2023年税收的内容 税收工作总结(汇总5篇)

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各位领导：

在过去的一年里，伴随着改革开放和现代化建设胜利前进的步伐，税源管理x科在市区局和地方党委、政府的正确领导下，认真学习贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大精神及国务院领导关于加强税收工作的一系列重要指示和省、市、市国税工作会议精神，树立和落实科学发展观，积极开展党员先进性教育活动，贯彻落实中央关于加强宏观调控的各项政策措施，以“三个代表”重要思想和科学发展观统领税收工作，按照定好位、收好税、带好队的总体要求，以强化责任为主线，以片区管理为平台，大力实施精细化管理，不断优化纳税服务，全面整合信息化资源，深入推进依法治税，创新队伍管理机制，构建责任化工作机制，持续搞好基层基础建设。这一工作思路可以总体概括为“12366”工作思路，即：“围绕一个中心、抓住两条主线、完善三个机制、加强六项建设、打造六个品牌”。秉承这个思路，税源管理x科努力实现了2019税收质量的快速更好地发展，全面提高了税收征管质量和效率。

下面，我把税源管理x科2019年基本工作情况及2019年工作打算做以简要回顾和展望。

（一）2019年税收工作回顾

一、大力实施税收精细化管理，努力实现税收收入稳定协调增长。  

2019年，税源管理x科税收征管工作是以全面提高征管质量和效率为目标，大力实施科学化、精细化税收管理，深化税源监控，加强重点企业、重点税种和重点行业管理，打牢税收征管基础，努力实现税收 “两个比重”的稳步提高，提高与x区gdp的稳定、协调增长。采取的措施主要包括：深化片区管理，完善税收管理员制度；建立“一户式”电子档案，加强户籍动态管理；加强税源分析，积极开展纳税评估；加强征收管理，提高申报入库水平；加强税种和行业管理；加强税收收入预测和基本调度；深化、细化税收管理。基本做到了全年组织税收均衡入库，克服了“开头松、中间平、最后紧”的入库现象，全年组织收入亿元，增长%，其中乡镇级税收完成亿元，区级企业完成税收亿元，比去年增长%；企业所得税增长%以上,税源管理x科电子申报户数达到x户以上，绝大部分企业实现了网上报税；确保年内欠税增减率达到市区局要求，滞纳金加收率达到10以上； 2019年全年完成规模以上企业数据的采集录入和补录工作，建立x户企业“一户式”电子档案。实行清欠责任制，收到了明显效果。2019年，共清理历史陈税x万元。

二、创新开展税收服务，建设服务型国税机关。

2019年，税源管理x科全面以开展党员先进性教育及第x个税收宣传月“依法诚信纳税、共建小康社会”活动为契机，以服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人的“三服务”为主要内容，进一步完善服务体系、创新服务手段、改进服务方式、健全服务机制，提高服务水平，积极创建“随需应变”的现代服务型国税机关。建立了纳税服务责任制，强化监督考核；加强各岗位协调配合，形成高效的税收服务工作机制；坚持高起点定位，创新开展税收服务工作。税收服务来源于“为人民服务”的延伸和体现，创建税收服务型国税机关是2019年开展党员先进性的具体体现。税源管理x科的广大同志在各自的岗位上用实际行动体现着党员的先进性。市国税局局长吴强调：“我想，只要我们的领导干部和全体党员不断增强创新意识，敢于突破陈旧观念，做到与时俱进，就一定“有所发现，有所发明，有所创造，有所前进”。我科的，作风正派，工作严谨，廉洁自律，勇于探索，在日常工作中，积极学习catis业务流程，敢于在税收工作中奋勇创新，对待纳税人象春天里的微风，徐徐冉冉、沁人心脾。她经常遇到许多的企业会计不懂税收知识，她耐心地讲解和说明。曾经有多次出现这样的情景：由于catis系统经常出现业务忙系统运行速度较慢，在处理有关罚款、变更、注销、认定业务中，网络认定慢，纳税人在办理业务量大的情况下，由于不知道这些原因，就碎言碎语，说税务干部业务不行，速度太慢，还说一些不好听的话语，她自己心里不好受，但仍然面带笑容，耐心说明原因，她所在的岗位以优质的服务赢得了许多纳税人的真情尊重和理解，“税收取之于民、税收用之于民”这句格言在她身上得到了真实地体现，突出的业绩在同志们中赢得了良好的声誉和口碑。正是由于许多像在各自的岗位上无私奉献和勇敢创新，为税源管理x科获得荣誉奠定了基础，2019年x科被x区三个办事处评为先进单位及最佳服务单位，被省局评为省级文明建设单位，高质量、高要求的实现了“文明服务、文明纳税”双丰收。

三、大力推进依法治税，进一步提高税收执法水平。

2019年，税源管理x科以推行执法责任制为龙头，把依法治税贯彻于税收工作的始终，落实组织收入原则，发挥纳税评估作用，大力推进依法治税，进一步规范执法行为，努力建设法治化国税。主要包括：严格落实组织收入原则，继续坚持“不瞒收、不虚收、不引税”约法三章的要求，实现了税收收入由“基数+增长”的计划模式向“税源+管理”的质效模式转变；强力推行税收执法责任制，实行税收执法全过程的计算机自动监控考核，提高依法治税水平；深入贯彻行政许可法，加强取消项目的后续管理与监督；加大税务评估力度，发挥堵漏促管作用，营造公平有序的税收环境。税源管理x科加大税源监控力度，狠抓了重点税源的管理，有力地促进了税收收入进度。通过强化日常监控和专项评估，达到以监控、专项评估促收的目的。为加强对纳税评估工作的领导，我们专门成立了纳税评估领导小组，充实了纳税评估岗工作人员的技术力量，将名税源监控同志分为三个监控片，强化了工作责任，重新修订了《税收管理x科纳税评估工作制度》，严格落实责任追究制。一年来，我们严格按照纳税评估规程，将每个月零负未低申报及申报质量差的企业，特别是连续月份零负未申报和留抵税额长期数额较大的企业，确定为重点评估对象，实施重点评估，并对征管中发现的一些共性问题加以归纳，如商贸企业返利问题、折扣问题等等。在正常按月评估的同时，我们还分行业实施专项评估、调查，陆续开展了重点税源企业调查、福利企业专项检查、加油站企业专项调查、废旧物资企业专项调查、商贸企业普通发票专项检查等。2019年累计评估企业x户，查补税款x万元，罚款x万元，滞纳金x万元。在所得税汇算清缴中和普通发票检查过程中，认真学习有关企业所得税有关条文、条例、规定，认真把关，每查一个问题有根有据，让纳税人心服口服。在进行福利企业、出口退税企业政策审核、退税方面严格把关，一年来无一错漏情况发生。在2019年按照x局关于对商贸、工业企业检查纳税情况有关掌握尺度及标准，针对企业不同情况、不同规模，对企业的所得税进行了核定征收和汇算清缴及增值税纳税情况的专项检查，同时还对出口企业的所得税进行了汇算清缴，规范了税收管理，堵塞税收漏洞。是一位做事细致认真的老同志。多年的稽查工作使她积累了丰富的工作经验和较全面的税收业务知识，具备了较强的工作能力，在实际整治活动工作中，顶住来自亲、朋、好、友各方面的说情压力，顶住来自纳税人的无赖诬陷和不负责任的举证，仍然坚持严格执法查税，受到了x局x局长的亲口慰勉.她积极发扬一个老共产党员的优良品质，积极配合贾桦副科长，全身心的投入到工作中，高质量的完成了检查工作。全年对于市区局组织税收整治、专项检查重案组、特别行动组、所得税汇算清缴等检查全部参加了，x科累计检查组织收入收入达到多万元，初步达到了x局所规定的要求，为x局的组织收入奠定了一定基础。税源管理x科推进依法治税，提高税收执法水平得到了全面的提升。

