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党委工作报告定义及内容篇一
镇第六次党代会以来,全镇人民在中央、省委、市委和县委的正确领导下,围绕“改革创新、城乡统筹、富民兴镇”主线,突出“提速赶超、转型跨越”主基调,解放思想,抢抓机遇,锐意进取,克难求进,认真实施“”所确定的发展战略,全镇呈现出政治稳定、经济发展、社会和谐、事业进步的良好态势。
经济发展全面提速,综合实力跃上新台阶。20xx年,全镇实现地区生产总值6.48亿元,是20xx年的2.1倍,年均增长16.4%;金融存、贷款余额分别完成5.3亿元、5.127亿元,是20xx年的3.3倍和2.9倍,年均增长27.58%、23.99%;农村居民人均纯收入达9127元,是20xx年的1.8倍,同比增长11.85%;招商引资到位资金3.06亿元,是20xx年的3.5倍;个体工商户达1185家,是“”末的4.1倍;五年累计完成社会固定资产投资19.42亿元,年均增长11.1%,比“”期间净增10.4亿元。农业产业迈出新步伐。全镇茶业企业和种植大户抱团挤身成为“贵茶联盟”合作对象,“让天下人喝干净茶”品牌正在形成。培育打造的“大松花谷”基地,辐射带动松烟苗木花卉产业呈现规模化、产业化、公司化发展趋势。粮油生产逐步形成“公司+基地+农户”的产业化格局,大粮山品牌优质米远销重庆、上海。畜牧产业持续健康发展,规模化养殖业水平逐年提高。烤烟专业生产乡镇建设提质增效,连续两年被评为全市烤烟生产先进乡镇。工业经济稳步发展。五年新培育微型企业75家,规模企业9家。20xx年实现工业总产值5.2亿元,同比增长39.4%。
脱贫攻坚合力增强,精准脱贫取得新成效。始终把“脱贫攻坚”作为“最大的民生工程、全镇的头等大事来抓”,认真贯彻落实“六个精准”的指示要求,围绕“33668”、“35669”行动计划,全面开展遍访,精准识别出贫困村3个,贫困户697户,贫困人口1808人。同时,对贫困村、贫困户和贫困人口建档立卡,逐村逐户找致贫原因,量身制定了精准扶贫、精准脱贫方案,制作了脱贫攻坚“作战图”,实行“挂图作战”。成立了党政主要领导挂双组长的脱贫攻坚领导小组,并挂帮贫困村。抽调126名干部职工,落实“1+3”结对帮扶责任,做到了不脱贫不撤兵、不脱贫不脱钩。按照“五个一批”、“十六项措施”的要求,落实了精准扶贫“特惠贷”、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等脱贫政策和措施;争取易地扶贫搬迁资金,规划启动了“云盘居”易地扶贫搬迁安置点建设。开展部门对口帮扶,推行一系列“挂帮套餐”,20xx年助推了133户437名贫困人口脱贫,大松村整体“出列”。坚持以全面建成小康社会示范镇创建统揽经济社会发展全局,凝心聚力抓发展,全镇全面建成小康创建实现程度已达94.13%,并于20xx年底顺利达标通过验收。
旅游景区初具雏形,旅游业态引领新发展。投资1.2亿元规划打造二龙骑游公园,完成茶庄、木栈道、拉膜会场、环湖彩色沥青赛道等旅游设施建设22个,初步构建了生态公园雏形,挤进全省100个生态体育公园。20xx年中国·贵州国际茶文化节暨茶产业博览会、全省扶贫项目现场观摩会、全市手工制茶大赛等省市重大活动安排在此举办;连续三年举行了“遵义·中国山地自行车比赛”,吸引了来自全国17个省市的1000余名选手参赛,引来了新华社、贵州日报、遵义日报、新浪网、搜狐网等10余家新闻媒体,报到相关信息达20xx余条,前来参观的游客总数达20余万人次。松烟“文体旅产”融合发展的品牌旅游文化走出了贵州,走向了全国。中国第一骑游小镇·松烟,作为遵义市唯一推荐项目在20xx年中国体育文化·体育旅游博览会上获体育旅游精品项目殊荣。
城乡建设步伐加快,城乡面貌呈现新变化。五年来,以“四在农家·美丽乡村”“六项行动”为总抓手,先后建成白沙水乡、博士寨、水淹凼等一批精品型示范点,构建了6条黔北民居示范带;完成堡台、台上通村公路改造,硬化通组73.4公里,实现了村村全覆盖,全镇通组公路硬化率从40%提高至90%;实施小农水工程,解决了10800人畜安全饮水困难和11000余亩农田灌溉困难问题。以城镇基础设施建设为突破口,启动了松烟中心广场、阳光馨苑等一批新区建设,完成了山水家园、稻香居等一批商住小区后续开发,新建新居715套,为群众进城居住提供了良好生产生活条件;实施了新大街片区“白改黑”工程,全面改造了集镇人行道板,新建财政大厅、社保大厅等便民服务办公阵地11个,全面提升了城镇品位。
服务意识更加强劲,社会管理实现新突破。公共法律服务体系建设和民主法治示范村创建取得新成果,松烟村荣获“全国民主法治示范村”、“全国文明村”称号。法治松烟建设成效显著,全镇公民法律意识和法律素质有效提高,“六五”普法顺利通过省市检查验收。扎实开展“干群双向联系100%”和“三送一连心”活动,全镇实现群众安全感和政法机关满意度“双提升”目标。坚持不懈的抓好矛盾纠纷大排查、大调解和信访积案化解等工作,深化“三不出”经验,矛盾纠纷妥善解决在了萌芽状态;大力推进“网格化管理”,推行“领导干部接访、下访”等活动,畅通利益诉求表达渠道,切实维护了社会稳定。狠抓社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪行为,“平安松烟”创建成效明显。以安全生产“零”事故为目标,认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,各个行业领域的安全隐患得到及时排查和治理,切实保障了人民群众的生命财产安全。
社会事业协调发展,人民生活获得新改善。城乡居民的医疗、养老保险基本实现100%全覆盖,社会保障事业顺利发展。社会救助体系不断完善,五年发放救助款物折资169.97万元,城乡低保和困难群众基本实现应保尽保、救助及时。城乡保障性住房政策覆盖范围逐年扩大,五年建成保障性安居住房252套,改造农村危房108户,困难群众的住房条件得到改善。教育事业蓬勃发展,学前教育和小学教育阵地得到改造扩建,中学撤校整合取得显著成效,义务教育均衡化发展顺利通过国家教育部验收,松烟小学“三算”特色教学连续两年荣获全省二等奖。卫生计生事业持续健康发展,镇村医疗卫生阵地和基本医疗设备得到较大改善,计生卫生服务管理能力水平全面提升。文体事业全面提速,群众文娱活动丰富多彩,率先建成全省首个乡镇体育馆,开展自行车、篮球、汽摩等文体赛事活动共60余场次。统战、国防、预备役、群团、老年、残联、民族宗教、移民、档案、保密、金融、邮政、通信等工作取得新成绩。
党的建设坚强有力,执政能力取得新提升。坚持以“三实三同”为总载体,全面落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,深入开展了以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。五年共发展党员63名,收缴党费14.4万元,打造党建示范点7个。探索实施的群众工作“四步法”、干部“双向选择”、以“时序工作法”落实“党建主体”责任、党建脱贫“四动曲”等实现了创新,得到了县委高度认可,并在全县推广。探索实施的“一村一策”集体经济发展新路径,激活了自我造血功能,消除了“空壳村”,为村级集体经济增收200余万元。镇党建工作连续五年考核在全县名列前茅,大松村党支部和松烟镇党委先后被评为“省级五好基层党组织”,离退体干部党支部荣获“省级优秀离退休干部党支部”荣誉称号。党风廉政暨反腐倡廉建设和探索实施的村务监督“十项清单”管理制度、廉政文化十里示范长廊创建得到市县推广。推行的民生监督“四双四民”工作法,被县纪委作为先进典型向省市推荐,得到省市纪委领导的高度肯定。镇党风廉政暨反腐倡廉建设连续五年在全县名列第一。
各位代表、同志们:以上成绩的取得,是县委正确领导的结果,是全镇各级党组织团结带领广大党员和干部群众攻坚克难、求真务实、开拓创新、团结奋进的结果,是全社会齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此,我谨代表中共松烟镇委员会向各位代表并通过你们向全镇广大党员、干部、群众表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!向关心支持松烟发展的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢!
党委工作报告定义及内容篇二
党的建设即马克思主义建党理论同党的建设实践的统一,马克思主义党的学说的应用。下面是小编为大家收集整理的3篇党委党建工作报告,欢迎大家阅读。
各位领导,同志们:
一年来,我认真落实县委决议决定和会议精神,在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”,年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程,把党建工作列入对村考核的重要内容。一是完善党建工作例会制度,每季度召开一次,探索党建工作的新思路,新举措,讨论解决党建工作方面的重大问题。二是建立党建工作党员干部驻村制度,要求党建驻村干部帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。乡党委对各支部下派一名党员领导干部作为党建指导员,指导各支部,健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。乡党委与各村(支部)签订组织工作目标责任书,对驻村领导和党建指导员也明确工作职责,形成上下联动,层层抓落实的良好格局。乡党委在党建工作方面保障了人财物的到位。
二、强化基层组织建设,筑牢战斗堡垒,夯实执政基础
(一)加强乡党委班子建设,充分发挥党委班子的领导核心作用
一年来,我以“创建学习型党组织”为载体,完善领导干部学习机制,深入开展了“一人学一技”活动,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,坚持民主议事,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)加强村级党组织领导班子建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
一年来,我始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。年内新组建金桂电站等非公企业党组织两个,全面完成了村支两委换届选举任务,配优配强了村级组织领导班子,按上级规定落实了村级管理经费,落实村党支部书记“一定三有”政策,认真组织开展“一体双联”、建设扶贫和村级组织场建设工作,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,党务村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督查”,村级班子绩效考核“述职评议”机制。保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利。
(三)创新工作方法,基层党建工作的有效开展
一是实行学教互动。一年来,我要求各村的驻村干部和村干部“学教互动”,村干部有经验,有办法,驻村干部有知识、有思路,他们优势互补,形成了机关干部和村干部“学教互动”的良好格局,增强了村级班子的工作合力。二是实行资源共享。我统筹人才配置,积极发挥年轻干部、选调生和大学生村官的作用。现有2名选调生1名大学生村官都担任了村主任助理,年轻干部和大学生村官能利用自身文化素质好、理论水平高的优势,坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点,通过自身学习不断提升为民办事的能力。三是实施互动考核。以“三级联创”为总抓手,形成党委书记亲自抓,党委成员和党建指导员合力抓,村支部书记亲自抓的党建工作机制。健全了乡村互动的基层党建工作考核评价体系,把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容,年底互动考核,形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。
三、强化党员队伍建设,培植党员先锋,扩大党内民主
(一)加强干部队伍管理,转变干部作风
一年来,我乡实行“两片两线”管理模式,把各项工作分解到片,落实到岗,明确到人。实行量化考核,考核结果与干部年终待遇直接挂钩,以此激励干部开拓创新、务实工作。坚持和完善民主集中制原则,建立健全党风廉政建设和工作制度,做到了用制度管事管人。强化干部上班签到制,出差、请假事前登记制,和月底公示制。规定全乡干部职工月出勤22天、住宿18晚以上。由于制度完善,责任明确,机关干部作风明显好转,机关效能进一步提高,营造了干事创业的良好氛围。
坚持党员发展标准,严把党员入口关。确保发展党员工作的规范性、合理性、严肃性、民主性。年内培训入党积极分子91名,确定党员发展对象15名,新发展党员15名,其中妇女党员2名,35岁以下年轻党员3名。
建立健全“服务、帮扶、管理、教育”四位一体的党员服务管理机制。一是健全党员管理机制。建立了党员信息库、流动党员联络站,对党员进行动态信息化管理;二是健全党员帮扶机制,在春节、“七·一”对困难党员开展慰问活动。发挥党员先锋模范作用,建立了党员与困难群众“一帮一”帮扶体系;三是完善党务公开制度,推行“四议两公开”工作法,着力规范村级民主管理工作。四是建立党员教育机制。通过远教平台、学习培训等方式,强化党员政治理论和专业技能学习。建立远教指导员制度,远教平台红星视频点击率全年居全县第一名,培植了长铺等远教示范点3个。
(三)、强化村干部教育培训,规范村干部管理
今年七月,村支两委换届结束后,我组织开展了村支两委干部任前教育培训,乡里制订出台了《xx乡村干部管理办法》,规范了村干部的日常行为准则,坚持用制度管人,强化了村干部的规范化管理。
(四)、加强党风廉政建设
年初,乡党委与各村委、乡属各部门分别签订了党风廉政建设责任书,把落实党风廉政建设作为村级文明绩效考核一项重要内容。加大了农村党风廉政建设工作力度,完善村务公开机制,结合村支两委换届,认真开展了村级届期财务清理审计工作,强化村级财务管理。进一步强化了厉行节约工作力度,实行村级零接待制度,乡机关和各部门严禁在外开餐,食堂开餐酒水自带,规范小车管理,严禁公车私用,实行财务月底会审制,切实降低行政成本,全面建设节约型机关。
四、明确目标任务,狠抓主题活动,工作有效开展
(一)深入开展“创先争优”和“两转一建”活动
继续开展“笑脸迎、即时办、回头访”为民服务创先争优活动,一是开展公开承诺活动,确保承诺内容符合实际,切实可行。乡党委的公开承诺得到了县里的充分肯定,并在县“创先争优”活动简报上予以推介。二是切实抓好领导点评和群众评议工作。乡党委明确了乡党政领导“创先争优”活动联系单位,指导各支部按要求开展了领导点评和评议工作。三是开展了“个十百”创先争优先进示范点创建活动。培植了腊元、石井、中星三个“项目建设和产业发展”示范点,抓好了示范点的辐射带动作用,带动全乡种植烤烟1500余亩,收烟5200担、创税40余万元。
把“两转”主题活动与群众工作站建设结合起来,抽调27名,和县直机关单位派驻的7名,在全乡17个行政村设立了群众工作站。帮助所驻村解决实际问题。腊元村积极带动群众种植烤烟500亩,茶花村落实双季稻种植面积500亩。通过干部下基层调查研究,为群众解决生产生活中遇到的热点难点问题,干部的宗旨意识进一步增强,融洽了党群干群关系,树立了干部的良好形象。
(二)、完成乡村两级换届任务,配强乡村班子
3月28日我乡召开了中共xx乡第十二次代表大会,选举产生了新一届党委班子。4月15日召开了xx乡第xx届人民代表大会第五次会议,补选产生了乡长、人大主席、副乡长、人大副主席各1名。4月中旬以来,我们精心组织并完成了全乡村支两委换届选举工作,把一批政治素质好、廉洁奉公、能带领群众致富奔小康的优秀党员群众选进村支两委班子,配强了村级班子。
(三)党建促经建,全乡经济实现较快发展
今年,我乡以“党的建设促进经济建设”为指引,大力发展特色产业。立足“烤烟兴乡”战略,健全土地流转机制,全乡种植烤烟1700亩,收购烟叶近6000担,产值500万元,打造了腊元交烟1800担和石井交烟1000担的两个现代烟草农业示范村。全乡经济发展来势喜人。
五、强化考核评价,严格督促检查,适时总结表彰
我们把党建工作纳入全乡文明考核的重要内容,与村干部待遇、干部评先评优有机结合起来,开展了党建工作检查评比活动,评选出蒋连格同志为县“十佳共产党员”、石井村为县“先进党支部”,蒋重先为县“优秀共产党员”。乡党委在“七一”期间对7个先进党支部,29名优秀共产党员也分别进行了表彰。
六、存在的问题和今后的工作
回顾今年以来的工作,我乡党建工作取得了一定的成绩,但也仍有许多不足之处,一是农村党建存在薄弱环节,部分村党支部在全面建设小康社会中的战斗力没有充分发挥,村与村发展不平衡;二是党员干部教育培训有待加强,要更加注重培养适应新形势发展的高素质村干部;三是村级组织活动场所的建设步伐要加快、管理和使用需进一步规范;四是个别农村党支部在开展创先争优公开承诺中承诺内容不很具体,显得有些空泛;五是党员管理工作还有待进一步加强。
在今后的党建工作中,我将继续完善自己,充分履行好乡党委书记的职责,围绕“五好”目标,团结党委班子成员,改进方法,落实党建工作责任制,积极探索党员服务群众长效工作机制,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为构建和谐作出自己应有的贡献!
