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最新贫困村基层组织建设工作计划(实用5篇)

时间:2023-09-23 18:46:11 作者:雁落霞最新贫困村基层组织建设工作计划(实用5篇)

当我们有一个明确的目标时,我们可以更好地了解自己想要达到的结果,并为之制定相应的计划。计划怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是小编收集整理的工作计划书范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。

贫困村基层组织建设工作计划篇一

__年区级机关党的工作指导思想是:以党的__大和__届三中全会精神为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻区委六届六次全会精神,以学习实践科学发展观活动为主线,以加强机关党的执政能力和先进性建设为重点,以增强服务科学发展能力为目标,以改革创新精神全面加强机关党的建设,充分发挥机关党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用,为京口经济社会又好又快发展提供有力保证。

深入开展学习实践科学发展观活动,是区级机关各级党组织今年的重要政治任务和重大的理论实践课题,各级党组织要以学习实践活动为契机,积极引导广大机关党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系,切实用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。

1、开展学习实践科学发展观活动。要按照区委统一部署和“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,提高认识、认真组织、深入学习、突出实践。要坚持深化学习和深入实践相结合,更加突出学习的针对性和活动的实践性,做到学习与实践相结合,在学习中深入实践,在实践中深化学习,使学习实践科学发展观的过程成为树立科学发展理念,理清科学发展思路,凝聚科学发展共识,进一步增强机关党组织和全体党员干部贯彻落实科学发展观自觉性和坚定性的过程。要坚持规定动作和自选动作相结合,按照上级的统一要求,严格遵循学习实践活动的方法和步骤,高标准启动,严要求推进,高质量落实,确保不走过场,不出偏差。要坚持立足当前,着眼长远相结合,既要立足当前,深入解决机关党组织和党员干部中存在的影响和制约科学发展的问题,更要着眼长远,按照机关党建工作科学发展的要求,建立完善推进机关党建科学发展的长效机制。

2、运用有效形式,加强理论武装。坚持和完善“部门党组中心组为龙头、中层干部为重点、支部学习为基础、集中培训为手段”的理论学习教育格局。以部门党组中心组为龙头,积极推动党组中心组的理论学习,发挥中心组学习的示范带动作用;以中层干部为重点,突出抓好机关科股级以上党员干部学习培训;以党支部学习为基础,推动机关面上学习的深入开展。要积极发挥好现有宣传教育阵地和现代化传媒的作用,采取督促检查、举办报告会、经验交流会、专家辅导等措施推动学习。

二、创新机关党建活动内容和方式,增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。在严峻的宏观经济形势下,切实加强机关基层党组织建设,不断增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力具有十分重要的意义。

1、深入实施党建工作“五好”目标管理。按照区委《关于实行党建工作“五好”目标管理深入开展第五轮创争“党建工作先进镇、局”活动的意见》的要求,继续深入实施党建工作“五好”目标管理。党工委将按照“运行机制好、基本保障好、队伍素质好、创新创优好和服务成效好”的要求,强化创建的责任机制,落实创建的联动机制,严格创建的考评机制,力求争创工作有新的成果、新的成效和新的特色。机关各级党组织要按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、发展业绩好和群众反映好”的要求制定创建规划,完善推进措施,健全激励机制,营造争先创优、比学赶帮超的氛围,真正做到认识到位、责任到位、措施到位、工作到位,努力健全党组织主要负责人亲自抓,一级抓一级、一级带一级,层层抓落实的责任体系。2、继续深化“结对共建”活动。围绕把共建点建设成为党员义工的服务点、挂钩帮扶的共建点、调查研究的联系点、领导下访的长驻点的要求,深化机关党组织与村(居)党组织“结对共建”活动。要紧扣工作重点,细化工作目标,创新工作机制,通过落实领导责任、加大宣传力度、加强指导服务、强化考评考核等一系列措施来确保活动效果,促进机关与基层的双向互动,合作共赢,彰显机关党建工作的合力。