四、全面实施信息化整合工程，提高信息化建设和应用水平。

2019年，税源管理x科将以现有信息资源整合为重点，着力提高信息的规范和共享程度，强化“人机”结合，进一步提高信息化建设水平和应用能力。按照三层网络体系架构，以国税工作为平台，以税收业务管理系统、行政办公管理系统、外部服务信息系统和决策分析支持系统为重点，把税源管理x科信息系统建设成为对外强化纳税服务、对内加强执法管理，能覆盖税源管理x科所管辖的各项业务的综合管理服务信息系统。主要实现要实现新的核心征管软件和网上申报软件的上线运行，逐步完成和实现内部服务信息系统、外部服务信息系统和决策分析支持系统的系统整合。信息化整合重点是对现有信息资源的整合；信息化整合的前提是进行以业务流程重组为核心的多方面整合。我科的身兼数职，不仅仅是科室的网络管理员，又负责高税负退税及出口企业的退税审核工作，他积极请战天天早来晚归，任劳任怨，默默的奉献自己的青春，为整个系统信息整合做出了应有的贡献，直到现在仍然没有来得及要孩子。

五、加强干部队伍建设，提高做好税收工作能力。

2019年，税源管理x科在干部队伍建设上，以开展保持党员先进性教育为先导，以提高领导能力为着力点，创新干部队伍管理机制，坚持以人为本，注重人力资源的开发，加强人才队伍建设，强化廉政责任与监督，努力提高依法执政和做好各项税收工作的能力。其中，提高科室负责人的领导能力为重点，努力实现吴x局长在x年干部竞争上岗时所说的24字方针“宽严结合、一言九鼎、开拓创新、深入细致、以廉树威、摆正位置”；积极推行岗位能级管理，创新干部队伍管理机制是重点；实施优秀人才带动战略，提高干部队伍素质是基础；加强党风廉政建设和思想政治工作是保障。按照x局的考核定级制度，全面推行岗位能级管理，构建责任化工作机制，加强内部行政管理。建立了“四制一体”的责任体系为重点，构建责任化工作机制，强化工作落实，提升行政水平。其中，前提是构建以“四制一体”为主要内容的责任体系；重点是加快建立纳税服务责任制、行政管理责任制、纳税服务保障体制、深化廉政建设责任制；进一步完善考核、评定、督办、监控“四位一体”的监督管理机制。，孩子毕业找工作，急着报名，她接到促收任务后，她把孩子报名的事，托付给亲属，和同志一起积极做通企业的工作，落实好入库资金；，孩子生病，无人照看，只好把孩子托付给年迈的老人，工作在监控岗位第一线，直到任务完成，才把孩子接回家。具体负责本科税控加油机的初始化和日常管理工作。有一次，在东方加油站初始化时，下起了大雨，为了及时完成当天的计划，冒雨工作了多小时，把多台加油机全部初始完毕，全身都淋透了，发起了高烧，同志们都劝他休息一下，可是却谦虚地说：“换谁都会这样做的”。多么朴实的语言，多么真诚的工作作风。正是靠向这样的同志们的无私奉献、扎实的工作、优质的服务，使我们在纳税人面前树立起了良好的国税形象，得到纳税人的认可、理解、支持，促进了我们各项工作的开展。像这样的同志，还有很多，正是税源管理x科平时加强干部队伍建设，注重同志们整体素质的提高，才有了这些同志的无私忘我的工作奋斗精神，才保证了我们各项任务的圆满完成。

六、以“12366”创建为总抓手，持续搞好基层建设。

要牢固树立征管基础年年打，基层建设年年抓的战略思想，坚定不移地推进基层建设一年一个新台阶，不断向纵深发展。这一工作思路可以概括为“12366”工作思路，即：围绕一个中心、抓住两条主线、完善三个机制、加强六项建设、打造六个品牌。具体的讲，“围绕一个中心”：即以组织收入为中心，这是组织开展好各项工作的首要前提；“抓住两条主线”：即抓落实、抓创新，在落实中实现创新，在创新中抓落实，相辅相成，推进各项工作全面进步和发展；“完善三个机制”：即完善以“两权监督”为核心的约束机制、以立体化绩效考核为核心的考评机制和以物质激励、荣誉激励、环境激励为核心的激励机制，建立健全以“三个管理机制”来管人、管事的机制体系，全面加强内部管理；“加强六项建设”：即加强征管体系建设、执法体系建设、信息一体化建设、领导班子建设、党风廉政建设、国税文化建设；“打造六个品牌”即：通过中心工作的完成、两条主线的落实、三个机制的完善和六项建设的加强，努力打造具有市区国税特色的执法品牌、科技品牌、宣传品牌、精细化品牌、服务品牌和内部管理品牌。抓好落实目标责任、坚持动态管理、加强督导调度、严格考核验收。税源管理x科在确定“12366”工作思路工作指导方针主要做到如下几点：

一、很抓职工教育，提高队伍素质。

一是积极适应新形势下的要求，着力构建多层次的干部教育培训工作机制，引导干部职工牢固树立“终生学习”的思想观念，不断增强干部教育培训的针对性，突出了对新业务、新知识、新技术的培训学习，成立了由科室一把手、党支部书记、兼职监察员为核心的领导小组督导科室人员的培训工作，不定期的请x区检察院的同志定期进行预防职务犯罪教育，大力开展形式多样的警示教育，实现了整顿查纠制度化、经常化，进一步加强了干部职业道德建设，有效地预防职务犯罪行为的发生。二是认真抓好重点人员的教育培训。对业务素质高、工作能力强、业绩突出的骨干优先培训，着力培养税收工作所需要的专家型、复合型高层次人才，同时，坚持因材施教、分级分类培训，对不同人员采取不同的培训方式，不断增强教育培训形式的灵活性。对基础差、文化水平低的人员，从基础知识入手，采取以师带徒方式，由本单位业务水平高的同志辅导，循序渐进，使其逐渐提高。

