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加强编制管理工作篇一
“十三五”时期特别是党的十九大以来，重庆市委、市政府坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用^v^^v^关于扶贫工作重要论述和视察重庆重要讲话精神，坚决把脱贫攻坚作为重大政治任务，坚决贯彻落实^v^决策部署，尽锐出战、攻坚克难，如期完成脱贫攻坚各项目标任务，脱贫攻坚战取得全面胜利。
历史性消除了绝对贫困。14个原国家扶贫开发工作重点区县（含自治县，以下简称区县）、4个原市级扶贫开发工作重点区县全部脱贫摘帽，1919个原贫困村脱贫出列，累计动态识别的原万建档立卡贫困人口全部脱贫。脱贫攻坚战的全面胜利，为推动乡村振兴奠定了坚实基础，增添了“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果、接续做好乡村振兴这篇大文章的信心和底气。
大幅提高了脱贫群众收入水平。14个原国家扶贫开发工作重点区县农村常住居民人均可支配收入由2015年的9120元增加到2020年的15019元，原建档立卡贫困人口人均纯收入由2015年的5012元增加到2020年的12303元。通过脱贫攻坚的持续扶持，实现县县有主导产业、乡乡有产业基地、村村有增收项目、户户有脱贫门路。
明显加快了脱贫地区发展。“十三五”时期，14个原国家扶贫开发工作重点区县、4个原市级扶贫开发工作重点区县gdp年均增速％，比全市平均增速高个百分点，脱贫地区发展驶入“快车道”。
有效提升了农村基层治理能力。全市5800个驻乡驻村工作队、万名驻村工作队员（含第一书记）、20余万名结对帮扶干部扎根一线，回引本土人才万名，1919个脱贫村均有村级集体经济收入，基层党组织战斗堡垒作用明显增强，基层干部素质能力有效提升，党在农村的执政基础不断夯实。
显著提振了干部群众精气神。广大扶贫干部舍小家为大家，把心血和汗水洒遍千山万水、千家万户，涌现出毛相林、杨骅、周康云、严克美、王贞六等一大批扎根基层、甘于奉献、带头致富的先进典型。全市累计表彰脱贫攻坚先进集体649个、先进个人1114名，荣获全国脱贫攻坚奖的先进集体34个、先进个人53名。广大脱贫群众激发了奋发向上的精气神，社会主义核心价值观得到广泛传播，文明新风得到广泛弘扬，艰苦奋斗、苦干实干、用自己的双手创造幸福生活的精神在广大脱贫地区蔚然成风。
脱贫攻坚战的全面胜利，让我们成功翻过了全面建成小康社会的最后一座高山，让所有脱贫群众实现了“两不愁”真不愁、“三保障”全保障，让区域性整体贫困得到了有效解决，让脱贫地区发生了翻天覆地的变化，山乡巨变、山河锦绣的时代画卷徐徐展开，为全面推动乡村振兴打下坚实根基、吹响前进号角。
第二节 形势环境
“十四五”时期，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是打赢脱贫攻坚战之后，全面推进乡村振兴，“三农”工作重心发生历史性转移的关键时期，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的五年过渡期。从顶层设计看，以^v^同志为核心的^v^高度重视“三农”工作，^v^^v^对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提出明确要求，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接指明了方向、提供了遵循。从投入力度看，全党把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，必将在资金投入、要素配置、公共服务、干部配备等方面采取有力举措，必将为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有力支撑。从政策举措看，^v^作出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大决策，共建“一带一路”、长江经济带发展、新时代西部大开发、推进成渝地区双城经济圈建设等重大战略深入实施，供给侧结构性改革稳步推进，扩大内需战略深入实施，为我市高质量发展赋予了全新优势、创造了更为有利的条件，也必将为我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接带来更多机遇。