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当选学术委员会主任表态发言篇一
各位领导、同志们：
由于我局基层组织建设中存在许多不足之处，现我代表农业局党组、局班子就下步如何抓好机关党建、驻村干部管理、“百千万帮扶工程”、“互助共建”等方面作表态发言。
(一)存在的问题
一是思想认识不足，缺乏积极性。有把党建工作作为“软指标”，做做样子的错误认识，理论学习与实际工作脱离，机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。
二是领导班子专题研究党建工作的时间少，对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数，思路不清，推动工作效果不明显。
三是党员教育方法单一，缺乏灵活性。从整体情况看，既有一定的`理论素养又有实践经验的骨干力量比较缺乏，机关党的工作水平不够高。
(二)
整改措施
一是统一思想，认真坚持好“三会一课”制度，坚持民主集中制，加强党员干部理论学习，及时掌握党的工作重点，确保决策的科学性，以党的思想指导全局工作，把业务工作与党建工作有机结合起来，带领广大党员积极开展工作，凝聚力量、攻难克坚，充分发挥每位党员同志的先锋模范作用。二是广泛将征求意见，集思广益，进一步修改完善我局相关学习制度及单位规章制度，并加大执行力度，发挥党员的带头作用，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，自觉抵制各种不健康的生活方式，充分发挥局党支部的战斗堡垒作用。
(一)存在的问题
一是没有把党建扶贫与项目实施有机结合，驻村扶贫工作效果不明显。
二是因驻村干部与单位工作“脱钩”，我局对驻村干部存在交由乡镇党委和县组织部门管理的错误认识，单位没有主动跟踪管理驻村人员，致使我局派出驻村人员出现不在岗的情况，拖了全县驻村工作后腿。
(二)
整改措施
一是根据实际情况，适当安排农业项目在我局队员所驻村实施，力争党建扶贫工作取得新成效。二是在今后我局的驻村人员管理上，进一步明确工作职责，严明工作纪律。建立驻村干部个人工作实绩档案，坚持日常检查与抽查相结合。凡本单位抽查无正当理由不在岗的，除扣除本月驻村补助外，每次扣发工资200元;在组织部门抽查中无正当理由不在岗而被通报的，作待岗三个月、取消其年终目标考核奖处理，待岗期间发放1200元基本生活费，并要求其正常工作。三是保障驻村人员每月500元的驻村补助费用的及时发放。
(一)存在的问题
我局“百千万工程”工作存在活动开展仅停留在走访慰问层面，没有横向与其它部门联动，活动成效不明显、工作力度不够。
(二)整改措施
一是要进一步提高认识、突出帮扶重点，创造性地开展工作。及时研究解决帮扶过程中收集到的问题。二是要求帮扶干部加强与帮扶对象的联系，想方设法为帮扶对象谋出路、解难题、送温暖，以实际行动赢得群众的理解和信任。三是健全和完善结对帮扶活动督查机制，进一步强化督查，落实责任，严格奖惩，推动工作落实。四是启动“明理知耻，崇德向善在乡村”系列活动，在帮助解决物质生活的同时，为农村群众送精神食粮。
从目前进展情况看，农业局基层党组织互帮互助活动正在有序开展，但也存在着一些不容忽视的问题。主要是：对开展此项工作的认识程度不够，对互帮互助工作没有进行深层次的思考和研究，缺少创新举措。下步工作措施：一是以开展群众教育实践活动为载体，以加强基层党组织和党员队伍建设为重点，建立沟通协调机制，为城乡互动共赢、共同发展打好基矗二是通过结对帮扶，积极帮助结对村培训人才，从资金、信息、技术等方面帮助基层解决实际问题，进一步转变机关党员干部作风，密切党群干群关系,通过互帮互助活动，使帮扶村“三农”工作跃上新台阶。
