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人大环境执法工作报告篇一
尊敬的书记、各位领导, 今天有幸参加区人大工作座谈会，向书记汇报工作倍感荣幸。下面，按照会议安排，就泾源县xxx乡人大工作情况和建议作以简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。
一、基本情况 xxx乡位于xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。xxx乡人大主席团设主席1人，专职副主席1人，主席团成员7人，乡第xzx届人民代表大会代表47人。近年来，在乡党委的坚强领导和县人大常委会的精心指导下，乡人大主席团以促进发展、改善民生为主线，紧紧围绕生态移民、扶贫攻坚和农村危房改造等民生实事抓监督，在提升特色优势产业促增收上履职尽责，坚持每年都召开人代会一次，人大主席团会议6次以上，组织开展视察、检查8次以上，听取和审议乡政府专项工作报告4次以上，较好地履行了宪法和法律赋予的各项职权。
二、工作开展情况
（一）围绕中心，关注民生，释放监督正能量。乡人大主席团始终把促进发展作为第一要务，围绕全乡中心工作，坚持把关注民生与政府施政同频共振，把政府工作的难点作为人大支持的重点，把人民群众反映的热点作为人大关注的焦点，在改善民生上强监督，做到在思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上惠及群众。2013年以来，先后对苗木产业发展、整乡推进扶贫开发、环境卫生整治、幸福院“老饭桌”、美丽乡村建设等工作进行视察，在发动群众、加快工程进度、加强资金管理、加强配套设施建设、及时兑付补助资金等方面提出38条意见。督促政府在工作规划中更科学、重点更突出。2013年，xxx乡被县委、政府确定为整乡推进扶贫开发试点乡。通过全面落实基础设施到村、产业项目到户、培训转移到人、帮扶责任到单位的“四到”扶贫措施，突出“生产生活条件改善、致富产业增效、生态环境、社会事业发展、人居环境改造适宜、科技培训与推广”六位一体综合开发，走出了一条符合乡情、具有特色的扶贫开发之路。全面推进了农村环境卫生综合整治，全乡已逐步形成环境卫生由农民打扫、由农民维护、由农民管理的综合整治格局，环境卫生保洁长效机制在全县推广。去年，xxx乡建成“老饭桌”3个，解决了58名老人的吃饭问题，下金村“老饭桌”迎接了全区幸福院“老饭桌”现场观摩会，美丽新村建设迎接了全市观摩，今年新建“老饭桌”4个，明年将实现“老饭桌”在所有行政村的全覆盖。
（二）搞好服务，发挥作用，实现代表新作为。组织代表活动，激活代表的主体意识和责任意识，让代表更多更好地参与到当地经济社会发展的大局中来，是代表工作的生命力和活力所在。一是健全代表工作网络。2014年初，我们将47名乡人大代表编建成9个代表活动小组，开展了“亲拉亲、富带贫、党员帮群众”活动，帮助困难群众建起了危房，在全乡范围内掀起了一场相互帮助、共同富裕的热潮；积极争取县人大常委会支持，采购了办公设施，建立了代表之家，专门用于代表开展活动。二是创新代表工作制度。制定了《“人大代表之家”活动制度》《代表小组活动制度》《人大代表向选民述职制度》等八项制度。坚持每年组织开展一次代表集中培训活动，邀请县人大常委会领导作专题辅导讲座；主席团成员定期不定期深入到人大代表家里，走访慰问、通报情况、征求意见。三是拓展代表活动内容。积极引导人大代表参与社会矛盾纠纷化解工作，拓宽了社会管理创新平台，有效地维护了和谐稳定。两年来，代表共参与化解各类社会矛盾纠纷超过100件。四是认真督办代表建议。采取听取汇报、视察检查、主席现场督办、副主席联系督办、主动积极争取等工作方式，推进代意见建议落实。乡十四届人大一次会议以来，代表意见、建议办理率和满意率均分别达到96%、90%以上。