二、着力发展国税文化建设，树立先进科室管理理念

1.开展保先创建.结合日常教育培训，比较系统开展的爱国主义、集体主义、社会主义和共产主义思想教育；深入开展“三个代表”教育、开展“双联双带”教育，开展“对比教育”，党员先进性教育、爱岗敬业教育、慈心一日捐等活动，使干部职工进一步树立大局意识、和谐国税意识，正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益的关系，引入竞争机制，把干部职工素质、贡献的大小与本人的工资、奖金结合起来，体现公平公正的原则。2019年，x局适时提出了“争一”的工作目标，制定出台了《x局目标管理考核单项考核标准》，与《责任追究办法》配套执行，根据上述措施，税源管理x科选准切合自身实际的着力点，总结重点工作的经验做法，上报x局审批后，召开各种形式、各项工作的现场会，发扬团结一致、顾全大局、无私奉献的优良传统和作风，先后召开了各类现场会，推出科室内部先进典型，组织全系统学习，选派科室业务好的同志参加x局的选拔考试，掀起比学赶帮超的新高潮。涌现出了像等同志的先进人物典型。

2.创建精神文明建设。税源管理x科成立了精神文明建设活动的领导机构和组织部门，大力开展讨论会、知识竞赛、演讲比赛、歌咏比赛、联谊会、摄影比赛以及体育竞技活动，充分调动了干部职工加强文艺写作的积极性，干部精神状态普遍较好。2019年4月，税源管理x科向全区纳税人发出“保持共产党员先进性教育活动征求意见函”、积极配合x区在创建文明城市启动仪式等活动，受到了x区政府的表彰，得到了很好的反响效果。在创建精神文明建设过程中，，身体十分不好，心脏出了问题，面色苍白，血糖极度低，仍然参加活动和双联双带活动。在作完手术以后，仍然相应支部的号召，积极捐款，参加帮助贫困村庄的贫困户。在祖国其他省市遭受洪涝灾害的时候，税源管理x科积极相应市区局的号召共计捐款为x元，充分体现了全国人民一家亲的血浓之情。

3.促进人心凝聚建设。在2019年大力开展党员先进性活动，2019年3月x科组织全体党员干部到水泥开展党员先进性对比教育，通过对比教育认真做到"五查"，坚决防止教育活动流于形式，确保不走过场。，此时此刻，同志们更加深刻地领会了吴所讲的“感恩”二字：吴强调：“个人离开了x局这个温暖的大家庭，离开了国家，你只是一个普通的公民，一个人对国税事业没有深厚感情的人不可能爱岗敬业，一个对组织的培养漠不关心不可能尽职尽责。因此，我们在工作中要学会感谢，心存感谢。只有这样，少一些怨气和烦恼，心灵上才会获得宁静和安祥。心存感谢地生活，才会在工作中和生活中真正“拥有“，而不会因为无谓的”缺少“自寻烦恼。”所以说，没有共产党就没有今天的幸福生活，没有x局的关怀帮助，就没有每个税务干部良好的工作环境和生活质量,要感谢共产党、感谢市区局，要时时刻刻牢记手中权力是党和人民赋予的。在全系统开展以“三基”管理为主要内容的创新思维、创新管理、创新业绩的大讨论活动。为进一步加强领导干部素质建设，吴x局长讲过“一言一行讲大局、一举一动树形象、一心一意为国税、一点一滴做贡献”的职业道德目标。文秘宣传人员等岗位人才的选拔操作，纳入x局人才管理，实行重点培养和内部考核淘汰，目前重点岗位人才选拔后对提高人员素质的重要促进作用已经初步显现。

三、抓责任管理，实施全方位责任追究。

2019年，税源管理x科并本着简便责任追究程序、科学制定追究标准、覆盖全部工作事项、量化全员工作责任的原则，在x科内部实施考核。责任追究制度实施以来，税源管理x科已对x人次进行了责任追究，经济处罚多元，通过抓责任管理，实施全方位责任追究，全科人员的基本素质的提高了，着装整齐、勤奋工作的多了，消极散漫、工作马虎的少了；热情服务、文明执法的多了，颐指气使、作风粗暴的少了；公正办事、清正廉洁的多了；一身作则、率先垂范的多了。责任管理不仅是税收责任追究，也应该落实到计划生育管理，计划生育管理这个概念也涵盖在这里面。我科的从事计划生育管理工作，x科人员多，育龄妇女多，计划生育防范任务比较繁重，她不顾自己年龄大、身体不好等因素，始终如一日做好自己的工作，计划生育档案管理整理的落落有致、井井有条，在x区计划生育考核中获得先进个人的称号。在大家的共同努力下，征管档案及其他管理挡案在目标考核中受到了x局考核人员的赞同。

四、抓纳税服务体系建设，实现纳税服务创新

近年来，纳税服务已成为税收征管体系的重要组成部分，特别是颁布实施的新《税收征管法》及其实施细则，将纳税服务由职业道德范畴提升到行政行为规范，使纳税服务从法律上成为征管工作的一项重要内容。与此同时，社会经济形势的快速发展对纳税服务工作也提出了更高更深的要求，税源管理x科顺应时代发展，不断转变治税理念，将纳税服务工作摆上重要议事日程，大力开展服务创新，强化措施，很抓落实，使征管基础建设迈入新的台阶。一是建立服务制度形成服务体系，从转变观念上下工夫，逐步从硬性执法上升到管理服务，先后建立了一系列的服务制度，使各个单一的服务举措合成系统化、网络化的服务体系，包括首问责任制、限时服务制、服务承诺制、跟踪调查服务制、责任追究制。二是缴税预警服务体现人文关怀，我们推出了缴税预警服务办法。即有关岗位人员通过口头敦促、电话通知、手机短信等方式，提醒纳税人要按期申报纳税、要按时缴销发票、要按期保护好税控主机及ic卡的保管等提醒，要准确运用税收政策，将税务服务的内涵延伸到提醒纳税人自觉遵纪守法上，将人文纳税、和谐纳税体现到和谐国税上，有效避免了纳税人因过失违法违章而受到处罚。

2019年，税源管理x科按照市区局的安排部署，立足x科工作实际，创造性开展工作，较好地完成了各项工作任务。但一分为二地看待2019年的税收工作，问题还不少，主要表现在：一是组织税收收入工作不均衡，确实存在“两头松、中间紧”的情况。二是对于新办商贸一般纳税人管理偏松，工作滞后，企业偷、漏税情况依然存在。三是从事税源监控的税务人员素质高低不一，表现在业务上生疏，而又不善于钻研，有些同志对新形式、新情况缺乏足够的敏锐性，有的创新、发展意识不强，对新问题缺乏行之有效的解决方法，主动性学习、建设性学习组织的氛围尚未形成，难以完成所担负的工作任务。以上问题虽然不具有全面性，但却反映了x科工作中的疏漏和缺陷，我们仍然需要进一步采取措施并加以改进。

（二）展望2019年着重做好的几项工作

一、税收工作计划：

1.实施科学化、人性化管理,争创国税局先进科室.

