安全生产培训制度十大全

第一条 为了贯彻落实《安全生产法》，加强安全生产监督管理，保障职工群众生命财产的安全，保证公路建设和养护事业的持续稳定发展，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步加强安全管理，统一考核各单位的安全生产情况，制定本办法。

第二条 本办法适用段属各养管站、拌合料场，机关各股室以及临时聘用人员。

第二章  机构设置

第三条 实行段、站（场）、临时雇工三级安全管理体系。段上成立以段长为组长，副段长、统计员、政工、各站（场）长为成员的安全生产领导小组，办公室设在段养路股，办理日常事务。

第四条 各站（场）长兼任安全生产管-理-员，负责该站（场）安全生产的监督检查工作，督促职工做好自身安全防范保护措施。

第三章  工作职责

第五条 段安全生产领导小组工作职责：

（一）在段党政领导下负责全段的安全生产工作。

（二）认真宣传贯彻上级有关安全管理方面的文件精神及法律、规章制度。

（三）负责制定、修改、完善段各项安全生产管理制度和办法。制定本单位安全事故应急预案及水毁抢修预案，参加本单位的安全事故处理。

（四） 对段属各养管站、拌合料场的安全生产工作进行定期不定期的检查和综合考核。

（五）负责召开安全生产分析会议，研究部署安全生产工作。

（六）按时上报安全生产月报和事故报告，及时办理有关日常事务。

（七）对养护作业区、大中修工程、养护维修工程施工作业现场做好安全检查，落实《甘肃省交通基础设施建设、公路养护安全生产管理办法》、《公路养护技术规范安全管理实施细则》，保持公路及其设施的完好，保障行车安全畅通。

第六条 各站（场）安全生产管-理-员工作职责：

（一）负责宣传贯彻上级有关安全生产方面的方针政策、法律法规及规章制度，对本站（场）财产安全，职工及临时雇工人身安全负有责任。

（二）制定本站（场）安全生产规划，落实安全生产责任制和职工的安全教育培训，消除养护作业中的“三违”现象，做好安全管理的档案记录。

第七条 各站（场）应建立健全安全生产责任制度，完善安全生产应急救援体系，落实安全责任追究制度，将安全生产管理纳入经济责任目标考核，使安全生产管理逐步实现经常化、规范化、制度化、科学化。

第八条 安全生产实行行政一把手负责制，按照“管生产必须管安全”的原则，逐级负责。各养管站站长，拌合料场场长就是安全生产第一责任人。每年初与各基层站(场)签订安全生产目标管理责任书，与各工程项目办、工程项目经理部层层签订安全生产目标管理责任书和安全生产合同。

第九条 段定时不定时的对各站（场）安全生产工作进行检查，凡发现机械设备不按操作规程作业，养护作业区不摆放安全标志，职工含临时雇工不穿戴标志服帽，驾驶员行车不系安全带，超速行驶等现象，将按照相关规定进行严肃处理。

第十条 根据工作实际，建立健全事故隐患排查治理档案、安全教育和培训制度，做好安全隐患监控和整改工作，制定安全生产事故应急预案，对特殊工种岗位作业人员每年必须进行一次集中培训，增强安全意识。

第十一条 对重大危险源及重点安全监控部位实行登记制度，对财务、档案、票据等重要部位要加强安全防范措施，定期不定期进行安全检查。

第五章  公路养护施工安全

第十二条 各类工程开工及施工期间应对职工和劳务人员进行安全宣传教育，杜绝违章指挥、违反劳动纪律、违规操作现象发生。

第十三条 工程建设必须贯彻落实《建设工程安全生产条例》和《安全生产许可证条例》，下达工程任务的同时下达安全生产目标，编制施工技术方案的同时制定安全技术措施，在检查工程进度、质量的同时检查安全生产情况。

第十四条 路面作业施工区域，按照交通部《公路养护安全作业规程》（部颁jtg—2004标准），《甘肃省公路养护安全作业八不准》之规定，应在作业区两端摆放相应的标志标牌，设立明显醒目的警示标志，夜间配装红灯信号，在集体作业时，指派专人指挥疏导交通；车辆绕行的，应在绕行路口设置明显的指示标志；施工便道两端设置安全警示标志。

第十五条 对危险桥涵、隧道等事故易发生路段实行安全监控，坚持雨、雪天上路巡查制度，对急弯陡坡路段应及时清除路面积雪，撒防滑料，确保公路安全畅通。

第十六条 养护及施工人员在路面作业，应穿着明显醒目的安全标志服（帽），摆放安全警示锥形标志，严格按规程操作；养护车辆上路作业时，需在车辆上设置明显的作业标志，严禁养护机械违章载人。

