最新工作计划审查意见填(实用9篇)

计划在我们的生活中扮演着重要的角色，无论是个人生活还是工作领域。我们该怎么拟定计划呢？那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。

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最新工作计划审查意见填(实用9篇)

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工作计划审查意见填篇一

在第一次审查意见通知书中指出最接近的现有技术为：对比文件1公开了一种带有盲文的触摸屏手机(记为特征1)，并且具体公开了如下内容，使用者用手触摸突出设在终端机框架11正面两侧端的多个盲文30，查找需要的信息，阅读所述盲文显示的图像或文字等标记，了解所使用开关22的工作说明(说明该手机设置了盲文识别系统)(记为特征2);随着开关22的工作，与所述开关22或所述中央处理器以及与控制器连接的喇叭40，按设定的程序工作，向外播放与所述开关22相应的声音(说明该手机具备语音系统)(记为特征3)。申请人对此有完全不同的意见与您商榷。

首先，对于特征1，对比文件1中全文上下只公开了带有盲文的触摸屏，具体可以是冰箱、微波炉或者便携式个人信息终端机上的触摸屏，而本领域技术人员均知上述各装置在结构和功能上与手机相差甚远，特别是对于触屏输入的要求有很大不同，可见，对比文件1中所说的触摸屏与手机差距甚远，对比文件1没有公开带有盲文的触摸屏手机。

其次，对于特征2，对比文件1中仅公开了带有盲文的触摸屏使得盲人在用手触摸盲文时，能够阅读盲文显示的图像或文字等标记，进而识别，即对盲文进行识别的是盲人(即使用者)，而无论是触摸屏还是设有触摸屏的装置本身都根本不能识别盲文，对比文件1中公开的内容根本就没有涉及到盲文识别系统。

再次，对于特征3，对比文件1中公开了设有喇叭发出简单的信号音进行提示，这是一般的喇叭都具有的简单功能，而本发明的盲用手机中所说的“语音系统”是指能够对各个操作界面进行提示，例如短消息界面、电话界面、收音机界面等，并且能够把屏幕上的文字转换成语音读给使用者听，也就是说只有具有上述功能才能称之为“语音系统”，这些都是对比文件1中的喇叭所无法具有的功能，仅喇叭而已，并不是“语音系统”。因此，对比文件1公开的内容根本就没有涉及到语音系统。

读所述盲文显示的图像或文字标记，了解所使用开关22的工作说明;随着开关22的工作，与所述开关22或所述中央处理器以及与控制器连接的喇叭40，按设定的程序工作，向外播放与所述开关22相应的声音。

将权利要求1的技术方案与所述最接近的现有技术进行比较后，得出本发明的区别技术特征为权利要求1的技术方案的全部技术特征：一种盲用手机，包括一设置有盲文识别系统和语音系统的触摸屏手机，该盲用手机包括：一设置在触摸屏正面的盲文输入板，其中，该盲文输入板设有两个输入区，每个输入区中设有用于输入盲文的通孔;一设置在手机侧面的输入笔，其顶部为锥子性;一与该盲文输入板相配合的手机壳。

利用所述区别技术特征，权利要求1的技术方案所能达到的技术效果在于：首先通过语音系统提示盲人使用者进入相应的操作界面，再通过盲文输入板、输入笔以及用于输入盲文的通孔，实现在手机的触摸屏上输入盲文，再通过盲文识别系统对盲文进行识别然后转换为正常文字，以及语音系统将正常文字转换成语音读给使用者听。从而使得盲人使用者能够利用本发明的手机实现盲文的输入，使得盲人也能够和正常人一样顺利地使用手机。

根据本发明的区别技术特征及其所能达到的技术效果确定本发明实际解决的技术问题是如何使盲人顺利实现在手机中输入盲文。

首先，申请人认为对比文件2从整体上没有给出将所述区别技术特征应用到对比文件1中的所述最接近的现有技术以解决本发明所要解决的技术问题的启示。

第一次审查意见通知书中指出，对比文件2中的板状体相当于本发明的盲文输入板，弹性按键机构相当于本发明的输入笔，并且公开了输入笔的顶部为锥子型，因此，对比文件2给出的将上述区别技术特征应用到对比文件1中以进一步解决其技术问题的技术启示。对于上述观点，申请人有完全不同的意见与您商榷。

对比文件2公开了一种触摸屏的盲人使用辅助装置，主要用于使得盲人能够操作atm机、邮政查询机等计算机装置的触摸屏，进而实现操作相应装置的目的。而其实现其目的的解决方式在于，设置一个能够对触摸屏上的数字、方向等标记的识别，起到“媒介”或“桥梁”作用的辅助设备，即，该“桥梁”能够让盲人通过触摸按键体而识别与触摸屏对应的标记，识别后即可按照实际需要，按压按键体通过触碰杆进而触碰触摸屏上的相应的操作点，实现对操作点的按压操作(参见对比文件2的说明书第4页倒数第6行至倒数第4行)，完成触屏操作简单输入。

对应，为保证每个弹性按键机构都具有按压触摸屏的操作点的功能，每个弹性按键机构固定设置于通孔内，并不能够任意移动;如此，才能在使用时，通过按压设置于通孔中的按键体，使触碰杆与触摸屏的对应操作点接触，以此实现按压。仅由此可以见得，对比文件2触摸屏的输入方式，在使用辅助装置前后，均没有任何变化;该辅助装置也没有与设有触摸屏的计算机装置产生任何系统联系性，其根本不能实现盲文的输入。

