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执行董事年度工作报告篇一
根据《中华人民共和国审计法》的规定,2010年下半年至今年上半年,自治区审计厅按照“改进方法、加大力度、保证质量、提高效率、文明审计”的工作思路和揭露问题、规范管理、促进改革、提高效益、维护安全的目标,对 2010年自治区本级预算执行和其他财政收支情况进行了审计,并围绕自治区党委、政府工作中心,对重点投资项目、重点民生资金、政府性债务、财政收入质量等进行了审计和审计调查。同时,对上年审计查出问题的整改情况进行了督促检查。
一、上年审计查出问题的整改情况
根据自治区人大常委会和自治区人民政府的要求,各有关单位对2009年自治区本级预算执行和其他财政收支审计查出的问题进行了认真整改。财政厅已将两权价款收入、排污费以及有关盟市欠缴的失业保险调剂金等收入5.5亿元缴入了国库和社保基金专户,将滞留的1.9亿元各类专项资金按要求拨付到了项目单位。地税局已将应征未征各项税费和应缴未缴查补收入4309万元征缴入库;对于以“招商引资”等名义引进税费、借款缴税等问题,各有关盟市、旗县地税部门分别向当地党委、政府做了专题汇报,制定和完善了相关制度。国土资源厅及时下发了关于落实审计决定的通知,责成所属有关单位认真查找原因、落实整改,并且将报告中涉及到的两权价款等收入征缴入库。自治区土地储备登记中心已收回出借的土地收储专项贷款1.4亿元,同时将预留的贷款中介服务费逐步返还项目单位用于土地收储业务。教育厅按照审计报告中进一步细化部门预算的建议和要求,对2010年的部门预算进行了细化,将应纳入预算的收支纳入了部门预算。环保厅先后两次召开专门会议通报审计情况,研究制定了整改方案,全额征缴了欠征的排污费9945万元。自治区高级人民法院按照审计决定的要求,将账外管理的资金全部纳入单位账内统一核算,并撤销了原账户。
各级政府和有关部门对各类专项资金审计中查出的问题也进行了认真整改。截至2010年底,共清缴社保基金欠费12亿元,纠正了开户银行少计利息、盟市财政欠拨社保基金、延压和违规支出社保基金等问题。有关盟市已将滞留的专项资金全部拨付到项目建设单位,归还了挤占挪用的项目资金。对72座病险水库除险加固工程存在的问题,自治区水利厅专门制定了相应的制度和措施,收到了较好的整改效果。林业厅下发了《关于对林业生态建设资金审计的通报》,对审计发现的问题进行了督促整改。
对16个厅局级党政领导干部任期经济责任审计中发现的问题,各被审计单位和被审计人员都给予了高度重视,及时反馈了整改结果,纠正了存在的问题,并提出了今后的防控措施和努力方向。截至2010年底,各相关单位通过落实审计决定已收缴入库财政收入6.1亿元,促进财政专项资金拨付到位等1.2亿元,废止乱收费及违规制定的优惠政策文件4件,移送纪检监察等有关部门的11起案件已基本处理完毕。
二、2010年自治区本级预算执行总体情况及存在的问题
2010年,在自治区党委、政府领导下,自治区财政厅、地税局和各预算执行部门认真贯彻落实国家和自治区各项调控政策,较好地执行了自治区人大批准的各项财政预算。财政收入稳步增长,财政支出结构进一步优化,增加对科技教育、医疗卫生、社会保障、生态环境建设等方面的投入,全力保增长、保民生、保稳定,财政资金的使用效益进一步提高,财政管理进一步规范,公共财政体系建设进一步完善。2010年,自治区本级一般预算收入总计494亿元,其中地方一般预算收入实现223.5亿元,完成年初预算的144.2%;支出总计400.1亿元,完成调整预算的87.2%;年终结余95.5亿元,其中净结余0.8亿元。2010年预算执行总体情况是好的,但也存在一些需要纠正和改进的问题。
(一)财政、地税、发改委预算编制和执行中存在的问题
1.财政厅在向自治区人大报送2010年预算草案时,有23个项目共计6.7亿元的专项资金未细化到具体项目和单位;对实行预算外管理的非税收入未按有关规定编制收支计划。
2.财政厅管理的体育彩票公益金等预算内非税收入5541万元在专户存放,未缴入国库;非税收入“暂存款”账户余额3.6亿元未划分收入性质,也未缴入本级国库;应收未收12个盟市工伤保险调剂金879万元。
3.财政厅超过规定期限2个月以上下达农村牧区公路建设及养护补助等20个项目的专项资金16亿元;滞留金太阳示范工程财政补助等6个项目的专项资金8940万元;将新增建设用地有偿使用费等6个项目共计13亿元资金连续两年办理了结转。
4.延伸审计自治区地税局所属11个旗县地税局等查出应征未征税费2.3亿元,预征税费2995万元,延期征收税费1656万元,查补税款收入未及时入库133万元。
5.地税局在上报全系统2010决算时,未将盟市旗县“地方财政补助收入”和大部分其他收入编入决算,导致决算收入数小于实际收入5.9亿元,决算支出数小于实际支出5.3亿元。
6.发改委未将菜篮子工程等专项资金1.6亿元细化到具体项目和单位;违规调整基本建设项目计划4个,涉及资金800万元。
7.发改委应缴未缴国有资产出租收入323万元;应拨未拨大兴安岭生态保护等项目资金430万元。发改委机关事务服务中心未将收到的接待收入等261万元纳入单位法定账户核算。
(二)部门预算执行中存在的主要问题
1.一些部门预算编制不完整、不真实。如自治区国土资源厅未将新增建设用地有偿使用费17亿元编入年初部门预算;两权价款、矿产资源补偿费等16亿元项目支出预算未细化到具体项目和实施单位。自治区农牧业机械监理站支出预算为37.6万元,而当年实际支出为426万元,是预算的10.3倍。内蒙古地调院有22名职工“停薪留职”,但仍编报预算申领经费174万元。
2.国有资产经营出租等非税收入不列入预算、截留坐支2.6亿元。如自治区草原监督管理局未将草原养护费收入641万元编入年初预算;内蒙古交通设计研究院有限责任公司等单位未将累计实现的国有股权分红575万元上缴自治区财政。
3.违规调整预算及项目计划3.1亿元。如科技厅将下达的铅锌尾矿资源综合利用科技攻关等3个项目的企业自筹资金投资计划2亿元,调整为2131万元;将下达的乳酸菌资源库建设等项目企业自筹资金投资计划6400万元,调整为1100万元。
4.应征未征、应缴未缴财政收入5.2亿元。国土资源厅应征未征探矿权价款等收入2.7亿元;未将两权价款等财政收入2.5亿元上缴自治区财政。
5.滞留、闲置专项资金10.6亿元。如自治区农牧业厅在拨付重大动物疫病扑杀资金6415万元时,超过规定期限4个月;自治区教育厅未将本级教育专项资金1286万元拨付项目使用。
6.建设用地审批和地质勘查项目管理不规范。如国土资源厅在未报经国土资源部核准的情况下,使用以前节约的土地利用计划指标,违规办理审批磴口县135个建设项目等占地4043公顷。2008年至2010年,国土资源厅有775个矿产勘查项目应招标未招标,直接委托给所属单位实施,也未按规定签订合同,涉及投资金额36.7亿元;有687个地质矿产勘查项目未按规定实行监理,涉及金额22.9亿元。2005年至2009年,自治区地质调查院将承揽的1490万元地质矿产勘查项目转包给无相应资质、由该院内部职工持股的内蒙古吉朗地质勘查有限责任公司。
