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政协会议书记讲话讨论优质

时间:2023-06-28 08:48:07 作者:曹czj

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?下面是小编帮大家整理的优质范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

政协会议书记讲话讨论优质篇一

政协**县七届五次会议,经过各位委员和与会同志的共同努力,圆满完成各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,各位委员以饱满的政治热情和高度负责的精神,认真听取、讨论各项工作报告及《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,共谋发展大计,齐商促进和谐良策,对我县经济社会发展提出了许多富有建设性的意见和建议,充分体现了期盼加快科学发展的共同心愿。可以说,这是一次民主团结、增进共识、凝聚力量、催人奋进的大会,必将为保持经济又好又快发展、构建富裕生态和谐幸福魅力新起到重要促进作用。在此,我代表中共**县委向会议的圆满成功表示热烈的祝贺!向为我县政协事业做出积极贡献的各位委员和各界人士表示衷心的感谢!

刚刚过去的20xx年,是我县推进科学发展、促进社会和谐成效非常显著的一年。一年来,全县上下认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,坚持科学发展主题,围绕富民强县目标,抢抓机遇,开拓创新,克难攻坚,真抓实干,各项工作取得了优异成绩,呈现出经济快速增长、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面,实现了“”完美收官。这些成绩的取得,是全县人民齐心协力、顽强拼搏的结果,也是县政协和各位委员献计献策、密切协作的结果。一年来,县政协团结带领全体委员和社会各界,围绕中心,服务大局,把握重点,积极作为,切实履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能,为促进经济社会发展做出了重要贡献。一是政治协商得到新加强。紧扣发展第一要务,县政协和全体委员积极参与协商讨论“”发展规划、统筹城乡发展等重大问题,参与谋划产业开发、项目建设、社会事业、民生工程等重点工作,促进了县委、县政府决策的科学化和民主化。二是民主监督取得新成效。拓展监督渠道,创新监督方式,围绕机关效能、党风廉政、政风行风建设和行政执法等方面的重点工作、难点问题,突出提案监督、会议监督、评议监督,增强了监督的针对性和实效性。三是参政议政再上新水平。紧紧围绕县委、县政府中心工作,深入开展调研,组织专项视察,反映社情民意,积极建言献策,通过报告、提案、建议等形式,提出了大量前瞻性、战略性意见建议,为县委、政府科学决策提供了重要依据,为推动工作落实发挥了重要作用。四是团结联谊实现新突破。始终把增进团结、凝聚力量作为中心任务,积极协助县委、县政府协调关系、理顺情绪、化解矛盾,不断加强与党外人士、知识分子、“三胞”亲属等各界人士的联络联谊,聚集了推动发展的强大合力,营造了加快发展的良好环境。同时,围绕推进履职制度化、规范化、程序化建设的要求,政协自身建设也得到了新加强,形成了党委重视、政府支持、政协努力、各方配合,共同推进政协工作的良好局面。县委对县政协和各位委员的工作是十分满意的,特别是对政协七届委员会为“”经济社会发展做出的贡献是充分肯定的。在此,我代表县委再次向各位主席和全体委员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

“”时期,是我县推进科学发展、构建和谐社会的关键时期,是深化改革开放、转变发展方式的攻坚期,是经济发展转型、产业结构调整、城镇功能提升、社会事业发展的黄金期。20xx年是“”开局之年,做好今年工作具有承前启后的重要意义。圆满实现县委十四届七次全会提出的全县生产总值、财政总收入、地方财政收入分别增长*%、全社会固定资产投资总额增长*%、农民人均纯收入增长*%,城镇居民人均可支配收入增长*%以及全力办好经济社会发展“十件大事”和惠民“十件实事”等目标,需要全县党员干部群众共同努力、团结奋进,更需要政协组织和全体委员同舟共济、合力攻坚。希望县政协和全体委员充分认识肩负的重要责任,继续高举团结、民主两大旗帜,紧扣发展大局,发挥自身优势,认真履行职能,凝聚各方力量,在推进科学发展、富民强县的征程中再立新功。下面,我就进一步加强新时期政协工作讲几点意见。

一、围绕中心,强化职能,服务科学发展

发展是富民强县的第一要务,也是政协履职的永恒主题。

县政协和各位委员要始终坚持发展为先、发展为重,紧紧围绕县委、县政府确定的总体思路和目标任务,发挥优势,认真履职,积极主动地投身全县经济社会发展主战场,建功立业,多做贡献。

一是政治协商要从发展着眼。政治协商是人民政协最基本、最主要的职能,是人民政协围绕中心、服务大局的主要途径。县政协要始终把政治协商的着眼点放在研究解决经济社会发展中的重大问题上,紧扣全县科学发展、富民强县主题,议大局之事、立发展之论、创有用之举,坚持发展战略超前协商、重大决策重点协商、关键事项专题协商、民生问题主动协商,认真制定协商计划,准确把握上情下情,精心组织协商活动,促进成果转化落实,通过会议协商、书面协商、约请面谈等形式,广谏务实之言,多献有识之策,使协商活动更加生动活泼、富有成效,使县委、县政府各项政策措施更加科学民主、更加符合实际和广大群众愿望。

二是民主监督要为发展助力。民主监督是人民政协的一项基本职能,也是社会监督体系的重要组成部分。县政协和各位委员要把加强民主监督的着力点放到促进经济社会又好又快发展上来,进一步扩展监督领域、创新监督形式、完善监督机制,充分利用提案、视察、民主评议等手段,切实加强对人民群众反映强烈的热难点问题、重大决策实施、重要工作落实和依法行政、效能建设、廉洁从政等重要内容、重点环节的监督,特别是要加强对县委、县政府今年确定的经济社会发展10件大事、惠民10件实事和103个重点项目的专项跟踪监督,促进县委、县政府各项决策部署全面落实,促进各类热难点问题有效解决,促进党风政风和社会风气进一步好转,维护我县改革发展稳定大局。

三是参政议政要为发展服务。参政议政是人民政协履行职能的重要形式,也是我们听取各界人士意见建议、了解社情民意的重要渠道。县政协要把参政议政、建言献策的切入点放在对发展趋势的把握上、对深层矛盾的剖析上、对发展对策的研究上,多谋发展之道,多建发展之言,多提发展之策,特别是要紧紧围绕县委*届*次全会的决策部署和全县中心工作,着重就转变发展方式、调整经济结构、深化改革开放、发展特色优势产业、推进城乡统筹发展、保障和改善民生、生态环境保护、维护安全稳定等事关发展的重要课题,深入调研,广集民智,拿出更多有价值、可操作的调研成果,为县委、县政府科学决策和推动工作落实提供重要参考。

二、紧扣主题,凝心聚力,促进社会和谐

团结和民主是人民政协性质的集中体现,也是和谐社会建设中不可或缺的要素。县政协和各位委员要牢牢把握团结民主两大主题,充分发挥统战功能和桥梁纽带作用,沟通民意,凝聚民心,努力营造民主团结、和谐稳定的良好氛围。

一要增进团结、凝聚合力。人民政协是大团结、大联合的象征,是党团结社会各界人士的重要渠道。县政协和广大委员要充分发挥联系广泛、包容性强的优势,坚持求同存异、体谅包容的原则,切实加强与工商联、各人民团体、无党派人士和新社会阶层人士的联系,积极开展对外交往和招商联谊活动,大力宣传党的路线、方针、政策及县委、县政府的各项决策部署,广泛宣传我县资源优势、产业基础、发展潜力和优惠政策,多渠道、多形式穿针引线,牵线搭桥,把一切关心发展的各界人士团结起来,把一切推动发展的积极因素激发出来,把全县人民的智慧和力量集中到加快科学发展上来,真正做到一个委员影响一个群体、一个界别带动一个行业,努力形成齐心协力、共谋发展的良好局面。

二要体察民情、关注民生。民生连着民心,民心凝聚民力。县政协及各位委员要牢固树立以人为本、履职为民的理念,畅通社情民意渠道,真诚倾听群众呼声,真情关心群众疾苦,真实反映群众诉求,使县委、县政府及时准确了解社情民意,特别要围绕入学、看病、行路、饮水、住房、就业和社保等事关群众切身利益的民生问题,及时提出意见建议,确保县委、政府及时采取更加有力的措施,促进群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到有效解决。要积极组织开展扶贫帮困、捐资助学和送温暖献爱心活动,帮助弱势群体解决生产生活中的实际困难,特别是工商企业界政协委员要不断增强社会责任感,富而思源,富而思进,帮贫济困,多行善举,回报家乡,回报社会,切实为县委、县政府分忧,为人民群众解难。

三要协调关系、化解矛盾。稳定是发展的前提和基础。县政协和各位委员要充分发挥人民政协协调关系、增进团结的独特优势,把维护社会和谐稳定作为重要职责,坚持深入实际,深入基层,深入群众,准确把握社会舆论信息,及时反映不同阶层、不同群体、不同行业的利益诉求,积极协助县委、县政府做好协调关系、统一思想、排忧解难、鼓舞士气的工作,特别是针对目前就业安置、征地拆迁、涉法涉诉等较为突出的信访问题,要多方协调沟通,广泛宣传政策,积极解惑释疑,化解矛盾纠纷,引导教育群众正确认识和处理改革、发展与稳定的关系,个人利益与全局发展的关系,珍惜当前来之不易的安定团结局面,为全县经济社会建设减少阻力、增强活力、凝聚合力,为改革发展营造心齐、气顺、劲足的良好氛围。

三、加强领导,全面支持,推动政协工作

加强党对政协工作的领导,是人民政协全面履行职能、充分发挥作用的根本保证。全县各级各部门要站在全局和战略的高度,充分认识人民政协的重要地位和作用,深入贯彻落实中省市县关于加强政协工作的有关要求,为政协履行职能创造良好条件。

一是要高度重视政协工作。要坚持把政协工作纳入党委工作全局,综合考虑、统筹安排,定期听取政协工作汇报,及时研究解决政协工作的重要问题。要坚持和完善政协领导列席党政有关会议、党政领导联系政协工作和出席政协会议、参与政协活动及重要情况向政协通报等制度,进一步强化政治协商意识,凡事关全县经济社会发展的重大问题,都必须积极主动地协商于县委出台、人大通过、政府实施之前。要重视政协机关干部的培养选拔和交流使用,保证政协工作经费,注意解决政协干部职工生活中的实际困难,为政协充分发挥职能作用积极创造条件。

二是要大力支持政协履职。全县各级各部门对政协组织的调查、考察、视察等活动,都要积极配合,主动参与;自觉接受政协监督,尊重、保障和不断扩大政协委员的知情权、参与权和监督权;对政协重大调研成果,要精心研究,及时采纳;对政协建议案和委员提案,要认真办理落实,及时反馈情况;对政协委员反映的社情民意,要高度重视,认真办理;政协委员所在单位,对委员参加政协活动要充分理解和支持,从时间、经费和工作条件等方面为委员履职提供便利和保障,努力营造融洽和谐的参政议政氛围。

三是要加强政协自身建设。加强自身建设是政协组织履行职能、开展工作的重要保证。政协组织要主动适应新形势、新任务的要求,继续发扬优良传统,不断强化自身建设。要加强学习,结合县委关于干部教育培训的总体安排,组织委员深入学习党的最新理论成果、法律法规、政协章程和市场经济、现代科技以及其他方面的知识,努力提高综合素养和工作水平。要勇于创新,紧紧围绕全县工作大局,不断拓展政治协商新领域,探索民主监督新形式,创造参政议政新途径,切实提高履职水平和实效。要转变作风,进一步增强政协委员和政协机关干部的政治意识、大局意识、服务意识和统战意识,切实提高政协工作整体水平,推动人民政协事业健康发展。

各位委员、同志们,同心同德共谋发展大计,群策群力开创美好未来。在新的一年里,让我们以党的xx大和xx届五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,团结一心,开拓进取,奋发拼搏,扎实苦干,不断开创政协工作新局面,为建设富裕生态和谐魅力幸福新而努力奋斗!

政协会议书记讲话讨论优质篇二

政协十三届三次会议隆重开幕了,这次会议是在全党上下深入学习贯彻党的xx届三中全会精神、学习实践科学发展观的新形势下召开的一次十分重要的会议。这次会议是全市人民政治生活中的一件大事,各位委员肩负全市人民的重托,共商我市经济和社会发展大计。开好这次会议,对于做好新一年的政协工作,充分调动和发挥全市各界人士的积极性、创造性,进一步凝聚方方面面的智慧和力量,推动我市经济社会又好又快发展,必将起到积极的促进作用。在此,我代表市委对大会的召开表示热烈的祝贺!同时,向出席会议的全体政协委员和列席会议的全体同志,致以亲切的问候!

即将过去的一年,是我们深入贯彻党的xx大精神,克难攻坚、开拓进取的一年。一年来,市政协紧紧围绕全市改革、发展、稳定大局,围绕中心,贴近中心,服务中心,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,做了大量卓有成效的工作。在拓展政治协商范围、丰富参政议政形式、加大民主监督力度等方面做了许多有益探索,使政协工作日趋活跃;围绕招商引资、重点项目建设、发展民营经济、城市建设与管理、文化教育卫生事业发展等工作,通过会议协商、专题协商和组织委员调查视察等多种形式,积极开展调查研究、建言献策,提出了大量有价值的建议和意见;积极参与各项社会工作,坚持以人为本,关注民生,了解民情,反映民意,为全市的社会和政治稳定做出了积极贡献;大力推进委员队伍建设,积极倡导委员建功立业,在各个领域涌现出一批委员企业、委员项目,成为推动区域经济和社会发展的一支重要力量;广大政协委员以“服务人民、奉献社会”为宗旨,广泛开展法律咨询、科谱宣传、扶贫济困等社会公益活动,积极为社会公益事业捐款捐物,特别是在支援四川地震灾区的捐献活动中为全市人民做出了榜样。这些成绩的取得,是政协领导班子解放思想、大胆探索的结果,是各位政协委员与时俱进、团结拼搏的结果,是社会各界人士发挥优势、共同奋斗的结果。对此,市委是满意的,我代表市委对政协及全体政协委员的辛勤工作表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

当前,a正处在经济社会大发展、基础设施大建设的重要阶段,但由于国际国内经济形势发生较大变化,明年我市将面临严峻挑战,保持a经济良好的发展势头将是一项重大而迫切的任务。全市上下必须以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的xx届三中全会和省市全会精神,坚持既定发展思路和发展目标不动摇,紧紧把握国家宏观政策调整的战略机遇,紧紧抓住省和长春市扩大内需的政策机遇,解放思想,坚定信心,积极应对,化“危”为“机”,力争在新一轮发展竞争中抢占先机,赢得主动。人民政协是最广泛的统一战线组织,在全市加快经济发展、构建和谐社会、建设政治文明中具有不可替代的重要作用。希望政协和全体委员牢牢把握团结和民主两大主题,围绕全市工作大局,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,积极献智出力,在这一特殊时期进一步开创政协工作新局面,为实现a经济社会又好又快发展做出更大的贡献。

第一,要紧紧围绕实施“一城突破、两区腾飞”发展战略献计出力。发展是党执政兴国的第一要务,是解决各种矛盾和问题的关键所在。人民政协人才荟萃、联系广泛、代表性强,在研究综合性、全局性、前瞻性的问题方面,在促进招商引资、扩大对外开放方面,在凝聚人心、汇聚力量方面,都具有独特优势。政协组织和广大政协委员要把促进发展作为履行职能、发挥作用的第一要务,充分发挥自身优势,围绕加快实施“一城突破、两区腾飞”发展战略议大事、献良策、当参谋。围绕“一城两区”建设中的重点难点问题,深入开展专项调研、咨询论证和建言献策活动,努力为a发展想实招、鼓实劲、办实事,为市委、市政府科学决策提供依据和参考。当前,要把推进招商引资、项目建设、新农村建设、加快结构调整、加快体制机制创新、扩大对外开放、改善发展环境等作为参政议政的重点。要努力扩大对外交往,做好宣传联络、牵线搭桥、协调促进等工作,吸引更多的客商来a投资兴业。要多做团结各界、凝聚人心的工作,充分调动社会各界人士和人民团体参与政协工作的积极性,形成促进发展的强大合力。

第二,要紧紧围绕改善民生多做实事。发展的根本目的就是让老百姓过上殷实富裕的好日子。近年来,随着经济的发展、财力的增强,我市在改善民生方面不断加大投入,切实为群众办了一些实事、好事。今年的74项民生行动计划,除部分重大跨年度项目外全部完成。今后,市里将进一步加大公共投入,扩大公共服务,每年都要出台新的民生计划,陆续规划建设一批关系百姓切身利益的民生工程。政协要高度关注以改善民生为重点的社会建设,充分利用人民政协联系各族各界群众的优势,协助各级党委、政府解决民生问题,发展社会事业,维护社会稳定。要把人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题作为政治协商的重点议题,把群众反映强烈的热点、难点问题作为民主监督的重要内容,把改善民生、满足人民群众日益增长的物质文化需求作为参政议政的重要领域,针对城市管理、困难群众生产生活、劳动力就业、社会保障等关乎社会稳定的重大问题,组织委员提案和委员视察,提出高质量建议。积极组织和推动广大政协委员深入实际、深入基层、深入群众,真诚倾听群众呼声,及时了解和反映群众的愿望和诉求,真正做到知民所思、想民所虑、察民所忧、助民所困。要发挥政协组织的人文优势,积极参与文化a、文明a建设,不断满足人民群众日益增长的文化需求。

第三,要紧紧围绕构建和谐社会有所作为。团结、民主是人民政协永恒的主题。在构建社会主义和谐社会进程中,政协组织肩负着义不容辞的责任,具有不可替代的优势。在加快经济社会发展的过程中,难免会出现一些新问题和新矛盾,这既为政协工作提供了大有可为的舞台,也给政协工作提出了新的更高的要求。明年,我市的改革发展和开发开放将进一步扩大,加之受国际国内经济形势发生较大变化的影响,一些不和谐、不稳定、不预测的因素可能增多,政协要充分发挥各族各界人士聚集、联系面广的优势,积极协助党委政府做好理顺情绪、协调关系、凝聚人心的工作。政协委员要自觉投身于各自所代表的各阶层群众中去,对群众不了解、不理解的某些改革措施、工作部署以及工作中出现的某些困难和问题,进行耐心的解释,消除群众的困惑,化解矛盾。通过大家的共同努力,把群众的智慧引导到谋划a发展上来,把群众的热情吸引到关注a远景上来,把群众的力量集中到a建设上来。

第四,要紧紧围绕党的领导搞好政协自身建设。各级党委要从提高党的执政能力的高度,充分认识人民政协的地位和作用,善于运用人民政协这一政治组织和民主形式为实现全市经济社会发展的总目标、总任务服好务,做到思想上重视、政治上关心、组织上保证、工作上支持。政协党组要发挥好政治核心作用,充分贯彻市委决策意图。市委、市政府要把政协工作纳入全局,统筹考虑,真正使政协工作在全局中有位置、在落实中有作为。要坚持“三在前”、“三在先”的协商原则,无论制定出台经济社会发展重大决策,还是做出重要人事安排,都要听取政协和各有关方面的意见和建议,做到先协商后决策,先协商后决定,先协商后通过。要主动给政协出题目、交任务,支持政协开展视察、考察和专题调研,并积极促进调研结果的转化和落实。依法保护政协委员的民主监督权利,自觉接受政协的监督,尊重、保障和不断扩大政协委员的知情权、参与权和监督权,鼓励政协委员负责任地提出意见和建议。认真对待政协提出的建议案、提案和意见,及时研究办理并做出负责任的答复。帮助和支持政协干部队伍优化结构,按照合理的知识结构、年龄结构和党内外比例,把政治立场坚定、熟悉统战工作、热心政协工作、善于合作共事的的同志充实到政协组织中去。要关心政协干部的成长进步,特别注重民主党派、无党派干部的培养、选拔和配备使用。要为政协开展工作创造条件,从政协工作的实际出发,积极帮助解决具体困难和问题,主动加强与政协的联系和沟通,为政协组织开展调研、视察、考察、建言献策等各种活动提供便利。要大力宣传做好政协工作的重大意义,宣传政协重要活动和政协委员的先进事迹,进一步在全社会营造重视政协组织、支持政协工作的良好氛围。

各位委员、同志们,共同的事业把我们团结到一起,共同的目标让我们奋斗在一起。做好明年各项工作责任重大、使命光荣。让我们以党的xx大和xx届三中全会精神为指导,进一步增强机遇意识、责任意识和赶超意识,与时俱进、求实创新、和衷共济、负重拼搏,为实现a经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

最后,预祝大会圆满成功!