第十七条 储存、加工、拌和沥青、油渣的场地要悬挂安全操作规程，配备消防设施和专业人员，严防各类事故的发生。

第十八条 爆破、吊装等危险作业，必须有专人负责安全管理，制定安全作业方案，落实安全保障措施，验收通过后方可作业。

第十九条 对易燃易爆物品要实行专人管理，严格执行发放、领取和出入库登记使用制度。

第二十条 国家规定的特种作业人员，须经有关行政主管部门培训考核合格后，持证上岗。

第二十一条 劳务用工的使用，要严格进行安全审查，签订合法、规范的安全用工合同，并办理人身意外伤害保险。

第六章  机械车辆及危险物品储存

第二十二条 各级安管组织要定期不定期检查车辆机械运行状况，严禁机车带病作业，及时纠正各类不安全行为，做到防患于未然。

第二十三条 车机操作人员要严格执行操作规程，保持机车技术状况完好，提高机车的完好率和使用率，自觉遵守交通规则和机械作业规范。

第二十四条 加强机驾人员的安全学习，机关每周不少于2小时。各站、场每周不少于1小时。

第二十五条 车辆驾驶人员上岗，必须择优录取，由段上推荐上报总段安委会审批，试用期一年，签订安全责任合同书。严禁各站自行安排车辆驾驶人员，凡未经总段审批安排上岗的，发现后限期整改。

第二十六条 驾驶人员有酗酒、赌博、吸毒等行为的，一经发现调离驾驶岗位。

第二十七条 工程机械、养路小机械操作人员必须为单位正式职工，择优使用管理。

第二十八条 加强车机成本管理，驾驶员未经安管领导批准不得随意购买配件工具，对违规采购的不予核销。

第七章  安全生产事故报告和救援

第二十九条  安全生产实行事故零报告制度，各站、场凡是发生不安全事故，应立即报告段上，段上必须每月十五日前向段劳安科报送安全生产月报表。

第三十条  事故救援应遵循消除隐患、充分准备、周密部署、快速反应、加强协调、降低损失的原则。发生一般安全事故，必须及时组织就近施救；发生重特大安全事故，应立即启动安全事故应急救援预案，组织施救。

第八章  考  核

第三十一条 段根据年初签订的《安全生产目标责任书》的要求，对各站（场）进行安全生产检查考核兑现，对认真履行安全职责、做出显著成绩的站（场)和个人给予表彰奖励；对因失职、渎职造成重特大安全事故的人员，依照《甘肃省交通行业安全事故报告、调查处理及行政责任追究办法》追究安全生产责任。

第九章  奖  惩

第三十二条 全年安全生产无大小事故的养管站、施工组可奖给站长、项目负责人及安全领导小组成员500元。凡发生经济损失在10000元以上的事故，罚段安全领导小组成员500元，当事人承担造成经济损失的10%。

第三十三条 安全生产实行一票否决制。发生一次不安全事故，取消该站（场）、主要负责人及相关责任人当年评选先进资格。

第三十四条 机驾人员未经段许可，私自出车，每发现一次除收回运费外，并处罚当事人300元，站长100元。未经批准，无照驾驶，一次处罚当事人和驾驶员每人200元，站长100元。如发生事故一切后果由当事人自负。并扣发本人年终绩效工资奖金，情节严重者应给予相应的政纪处分。

第三十五条  车辆机械不得超速、超载、超限运行、超负荷作业，每发现一次，对车辆机械驾驶员处以100元罚款，并追究相关管理人员责任。对全年安全运行无事故，各项考核指标达到要求的驾驶员，奖励300元。

第三十六条 当年车辆机械发生责任事故的机车驾驶员调离岗位，重新安排工作。

第三十七条 依照《中华人民共和国道路交通事故处理办法》和《厅属单位车辆安全管理细则》规定，机驾人员肇事后，根据事故性质，按直接经济损失处罚，即：全部责任罚5％，主要责任罚4％，同等责任罚3％，次要责任2%。情节严重的受纪律处分或追究法律责任。

第三十八条 发生事故隐瞒不报，经查实后追究相关人员责任，造成的一切经济损失自负。

第三十九条  在养护生产作业中，凡发现不穿标志服上衣或者裤子1次处罚100元；不戴标志帽1次处罚100元；不摆放安全标志1次处罚站长100元；以上处罚均在当月效益工资中兑现。

第四十条  做好站上财产、材料、机械设备安全管理工作。凡丢失损坏公家财物，照价赔偿，发生失火、被盗等事故，相关责任人除赔偿损失外，并处罚站长100--200元，相关责任人200-500元。

第十章 附则

第四十二条 本办法由崇信公路管理段段负责解释， 自印发之日起执行，原管理办法同时废止。

第一章

总则一、为了加强六镇高速公路工程建设的'安全管理，防止和减少施工安全事故、保障人身和财产安全，把六镇高速公路建设成优质工程、廉政工程和安全工程，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、交通部《公路工程施工安全生产技术规程》等国家和部门的法律法规，以及贵州省有关政策规定和贵州省交通厅文件要求，结合六镇高速公路建设的实际，制定本安全生产管理制度。 二、安全生产管理制度必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则。参与六镇高速公路第三合同段要积极运用安全系统工程技术，正确处理安全与工期、质量、效益等方面的关系，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在安全与生产发生矛盾时，必须无条件地服从安全。要在确保安全的前提下，搞好施工。 三、贯彻执行国-家-安-全生产方针、政策、法律、法规，增强法制观念。四、任何单位或个人对违反安全生产法律、法规和规章的行为，有权进行检举、控告。五、本安全生产管理制度适用于六镇高速公路第三合同段建项目。