述职完毕,谢谢大家。
今天,我们在这里召开xx区创先争优活动暨基层党建工作点评会,主要任务是认真落实上级有关工作要求,对我区去年以来的创先争优活动和基层党建工作进行述职和点评,通过评议,进一步交流经验、发现问题,分析原因、找准对策,提高认识、强化举措,推动全区创先争优活动的深入开展,促进党建工作的创新突破。
今天的点评会,得到了省市领导的高度重视,省委组织部组织一处处长、省创先办副主任专程带领省创先办和全省18个地市组织部有关领导,市委组织部副部长、市创先办副主任带领xx市各县(市)区组织部的有关负责同志前来观摩指导。在这里,我首先代表中共xx区委向各位领导的到来表示热烈的欢迎!向各位领导长期以来对各项工作的关心和支持表示衷心的感谢!同时,也希望各位领导对我们的党建工作多做批评指导,多提宝贵意见。
下面,结合今天的会议主题,结合平时了解掌握的情况和对党建工作的一些认识,结合今天在点评会上的一些感受,就如何进一步做好我区的创先争优活动和基层党建工作,讲几点意见,概括起来三句话:成绩令人欣喜、问题需要正视、举措必须加强。讲的不对的地方,请各位领导和同志们批评指正。
一、成绩令人欣喜
一是重视程度较高。各单位都能够把创先争优活动和党建工作放在十分重要的位置,成立专门机构抓落实,特别是有些党(工)委书记对涉及的每一项工作都亲自部署安排、亲自审定方案、亲自狠抓落实,有效营造了浓厚的工作氛围,促进了各项工作的顺利扎实开展。二是工作措施较实。每个单位都能结合自身实际,结合不同组织特点,采取不同举措,开展不同形式、有针对性的活动,如柳林镇从农村工作实际出发,以红色家园为纽带,组织高校、农村、非公企业开展“牵手校村企、联建惠民生”活动,实现了校村企三方共赢;北林路街道发挥辖区“两新”党组织的作用,组织河南亚太骨病医院党支部为辖区300多名老人免费体检,既宣传了公司形象,又赢得了辖区群众一致称赞;东风路街道利用辖区高校较多优势,扎实开展“志愿服务我先行”活动,组织大学生志愿者与辖区空巢老人、困难群众结成帮扶对子,定期开展送温暖活动,得到群众高度好评,这些活动都以实实在在的举措,较好发挥了党组织的平台作用。三是工作亮点较多。全区各级党组织和广大党员以“我为党旗添光彩,争做科学发展排头兵”为载体,开展丰富多彩的主题活动,实现了创先争优活动和基层党建工作的全面发力、多点开花。如未来路街道结合党组织和党员的实际情况,开展争当“守纪先锋”、“服务先锋”、“发展先锋”等特色活动;南阳新村街道依托绿城社工服务站和党员老妈妈服务队,建立“义工志愿服务圈”,广泛吸收高校社团、企业等社会团体参加志愿服务活动;文化路街道以“载体联设、活动联办、阵地联享、党员联管”为原则,在俭学街社区试点成立“社区党建先锋联盟”,激发党员干部在本职岗位上创先进、在推动发展中争优秀;花园路街道开通红色家园365志愿者工作室,广泛发动辖区在职、“两新”以及离退休党员积极开展为民服务活动等等。这些活动和工作,都以新颖的形式、鲜明的特色得到基层党员的认可和群众的欢迎,受到多家媒体的宣传和报道,使我区创先争优和基层党建工作呈现出“亮点纷呈,百花齐放”的生动局面。四是工作成效较好。各级党组织和广大党员坚持把创先争优活动和基层党建工作与中心任务结合起来,与推动发展结合起来,与服务为民结合起来,实现了与经济社会发展各项工作的统筹推进、互动双赢。如经八路街道专门成立了大学生实践基地,无偿为大学生在社区提供实践岗位,既为社区补充了工作力量,也为大学生接受社会锻炼提供了有效平台;同时该街道还成立驻街联合党委,有效吸纳辖区的机关、学校、商会、培训机关等加入,通过驻街党委既吸引了有关项目和企业入驻,又整合了社会资源,为丰富辖区群众文化生活提供了便利。又如杜岭街道“红色家园?金阳光”志愿者服务队,发挥辖区老党员、老干部的力量,四年如一日地开展矛盾化解、扶贫帮困、环境维护等各项志愿服务活动,得到群众的一致好评。这些做法,既有力推动了辖区经济的平稳较快发展,又有效促进了辖区社会大局的和谐,收到较好的效果。
在总结过去一年我们创先争优活动和基层党建工作取得成绩的同时,根据我平时的了解和一些感悟,我还感觉到,我们之所以会出现亮点纷呈的大好局面,还得益于我们在党建工作中的“四个注重”。在今天这个会议上,我也把它点出来,作为一种工作经验,希望大家认真思考、继承并不断发扬。
一是注重抓谋划理思路。全区各级党组织负责人能够主动把创先争优活动和基层党建各项工作放在全区工作大局中去思考、去谋划、去定位,抓党建、重党建的理念有了进一步转变,逐渐形成了以党建促发展的良好氛围。这一点在我到基层调研时反感受最深,在谋划推动发展上,在解决问题上,很多基层单位第一个想到的就是如何发挥基层党组织和基层党员的作用,这一点是可喜的。二是注重抓载体求深化。各基层党组织在创先争优活动和推动基层党建工作中,非常善于结合自身实际和特色,寻找和创造载体,从而使基层党组织和基层党员发挥积极性有了地方,施展创造性有了舞台。三是注重抓教育重管理。特别是去年我们根据省、市抓具体求落实转作风的相关要求,出台了一系列文件,狠抓干部队伍教育,狠抓干部队伍管理,同时,还积极组织开展了“打造平台与推动跨越”名家讲坛,组织党员干部到高等学府学习培训等活动,有效打造了一支素质高、能力强、作风硬的干部队伍,成为我们推动各项工作的中坚力量。四是注重抓服务树形象。广大基层党组织特别注意利用创先争优活动,结合落实基层党建十件实事,采取措施不断为党员办好事,为群众办实事,较好地树立了基层组织和党员干部的良好形象,有效凝聚了党心、民心,有效调动了党员和群众参与各项工作的热情,极大推动了我们经济和社会各项事业的又好又快发展。
总之,过去的一年,既是经济社会取得跨越式发展巨大成绩的一年,也创先争优互动和基层党建工作硕果累累的一年。全区基层党组织的活力进一步提高,创先争优的氛围进一步浓厚,基层党组织聚力发展的能力进一步增强,我区基层党组织建设在总体上呈现出好的气势和好的态势。
这些成绩的取得,得益于上级党委的正确领导和组织部门的精心指导,得益于全区各单位的积极探索、扎实工作,更得益于全区广大党员和群众的积极参与、无私奉献。借今天这个机会,我也代表区委向上级各位领导,向全区各单位党组织,向全区广大共产党员表示崇高的敬意和衷心的感谢!
xx乡党委下设党支部xx个,其中农村党支部xx个,乡直机关党支部xx个,外建党支部x个,“两新”党支部x,共有党员xx人,其中农村党员x人,外出流动党员xx人,“双强”党员xx人。
一、落实第一责任,集聚党建工作合力
坚持把党建工作纳入目标管理,作为党委中心工作来抓,做到“五个到位”:一是领导到位。根据人事变动,及时调整充实党建工作领导小组,书记任组长,夯实“一把手”岗位职责,加强对党建工作的领导。二是责任到位。每年年初,乡党委都要与各支部签订党建目标责任书,强化各支部抓党建工作责任意识。在班子内部,进一步明确党建分工。书记对全乡党建工作负总责,总体抓,分管副书记、组织委员负直接责任,直接抓,其他班子成员根据分工,配合抓。三是任务到位。结合工作实际,每年研究制订党建工作意见,层层细化分解目标任务,明确到支部、到个人,半年一检查,年终一考核,常态化抓落实。四是指导到位。建立党员领导干部党建工作联系点制度,要求每个党员领导干部每月到所联系点检查指导党建工作不少于两次。认真落实党建工作例会和联席会议制度,乡党委和乡党建工作领导小组每月研究一次党建工作,每季度对各支部进行一次评议,每年开展一次党建工作述职,确保党建工作目标任务的顺利完成。五是奖惩到位。根据平时评议和年终考核,每年对党建工作进行一次专题表彰,奖优罚劣,强力推进,全乡形成了党委统一领导、支部各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作联动格局。
二、突出第一建设,树强党建工作龙头
坚持把党委班子建设作为党建工作的首要任务来抓,做到“五讲”:一是讲学习。始终把学习摆在工作生活首位,完善学习制度,坚持中心组理论学习,提高班子成员政治思想素质。借助“创先争优”、“双学双提”大讲堂、争当“五好”干部等活动载体,组织班子成员学政策,学理论、学法律、学业务,通过学习提升执政能力和工作水平。二是讲政治。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉与县委、县政府保持高度一致,执行决策不打折扣,落实任务不讲困难。三是讲民主。严格执行民主集中制和重大问题集体议事决策制度,定期召开民主生活会。借助制度建设,完善党委议事规则和集体决策机制,规范党委权力运行。注重发挥班子成员干事合力,主要领导抓大放小不揽权,对副职领导放心、放手、放权,使其勇于担当,敢于负责。副职领导重配合,讲协作,顾全大局,相互补台不拆台,能够认真履行党建工作“一岗双责”职责,“合心、合力、合拍”。四是讲作风。要求班子成员带头转变工作作风,转变领导方式,做到真抓实干,高标准谋划工作,高效率推进工作。在试验区建设、六城联创、项目征地、计划生育、信访稳定等工作上,党政领导带头深入一线,做给党员看,带着党员干,很好地发挥了表率作用。深入开展领导干部大走访、大调研活动,班子成员主动与困难党员结对帮扶,帮助群众解决实际难题,公开承诺为群众办好事办实事。大走访期间,乡科级领导共走访群众1000余户,帮扶困难党员70余人,为群众办实事181件。五是讲廉洁。注重加强党风廉政建设,带头执行廉洁从政“五十二个不准”和“五禁止”、“十不准”规定,自觉遵守机关财务、租车、招待、培训等各项规章制度,严格按规章办事,不越轨、不越格,坚决做到“诺廉、践廉、守廉”,树立风清气正的良好形象,营造心齐劲足的干事氛围,全力建设一支团结和谐的班子,努力打造一支能打硬仗的队伍。
三、打造第一工程,夯实党建工作基础
坚持把村级组织建设作为党建工作的基础工程来抓,围绕“五个好”目标要求,做到“五个加强”。一是加强领头雁培育。实施“一好双强”工程,选优配强村党支部书记。按照“四个培养”的要求,加强村级后备干部储备。每三年从大学生村官、退伍军人、农村致富能手、外出务工成功人士中选拔30名村级后备干部,育树10名“一好双强”型村党支部书记。目前,全乡已培养选拔村级后备干部32人,调整村党支部书记3人,全乡16个村有12个村的党支部书记达到了“一好双强”标准。二是加强支部班子建设。结合村级组织换届,健全配强村级支部班子,新选拔支委13人,支书、主任“一肩挑”10人,村“两委”交叉任职24人,年龄、文化结构得到优化,村支部领导核心作用得到强化。按照争创“五好”党支部的要求,认真做好划类升级工作。通过实施“龙头工程”、“希望工程”、“攻坚工程”和“以上带下”、“以乡带村”、“以强带弱”“三带”工程,并建立党员领导干部联系点制度和乡直单位牵手共建制度,实施“牵手共建”,帮助杨湾、古井、等后进村党支部如期转化升级,达到“五个好”标准。三是加强党员队伍建设。认真做好党员发展工作,注重从农村一线的致富能手、退伍军人、合作经济组织负责人、外出务工返乡青年、村干部中培养入党积极分子,为党输送新鲜血液。三年来,全乡共发展新党员62名,其中35岁以下的29名,大专以上文化程度13人。借助远程教育平台和乡村党校阵地,采取党员电化教育、党校集中培训、聘请专家授课、外出参观学习和脱产培训“五个一”模式,加强“双强”党员培训,全乡65%的农民党员人人掌握了1-2项实用技术,其中80%以上的村干部达到“双强”标准,成为“双带”先锋。积极开展党员公开承诺和无职党员设岗定责活动,激发党员干部创先争优活力。每年共为400余名无职农民党员设定脱贫致富等岗位1000多个,广大党员干部公开承诺为群众办实事800余件。四是加强制度建设。坚持“三会一课”制度,严格党的组织生活。建立村干部双述双评、百分制绩效考核制度,加强村干部的动态管理。积极推行“4+2”工作法,建立健全村务监督委员会,形成一套村级事物决策、实施、监督的有效机制。目前,各村运用“4+2”工作法共解决村级事务120余件。五是加强农村经济发展。以试验区建设为抓手,加大村容环境整治,实施平安创建,帮助各村理清发展思路,发展特色产业,壮大村级集体经济实力,夯实党建工作后盾。
四、强化第一保障,筑牢党建工作堡垒
坚持把保障建设作为党建工作的主要任务来抓,做到“五个落实”:一是落实村干部待遇。按照“一定三有”的要求,提高在职村干部的工资报酬,共为48名在职村干部办理了养老保险,22名正常离任村支部书记享受到了生活补贴。二是落实关爱帮扶机制。采取“一对一”、“多帮一”形式,由领导干部结对帮扶特困村干部和贫困党员,通过定期走访慰问,定向帮扶项目,帮助他们走出困境。对突发灾祸或重大疾病的村干部,实施社会救助,共渡难关。目前,全乡股级以上党员干部已与贫困党员结成帮扶对子79对,落实帮扶项目21个,解决帮扶资金62万元。三是落实活动场所建设。按照“八有”标准,实施村级活动场所达标规范化建设。全乡共投入资金80余万元,对没有阵地的杨湾、郑河两村实施新建,对阵地条件较差的古井、官畈、xx3个村实施改建,其余10个村全部进行环境整治,实施亮化美化,完善“八有”设施,确保村村有建设,个个有变化。目前,全乡60%的村已完成了建设任务。四是落实党建工作经费。坚持把党组织活动经费纳入乡村财政预算,加大财政支持力度,保证日常党建活动正常开展。五是落实牵手联建措施。组织党员领导干部和所有乡直站所牵手16个村,积极开展“帮、送、建、助”活动,帮助牵手村提升党建水平,强化组织保障。
五、紧扣第一要务,推进党建工作创新
坚持用创新的思路、创新的举措,推进党建工作深入开展,不断提升党建工作整体水平。主要是做到“五个创新”:一是创新党建机制。主要是建立完善党员发挥作用机制、党员干部教育培训机制、在职村干部激励关怀帮扶机制、基层党建工作经费保障机制和党建工作考评奖惩机制,深化党建工作。二是创新党组织设置。通过把支部建在合作组织、产业链上,全乡先后在黄柏山茶业、乐民粮油、香谷农机合作社建立党支部3个,在茗阳茶业公司建立党支部1个。其中单独建3个,挂靠村支部建1个。三是创新社会管理。整合机关站所资源,成立便民服务中心,将涉农站所统一纳入管理,规范流程,集中办公,推行“一站式”服务。同时,结合党务公开,将全乡所有科级领导和站所长的照片、联系电话、分管工作张贴在办公室、住室门口,方便群众办事,打造为民政府。四是创新流动党员管理。实施“金桥工程”,建立“省内联管、省外联建、属地主管、原地协管”的“双联双管”机制,广建外出党支部,扩大党组织履责面,使流动党员“离家不离党”。目前,全乡已在苏州、常州、无锡、宜兴建立党支部4个,纳入管理的流动党员31人。五是创新党建载体。按照“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的总体要求,结合试验区建设,依托韩冲万亩生态茶园,创建“人才创业园”,着力引导党员干部到园区内干事创业,投身新农村建设。目前,全乡先后有20余名党员干部走进园区创业,创办合作社3家,新上创业项目8个,承包流转茶园1200余亩。
总之,我乡党建工作虽然取得了一些成绩,但离县委的要求还有一定的差距,主要是党建工作整体水平不高,亮点不多,发展不平衡;多数村集体经济比较薄弱,村级活动场所有待加强;个别支部战斗力不强,整体工作水平还不适应新形势的需要;农村党员年龄结构老化、文化结构偏低问题有待认真解决,少数党员干部素质有待提高。
下一步工作中,我们将在县委、县政府的正确领导下,以践行科学发展观为动力,以加强基层党组织建设为抓手,以学习贯彻党的精神为主题,进一步理清党建工作思路,明确工作重点,强化工作措施,精心谋划抓部署,立足创新抓特色,认真落实党建工作新任务,努力开创党建工作新局面,进一步推动经济社会更好更快发展。
党委工作报告定义及内容篇三
一、突出“三项”工作,促进“两个作用”发挥
(一)健全组织机构,加强党组织建设。结合党委、党支部实际,按照组织程序撤销、成立了相应的党支部,增补了党委、支部委员,制定了《xx公司党建工作责任制(试行)》、《xx公司党群工作例会制度》,明确了党组织以及委员和党群工作部门的职责。
(二)执行工作制度,提高基础管理水平。突出了“三会一课”、“民主评议党员”等基础制度的规范执行;按照“定、查、评”工作要求开展了工作,部党委和党支部共确定了服务发展大事31件、服务民生实事件23件、服务群众难事20件,进行销号管理,年底组织进行了测评工作;每月制定党群工作要点,按照《xx公司党群系统一体化考核细则》定期对各党支部工作开展情况进行检查评价和督促指导,实施了pdca党建工作管理。
(三)加强党员教育,开展主题实践活动。重点学习了习在系列讲话精神,开展了党员意识教育、党的纪律观念教育; 5月份完成党员党性分析、民主评议工作,没有不合格党员;年底按照组织程序完成了党员组织发展工作(预备5人,转正12人);以“党员先锋岗、责任区”为重点,推进了创先争优主题实践活动。
二、坚持从严管干部,不断改进工作作风
(一)开展两项工作,深化三严三实。3月份部两级党政领导班子成员召开了以“严格党内生活,严守党的纪律,带头破旧立新,深化作风建设”为主题的专题民主生活会;上半年按照上级要求开展了“学习讨论落实”活动,加强了学习,查摆了问题,按期完成了整改任务;6月份以来按照公司党委统一部署安排开展了“三严三实”专题教育,按照要求加强了专题系统学习教育,开展了三个专题的研讨活动,坚持边查边改,积极整改了存在问题,积极落实“认真、负责,从严、从细、从实”工作要求,持续深入推进了党的思想政治建设和作风建设。
(二)落实“四好”要求抓班子建设。党委按照“四好”领导班子要求加强了两级班子建设,落实了民主集中制原则;4月份进行了20xx科级干部年度综合考评(优秀9人、良好21人、一般2人,对较差2人进行了谈话)。召开了干部选拔任用“一报告两评议”暨干部管理专项整治工作会议,平均满意率为81.13%,基本满意率为16.83%。没有不满意;按照《公司科级干部管理办法》提拔和免职了干部(提拔4人,降职1人,考核免职2人,内部调整35人次,公司交流16人次),优化了作业区、党支部领导班子的配备。
(二)严肃干部考核和问责。5月部党委制定了《加强干部工作作风建设的要求》,同时成立了干部作风督查组,经常性的进行督查考核;6月xx公司制定了《推进从严管理工作安排》,成立从严管理推进工作领导组,加强对分管系统从严管理工作的指导、监督和检查;在干部日常考核中突出了绩效考核、从严考核和责任追究,对因工作失责、追责的干部通报批评、经济考核41人次、记过3人次、行政警告3人次,降职1人,免职2人。
三、加强职工思想建设,倡导先进文化。
(一)重心下移,开展思想政治、形势任务教育工作。通过干部深入现场、班组学习等方式,重点开展了“认真、负责,从严、从细、从实”工作要求教育、形势任务教育、成本意识教育、主人翁意识教育、质量意识教育。同时结合学习《逆境成长焕发新活力》系列报道,开展了“认真学转观念、细对标找差距、定措施抓落实”为主题的学习实践活动。
(二)加强企业文化建设,践行特色工作理念。倡导责任文化、忠诚文化、精细文化和执行文化,弘扬“艰苦奋斗,自强不息”精神,着力培育“干一块就成一块”的具有特色的文化理念,开展了“向不良质量行为宣战”专项监督检查活动,提升软实力;3月份开展了精神文明创建评比工作,2个作业区被评为“文明和谐车间”、1个作业区被评为“文明和谐窗口”、11名职工被评为“文明职工”。
(三)积极开展宣传报道工作。制定了《xx公司通讯报道管理考核暂行规定》,按照“服务生产经营、贴近基层一线、贴近职工生活”的原则开展了宣传报道工作,在公司各类新闻媒体刊播稿件691篇。
五、明确两个责任,强化纪检监察工作
(一)明确责任,抓落实。年初确支部书记承担本单位党风廉政建设第一责任人职责,与各单位签订《党风廉政责任制》;下半年制定了《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见(试行)》、《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见(试行)》严格落实党风廉政建设责任制,进行了签字背书、干部谈话,日常履责等工作。
(二)抓好“反腐倡廉教育宣传月”工作。以4月份“反腐倡廉教育宣传月”为契机,组织开展多种形式的反腐倡廉法规制度学习和正、反面典型示范教育。坚持了干部调整任前谈话。
(三)围绕“督办督察促管理、强化执行抓落实”项目开展效能监察工作。督查了干部下现场在岗情况、工作情况,并进行通报、考核,提高了干部工作效率促进了干部作风转变。开展了“液压站关停”、“钢板漏检”等专项效能监察,并进行了追责问责和经济考核。督促质量管理室、设备管理科、综合科等科完善制度3项,新建制度6项,优化流程2项。