3、广泛开展“先锋工程”活动。一是要在机关各级党组织中深入开展“党员进万家”主题实践活动。要以支部为单位,组织广大党员走出机关,走到基层,走进社区,进万家门,听万家言,知万家情,解万家难,暖万家心,广泛开展送政策、送科技、送文化、送岗位、送医疗、送保障等活动,帮助困难职工和群众解决生产生活等方面的实际困难,以实际行动践行先进性。每个机关支部要制定具体帮扶措施,实现帮扶工作由被动型向主动型、节日型向经常型、任务型向感情型转变。二是要在机关党员中广泛开展党员志愿者(义工)服务活动,鼓励和组织机关党员尤其是在职党员积极主动地加入社区(村)志愿者(义工)队伍。广大机关党员要发挥自身优势,带头参加社区开展的各项活动,以奉献社会、服务群众的实际行动,进一步树立_人的先进行象;三是要在企事业单位全面开展党员责任区活动。企事业单位要根据党员不同工作岗位、个人能力和活动范围,把_员应尽义务以责任制的形式落实到每个党员,形成以一个或几个党员为主体、以一定数量员工为对象、以一定区域为活动范围的党员目标管理责任区,把每个党员责任区建设成为践行“三个代表”的“先锋站点”。

4、积极推进党内基层民主建设。区级机关各级党组织要强化教育引导,健全民主意识的养成机制。要以党章、党员权利保障条例等为主要内容,强化民主教育,不断增强党员自主表达意愿,正确行使民主权利的能力。要进一步加强民主集中制、正确的政绩观和权力观等方面的教育,使广大机关党员干部,特别是领导干部牢固树立民主执政的意识,掌握民主方法,遵守民主程序,养成民主习惯。要尊重党员的主体地位,健全民主权利的保障机制。一要保障党员的知情权,推行党务公开;二要保障党员的参与权,建立征求党员意见,党员参与重大问题讨论等机制。三要保障党员的选举权,完善党员基层选举制度,确保选举结果让组织满意,党员满意,群众满意。

5、建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。一是要注重表彰激励,增强党员的荣誉感。机关各党(总)支部要注意引导党员发挥先锋模范作用,发现培植先进典型,并加大宣传、奖励力度。二是要注重关怀、帮扶,增强党员的归属感。建立贫困党员走访慰问制度,了解党员的思想、工作和生活,帮助解决现实问题和实际困难,使支部真正成为“党员之家”,让广大党员感受组织的温暖。

三、开展“三服务一提升”活动,深入推进机关作风建设

机关作风建设是机关党组织开展机关党的工作、发挥机关党组织作用的重要抓手。继续深入开展“三服务一提升”活动,努力促进机关转变观念、转变职能、转变作风。要推动学习型机关建设,通过加强政治理论学习和业务知识的学习,促进全体机关工作人员进一步转变观念、提高素质;努力破除机关不利于加快改革和发展的各类障碍,切实把机关管理职能转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来;认真落实领导干部信访接待制度,全面推行党政干部下访制度,畅通群众的利益诉求渠道,切实解决群众信访疑难问题,维护社会稳定;继续实施行政首长问责制,有针对性地解决机关效能建设中存在的突出问题,建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制。完善区级机关作风建设考核评价体系,实行日常考核、社会评议相结合的考核办法。加大机关作风建设平时检查考核的力度,提高社会评议机关的科学性、准确性和严肃性。及时收集基层、群众和社会各界对机关作风建设的意见和建议,切实解决少数部门和机关工作人员存在的工作效率低、工作作风差等突出问题。

四、推进机关反腐倡廉建设,提高机关党员干部拒腐防变能力

加强廉政教育,筑牢廉洁从政的思想道德基础。通过组织反腐倡廉报告会、观看反腐倡廉工作电教片、举办警示教育会等形式,努力增强党风廉政教育的针对性和实效性,不断提高机关广大党员干部拒腐防变能力。认真落实党风廉政建设责任制,抓好党风廉政建设责任分解、责任考核、责任追究等工作,强化领导干部 “一岗双责”。继续推进廉政文化进机关活动,落实《区级机关__-__年廉政文化进机关工作规划》,继续培育多样性、导向性的各类廉政文化示范点,充分发挥典型示范的引领带动作用,努力形成“以廉为荣,以贪为耻”的良好社会氛围,探索建立廉政文化进机关的长效工作机制。加强反廉倡廉制度建设,进一步完善党内民主监督制度、违纪行为追究惩处制度、权力运行监控制度等反腐倡廉基本制度,依靠制度来规范从政行为。认真落实党内监督条例,积极探索机关党组织加强党内监督的有效途径和方式。坚持依纪依法办案,正确运用政策和策略,提高办案质量,努力发挥办案的治本功能。

