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产业体系规划篇一
__区的无公害、绿色食品产业是从20__年开始抓起的，在全省各县区中起步较晚。几年来，在省、市绿办的指导和支持下，经过努力，先后培育、申报、认定、认证了一批无公害、绿色农产品基地和产品，为发展全区高效种植业，提高农业效益、增加农民收入做出了一定贡献。
回顾以往的工作，我们主要抓了以下几点：
一、宣传地方优势，坚定发展信心
在20__年以前，由于我们对发展无公害绿色食品产业宣传不够，致使全区对该项工作认识不足，认为发展无公害、绿色农产品是高不可攀、可望不可及的事情。我们从宣传得天独厚的生态条件入手，争取各级领导对发展无公害、绿色农产品的重视，坚定了广大群众发展绿色食品产业的信心。
我区地处__省中南部，境内山低岗缓，川阔谷坦、沿河两岸土质肥沃。丰富的森林资源对净化空气、涵养水源、保持水土起着巨大作用，为人们营造了一个蓝天碧水的生态条件。区内无客水注入，境内又无污染型工业企业，这一切对发展无公害绿色食品产业提供了得天独厚的生态条件。省农业环保检测部门对我区大气、水体和土壤进行了检测，结果表明，完全符合发展无公害、绿色食品产业的环境要求。
因此，区委、区政府从“十五”开始，就把发展无公害绿色食品产业作为发展高效种植业的重要途径来抓，先后成立了区发展绿色食品产业领导小组，制定了区绿色食品产业十年发展规划，区编委于20__年正式批准成立了__区绿色食品办公室，专门负责组织、协调全区发展绿色食品产业各项工作。
二、科学规划布局，分批推荐申报
在各级领导认识得到提高、群众积极性调动起来以后，区绿办依据__区“十一.五”农业发展规划和全区绿色食品产业发展十年规划所确定的发展目标，按照先易后难、分批申报和成熟一个申报一个、逐步推进的原则，先后申报、认定、认证了一批无公害绿色农产品基地和无公害绿色农产品。
到目前为止，全区共认定了一个绿色水稻基地、__个无公害蔬菜基地，认证了*个绿色大米、*个绿色甜糯玉米和__个无公害蔬菜产品。几年来，基地无公害蔬菜总面积达____亩，绿色水稻面积____亩，绿色甜糯玉米产量达__*吨。这些无公害、绿色品牌为企业增效、农民增收做出了很大贡献。
三、加大监管力度，提升产品档次
我区自20__年申报、认证、认定全区第一个绿色水稻基地，第一个无公害蔬菜基地以来，就从来没有放松过对基地及其产品的监督管理工作，以确保产品质量，维护无公害、绿色农产品在消费者心中的信誉和形象。
一是我们切实加大了对农业投入品的监管力度。区绿办主动协调执法办、工商、公安、食品药品监督、技术监督等部门，从源头上严控假劣农资、高毒、长残留和无公害绿色农产品禁用、限用农资流入基地，切实保护生产企业和基地农户的.合法权益。
二是我们切实加大了对无公害绿色农产品标准化栽培技术的培训和指导力度。每年我们都结合冬春培训和各主要农时环节的技术现场会，对基地农户进行面对面的技术培训，并印发技术资料给每一个基地农户，使每个农户都至少有一名掌握生产无公害、绿色农产品标准化栽培技术的明白人。
三是加强对基地的监管力度。每个基地都成立了技术指导和质量监管组织，并对生产全过程实行档案管理。我们还于去年4月，初步整合了农业、牧业、水利等产品监督检验资源。编制了__区农产品质量检验监测站，开展了部分农产品质量检验检测工作。其中无公害蔬菜市场质量检测、农药残留检测就进行了*次，抽样__余份，对促进全区绿色食品产业发展起到了重要推动作用。
四是切实加强对基地和产品的年检、审查工作。20__年以来，我们严格按照省、市绿办要求，对基地和产品及时进行年检和审查工作，对不能按规定时间年检，长时间拖延年检的产品及时进行了除名处理。
几年来，由于我们扎实、认真地狠抓了全区无公害绿色农产品基地建设工作，得到了各级干部和广大群众的支持和认可。今后，我们将在国家和省、市各级绿办的指导和扶持下，创造性地做好本区无公害绿色食品产业发展各项工作，并采取一切有效措施，大力推进全区绿色食品产业朝着快速、有序、协调方向发展，争取在不远的将来，使我区绿色食品产业真正成为经济发展的支柱产业，让全区农民从绿色食品产业发展中得到更多的实惠。
产业体系规划篇二
城镇规划区范围内，是全镇的政治、文化、公共服务中心，积极发展为辐射安居区西北片区、大英县10余个乡镇的商贸服务业和旅游服务业职能，依托周边丰富的旅游文化资源和良好的交通条件，积极发展旅游观光、度假等提供旅游接待和服务的服务业，带动全镇第三产业的全面发展。