2. 加强税务干部职工高效性、规范化的教育,规范队伍的整体化教育.加强x科的培训教育,逐步开发适应x科的教育模式.加强x科后备人才的培养、教育,逐步培养新形势下的后备人才.3.加强x科的日常税源管理,提高征管质量,促进所在科室干部职工全面成长进步.加强文明税收管理环境,营造优美的征纳税企良好的人文关系.加强税收收入的进一步增长,努力在2019的税收收入的基础上再上一个新台阶.

二、实施措施.

1. 坚持以人为本、规范发展,实行依法治税,从严治税.一切事情都要从x局和干部职工的整体利益、全局利益出发,牢固树立为纳税人服务的宗旨,关心企业的发展,培植国家的税源.

3.加强税务干部职工高效性、规范化的教育,规范队伍的整体性教育.税源管理x科将在今年的实际工作中,时时刻刻紧抓“一把手工程”，层层抓落实，逐步建立和形成了以“内强素质，外树形象”为目标、以规范执法和文明服务为突破口、以提高干部队伍素质为基础的思想政治工作和教育培训工作机制。始终注重以科学的理论武装人，以先进的思想引导人，以典型的事迹带动人。在认真抓好“三讲”、“三个代表”、“三基”、“三观”、“三德”、“四信”为主题的理论学习和思想教育的同时，积极探索思想政治教育的新思路、新方法，注意增强思想教育的针对性、实效性，真正收到了春风化雨、润物无声的效果。在坚持对干部职工进行爱国主义、集体主义、职业道德、廉政勤政教育的基础上，有组织、有步骤地进行了先进典型教育、反面警示教育、案例剖析教育和法制培训教育，进一步强化了干部职工的责任意识、奉献意识和法纪意识，为各项工作的开展提供了内在的精神动力。从而推动了税务干部职工高效性、规范化的教育,规范队伍的整体性教育.

5.加强x科的日常税源管理,提高征管质量在2019年要积极推进税源管理,努力提高征管质量:

一、转变观念，积极推行纳税评估、税源监控的工作,根据x局制定的《纳税评估管理办法讨论稿》及税源监控管理办法，结合x科的工作实际，进一步完善和规范《税源管理x科纳税评估操作规程》及考核办法，进一步理顺了岗位之间的关系.

二、强化措施，不断健全纳税评估体系

1.优化监控管理资源配置

2.加强岗位间的业务衔接

3.按行政区域分片管理

3.加强了对评估工作的考核.

4. 做好税源管理的文明税收管理环境,营造优美的征纳税企良好的和谐关系.将紧紧围绕“创文明行业、树国税形象”，按照“三个代表”的重要思想和“带好队、收好税”的总体要求，立足于建立一支严格执法、廉洁勤政、开拓进取、无私奉献的国税队伍，不断提高税务干部队伍的政治素质和业务素质，解决了为纳税人服务的思想和能力问题,正确处理严格执法与优质服务二者的关系，积极探索优质服务新路子，不断充实服务内容，拓宽服务范围，规范服务行为，提高服务质量。把国税服务作为国家行政部门的一个名牌推向社会，体现出“法治、公平、文明、效率”的治税思想。杜绝了“门难进、脸难看、事难办、话难听”的不良作风，营造优美的征纳税企良好的人文关系.

5.全力做好税源的挖掘和培养,进一步做好税源监控管理,促进税收收入的进一步增长。在2019年将按照国家税务总局的税务管理员的改革要求,按照“分类监控，责任到人”的原则，在日常税源监控管理过程中，在强化精细化管理的基础上，从有效掌握纳税人的生产经营规律和涉税信息变动规律入手，按照不同规模、不同行业、不同经济形式、不同经营方式、不同区域、不同纳税信用等级的特点，提炼适合于每一类、每一个行业甚至每个纳税人的税收征管规律，确定管理方法。要充分应用金税工程、税控装置、电子报税及票表稽核等现代信息技术，在做好日常管理、评估工作的基础上，全面掌握企业基本信息，防范关联企业税收转移，强化物流信息和资金流信息的监控分析，综合评价企业经营能力和纳税能力，科学预测税收收入，堵塞税收征管漏洞,促进税收收入的进一步增长, 争取在2019的组织收入再进一个台阶.

总之，回首过去，信心满怀，展望未来，任重道远，让我们携起手来，埋头苦干，扎实工作，戒骄戒躁，奋勇前进，以新的业绩为税收工作作出更大贡献。

谢谢大家

科

文 税收调研报告范文 4 篇 ? 近年来，随着**市沿江开发战略的不断推进，沿江一线的经济发展势头非常强劲，尤其通州处于江海交汇口，独特的区位优势，为船舶工业及其与之相配套的船舶钢结构产业的培育与发展创造了天然条件。目前，沿江船舶工业、船舶钢结构产业已形成产业链、产业群。

一、行业税源概况 ? 船舶修造行业需要依靠沿江沿海便利的航道运输条件，区域性十 分明显，我市主要集中在五接、平潮、平东三个沿江地区。从主营范围来看，由于运输条件限制，本地区船舶修造行业主要以舱口盖、舱口围、船体分段等船体金属结构加工制造为主，船舶配套设备制造和修船拆船为辅，整船制造为数并不多。从行业分类的角度来看，主要分布在金属结构制造（含建筑钢结构）、金属船舶制造、船舶配套设备制造、修船及拆船四个明细行业，我市共有上述四个明细行业纳税人 227 户，占整个**地区总数的%,数量上仅次于**市区。

均速度 100 多个百分点，远远超出了其他地区, 占地区行业收入总量比也由 xx 年的%提高到 xx 年的%，势将成为通州第一大龙头产业。

二、行业税源特点 ? 1.行业利润高，税源质量高。船舶修造行业是一个高利润行业，据统计，我省船舶修造行业平均利润率为%,企业赢利面为%，该行业产品附加值高于传统的纺织服装、家纺用品行业，是一个税源质量较高的行业。

2.税收收入增长快，支撑作用强。我市船舶修造行业近三年来税收收入增长迅猛，是一个高投入、高产出的行业，今年一季度，该行业入库税收万元，占国税收入总量的%，同比增幅%,超出税收收入计划增幅 70 个百分点，三年环比增长速度达到%，该行业是我市税收收入的重点、增长点和支撑点。高速增长的原因一是国际船舶市场需求旺盛、船台紧缺；二是造船的卖方市场格局短期难以改变，本地船厂目前平均手持 3 年以上定单；三是近年来本地船舶产业持续高速投资，产能扩张很快；四是人民币持续升值，国际造船规范生效导致造船成本增加等因素，支持船价保持高位或进一步上扬。