7.违规贷款、购置办公楼等44.2亿元。2005年至2010年,自治区土地储备登记中心虚增无形资产127.4亿元,并以此做抵押,向建设银行、内蒙古银行等累计贷款44亿元。2010年,该中心未经批准购买办公楼,合同总价2453万元。
8.违规收费2176万元。如自治区土地储备登记中心无资质、无收费许可证收取咨询费等1934万元。自治区农牧业机械技术推广站未经批准向企业收取农机购置评审费等71万元。
9.违规转移零余额账户资金4.2亿元。为了控制预算单位违规使用财政资金,国家规定各预算单位只允许使用财政部门统一开设的零余额账户。审计发现有9个部门单位将零余额账户资金4.2亿元转入基本存款账户。
10.违规使用、出借银行账户。如自治区交通厅应撤消未撤消收费账户4个,结存资金5233.1万元。2008年至2010年,自治区人民政府驻上海办事处将本单位银行账户出借给深圳百联奥特莱斯商场等企业和个人,共存、取资金135万元。
11.使用假发票报账现象比较突出。本次审计发现14个部门、单位存在使用不合规票据报账问题。尤其是一些纳税单位通过使用不合规票据报账偷逃税款。如包头市龙兴运输公司通过伪造公章、使用数百张不合规票据虚列成本4600多万元。
对上述审计查出的预算执行中存在的问题,审计厅依据有关法律法规均已作出了处理处罚决定,并提出完善管理的意见和建议46条,各部门正在着手整改落实;14件移送纪检监察等有关部门处理的事项也在调查处理中。
三、盟市财政决算和财政收入质量审计和审计调查情况
2010年,审计厅对呼和浩特市、巴彦淖尔市、兴安盟、锡林郭勒盟4个盟市的财政决算进行了审计,发现的主要问题:一是预算法等相关法律法规执行不力,预算约束力不强,财政收支随意性较大。二是财政收支不实。审计共查出将土地出让金等基金收入变更为一般预算收入、应缴未缴财政收入、应征未征税费、虚列支出等66.1亿元。三是各盟市均不同程度地存在自行出台政策先征后返、优惠减免税费现象,其中4个盟市给房地产开发企业返还、减免土地出让金和税费达1.6亿元。有的盟市附带政府垫资等优惠条件,将大片土地以“零地价”出让给信誉不良企业,最终因项目失败,政府垫付资金难以收回。四是挤占挪用、滞留专项资金和乱收费现象比较突出。
一、稳定性差。地方税收体系不健全,主体税作用不明显;地方政府擅自出台优惠政策,加剧财政收入波动;地方财政收入对非税收入依赖度较高,全区非税收入占地方一般预算收入的32%。五是体制不顺,上解上级支出过大,造成财政支出对上级转移支付的依赖性较强。同时,上级财政财力性转移支付比重偏低,对地方财政支出压力缓解作用不明显。
对上述审计和审计调查发现的问题,自治区党委、政府非常重视,胡春华书记等自治区领导做出批示,各地和各有关部门根据领导批示精神正在组织整改落实。
四、全区政府性债务审计情况
(一)全区总体债务可控,但部分地区政府负有偿还责任的债务率、偿债率较高,存在偿债风险。盟市政府负有偿还责任的债务率超过100%的只有鄂尔多斯市,债务率为148.7%;101个旗县中,有18个旗县区债务率超过100%,最高的包头市东河区为199%。偿债率超过20%的盟市是包头市,为20.2%;有19个旗县偿债率超过20%,最高的是鄂托克前旗,偿债率为43.7%。
(二)债务管理不规范。大部分盟市旗县未将政府负有偿还责任的债务纳入预算管理,没有建立统一的债务收支计划,债务统计不完整,管理制度和风险预警机制不健全;除6个盟市本级和3个旗县建立了外债偿债准备金制度外,全区所有盟市旗县均未建立内债偿债准备金制度。
(三)违规取得、使用债务资金。债务举借立项手续不健全,未严格履行审批程序,政府约束力不强。3个盟市本级和10个旗县通过提供虚假资料等方式违规取得债务资金39.7亿元。7个盟市本级和24个旗县违规使用债务资金32.9亿元。
(四)债务资金闲置浪费现象比较突出。审计共查出债务举借后资金闲置半年至1年的有26亿元,资金闲置1年至2年的有31亿元,资金闲置2年以上的有2.2亿元。闲置期间累计支付利息3.4亿元。
(五)融资平台公司运作不规范,偿债能力低。全区共有融资平台公司135家,其中127家负有政府性债务830亿元。负有政府性债务的127家公司中,有32家注册资本金不到位或抽逃资本等54亿元,有40家亏损、47家利润为零。
对债务形成的原因和偿债风险等,去年下半年和今年两次审计和审计调查均进行了详细分析,并提出了审计建议。自治区党委、政府领导多次做出批示,自治区人民政府将去年下半年的审计调查报告转发全区,并对各级政府提出了建立健全政府债务管理机制、严格举债行为、积极稳妥化解债务等五项具体要求,各地各有关部门正在采取措施落实。
五、重点投资项目和重点民生等专项资金审计情况
去年下半年以来,审计厅组织力量,对河套大型灌区续建配套和节水灌溉等20个建设项目和重点民生等专项资金进行了审计。从审计的结果看,各项工程建设和资金使用总体情况是好的,但也发现了一些需要改进和纠正的问题。
(一)包头北至旗下营500千伏输变电工程等12个建设项目竣工决算审计发现的问题。一是违规开工和招投标管理不规范。有9个建设项目申请报告、建设用地等未经批准即开工建设;有4个项目的送电线路、通信工程等勘察设计未履行招投标程序;有4个项目的防风固沙、绿化等工程未履行招投标程序;有11个项目的材料、设备采购招标不规范。二是违规签订工程建设合同。如工程勘察设计按高于投标报价的概算签订合同;项目竣工投产后才补签施工合同;材料、设备采购中违规调增合同价款等。三是违规转包、分包工程项目4个,涉及投资金额1404万元;将勘察设计、施工、设备监造、调试等违规发包给不具备资质的单位,涉及投资金额1860万元。四是有10个工程项目、5个工程监理项目多计工程款1432万元;工程建设成本不实1600万元;资本金未到位1.8亿元。
(二)河套灌区续建和节水灌溉项目审计调查发现的问题。一是项目可研报告未经批准即开工建设。二是有1034万元工程投资应招标未招标。三是超付工程价款849万元。四是内蒙古河套管理总局将河套灌区2009年项目发包给不具有相关施工资质的5家施工单位进行承包。五是资金应到未到位7775万元。
(三)东部5个盟市污水和垃圾处理项目审计发现的问题。一是部分项目未按规定招标和违规招投标。如呼伦贝尔市有8个旗县的工程勘察、设计和材料采购等未招投标,涉及投资金额4665万元;赤峰市元宝山区污水管网工程的14个道路排水工程项目,由两名个人以8家施工企业的名义招标并中标,涉及投资金额1.2亿元。二是个别项目的中标施工单位不具备相应资质,以及违规转包和分包工程、签订合同主体不合法、未按招投标文件订立合同、随意更改合同等。三是工程价款结算不实或竣工决算虚报多结工程价款。5个盟市20个项目审计后,共核减工程结算价款7855万元。四是建设资金不到位1.7亿元,各级财政滞留建设资金7656万元,挤占挪用建设资金2184万元等。