两轴：两条经济发展轴
城镇经济发展轴：为贯穿镇域东西的遂保公路，该发展轴两侧农村应积极发展现代农业及农副产品加工业，成为带动全镇城市化及第二产业发展的经济轴线。
旅游发展轴：为位于镇域西部连接麻子滩水库—毗卢寺—国有林景区的旅游发展轴线，两侧农村应积极发展生态农业观光、乡村旅游服务等产业，成为带动镇域农村第三产业发展的经济轴线。
三片区：三大特色产业片区
山地林业培育区：位于镇域西北部，包括黄桶坡、麻子滩、毗卢寺、刺桐垭、长沟、石龙庙、四方井、东沟、两路口、罗家坳、禅林寺等村，在进一步发展蚕桑、养殖等农业的同时，逐步形成以蓄林、营林为主的生态林业，并建立良好的林业生态系统，积极发展水上、森林生态旅游服务业。
生态农业发展区：位于镇域东部，包括花朝门、宝泉沟、青峰、庙滩、龙王塘、马家沟等村，以发展生态绿色农业为主，该区应在稳定传统农业生产的前提下，引进科学种植技术，进一步发展生态蔬菜、经果林种植和禽畜养殖业。
经济发展与社会的全面发展相协调，力求达到社会效益、经济效益、环境效益的三者统一。
大力吸收农村剩余劳动力，大力发展第三产业，优化产业体系。
加强二产对其他产业的带动效应，发展壮大第三产业，优化第一产业，实现高效农业和观光农业产业化，提高第三产业比重，加大对商贸服务、旅游接待服务的投入，三产业比重近期建议调整为40：30：30；远期为20：30：50。
产业体系规划篇三
论文关键词:产业集群区域创新体系互动关系
论文摘要:产业集群与区域创新体系息息相关，加强产业集群建设有助于区域创新体系获得创新资源，有助于区域生产率的提高和区域经济结构的调整，并最终推动区域创新体系的建设;建设区域创新体系有助于产业集群的结构升级，有助于集群竞争力的提升。
产业集群与区域创新体系在地域上存在关联性、在结构方面存在重叠性、两者功能相似。从这些意义上说，产业集群是提升区域创新能力的有效途径，区域创新体系是产业集群发展的根本动力。
一、产业集群促进区域创新体系建设的表现
产业集群是区域创新体系建设的重要载体，作为区域创新体系的重要发展模式，对区域创新体系建设有着重要的意义。
1.产业集群有助于区域创新体系获得创新资源
产业集群的企业与其他机构聚集在某一特定的区域内，而且存在的条件和环境也极其相似，这有助于企业之间可以相互利用彼此的经验和技术加快本企业的技术创新，由于集群内企业间的联系加强，资源利用率也随之提高，客观上加速了信息的交流和知识的更新，相应的增加了创新的机会。集群内企业通过彼此间的学习，经营者掌握了更加有效的生产组织方法;技术人员学习了如何对机器等生产工具进行了有效的改进;原材料供应商可能学会了如何了解企业所需哪些材料，并且利用这种优势以较低的材料成本的方式传递给企业。企业就会更有兴趣、更有能力进行技术创新，从而加快了区域创新体系的建设。
2.产业集群有助于区域生产率的提高和创新优势的发挥
产业集群的发展在区域内形成了一种聚集经济，集群内企业之间可以共享资源，如基础设施、人力资源、中介服务、信息，这样无形中降低了企业的生产成本，形成了规模经济效应，企业主便会把主要精力放在新产品研发和技术创新上，进一步降低成本、增强资源的利用率，从而提高了区域生产率。集群内企业在长期的发展过程中形成了密切的和合作关系，并加强了与研究机构的合作关系，使新的科研成果第一时间运用到生产中，缩短了知识生产到应用的中间环节，加速了企业的技术创新优势，从而在一定程度上推动了区域创新优势的发展。
3.产业集群有助于区域经济结构的调整
产业集群是区域创新体系的重要发展模式，促进了地区间资源的有效配置和合理分工，减少产业结构趋同化和重复建设等问题，取得规模经济效益和范围经济效益，形成区域特色经济，从而促进区域产业结构优化升级和健康发展。特别是高新技术产业群是区域高新技术产业发展和新经济形成发展的希望。在高新技术产业，中小企业非常活跃，完善中小企业的发展和结构升级在一定程度上带动了高新技术产业集群的结构升级。在我国，无论沿海还是中部和西部，都已初步形成或正在形成一些产业群、特别是高技术产业群带动的区域发展典型。如在东部，中国的硅谷—中关村、以通信产业群为主导的深圳、以大型家电企业为主导的青岛、以小型石材加工企业集群的广东云浮等;在中部，“光谷”—武汉高新区、以新材料产业群为主导的郑州高新区等;在西部，以大型制药企业为主导的成都、被誉为“中国西部科学城、电子城”的绵阳等等。这些高新技术开发区依靠独特的优势为当地经济提供了科技支持，为当地企业的发展提供技术支持，提高了企业的自主创新能力，为经济发展走高端路线奠定了基础，为区域经济的调整做出了贡献。