库不均衡性这一特点给税务机关组织税收入库，完成时序进度造成很大的难度。

三、行业税源增长难点 ? 我市船舶修造行业保持高速增长的同时我们也看到由于企业普遍起步较晚，尚处在发展扩张阶段，缺少规避风险的经验和能力，汇率变动、劳动力成本提高、出口退税率降低等变动成本因素对企业生存发展影响巨大。从 xx 年一季度船舶修造行业国税收入统计表同比分析来看，虽然该行业保持 100%以上的高增幅，但四个子行业有三个明细行业的收入增幅已呈现明显的下降趋势，船用配套设备制造行业甚至出现了负增长，未来风险逐步显现。

1.汇率变动。人民币持续升值，特别是兑美元的汇率不断降低，而船舶行业加工制造周期长、产品价值高这一特性，再加之本地船舶修造企业普遍起步晚，规避风险经验不足，使得汇率变动对船舶修造企业影响巨大，预期的销售收入和税收无法实现，造成企业亏损严重。例如通州海通船舶修造有限公司 xx 生产 13 艘出口荷兰驳船，由于美元贬值，每艘亏损近100 万元，合计减少增值税 189 万元。

整船制造企业毛利润 30%左右，减少整个行业增值税税收2400 万元。例如通州通洋船务有限公司生产一艘价值 4500万元重 7000 吨左右出口新加坡船舶，仅船体材料成本这一项就增加近500 万元，因此降低利润 500 万元，减少增值税85 万元，降低增值税税负近2%，减少所得税 125 万元,造成该企业 xx 年一季度销售收入增长%,而税收收入同比下降%。

3.劳动力成本提高。随着新劳动合同法的实施，劳动力成本进一步提高，船舶修造行业一方面面临工资成本不断提高的问题，另一方面还要面对产业区域集中、用工多、扩张迅速，招收有一定技术能力工人越来越难的问题，因而船舶修造产业工人的工资涨幅较一般性行业还要大，平均工资成本提高超过 15%，将减少毛利率个百分点，预计全年累计减少行业利润 14000 万元，减少行业增值税税收 2500 万元，减少企业所得税 1000 万元。

4.杂费高。船体分段等重钢结构体积较大，运输十分不便，企业普遍反映过桥过闸以及自用码头存在收费不合理现象，给企业造成很大负担。

5.用地难。沿江土地资源有限，部分企业由于用地困难，发展受限。如通洋船务有限公司由于与相邻砖瓦厂购买纠纷迟迟得不到解决，新的船台一直无法投入，无法实现企业扩张。

? 6.出口退税率降低。由于国家税收政策的调整，船舶产品出口退税率逐步降低，xx 年 7 月 1 日起船舶分段和非机动船的出口退税率完全取消，退税率的取消，一方面影响企业的利润，另一方面也导致没有免抵资源产生，影响税收收入。

四、行业趋势及发展建议 ? 随着国内造船能力的过快扩张，行业间的竞争加剧，产能过剩，船舶修造行业也存在较高的投资风险。从长期趋势来看，船舶修造行业面临修造成本上升的严峻形势，企业必须通过提高船台利用效率和改进造船模式来降低变动成本和材料消耗，从而提高行业盈利水平。另一方面，需要政府加大扶持协调，科学调控，合理引导，实现产业稳步健康发展。

（一）企业自身提高竞争力，增强抗风险能力 ? 1.强化风险意识，通过签定敞口合同、欧元结算等办法减小变动成本因素的不利影响； ? 2.加强内控，合理控制成本，提高利润，稳步增长； ? 3.行业自律，充分发挥行业协会职能，减少无序竞争，提高地区行业利润水平，加强合作，做大做强； ? 4.增强忧患意识，开拓创新，多元化发展，降低产业风险，提高抗风险能力。

（二）政府加大扶持协调，合理调控

? 1.针对企业用地紧张、贷款难、原辅材料成本上涨的问题，政府给予协调和帮助，扶持企业发展。

2.针对企业用工难的问题，建议政府采取异地培训办学，完善地方基础便民设施等办法吸引外来产业工人； ? 3.针对工资成本提高的问题，建议政府参照周边城市，对本地和外来职工的“五险一金”采用区分对待办法，一定时期内给予企业扶持，帮助企业平稳过渡； ? 4.加强政策性调控，防止产业投资过热，顺应国家宏观经济政策，规避未来产业风险，促进经济结构优化调整。税务系统国税税收可持续增长调研报告税收调研报告范文（2）| 返回目录 ? 在县委、县政府的正确领导下，我县税收持续增长，国税收入连续五年保持 20%以上的高增幅，更是高位运行，完成各税收入 8689 万元，同比增收 2322 万元，增幅高达%，创下超历史、超同期、超计划的喜人业绩，并实现了税收总量三年翻一番的巨大突破。

然而，从我县税源的结构特点及发展趋势来看，我县国税收入在达到一定规模之后，要实现持续增长，尚存在许多有待调整与改进的问题。

批分量足、影响大的重点税源，是我县税收在全市排位中迟迟难有增进的重要原因。

二是行业税收增长仍以粗放型为主导方式。我县冶金、非金属矿物制品和非金属矿采选三个行业合计纳税占生产、制造类行业税收总额 92%，这意味着我县税收增长主要依靠能源高耗型和资源依赖型行业，耗能高，污染重，粗加工，附加值低，利润空间小，严重依赖自然资源，抗市场风险能力差，粗放型增长方式与科学发展要求存在差距。

三是特色产业尚未形成税收增长集聚效应。目前我县形成一定税收规模的产业群仅旅游与硅铁两大产业，而具有本地资源优势的大理石、石灰石、石英石生产加工企业虽然在数量上已形成规模，但由于产品多为浅加工，附加值低，且生产经营分散，因此税收规模与企业数量不相匹配，以石材行业为例，全县石材行业近150 家企业共计实现国税收入万元，尚不及硅铁产业三家企业纳税总额的十分之一，石灰石、石英石生产加工企业所纳税收则更少。

长的另一重要因素。

要实现我县国税收入快速、全面、协调和可持续增长，就必须以科学发展观为指导，从以下五个方面做文章：

第一，做足企业分量。我县税收总量要上级次，就必须不断提高企业份量，通过引进、培植、组建、整合等形式，力争培养出更多规模企业，树立起更多品牌，特别是我国增值税由生产型转为消费型之后，有利于企业增加固定资产投入，购进机器设备，扩大生产规模，政府部门可以在征地扩产和资金周转等方面给予企业政策上的支持。