(四)全区农村牧区最低生活保障资金审计发现的问题。一是有7个盟市配套资金不到位7372万元,致使保障人数减少,发放标准降低。财政部门、经办部门未及时拨付、发放到位资金1994万元,挤占挪用及私存私放低保资金1166万元。二是未按政策规定做到应保尽保。审计入户调查低保户5001户,有89户不符合低保条件,占2%。审计入户调查非低保户1696户,有126户符合保障条件的贫困户未纳入低保范围,占7%。三是个别旗县通过虚报低保人数或虚报补助标准套取中央和自治区补助资金。如兴安盟科右前旗某民政助理采取重复申报低保人数等手段,套取低保资金28.8万元存入个人储蓄存折。四是在管理上,对低保对象未按程序公示和有效实行动态管理,按人口比例分配低保名额,基础信息不完整,档案管理不规范。
(五)全区新型农村牧区合作医疗基金审计调查发现的问题。一是有8个盟市所属部分旗县存在部分人员在参加新农合的同时又参加城镇居民医疗保险问题,致使部分地区多领取了上级财政补助。不合规报销、虚假报销造成多领取补偿款问题也比较突出。二是部分旗县由于补偿方案的制定和调整缺乏科学性,不同地区的农牧民住院补偿标准差别较大,致使有的地区基金沉淀较多,有的地区当年超支严重,既影响了政策的公平性,也影响了统筹基金支付的抗风险能力。三是定点医疗机构超标准收费和药品加价高的问题比较普遍。如呼和浩特市赛罕区三个乡镇卫生院的药品平均进销差价率分别为 50%、56%、46%,针剂的最高加价率达到159%,检查收费也高于城区医院。四是农村医疗大病救助制度与新农合制度在政策、服务管理和费用结算等方面缺乏有效衔接,没有充分体现出对重大疾病的救助作用,医疗救助制度未落实到位。五是补偿资金发放不及时以及出借、挪用新农合基金现象比较普遍。同时,大部分盟市未按规定提取风险基金,新农合基金抗风险能力较弱。
(六)全区校舍安全工程资金审计发现的问题。一是部分盟市专项资金到位率低,工程进度慢。如呼和浩特市2009年至2011年校安工程概算15亿元,截至2010年6月资金到位3.8亿元,资金到位率25.3%,项目开工率、竣工率分别为37.7%和2.8%。二是部分工程项目未按规定对校舍进行实地排查鉴定,勘察、设计、监理未实行招投标,项目手续不完备,资金使用和结算过程中违反财务制度,挪用校安工程专项资金等。三是部分旗县校安工程中涉及的行政事业性收费未按优惠政策得到减免,影响相关政策目标的实现。四是部分地区存在将不属于校安工程范围的项目列入校安工程或是将应加固工程变更为重建项目,增加了校安工程实施的难度,影响了进度。
(七)13个国外贷援款项目审计和日元贷款林业项目效益审计调查发现的问题。一是资金管理使用不规范,其中配套资金不到位2.5亿元,挤占项目资金和项目成本1311万元,滞留、挪用、出借项目资金637万元。审计后移送有关部门处理违规招投标等事项2件,涉及投资金额6909万元。二是现有林地维护资金投入不足,补植、补造和林木管理缺乏后续支撑;森林防火、病虫害防治等基础建设薄弱。三是树种结构不合理,林地产出率不高。项目区普遍存在灌木多、乔木少,低产林多、丰产林少等问题,森林的生态功效和经济效益均未达到预期目标。四是林业资源优势转化为经济优势的条件不充分。主要表现在龙头加工企业数量少,林产品采收设备落后,采收效率低,初级原材料收购价低等。如杭锦旗现有沙柳面积3130公顷,平茬出售柠条每年可收入1000万元左右,但因没有龙头加工企业,预期收益难以实现。
(八)环保系统主要污染物减排资金审计调查发现的问题。一是部分项目安排不及时,进展缓慢。如2008年第一批减排专项资金下达自治区环境监测中心站142万元,用途为沙尘暴监测能力建设,截至2010年5月,该项目尚处在网上招标公告阶段。二是有4个盟市将中央安排的监测站应急监测车等设备购置专项资金购买了本田、丰田等非监测用车。三是自治区和12个盟市部分国控重点污染源自动监控建设项目使用中存在缺陷,需进一步完善。
(九)锡林郭勒盟矿产资源专项资金审计调查发现的问题。一是矿产资源补偿费征收率偏低,如全盟申请登记及延续的探矿权共829个,应缴探矿权价款94.3亿元,实缴36.5亿元,征缴率为38.7%;全盟核定各类矿山企业应存储矿山地质环境治理保证金2.1亿元,实际存储保证金0.8亿元,存储率为37%。二是一些矿山企业在未经国家核准或未取得土地使用权证、煤炭生产许可证等情况下,仍长期无证开采。全盟矿山企业违法占地面积达2580公顷,占全盟查出违法占地总面积的91.8%。三是2008至2009年,全盟纳入预算管理的两权价款及使用费收入共6.6亿元,其中有5.9亿元被用于平衡财政预算,占收入的88.7%。
自治区党委、政府对上述重点投资项目和重点民生等专项资金审计和审计调查结果非常重视,有5位领导分别在不同的报告上批示9次;自治区人民政府将4个项目的审计报告批转全区,并提出了具体整改要求。各盟市旗县和有关部门对审计查出的问题进行了认真整改,其中纪检监察部门对6名违规责任人进行了诫勉谈话,有3名旗县副局长级领导干部受到党纪政纪处分。
六、城市商业银行和非国有企业使用国家资金审计调查情况
为了掌握我区现有4家城市商业银行的总体运行情况,为政府宏观决策提供依据,2010年下半年,审计厅对内蒙古银行、包商银行、鄂尔多斯银行、乌海银行进行了审计调查。从调查的结果看,我区4家城市商业银行发展比较迅速,各项经营已步入正轨,并具备了一定的市场经营和盈利能力。发现的主要问题:一是法人治理结构及运行机制有待完善,现代企业制度框架下的股东大会、董事会、监事会、管理层之间相互制约、相互促进的机制运转不畅。二是经营品种单一,中间业务发展缓慢。4家银行中,中间业务收入占总收入的比重最高的为6.1%,最低的只有0.8%。个别银行贷款集中度和不良贷款率偏高,潜在风险较大。三是高管人员薪酬发放、管理不规范。4家银行高管人员平均年薪均在110万元以上,高管人员年薪最高的为270万元。薪酬标准多数未经股东大会讨论通过,并且超过规定标准。
根据近几年来国家对非国有企业投入逐步加大的实际,去年下半年,审计厅组织力量,对非国有企业使用国家资金情况进行了审计调查,发现的主要问题:一是国家投入的专项资金缺乏公开、透明,资金分配存在随意性。如分配下拨中小企业技术进步贴息资金2.4亿元均无立项审批记录,个别项目存在弄虚作假行为。二是扶持资金未足额到位。截至2010年6月,有1.2亿元资金未拨到项目或企业,滞留在财政或主管部门。三是有2286万元各类中小企业扶持资金未按规定用途使用,有的将项目资金用于主管部门公用经费。
上述两项审计调查报告自治区人民政府批转各有关部门和相关盟市后,各地各部门都很重视,并采取相应措施进行了整改。
七、领导干部任期经济责任审计情况
2010年,全区三级审计机关共审计经济责任人1533人,其中:审计党政领导干部1492人,审计国有和国有控股企业领导人员29人。审计查出各种违法违规行为金额127亿元,其中由于领导干部直接责任和主管责任造成的违规行为金额38.9亿元。
2010年,审计厅直接对14名盟市、厅局级领导干部进行了经济责任审计。发现的主要问题:一是隐瞒截留、应缴未缴财政收入35.8亿元;二是滞留、出借、挤占挪用专项资金12.1亿元;三是违反规定收费、虚列支出、私存私放资金2.5亿元;四是违反规定预征、应征未征税费等9.1亿元;五是国有资产流失等6.2亿元。审计后移送纪检监察等有关部门处理事项11件。
