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给环保部门的报告格式篇一
全面开展非税收入执收成本核定工作，既是深化财政预算体制改革和完善部门预算编制的客观需要，也是推行预算绩效考核及保障政府职能顺利实施的有力措施，更是规范非税收入征管、强化执收单位财务管理的重要手段。近年来，我市按照《湖南省非税收入管理条例》、《湖南省财政厅关于核定非税收入执收成本的通知》(湘财非税〔〕8号)等有关规定，积极探索非税收入执收成本核定及运用工作，取得了一定成效。
一、基本情况
(一)制度规定
为做好非税收入执收成本核定工作，郴州市财政局于印发《市级非税收入年度预算编审工作规程》(郴财费[]16号)，对非税收入执收成本的编报、测算、核定工作做出了明确规定。随后，每年的预算编制文件都对非税收入执收成本核定工作做出具体安排部署。，郴州市非税局出台《市级非税收入执收成本核定工作规程》(以下简称《规程》)，对非税收入执收成本的具体构成项目、核定原则、方法、程序等做出了更详细的规定。《规程》要求核定非税收入执收成本与编报非税收入年度预算同步进行;执收成本由市直执收单位认真编报，并按时报送市级财政部门非税收入管理机构核定;执收成本采取电子和纸质两种形式申报，并保持格式一致、口径统一。
(二)核定的基本方法
1.在核定程序上，采取“单位申报、财政审核、分项核定、预算保障”的模式。单位通过ftp文件传输服务器申报非税收入及执收成本预测数，将相关文件资料命名后放置在对应的文件夹中，由非税局进行初审，并将初审通过的文件电子文档发送给对口业务科室。对口业务科室确认后，通过部门预算中的项目支出予以保障。
2.在核定口径上，采取小口径核定。即仅核定部门预算基本支出未予以保障的额外开支。如聘用人员经费、证书(证照)工本费、维修维护费、资料印刷费、专用材料费、应缴税费、代征手续费等。上下级分成支出按文件规定比例计算确定，在非税收入汇缴结算户解缴结算，不列入执收成本范围;由预算部门按规定比例提取的政府偿债准备金也不纳入单位执收成本项目核定。
3.在核定方式上，采取分类、分项核定方式。
(1)行政事业性收费、政府性基金、国有资产(源)有偿使用收益、其他非税收入执收成本核定方式为：工本费按物价部门确定的收费标准和执收工作量核定;税金按相应的税(费)率核定;租金按上年支出数或合同数核定;专用材料费按上年度实际支出数，结合当年收入计划核定;培训支出的酬金、资料费和食宿费成本按上年度实际支出数，结合当年收入计划核定;其他支出按上年为取得该项非税收入发生的支出，结合当年收入计划核定。
(2)罚没收入办案经费采取区分单位性质分别核定的方式：市本级纪检监察政法机关外的全额拨款单位按50%、差额拨款单位按60%、自收自支单位按75%核定，市本级纪检监察政法机关办案经费另行核定：对于一般性案件，按20%的比例核定;对向上和对外争取案件所取得的罚没收入，市级入库金额达到100万元以上的，经市财政局核实后提高10%(按30%)比例核定;对市县联合办案的，根据现行财政体制有关规定，罚没收入缴入市级财政的，考虑市县区联合办案成本，提高20%(按40%)比例核定;个别大案要案实行一案一核定方式。
(3)国有土地使用权出让收入的成本核定，由市国土资源部门会同市财政部门征收管理机构(市乡政镇财政管理局)审查，报市财政部门核准后下达批准文件。计入征地成本的内容包括：征地补偿费(含土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿费、青苗补偿费、征地拆迁补偿费)、征地报批税费(包括新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费、耕地占用税、植被恢复费、防洪保安专项资金、被征地农民社会保障资金等)和房屋拆迁费用。核定标准按《郴州市征地拆迁补偿安置办法》(湘政发[]20号)执行。
4.在成果应用上，成本核定工作借助部门预算软件系统与部门预算同步进行。在编制部门预算时，将单位非税收入征收计划剔除上解(下划)收入作为计提基数，按一定比例计提偿债准备金。除基金收入统一按50%的比例计提外，其他非税收入区分单位性质和收入项目，按不同比例计提：全额拨款单位的行政事业性收费收入按20%、罚没收入按50%、其他非税收入按10%计提;差额拨款单位的行政事业性收费收入按10%、罚没收入按40%、其他非税收入按5%计提;自收自支单位的行政事业性收费收入和其他非税收入不计提偿债准备金，罚没收入按25%计提。非税收入剔除上解(下划)收入及偿债准备金后，全额纳入部门预算，经非税局商财政归口业务科室核定的执收成本在部门预算中通过“项目支出”予以保障。执收成本支付流程按预算管理程序，由预算核定支出控制数，财政归口科室下达资金指标，国库办理资金支付。具体拨付流程为：对于已通过部门预算安排的执收成本和项目支出，由预算科年初下达指标到各业务科室，国库局每旬根据非税收入征收管理局提供分单位入库数，按收入缴库方式分别向预算科提供分单位的拨款控制表，预算科核定盖章后送各业务科室作为单位执收成本和项目支出指标下达依据，各业务科室在控制数范围内下达资金指标。非税收入超计划征收部分，按一定比例(略高于计划内比例)计提政府偿债准备金后，余额由各业务科室商预算科提出安排意见，按相应审批程序报局领导、市领导审批后下达追加指标，比照年度征收计划内的支出拨款程序执行。，我市用非税收入安排基本经费及项目经费(不含执收成本)共计3.43亿元。