第二章 六镇高速公路三第合同段2011年度安全生产工作计划

一、工作目标：“四零四控制一保持”，即：全年无死亡事故、无火灾、爆炸事故，无群体工业中毒事故，无重大环境污染事故，重伤发生率控制在0.2‰以下，轻伤发生率控制在3.5‰以下，职业病发生率控制在1‰以下，“三废”（废水、废气、废渣）综合治理达标率98%以上，保持环境职业健康安全管理体系的正常运转。

二、保障措施

（一）安全生产

1.制定、完善环境职业健康安全管理制度，修正《安全绩效考核标准》、《安全生产保证金制度》，对公司安全操作规程进行汇编。

2.继续实行安全例会制度，及时沟通环境职业健康安全信息，及时总结、布置、检查和评比环境职业健康安全生产工作。

3.积极开展新员工“三级”安全教育、特种作业人员上岗培训，做好重大风险、重要环境因素岗位能力考核工作。

4.继续做好单位的月度环境职业健康安全绩效考核工作。

5.继续完善单位应急预案，对单位应急预案进行评价，项目部积极开展针对性的应急演练活动。

6.加强对外来施工队伍和作业人员的安全监控工作，确保外来施工服务队伍安全协议征订率100%；危险作业审批率100%。

7.进一步加强各类危险源的管理，做到有检查、有记录，定期检查（周、月检查）和点检相结合，确保危险源始终处于受控状态。

8.积极推进班组安全文化建设工作，严格规范班组安全行为（班前会、班组安全宣言、安全袖标、安全绿十字、班组日志、劳保用品穿戴点检、设备点检、交接-班记录、现场“5s”、员工安全教育），努力创建团结、互助、和-谐、健康安全班组。

9.严查“三违”行为，做好特种作业和危险性作业的安全监护工作。

10.加强施工现场内车辆管理，严查乱停乱放和超速行为，理顺物流，确保生产区域的交通安全，防止交通安全事故的发生。

11.继续做好节假日前的安全大检查和假日值班工作，确保假日安全。

12.严格执行“四不放过”（即事故原因不清楚不放过，责任不明不放过，措施不落实不放过，有关人员未受到教育不放过）原则处理各类事故，举一反三，有效防止类似事故的再次发生。发生工伤事故的单位上报“四不放过”材料后方可报销相关费用。

13.开展“安全月”专项活动。

14.继续做好特种设备的年检工作。

15.督促各单位做好各类隐患的整改工作。

第二章 安全生产责任制

项目经理责任

1、对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导责任。 

8、对外包队加强文明安全管理，并对其进行评定。 

项目总工责任

1、对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。 

10、加强外包队伍的结构安全评定及文明施工的检查评定。 

项目现场负责人责任

6、发现因工伤亡或未遂事故要保护好现场，立即上报。 

项目班组长责任

5、认真做好新工人的岗位教育。 

6、发生因工伤亡及未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。 

项目工人责任

4、对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。 

5、发生伤亡和未遂事故，保护现场并立即上报。 

6、进入施工现场要戴好安全帽，高空作业系好安全带。 

7、有权拒绝违章指挥或检查。 

分包单位负责人责任

7、服从总包管理，接受总包检查，不准跨省用工及使用外地散兵游勇。 

（五）隐患点周边群众应注意的事项、应急疏散线路等。六、存在安全事故隐患的单位是隐患整改工作的责任主体，其主要领导是隐患整改工作的第一责任人。整治监督管理责任单位的主要负责人是隐患督促整改工作第一责任人。