各位领导、同志们，我的表态完毕，请大家监督！
当选学术委员会主任表态发言篇二
同志们：
根据会议安排，我主要讲两个方面的问题，一个是制止“两违”问题，另一个是“创卫”问题。
第一部分关于制止“两违”工作
关于制止“两违”问题，我主要讲三点意见：
一、我区出现大量的违法建设已严重触犯了国家有关的法律法规
近年来，我区辖内的一些村、社(公司)以城中村改造和发展集体经济为名，在没有办理任何相关手续的情况下，大兴土木，造成了大量的“两违”建筑。仅2003年下半年至今，区城管综合执法大队已查处的以集体名义兴建的违法建设案159宗，建筑面积为89.3万平方米;其中已立案94宗，建筑面积为76.9万平方米;剩下的65宗正在立案调查中，建筑面积为12.3万平方米。从已立案的违法建设来看，这些违法建设有的是有合法的用地手续，但其建设未经城市规划部门报建批准，如某村委在华美路兴建的三栋三层的违章建筑;有的是属于历史用地，但无任何的报建手续，如某村在棠东丰乐路兴建的村民公寓，建筑面积达13000平方米，某村委会在吉山华成学院东侧兴建了四栋四层的违法建设，违建面积为8423平方米;有的是因报建费用的问题，而未获得相关的报建批准;有的甚至是未经国土部门批准，擅自改变土地使用性质进行建设的违法占地(建设)，如某村委会在吉山村岐山园岗仔地段违法占地面积达4520平方米。
这些新的违法建设规模较大，数千乃至上万平方米，不管是那种类型的违法建设，都没有完整的用地和规划报建手续，严重违反了《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》等法律法规，与我国当前严格土地管理的方针政策背道而驰，必须进行严肃的查处。
实行最严格的土地管理制度，是由我国人多地少的国情决定的，也是贯彻和落实科学的发展观，保证经济社会可持续发展的必然要求。最近，国务院刚刚作出了《关于深化改革严格土地管理的决定》，10月28日，又专门召开了全国深化改革严格土地管理工作的电视电话会议，明确要求要“正确处理保障经济社会发展与保护土地资源的关系，严格控制建设用地增量，努力盘活土地存量，强化节约利用土地，深化改革，健全法制，统筹兼顾，标本兼治，进一步完善符合我国国情的最严格的土地管理制度。”
近几年来，我市的土地政策也发生了重大调整，对建设用地的控制越来越紧。根据《中共*市委、*市人民政府关于加快村镇建设步伐推进城市化进程的若干意见》和《中共*市委办公厅、*市人民政府办公厅关于城中村改制工作的若干意见》文件精神，城中村改制后，原村委会各建设项目应以成立的经济发展公司或经济联合社申请用地。并且，根据《*市申请建设用地的规定》，所有经营性用地的申请，必须通过市场招标、投标或拍卖的形式获得，不得以行政划拨的方式取得。
同时，根据《中华人民共和国城市规划法》、《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》和《*市城市规划条例》，凡在本区范围内进行的建设工程(新建、改建、扩建各类永久性或临时性建(构)筑物等建筑工程和各类城市基础设施建设工程)，建设单位或个人必须取得城市规划部门核发的建设工程规划许可证，方可建设。村、社(公司)进行建设，必须严格按照土地管理、城市规划的要求和法定程序进行，不得违法占地、违法建设。
从国家和省市的法律法规的这些规定，我们可以明确知道国家对土地的控制越来越严，对规划建设的要求越来越规范，各级领导一定要准确把握法律，认清政策走向，了解政治形势，增强政治敏锐性，主动适应形势的发展变化来发展经济，不能以为是“因公违法”，就可以免逃罪责。
《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》特别强调，要加大土地管理执法力度，严肃查处非法批地、占地等违法案件。建立国土资源与监察等部门联合办案和案件移送制度，既查处土地违法行为，又查处违法责任人。