5.在成本控制上，我市采取一年一核的方式。每年年底对下一年度的非税收入执收成本进行核定，将核定的执收成本及年度非税收入征收计划编入部门预算，经人代会审议通过后下达给执收单位。
(三)成本核定工作覆盖面
20xx年，我市对市直101个部门预算单位的政府性基金收入、专项收入、行政事业性收费收入、国有资产(源)有偿使用收入、其他收入等5类非税收入的执收成本进行了审核，单位覆盖面达到91.8%、项目覆盖面达到100%。核定非税收入预算6.77亿元，核定执收成本2.67亿元，占非税收入预算的39.44%。全市共9个县(市、区)开展了非税收入成本核定工作，覆盖面达到81.8%。其中永兴、临武等县制定出台了《县级非税收入执收成本核定工作规程》、《关于进一步加强非税收入预算管理的通知》等文件，进一步规范了非税收入征收成本核定工作，使成本核定工作逐步步入常态化。
(四)信息化管理
我市依托部门预算软件系统进行非税收入及执收成本预算申报。为方便各预算单位(非税收入执收单位)传送资料，我市建立了ftp文件传输服务器，单位上传文件资料时，将相关文件资料命名后放置在对应的文件夹中。非税局、对口业务科室分别在ftp文件传输服务器中对单位的非税收入收支预算进行初审和复审，预算单位(非税收入执收单位)根据审核后的非税收入收支预算基础数据在部门预算软件(单位版)中进行数据录入，经对口业务科室审核后，由预算科根据需要通知系统管理员导出相关数据发送给非税局及对口业务科室。
(五)对非税收入成本核定工作的认可度
非税收入执收成本核定工作是非税收入征管工作中一项重要的基础性工作。我市自20开展执收成本核定工作以来，成本核定工作作为深化预算体制改革、完善部门预算编制、加强财政收支管理的重要措施，既得到了政府的充分肯定，也得到了执收单位的积极支持，财政部门内部各科室也日渐认识到非税收入成本核定工作的重要意义，在部门预算编制、执收成本核拨过程中，都能对核定成果加以运用。
二、主要成效
(一)非税收入成本核定工作步入常态化
近年来，我市结合深化部门预算改革，积极探索非税收入执收成本核定办法，进一步提高非税收入管理水平。每年年底由市财政局在下发下一年度部门预算通知时，将非税收入及执收成本编报要求在通知中予以明确，各执收单位按要求积极配合认真编报，并将经非税局及财政归口业务科室审核后的非税收入及执收成本计划编入部门预算。由市财政局将经人代会审核通过后的部门预算下达给执收单位。非税收入成本核定工作逐渐步入常态化。
(二)非税收入绩效管理理念逐步建立
通过将核定的非税收入执收成本编入部门预算，能更直观的反映执收单位的预算支出绩效水平。非税收入成本核定工作，促使财政部门和执收单位都不仅要关心非税收入的规模和增长速度，还要考虑执收过程中投入的人力、财力、物力，即要综合考虑执收非税收入的“所费”与“所得”，逐步建立起非税收入绩效管理理念。
(三)单位部门预算更加精细化
部门预算中，在基本支出按照“定员定额”的核定原则核定的基础上，将单位执收的非税收入(包括纳入公共预算管理的非税收入和纳入专户管理的非税收入)扣除上下级分成支出及政府偿债准备金后的余额纳入单位部门预算，将核定的执收成本在部门预算中通过“项目支出—征收成本”优先予以保障，余额用于安排单位其他项目支出或基本支出。-，我市通过部门预算下达非税收入征收计划共计19.14亿元，核定执收成本5.74亿元，核定的执收成本全额通过通过“项目支出—征收成本”予以保障。使单位部门预算更加精细、明晰。
(四)增强了政府的宏观调控能力
非税收入执收总额与非税收入执收成本之差，形成政府可用财力，一部分用于安排执收单位的项目支出或基本支出，另一部分用于补充地方财政收支缺口，由财政统筹安排。-20，我市用非税收入剔除执收成本后的余额，共计弥补财政收支缺口(计提偿债准备金)3.08亿元、安排单位项目支出或基本支出9.13亿元。为政府缓解财政收支矛盾发挥了重要作用，增强了政府的宏观调控能力。
三、存在的主要问题
(一)认识不统一
各部门对非税收入执收成本核定工作的认识不统一。有的认为为调动执收单位的工作积极性，应给执收单位核定较充裕的执收成本;有的认为为缓解部门(单位)“苦乐不均”的现象，应严格核定执收成本;有的认为执收单位执收非税收入是履行政府职能，其经费已通过部门预算的基本支出进行保障，不应另外单独核定并安排执收成本;有的认为非税收入由部门或单位取得,应全部安排给部门和单位使用,不需核定执收成本;有的认为非税收入属财政资金应同税收收入一并统筹安排,不需核定执收成本;有的认为核定执收成本的方式过于粗略，并不能真正体现非税收入“所费”与“所得”。
(二)制度建设有待完善
我市自2009年开展非税收入执收成本核定工作以来，一直还处于探索阶段，尚未形成规范的执收成本核定办法和核定成果运用工作机制，致使工作人员在执收成本核定过程中无章可循、随意性较大。
(三)执收成本核定质量有待进一步高
在非税收入执收成本核定过程中，从部门利益出发，执收单位会尽量争取较大的数额，而财政部门则偏向于用较小的成本获得较大的成果。如何在两者之间取得一个平衡，按照什么样的标准来确定一个合适的成本数额，我市尚未找到一个好的解决办法。核定执收成本时，只能按单位申报数，参考以前年度实际核定数，结合部门预算基本支出安排情况进行粗略核定，核定质量不高。