本发明公开的盲用手机，包括一设置有盲文识别系统和语音系统的触摸屏手机，该盲用手机包括：一设置在触摸屏正面的盲文输入板，其中，该盲文输入板设有两个输入区，每个输入区中设有用于输入盲文的通孔;一设置在手机侧面的输入笔，其顶部为锥子性;一与该盲文输入板相配合的手机壳。其中，本发明设置的盲文输入板及输入笔，形式上与对比文件2略有相似，但实质却并不相同。本发明的触摸屏手机中的盲文识别系统、语音系统，与盲文输入板及输入笔，在一起形成了一个完整的系统，该系统中的各部件的相互协同作为一个整体，提供了一种能够专用于盲人使用的触摸屏手机。

具体地，为输入需要输入的信息，本发明的盲文识别系统、语音系统与盲文输入板三者相互协同作用，以本发明说明书第3-4页记载的英文输入为例：“在英文输入系统下要输入字母“c”，在字板上的任意一个输入区域中点击，当一个字母点击完后按键7确认，手机屏幕上显示的点和盲文文字识别系统库对照，刚才屏幕上的两个点消失，并在屏幕上方出现一个字母c。接着点击下个字母，当一个单词输入完成后，方向键6向后一格，出现一个空格键。此时语音系统把刚才的单词每个字母及最后这个单词的读音读出。例如，当输完字母“c”、“a”、“l”、“l”后，按方向键向后空格，语音提示播放出“ c-a-l-l –call”。使用者确认后便可输入第2个单词”，由此可见，本发明的盲文输入板作为一部件在使用时，简单通过能够盲文输入板的不同的通孔中任意地移动的输入笔触击，与其他系统协同作用共同实现本发明目的，这样的一个部件与对比文件2是完全不同的，对比文件2中的板状体并不能等同替代为本发明的盲文输入板。

对比文件2中根本没有涉及到手机，如前所述，也没有涉及到对于盲文进行识别的盲文识别系统以及对盲人进行语音提醒的语音系统，也没有涉及到各个部件结构和组成，以及各部件之间的位置关系和连接关系。在没有任何技术启示的前提下，本领域技术人员如何能够想到与设有触摸屏的计算机装置并不能产生任何系统联系性、根本不能实现盲文输入的对比文件2的简单辅助设备，应用到对比文件1中，以解决本发明所要解决的技术问题呢? 甚至更进一步说，对比文件2中为了使得盲人能够顺利在触摸屏的操作点进行相应按压操作，在原本非常简单的触摸屏上添加了很多的零部件以及很复杂的结构，才能够实现。为了达到盲人进行操作的目的，而放弃了触摸屏本身操作非常便利、使用非常简单的技术优势，这无疑是使得触摸屏应用的技术倒退的设计。本领域技术人员不可能想到将一个使得技术倒退的方案与所述最接近的现有技术进行结合，这不符合科学发展的规律，即本领域技术人员不可能想到将对比文件1和对比文件2进行结合。

本发明所要解决的技术问题的启示。 其次，申请人认为对比文件1的其他部分没有给出将所述区别技术特征应用到对比文件1中的所述最接近的现有技术以解决本发明所要解决的技术问题的启示。

对比文件1中的所述最接近的现有技术所公开的技术方案与权利要求1的技术方案相差甚远，所述最接近的现有技术的技术方案中只是公开了在触摸屏的开关旁边设置与开关工作说明相关的盲文，盲人使用者在触摸盲文之后就能够了解盲文的信息，进而找到需要操作的开关，用手按动相应的开关(参见对比文件1的说明书第6页倒数第5行至第7页第2行)，也就是说，对比文件1仅仅公开了具有盲文说明标记的说明信息。

即对比文件1中的所述最接近的现有技术中根本没有涉及到权利要求1的技术方案的任何区别技术特征，对比文件1中的其他部分也没有涉及到所述区别技术特征，所以对比文件以解决本发明所要解决的技术问题的启示。

最后，在权利要求1的技术方案中，如何设置盲文输入板，将盲文输入板设置两个输入区以及在手机上设置与盲文输入板相配合(并不是与手机相配合)的手机壳，这些都是从本发明所要解决的技术问题出发，在深入了解本发明各部件、各系统之间的相互协同关系、相互作用关系包括如本发明的触摸屏手机的软件系统和机械结构以及与手机的其他零部件之间的位置关系和连接关系之后，通过深层次研究，为实现本发明目的而进行的特有设计，既不是惯用的技术手段，也不属于公知常识，本发明的技术方案非显而易见。

综上所述，申请人认为现有技术包括对比文件1、2、其他现有技术，或者它们的结合均没有给出将本发明的区别技术特征(即权利要求1的技术方案的全部技术特征)应用到所述最接近的现有技术中以解决本发明所要解决的技术问题“如何使盲人顺利实现在手机中输入盲文”的启示。

因此，申请人认为权利要求1的技术方案相对于本领域的技术人员来说是非显而易见的，具有突出的实质性特点。

2、权利要求1具有显著的进步

权利要求1的技术方案能够解决上述的技术问题，使得盲人使用者能够利用触摸屏手机实现盲文的输入，进而使得盲人也能够和正常人一样顺利地使用手机，取得了有益的技术效果，具有显著的进步。