政协会议书记讲话讨论优质篇三

这次全省政协工作经验交流会主要任务是,深入学习贯彻在中央党校重要讲话和省第九次党代会精神,总结交流五年来特别是中共中央下发《关于加强人民政协工作的意见》和全省政协工作会议以来,各级政协组织履行职能、开展工作的经验和做法,研究新阶段新形势下我省政协事业发展的新思路、新举措。这对于更好地探索和把握人民政协工作的规律和特点,进一步开创人民政协工作的新局面具有重要意义。

下面,我讲几点意见。

一、全省人民政协工作取得了显著成绩

近几年来,省政协和全省各级政协组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,巩固和发展爱国统一战线,促进我省经济社会又好又快发展作出了重要贡献。在全省政协工作中始终坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,按照体谅包容、平等议事的原则,加强同各民主党派、无党派人士的合作,营造了民主和谐、团结共事的政治氛围。始终坚持把政协工作置于党和国家工作的全局之中,紧紧围绕经济建设这个中心,自觉服从和服务于改革发展稳定的大局,推动了中央和省委各项决策部署的贯彻落实。始终坚持把促进科学发展作为履行职能的第一要务,围绕全省经济社会发展的重大问题,进行了广泛深入的调查研究和多种形式的考察、视察活动,形成了一批有份量的调研报告和专项建议,为党委、政府科学决策提供了重要依据。始终坚持为构建社会主义和谐社会献计出力,发挥联系广泛的优势,积极反映社情民意,努力化解社会矛盾,认真做好民族宗教工作,加强同新社会阶层的联系沟通,特别是广大政协委员深入实际、深入群众,为解决就业、社保、医疗、权益保护等群众最关心、最直接、最现实的利益问题,提出了许多改进的意见和建议。始终坚持为促进港澳长期繁荣稳定和祖国和平统一贡献力量,加强了与港澳委员和海外顾问的联系,为促进海外交流与合作、推动祖国和平统一大业做了许多工作。在履行职能、做好工作的过程中,政协自身建设和履职水平不断提高,积累了许多宝贵经验。省委对政协工作所取得的成就给予充分肯定。借此机会,我代表中共山东省委,向全省各级政协组织、广大政协委员以及各民主党派、工商联和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、充分认识新时期人民政协的重要地位和作用

统一思想,提高认识,是做好人民政协工作的重要前提。各级党委、政协组织和领导干部要充分认识人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造,是中国共产党同各民主党派、人民团体和各族各界人士风雨同舟、团结奋斗的伟大成果。要充分认识人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的有效载体,是贯彻中国共产党同各民主党派和无党派人士长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共方针,促进参加人民政协的各党派和无党派人士的团结合作,充分体现和发挥我国社会主义政党制度特点和优势的重要组织形式。要充分认识人民政协是我国政治体制的重要组成部分,在中国共产党领导下进行广泛协商,体现了民主与集中的统一,坚持和完善人民政协这种民主形式,既符合社会主义民主政治的本质要求,又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统,具有鲜明的中国特色。要充分认识人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织,人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式,与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的,同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的,坚持和完善这一制度,能够更好地促进全社会的团结和谐稳定。要充分认识加强人民政协工作,是坚持走中国特色政治发展道路的必然要求,是建设社会主义政治文明的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是提高党的执政能力和领导水平的必然要求。人民政协的地位和作用,是其他任何组织不能替代的。在新的形势下,我们一定要更加坚定地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,努力把全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者都团结起来,同心同德,群策群力,为完成党在新世纪新阶段的历史任务而奋斗。

三、深入贯彻中央关于加强政协工作的决策部署

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》下发后,省委高度重视,召开全省政协工作会议,制定了我省关于进一步加强新形势下人民政协工作的意见。各级党委、政府和全省政协系统,认真学习中央和省委文件,切实抓好贯彻落实,有力推动了政协工作。进一步深入学习、贯彻好中央的《意见》,仍然是当前和今后一个时期做好政协工作的基本遵循和重大任务。

(一)继续抓好中央文件精神的学习和落实。中央的《意见》深刻阐明了新时期人民政协的性质、地位、作用、职能、主题、任务和工作原则,进一步规范了人民政协履行职能的内容、形式和程序。要深刻理解和全面把握《意见》的基本内容和精神实质,增强贯彻落实的自觉性。要把学习贯彻《意见》精神同深入学习中国共产党三代中央领导集体和对人民政协一系列重要论述、中共中央有关文件以及政协章程结合起来,加深领会,提高认识;要把学习贯彻《意见》精神与充分履行政治协商、民主监督、参政议政职能结合起来,积极探索履行职能的新形式、新方法;要把学习贯彻《意见》精神与全面加强政协自身建设结合起来,努力在促进参加政协的各党派、无党派人士的团结合作和充分发挥委员、界别、机关作用方面取得新进展;要把学习贯彻《意见》精神与广泛宣传人民政协的性质、地位和作用结合起来,形成有利于人民政协事业发展的良好氛围。

(二)及时总结学习贯彻的新鲜经验。在学习贯彻《意见》过程中,各地解放思想,结合实际,创造性开展工作,积累了不少新鲜经验。对各地完善履行政协职能程序和机制的新做法、党委政府支持政协开展工作的新经验和政协加强自身建设的新举措,都要及时进行总结,并通过多种形式予以推广。要注意提炼深化成功经验和典型做法,把握工作规律,创新工作思路,拓展工作领域,丰富履职的形式和载体,努力使政协工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。对贯彻落实《意见》认识不到位、措施不得力和成效不明显的,要加强监督检查,督促其及时改进、见到实效。

(三)切实加强人民政协理论研究。人民政协理论是关于人民政协产生、发展和活动规律的科学,是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想科学体系的重要组成部分。重视人民政协理论研究,加强人民政协理论建设,是加强党的执政理论建设的重要内容,也是开创新阶段人民政协事业新局面的一项十分重要的工作。要坚持以党的创新理论为指导,准确把握政协工作理论研究的正确方向,解放思想,实事求是,与时俱进,努力为政协工作开拓创新提供理论支撑。要从政协工作实际出发,从理论与实践的结合上正确回答工作中遇到的新问题。要通过学习研究,提高包括政协各级干部在内的各级党政领导干部的理论水平,指导政协工作创新,始终保持政协工作的生机与活力。

四、围绕中心服务大局更好地履行政协职能

省九次党代会在全面分析我省经济社会发展阶段性特征的基础上,明确提出了科学发展、和谐发展、率先发展,在新起点上实现富民强省新跨越的目标任务。各级政协组织要坚持围绕中心、服务大局,把广大政协委员和社会各界人士的积极性充分调动起来,作用充分发挥出来,共同致力于全面建设小康社会、实现富民强省的宏伟目标。

(一)致力于促进经济又好又快发展。当前,我省经济形势是好的,但也存在不少不健康、不稳定、不协调、不可持续的因素,特别是节能减排、保护环境、节约集约利用土地的压力很大,调整经济结构、转变增长方式的任务艰巨。可以说,我们在发展中已经达到了快的要求,但离好的要求还有较大差距。省委按照科学发展观的要求,作出了在工作指导上进一步从加快发展转到科学发展、又好又快发展上来的决策部署,强调“好”字当头、好中求快、又好又快。省九次党代会以后,全省各地各部门认真学习和贯彻党代会精神,积极推动工作指导转变,在科学发展、关注民生、改进作风等各个方面都展开了新的局面,取得了新的进展。围绕事关全省的重大问题,省委、省政府组织了16个专题调研。在发展布局上,提出了“一体两翼”的总体设想,就是在优化开发胶济沿线这一主体并充分发挥其辐射带动作用的同时,重点开发黄河三角洲和鲁南经济带,加快南北两翼的规划建设,充分发挥两翼对全局的支撑作用。政协汇集了各个方面、各个领域的专家学者,希望大家把促进经济又好又快发展作为履行职能的重要任务,充分发挥人才荟萃、智力密集的优势,重视研究和解决我省经济社会发展中的重大现实问题,提出切实可行的解决方案和措施,努力促进我省经济社会又好又快发展。

(二)致力于推动社会主义民主政治建设。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是建设中国特色社会主义伟大事业的应有之义,也是实现富民强省新跨越的重要保证。全省各级政协组织要自觉坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,确保社会主义民主政治建设的正确方向。要认真贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针,支持和鼓励参加政协的各民主党派、无党派、各团体和各界人士,围绕重大方针政策和重要决策部署进行协商讨论,营造民主协商、平等议事、宽松和谐、生动活泼的政治氛围。要充分发挥人民政协的界别作用,多做了解民情、体察民意、集中民智的工作,使党和政府能够及时、全面、真实地听到来自社会各界和各社会阶层的意见和建议。要当好桥梁纽带,进一步畅通民主渠道,使各方面的利益诉求得到充分表达。要进一步加强民主监督,增强监督的针对性和实效性,促进党委、政府科学执政、民主执政、依法执政,促进各项工作的开展和落实。

(三)致力于繁荣发展富有山东特色的先进文化。政协委员中文化名人多,社会影响广泛,是推进我省先进文化建设的重要力量。要充分发挥政协的优势,把坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位和繁荣发展社会主义思想文化紧密结合起来,把发展教育科学文化事业和加强思想道德建设紧密结合起来,把弘扬中华民族的优秀文化传统和借鉴国外的有益文化成果结合起来,大力繁荣文化事业,发展文化产业,形成文化建设的高潮。要大力倡导爱国主义、集体主义、社会主义精神,努力践行社会主义荣辱观,积极推进社会主义核心价值体系建设。要深入挖掘和整理山东的各种文化资源,在继承和发扬优秀传统文化、弘扬“改革创新、开放包容、忠诚守信、务实拼搏、敢为人先”的新时期山东精神方面有所创造。要围绕深化文化体制改革、推进文化创新、培养文化人才等积极建言献策。积极开展多种形式的文化交流活动,实施孔子文化品牌带动战略,在推动中华文化走向世界中争取有更大作为。

(四)致力于构建社会主义和谐社会。构建和谐社会,促进社会和谐,关键是要坚持以人为本,更加重视民生、关注民生、保障民生、改善民生,把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为切入点,特别是解决好困难群体、弱势群体、特殊群体的生产生活问题。省九次党代会提出了扩大社会就业、完善社会保障体系、促进教育公平、建设覆盖城乡的基本卫生保健制度、推进安康居住工程、解决环境污染问题、保障食品药品安全等“十项民生工程”。希望各级政协认真调查研究,协助各级党委、政府抓好各项关系民生问题的任务的落实,使改革发展的成果更多更好地体现在改善民生上。要围绕推进“平安山东”建设,多做协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪的工作,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,积极促进和谐稳定。要高举大团结大联合的旗帜,协助党委、政府处理好政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系,努力使党同民主党派、无党派人士的团结更加巩固,各民族之间的关系更加和谐,宗教与社会主义社会更加适应,社会各阶层关系更加协调,大陆同胞和港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞的联系更加密切,凝聚起共建共享和谐社会的强大合力。

五、加强和改善党对人民政协工作的领导

人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,政协工作是党的全局工作的重要组成部分。各级党委要坚持总揽全局、协调各方,加强对人民政协工作的领导,把是否重视人民政协工作、能否发挥好人民政协的作用,作为检验领导水平和执政能力的一项重要内容。要真心实意地听取政协委员和各界人士的意见和建议,真心实意地接受政协的民主监督,真心实意地重视和关心政协工作,善于运用人民政协这一政治形式和组织形式推动全局工作。

切实把政协工作纳入党委工作的重要议事日程。坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导,支持人民政协依照政协章程独立负责、协调一致地开展工作。党委会每年至少要听取一次政协工作汇报,认真研究并统筹解决政协工作中的重要问题。党委主要负责同志要高度重视政协工作,联系政协的党委负责同志要经常过问政协工作,及时帮助解决实际问题。要坚持和完善政协领导参加有关重要会议的制度,不是党委的政协党员主席或党组书记,可列席同级党委会议和其他有关重要会议。政府召开全体会议、常务会议和其他重要会议,可视情邀请政协有关领导列席。党委、政府负责同志在政协全体会议期间参加讨论以及在政协会议期间到会通报情况、听取意见,要逐步形成制度。要重视开展政协理论研究,把人民政协理论列入各级党校、行政学院、干部学院、社会主义学院的教学计划,在干部培训中增加有关人民政协的知识和内容。

大力支持人民政协充分履行职能。各级党委和政府要增强政治协商的自觉性和主动性,结合工作实际,把协商纳入决策程序。在制定经济社会发展规划、出台重大决策、安排重要人事时,要按规定主动听取政协的意见和建议。各级党政领导干部要增强自觉接受民主监督的意识,支持政协围绕中心工作和人民群众普遍关心的热点、难点问题开展专题视察、监督活动,对党政机关、司法机关及其工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁从政的情况进行视察、质询和评议,开展规范有序的民主监督。对政协提出的建议案、提案和意见,各级各部门要认真对待,及时研究办理并做出明确答复。要积极拓展参政议政领域,通过召开协商议政会、情况通报会、知情问政会等形式,帮助政协委员和各界人士了解全局、掌握政策。

充分发挥各级政协党组的领导核心作用。各级政协党组是同级党委的派出机构,肩负着实现党对人民政协领导的重大责任。政协党组要坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策,把党的有关重大决策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去。重大问题要及时向党委请示汇报,并经常与政府联系,主动争取党委和政府的支持。政协党组要积极推动参加政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受党的领导,使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识。各级党委要关心支持政协党组的工作,在政协换届工作中要本着有利于政协事业发展、有利于政协发挥作用的原则,主动征求各级政协党组和各界代表人士的意见,就政协领导班子建设、界别设置、委员构成、人选安排等问题搞好调研协商,拿出切实可行的方案,确保政协换届工作圆满完成。

重视加强政协领导班子和干部队伍建设。各级党委要把政协领导班子配备与同级党政领导班子配备统筹安排,按照合理的知识结构、年龄结构和党内外比例,把政治坚定、作风民主、热心和熟悉政协工作的同志充实到政协领导班子中去。要关心、重视政协干部队伍建设,把政协干部的配备、培养、交流、选拔和使用纳入党委干部队伍建设的总体规划,努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质政协工作干部队伍。要推进政协组织与党委、政府之间的干部交流,增强政协工作的活力。

努力为政协开展工作创造良好条件。要从政协工作的实际出发,切实帮助政协解决具体困难和实际问题。政协开展调研、考察、视察活动时,涉及到的地方、部门和单位都要大力支持。政协委员所在单位要按照有关要求,支持政协委员参加政协会议和有关活动,并积极提供方便条件。要根据政协的工作任务,科学设置政协的工作机构,合理确定人员编制,加强政协组织机构建设。要努力改善工作条件和生活条件,为政协开展工作提供有力的保障。

同志们,我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设正处在关键时期,人民政协担负着光荣职责,任务繁重而艰巨。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,群策群力,开拓进取,扎实工作,把人民政协事业不断推向前进,以优异成绩迎接党的xx大胜利召开!

政协会议书记讲话讨论优质篇四

为全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会,省委政协工作会议精神,认真学习贯彻在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的重要讲话和考察云南重要讲话精神,深入学习领会《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》《中共中央办公厅印发的关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》《中共云南省委关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》《中共云南省委办公厅印发的关于切实加强人民政协协商民主建设的实施意见》精神,切实加强党对政协工作的领导,认真总结和研究部署普洱市政协工作,进一步推进人民政协协商民主建设,努力开创全市政协工作新局面。

同志们,刚才卫星书记的重要讲话,对20xx年以来我市政协工作取得的成绩给予了充分肯定,从站在协调推进“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的高度,对新时期加强人民政协工作的重要性进行了全面阐述,并就新形势下如何加强和改进党对政协工作的领导,进一步发挥政协的职能作用,提出了新的更高要求。卫星书记的重要讲话,统揽全局、内容丰富、要求明确,既充分体现和贯彻了中央、省委精神,又紧密联系普洱实际,对我们进一步做好政协工作,巩固和发展最广泛的爱国统一战线组织,推进社会主义协商民主建设,凝聚各族各界力量实现跨越发展,都具有重要的指导意义。希望大家认真学习领会、结合实际切实抓好贯彻落实。

下面,我从政府工作的角度,就贯彻落实卫星书记讲话和本次会议精神,讲几点贯彻落实意见。

一、人民政协在全市发展大局中地位重要、作用独特

近几年来,在市委的正确领导下,全市各级政协组织围绕中心、服务大局,认真履行职能,在协调关系、汇聚力量、建言献策等方面,做了大量卓有成效的工作,在支持和民主监督政府工作方面发挥了不可替代的作用,为推动全市经济社会平稳健康发展做出了重要贡献。

一是积极参政建言,助推经济社会发展。全市各级政协组织和广大政协委员,始终围绕市委、市政府中心工作,以强烈的责任感和使命感,在服务大局中,充分发挥政协“智囊团”“人才库”的作用,集各界之智、聚政协之力,助推普洱经济社会发展不断迈上新台阶。市政协每年都对《政府工作报告》等进行认真协商讨论,提出了许多真知灼见的宝贵修改意见,特别是对“十三五”规划编制,国家绿色经济试验示范区建设、外向型经济发展、产业结构调整、新型城镇化、边疆团结稳定、生态文明建设等重大课题进行了广泛深入调研,充分体现了各级政协组织心系发展、关注发展、助推发展的责任担当和能力境界。自20xx年市委政协工作会议以来,市政协先后开展专题调研和视察70余项;举办各类协商活动160余次;民主评议部门11个;交办督办委员提案870余件,反映社情民意500余条;配合全国政协、省政协开展调研视察50余项。这些履职活动,有力地助推了普洱经济社会健康持续发展。

二是积极开展监督,助推政府职能转变。全市各级政协组织和政协委员,切实履行民主监督职能,通过政协例会、委员视察、召开情况通报会、民主评议、协商座谈、提案督办等多种有效形式,聚焦政府工作的重点领域、重大项目、重要工作,对景谷“6.6”级地震恢复重建工作、创建国家森林城市、中心城区河道综合治理等工作开展了专项视察,促进了相关工作的推进和落实。市政协还坚持每年对2-3个政府部门进行民主评议,选派委员和机关干部担任部门特邀监督员,参与公务员和事业人员招聘、各类听证、庭审及教育、卫生、质监、司法等工作的监督检查活动,充分发扬人民政协民主监督多渠道、宽领域、效果好的特点,为推动各级政府和部门作风转变、依法行政、转变职能、提升效能发挥了积极作用。

三是积极共同参与,助推重大项目推进。全市各级政协组织坚持与党委政府同心同向同力,把服务和参与全市重大项目建设作为履行职能,发挥作用的重要工作。按照市委的统一部署,积极参与、主动对接、强化督促、狠抓落实,以主动的作为、有力的措施、务实的作风,深入一线了解实情、研究对策、破解难题,助推重大项目、重点工程的顺利实施。几年来,协助抓好了地震恢复重建、现代烟草产业、集体林权制度改革、生态茶园改造、电力产业发展、中心城区提升改造等重点工作,直接参与指导了糯扎渡水电站建设、玉磨铁路等50余项重大项目、重点工程建设工作,牵头开展了普洱市加强古茶资源保护与开发利用等全市重点课题研究。同时,在我市遭受严重自然灾害时,以全市“一盘棋”的思想,毅然迅速配合党委、政府组织力量投入到救灾、减灾、恢复重建等工作中,以实际行动造福民众、帮扶民众。

四是积极沟通协调,助推民生实事落实。全市各级政协充分发挥联系群众的桥梁纽带作用,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,在促进社会和谐稳定方面,做了大量协调关系、化解矛盾、增进团结、凝聚人心的工作。多年来,按照市委、政府统一部署要求,参与妥善处理了有关群体事件。同时,市政协不断拓宽反映社情民意的广度和深度,围绕教育、卫生、文化、就业、社会保障、食品安全等事关群众切身利益的问题,以《建言参考》《协商专报》等形式,积极向政府反映,对政府加强公共服务、增进民生福祉、促进社会和谐建言献策作出积极努力。

实践证明,我市改革开放、经济社会发展和政府各项工作所取得的成绩,离不开人民政协的帮助和支持,凝聚着各级政协组织和广大政协委员的心血和汗水。在此,我代表市人民政府,向全市各级政协组织和广大政协委员,表示衷心的感谢!