对上述审计查出的问题,各相关单位均已进行了整改纠正,截至2011年4月,共收缴入库增加财政收入8.8亿元,追回被挤占挪用的资金等8.7亿元,促进财政专项资金拨付到位4.2亿元。
八、加强和改进财政管理的意见和建议
(一)进一步健全预算体系。在明确公共财政预算、基金预算功能定位的同时,进一步提高基金预算的完整性,建立社会保障资金预算和国有资本经营预算。完善非税收入预算,实行部门综合预算管理制度,将各部门全部收支纳入预算管理,发挥预算控制和规范财政财务收支行为的作用。
(二)进一步提高预算编制的科学性和执行的规范性。细化部门预算尤其是专项资金预算,避免专项资金立项分配的随意性和“代编”、“捆编”预算的做法。加快专项资金分配、拨付进度,完善财政资金绩效管理和考核办法,加快推行预决算公开制度。规范预算调整,严格预算约束,切实提高预算执行效果。
(三)加强财政管理,提高财政收入质量。加强税收征管,克服“寅吃卯粮”、“空转收入”等虚收虚支现象,将财政收入的真实性与财政体制调整和落实转移支付制度等结合起来,从制度上规范和确保财政收入的真实完整。制定科学规范的非税收入管理办法,使非税收入切实成为政府的可用财力。加强发票管理,开展发票专项治理工作,打击乱开、滥用发票行为,堵塞财源漏洞。
(四)加强债务管理。按照“适度举债、讲求效益、加强管理、规避风险”的原则,控制政府性债务规模,建立责、权、利相结合和借、用、还相统一的政府性债务管理机制,扭转多头举债、分散使用、财政兜底的局面。建立健全偿债准备金制度和债务风险预警机制,逐步把政府性债务纳入预算管理,规避债务风险。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员,开展预算执行审计是审计法赋予审计机关的重要职责。今后,自治区审计厅将认真总结以往工作的经验和不足,在自治区党委政府的领导下,以促进科学发展为目标,紧密围绕自治区党委政府工作中心,认真履行职责,自觉接受自治区人大常委会的监督,为自治区经济和社会事业又好又快发展做出应有贡献。
执行董事年度工作报告篇二
(一)房地产形势分析
1、市场火爆,销售额和销售面积创历史新高
20xx年,全国实现商品房销售面积15.73亿平方米(以下行业数据均来源于wind资讯),同比增长22.5%;实现商品房销售金额11.76万亿元,同比增长34.8%;销售面积和销售金额同创历史新高;全国百城价格指数自2015年以来持续回升,到20xx年11月百城住宅成交均价上涨至12938元/平方米,同比上涨18.71%。
2、行业库存不断优化但仍居高位
20xx年末商品房待售面积6.95亿平方米,较2015年末减少2314万平方米,同比下降3.2%,库存结构进一步优化。另一方面,在去库存政策的推动下,20xx年去库存成效明显,12月全国商品房待售面积同比增速转正为负,为2011年以来的新低。
3、新开工持续回暖,投资增速上扬
20xx年,全国商品房新开工面积16.69亿平方米,同比增加8.08%,新开工增速转负为正;全年房地产开发企业土地购置面积22025万平方米,比上年下降3.44%;土地成交价款9129.31亿元,同比增长19.78%。全年房地产开发投资10.3万亿元,同比增长6.9%,投资增速持续回转,达到2015年年初水平。
4、货币政策稳健,行业资金面保持相对宽松
20xx年,央行延续稳健偏松的货币政策,贷款利率与2015年持平,维持4.75%的历史低位,存款准备金率也进一步回落到2010年的宽松水平。从行业资金来源来看,房地产开发资金来源14.42万亿元,同比2015年上涨15.18%。
5、行业政策环境由松趋紧,因城施策严控市场风险
房地产政策经历了从宽松到热点城市持续收紧的过程。“两会”提出因城施策去库存,但随着热点城市房价地价快速上涨,政策分化进一步显现。一方面,热点城市调控政策不断收紧,限购限贷力度及各项监管措施频频加码,遏制投资投机性需求,防范市场风险;另一方面,三四线城市仍坚持去库存策略,从供需两端改善市场环境。同时,中央加强房地产长效机制建设,区域一体化、新型城镇化等继续突破前行,为行业长期发展积极构建良好环境。
(二)公司经营情况回顾
1、房地产全年实现预售金额373亿元,同比增长65.77%,平均销售价格12054元/平方米,同比增长28.23%。
2、坚定不移调整拿地策略,加快资金流转,加强核心区域业务地位,并向一线城市拓展;公司二线以上城市项目比例明显提高。20xx年通过兼并收购、招拍挂、合资合作等多元化方式获取二线以上城市及区域深耕项目共计27个,新增土地储备488万平方米,货值700亿元。成功拓展了天津、杭州、武汉、无锡等新区域市场,同时在多元化拿地的方式上开始发力,全年获取9个合作项目,南京麒麟项目实现了中南地产小股操盘第一例,以兼并收购方式获取了天津静海、嘉兴乍浦项目。
3、房地产市场深耕卓有成效,市场份额稳定提升,公司房地产项目中在当地市场占有率排名前三的项目占78.75%,市场占有率超过20%的项目占57%,如常熟、海门、泰兴、寿光等项目,区域市场占有率分别达到18.06%、26.9%、21.34%、26.9%,在当地市场上的领先地位进一步得到了巩固。
4、商业地产稳步拓展、产业布局日趋完善。中南商业形成“心时尚”、“心生活”、“心旅行”三大系列产品,全年接待消费者人数3600万人次,创历史新高,商业公司自持商业广场4个(南通中南百货、南通中南购物中心、海门中南购物中心、盐城中南购物中心),总出租面积191806平方米,出租率95.47%,出租单价1-2元/天/平方米。
5、中南建筑新增合同额207.72亿元,同比增长20.2%,特别是建筑业务承接了杭州综合管廊、三亚海绵城市、济宁中西医院、霍山中学等多个大型ppp项目,项目总金额近100亿元,实现了在基础设施、ppp领域的突破,业务结构有了明显优化。
6、公司大数据布局方面取得成效,通过投资美国硅谷区块链公司peernova并与之建立中国合资公司,获取区块链技术,通过投资金丘股份参与大数据消费金融场景,与北大荒合资设立区块链农业公司切入农产品销售和供应链金融场景。
7、公司社会声誉稳步提升,获评中国房地产开发企业500强第24名,20xx年中国房地产上市公司综合实力23强,20xx年中国房地产公司品牌价值top20。中南建筑获评enr全球最大总承包商39名、中国建筑企业500强第8名。
(一)召集召开董事会、股东大会等情况
20xx年,董事会召开22次现场会议,审议通过了59项董事会议案。公司年内共召开8次股东大会,审议通过了31项股东会议案。
(二)董事会主要决策事项
董事会审议批准了公司季度、半年度及年度报告等定期报告。审议批准了非公开发行公司债券、发行非公开定向债务融资工具、选举董事、聘任独立董事、聘任年报审计事务所及内控审计机构、关于债权融资暨向子公司提供对外担保、对全资子公司和联营企业担保等议案。审议批准了关于以募集资金置换预先投入募投项目自筹资金和使用部分闲置募集资金暂时补充流动资金的事项。审议批准了公司参与发起设立天圆再保险股份有限公司投资事项,审议通过了日常关联交易,本公司向控股股东转让物业公司股权的关联交易等数项关联交易议案。上述事项决策程序和信息披露规范,符合公司和股东的整体利益。