基层党组织标准化建设下步工作计划

贫困村基层组织建设工作计划篇二

20xx年全镇基层组织建设工作总体要求是:全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习书记_系列重要讲话精神,以落实全面从严治党要求为主线,以树立和贯彻五大发展理念为动力,突出抓好服务型党组织创建,充分发挥党组织和广大党员作用,为加快推进宜居宜业宜游的现代工业强镇提供坚强的组织保证。

一、总体要求

1.认真落实党建工作责任制。按照《县委进一步加强农村基层党组织建设的实施意见》、《歙县农村基层保障工程三年行动计划实施方案》、《乡村党组织书记抓党建工作责任清单》,抓好督促落实。制定基层党建工作问题清单、任务清单、责任清单,做好“三单抓党建”,明确目标、任务、措施和要求,认真推进各项工作。抓好20xx年非公党建“三有两评”和农村党建“一诺双评”等活动,探索开展非公企业、社会组织党组织书记述职评议工作。

2.加强党员队伍教育管理。一是抓好学习教育,在全镇党员中组织开展“两学一做”学习教育(学党章党规、学系列讲话,做合格党员),促使广大党员增强看齐意识、强化党性观念、立足岗位奉献。加强党员电教远教工作,发挥党员教育系列平台作用,开展建党95周年党内表彰。二是严格党员发展,严格按照发展党员“十六字”总要求,全面实行发展党员差额票决制、全程公示制、资格联审制等做法,提高发展党员质量。三是强化日常管理,坚持“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党性分析、党员奉献日等为主要内容的党员教育管理制度,促进党的组织生活经常化、制度化。全面建立党员履职台账,制定党员管理“十条红线”。加强流动党员管理,发挥流动党支部的作用。进一步理顺组织关系,继续开展党员组织关系集中排查,妥善处置不合格党员。四是强化党内监督,建立落实和完善党代表任期制,全面推行镇习书记年会制,规范党代表工作室建设,发挥党代表作用。五是实施“党内温暖工程”,做好困难党员和老党员慰问工作。

二、全面推进基层党组织建设

(一)农村

3.重视带头人队伍建设。一是深入实施村党组织带头人“523”工程,坚持每季召开“乡村书记论坛”,举办村书记、主任培训班,积极推荐村党组织书记异地挂职和推荐村党组织书记挂任镇领导班子成员,通过“基层领路人”栏目集中宣传村党组织书记。二是抓好后进村徐村村集中整顿工作,开展软弱涣散村党组织集中整顿。围绕社会稳定、文明创建、民生事业、基础设施建设等重点,集中抓好村党组织年度承诺办实事活动(不少于3件)。三是加强选派选聘工作,开展向大学生村官徐锋同志系列学习活动,开展选聘扶贫行动,继续开展大学生村官“114”结亲活动。四是强化后备干部教育培训,每村储备1—2名后备干部(名单于4月下旬前报组织科备案),后备干部储备、培养、使用等情况列入村党组织书记抓党建考核重要内容。

5.抓好村级集体经济发展。一是明确发展目标,逐村制定集体经济发展年度目标任务,力争年经营性收入净增10%,其中:10万元以上的村达到100%。二是认真谋划项目,积极争取县财政200万元发展村级经济专项扶持资金,重点做好3月底前上报项目工作,认真实施好富堨村公墓集体经济项目,确定验收到位拨付资金。三是拓宽发展渠道,继续巩固各村资产盘活型、资源利用型、旅游带动型等有效的发展模式;落实财政投入资金作为集体资产参与分配暂行办法(试行),实现扶优扶强与发展集体经济、推进精准扶贫双赢;加强对农村专业合作社、协会等社会组织清理、整顿,促作用发挥助集体经济增收。四是浓厚发展氛围。定期通报各村完成情况,对发展滞后的村书记、主任进行约谈。对当年村集体经济经营性收入增幅超20%且超过20万元的(不含土地、资源等一次性收入),或在项目实体上有突破的,视效益情况给予村班子一定奖励。