第六章档案安全生产管理制度一、档案安全生产管理制度，是实施安全生产长效管理的基础工作，也是安全生产的一个重要组成部分。项目经理部要指定专人负责对安全生产工作档案资料进行立卷管理。安全档案有： 1、安全生产管理制度规章档案2、安全生产组织机构档案3、安全隐患备案整改档案4、事故处理档案5、会议记录档案6、安全生产应知应会教育档案7、安全生产合同档案8、特种作业人员档案9、专职或兼职安全员档案10、安全生产操作程序档案11、安全生产奖罚档案12、劳务队伍安全生产档案13、安全文件档案14、应急救援预案档案15、大检查档案16、专项检查档案17、安全生产保险档案18、安全投入档案 第七章 检查安全生产管理制度一、安全生产检查是发现隐患，实现“预防为主”的重要手段，必须有效地进行。施工单位必须建立和实施定期或不定期安全生产检查制度。并按安全生产管理制度要求组织安全检查，包括综合性和专业性检查，定期检查和不定期检查，发现隐患应采取下“整改通知书”或“整改通知单”办法限期改正。原则规定：施工单位每月组织1次安全生产检查；各分部应开展月、旬、日安全生产自检自纠活动。同时对检查过程要有文字记录。 二、建立专职巡查安全生产管理制度。专职安全员每天要巡查施工工地。应当按照规定定期对施工现场的各种安全设施和劳动保护器具进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。专职安全员每天要有巡查记录。 三、建立施工现场值班安全生产管理制度。每个施工现场，必须要有兼职安全员或者现场施工员带班并负责安全工作，发现违章、冒险作业行为要立即予以纠正，遇有紧急情况，有权决定停止作业并向工区（队）领导报告。 四、施工单位每月要进行安全自检、自查，做好各种安全记录，及时发现安全隐患，制定安全处理措施和事故应急预案，形成安全报告，上报上级主管部门。 五、项目部每年度按开工前期、施工中期和年度工程收工前对本项目的安全生产进行定期检查，召开安全生产工作会议，对安全生产管理进行总体部署、安排和总结，形成书面材料。 第八章 考核奖惩安全生产管理制度一、项目部对在改善安全生产条件、防止安全生产事故、参加抢险救护等方面取得显着成绩的各施工队和个人给予奖励。奖励实行精神奖励为主，物质奖励为辅。 二、项目经理部对工区（队）及有关人员的奖励办法自定。三、项目经理部对施工队没有认真贯彻执行安全生产规章制度，安全生产管理工作没有做好，发生安全生产责任事故的将给予处罚。

1.   加强全体职工安全意识，提高广大职工的安全技术素质和自保能力,保障企业安全生产，制定本制度。

2. 本制度适用于我厂及多种经营各公司。

3. 企业要用各种形式和宣传工具不断对职工进行安全教育，使其,深刻认识安全生产的重要性，掌握有关安全技术、技能，自觉遵章守纪，履行自己的安全职责。安保科要定期对职工进行安全考核，促进职工的安全学习。

4.  新进厂的员工、临时工、实习人员，均要进行厂、车间、班组三级安全教育，经考试合格者，方可上岗操作；工种调换和复工人员应进行重新培训，考试合格后方可上岗操作。

5. 各车间技术改造后采用的新工艺、新设备，应由主管部门制订安全操作规程，由技术负责人对管理干部、工人进行新操作法的培训后才能投入生产。

6. 对司炉工、焊工、叉车工、电工等特殊工种，要依照国家特种作业人员安全技术考核管理规则的规定，进行专门安全技术培训，经市劳动局考试合格、发给证书后，方可上岗操作。特殊工种人员应定期进行复训，复训成绩不合格者应予调离特殊工种岗位。

7. 发生重大以上事故或发现重大以上事故隐患，要及时组织有关人员进行现场教育，吸取教训，防止同类事故或事故隐患发生。

8. 每年应组织各车间、部门的专职安全员和全体中层以上干部进行１－２次的安全生产方针、政策和安全知识技能的培训、考核工作。

9. 选派安全专职人员参加国家烟草专卖局、省烟草专卖局及中央、省、地劳动部门组织的有关劳动安全卫生的知识技能培训。

10. 对于违反安全技术教育制度的车间、部门，将取消其当月安全奖并扣其当月奖金总额的１％；因此酿成责任事故的，将追查责任部门领导者的领导责任。

1.0教育与培训对象

1.1公司主要负责人、安全生产管理人员和技术人员

2.0培训目的和依据

2.1目的

·确保员工了解公司的规章制度，并能自觉维护与遵守

·确保员工具备安全工作所需要的必要工作技能、知识和态度

·提升员工在工作中的健康、安全及环保意识

2.2依据

3.0教育与培训的分类和要求

3.1生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员的安全教育.

主要负责人和安全生产管理人员必须经过安全生产培训,由安全生产监督管理部门或法律、法规规定的相关主管部门考核合格并取得安全资证书后,方可任职.生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员每年应进行安全生产再培训. 生产主要负责人和安全生产管理人员安全生产管理培训时间不得少于 24 学时；每年再培训时间不得少于 8 学时。

3.2新员工(兼职、临时、正式员工)的”三级”培训与教育

3.2.3班组级的安全教育与培训由班组长负责,时间为1-2天.