六、工会、共青团群团和综治工作
(一)开展了“提素质、聚人心、创精品”职工健身活动,征集合理化建议活动;2月上旬开展“送温暖”活动,共累计救助困难职工20余人,发放救助金8000余元;3、4 月份上开展xx公司职工代表换届选举相关事宜,组织召开xx公司一届一次职工代表大会;6、7月份举办公司篮球比赛; 9、10月份,组织职工参加技术比武活动和 “凝聚干部职工队伍 做精做强工序”职工篮球赛;11—12月份组织职工参加20xx年全国职工新《安全生产法》知识普及竞赛活动。
(二)共青团组织在2月份,组织团干、青工参加市团委举行的“青年网络志愿者”系列活动;3月份组织的“学雷锋”活动,共帮助职工群众解决问题30余人次;6月份,结合“青安岗”与“青安杯竞赛”开展20xx年“安全月”活动;7、8月份组织团干开展青工思想动态调研工作,组织优秀人才参加团中央调研活动,并提报青年技术创新小组工作。
(三)在综治工作中,与各科室、作业区签订10份综治和平安建设工作责任状,修订了《物资丢失责任倒查管理办法》,开展了相关追责和预防工作。各作业区开展专项法制教育10次,积极排查了矛盾纠纷。
七、存在差距及整改方向
(一)以“三严三实”为核心,持续加强干部作风建设。和党员纪律教育。
(二)积极落实党风廉政建设“两个责任”;结合生产经营工作,有针对性的开展专项效能监察工作。
(三)继续加强党内制度的执行和落实,开展好党员意识教育、创先争优、“定、查、评”等工作。
(四)还需要持续开展形势任务教育、质量意识教育、成本意识、健康心态教育以及思想政治工作,同时开展 “制度高于一切”等工作理念教育以及“认真、负责、从严、从细、从实”的工作要求教育。
(五)职代会专门工作委员会深入基层调研解决问题不够,还需要结合形势任务,创造性开展凝心聚力的工作。
(六)进一步加强综治保卫工作。
党委工作报告定义及内容篇四
一、组织到位
按教育厅要求,我校党委书记亲自批示,从纪委办、监察处、组织部、宣传部等部门选调了现实表现好,工作认真,责任心强,坚持原则,严守纪律,熟悉高考的政策的8名同志组成了以**处处长为组长的巡视组,并要求每位同志端正态度,切实履行巡视员职责。
二、准备到位
一是积极参加教育厅6月5日组织的培训会议,认真听取了副厅长的讲话和主任的工作部署。二是6月6日巡视组成员又用了两个小时的时间认真学习了《20xx年吉林省普通高校招生全国统一考试工作手册》和《20xx年**县普通高考考试实施工作程序》等有关资料。在学习过程中,巡视组组长又对6月5日培训会议的主要的精神进行了重点强调,并针对考区考点的具体情况将八人分成四个小组,每个组负责一个考点,明确高考无小事,细节决定成败,要求每个小组要恪尽职守,扎实工作,共同努力,确保巡视任务的圆满完成。
三、巡视到位
巡视组首先对考区4个考点的考前准备情况进行了巡视,各考点的布置干净整洁,门前设有考场安排、主考室、医务室、考务办等平面分布图,并张贴了《考生守则》、《考试违纪处理办法》等,各考场桌椅摆放整齐,多余教室、办公室均贴有封条。各考点的违纪考生休息室、厕所均安放了手机信号屏蔽器。但也发现一些问题,如:**中考点保密室设在一楼等。巡视组就这些问题都提出了整改建议,当地考办十分重视,立即进行了整改;其次是加强了考试过程中的巡视,重点检查了考试工作的实施程序及《监考守则》的执行情况;试卷的安全、保密、保管工作;试卷保密室建设;保密、保管人员值班守卫情况;试卷的领取、拆封、分发,答卷的整理、装订、密封和考场纪律情况,未发现作弊事件。
党委工作报告定义及内容篇五
以为组长的自治区党委巡视组来我开展第二轮巡视工作,充分体现了自治区党委、自治区人民政府对工作的关心和支持。我代表x党委、x人民政府向巡视组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
成立于1954年6月23日,总面积48.27万平方公里,辖八县,总人口122.4万,有蒙、维、汉、回等46个民族,其中少数民族人口占42%。境内驻有22个团以上的部队和兵团师以及x公司、中石化西北公司生活基地、河流域管理局等中央、自治区单位。地理位置重要,是进入南疆的门户和新疆重要的交通枢纽;资源富集,是塔里木石油会战的主战场和“西气东输”工程的起点,全州有耕地370多万亩,可开垦优质荒地20xx多万亩,大小河流50多条,地表水年径流量106亿立方米,地下水可采量21.7亿立方米,已探明d级以上储量的矿产32种,其中9种矿产储量居全国前10位,拥有23项“全国之最”和48种类型的旅游资源;历史悠久,文化底蕴厚重,是古“丝绸之路”的重要通道,也是楼兰文化的发源地,谱写回归祖国壮丽史诗的蒙古族土尔扈特部大部分定居于此。20xx年全州实现生产总值468亿元,增长13%;地方财政收入22.9亿元,增长35.4%,增加6亿元,三年翻了一番;全社会固定资产投资230亿元,增长20%;农民人均纯收入5238元,增加581元,三年人均增收1372元。当前,经济发展,社会稳定,民族团结,人民安居乐业,正处于发展和稳定的好时期。
按照这次巡视工作的要求,下面,我将有关情况作一简要汇报。
三年来,在自治区党委、人民政府的坚强领导下,我们牢牢把握科学发展、社会和谐这一主题,认真贯彻党的xx大精神和中央11号、国务院32号文件精神以及自治区党委的决策部署,先后召开8次全委(扩大)会议、50次会、11次党政联席会议,研究部署全州改革发展稳定和党建工作中的重大问题。20xx年9月,我们胜利召开了第八次党代会,确立了“地大势强、富饶秀美、平安和谐”三大目标和实施“一体化、三县四分天、特色兴、矿业富”二十字战略布局。近两年的实践证明,“三大目标”和“二十字”战略布局,符合实际,体现了科学发展观的要求,与自治区第七次党代会提出的“建设更加繁荣富裕和谐的新疆”的目标完全一致,极大地凝聚了全州各族干部群众的智慧和力量,已经产生并将继续产生团结向上和加快发展的效应。
(一)“三农”工作进一步加强,社会主义新农村建设扎实推进。我们把巩固传统的收入重点与开辟新的增收亮点、提高农民收入总体水平与解决低收入农民的困难、农村生产基础设施建设与农民生活基础设施建设结合起来,每年安排专项财政资金予以支持,极大地改善了农牧区生产生活条件,农民收入进入稳定持续增长时期。高度重视粮食生产,采取“以棉补粮,以南补北”的方式,建立了地方粮食储备制度,并且把落实粮食面积与建立粮食储备结合起来,做到“冬麦缺口春麦补,总产不够储备补”,确保了州域内粮食安全。大力发展特色农业,将棉花面积稳定在了200万亩左右,总产突破25万吨,巩固了自治区第三大棉花主产区地位;加快北四县“退白(棉花)扩红(以葡萄、番茄、辣椒为代表的红色经济作物)”步伐,推进优势特色农产品区域化布局、标准化生产和产业化经营;建成库尔勒香梨、杏、葡萄、红枣四大特色林果业基地,总面积突破140万亩;培育了3个家国家级和32个自治区级农业产业化龙头企业,39%的农产品实现产业化经营。“”后三年我们将确保农民人均纯收入年均增加400元以上,争当南疆地区农民人均收入的排头兵。建设社会主义新农村“有标准、没模式,有典型、没样板”,我们牢牢把握发展现代农业这个首要任务和促进农民收持续增收这个关键环节,从农民群众要求最迫切、受益最直接、最有条件解决的事情做起,一手抓农村生产力和农民收入水平的提升,一手抓新农民的培育、新风尚和新体制的构建,按照区别对待、试点先行、重点突破、分步实施的原则,规划建设了塔什萨依、巴音布鲁克、南山、达西四个新农村实验区,采取“党委领导、政府组织、社会关注、企业参与、农民真干”的方式稳步推进,取得了可喜进展。
(二)一体化成效显著,新型工业化进程加快。在借鉴一体化和内地发达地区经验的基础上,20xx年5月,我们作出了实施“一体化”战略的决定,确定了“开发新区推进工业化,带动城郊建设新农村,一体构筑区域中心城市”的总体思路,采取一系列政策措施,打破行政区域限制,加快库尉新区发展。经过三年的开发建设,xx新区已入驻企业238家、协议资金100多亿元,20xx年产值和财政收入分别突破22亿元和1亿元,与实施一体化之前相比,翻了两番以上。xx新区的快速发展,使x市的综合经济实力迅速提升。20xx年,x市生产总值、地方财政收入分别达到355亿元和11亿元,在第六届全国百强县市中位列第40位,在第七届全国县域经济基本竞争力中排名第39位,排名逐年上升并稳居西部前列。我们立足州情,坚定不移地实施优势资源转换战略和大企业大集团战略,出台了加快实施工业强州战略的意见和加快工业发展有关问题的指导意见,每年安排专项财政资金用于重大项目和园区建设。积极打造金融、担保、资产三大平台,努力拓宽企业融资渠道。坚持有所为有所不为,集中力量加快石油石化、矿业、特色农产品加工、棉花系列产品加工和绿色能源五大优势产业发展,形成了特色鲜明、优势互补的区域经济结构。把重大项目牢牢抓在手上,将事关自治州长远发展的重大项目,逐项落实到州各大班子和州级领导,举全州之力加快百万吨尿素、百万吨硫酸钾、精细化工、钢铁、水电站等重大工程建设,培育了一批具有竞争优势的龙头企业和企业集团。20xx年全州实现工业增加值280亿元,三年翻了一番半。我们的目标是争当石化产业带和环特色林果业生产加工基地的“龙头”,建成全国最大的钾肥生产基地和自治区重要的矿产加工、棉花系列加工、绿色能源及南疆钢铁生产基地。
(三)基础设施建设步伐加快,生态环境治理力度加大。依靠国家和自治区的支持,陆续开工建设了一批交通、水利、能源等重点项目,其中亿元以上的项目30多个,对经济社会可持续发展形成有力支撑。三年来,累计完成全社会固定资产投资583亿元,相当于“十五”期间的总和。交通条件不断改善,三年改造国省干线公路1701公里,占总里程的78%,境内的5条国道有3条已基本完成改造,新机场建成正式通航。电力建设步伐加快,全州发电总装机62万千瓦,新增发电能力20.6万千瓦。牢固树立生态文明的观念和生态因素是重要发展成本的意识,坚决杜绝以牺牲环境为代价的盲目发展行为,用最小的生态成本获取最大的经济效益。加大环境保护立法工作,颁布实施了《湖流域水环境保护及污染防治条例》、《河源头暨草原生态保护条例》等4个单行条例。把保护和合理利用水资源作为生态环境保护和建设节约型社会的中心任务,加快草原、河流、湖泊的综合治理,抓好主要河流开发、骨干水利工程和农田水利基本建设。在自身用水极为紧张的情况下,九次累计向塔河应急输送生态水26.9亿立方米。从20xx年开始每年拿出500万元农田水利基本建设以奖代补资金,解决了长期以来农田水利基础设施建设滞后的问题。把节水作为革命性措施来抓,三年推广高标准节水灌溉面积100万亩,累计节水1.5亿立方米。以退耕还林、“三北”四期等林业四大重点工程为依托,继续加大平原绿化、封山育林、绿色通道和自然保护区建设力度。三年累计完成退耕还林55万亩,“三北”四期工程43.5万亩,76.5%的基本农田实现了林网化。把节能减排和污染物排放总量控制作为检验发展成效的重要标准,严格执行节能评估和环境影响评价制度,大力推进经济技术开发区、苇业等四个自治区循环经济试点工作。
(四)社会各项事业全面发展,和谐社会建设迈出坚实步伐。20xx年以来,我们相继组织实施了“体育发展年”活动和“文化卫生发展年”一期、二期项目。开工建设了州博物馆、州图书馆、州广播电视大楼、州市文化综合大楼、塔等一批标志性文化设施,完成七县一市“两馆”、105个乡镇社区文化站、364个村文化室建设,基本形成了州、县、乡、村四级公共文化服务网络。启动实施新闻出版“东风工程”和农家书屋工程。广泛深入开展群众性精神文化活动,连续五年被自治区评为“百日广场文化活动”优秀组织奖。加强文化遗产保护,实施丝绸之路文物保护项目。文艺精品创作取得新进展,28个作品获得国家或自治区级奖项。建成体育场、体育馆,成功承办自治区第十一届运动会五项赛事。扎实推进农牧民健身工程,15万农牧民受益。以全民迎奥运为主题,开展系列群众性体育活动。大力推进公共卫生、疾病预防控制、医疗救治“三大体系”建设,改扩建州、县市疾病预防控制中心10个,建成州紧急救援中心和9个县级传染病区。启动实施了州蒙医院搬迁工程和县级民族医医院建设项目。巩固了“国家卫生城市”成果。深入实施“科教兴州”战略,三年投入科技三项经费4699万元,组织实施了47个自治区级以上科技项目,八县一市全部通过“20xx—20xx年度全国县市科技进步”考核,x市连获“全国科技进步先进县市”称号。人口和计划生育工作成效显著,连续八年在全疆人口与计划生育新机制建设工作综合考核中名列第一。广播电视事业加快发展,完成州市广播电视整合。“西新工程”和“村村通”工程深入实施,全州广播、电视人口覆盖率由96%提高到98%。
(五)坚持融合发展,统筹推进区域经济。我们高度重视与石油、师、部队、铁路等中央、自治区驻州单位的团结协作和融合发展,打破条块分割和行政区划界限,制定出台了一系列支持驻州单位加快发展的政策措施。在油地融合发展方面,把支油工作作为义不容辞的责任,坚持政策上优惠、支持上优先、服务上优质,建立了生产协作、生活服务、社会保障三位一体的支油格局。优先安排石油建设项目,支持有条件的企业与石油联合,共同开发石油下游产品。在xx县设立了x镇,在经济技术开发区和xx县分别规划建设了石化工业园。严厉打击和依法惩治偷盗油以及破坏油田设备等违法犯罪行为,努力营造服务石油的良好环境。在兵地融合发展方面,以经济上的融合为切入点,规划了20平方公里的农二师库西工业园区,在全区率先提出并实施了“对农二师引进的项目实行产值在引入地统计、财政收入分成”和农二师企业享受与地方企业同等待遇的政策,全力支持农二师企业参股罗布泊钾盐、察汗乌苏水电站、华电热电联产等重大项目,联手发展最具潜力的区域和最具优势的产业,做到资源共享、优势互补、利益交织、融合发展。在军地融合发展方面,坚持每年至少召开一次议军会议,研究解决部队建设中的实际问题,认真做好部队转业干部、复员转业军人、军队离退休干部的安置工作以及优抚对象的优抚工作。
今后一个时期,我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以更加坚定的信心推动科学发展,以更加有力的举措改善民生,以更加扎实的步伐促进和谐,力争提前两年突破“”规划地方财政收入26.5亿元的目标,提前一年突破“”规划农民人均纯收入6000元的目标,到20xx年主要经济指标在全疆的比重比“十五”末提高1至5个百分点,为建设更加繁荣富裕和谐的新疆多做贡献。
二、稳定工作情况
面对严峻复杂的反分裂斗争形势,我们牢固树立“稳定压倒一切”的思想,坚持标本兼治、重在治本的原则,不断加大治本力度,取得了明显成效,三次荣获全国社会治安综合治理先进地市,被中央综治委授予“长安杯”,是唯一获此称号的地州。为确保社会长治久安,争创全国社会治安综合治理优秀地市四连冠,我们又将今年确定为“平安建设年”。
(一)不断强化各级领导干部的政治意识和责任意识。我们反复强调,是境内外“三股势力”极力渗透的重点地区,各级干部不论分管什么工作,抓稳定的责任是一致的,必须正确处理好“稳定压倒一切”和“发展是硬道理”的关系,时刻把反分裂、反恐怖斗争抓在手上,切实担负起维护社会稳定的政治责任,特别是在反分裂、反恐怖斗争中,领导干部必须旗帜十分鲜明,立场十分坚定,勇敢地站出来冲锋陷阵,团结带领各族人民共同对敌。对在关键时刻往前冲的干部,重点关注、重点培养、重点使用;往后缩的干部,是后备干部的剔除出来,已经在领导岗位上的坚决调整下来。
(二)严厉打击“三股势力”的分裂破坏活动。坚持“维稳毫不放松,防范警钟长鸣,教育持之以恒,打击决不手软”,对“三股势力”毫不含糊地以铁的手腕予以毁灭性打击。一是在主动出击上下功夫。在“三股势力”还没有露头时,就搞清楚重点人物、重点团伙、重点区域的各种活动,对重中之重的人物盯死看牢。二是树立现场就是战场的观念,干净利落地处置好第一现场,及时有效地把敌人的破坏活动遏制于第一时间、处置于第一现场。三是加强情报搜集工作,健全了公安、安全、统战、民宗等多层次情报信息体系,及时获取深层次、内幕性、预警性情报信息。四是把发挥专政机关的作用同发挥广大群众的作用结合起来,完善了州、县、乡、村四级专门班子抓稳定的工作机制,提高公检法、安全、武警、农二师等协同作战的能力,调动村干部、“三老”人员、爱国宗教人士的积极性和主动性,形成打击“三股势力”的合力。三年侦破民族分裂案件起、民族分裂专案起、“功”邪教案件起,牢牢掌握了对敌斗争的主动权。
(三)依法加强对宗教事务的管理。把工作重点放在制止非法宗教活动和抵御渗透上,始终坚持保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪、确保宗教活动规范有序进行的原则,三年查处非法宗教活动起x人、非法太比力克演讲场xx人、零散朝觐案件x起xx人,有效阻止了“伊扎布特”组织向我州的蔓延,使宗教事务管理走上了规范化、法制化的轨道。依法加强对宗教事务和重点清真寺、“两教”堂点的有效管理,实行少数民族领导干部对属地清真寺联系责任制和对重点清真寺定期回访制度。把爱国宗教人士作为肩负特殊使命的非党基层干部来对待,有计划、分层次地对全州现有伊斯兰教教职人员进行集中培训。三年累计培训宗教人士1114名,牢牢掌握对宗教组织的领导权。
(四)深入开展意识形态领域的反分裂斗争。我们高度重视意识形态领域的反分裂斗争,采取有力措施,深入揭批热比娅、“三股势力”的反动本质,及时清理非法卫星广播器材,使党和政府的声音进入千家万户。坚持不懈地在各族群众中进行开展马克思主义民族理论、党的民族政策和民族团结宣传教育,认真组织好每年的民族团结教育月活动,以月促年,常抓不懈,巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。
(五)扎实做好矛盾纠纷排查化解和安全生产工作。健全“人要回去,事要解决”的工作机制,坚持“重心下移、责任前移”,开通了网上信访,对重大信访问题,特别是集体访和重信重访,由州委、州政府分管领导和县市、部门主要领导亲自接访,采取切实管用的措施,吸附在当地,并且将此作为县市党政主要领导年终考核定等的一项重要内容,全州信访总量、集体上访量、越级上访量、非正常上访量逐年下降。认真做好重要场所、重要设施,特别是石油基地、输油输气管线的安全防范工作,切实加强油田勘探震源弹、矿山企业火工品的严格管理,严查彻改事故隐患。
今年以来,针对复杂严峻的对敌斗争形势,我们以“反恐怖、保奥运”为重点,主动承担责任,主动对敌出击,主动排查化解矛盾,主动加强社会管理,狠抓各项治本措施的落实,有效维护了全州社会政治稳定。
三、党风廉政建设和领导干部作风建设情况
我们坚持从严治党、从严治政方针,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,把反腐倡廉建设和作风建设作为重大政治任务,摆在更加突出的位置来抓,努力做到为民、务实、清廉。
(一)党风廉政建设责任制得到较好落实。把落实党风廉政建设责任制贯穿于反腐倡廉建设全过程,融入各项改革和重要措施中。州委领导带头落实“一岗双责”要求,把管事与管人、抓分管工作与抓党风廉政建设有机地结合起来,及时研究部署党风廉政建设工作,听取有关工作汇报,加强对重要案件查处工作的领导和支持,管好所辖范围内的党风廉政建设。发挥班子成员的表率作用,严格遵守廉洁从政的各项规定,做到不打招呼、批条子,不插手干预工程项目建设、谋取不正当利益,这一条,首先从州委委员做起,州委委员首先从州委做起,州委首先从州委书记做起。抓住任务分解、检查考核和责任追究三个关键环节,把党风廉政建设和反腐败工作同其它工作一起安排、一起布置,每年年初与各县市、各部门签订党风廉政建设责任书和纠正不正之风责任书;年中和年末进行两次检查考核,对优秀单位进行奖励,对不合格单位一票否决并通报批评、写出书面检查;严格责任追究,对329名干部进行了责任追究,其中县级干部12名。