综上所述，权利要求1与现有技术相比，具有突出的实质性特点和显著的进步，具备专利法第二十二条第三款规定的创造性。

二、权利要求2-5

权利要求2-5均为权利要求1的从属权利要求，在权利要求1具备创造性的基础上，权利要求2-5也必然具备专利法第二十二条第三款规定的创造性。

衷心希望通过本次的答辩，能使本专利申请尽快授权。再一次感谢审查员的辛勤劳动!由于我们专利申请经验有限，答复难免有不足之处，因此恳请审查员谅解，如有措辞不当的地方，也请见谅。

工作计划审查意见填篇二

一、20-年度法制建设工作情况

(一)加强领导，健全机构，推动法制建设顺利实施

1.健全组织机构，明确工作职责。为保证----局关于依法制理工作的实施，加强对法制建设工作的组织领导，经中心领导班子研究，我中心成立了中心法制建设工作领导小组，负责制定并领导实施全中心开展法制建设工作，决定法制建设工作中的重大事项;成立了法制建设工作办公室，明确了办公室工作职责：具体组织实施中心法制建设规划，安排法制宣传教育，指导协调各部门开展法制宣传教育和依法制理工作。

2.建立工作制度，确保普治工作落到实处。一是建立

动以及“12〃4” 法制宣传日活动。三是建立学法用法考核制度。本着 “以考促学”的宗旨，坚持学法用法考核制度，定期对职工的法律知识水平和依法办事能力进行考试和考核，学法用法考核纳入工作人员年度考核中，考试结果和考核情况以及学法用法情况，作为奖惩的依据之一。四是建立定期汇总制度，我们将普法依法制理工作纳入了重要议事日程，定期召开会议定期研究部署，经常听取情况汇报，妥善解决法制建设工作中存在的困难和问题。

3.分解工作任务，确保法制建设工作有序开展。一是我们严格按照政府有关要求，并结合工作实际情况，制订了“六五”普法工作规划，同时分年度制订了工作计划，并根据科室职责将各项工作任务分解到各科室。二是制订定出台了工作方案。另外，我们还明确由“六五”普法依法制理工作领导小组进行常年检查督促，做到了年初有计划、年内有检查、年终有总结。

(二)精心组织，形式多样，深入开展普法宣传教育

20-年以来，中心坚持把法制宣传教育作为政治理论学习的重要内容，做到了法制宣传教育同政治教育、理论学习一道安排，一道抓落实。

我单位根据国家、省、市的有关会议文件精神结合本

单位实际情况制定了以学习计划，精心组织法制宣传日活动，在广大人民群众中广泛进行法制宣传教育。我们以-----服务工作为重点，通过发放业务指南、宣传资料单和现场讲解等多种方式，以开展 “法律进社区”等宣传活动为载体。

(三)完善机制，规范管理，不断提高依法制理水平

1.进一步规范全市------服务工作。

2.积极推行------公开话，增强了工作透明度，起到一定监督作用。

3.积极参与社会综合治理，从治安、消防安全、计划生育等方面，理顺工作关系，及时化解矛盾，推进各市场综治水平的不断提高。

(一)切实加强对法制建设工作的组织领导，指定一名主要领导负责20-年度的法制建设工作，健全法制建设领导小组和工作机构，制定20-年法制建设工作具体实施方案。

育与道德教育相结合，提高依法行政、依法办事能力和服务社会水平。

(三)加强法制宣传教育工作队伍建设，尽快组建工作组，提高其政治素质、法律素质和业务能力，积极为法制宣传教育创造条件，在时间、经费等方面给予充分保障，保证法制建设工作正常开展。

(四)全面推进法制实践，进一步完善依法经营体制和机制，健全依法经营制度，严格依法经营程序，强化行为监督;根据工作实际制订制度标准;完善和推广质量考核评议制度，积极探索和推进依法经营的实践形式，全面推进法制建设工作。

工作计划审查意见填篇三

工作计划审查意见填篇四

经过这一季度考察我们认为程东亚同志能努力按照一名xxx员的标准严格要求自我，向党组织靠拢，进取表现，认真学习党的先进思想理论与方针政策，用先进的理论指导实践，同时，也应当意识到自身存在的不足，群众批评与自我批评相结合，找出自身的缺点，多多团结身边的同志，争取共同提高。经过党小组讨论，我们同意培养人的考察意见并报党支部审查。

经过这一季度考察我们认为程东亚同志在更多方面都有了较大的提高，学习生活中，能够联系群众，本着全心全意为人民服务的宗旨，热心助人。经过党小组讨论，我们同意培养人的考察意见并报党支部审查。

经过这一季度考察我们认为程东亚同志较前段有更大的提高，在理论上不断充实完善自我，在学习生活中，用一名xxx员的标准严格要求自我。经过党小组讨论，我们同意培养人的考察意见并报党支部审查。

经过这一季度考察我们认为程东亚同志取得了很大的提高，这段时期内程东亚同志进取向党组织靠拢，进取表现，有意识地培养自我作为一名xxx员应有的基本素质。经过党小组讨论，我们同意培养人的考察意见并报党支部审查。

经过这一季度考察我们认为程东亚同志自我发展稳定，认真参加党支部的各项活动，学习党的各项方针政策理论，应用先进的方法论指导实践，在理论上不断充实完善自我，生活中严格要求自我。经过党小组讨论，我们同意培养人的考察意见并报党支部审查。

经过这一季度考察我们认为程东亚同志能认真学习党史，在实际工作中能努力按党员的标准要求自我。经过党小组讨论，我们同意培养人的考察意见并报党支部审查。

经过这一季度考察我们认为程东亚同志能加强党的基本理论学习，对党有了更进一步的认识，在实际工作中能较好地完成本职工作，工作主动性较强。经过党小组讨论，我们同意培养人的考察意见并报党支部审查。