第二，做优行业结构。“一核三高”建成后，我县我区位优势、交通优势将大大提高，招商引资环境将更加有利，但在引进客商和利用外资上，应当有所为，有所不为，加大低耗能、低污染、技术密集型企业的招商引资力度，大力发展风电、水电、食品加工等行业，从源头上对行业结构进行优化。同时，借助增值税转型机会，政府部门应当鼓励、引导企业更新机器设备，改良生产技术，增加产品附加值与科技含量。通过以上两条途径，标本兼治，努力实现我县行业税收增长由粗放型为主转为集约型为主，降低能源消耗，减少环境污染，加大资源利用深度，有效优化行业结构。

第三，做大产业规模。首先要立足本地资源优势，加快大理石、石灰石、石英石等矿产资源的产业化开发利用；其次要实现量与质的统一，既要企业规模，更要资源利用的深度和广度，逐步改变过去泛滥开发，简单加工，自由销售的混乱局面，努力向规模化开发，板块化生产，品牌化经营模式看齐；此外还要进一步巩固硅铁产业在我县国税收入中的支柱性地位，进一步拓展旅游产业相关产业发展，进一步壮大风电、水电、食品加工等绿色产业在国税税源中的补充力量。

第四，做齐乡镇经济。不求各乡镇税收收入平分秋色，力求各乡镇经济发展齐头并进，一是要对经济发展缓慢乡镇进行重点扶持，加大人、财、物力倾斜力度，特别是要加大道路等基础设施建设力度，同时既要向上级争取相关扶持项目，又要引导投资向这些乡镇倾向。二是要鼓励各乡镇发挥自身资源优势，合理开发优势资源，做强做大特色经济，如洪港的楠竹，燕厦的石材，慈口的柑橘，大畈的水产等等，努力将资源优势转化为经济优势。

? 摘要：经济的发展带来了**市家庭装饰业的繁荣，家装业关系到千家万户，我市的家庭装饰业税收征管是必须予以重视的问题。本文以**市市区家庭装饰业税收征管问题作为调研对象，在对我市市区家庭装饰业税收征管中存在的问题进行了归纳、分析的基础上，结合我市的实际情况，提出了建立市场准入机制等六条加强**市家庭装饰业税收征管的积极建议，以期对我市家装业税收征管提供行之有效的解决途径。

关键词：家庭装饰业 税收征管 对策 ? 近年来，人民生活水平提高、消费观念改变，小区物业管理日趋完善，居民个人购买住房并进行室内高档次装饰已成为人们的消费时尚和热点。根据**市房产局的统计，xx年**市区居民住宅销售面积为万平方米,xx 年万元平方米,xx 年万平方米,xx 年万平方米,若以每平方米 400 元装饰费计算，xx 年至 xx 年累计装饰费达亿元，不考虑所得税仅按%的综合税负率计算，应纳税款达 2500 万元。再将**市居民个人购买的非住宅用房、竣工交付使用的拆迁安置房装修和更新改造旧居室等因素考虑进来，家庭装饰业产生的税收已经成为一个不容忽视的税源，规范家庭装饰业税收征管，是目前税务机关迫切需要解决的问题。

一、**市市区家庭装饰业及税收征管的现状 ?（一）家庭装饰业情况复杂

? xx 年以来，市区房地产市场日益火爆，居民消费观念改变，促使市区家庭装饰业迅猛发展。截至 xx 年 3 月，我市已经在工商办理注册登记的家庭装饰企业约 250 户，还有数量众多无法统计的“三无”家装队。我市的家庭装饰业主要有以下特点：一是装饰队伍多样化。既有专业化程度较高的家装公司，也有“挂靠型”装饰公司，还有相当部分是无资质、无工商执照和税务登记、无固定办公地点的“三无”个体装修队。二是装饰形式多样化。包工包料、包工不包料、半包工包料（即大宗装饰材料业主自行彩购、小额装饰材料装修公司或装修队采购的形式）皆而有之。三是合作形式多样化。既有装饰公司或个体装修队统一承包装修的，也有将一项装饰工程分解成水电、泥水、木工、油漆等分别承包装修的。根据我们对市区 10 家物业管理公司的调查走访，结果显示目前**市区家装公司占了整个家庭装饰市场约 40%的份额，另 60%的份额则由“三无”个体装修队占据。由于家装工程数量众多，地点遍布千家万户，众多的“三无”家装队难以找到他们的下落，税务机关对家庭装饰业难以进行税收征管已经成为普遍的事实。

位。这一方面使得没有建筑装饰装修资质的散兵游勇长期活跃在**家庭装饰行业的现象无法得到遏制，装饰装修质量、工程造价无从掌握；另一方面使得国家的有关规章制度没有落实到位。《住宅室内装饰装修管理办法》（中华人民共和国建设部令 ? 第 110 号）第十三条规定“装修人在住宅室内装饰装修工程开工前，应当向物业管理企业或者房屋管理机构申报登记。”对此条规定，**市目前的状况是装修人不知道应该提出申请，物业管理单位或者房屋管理机构也没有将此项工作纳入实施之中。监管的不力导致家装行业中的企业及经营者采取各种手段恶性竞争，逃避缴纳税款是他们的手段之一，个人经营者打一枪换一个地方游离于税务管理之外，企业不入帐、入假帐偷逃税款的现象屡见不鲜。

二、**市市区家庭装饰业税收征管中的难点分析 ?（一）税源难以监控 ? 家装工程具有分散性，单个工程量小，总体工程数量多，税源遍布城市的角角落落。税务部门在工程时间短、面广、分散的情况下，单靠自身的力量很难掌握工程开工的时间、地点以及最终结算金额等具体情况。另一方面，家庭装修纯属个人行为，大量的个体装修队都是通过熟人介绍开展业务的，业主和装修队有了这层关系，同时也是出于对自身利益的考虑，一般是不会向税务机关主动提供税源情况的，更不会督促施工者向税务机关申报纳税。

?（二）计税依据难以掌握 ? 一是个人经营者的计税依据难以确定。由于个体装修队大部分都是社会分散的手工艺者临时拼凑而成，采用将工程化整为零的形式，即将一项装饰工程分解成水电、泥水、木工、油漆等项目，分别由不同的人员进行承包装修。实行分项承包装饰后，一项家装工程出现了多个纳税人，他们既无工商营业执照，也无装饰业所必需具备的资质证书且流动性大，价款大都是口头约定，付款时是现金交易而且客户不需要开具发票。在这种情况下，税务机关难以对这些个体装修队实施有效的跟踪管理，因为没有合同、发票所以无法掌握其发生的真实应税营业额。二是家装企业的计税依据难以确定。由于目前市区家装行业缺乏强有力的规范管理，“三无”装修队运营成本低廉，利润颇丰，那些有质量、依法纳税的有资质的正规企业反而失去了竞争优势。在这种不公平的竞争环境中，一些中小型家装企业在求生存的压力下，出现了偷逃税款的行为。他们在施工过程中不签定合同或者与业主私下达成协议，签订假合同，不如实反映承包金额。隐瞒下来的营业额根本没有计入帐本之中，而业主装修过程中交易付款方式多以现金为主，税务部门很难从企业的帐本、帐户上寻找到这部分隐身掉的税款。