6.全力推进精准扶贫工作。一是明确阶段目标。按照“三年集中攻坚、两年巩固提升”要求,理清脱贫思路,建立扶贫对象和需求清单、扶贫目标和时限清单、扶贫措施清单、扶贫责任清单等“四项清单”,构建合力脱贫攻坚的工作格局。二是明确工作责任。深入开展“党员干部帮贫困户”行动,压实村党组织的主体责任,压实驻村工作队的责任, 压实党员领导干部的责任,采取“干部联村包户”的方式,对全镇建档立卡的“三有”贫困户开展全覆盖帮扶,层层签订责任状,层层传导压力,实现“三个一”目标(掌握一项实用技术、有一项增收项目、有一人实现非农产业稳定就业或参加一个新型农民合作组织)。三是强化跟踪问效。采取季度通报、季度约谈等方式,对各个帮扶情况进行跟踪问效,完成情况作为个人评先评优的重要依据;把精准扶贫业绩纳入村书记履行党建工作责任制和述职评议考核的重要内容。

(二)非公企业和社会组织

贫困村基层组织建设工作计划篇三

今年是基层党建提升年,是全面深化改革、全面从严治党的重要之年,做好今年党建工作意义重大。根据区委、区机关党委的统一部署和要求,现就支部党建工作部署如下。

一、总体要求

认真贯彻党的届三中、四中全会以及系列重要讲话精神,突出全面从严治党这个主题,以开展“基层党建提升年”活动为契机,大力推进学习型、服务型、廉洁型党组织建设,全面提高党员队伍的建设水平和服务能力,为全面深化改革,助力惠州尽快进入珠三角第二梯队提供坚强的组织保证。

二、推进学习型机关建设,不断提升党员综合素质

(一)加强政治理论学习。把理论学习摆上突出的位置扎实抓好,深入学习贯彻党的届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神,通过学习、开展党课教育等形式,深化以中国梦为主题的学习教育。党员干部要认真研读《谈治国理政》、《关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《论党的群众路线》、《系列重要讲话读本》等,各级领导干部要带头学习、带头授课,带动党员的理论学习。

(二)扎实推进学习型机关建设。一要坚持正常的学习制度,保证学习任务的圆满完成。二要创新学习方式方法,形成浓厚的学习氛围,不断增强广大党员干部学习的自觉性。通过制作宣传栏、印发“学习卡”,以及利用远程教育平台、微博微信等现代信息手段组织开展学习,进一步提高党员干部的理论和业务素质。三要加强对学习的组织领导,做到有组织、有计划、有检查、有评比,确保党员学习的正常有序开展。

(三)凝聚共识,加强党性修养。以高度的思想和行动自觉,加强对中央关于全面从严治党,加强党性修养的理解和教育,培育党员干部对党绝对忠诚的政治品格,教育引导党员干部忠诚信仰、严于律己、勇于担当,认真学习并自觉按照党章、党内政治生活准则和党的各项规矩办事。进一步把握党建的特点和规律,努力把学习成果转化为推动党建工作的新思路、新举措,转化为服务基层、服务群众的实际行动。

三、以“基层党建提升年”活动为抓手,全面推进服务型机关建设

以开展抓好教育实践活动成果巩固工程、基层服务型党组织建设工程、基层党建工作规范化工程、基层领导班子提升工程、基层党组织保障工程以及基层治理工程等“六大工程”活动为重点着力提升党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员能力,切实提高党建工作水平。

(一)实施教育实践活动成果巩固扩大工程

1、深入学习贯彻系列重要讲话精神。将学习贯彻系列重要讲话精神纳入党员干部理论学习的重要内容。党支部每季度至少召开一次集中学习会,党员干部要充分利用业余时间自主学习,记好学习笔记,撰写心得体会。领导干部要带头学习、带头宣讲,推动学习贯彻工作不断推进。