经过这一季度考察我们认为程东亚同志能加强理论学习，提高自身素质，在实际工作中较好地发挥了带头示范作用。经过党小组讨论，我们同意培养人的考察意见并报党支部审查。

经过这一季度考察我们认为程东亚同志能加强政治理论学习，在学习中主动寻找差距，在实际工作中以身则，以实际行动向党组织靠拢。经过党小组讨论，我们同意培养人的考察意见并报党支部审查。

工作计划审查意见填篇五

本工程为云南出入境检验检疫局丽江办事处业务综合楼零星装修工程，概算投59万元，资金来源于单位自筹，采用邀请招标方式进行。

1、招标人： 云南出入境检验检疫局丽江办事处

招标代理： 云南旺和招投标咨询有限公司丽江分公司

报名情况：自 11月11日至月20日，共有3家投标单位参加了报名及购买招标文件（详见附表境检验检疫局丽江办事处业务综合楼零星装修工程施工招标报名及交易记录表）。

2、资格审查记录

于2011年11月25日15时 （北京时间）在云南出入境检验检疫局丽江办事处开标后，在评标室进行资格审查会议。参加会议的有：云南出入境检验检疫局丽江办事处、评标专家组、各监督部门。会议由云南旺和招投标咨询有限公司丽江分公司主持会议。云南出入境检验检疫局丽江办事处对整个资格审查过程进行了现场监督审查。

二、 资格审查细则

（1）丽江市清心建筑园林工程有限公司；

（2）丽江宏达建筑有限公司；

（3）丽江嘉达建筑装饰工程有限公司

2011 年 11月 25日下午16时结束资格审查，并将审查结果进行现场讨论，经资格后审评审小组讨论一致同意审查结果。

参加审查人员签字：

监督人员签字：

工作计划审查意见填篇六

1、通过主题班会、讲座，让学生了解和认识高考形势和动态，以及高考对人生的影响，强化高考在学生心目中的分量，激发学生的参与热情和对知识的渴望。

2、通过往届考生的经验教训和心理体验的交流，消除学生对高考的恐惧感、陌生感，让学生零距离地感悟高考。

3、通过主题班会和高考理想的规划，激发学生对理想追求的欲望和对高考的亲近感。

1、吸收优秀学生组建一个敢负责、有威信、思维活、方法巧、善沟通的班级管理队伍，全方位参与班级管理，让每一位学生都能感觉到时时有人管，事事有人做，处处有监督。

2、强化科代表的责能和作用，使他们真正成为学科的带头人、老师的好帮手、同学的贴心人。

3、加强班级管理岗位责任制

设岗位，定人员，定工作，把班级工作分成若干岗位，每个岗位专人负责，使学生的实践能力、社会责任感得到提高。

4、加强学生自我管理

开展学习竞赛活动;开展学习结对，共同提高的互帮互助学习活动;努力形成你追我赶的良好学习风气。

5、在学生中开展一帮一形式多样互帮互助的活动，增强同学之间的友谊，相互推动，共同进步。

6、充分利用班级黑板报和教室空间，通过同学们喜闻乐见的名人名句来激励、鼓舞学生，营建良好的学习环境。

1、加强与学生、家长的沟通、交流，真正成为他们心灵上的贴心人、知心朋友;学习上的好帮手，以自己的身体言行和思想情感潜移默化地影响学生，增强班级的凝聚力和向心力，提高学生积极向上的内在动力。

2、加强师生对话

建立师生联系制度，以周记形式有话就说，实话实说

3、通过有效形式加强对落后学生的思想、情感交流，学习方法的引导、行为习惯的纠正与监督，大力帮助他们提高自信心、自尊心。

4、全面启动自信心培养的网络体系。树立榜样和典型，激励学生奋发向上。每次调考、月考的成绩都以光荣榜的形式张贴公布，表扬优秀升和奋进生，鼓励后进生，促进共同进步。

5、加强学生心理教育，促进健康成长。

对心理严重的学生，给予更多的关心和指导，对全体学生进行心理上的辅导、教育，引导学生心理的健康发展。

1、定期召开班科联系会，总结分析每次月考的成绩并改进计划和教育方法，为下一阶段的工作做指导。课下经常与科任老师沟通交流，详细了解并时刻关注层面生的状况。

2、合理安排协调学生的自主学习时间，作到有力协调全面提高，注重效率，形成合力。

初次担任班主任，又处在高三的特殊时期，我没有豪言壮语，只有丝丝情感;没有轰轰烈烈的行动，只有扎扎实实地工作;我深信天道酬勤，但求无愧于心。

1、继续抓好班风建设，突出一个实字，高三这一年更要讲究实效性，不来空洞的，对学生要作细致的思想工作，尽量对学生的错误苗头处理在萌芽之中，对学生要动之以情，晓之以理，经常与学生交谈，使之在高三这一年让所有学生即成才又成人。

2、抓班风建设，突出一个稳字，因为高三容易出现思想上的波动，学习上俘澡，班主任工作一定要有的放矢，从正面教育稳定学生的思想情绪，及时发现问题，如果班上出现这种情况必须及时抓好稳定工作，否则的话会影响到大部分学生的学习情绪，严重会影响到整个班集体，造成班级混乱，将会出现缺课、旷课等现象发生，所以要求班主任多查堂，下班检查，对于学生旷课一节以上班主任不知道，甚至不问不闻，将在班主任工作中扣去0.2分/人次，要求班主任三次签到制，不限时间，不能带签、提前或推迟签，只要是在规定的时间范围内均可(上午、下午、晚自习各一次，每缺一次扣0.5分/次)。目的要让学生随时见得到班主任，随时让学生感觉到老师在关心他。