二、全力支持人民政协履行职能、发挥作用

“十三五”时期是普洱与全国、全省一道全面建成小康社会的决胜阶段,需要充分调动和发挥方方面面的积极性、创造性,拧成一股绳、汇成一股劲,共同为实现普洱科学发展、绿色发展、跨越发展贡献力量。各级政府要大力支持人民政协发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,进一步健全工作制度,创新工作举措,支持政协发挥职能作用。

一要切实增强民主协商意识。当前,全市上下紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,积极服务和融入国家、省发展战略,全力加快国家绿色经济试验示范区建设,打造“天赐普洱、世界茶源”城市品牌,补齐基础设施、产业支撑、人口素质等短板。面对新形势、新任务,我们必须聚万众之心、集万人之智,尤其需要各级政协组织、各党派团体、社会各界人士进一步发挥自身特点和独特优势,多做团结和凝聚人心的工作,多为助推普洱经济社会跨越发展献计出力。各级政府一定要认真贯彻中央、省委和市委的要求和部署,加强与政协组织的沟通联系,深化对新形势下人民政协性质地位和作用的认识,在思想上、制度上、工作上支持政协工作,切实提高我市政治协商民主制度建设。

二要积极开展政治协商。政治协商是政府集中民智、实行科学民主决策的重要途径。全市各级政府及其组成部门要不断增强协商民主意识,切实把政治协商作为政府决策的必经程序,切实做到不能少、不能减、不能代。探索制定并公布协商事项目录,特别是贯彻落实“五大发展理念”、协调推进“四个全面”战略布局的重大工作部署、重大举措、重大建设项目;在制定国民经济和社会发展中长期规划,重大体制改革方案和城市总体规划;对事关社会治理和民生改善的重要决策和重大政策调整,对发展全局和社会稳定具有影响的重大工程建设等,都要在决策之前和修订完善过程中,主动提请政协协商,做到先协商后决策、先协商后实施,充分听取和认真吸纳政协组织以及社会各界的意见和建议。要不断改进和完善协商的形式,制定实施协商年度工作计划,构建全局问题全面协商、重点问题重点协商、专题问题对口协商、敏感问题及时协商等多层次协商工作格局。

三要自觉接受民主监督。政协民主监督是人民监督的重要组成部分。在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话中强调,要加强人民政协民主监督,完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。各级政府及其工作人员要把民主监督作为提高科学决策能力、转变政府职能、改进工作作风的重要动力,认真倾听来自人民政协的意见、批评和建议,主动接受政协民主监督。要主动邀请政协委员及民主党派、工商联和无党派人士,参加政府组织的重要检查活动和重要社会评议活动,聘请政协委员担任行风监督员、特邀监督员,邀请政协委员参与重要事项调查、检查和行政执法活动。

四要大力支持参政议政。各级政府及其组成部门,要把支持政协参政议政作为倾听民声、了解民意、广纳群言、集聚民智的重要渠道,高度重视和主动配合政协组织的各种参政议政活动。进一步完善政情通报工作制度、政府领导和部门负责人参加政协会议听取意见制度、政府部门与政协专门委员会对口联系、互通情况制度等,积极为政协参政议政开辟渠道。政府召开的重要会议和开展的重要活动,要视情况邀请政协领导和专门委员会的负责同志参加,认真听取他们的意见和建议。政协召开重要会议,政府领导及相关部门负责同志要积极应邀参加,通报情况、接受咨询、听取意见,并及时吸纳、督办和落实。要围绕解决发展中的重点和难点问题,委托政协开展重大课题调研,邀请政协委员参与重大项目研究论证。要认真吸收政协通过调研报告、提案、建议案或其他形式提出的意见和建议,完善参政议政成果采纳落实机制,更好发挥人民政协建言献策资政作用。

五要认真做好政协提案及各类建议的办理。政协建议案、调研视察报告、提案以及社情民意信息,是政协组织和政协委员通过深入调研、广泛论证、充分吸纳各界意见形成的重要成果,是政府实施决策的重要参考。各级政府及其组成部门要高度重视和充分尊重政协提供的调研成果,完善批办、督办、反馈制度,为政协调研成果向行政决策的转化畅通渠道并提供制度保障。对于政协形成的建议案、调研视察报告、重点提案以及选报的社情民意信息,政府领导要及时阅批,责成有关部门研究落实。各级政府要切实做好政协提案办理工作,进一步健全交办、督办、通报、回访、评价等制度,严格责任,限时办结,对多年反复提交、未及时办结的提案,纳入督办清单,拿出针对性的改进措施,确保政协提案件件有回音、事事有着落,并坚持每年向政协通报提案和建议案办理结果。各级政府主要负责同志要定期听取办理情况汇报,分管负责同志要亲自主持办理重要建议提案,确保办理质量,决不能答非所问。要完善调研、走访等沟通协商机制,在提案办理过程中向委员介绍政府推进各项工作的新进展、新举措,让更多的委员充分了解进而理解、支持政府工作。

三、努力为政协开展工作创造条件、搞好服务

全市各级政府和部门要尽力为政协开展工作多办实事,努力为政协履行职能、开展工作创造条件。要进一步密切与政协的工作联系,加强与政协的工作沟通和互动,不断完善政府与政协的工作联系机制。要建立健全政协领导列席政府有关会议和政府部门定期通报制度,积极为政协知情明政、协商议政,为委员履行职责提供便利、创造条件。要主动支持、积极配合政协开展协商、视察、提案、建议案、专题调研、反映社情民意信息等工作。各级政协组织的全体会议、会议、委员视察、专委会活动以及委员活动等各项经费,要列入同级政府的财政预算,并根据财力增长情况,做到逐年有所增加。政协委员所在的单位,要积极支持政协委员参加政协会议和各类活动,给予必要经费和时间保障。主动关心政协委员的工作和生活,切实帮助排忧解难,让委员们放心、放手地履行职责,发挥作用。

政协会议书记讲话讨论优质篇五

人民政协协商民主是中国共产党运用马克思主义基本原理中的统一战线理论、政党理论和民主理论同中国的特殊国情相结合而进行的伟大创造,也是中国共产党带领全国各族人民在革命建设改革中的伟大成果。下面就是本站小编给大家整理的书记政协会议闭幕讲话,仅供参考。

各位委员、同志们:

在中共县委的直接领导和县人大、县政府的大力支持下,经全体委员和与会同志的共同努力,我们完成了大会各项任务。开幕大会上县委书记同志所作的讲话,对过去一年的政协工作给予了充分的肯定,对我们是鼓励又是鞭策;对今后的政协工作提出了新的更高的要求,对我们是工作交代又是动员部署。我们将会通过不懈的努力把这些要求体现在具体工作中。会议期间全体委员还列席了xx届人代会二次会议开幕大会,听取了县长同志所作的政府工作报告。我们将会围绕报告确定的工作任务,认真开展调查研究,积极履职尽责。二次大会上,县委、常务副县长同志代表县政府对其政府职能部门就如何配合保障政协工作所提的要求,也是对我们政协工作者和广大政协委员的支持和信任。我们将会围绕县委、县政府工作大局自加压力,尽力而为,为加快全面建成小康社会进程作出应有的贡献。

下面,我讲两个方面的内容。

一、人民政协的实力在委员,活力在委员,委员的自身建设 事关履职水平的高低。自身建设重在加强学习。

学习,是我们在政协的有关会议上讲得最多的话题,也是我们在具体工作中用心最多的事情。人民政协最需要学习,也是最有条件学习的组织;政协委员最需要学习,也是最应该成为自觉学习的一个群体。政协履职要通过调查、分析、提炼、加工 形成建议,这既是工作的过程也是学习的过程。我们既要围绕调研视察的课题学,调研视察到哪里就跟进学习到哪里,使调研视察的过程成为学习的过程,又要坚持调研视察什么就先学什么,调研视察过程中碰到难题就先学习破解难题,使调研视察的过程成为锻炼提高自身的过程。

学习能力的强弱直接影响着履职水平的高低。广大政协委员要带着问题、带着感情、带着责任自觉地学习。我们学不好政协理论就把握不了工作角度,选择不了合适的工作方法;学不好中央省市和县委、县政府的决策部署就把握不了工作大局,找不准工作切入点;吃不透调查对象的情况,就掌握不了群众意愿,找不到问题的症结,达不到推动工作的目的;抓不准调查工作的重点,就集中不了正确的意见,提不出有用的东西。“学而不思则惘,思而不学则殆”,事有所成必是学有所成。缺乏学习思考的工作是低层次低水平的工作,是推日头下山的工作。我们向理论学习,向政策学习,向群众学习,向调查对象学习,很重要的一个目的就是要在加深理解、提高认识的基础上从理论政策中找办法,从决策部署中找办法,从制度法规 中找办法。由此可见,以学习的态度对待调研视察,以学习的方式开展调研视察,以学习的成果促进调研视察是我们政协工作的基本方式。

“言必行,行必果”是孔子所言,是儒家思想 ,简单的理解就是要说到做到。“言不必行,行不必果,惟义所在”是孟子所言,同样是儒家思想,简单地理 解就是说话做事重在合乎道义。这两种说法在道理上是相通的,是一个思想体系,是一个问题的两个方面。在我看来,后一句和头一句一样对我们做政协工作的人,对我们广大政协委员尤其适用。从一定意义上讲,人民政协发挥作用不是靠“说了算”,而是靠“说得对”。而“说得对”也不是那么容易的事情。我们所建之言,要经得起实践检验、群众检验和历史 检验。这就要求我们做政协工作的人,要求我们的广大政协委员要乐于学习积累,勤于调研思考,善于归纳提炼,否则,“说得对”也可能是个遥不可及的“目标”。

政协班子成员,政协委员中的共产党员,国家公职人员,政协机关的干部职工在读书学习方面要发挥好模范带头作用。要在勤读书,读好书的过程中,在学习交流、用心思考的过程中,不断提高收集信息 、汇集信息的能力,提高分析材料、研究材料的能力,提高提炼加工、撰写报告的能力,进而提高我们的履职水平。

当前和今后一个时期,我们首要的政治 任务是学习宣传和贯彻落实好中国共产党第十八次全国代表大会精神,用精神统领我们的全部工作。

二、人民政协的职能是政治协商、民主监督、参政议政,收集反映社情民意贯穿于履行职能的始终。收集反映社情民意重在建言献策。

人民政协是中国共产党的群众工作的重要机构,政协工作的本质是群众工作。了解民情、反映民意、集中民智是政协委员义不容辞的职责。

政协委员与各界群众有着天然的联系,又较少受区域和部门的局限。作为各个界别的代表,每个政协委员都联系着一部分群众。通过委员能够发现其他渠道不易发现的一些问题,能够听到其他渠道不易听到的一些声音。政协委员有做好团结群众、教育 群众、服务群众、反映群众意愿工作的独特条件。政协委员应该成为各界群众的“代言人”和“贴心人”。

收集社情民意信息,反映群众意愿,提出意见建议的基础是搞好调查研究。我们调查研究的范围是县委、县政府重视,人民群众关注,政协有条件做并有可能做好的事情,重点是关乎民生的问题,县委、县政府中心工作落实过程中发现的问题和一些苗头性倾向性的问题。关心弱势群体的困难,认真听取易被忽视的各种特殊要求,为弱势群体传递心声,雪中送炭,原汁原味地反映情况是我们应尽的责任。

“实干兴邦,空谈误国”。对我们政协而言,在参与中协商,在参与中监督,在参与中议政就是实干,深入实际调查研究,写出有分析、有价值的调查报告,提出有针对性、有操作性的意见建议,为县委、县政府提供决策参考就是实干。我们在具体工作中要坚决反对完任务式的调查,消遣式的调查和问姓式的调查。我们既可以围绕自己熟悉的问题建言献策,还可以以外行的身份建言献策,从不同的视角发现问题,分析问题,提出解决问题的思路。我们建言献策不在多而在实,不在形式而在质量。我们要求每个委员每年至少反映一条社情民意,提出一个提案或一条建议,引进一个项目或提供一条有价值的招商引资信息,帮助解决一个具体问题。我们要通过走访座谈,联谊交流和网上互动等多种形式更广泛地收集社情民意,并逐步建立反映社情民意情况公示通报制度和奖惩激励制度。

分析近几年的情况,我感觉,我们有的委员了解实情不多,反映民意不够,界别意识不强,作用发挥不好。这里有缺乏使命感、责任感的问题,有患得患失、怕惹麻烦的问题,也有怕自己水平低,说不对、说不好的问题,还有政协组织搭建知情平台、建言平台、交流平台、转化平台不够到位的问题。政协委员是一种荣誉,更是一种责任,我们谁也不能当滥竽充数的“挂名委员”,缄口不言的“哑巴委员”。占着位子不尽责是政协章程所不允许的,是政协委员的良知所不允许的。当然,你说了实话,提了意见,有人反对,有人赞成,有人嘴上赞成心里反对,也有人当面赞成背后反对。这很自然。只要你说的对人民有好处,对事业有好处,你心里就应该坦然。只要你的出发点是为了把事情办好,即使有的意见不够周全,有的建议还不好操作,甚至有的看法本身还存在一些问题,我看也不要紧。通过实践统一了认识,找到了办法,促成了问题的解决,就是好事。今后,我们还要特别注意根据调研内容的需要,尽量吸收有关方面的群众参加,让更多的群众走进政协,使人民群众与政协委员、专家内行、职能部门负责人一起交流互动,为群众提供参与决策、影响决策、监督决策的平台,为县委、县政府民主决策、科学 决策提供应有的智力支持。

各位委员,同志们:

市政协三届六次会议,经过全体委员和与会同志的共同努力,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,大家以饱满的政治热情和高度的政治责任感,围绕《“十三五”规划纲要》进行深入讨论,针对转型发展、改革创新、脱贫攻坚等重大问题开展协商议政、建言献策,达到了会议预期目标。会议选举了张洪波、蒲春天两位同志为市政协副主席,增补了王刚、冯仁丽等17 位同志为市政协。在此,我代表市委,向会议的成功召开表示热烈的祝贺!向为大会召开付出辛勤努力的全体委员和同志们表示衷心的感谢!向新当选的同志们表示热烈的祝贺!

刚刚过去的五年,市委、市政府认真贯彻中央和省委部署, 团结带领全市人民统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作,市域经济社会发展取得了长足进步,实现了顺利收官。成绩的取得来之不易,既是全市上下和衷共济、团结奋斗的结果,也凝聚着全市各级政协组织和全体政协委员的智慧与汗水。五年来,市政协紧紧围绕市委、市政府关注的重大问题,积极开展调研视察、民主监督、协商建言,在服务改革、改善民生、项目建设、脱贫攻坚等方面建言献策,在化解矛盾、协调关系、促进和谐等方面凝心聚力,为全市的改革发展稳定作出了重要贡献。对市政协的工作,市委是满意的。借此机会,我代表市委、市政府,向全体政协委员,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

“十三五”时期,是我市全面建成小康社会的决战决胜时期。同前一个五年相比,未来五年的发展是在“四个全面”战略布局和“五大发展理念”指导下的发展;是在经济发展进入新常态、推进供给侧结构改革大背景下的发展。在这条发展道路上,我们虽然面临着经济总量不足、传统产能过剩、增长动力亟待转换等 多重压力,虽然面临着贫困人口多、贫困程度深的现实困难,但我们“向上”发展的基本面没有改变, 只要我们抓住当前转型发展的“窗口期”,主动加强供给侧结构性改革,痛下决心解决“结构之痛”,达州的发展潜力就能够得到充分的挖掘和释放,未来的发展就充满希望。

基于对“十三五”时期形势的基本认识,市委对今后一个时期发展的总体考虑是:按照“四个全面”和“五大发展理念”部署,紧扣“与全省同步全面建成小康社会”这一总体目标,突出建成川渝陕结合部区域中心城市、建成川东北经济区核心增长极“两个定位”,实施改革创新、统筹城乡、开放合作“三大战略”,大力践行智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休的“红军精神”,着力构建“五大新格局”,即:以综合交通枢纽和新型城镇化建设为主导,构建城乡基础设施新格局;以脱贫攻坚和“农业四区”建设为主导,构建现代农业新格局;以工业园区和高新技术产业为主导,构建现代工业新格局;以商贸物流和文化旅游为主导,构建现代服务业新格局;以解决“五难”(注:饮水难、行路难、住房难、上学难、看病难)和增强群众幸福感为主导,构建民生改善新格局,培育发展优势,增强综合竞争实力。

建成川渝陕结合部区域中心城市、建成川东北经济区核心增长极,实现与全省同步全面建成小康社会,需要全市上下团结一心、共同奋斗,更需要全市上下一步一个脚印扎扎实实稳步推进。 具体到今年,就是要确保地区生产总值增长7.5% 、力争达到8% 。实现这一目标,我们要重点突出转型升级和脱贫攻坚“两大关键任务”,坚持问题导向的思维方法和重点突破的工作方法,着力抓好“八大重点工作”:一是从推进供给侧结构性改革入手,以企业为主体,在创新发展、融合发展、开放发展上狠下功夫,既抓传统产业改造升级盘活存量,又抓新兴产业培育发展扩大增量,促进一二三产业融合发展,努力提高经济发展的质量和效益。二是从优化需求侧管理入手,实施“项目攻坚年”活动,以“月督查、季通报、年考核”的督促考核方式,实施好一批重大基础项目、产业项目和民生项目,扩大有效投资,增强发展后劲。三是坚持以“人”为中心,完善城市基础功能,提升城市管理水平,产城融合、一体发展,努力建设宜居宜业宜商的品质达城。四是全力抓好重大交通、水利和信息能源基础设施建设,提高内联外畅通达能力和生产发展能力,着力补齐基础发展“短板”,逐步破解长期制约发展的瓶颈。五是以经济体制改革为牵引,继续抓好农村改革、国企改革等重点领域改革,以改革促进开放、扩大合作,持续增强全市经济发展的动力活力。六是坚持把脱贫攻坚作为首要任务,以脱贫攻坚统揽三农工作和县域经济发展全局,全力确保今年149 个建档立卡贫困村、15.1 万贫困人口如期脱贫、摘掉“穷帽”;加大对社会事业投入,抓好就业再就业、社会保障、社会救助等工作,全面推进依法治市, 努力让全市人民在和谐稳定的环境下共享改革发展成果,过上更加幸福美好的生活。七是 坚持文化事业和文化产业并重,大力弘扬社会主义核心价值观,继续办好第六届新农村文艺展演等群众性文化活动,加大文化基础设施建设和文化遗产保护力度,支持文化产业发展,加快建设区域文化中心。 八是 从生产和生活两方面入手,加大环境保护和治理力度,打好大气、水、土壤污染防治“三大攻坚战”,持续抓好“五治”工程,不断改善达州人民的生产生活环境。

第一,围绕中心,多献发展之策。 要紧扣基础建设、产业转型升级、改革创新发展、对外开放合作、脱贫攻坚等事关全市长远发展的重大课题,深入调研,广泛协商,建有用之言、献务实之策,为市委、市政府提供决策参考。要突出经济发展、项目建设、依法治理、脱贫攻坚等重点,通过视察监督、提案监督、评议监督、委派监督、特约监督等多种形式,加大民主监督力度,推动市委重大部署、重要任务、重点工作落地。要用好社情民意直通车和党派渠道优势,积极向省政协、民主党派中央汇报衔接,争取更多的发展资源、发展智慧、发展力量汇聚达州。