2、开展教育实践活动“回头看”。围绕提高工作效率、解决作风问题,以“五查五督”为主要内容,继续深化教育实践活动“回头看”工作。要对“两方案一计划一清单”中的各项任务进行一次再梳理,对整治不彻底、成效不好、群众不满意的要及时补课,确保“祛病除根”。要加强调查研究,更深层次地发现和解决问题,推动各项整治工作落到实处。坚持“作风建设永远在路上”,以反“四风”的要求和标准,实现抓作风建设的常态化和制度化。出台进一步提高效率、狠抓落实相关制度,坚决纠正工作热情减退、进取意识淡化、工作责任心不强等问题。结合党员领导干部民主生活会和组织生活会,对整改落实工作和深化作风建设情况进行检查。

3、扎实开展“三严三实”专题教育。制定方案,精心组织活动开展,使领导干部深刻认识“三严三实”的丰富内涵,按照要求加强党性修养、改进作风。“七一”前后,以践行“三严三实”为主题召开专题民主生活会和组织生活会,支部书记要围绕“三严三实”主题为全体党员上一次党课。要从实践工作中挖典型、找先进,加强对践行“三严三实”先进典型的宣传,充分发挥示范带动作用,掀起领导干部积极践行“三严三实”的热潮。

(二)切实加强基层服务型党组织建设工程

1、抓好党支部“六有”为目标的基层服务型党组织。推行以“规范服务为核心,提升效能为重点,公开监督为保障”的服务标准化建设,按照“六有”标准抓好党支部规范化建设。进一步提高基层党组织的战斗力,发挥好党支部的堡垒作用。

2、 着力打造基层党建示范点。围绕“先行先试、培育典型、示范带动、辐射推广”的工作思路,通过规范化建设具有鲜明特色、影响较大、示范效果好的党建示范点。

(三)实施党建工作规化工程

贫困村基层组织建设工作计划篇四

以_理论和“三个代表”重要思想为指导,以认真贯彻落实党的__大党的__届三中全会精神为重点,以服务农村经济发展为目标,以党的执政能力建设和先进性、纯洁性建设为主线,以改革创新精神全面推进农村党的建设,认真开展深入学习实践科学发展观,完善党对农村工作的领导,进一步加强农村基层组织和干部队伍、党员队伍建设,进一步加强党员干部群众路线教育实践活动,为推进农村改革发展,全面建成小康社会提供坚强的政治和组织保证。

二、工作目标

通过党组织的努力,逐步建立起党对农村工作领导的规范化、制度化,党在农村的执政基础和群众基础进一步巩固,基层党组织领导发展经济的能力显著增强,配套组织建设完善,打造一支能打硬仗的干部队伍,党员队伍结构进一步改善,党员的先锋模范作用充分发挥,党在农村的各项方针政策得到全面贯彻落实,农村改革发展的目标顺利推进。

三、工作措施

(一)建立党对农村工作领导的新机制。在广泛深入调研的基础上,按照党的__大和党的__届三中全会会议精神的要求,结合实际,科学制定三年发展规划,确立发展目标,落实工作责任。

(二)以改革创新精神推进农村基层组织建设。

一是创新工作方法,提高基层党组织工作水平。采取“六抓”,进一步提高基层党组织的战斗力。抓学习,贯彻一条主线。把党的__大和__届三中全会精神贯穿到基层组织建设的各个方面和工作环节。抓调研,推广一批成果。如大力推广村级班子 “动态管理”等先进经验。抓示范,树立一批典型。如在农村党员干部中培养“双示范”典型。抓机制,健全一套制度。建立健全农村基层组织建设常抓不懈的工作机制,建立和完善一系列配套制度。抓试点,总结一批经验。如在农村发展党员工作中进行“双培养”试点,在党员民主评议中实行“票决制”等。抓落实,形成一种模式。努力把党的各项惠农强农政策落到实处。

二是创新工作和活动载体,激发基层党组织工作内在活力。根据深入学习实践科学发展观和__大会议精神以及形势任务的新要求,在农村基层组织建设中深入开展创先争优和党的群众路线主题教育活动,并积极进行总结和完善,不断赋予新的内涵。通过组织党员干部开展结对帮扶、为民办实事等活动,引导广大党员干部在村级经济建设和发展中充分发挥模范带头作用。