3、抓好学风建设，突出一个浓字，在进入高三的起始阶段一定要让每位学生端正学习态度，形成良好的学习氛围，对成绩稍微突出的学生多来一点鼓励，对成绩稍差一点的学生不怜惜你的表扬，确实基础差的学生鼓励他顺利的拿到高中三年的毕业证书。必须给每位学生制定一个目标，并随时根据学生的学习状况进行修正，在订计划时一定要贴近高考，是那一类学校一定要具体，这样班级才稳定，学习空气才浓，这样可能会看到大部分学生在学习，在努力学习，甚至还会看到加班加点的在学习，将会看到09级希望，才会体现一个班级的学习风气是否浓厚。

4、坚持班主任教研会，随时调整和探讨班主任在各个阶段的工作思路，有效地实施班主任工作计划范本中的迟到或早退一次扣0.2分。一次未参加的扣0.5 分。班主任教研会一定要以高三的工作为重心，如何抓高考，完成好本班的任务为出发点，各班主任出谋献策，使教研会开得更有实效。

5、年青班主任要虚心向老班主任学习，总结和吸收班主任经验，一定要带好第一届高三，对于班级不稳定，甚至科任教师无法上课等现象，将要追究班主任的责任，年级组将进行囗头教育，问题严重的尽管是高三也要替换。

6、高考奖金中班主任这块主要包括四个方面：文明班级操行评分，班主任签到制，高考成绩，教研会以及学生的出勤率等方面的综合评定。

7、继续抓好班主任值日工作，检查要到位，让真做好学生缺勤记载，当天值日的教师必须全天到位，巡堂要勤记载要准，掌握扣分的尺度，不走过场，不走形式，真正起到督促学生的作用，也可以达到督促教师的作用。

工作计划审查意见填篇七

我的导师杨永川教授从计算机物证专业学科发展的角度详细分析了计算机物证研究的若干问题，结合当前电子证据应用的现状，认为当前电子证据应用领域的重要问题是电子证据的取证和评估，如何构建电子证据取证和评估的体系尚需深入研究。

针对这个问题，本人进行了认真思考，并对国内外相关资料加以收集，研究分析。在做完基础性工作后，本人认为“电子证据取证及评估体系研究”所涉及问题很多，难度很大，但该选题具有重要的理论意义和实践价值。经导师的悉心指导和帮助，本人对“电子证据取证及评估体系研究” 研究框架和思路已基本清楚，对论文所要研究的重点和难点已基本掌握，可以进行论文的写作。

1、信息技术的快速发展，社会信息化程度加速发展，电子政务、电子商务等开始普及。由此而来的一些社会问题也和电子信息联系在一起，解决纠纷和争议时电子证据的处理逐渐成为诉讼焦点。

2、电子证据的运用不仅是一个法律问题也是一个计算机技术问题，属于综合交叉学科，如何把两者有效结合还缺乏进一步研究，没有电子证据运用的专门理论和方法。具体体现在计算机取证技术领域对电子证据的研究仅限于纯技术层面，法学领域对电子证据的技术特性不够了解，尚存在认知误区。

3、目前电子证据的取证流程还基本上使用传统的取证流程，由于电子证据和传统的证据存在很大差异，因此非常需要一个合理合法的流程确保电子证据固定过程中的有效性。

4、现阶段，我国证据学界倡导中国建立完善证据制度，如何科学对待处理电子证据还需要对电子证据特性进行深入研究。

1)法律上，传统证据运用证据原理已有成熟的理论体系。

2)技术上，电子信息技术的发展有其专门的规律和方法。

3)在法律与电子科学技术的结合上，可以借鉴刑事科学技术在法律实践中的应用理论和研究方法。

1.从电子证据取证的角度，研究在诉讼证据运用中取证的一般规律，创建符合电子证据特点的取证体系。

2.研究电子证据的评估体系，以及如何解决诉讼中电子证据的可靠性和真实性鉴别问题。创建电子证据证明力的评估体系。

1、创建电子证据取证及评估信息技术体系，实现电子证据的证据价值，促进法学界对电子证据的科学评价与认知。

2、探索电子证据运用的规律，发展刑事科学技术的新领域。

1、符合法律规范的取证流程是保证电子证据有效性的首要因素。尝试制定一套合理的取证流程，并利用计算机技术确保取证系统本身的安全性，证据的关联性，证据的完整性，证据的可认证性，证据的合法性，证据的抗破损性。

3、在电子政务、电子商务等领域倡导人们对数字证据的取证意识、保全意识。

电子证据概念

电子证据的名称在英文中有十多种，“computer evidence”、“digital evidence”、“electrionic evidence”等，在中文文献中一般称为“计算机证据”、“数字证据”。

我国学者关于电子证据的定义有很多，其中有代表性有如下几种：

2)以电子形式存在的、用作证据使用的一切材料及其派生物;或者说，借助电子技术或电子设备而形成的一切证据。 3)借助于现代数字化电子信息技术及其设备存储、处理、传输、输出的一切证据。

国外的概念：

《加拿大统一电子证据法案》(uniform electronic evidence act )电子记录，是指被计算机或者其他类似设备记录或保存在介质上的，可以被人或者计算机及其他类似设备识别的记录，包括显示、打印输出及其他类型的数据。