(二)惩治和预防腐败体系建设扎实推进。认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和自治区的《贯彻意见》,完善领导体制和工作机制,及时研究制定实施意见。一是加强廉洁自律教育,筑牢“不想腐败”的思想防线。把20xx年确定为“党建工作年”、20xx年确定为“党章学习年”,大力开展理想信念教育、党章和党纪国法教育、社会主义荣辱观教育和从政道德教育。每逢节假日,都提前打招呼、提要求,召开领导干部配偶子女廉政座谈会。连续三年,在春节前与各级领导干部约法三章:第一,献爱心、送温暖、下基层,为困难群众雪中送炭;第二,多往离退休老干部家中送年货,不要往在职领导干部家里送东西,少干“锦上添花”的事情;第三,春节期间,不允许给在职领导干部拜年,用这个时间去孝敬父母,看望长辈,报答养育之恩。积极开展廉政文化“六进”活动,推动廉政文化从会场走进广场、从城市走向农村。二是完善制度,健全“不易腐败”的防范机制。二是完善制度,健全“不易腐败”的防范机制。制定并落实领导干部廉政谈话、廉政培训、廉政学习、述职述廉、个人有关事项报告等配套制度。坚决纠正“重制订、轻执行”问题,令行禁止,违者必究。三是强化监督,形成“不能腐败”的权力制约机制。严格执行《党内监督条例》,做到“官大官小”、“上班下班”、“说的做的”都监督。突出抓好对领导干部遵守廉洁自律规定的监督,专项清理干部职工多占住房、拖欠公款、占用公物、单位私设“小金库”、超标准超编制配备小汽车、财政供养人员“与民争利”等问题。建立群众评议和社会监督机制,连续五年在全州开展创新发展环境监督评议工作,加强对领导干部廉政勤政情况的监督。四是严肃惩处,增强“不敢腐败”震慑效应。坚持有贪必反、有腐必惩,旗帜鲜明地支持纪检监察的工作,毫不手软地惩治腐败。三年来,全州各级纪检监察机关立案299件,处分违纪党员干部590人,其中县处级干部8人,挽回直接经济损失982万元。
(三)从源头上预防腐败工作取得成效。规范行政审批项目和程序,合并州市行政服务中心,实行“一站式”办公。深入推进财政管理体制改革,州本级55个部门和138个行政、全额事业单位全面推行部门预算,县市部门预算改革覆盖面达到100%。严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度,完善工程交易中心、土地储备中心、产权交易中心、政府采购中心的运行等治本抓源头载体。分两批在8个单位开展公务用车改革试点。坚决纠正损害群众利益的不正之风,注意把涉及民生的突出问题纳入治理范围,认真治理教育、医疗卫生、城市建设等领域的不正之风,集中整治土地征用、房屋拆迁、企业改制、农民工工资支付、安全生产、环境保护、食品药品安全等方面的问题。深入开展治理商业贿赂专项工作,查处案件51件,涉案金额968万元。连续6年被自治区评为纠风工作优秀地州。
(四)领导干部作风建设明显加强。大力倡导八个方面的良好风气,贯彻落实“八个坚持、八个反对”和“两个务必”,弘扬新风正气。在思想作风上,把加强理论武装放在首位,扎实开展了“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性教育、党的xx大精神和科学发展观等主题教育活动,坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。在学风建设上,大力倡导做学习型干部、建学习型班子,树立勤奋好学、学以致用的良好风气。州委坚持每月至少进行一次中心组集体学习,由州委书记确定主题、审定学习计划、主持集体学习,带头谈学习体会、作学习总结,并同研究解决全局性、战略性、前瞻性的重大问题结合起来,对当前工作作出部署。中心组成员都能围绕学习专题,紧密联系思想和工作实际畅谈学习体会,撰写心得文章。州委在抓好自身学习的同时,还通过为党校主体班次授课、召开座谈会、研讨会等多种方式,深化了各级领导班子和领导干部的学习。在工作作风上,大兴求真务实、真抓实干的良好风气,州委带头坚持每年至少要有1—2个月的时间,深入基层、调查研究、指导工作、解决问题。在州级领导干部和部分县级领导干部中实行“一线工作法”,建立了州级领导工作联系点制度、领导干部联乡抓村责任制。针对各级领导班子集中换届的实际,要求新一届领导班子和领导干部不图虚名,不务虚功,不做“新官上任三把火”的表面文章,不搞劳民伤财的“形象工程”,从一开始就展现出“想干事、会干事、干成事而又能共事、不出事”的良好形象。在领导作风上,坚持管方向、出思路、谋全局、抓大事,自觉把改革发展稳定工作置于全疆现代化建设的大局中去思考、谋划和推进,自觉把加快发展的热情与科学求实的态度结合起来,把注意力和主要精力放在贯彻落实中央和自治区党委的决策部署上,放在研究解决影响发展全局的重大问题上,创造性地推动各项工作。大力改进会风文风,出台了关于精简会议文件和改进领导公务活动的意见,提出并认真落实“会期一天,讲稿三千,数会并开,传达到县”和“镜头对着基层、笔下多写群众”,严格规范和控制各种检查、评比、达标活动,做到“能合的会议一并开,相近的检查一起搞”。从严控制会议经费、公务接待和奖励资金,把有限的财力用在群众办实事上。在生活作风建设上,大力倡导文明健康的生活情趣,要求领导干部时刻检点自己生活的方方面面,讲操守,重品行,保持高尚的精神追求。
四、贯彻落实民主集中制情况
我们通过健全和落实党内生活、议事决策等方面的制度,保证了领导班子整体效能的发挥,形成了既有民主又有集中,既有统一意志又有个人心情舒畅的局面。
(一)深入开展民主集中制教育。重点抓了新进班子成员的民主集中制教育,举办州委委员、新进领导班子成员培训班、机关支部书记和党务人员学习班、乡镇党委书记培训班,加强党章、党内政治生活若干准则和地方党委工作条例及相关制度规定的学习教育。采取领导干部岗前集中培训、任前集体谈话等方式,有重点、分层次地开展教育,增强了各级领导干部贯彻执行民主集中制的自觉性。
(二)认真落实党内生活制度。督促各级领导班子完善了民主生活会、班子成员相互沟通、党内外互相监督、定期通报情况、州级领导参加县市党委民主生活会等制度。州委会每年召开一至两次专题民主生活会,广泛征求各方面意见和建议,坚持只讲问题、不谈成绩,州委书记带头开展批评与自我批评,要求每位至少对他本人提出一条意见或建议,书记本人也给每位提出意见或建议,同志们讲问题不闪不躲,提意见直奔主题,听批评胸襟开阔,既改进了工作,又增进了团结。
(三)完善领导班子集体议事规则。制定和完善了州委会和各级党委(党组)议事规则和决策程序。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,由党委(党组)会集体研究决定,既防止一个人说了算,也避免谁说了都不算。重大决策主动征求几大班子和社会各界的意见,集思广益,科学决策。对涉及全州经济社会发展的重大专题问题,召开党政联席会议研究决策。
(四)坚持集体领导和个人分工负责制。完善全委会、会工作机制,每年召开1—2次全委(扩大)会,落实会向全委会定期报告工作并接受监督的制度。健全州委会集体领导与个人分工负责相结合的制度,取消了书记办公会的决策功能,明确了书记、副书记和各的职责和范围。坚持总揽全局、协调各方,较好地发挥了党委的核心领导作用。支持人大、政府、政协和军分区、农二师以及中央、自治区驻州单位,围绕党的中心任务,按照各自职能开展工作,同时注意协调好各方面的力量,共同担负和履行好自治区党委赋予的神圣职责。
五、干部选拔任用方面的情况
认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确的用人导向,把落实科学发展观的实际成效作为考核干部实绩的根本标准,切实把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来。
(一)完善选人用人制度机制。推行考察预告制,每次考察前,通过新闻媒体发布考察预告,自觉接受社会监督。对拟提拔的县级干部人选实行差额考察,好中选优。坚持党政领导干部任前公示制度。推行全委会票决重要干部制度,对9个县市的11名党政正职进行票决。实行新提任领导干部试用期制度。修订完善干部请销假、诫免、函询、个人重大事项报告等10项制度。在建立健全干部经常性考察机制、规范干部选拔任用初始提名、科学规范和有效监督县市委书记用人等方面进行了积极探索。
(二)通过集中换届强化各级班子配备。按照自治区党委的统一部署,精心组织,周密部署,圆满完成了州、县、乡三级党委、人大、政府和州、县两级政协换届工作。在换届工作中,认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,重点把握了三点:一是出以公心、坚持标准。把工作需要摆在首位,不搞平衡照顾,坚决杜绝跑官要官、买官卖官和“带病提拔”。二是发扬民主、严格程序。坚持走群众路线,增强选人用人的公开性和透明度,对所提任人选在州委会内部进行充分讨论酝酿,尊重多数人的意见。三是配强班子、优化结构。在遴选干部时,注意使用年轻干部、妇女干部和非党干部,注意向基层第一线倾斜,重点关注长期在条件艰苦、工作困难地方工作的干部,多加留意不图虚名、踏实干事的干部,绝不亏待埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部。要求各级党员干部讲政治、顾大局、守纪律,要有大智慧、不要有小聪明,要有大胸怀、不要有小动作,把心思用在为民造福上,把精力花在干好工作上。通过换届,实现了领导班子年龄梯次、专业互补、能力增强的目标。
(三)大力选拔培养优秀年轻干部。从改善领导班子结构入手,注意优秀年轻干部的培养、选拔和使用,除在换届时严格按规定选拔一定比例年轻干部外,在届中调整和个别调整时也注重选拔优秀年轻干部。建立了年轻后备干部库,实行动态管理。坚持把优秀年轻干部放到基层、艰苦环境和关键岗位上去培养和锻炼,安排了八批86名年轻后备干部到基层乡镇、州直部门接受挂职锻炼,选派部分新提任副县级干部和后备干部到州信访局学习锻炼。加大公开选拔领导干部工作力度,先后对17个副县级岗位进行公选,42名干部通过公开选拔走上各级领导岗位,为优秀年轻干部脱颖而出创造条件。
(四)加强对干部选拔任用工作的监督。州委每年都要对贯彻执行《条例》情况进行检查,促进了干部监督工作责任制的落实。严格干部选拔任用程序,切实做到:对本级管理干部的任用,不符合程序的不研究;对上级管理干部的任用,不符合程序的不上报;对下级呈报任用的干部,不符合程序的不审批。把事前、事中、事后监督结合起来,强化司法、纪检机关和组织、人事、审计等部门的协调配合,建立并认真落实预防职务犯罪联席会议、干部监督工作联席会议、经济责任审计工作联席会议等制度。建立由组织、人事、纪检干部组成的兼职考察员队伍,实行持证上岗。扩大和延伸考察范围,注重了解领导干部工作圈、社交圈、生活圈情况。严格落实干部选拔任用工作实录制,为实施责任追究提供依据。充分运用年度考核、换届考察结果,对因领导班子不团结、干部群众反映较大的州广播电视局等6个部门的10名主要领导进行调整。
六、维护群众切身利益情况
把民生问题摆在突出位置来抓,从20xx年开始每年办好关系群众切身利益的十件实事,重点解决关系群众切身利益的就业、就学、就医、社会保障和扶贫开发等民生问题,让百姓共享改革发展成果。
(一)坚持经济发展同扩大就业良性互动,就业再就业工作不断加强。通过发展新产业、加大就业培训、开发公益性岗位等多种途径,三年新增就业7.8万人,下岗失业人员实现再就业1.9万人,农村劳动力转移就业11.3万人,建立再就业基地74个,城镇登记失业率持续下降,20xx年降至2.7%,创历史新低。高度重视大中专毕业生就业和军转干部的安置工作,三年大中专毕业生累计就业6708人,安置军转干部435人,分别占总数的86%和100%。完善和落实面向困难群众的就业援助制度,组织开展领导干部“一帮一”帮扶就业等工程,解决了所有零就业家庭就业问题。加大就业培训力度,三年通过各种途径培训24万人,在岗职工培训7.2万人,下岗失业人员培训1.9万人,创业培训4671人,农村劳动力转移技能培训6万人。坚决打击非法用工、维护和谐的劳动关系,清偿拖欠工程款2.1亿元,为7853名农民工追回拖欠工资1563万元。建立和完善了最低工资标准制度,将库尔勒市企业职工月最低工资标准由20xx年的350元提高到550元,各县由320元提高到520元。
(二)坚持把教育摆在优先发展的战略位置。将农牧区中小学义务教育全部纳入“两免一补”,补助资金5140万元,惠及全州农村中小学生32万人次,减轻农牧民子女就学负担3200万元。深入开展领导干部“一助一”扶贫助学工程,全州900多名副县级以上干部累计捐款41万元,资助贫困学生2300人。投入190万元,解决了476名特困家庭大学生的就学问题。投入2.36亿元,相继实施了“农村寄宿制学校建设工程”等90多个项目,完成了3个“两基”攻坚工程,新建和改扩建校舍42万平方米。全州八县一市全部通过自治区“两基”验收,“两基”完成率与人口覆盖率均达到100%。扎实推进民汉合校和“双语”教学,全州完成民汉合校170所,占总数的34.7%;在校生9.2万人,占55%,形成了从学前到高中较为全面的“双语”教学体系。
(三)着力解决“看病难、看病贵”问题。完成了4个县医院、3个县妇幼保健院和2个县级民族医院建设,完善了56个乡镇卫生院的基础设施,建成200个标准化村卫生室和6个社区服务中心、44个社区服务站。新型农牧区合作医疗实现全覆盖,惠及34万农牧民,参合率85%,住院平均报销比例31.1%。在职村干部、“三老”人员参合参保2748人,参保率97.6%。将地处高寒、偏远的和静县巴音布鲁克区和若羌县山区2.4万名农牧民纳入新型农牧区合作医疗和大病住院医疗保险范围,参合率在98%以上,住院报销比例45%。在县以上医疗机构开设了“爱心病房”,设置济困病床223张。
(四)健全社会保障体系。完善城乡居民最低生活保障制度,城市低保工作全面推进,并做到动态管理下的应保尽保,三年平均享受低保3.1万人,累计发放低保金8879万元;农村低保全面启动,将年人均纯收入低于700元的农村特困户全部纳入低保范围,3.7万人享受农村低保待遇。社会保险工作不断加强,参保人数55.75万人,征缴保费6.7亿元。投入3000多万元建成12所中心敬老院,3400多名农村“五保”对象的生活得到保障;对3000名残疾人实施康复措施,扶持4015名残疾人实现就业,4900名城镇残疾人纳入最低生活保障,13892名残疾人纳入新型农村合作医疗,帮助2700多户残疾人家庭摆脱贫困。三年投入31亿元,建成城乡抗震安居房6万户,20余万各族群众入住新居。建成廉租房444套、经济适用房3450套,解决城乡困难职工和农村特困户住房1492套。出台了《进一步加强廉租房住房社区管理房建设管理意见》,明确新建住宅小区,库尔勒市按照住宅小区总套数的5%,和硕、博湖、若羌、尉犁县按照2%的比例配建廉租房,独立开发建设的高层建筑也按此比例配建廉租房。全面实施“光明工程”,3300户农牧民告别无电史。库尉供水工程投入使用,解决了8万多人的饮水安全问题。投入各类扶贫资金6976万元,使低收入贫困人口由20xx年的6909户2.42万人减少到5242户1.81万人。
七、第一轮巡视中有关问题的整改落实情况
20xx年11月,自治区巡视组第一轮巡视结束前,就巡视情况,向我们进行了反馈,提出了宝贵意见和建议。对照巡视组提出的意见和建议,我们逐条逐项地进行整改,取得了明显成效。一是针对经济发展方面存在突出问题,坚持好字优先,推动科学发展,把工作的着力点放在调整经济结构和转变经济发展方式上,使经济在“好”的基础上继续向着“快”的方向发展。二是针对作风建设中存在的突出问题,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设,以领导干部应有的精神和风范来影响和带动广大党员和干部群众;三是针对安全稳定方面存在的隐患,进一步明确责任,强化措施,治本抓源头,牢牢掌握对敌斗争的主动权;四是针对党风廉政建设方面存在的突出问题,坚持教育、制度、监督、惩处并重,完善惩防体系建设,拓宽从源头上预防和治理腐败领域,促进了党风政风和社会风气的进一步好转。
自治区巡视组莅临开展第二轮巡视工作,对我州各项工作是一个很大的促进和鞭策,对于我们更好地推动科学发展观、促进社会和谐,更好地加强党的执政能力建设和先进性建设,更好地团结带领全州各族群众加快建设全面小康社会,必将起到强有力的促进作用。我们将全力配合巡视组的工作,自觉地把这次巡视作为接受党性锻炼、经受组织考验的机会,努力把我们的各项工作做得更好,让党放心,让人民满意。
党委工作报告定义及内容篇六
一、以党建工作为龙头,加强社区党组织建设。
加强社区“两委”班子建设。一是加强理论武装。社区“两委”班子成员每月坚持一次集中学习,采取集中学习与自学相结合、组织辅导与座谈讨论相结合,在自学的基础上,通过集体讨论,广泛交流学习心得体会。二是坚持民主集中制。三年来,社区坚持了每周一书记办公会制度。每周一由社区工作者向书记汇报上周工作进展情况,并对本周工作进行安排,并对重大问题实行集体决策。三是社区“两委”班子分工作明确。通过学习等制度,使社区“两委”班子凝聚力、战斗力进一步增强,团结合作精神进一步提高。四是进一步加强社区各项制度建设,各项工作职能职责明确,规章制度健全。
二、以“创卫”为抓手,充分发挥党委的领导核心作用。
卫生工作是社区的一项重要工作。为加强社区环境卫生管理,巩固创卫成果,更好地落实长效保洁机制,狠抓周比月评工作,一是将本社区划分为五个卫生责任片区,由社区保洁员进行动态保洁,社区党员工作人员监督包干负责一个片的环境卫生。同时,社区党员还成立了环境卫生督查小组,每天组织督查小组成员对社区环境卫生进行全方位的检查,并及时整改。二是居委会成立了一支由社区干部和党员居民成立的卫生整治小分队,主要清除社区内住宅外墙的牛皮癣。三是除“四害”工作常抓不懈。为确保灭鼠、灭蟑工作的成功,我社区党员积极组织居民开展了大规模的灭鼠、蟑活动,并成立了一支灭鼠、蟑队伍,利用社区黑板报宣传灭鼠、蟑注意事项,同时发放宣传单,使广大居民充分认识灭鼠、蟑的重要性,积极参与灭鼠、蟑工作。四是通过开展经常性的健康教育活动,如:与市防疫站联合在社区内摆放健康知识宣传板等,广泛宣传健康教育知识,提高广大群众的卫生意识和自我保健能力。
三、以服务为目标,建立党员服务体系。
社区党员积极关注居民的“大事、小事、家务事”,认真倾听群众的“呼声、心声、叹息声”,开展“记民情、暖民心、解民忧”为主题的“民情日记”活动,认真解决社区居民所反映的热点难点问题,极时反馈解决情况,做到件件有回音、事事有着落。在汶川发生8级地震后,我们立即组织社区工作者、党员、辖区居民、单位踊跃捐款,献爱心,共募集现金7015元,其中组织党员交纳特殊党费19623元,帮助他们重建家园。
四、以学习为基点,狠抓党员教育管理。
社区党委班子成员,坚持每月学习一次。通过认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、xx大、新《党章》以及科学发展观、社会主义荣辱观等内容,进一步增强了班子贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性;通过加强民主集中制教育,召开一年两次的民主生活会,做到集体决定,分工负责,增进班子团结协作的团队精神,提高了班子决策民主化、科学化水平;同时紧密联系党政班子的思想、组织、作风、制度和执政能力五大建设实际,查摆问题,研究制订改进措施。三年来,社区严格按照《党章》和《组织条例》培养积极分子人,预备党员人,转正人,为社区党组织增加了新鲜活力。
一、做好合作社和居委会换届选举工作。20xx年的一项重要工作是经济合作社换届和居委会换届选举,为确保换届选举工作扎实有效开展,社区党委要加大宣传发动工作,采取标语、横幅、板报等多种宣传形式,做好群众的思想动员工作,充分调动党员和居民参与选举的自觉性和积极性,使党组织换届和居委会换届选举工作顺利完成。
二、做好国庆60周年的安全防范工作。20xx年是国庆60周年,社区党委将按照“奥运期间安全防范标准”,结合社区特点做好社区稳定、治安巡逻、环境维护等工作。对社区重点人、流动人口、出租房、小门店等做好排查工作,确保实现不漏一户、不漏一间房、不漏一人。
三、社区党委和各支部要进一步熟悉每名党员的具体情况,如身体状况、家庭结构状况、家庭经济状况等,对离退休党员,要在思想上关注他们,在生活上多关心他们,多引导、多沟通、多理解,做好他们的思想工作。对年老体弱、生病住院、生活困难的党员,要做到遇佳节必访问,有事情必帮忙,有困难必解决,有大病必看望,排除他们的后顾之忧,让他们确实感受到党组织的关心和温暖。
总之,我们将以构建和谐社会为目标,自主创新,开拓进取,拼搏昂扬精神,为建设和谐、互助、发展的五里亭社区而努力!