4.产业集群有助于区域竞争力的提高
产业集群通过节约集群内企业间的`交易成本获得低成本优势，通过统一对外促销、规范品质标准、认同专利技术、推广共同商标、共享集群信誉等措施谋取自身的差异化优势，同时产业集群发挥其专业化优势和规模经济、以及网络作为社会资本链结对生产要素吸引的效应，产生特殊的创新能力和技术扩散能力，吸引区域外资源，获取区域化的竞争优势。产业群的形成不仅提高了区域经济的发展水平和区域竞争优势，也进一步推动了区域竞争优势的提高。北京的中关村科技园作为高新技术产业集群的核心地带，充分利用其技术和人才优势为区域创新体系提供了创新资源推动了区域内的技术创新、组织创新、文化创新和知识创新，促进了区域经济结构的调整和生产率的提高，从而促进了区域创新体系的建设，提高了区域竞争力，带动了整个北京市区域创新体系的建设。
二、区域创新体系促进产业集群建设的表现
区域创新体系建设的主要目的是推动产业集群的科技创新、制度创新、管理创新，提高产业集群的竞争力，促进产业集群的发展，并最终实现区域经济的发展。因此，区域创新体系的建设对产业集群的发展起着举足轻重的作用。
1.区域创新体系促进传统产业集群的结构升级
传统产业集群是相对于信息产业、新材料产业等新兴工业而言的，主要是钢铁、煤炭、纺织等产业。我国传统产业一般比较落后，技术水平不高，产品质量上不去，企业效益不好，难以承担其应有的责任。在新技术浪潮的冲击下，改造传统产业势在必行。改造传统产业的关键是通过技术创新实现结构升级，这时区域创新体系的作用就显得格外重要。只有区域创新才能振兴传统产业，提高其经济和社会效益，通过区域创新用高新技术改造传统产业，使机械自动化过渡到智能自动化，在提高劳动生产率的过程中增强产业竞争力。区域创新体系为传统产业提供高新技术，以改造其生产技术、工艺设备，科学管理，促使传统产业技术基础向高技术转化，产品中技术含量不断增加，市场适应能力与竞争能力不断提高，从而使传统产业结构不断升级。
2.区域创新体系激活集群内中小企业的发展
中小企业是产业集群的活力所在，是产业集群竞争力的重要源泉。中小企业的发展需要不断的创新才能保持永久的活力，而集群内中小企业虽然数量众多，但综合实力弱，缺乏强大的经济实力为创新作后盾，信息资源缺乏，受自身生产规模小的影响，不具备研究与开发的规模经济，而且承担风险能力差，企业内部管理水平低，这些方面使得其创新受到了限制。区域创新体系的形成，使得劳务市场、商品市场、资金市场、技术市场等要素市场得以建立，市场机制得以完善，使得企业、高等院校、科研院所、政府机构、各种社会中介服务组织、社会服务组织等聚集在一起形成一个区域创新系统，形成合力，使本地区的资源得以综合利用，为区域内企业的发展创造了良好的外部条件，才使企业得以成为创新体系中技术创新和扩散的重要主体。
3.区域创新体系提高产业集群的竞争力
区域创新体系的建设可以优化整合区域内的知识资源、科技资源、人力资源等，提高企业创新能力的同时推动区域创新能力的增强，形成区域创新合力，从而保证了区域内的各种创新，为产业集群的发展创造了一个有力的创新环境。区域创新体系建设提高了集群内关联度、专业化分工、健全了产业集群创新网络，加强产业集群的创新主体地位，提高产业集群的创新能力。同时形成集群内各要素的利益驭动机制和产学研密切结合的互动机制、整体化系统区域创新体系建设必然促进区域内高科技企业和高薪技术创业园的发展，高科技企业园区的发展为产业集群内企业的发展提供了技术支持，提高了企业的自主创新能力，促进了企业的技术创新，从而使产业集群的技术创新能力增强，降低了产业集群的发展成本，促进了其生产率的提高，从而增强了产业的区域竞争力。
三、小结
产业集群是区域创新体系的重要载体，是其发展的重要模式，反过来区域创新体系建设的重要目的就是促进产业集群的发展。因此，必须把两者紧密结合起来，完善产业集群自身建设，实施人才战略，加强产学研相结合，充分发挥政府宏观调控作用，同时积极学习和引进国外先进经验和技术，使两者相互促进共同发展。
产业体系规划篇四