（三）勤政廉政，树立人大新形象。乡人大主席团始终把加强自身建设摆在突出位臵，按照管理规范、务实高效的要求，扎实开展系列活动，不断提高依法履职的能力和水平。坚持党的领导，自觉同党委在思想上、行动上保持高度一致，围绕中心任务确定人大工作重点，自觉地使人大工作服务于中心工作和发展大局。通过领导接访、民情接待、上门走访、重点回访等多种形式畅通民情诉求渠道，切实帮助群众解决实际困难。加强廉政建设，自觉遵守领导干部廉洁从政若干准则，在思想上筑牢拒腐防变的防线，树立务实为民、勤政廉政的良好形象。
三、存在的问题及建议
近年来，xxx乡人大工作虽然取得了一些成绩，但与人大工作新形势，与代表工作新要求，与人民群众新期盼相比，仍有一定差距。主要表现在：一是程序不够规范。乡镇人代会是乡镇人大履行职能的主要途径，但通常人代会安排时间普遍只多半天，代表没有充足的时间来酝酿和发表自己的意见及建议。二是履职力度不够。乡镇人大主席均由党委书记兼任，大部分乡镇人大副主席也兼有党政事务，没有足够的时间来做好人大工作。三是代表素质偏低。乡镇人大代表普遍文化水平较低，有的甚至缺乏最基本的书写及口头表达能力，表决随大流，所提意见、建议不能紧扣大局，质量不高。四是经费保障不足。乡镇人大工作经费由政府保障，既要乡镇政府出钱又要其主动接受监督，监督主体受制于监督客体,制约着乡镇人大工作和乡镇政府依法行政的顺利开展，建议设立人大工作专项经费，保障人大工作开展。
针对上述问题和建议，我们将以这次会议为契机，按照时间服从质量的原则，严格规范会议程序,保证会议时间；正确处理好与党委、政府和人大代表“三个关系”，主动接受党委领导，支持政府开展工作，充分发挥代表的桥梁和纽带作用；突出重点抓大事，加强监督工作力度；不断深化代表活动内容，加强人大自身建设，进一步坚定信心，创新理念，明晰思路，强化措施，做到既要善于做好党委的中心工作，更要善于做好人大的本职工作，做到党委与人大兼顾，专职工作与兼职工作“两不误”，认真履行法定职责，努力实现人大工作新突破，推动各项工作再上新台阶。
人大环境执法工作报告篇二
“新鲜血液”，提高工作能力和水平。调整了行政处罚、行政复议、建设项目竣工验收、审批工作领导小组，分别由局主要领导任组长，分管领导任副组长，部门负责人为成员。强化行政执法责任制和民主制。要求案件办理要从审查、立案、调查取证、审核处理、执行结案等环节入手，依照法定程序进行，实行全程管理和事后督察，有效保证了环保执法工作落实到位。二是强化监督机制，局纪检、监察对执法人员的执法行为进行监督检查，聘请了监察、工商、法制等部门职工及人大代表为环保行风监督员以及部门评议员，定期听取意见，接受社会监督，及时调整和改进工作，使依法行政工作上台阶。三是逐步充实了环境监察大队机构人员编制，并明确了职能职责。先后修订完善了《进一步加强环保执法程序的通知》、《建立环保执法责任制的通知》，《首问责任制》、《服务承诺制》、《责任追究制》、《限时办结制》等制度90多条，购置了环境监察车辆和必要的取证设备，完成了国家二级环境监察大队标准化建设。
二、广泛宣传，提高素质，全面加强能力建设
责任心和紧迫感，提高工作能力，使工作得心应手，执法规范，准确。二是注重环保法律、法规的宣传。开展形式多样的环境教育宣传活动，对环保职工和企业法人进行环保法律、法规知识培训；特邀法制部门领导给全局职工上法律知识课；在 “六.五”世界环境日等重大节日期间，组织开展形式多样的宣传教育活动，刷写标语，印发宣传单，制作户外广告，录制电视新闻，在环保办公楼顶制作了永久性环保宣传牌，全面提高全民环境意识，创建良好的执法氛围。三是为进一步提高机关办事效率和行政效能，增加硬件建设。先后配置了执法车2辆，电脑20台，传真、打印、取证设备各2套，配齐了快速监测设备，环境事故处置快速反应能力及查案、办案效率迅速提高。