我国《刑法》第342条规定“违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”根据国土资源部的司法解释，所谓“非法占用耕地‘数量较大’”，是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上。
根据《*市城市规划条例》第五十二条规定，严重影响城市规划的违法建设，应责令限期拆除，包括占用城市道路、人行道、街巷及建筑退缩地带，占用城市广场、城市绿地、文化娱乐用地、体育用地、风景名胜区、旅游度假区和风景游览河段岸线的，损坏或影响城市市容景观、文物保护单位、纪念性建筑、文物古迹保护区和古树名木的，占用高压供电走廊和压占各类地下管线、渠箱、测量水文标志及其维护地带的，等等。第五十三条规定，严重影响城市规划但近期内未实施城市规划，其建(构)筑物尚可暂时予以利用的，没收违法建(构)筑物。第五十四条规定，影响城市规划尚可采取改正措施的违法建设，责令建设单位限期改正(含部分拆除)、补交有关费用，并处以违法建设部分的当时、当地、相当等级商品房价格50%以上80%以下的罚款，不能以商品房价格计算的，处以违法建设工程总造价1至2倍的罚款;对造成违法建设的设计单位，处以违法建设工程总造价3%以上5%以下的罚款;对造成违法建设的施工单位，处以违法建设工程总造价5%以上15%以下的罚款。
从这些规定可以看出，我们对违法建设的处理是非常严厉的。但是，为什么近年来我区辖内的违法建设总是禁而不止，甚至是愈演愈烈呢?我看主要原因是村搞违法建设的违法成本、风险过低。违法单位对执法人员的劝阻置若罔闻，往往一旦抢建成功，认为不会轻易拆除。同时，在查处违法建设过程中，各职能部门之间的配合不足、重视不够，使该走的程序没有走，该用的手段没有用，从而导致本能制止在萌芽状态的违法建设既成事实。
为了严肃查处违法占地和违法建设，汲取龙洞村和前进村“龙怡苑”的教训，区委、区政府决定，由区政府牵头，成立由规划、国土、建设、城管等部门组成的专门工作小组，对区辖内已发生的违法占地和违法建设进行实地勘察，区分不同情况，相应进行处理。对违法占用耕地建房、挖砂、取土等，破坏种植条件的，由土地行政主管部门责令限期改正或者治理，并处罚款;超过10亩耕地的，依法追究责任人的刑事责任;对未经批准非法占用土地的，责令退还非法占用的土地;违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施;符合土地利用总体规划的，没收非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，并处罚款。
对具备相关报建条件的，责令建设单位尽快补报有关材料，区属有关部门协助其办理审批手续;对有用地红线，但不具备相关报建条件，且不影响近期城市整体规划的，作为临建予以罚款、保留临时使用;对严重影响城市容貌及严重影响城市规划实施的，一定期限内由城管部门坚决予以拆除;对仍在抢建的违法建(构)筑物，城管部门要坚决制止并予以拆除。
为了保证村集体经济的持续、稳定发展，避免重复建设、重复投资的短期行为，各村要树立科学的发展观，十分珍惜、充分整合现有土地资源，按高起点规划、高标准建设的原则，有效利用好每一寸土地，不能够吃子孙饭，断子孙路。要严格按照消防、环保等专业管理部门的要求，积极主动地配合国土、规划等部门做好有关用地、规划报建等相关手续。对于原有征用的土地，各村要尽快到市规划、国土部门完善相关手续，为下一步规划建设做好准备。各村要组织专门的人员，与相关部门联系，抓紧做好现有集体物业的产权确认工作，为集体物业升级改造奠定基础。对已完善或已具备有关用地、房屋产权手续的农村集体物业，进行高标准、高起点的规划改造，整合资源，提升档次，扩大规模，充分发挥规模效益和集聚效益，积极推进农村“二次创业”，保持农村集体经济的持续发展。