3.3”四新”教育与培训

3.4复工或转岗的教育与培训

3.5特种作业人员的安全教育与培训

特种作业人员包括但不限于：

·电工作业

·金属焊接切割作业

·起重机械操作

·锅炉及压力容器

·厂内机动车辆如：铲车、叉车

3.6从业人员安全生产教育与培训

3.7事故调查之后的.跟进   

3.8承包商及其属下员工

4.0培训内容

4.1主要负责人安全生产教育与培训主要内容

4.1.5典型事故案例分析

4.2安全生产管理人员安全生产教育与培训主要内容

4.2.3工伤保险的法律、法规、政策

4.2.4伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法

4.2.5事故现场勘验技术,以及应急处理措施

4.2.6重在危险源管理与应急救援预案编制方法

4.2.7危险的识别和风险评估

4.2.9典型事故案例

4.3企业负责人和安全生产管理再培训的主要内容

4.3.1有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和政策

4.3.2安全生产的新技术、新知识

4.3.3安全管理经验

4.3.4典型事故案例

4.4新员工“三级”安全教育主要培训内容

4.4.1厂级安全生产教育与培训的主要内容

·安全生产基本知识

·公司的健康安全环保政策和组织架构

·劳动纪律

·员工的基本权利和义务

·防火措施、急救措施

·报告事故和不安全状况

·作业现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施

·有关事故案例

厂级安全教育一般由行政人事部门、安全部门、安全技术管理部门共同实施

4.4.2车间级安全生产教育与培训的主要内容

·本车间的安全生产现状和规章制度

·作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施

·事故案例

4.4.3班组级安全教育与培训的主要内容

·岗位安全操作规程

·生产设备、安全装置、劳动防护用品的性能及正确使用方法

·本岗的危险因素和防范措施

·本岗位的事故案例

·应急处理

4.5.经常性教育与培训的主要内容

4.5.1新知识、新技术

4.5.2新安全生产法律法规

4.5.3作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施

4.5.4事故案例等

4.6复工或转岗的教育与培训的主要内容

4.7“四新”安全教育与培训的主要内容

4.8特种作业人员安全生产教育与培训的主要内容

4.8.1安全技术理论.包括安全基础知识和安全技术理论知识

4.8.2实际操作.包括实际操作要领和实际操作技能

4.8.3典型事故案例分析

4.8.4有关本工种的新技术、新工艺、新材料

4.8.5对上次取证后个人安全生产情况的经验进行总结回顾

4.9重大危险源和事故隐患管理教育与培训的主要内容

4.9.1本企业可能发生的事故类型]

4.9.2重大危险源危险程度、可能发生的事故及后果

4.9.3重大危险源和事故隐患的预防措施及安全操作规定

4.9.4重大危险源和事故隐患应急处理措施

4.10事故发生之后的教育与培训

4.10.1事故发生的经过

4.10.2事故发生的原因

4.10.3预防措施

5.0培训计划

5.1编制原则

5.1.1可行性原则

5.1.2重点与全面相结合的原则

5.1.3系统性原则

5.1.4经常性原则

5.2培训计划的组织与实施

5.2.1确定目标,选择与之相适应的培训方法

5.2.3培训时间、地点、人员、教材、导师的确定

5.2.4培训的层次和频率应与涉及风险的程度和类别相适应

5.2.5选择培训材料时应考虑:

·培训目标

·受训者的当前的能力

·受训者的接受能力

·受训者工作所要求的技能

5.2.6培训导师应选择通俗易懂的方式和语言进行培训

6.0培训形式

制定培训计划的同时确定相应的培训形式，本公司的培训有以下形式：

6.1定期教育形式

6.1.1安全周例会

6.1.2安全推广月

6.1.3安全有奖问答

包括外送考证的培训与学习、特种作业人员年审学习等

6.3事故分析会、案例讨论会、专题会

6.4宣传栏和宣传标语

7.0评估与反馈

7.2培训的有效性应从下列方式来衡量但不限于:

·培训前和培训后的测试

·评审受训人的工作表现

·在岗跟进观察

·培训后即场考核

7.3hse主任和主管应根据反馈结果改进培训的方式

8.0安全培训与教育档案管理

8.2所有培训记录包括培训计划,都应至少保存3年

8.3培训与教育应详细记录,具体包括:

·培训时间与日期

·培训地点

·培训主题

·培训内容

·培训导师和受训人签名

·培训效果评价或考核情况

针对教育和培训层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平，操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。

1 、组织辖区企业主要负责人、安全管-理-员、特种作业人员（简称“三类人员”）相应的安全教育培训，保证“三类人员”持证上岗。

a) 、企业主要负责人。进行安全生产方针、政策、法规的强制教育培训，树立安全生产观念、提高安全生产意识，主动落实企业安全生产主体责任。经培训考核合格发放生产经营单位主要负责人《安全资格证》。

b) 、企业安全生产管-理-员。进行相应的安全生产方针、政策、法规的安全管理知识、管理方法培训，提高安全管理水平。经培训考核合格发放生产经营单位安全管-理-员《安全资格证》。

c) 、特种作业人员。除进行一般安全教育外，还要执行gb5306—85 《关于特种作业人员安全技术考核管理规定》的有关要求，按国家、省、市各级和企业规定进行本工种专业培训、资格考核，取得《特种作业人员操作证》后上岗作业。