建议，认真研究，积极采纳，并将落实情况及时反馈，接受各级人大、政协、纪检、监察对环保工作的监督管理，开通环保热线“12369”投诉电话，落实社会服务承诺，通过采取以上措施，在环保系统内部形成“外有压力，内有动力”的监督制约机制，增强环保执法人员依法行政的自觉性，形成“比、学、赶、帮”奋发向上的氛围。近年来，先后组织执法检查10000多次，下发限期整改、行政处罚事先告知和听证告知书100多件，决定书50多件，移交法院强制执行案件32件，有罚款几百元的，也有罚款数额达到50多万元的，不仅涉及地方企业、也涉及国有企业和相关单位，移交法院案卷，无一例出现程序或者案卷不完善的问题。
一是要以行政审批制度改革为重点，明确部门职责，解决职能交叉、部门干扰的问题，理顺执法机构之间的职权关系，全面落实环保审批和“三同时”制度，做到各司其职、各尽其责。
二是及时解决执法交通工具和取证、监测设备不足的问题，保障行政执法经费。
人大环境执法工作报告篇三
一、加强领导
我局专门成立了由局长任组长，副局长任副组长的专项执法检查小组。对污染源现场监察工作、行政处罚案件现场调查取证工作、排污费征收工作中履行职责情况和执行环境监察“六不准”情况、廉洁自律规定情况进行检查，通过开展专项执法检查，进一步增强环境监察干部法律意识、责任意识、廉洁从政意识，促进监察大队严格按照工作程序，切实做到有法必依，执法必严，违法必究、廉洁秉公执法。
二、检查形式
公正。三是走访群众，了解群众对环境监察执法工作的诉求和反映；了解查处环境监察执法中违纪违法案件情况。四是现场检查记录、行政处罚案件现场调查（询问）笔录或现场检查（勘查）笔录、排污费缴费通知单等相关文件资料，了解依法履行职责情况。
三、检查情况
近年来，我局排污收费工作和环境执法工作日趋规范，排污收费管理制度逐渐完备。在环境执法方面，监察大队本着有法必依、执法必严、违法必究的原则，着力从三个方面加强执法：一是加强日常监管。切实加强对国控、省控重点污染源、重点行业、饮用水源地的监管。二是通过受理群众举报和投诉，实施社会监管，对环境违法行为起到了有效的管控作用。三是开展环保专项行动。集中对重点流域、重点行业存在的问题进行集中整治。
四、存在问题及整改措施
户，调查结果为监察人员能遵守环境监察“六不准”的基本要求，没有吃拿卡要和酒后执行公务等情况。针对存在的问题，检查小组提出了以下整改措施以将此项工作长期开展下去。
1、进一步做好政务公开。在塞北管理区环境保护局政务公开屏上将排污收费的标准、核定量向社会予以公布，自觉接受社会监督。
2、进一步规范排污收费行为，以开展排污费征收管理自查整改工作为动力，全面提升排污费征收管理水平。
3、进一步加强排污收费档案管理工作。 建立完善排污收费档案，将征收排污费的所有文书，做到一企一档，专人负责保管使用。
4、继续加强对执法人员法律知识水平和业务能力的培训，重点培训行政处罚案件的调查取证、法律文书制作等技能，进一步提高执法人员的调查取证能力。
5、加强案卷评查，规范环境行政处罚工作。开展行政处罚案卷自我评查工作，进一步提高行政执法水平，提高案卷文书制作质量，确保环境行政处罚工作合法、高效。
6、创新执法方式，有效制止环境违法行为。进一步拓宽社会公众参与环保工作的渠道；进一步加强与其他行政执法部门的协作。