从我市脱贫攻坚基础看，我市脱贫攻坚为推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴奠定了坚实基础，“一区两群”协调发展机制不断健全，有助于各区县发挥优势、彰显特色、协同发展，为我市巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供了重要支撑。
同时也必须看到，在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴过程中仍存在一些不利因素。从国际环境看，当前国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，全球供应链受到冲击，农业农村发展面临新的挑战。从我国国情看，随着工业化、城镇化的快速发展，各种优质资源大量集中到城市，乡村发展普遍缺乏人才、资金、信息等要素，虽然国家出台了众多优惠政策鼓励城市反哺农村，采取了多种举措吸引人才向农村聚集，投入了大量资金支持农村地区发展，但总体来看效果仍待显现，农村发展动力仍待增强。从我市发展现状看，脱贫地区基础设施瓶颈依然明显、后续运行管护机制有待完善，易地扶贫搬迁后续扶持任务重，农村住房安全保障渠道较窄，农村供水保障总体还处于初级阶段。脱贫地区办学条件和水平相对较差，基层诊疗服务能力偏弱、医疗卫生人才培养引进较难，农村文化事业发展相对缓慢，乡风文明水平有待提升。脱贫地区产业基础仍较薄弱，技术、资金、人才、市场等支撑还不强，产业链条短、产品附加值低、深加工能力不足，仓储物流、冷链运输等生产性基础设施相对不足，经营主体与脱贫户利益联结还不够紧密和规范。乡村治理水平有待提升，乡村干部队伍素质与实施乡村振兴战略要求差距较大，部分脱贫群众对脱贫攻坚期实施的惠民、兜底等政策产生依赖，缺乏自主发展的信心和动力。
加强编制管理工作篇二
按照“管得住、用得好、起作用”的要求，优化完善扶贫项目资产长效运行管理机制，推动扶贫项目资产保值增值，确保扶贫项目在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续全面推进乡村振兴中持续发挥效益。
第一节 摸清扶贫项目资产底数并确权登记
摸清扶贫项目资产底数。全面摸底党的十八大以来使用各级财政资金、地方政府债券资金、东西部协作、社会捐赠和对口帮扶等投入形成的扶贫项目资产，分类建立管理台账。推动扶贫项目资产按照经营性资产、公益性资产和到户类资产进行分类管理。
有序推进确权登记。按照“谁主管、谁负责”的原则，稳妥推进符合条件的扶贫项目资产确权登记，做好资产移交，并纳入相关管理体系。对经营性资产，根据资金来源、受益范围、管理需要等明确权属，尽可能明确到获得收益的个人、村集体经济组织等。对公益性资产，项目建成后及时办理移交手续，按照行业相关要求进行确权和管理。对到户类资产，归农户所有。对属于不动产的，依法办理确权登记。
第二节 规范扶贫项目资产后续管护运营
明确产权主体管护责任。探索多形式、多层次、多样化的管护模式，对经营性资产，主要通过完善运营方案，明确运营各方权利义务，做好风险防控。对公益性资产，主要加强后续管护，完善管护标准和规范。对到户类资产，主要由农户自行确定自主经营或委托经营，村级组织和有关部门加强指导和帮扶。
探索企业化、市场化管理模式。支持扶贫产业项目实施、经营运作交由专业主体管理，鼓励区县探索设立扶贫项目资产运营管理公司。积极对接相关经营主体，通过股份合作、业务托管、合作经营以及改制重组等方式，提升扶贫项目资产运营管理水平和盈利能力。鼓励基层结合实际创新扶贫项目资产运营方式，经营性资产可采取委托、发包、出租、联营、股份制、合作社等方式经营。
第三节 规范扶贫项目资产收益分配使用
推动经营性资产收益分配按照现行资产管理制度实施，对制度未予明确规定的，通过民主决策程序提出具体分配方案，体现精准和差异化扶持。鼓励产权归属村集体的资产收益，采取参加村内项目建设和发展等劳动增收方式进行分配，提取的公积公益金重点用于项目运营管护、村级公益事业等方面。确权到农户或其他经营主体的扶贫项目资产，依法维护其财产权利由其自主管理。建立健全受益对象动态调整制度，根据脱贫人口增减变动情况，及时开展受益对象动态调整。