三是创新工作机制,增强基层党组织建设实效。建立以“干部经常受教育、农民长期得实惠”为核心的基层组织建设长效工作机制。进一步激发党组织的生机和活力,同时,围绕加强基层领导班子建设和干部队伍建设,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;坚持党要管党原则和从严治党方针,严格实行“一把手”责任制,充分发挥基层党组织的领导核心作用;创建责任机制,明确县、乡、村抓党建工作的责任,做到各负其责,齐抓共管。

四是创新工作途径,着力抓好配套组织建设。建设好村级共青团、妇代会、民兵营等配套组织。切实完善村级管理体制,增强村级组织的整体功能,为村级配套组织解决好活动阵地、活动经费及配套组织干部的工资报酬等实际问题。五是创新工作作风,加强基层党建工作的检查落实。建立健全科学合理的落实工作机制,建立起层次清晰、责任明确、上下贯通、具有较强约束力的抓落实机制,切实加强督促检查,保证村级各项工作落到实处。

(三)打造一支适应形式发展要求的农村基层干部队伍。一是多措并举,配强班子,提高基层组织的凝集力和战斗力。让群众推选出“政治素质好,发展经济能力强、示范作用佳,有一定管理水平,热心为群众谋利益”的人,作为自己的带头人以及村级后备干部。二是加强培训,提升素质,提高带领群众致富的本领。三是健全制度,全程公开,提高村级组织管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公开制度,规范村级事务运作。四是科学管理,建立完善村级干部激励保障机制,实行村干部养老保险制度,保护和调动村级干部的积极性。

(四)进一步加强农村党员的教育和管理。一是发展增“量”,壮大队伍。进一步深化“三培养两争创”活动,突出加强对产业带头人、致富能人、农村各类人才、青年农民等先进分子的培养、帮带提高和实践锻炼,促其早日成熟、健康成长。二是培训提“质”,提高队伍。全面实施党员素质提升工程,狠抓农村党员教育培训,致力建设“双带”(带头致富,带领致富)型党员队伍。灵活开展教育学习活动,增强教育效果。三是扶持促“富”,带富队伍。围绕优先落实项目、优先解决资金、优先提供信息的“三优先”原则,在项目、资金、技术、信息等方面向致富党员能手倾斜。四是激励争“先”,激活队伍。深化农村党员“设岗定责”活动,为农村党员发挥作用搭建平台,使他们干事有岗位,发挥作用有舞台,实现人生价值有载体。五是肃纪保“纯”,优化队伍。进一步加大对不合格党员的处置力度。对那些长期组织观念淡漠、理想信念不坚定,不履行党员义务,不符合党员条件的党员,根据党章和有关规定,按照正常程序进行组织处理或纪律处分,进一步严肃党的纪律,纯洁党员队伍,确保党的先进性和纯洁性,切实解决农村党员队伍中存在的突出问题,增强党组织的影响力。

贫困村基层组织建设工作计划篇五

xx年,在州党委的正确领导下,**县农村基层组织建设工作围绕州党委提出的“五项工程”,以巩固和发展先进性教育活动成果为重点,全面落实中央四个长效机制文件精神,以“示范工程的进位年、素质工程的提升年、村级阵地功能的拓展年、四清成果的落实年”为重要载体,继续抓好“六大工程”,深入开展“五星级”党委、村队党支部创建工作,不断深化“三级联创”活动,坚持在整体推进中突出重点,在成果巩固中不断提升,有力地推动了各项工作的开展。

一、深化基层组织建设“六大工程”。

(一)“新、带、联、传”四位一体,深入实施示范工程。

一是突出一个“新”字。结合基层组织建设星级示范工程的标准,进一步理清思路,完善措施,使去年选树的13个县级基层组织建设示范点,13个“五星级”村队党支部,在长效机制建设、基层干部管理、农村文化生活、党员教育培训等方面取得新的实效,使其产生压力、激发活力、催生动力。二是突出一个“带”字。按照“抓两头、带中间、前引自推”的思路,认真落实“221”