党委工作报告定义及内容篇七
中共高峰镇第二次代表大会第三次会议确定了“经营城郊、统筹发展”的发展战略,提出了“立足城市、服务城市,服务工业、发展工业,统筹建设、科学发展”的发展思路。一年来,我们有效克服盐气化协调付出与本级收获不对等导致发展无利、不工不农导致发展无路、遍地管道和水库水源保护导致发展无地的特殊镇情,创新工作思路,以土地集约经营和农民集中居住为主线,以农村基础设施建设为重点,实现了经济社会发展的新突破。
(二)基础设施建设创新记录
抓发展必须首先营造和改善发展环境。一年来,镇党委坚持抓投入,建设硬环境,基础设施建设特别是农村公路建设创造了高峰发展历史上的新记录。先后投资600多万元硬化了朝阳村沿江二级公路8公里;投资250万元硬化了兴隆村至朝阳村10公里村级公路;投资125万元硬化了相思村至茅坪6公里村级公路;协调完成了投资1000多万元的万忠公路高峰段10多公里的改造;投资25万元新建了兴隆万安坝至朝阳村6公里人行梯道;投资6万元新建了朝阳村下河人行梯道;兴隆村自筹20多万元新建了双场村级公路近5公里。完成了总投资680万元的高峰污水厂建设;投资40余万元,修建了高峰镇文化服务中心及配套体育场;投资14万元,启动了高峰小城镇规划修编;引进业主投资150万元对原鹿山乡政府旧办公楼危房进行整体开发改造,新建房屋两栋3000平方米。扎实推进移民后期扶持工作,实施了3个后扶项目;投资53.9万元完成154户移民生态家园建设;圆满完成三峡移民搬迁安置任务,完成了移民生产安置51人,搬迁安置182米以下临水房屋4户14人;投资37.6万元改造了31户农村危旧房。这些项目的建设进一步夯实了高峰的发展基础,整体发展环境得到了进一步改善。
(三)产业发展取得新突破
过去的一年里,巩固发展了浙江台州西瓜种植户种植大棚西瓜200多亩,有力地提升了高峰农业的知名度。全力发展壮大食用菌种植产业,在巩固传统种植户的同时,引进的闽万菌草公司全年新发展珍稀茹类“猪肚茹”20万袋,并促成其与本地金针菇种植大户刘定元合作新建了金针菇恒温生产车间近1000多平方米,金针菇产量可在原基础上提高3倍。巩固发展了5户100头以上的生猪养殖大户,发展重专大户64户。完成了万州天然气净化厂的征地拆迁和建设协调工作,使投资3.4亿元的项目在11个月内建成投产,每年可新增gdp1亿元,利税1000多万元。
(四)改革开放取得新进展
申报并初步确定移民生态屏障区涉及5 个村 26个组6402人。申报后扶项目37个,涉及资金7373万元。全面完成3250户8724亩集体林权改革工作任务,林改发证户数和发证面积均达99%。完成“死海”旅游项目可行性研究,正积极对外招商。创新工作机制,集中有限财力,在区政府农民新村扶持资金一分未到的情况下,筹集近70万元投入农民新村建设。雷家村马家坝规划占地面积50亩,完成一期场平18亩和20户房屋建设;大寨村渡桥占地面积23亩,基本完成场平,修建道路300米,6户已入住;马岭村已完成土地调整、场平,开工建设12户。12年福建省对口办正式把高峰镇纳入对口帮扶对象,到位帮扶资金75万元。
(五)民生保障取得新成果在注重经济发展的同时,坚持以人为本,保障民生,下大力加快社会事业发展。过去的一年里,全镇治安形势总体平稳,无重大灾害事故、无重大刑事案件发生,无“xx”等xx组织案件发生,禁种铲毒保持了零目标,群众安全感进一步增强。全力推进场镇镇容镇貌整治工作,高峰在全区15个重点镇中每季度的镇容镇貌考评中均处于前5名,并获全年综合考核一等奖。全镇基本农田保护和环境保护完成目标任务。高度关注民生,确定城镇低保户478户1073人,发放低保金126.2万元;确定农村低保户475户1073人,发放低保金84万元。年终发放慰问金15万元;农村危旧房改造工程完成30户,让51人不花一分钱就告别了低矮破旧的土坯房住上了安全舒适的砖混房;发放受灾户、特困户、优抚对象建房款7人1.2万元,并调查核实32户倒房户,发放春荒款3万元。完成82年来的历史占地农转非农民养老保险 1473人和城乡居民养老保险7096人。狠抓计生工作,符合政策生育率达92%,连续十年人口负增长,发放计划生育奖扶金18.45万元,全镇计生工作被万州区评为一等奖。完成城乡居民合作医疗集资金人员22682人,参合率达90%,农民报销医药费140.87万元,城镇居民报销医药费11.39万元。严格执行惠民政策,落实水稻直补、种粮农资综合直补、退耕直补、油菜直补共480万元。巩固“两基”成果,切实提高办学质量。重视文卫工作,认真贯彻落实《全民健身纲要》,建立健全食品药品安全检查制度,狠抓了防疫保健、妇幼及地方病防治工作。
(六)党的建设取得新成效
一是主题活动有序开展,有序推进“深入学习实践科学发展观”和“强作风、保增长”主题活动,深入开展万名党员心连心”、“干部大下访”、“三进三同”、“干部群众面对面”、“三项制度”、“城乡支部手拉手”等活动。在城乡支部手拉手活动中,11个村有9个村进行了对接,共帮助村支部发展党员13名,党员互访362人次,慰问老党员和贫困党员84人,发放慰问金1.94万元,资助兴隆村、相思村公共服务中心建设4.5万元,配置村办公设施22套,资助新修村级公路5公里,解决人畜饮水878人,访民情听民意735人次,宣讲政策传技术1193人次,帮助村里制定经济发展规划27条。二是根据干部管理权限,建立了干部绩效考核实施方案,制定了《高峰镇公务员绩效考核暂行办法》和《高峰镇2012年机关科室考核办法》。明确了对各科室和每位领导干部的岗位目标责任,按照每月的重点工作,量化评分,将考核结果作为年终评先评优和全年工作津贴发放的依据。通过推行这些措施,干部工作作风明显改善,办事效率明显提高,干部群众对党委政府的信任度明显提高。三是加大对外宣传力度。全年在重庆、万州等各大媒体、内刊上共发表刊登有关高峰的信息、通讯稿件57篇(条),其中,《重庆日报》、重庆电视台等媒体上稿3篇(条),《三峡都市报》、万州区广播电视台共上稿12篇(条),《万州信息》、《政务信息》等内刊上刊登信息42篇(条),树立了较好的外部形象。四是积极开展唱红歌、读经典、讲故事、传箴言活动。全年累计开展红歌传唱活动130余场,参与群众超过1.5万人次;《读点经典》订阅50 套 600册,覆盖13个村(社区);举行故事会130多场,讲述故事近320 个(次);审核通过箴言短信982 条,转发箴言短信2.8万余条次。为了庆祝新中国成立60周年,组织大型专题文艺汇演。五是加强了对干部的培养管理。严格按照组织部要求推荐上报区管领导班子后备干部4名,培养村(居)后备干部52名、其中女干部 13名。全镇从机关干部中选派了10名干部到村开展驻村工作,从事业单位选派8名专业技术人员到村支农支医;认真做好大学生“村官”的培养管理工作。认真落实村级干部和老干部待遇;村级班子队伍稳定,无重大不良信访和举报;六是积极开展党内送温暖活动,“温暖工程”基金集中募集2万多元。元旦、春节和“七一”期间,慰问贫困党员 237人次,发放慰问金 6.4 万元。七是认真开展“真懂、真信、真走”中国政治发展模式主题活动。八是认真开展党风廉政建设,投资近万元在辖区13个村(居)建设了廉政文化墙和信访举报箱,并统一制作宣传资料进行张贴;加强对中央农村惠农政策落实情况的监督检查;进一步建立健全党务、村(居)务、财务三公开,完善村级议事决策管理体系。九是切实加强党管武装工作,加强兵役法宣传,送检应征青年42人,送走新兵入伍13人,超额完成了区委区政府下达的征兵任务,加强了民兵组织建设。十是加强了对人大工作的领导,代表联络工作有声有色,人大监督、评议开展较好。妇女、青年、工会、科协、残联等工作均有新的突破。
一年来,尽管取得了一些成绩,但离人民群众的要求、离区委区政府的要求还有较大差距,主要表现在:一是高峰的资源优势与地方经济发展的关联度还不高,二是干部的作风与新形势下农村工作的要求还有较大差距。
二、2012年工作
2012年,全镇要实现地区生产总值2.5亿元,增长20%;完成全口径财政收入380万元,增长18%;实现农民人均纯收入达5510元,增长20%。
镇党委工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,着力党员先进性建设和干部执行能力建设,为“经营城郊、统筹发展”战略奠定坚实的政治保障,努力开创高峰镇经济社会发展新局面。
(一)加强基础设施建设。
突出基础设施建设,加大争取力度,力争再硬化两个村、10公里村级公路。力争利用世行贷款开工建设高峰自来水技改工程,彻底解决高峰场镇人畜饮水困难。强化场镇规划、建设和管理,要分别研究长效办法和机制,确保“扫干净”、“摆整齐”、“保畅通”;要力争引进一家房地产企业进行成片开发;要全面完成农民新村建设任务和涉及洪安、马岭、灵凤等村高速公路500米视野范围内的农房风貌改造工作,特别是完成一个50户以上配套设施设备齐全的农民新村。高度重视环保工作和村镇建设质量安全。全面完成村居公共服务平台建设,特别是村居公共服务中心的硬件建设。
(二)积极扶持产业发展。
一是做实、做强、做大林下经济。完成集体林权改革扫尾工作的基础上,按照“因地制宜、市场导向、业主主导、配套完善”的原则,认真调研,积极招商,全力扶持,发展林下经济。做到既全面铺开,又突出重点和亮点,每个村都要高度重视,把它作为今年工作的重点,做到既要惠及群众又要有看点,镇党委将严格考核。以高速公路景观林建设为基础,积极鼓励农民在荒山荒坡和撂荒的土地上植树造林。二是增强资源优势与地方经济发展的关联度。力争引进1—2家涉及盐气资源、产值500万元以上的本级企业,开创高峰资源优势与地方经济发展的先河。三是建设长鹿路、双崩路一线“十里生态科技农业长廊”。依托大棚西瓜、农科院高峰基地、金鹿果园、定元金针菇、闽万菌草和科技部在马岭的面源污染治理项目以及雷家农民新村、马岭农民新村,全力打造“十里生态科技农业长廊”。要搞好整体规划,强化基础设施投入,招商引资项目原则安排在这一线。四是继续跟踪“死海”项目,争取有所突破。五是积极探索兴朝路、沿江路一线的产业发展。
(三)全力做好民生保障。
坚持把保障民生作为镇党委的重要工作,努力建设和谐高峰。一是全力规范城镇低保和农村低保。建立低保问题反映申诉机制,全力确保城乡低保公正有效;广泛宣传动员,做好城乡居民养老保险、农转非移民养老保险、城乡居民合作医疗等工作,确保60岁以上老人不留“空白”,高度重视家电下乡、汽车摩托车下乡和即将出台的建材下乡工作。二是探索农村留守老人的养老机制,让那些行动不便的留守老人有人照顾、有饭吃。三是建立群众意见、问题收集办理机制。把解决农民群众柴米油盐酱醋茶的问题作为乡镇工作的“国家大事”,要完成农民民情档案的建立,镇党委将抽出专门的工作人员,组成专门的机构,对落实三项制度、大走访、大接访等活动中收集的农民群众的意见和问题进行专门的梳理,然后确定相应的责任人和科室,对办理结果进行考核、督查,以此促进问题的有效解决。四是做好民政优抚、救济救灾和困难移民救助工作,全力确保孤老户、五保户、困难户、危房户有饭吃、有衣穿、有房住。逐步加大五保户集中供养力度。五是不断加强精神文明建设,深化各类精神文明创建活动,认真贯彻落实“xxxx”社会主义荣辱观,加强和改进未成年人思想道德教育。综合运用宣传、教育、建设、示范等手段,引导群众树立文明科学意识,提高全镇的文明程度。继续做好教育、人口和计划生育、公共卫生体系建设、社会治安综合治理等工作。
(四)加强盐气协调服务。
必须站在讲政治的高度认识盐气协调服务工作。要抽调专门的人员、成立专门的机构有效开展盐气协调服务工作。要完善机制,引导干部群众正确认识和处理全局利益与局部利益、当前利益与长远利益的关系,加大力度整治建设过程中的违背政策漫天要价,全力做好万州盐气化原料基地的保障工作,既为“500亿万州”作出高峰应有的贡献,又为万州盐气化园区高峰拓展区的早日实施营造软环境。
(五)切实争取后扶项目。
积极稳妥地推进已经落实的移民在建项目的建设,抓紧抓好已经审批项目的实施,确保12年已审批、已落实项目在2012年全部竣工。积极争取三峡移民后期扶持基金和三峡水库库区基金,逐步解决好移民迁出地和本镇移民安置地移民的出行难、行路难、上学难、就医难等,切实改善移民生产生活环境,今年必须新落实一批移民后扶项目,投资总额力争200万元以上。切实做好后续三峡工作的启动,加强已规划项目的跟踪落实,争取国家更多的投入。
(六)全面推进党的建设。
以改革创新精神全面推进高峰镇的党建工作是今年镇党委的头等工作,一是建立村民评议镇干部工作的机制。实行镇政府机关一个科室联系一个村居,所有镇干部每月工作津贴的20%由所联系村的村民代表、党代表、人大代表、村民组长签字进行无记名投票决定,把考评干部的评判权交给老百姓。以此促进机关干部沉到群众中去,促进机关干部切实为群众解难释惑。二是建立中层以上干部周报制度。把“1+10”、“三进三同”、“大走访”、“大接访”、“干部赶场面对面”、“三项制度”活动情况用周报形式进行记载,“两万行动”人员也必须每周上报民情日记,安排专人负责周报真实性的督查,确保活动取得实际效果。三是继续实行绩效考核定期通报制度。把干部日常不应该出现的言行、工作状态、工作结果纳入绩效考核,定期通报。四是完善基层民主治理结构,全面推行村居“四议两公开”决策体系。全面推行村居党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村居民代表会议或村居民会议决议和决议公开、实施结果公开的“四议两公开”党组织议事决策机制,并作好全程会议记录。五是强化对党建工作的考核。今年对村居的考核,党建工作必须占40%以上。镇党委分管党建工作的领导和从事党建具体工作的干部的考核内容中,党建必须占60%以上,组织工作重点考核“1+10” 等八项活动和执行“四议两公开”的开展情况,纪检监察工作重点考核镇政府机关作风整顿、党令政令畅通情况和村居财务管理情况,宣传工作重点考核对外宣传篇次和“唱读讲传”活动开展情况。六是安排专项党建工作经费20-30万元,专项用于党建活动的开展和党建工作考核。我们还将充分挖掘党代表常任制这个平台的作用,逐步建立党代表列席党委会制度、重大事项听取党代表意见建议制度、党代表调查研究重点工作制度等,拓宽党代表参与党内事务的渠道,充分发挥党代表作用。将加强党委对人大工作的领导,积极创造条件,支持人大发挥职能作用。将切实抓好村居换届,选出一批群众认可度高、带领群众致富能力强、对做好新时期农村工作有思路有点子、工作敢抓敢管的村居干部。将全力推进关怀工程,关心帮扶困难党员的生产和生活,提高党员的组织性。要不断为基层党组织开展工作创造更好的物质条件,提高村居干部待遇,解决必要的办公费用。切实加强下岗失业职工党员、外出务工经商流动党员、离退休党员的管理和教育工作。认真实施发展党员工作规划,把各方面的优秀分子吸收到党内来。加强武装工作和群团工作,高度重视统战工作,团结和激发各方面的力量为建设高峰献计出力。
各位代表,同志们,区委区政府对我们寄予厚望,人民群众对我们充满期盼。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真践行“xxxx”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,开拓创新,为保持高峰良好的发展势头,为高峰人民群众的富裕安康而努力奋斗。
党委工作报告定义及内容篇八
我受中共南京医科大学第一临床医学院第一届委员会委托,向大会作报告,请予以审议。
中共南京医科大学第一临床医学院第二次代表大会是在认真学习实践科学发展观、学习贯彻学校第十四次和医院第三次党代会精神下召开的;是在全院广大党员和学生努力工作,刻苦学习,不断探索,锐意进取,为全面实施学校“”发展规划和加强学院又好又快发展的关键时期召开的。