总而言之，各村(公司)和经济社一定要依法依规办事，依法依规发展经济，如果搞违法占地、违法建设，区委、区政府不但不支持，还要责成有关部门严肃查处，并追究相关领导的责任。因此，大家决不可心存侥幸，以身试法，否则，后果自负。
第二部分关于“创卫”工作
关于创卫工作区政府已经在多次会议上作了要求和部署，11月29日，区政府还专门召开了各街道和有关部门的会议，对市创卫联席会议精神作了传达和落实部署。市政府已经明确通知我们，国家爱卫会将在近期对我市的创卫工作进行暗检，这项工作已经由持久战转入到攻坚战，到了最后冲刺阶段。但是，从前段时间，省、市和区检查的情况看，我们的工作还依然存在不少问题和薄弱环节，个别单位的领导对创卫工作仍未引起足够重视，措施不力，工作反复较大;全区创卫宣传发动面不广，创卫氛围不浓，群众参与意识不强;内街内巷和少数城中村内的脏乱差现象仍较突出;肉菜市场的卫生水平较差，特别是场内“三鸟”档的管理极不规范，脏乱不堪;中小饮食店档的卫生较差，城中村饮食店档无证经营极为严重，存在较大的卫生安全隐患;除四害工作往往依赖突击整治，个别地区的四害密度较大，甚至严重超标;一些单位的创卫资料欠缺较多，收集整理极不完善，存在明显的造假现象，等等。
各个单位务必对上述这些问题引起重视，要迅速动员，立即进入创卫迎检一级战备状态，组织好力量认真进行查缺补漏，对创卫的每个内容和项目逐个疏理，分兵把守，使“创卫”工作的每项任务都有人落实，有人负责，确保顺利通过国家爱卫会的暗检、调研和考核验收。要借鉴棠下街、棠下村的做法，成立“创卫”督导组，加强“创卫”业务的指导和督促、检查。采取坚决有力措施，加大执法力度，按照有关法律法规，对一切违法违章、不符合“创卫”标准要求的行为严格依法处理，该处罚的要严肃处罚，该整改的要认真整改。凡是因工作推进缓慢，或者通过整改达不到创卫标准而影响了全区和全市的创卫工作的，区委、区政府将一定追究相关单位领导的责任。
总之，希望大家鼓足干劲，艰苦拼搏，再加把劲，努把力，把创卫任务圆满的完成。拜托各位了。
当选学术委员会主任表态发言篇三
各位领导、同志们：
在喜迎国庆之际，全市社区建设工作动员大会胜利召开。徐书记在会上发表了重要讲话，从全局和战略的高度，阐述了全面推进社区建设的重要意义，明确了今后一个时期的任务，提出了加强社区建设工作的具体要求，是指导今后一个时期社区建设工作的纲领性文件。
社区是社会的细胞，建设和谐社区是构建和谐社会的基矗电力作为公用基础产业，在建设和谐社区工作中，承担着重要的经济责任、政治责任和社会责任。为深入贯彻落实本次会议精神，全面推进社区建设快速、健康发展，我代表**供电公司表态如下：
一、坚持发展是第一要务，加快电网发展，为社区建设提供坚强的电力支撑。确保电网安全和有序供电，关系人民群众切身利益，关系社会秩序稳定和公共安全，直接影响到构建社会主义和谐社会。以科学发展观为指导，把加快电网建设作为公司改革发展的第一要务，强网兴网，科学治网，确保安全可靠供电。加强需求侧管理，细化有序用电方案，强化用电负荷指标管理，落实各项经济、技术和行政管理手段，确保城乡居民生活和重要客户、重点地区用电，最大限度地满足社会用电需求。
二、坚持服务是第一要求，深化“诚信彩虹”服务文化建设，为社区居民提供优质的电力服务。以“诚信彩虹、服务社会”为宗旨，进一步创新服务模式，拓展95598客户服务系统功能，完善电子商务服务、快速流动服务和社区服务，深入开展彩虹进企业、进社区等“彩虹五进”活动。加强供电营业窗口规范化建设，优化服务流程，完善服务标准，规范服务行。严格执行“十个不准”、落实“三公”调度“十项措施”，切实履行供电服务“十项承诺”，努力塑造认真负责的供电形象、真诚规范的服务形象、公平诚信的市场形象、团结进取的团队形象。