第二,关注民生,多办利民之事。 要围绕教育卫生、拆迁安置、就业保障等关系群众切身利益的现实问题,广泛开展调研视察,及时了解群众所急所盼,如实反映群众意愿诉求。要深化“我为脱贫攻坚做件事”活动,认真开展驻村帮扶,组织发动有识之士引企入村、捐款捐物、办学建医,推动脱贫奔康各项措施落地见效。要围绕群众思想的困惑点、利益关系的交织点、现实矛盾的易发点,加大疏导力度,协助党委政府协调关系、理顺情绪、化解矛盾,为全市改革发展减少阻力、增添动力、激发活力,持续巩固我市和谐稳定的大好局面。

第三,发挥优势,多聚社会之力。 要牢牢把握“团结、民主”两大主题,把团结各界、凝聚人心摆在突出位置,不断加强同各党派团体和各界人士的联系,充分调动各方面的积极性和主动性,广泛凝聚各方面的智慧和力量。要切实发挥桥梁纽带作用,深入开展多种形式对外交往和联络活动,积极宣传达州、推介达州,为招商引资、招才引智牵线搭桥,吸引更多的资金、技术、信息、人才聚集达州,回引更多在外人士返乡创业。

第四,提升素质,多增参政之能。 要以务实举措推进履职能力建设,全面提高政治把握、调查研究、联系群众、合作共事、廉洁自律“五种能力”,努力建设一支“懂政协、会协商、善议政”的政协干部队伍和委员队伍。要进一步加强政协专委会建设,县市区政协专委会应与市政协保持一致,充分发挥专委会在政协工作中的基础作用。要加强政协界别建设,建立健全政协主席会议成员、专委会联系界别制度,更好地发挥委员协商议政作用。要积极探索建立乡镇、街道办事处委员联络组,搭建基层协商民主平台。要进一步完善政协委员产生和退出机制,引导广大政协委员增强委员意识、珍惜委员荣誉、维护委员形象、严守法纪底线,更好地担当委员的时代使命。

政协工作是党的工作的重要组成部分。全市各级党委要充分认识新形势下政协工作的重要地位和作用,进一步加强和改进对政协工作的领导,定期听取政协党组工作汇报,及时研究解决政协工作中的重大问题,为政协履行职能、开展工作创造良好的条件。要把政治协商作为重要环节纳入决策程序,更好发挥人民政协建言资政作用。要高度重视政协领导班子和队伍建设,适时调整政协的界别构成,健全委员联络机构,探索设立政协专职常务委员。各地各部门要自觉接受民主监督,切实抓好提案、建议办理工作,做到件件有回音、件件有落实,形成全社会重视、关心、支持政协工作的良好氛围。

各位委员、同志们,民主凝聚力量,团结成就伟业。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委的坚强领导下,同心同德,锐意进取,共同为建成川渝陕结合部区域中心城市和川东北经济区核心增长极、与全省同步全面建成小康社会而努力奋斗!

各位委员、同志们:

经过大家的共同努力,市政协十二届四次会议就要胜利闭幕了。会议期间,委员们以饱满的政治热情和高度负责的精神,认真履职尽责,积极建言献策,提出了许多富有建设性的意见建议,充分体现了各位委员关心大连、热爱大连、期盼大连更好发展的真挚情怀。会议始终洋溢着民主、团结、和谐、求实的气氛,是一次统一思想、增进共识的大会,也是一次集思广益、凝心聚力的大会。在此,我代表中共大连市委,对会议取得圆满成功表示热烈的祝贺!

20xx年,是大连振兴发展很不平凡的一年,在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下,我们团结带领全市人民,认真贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,积极应对严峻复杂的经济形势和较大的下行压力,坚持稳中求进的工作总基调,统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作,进一步巩固发展了经济总体平稳、民生持续改善、社会和谐稳定的良好局面。这些成绩来之不易,是全市上下团结一致、奋力拼搏的结果,也凝结着全市各级政协组织、广大政协委员和社会各界人士的心血和智慧。

由于年龄的原因,张中同志和王仪奎同志离开政协工作岗位。张中同志政治意识强、大局观念强,在担任市政协副主席、党组副书记期间,勇挑重担、敢于担当,团结各界、协调各方,为我市政协事业的发展作出了重要贡献。王仪奎同志任市政协秘书长、党组成员以来,勤奋敬业、无私奉献,做了大量卓有成效的工作。让我们以热烈的掌声,向张中同志和王仪奎同志表示感谢!

20xx年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是实施“十三五”规划的开局之年。新形势、新任务,既为政协工作提供了广阔舞台,也对政协工作提出了更高的要求。下面,我代表中共大连市委,对做好新形势下人民政协工作提几点希望。

第一,要牢牢把握政协工作的正确政治方向。坚持正确的政治方向,是人民政协事业创新发展的根本前提,同时也是我市政协工作蓬勃发展的一条基本经验。全市各级政协组织要认真学习贯彻系列重要讲话精神,切实增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要毫不动摇地坚持中国共产党的领导,强化政治意识、大局意识、纪律意识,坚定地同以同志为的党中央保持高度一致,做到思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。要把坚持正确政治方向贯穿政协履职尽责各方面,确保党的路线方针政策在我市人民政协工作中得到贯彻落实。

第二,要在团结各方力量、调动方方面面积极性上发挥更大作用。这几年,市委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,推动大连各项事业不断向前发展。在工作实践中,我们感到,做好各项工作,有两条很重要:一条是,结合实际,把中央的精神和省委的要求贯彻好、落实好,使之在大连落地生根;另一条是,把全市上上下下、各个方面的积极性调动好、发挥好,形成推动发展的强大合力。大团结大联合,是人民政协组织的重要特征。在团结各方力量、调动方方面面积极性上,政协具有独特优势,大有可为,大有作为。市政协有32个界别、548名委员,各区市县政协有2280名委员,政协委员代表性强、联系面广、包容性大,是一支了不起的力量。希望全市各级政协组织充分利用这一独特优势,运用好话语权和影响力,多做消除分歧、增进共识的工作,多做化解矛盾、理顺情绪的工作,多做解疑释惑、引领向上的工作,最大限度调动一切积极因素,团结一切可以团结的人,汇聚起推动新一轮全面振兴的强大力量。

第三,要在联系群众、维护群众利益上发挥更大作用。人民政协一直是我们党密切联系群众、加强群众工作的重要制度性平台和渠道。我市深化改革之所以能够取得一些突破,我们之所以能够办成一些离开群众理解和支持就根本不可能办成的难事,都是群众工作发挥了很好的作用。近年来,我们在联系群众、服务群众上下了很大气力,开展了“大讨论”、软环境建设年、作风建设年、工作落实年、工作创新年等一系列活动,每年通过民意网为群众解决数万个问题,各级领导干部联系85000多户群众,办了一大批好事实事。今后,做群众工作要不断地加强。希望全市各级政协组织继续发挥职能作用,提高联系群众能力,创新群众工作方法,发挥好桥梁纽带作用。只要我们时刻倾听群众呼声,只要我们把群众的事情当作自己的事情办,只要我们切实解决好群众的实际困难、维护好群众的根本利益,我们就有“底气”迎接任何挑战,我们就能够和广大群众一起,在加快建设“两先区”的征程中攻坚克难、砥砺前行。

第四,要在加强民主监督上发挥更大作用。政协民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。各级政协组织要突出问题导向,继续把民主监督作为推动工作、改进作风的重要手段,积极探索民主监督的有效形式,推动民主监督更加经常、更加灵活、更具实效。要紧紧围绕全市中心工作开展民主监督,做到市委、市政府决策部署到哪里,民主监督就跟进到哪里,监督力量就汇聚到哪里,推动事关发展全局的各项工作落实。要紧紧围绕政府部门依法行政、司法机关公正司法开展民主监督,推进各级领导干部增强依法行政意识,强化法制观念,促进法治大连建设。要紧紧围绕作风建设开展民主监督,促进广大党员干部敢于担当负责,勇于攻坚克难,树立为民务实清廉形象。各级党委、政府要大力支持和自觉接受政协的民主监督,营造宽松和谐的民主监督氛围,激发广大政协委员敢于监督、善于监督的热情,进一步提高民主监督的主动性、针对性和实效性。

各位委员、同志们,让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围,坚定信心、振奋精神,同心同德、苦干实干,为加快“两先区”建设、率先全面建成小康社会、率先实现全面振兴而奋斗!

政协会议书记讲话讨论优质篇六

坚持党的领导,是政协事业沿着正确方向前进的根本保证,也是政协工作必须遵循的一项根本原则。下面是本站小编给大家整理的市委书记政协工作会议讲话,仅供参考。

各位委员、同志们:

在深入贯彻落实中共xx届五中全会精神,制定并实施“”规划,加快推进全面建设小康社会进程的新形势下,x市政协第十二届四次会议今天隆重开幕了,这是我市政治生活中的一件大事。在此,我代表中共x市委,对大会的召开表示热烈的祝贺!向各位委员和应邀出席这次大会的同志们致以亲切的问候和衷心的祝愿!x市政协第十二届四次会议是在x经济社会发展的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。会上,将集中全体政协委员及全市各界人士的智慧,为制定《x市国民经济和社会发展第十一个五年规划》进行民主决策。开好这次会议,对于进一步统一全市上下思想,形成共识,团结和凝聚各方面力量,努力实现“”规划目标,加速推进我市经济和社会事业的全面发展,具有十分重要的意义。

20xx年,是“十五”计划的最后一年,也是全面推进县域突破的关键一年。一年来,我们坚持走“工业主导,项目拉动,产业升级,富民强市”的路子,全面实施“抓好一城两区建设,带动五业发展,促进农民全面增收”的战略,依托“两区”招商引资,大力推进项目建设;围绕农民增收抓结构调整,促进农业和农村经济全面发展;全力推进国企改革,进一步盘活存量资产;加快城市开发建设,进一步完善基础设施;维护群众切身利益,着力解决弱势群体的生产生活问题;加强精神文明和民主法制建设,大力发展各项社会事业;深入开展先进性教育,切实加强党的建设。全市上下求真务实、开拓进取、奋力拼搏,全面实现了“十五”计划的奋斗目标,创造了经济社会协调发展、政治安定团结的新局面。

一年来,市政协紧紧围绕全市大局开展工作,牢牢抓住经济社会发展中的全局性、战略性问题,充分发挥政协人才雄厚、智力密集的优势,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,提出了大量反映社情民意、具有重要参考价值和可操作性的提案。尤其是对我市农业结构战略性调整、化解农村债务、农民增收、依法行政等焦点问题和城镇居民普遍关注的热点难点问题,深入实际认真进行调查研究,提出了切实可行的意见和建议,促进了决策的科学化和民主化。通过开展多渠道、多形式的协商监督工作,积极协助党委、政府做好化解矛盾、凝聚人心工作,在巩固和发展安定团结的政治局面上充分发挥了政协所独有的优势。一年来,政协委员积极响应市委号召,充分发挥政协组织的优势,广泛开展外出招商活动,并通过召开项目对接会落实了六个项目的意向性签约。其中,投资1.5亿元的长春专用车制造总公司搬迁改造项目和投资1.6亿元的长春电炉有限责任公司搬迁改造项目已经落户卡伦,为我市招商引资工作做出了贡献。总之,市委对政协一年来的工作是满意的,对各位代表一年来的辛勤工作是认可的。借此机会,我代表中共x市委,向各位政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面,我代表中共x市委,向大家提五点希望。

一、认清形势,进一步增强加快发展x的使命感

从20xx年开始,我国将进入“”规划时期。最近,中共x市委召开了十一届十一次全体会议,主题是:认真贯彻落实党的xx届五中全会精神,努力实现x“”时期经济社会快速发展。这次全会以中共xx届五中全会精神为指针,按照省委八届八次全会、长春市委十届八次全会要求,集中研究讨论了《x市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(讨论稿)》,并做出了决议。全会在认真分析形势的基础上,从x实际出发,确定了我市“”期间,经济社会发展总的指导思想和奋斗目标,即:认真贯彻落实中央xx届五中全会、吉林省委八届八次全会、长春市委十届八次全会精神,坚持以人为本,坚持科学发展观,坚持开发开放,继续遵循“工业主导,项目拉动,产业升级,富民强市”的经济发展思路,实施集聚发展战略,抓好“一城两区”建设,带动“六业”发展,促进城乡居民全面增收,促进社会事业全面进步,为实现“连年进位,三年翻番,力争十五年以后使x成为长春市的‘昆山’”奠定坚实的基础。新的形势和新的任务对政协工作提出了新的、更高的要求,也为政协发挥更大作用开辟了广阔天地。各位政协委员一定要认清肩负的重大历史责任,进一步增强加快发展x的紧迫感和使命感,坚持共产党的领导不动摇,坚持高举团结和民主的旗帜不动摇,坚持履行政治协商、民主监督、参政议政职能不动摇,全面加强自身思想、组织、作风建设,把推动全市经济社会快速发展作为第一要务,发挥优势,主动工作,争创新业绩,做出新贡献。

二、牢固树立和落实科学发展观,积极履行政协职能

树立和落实科学发展观,是提高党的执政能力的要求,也是做好新时期政协工作的要求。要以科学发展观指导政协工作,并贯穿到履行职能的各个方面。

1、要有强烈的发展意识。“”期间,我们已经具备了发展的各方面条件,不发展不行,一般发展也不行,必须快发展、大发展、超常规发展,实现发展上的突破、跨越和腾飞。否则,就是贻误战机,就是领导无能,就是我们对事业的渎职,就是对时代和人民的犯罪。这就要求我们必须保持清醒的头脑,切实增强加快发展的责任感和紧迫感,抢抓机遇、善抓机遇、抓牢机遇,迎接新挑战,实现新突破。各位政协委员一定要树立强烈的发展意识,做到政治协商从发展着眼,民主监督为发展助力,参政议政为发展服务。要把促进发展作为份内之职,把市委关于加快发展的一系列决策、部署切实贯彻到履行职能的各项工作中,紧紧围绕提升我市县域综合实力和竞争力这个大目标,围绕做大做强六大产业这个大课题,围绕科技兴市、人才强市这个大方略,选准角度,深入调研,提出有价值、有份量的意见和建议,协助党委、政府解决好事关x今后发展的全局性、战略性、根本性问题。要发扬成绩,继续紧紧紧围绕项目建设开展好招商引资活动,努力为扩大x经济总量、优化经济结构做出新的贡献。

2、要保持和发扬科学精神。政协组织的一项重要工作是推进决策的科学化、民主化。政协拿出的意见和建议首先要科学。要把政治热情和科学精神结合起来,既要密切关注全市经济、政治和社会生活中发生的大事要事,又要在充分调查研究的基础上,对这些大事要事深入细致地调查研究,冷静客观地进行认真分析,全方位倾听各方面的意见建议,拿出切实可行的研究成果来,为市委决策提供可靠依据。政协组织提意见、提建议、提批评时,要有一说一,有二说二,不护短遮丑,不曲意逢迎,本着为大局着想,为发展着想,为人民着想的原则,坚持实事求是,做到有什么说什么,是什么说什么。政协组织中有不少专家、学者级的人才,这是x的宝贵财富。希望你们要围绕x的发展大胆的开展工作,大胆的参政议政,大胆的提意见、提建议,充分发挥出参政议政的积极性,真正当好市委的智囊和外脑。

3、要勇于破解经济社会发展的难题。经济社会发展是一个十分庞杂的体系,要解决的问题非常多。因此,协助市委和政府排解发展障碍、谋求发展良策、提高发展成效,是政协的重要职责。x在发展的过程中遇到过大的困难和严峻的考验,今后也不可能一帆风顺。当前,x经济社会发展中还存在着诸多矛盾和问题。在经济领域中,经济总量不大,经济运行质量不优,产业结构不合理的问题还十分突出;在社会领域中,基础设施和社会事业投入不足,城乡差距逐步扩大,就业矛盾突出,社会保障压力增大等问题还十分严重;在思想文化领域中,创业文化还未占主导地位;在干部队伍中,开发、开放、服务的意识和行为还远远适应不了大发展的需要,等等。政协履行职能时要敢于触及这些问题,把这类问题纳入参政议政的视野,每年确定一、两个议题作为调研对象,集中精力进行专题研究;政协委员要勇于在这类难题上显身手,围绕这些问题的解决作调查、搞研究、求对策。对于有些涉及面广、复杂程度高、一时难以有明确定论的课题,既可以就某个问题的某个方面开展针对性的调研,也可以安排跨年度、承续式的反复研究,最终取得相对明确的答案。

三、调动一切积极因素,为建设和谐社会作贡献

人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,政协工作涉及到政治、经济、社会等各个方面,在建设和谐社会中具有独特的优势,是建设和谐社会的重要力量。

1、要把握好大团结、大联合的主题,多做鼓舞士气的工作。团结出生产力,出战斗力。x要在“”期间实现经济社会快速发展,需要政协发挥好统战功能,充分发挥桥梁和纽带作用,团结一切可以团结的力量,实现最广泛的团结,凝聚起更大的力量,以团结凝聚智慧,以团结形成合力,以团结促进和谐。要坚持按照求同存异的原则开展协商讨论,鼓励各界人士充分发表自己的意见建议,切实保障政协委员提出批评和发表不同意见的自由,努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、亲密无间的氛围。既要做好团结包括知识分子在内的工人群众、广大农民的工作,又要做好团结民营企业中的创业人员和科技人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等新的社会阶层的工作,真正实现最广泛的团结,为促进发展服务,为建设和谐社会服务。

2、多做理顺情绪、化解矛盾的工作。经济社会发展是个渐进的过程,改革和发展中出现的新情况、新矛盾和新问题,难免使群众的利益和情绪受到影响。政协组织要加强各党派、各团体、各阶层代表人士同群众的联系,了解群众的现状,倾听群众的呼声,反映群众的愿望,关心群众的切身利益。要多做增进理解、释疑解惑工作,帮助各阶层群众加深对党委、政府的理解,帮助他们消除误解、提高认识、形成共识,排解消极情绪。政协委员要自觉投身于各自所代表的各阶层群众,宣传开发开放的方针政策,畅通社情民意的反映渠道,如实反映群众的实际困难,真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,智为民所献,协助党委、政府把群众工作做好。

3、多做促进社会全面进步的工作。和谐社会是经济社会统筹发展的社会,也是科技、教育、文化、艺术等各项事业协调发展的社会。政协要从战略的高度看待x各项事业的发展,把围绕中心、服务大局的工作做到经济、社会的各个方面。科技、教育、文化艺术、卫生等界别的委员,要多形式、多渠道、多层次地履行好自身的职责与义务,带头传播先进文化,带头加强思想道德建设,带头参与和推动群众性精神文明创建活动,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神、以劳动致富为核心的创业精神,使我市85万人民始终保持昂扬向上、团结奋进的精神状态,全面推进建设和谐社会进程。

四、加强自身建设,进一步提高政协工作水平

政协组织是政治协商的机构,参政议政的场所,民主监督的渠道和形式。政协组织履行三大职能,说到底都是运用提案、建议、意见等形式,针对政治、经济和社会发展中的一系列问题出主意、想办法、献计谋,所出的主意是否现实可用,所想的办法是否切实可行,所献的谋略是否周到恰当,关键是质量和水平问题。所以,无论是以全委会、主席会、会等政协例会形式进行的议政项目,还是通过专题调研、委员视察考察、提案或建议案等形式举行的参政活动,乃至各专委会和办公室的日常工作,都要紧紧围绕提出高质量的意见建议来进行,都要围绕做出高水平的协商监督来谋划,都要围绕为开放发展提出切实可行的真知灼见来加强,都要朝着一个建议产生一项效果、一个意见改进一项工作、一个批评促进一项转变来努力。为此,提高政协工作水平至关重要。一要加强学习。认真组织领导班子成员、政协委员、机关干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和一系列重要讲话,学习市场经济知识、当代科技知识以及其他各方面知识,不断提高自身的理论素质和工作水平。二要勇于创新。要以“三个代表”重要思想为指导,根据新形势、新任务的要求,不断拓展政治协商的新领域,探索民主监督的新形式,创造参政议政的新途径,切实提高履行职能的水平和实效。要在认真做好提案和建议案的同时,积极参与民主评议行风工作,不断探索在执行党的路线方针政策、党风廉政建设、转变政府职能、改进行业作风、优化经济发展环境、精神文明建设和民主法制建设等方面加强民主监督的新形式。三要加强制度建设,不断推进政协工作的制度化、规范化。政协工作涉及面广、规律性强,在长期的工作实践中创造了大量行之有效、生动活泼、可供借鉴的好途径、好方法、好经验,政协组织要因势利导,与时俱进,把那些被实践证明是成功有效的方法加以提升总结,从中探索总结新时期政协工作的规律,积极推进政协工作沿着制度化、规范化的轨道不断前进。

五、加强和改善党对政协工作的领导

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。市委将一如既往地重视政协工作,坚持按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针,加强同民主党派的合作共事,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,充分发挥政协组织的作用。各级党委要进一步加强和改善对政协工作的领导。要在党内和全社会广泛深入地开展统一战线和人民政协理论知识的宣传教育,提高对政协工作必要性、重要性和长期性的认识。要把政协工作列入重要议事日程,定期讨论研究,并结合本地实际情况,不断完善有关加强政协工作的规定。对大政方针及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题,要适时向政协通报情况,重要决策要在政协进行协商。要协调政协与人大、政府及有关部门的关系,为政协履行职能创造良好的条件。要认真办理政协组织和委员的建议、意见和提案,诚恳接受政协的民主监督。各级党委负责人要带头参加政协的重要活动,虚心听取政协的意见。党委班子成员要分工联系党外各界代表人士,广交深交朋友,进一步加强与党外人士的合作。

各位委员、各位同志,让我们紧密团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,深入贯彻党的xx届五中全会精神,按照省委变“快走”为“快跑”和长春市委在“快跑”中“领跑”的要求,全面落实中共x市委十一届十一次全会做出的战略部署和各项决策,解放思想,开拓创新,同心同德,扎实工作,为全面完成“”期间的目标任务,实现x经济社会快速发展而努力奋斗!