1.1技术创新使不同产业之间生产要素发生转移，导致产业结构发生改变技术创新能够提高生产力发展水平，提高劳动效率，而不同产业之间其技术创新水平不均衡，就会导致不同产业的劳动效率出现差异，生产要素会遵照规律从劳动效率低的产业转移到劳动效率高的产业，这样不同产业之间的产业关联和产业结构就发生了改变。
1.2技术创新通过新产品的研发和推广会改变需求结构，进而提升产业结构升级需求是技术创新的.根源动力，有市场需求才会有潜在的商业价值，才会激发技术创新的热情。技术创新的新产品或新工艺等，因为对原有的产品或者工艺进行了改良或者提升，性能更好，功能更强，满足了市场的新需求，所以会导致需求结构发生改变。当技术创新结果是降低了成本，给人们带来更大便利的时候，会有更多的人需求创新结果。
1.3技术创新会使产业结构中主导产业发生变化当今已经迈入了知识经济时代，我们必须依靠高精尖技术产业渗透性强、产业附加值高、技术创新性强的特点，大力支持科技创新，使其代替传统工业成为新的主导产业，引领其他产业发展。
2北京市工业整体情况及面临的困难
北京市工业，从总体上看处于由工业化中期向后期推进的阶段，工业的总体规模处于稳步增长之中。年末，北京市工业企业数量达3.4万家，从业人员154.7万人，占全市从业人员的比重为13.6%;上缴税收1206.85亿元，占全市税收总额的11.5%。其中重点龙头企业建设成效显著。20，北京市营业收入超过100亿元的龙头型工业企业25家;从业人员仅占全市规模以上工业从业人员总数的19.3%，实现工业总产值8871.4亿元，占全市规模以上工业的51.1%，产值在10亿元和100亿元之间的企业有179家，实现工业总产值4154亿元，所占比重为23.9%。在取得较好成绩的同时，也应看到北京工业目前也面临诸多制约。首先，北京工业面临的环境资源约束越来越强，北京工业的万元产值、增加值取水量和能耗在逐年递减。其次，近年来北京市更加重视第三产业的发展，投入了较多的资金和关注，而对工业的投入和重视程度则相对下降，对北京工业的发展也造成了一定的影响。最后，由于北京与天津、河北在产业协同和区域配套上的不足，造成京津冀产业发展重点交叉，在部分产业及相关资源上竞争比较激烈，工业整体竞争力相对较弱。正是由于北京市工业产业存在亟待解决的问题，所以北京市工业产业结构调整和优化升级势在必行，这也是北京市经济发展中的一项战略任务。
3技术创新路径下北京市工业产业区域结构
为了更好地分析评价技术创新对北京市工业产业在空间结构上的影响作用，本文运用dea模型，分析评价技术创新对北京市工业产业结构的作用机理。从北京市工业产业内部来看，技术创新有一些统计指标，其中r＆d相关指标具有直观性和可评价性。模型一:衡量北京市各区县的科技自主创新能力。我们选择新产品产值、专利申请数两项作为产出指标，r＆d人员和r＆d经费作为投入指标，以此建立crs模型，具体数据情况如表1所示。
4北京市工业分行业技术创新情况分析
就北京市工业分行业来看，r＆d经费内部支出超过5亿元的行业有9个。分别是计算机通信和其他电子设备制造业、专用设备制造业、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业、汽车制造业、电气机械和器材制造业、医药制造业、通用设备制造业、仪器仪表制造业、非金属矿物制品业。9个行业r＆d经费内部支出占北京市规模以上工业的84%。石油和天然气开采业、铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业、化学纤维制造业的r＆d经费投入强度处于北京市大类行业前三位，r＆d经费投入强度分别为27.6%、8.2%、4.3%，高出全市的平均水平。汽车制造业r＆d经费投入强度为0.7%，低于全市平均水平0.4个百分点;医药制造业r＆d经费投入强度为2.2%，高出全市平均水平1.1个百分点。部分传统行业r＆d经费投入强度处于较低水平。食品制造业、纺织服装服饰业、木材加工和木竹藤棕草制品业、废弃资源综合利用业、家具制造业、烟草制品业、黑色金属冶炼和压延加工业r＆d经费投入强度均不高于0.5%。
参考文献:
产业体系规划篇五
一、园区开发建设情况
截止xx年5月，园区累计完成规模以上工业总产值亿元，为市下115亿元目标的，完成固定资产投资亿元，为市下60亿元目标的，完成工业增加值亿元，完成标准厂房建设7000平方米，占市下2万平方米目标的35%。预计至6月，可累计完成规模以上工业总产值亿元，完成固定资产投资亿元，完成工业增加值亿元，完成标准厂房建设10000平方米。