三、坚持企地和谐互动，增强社区意识，积极支持社区建设的可持续发展。加强社区建设，是全社会的共同任务，也是供电企业义不容辞的责任。我们将认真学习贯彻本次会议精神，充分认识新形势下加强社区建设的重要意义，进一步增强社区观念，以强烈的政治责任感和紧迫感，提高参与社区建设的自觉性。充分利用企业现有资源，加强企地和谐互动，实现社区建设“资源共享、优势互补、协作共建、共同发展”。
各位领导，同志们，加快推进全市社区建设的号角已经吹响，建设社会主义和谐社区任重道远。发扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，不断深化“诚信彩虹”建设，努力提高供电优质服务工作水平，为构建服务完善、文化繁荣、公平有序、安全稳定、和谐融洽的现代新型的和谐社区做出积极贡献！
谢谢大家。
当选学术委员会主任表态发言篇四
今年，全省村级“两委”统一进行换届选举。按照省、市委的要求，村级“两委”班子换届选举要大力提倡“两委”成员交叉任职，并力争使村级党组织书记和村委会主任“一肩挑”的比例达到三分之二。
大力推行村级“一肩挑”领导体制是推进农村基层组织建设的一项制度创新，既需要鲜活的实践，也需要深邃的思考。实践表明：实行“一肩挑”，从体制上实现了加强党的领导与完善村民自治的有机结合，强化了领导效能；从制度上促进了村级“两委”班子的协调运转，提高了服务效能；从操作上降低了村级组织的运作成本，体现了精简效能。但是，“一肩挑”本身在实践中的潜在问题也是不可回避的，“两委”成员实行交叉任职，“一套人马，两块牌子”容易导致党政职责不分；“两委”班子一把手实行“一肩挑”，“党政权力集于一身”容易滋生权力腐败；“两委”班子由一人唱主角，“分身乏力，顾此失彼”容易损害班子整体功能等。因此，村级“两委”换届选举结束后，围绕如何扬长避短，科学规范“一肩挑”运行机制，是摆在我们面前一个现实而紧迫的重要课题。
结合“一肩挑”的运行特点，针对可能出现的潜在问题，我们应着力加强制度设计，坚持以制度规避矛盾，以制度规范运行，以制度提高效率。
“一肩挑”领导体制对村干部的个人素质提出了更高的要求。切实加强对“一肩挑”村干部的教育培训，努力提高其岗位履职的能力素质，这是保证“一肩挑”领导体制扬长避短的重要环节。因此，必须把换届后村级“两委”干部的培训工作列入重要议事日程，纳入制度化、规范化培训轨道，依托“素质教育工程”，建立以各级党校为基地，以组织、民政、农业、科技、司法等部门联合办学为载体，以党的观念、法律法规、社会主义新农村建设、科技文化、市场经济以及组织领导艺术等为主要内容，采取脱产与半脱产相结合的形式开展培训的教育培训机制，进一步打牢村干部为人民服务的思想基础，切实提高领导水平。当前，要着重加强“三个培训”，提高“三个能力”：
1．加强民主法制培训，提高依法行政的能力。通过民主法制教育培训，使村干部进一步明确自身的权利、义务、地位和作用，提高他们的民主意识和法制观念，指导他们学会依法行政，自觉贯彻落实党的路线、方针、政策。对于利用家族、宗族势力当选的村干部，还要特别注意加强思想政治工作，教育引导他们进一步强化宗旨意识，筑牢为民服务的思想基础，自觉努力工作，自觉培养锻造感召力和凝聚力。
2．加强实用技术培训，提高致富共富的能力。按照建设社会主义新农村的要求，引导村干部特别是“一把手”把主要工作精力从做好具体、繁琐的村级事务转向积极发展壮大集体经济和带领群众致富上，通过组织各种紧密结合地区实际的实用致富技术培训，强化科技观念，学习科学技术，提高科技素质，不断提高村干部的“双带”能力，有效地指导和带领群众实行共同富裕。