(二)电子证据的法律属性

电子证据技术研究的目的是，运用信息技术来解决法律中电子证据的相关问题，这必须从电子证据的基本属性开始。诉讼法包括刑事诉讼法、民事诉讼法和行政诉讼法，是规范诉讼法审理诉讼程序的法律规范的总和，即有关诉讼活动的进行、诉讼的方式、内容及其效力的各项规定。由于诉讼本身的复杂性及证据在诉讼中的重要位置，需要对证据的运用进行专门的研究，这就是证据学的任 务，研究证据的基本属性，依据证据学理论制定证明标准。

首先从电子证据的证据属性来看电子数据的法律本质，以及对电子证据取证及评估中把握问题处理的尺度。

一、从证据所反映的内容方面看，证据是客观存在的事实;

二、 从证明关系看，证据是证明案件事实的凭据，是用来认定案情的手段;三、从表现形式看，证据必须符合法律规定的表现形式，诉讼证据是客观事实内容与表现形式的统一。

一：由于案件本身的客观性决定的，任何一种行为都是在一定的时间和空间发生的，只要有行为的发生，就必然要留下各种痕迹和影像，即使行为诡秘，甚至毁灭证据，也还会留下毁灭证据的各种痕迹和影像。

二：辩证唯物主义哲学观告诉我们，对证据的认识，同对任何事物的认识一样，必须坚持物质存在第一、认识第二的基本路线和方法，按照这一基本理论的要求，从证据的来源考察，其客观性是必然存在的。没有客观存在为依据的任何一种陈述，是理所当然的谎言，不能作为定案的证据使用，从这种意义上讲，客观性就是审查判断证据的一条基本标准。viii在刑事诉讼中，“客观性是刑事证据的首要属性和最本质的特征”，“所有刑事证据，都是伴随者刑事案件的发生而出现的事物、痕迹、或反映现象”。

证据的关联性，指证据必须同案件事实存在某种联系，并因此对证 明案情有实际意义。证据对于案件事实有无证明力，以及证明力之大小，取决于证据与案件事实有无联系，以及联系的紧密、强弱程度。证据的关联性根据， 一：是由于证据是伴随着刑事案件的发生过程形成的.所以.它和案件事实之间应当具有必然的客观联系。正如作案的工具，在作案后必然要遗留下与工具相吻合的痕迹一样，这是伴随着案件的发生必然要形成的后果，行为的工具和痕迹，就是本案的重要物证。

二：按照辩证唯物主义的世界观和方法论来认识证据关联性，就是在世界上的万事万物，因果系是普遍的。“自然界和社会中的一切现象，不管如何错综复杂，千奇百，它们之间都有着严格的不依人的主观意志为转移的因果联系。客观世界任何现象都有产生的原因，任何原因也都必然产生一定的后果。即使有些现象的原因暂时还没有被人们发现，这并不是说这些现象的出现是没有原因。事实上出现这些现象的原因是客观存在的，只是我们现在还没有认识而已。随着科学技术的发展和人们认识能力的提高，总有一天是会被人们所发的”。

证据的合法性要求体现在两个不同的层次上。

第一是证据方法的合法性，

第二是证据程序的合法性。法律对证据方法通常只作种类的限制，并不对具体的事物究竟应当如何归类加以严格的约束，部分国家的证据立法甚至不对证据方法进行明确的规定，这就使得证据的合法性原则成了一个富于弹性的概念。证据方法的合法性要求与必要的诉讼程序紧密相关，证据的实际功能只有通过一定的程序规则才能得到全面的体现。序合法性，一般系指证据收集、运用过程中的正当性、伦理性与合理性。特别是证据收集与证据调用程序，法律必须对整个过程中可以使用的方法提出更为严格的要求，对不允许使用的手段加以更为明确的禁止，以有效地防止为了获得证据而不择手段、为获得证据而侵犯人的基本权利的弊端。

1.由适格证人通过具结方式证明为真实的证据具有客观性

具结是证人向法庭提交的在法律上可用作证据的书面陈述。之所以电子证据可以通过具结的方式证明其客观性，是因为一份电子证据的产生和运作离不开电子专业技术人员，由于他们不仅具备查明电子证据是否属实的专业知识和经验，而且拥有查明电子证据是否属实的机会，故而他们通常是适格的证人，他们作出的具结具有充分的佐证作用，可以用以证明电子证据的客观性。当然，也不是所有的计算机技术人员都是适格证人，他们应当接受资格审查，并在法庭上回答双方当事人的询问。

2、经适格专家鉴定认为未遭修改的电子证据具有客观性

3、推定电子证据具有客观性的情形

要直接证明电子证据具有客观性是一件十分困难的事情，所以根据计算机系统运行正常而推定电子证据具有客观性是许多国家的做法。例如，加拿大《统一电子证据法》第4条就规定，一旦电子记录系统的完整性得到证明或推定，则该电子记录即属于符合最佳证据规则的记录，因而具有客观性;该法第5条规定，当计算机系统或其他类似设备在所有关键时刻均处于正常运行状态，或者即便不处于正常运行状态，但这并不影响电子记录的完整性时，则可以推定电子记录或存储电子证据的电子系统具有完整性。加拿大的这些规定值得我国借鉴，如果检察官或法官在审查证据时，有充分理由相信计算机系统在运行中的所有关键时刻均处于正常运行状态，则可以推定相关的电子证据具有客观性。