（一）优化完善园区发展规划，提升园区建设发展水平
除完成《怀山特色食品工业园（火石坡）控制性详规》、《怀山食品工业园控制性详规》等基础规划编制外，《怀山产业园规划环评》于xx年1月通过市生态文明局组织专家评审等，我区不断加强与省、市有关产业园区建设的上位规划衔接，对《怀山经济开发区总体规划》、《xx市怀山工业园区总体规划》进行优化完善，并编制了《xx医药食品新型产业园重点产业发展规划）》，提出构建以生物医药和“医、教、研、康、养”为核心的医药食品（健康）产业、以新一代信息技术为核心的电子信息产业、以航空航天关键配套和智能装备为核心的先进装备制造业、以技术突破和产业协同发展为核心的新材料新能源产业、以技术研发和装备配套跟进为核心的新能源产业和以面向区域制造业为核心的现代服务业的“4+1”现代产业体系，将怀山规划建设成为怀山市发展高新技术产业、现代制造业和现代服务业的重要基地，创新驱动、转型升级的示范区。
（二）加快园区基础设施及产业项目建设步伐
（三）高新技术资源引领现代产业发展体系
（四）一心一意为企业排忧解难，营造优质发展环境
实行重大项目包保责任制。组建了由县级领导挂帅的重点项目服务工作队和开展了“百名干部进企业”服务活动。以常态化管理调度为抓手，推进项目的后续服务。出台《关于进一步强化怀山工业园区产业项目招商引资和落地建设工作的实施方案》，对园区产业项目招商引资和落地建设工作推进机制进行了“流程再造”，对部门联动、形成合力、有效管控、提高效率等问题通过建立相关制度进行规范。
二、存在困难和问题
一是工业园区基础设施建设滞后。在建区基础设施建设水、电、路、气综合配套水平不高，影响项目引进和落地投产；二是投融资开发建设平台功能未有效发挥。园区虽搭建投融资平台，但有关园区经营管理、融资担保等功能未有效发挥；三是缺乏带动性强的大项目支撑，高新技术产业增量不足。我区没有带动性强的大项目支撑，高新技术产业增量不足，高新企业数占全市比重呈下降趋势，在临空经济区、中关村xx科技园等布局中份额小、比重轻。
三、下半年工作安排
（一）规划引领，优化园区功能布局
以中关村怀山科技园建设为统领，加强相关规划的协调，加快推进工业园区规划的编制及实施，优化园区功能、定位、布局。抓住怀山与xx综合保税区和临空经济区毗邻的机遇，结合保税加工、保税物流、航空服务、航空总部、航空物流等产业发展方向，重点从生产服务业和生活服务业两个角度对“两区”的发展进行承接，将怀山打造成为“两区”重点产业的放大器，充分带动和辐射区内相关企业发展。
（二）强力推进园区基础设施建设
产业体系规划篇六
傍泰山之巍峨,揽运河之清秀,沐京津之繁华,临黄河之波涛。在古老而神奇的齐鲁大地上，德州职业技术学院，这颗高职教育的奇葩，砥砺前行、开拓创新，在开展“大培训”的战略指导下，焕发着绚丽夺目的迷人魅力。
实现高等教育与区域经济协调发展，在经济发展区域化和高等教育大众化的社会背景下已成为社会共识。高职教育作为高等教育的重要组成部分，对于促进地区经济社会发展就具有特殊意义。作为德州市唯一国办高等职业院校，德州职业技术学院面对历史的使命和机遇，紧密围绕“幸福德州”建设和社会的发展需求，不断坚持育人为本、立足地方、深度办学的教育理念，抢抓机遇，创新发展，以全新面貌驶上中国特色高职教育发展的“快车道”。
一、以服务为宗旨、精心为企业的发展量体裁衣
二、特色发展为重点，为区域经济腾飞输送造血人才
走开放式办学之路，通过校企合作、校地合作、跨地区合作、国际合作，形成集团优势，互惠互利，共谋发展，这在德州职业教育领域，是一个全新和充满生机的新生事物，它已是深化“大培训”战略的一项重要举措。
为进一步准确把握地区形势，定位自身发展是学院的发展之路，德州职高审时度势，根据自身实力，坚持依托市场建设专业、发展专业，强化学校专业教学的力量，全面推进校企间的“产、学、研”合作，充分利用校内外实习基地培养学生的实践能力和创新精神，以市场需求和生产实践为教学活动的主导，通过将培训与鉴定相结合，紧密结合全省发展需要、市场需求进一步延伸专业辐射，实行企业需后鉴定制度，逐步深化服务重点，形成了以政府部门、重点行业和新兴产业、骨干企业、重点项目、基层“三农”、 城乡社区、社会管理、就业创业的重点任务群，走出了一条贯彻落实产教结合战略，满足区域发展人才需求的特色办学之路。