(四)核定成果难以充分运用
1.现行的职能分工，容易造成核定成果运用难以保障。成本核定工作从严格意义上来看，是一项财务管理工作，按职能界定，归属于相应业务科室，由非税收入征收管理部门牵头进行执收成本核定，颇感力不从心。另外，项目支出审核职能在业务科室，通过非税收入安排的项目支出除执收成本由非税收入征收管理部门牵头审定外，其他项目支出非税部门并不参与。如果其他项目支出审核不严，则很难保证执收成本核定成果得到保障和充分运用。
2.现行的操作模式容易造成收支矛盾，影响执收成本核定成果运用。我市现行的操作模式是：执收成本通过部门预算的项目支出下达给执收单位，非税收入预算扣除一定比例的偿债准备金及执收成本后的余额全部作为单位基本经费或其他项目经费的资金来源进行安排，年度非税收入超收部分扣除一定比例(略高于预算内部分)偿债准备金后，全部安排给执收单位。在这种操作模式下，如果执收成本和其他项目支出审核过严，执收单位将因年度非税收入短收而影响经费保障，不利于非税收入预算做足做实，也不利于调动执收单位积极性;如果不严格审核又将使非税收入执收单位支出膨胀，造成单位间的“苦乐不均”。
四、对策和措施
非税收入执收成本核定工作是一项复杂且十分重要的工作。如何科学核定非税收入执收成本并加以合理应用，是进一步提高非税收入管理水平，健全非税收入管理体系的重要内容。为此，我市通过调研并结合近几年工作实际，拟采取以下措施：
(一)强化执收成本理念
由于政府非税收入执收成本核定工作涉及面广,涉及到各部门和单位的切身利益，针对单位和部门认识不足,为统一思想，引起各级领导的高度重视，得到各部门单位的积极配合,必须加大非税收入执收成本管理宣传。要逐步淡化“非税收入是预算外资金，属单位收入”概念，建立非税收入新理念，真正把思想认识统一到“非税收入所有权属国家，使用权归政府，管理权在财政”上来。为严格核定执收成本，实现非税收入真正意义上的统筹安排扫除观念上的障碍和行动上的抵触。
(二)科学核定执收成本
1.科学界定执收成本涵盖范围。将财政基本经费保障之外的、为执收非税收入产生的临聘人员经费、自收自支编制人员经费及公用经费、差额拨款单位人员经费及公用经费缺口、工本费、税金、租金、代征手续费、维修维护费、专用材料费、酬金、对外培训用的资料费和食宿费等纳入执收成本核定范围。
2.深入调查研究，确保基础数据客观真实。采取向执收单位发放成本核定调查表和实地调查相结合的方式取得上年度非税收入执收成本实际发生额。执收成本调查表中列明具体成本项目，如果有“税金”、“代征手续费”等项目的，要求其对应到目级非税收入项目。实地调查时查看其原始支出票据，确保基础数据真实准确。
3.进行分类核定，确保核定数据客观公正。为核定一个合理的执收成本数额，可按成本项目将其分为固定成本和变动成本两大类。固定成本是在一定范围内不随收入变动而变动或者与收入没有明显的线性关系的成本，如聘用执收人员经费、自收自支编制人员经费及公用经费、差额拨款单位人员经费及公用经费缺口、设备维修维护费、场地租金以及差额拨款和自收自支事业单位财政未予保障的人员经费及公用经费等。固定成本可参照前两年实际发生数确定。变动成本是随收入变动而变动并与收入变动呈明显线性关系的成本，如证书证照工本费、税金、代征手续费等。变动成本可根据执收单位年度收入计划及相应的费用标准计算确定。
4.把握原则及方法步骤。按照“因势利导、先易后难、循序渐进”的原则，分步组织实施执收成本核定及运用工作，加强非税收入统筹力度。
(三)合理运用核定成果
1.区分收费项目，将非税收入收支计划分别编入部门预算或地方预算。为进一步加强政府非税收入管理，增强政府宏观调控能力,确保财政资金运行安全高效，建议编制全口径非税收入收支计划。对具有专项用途的政府性基金如价格调节基金、墙改基金、污水处理费等，由征收部门和单位编制收入计划、申报执收成本，经财政部门审核通过后，将核定的执收成本编入单位部门预算;由使用部门编制涉及本部门和单位的有关政府性基金收支预算。国有国有土地使用权出让收入由其征收管理部门编制收支计划纳入地方政府性基金预算;其他非税收入(行政事业性收费、国有资源有偿使用收入等)剔除上下级分成支出后的余额全额纳入单位部门预算，核定的执收成在部门预算中通过安排项目经费予以保证。
2.将剔除执收成本后形成的财力全额由财政统筹安排。改变按非税收入执收总额一定比例计提政府偿债准备金的模式，把单位执收的非税收入剔除执收成本后的余额全额由财政统筹安排使用。
3.严格审核项目支出。目前通过非税收入安排的项目支出数量多、金额大，很多并非真正意义的项目支出，而非非税收入安排的项目支出数量少金额小，且属严格意义的项目支出造成了单位苦乐不均的现象。科学核定非税收入执收成本后，在保证执收成本通过项目支出予以保障的前提下，不管单位申报的项目支出是否通过非税收入安排，都应严格审核，防止非税收入执收单位项目支出数额膨胀。
(四)完善绩效考核机制