为进一步加强环境执法队伍管理，规范环境执法行为，提高环境执法效能，保障环境安全，按照市局《关于印发青岛市环境监察专项稽查工作方案》的通知文件要求，城阳环境监察大队认真开展环境监察稽查自查自纠活动。为确保环境监察稽查工作取得实效，大队召开全体同志会议安排部署此项工作，要求全体执法人员要站在讲政治的高度，统一思想提高认识，按照全市环保工作会议的安排和部署，结合城阳区实际情况，落实责任，严格执法，认真进行自查自纠，发现问题，及时整改。
口规范化整治，主要排污口做到标志明显；四是严格按照环境监察工作程序开展环境监察工作，由相关责任人按照分管区域做好日常环境监察工作，对国控重点企业及其污染防治设施的现场监察每月监察不少于一次，省控重点污染源及其污染防治设施的现场监察每月不少于1次，对一般污染源及其污染防治设施的现场监察每季不少于1次，建设项目现场监察按照建设项目的要求频次进行监察；对辐射源、放射源、固体废物严格按照要求进行监察。五是认真做好现场检查笔录。污染源现场检查笔录所列项目做到填写完整，对现场检查情况表述准确，在检查结束能够及时将企业存在问题指出，并要求其整改，不断督促排污单位加强内部管理；六是做好档案管理工作，按时收集现场检查笔录等各类文书，做到分类存档，大队不定期进行文书检查，规范各类执法文书填写，制作；七是准确按时报送信息，每月每季按时向支队上报污染源各类信息报表。
件做到处罚主体合法、违法事实清楚、证据确凿、处罚依据合法充分、适用法律准确。做到行政处罚一案一卷。通过自查，城阳环境大队认识到环境监察工作与国家对环境监察的要求还存在着一定的差距：一是对现场监察记录的细节抠得还不够，特别有些项目没有引起足够的重视，导致漏项、错项。二是行政处罚笔录的证据链还需进一步加强。三是个别文书质量不是很高，不能全面反映被检查者情况。下一步，城阳环境监察大队将以这次环境监察稽查工作为契机，进一步明确监察职责，形成约束机制，建立行为规范、运转协调、廉洁高效的管理体制，认真学习环境稽查方面的有关规定，向市局、试点的区市请教，通过培训执法人员，提升环境执法水平。建立环境监察自查自纠工作长效机制。进一步建立健全评查制度，将自查考核摆上重要议事日程，每季度对大队各项工作进行自查和总结。认真落实行政执法责任。建立健全行政执法责任制，在立案、调查取证、送达和执行以及卷宗档案的规范管理中落实执法责任，提高执法能力和质量。对违法乱纪按照党纪进行处理。
人大环境执法工作报告篇四
一、领导重视，扎实开展自查自纠工作
二、自查整改，全面提高环境监察工作水平
（一）建设项目和污染源现场监察自查情况
1、在建设项目和日常污染源现场监察工作中，能认真实施环境监察责任制，根据我县排污企业现状和我局执法人员的情况，实施区域管理，将排污企业管理责任到人。能按照规定的频次、监察重点、时间节点认真开展监察工作，坚持现场监察有计划、有重点、有记录、有台账，现场生产、排污情况描述清楚，日常监督监察记录填写规范完整、真实准确。
截止2015年6月，我局环境监察大队在清理违法违规建设项目工作日常监督检查中已发现省万顺门业制造有限公司、省林氏新型建材有限公司两家企业存在未批先建的问题，已下达《责令改正通知书》责令限期补办环评审批手续；发现艺丰工艺品有限公司存在未验投产的问题，已下达《责令改正通知书》责令限期履行环保设施竣工验收手续。
2、我局环境监察大队在日常污染源现场监督检查中，均能执行排污许可管理制度，对未办理排污许可证排放污染物的排污企业，坚决发现一起，查处一起。
（二）、生态和农村环境监察工作自查情况
一直以来，我局不断加强环保行政执法队伍建设，全面落实环保执法责任制，规范环保执法行为，强化环保执法效能，使环保法律、法规得到较好的贯彻落实。在日常环境执法中，我局环境执法人员能认真执行环保法律法规，认真执行行政执法的有关规定，坚持持证上岗、亮证执法和回避制度，做到依法行政、公正执法和严格执法，至今未发现一例环保执法人员严重违法行政、滥用职权等案件。