三、以创新发展为动力，形成供需双赢的“组合拳”
产业体系规划篇七
政府以其强大的行政管理能力在引领企业建设跨企业和跨机构的战略合作联盟方面可以起到巨大的推动作用。政府应从人才、资金和政策措施三个方面着手，推动以企业为主体的产、学、研合作交流。在人才队伍建设方面，应鼓励企业与相关高校、科研机构、培训机构建立长期的科技与人才合作关系，与联盟院校合作设置课程，加快培养企业自主创新急需和紧缺的高层次人才；并选派一批科技人员到联盟院校进行客座研究和合作培养，参与项目的研究开发。在资金投入方面，应构建多层次、多渠道资金投入体系，对于区域内产、学、研联盟的重点项目，按比例给予资助。在政策措施方面，加大产、学、研联盟项目开发的税收扶持力度；完善知识产权保护的执法、监督机制，维护创新企业和创新者的权益，并在专利申请、标准制定、政府采购等方面给予政策支持。
（二）集群内产业链建设
大量生产同类产品的企业集聚，不仅产品附加值增值有限，而且容易造成过度、恶性竞争，不利于产业集群的健康发展。以核心产业为中心，积极向上下游延伸产业链，通过合理有效的分工协作增强产业集群的关联度、提高企业生产效率、降低综合成本，是中部产业集群发展的必由之路。
中部各地区应依托自身资源，通过地方政府对具有一定产业基础的地方特色产业进行扶持，大力培育发展有竞争能力的龙头企业，推动龙头企业加快标准化规范化生产进程，申请相关组织质量认证、安全生产认证等，进而打造优秀企业的市场品牌。在扶持龙头企业快速发展的同时，以龙头企业为核心，鼓励龙头企业将本企业的配套产品向本地延伸，大力完善核心产业的上下游企业，逐步建立起具有自身优势的产业集群。
（三）推动产业集群的环境建设
要抓好地方基础设施建设。地方基础设施对产业的发展有巨大的支撑和带动作用，是重要的硬环境。道路 交通 、电力、供水、通讯、互联网等地方基础设施作为公共物品，应以地方政府投资为主导进行建设，并且以免对使用者收取过高的费用。
要推动专业化服务机构的建设。中部地区应制定和实施调动社会力量举办服务机构的相关政策，大力发展服务于企业的各类专业化中介机构，诸如：资产评估、信息咨询、物业管理、律师、仓储物流等机构。同时，推动行业自律组织的建设，以增加企业间的交流沟通，增强企业之间信任合作的基础。
要推动多元化的投融资体系的建立和完善。建立以政府投入为引导、企业投入为主体、银行贷款为支撑、社会集资为补充的多形式、多渠道的风险投资体制。加快建立各种信用担保机构和融资租赁机构等，拓宽资金来源渠道。
要推动区域文化建设。产业集群是大量企业的有机聚集，企业是构成产业集群的主体，企业家的知识素养是产业集群得以发展壮大的关键要素。因此，政府要在全社会树立崇尚创业的氛围，培育城实守信、尊重知识、勇于创新、敢于冒险、进取务实、宽容失败的社会道德新风尚。通过宣传教育，使新的社会道德深入人心，营造适群发展的良好人文环境。
参考 文献 ：2.张武举.中部崛起正当时[j].中学地理教学参考，(2)
产业体系规划篇八
为贯彻落实五大发展行动计划，深入实施创新驱动发展战略，完善研发转化、捕捉寻找、路演展示、向往汇聚机制，畅通技术研发、成果转移转化、企业孵化、产业形成渠道，加快建成充满活力、富有效率的技术和产业创新体系，现提出如下实施意见。
一、着力完善重大技术研发转化机制
1.强化企业创新主体地位。市场导向明确的科技项目，由企业牵头、政府引导、联合高校院所实施。创新财政资金投入方式，支持企业建设技术中心、工程(技术)研究中心、重点(工程)实验室等，自主开展重大产业关键共性技术、装备的研发攻关，着力构建企业为主体的技术创新体系。支持优势骨干企业做大做强，大力引进行业领军企业。鼓励企业通过股权、期权、分红等激励方式，调动科研人员创新积极性。全面落实国家支持企业创新的税收优惠政策，科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%。
2.激发高校院所源头创新活力。加快建设合肥综合性国家科学中心。围绕国家战略需求和经济社会发展等重大问题，支持建设多学科、多领域、多主体交叉融合的国际前沿综合性研究实验平台，集聚高端创新要素，增强原始创新能力。创新院地、校地等多种合作模式，支持省外或境外高校、科研机构在我省设立研发机构或分支机构，鼓励开展多种形式的合作研发活动。将符合条件的科技成果“三权”全部下放给项目承担单位。允许项目承担单位通过协议定价、技术市场挂牌交易、拍卖等方式确定科技成果价格。科技成果转化收益用于奖励科研人员和团队的比例不低于70%。用于科技成果转化的奖励与分配，计入当年单位工资总额，不作为单位工资总额基数，不纳入单位绩效工资总额。对实质参与研发活动的高校院所领导干部，可按实际贡献依法依规享受成果转化收益。高校院所自主规范管理非财政资金的科研项目经费。高校院所等事业单位专业技术人员离岗创新创业，可在3年内保留人事关系。