3．加强岗位技能培训，提高科学履职的能力。围绕怎样做一名合格的“两委”村干部，有针对性地加强职责任务、方法技巧等方面的教育培训，使村干部掌握村“两委”的主要工作内容和基本工作程序，正确处理好民主决策与科学决策、集中领导与抓大放小、对上负责与对下负责的关系，切实提高其胜任本职岗位的能力素质。
实行“两委”班子“一肩挑”，不仅不能把村党组织和村委会的工作等同混淆，反而要进一步理清“两委”的职责，理顺“两委”的关系，做到既不偏离村党组织的核心领导，又扎实推进村民的自治进程，使村级权力运行机制向村党组织和村委会功能分立、各司其职转变，使村“两委”干部做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍，形成既有党组织的核心领导和相应权威，又有村委会的民主决策和民主管理的新格局。
1．科学界定“两委”职责。“两委”关系不协调的一个重要原因是职责不明、分工不清、关系摆不正。要正确处理好“两委”关系，必须依据《村委会组织法》和党的《基层组织工作条例》，本着党组织管方向性、政策性、全局性大事，村委会管事务性、技术性、具体性事情的原则，结合实际以地方规范性文件的形式明确划分和科学界定村“两委”工作职责。从实践看，党支部主要应当在四个方面发挥好作用，即：政治上的领导、工作上的指导、思想上的引导和行动上的向导。政治上的领导，就是在政治上支持村委会在党的路线方针政策指导下，在国家法律法规规定范围内开展工作，保证村民自治的正确方向；工作上的指导，就是在工作上支持村委会和村民依法开展自治，经常过问村委会的工作，及时帮助解决工作中遇到的困难和问题，保证“四个民主”制度的落实；思想上的引导，就是经常组织村委会成员学习党的方针政策和国家有关法律法规，增加法制和政策观念，经常了解他们的思想，动态，及时解决思想上的问题；行动上的向导，就是党支部和党员要做遵纪守法的模范，带头致富的模范，实践“三个代表”的模范，用自己的模范行动影响群众、带动群众。村委会应当在四个主要方面履行好职能：一是组织村民履行法律规定的各项义务；二是协助乡政府、街道完成国家下达的各项任务，做好村委会的各项工作；三是组织村民发展经济，搞好产业结构调整；四是组织村民搞好公益性事项。
2．规范“两委”内部决策运作机制。要通过完善“两委”联席会议制度，规范“两委”的内部决策运作机制。凡涉及村庄整体利益、长远利益和村民切身利益的重大问题，可以由村党组织或村委会提出初步议案，提交村“两委”联席会议讨论并拟定初步方案，然后将方案向群众公布，在广泛征求群众意见的基础上，提交村民代表大会表决通过。同时，建立村委会向党组织汇报工作制度，一般情况下村委会对村务公开、村民自治、公益事业、产业结构调整及群众普遍关心的问题，每季度向党组织汇报一次工作，遇有重大问题或事项，应及时向党组织汇报。
3．努力改进领导方式和工作方法。实行村民自治，村党组织要由过去包揽一切的做法向抓大事、抓重点、指导各类组织发挥职能作用转变，由单纯依靠行政命令的家长式管理向建立健全制度和强化教育、示范、引导、服务方式转变，注意从具体的事务中解脱出来。一是要坚持领导不包办。不能包办代替村委会的具体职权，更不能对村民自治范围内的事直接作出决定并付诸实施。二是要把握方向不旁观。要按照党在农村的路线方针政策和国家法律法规，把握正确的政治方向，对违反政策和法律的事绝不能放任自流，不问不管。三是要保障自治不违法。村党组织应会同村委会，把涉村重大事项交由村民(代表)会议讨论决定，确保村民对村务工作和村务活动实行民主决策、民主管理、民主监督，只有这样，才能保障村民自治合法有序地进行，才能把党组织的意见上升为村民的意志，保证决策的顺利实施。四是要支持工作不拆台。党支部要支持村委会依法行使职权，并号召党员带头执行。