本次党代会的主题是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕学校和医院中心工作,坚持教学、医疗、科研协同发展;坚持内涵建设,科学发展;坚持党政共管,和谐发展;坚持改革创新,为培养高素质一流人才,进一步明确目标,统一思想、理清思路,勇于实践,不断总结,力争取得新突破和新业绩。本次代表大会,将全面总结学院第一次党代会以来的成绩与经验,分析学院面临的形势,提出今后改革与发展的战略目标、基本思路和主要任务。大会将选举新一届党委会,团结和带领大家为建设国内一流的临床医学院而努力奋斗。
一、第一次代表大会以来主要工作回顾
第一临床医学院第一次代表大会召开于20xx年。第一临床医学院分党委于20xx年5月成立,当时共设有26个党支部,536名党员。多年来,第一临床医学院分党委在学校、医院的关心和支持下,随着学生人数的不断增多,党员队伍逐步壮大。目前,第一临床医学院分党委共计有57个党支部,819名党员,其中,教职工党员27人,占党员总数3.3%;研究生党员346人,占党员总数42.2%,七年制学生党员260人,占党员总数31.7%,本科生党员186人,占党员总数的22.7%。
(一)坚持标准 确保先进 党员队伍不断壮大
几年来,学院分党委十分重视党建工作,始终把党的领导地位摆在首要位置,突出抓好党组织建设和党员队伍建设,积极吸引入党积极分子向党组织靠拢,在学校加强和改进党建和思想政治工作、实现各项事业跨越式发展中,我院学生党员队伍不断发展壮大、素质明显提高,取得了明显成效。在具体工作中,分党委要求各基层党组织对学生党建工作坚持量质并举,在保证学生党员质量的基础上,加大发展力度;重视探索和处理数量与质量、比例与结构、组织发展与发挥作用的关系,努力提高我院学生党员发展工作的水平。
(二)思想引领 制度保障 党员素质全面提高
几年来,一临分党委高度重视思想建设和制度建设,把思想引领和制度保障作为加强党组织建设的根本。
学院能否跨越式发展和取得成功,正确思想引领起关键作用。学院分党委对此高度重视。在学院实行的是党政共管。作为党组织参与学院重大决策,是实现党的领导,发挥政治核心作用的根本途径。党委与行政工作的目标是一致的,方向是同一的,但两套班子在工作方式与途径上又有所不同。作为党委,关键是把好学院中心工作大方向,把好政治方向。重点是提高决策者的有效决策能力,提高干部的有效执行能力,提高广大教职工和学生的有效参与能力,这是党组织的政治优势所在。发挥了这种优势,就是发挥了党组织的思想引领和强有力保证监督作用。
要真正发挥党组织的政治优势,必须建立一系列具体的制度,依靠制度的规范力量达到党组织积极有效地参与决策的目的。学院分党委在20xx年编印了《南京医科大学第一临床医学院党委制度汇编》,作为阶段性成果,此册从党委工作、岗位职责、规章制度、支部建设、党校工作、思想政治工作六大类着手,制订汇编了31项制度和工作职责,要求广大党员、干部和学生严格遵守,自觉接受监督,努力工作和学习,为高等医学教育事业和人民健康事业做出贡献。
多年来,第一临床医学院分党委的党员素质明显提高,多次受到国家、省以及学校表彰。如“全国大中专学生志愿者暑期三下乡优秀团队”、“xx省暑期三下乡先进集体”、“全国自强之星提名”、“省优秀学生干部”、省大学生“三下乡”先进个人、“省三好”、“全国大学生英语竞赛一等奖”等等,据统计,我院每年受省、校级表彰的集体和个人达40%以上。
(三)德育为先 育人为本 人才培养成绩显著
第一临床医学院以学生为主体,在院学生人数达到3336名;分为研究生、七年制及本科生,总数占学校在校学生的1/4,学校高学历层次研究生和七年制学生主要在我们学院培养。多年来,学院一贯高度重视人才培养,始终把德育教育放在首位。学院利用多种途径,采取多种方法开展德育教育。例如开展丰富多彩的校园文化活动、面向农村和基层的社会实践、理论培训、专题报告、名家论坛、座谈研讨等,力求教育效果明显,形式活泼,内容丰富。
在人才培养上,我院毕业生就业率从**年至**年期间,五年制平均就业率达96.42%,七年制平均就业率达99.3%。我院毕业生分布在全国各地,主要在,作为医疗卫生的骨干,为当地的医疗卫生事业作出了巨大贡献。
(四)狠抓质量 不断创新 教育教学硕果累累
20xx年,教育部对南京医科大学进行本科和七年制教育教学水平评估,我院积极准备,为学校取得的“双优”成绩做出了重要贡献。20xx年,临床医学一级学科科学型博士学位授予点申报成功。20xx年,在xx省高等学校品牌特色专业建设点和精品课程遴选中,我院医学影像学被评为特色专业,康复医学获省二类精品课程。目前,学院设有内科学系、外科学系、影像医学系、检验医学系、康复医学系等5个系、46个教研室。我院临床医学是国家特色专业(建设点)、xx省品牌专业。有两个xx省实验教学示范中心、七个中央与地方共建特色优势学科教学实验室。20xx年,学院基础课实验教学示范中心建设取得了丰硕成果,临床医学基础实验教学中心通过省教育厅验收;医学检验学基础实验教学中心成功申报省级实验教学示范中心;殷凯生、童明庆、励建安3位教授中标""国家级规划教材主编。20xx年,“临床医学”专业获批国家级特色专业建设点,“医学检验学”获xx省教育厅品牌专业建设点,“康复医学”再次获得xx省高等学校精品课程,“外科学总论”、“诊断学”两门课程成功立项为南京医科大学**年国家精品课程重点项目,获得省教育厅大学生实践创新训练计划立项2项。20xx年,“康复医学”专业获批国家级特色专业建设点,康复医学实验室、影像医学实验室成功申报成为xx省实验教学示范中心建设点;获省高教学会第九届高等教育科学研究优秀成果二等奖1项,省高等教育教改立项研究课题1项,省规划办“”教育科学规划课题2项。
五) 明确目标 抢抓机遇 学科建设取得重大突破
20xx年,新增“135工程”重点学科4个,新增“135工程”建设学科3个,我院4个二级学科(外科学、神经病学、运动医学、老年医学)被国务院学位委员会批准为博士学位授权点。20xx年,我院肝移植中心主任王学浩教授获20xx年“国家科学技术进步奖二等奖”,实现了南京医科大学在国家级奖项上的重大突破。20xx年,在省“科教兴卫工程”新一轮重点学科和重点人才的评选中,我院获医学重点学科(实验室)14个,医学重点学科(实验室)培育点2个;获省医学领军人才10人,医学重点人才31人;获得省“科教兴卫工程”经费资助1.105亿元。20xx年9月,我院心血管内科荣获国家级重点学科,实现了南京医科大学以及我院国家重点学科上“零”的突破。据中国科学技术信息研究所20xx年12月发布的“20xx年度中国科技论文统计结果”,我院发表国内论文数位居国内医院第7位,sci收入论文数居国内医院第10位,发表不俗的论文数居国内医院第11位,medline收录论文数居国内医院第17位。拥有国家重点学科1个(心血管病学),xx省政府重点学科4个(临床医学一级学科、内科学、外科学、儿科学、皮肤病与性病学)。临床医学专业是国家特色专业、xx省品牌专业。是经国务院学位委员会授权的临床医学一级学科博士点,博士点、硕士点覆盖所有临床学科;设有临床医学博士后科研流动站1个,是全国首批临床医学博士专业学位授权单位。
(六)高度重视 加强建设 师资水平不断提高
第一临床医学院是南京医科大学规模最大、历史最悠久、实力最强的临床医学院,长期以来,积极重视培养和引进高层次人才,不断加大师资队伍的建设。学院现有临床教师940人,其中教授、主任医师208人,副教授、副主任医师236人。党委书记陈亦江,胸心外科学教授,博士生导师;院长王虹,呼吸病学教授,博士生导师。学院有博士生导师59人,硕士生导师173人。
回顾第一次党代会以来学院取得的成绩,我们认为“四个坚持”是基本经验,即:坚持正确办学方向,解放思想,改革进取,争创一流;坚持党政齐抓共管,分工合作,科学管理,形成合力;坚持班子自身建设,统一思想,民主和谐,凝聚人心;坚持理论联系实际,认真研究,实事求是,注重实效。面临新形势,新一届党委需要认真思考的主要问题:如何在学院建设和发展中进一步统一思想,明确目标,深入贯彻落实科学发展观;如何抓住机遇,在学校和附院又好又快发展中,以学科建设为龙头,以引进和培养高层人才、建设重点实验室为两翼,以培养高素质高层次医学人才为目标,全面启动新一轮教育教学改革、求实创新、提高教学质量、为医疗卫生事业的发展多做贡献;如何进一步加强党的基层组织建设,创新性地开展工作、更好地发挥党组织政治核心作用和党员的先锋模范作用。
二、新一届党委主要工作
(一)指导思想
(二)主要目标
坚强团结的领导班子、奋发向上的精神状态、务实创新的工作业绩、人才辈出的成长环境、和谐的文化氛围、良好的工作条件、较高的福利待遇、优良的社会评价、国内一流的临床医学院。
(三)主要工作
一、加强理论学习 求真务实 锐意进取
高度重视理论学习,是我们党的优良传统和政治优势,是增长才干、提高素质,做好各项工作的基础。作为党员特别是党的领导干部,更需要先进理论的指导和科学知识的武装。因此,在今后五年里深入学习党的“十七”大精神和科学发展观,坚持以人为本,把握工作方向,科学决策是今后工作的重中之重。党员和领导干部要带头学、坚持学、善于学,真正做到学以立德、学以增智、学以致用,不断提高领导工作的效能,推动各项工作上新水平。院党委中心组要认真制定学习计划,每月组织一次集中学习,做好考核考评。党支部也要结合工作、学习实际,认真组织好学习,把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、提高学习的动力、创新科研的方向。要建立健全领导干部和广大师生党员理论学习制度、调查研究制度、学习考核制度,促进学习的制度化、经常化。要不断创新学习内容、丰富学习方法、改进学习形式,积极倡导专职党政干部结合工作实际开展科研,总结经验,撰写文章,以此提高理论素养和工作水平。在创先争优活动中,推动“创建学习型分党委,学习型党支部”活动继续深入。
二、培育学院文化 广泛宣传 和谐建院
今后几年是医院和谐建院,加强文化建设年,学院将借此机会深入开展学院文化建设。学院文化建设是展示学院形象的重要途径之一,它在营建良好学风、丰富校园文化生活等方面发挥着重要作用。学院文化水平的高低决定着学院未来发展的兴衰。因此学院党政、各级组织要抓住机遇,在医院“文化建院”的大环境下,培养学院特色文化。要充分发挥党组织的战斗堡垒作用,凝聚人心,促进和谐,培养协作进取的团队精神,开展丰富多彩的学院文化活动,营造积极向上的学院氛围,提升学院对外形象。要强化学院对外宣传力度,创新宣传工作形式,借助媒体、网络等现代科技手段,加大对重点学科和医、教、研、管理等特色及亮点的宣传、加大对教育教学改革以及学习生活过程中涌现的好人好事的宣传,要突出先进,树立典型,在浓郁的学院文化中发现人才、培养人才、造就人才。
三、坚定理想信念 统一认识 夯实基础
作为学院分党委,将以改革创新精神,加强思想建设。重点是党员领导干部和学生党员。坚持学习是思想建设的基础,组织参加社会实践是思想建设的有效途径。通过组织党员和大学生积极参加丰富多彩社会实践,使他们更多地了解国情,了解社会主义建设和改革的实际,更多地了解人民群众的思想情况和实际生活状态,了解才能更加坚定理想信念,才能树立起为建设社会主义祖国而献身的信心,为培养优秀人才夯实思想基础。
四、遵循党章规定 结合实际 组织创新
20xx年,在校组织部的协调组织下,我院和康达、护理等多家学院在教学见习、实习医院组建了学生联合党支部。这是在总结和研讨多年点上党建工作经验的前提下的第一次尝试。做好点上学生党建工作一直是我院党建工作的重点,我院将在这次新的尝试中按照党章的要求,结合实际,积极调研,做好组织和配合工作。分党委计划在近几年加大巡点力度,重点调研党建工作。此外,我院还计划对研究生的党建工作做一些新的尝试,如组织“党员沙龙”;继续举办党支部书记,支委理论培训班等。
五、不断完善制度 目标管理 严格考核
我院计划在近年把“保持共产党员先进型教育”期间汇编成册的学院党委制度做进一步修订,尤其是要结合工作实际,进一步完善工作目标管理和考核奖惩制度,在强调分工协助的同时进一步明确岗位职责。制定学院贯彻落实的具体办法时,要结合学院的实际,既要考虑教师,也要考虑学生;既要立足当前,又要着眼长远;最重要的是要从理论和实践结合上下功夫,提出解决实际问题的路数和办法。争取每两年组织评选一次优秀党员和优秀党支部。
六、狠抓防腐倡廉 规范程序 强化管理
分党委作为基层党组织,将在学校党委的领导下,深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作,围绕学校和学院中心工作,研究解决影响稳定和发展的突出问题,坚持立党为公、执政为民、务实清廉、民主、公正;落实《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持“以防为主”方针,修订完善和落实以党风廉政建设责任制为核心的相关制度,健全权力约束机制和管理监督程序,实施长效管理;对学院有关财务管理,严格按照审批权限,逐层审核,各负其责,钱帐分开,尽量避免现金流通。要组织学习、贯彻中纪委《建立健全惩治和预防腐败体系20xx——20xx年工作规划》和《南京医科大学党风廉政建设责任制检查考核暂行办法》,迎接党风廉政建设责任制检查考核工作。要开展防腐倡廉教育,以学院领导干部为重点,牢记“两个务必”,做到“八个坚持、八个反对”,认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。对广大党员和学生,通过各种途径如:主题教育活动、专题学习、参观、座谈、网络信息技术等开展教育,并用身边的人和事,从正反两个方面真正使党员干部群众铭记防腐倡廉对社会发展、学院建设、个人前途、家庭稳定等极其重要。要进一步理顺关系,明确各岗位的工作职责,恪尽职守。在干部考核中,要广泛听取群众意见,完善民主推荐、民主测评和年终考核等,为选好用好干部打好基础,推进学院教学、科研、医疗和管理工作顺利开展。
七、认真调查研究 探索创新 培育人才
临床医学专业学生是以高分考入学校、经过综合性大学或基础医学院培养转入临床专业教育的;每年招收的研究生也是好中选优的拨尖人才,如何通过进一步地教育和训练,能满足社会、民众对高层次医学人才的需要,是学院必须不断研究、探索的课题。为此,在这五年中,包括今后,都将开展对这个学生群体经常性调查研究。
我们要开展形式多样,丰富多彩的活动是将思想政治教育落到实处的一个关键;如;聘请专家学者开讲座、访问考察、交流座谈、到医院和福利院做义工、社会实践等;党,团和学生组织共建是将思想政治教育落实到实处的一个基础;如:开展一个党员一面旗帜、优秀党员、先进支部等评选、团员推优、牵手帮扶、党员沙龙等活动;加强互联网正确的引导作用是新世纪将思想政治建设落实到实处的一个有效途径。网络带来的便捷和大信息量已经深刻影响到了我们的生活,作为大学生,更加离不开这个工具,各种网络论坛,电子邮件,网页等等都已经成为了很多学生日常生活的一部分,我们要占领这个高地,发挥大学生的主动性、积极性和创造性,加强思想政治工作,加强政策法规等宣传,利用网络服务党员、服务同学,发布信息,交流经验、沟通心灵、加强疏导,讲究实效。
面对大学生就业严峻形势,我们要有忧患意识,要高度重视并加强对学生就业地进一步指导。要教育学生转变就业观念,找准自己的定位,在“危”中寻“机”。作为学院要更加关心学生、指导学生、帮助学生、鼓励学生,为建设和谐学院、和谐社会而努力!