(三)董事会下设专门委员会在报告期内履行职责情况
1、董事会下设的战略委员会的履职情况汇总报告:
(1)召开公司十三五战略规划研讨会,分析行业形势,明确公司发展路径。
(2)针对新产业发展,召开大数据、区块链研讨会,探讨公司新产业投资、运营问题。
2、董事会下设的审计委员会的履职情况汇总报告:
(1)董事会审计委员会于20xx年1月份认真审阅了公司20xx年度财务报告及相关资料,召开审计委员会会议与负责公司年度审计工作的项目签字注册会计师协商确定了公司20xx年度财务报告审计工作的时间安排。
(2)公司年审注册会计师进场后,董事会审计委员会与公司年审注册会计师就审计过程中发现的问题进行了沟通和交流,尤其是对公司关联交易的公允性、必要性,对外担保、资金占用、内部控制的实施等事项进行了详细的询问。
(3)公司拟变更会计师事务所事项与审计委员会进行了沟通,审计委员会对于年报期间更换审计机构表示关心,对独立性、按时保质完成审计工作的要求,并提出了建议。
(4)公司年审注册会计师出具审计意见后,董事会审计委员会于4月15日再一次审阅了公司20xx年度财务会计报表,对审计机构工作较为满意,并提出了完善报告的意见。
3、董事会下设的薪酬与考核委员会的'履职情况汇总报告:
报告期内,薪酬与考核委员会成员勤勉尽责,对公司薪酬考核体系的建设提出了宝贵的意见,对20xx年公司董事、监事、高级管理人员薪酬进行审议。
4、董事会下设提名委员会的履职情况汇总报告:
20xx年度,以总股本3,709,788,797股为基数,向全体股东按每10股派发现金红利0.15元(含税)进行分配,共计分配利润55,646,831.96元,不进行资本公积金转增股本。
1、20xx年公司发展展望及年度计划
20xx年公司重点工作要紧紧围绕“发展、改革、转型、创新、管理”五大主题,做强房地产开发与建筑施工双主业,在大数据行业形成点的爆发,在国内区块链细分领域形成具有良好形象认同,具有较高知名度和美誉度的科技公司。
(1)20xx年,公司房地产业务计划实现销售面积380万平方米,销售金额500亿元。建筑施工业务计划实现业务收入130亿元。
(2)20xx年,房地产区域布局重点在于选择好城市好项目,一线卫星城、二线深耕、三线四线因城施策。拿地方式上重点加强合作拿地和兼并收购的力度。全年新拓展项目中,实现新增货值(按商品房地产未来销售价格估算)700亿元,40%的货值为合作拿地项目,30%的货值为兼并收购项目。
(3)20xx年,进一步深化完善“5u+”价值体系,围绕“健康、绿色、智慧、人文”等方面继续加大与国际国内顶尖机构合作,深化5u健康+产品技术研究,打造有温度的建筑。
(4)20xx年,建筑产业主要是完成公司项目小微化改革落地,员工主动性,激发公司发展内生力的源泉。
(5)20xx年,在新兴产业,公司深度孵化北大荒大数据农业,peernova和金丘的区块链商业场景,形成细分领域的行业区块链最佳实践,并持续关注区块链技术的经济意义,建立以区块链技术为基础,应用场景和投资为平台的产业全生态。
2、未来面临的风险和对策
(1)政策风险
房地产和金融投资均与国家宏观经济形势及政策具有高度相关性,受到相关部门较为严厉的监管,并且相关政策具有一定的不确定性,可能对公司的经营环境和经营成果带来较大影响。
应对措施:公司将密切关注宏观形势,坚持顺应地产调控政策的要求,坚持国家提出的“房子是用来住的、不是用来炒的”口号,顺应主流市场,以开发适应购房者居住需求的产品为目的。
(2)市场风险
房地产市场现已进入专业化、规模化、品牌化等综合实力竞争阶段,加之政策调控的不确定风险,加剧了行业竞争和市场大幅波动的风险,会对市场形成一定程度的冲击,未来房地产市场的竞争越来越激烈,土地价格持续居高不下,从而加剧了市场风险。
应对措施:公司将加强市场监测,适时调整营销策略,继续以“高周转”为原则,从项目设计、成本控制、产品质量、工程进度、市场营销等全方面提升公司综合经营能力,提高企业的核心竞争力,有针对性的开发区域市场,提高市场份额,以应对激烈的市场竞争。另一方面公司在土地投资上,必须本着“找洼城、寻洼区、拿洼地”的思路去拓展项目,加大寻找价格明显偏低、短期不看好、中期有利好、长期有潜力的城市区域,实现超额收益。不鼓励在热点地区、热点区域去拿高价地,以控制风险。
(3)管理风险
公司在新兴产业的投资、管理与公司主业相比,产业跨度大,对运营管理团队的综合能力要求高,如果公司人力资源储备、风险控制、项目管理等方面不能及时跟进,公司在新兴产业落地上将面临一定的投资风险。
应对措施:公司将继续招聘引进、培养符合新兴企业发展的专业人才,进一步充实公司新产业的运营团队,并提升经营团队对项目运营的管理能力,降低管理风险。
执行董事年度工作报告篇三
1、管理水平精益求精
在这一年当中,我们调整了部分管理人员,加强和纯洁了我们的管理队伍,通过配合、协作和努力,为公司朝向正规化标准化发展提供了可靠保障。为适应公司的发展,更好的加强管理人员与广大员工的联系,公司在实践中不断探索,在制度上进行完善和重新制定,严肃厂区纪律,规范员工行为;在组织架构上对部门进行调整和整合,明确权责范围,细化责任体系,分解落实目标;构筑了认同企业文化并锐意进取的干部体系和执行力强、任劳任怨的员工体系。这些成就的取得,是管理的结果,是大家努力的结果,更是我们百利人的骄傲。
2、企业规模日趋强大
为扩大企业规模,做大做强,打造强势企业,经公司董事会研究,投资近1000万元,又在公司原有厂房的基础上进行了改扩建,新建车间20xx平方米,仓库2400平方米,并引进最新设备10台。计划在xx年3月份投入使用。由此,将极大地提高百利公司形象和市场竞争能力,为打造一流包装印刷企业奠定了良好基础。
3、产品结构逐步完善
经过市场的几年洗礼,目前公司产品已经涵盖软包装、ptp铝箔包装、纸质品包装以及精品礼盒包装等各大领域,共同构成了公司的产品体系,为公司的腾飞提供了有力的支撑。
4、产品销售遍地开花
随着公司资金投入的加大,xx年我们淘汰了老式印刷机,引进了中速印刷机,公司也迎来了一个高速发展的阶段,公司业务销售不再局限于几年前的本地市场,而是放眼全省,以通化市场为支点,扩大到了省内外,新增多20个诚信客户,产品销售量增加近3倍,在公司业务人员的努力下,市场潜力被成功挖掘和开发,提高了公司产品销售的利润。销售额较20xx年翻了一番。
1、生产部门
从总体上来看,今年的生产管理工作优于去年。产值、产量全部倍增。
2、技术系列
gmp认证工作的顺利完成。历时三个多月的战斗,是百利人共同努力所得。八个品种申报成功在吉林省内药包材公司中也是首例。
3、销售部门
销售部在xx年调整了销售策略,全年以客户满意为服务宗旨,为业务的开展和生产的进行提供了有利条件。全年销售额达到了1000多万。
4、行政部门
强化人力资源管理、加强安全管理和后勤保障管理等方面做了不少工作,为公司经营目标的实现发挥了积极的作用。
5、财务部门
在募集资金,加强投资项目管理;强化监督,加强财务成本控制;合理审计,防范风险管理都作出了积极贡献。