第四节 强化扶贫项目资产监督管理
落实“市—区县—乡镇—村”四级监督管理责任。市政府统筹指导和监督做好扶贫项目资产后续管理工作，区县政府对区县域扶贫项目资产后续管理履行主体责任，乡镇政府加强扶贫项目资产后续运营的日常监管，村级组织担负对确权到村集体的扶贫项目资产监管责任，各级行业主管部门按照职责分工和行业领域资产管理制度和规定履行行业监管职责。
严格扶贫项目资产处置。各区县按规定开展资产清查，任何单位和个人不得随意处置国有和集体扶贫项目资产。对以个人、村集体经济组织名义入股或参股企业等经营主体的，明确股权的退出办法和处置方式。属于村集体资产的处置收入应重新安排用于巩固拓展脱贫攻坚成果和全面实现乡村振兴。强化扶贫项目监督管理保障。加强对扶贫项目资产后续管理情况的纪律监督、审计监督、行业监督和社会监督等，发挥驻村工作队、村务监督委员会、村集体经济组织监事会等全方位、动态化监督，严格落实公告公示制度。引入市场化管理机制，对于专业性较强的扶贫项目资产聘请相关专家或第三方审计机构进行监督检查。加强对扶贫项目资产的运行监控和绩效评估，对运行好、评估好、绩效好的资产加大补贴支持力度。
加强编制管理工作篇三
按照“中心提升、资源整合，极点带动、辐射周边”的空间导向，发挥区域比较优势，推动合理错位分工，引导资源集聚，着力构建武汉农创中心“一核两翼一芯两园多基地”总体空间架构，形成“苗圃－孵化－加速－产业化－示范”全产业服务链。到2025年，聚集100家企业研发机构，培育孵化1000家科技企业，成果转化技术年成交额达到100亿元，打造60个科研成果推广辐射基地，带动华中地区农业农村高质量发展。
二、加强农业产业技术体系建设
全方位整合全市农业科技资源，联合武汉涉农院校、科研院所、农业科技推广机构、新型农业经营主体，积极推进设施蔬菜、水生蔬菜、生态渔业、绿色畜牧、优质粮油、林果花卉、食用菌等现代都市农业产业技术体系建设，各体系聚焦1-2个产业发展最核心最关键的技术问题，开展全产业链协同攻关，推动产业技术转型升级，创建覆盖农业生产上中下游“一条龙”、构建农业多学科集成“一体化”的新格局。
三、提升农业科技创新能力
重点围绕新品种选育、动植物疫病防治、绿色生产、智慧农业、设施农业、农机装备、智慧冷链物流、食品安全、农业污染防治、生态修复、灾害防控等技术领域加强科技创新，加快设施栽培、健康养殖、精深加工、贮藏保鲜等关键技术的联合攻关，推动农业科技协同创新。开展对现代工业技术、科技服务等对乡村产业变革具有重大影响的跨界技术综合集成研究，实现多领域突破，促进高新技术产业集群发展。鼓励支持科研、教学单位、企业和社会力量主动参与“卡脖子”科技难题攻关。
四、加快农业科技成果转化步伐
建设一批科技^v^工作站、众创空间、星创天地和农业技术创新基地，通过技术开发、技术转让、技术入股、技术服务等形式，加快农业科技成果转化。集聚知识产权、技术评估、农业监测、研发设计、专业培训、新品种评价、科技金融等涉农科技服务业，建设一站式农业科技转化推广服务链。完善基层农技推广体系，支持各类社会力量参与农技推广，加强农业重大技术协同推广。到2025年，年推广应用农业“新品种、新技术、新模式”100项以上。
加强编制管理工作篇四
按照市委统部署，市委第五巡察组于 xxxx 年 x 月 xx 日至 x 月 xx 日对市医疗保障局组进行了常规巡察，x 月 xx 日向我局反馈了巡察意见。根据务公开制度和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高认识，落实责任，以有力举措推动巡察整改
（一）强化领导，明确责任。为深入推进巡察反馈意见整改落实工作，市医保局成立巡察反馈意见整改工作领导小组，下设办公室，负责统筹协调整改日常工作。局组书记严格履行第一责任人职责，班子其他成员根据职责分工，层层传导压力，压紧压实责任，指导督促分管领域整改工作，各相关责任科室坚持问题导向，主动照单认领。