3.加快新型研发机构建设。采取“政府支持、企业参与、市场运作”方式，建设一批集技术研发、项目中试、成果转化、孵化投资、创业服务、人才培养等功能于一体，独立核算、自主经营、独立法人的新型研发机构。加快实施北航合肥科学城、中科大先进技术研究院二期等项目建设，支持围绕集成电路、工业机器人、精准医疗、人工智能、汽车电子等产业领域创建新型研发机构。支持中科大先进技术研究院、合工大智能制造技术研究院、中科院合肥技术创新研究院、清华大学合肥公共安全研究院、芜湖哈特机器人产业技术研究院、芜湖汽车产业技术研究院等新型研究机构进一步创新管理体制，完善激励机制，开展面向新兴产业的研发、技术转移及成果孵化服务和工程化示范推广。
4.加快完善产业创新平台。加强对省级重点(工程)实验室、工程(技术)研究中心、工业设计中心等创新平台的考核评估，着力提升服务产业发展的能力和水平，积极创建国家级创新平台，实现省级重大新兴产业基地国家级创新平台全覆盖。支持行业骨干企业、高校院所、新型研发机构等牵头组建产业技术创新战略联盟，对我省牵头组建新获认定的国家(试点)联盟、国家布局建设的区域性联盟以及新通过评估的省级联盟，给予适当奖励。支持以企业为主导，采取股权合作、成果分享的市场化运作机制，围绕新兴产业领域建设一批跨地区、跨领域、服务行业的制造业创新中心。
二、着力完善创新创业资源捕捉寻找机制
5.加强科技合作对接。围绕重点产业发展的重大科技需求，省级层面与国内外知名高校院所建立长期稳定的战略合作关系，在创新平台建设、产业技术研发、科技成果转化、创新人才培养等方面加强合作交流。支持各市成立科技成果转化专家咨询委员会，积极对接高校院所科研成果，主动搜集挖掘合作项目，促进企业技术需求和高校院所科技成果精准对接合作。
6.引进高层次科技团队。每年审核选择一批携带具有自主知识产权的科技成果、在皖创办公司或与省内企业共同设立公司、开展科技成果转化活动的科技团队，在市(县)先行投入支持的基础上，省以债权投入或股权投资等方式分类给予支持。科技团队可自主选择申请债权投入或股权投资方式。省政府委托省高新技术产业投资公司作为出资人，按照相关法律法规和政策规定，与有关科技团队及其他投资主体共同签订债权投入或股权投资协议。
7.建立省科技成果信息系统。构建省级科技成果数据库和数据服务平台，加强与国家科技成果信息系统、省级科技金融综合服务平台等交互对接，在不泄露国家秘密和商业秘密前提下，向社会公布科技成果和相关知识产权信息，提供科技成果信息查询、筛选等公益服务。建立科技成果在线登记系统，畅通科技成果信息收集渠道。鼓励企业、高校院所通过系统发布符合产业转型升级方向的科技成果。
8.建设网上技术市场平台。支持安徽联合技术产权交易所、安徽省产权交易中心、安徽长江产权交易所等，以“互联网+”科技成果转移转化为核心，连接企业、高校院所、技术转移服务机构、投融资机构等，打造线上线下相结合的技术市场平台。支持各市和有关机构建立完善区域性、行业性技术市场，形成不同层级、不同领域技术交易有机衔接的新格局。
9.建立完善技术转移机构。支持企业、高校院所建设一批运营机制灵活、专业人才集聚、服务能力突出、具有较大影响力的技术转移机构，鼓励省外高校院所在我省设立专业化的技术转移机构，打造连接国内外技术、资本、人才等创新创业要素的技术转移网络。支持中国科学技术大学、中国科学院合肥技术创新工程院等建设示范性国家技术转移机构，推动省级技术转移机构规范化发展。开展技术转移机构绩效评价，择优给予适当经费补助。推动建设专业化技术经纪人队伍，加快培养科技成果转移转化领军人才。
三、着力完善创新创业成果路演展示机制
10.推进常态化路演展示。做精做优“江淮双创汇”活动品牌，通过政府搭台、创客唱戏，大力发展众创、众包、众扶、众筹等新兴创新创业模式，形成“天天有创客、周周有路演、月月双创汇”的生动局面。邀请行业知名专家、高新技术企业、知名投资机构参加路演活动，加速科技成果与产业资源的精准对接。利用中国国际徽商大会，支持各市举办专业性的创新成果交易会，组织开展展览展示、科技论坛、项目路演、项目对接、成果交易等活动。