为调动执收单位的积极性，应建立并完善绩效考核机制，每年由财政部门对各单位政府非税收入执收工作情况进行考核。对完成年度政府非税收入计划的单位，政府非税收入剔除执收成本后，余额按一定比例安排事业发展性支出。对超额完成年度收入计划的单位，按非税收入超收额剔除执收成本后的一定比例安排事业发展性支出;对非政策性因素未完成年度政府非税收入计划的单位，仍按年度计划统筹收入，相应调减单位成本支出;执收单位因政策性因素(如取消收费项目、降低收费标准等)不能完成年度收入计划的，须向财政部门提出收支计划调整申请，财政部门提出调整建议，按规定程序报批确定;当年新增或取消的'收费项目，只核拨执收成本，不进行绩效考核;因单位漏报、瞒报等原因导致非税收入计划偏低形成的增收，以及财政、审计、物价等部门检查时责令补缴形成的收入，不纳入考核范围，原则上不予安排支出。对非税收入执收工作年度考评先进单位，可按一定标准对在非税收入执收工作中做出突出贡献的相关人员给予奖励，奖励经费主要从结余资金中列支。
(五)制订成本核定办法
为切实做好非税收入执收成本核定改革工作，要尽快出台《市本级政府非税收入执收成本核定办法》及《市本级政府非税收入成本核定工作实施方案》，把非税收入成本核定的原则、方法以及核定成果的运用等用制度予以明确，使非税收入成本核定工作有据可依、有章可循。
给环保部门的报告格式篇二
我局从实践“xxxx”，保障人民群众利益出发，严格环保执法，坚持为人民服务的宗旨，想群众之所想，急群众之所急，狠抓环境信访工作不放松，做到了接待、登记、回复一站式服务，提升了环境信访工作水平，起到服务经济、稳定社会的效果。下面将我局xx年环境信访工作汇报如下：
环境信访反映了人民群众的呼声。信访调查处理的好坏，直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，经常抓的工作机制，把信访工作纳入主要议事日程，及时研究解决信访工作中遇到的重大问题，指导信访工作；二是把信访工作目标分解到职能部门。我局环境举报中心工作主要由监察支队负责，做到任务到部门，责任到个人，并进行严格考核，形成了上下共同承担信访工作的局面；三是先后制定完善了(市环保局来信来访工作制度)和(市环保局领导接待日制度)，支队亦制定了一系列的信访处理的制度、程序，规范了我局信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求，使信访工作进一步迈入规范化、制度化轨道。在具体工作中，我们坚持做到“四个努力，四个不准”，即努力强化环境信访无小事观念，努力健全环境信访工作机制；努力加强环境信访队伍建设，努力化解集体和越级上访；不准把矛盾上交，不准袖手旁观，不准督办不力，不准查而无果。
为使环境信访工作变被动为主动，切实做到超前防范，未雨绸缪。我们主要做了以下工作：一是主动汇报工作，认真听取意见，取得人大、政协的领导和支持。我们在认真办理好人大、政协代表的提案、议案、建议的基础上，还特别邀请人大代表活动小组和部分市政协委员就我市环境保护工作进行调研和座谈，以改进我们的工作方法和工作作风。二是严把建设项目环保审批关，严格执行环评制度和“三同时”制度，今年以来，我局严格贯彻执行“环评法”、环境影响评价和“三同时”制度。在项目审批过程中，减少简化审批手续，实行一站式审批，对需要上级审批的项目，实行领办制度，帮助建设单位协调和办理审批手续。减少环评收费，成立环境评估中心，建立项目审批专家库，面向全国帮助企业探寻先进治理技术，免费为企业提供技术服务。并采用减征排污费的措施，鼓励企业上污染治理设施。今年以来，我局严格贯彻执行"环评法"、环境影响评价和"三同时"制度。截止目前，共审批建设项目71项，其中执行报告书报34个，报告表24个，登记表13个，环评执行率100；当年竣工项目33个，实际执行验收33个，验收率100；应执行"三同时"项目47个，实际执行47个，"三同时"执行率100。
严格控制了新污染源的产生，从源头上做好信访预防的工作。三是加大对老污染源的监督管理力度，坚决清理取缔“18小”企业，从根本上减少引起环境信访的事由。从xx年开始，连续三年开展了整顿违法排污企业保障群众健康环保专项行动，对全市不符合国家产业政策钢铁、水泥、高载能等行业全面进行清理整顿。针对全市60的烟粉尘污染来源于高载能矿热炉的现状，加大了高载能行业特别是铁合金、电石生产企业的环境治理。对全市73家电石铁合金企业148台矿热炉进行清理整顿，已对37台没有环境治理设施或经治理无法正常运行的矿热炉予以关停；对治理设施还不能达标排放或治理设施不能正常运行的76台矿热炉进行停产限期整改；对实现达标排放的38台矿热炉准予继续生产，并对其环境治理设施加强现场监督，确保实现稳定达标排放。四是在特定阶段采取特定措施，做到预防为主，防患于未然。针对我市危险污染源逐渐增多，群众反映强烈的状况，在全市范围内开展了对危险废物、废弃化学品及存在污染隐患的工业企业的调查、摸底、建档工作。