（二）区分类别，挂账销账。深入剖析问题根源，区分类别制定针对性解决措施，有条件解决的问题，立即采取有效措施进行整改，做到立行立改；通过努力能够解决的问题，明确步骤，完善措施，建立制度，限期整改；受到政策和条件限制一时难以完全解决的问题，在调研分析的基础上，积极努力，创造条件，尽快加以解决。明确责任领导、责任单位和整改时限，列出整改台账，实行“挂账销账”。
敢于担当的精神、知错就改的态度、勇于创新的恒心、驰而不息的韧劲,对涉及的整改问题，逐条逐项跟踪督办，对整改不力、措施不到位的，及时进行问责督导，确保各项问题整改工作的时效。
（四）常长结合，巩固成果。对于反馈意见中提出的意见建议,能够统筹当下和长远，研究提出具体落实措施,把落实整改作为促进本职工作的切入点和落脚点，自觉把巡察整改与改进工作有机结合，既认真解决了当下发现的突出问题，又透过现象看本质，举一反三，查漏补缺，完善制度，巩固成果，形成科学有效、简便易行、街接配套的长效工作机制。
二、聚焦问题，真抓实做，坚决把巡察反馈意见全面整改到位
(一)关于推进机构改方面存在问题的整改
一是采用组中心组集中学习、组会议学习及自学等方式深入学 xxx 思想和 xx 精神，深刻领会 xxxx 关于医疗保障工作重要论述的精神实质和丰富内涵，深刻领会 xx、xx 深化和机构改的重大意义和任务要求，进一步提升政治站位，迎难而上，主动作为，认真落实机构改各项工作任务。
二是研究提出增设机构人员编制的方案建议，继续向有关部门汇报 xx、xx 关于深化我国医疗保障制度改的新要求，全力争取机构编制及人员配备，适应新形势下医疗保障工作的新要求。
三是扩宽选人渠道，根据机关和直属单位缺编空编情况，积极与
有关部门沟通汇报，通过接收军转干部、参加市直机关公务员遴选、全省公务员招录、选调、招聘公益岗等多种方式尽快充实机关工作人员，健全内设机构，全面完成机构改任务。
（二）关于推进医药卫生体制改方面存在问题的整改
一是深入学习贯彻全市卫生健康大会精神，进一步提升对深化医药卫生体制改重要性的认识，主动谋划，积极探索，密切与卫健部门协作，全力推动“三医联动”改取得新成效。按照会议印发的深化医药卫生体制改方案总体要求和医疗保障局承担的各项改任务，研究制定出我局工作计划，细化工作方案，明确工作措施，推进各项工作任务落实。
二是举一反三，对照与市政府签订的年度目标责任书、政府工作报告重点任务分解、深化改领导小组重点工作任务等，建立重点改任务月台账，认真分析研究各项工作进展情况，解决工作推进中遇到的问题，积极推进各项工作任务落实，确保年度目标任务全面完成。
三是继续密切关注局和省局关于“探索建立职工基本医疗保险门诊统筹制度”的工作进展，认真学习医保局 x 月 xx 日发布的《关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见（征求意见稿）》，积极开展准备工作。
(三)关于履行职能职责方面存在问题的整改
案”，全面履行医疗保障局各项职能职责。
二是落实好药品集中带量采购工作，按照全省统部署，及时推进我市药品和医用耗材的集中带量采购工作。
三是通过省医药采购平台强化对定点医疗机构药品购销行为的监管。
四是组织开展医保系统数据统计分析，持续做好医疗服务样本项目季度价格报送和历史价格采集工作。
五是根据《xx 省政府办公厅关于全面做实基本医疗保险和生育保险市级统筹的意见》明确的完成时限及任务，派专人调研学习先进经验，为制定我市市级统筹方案提供相应依据。
(四)关于医保基金监管方面存在问题的整改
一是认真学习 xx 办公厅 x 月 xx 日印发《关于推进医疗保障基金监管制度体系改的指导意见》，密切关注医保局《医疗保障基金使用监管条例》立法进程和省医保局《xx 省政府办公厅关于推进医疗保障基金监管制度体系改的实施意见》工作进度。
二是按照社会保险法及其实施细则等法律法规，参照市人社局原基金监管办法，制定下发《xx 市基金监管工作方案》、《关于开展医保定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理工作的通知》。
三是积极与有关部门沟通汇报，完善医保基金监管组织体系，充实稽核监管人员，申请增设市医疗保障基金稽核中心。
覆盖检查。
六是制定《关于印发〈欺诈骗取医疗保障基金行为举报奖励暂行办法实施细则〉（试行）的通知》，发挥社会监督作用，更好的维护基金安全。
（五）关于优化营商环境方面存在问题的整改