无可否认，不论是村党组织书记与村委会主任“一肩挑”，还是村“两委”干部交叉任职，客观上都会形成权力的相对集中。如果不从制度上加强监督，很容易出现“一言堂”、“家长制”等滥用权力的问题。解决这些问题，关键是要采取有效的措施和手段，建立新的村级组织的权力监督机制和自我约束机制。
1．建立和完善重大村务民主决策制度。对村级各种组织之间的关系、职责任务、村级事务的议事和决策规则、程序及村级事务管理、监督等作出明确规定，真正做到事前让群众参与决策，事中让群众参与实施，事后让群众参与监督。围绕实现管理权与监督权的分离，扩大村民代表会议权力，明确赋予和规定最能体现村民自治特点，具有议事民主性、办事公开性、监督群众性、决策权威性等重要特征的村民(代表)会议对村里的重大事项最终“说了算”的权力。对重大村务由党支部主持召开“两委”联席会议研究后提交村民代表会议讨论，重大事项实行票决制，通过后由村委会组织实施。
2．建立和完善财务管理制度。在“一肩挑”领导体制下，财务管理要杜绝“一支笔”审批。村里所有支出必须由经办人和村委会主任会签，并经民主理财小组审核盖章后，方可报账。对村里的重大财务支出项目，事先必须召开两委联席会议研究，并经村民代表会议或村民议事组织表决通过，方可实施。
3．建立和完善村务公开制度。按照中办发〔20**〕17号文件精神的要求，重点围绕村务公开的内容是否全面、真实，村务公开的形式、时间和基本程序是否规范、及时，涉及村民利益的事项是否按照程序实行民主决策，村民民主理财制度是否健全和执行，农村集体财务收支审批程序是否严格，农村集体财务审计监督制度、村干部任期届满或离任审计制度、民主评议村干部工作制度、村干部的激励约束制度是否建立，村务公开和民主管理工作的领导体制与工作机制是否建立并有效运行等，积极推进村务公开和民主管理工作，广泛接受党员、群众监督，不断提高工作的透明度。在村务公开工作中，要结合召开村民(代表)会议，积极推行村委会(党组织)定期报告工作制度、理财小组报告工作制度和村民代表质询制度等，扎实推进党务、村务、财务“三公开”。
4．建立和完善民主评议制度。对村干部的监督，更重要的应该是来自于群众的监督。要建立健全“一肩挑”的村党组织书记、村委会主任的任期目标责任制和年度岗位目标管理责任制，至少每半年组织一次述职述廉。坚持村民评议村干部制度，通过述职述廉，使村干部的功过是非在村民面前得到肯定或否定，以增强村干部的责任感、紧迫感和危机感。实行工作警示制度，村民通过对村干部阶段性工作或一定时期内工作的考评，对成绩予以肯定，对不足提出警示，使村干部的工作行为置于群众的监督之下，确保“四个民主”的整体推进。
实行村级“一肩挑”后，县(区)、乡(镇)各有关部门必须加强对村级“两委”工作的指导。
1．及时建章立制。要围绕建立行之有效的农村管理模式，结合实际制定下发加强村级事务规范化管理的意见措施，全面推行以公开承诺、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度，坚持用制度管人治事。要针对村情，尊重民意，指导各村制定村民公约，进一步加强村民的自我管理、自我约束和自我监督。
2．健全督导机构。要依法按时因事建立村务党务公开督察组、财务监督组、干部目标责任考核组等保障机构，按照工作要求履行好监督职责。同时，通过开展乡镇、街道政务公开等形式，积极带动和督导村级“四个民主”全面有序运行，确保村级组织协调运作。
3．强化绩效问责。要积极引入激励机制，对优秀村干部给予政治荣誉，并实行“绩效挂钩”，提高经济待遇，营造良好的工作环境，激发村干部干事创业的积极性，对因自身原因，完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部，区别情况，分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。
当选学术委员会主任表态发言篇五