建立了对危险污染源日常监察机制，并制定了(乌海市环保局防范和处理群体性shi件工作预案)、(处置突发性环境污染事故应急预案)和(处置突发性环境污染事故责任追究暂行规定)，并组织全局学习、观摩了宁波市环保局环境污染应急演练的影象资料，为我市开展这方面的工作奠定了基矗今年7月，市政府拨款130万元为我局购置功能更加完善的环境污染应急监测车，配备车载空气质量自动监测设备一套、水污染快速监测仪分析一台、测定放射源的快速监测仪一台，另外还配有车载发电机、防护服、化验分析台以及车载通讯系统，使我局的应对突发环境污染事件的能力有了较大提高。针对我市各工业园区污染企业的特点，我局已经收集整理了应对环境污染事故应急居民自我防护宣传单，并准备向工业园区周边居民发放，提高居民应对突发环境污染事件的意识，减少事故危害。为进一步加强对全市重点源的环境监管，我局于11月完成了对全市重点源调查建档工作，并制定了(乌海市环境保护局重点源环境监督管理责任制)，对重点源明确了责任人和责任内容，使全市重点源管理有章可循。最大可能降低危险污染源污染引发的环境信访案件。五是严格执法，将未按期履行的环境违法行政处罚案件申请人民法院强制执行。在执行过程中，与法院密切配合，联合办公，被处罚当事人、法官、环保三方公开对话，即坚持了执法的严肃性，又做到以理服人，所处理的案件无一例上访，避免了信访事由的发生，收到了很好的效果。
经济的发展，一方面促进了社会的进步，另一方面，带来了很多难以回避的环境问题。
——按照国家四部委和自治区政府的有关要求，我市应关闭20万吨以下焦化企业共32户。我市考虑到安置职工、维护稳定等压力过大分两步实施。在关闭第一批焦化企业期间，在关停过程中引起焦化企业业主的强烈不满，关停工作一直受阻，并不断引发上访、封堵国道等突发性事件。我局及时向上级部门反馈信息，并配合有关部门做好业主和职工的思想工作，在8月30日前关闭16户。xx年11月2日，由国家监察部、环保总局组成的晋陕蒙宁环保清理整顿督查组在我市召开会议，要求我市在会后72小时内对尚未关闭的16家20万吨以下焦化企业实施关停取缔，同时提出要在新闻媒体上公布举报电话和做好稳定工作等要求。我局按照要求，启动应对突发性事件紧急预案，及时协调公安、法院、检查院、武警、消防等部门，统一行动，并通过乌海日报、电台、电视台、互联网等媒体进行广泛宣传市政府下发(关于关停取缔20万吨以下焦化企业的通告)，并公布举报电话；在关停取缔期间及时向市委、市政府上报相关信息。此次关停取缔工作平稳进行，未出现群体性和突发性事件，按督查组的要求完成任务。
——xx年8月18日我局接到黄河工贸公司(千钢地区)电话举报，从8月13日开始陆续有宁夏的3辆货车拉运一些废矿物质进入千钢地区，将废矿物质倾倒在千钢采矿区附近，并雇用4名人员将废矿物质运往山上的一座废井内，可能存在环境安全隐患。接到通知后，我局立即组织有关人员前往事发地点，调查了解到，货车拉运的是核工业部宁夏勘查院采集化验用的部分放射性废料和部分化学试剂、药品、电子元件，数量大约有40多吨。经卫生防疫部门和市环境监测部门进行初步监测，放射性物质超标严重，对环境构成威胁，存在安全隐患。我局立即将这一情况向市委、市政府、自治区环保局和国家环保总局反馈信息，引起了上级领导的高度重视，自治区环保局和国家环保总局分别于8月17日和8月20日抵达我市调查处理。8月20日，国家环保总局就核工业部宁夏勘查院(宁夏217地质大队)向我市倾倒部分放射性废料事件组织内蒙古自治区环保局、宁夏自治区环保局、乌海市人民政府、乌海市环保局、海勃湾区公安分局、黄河工贸公司(千钢地区)、核工业部宁夏勘查院等有关单位在召开了会议，会议决定核工业部宁夏勘查院(宁夏217地质大队)尽快将所倾倒的低放射性废料拉回宁夏。8月28日12点，核工业部宁夏勘查院(宁夏217地质大队)已将于8月16日拉运到我市的40吨1688袋低放射性废料清理完毕，并经我局和黄河工贸公司(千钢地区)有关人员现场检查后，运往宁夏境内。至此我市圆满处理了这一污染事件，保证了我市的环境安全。
——针对中高考期间建筑施工噪声和社会娱乐噪声扰民信访的实际，我局及早下发了(关于加强中、高期间环境噪声管理)的通知，并开展“绿色护考”行动，实行24小时值班制，加大对建筑施工工地和饮食娱乐业的监督管理，避免扰民事件的发生。
今年突出的城区污染问题是北方联合电力乌海热电厂。从4月份热电二期试生产以来，反映粉尘污染的举报不断，所接到举报电话近百个，最多两天是10月17、18日，同一举报多达68多次，市民为保护自己的环境利益，纷纷向政府、媒体，向各级环保部门举报，成为今年全市人民最为关注的污染问题。就此问题，我局成立专案组，向热电厂提出整改意见，要求热电二期实行排污日报制，将设施运行情况，违法排污原因每日以书面材料形式上报。11月9日市人大就此问题调研，热电厂领导明确表示，目前采取降温减尘方案，采暖期结束后，对两台机组实施大修，大修后烟尘排放将达到环保部门标准要求。12月初，该厂召开了乌海市热电厂二期工程静电除尘器改造方案评审会。会议邀请目前国内在除尘器领域享有盛誉的7名专家进行评审。经过专家评审，热电厂现有电除尘器不能适应实际情况，达不到设计要求和排放标准，评审组认为：现有除尘器只做局布改造，不能满足排放要求。因此，评审组建议，对预除尘进行完善改造，对于二级除尘，由现在的电除尘改造为“电－袋”组合式除尘。为确保改造后的效果，改造工程要做到科学合理和充分考虑现有场地和设备以及脱硫时烟尘温度低(78度)、烟气含湿量大，脱硫设施出现故障时，烟气温度高(180度)等实际情况，确保改造后除尘器安全可靠的运行。热电厂的除尘改造工作在采暖期结束后，就将开始。