2015年度1月至今，我局环境监察大队在日常污染源现场监督检查中已下达《责令改正通知书》35份，行政处罚事先（听证）告知书5份，行政处罚决定书2份。从自查情况看，基本做到违法事实认定清楚、证据确凿、适用法律正确、程序基本合法、裁量适当；无移送法院强制执行的案件，未发现错案及行政复议、行政诉讼等行政争议。现阶段案件全部执行到位。一是各类文书制作标准规范，做到全面、完整，要求当事人签字确认或对拒签情况予以记载，确保证据合法有效。二是处罚合法性上，做到了处罚主体合法，违法事实清楚、证据确凿，处罚依据合法充分、适用法律准确。三是处罚程序合法规范，按照立案、调查取证、权利告知、听取陈述申辩、审查决定、送达执行的步骤实施行政处罚，较好地维护了法律的严肃性和当事人的合法权利。四是依法提出处罚建议时严格按照违法事实，对照法律条款，公正裁量。五是案卷归档规范，做到一案一卷及时归档，卷内材料按顺序排列。
（四）环境污染和生态破坏纠纷调解处理自查情况
人大环境执法工作报告篇五
一、“十五”期间环境质量状况
一是结构性污染严重。我市矿产资源丰富，主要的矿产有36种，其中铜、铝、镁、芒硝、石灰岩、大理石等贮量丰富，由此形成的冶金、化工、炼焦、电力四大支柱产业占到了全市工业总量的80％以上。原创：我市是国家粮棉生产基地，丰富的小麦秸秆资源形成了一定数量的造纸企业。以上产业是产生大气、水、固体废物污染的主要来源。
2005年全市规模以上工业企业生铁产量339万吨，钢产量万吨，钢材产量万吨，电解铝产量万吨，氧化铝产量万吨，金属镁产量15万吨，共产生二氧化硫18173吨，烟尘25600吨，粉尘9285吨，分别占到大气污染物排放总量的％、％和％。
焦炭产量万吨，产生煤气876万立方米。虽然进行了大面积的焦炉化产回收和深加工，仍排放二氧化硫25930吨，占到大气污染物排放总量的％。
表一2001—2005年全市固体废物排放情况
单位:万吨
表二2001—2005年全市废气及主要污染物排放量
单位:万吨
表三2005年全市主要行业工业废气污染物排放情况
单位:吨
造纸产量15万吨，废水排放量万吨，产生化学耗氧量吨，氨氮187吨，分别占到工业水污染物排放总量的％、18％和％。
二是区域性污染比较严重。由于地理、资源等原因，我市的工业布局不尽合理，特别是河津市、稷山县西社镇、闻喜县东镇等区域工业企业密集，污染相当严重。2004年“焦化行业专项清理整顿”前，我市共有焦化企业99家，生产和在建的焦炉共139座，设计生产能力3236万吨，其中河津市就有59家，设计生产能力2100万吨，占到全市总设计生产能力的65％。经过“焦化行业专项清理整顿”，全市焦化企业为51家，生产能力1800万吨，其中河津30家，生产能力1200万吨，占到全市生产能力的67％。加上中铝河津分公司、河津电厂等排污大户，以及数量众多的水泥、耐火材料等重污染企业，河津市的二氧化硫、烟尘、粉尘排放量占到运城市排放总量的30％以上，使得污染负荷远远超过当地环境容量。
三是地表水污染严重。我市境内两条主要河流，汾河运城段和涑水河污染综合指数分别由2000年的和下降到2005年的和，下降幅度分别是70％和46％。但是两河入黄口的监控断面水质均为劣五类。2005年，汾河化学耗氧量和氨氮浓度分别超过国家地表水五类标准倍和倍，涑水河化学耗氧量和氨氮浓度分别超过国家地表水五类标准倍和倍，水污染形势十分严峻。
表四2001—2005年全市废水外排情况
表五汾河、涑水河污染指数一览表
四是市区大气环境质量较差。2005年，市区二级以上优良天数达到211天，位居全省第8位，但二氧化硫、可吸入颗粒物、二氧化氮三项主要污染物污染综合指数仍为，环境空气质量劣于国家三级标准。
表六运城市空气质量状况一览表