一是制定下发《xx 市医疗保障局关于成立优化营商环境工作领导小组的通知》，成立优化营商环境组织机构，推进医保领域“放管服”改 。二是认真落实《xx 省医疗保障系统窗口单位服务规范（试行）》和《服务标准》、《xx 市医疗保障系统行风建设实施方案》，持续优化经办服务流程，减少证明材料，简化办事环节和手续，完善服务内容，创新服务方式。
三是认真学习省医保局《关于印发〈xx 省医疗保障经办政务服务事项清单〉（试行）的通知》和《关于印发〈xx省医疗保障经办政务服务事项办事指南〉（试行）的通知》精神，分解细化内容，制定我市医疗保障经办政务服务事项清单和办事指南。
四是将新增“两定”机构申请受理等纳入市行政审批服务大厅医保服务窗口办理，制定下发《“两定单位”申报业务服务指南》，落实好一次性告知、限时办结等制度。
五是制定出台《“两定单位”管理工作流程》和《xx市医疗保障监管事权划分意见》，明确市直及五区责权划分。
（六）关于关于软件系统存在问题的整改
从根本上解决了反应慢、服务差等问题。
二是在宽带运营商与人社部门合同到期前，先行多次与宽带运营商进行协商，已拿出解决方案。待原合同到期后，我局与宽带运营商重新进行协商谈判，签订新的协议合同，降低宽带专线使用月租费。
(七)关于建工作方面存在问题的整改。
一是牢固树立抓好建是本职，不抓建是失职，抓不好建是渎职的理念，认真落实 xx、省委、市委关于建设的各项部署和要求，全面提高机关建设质量和水平。
二是制定《xx 市医疗保障局组全面从严治主体责任清单》，建立组主体责任、组书记“第一责任人”和班子成员“一岗双责”责任的责任体系。
三是制定《xx 市医疗保障局建工作要点》和《xx 市社会医疗保险中心建工作制度》，推动建工作责任落实，把建工作和业务工作深度融合，做到同部署、同落实、同检查、同考核。
四是制定《xx 市医疗保障局机关员积分制管理的实施意见》，制定积分管理细则，开展员积分制管理。
(八)关于内政治生活方面存在问题的整改
一是采用组中心组集中学习、组会议学习及自学等方式认真学习《关于新形势下内政治生活的若干准则》、《纪律处分条例》、《内监督条例》、《问责条例》等内法规，增强严肃内政治生活的自觉性。
障局员领导干部支部联系点情况汇总表》，建立局班子成员联系各支部制度，明确联系方式和工作要求，指导各支部规范内政治生活。局班子成员带头落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议员和领导干部双重组织生活等制度，认真开展批评与自我批评，坚持领导干部上课，自觉接受监督。
三是全面加强支部制度化、标准化、规范化建设。
（九）关于执行组议事规则方面存在问题的整改
一是深入学习贯彻《组工作条例》，制定《xx 市医疗保障局组议事规则》，推进组工作制度化、规范化、程序化。二是发挥组领导核心和把方向、管大局、保落实作用，加强班子能力建设，强化政治意识、组织意识、纪律意识，明确组会议、局长办公会议等会议的议事范围。
三是采用组中心组集中学习、组会议第一议题制学习及自学等方式，坚持把学习贯彻 xx 思想作为首要政治任务，强化理论武装，提高政治能力。
四是认真贯彻落实民主集中制原则，严格执行民主决策程序，加强对“三重一大”事项的集体商议，坚持会前充分沟通、会中讨论发言，会后贯彻落实，落实好一把手末位表态制度。
（十）关于管干部方面存在问题的整改
一是采用组中心组集中学习、组会议学习及自学等方式学习管干部制度规定，强化管干部的原则。
二是制定《xx 市医疗保障局选人用人工作和干部监督工作制度》，选拔用人
要突出管干部的原则，研究制定切实可行的实施方案，严格执行组织路线和选人用人制度，发挥好组的领导和把关作用。
（十一）关于学习贯彻上级决策部署方面存在问题的整改
一是深入学习贯彻 xx 思想，学 xxxxx 关于医疗保障工作的重要指示批示精神，加深对新时代特色思想和 xx 大政方针的理解，增强贯彻落实的自觉性和坚定性。
二是坚持学思用贯通、知信行统，在深入一线开展调查研究中发现问题、破解难题、推动工作，把学习成效转化为推动工作、攻坚克难的动力，变成破解难题的实招硬招，不断提升运用创新理论指导实践、推动工作的能力。
三是统筹安排组会集体学、中心组集体学、机关干部日常学、个人自学等多种方式，推动学习贯彻走深走心走实。