电子证据客观性的考查存在的问题是，一般要从旁证补强的角度来进行，很难进行直接认定，具体的方式是操作人员专家认定和根据系统的可要行来认证。删除证据的恢复技术、日志的记录、电子设备内可能保留有哪些信息，则是需要研究的问题。

电子证据的合法性，证据的合法性也叫证据的许可性，可采性。证据是查明案件事实的根据，所以证据本身必须真实可靠。合法性是指证据只能由审判人员、检察人员、侦查人员依照法律规定的诉讼程序，进行收集、固定、保全和审查认定。即运用证据的主体要合法，每个证据来源的程序要合法，证据必须具有合法形式，证据必须经法定程序查证属实。证据的合法性，是证据客观性和相关性的重要保证，这是证据具有法律效力的重要条件。

关于非法证据可采性，世界各国的做法也不一致，例如英美法系各国，特别是美国严禁采用非法证据作为定案的根据，《美国宪法修正案》第4条规定，采用非法搜查、扣押得来的证据，不允许采纳。大陆法系一些国家，一方面立法规定禁止采信非法证据，另一方面规定，在有必要采信时，必须经过合法的转化，把非法证据转化为合法证据之后，方可采用。同时，对非法收集证据的侦查人员，还要根据违法程度依法处理。证据的合法性关系到证据力(或曰证据能力)问题，更关系到证据的证明力，即证据的证明作用和价值，它是证据的客观性和关联性的法律保障。

工作计划审查意见填篇八

核发《规划方案技术审查意见书》（建筑工程）

设立依据：中华人民共和国《城乡规划法》第四十条。

办事程序：申报－受理－审定－核发

申报材料：

1、建设项目报建申请表1份（建设单位盖章）；

2、建设项目批准、核准、备案文件；

4、环评审定意见原件1份；

5、需要提供交评的请提供交通影响分析报告及审查意见各1份；

6、规划条件中要求的相关部门审核意见；

7、高层建筑影响住宅日照的需提供日照分析报告；

核发内容：

1、《规划方案技术审查意见书》1份；

2、批准方案文本1本；

备注：

1、需提供复印件的，须持原件校对后，方能提交。

2、行政许可前需告知有关利害关系人的，依照《中华人民共和国行政许可法》的有关规定办理。

工作计划审查意见填篇九

《xxx各级xxx常务委员会监督法》（以下简称《监督法》）的颁布实施，为各级人大及其常委会进一步规范和强化财政预算审查监督提供了重要的法律依据。一年多来，我区xxx会深化学习认识，积极探索实践，从强化预算审查监督的重要性、规范性、公开性和参与性四方面入手，努力将《监督法》中有关预算监督的精神和要求落到实处。

一、提高对预算审查监督意义的认识，强化预算监督的重要性。

结合党的报告和全国“两会”精神的领会贯彻，常委会坚持深入学习《监督法》，切实深化了对人大依法履行预算审查监督职能的重要性认识。

（一）开展预算审查监督是发展社会主义民主政治的重要步骤。

发展社会主义民主政治，必然要求国家机关及其工作人员将人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，让权力在阳光下运行，接受人民的监督。开展预算审查监督，督促政府按照公共财政的要求，科学合理安排预算资金，充分发挥财政资金的效益和作用，也正是推进民主政治过程中的一个重要步骤。我国的预算审查监督不同于西方议会的监督体制，是符合中国国情的监督模式。在西方国家，议会制约政府的一个重要手段就是在财政预算上设卡。而在我国，人大对政府的财政预算进行审查监督，是宪法赋予的一项重要权力，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，这种监督既是一种制约，更是支持和促进，必须从这个意义上来提升依法监督的坚定性和自觉性。

（二）开展预算审查监督是依法履行监督职责的重要内容。

《监督法》把国民经济和社会发展计划及预算的审查监督单列一章，并对各级xxx会的预算监督作了专门的规定，十分明确地列出了xxx会必须审查的重点内容，充分凸现了预算审查监督在人大监督工作中的重要性。学习贯彻《监督法》，就是要抓住这一人大对政府工作监督的“牛鼻子”，牢固树立监督意识，坚持原则，不断改进和完善预算监督管理工作，理直气壮地督促政府有效解决在财政预算编制、执行方面存在的问题，促进政府的行政行为始终朝着坚持依法、规范、有序的方向前进，维护人大预算监督的严肃性和权威性。

（三）开展预算审查监督是推进公共财政建设的重要课题。

党的提出进一步完善公共财政体系，深化预算制度改革，强化预算管理和监督，加大公共服务领域投入，完善省以下财政体制，增强基层政府提供公共服务能力等任务。按照《监督法》的要求，区xxx会加强预算审查监督,有利于推进政府采取措施,确保预算编制和执行的科学性、规范性和准确性，实现科学决策，提高财政资金的使用效益。同时，加强预算审查监督,也有利于促进财政更好地发挥资源配置、公平分配和调控经济社会运行的作用，按照公共财政的要求，合理调整支出结构，统筹资金，促进教科文卫、劳动就业、社会保障等事业和工作的加快发展，促进和谐城区的加快构建。

二、完善预算审查监督的制度程序，强化预算监督的规范性。

《监督法》不仅明确列出预算审查的重点内容，同时对有关审查监督的程序也作出了明晰的规定。按照这些要求，我区xxx会在完善和规范预算审查监督工作的制度、程序和途径等方面进行了积极探索。