在肯定成绩的同时,我们也必须清晰的认识到,我们的工作中还存在着很多的瑕疵和不足,如先进设备优势没有得到充分的利用;工耗高、产量低、浪费现象严重,管理者之间不团结的现象存在,有制度但却不能很好的落实,团队建设仍需加强,员工的素质滞后于公司的发展,凡此等等,都必须引起我们足够的重视。这是我们急需要解决的问题突出点。
1、成本控制不严,生产费用偏高
在开放市场的情况下,公司所面临的市场竞争已经异常残酷,产品市场价格的调整已成为大势所需,对产品的成本控制要求也越来越高。但遗憾的是,公司内部对产品的成本控制都只停留在口头上,没有落实到具体行动中,更加没有制定一套行之有效的成本控制制度。过多过剩的原材料增加了产品的成本;原材料采购虽然一直在努力改善,但对怎样管理供应商,为公司争取更多的利益的力度还拿捏得很不到位,导致某些原材料采购价偏高,从而增加产品成本;生产现场缺乏有效的组织与严谨的分工,生产过程中对人、物料、设备使用没有严格的控制,人力和物料浪费无人问津,一定程度上使产品的成本升高。
2、执行力度不强,有效沟通偏少
企业的成功需要管理团队的高度执行力,但部分主管执行意识淡薄,有令不行、有禁不止的现象时有发生;出现问题不及时沟通,听之任之者比比皆是。据初步统计,今年出货的批次20%都存在问题,不是质量上的小毛小病,就是出货期的延缓,出现了低级质量事故遭对方投诉的投诉事件。如果我们能够以身作则,能够在发现问题后及时沟通,能够把生产好产品当成自己的一种责任,那么我们的产品就不会一次次的遭到客户的投诉。所以我们所有人都应该有危机感和紧迫感,在其位、谋其职、得其酬,强化执行理念、提高执行力度,改善沟通环节,提高沟通水平,不能得过且过、混岗度日。
3、员工素质不高,团队观念偏弱
今年公司在高速发展,前景一片光明,但员工素质跟不上公司的发展成为了当前的一大困惑,甚至成为公司发展的一个软肋。公司的硬件设施已经处于同行业的前列,但公司生产的产品没有精细化,员工对产品和自己工作的认识达不到应有的高度,有些员工价值取向随意,人生理想不清,严重影响了企业的形象。从xx年公司的人力资源结构看,有以下两个缺点:产线员工不稳定,离职率偏高;高学历人才偏少,大专以上文化的员工只占员工总数的30%,这一现象严重制约了公司的发展。
为了实现我们的梦想,争取辉煌,我想对我们百利的员工和中层领导们提几点要求。首先,作为一名百利人,我希望你们每个人对工作都要充满激情。这种激情,首先源自你对这份工作的热爱。只有热爱工作、对工作充满激情的人,才会自动自发地产生出责任感,这种责任感与一些靠外在的管理措施或领导压下来产生的责任感是完全不一样的。前者是主动的,后者是被动的。
其次,我要求我们每一个百利人都要有团队合作的精神。我们每个部门在合作时,都能站在一个共同的立场来思考和解决问题。如果在合作中意见不统一,发生了不愉快或小摩擦,我希望,我们都能有一颗宽容、包容的心。
此外,还有很重要的一点,就是执行力!这是目前现代企业界里一个很流行的词。执行力不是仅靠说说、靠一张制度就可以做到的,它必须是贯彻到点点滴滴的细节上,贯彻到执行的速度上。
1、生产上,要全力组织好生产,力争使公司产能在xx年产值达到5000万元。
2、技术上,加大引进人才的步伐,将生产技术水平提高到一个新的高度,提高质量,降低损耗。
3、业务上,xx年市场竞争日益加剧,所以公司销售部门要在稳固已有市场的基础上,瞄准更为宽广的市场,加大公司产品的宣传力度,合理参与合作与竞争,充分发挥低成本优势,逐步打开更广阔市场,取得更大市场的份额。
要实现这些目标,我们必须做好以下几件事情:
1、注重效益,实施降本增效
这是一个老生常谈的问题。随着市场竞争的加大,公司产品的毛利率明显下降。在竞争异常激烈的时代,公司主要靠大规模、高质量、低成本决胜于市场。虽然我们每年都在讲,但取得的效果都不尽如人意,产品成本价格算不清,成本无人管控的现象时有发生。为此,我们必须充分认识到产品成本控制的重要性,生产、业务、技术系列人员要联合起来,落实降本工作的成效,拓宽产品销售的市场。采购部在采购物料时加强议价、核价、定价的管理程序。其次要控制产品生产过程中的浪费现象。再次要加强相关人员的责任心,成本控制是人管出来的,如果管理人员也是得过且过,睁一只眼闭一只眼,对成本控制中的.出现的问题视而不见,那成本控制绝对是一句空话。所以提高成本控制人员的素质,强化相关人员的责任心迫在眉睫。
2、注重细节,加强团队建设
公司的发展壮大需要把每个人的力量集中在一起,形成凝聚力,向心力,执行力。公司已经为我们制定了宏伟的目标,我们必须放下包袱,注重细节,服务团队,向着既定的彼岸前进。生产部门要对产线进行定岗定责,杜绝简单错误和低级错误,打造标准化的生产模式,提升产品的质量和出货的准时率;业务部门要用更高的标准要求自己,不光要把我们的产品实行大规模销售,更重要的是将我们的品牌打出去,在客户中留下好的印象,形成软实力;行政部门要从服务公司的大局出发,以服务者的心态为公司的发展提供有力的保障与支撑。整个公司人员要相互支持,相互配合,理顺关系,勇于承担责任,敢于说实话,扎稳公司的根基,树立公司的形象,开创公司的辉煌。
3、注重素质,培育人才体系
xx年,我们要在吸纳人才,用好人才,留住人才上面下功夫,加强人力资源管理,提升员工效率。一个人对公司有没有贡献,要看这个人是否德才兼备。一个人有德无才那只能是摆设,一个人有才无德则只能给公司制造更多的麻烦。有些员工自己的工作能很好的完成,一旦与别人共事就一塌糊涂,往往把整个团队都搅得天翻地覆。我提倡员工加强思想道德修养,达到德才兼备的复合型人才。xx年我们将推进考核管理,不讲形式,用相对公开、公平的方法对人才进行提拔,使之在更大的舞台上发挥更大的能量;同时实行末位淘汰制,对不符合公司要求的人员决不手软,予以清退。
4、注重管理,打造包装印刷航母
制度是管理的根本,是规范公司发展的基石。但长期以来形成的坏习惯使我们的有些员工甚至主管藐视制度,我行我素,这对企业发展形成了一种桎梏。要改变这种现象,公司将着力完善各项规章制度,制定员工手册,对公司的基本制度进行全方位的宣传,改变制度朝令夕改的做法,用稳定的制度来约束员工,用合理的制度来激励员工,从制度上增强员工对公司的信任度,从思想上唤起员工对制度的认同感,对企业的归属感。各级主管不仅要带头垂范,主动当好标兵,而且要带领整个团队形成合力,增强团队的执行力。
xx年,我们的工作将围绕“确保产量、保证质量,降低成本和提高管理水平”四个方面展开。我要告诉大家,包装行业是一个日趋成熟和规范的行业。也就是说,我们的客户越来越成熟,我们的竞争对手越来越成熟。这就意味着产品利润会越来越低,如果我们不在降低成本上下狠功夫,是不可能持续保持住我们目前的竟争力的。
回顾过去,展望未来,xx年的成绩即将成为历史,xx年又是充满希望和美好的一年。从百利未来的发展蓝图上,大家可以看到,我们将发展成一个强大的实力型的公司。我相信,只要我们大家众志成城,群策群力,我们的目标一定会实现。今天,我想感谢和百利一路走来的每一位员工,感谢你们对我的信任,是你们的努力和坚持,让百利在同行业内崭露头角,捷报频频,为进一步拓宽更大的市场奠定了基础。
谢谢大家!并祝大家新年愉快!身体健康!家庭幸福!万事如意!