（十二）关于医保政策宣传方面存在问题的整改
加强编制管理工作篇五
（二）动真情，办实事，切实维护优抚对象的合法权益。为辖区群众解难题、办实事是拥政爱民工作的重要方式。各单位要紧紧依托爱民固边活动为这一有效载体，针对新时期双拥工作遇到的新情况、新问题，采取有力措施，全面落实好各项便民利民政策，满腔热情地帮助困难群众解决实际困难。要本着“落实已有的，完善不足的，填补空白的”原则，积极探索拥政爱民工作的新途径，切实做好爱民工作，为辖区人民群众切实营造起___的美好环境。
（三）抓共建，强基础，不断提高建设双拥的工作水平。经常性开展警地联建共建活动，是双拥工作不断发展、增进警民情谊的重要基础。要继续发挥优良传统，共同促进、共同提高、共同受益，积极构建活动载体，不断探求军地共建新途径，全力提升军地共建新水平。
1、落实“双带双扶”工作举措，提升双扶共建工作的有效载体，紧紧抓群众工作这要红线，为群众提供生产信息资料，引导群众生产致富，同时鼓励先富群众带动贫困户，积极开展爱民固边模范村创建和实施关爱无助儿童工程“两项活动”，进一步提升双拥共建层次和水平。
2、奋勇参加地方抢险救灾，积极保护国家利益和人民群众生命财产安全，为地方经济社会作出贡献。
3、积极参加地方新农村建设和城市社区建设，做好军民共建点结对帮扶工作。
4、大力支援地方基础设施建设，积极保护线路桥隧等重要设施，积极参与社会公益事业，妥善处置各种___，积极完成上级交付的各项任务。
5、警民共建精神文明活动的形式多样，内容丰富多彩。支队积极参加创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区活动，在群众性精神文明和资源节约型、环境友好型社会建设等活动中发挥示范带头作用。
6、警民联防联治活动经常开展，使群防群治___在社会治安综合治理中发挥重要作用；
7、军地地界清晰，历史遗留问题得到妥善处理，无重大军民纠纷。
8、深入辖区，了解情况，对困难、复退老兵开展慰问帮扶活动。对本辖区内的孤老复员军人、残疾军人、烈属开展“一对一”帮扶活动，为每位孤老复员军人、残疾军人、烈属建立帮扶档案，落实帮扶举措，帮助他们解决生活实际困难。
究讨论，及时对工作进行查摆剖析，分析存在问题及不足，进行交流总结，进一步落实整改。
加强编制管理工作篇六
一，指导思想以党的“___”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实___，___，___关于加强军政，军民团结的指示精神，加强各基层工会的军民共建，国防教育等工作，为营造“军爱民，民拥军，军民鱼水一家亲”的社会氛围，为国家和___建设作出应有的贡献。二，工作目标通过开展“双拥”工作，提高全县职工对开展“双拥”工作的重要意义和重要性的认识，积极投身于“双拥工作”中，自觉学习国防知识，增强广大职工的国防观念，提高综合素质，为全县创建“双拥”模范县献计出力。三，工作要求1，提高认识，自觉增强拥军工作责任感___各基层工会职工学习《国防法》，进一步提高广大干部职工对双拥工作重要意义的认识，通过学习和活动促使广大干部职工充分认识双拥工作在维护社会稳定，推动社会进步方面的重要作用，进一步增强国防观念和履行国防义务的自觉性，增强拥军工作的责任感，积极主动为人民子弟兵办实事，办好事，形成爱国拥军的良好氛围。2，加强领导，健全机制，强化保障讲政治，讲大局，讲稳定，重视双拥工作。一是建立___领导体系，成立以党组书记，常务副主席黄国燕同志为组长的双拥工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级工会层层落实的工作格局，切实加强对双拥工作的领导。二是健全机制，强化落实。
要建立健全“双拥”工作管理机制，使“双拥”工作与工会工作同安排，同部署，同落实。要强化落实，加强基层工会之间的协调和配合，使拥军工作不流于形式，形成齐抓共管的良好局面。