（一）坚持和完善原有的预算审查监督制度。

《监督法》出台之前，区xxx会对预算审查监督的法律依据主要是《预算法》，但《预算法》由于制定时间较早，已远远跟不上实际需要，因此我区xxx会较早就先后制定通过了《徐汇区xxx常务委员会关于加强区级预算审查监督办法》和《关于强化部门预算和重点项目资金审查监督的实施意见》，以制度的形式规范对财政预算的监督管理。实践证明，上述两个办法和意见的制定和实施，从制度上拓展了区级预算审查监督工作的覆盖面。《监督法》颁布实施后，经过学习对照，也感到这些制度是与法的精神实质相符合的。一年多来，我们继续在监督工作中加以实施，并根据法定要求和形势的发展，不断进行充实和完善，使之更具操作性。

（二）规范和细化预算审查监督工作程序。

《监督法》从时间安排和编制执行等方面都对预算审查监督提出了严格的程序规定，为xxx会的具体预算监督工作指明了方向和路径。区xxx会严格按照这些程序，进一步规范和细化预算审查监督，努力实现预算的全过程监督。

一是提前介入预算编制。每年在预算草案编制前，常委会相关工委及时深入财税部门，了解预算草案编制的进度、影响本级财政收入的增减因素、财政支出安排的合理要求等有关情况；积极参与由财政部门牵头,政府有关部门领导和专家组成的绩效评估工作；并站在较全面客观和冷静超脱的角度，提前提出意见建议。

二是突出重点开展经常性监督。如根据《监督法》的要求和区xxx会制定的两个文件规定，每年对区财政超收收入的安排使用方案进行审议批准，并要求超收收入更多地向改善民生、促进社会建设倾斜。又如从去年起，常委会每季度听取区政府领导关于本区经济运行情况的通报，通过了解前一季度区域经济发展过程中的产业结构调整、增长方式转变和产业能级提升等相关情况，及时把握经济发展与财政收入的关系，从而更具针对性地对财政预算收支情况实施有效监督，并积极建言献策。

三是认真做好跟踪监督。对常委会通过审议形成的审议意见，会后常委会相关工作委员会积极做好跟踪调研和督办。对审议意见中提出的重点问题，敦促政府及财政部门及时提出整改方案，限时改进工作。对一些特定问题，适时组织人大代表进行视察检查，帮助政府分析问题、研究对策，规范政府及财政部门预算行为，不断提高预算管理的工作水平。同时，按照《监督法》的规定，要求政府按时向xxx会报告工作整改结果。

（三）开拓和创新预算审查监督工作举措。

在继承和坚持原有的工作制度，规范工作程序的基础上，常委会不断探索加强和改进预算监督工作的新途径，积极创造预算监督新举措。

首先是明确清晰的预算监督范围和重点。为使有限的公共财政资金发挥更大效益，常委会根据区情实际，注重将预算监督的视角转到重点工程项目，重点选择资金需求量大的公共设施建设项目，侧重在预算绩效等方面进行监督检查。通过典型案例剖析等方式，以点带面，督促区财政和xxx门严格预算管理，加快建立长效机制，提高预算的准确性和实效性。为改变多年以来大量预算外资金游离于人大审查批准范围之外的状况，保持预算监督的完整性，这两年，依据《监督法》的要求，常委会进一步规范了预算审查监督的范围，逐步加强对非税收入、国有资产经营、国有土地出让金等预算外资金的监督力度，改善了预算内外资金“两本账”、“两张皮”的状况。针对近年来街道财力快速增长，现代化社区建设等支出比重日益加大的特点，常委会及时督促区政府于去年制定下发了关于完善街道财政管理体制的若干意见，进一步规范了街道财政支出的范围和标准。

其次是创新联手互动的监督模式。预算审查监督若只是停留于账面数字，难免流于形式。为改变这一状况，常委会积极探索联手互动的监督模式，通过常委会不同工作委员会之间的联手互动，将预算审查监督从账面延伸到对具体项目的实地踏勘，变抽象为具体、变无形为有形、聚分散为合力，使预算监督做到感性认识与理性思考相结合，进一步增强了监督的深度。

再次是探索和谐顺畅的沟通和监督机制。常委会更多地注重寓监督与支持之中的工作原则和方法，努力探索与政府形成良好的沟通机制和互动合力，并取得初步成效。《监督法》出台后，区财政局对其中涉及财政的内容逐条进行认真学习和对照，并主动就财政决算、调整预算、执行报告和预算公开等工作提出了调整完善的贯彻意见。又如每年年初，区人大财经工委及时将常委会年度预算监督的重点工作与取审计局沟通，借助审计部门的专业力量来深化预算监督工作。从去年开始，常委会年终都要听取审计部门对由人大任命的国家行政机关部门负责人的经济责任审计的汇总情况报告，促进这些部门领导不断增强人大意识和依法当家理财、严格部门预算管理的自觉性。

三、提高预算编制和执行的透明度，强化预算监督的公开性。

公开性原则是《监督法》的显著特点之一。在《监督法》中多次提及xxx会行使监督职权，必须向全社会公开，尤其是第二十条中关于“常务委员会听取国民经济和社会发展计划执行情况的报告、预算执行情况报告和审计工作报告及审议意见，人民政府对审议意见研究处理情况或者执行决议情况的报告，向本级xxx通报并向社会公布”的规定，把政府编制预算和人大监督预算置于公众的监督之下，不仅增加了政府编制、执行预算的责任感、压力感，也增强了地方各级xxx常务委员会审查和批准预算的责任感，解决了以往预算编制执行只是少数人知晓的尴尬现象。根据这一规定，我区xxx在强化预算监督的公开性方面，从以下环节入手，努力增强预算编制和执行的透明度。