最后,祝大会取得圆满成功!

同志们:

党对政协工作的领导,推进政协履行职能制度化、规范化和程序化,推动我市政协工作再上新台阶,具有十分重要的意义。

?近年来,市政协认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观,把促进和服务发展作为履行职能的第一要务,团结各界人士围绕中心、服务大局,做了大量卓有成效的工作。特别是围绕中心建言献策、参政议政,坚持与市委同心、同向、同步,有力地促进了我市改革开放和经济发展;积极稳妥地推进民主监督,积极探索民主评议等新方式,有效地促进了工作落实和作风转变;改进调查研究方式,调研工作更加科学、务实,推动了市委的科学决策;政协班子成员带头为我市招商引资和项目建设献计出力,为加快九台发展作出了重要贡献。借此机会,我代表市委向市政协和全体政协委员表示衷心地感谢!

下面,我就进一步做好新形势下的政协工作讲三点意见:

一、要高度重视新形势下人民政协工作

人民政协是我国爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。新世纪新阶段统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者,社会主义事业建设者,拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。20xx年2月,中共中央颁发了《关于加强人民政协工作的意见》(中发〔20xx〕5号),这是以为的中共中央加强人民政协工作的一项重大举措。全市各级领导干部都要认真学习这一纲领性文件,从政治、全局和战略的高度,深刻认识做好政协工作的重大意义。

第二,加强政协工作,是维护社会稳定、促进和谐九台建设的有效途径。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式,与构建社会主义和谐社会的要求是一致的,同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,把人民政协这一政治组织和民主形式充分运用好,有利于促进不同党派、不同民族、不同界别之间的合作共事,进一步形成民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面;有利于调动一切积极因素,形成全市人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会氛围;有利于理顺情绪、协调关系、化解矛盾,为我市抢抓机遇、加快发展创造和谐稳定的良好环境。

第三,加强政协工作,是全面落实科学发展观、实现经济社会更好更快发展的必然要求。人民政协汇聚了各个方面、各个领域的英才,有能力深入研究一些宏观的、重大的、深层次的问题,提出有份量的意见和建议,为党政决策提供重要依据和参考。政协委员还联系着一大批各界朋友,在招商引资等方面具有独特优势。加强政协工作,有利于团结和联系各族、各界、各阶层劳动者、建设者,激发全市广大人民群众的积极性和创造力,和衷共济求发展,齐心协力促振兴。

二、要积极推进政协履行职能制度化、规范化和程序化

推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设,是政协履行职能的关键之举。我们要按照中央精神,支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能,进一步规范人民政协政治协商、民主监督、参政议政的内容、形式和程序,完善工作机制,确保政协履行好职能。

要认真综合整理并及时报送。各级各部门要围绕协商议题及时通报情况,提供材料,听取意见。对政协报送的意见和建议,要认真研究处理,积极采纳落实。

第二,要进一步支持政协加强民主监督。市政协和全体政协委员要提高履行民主监督职能的责任感和使命感,敢于监督,善于监督。各级各部门要认真听取来自政协的意见、批评和建议,自觉接受政协的民主监督。今后,要继续把政协的民主监督作为改进工作的重要动力,紧紧围绕经济社会发展重大决策、规划、项目和重要工作的实施,重点抓好“三个环节”。在知情环节上,党委政府要定期向政协通报经济社会发展中的重大问题和重要情况,并提供相关资料和信息;在沟通环节上,党委和政府的监督机构与人民政协要加强协作,形成合力;在反馈环节上,党政有关部门要及时将处理情况通过政协反馈给政协参加单位或委员个人。政协要在加强民主监督中促进和谐,多做“通筋活络”的工作,对一些群众反映强烈、党和政府高度关注的问题开展积极有效的监督。特别是对制度不公、执法不公、分配不公等现象,以认真负责的态度发表意见、开展批评、提出建议,促进“中梗阻”、“拦路虎”等问题的解决,切实维护社会公平正义。

第三,要进一步推动政协开展参政议政。参政议政是人民政协履行职能的重要形式,也是党政领导机关经常听取各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议,切实做好工作的有效方式。要发挥专题调研的作用,选好调研题目,搞好咨询论证,提高调研的针对性和实效性。要真实反映社情民意,充分发挥政协包容各界、联系广泛的有利条件,了解和反映不同阶层、不同群体的愿望和要求。要围绕中心工作建言献策,从关心九台发展的大局出发,积极反映社情民意,各界别委员要结合自己的行业、专业特点,在招商引资、项目开发、城市建设、新农村建设和民生工作等方面多出主意,多提具有前瞻性、战略性、开创性的意见和建议,与市委、市政府一道共同谋划好九台未来的发展。

三、要切实加强和改善党对政协工作的领导

坚持党的领导,是政协事业沿着正确方向前进的根本保证,也是政协工作必须遵循的一项根本原则。各级各部门要高度重视政协工作,努力形成有利于政协事业发展的良好局面。

第一,要把政协工作作为党总揽全局的重要内容。市委要按照总揽全局、协调各方的原则,切实把政协工作纳入总体布局,摆上重要位置,着重从政治原则、政治方向和方针政策上加强领导,支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。市委会每年至少要听取一次政协工作汇报,及时研究并统筹解决政协工作中的重要问题。市委主要领导要亲自抓政协工作,市委和政府都要明确一名领导分工联系政协工作。对政协重要建议案或调研报告,党政主要领导要亲自阅批,责成有关部门搞好督办落实。要坚持党政负责同志参加政协全体会议和会议制度,向委员通报情况并听取委员发言制度,健全完善政协领导参加有关重要会议的制度。政府全体会议、常务会议和其他重要会议,应当请政协有关领导及政协有关内设机构负责同志列席。党政主要领导同志要主动与政协委员和各界人士交朋友,沟通情况,增进感情,班子其他成员也要在各自分管范围内对政协工作提供支持和帮助。

第二,发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和党员的先锋模范作用。政协党组是党在人民政协中的派出机构,对于实现党对人民政协的领导负有重要责任。政协党组要坚定不移地把市委的重大决策和工作部署贯彻落实到政协的工作中去,努力使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员,是受党组织委派从事人民政协工作的,必须增强政治责任感,带头遵守党的纪律,带头遵守政协章程,努力成为做好政协工作的模范。

第三,努力营造全党全社会重视支持政协工作的良好氛围。各级各部门要积极主动配合政协委员开展调研、视察等活动,为政协委员知情明政创造条件。政协委员所在单位对委员参加政协活动要充分理解和支持,从时间、工作安排上尽可能提供条件。要进一步改善政协机关和干部的工作条件,特别是在财力、物力上给予切实保证。各部门、各基层单位也要积极支持政协委员开展工作,为政协委员提供必要条件和保障。要加大对政协工作的宣传力度,不断扩大人民政协的社会影响,使全党全社会更多地了解政协及政协委员在改革开放和社会主义现代化建设中的重要作用。

同志们,做好新世纪新阶段人民政协工作,任重道远,意义重大。让我们以科学发展观为指导,同心同德、团结奋进,求真务实、开拓创新,努力开创政协工作新局面,为加快九台振兴发展做出新的更大的贡献!

这次市委政协工作会议,是在加速推进全市经济社会大发展快发展,加快实现鞍山老工业基地全面振兴关键时期召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,进一步贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和省委政协工作会议精神,认真总结和研究部署全市政协工作,充分发挥各级政协组织和广大政协委员在加速推进全市经济社会大发展快发展,加快实现鞍山老工业基地全面振兴中的重要作用,努力开创我市人民政协工作新局面。

人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导下的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。近几年来,全市各级党委始终坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度,认真贯彻中央和省委关于政协工作的一系列方针政策,不断加强对政协工作的领导,建立和完善加强政协工作的各项制度,进一步形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的良好局面,有力地促进了人民政协事业的发展。全市各级政协组织在党委的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握团结和民主两大主题,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,在推进我市政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设方面发挥了重要作用。一是始终坚持把政协工作置于党委政府的工作大局之中,服务大局有高度。按照市委“围绕一个核心,加速两个融入,推进三大任务”的总体要求,自觉服从和服务于改革发展稳定的大局,切实把党委、政府推动改革发展稳定的决策部署贯彻落实到履行职能的各项工作之中,使政协工作始终与党委、政府工作大局方向一致、目标一致,有力地推动了各级党委、政府决策部署的贯彻落实。二是始终坚持把促进发展作为履行职能的第一要务,建言献策有深度。围绕全市经济社会发展的重大问题,开展广泛深入的调查研究和多种形式的考察、视察活动,形成了一批有份量的调研报告和专项建议,为党委、政府科学决策提供了重要依据,有力地促进了全市经济社会的大发展快发展。三是始终坚持为构建和谐鞍山献计出力,民主监督有力度。通过不断加强民主监督,积极反映社情民意,努力化解社会矛盾。广大政协委员深入实际,深入群众,为解决就业、社保、医疗、权益保护等民生问题,提出许多改进意见和建议,促进有关方面改进工作,有力地推动了和谐鞍山建设。四是始终坚持广泛凝聚智慧力量,团结合作有广度。充分发挥民主党派和无党派人士在政协组织和工作中的作用,加强同各界群众的联系沟通,协助党委和政府协调关系、化解矛盾。发挥政协组织在民族宗教工作中的重要作用,发挥“三胞”委员在对外合作与交流中的重要作用,有力地促进了我市爱国统一战线的巩固和发展。五是始终坚持推动政协工作的制度化、规范化和程序化,自身建设有强度。加强各级政协组织和委员队伍建设,政协委员的整体素质和参政议政水平显著提高;进一步建立和完善各项工作机制,推动政协工作步入制度化、规范化、程序化轨道;加大政协干部培养、选拔、交流力度,使政协机关焕发出新活力、呈现出新气象,有力地促进了政协职能作用的有效发挥。全市各级政协组织以大量卓有成效的工作,为加速推进全市经济社会大发展快发展,加快实现鞍山老工业基地全面振兴做出了突出贡献。在此,我代表中共鞍山市委,向全市各级政协组织、广大政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

市委对本次会议高度重视。为筹备好这次会议,市政协党组与市委统战部、市委政研室、市政府研究室于今年三月联合组成七个调研组,就全市贯彻落实中央、省委以及市委关于加强人民政协工作文件精神的有关情况,分赴七个县(市)区开展调研。市委会就召开市委政协工作会议的有关事项进行了专题研究。在广泛征求各方面意见的基础上,市委转发了市政协党组关于我市贯彻落实中央、省委和市委加强人民政协工作文件精神情况的调研报告,各县(市)区、各部门要按照市委要求,结合各自实际,认真贯彻执行。

下面,我就进一步加强新形势下我市人民政协工作,讲三点意见。

在庆祝中国人民政治协商会议成立60周年大会上发表的重要讲话,党的xx届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,是指导新时期人民政协工作的纲领性文件。为了进一步加强人民政协工作,省委政协工作会议对新形势下人民政协工作进行了全面部署。全市各级党委、政府和政协组织要认真贯彻落实中央和省委关于政协工作的一系列方针政策,充分认识新形势下加强人民政协工作的重大意义,不断增强推进人民政协事业的责任感和使命感。

第一,加强人民政协工作,是贯彻落实科学发展观、推动鞍山经济社会大发展快发展的必然要求。科学发展观是建设中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,是我国经济社会发展的重要指导方针,也是新时期人民政协工作的重要指导方针。深入贯彻落实科学发展观,加快推进鞍山全面振兴,是我市当前和今后一个时期的工作大局,必须动员和组织全市各族人民、各界人士,举全市之力,集全市之智,共同努力奋斗。人民政协具有人才荟萃,智力密集,联系广泛的独特优势。进一步加强人民政协工作,充分发挥人民政协在推动科学发展中协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的政治优势和职能作用,就能够为推动科学发展提供强大智力支持,就能够奠定坚实的群众基础,最大限度地调动一切积极因素,汇聚起推动我市科学发展、创新发展、和谐发展的强大力量,加速推进鞍山经济社会大发展快发展。

第二,加强人民政协工作,是促进社会稳定、构建和谐鞍山的必然要求。人民政协海纳百川、汇聚各方,始终是促进社会和谐稳定的重要组织形式、重要制度基础和重要工作力量。当前,我市社会和谐稳定的形势总体上是好的,但影响社会和谐稳定的因素仍然存在。进一步加强人民政协工作,充分发挥人民政协的独特优势和作用,既能协助党委、政府解决群众关注的热点、难点问题,又能反映社情民意,拓宽人民群众的意见表达渠道,在沟通思想、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气上起到独特作用,能够更好地促进全社会的团结和谐与稳定,有利于促进社会各界、不同利益群体的和谐共处,进一步形成民主团结、生动活泼的政治局面;有利于党委、政府深入体察群众情绪、准确把握社会动态,及时解决各类民生问题,进一步创造和谐稳定的良好环境;有利于调动一切积极因素,团结一切可以团结的力量,形成推动发展、攻坚克难的强大合力。

第三,加强人民政协工作,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的必然要求。随着经济社会的日益发展,人民群众的公民意识、民主意识、参与意识、维权意识不断增强,社会进步、政治民主,已经成为鲜明的时代特征。人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商,尽可能就共同性问题取得一致意见,是我国社会主义民主的两种重要形式。在我国,票决民主和协商民主相辅相成、相得益彰,既符合社会主义民主政治的本质要求,又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统,是中华民族对人类政治文明发展的重大贡献。进一步加强人民政协工作,有利于丰富民主形式,拓宽民主渠道,扩大公民有序的政治参与;有利于全面调动社会各界的参政议政热情,广纳良言,群策群力,形成加快发展的强大力量;有利于充分发挥我国政治制度的特点和优势,实现统一领导与广泛民主、富有效率与充满活力的有机统一,建设高度的社会主义政治文明。

第四,加强人民政协工作,是提高党的执政能力、扩大党的执政基础的必然要求。执政能力建设是党执政后的一项根本建设。党的xx届四中全会通过的《决定》,在总结运用和丰富发展执政党建设基本经验时强调,要坚持以执政能力建设和先进性建设为主线,保证党始终走在时代前列。人民政协工作是党和国家全局工作的重要组成部分,加强和改进对人民政协工作的领导,支持人民政协富有成效地开展工作,充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用,是加强党的执政能力建设的一个重要方面。进一步加强人民政协工作,广开言路、集思广益,有利于更加广泛地增进理解、扩大共识,不断完善党的领导方式和执政方式;有利于实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益,不断巩固党的阶级基础,扩大党的群众基础,增强党的创造力、凝聚力和战斗力;有利于最大限度地促进不同党派、不同信仰、不同民族、不同界别人们的合作共事,推动社会各界自觉接受党的领导,不断巩固党的执政地位;有利于我们党针对自身存在的突出问题,全面推进党的建设,把党的建设新的伟大工程提高到新水平。

人民政协成立60年的实践证明,人民政协工作只有围绕发展的大目标、立足发展的大格局,才能与时俱进,开拓创新,大有作为。全市各级政协组织要进一步增强责任意识和使命意识,自觉服从和服务于全市工作大局,始终与党委、政府工作大局方向一致、目标一致,努力使政协工作与全市中心工作结合得更好,更加有效地服务全局工作,为加速推进全市经济社会大发展快发展,加快实现鞍山老工业基地全面振兴作出更大贡献。

第一,坚持把推动科学发展作为履行职能的第一要务,为加速推进全市经济社会大发展快发展,加快实现鞍山老工业基地全面振兴贡献力量。发展是全市工作的永恒主题,是加快推进鞍山老工业基地全面振兴的根本途径。当前,我市经济社会继续呈现大发展快发展的强劲势头,总的形势是好的。但对照科学发展观的要求,全市经济社会发展中也存在一些不稳定、不协调的问题,调整经济结构、转变发展方式任务艰巨。全市各级政协组织要把推动科学发展、服务科学发展作为履行职能的第一要务,主动对接市委、市政府的中心工作,把主要精力放在对经济社会发展趋势的把握上,放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上,放在对事关全市的宏观性、综合性、战略性问题的思考上,放在对人民群众关注的热点和难点问题的对策研究上,多建睿智之言,多献务实之策。当前,特别要重点围绕推进“两带一区”建设、加强项目建设、深化改革开放、加快城乡一体化、发展低碳经济及加强生态建设、编制“”规划等方面献计出力,切实把各方面的积极性、主动性、创造性引导到推动科学发展、创新发展、和谐发展上来,聚焦到坚持“围绕一个核心、加速两个融入、推进三大任务”的总体要求上来。

第二,坚持把发展好和维护好最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点,努力营造团结和谐的政治局面。政协是党委、政府联系各界别群众的桥梁和纽带,是大团结大联合的组织。全市各级政协组织要牢固树立“人民政协为人民”的工作理念,把发展好和维护好最广大人民群众的根本利益作为政协工作的出发点和落脚点,坚持以人为本,更加关注民生,倾听群众呼声,关心群众疾苦,努力维护群众合法权益,促进社会公平正义。要积极为我市实施重点民生工程建言献策,协助党委、政府抓好各项关系民生工作的落实,使改革发展的成果更多更好地惠及广大人民群众。要发挥人民政协联系广泛的优势,及时反映各方面的利益诉求,通过政协这个平台和渠道,不断扩大群众有序的政治参与。要针对影响社会稳定的突出问题,积极协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、沟通感情、理顺情绪的工作,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,积极促进社会稳定,凝聚起共建共享和谐社会的强大合力。