（三）税收征管缺乏有效的控管手段

? 长期以来，税务机关对建筑安装、装饰企业的税收控管，一般采用“以票控税”的办法，但此控管手段对家庭装饰业来说却难以发挥作用。由于住房装修者大部分是个人，业主无索取发票意识，客观上也不需要发票报账，并且向装饰公司或装修队索取发票还会增加许多额外的费用，使得“以票控税”的办法很难在家庭装饰装修业中发挥作用。个体装修队不需要向税务机关领取发票，长期游离于税务管理之外；家装公司既不需要向地税部门领购发票，也不需要在采购装饰材料时取得发票，很便利地偷逃了大量国家税收。由于对装饰公司缺乏有效的税收控管手段，目前地税部门对装饰公司在税收管理上普遍采取定期定额方式进行管理，但税收定额普遍较低。迎江区 50 余家装饰公司税收定额最高的为月定额 xx0 元，最低的月定额只有 3000 元。而在这次调查过程中，一位家装行业的业内人士告诉我们，目前**市规模较大一点的家装企业年营业收入已经达到参百万元。企业的实际应税营业额与其申报纳税的数之间差额的巨大由此可见。此外，由于业主和装饰公司在采购装饰材料时，不要求销货方提供发票，而代之以发货单等，这也造成了装饰材料销售环节税收的大量流失。

三、加强**市市区家庭装饰业税收征管的对策 ?（一）建立市场准入制度 ? 建立市场准入制度是规范家庭装饰装修业税收征管的前提条件，同时也能有效地保护消费者的合法权益，规范双方的行为，减少矛盾和纠纷，促进我市家庭装饰装修业的健康发展。因此，建议市政府研究出台《**市住宅室内装饰管理实施办法》，对我市家庭装饰装修业进行规范。其内容应包括：所有的家庭居室装饰装修必须由具有相应资质的装饰公司的承担；凡未按规定取得营业执照和建筑资质证书的装饰公司一律不得承接装饰装修业务；所有的装饰公司在装饰装修工程开工前，必须持装饰合同、营业执照、税务登记证以及相关资质证书复印件，向物业管理企业进行申报登记。对未按规定进行申报登记的，物业管理企业有权阻止其进场施工，并将情况及时报告市房地产行政管理部门，由房地产行政管理部门按规定进行处罚。

各职能部门应充分发挥其职能作用，形成统一联动、综合治理的局面密切配合，齐抓共管，促进市区家庭装饰装修行业的健康有序发展。建设行政管理部门应加强对家庭装饰装修行业的资格审查及房屋装修申请备案的管理，严厉查处违规装饰行为；工商、税务部门要进一步加大打击无证经营和偷逃税行为的力度；质检部门要加强对关系消费者人身安全的项目进行检测；物业管理部门要认真履行装饰装修申报登记、现场管理等重要职责，严格把好装饰公司的进场检查关。通过密切配合加强管理，达到公平税负、鼓励竞争、保护合法经营的目的。

?（二）建立委托代征制度 ? 针对税务机关对家庭装饰装修业税收征管缺乏控管缺乏控管手段的实际，税务机关应充分发挥物业管理企业能够对装饰企业进入小区施工前后及施工整个过程进行有效监控的有利条件，建立协作关系，委托其代征家庭装饰修业税款。具体可按以下程序办理：

1、房屋所有人或使用人在装饰装修工程开工前应会同委托装饰企业，将房屋所有权证（或者证明其合法权益的有效凭证）、营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、装饰企业资质证书复印件、装饰合同等有关资料，向物业管理企业申报登记，如实申报装修面积、拟开工时间和竣工时间、合同价款等内容，填写《家庭装饰工程纳税登记表》。

2、物业管理企业根据装饰企业填写的《家庭装饰工程登记表》、装饰合同等相关资料，向装饰企业收取相当于装饰工程价款应纳税款的纳税保证金，合同价款高于税务机关核定的计税营业额的，按合同价款计算收取；装饰合同价款低于税务机关核定的计税营业额的，按税务机关核定的计税营业额计算收取。装饰企业缴纳纳税保证金后，方可进场施工。

根据房产管理部门的调查，目前一般家庭的居室装饰装修单位建筑面积的装饰费用（不包括电器、地板、洁具、橱柜、灯具等）在 300 元-600 元左右。根据简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，建议在征收的初期以广覆盖低税负为原则，单位建筑面积计税营业额按 400 元核定比较适宜。

3、月度终了后，装饰企业应持已完工工程合同、《家庭装修工程登记表》、**市建筑安装统一发票、纳税保证金收据，向主管地税机关办理纳税保证金转税手续。

（三）建立税源监控体系 ? 由税务机关自行或委托电脑公司设计开发装饰业税源监控系统。新楼盘开盘以后，税务机关及时从房地产开发企业取得相关购房者的信息，包括小区名称、购房者姓名、房屋建筑面积、联系电话、门牌号等，并将取得的信息按小区录入监控系统。对以前年度已出售但尚未装修的，由主管税务机关会同物业管理单位逐户进行登记造册，并将相关信息录入监控系统。物业管理企业在装饰企业进行装饰申报登记后，将购房者姓名、门牌号、装饰企业名称、装饰企业税务登记证号、合同价款，拟开工竣工日期、缴纳纳税保证金数额、纳税保证金收据号码等内容录入监控系统，并在月度终了后，将相关信息导出连同装饰申报的资料一并报给主管税务机关，主管税务及时将物业管理企业提供的监控信息导入监控系统。同时主管税务机关将装饰企业税款结算信息录入监控系统，通过监控系统全面反映各装饰工程的税款缴纳情况。

（四）加强对装饰企业的财务监管

? 一是加强纳税辅导，要求所有装饰企业必须建账建证，规范财务核算，装饰工程完工后必须开具**市建筑安装专用发票，购买的装饰材料必须按规定取得发票，充分发挥“以票控税”的作用。二是实施源泉控管，协调市区各税务机关，定期汇总家装公司在各物业管理公司、家居以及建材市场备案的家装合同数据，将以上数据反馈给家装公司主管税务机关，由其主管税务机关将企业申报的营业额、开具发票信息与家装合同金额进行分析、比对，力求从源头进行监督检查，堵住税收漏洞。三是强化监督，设立举报热线，接受广大群众对家装公司不签合同、签假合同、不开发票、开假发票的行为进行举报，并认真查办落实举报内容。