2 、督促各有关行业主管部门、各企业拟定从业人员教育培训计划，聘请有培训资质的培训机构定期组织教育培训，建立教育培训档案。

a) 、新工人（包括合同工、临时工、学徒工、实习生）必须进行公司、厂级和班组的三级安全教育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本工种的安全操作规程。

b) 、特殊工种人员除进行一般安全教育外，还要经过本工种的专业安全技术教育。

c) 、采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。

第二、安全教育和培训的学时

1 、企业主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12 学时。

2 、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不得少于48学时；每年再培训时间不得少于16 学时。

3 、企业新上岗的从业人员，岗前培训时间不得少于24学时。

4 、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等企业新上岗的从业人员安全培训时间不得少于72学时，每年能接受再培训的时间不得少于20 学时。

第三、安全教育和培训的形式

企业的主要负责人是安全生产的第一责任人，必须经过考核合格后，做到持证上岗。安全管理人员是企业安全的主要指导人员，必须进过专业考核后持证上岗。从业人员是安全教育的重点对象，在安全教育过程中必须让其认清工作的危险性和安全性，必须经教育培训考核合格后，方能上岗作业。

1 、安监局按照相关的安全生产法律法规，负责组织企业主要负责人、安全管-理-员、特种作业人员的持证上岗、复审考核安全培训。结合国家、省、市各级安全政策组织专项安全教育培训。

2 、督促、指导各行业主管部门加强所属监管领域及企业的安全教育培训工作。督促、指导、检查企业加强三级安全教育工作，做好台帐档案规范管理。

三级教育的要求：

a) 、三级教育由企业的安全、教育、劳动、技术等部门配合进行；

b) 、受教育者必须经过考试合格后才准予进入生产岗位；

c) 、每一名职工必须建立职工劳动保护教育卡，记录三级教育、变换工种教育等教育考核情况，并由教育者与受教育者双方签字后入册。

3 、企业从业人员的安全教育。按照《安全生产法》规定，企业应当对从业人员进行安全生产培训教育，采取有效手段督促、指导企业从业人员安全教育培训工作，提高企业从业人员的安全意识，经安全培训考核持证上岗。

4 、特定情况下的适时安全教育

a) 、节假日前后；

b) 、节假日加班或突击赶任务；

c) 、工作对象改变；

d) 、工种交换；

e) 、新工艺、新材料、新技术、新设备施工；

f) 、发现事故隐患或发生事故后；

g) 、新进入现场等。

第四、教育培训效果检查

对安全教育与培训效果进行以下方面检查：

1 、检查企业的安全教育制度。检查企业是否制定了职工安全教育培训制度，是否制定了年度教育培训计划，按照计划组织落实，并建立了档案。

2 、检查企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的年度培训。检查企业主要负责人按照各级行政主管部门的相关文件是否参加了安全强制培训，是否安排安全管理人员、特种作业人员进行年度培训，持证上岗。包括企业内部的有关安全生产工作的培训学习。

3 、检查三级教育制度及工作落实情况，特别是新入厂工人和转岗工人教育培训。刚进企业的新工人是否接受入厂安全方面的基本教育培训，调换工种的工人，必须按规定进行岗位安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。主要检查企业对新入厂工人和转岗工人的考核记录。

4 、检查安全教育内容。通过查看安全台帐记录，检查三级教育制度、企业职工隐患辨识、岗位操作规程、安全劳动纪律、教育培训考核的落实情况。

5 、不落实安全教育培训工作应承担的法律责任

按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》规定，企业主要负责人和安全生产管理人员、特殊工种工作人员一律严格考核，按国家有关规定持职业资格证书上岗；职工必须全部经过培训合格后上岗。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业，依法停产整顿。

1、煤矿主要负责人包括：集团公司董事长、总经理，各煤矿矿长。

2、煤矿安全 生产管理人员包括：

煤矿各级安监部门负责人及工作人员；

各煤矿采煤、掘进、机电、运输、通风、地测、调度等安全生产区（科）等负责人。

3、煤矿主要负责人必须经煤矿二级以上安全培训机构进行安全资格培训，经省煤监局考核合格并取得安全资格证书后方具有任职资格。

4、煤矿安全生产管理人员必须经煤矿三级以上安全培训机构进行安全资格培训，经省煤监局考核合格并取得安全资格证书后方可任职。

5、所有单位煤矿主要负责人、安全生产管理人员每年须进行安全资格再培训。

6、煤矿主要负责人的安全生产教育培训、再培训工作由集团公司职工安全教育培训部门统一安排。

7、煤矿安全生产管理人员培训、再培训由各单位职工安全教育培训部门统一安排。

二、《公司关于煤矿特种作业人员的管理规定》

（一）特种作业人员的培训、考核及办证

1、培训

各单位煤矿特种作业人员统一由集团公司三级以上煤矿安全培训机构按集团公司批准的年度培训、复训计划组织培训、复训。各生产矿井确因工作需要，急需增补特种作业人员，可由各煤矿单位职工安全教育培训部门提前一个月提出申请，并附培训计划，报集团公司职工安全教育培训部门，由集团公司职工安全教育培训部门统一安排培训。