信访队伍的建设是做好环境信访工作的保证，为适应新时期环境信访工作的需要，及时解决人民群众所反映的环境问题，我们一是为了维护保证社会稳定，我局开通了“12369”环保举报热线，执行全年12小时值班，特殊时期24小时的值班制度，依托“12369”及时解决群众关心的热点环境问题，xx年我局共接待群众来访17次，环保系统处理信访案件390件(不包括同一污染案件重复举报)，其中市属79件，乌达区77件，海勃湾区98件，海南区87件，办结341件，向市综合执法局转发49件，处理率100％，办结率96％。办理市人大建议、市政协提案6件，办复率100，满意率100，见面率100。
二是加强信访工作人员的法制观念，不断提高依法行政水平。先后在执法部门开展了行政执法年活动、转变环境监理作风年活动和行政执法效能提高年活动，使信访工作人员的法制观念进一步增强，收到了较好的效果。三是增强信访工作人员的责任感和使命感，通过参加信访培训班，强化爱岗敬业意识，进一步提高调处信访案件的能力。通过这些措施的实施，提高了信访队伍的整体素质、增强了应急、公正调处的能力。四是把环境信访纳入“两节”、“两会”期间全局工作重要日程。成立了信访工作领导小组，组长由一把手亲自挂帅，分管副局长和纪检组长担任副组长，局各科室和直属事业单位负责人为小组成员，形成了分级负责，归口管理，人人参与的信访工作格局。同时，在此期间安排全体职工进行24小时值班，以确保能够及时处理环境信访案件。
我市的环境信访工作虽然取得了一定成效，受到了上级有关部门的肯定，但距党和人民群众对环境信访工作的要求还有一定距离。一是来信来访不仅数量多，而且许多问题不是环保部门一家能解决的，需有关部门协调配合解决；二是全市互动、联动环保信息网络未建立，亟待解决；三是上访群众直接找领导增多。这些问题的出现已经开始影响着我市环境信访工作的进一步发展，因此我局在下一步工作中，将始终从“保护环境就是维护人民群众的根本利益”出发，努力改进和加强环境信访工作。
在下一步，我局一是要认真探索新形势下信访工作的规律、特点。在此基础上，立足新的实践，进一步完善我们的工作思路，充实我们的工作经验，把我们的工作水平、工作质量再提高一个层次。二是进一步加大队伍建设，切实提高信访工作水平。三是加大信息调研和信访宣传力度，有效提高信访工作透明度。四是加大案件查办力度，确保信访渠道畅通。
我们坚信，有市委、市政府和自治区环保局的领导，有市信访局的正确引导，有各有关部门的配合，有人民群众的支持和拥护，我市的环境信访工作一定会取得更好的成绩。
给环保部门的报告格式篇三
各位领导、同志们，大家好：
二oxx年既将过去，在上级公司领导的帮助指导和我厂领导的正确带领下，在全体员工的大力支持和自己的不断努力下，工作上取得了一定的成绩。在工作中我能够忠实履行职责，不断地提高自己的业务水平， 不断地开拓进取，是干一行、爱一行，把自己全身心地投入到各项的工作实践中。通过对自己的一年工作情况进行总结，感到自己是能够胜任本职工作的。现将二oxx年的主要工作情况述职如下：
由于我从事安全管理工作时间不长，从哪个角度上讲都可以说都是从头起步，所以我必须在工作中不断地提高自己。回顾近一年来的情况，为了提高自身能力素质，上让领导放心，下让员工满意，我系统的学习了“生产经营单位安全管理人员培训教材”、“危险化学品储存运输企业安全生产隐患排查治理指导”、“消防安全管理”和“企业经营管理”等学习书目，全面地提高自己，通过学习，感到既开阔了眼界，又丰富了头脑，既学到了知识，更看到了差距。在不断的学习中提高了自己的能力素质，增强了干好本职工作的本领。
1、由于安全口工作业务范围变化较大，需要协调、联系的工作也相应增多，在工作中，我注意总结摸索工作规律，注意与其他部门建立比较融洽的关系，以便于开展工作。作为我厂的安全、环境、质监、节能的综合职能部门，我注意随时掌握各职能部门的工作动向和工作情况，做到随时有事能够随时处理。作为一名安全环保科的科长，要想顺利完成工作，提高工作效率，就必须坚持原则，厂里的各项规章制度要坚决遵守，违背原则的事坚持不做。只有做到这一点，才能称得上是为厂里负责，为部门负责，更是为自己负责。年初以来，我就强调本部门在开展工作中要“动真情，讲实理，办实事”，坚持用“真心”、“爱心”和“恒心”来做好各项工作。一年来，做到了坚持原则、秉公办事，不让亲情、感情、人情渗透工作之中，虽然这在一定程度上伤害了个人感情，影响了个人关系，但却坚持了正常的工作程序，保证了安全管理工作正常开展，减少了不必要的阻力和压力，工作效率也相应得到了提高，我厂的安全生产经营也得到了保证。
2、今年，我厂安全生产许可证到期，按照xx公司要求，保证如期换取新证，在时间紧，任务重的情况下，从4月份开始，开展换证工作，开始进行职业卫生申报、重大危险源申报、ca证书更新、特种设备检测、特种人作业员换证、安全现状评价、应急预案修订与备案工作，带领人员发扬了不怕苦、不怕累的革命优良传统，在长达100多天的`日子里，是夜以继日、加班加点、放弃节假日休息，无数次往返于xx公司、区安监局、省安监局、质监局等单位，终于在11月份顺利通过，如期拿到安全生产许可证。
3、10月初，xx公司要求开展“拉网式”大排查活动，我迅速投入到开展“拉网式”大排查工作中，按要求成立了“拉网式”大排查工作小组，组织了全厂范围内的大排查活动，会同消防队、交警队、动力装备科开展了全面排查活动，对查出的隐患积极进行整改，为了确保整改到位，我本人亲自现场监督整改十多次，通过我们的仔细排查、认真监督，确保了隐患均被及时整改，在12月底xx公司组织的大排查 “回头望”检查中得到领导的一致好评。