四，工作措施1，加强理论学习。要联系实际___广大职工认真学习___关于拥政爱民，拥军优属，加强国防和军队建设的一系列重要指示，学习中，省，___关于双拥工作的指示精神，提高对新形势下双拥工作重要性的认识，增强做好双拥工作的自觉性和能力水平。2，重视宣传报道。工会要把双拥宣传作为一件大事来抓，纳入年度宣传计划，营造双拥活动的舆论，及时报道双拥工作的实绩，从而形成浓厚的双拥氛围。3，开展双拥教育。各基层工会要围绕促进地方和军队的改革与建设，深入学习贯彻全国双拥工作会议精神，采取多种形式，深入开展双拥宣传教育，加强全民国防教育，宣传和推广双拥先进经验和先进典型，进一步激发军民的爱国热情，形成良好的双拥氛围。4，落实双拥政策。要根据形势的变化和双拥工作的发展，努力为自谋职业的___部，随军家属和___士兵排忧解难，在双拥工作中积极发挥工会的职能作用。5，举办共建活动。
以党的“___”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实___，___，___关于加强军政，军民团结的指示精神，加强各基层工会的军民共建，国防教育等工作，为营造“军爱民，民拥军，军民鱼水一家亲”的社会氛围，为国家和___建设作出应有的贡献。
二，工作目标通过开展“双拥”工作，提高全县职工对开展“双拥”工作的重要意义和重要性的认识，积极投身于“双拥工作”中，自觉学习国防知识，增强广大职工的国防观念，提高综合素质，为全县创建“双拥”模范县献计出力。三，工作要求1，提高认识，自觉增强拥军工作责任感___各基层工会职工学习《国防法》，进一步提高广大干部职工对双拥工作重要意义的认识，通过学习和活动促使广大干部职工充分认识双拥工作在维护社会稳定，推动社会进步方面的重要作用，进一步增强国防观念和履行国防义务的自觉性，增强拥军工作的责任感，积极主动为人民子弟兵办实事，办好事，形成爱国拥军的良好氛围。2，加强领导，健全机制，强化保障讲政治，讲大局，讲稳定，重视双拥工作。一是建立___领导体系，成立以党组书记，常务副主席黄国燕同志为组长的双拥工作领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级工会层层落实的工作格局，切实加强对双拥工作的领导。二是健全机制，强化落实。要建立健全“双拥”工作管理机制，使“双拥”工作与工会工作同安排，同部署，同落实。要强化落实，加强基层工会之间的协调和配合，使拥军工作不流于形式，形成齐抓共管的良好局面。
四，工作措施1，加强理论学习。要联系实际___广大职工认真学习___关于拥政爱民，拥军优属，加强国防和军队建设的一系列重要指示，学习中，省，___关于双拥工作的指示精神，提高对新形势下双拥工作重要性的认识，增强做好双拥工作的自觉性和能力水平。2，重视宣传报道。工会要把双拥宣传作为一件大事来抓，纳入年度宣传计划，营造双拥活动的舆论，及时报道双拥工作的实绩，从而形成浓厚的双拥氛围。3，开展双拥教育。各基层工会要围绕促进地方和军队的改革与建设，深入学习贯彻全国双拥工作会议精神，采取多种形式，深入开展双拥宣传教育，加强全民国防教育，宣传和推广双拥先进经验和先进典型，进一步激发军民的爱国热情，形成良好的双拥氛围。4，落实双拥政策。要根据形势的变化和双拥工作的发展，努力为自谋职业的___部，随军家属和___士兵排忧解难，在双拥工作中积极发挥工会的职能作用。5，举办共建活动。要不断加强同县___部的联系和沟通，增进了解和交流。要因地制宜，抓住时机，开展形式多样的慰问活动，重点是走访慰问参加抗震救灾的解放军，___，民兵预备役人员及其亲属，看望优抚对象中的特困户，竭尽所能，帮助解决实际困难，送去工会___的关心关爱，增进军民患难与共，同甘共苦的鱼水深情。
加强编制管理工作篇七
按照城乡融合、因地制宜原则，推进县域、镇域和村域一体规划、统筹建设，致力打造布局合理、便捷畅达、共建共享、美丽宜居新农村。
第一节 统筹推进乡村规划建设
统筹区县域城镇和村庄规划建设，促进区县域内产业发展、基础设施、公共服务、生态保护等统筹规划、整体提升，强化区县域综合服务能力建设、乡镇域带动能力建设。科学布局乡村生产生活生态空间，推动脱贫地区按照集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类分类推进村庄发展。优化完善脱贫地区全域全要素村庄规划，强化农村“一张图”管理。注重推进基础设施、公共服务等领域城乡融合发展，积极推动开展城乡融合发展试点，打造具有全国影响力的城乡融合发展示范区。
第二节 持续改善农村基础设施条件