第三,坚持把加强自身建设作为政协工作的着力点,为更好地发挥人民政协的职能作用提供有力保证。加强自身建设,是人民政协履行好职能的重要基础。全市各级政协组织要坚持把加强自身建设作为政协工作的着力点,通过扎实有效的自身建设,不断提高履职的能力和水平,进一步增强政协工作的生命力、创造力和影响力。要把深入学习在庆祝中国人民政治协商会议成立六十周年大会上的重要讲话与理论创新、制度创新、工作创新结合起来,真正把学习成效转化为推动科学发展、服务科学发展的实际能力,转化为做好政协工作的硬本领。要强化委员学习培训,优化委员结构,完善委员推选、日常管理、履职考核及进出制度,努力建设一支综合素质高、政治热情高、议政水平高的委员队伍。要进一步加强专门委员会建设,积极探索专门委员会工作的新思路和新方式,发挥好专门委员会的基础作用,不断增强工作活力和成效。要进一步增强委员的荣誉感、责任感和使命感,切实发挥各位政协委员在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用和在界别群众中的代表作用。要积极构建学习型、创新型、服务型、和谐型政协机关,努力造就一支政治强、作风实、业务精的高素质政协工作干部队伍,为人民政协有效履行职能提供保障。

加强和改善党对人民政协工作的领导,充分发挥人民政协的重要作用,是加强党的执政能力建设的一个重要方面,也是推进人民政协事业不断发展的根本保证。全市各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和改善党对政协工作的领导,积极支持政协组织依照法律和政协章程独立负责、协调一致地履行职能和开展工作,更好地运用人民政协这一政治组织和民主形式为实现党委决策部署服务,为加速推进全市经济社会大发展快发展,加快实现鞍山老工业基地全面振兴服务,努力开创人民政协工作的新局面。

一要始终坚持把政协工作纳入党委工作全局。切实把政协工作纳入党委工作目标,进一步巩固党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同互动的工作格局。各级党委要坚持在政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导,切实把政协工作纳入党委重要议事日程。要定期听取政协党组的工作汇报,研究讨论政协工作,及时解决政协工作中的重大问题。党委主要负责同志要高度重视政协工作,联系政协的党委、政府负责同志要经常了解政协工作,班子其他成员也要在各自分管的范围内对政协工作提供支持和帮助。要坚持和完善相关制度,严格遵守并自觉落实,以实际行动体现对政协工作的重视和支持。要高度重视政协领导班子和政协机关干部队伍建设,政协领导班子特别是中共成员要按照老中青相结合的原则加以配备,保持工作的连续性和稳定性。要关心爱护政协机关干部的成长,切实推进政协机关干部的培养选拔和交流使用,增强政协工作的活力。

二要充分发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和党员的先锋模范作用。各级政协党组是同级党委的派出机构,肩负着实现党对人民政协领导的重大责任。政协党组要坚定不移地贯彻执行党的基本理论、基本路线和基本纲领,坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策,把党的重大方针政策和工作部署贯彻到政协的全部工作中去。重大问题要及时向党委请示汇报,并经常与政府联系,主动争取党委和政府的支持。政协党组要积极推动参加政协的各民主党派、人民团体和各族各界人士自觉接受党的领导,使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识和行动。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员,要继承和发扬党的统一战线和人民政协的优良传统,广交、深交党外朋友,努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、求真务实的模范、廉洁奉公的模范、联系各界群众的模范。

三要进一步推进政协工作制度化、规范化、程序化建设。各级党委政府要积极推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设,不断提高政协履行职能的水平和成效。要规范完善政治协商制度,规范政治协商的内容和程序,丰富政治协商的形式和层次,切实把政治协商纳入决策程序。坚持重大问题,在决策之前和决定执行过程中在政协进行协商。根据年度工作重点和政协党组的建议,研究制定协商计划并认真实施。要完善民主监督机制,建立健全畅通知情和反馈渠道、规范民主监督小组工作、被监督单位整改落实反馈、推进党政监督机构和新闻媒体同政协组织民主监督协调配合等工作机制,进一步完善支持政协有组织地对政府部门和司法机关工作进行民主评议的制度。要加强参政议政制度建设,支持政协围绕事关改革发展稳定全局的重大问题开展调查研究,安排政协参与重大问题的调查和检查活动,加强对政协意见、建议落实和提案办理情况的督察,做好政协参政议政成果的转化运用工作。

四要努力为政协履行职能创造良好的条件。各级党委要充分认识人民政协工作的特点,遵循人民政协的发展规律和工作规律,努力为政协履行职能提供有力保障。要积极帮助政协改善工作条件,把政协履行职能必需的调研、视察、培训、宣传等经费,与有关会议经费一并列入同级财政年度预算,并根据政协工作需要和地方财力的增长逐步有所增加。要根据政协的工作任务,科学设置政协的工作机构,合理确定人员编制,加强政协组织机构建设。要进一步加强人民政协的理论研究、教育培训和宣传工作,不断扩大人民政协的社会影响,努力营造全党和全社会重视、支持和关心政协工作的良好氛围。

同志们,朋友们,加速推进全市经济社会大发展快发展,加快实现鞍山老工业基地全面振兴,人民政协重任在肩,政协工作大有可为。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,开拓进取,扎实工作,为不断提高全市政协工作水平,开拓人民政协工作的新局面而努力奋斗。

政协会议书记讲话讨论优质篇七

政协××县七届三次会议今天隆重开幕了!这是全县人民政治生活中的一件大事,也是我县在面临新形势、新机遇、新挑战的情况下,召开的一次继往开来、共商改革发展大计的重要会议。在此,我代表县委、县政府,对会议的召开表示热烈的祝贺!向各位委员、各界人士和为我县政协事业做出贡献的同志们致以诚挚的问候!并预祝这次会议开成一个集民智、凝民心、议大事、谋发展、发扬民主、团结鼓劲的大会!

20xx年是中国人民在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化进程中开拓前进的一年,也是我县经济发展最快、投入增幅最大、发展后劲最足的一年。一年来,全县人民在县委、县政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,奋发进取,真抓实干,全县经济和社会事业都取得了新的成绩。预计全年完成地方生产总值**.**亿元,比上年增长**.*%,其中二、三产值增加值分别增长**.*%、**%;农业实现了历史性的突破,增长*%,农民人均收入****元,增加***元,打破了以往几年徘徊不前的局面;新增固定资产投资**.**亿元,增长**.*%;地方财政收入****万元,增长**.**%。科技、教育、文化、体育、计划生育、环境保护等各项工作全面进步。

在过去的一年中,县政协牢牢把握团结民主两大主题,紧紧围绕加快发展第一要务,发挥优势,服务大局,认真履行政协职能,不断拓宽新思路,采取新举措,各项工作都取得了新的进展,为我县的改革、发展、稳定做出了积极贡献。在增进共识方面,政协委员认真学习“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神,统一了思想,增进了共识,促进了共为。在履行职能方面,围绕全县的工作重点,积极开展协商议政、建言立论,强化提案督办、听取民意、行风评议等工作,提高了服务大局的水平。在专题调研方面,围绕事关全县大局和人民群众关心的热点、难点问题,先后对农民增收、农业产业结构调整、扩大就业、劳务输出、招商引资等问题开展了深入扎实的调研,提出了许多有价值的意见和建议,为县委、县政府科学、民主决策提供了重要依据。在此,我谨代表县委、县政府向全体政协委员,向各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!

各位委员、同志们,20xx年是我国全面实现第十个五年计划目标的最后一年,是中国推进全面建设小康社会进程的重要一年,也是省委、省政府实施“突破××”战略的关键的一年,更是我县贯彻落实科学发展观,抢抓机遇,乘势而上,充满希望的一年。今年全县工作的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神为指导,认真落实科学发展观,抓住“突破××”机遇,以招商引资为总抓手,突出项目建设、城市建设、平安建设和党的建设,推动经济更快更好的发展。同时,统筹抓好精神文明建设和社会事业发展,开展全县各项工作新局面。全县经济发展的预期目标是:地区生产总值增长**%,其中一、二、三产业增加值分别增长*%、**%、**%;三次产业比调整到**:**:**;全社会固定资产投资增长**%;地方财政收入增长**%;外贸进出口增长**%,实际利用外资增长**%;农民人均纯收入增长*%;人口自然增长率控制在*.*‰以内。

实现这些发展目标是全县各级各部门的中心任务,也是人民政协义不容辞的责任。希望县政协在新的一年里,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全县中心工作,积极探索做好政协工作的新思路、新方法,以创新的精神和扎实的作风,努力开创政协工作的新局面。

第一,要围绕中心,服务大局,充分发挥政协的职能作用。政协工作要以经济建设为中心,在服务于全县改革、发展、稳定大局中,发挥出自己的优势。一是要充分发挥智力集中的优势,为加快发展、深化改革建言献策。要把政协的人才优势和智力优势转化为工作优势,紧紧抓住全县经济和社会发展的一系列重大问题,深入到全县重点工作中去,深入到跨越发展的关键环节中去,为党委、政府工作出谋献策,把履行职能落到实处。二是要充分发挥联系广泛的优势,积极开展联络联谊活动。县政协和广大政协委员是党委、政府联系海内外朋友的重要渠道。我们要通过这一渠道,更好地宣传××,广交朋友,使更多的海内外朋友了解××、关注××,积极引进国内外人才、资金、技术和项目,为促进我县对外开放发挥积极作用。三是要充分发挥位置超脱的优势,大力推进我县的民主政治建设。县政协要进一步强化民主监督意识,组织政协委员,以协商讨论和批评建议为主要形式,加强对宪法、法律的实施和党政机关的工作进行民主监督,推动各项工作的落实。要积极探索民主监督的有效形式,完善民主监督工作机制,切实保护委员的监督权利,扩大委员对重大决策的知情权和参与权,为政协委员实施有效监督创造条件。

第二,要发扬民主,加强团结,开创和衷共济的良好局面。民主和团结是人民政协工作的两大主题。政协要把团结各界、凝聚人心作为重要任务,在协商关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定方面进一步发挥作用。一是要进一步发扬民主。重视加强与少数民族和宗教界人士的沟通联系,积极协助党委、政府做好非公经济代表人士、党外知识分子的工作,尊重和保障各界人士有充分发表意见的权利,把群众的智慧充分挖掘出来,形成推动××加快发展的强大合力。二是要发挥桥梁纽带作用。广大政协委员要经常深入基层、深入群众,既要真实地反映社情民意,更要善于汲取群众的智慧;既要掌握群众的情绪和反映,更要主动向群众宣传党的方针政策,努力做好沟通思想、解惑释疑工作;既要为民讲话,更要引导群众认清形势,把全县上下思富求变的愿望和热情,引导到加快××发展中去,减少阻力,增强动力,形成合力,为维护安定团结的政治局面、营造加快发展的氛围作出积极的贡献。

第三,要提高素质,创新工作,进一步提高参政议政水平。新的形势和任务对政协工作提出了新的、更高的要求,广大政协委员要加强学习,提高素质,推动工作创新,增强工作的能力和水平。一是要经常组织政协委员开展学习。通过学习,加强自身修养,强化职能意识,进一步提高委员们的理论水平、政策水平和处理问题的能力。二是要加强政协机关的自身建设。进一步密切政协机关同政协委员、社会各界以及人民群众的联系,不断提高政协机关的工作效率和服务质量。三是要发挥政协各专委会的作用。各专委会要加强与政府各部门联系,更好地组织政协委员,就我县改革和建设中的重大问题开展调研和视察。四是要增强创新意识。立足于推动工作,用新的视角研究新情况,用新的思路解决新问题,推进政协工作不断创新。

第四,要加强领导,创造条件,为政协开展工作提供保障。加强党对政协工作的领导,是搞好政协工作的重要保证。县委将继续坚持县政协主要领导列席会制度,人大、政府召开的重要会议也要邀请政协有关负责同志列席,为政协了解全局、指导工作提供条件。一是继续坚持重要情况通报会制度。县委、县政府将根据需要,适时向政协和各界人士通报情况,充分发挥人民政协在党委、政府进行重大决策过程中的作用。凡属事关全县经济和社会中的重大问题,都要做到决策前主动征求政协的意见,决策中积极采纳政协的合理化建议,决策后及时通报落实的情况。二是各级各部门要自觉接受政协的民主监督。积极支持政协组织开展调查、视察、检查、评议等活动,及时帮助他们解决实际工作中的困难和问题。组织部门要关心、支持政协机关干部队伍建设,按照干部“四化”方针,加强对政协机关干部的培养、管理和使用,切实提高政协干部队伍的整体水平。三是要加大政协工作宣传力度。及时报道政协的重要活动,介绍政协工作的经验,宣传政协委员履行职能、岗位建功的事迹,努力形成全党、全社会重视、关心、支持政协工作的新局面。

各位委员、同志们,在加快发展的道路上,我们的任务艰巨,责任重大。希望每一位政协委员,都要认清形势,胸怀全局,肩负起时代的重任,为推动××跨越发展而努力奋斗。

政协会议书记讲话讨论优质篇八

正值全县各族干部职工在努力学习贯彻十六届五中全会和自治区党委六届十次全委扩大会议精神之际,县委专门召开这次政协工作会议,充分体现了县委对政协工作的高度重视。刚才县委书记**同志就进一步加强和改善党对政协工作的领导,支持政协履行职能作了非常重要的讲话。**书记的重要讲话,充分肯定和高度评价了县政协和政协委员在加快经济发展、促进社会稳定中的积极作用和重要贡献,明确提出了新时期新形势下县政协工作的方针原则和基本要求。讲话内容丰富、思想深刻,既切中要害,又突出重点,还着眼长远,完全符合我县实际,对当前和今后做好县政协工作具有很强的指导意义。

县委常委、常务副县长**同志的讲话高度评价了县政协和政协委员在全县经济社会发展中的重要作用,充分肯定了政协对政府工作的大力支持,并就政府如何支持政协工作、办理好委员提案工作提出了要求。

学习贯彻县委政协工作会议精神,是县政协和政协委员当前和今后一个时期的重要任务。政协要组织各族各界委员和机关干部职工认真系统的学习会议精神,特别是对徐书记的重要讲话,要重点学习,准确把握和领会实质。政协委员和干部职工对会议精神的学习,要与学习十六届五中全会精神、与学习自治区党委六届十次全委(扩大)会议精神、与当前正在进行的党员先进性教育巩固和扩大整改成果及“回头看”活动、与解放思想大讨论活动结合起来,要在深刻理解、吃透精神,进一步解放思想、更新观念,指导实践上下功夫。通过学习使委员和干部切实把思想认识统一到会议精神上来,进一步增强政协和政协委员在县委领导下,充分发挥作用促进加快我县经济发展的自觉性和积极性,也使各族委员和干部深化对县域经济发展现阶段基本县情的准确认识,抓住机遇、解放思想、做好本职,创新工作,进一步增强与全县上下齐心协力,共谋**美好明天的决心和信心。

发展是党执政兴国的第一要务,同时也是政协参政议政的第一要务。政协和政协委员要牢牢把握这个根本任务,树立和落实科学的发展观,紧紧围绕经济建设这个中心,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,自觉服务于发展和稳定这个大局,充分发挥优势,努力把各方面的智慧和力量凝聚到实现建设和谐发展的**这个目标上来。

一是做好调查研究,在深化成果上下功夫。政协和政协委员要围绕县“十一五”规划继续在调查研究上做文章,特别是要在一些重大项目、牵涉面广、难度大、需要不断深入研究的重大课题上花精力,花时间,认真研究,要深入实际,深入群众,做充分系统的调查论证,努力提高建言献策的水平,为制定和实施规划提出更有价值的依据。

二是当好参政助手,在开拓创新上下功夫。县委十一届八次全委扩大会议坚持以解放思想、实事求是、与时俱进,集中反映了建立“开放、效能、发展、和谐”**的奋斗目标,提出了以工业兴县、工业强县和加快推进新型工业化进程的新思路,这极大的开阔了政协和政协委员的视野,也为政协和政协委员开展调研,发挥优势,做好服务,当好参谋助手提供了新的广阔空间。政协和政协委员要围绕这些新问题、确定新课题,用新的思维方式去研究去思考,要广开言路,各显神通,进一步开拓反映社情民意的新渠道;要发挥界别代表的作用,创新联系各界群众、团结一切力量、凝聚各方面有利因素的思路方法,要站在全县经济社会大发展的新的起点上,从现在做起,从自我做起,发挥综合优势,增加发展助力,既要为县委政府履行好参谋助手职能,又要为县政协十一届四次会议提交提案建议提前做好思考论证工作,为提出精品提案和事关全局的高质量的意见和建议做好准备。

三是加强协作,在增加实效上下功夫。政协要紧紧围绕县委和政府的中心工作及县“十一五”规划的制定和实施,加强与党派团体、各族各界人士的团结协作,凝聚各方面智慧,团结各方面力量,通过视察调研、考察学习、联系询访、座谈讨论、建议提案等专有方式,充分调动和发挥各界委员参与经济发展和为“十一五”规划建言献策的积极性。各界委员要加强与各自界别内群众的联系,经常听取不同界别群众的意见,广求良策;不同界别的委员要相互加强沟通协作,重大项目调研要联合攻关,分工合作,形成整体合力,发挥整体优势,共同为发展献计出力。同时,还要及时总结,分析提纳,把政协各方面的意见和建议综合成有专题的、有操作性的参政议政成果,并及时通过提案、调研报告和工作信息等形式报送县委参考,主动加强与有关部门的沟通与联系,跟踪抓好提案办理落实,努力促成提案成果尽快转化,取得实放。

总之,政协和政协各族各界委员及干部职工要以这次会议为契机,自加压力、加强自身建设、不断提高履行职能、服务大局的水平和能力;要把思想和行动统一到此次会议精神上来,把各界力量凝聚到贯彻会议提出的各项任务上来;要在县委的领导下,紧紧围绕党政中心工作,牢牢把握民主和团结两大主题,充分发挥政协联系面广、智力集中、渠道通畅的优势,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,努力做好化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心的工作,进一步巩固和发展最广泛的统一战线,团结一切可以团结的力量,积极围绕县域经济发展和县“十一五”规划参政议政、建言献策、当好参谋助手,为巩固和发展民主团结、构建文明、和谐、发展的**做出努力。

政协会议书记讲话讨论优质篇九

在党的即将胜利召开的重要时刻,在全省千万亩森林增长工程正式启动、秋冬季造林整地即将掀起高潮的关键时期,厅党组决定召开这次全省林业局长会议,主要任务是认真贯彻落实全省千万亩森林增长工程启动电视电话会议精神和省政府《关于实施千万亩森林增长工程推进生态强省建设的意见》(皖政[20xx]106号),分析当前林业形势,进一步统一思想,振奋精神,迅速行动,狠抓落实,全力以赴打好千万亩森林增长工程首场战役,以优异的成绩庆祝胜利召开。

刚才,合肥、六安、宿州、亳州、池州、马鞍山等六市林业局作了很好的发言,我听了非常高兴,很受启发,很受教育,他们的做法值得各地学习借鉴。下面,根据厅党组研究的意见,我重点就实施千万亩森林增长工程问题,讲四点意见,供同志们参考。