11.打造创新创业活动品牌。组织开展“创响中国”安徽创新创业大赛，选拔100个“双创之星”项目，分档奖励项目团队。举办中国(安徽赛区)创新创业大赛、全国机器人发明专利大赛、大学生创新创业大赛、青年创新创业大赛、“赢在江淮”创业大赛、工业设计大赛以及全国“双创”活动周活动，展示创新创业成果，搭建政策宣传、经验交流、文化传播的载体。
12.建设安徽创新馆。不断丰富提升安徽创新馆展示窗口、实用平台、先验模型等功能，集中展示与经济社会发展、人民生活改善密切相关的创新技术，以及国际前沿和国家、安徽最新的创新成果和先进技术。采取线上线下相结合的方式，建设远程路演平台，进行全球路演直播连线，打造国际化路演中心。通过举办权威论坛、发布权威创新奖项、创办权威创新杂志等方式，不断扩大安徽创新馆的知名度和影响力。
四、着力完善创新创业主体向往汇聚机制
13.建设开放式创新创业平台。按照“政府搭建平台、平台聚集资源、资源服务创业”的建设思路，深度打造安徽省创业服务云平台，通过购买服务方式委托第三方运营维护，集中发布各部门创新创业扶持政策，并联各地、各部门创新创业服务经办入口，提供政策咨询、培训报名、能力测评、项目推介、开业指导、孵化融资对接和在线交流等全方位创新创业服务。
14.打造具有国际优势的产业服务环境。积极申建安徽自贸区，凸显科技创新鲜明特色。加快合肥、芜湖、马鞍山综合保税区建设。支持地方政府立足发展需要申建海关特殊监管区域，支持有条件的口岸申建进境指定口岸。加快建设国际贸易“单一窗口”，加强与长三角区域对接合作，实现通关信息平台互联互通、企业信用信息互认、监管执法信息共享。大力发展跨境电子商务，积极打造跨境电子商务集聚区和产业示范区。畅通金融和资本服务管道，全面构建服务创新成果转化全过程、企业生命全周期、产业形成全链条的金融和资本创新体系。
15.打造国际品质的生活服务环境。加快建设国际学校、国际医院和国际社区，实施城市外语标识改造，提升国际化水平。支持各地建设人才公寓，鼓励对新引进的归国留学人员、高技能人才，发放租房和生活补贴，破解人才阶段性住房难题。
16.打造遵循国际惯例的政务服务环境。放宽外籍人才申请永久居留条件，扩大签证或居留许可申请范围。大力推进注册登记便利化，营造良好准入环境。进一步完善大项目落地“直通车”式的跟踪服务机制，形成人性化、高效化的营商制度环境。深化知识产权综合管理改革试点，实施严格的知识产权保护制度。清理并废除妨碍创新创业的制度和政策，破除创新创业壁垒和藩篱，营造良好创新创业环境。
17.建设环巢湖科技创新走廊。优化生产、生活、生态“三生空间”，面向未来优先布局前沿科学装置，建设一批开放式创新平台和创业载体，吸引集聚一批国内外高层次创新创业人才，形成以信息经济为引领、高端服务业为主导、智能制造业为支撑的科创走廊产业新体系，打造全球知名的创新共同体、全国重要的科技创新策源地和全省创新发展的新引擎。
本实施意见由省发展改革委负责解释。
附件：重点任务分工
附件
重点任务分工
产业体系规划篇九
1、草拟了生态工业园区建设工作推进实施
方案。报工业园区建设工作组
2、对新区工业园区企业基本情况进行调查摸底，形成报表报县生态工业园区建设工作组。
5月26日，县委罗书记率领四大班子领导及相关单位负责人对生态工业园区建设推进情况进行调研，同时对新塘上、新区工业园区、大岩背后小岩背后三处进行实地调研，并组织会议进行了讨论。最后确定：将新区工业园区调整为生态产业园区。并成立专门的工作组由副书记、副县长负责组织相关部门从规划调整、园区实地摸底调查等方面开展工作。
根据会议精神要求，我局进一步对xx区娱乐康体用地企业进行了摸底调查工作，形成关于xx区娱乐康体用地企业情况报告，报生态产业园区建设工作组。待新区工业园区规划调整后（该宗地现规划是康体娱乐用地），各相关职能部门按照各自的职责，开展生态产业园区建设分步推进工作。
1、目前新区工业园区已有6家企业入驻，目前已形成一定规模，重新规划调整开发有一定的困难。
2、无专业生态产业园区设计、规划人员高规格、高起点对生态产业园区进行总体规划和详细规划。
1、规划管理部门调整新区工业园区规划
3、积极协调配合现有工业园区企业与外地企业合作，盘活现有企业资产，做大做强现有工业园区企业。