推进农村交通高质量发展。提高农村地区外通内联水平，强化农村公路与干线公路、城市道路等衔接，持续推进农村公路建设和入户便道建设，着力打通断头路、连接道。完善农村道路交通体系，加快实施乡镇通三级公路建设，积极推进交通量较大的行政村通双车道，建设一批农村资源路、产业路、旅游路，继续开展“四好农村路”示范区县创建，力争98％以上村民小组通硬化路，因地制宜实施区县域农村客运班线公交化改造。健全农村道路养护长效机制，全面实施“区县、乡镇、村”三级路长制，加强农村道路桥梁安全隐患排查，落实管养主体责任，强化农村道路交通安全监管，推进完善村道安全生命防护工程、实施公路危旧桥梁改造行动，扩大农村公路灾害保险覆盖面。
加强农村能源和水利基础设施建设。优化农村能源供给结构，加快农村清洁能源体系构建，因地制宜开发生物质能、水能、太阳能、风能，全面巩固提升农村电力保障水平，继续推进燃气下乡。加强农村水利基础设施建设，支持脱贫地区中型灌区续建配套与节水改造项目，加强中小型水库、农村防洪等水利工程项目建设，加强农田水利基础设施建设，完善灌溉、排涝等生产条件。
推动农房和村庄现代化建设。统筹提升农房居住功能和建筑风貌，改善农村住房条件和居住环境，制定推进农房和村庄建设现代化的具体实施方案，选择若干有代表性的村庄开展试点。积极推动宜居村庄建设，接续推进乡村全面振兴，实施一批具有地域特点、民族特色和时代特征的传统村落保护发展项目。积极推进村庄绿化、美化和亮化，充分利用边角地等开展植树造林等活动，加快村庄公共照明设施建设。
第三节 着力提升农村公共服务水平
推进城乡公共服务一体化，提升脱贫地区学有所教、病有所医、老有所养等水平，实现脱贫地区城乡公共服务更加普惠均等可及，努力打造一批共建共享品质生活的地区范例。
提升医疗卫生服务水平。完善医疗卫生服务体系，加强医疗卫生机构基础设施建设和设备配备，调整农村医疗卫生资源布局，按照“一村一室”优化村卫生室设置，推进“医通、人通、财通”的区县域医共体建设，组织市级三甲医院与区县医院建立稳定的帮扶关系，实现每个区县至少有1所三级医院，乡镇卫生院中医馆设置实现全覆盖。加强基层医疗卫生人才建设，继续向脱贫区县培养定向医学生，继续实施重点高校定向招生计划，推进乡村医生“乡聘村用”，实现每个乡镇卫生院配备1名全科医生，每个村卫生室配备1名乡村医生。提高医疗卫生服务能力，完善与周边省（区、市）尤其是川渝两地间的参保群众跨省门诊医疗费用直接结算机制，签约家庭医生的农村低收入人口高血压、糖尿病、结核病和严重精神障碍的规范管理率达到90％，大病专项救治病种达到33种以上。
提升综合服务水平。积极构建县乡村为一体、功能衔接互补的公共服务体系，健全城乡统筹的就业政策和服务体系，不断提升城乡公共服务均等化水平。加快建设脱贫地区村级综合服务设施，到2025年，90％的行政村每百户居民拥有综合服务设施面积不低于30平方米，持续提高农村社区综合服务设施达标率。借助文化中心、青少年活动中心、养老中心等，广泛开展防灾减灾科普宣传，加强村庄文化建设。统筹利用空闲地、边角地等空间资源，以及可复合利用的文化娱乐、养老、教育等其他资源，广泛开展全民健身行动。完善区县、乡镇、村三级养老服务体系和阵地建设，积极探索农村养老服务设施社会化运营、农村互助养老服务新模式等。
第四节 不断改善农村人居环境条件
大力实施农村人居环境整治提升五年行动，继续推进“千村宜居”计划，积极建设美丽宜居乡村，评比选树“美丽乡镇”“美丽庭院”“清洁户”等。深入开展“五清理一活动”专项行动，积极推进村旁、路旁、水旁、宅旁绿化美化，实现村庄公共空间及庭院房屋、村庄周边干净整洁。积极支持农村废气废水治理和农村人居环境改善等技术研发和成果应用，建设绿色示范村庄和农村人居环境整治示范片。统筹推进农村生活垃圾分类和资源化利用，推进农业废弃物资源化利用，加快城镇污水处理设施和服务向近郊的农村延伸，积极创建农村生活垃圾分类示范村，行政村生活垃圾有效治理比例提高到90％以上。继续分类、分区域有序推进农村“厕所革命”，引导农村新建住房配套建设卫生厕所，扩大农村改厕覆盖范围。深入实施农村黑臭水体治理试点示范，加强水土流失治理，因地制宜开展生态清洁小流域建设，加强水系连通及水美乡村建设。推进森林乡村建设，积极建设重庆市生态文明建设示范乡镇（街道）。建立健全农村人居环境后续建设和管护长效机制，确保农村人居环境质量持续提升。