今年以来,在省委、省政府的正确领导下,全省各级林业部门紧紧围绕林业“双增”目标和生态强省建设的战略部署,突出重点,强化措施,真抓实干,各项工作都取得了明显成效。具体表现为:造林绿化成绩显著,全省共完成成片人工造林144.5万亩,占计划任务的120.4%。集体林权制度配套改革稳步推进,出台了《安徽省关于开展森林保险试点工作实施意见》,加快培育农民林业专业合作组织,推进林权管理服务机构建设。森林资源保护与管理得到加强。认真开展森林资源可持续经营管理试点工作,严格执行林地定额管理制度。森林防火工作持续强化,全省没有发生重、特大森林火灾和重大人员伤亡。加强林业有害生物防治,积极开展美国白蛾、松材线虫病的防控。林业经济加快发展。积极争取扩大林业项目贷款贴息规模,促进林业龙头企业做大做强。加快林下经济和林木种苗业发展,充分发挥林业的多重功能。全省上半年林业产值达到679.8亿元,同比增加20%。特别是最近一段时间,林业上大事、喜事接连不断。最为突出的是,省委、省政府隆重召开四级主要负责人参加的全省千万亩森林增长工程启动电视电话会议,省政府颁发皖政[20xx]106号文件,标志着千万亩森林增长工程全面启动实施。省委书记张宝顺作出重要批示,省长李斌、国家林业局局长赵树丛亲自出席大会并作重要讲话,充分体现了省委、省政府和国家林业局主要领导对安徽林业的高度重视和大力支持。省政府和国家林业局签署了共同推进千万亩森林增长工程、建设生态强省的战略合作协议,支持力度进一步加大。这是第一件大事喜事。第二件是,创建国家森林城市和创建全国绿化模范城市工作取得实质性进展,合肥市创森规划顺利通过专家评审,正在申请举办20xx年全国森林城市论坛,池州、安庆、黄山、宣城等市创森工作也在扎实推进,淮南市创建绿化模范城市顺利通过全国绿化委复核。第三件大事喜事是,安徽第六届花卉博览会在蚌埠市成功举办,规模、档次和成效超过以往任何一届,赢得各级领导和人民群众的交口称赞。全国油茶发展现场会在六安市顺利召开,国家林业局赵树丛局长、张建龙副局长亲自参加会议,参观现场、典型介绍和接待服务均获好评。第十届合肥苗木交易大会也将于明天隆重开幕。此外,第五届中国生态文化论坛在合肥成功举办,安徽省生态文化协会正式成立,生态文明建设得到进一步加强。取得这些成绩,是省委、省政府和各级党委、政府正确领导的结果,是国家林业局等有关部门大力支持的结果,也是全省各级林业部门广大干部职工尤其是在座的各位辛勤劳动、艰苦奋斗的结果。在此,我谨代表省林业厅向你们并通过你们向全省广大林业干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

当前,随着千万亩森林增长工程的启动实施,我省林业建设迎来了十分难得的黄金发展期,但同时也面临着相当严峻的挑战和考验。全省电视电话会议之后,各地行动很快,绝大多数地方主动作为,积极谋划,迅速行动,及时提出了贯彻落实的措施和意见,各项工作正在有序地推进。截至10月31日,合肥、宿州、亳州、滁州、淮北、阜阳、六安、宣城、池州、马鞍山、芜湖、铜陵、黄山等13个市召开市委会或市政府常务会议对森林增长工程作了专题研究;按照皖政〔20xx〕106号文件要求成立了领导小组的有12个市;市政府出台了贯彻文件的有合肥、宿州、亳州市;召开了工程建设启动大会的有合肥、滁州、亳州、宿州市,阜阳、马鞍山、池州、六安将于近日召开大会。但从整体上看,与全省电视电话会议要求的10月底传达贯彻落实到位相比,还有相当的差距。

当前,贯彻落实全省电视电话会议精神,推进千万亩森林增长工程,是林业部门的头等大事,各地务必加快步伐,全力实施。对林业部门和林业干部职工来说,当务之急是必须真正统一思想,提高认识,形成共识。

第一,实施千万亩森林增长工程是省委、省政府的重大决策,是历史赋予我们的光荣使命,林业部门首当其冲,义不容辞,必须敢于担当,勇挑重担。

实施千万亩森林增长工程,是省委、省政府着眼科学发展、建设生态强省、统筹经济社会发展全局作出的重大决策。宝顺书记在专门批示中指出:“启动实施千万亩森林增长工程,大力推进植树造林,对于打造生态强省、建设美好安徽,具有重大而深远的意义。各级党委、政府要高度重视,加强领导,精心组织,确保圆满完成目标任务。”李斌省长在全省千万亩森林增长工程启动电视电话会议上强调:“实施千万亩森林增长工程是推动安徽科学发展的重大举措、是打造生态强省的基础工程、是保障和改善民生的重要抓手。”这项工程的重大意义是不言而喻的。现在,省委、省政府已将这项工程写入生态强省建设纲要,省政府已正式出台了《关于实施千万亩森林增长工程推进生态强省建设的意见》,印发了《安徽省千万亩森林增长工程总体规划(20xx—20xx年)》,省政府与各市政府签订目标责任书,明确了各市千万亩森林增长工程的目标任务。可以说,实施千万亩森林增长工程,已成为省委省政府的一项重点工作,成为各级党委、政府的一项重要任务,是各级林业部门的一项光荣使命。林业部门必须讲政治、顾大局、守纪律,服从服务于全省工作大局,不折不扣地贯彻执行,全力以赴地组织实施,我们只有服从、服务、做好工作的义务,没有讨价还价和推诿拖延的理由。要从全局的角度来考虑、认识这一工程的意义,这是省委、省政府既定决策,如何把这一工程实施好完成好是政治任务,不存在干与不干、干多与干少的问题。如果不作为就是失职,如果不会作为、完不成任务就是没有本事,就是不称职。

第二,实施千万亩森林增长工程,既是建设生态强省的迫切需要和人民群众的热切期盼,也是提高城乡绿化水平、提升林业部门形象的大好机遇,林业部门责无旁贷,机不可失,必须乘势而上,大有作为。

今年以来,在以韩柏泉同志为班长的厅领导班子的带领下,在大家的共同努力下,及时抓住省第九次党代会提出打造“三个强省”、建设美好安徽的战略机遇,在广泛调查研究和充分论证的基础上,及时提出了实施千万亩森林增长工程的意见,得到了省委、省政府的认可。这是省林业厅抓住了重大机遇,现在是要把机遇转化为实实在在的行动。我们要通过千万亩森林增长工程的实施,一方面提高森林覆盖率,促进生态强省建设;一方面提升林业部门形象、地位和影响,林业部门一定要抓住大好机遇,奋力作为。

当前,我省正处在全面转型、加速崛起的发展新阶段。20xx年,我省生产总值达到15110亿元,人均生产总值已超过3000美元,绿色发展理念更加深入人心,人民群众对各类生态产品的需求越来越旺盛、越来越多样化;随着工业化、城镇化进程加快,经济社会发展对提高生态环境承载力和竞争力、对林业发展提出了新的要求。实施千万亩森林增长工程,正是在科学研判省情林情的基础上作出的正确决策,是打造生态强省、建设美好安徽的迫切需要。按照国际上通行的标准,一个地区的森林覆盖率达到30%以上,且分布均衡合理,森林质量和功能比较健全完备,方可视为生态良好。因此,实施千万亩森林增长工程对于建设生态强省、打造美好安徽至关重要。我省森林资源总量不足、空间分布不均衡等问题非常突出。全省21个山区县(市、区)平均森林覆盖率达66.46%,但54个丘陵县(市、区)平均森林覆盖率仅为14.47%,32个平原县(市、区)平均森林覆盖率只有18.83%;还有23个县(市、区)森林覆盖率只有10%左右,主要集中在江淮之间和沿江丘陵地区。加快安徽林业发展的任务还十分艰巨、非常繁重,这对林业部门提出了新的更高的要求。我们一定要增强机遇意识,珍惜机遇,抢抓机遇,乘势而上,决不能“叶公好龙”,错失良机。只要我们做好工作,充分依靠各级党委、政府的正确领导和各方面的大力支持,我们完全有能力、有条件完成好千万亩森林增长工程建设任务。

第三,实施千万亩森林增长工程,是一项繁重而艰巨的任务,是对林业部门和务林人的一次重大考验,只能成功,不能失败,我们必须坚定信心,迎难而上。

实施千万亩森林增长工程,是安徽历史上最大的林业生态工程,任务艰巨,责任重大,林业部门作为实施的主要职能部门,将面临前所未有的重大考验。一是对我们各级林业部门把握大局能力的考验。考验的是我们林业部门能不能把千万亩森林增长工程放在经济社会大局中去谋划,能不能在组织领导、政策制定、资金筹措、舆论营造等方面为党委、政府建睿智之言,献务实之策,真正发挥参谋、助手的作用;二是对我们各级林业部门业务管理能力的考验。考验的是我们能不能在规划计划制定、造林空间调查、造林作业设计、造林整地安排、苗木准备、技术指导、森林资源监测、监督检查等方面统筹推进、严格管理,这也是对林业部门管理能力的挑战;三是对我们各级林业部门工作作风的考验。考验的是我们能不能发扬“敢打硬仗、敢啃硬骨头”的拼搏精神,能不能保持深入实际、求真务实的工作作风,是否具备上行下效、立说立行的工作执行力,这也是实施好千万亩森林增长工程至关重要的保证。

长期以来,我省各级林业部门和广大林业干部职工艰苦奋斗,在林业建设和改革发展上取得了巨大成就,经受住了严峻考验,在“五八”造林绿化规划、林业二次创业、万里绿色长廊建设、集体林权制度改革等上做出了重要贡献,创造了辉煌的业绩。特别是近年来,很多地方不等不靠,以科学发展观为统领,在加快林业建设上取得了新的成绩。合肥市以创建国家森林城市为引领,以“一年栽五年树”的速度和力度,开展了规模空前的城乡绿化大会战,短短两年植树造林超过42万亩,城乡绿化面貌发生显著变化,正在向大湖名城、全面绿化迈进。池州市创建国家森林城市两年来,按照建点、连线、扩面、增景的要求,重点实施了171项重点绿化工程,目前,全市累计投入造林绿化资金达12亿元,完成造林14.76万亩。淮南市创建全国绿化模范城市取得重大进展。淮北市坚持不懈开展石质山造林绿化,创出了石质山造林标准,并与发展石榴产业结合起来,促进农民增收。这些地方的实践说明,党委、政府见事早亲自抓,林业部门早谋划抓落实,把林业生态与林业民生结合起来,有能力、有条件建设好千万亩森林增长工程。现在的条件比以前更有改善,只要我们坚定信心,团结一致,开拓进取,扎实苦干,就一定能再创辉煌,圆满完成千万亩森林增长工程建设任务。

全省千万亩森林增长工程启动电视电话会后,省林业厅快速行动,迅速贯彻落实。一是明确领导小组办公室组织架构。明确办公室领导成员,成立了综合宣传组、规划资金组、实施指导组、监督检查组、监测评估组,抽调人员集中办公,编印千万亩森林增长工程简报。二是研究讨论相关配套文件。《安徽省千万亩森林增长工程任务分工和责任分解落实意见》、《安徽省千万亩森林增长工程考核评价办法》、《关于动员全社会力量参加千万亩森林增长工程建设的意见》等十几个配套文件,近期将陆续下发。三是及时安排当前工作。分解下达20xx年工程建设计划,研究制定《关于加强今冬明春植树造林工作的意见》、《关于加强千万亩森林增长工程种苗工作的意见》等。希望各级林业部门按照省委、省政府和省千万亩森林增长工程领导小组的部署,进一步统一思想、上下联动,直面挑战、迎难而上,确保完成工程建设各项艰巨任务。

总之,我们要进一步提高认识,统一思想,切实增强实施千万亩森林增长工程的责任感、使命感和紧迫感,有力有效有序地推进千万亩森林增长工程建设。

二、学好文件,把握重点,咬定千万亩森林增长工程建设目标不放松

千万亩森林增长工程是一项庞大的系统工程,内涵十分丰富。《安徽省人民政府关于实施千万亩森林增长工程推进生态强省建设的意见》(皖政〔20xx〕106号文件),集中涵盖了实施千万亩森林增长工程的主要政策内容,是我们实施千万亩森林增长工程总的行动纲领。文件包括指导思想和基本原则、目标任务、建设内容、千方百计增加林业投入、保障措施五个部分,共23条。文件目标设置明确、工程设计科学、创建内容丰富、政策投入具体、保障措施到位,是一份政策含金量很高、指导性和操作性都很强的文件。我们要认真学习,深入领会,全面贯彻,严格按照全省千万亩森林增长工程启动电视电话会议的部署和省政府文件的要求,咬定发展目标不放松,明确建设任务,全力推进千万亩森林增长工程建设。

第一,要牢牢咬住三大发展目标

实施千万亩森林增长工程,要实现三大目标:一是总体发展目标。到20xx年,全省新增森林面积1000万亩,森林覆盖率达到33%,其中,20xx年新增240万亩,20xx年新增280万亩,20xx年新增280万亩,20xx年新增200万亩。二是区域发展目标。到20xx年,所有县(含市、区,下同)森林覆盖率达到或超过目前全国森林覆盖率平均水平(20.36%)。山区平均森林覆盖率达到67%以上,丘陵和平原地区平均森林覆盖率达到22%以上。三是林业经济发展目标。到20xx年,全省林业总产值达20xx亿元以上,山区农民林业综合收入年均增长10%以上。

需要特别指出的是,在上述目标中,提高森林覆盖率是一项核心指标,是实施千万亩森林增长工程主要的发展目标和考核指标,这是中央确立的“以生态建设为主的林业可持续发展战略”必然要求,也是我省建设生态强省的迫切需要。至于将森林覆盖率总体目标设定在33%,以及将区域发展底线目标设定在20.36%,主要有以下三方面考虑:一是省厅对全省造林空间进行了认真测算。按照全省国土绿化现状和可拓展空间分析,主攻丘陵,巩固山区,提升平原,全省新增造林面积可以达到1000万亩以上,森林覆盖率可以达到33%。二是借鉴省外的经验。如北京市今年初提出“五年内新增森林面积100万亩,平原地区森林覆盖率达到25%以上”的目标(北京市国土面积为16807.8平方公里,仅相当于我省国土面积12%左右)。再如福建省,福建省森林覆盖率目前达63.1%,位居全国首位,近年来出台一系列政策鼓励造林绿化,建设“森林福建”。福建省今年提出到20xx年实现森林覆盖率65.5%的目标。还如山西省,该省提出要建设绿化山西,每年造林400万亩以上,森林覆盖率每年提高1个百分点。三是全省森林空间分布不均衡。优化森林空间布局,必须设置森林覆盖率底线。我省江淮丘陵地区森林覆盖率很低,平原地区森林增长的空间很大,要消除丘陵和平原地区森林覆盖率“短板”、还清历史“欠账”,还有山区的一些地方,以及一些城区、新建开发区的绿量不够,绿化水平不高。各地不能单纯从数字上看,要从全面实际情况、从具体的单位、具体的地块查找差距,拓展造林空间。

此外,千万亩森林增长工程还专门设置了林业经济发展目标,主要是高举改善生态和改善民生两面旗帜,强调绿色发展,实现改善生态和改善民生相统一,实现生产发展、生活富裕、生态良好相统一,经济增长、结构调整、民生改善相统一,让人民群众享受到更多更好的林业发展成果。实施林业经济发展目标,必须坚持市场配置资源,挖掘和提高林地综合产出效益,大力发展林业经济和林下经济。大力营造油茶、毛竹、杨树、薄壳山核桃等高效树种,积极推广林药、林菌、林菜、林牧等立体开发、循环利用模式,加快发展林下经济,全面提升森林的质量效益。加快发展林业实体经济,加强林业产业基地建设,着力提高林农的组织化程度,大力扶持林业专业合作组织和龙头企业,努力把林业产业做大、做强、做优。加快培育名特优新经济林、森林生态旅游、竹藤花卉、森林食品、珍贵树种和药材培植、野生动物驯养繁殖等新兴林业产业,为社会提供更多的生态产品、绿色产品,促进农民增收致富。

第二,着力推进三大造林工程建设

(一)实施丘陵增绿突破工程。以江淮丘陵地区及江南、沿江、沿淮丘陵地区为重点,结合农村产业结构调整、江淮分水岭综合治理和血吸虫病综合治理,大力开展陡坡开垦地、丘陵岗地和江滩、湖滩、河滩造林、城镇周边绿化、水源地绿化、水库和水系周边绿化以及农村“四旁”隙地绿化。到20xx年,规划完成造林600万亩。该工程涉及54个丘陵县(市、区)或半丘陵县(市、区)。实施丘陵增绿突破工程,是千万亩森林增长工程的重中之重,针对这一区域森林覆盖率低、林分质量差、发展潜力大等特点,要注意把握好以下四点:一是宜林荒山荒地造林。实现宜林荒山荒地造林全覆盖;二是未利用土地造林。对矿区废弃地、“三滩地”等未利用土地予以充分利用,能造尽造;三是农村种植业结构调整。对坡度25度以上坡地、梯田实行退耕造林,对6度以上的坡地根据生态区位和群众意愿实行退耕造林;四是项目资金的投放。要将退耕还林工程荒山荒地造林、退耕还林成果巩固、林业血防项目、长防林工程、造林补贴项目、油茶示范林以及石质山地造林绿化工程、生物质能源林项目等重点工程项目向这一地区倾斜。要整合农业综合开发、水土保持、江淮分水岭综合治理等相关资金,集中投放这一地区。

(二)实施山地造林攻坚工程。以皖南、皖西山区以及皖东、皖北等主要石质山地分布区为重点,力争将现有宜林荒山荒地、25度以上的坡耕地、宜林石质山地全覆盖造林。到20xx年,规划完成造林285万亩。该工程主要包括皖南、皖西山区,涉及21个山区县(市、区),以及皖东、皖中、淮北地区石质山地较大的县(市、区)。针对这一区域不少立地贫瘠山地尚未绿化以及森林质量效益不高的现状,完成山地造林攻坚工程任务,要注意把握好以下几点:一是要加大石质山地造林投入力度。在省里规定的造林补助资金外,各地可争取所在市、县财政加大投入,提高石质山地的造林补助标准;二是要加强森林抚育。科学经营森林,提高森林郁闭度和森林质量。不少山区县新造林任务少,但经营森林、提升质量的任务很重,这点应引起有关县区的重视;三是要加强森林保护。提高森林火灾、林业有害生物防控水平,巩固造林绿化成果;四是要有效控制森林资源的消耗。减少林地征占用和森林采伐。

(三)实施平原农田防护林提升工程。以淮北平原和沿江、沿淮平原地区为重点,结合高产高效农田及水利兴修等基本建设,全面提高以路、沟、渠为骨干的农田林网建设标准,形成比较完整的农田防护林体系。到20xx年,规划完成造林135万亩。该工程涉及32个平原县(市、区),以及部分半丘陵县。针对该区域绿化水平档次不高、平原防护林体系尚未形成以及林业经济效益不高等问题,完成平原农田防护林提升工程建设任务,要注意把握好以下三点:一要加强统筹规划。要在严格保护耕地、确保粮食生产的前提下,妥善解决平原林业发展的土地问题。大力发展农林复合经营,提高土地产出率。坚持沟、渠、路、林、水综合治理,科学布局农田防护林,保障农作物稳产高产。二要提高农田防护林建设标准。结合农业综合开发,高标准推进农田防护林建设。在加强新建的同时,针对农田林网缺株、断带、单排的现状,增加排数,完善网格,推进现有农田林网的改造升级,真正形成完整的防护林体系。三要采取适度灵活的采伐政策。对农田防护林更新采伐要按照有关规定优先安排并满足采伐限额,对平原地区人工商品林采伐要立足森林经营生产需要,鼓励社会主体投资平原林业。

第三,深入开展三项创建活动

(一)开展森林城镇创建活动。以“让森林走进城市,让城市拥抱森林”为主题,以设区市、县、乡镇的建成区和规划区为重点,大力建设城市片林、城市森林公园和各类公共绿地,加强城乡结合部、城镇出入口通道森林长廊、森林景观建设,积极创建森林城镇。到20xx年,争取创建国家森林城市(设区市)5个、省级森林城市(县、市、区)20个、省级森林城镇(乡镇)300个。开展森林城镇创建活动,要注意把握好以下三点:一要坚持部门联动。由政府主导,绿化委牵头,协调城市规划、建设、园林等部门,按照职责分工,形成创建合力。二要体现地方特色。在森林景观设计和树种选择上、要体现地带地域特点,坚持适地适树,确保苗木质量,大力发展乡土树种、珍贵树种、阔叶树种、彩叶树种。三要提升绿化品位。要注重以人为本,围绕适宜人居,着力身边增绿,充分考虑树种的多样性以及乔木、灌木、绿地的搭配,提升绿化品位,努力让人民群众充分享受森林的舒适惬意。