22名县级领导干部建立乡(镇)场党建、机关党建工作联系点18个。各乡(镇)场党委、县直机关党组、党(工)委领导班子成员建立142个基层党建工作联系点,对27个成员单位明确了工作职责。四是突出一个“传”字。适时做好宣传工作,拍摄的《**县基层组织建设六大工程纪实》被自治区党员电教教材(农村版第六期)采用,并在县电视台上开设了“加强基层组织建设”专栏,对先进经验和做法及工作动态进行及时报道。

(二)“入、分、通、评”四策同行,稳步开展素质工程。

(三)“找、投、建、兴”四措并举,拓展村队阵地功能。

一是开展五找和三起来活动。印发了《**县关于加强村队办公阵地管理与拓展阵地服务功能的意见》,在农村广泛开展“五找”活动,即让党支部找到活力,让党员找到目标,让干部找到责任,让群众找到乐趣,让村民找到致富希望;“三起来”即“国旗飘起来、党旗挂起来和活动兴起来”,从而增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。认真开展了“基层组织建设杯”农牧民文艺活动、村居民实用技能大赛(砌筑、刺绣、理发、园艺、拾花、计算机操作等竞赛项目)、为村居送燃煤等一系列活动,努力打造党员群众的活动平台、农牧民致富的信息平台、农村人才的培训平台、便民利民的服务平台、教育群众的文化平台、参政议政的管理平台。在开展演出期间,挖掘乡土人才197人,由党员牵头建立农牧民文艺活动小分队30个。县乡村累计开展文艺活动150场次,举办各类球赛248场次,举办运动会25场次,开展实用技能大赛94场次,建立起了基层党组织、广大党员以活动的方式联系和服务群众的长效机制。

二是继续加大阵地投入力度。今年结合村级阵地社区化管理的要求,投入资金200万元,对因建设年代早、使用面积小的9个村、3个队、5个社区的阵地进行新建和扩建。投入资金24万元,为全县新建、扩建的村队配备党员电教桌椅725套。同时,开展“万册图书进村”活动,投入资金10万元,为全县36个村队配置图书1万余册,内容涉及种养殖、健康医疗、卫生保健、电视法规等多个方面。

三是建立完善驻村服务制度。部分乡镇从农村实际和农牧民群众需要出发,新建集司法、民政、劳务、科技、办证等为一体的“一站式服务大厅”,在村队推行驻村服务这一形式,有的组建“驻村工作站或组”,有的委派“驻村服务员或代办员”,有的建立联系点全面包干,切实让农牧民群众得到便利和实惠。全县驻村党员干部为农牧民全程代办事项150余件,开展巡回蹲点现场办公200场次,收集群众合理化建议150多条,为搭建村级阵地六个平台提供了载体。

四是积极兴办村级“双语”幼儿园。下发了《关于推进村办少数民族“双语”幼儿园建设的通知》,制定了23个村队建设计划,把东买里乡作为村队党支部开办“双语”幼儿园重点建设乡,建立了32名教师师资人员信息库,健全了村办少数民族“双语”幼儿园建设工作督查和通报制度,为“双语”幼儿园建设提供机制保障。

(四)“落实、规范、健全”三步齐走,巩固集体经济成果。

一是落实四清成果。按照“一年创业、两年发展、三年壮大”的思路和“三章四有”的要求,采取调查摸底、培训骨干、公布账目、健全手续等方式,用两年时间,将“四清”成果有计划、分阶段地逐步落实到集体手中,用三年时间逐步减少集体经济薄弱村队,消灭空壳村。截至目前,完成清理村队58个,清理无效不合理合同耕地、草场万亩,落实万亩;清理无偿占用耕地、草场1万亩,落实万亩;清理合同到期耕地、草场万亩,落实1万亩;清理林带1670亩,落实1456亩;清收各类欠款万元,村队“四清”增收万元。二是规范管理手段。依托资源优势。对土地、厂矿企业等采取租赁、入股、转包、有偿转让等形式,实施议价、竞价发包,挖掘资源潜力,将集体闲置的“四荒”地、林带等资产依法进行租赁或利益分成,开发果园、鱼塘等资源,盘活现有资产,使集体经济发展走上正轨。三是健全运行制度。建立健全“四清”工作台帐、**理财小组、村队资源管理办法、出资承包办法等,坚持村财乡管制度,把村级集体经济纳入制度化、规范化管理电视。