2、考核

（1）煤矿特种作业人员培训、考核一律坚持教考分离原则。

（2）特种作业人员考核分机考和笔试：井下电钳工、瓦斯检查工、采煤机司机、井下爆破工、主提升机操作工、安全检查员等六大工种实行机考，六大工种以外的“其他”煤矿特种作业人员：绞车操作工、综掘机操作工、输送机操作工、信号把钩作业工、主要通风机作业工、防突作业工、监测监控作业工、瓦斯抽放作业工、井下变电作业工、主排水泵操作工、压风机操作工、电气防爆检查作业工、矿灯充电作业工、耙岩机操作工、测风测尘作业工、电机车操作工等十六个工种实行笔试，在条件具备的情况下，逐步推进机考。

（3）特种作业人员考核按上级有关规定办理。

3、办证

培训机构在培训结束后的15个工作日内持特种作业人员办证申报表、花名册及相关资料到省有关部门办理特种作业人员操作证（ic卡），办回证件后及时通知送培单位取证。

（二）特种作业人员的安排使用及管理

（1）生产区队必须合理安排使用特种作业人员，严禁安排无证人员上岗，凡发现职工持无效证件或持非本岗位有效证件在本区队特殊工作岗位上岗者，按“三违”相关规定追究有关人员责任。

（2）煤矿从业人员有权拒绝安排未经培训考核合格取得特种作业资格证的人员在特殊工作岗位工作；特种作业人员有权拒绝接受与自己所持证件不符的特殊工作岗位的工作，否则视为违章作业。

（3）各生产区队必须对本区队特种作业人员建立管理台帐，设置专栏上墙，进行牌板化管理。

（4）因工作需要、人员紧张，可实行一人双证（或多证）培训，确保动态持证上岗。

（5）各单位不得随意调整特种作业人员，因工作需要工资 部门调整或调出特种作业人员，必须经职教部门允许，并办理培训档案移交手续。

（三）处罚

（1）各生产矿井为确保特种作业人员100%的持证上岗，本单位必需制定一套切实可行的教育培训、使用管理办法，对违规者进行从严处罚。

（2）发现无证上岗或持无效证件上岗者，按上级或集团公司有关安全管理规定进行处罚。

（3）对违规安排特种作业人员者或违章接受特殊工作岗位工作的'从业人员，处罚当事人 1000元罚款。

（4）对未经职教部门允许随意调整或调动特种作业人员，一次处罚当事人1000元罚款。

三、《公司职工安全教育培训的审批手续》

1、各单位必须严格按照集团公司批准的培训计划进行培训，明确集团公司职工安全教育培训相关部门是集团公司对外、对内日常职工安全教育培训工作的联系和管理部门。

2、特殊情况需增加、减少、提前或延迟的培训，坚持“每办必审”的原则，必须在改变计划10日前以邮件或书面报集团公司职工安全教育培训部门审批并备案后，方可实施。属集团公司培训权限范围内的，职工安全教育培训部门必须在一个工作日内答复、集团公司权限范围外的应在3个工作日内予以答复。

3、须赴集团公司以外培训的，由单位填写《外出培训申请表》，经集团公司分管领导同意并报职工安全教育培训部门备案后，方可进行。集团公司机关部室外出培训，必须经公司主要领导签字方可办理。

4、有关领导及部门应严格把关，认真区分专题安全教育培训与日常学习、会议的区别。凡各单位日常的会议学习，每周的安全活动，外出参观考察等等均不列入审批范围。

四、《公司职工安全生产教育培训考核制度》

1、坚持逐级考核、教考分离的原则。即：按管理权限，集团公司安全技术培训中心培训（复训）的特种作业人员，由贵州省安全技术培训中心命题、颁证，集团公司职工安全教育培训部门受其委托后负责监考、评卷、办证；各生产单位煤矿其他从业人员资格培训（复训）的考核，由集团公司职工安全教育培训部门负责命题、监考、办证，不属集团公司权限范围的按上级规定办理。

2、各级职工安全教育培训部门必须做到“每培必考”，坚持实事求是，保证 学习质量。

3、煤矿从业人员实际操作考核

（1）各生产单位职工安全教育培训部门为从业人员实际操作考核的主管部门，负责生产操作岗位人员实际操作的组织、检查和考核工作。

（2）各生产单位在组织从业人员培训时，除按培训大纲和培训计划实施培训外，还要进行实际操作考核。考核成绩按不低于培训考核总分的30%记入个人培训档案，并报集团公司职工安全教育培训部门备案。