执行董事年度工作报告篇四
本次年终工作会议暨股东大会,是在集团全面实施“十三五”规划、加快建设“双千双百”强企新时期、新阶段,召开的一次承前启后、继往开来的会议。大会的主题是:创变引领,自信笃行,向着打造更高发展水平的现代企业阔步迈进!下面,我根据会议安排,讲三个方面的意见。
20xx年,面对宏观环境复杂、困难挑战增多、各项任务繁重等诸多重大考验,集团上下在各级党委政府及董事会的正确领导下,深入贯彻党的“十九大”新思想,认真落实集团七次“党代会”新要求,坚持稳中求进,自觉践行发展新理念,主动把握发展新机遇,团结拼搏,乘势而上,解放思想不停步,坚定信心不动摇,攻坚克难不松懈,全面执行年初既定的各项措施,圆满完成年初确定的主要目标,为集团经济持续、稳定、健康发展提供了有力支撑。
一年来,我们自加压力,创业绩、争先进,发展态势持续向好。
综合实力再上台阶。一是经济总量增长明显。统计报表显示,20xx年,集团承建施工面积5800万平方米,同比增长14.1%;完成企业总产值573亿元,同比增长13.3%,其中,施工产值538亿元,同比增长15 .2% ;在手合同总额1400亿元,同比增长13.8%,其中,新签合同额580亿元,同比增长14.4 %。至20xx年1月底,集团结转净合同额达576亿元,已中标未办手续和具有较大把握的意向合同额共计480亿元。各项主要经济技术指标在省内同类企业中保持领先,呈现良好的发展态势,为全面完成20xx年度企业总产值、新签合同双超600亿元目标打下了坚实的基础。二是区域市场发展提速。20xx年,沈阳公司以经营为先导,双轮驱动,形成南北方同步开拓、海内外协调增长的格局,完成施工产值77.7亿元、新签合同额100.1亿元,分别同比增长8.9%和42.5%,率先实现区域百亿新签合同额的历史性突破。天津公司以发展为中心,双管齐下,巩固合作关系、培养新鲜队伍,加快建立主副、新老市场增长互补的新格局,完成施工产值70.1亿元、新签合同额76.3亿元,同比分别增长7.8%和28.7%。苏州公司以队伍为基础,双边服务,扶优扶强老队伍、引领引导“建二代”,助推区域经济迈上规模新高度,完成施工产值68.9亿元、新签合同额69.1亿元,同比分别增长5.0%和17.6%。南京公司以管理为重点,双向策动,强调现场市场联动,推动现场循环市场,完成施工产值56.6亿元,新签合同额65.9亿元,指标增幅明显。上海公司以高质为目标,双线推进,外延扩量、内生提质,完成施工产值52.1亿元,新签合同额55.4亿元,发展态势良好。其余区域市场也纷纷瞄准50亿元规模俱乐部,集群提高发展节奏,集约提升经营能量,为集团加快实现“双千双百”目标争作贡献。一年来,海外市场经营风生水起。在以色列,集团因作为非本土企业第一个获得建筑总承包g5最高资质和外籍劳工配额许可证,而备受各界关注,目前,已和多家以色列房产大公司签订总承包合同,其中,中润第一事业部有4个项目相继建设,100多个劳务工人已经进驻,预计今年可形成15亿元以上规模,成功建立拓展海外市场的样板和跳板。在柬埔寨,东裕事业部承接的40万平方米、3亿美元造价的富力项目已经开始动工。此外,在阿尔及利亚,第八事业部1.5亿元造价的(1000套)住宅项目、东诚事业部8000万元造价的粮仓项目正在按步实施。三是事业部规模升势旺盛。20xx年,事业部平均完成产值为6.9亿元,其中,东裕事业部以完成28.0亿元施工产值位列各事业部榜首。第八、中润东睿、第六、东旺、第九、东诚、东耀、长盛、十二等9家事业部分别以超12亿元的施工产值规模位列2至10位。其中,第八、中润东睿事业部分别以18.3亿元和18亿元的施工产值位列第2位、第3位;事业部平均完成新签合同额为7.5亿元,其中,东裕事业部以102.9亿元的新签合同额先人一步成为百亿事业部。东耀、中润东睿、第八、第三、第九、十二、第六、东鑫(施汉东)、长盛等9家事业部新签合同额超12亿元,分列2至10位。东耀、中润东睿等2家事业部的新签合同额超过30亿元,增幅明显。
结构调整量质齐升。一是项目统计反映优势。项目体量增加。目前,集团在建土建项目613个,平均建筑面积9.2万平方米,平均合同造价1.8亿元,其中面积超10万平方米的有218个,共计面积3944万平方米;造价超10亿元的有17个,共计合同额222亿元;30层以上超高层项目有325个。项目结构多元。按性质不同,非住宅项目占比达到42%,其中公建项目占29%,外资项目占5%;按专业不同,装饰装修、市政工程、地基基础等非房建项目占比达到13%。二是经营模式紧跟趋势。攻坚突破ppp项目。承接了内蒙乌海东山棚户区改造、浙江长兴美丽小镇、新疆维稳综合训练基地、新疆高新生物医药孵化产业园等6个ppp项目,共计合同额30亿元。积极推进epc工程。先后承建日本似鸟(太仓)商贸中心、启东市士清村安置房、绍兴宝湾物流仓储及多个光伏工程,合同总额56.4亿。三是盈利方法适应形势。主动参与资本混改合作。东裕事业部通过各种关系,主动接洽,与天津外贸集团混合改制战略合作正式签约,南通二建以增资的形式持有天津市对外贸易房地产开发公司70%的股权,掌握承揽项目主动权。合理解决垫资变为投资。第八、东裕、明联、长裕、中润东顺、中润东泽通过独资或参股的形式,既做开发又做施工,拓展盈利空间,控制经营风险。
各方各面创先争优。一是品牌荣誉等身。在信用评价中,集团继续保持中国“驰名商标”、江苏省“守合同、重信用”企业、中国建设银行总行(中国银行)“aaa信用企业”、中国施工企业协会“aaa级信用企业”等称号,被认定为“中国工程建设诚信典型企业”。在实力排名中,集团第十三次获得中国500强企业称号(第296位),连续第七次获得中国建筑业竞争力百强企业称号(第13位),连续十三次获得中国承包商80强企业称号(第13位),再次位列江苏省建筑业企业竞争力百强(第1名)。在综合表彰中,继续保持“全国建筑业先进企业”、“全国优秀施工企业”荣誉,被评为“江苏省优秀企业”。在单项评比中,集团荣获“创鲁班奖工程优秀企业”等奖项。二是获奖面广量大。集团第六次实现最高质量奖大满贯,新疆高端人才服务大厦、南京生物医药谷会展中心分获“鲁班奖”,津源信德西青辛口镇一期光伏发电项目、青岛欧亚中心分获“国优奖”,南通华润橡树湾4-2期荣获“詹天佑奖”。另有33项成果获得国家级项目管理成果奖,3项成果获得国家发明专利,11项成果获得国家实用新型专利,20项qc成果获得国家级qc成果奖,44项qc成果获省级qc成果奖,9项成果获省级工法,20个项目获省级新技术示范工程,有70个项目获得省级以上优质工程。另外,有3个项目通过了住建部全国建筑业绿色科技示范工程验收,4个项目获得中建协全国绿色施工示范工程奖(集团首次),7个项目获得全国建设工程施工安全生产标准化建设工地,3个项目获得工程建设安全质量标准化示范单位,90个项目获得省级文明工地或绿色安全观摩工地。三是先进不断涌现。集团有2人获得全国建筑业先进工作者、有2人获得省级优秀企业家、有4人获得创建鲁班奖工程先进个人称号,另有4人获得全国优秀项目经理、有5人获得全国工程管理单项先进、有10人获得省级优秀项目经理、有15人获得省级工程管理单项先进、有5人获得市级工程管理单项先进。在集团内部,根据评优评先管理办法,全面量化评比标准,在已经设置的11个大类、54个小类奖项中,共有35家单位和132个个人受到表彰。