(五)“信誉管理、公推公选”双管同下,创新基层组织建设思路。

一是全面推行党员信誉管理。为加强基层党员干部作风建设,针对农村党员、机关党员、企业党员等不同特点,以“我是党员、从我做起、向我看齐、对我监督”为总要求,做出共性承诺、岗位承诺、实事承诺、自律承诺。4966名党员做出了5633件事项承诺。在乡(镇)场、县直机关建立党员服务站17个,在比较集中的村队及社区建立党员服务分站57个。同时,在农村无职党员设岗定责工作中,各乡(镇)场每年拿出3000--10000元资金建立了设岗奖励基金,全县250名上岗党员受到奖励,充分调动了无职党员的积极性,使无职党员有岗、有责、有位、有为。二是公推公选入党积极分子。针对全县农牧民党员占农牧民人口比例仅是的实际,制定了《关于开展公推公选农牧民优秀人才做好新时期发展党员工作的安排意见》,采取“群众推、党员带、组织引”的工作方式,在普通农牧民中按照生产能手、经济能人、能工巧匠、文艺医疗、其他实用性人才等五个层次,把群众公认、思想素质高的能人,优秀人才和致富能手列为公推对象,推荐为先进分子,然后在先进分子中推荐入党积极分子,实行乡土人才入党积极分子公推公选制。目前,各级党组织共推荐农牧民优秀人才1120人,联系培养890人,752名农牧民优秀人才向党组织递交了入党申请书,确定入党积极分子221人,上半年发展农牧民优秀人才187人,为改善党员队伍结构、保持先进性奠定了扎实基础。

(六)“三联、选派、五制”同步推进,打造精品满意工程。

一是实施“三联”工程。在县直机关和企事业单位,大力实施“三联”工程,即以党员领导干部党建联系点活动为主的领导联点、机关党组织与村队党支部活动为主的支部联建和落实农村党员“双带”责任为主的党员联帮工程,从加强村队党支部建设、理清致富思路、发展集体经济、培训扶持贫困户、排查矛盾纠纷、严厉打击“三股势力”等方面入手,切实为民办实事、办好事。35名县级领导干部、121名科级领导干部联系宗教活动场所156个,87个部门、单位包村队31个,参加结对帮扶和志愿服务的党员2788人,积极解决热难点问题900余件。在社区党建工作中,制定并印发了《关于赋予社区党组织和社区居委会管理权限的实施办法》和《关于做好县直单位联系和帮扶社区工作的实施意见》,为开展帮扶工作提供了制度保证。二是落实干部选派机制。今年,县委选派了29名优秀县直、乡镇机关干部到后进村队、问题村队任职,实行三年轮换制。下派干部在村任职期间工资上浮一级,原单位的福利、待遇不变。同时,县财政每年为每位下派干部发放生活补助1200元。表现突出的予以优先提拔使用或享受副科级待遇,提高了机关干部下村任职的积极性。并在县党校开展了一星期的岗前培训。各乡(镇)场党委又选派了150名干部到村帮助工作,进一步改善了党群干群关系。三是推行“五制承诺”管理。在村级班子和村队干部队伍中全面推行以“任前认标制、任期目标制、任中告示制、实绩考核制、任内进退制”为主要内容的“五制承诺”管理,做出共性承诺、岗位承诺、实事承诺、自律承诺,推行村队干部勤廉双述、村民质询、**评议等做法。采取述学、**测评、个别谈话等方式,对全县404名村队干部进行了年度考核。306名村干部开展了承诺,兑现承诺事项350件。同时,制定了《关于加强村队后备干部队伍建设工作的实施意见》,从后备干部的比例、数量、结构、选拔程序和培养锻炼、教育管理等6个方面做出了明确规定,为解决村队后继乏人问题提供了制度保障,进一步加快了村级后备干部的储备和培养工作。

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