八、丰富社团活动 陶冶情操 展示风采
我们将积极支持组织学院社团开展活动。在学院分党委指导下,开展融思想性、知识性、趣味性于一体、寓教于乐的活动,把学生共同的兴趣和积极性充分调动起来,有利于大学生情商的发展和独立人格的塑造,同时在社团的合作中又培养了协作精神和热爱生活,乐观向上的生活态度;倡导学生进行自我管理、自我服务、自我教育,在为广大同学提供展示才华、交流情感的平台的同时,培养他们的团队精神、奉献精神,使他们开拓视野,增长知识,培养能力,陶冶情操,施展才华,促进学生的全面发展。我们将继续办好学院的“话剧社”、“棋牌社”、“芭蕾舞协会”等,并拟建“书法绘画协会”等。
九、建设和谐学院 走近社会 服务民众
营造和谐的党群关系是构建和谐学院的基础。作为基层分党委,必须走出办公室,走近科室、走近老师、走近学生、走近社会;要把加强自身建设,改进工作作风与服务教学、服务科研、服务学生等紧密结合起来,在活动和服务中凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会,增强基层党组织的社会认同感;在参与服务实践中增强广大党员的党员意识、党的意识和执政意识,提高执政能力和管理水平。党支部是构建和谐学院的主要工作空间,我们将根据党支部具体情况,在创先争优活动中,继续开展“我是一名党员,愿竭诚为您服务”、“难忘的生日”、“牵手帮扶工程”、“研究生党员示范岗”、“在红旗下成长”、“党支部与社区共建基地”、“党日活动”、“社会实践”等活动。
十、敞开学院大门 加强交流 提高声誉
要建设成为国内一流的临床医学院,必须敞开对外交流的大门。过去,在医疗卫生服务方面应该说开展了很多工作,通过对外交流也取得可喜成绩,特别是和国外许多医院建立着比较密切的联系,对学院医疗技术水平的提高发挥了重要作用;今后,将在此基础上,要扩大在学科建设、教育教学、管理科学等各方面在国内、国外等对外交流,互通信息,取长补短,在不断互访交流、友情有义交友中,以善良宽广的胸襟、包容谦虚的态度,热情友好的言语,学习、取经、造势,不断提升学院在国内知名度。
十一、面对新形势 抓住机遇 不断奋进
随着新医改方案出台,公立医院将回归公益性质。学院作为最大的公立医院必定要承担更多公益服务,学院一致认为,必须认真分析新形势,解读新方案,在继续更新教育教学观念、深化教育教学改革,不断提升高层次医学人才培养质量的基础上,更要加强人文素质的培养,加强教师和学生的奉献和仁爱精神的教育,要尊重患者,面向群众,服务社会,真正成为医疗卫生行业的第一形象和第一窗口;要培养高尚的医德情操,营造优良的医疗和医学教育教学环境;为创建和谐的医患关系不断努力。要根据学科的建设和发展要求,积极地引进高级人才,要为国家级、省级重点学科建设和发展积蓄人才力量,为师资队伍建设打下坚实基础。
各位党员代表,面临的新时代,在学校党委和行政的领导下,在一附院大力支持和帮助下,让我们携手并进、共同努力,为学院各项事业取得新辉煌而奋斗!
党委工作报告定义及内容篇九
二、几点体会
1、必须始终牢记责任。基础不牢,地动山摇。我始终把基层党建工作放在巩固党的执政基础这样一个高度、放在全县经济社会发展的龙头这样一个位置,牢固树立“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,做到了谋划全局工作时不忘基层党建,部署全局工作时不忘基层党建,推动全局工作时不忘基层党建,把基层党建工作时刻放在心中。
2、必须时刻抓在手中。我做到了“四个及时”,及时听取汇报,及时谋划研究,及时安排部署,及时督办落实。今年以来,我听取汇报和研究讨论共20余次,县委会研究基层党建工作共6次,在大小会议上安排基层党建工作共6次,同时,我采取签发“书记督办件”、安排县委督查室督查、安排县委组织部和基层办落实、召开调度会、在工作中亲自督促等形式来抓基层党建工作的具体落实。今年,已签发“书记督办件”10个,深入基层专题督导5次。
3、必须带头作出表率。榜样的力量是无穷的,领导示范的影响力、推动力更是巨大的。我联系了两个乡镇(洪桥镇、归阳镇),一个村(长江村),3个基层党组织书记(洪桥镇党委书记、归阳镇党委书记、长江村党支部书记),创办了一个党建示范点(洪桥镇新丰村)。深入基层调研党建工作5次,撰写党建调研报告3篇,主持召开民主生活会2次,参加了所属支部的民主评议党员活动,20xx年到联系乡镇上党课4次,到县委党校上党课3次。
三、存在问题与下一步设想
三是党员队伍的管理有待进一步加强,如农村无职党员作用的发挥、流动党员的管理、破产改制企业党员的管理,都有待进一步加强。四是一些基础工作还不够扎实,如还有个别村没有村级活动场所,非公有制经济组织的党建工作也还存在薄弱环节,等等。这些问题和不足都有待于在今后的工作中认真思考,采取措施、探索创新,加以解决。
下一步工作中,我将认真贯彻落实党的xx届三中全会精神,进一步牢记使命,强化责任,从源头上给予基层党建工作以无限动力;进一步理清思路,探索途径,多调研、多思考、集思广益,努力探索新形势下加强基层党建工作的新方法、新途径和有效载体;进一步加大力度,真抓实干,努力提高基层党建工作科学化水平,更好地服务全县经济社会科学发展大局。
20xx年,在院党组和分院党组的领导下,我们以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻院新时期办院方针和各项工作部署,紧紧围绕着研究所知识创新工程与改革发展中心工作,统一思想、凝聚力量、振奋精神,努力抓好物质文明、精神文明、党风廉政建设及创新文化建设。
一、加强党的思想建设,抓好党员、干部思想教育
(一)抓好党员、干部学习教育。为了贯彻落实“三个代表”重要思想,抓好党的思想建设和党员、干部学习教育,20xx年党委下发了《20xx年党委工作要点》。对加强党的思想建设,抓好党员干部思想教育,深入贯彻落实党的xx届六中全会精神和xx大精神,进行了全面部署,通过学习教育,使党员干部思想稳定,保持着良好的精神状态,为研究所的发展提供了思想保证。
1、制定学习计划,坚持学习制度。为了进一步抓好领导干部的学习教育工作,年初我们制定了党委中心组(中层以上干部)全年的学习安排计划,在全所范围内有计划、有步骤地开展了一系列学习活动。在学习上,我们坚持了领导干部学习制度,尽管工作繁忙,但学习教育不放松。中心组学习10次,辅导报告2次,把领导干部的理论学习落到了实处。各支部按照党委工作要求,分别对党员和职工进行学习教育,使职工的思想觉悟得到提高,观念不断转变。
2、采取灵活的学习方法,提高学习效能。为了使学习收到实效,我们改变了过去死板的学习方法,主要采取了集中学与个人学、通读文件与专题研讨相结合的方式,通过观看录像、报告会、研讨会、参观学习等方法,提高了学习效能,促进了工作。为了进一步加强和改进党的建设,做好新时期党的基层组织工作和思想政治工作,组织支部书记到济南小鸭集团进行了考察学习,对开阔思路,做好工作起到了积极作用。
3、有针对性的选择学习内容,提高学习的积极性。根据上级部门的要求和形势的发展,组织全所党员、干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、xx大会议精神。结合我所工作实际,分别组织收看“xx大会议报告”、“思想大解放”、“国际竞争力”、“安全重于泰山”、“诚信的呼唤”、“世界反黑战”进入wto对我国科技发展的影响等录像片和报告。
通过上述行之有效的学习,不但提高了学习的积极性,而且增强学习的有效性,把学习教育真正落到了实处,收到了良好的效果。
(二)抓好党员干部思想教育。为了以现实生活教育党员干部和群众,相继组织党员干部集中观看思想教育影片《寻枪》、反邪教题材影片《深渊—邪教的本质》等影片;组织党员参观反腐倡廉案例图片展、收听反录音报告等,对广大党员干部进行反腐倡廉教育。为了提高职工道德意识,开展了对职工公民道德教育,在全所范围内组织进行了“公民道德建设知识竟答”测试,参加人员达700多人。为了使职工树立正确的科技价值观,相继对职工进行了创新文化价值理念的教育,以培养广大职工的科技价值观,构建研究所价值的共同体。
(三)以实际行动学习xx大会议精神。党的xx大,是我们党在新世纪召开的第一次全国代表大会,也是在我国进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新发展阶段召开的一次十分重要的代表大会。为了把xx大精神学习好、宣传好、领会好、贯彻落实好,我们根据中央和中科院的有关部署和要求,结合我所实际,党委及时下发了《关于认真学习贯彻党的xx大精神安排意见的通知》,并组织全所党员干部开展了一系列学习活动。
1、组织各支部积极开展学习活动。各总支、支部通过多种学习形式组织支部党员认真学习了xx大报告。
2、做好专题辅导工作。为了配合xx大报告的学习,我们购置了《当前党员干部学习热点问题新报告》专题辅导音像片,组织专门辅导学习,推动了全所学习xx大精神的深入进行。
3、分别组织召开了所领导班子成员、中层干部、基层支部书记、工会基层干部、团干部和青年骨干等人员参加的座谈会。通过开展学习,使全所广大党员和干部职工进一步增强了坚持“解放思想、实事求是、与时俱进”思想路线的自觉性,大家纷纷表示,要以实际行动贯彻落实xx大提出的发展目标,进一步做好我所知识创新工程工作。
(四)加强理论研究。为了紧紧围绕研究所的中心工作,不断加强和改进党的建设,努力提高党组织的管理工作水平,为知识创新工程试点工作提供强有力的政治保证。针对近年来在我所全面实施知识创新工程试点工作中,党的建设工作面临着许多新情况和新问题,今年我们组织举办了“新形势下加强党的建设工作理论研讨会”。所党委委员、纪委委员、各支部书记及有关人员30余人参加了会议,会议共收到研讨文章22篇。通过研讨,不但进一步提高了我所广大党员干部对在新形势下加强党建工作的重要性的认识,而且还从理论和实践上探讨了搞好研究所党建工作的新思路和新方法,为今后进一步加强和改进研究所党的建设工作奠定了良好的基础。
20xx年在第12届“半月谈思想政治工作创新奖”评奖中,我所被《半月谈》评为思想政治工作创新奖先进单位,被评为《半月谈》思想政治工作创新奖;20xx年我所政研组被科学院思想政治工作研究会评为先进集体,提供的论文被评为创新奖。
(五)认真落实院党组夏季扩大会议精神。20xx年夏季院党组扩大会议召开后,党委及时组织职工进行传达学习,为了贯彻落实会议精神,结合研究所具体情况,组织职工进行了认真的讨论,分别就人才队伍建设、研究生教育培养、创新队伍建设、学科布局调整、研究所评价体系建设、激励制度建设等方面提出了50余条建设性意见。
二、加强党的组织建设,做好入党积极分子的教育、发展工作
1、做好调查研究工作。为了更好地发挥党的政治核心作用,今年我们结合我所科研工作的实际情况,对《党委工作暂行办法》、《党支部(总支)工作暂行办法》的贯彻落实情况对各支部进行了检查,在检查中了解掌握了情况,并针对性地把握和指导各支部工作,把制度建设落到了实处。
2、组织举办“党的知识”培训班。为了加强对新党员和入党积极分子的思想教育,今年“七一”前夕我们组织举办了“党的知识”培训班。全所17个党支部的48名新党员和入党积极分子参加了培训班学习。培训中我们结合学习的内容,同时又组织进行了“党的知识”答题活动,许多同志通过如何做一名合格的共产党员的学习,受到了教育,进一步表述了迫切加入党组织的心声,取得了培训学习的效果。
3、进一步加强党支部的管理工作。为了配合研究所改革和结构调整,我们及时调整和建立新的党支部,以完善党的组织体系,指导基层党支部围绕知识创新和科研生产独立开展工作,发挥党支部的战斗堡垒作用,今年共完成了四个支部的调整。并规范了离退休党员的组织管理工作。
4、做好组织发展工作。按照党组织“坚持标准,保证质量,改进结构,慎重发展”的原则,今年注重在科技骨干、管理骨干和研究生中发展党员,20xx年共发展党员25名,其中科技骨干10名,管理骨干8名,研究生7名。
三、加强党的作风建设,深入群众、为群众办实事
在20xx年党委工作要点中我们明确提出“深入贯彻党的xx届六中全会精神,加强和改进作风建设”,并对作风建设工作做出了全面部署。在解放思想、实事求是和开拓创新上,我们教育干部群众,解放思想,坚持实事求是,不断开拓创新,克服科研工作中的浮躁情绪;在工作中坚持讲求实效,一切从实际出发,做不到的不提,执行不了的不定;在研究问题时充分发扬民主,听取大家意见,不搞一言堂,以避免主观意志办事,防止工作中的随意性、片面性。
在求真务实,真抓实干上,我们多次在干部会上强调机关工作和所级领导要深入实际、深入群众,帮助一线解决实际困难和问题,并把优化职能、提高工作效率摆在机关改革重要的位置上,对干部的工作实施全面认真的考核,以扭转办事拖拉的作风。在关心群众、密切联系群众上,我们注重解决干部群众中的生活和工作中的实际困难,努力为干部群众办实事、办好事。
如:为了满足职工活动的需要,我们为职工建了健身广场;为了美化环境满足职工生活的需要,对生活区进行了绿化改造;为了满足老年教育的需要,所里投资30多万元,为老年大学兴建了新的教室,购置了新的桌椅、空调、钢琴;为了加强同群众的联系与沟通,定期召开全所职工大会,所领导每季度向离退休人员通报一次情况和报告工作,认真听取群众的意见,这已成为一项制度。在团结协作、顾全大局上,我们在发扬团队创新精神,注意最大发挥科研人员个人潜能的同时,集中优势协作攻关。应该说研究所的作风建设工作在加强,作风也在不断的改进。
四、抓党风、促廉政,全面搞好我所党的建设工作
20xx年我所认真落实院纪检监察工作会议精神,结合研究所工作实际做到标本兼治,综合治理,强化责任,抓好落实,加大从源头上预防治理力度,不断推进党风廉政建设和反工作深入发展。
建立了由所一把手任组长的党风廉政建设责任制领导小组,指导督促检查落实工作。为了使各级领导干部在工作中切实负起对党风廉政建设的领导责任,履行责任制要求,我们一是:制定了《党风廉政建设责任一览表》,明确了各级领导干部的党风廉政建设工作职责;二是:加强学习宣传教育,经常敲响警钟,予以警示;三是:加强监督检查。所里成立了行政监督检查小组,每年针对一些情况进行专项检查,并将检查结果以简报形式发至全所。一年来我所党员干部廉洁自律情况基本是好的,没有发现现象。
1、根据《中科院关于局(所)级领导干部配偶、子女不准在该领导干部的职权范围内个人从事可能与本单位利益发生冲突的经商办企业活动的实施意见》,组织了对处级以上领导干部进行了检查和监督,扩大了范围,深化了工作。
2、组织做好对“四项制度”执行情况的监督检查,将“四项制度”执行情况纳入领导干部廉政考核范围。
3、组织制定了《党风廉政建设责任一览表》明确了各级领导干部的党风廉政工作职责。
4、加强对干部群众党风廉政学习、宣传教育,利用中心组学习、专题学习、辅导报告会、音像报告会、橱窗宣传等形式对干部群众进行学习教育,做到防微杜渐。
5、加强监督队伍建设,为了提高党风廉政联络员的工作能力,发挥他们的监督作用,年初组织举办了党风廉政联络员培训班,对党风廉政工作进行了学习讨论。
6、按照院开展收入检查的通知要求,认真组织了研究所收入情况的自查工作,重点对财务部门进行了检查。
7、组织召开了领导班子民主生活会。会前广泛组织征求意见60余条,为民主生活会统一思想、解决问题、制定措施提供了依据,为开好民主生活会创造了条件。
8、认真处理群众来信来访,坚持所领导“信访接待日”制度。收到群众信访5起,处理问题3起,接待群众来访20余人次,处理问题19起。
9、完成了四个项目的内审任务。
五、抓好班子自身建设,形成坚强有力的战斗集体
20xx年我所领导班子自身建设,一是抓学习,中心组的学习已成为制度化;二是开好所长办公会和党委会,有事研究事情,无事沟通情况,会上民主气氛比较浓,允许大家充分发表意见,对意见不统一的不做决定;三是抓好民主生活会,会议召开前,充分征求干部群众意见,并将意见提前发至各成员手中,会上进行认真分析,大家畅所欲言,积极开展批评与自我批评,相互分析原因总结经验教训,达到共同认识共同提高;四是开展谈心活动,遇到一些会议上不好说的问题,或者相互有看法和意见分歧时,主要领导能够及时开展谈心,不让意见憋在心里。五是生活上相互关心,工作上相互支持。工作不相互拆台,班子对外一个声音是班子的一条纪律。应该说本届班子是团结奋进的班子,奋发向上的班子。
六、以创新文化建设为载体,推进党建工作上台阶
创新文化建设是知识创新工程的五大目标之一,按照中国科学院关于创新文化建设“要往深里去,往高里提”的要求,我所在被列入试点单位后进一步推进创新文化建设。
1、制定了《20xx年创新文化建 设工作计划》,并进行全面实施。
2、制定了《深入推进团队精神培育试点工作实施方案》、《深入推进创新精神培育试点工作实施方案》,并在所内选定了六个部门为试点单位。
3、组织对全所职工进行了创新文化知识和理念的培训,共四批300余人。
4、为了调动基层部门和职工关心参与创新文化建设,设立了创新文化建设基金。
5、所团委按照创新文化工作部署,承办了多期“创新文化沙龙”活动,以音乐赏析、佳片欣赏、航天技术发展报告会、创新文化知识竞赛、迎新座谈会、新年联谊会等形式调动广大青年的积极性,并在活动中注重培育青年人的“团队精神”。
6、建立了光机所“党建网”,开设了“党建之窗”栏目。
7、组织筹办了“中国科学院20xx年创新文化建设工作研讨会”。
8、分别接待广州分院、中船集团705所等单位,进行创新文化交流。
9、组织制定了《所务公开暂行办法》,并建立了所务公开网,坚持重大决策由职代会讨论审议。通过三年多的创新文化建设,创新文化工作已逐步深入人心,研究室十分注重文化建设和管理。如:光电子学研究室、医电计算机研究室、纤维光学研究室成立后,管理工作先从文化建设入手,统一思想,凝聚人心,发扬精神,开创工作,均取得可喜的成绩。瞬态室、空间室、科园物业公司通过文化建设,促进了科研生产工作。