执行董事年度工作报告篇五
现在,由我代表公司第五届董事会作度工作报告。
一年来,公司董事会认真履行《公司法》和《公司章程》等法律、法规赋予的职责,严格执行股东大会决议;全体董事在里,认真负责、勤勉尽职,为公司董事会的科学决策和规范运作做了大量的工作。
(一)集中资源做好主业经营,经营业绩取得历史性突破
由于采取了以上措施,因此公司的主业食品业经营全年取得了比较好的水平,全年度出现产销两旺,且糊类食品第四季度出现供不应求的良好局面。
(一)培育新的经济增长点,新产业增长形势喜人公司还将终端米粉连锁店的经营作为米粉产业纵深发展的一个方向和努力目标,为此公司在这方面花费了较大的人力、物力进行前期的市场调研、经营模式的研究与分析、经营发展规划等方面的工作,取得了一定的工作成效,为该业务的启动奠定了良好的基础。
(二)着力解决历史遗留问题,主要处置项目取得重大突破
1、明秀市场公司的问题得到了妥善解决
2、连续两年未能对该公司实施审计,会计师事务所对本公司出具了保留意见的审计报告,给本公司造成了很大的影响。根据公司经营工作目标和重点工作安排,经多方协商、谈判并经股东大会批准,本年度内成功将本公司持有明秀市场公司60%的股权全部溢价转让。
转让了该股权后,公司因不能对该公司实施审计而被会计师事务所出具保留意见审计报告的影响事项已得以消除,证券监管部门关注的本公司对明秀市场公司的控制力问题也迎刃而解;更为重要的是,公司回收了1亿多元的资金,在很大程度上缓解了公司的经营资金紧张的状况。
3、南管公司资产、股权诉讼取得了阶段性成果
我公司有关南管公司的历史遗留问题涉及两方面:一是确认并收回本公司利用配股募集资金委托代建的管网资产及五年的租金,该资产价值1.13亿元,租金3169万元;二是收回南管公司80%的股权。
几年来,公司董事会和经营班子非常重视南管问题的解决,组成了强有力的团队负责处理相关的事宜,通过多方面的努力,在终于取得了阶段性的成果,其中价值1.13亿元的管网资产经最高人民法院终审判决归本公司所有,同时南管公司需向本公司支付五年租金共3169万元的租金,目前该资产及租金的收回工作正由钦州市中级人民法院执行当中;南管公司80%股权的诉讼也有了初步结果,经南宁市中级人民法院审理并作出了一审判决,该股权当归本公司所有。由于涉及南管的管网资产诉讼案和股权案本公司均获得了胜诉(股权案目前是一审胜诉),因此避免了本公司的资产流失,将对公司未来资产和经营产生积极影响。
(一)深化管理改革,提高经营管理水平
1、加强集团总部的管理职能
公司是一个投资控股型的企业,下属的控股子公司是公司主业的经营主体,控股子公司年度经营目标完成得好坏,直接影响本公司全年度的经营成果,为此公司强化了总部的管理职能,在资金、生产经营、人力资源等各方面加强了对控股子公司的管理,同时要求总部各部门各员工为下属生产经营企业做好各方面的服务。通过近一年时间的强化,集团总部的管理职能得到了充分体现,达成了良好的管理效果,而且为生产经营服务的意识和理念也得到了前所未有的加强。
2、进一步完善经营管理责任制
公司出台了《“十一五”目标激励考核办法》,集团公司与属下的容县股司、南方米粉公司等主业经营公司签订“十一五”经营目标责任状,实行责、权、利统一,总经理负责,进一步完善经营管理机制,建立了长期的激励机制,在充分调动各经营团队积极性的同时,有效地防范了为了目前的利益而出现的短期行为,有利于企业的长期发展。
3、建立和完善绩效管理体制
公司进一步加强员工的绩效管理,加强对各职能部门、各员工的过程管理和监督,强化责任追究,以工作业绩(目标)的最终完成效果确定每个员工的薪酬,强调以业绩论英雄,从而在制度上保证各部门各岗位的职责履行效果。
4、不断推进企业文化建设
良好的企业文化是企业不断取得进步和发展的保障。公司采取了有效措施积极推进企业文化的建设,构建和谐、健康、向上的企业氛围,为公司的经营工作提供了强有力的保障。
(一)加强财务管理提高经济效益
一年来公司强化财务管理是企业管理核心的理念,以降低经营管理成本、提高效益为中心,以加强财务预算、预算执行和财务分析为重点,努力提高财务管理的综合水平。
通过一年的努力,公司的财务管理方面有了比较大的提高,财务管理制度得到进一步完善,公司在很大程度上降低了财务风险,企业的管理成本与上年相比也有一定程度的降低。本年度公司的资产与负债结构得到进一步改善,财务状况有了较大好转,与银行的关系也得到了理顺和加强。此外财务人员的配置更加合理、素质也有了一定的提高。
二、公司治理和规范运作得到加强
(一)完善公司治理
董事会作为公司的决策机构,严格按照《公司法》及《公司章程》所赋予的职权,本着对股东负责,对投资者负责的态度,为保证公司持续发展,在任期内不断地完善公司内部管理机制和法人治理结构。
1、为了更好地落实中国证监会《关于加强社会公众股股东权益保护的若干规定》、《深圳证券交易所股票上市规则》等规定,公司召开了董事会会议,对《公司信息披露管理制度》进行修订,并制定了《公司信息披露管理实施细则》。
2、为规范公司募集资金管理,根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《上市公司证券发行管理办法》、《深圳证券交易所股票上市规则》、《公司章程》等有关法律、法规和规范性文件的规定,公司董事会于对《公司募集资金使用管理办法》进行了修订。
3、为贯彻落实中国证监会《关于开展加强上市公司治理专项活动有关事项的通知》(证监公司字28号)以及广西证监局、深圳证券交易所有关对上市公司治理专项工作的统一部署,保证公司治理专项工作的顺利开展,公司董事会对公司治理情况进行自查后,作出《自查报告和整改计划》。还制定了《独立董事工作制度》、《公司总裁(经理)工作细则》等内控制度。