是主动对标学习。注重正向引领,加大先进经验复制推 广力度。开展市直机关业务能手评选,表彰能力素质强、专业化水平高、工作成效突出的集体和个人,树立重业务、重能力鲜明导向。积极向先进学习,编选提能力改作风优环境创新案例,推出品牌工作、品牌项目,带动争先创优。
(二)组织难题攻坚行动,增强解决实际问题能力。紧盯 共性难题和系统自身难题,定人定责、专班攻坚、定向突破,年底见到明显成效,在攻坚克难中提高实战能力、锤炼过硬作风。
一是组织项目建设难点攻坚。聚焦攻克用地规划、建筑规 划、等项目建设各环节难题,完善“专班+首席服务员+领导联系”项目全程包保制度;推进工程建设项目审批制度改革、推广“承诺即开工”,推行“多规合一、多审合一、多证合一、多验合一”;强化重点项目资金、土地、水电气运等要素保障,6 优化项目建设全周期服务,确保如期完成重大项目建设任务。
二是组织政务服务增点攻坚。聚焦服务群众“最后一公里”,定期梳理营商环境评价、网办事项飞行检查、媒体曝光等发现 的问题,每季度组织堵点突出的县区和单位,在媒体公开承诺,限期整改践诺,提升服务水平。
三是组织系统行业难题攻坚。聚焦群众最反感、市场主体 最困扰、制约发展最突出的问题,重点破解统筹推进疫情防控和事业发展等新课题,分层次各确定2-3个难题,明确专人负责、组织专班推进,扎实调研、强力攻坚,建立台账、对账销号,年底以适当形式公开整改成效,在解难题中提能力、促发展。
(三)强化问题检视整改,补齐能力短板。突出问题导向,全面梳理、查缺补漏、严抓整改,以避短克短补短促能力提升、作风改进、环境优化。
一是集中开展案件(事件)评查。注重以案为鉴、以案促 改,深入查找信访积案、行政诉讼(复议)败诉案件、群体事件、决策失误事件、突发应急事件、疫情防控中暴露出的能力不足等问题,信访局、司法局、卫健委、应急局等单位牵头评查相关领域总体情况,各地各单位评查各自情况,深刻剖析原因、定向补课充电,精准补短板、强弱项、提本领,避免类似情况重复出现。
二是持续开展干部作风“五整治”。巩固深化“不忘初心、7 牢记使命”主题教育成果,聚焦“十四五”规划实施、常态化疫情防控、“百大项目”建设、乡村振兴等中央、省委、市委决策部署,聚焦纠治形式主义官僚主义、为基层减负,深入整 治不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律等突出问题,在真抓实干中提高落实能力。
三是深入开展政法队伍专项整治。结合政法队伍教育整顿,坚持自查自纠与组织查处相结合,紧盯影响严格执法、公正司法的问题,开展大排查大起底大整治,提升政法干部队伍整体素质。
(四)深化重点领域改革,提升改革创新本领。注重发挥 改革的突破和先导作用,通过提高改革创新能力,破解改作风优环境的体制机制障碍,增强识变之智、应变之方、求变之勇。
一是深化政务服务改革。推动构建“数字政府”,打通数 据壁垒,进一步推进政务服务事项标准化、规范化,支撑更多政务服务事项依托一体化政务服务平台“一网通办”和“掌上办”。完善实体政务服务大厅功能,优化整合政务服务便民热线,推动事项办理向乡镇(街道)、村(社区)延伸;以县区为主体,统一发布、动态调整优惠政策清单,推广符合政策条件的企业“免审即享”“免申即享”;拓展“办好一件事”改革,新增一张表单、一窗受理、一次办好的一件事50个以上,提升办事顺畅度。
8 二是推行行政审批信用承诺制改革。统一公布市直行政机 关承诺事项清单,推广容缺式受理、告知承诺制、办照即营业等审批方式,加强事中事后核查监管,构建以信用为基础的审批服务机制,推动政务服务管理方式持续创新。
三是建立市场主体包容免罚制度。按照国家要求,在公安、商务、市场监管等多个行政执法领域制定包容免罚(轻罚)清单,对市场主体轻微违法行为不予处罚、一般违法行为减轻处罚,实施包容审慎监管,创造宽松市场环境。
(五)坚持常态长效,提高改作风优环境制度化水平。深 入总结实践成果,持续深化作风整顿、优化营商环境。
一是做实领导干部“走流程”。认真执行《领导干部“走流程”的指导意见》,坚持领导干部以普通群众身份体验服务事项,推行以普通工作人员身份坐窗口、践执法,重点走好疫情防控全链条流程、体验市场主体全生命周期服务,践行群众 路线、查改突出问题,提高群众工作能力。
二是拓展营商环境评价机制。强化以评促改、以评促优,将优化营商环境成效作为政绩考核的重要内容,推进营商环境评价向县区延伸,推动全市对标提升。
三是推行干部容错免 责清单制度。在试点基础上扩大实施范围,市政府工作部门立足系统行业、具体岗位,细化适用情形、落到基层一线,让“三个区分开来”具体化可操作,引导 9 干部在干事创业中放开手脚、主动作为。
四是完善重点领域法规。注重充分听取各方面意见,推进社会信用、中小企业发展、旅游业发展等方面立法,加强立改废释工作,健全适应现代化发展需要的法规体系。
四、组织实施(一)突出主题、压实责任。各县区、市直单位党委(党 组)要负起主体责任,紧紧抓住加强能力建设这个重点,坚持提能力改作风优环境与管干部抓业务促发展一体推进,务求取得实效。主要领导、班子成员、各级干部要负起各自责任,主动苦练内功本领,适应新发展阶段需要。各级作风整顿领导机构要负起牵头抓总责任,市级做到专人专职抓,确保重点任务落实落细。各级新闻单位要负起媒体责任,全面深入报道改作风优环境重要进展成效,营造良好氛围。
(二)强化监督、从严问责。畅通各级“信、网、电、微” 监督渠道,开展明察暗访,纳入年度考核、巡视巡察,加强媒体监督、办好“党风政风热线”,广泛查找收集问题。坚持斗争精神,对问题频发、整改不力的地方和单位严肃问责,对能力不足、人岗不适的干部及时调整,对作风败坏影响恶劣的干部从严查处,对负面典型案例通报曝光,让失责必问、问责必严成为常态。
(三)系统联动、整体推进。要上下同步,市直单位发挥 10 带头作用、加强顶层设计,基层单位主动对接、推进落实,做到作风能力整体提升、营商环境系统优化。要条块配合,市县与驻地单位加强沟通协调、合力攻坚克难,完善上下贯通、整体联动的工作格局。
优化营商环境实施方案
关于2021年优化营商环境的实施方案