（3）各生产单位职工安全教育培训部门分工种制定出实际操作考核内容和评分标准，报集团公司职工安全教育培训部门备案。

（4）实际操作考核合格者，可参加理论考试，对实际操作和理论考试“双合格”者，方可办理相应上岗操作人员资格证书，有一项不合格者不予办理。

（5）对已取得上岗操作资格证书、达到复审期限的人员，在组织复训时，必须进行实际操作考核。

五、《公司职工安全教育培训基本形式的规定》

1、安全教育培训必须采取理论与实践相结合的形式。实践学习的比重不低于30%，并纳入“每期一主题”活动。

（1）中层管理人员参加的培训：党和国-家-安-全生产方针和上级的各项指示决议，规章制度在本单位执行落实的情况及建议；单位管理中值得推广借鉴的做法或应该吸取的教训；针对某一项共性问题的解决方案等等。

（2）基层管理人员参加的培训：本单位对企业各项制度、规定、措施执行落实的具体情况和打算；执行力情况的培养和锻炼；单位具体工作的创新做法；单位具体工作中存在的主观问题及改进措施等等。

（3）班组长参加的培训：本班组管理中的好做法或存在的问题及改进措施；如何成为一名让领导放心、职工服气的班组长；职工中存在的意见及建议等等。

（4）特种作业人员（工程技术人员）参加的培训：本专业、本岗位日常工作中存在的问题及解决建议；某一项常见或重要的专业技术具体问题的解决办法；熟练掌握某一项或一种技能等等。

（5）一般从业人员参加的培训：熟练掌握某一项或一种技能或方法；针对某一个安全生产具体问题的办法等等。

（6）新工人参加的培训：自身在煤矿从业想要达到的一个理想目标（经济、地位、修养等）及步骤打算；对单位各项安全管理的建议。

3、“主题”内容作为每一期培训的考核内容，分值不得低于考核总分的30%。“主题”的考核可以是实践操作、理论探讨、方法交流、工作方案、心得体会等多种形式，必须是实际工作中看得见、摸得着、用得上，对工作有具体实际意义。各单位职教部门在每期培训前要广泛地、有针对性的地征求“主题”，做好考核准备。同时，积极协助相关部门和单位做好“主题”活动成果的运用工作，促使活动取得最大效果。

4、授课时间可根据各单位实际情况选择脱产或业余时间进行，必须保证授课学时。

六、《公司职工安全教育培训办班纪律》

1、必须建立以下各项纪律及奖惩措施

（1）考勤纪律；

（2）卫生纪律；

（3）课堂纪律；

（4）考试纪律；

（5）设施设备使用纪律；

（6）职工培训考核奖惩办法；

（7）其它应该规范完善的纪律。

2、教师纪律要求

（1）各单位聘请的专兼职教师及所在部门必须服从各单位授课工作安排，不得以任何借口推诿、延误授课。

（2）教师必须认真备课并写出授课教案或课件。授课内容必须理论联系实际，严禁照本宣科；必须每课必备，严禁马虎应付。

（3）教师必须认真授课，保证学员掌握要求的内容。

3、班主任纪律要求

班主任必须保证办班质量。作到办班人数、课时、教师、管理、考核、档案到位。

七、《公司职工证件管理制度》

公司职工证件管理遵照“分口集中管理的原则”。

1、主要负责人矿长资格证、安全资格证由公司人力资源部负责管理；管理人员安全资格证由各单位组织（人事部门）负责管理。

2、特种作业人员资格证、从业人员资格证由单位职教部门负责管理。

3、公安部门办理的爆破员、库管员、押运员证件，由单位保卫部门管理。

4、培训机构专、兼职教师资格证原件由公司人力资源部（职教）统一管理，各单位职教部门留存复印件。

八、《公司职工教育培训资料档案管理办法》

为加强职工教育培训资料档案管理，便于了解职工接受教育培训的情况和上级主管部门对职工安全教育培训工作的检查，进一步促进职工教育培训工作管理的标准化。

（一）对职工教育培训资料档案的内容要求

1、建立在职职工个人培训档案，一人一档。档案内容主要包括：

（1）职工本人自然情况；

（2）职工接受培训情况登记；

（3）职工工种更换情况记录；

（4）职工何年何月至何年何月在何地方接受何培训；

（5）学习内容；

（6）各种成绩；

（7）证件编号。

2、办班资料档案，一班一档，主要内容有：

（1）办班通知；

（2）办班审批表；

（3）规定学时的教学计划、教学大纲；

（4）课程表；

（5）教案；

（6）学员考勤表；

（7）学习成绩册；

（8）考试试卷；

（9）培训班反馈表；

（10）监考记录。

3、年度培训计划、年度办班台帐。

（二）管理办法

1、各二级单位办班档案和职工个人接受培训档案均由各二级单位妥善保存管理。

2、集团公司部门办班资料档案由人力资源部和承办单位分别负责保存管理，但必须将二级单位来接受培训人员的成绩书面通知职工本人所在单位，便于及时记录入档，时间不得超过15天。

（三）职工安全教育培训档案资料的保存期限

1、职工个人培训档案，保存至该职工退休。

2、单位办班资料档案，一般保存五年（备查）。

九、本制度自下发之起执行。