各位领导、同志们：
由于我局基层组织建设中存在许多不足之处，现我代表农业局党组、局班子就下步如何抓好机关党建、驻村干部管理、“百千万帮扶工程”、“互助共建”等方面作表态发言。
(一)存在的问题
一是思想认识不足，缺乏积极性。有把党建工作作为“软指标”，做做样子的错误认识，理论学习与实际工作脱离，机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。
二是领导班子专题研究党建工作的时间少，对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数，思路不清，推动工作效果不明显。
三是党员教育方法单一，缺乏灵活性。从整体情况看，既有一定的`理论素养又有实践经验的骨干力量比较缺乏，机关党的工作水平不够高。
(二)
整改措施
一是统一思想，认真坚持好“三会一课”制度，坚持民主集中制，加强党员干部理论学习，及时掌握党的工作重点，确保决策的科学性，以党的思想指导全局工作，把业务工作与党建工作有机结合起来，带领广大党员积极开展工作，凝聚力量、攻难克坚，充分发挥每位党员同志的先锋模范作用。二是广泛将征求意见，集思广益，进一步修改完善我局相关学习制度及单位规章制度，并加大执行力度，发挥党员的带头作用，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，自觉抵制各种不健康的生活方式，充分发挥局党支部的战斗堡垒作用。
(一)存在的问题
一是没有把党建扶贫与项目实施有机结合，驻村扶贫工作效果不明显。
二是因驻村干部与单位工作“脱钩”，我局对驻村干部存在交由乡镇党委和县组织部门管理的错误认识，单位没有主动跟踪管理驻村人员，致使我局派出驻村人员出现不在岗的情况，拖了全县驻村工作后腿。
(二)
整改措施
一是根据实际情况，适当安排农业项目在我局队员所驻村实施，力争党建扶贫工作取得新成效。二是在今后我局的驻村人员管理上，进一步明确工作职责，严明工作纪律。建立驻村干部个人工作实绩档案，坚持日常检查与抽查相结合。凡本单位抽查无正当理由不在岗的，除扣除本月驻村补助外，每次扣发工资200元;在组织部门抽查中无正当理由不在岗而被通报的，作待岗三个月、取消其年终目标考核奖处理，待岗期间发放1200元基本生活费，并要求其正常工作。三是保障驻村人员每月500元的驻村补助费用的及时发放。
(一)存在的问题
我局“百千万工程”工作存在活动开展仅停留在走访慰问层面，没有横向与其它部门联动，活动成效不明显、工作力度不够。
(二)整改措施
一是要进一步提高认识、突出帮扶重点，创造性地开展工作。及时研究解决帮扶过程中收集到的问题。二是要求帮扶干部加强与帮扶对象的联系，想方设法为帮扶对象谋出路、解难题、送温暖，以实际行动赢得群众的理解和信任。三是健全和完善结对帮扶活动督查机制，进一步强化督查，落实责任，严格奖惩，推动工作落实。四是启动“明理知耻，崇德向善在乡村”系列活动，在帮助解决物质生活的同时，为农村群众送精神食粮。
从目前进展情况看，农业局基层党组织互帮互助活动正在有序开展，但也存在着一些不容忽视的问题。主要是：对开展此项工作的认识程度不够，对互帮互助工作没有进行深层次的思考和研究，缺少创新举措。下步工作措施：一是以开展群众教育实践活动为载体，以加强基层党组织和党员队伍建设为重点，建立沟通协调机制，为城乡互动共赢、共同发展打好基矗二是通过结对帮扶，积极帮助结对村培训人才，从资金、信息、技术等方面帮助基层解决实际问题，进一步转变机关党员干部作风，密切党群干群关系,通过互帮互助活动，使帮扶村“三农”工作跃上新台阶。
各位领导、同志们，我的表态完毕，请大家监督！
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