七、积极开展精神文明建设活动,激发职工群众积极性
精神文明建设是新时期党建工作一个重要组成部分,20xx年我所通过开展一系列创建活动,把思想道德教育作为主线贯穿到各项创建活动中去,调动大家的工作热情和积极性,广大党员的先锋模范作用得到了进一步的发挥。
1、组织开办“文明市民学校”,对广大职工和家属进行思想道德素质教育。通过宣贯文明市民“十不”行为规范和“三管住”等要求,提高职工群众的文明化程度。
2、组织开办“人口学校”,通过普及计划生育常识、宣讲计划生育基本国策、宣讲人口与国情、人口与环保等专题,提高广大职工执行计划生育的自觉性。
3、组织进行了全所700多人参加的“公民道德建设知识竞赛,提高广大职工的公民道德意识。
4、组织开展评选“五好文明家庭”和“五好文明楼洞”活动。评出“五好文明家庭”10户。
5、组织开展评选先进集体、先进工作者活动,共评出先进集体三个、先进工作者10名。
6、组织开展评选优秀青年活动,共评出优秀青年11名、优秀学生干部2名。
7、积极向上级政府推荐优秀人员:20xx年我所获荣誉称号14人,其中党员占12人。一人荣获“全国科普工作先进工作者”称号,一人荣获“陕西省先进工作者”称号,同时还荣获全国“半月谈思想政治工作创新奖”,一人被命名为陕西省“三五人才”,一人荣获陕西省“有突出贡献专家”称号。三名同志分别荣获中国科学院“优秀团干部”、“优秀团员”、“优秀学生干部”称号等。
8、20xx年我所生活区被授予“文明小区”、“绿色社区”、“绿色科研院所”,并被推荐为“市文明单位”。
9、组织了向灾区人民献爱心,捐赠救灾物品活动。共捐款14078元、衣物4572件、棉被35床、食品11箱。
八、积极开展群众性的文化娱乐活动,活跃职工文化生活
群众性文化体育活动是精神文明建设的一个重要组成部分,为了丰富广大职工和家属的业余文化生活、满足小区居民的精神文化需求,促进职工思想交流、创造和谐的文化氛围,我所组织开展了丰富多彩的群众性文化体育活动。不断增加党建工作的科技含量和娱乐活动的文化含量,激发广大职工爱党、爱国、爱所的热情。
2、为促进“文明小区”建设,组织举办了“文明小区之夏”纳凉晚会。
3、多次组织举办职工书画
4、组织兴建了开放式的全民健身广场配置各类健身器械十余件,受到职工家属的好评。
九、积极组织做好离退休工作,促进研究所的稳定发展
1、抓组织建设,将离退休管理职能从人教处分离出来,成立专设机构,配备两名专职人员进行管理,同时加强支部建设,认真组织好离退休职工的学习教育,使离退休职工思想稳定。
2、认真抓二项待遇的落实,不拖欠离退休职工的工资与医疗费。
3、认真抓了老年教育和文体活动,组织离退休职工多次参加了研究所及市的重大活动,取得了好的成绩,受到领导的好评和职工群众的赞扬,仅秧歌队就100多人,极大丰富了老年同志的文化生活。
4、认真做好老年大学工作。20xx年按照“三个代表”的要求,与时俱进,开拓创新,规范教学,加强制度管理建设,使老年大学具有一定规模和声誉,在社会上产生了积极影响。现在已由最初的三个教学班几十人发展到包括书画、电脑、英语、保健、音乐、舞蹈、模特等10个专业13个教学班,在校学员450人次。
5、组织完成了老年大学新校舍的建设工作,使教学场地增加到400平方米,新配备了桌椅、空调、钢琴,使教学设施完备,教学环境优雅舒适,促进了研究所的稳定和发展。20xx年我所老年大学(分校)在市26所分校中,被市老年大学(总校)评为先进分校。
总的来说20xx年我所党的建设工作取得了可喜的成绩,但是我们还应看到在许多方面还存在着不足,许多问题仍需要我们不断努力,在改革发展中用改革的办法在发展中去逐一解决。20xx年,对我所来说是关键性的一年,任务十分艰巨繁重,面对众多重大科研项目,特别是航天项目,任务完成的好坏,直接影响着研究所今后的发展与生存;同时又面临着行政与党委领导班子的换届,如何使新老班子平稳过渡,实现顺利交接,也直接影响着研究所的稳定和持续地发展;同时,研究所也将面临新老园区的全面建设。面对如此多的困难如何办?全体党员应鼓足勇气,坚定信心,进一步发挥党员先锋模范作用,促进和推动研究所的发展。让我们以“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”的大无畏精神去迎接新的挑战,创造新的辉煌。
党委工作报告定义及内容篇十
加快发展
全力推进经济社会又好又快更好更快发展
——在中国共产党新寨乡第五次代表大会第五次会议上的报告 张 莉
(2011年1月25日)
各位代表,同志们:
现在,我代表中国共产党新寨乡第五届委员会,向大会作报告。请各位代表审议,并请各位列席的同志提出宝贵意见。
中国共产党新寨乡第五次代表大会第五次会议,是在“十二五”规划开局之年召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。这次会议的主要任务是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会和省、地、县有关会议精神,回顾总结“十一五”期间各项工作,安排部署“十二五”期间和2011年各项工作,进一步团结带领全乡各级党组织和广大党员干部群众解放思想,开拓创新,真抓实干,为全力推进新寨经济社会又好又快、更好更快发展而努力奋斗。
“十一五”期间工作回顾
“十一五”期间,是我乡历史上发展最好、发展最快、人民群众得到实惠最多的时期;是基础设施建设成效显著,发展条件明显改善的时期;是社会安定团结,各项社会事业全面进步的时期。五年来,在县委、县政府的领导下,乡党委紧紧团结带领全乡各级党组织和广大党员干部群众,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的各项路线方针政策,紧紧抓住发展这一党执政兴国的第一要务,全面完成了“十一五”规划各项目标任务,党的建设、经济建设、文化建设和社会建设取得重大进展,全乡呈现出经济快速发展、社会全面进步、人民生活改善、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。
——坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑,党的建设全面加强
五年来,乡党委始终把发展现代农业,繁荣农村经济作为第一目标,在不放松粮食生产的基础上,着力发展优质烤烟、现代畜牧业、生态绿茶产业。一是科学规划布局,发动群众用好田好土栽茶,紧紧围绕公路沿线建成茶产业带,辐射带动全乡宜茶区域发展茶产业。建有新老茶园3000亩,利用农业综合开发项目,配套实施了200亩茶园机耕道建设,启动了新寨、团山等茶叶专业村建设。贵州东太集团万吨精制茶叶(深)加工厂落户后坝村,为我乡茶产业健康发展和坚定茶农信心发挥了重要作用。二是现代畜牧业势头强劲。共建成示范型标准化养殖小区4个,建成集养殖、观光、休闲为一体的野猪养殖场1个;投资5000万元的鑫隆肉联厂和万头商品猪场已建成投运。三是优质烤烟生产稳步发展,正在从传统种植向现代烟草农业转变。
——坚持把构建和谐新寨作为第一责任,社会和谐稳定得到巩固
一是乡村社会救助体系基本建立,社会保障制度逐步完善,农村低保覆盖面和“五保户”供养率逐年提高。二是积极鼓励农村剩余劳动力外出务工,群众工资性收入在人均年收入中的贡献率逐年增加。三是教育事业发展步伐加快。“两基”顺利通过“国检”。完善了全乡小学寄宿制工程布局规划,新寨农业中学恢复高中职业办学。四是医疗卫生条件明显改善。完成乡卫生院和21个村级卫生室建设,群众就医条件得到明显改善。全面推进新型农村合作医疗,参合人数和参合率逐年提高,新农合制度达到全覆盖。五是扎实推进计划生育全程跟踪管理服务工作,人口和计划生育工作在艰难中前进。六是文化广播事业健康发展。深入开展“六进村”活动,群众精神文化生活日益丰富。七是认真组织实施村级公益事业“一事一议”财政奖补项目20个共168.6万元,受益群众近1万人,极大改善了群众的生产生活条件。八是加快新农村建设,改造民居150栋,为打造新农村建设示范乡奠定了基础。九是认真组织实施农村居民增收致富工作。以县级试点村为切入点,辐射带动全乡农村居民增收致富,农村居民人均年收入有所增加。十是切实加强社会管理,深入开展“平安新寨”创建活动,社会治安明显好转。切实加强安全生产责任意识,加大对各个行业和环节的安全监管,有效遏制各类重大安全生产事故发生,保障了人民群众生命财产安全。
各位代表、同志们,取得的成绩是县委、县政府正确领导的结果,是上级各部门及各界人士支持帮助的结果,是全乡各级党组织和广大党员干部群众奋力拼搏、努力奋斗的结果。在此,我代表中共新寨乡委员会,向全乡广大党员干部群众,向关心支持新寨发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,必须清醒地看到,我乡有的工作与县委、县政府的要求还有一定差距,与人民群众的期待还有一定差距。主要表现在:一是农民增收困难,富民产业急需加快发展;二是部分基层组织薄弱,农村党员流动性大,管理困难,村级后备人才缺乏。三是影响稳定安全的因素仍然较多,做新形势下的群众工作仍需努力;四是落实制度还有差距,用制度管人,用制度办事,靠制度推进工作的机制尚需完善。这些问题和不足,我们必须高度重视,采取积极措施,努力加以解决。
“十二五”期间总体构想
“十二五”期间,是我乡实现经济社会又好又快、更好更快发展承前启后、继往开来的关键五年。做好这五年的工作,极为关键、极为重要,要求我们必须从全局出发,站在新的起点,审时度势,正确把握发展的节奏和脉搏,切实增强做好工作的责任感和紧迫感,为实现“十二五”规划确定的奋斗目标和工作任务,实现新寨经济社会又好又快、更好更快发展而努力奋斗。
全乡“十二五”期间工作总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神,紧扣“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调,依托杭瑞高速新寨出口和小云特色食品工业集聚区建设,实施“三大战略”(产业兴乡、城镇带乡、旅游活乡),扎实抓好四项重点工作(基础设施建设、产业结构调整、特色集镇发展、生态乡村旅游),着力关注民生,推动全乡经济社会又好又快、更好更快发展。
围绕总体要求,全乡经济社会发展的主要预期目标是:全乡生产总值年均增长18%以上,财政总收入年均增长30%。全社会固定资产投资年均增长38%以上。到2015年建成0.8万人小城镇。农民人均纯收入翻一番,达到6000元以上。
要实现“十二五”确定的奋斗目标,我们必须在以下方面狠下功夫:一是夯实基础建设,着力改善发展基础条件。二是大力实施城镇化带动战略,加快特色小城镇发展。三是大力实施乡村生态文化旅游战略,加快推进旅游产业化。四是大力实施产业兴乡战略,发展优势农业产业,促进群众增收致富。
2011年工作目标任务
2011年是实施“十二五”规划的开局之年。扎实做好今年各项工作,对全面完成“十二五”时期各项目标任务,具有十分重要的意义。全乡上下要立足当前、着眼长远,苦干实干、大干快干,全力抓好今年经济社会发展的各项工作。
(一)大力实施“基础强乡”战略,支撑全乡经济社会跨越发展。进一步加强农村公路养护管理,全面启动油路建设整乡推进工作,着力加强产业路建设,巩固“建管养运”一体化建设成果。全力配合做好杭瑞高速公路建设的各项服务协调工作。围绕新寨项目区,认真实施好中央财政小型农田水利建设重点县项目,启动实施新一轮农业综合开发土地治理项目。加快饮水安全工程建设,完成集镇饮水安全工程建设,彻底解决长期以来困扰乡集镇的饮水安全问题。
(二)大力实施“产业兴乡”战略,加快农业产业结构调整。坚持以发展农村产业为主线,以农民增收为核心,加快农业经济结构、农业产业结构和种植业结构的调整,促进优势特色农业区域化布局、标准化生产、产业化经营,推进农业现代化发展。一是进一步夯实农业基础。积极实施粮食增产工程和示范工程,提高农业生产的整体水平和效益,确保粮食生产安全。二是继续促进茶产业跨越发展。围绕新寨、团山、后坝茶叶核心区和公路沿线产业带建设,发展高标准茶园2100亩,切实做好茶园后续管理。全力配合万吨茶叶精制加工项目建设,确保建成投产,完成新寨、团山、大云茶叶加工厂建设,促进茶产业向规模化、标准化、品牌化方向发展。三是加快推进生态畜牧产业化进程。围绕鑫隆肉联厂布局养殖小区,以生猪、特种养殖为重点,巩固提高已建成的畜牧养殖小区和科技示范园区,进一步推进畜牧养殖“燎原示范带”建设,辐射带动畜牧产业加快发展。四是加快培育和发展特色优势产业。围绕幼龄茶园规范套种,以新寨、团山、后坝为核心示范区,发展辣椒4000亩,以凯望界平坳为核心区,发展核桃1000亩;依托城郊区位优势和杭瑞高速建设期,大力发展无公害蔬菜600亩;以治理陈家沟水库为目的,完成1万株生态竹、景观竹定植任务;发展水果(印江红香柚)300亩。五是稳步发展烤烟产业,完成种植面积2200亩,实现产量50万斤以上。六是实施好1200亩土地开发整理利用项目,确保产业全覆盖。积极争取财政扶贫“一事一议”资金,扎实抓好“集团帮扶、整乡推进”工作,推动产业化扶贫步伐。
(三)大力实施“城镇带乡”战略,推进旅游特色小城镇建设。一是以建设乡政府综合办公楼为契机,依托陈家沟水库,推进乡集镇开发和建设,扩大集镇规模,带动集镇经济快速发展。二是加强集镇配套基础设施建设,完成新天开发区排水沟明改暗工程,争取实施集镇排污工程建设和相关环卫设施建设。三是积极争取民居改造和农村危房改造项目,启动集镇特色建设。四是引导高山区有经济实力的群众向乡集镇迁移,实现人流居住梯次发展。五是大力实施集镇“三化”(绿化、美化、亮化)工程,加强集镇管理,创建卫生乡镇,为实施“撤乡建镇”工作奠定基础。
(四)大力实施“旅游活乡”战略,逐步建设城郊南花园。巩固大云社区新农村建设成果,围绕通乡公路沿线稳步推进新农村建设。以新寨集镇、严寅亮故居为重要节点,积极推进娱乐休闲、乡村旅游发展。继续争取实施土家民居改造项目,围绕印江县城配套功能建设,打造阳坡严寅亮故居,启动新寨乡村旅游和周末休闲度假旅游规划建设,让县城居民节假日游有其所、玩有其乐。重点完善高老庄野猪特种养殖场,建设农场至新寨生态农业示范区的绿色长廊和田园景观,继续宣传推介凯望温泉,促进早日开发利用,推动旅游产业发展,为建设城郊南花园奠定基础。
二、大力保障和改善民生,推动社会事业全面进步,着力构建“和谐新寨” 坚持以教育公平为根本,积极争取实施乡集镇公办幼儿园项目,进一步推进中小学寄宿制工程,认真组织实施好“营养菜汤”工程,巩固义务教育,大力强化农中职高教育,促进全乡教育全面协调发展。扎实抓好人口和计划生育工作,组建计生工作专业队伍,提高计生工作整体水平。进一步完善新型农村合作医疗制度,着力改善乡村医疗卫生条件,强化对医药卫生的监管。实施“就近就业”,加强与落户新寨企业特别是食品工业集聚区企业的协调和对接工作,促进剩余劳动力能就近就业,最大限度地减少留守人员。深入推进农村居民增收致富行动计划。深入开展“整脏治乱”专项行动,强化农村环境综合整治。积极推进文化广播“村村通”项目建设,有效满足广大人民群众基本精神文化需求。
加强社会管理,畅通社情民意反映渠道,建立完善社会矛盾预警和排查机制与人民调解、行政调解、司法调解衔接机制,切实解决好人民群众反映强烈的突出治安问题。加大矛盾纠纷的排查和调解力度,及时化解食品工业集聚区和杭瑞高速公路建设征地拆迁工作中的各种矛盾纠纷。
三、高举发展、团结、奋斗的旗帜,全力推进经济社会又好又快、更好更快发展。
实现既定的目标任务,核心在党,关键在人。我们要以开展“创先争优”、“三个建设年”“四帮四促”活动和乡镇机构改革工作为契机,着力抓好全乡各级党组织的思想建设、组织建设、制度建设、党风廉政建设,为新寨经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强保障。一是大力加强思想政治建设,要大力弘扬求真务实之学风,进一步抓好党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神的学习贯彻落实。以乡党委中心组理论学习为龙头,充分发挥现代远程教育平台以及农村党员活动室的作用,抓好党员干部的教育,不断提高乡村干部理论素养,不断提高贯彻落实科学发展观的能力,驾驭全局的能力,处理复杂问题的能力和务实创新的能力。
二是加强党的基层组织建设。以提高谋划发展、推动发展、统筹发展的本领和群众工作、维护稳定、社会管理的本领为根本,以落实民主集中制为关键,切实抓好乡党委自身建设。把服务群众、凝聚人心、维护稳定贯穿于村级党组织建设的始终,切实加强村级党组织建设。继续在农村基层党组织建设中推行“党务、政务、村务”三公开,提高政策执行的公正性和透明度。三是加强制度建设。巩固“制度落实年”成果,对已有的制度进行修正和完善,不断推动制度的创新。要继续加大配套监督制度的制定,确保各项制度有效落实。继续加大督促、考核、监督的力度,形成人人遵守制度、落实制度,营造用制度管人、按制度办事、依靠制度推进工作的良好氛围。
三是加强党风廉政建设。以开展“三个建设年”和“四帮四促”活动为契机,按照“为民、务实、清廉”的要求,扎实抓好党风廉政建设,做到作风育人、作风兴业、作风利民。进一步落实机关效能建设和各项便民、利民服务措施,着力推进服务型、廉洁型、效能型政府建设。各级党员干部要以身作则、率先垂范,创新工作方法,狠抓工作落实,确保乡党委各项决策部署迅速落实到位。加强对违法违纪党员干部案件查处工作及党员干部八小时之外党风廉政情况的监督,使党员干部始终生活在组织和群众的生活之下。继续充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用,不断完善反映社情民意的新机制。