（五）建立装饰业税收管理责任区制度 ? 针对装饰工程涉及面广，工程隐蔽、缺乏有效税收管理手段的特点，在建立委托代征制度的基础上，还应建立装饰业税收管理责任区制度，由税务机关根据税收管理的需要，将市区按地域划分成若干个片区，由专人负责对片区各物业管理单位的联系，并会同物业管理单位对片区内装饰业税收的监控处理，从而达到税务机关与物业管理单位有机配合，共同做好装饰业税收控管的目的。

税网络，大力加强家庭装修业税收政策的宣传，让普通居民都知道家庭装饰工程作业需要缴纳地方税收。同时，通过宣传、鼓励和提倡居民在家庭装饰工程竣工结算时及进向施工方索取发票，让广大居民懂得发票才是双方建立装修施工关系和最终价款结算的直接凭证，一旦发生质量纠纷，发票能够保证他们的合法权益。采取发票抽奖的方式，刺激消费者索取发票的积极性。实行税收管理员制度后基层工作调研报告税收调研报告范文（4）| 返回目录 ? 随着税收征管改革的进一步深入，和“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的新型税收征管格局的逐步形成，税源管理在整个税收征管工作中尤为重要。为加强税源管理，优化纳税服务，切实解决“疏于管理、淡化责任”，使税收管理工作不断向科学化、精细化管理方向发展，**国税局和**市国税局相继下发了“税源管理办法”及”税收管理员制度”。下面，笔者就税收管理员制度执行半年以来，在农村牧区税收征管工作中开展的税收工作调查浅谈以下几点。

中要求的相关工作还不能够熟悉，没有从多年来形成的重税收收入、轻税收管理的工作模式中转变过来。因此，这在某种程度上制约着税管员制度的全面贯彻执行。尤其是个别农村牧区的税收管理员业务素质不高，在执行一些税源管理方面的具体工作时不熟练、不到位，纳税人纳税意识淡薄，也在不同程度上影响和制约着税收管理员制度的深入贯彻，使得税收管理员制度在农村征管单位进展较为缓慢。另一方面，自国、地税机构分设以来，一些农村牧区的税收管理员都不从事所得税管理，以致于造成企业财务会计知识的严重缺失。现在看来，不懂企业财务会计知识，就无法进行税源信息采集和纳税评估分析，这是企业税收管理员必修的一项基本技能。

程中出现一些不及时、不到位的情况。

(三)综合征管软件在实际税款征收工作中存在的问题，也在一定程度上影响了税收管理员制度的顺利开展 ? 自从 xxxx 年初综合征管软件成功上线运行以来，在日常税收征管工作中给我们带来很多方便之处，使我们的工作效率有了较大提高。但经过一段时间的运转，也发现了一些问题，比如在税款征收方面主要表现，在农村分局的税收管理员日常工作中多一项税款征收工作，我们的税收管理员每月或每季要将纳税人的税款通过上门征收的方式收缴入库。按照综合征管软件要求，全部纳税人的税款征收都要通过综合征管软件才能够完成，首先在每个征期内对于每户要进行申报并打印完税证，税收管理员要在取得完税证后才能进行税款征收工作，由于税款入库要在税款产生的当日或次日入库，一些路途较远、交通不便的纳税户税收管理员在每月的征期内为了税款及时入库，通常在日常巡征巡管工作中只是主要进行税款征收，这样就又回到了以往的管理模式当中了，没有使新综合征管软件的作用发挥出来。税收管理员只有在税款全部及时准确入库后才能对纳税户进行清理检查，因此，每个月税收管理员都要进行下户 2 次才能完成此项工作任务，增加了工作量，也极易造成偏差。

(四)部门协调工作相对滞后 ? 工商管理部门以及相关部门相应工作滞后，也是影响

税收管理员制度顺利执行的一个重要原因。在农村牧区，工商管理部门随着机构改革的开展，也相应进行了机构精减，管辖面积与税务部门的基本相同，在一些日常工作开展中存在着时限偏差问题，比如营业执照的发放往往要超过国税部门规定的时限，使税收管理员在日常工作中很容易出现漏征漏管户现象，也使税务登记违章处罚率很高。

二、当前加强农村税收管理员工作的对策 ?(一)加强纳税辅导，加大税法宣传力度 ? 要使纳税人依法诚信纳税，税务机关必须依法征税，严格、公正、文明执法。一是要增强法律意识。税收管理员要深入学习和掌握通用法律法规及各项税法，认真贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要，不断增强依法治税、规范行政的意识，提高聚财为国、执法为民的自觉性。二是要规范税收执法。严格按照法定权限与程序执行好各项税收法律法规和政策，切实维护税法的权威性和严肃性。认真贯彻依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则。

性的纳税服务。

(三)提高税收管理员的素质 ? 一是在创造培训外部条件的同时，进一步增强每一位税干提高自身素质的迫切感和危机感，这就需要我们不断摸索新的竞争激励机制和培训方法，只有双管齐下，才能达到事半功倍的效果。二是按照企业管理、个体管理、集贸市场、农村牧区、纳税评估等业务类型进行岗位细化分类，尽可能地明确不同岗位上的税收管理员的岗位技能标准。有了标准，才能对照检查找出差距，自己有了奋斗目标，培训才能实现针对性。三是加强教育培训力度，尤其是强化税收政策法规、征收管理、财务会计、稽查审计、信息化应用等知识和技能的学习。

(四)进一步落实税收管理员执法责任制 ? 各地建立的税收管理员制度，主要规定了税收管理员应该做什么。针对不同的管理对象，下一步需要规定的是，税收管理员不作为，企业出了哪些问题税收管理员要负责任、负多大的责任。这个制度要尽快建立起来，以增强其责任心。还应规定税收管理员除不能有到纳税户“吃、拿、卡、要、报”等腐败行为以外，在日常管理中还不能够做什么，防止出现职权越位的现象。对税收管理员分管的业户或具体事项，发现工作质量、服务态度、廉政建设等方面的问题，严格进行责任追究。

?(五)建立建全与工商，地税等部门的工作联系制度 ? 实践证明，调动社会因素，合理利用纳税人的竞争心理，与政府各职能部门和纳税信誉等级评定中信誉较高的纳税人形成有效的协税、护税网络是监控税源的有效手段。与各苏木、嘎查(村)的财政所、派出所、工商所、地税所、经管站、村委会等部门联合起来形成有效的税源监控网络，让其尽力发挥各自的经济管理优势，并将具备条件的地区信息输入微机管理，做到鼠标轻轻一点税源一目了然;对个别地区不具备信息管理条件的纳税人的相关信息，也要做到监控不断、管理不乱、登记在案、查找方便。这样，既避免了税务机关一家唱“独角戏”而耗费巨额税收成本，以及疏于管理导致的税收流失，又充分调动了社会各界和各职能部门的税收法律参与热情，还为更广泛和深入地在全社会逐步形成全民纳税意识打下了坚实基础。

税收调研报告

优化税收执法方式的调研报告

优化税收营商环境专题调研汇报材料

税收整改措施

浅谈税收筹划