俗话说：“喊破嗓子，不如做出样子”，作为一个职能管理部门领导，如果在台上说的是一套，在台下做的又是一套，就会对下属造成非常不好的影响，因此，在日常工作中，我非常注重自身的形象，特别强调全局观念，要求部属做到的，我自己首先坚决做到，要求基层单位做到的，我们科室先做到，今年，xx公司要求基层单位加大检查频度，我们带头做到，平均每周下基层检查一次，对集油站、污水处理站等重点单位，更是由我亲自带队，上油台、爬罐顶、钻锅炉房仔细进行检查，遵守进站管理制度，带头穿工衣、进行进站登记，做到不带火进站。自己以身作则，给基层单位树立榜样。
在各项工作中，我做到了加班加点第一个到位，会议、学习第一个到场，急难任务第一个先上，在部属心目中树立了善于吃苦，勤奋工作良好的形象。在厂里组织的护油护井、节日值班等工作中，更是先安排自己，尽量然员工多休息。一年来，重大节假日基本没有休息，虽然累是累点，但看到我们厂在同行中皎皎领先，心中还是感到非常欣慰。在日常的工作和生活中，我非常注意关心、帮助科室里的员工，并主动帮助他们解决实际生活困难，使大家有心里话愿意和我讲，有困难事愿意找我办，有效的保证了人员思想稳定，形成了一盘棋局面。大家什么事都能以厂利益为重，以部门利益为重，讲团结，讲协作，出色的完成了各项工作任务。
根据厂里有关安排部署，我积极参加学习实践科学发展观活动，做学习笔记10000余字，写学习心得、对照检查分析材料和调研报告3篇，使自身政治理论水平有了明显提高。同时，结合当前安全管理工作，不断进行实践。
给环保部门的报告格式篇四
为规范政府非税收入管理，理顺政府分配关系，健全公共财政职能，根据《市财政局关于开展非税收入收缴情况专项检查的通知》（x财监〔20xx〕24号）转发的《xxx省财政厅关于开展非税收入收缴情况专项检查的通知》（x财监督〔20xx〕22号）的要求，xxx镇及时开展自查相关工作，现将有关情况报告如下：
一、成立工作领导小组
组长：xxx
副组长：xxx、xxx
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、各办公室主任及财政所工作人员
办公室设在财政所。
二、认真开展专项自查
根据文件要求，领导小组对相关工作进行了全面的自查。
（一）经认真清理，我镇未存在未列入预算或者虚列收入问题；未存在违规多征、提前征收或者减征、免征、缓征非税收入问题；未存在未按规定级次、科目以及国库集中收缴改革方式缴入国库问题；未存在截留、占用、挪用或者拖欠非税收入问题；未存在违反“收支两条线”规定、坐收坐支问题；未存在违规退付非税收入问题；缴纳义务人未存在欠缴、少缴、漏缴非税收入等问题。
（二）非税收入管理规范。未存在未经财政部门批准擅自改变非税收入执收单位问题；未违规设立非税收入收缴过渡账户；非税收入票据使用单位未存在转让、出借、代开、买卖、擅自销毁、涂改非税收入票据，串用非税收入票据，将非税收入票据与其他票据互相替代等情况。
xxx镇下一步将以此次专项检查活动为契机，把思想和行动统一到上级的决策部署上来，我镇承诺严格执行遵守财经纪律，坚决防止在非税收入收缴工作中出现违规违纪行为，进一步规范非税收入收缴工作的监管制度，建章立制规范管理，形成我镇非税收入收管理规范的长效机制。
给环保部门的报告格式篇五
20xx年，作为县环保局环保安全工作的直接负责人，在县委、县政府的正确领导和安监局的关心和支持下，认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的重要指示、重要会议和重要文件精神，结合实际，深入贯彻落实《县人民政府关于认真做好20xx年安全生产工作的意见》、县政府安委会《关于20xx年度县安全生产目标考核工作的通知》精神，紧紧围绕“环境安全生产指标”为工作目标，落实责任，强化监管，全力抓好环境安全各项工作，确保各项环境安全指标均控制在县政府下达的指标之内。现述职如下:
我局围绕县府下达的环境安全生产控制指标为中心，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，对全县环境安全重点行业领域、重点企业、重点单位和重点隐患等方面扎实开展环境安全生产执法、安全生产隐患排查治理、安全生产宣传教育等工作，认真组织开展各类安全生产执法监察活动，取得了良好成效，全县环境安全生产形势实现平稳并趋向好转。20xx年全年，未发生一件因环境安全而导致的死亡事件或较大事故。
一是加强日常环境安全生产综合监管和行业监管。充分发挥各相关单位、各部门协调作用，严格按照“一岗双责”和“属地管理、行业负责”的要求，结合部门职责任务分工，抓好环境安全生产工作。6月，制定了《关于进一步加强全县企业环境安全生产工作实施意见重点工作分工工作方案的通知》，进一步落实部门监管责任，统一布置专项执法检查工作9项，督促企业认真履行环境安全义务。二是加强重要节假日活动及时期的环境安全监管。为加强我县汛期环境监督管理，预防汛期发生突发性环境污染事件。6月1日，我局印发了《关于开展汛期环境安全检查工作的通知》，对全县汛期环境安全检查工作进行了统一安排部署和应急值班安排;在十八大召开前夕，我局成立了由局长为组长的专项执法检查工作领导小组，加大环境安全生产风险源监管的专项执法检查工作，对辖区危险化学品生产、使用、运销、贮存企业开展环境全面排查，对登记备案的威力化工有限责任公司、伊力科技集团有限公司等8家重点环境风险源企业进行执法检查，及时掌控企业环境风险安全状况，确保了“十八大”期间公共环境安全。三是强化企业监管，对各类环境违法企业进行查处，保障人民群众合法环境权益。在日常巡查中发现企业有环境违法行为的，立即进行调查取证。成功处置了惊雷科技有限公司噪声扰民，正泰畜产品有限公司污水外漏、双河口水库水质异常、县城垃圾处理厂渗滤液外排等事件，保障了人民群众健康，维护了企业的正常生产秩序。