(二)开展森林村庄创建活动。以行政村为对象,以中心村为重点,以自然村为基础,结合农村环境综合整治,开展“万村栽万树”活动,大力营造“五林四园”(即围村林、护路护堤林、庭院林、水口林、游憩林和小果园、小竹园、小桑园、小药园),创建一批人与自然和谐相处的森林村庄,促进美好乡村建设。开展森林村庄创建活动,要注意把握好以下三点:一是与美好乡村建设紧密结合;二是坚持分步实施、统筹推进,制定切实可行的创建工作计划,把创建目标层层分解,落实到村;三是坚持生态效益经济效益并重。在绿化、美化村庄环境的同时,着力促进农民增收。

(三)开展森林长廊创建活动。以铁路、高速公路和国省道沿线,以及长江、淮河、新安江、怀洪新河等江河沿线和巢湖等湖泊周边为重点,按照两侧绿化宽度各不少于50米、有条件的地方应达到100米的标准,加大绿化、美化、彩化力度,创建森林长廊,打造绿色景观。到20xx年,建成森林长廊示范路段5000公里。建设森林长廊,要注意把握好以下三点:一要坚持高标准设计。森林长廊建设既是绿色长廊工程建设的延伸,又是绿色长廊工程建设的升级。林带建设宽度按两侧绿化宽度各不少于50米设计,有条件的地方应达到100米的标准。二要坚持高质量实施。森林长廊建设是创建活动的重点,也是林业部门展示千万亩森林增长工程建设成效的最直观体现。要坚持整路推进,一条道路林带宽度总体一致,实施时间总体同步。在整地打宕、苗木规格、栽植等环节严格把关,提高标准,确保质量。要坚持经济效益和绿化美化并重,实行多林种、多树种造林。实行常绿与落叶混交,乔木与灌木、针叶与阔叶、观花与观叶相结合,增强森林景观效果。三要坚持多方投入。森林长廊建设投入大,必须坚持多渠道筹措资金,要调动交通、铁路等部门投入的积极性,创新经营机制,利用政府财政投入撬动社会资金,共同投资森林长廊建设。

除了开展三大造林工程和三大创建活动之外,千万亩森林增长工程还就动员社会力量参与植树造林、增加对林业的投入、加强森林资源保护和林业队伍建设等多方面提出了要求,并就加强组织领导、严格目标考核管理等作出规定,我们要统筹协调,逐项落实。

三、凝心聚力,狠抓落实,确保千万亩森林增长工程首战告捷

实施千万亩森林增长工程,是今后一段时期全省林业建设的头等大事。各级林业部门要集中人员、集中精力,一心一意地抓落实,步调一致地抓落实,凝聚全系统力量,坚决打好今冬明春工程建设第一仗,确保首战告捷,开好头、起好步。

第一,要当好参谋,在迅速行动上抓好落实。10月9日,省委、省政府召开全省千万亩森林增长工程启动电视电话会议之后,各地普遍行动起来,现在时间已经过去二十多天,尚未召开会议和没有作出部署的地方要迅速抓紧。各级林业部门要切实发挥好参谋助手作用,全力协助党委、政府做好组织发动工作。要在认真学习、深刻领会全省启动会议精神的基础上,结合实际,理清思路,明确目标,制定好本地贯彻落实的意见,抓紧向党委、政府汇报,争取按照省里的模式,尽快出台一个文件,制定一个规划,成立一个领导小组,签订一个目标责任状,出台一个考评办法,召开一次启动大会。实现这“五个一”目标,需要各级林业部门做好大量的前期准备和基础工作,包括数据测算、政策研究、材料起草、意见征求、沟通协调,等等,要统筹安排,全力推进。特别是少数地方还没有实质进展的,要认真分析原因,找出症结所在,抓紧推进,迎头赶上。这次全省林业局长会议之后,大家要立即向党委、政府再作汇报,按照省委、省政府的要求,借鉴兄弟市的做法,抓紧行动落实,尽快在全省形成上下联动、步调一致、你追我赶、争先进位的良好态势。省领导小组办公室和省林业厅将对各地贯彻落实全省电视电话会议精神情况加强督促检查,各地行动情况也要及时向省领导小组办公室报送。

第二,要抓住龙头,在科学规划上抓好落实。规划是工程实施的前提,是龙头。各市、县(市、区)林业部门要按照“全面规划、突出重点、分类指导、分步实施”的原则,抓紧编制工程规划。一是要搞好衔接。《安徽省千万亩森林增长工程总体规划》已经省政府审定下发,各地要根据全省总体规划和年度计划,相应确定目标任务,确保省、市、县三级规划紧密衔接。二是要摸清空间。要切实摸清造林空间的底数,明确好“树往哪里栽”。要把寻找造林空间的视野放得更开阔一些,要坚持“多条腿走路”,结合农村产业结构调整、江淮分水岭综合治理和血吸虫病综合治理,积极向陡坡开垦地、丘陵岗地、“三滩”地、石质山地以及城镇和村庄周边、道路两侧要空间。三是要全面规划。要围绕目标任务,按照“实施三大造林工程、开展三项创建活动”的总体要求,实行山、水、田、路、城、村统一规划,点、线、网、面相结合,对本地工程进行系统、全面规划。四是要突出重点。丘陵、山区、平原都要结合本地林情,统筹考虑,突出重点,主攻薄弱环节,坚持高标准实施,努力扩大森林面积。丘陵地区缺林少绿严重,要把想方设法扩大森林面积作为重点;山区城镇、村庄和道路绿化是薄弱环节,要把创建活动作为重点;平原地区农田林网标准不高,要把提升标准作为重点。要坚持以人为本,突出城镇周边绿化、道路两侧绿化、村庄绿化、水源地绿化、三滩地绿化、水库和水系周边绿化、废弃矿区绿化,确保森林资源分布合理、均衡,确保重点区位的绿量有较快、大幅度的上升。五是要分类指导。山丘岗地造林要注重经济效益,着重发展速生丰产用材林和工业原料林、经济林、林苗两用林等;石质山地造林要突出生态效益和社会效益,着重发展防护林、风景林;“三滩地”造林要坚持生态效益与经济效益相统一,大力建设抑螺防病林;平原地区要着重发展速生丰产用材、防护兼用林;森林长廊工程建设要坚持经济效益和绿化美化并重;城市、集镇、村庄绿化要突出改善人居环境。

近日,省林业厅正式下达了千万亩森林增长工程20xx年人工造林任务计划,并就加强和规范千万亩森林增长工程人工造林计划项目管理工作发出了通知,请各地据此抓紧分解20xx年工程建设任务,着手开展今冬明春造林作业设计,尽早把任务落实到具体小班、把责任落实到造林主体。在这里需要强调的是,各级林业部门绝不能在工程刚刚启动的关键时刻,就以各种理由要求调减任务,动摇党委政府推进的决心,影响全省工程建设的大局。否则,我们无法向省委省政府和全省人民作出交待,也将错失加快林业发展、提升部门地位的大好机遇。

第三,要突出质量,在科学造林上抓好落实

各级林业部门要全程做好千万亩森林增长工程的技术指导和服务,始终把科学造林摆在首位,既要讲数量、讲进度,更要讲质量、讲效益。一要加强技术指导。从领导和技术人员两个层面,分片包干,责任到人,在整地、用苗、栽植、管理等各个环节全程参与、跟班作业,加强指导,搞好服务,严格把关,按照省厅编制的《技术导则》,把各项技术标准落实到位,把质量管理落实到位。二要强化科技支撑。建立健全林业科技特派员制度,进一步加大林业新品种、新技术、新工具推广应用力度,普及容器育苗、地膜覆盖、生根粉育苗等急需适用技术,着力建设一批林业科技示范园、示范基地,依靠科技进步提高造林成活率,确保造林成效。三要突出抓好种苗安排和准备。林木种苗质量不仅关系到当前的造林绿化成效,更影响到长远的林业综合效益发挥。各地不仅要提前备好苗源,保证苗木供应,更要汲取教训,严把苗木规格是否合格关、品种是否对路,坚决防止出现因造林任务重、苗木供应紧张,有苗就栽、见苗就用的现象。下午厅专门召开会议研究部署种苗先行工作,希望各地按会议要求抓好落实。四是要抓紧开展整地。整地是造林的前提和基础,很大程度上决定造林的进度和质量。现在已进入秋冬造林整地的关键季节,各地要立即部署,广泛动员,组织开展造林整地穿插战、突击战。要充分考虑可能的雨雪天气以及元旦、春节节假日等因素,尽量把时间抢在前,早一些高质量完成整地任务,为明春大规模造林争取主动。很多同志对我讲,植树造林是好事,多栽树任何时候都不会犯错误,唯一担心的就是绿化成活率问题,不能年年栽树不见林。要从种苗选择、从整地开始,到栽植、管护,各个环节都要把住质量关,不能因为把关不严造成损失,更不能因为质量问题影响林业形象、影响到工程实施,对此一定要高度警醒。

第四,要积极争取,在保障措施上抓好落实

千万亩森林增长工程涉及面广、内容多、任务重、投入大,必须建立强有力的保障机制。各级林业部门要主动积极争取党委、政府的重视和有关部门的支持。首先要落实责任。各级政府是实施千万亩森林增长工程的主体,是考核的对象。各级林业部门要谋好策略、出好点子,积极协助政府抓好责任的分解和落实。要层层签订责任书,把任务分解落实到各级政府身上。要认真落实造林绿化部门分工负责制,发动全社会力量,积极为有关单位植树造林搞好协调服务,大力开展建“八一林”、“工会林”、“青年林”、“巾帼林”、“学子林”、“企业林”活动。其次要加大投入。要主动与财政部门对接,把任务讲清,把投入算好,多沟通、多协调,积极争取同级财政倾斜支持,确保有一定的财政投入予以补助,有必要的工作经费予以保障。要以财政投入为引导,吸收多种社会主体聚集林业,建立政府投入为主导、社会力量为主体、金融部门积极支持、全民广泛参与的投入机制。

当前,正值各地启动工程建设的关键时期,开局工作很多、千头万绪。各级林业部门要迅速行动起来,认真梳理工作任务,细化工作安排,明确时间节点,确保各项工作有序、有力、有效推进。

四、振奋精神,严肃纪律,以良好风貌迎接林业发展的新高潮

实施千万亩森林增长工程,林业部门任务艰巨、使命光荣、责任重大。各级林业部门要进一步弘扬“灭荒”精神,加强干部队伍建设,改进工作作风,严肃工作纪律,树立务林人良好的精神风貌。

第一,要进一步提振精神,着力营造干事创业、争先进位的浓厚氛围。毛泽东同志说过:“人是要有一点精神的”。指出,“精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险,更加尖锐地摆在全党面前”。其中精神懈怠的危险居“四个危险”之首。实践证明,林业干部有什么样的精神状态,林业事业就有什么样的发展局面,林业部门就有什么样的社会地位。在我省林业建设的长期实践中,积累了许多成功经验,形成了很多优良传统。特别是实施“五年消灭荒山、八年绿化安徽”规划,当时的财力和物力条件远不如现在,面临的困难和矛盾更多、更复杂,能够如期实现这一壮举,靠的就是艰苦奋斗、无私奉献、敢于担当、咬定青山不放松的“灭荒”精神。今年7月份,国家林业局在福建长汀县召开了全国林业厅局长会议,长汀是我国南方红壤区水土流失最为严重的地区之一,被称为“南方的黄土高原”,经过20多年的艰苦努力,全县森林面积增加了近百万亩,生态面貌发生了翻天覆地的变化。还有宝顺书记、树丛局长多次推荐我们学习的山西右玉县,建国初期全县森林覆盖率仅有0.3%,经过60多年坚持不懈的艰苦奋斗,经过18任县委书记一任接着一任干,现在的森林覆盖率达51%,实现了从“不毛之地”到“塞上绿洲”的伟大变化。我省“灭荒”以及长汀、右玉的伟大实践充分证明,只要我们发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神,具有舍我其谁的魄力和持之以恒的毅力,就一定能克服前进中的各种困难险阻,圆满完成党和政府交给我们的任务。

厅党组决定在全省林业系统深入学习贯彻张宝顺书记、李斌省长、赵树丛局长重要讲话精神,开展“找差距、赶先进、提效能、促发展”大讨论活动,希望各级林业部门按照厅印发的《通知》要求,认真找准差距,拉高标杆,促进发展。开展此项学习讨论活动,也是保持党的纯洁性、迎接的主题教育活动、创先争优活动以及加强效能建设的要求。通过两个月的学习讨论,围绕赶超先进,立足奋力争先,对照经济社会发展的要求和人民群众的期望,对照各项工作制度、标准,查找整改我们工作中的不足,创新举措,提高工作水平和能力,加快林业发展。厅将对学习讨论活动加强检查,确保不走过场,务求取得实效。希望各级林业部门从思想上找差距,从精神上找欠缺,把学习弘扬“灭荒”精神、长汀精神、右玉精神作为重点,激励广大干部职工始终保持好干事创业的责任心,保持昂扬向上、积极进取、争先创优的精神状态,以对事业、对岗位、对使命高度负责的态度,振奋精神,狠抓落实,更加自觉、更加努力地为林业改革发展贡献力量,把各项工作提高到一个新的水平,在实施千万亩森林增长工程中建功立业。

第二,要进一步加强干部队伍建设,着力塑造求真务实、团结奋进的优良形象。各级林业部门要把班子建设、队伍建设作为一项重要任务,着力在加强学习和改进工作作风上取得成效,把风气搞正、把能力提高、按规矩办事,进一步提升林业干部队伍素质。一是要加强学习。越是面临新的形势,越是林业建设任务艰巨,越是要不断地学习,掌握新的知识,了解新的情况,不断提升推动林业科学发展的能力和水平。当前,要把学习全省千万亩森林增长工程启动电视电话会议精神作为重点,认真学习省委宝顺书记的重要批示、李斌省长和赵树丛局长的重要讲话以及省政府106号文件,领会好精神实质,把握好工作要求。二是要改进作风。造林绿化是扎根在大地上的事业,林业工作必须摸实情,出实招,干实事,求实效,面对新情况、新形势、新问题,要跳出传统观念束缚,敢于大胆探索,以创新的视野、开阔的思路、改革的办法来推进工作。优良的作风是千万亩森林增长工程顺利实施的重要保证,一定要把工作做深、做细、做实,经得起时间、经得住历史、经得住人民的检验。各级林业部门领导班子要认真执行民主集中制,坚持重大事项集体研究,搞好班子成员团结协作,不断提升班子的凝聚力和战斗力。要进一步深入推进效能建设,制订完善机关、行业管理的各项规章制度,抓好检查督促,引导广大干部职工牢固树立效率意识、规范意识和服务意识,工作既讲究高效又符合规矩。要把工作重心向下转移,加强调查研究,深入基层和林业生产一线,摸实情、出实招、干实事,多关心基层同志特别是广大林农的疾苦,真心实意地为他们排忧解难。要勇于开拓创新,面对新形势、新情况、新问题,善于跳出传统观念的束缚,敢于大胆探索,用开阔的视野、创新的思路、改革的办法来推进工作。实施千万亩森林增长工程,我们将面临很多新的挑战,大家一定要多动脑筋,多想点子,多出新招,不能面对困难束手无策。三要维护团结和谐。团结出凝聚力,出生产力,也出干部,如果不团结,事业就要受到影响。各级林业部门在繁重的工作任务面前,一定要拧成一股绳,按照团结、奋进、和谐的要求做好各项工作,加强思想建设和作风建设。

第三,要进一步加强惩防体系建设,着力营造遵纪守法、风清气正的良好环境。最近几年,省厅对党风廉政建设、对惩防体系建设和反腐败工作十分重视,抓得很紧,下午将召开全省林业系统推进惩防体系建设工作座谈会,张盛林组长代表厅党组讲话,希望大家认真贯彻落实。在千万亩森林增长工程启动的时候,有必要给大家提提醒,对廉政建设、惩防体系建设和反腐败工作,任何时候都不能放松,都要时刻绷紧这根弦,虽然林业项目都较小,投资都比较少,但不代表一定不会出问题。随着林业建设任务越来越重,各种措施越来越严,廉政建设必须进一步加大力度。一要依法行政,依法办事,严格管理,保证工程项目安全、资金安全、资源安全、干部安全。二要加强教育、严格要求,警钟长鸣。对干部的严格管理,也是对干部的爱护,要经常教育干部算好“政治账”、“经济账”、“亲情账”,要做到教育为先,从严要求,筑牢防线。三要加强制度建设,建立长效机制。在项目安排、资金分配、行政审批、林地管理、行政执法等各个方面都要制定一整套的公开、透明、公正的制度,接受全社会的监督,接受机关干部的监督,接受各各方面的监督,保证廉政建设落到实处。四要领导带头,以身作则,优化风气。首先是厅党组带头,从我做起,以身作则,接受监督,领导干部特别是主要领导干部一定要头脑清醒,严格要求自己,真正营造风清气正、清正廉洁的良好环境。要严格执行党风廉政建设责任制,发生问题的一定要严格按照责任制规定追究责任。

最后,要切实抓好当前工作。

现在距离年终仅有两个月时间,各地要按照全省千万亩森林增长工程启动电视电话会议、省政府第20次全体会议和全国林业厅局长会议的要求,高举生态和民生两面旗帜,全力以赴推进千万亩森林增长工程,统筹抓好林业改革、资源保护、森林防火、病虫害防治、产业发展等林业其他重点工作,对照年初确定的目标要求,补缺补差,确保完成全年目标任务。这里,我再强调几点:一是要认真习贯彻党的精神。党的是我们党在全面进入小康社会和加快改革开放、全面转变发展方式的攻坚时期召开的一次重要代表大会,是全党全国各族人民政治生活中的一件大事,大会将对党和国家各项事业作出全面部署,进一步明确今后一个时期的奋斗目标和宏伟蓝图,各级林业部门要把学习领会和贯彻精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务,真正把思想和行动统一到党的精神上来,用精神武装头脑,指导工作。二是要做好森林防火和林业有害生物防治工作。从今天起,我省已进入森林防火期,各地要始终绷紧森林防火这根弦,坚持各级政府负总责,林业主管部门负职责,森林经营者负主责的原则,严格按照《森林防火条例》的有关规定,落实区域责任、部门责任、地块责任、管护责任。强化宣传教育,严格火源管理,加强预防和科学扑救森林火灾的能力、装备、制度建设,进一步完善预警响应和应急处置机制,修订和完善处置森林火灾应急预案,加快构建快捷高效的防火保障体系,确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。森林防火期内,各级森林公安、森林防火单位必须坚持24小时值班和领导带班制度,严格执行报告制度,保证政令和信息畅通。对林业有害生物,要坚持预防为主、科学防控,进一步落实好政府和林业部门“双线”责任制,完善监测预报、检疫御灾、应急防治和技术支撑四大体系,严格检疫措施,加强检疫执法,强化林业有害生物防控。美国白蛾今年在我省首次发现,先是芜湖三山区发现疫情,后在淮北、宿州相继发现,各有关地方要高度重视,采取有力举措积极除治,防止疫情扩散蔓延;要扎实推进松材线虫病防治“两年攻坚计划”,从根本上扭转我省松材线虫病防治态势,确保不发生大的林业有害生物灾害,确保全省森林资源安全。省和各地对森林防病防虫工作一定要超前安排,及早谋划,认真落实责任制,虫情发生时一定要领导到位,迅速调查清楚,要做到第一时间报告,迅速启动防控预案,及早开展防治。三要抓紧谋划明年工作。千万亩森林增长工程启动后,对林业工作提出了更高更新的要求,工作任务更为繁重,要根据新的形势、新的任务、新的要求,及早谋划明年工作,用好大讨论成果,在集思广益的基础上,落实新举措,创出新面貌,扎扎实实做好明年各项工作,争取更大的创新发展。

同志们,林业发展形势的新变化、实施森林增长的新任务、打造生态强省的新目标,都对林业工作提出了新的更高的要求。我们责任重大,使命光荣,让我们在省委、省政府的坚强领导下,上下一心,顽强拼搏,开拓进取,用智慧和汗水奋力谱写安徽林业发展的新篇章,为江淮大地披上美丽绿装而努力奋斗!

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