(一)加强环境安全宣传教育力度。今年以来，我局安全生产工作以“维护稳定为目的，强基固本为基础，法制教育为手段，创建平安活动为载体”为工作思路，出台了《20xx年环境宣传教育工作意见》，开展了科普工作统计、科技之春宣传工作，调整充实了环境宣传教育工作领导小组及成员。一是认真组织开展“4.22地球日”、“6.5世界环境日”、“12.4法制宣传日”等主题宣传活动，。将环境安全作为主要宣传内容，利用宣传资料、宣传画、宣传手册等相关资料向广大群众广泛宣传环境安全生产的重要性，讲解相关的环保知识，现场解答群众关心的热点难点问题。在“6.5世界环境日”宣传活动中，接受群众咨询约两百人次，展播《巴蜀新天地》、《关注pm2.5监测》等环境宣传碟片，发放宣传册500余本、环保知识小卡片4000余份、宣传单3万余份、环保购物袋300余个、环保宣传挂图200余张。二是面向企业、乡镇、学校广泛开展环境安全宣传工作，提高群众的环境安全意识。省人大城环资委和省环保厅联合举办的环保知识有奖竞赛中，全县34个单位7524人参加了知识竞赛，涉及乡镇、企业、部门、学校等行业，提高了环境保护知识的普及率。三是在教育工作方面，及时制定20xx年高中考禁噪工作方案，同时联合县住建局印发高中考禁噪通告，督促严格落实，增添禁噪措施，共发出《禁噪通告》450份，出动执法人员60余人次，执法车辆100余车次，巡查噪声源单位150余家次。
(二)严格建设项目环评管理，推进建设项目安全生产“三同时”制度。我局严格按照两“高一资”、产能过剩重点行业及涉重金属行业等建设项目管理，重点项目环评率100%。认真落实“分类管理，分级审批”原则。协调规划部门和发改部门对全县的新建、改建、扩建项目全方位进行了调查摸底。截止11月30日，依法受理建设项目环境影响评价项目165个，审批项目165个，其中生产型项目12个，房屋工程、三产等其他工程项目153个，环保“三同时”竣工验收项目46个，督促20多个单位完善环保“三同时”验收手续。
(三)严格环境污染信访投诉责任制。严格环境污染信访投诉责任制，在规定时间内及时处理信访投诉案件。截止12月10日，共受理环境污染信访案件投诉358件次，其中来信来访14件，市12345市民热线55件，12369环保投诉热线193件。按污染类型分，噪声类215件，水环境类127件，大气类16件，固体废物类1件，辐射类1件，市委市政府转来信访8件。发出《现场监察意见书》80余份，各类投诉件均得到了妥善处理，并督促其整改落实到位，处理率100%，回访率98%。
(四)加强环境突发事件应急能力建设。按照“统一指挥、分级负责，密切协作、高效务实”的原则和要求，我局与交通、公安、水务等部门建立了协调联动机制，负责处置环境应急事件。环境监测站和环境监察执法大队标准化建设得到巩固提升，人员素质增强，硬件投入不断加大;环境应急体系建设基本完善，修订完善了《县重大环境污染突发事件监测应急预案》和《县环境保护局突发环境污染事件应急处置预案》。
(五)开展环境安全隐患排查治理和污染源企业专项活动
1.继续开展环境安全隐患排查治理。按照县委、县政府的安排部署，继续开展环境安全隐患排查治理工作。1至11月，共排查企业1241家次，出动执法人员3723余人次，共排查出一般环境安全隐患17项，督促已整改17项。
2.加强大气污染联防联控工作。将大气污染联防联控作为全县大气环境整治重点，特别是加大了扬尘治理。在20xx年3月16日召开的全县环境保护大会上县政府与各乡镇、有关部门和重点企业签订了大气污染联防联控目标责任书，进一步明确了目标，落实了责任。列入20xx年市、县限期治理及民生工程的吉鑫酒业有限公司锅炉废气治理工程在11月13日通过考核验收。
3.完成重点行业企业环境风险调查，加强了对酿酒、化工、火电等重污染行业企业检查、指导，督促企业污染治理设施运行正常。
4.加大城镇集中式饮用水源保护专项整治工作力度，共检查集中式饮水源地418余家次，出动执法人员1254人次，出动执法车辆418台次，确保了县境内群众饮水安全。
5.开展危险废物、危险化学品企业规范化管理检查工作。一是督导县人民医院、县中医院等医疗单位的医疗废物交由市医疗废物处置中心集中处理;二是加强了工业危险废物管理，天工机械厂转移废机油已通过市环保局审查并于11月5日完成转移;三是督促危险废物产生单位进行鉴定，其中伊力集团有限责任公司污水处理厂污泥已交由市环境监测站进行鉴定;四是开展危险废物申报登记工作，扎实开展危险废物规范化管理督查考核工作。
6.继续开展“安全生产年”活动和“打非治违”专项行动，对环境污染事故隐患进行排查整治。对县境内工业企业包括煤矿、非煤矿山和危险化学品等企业实行“三定”制度，定人、定措施、定整改期限，并制定污染事故应急预案，推行区域性重大污染源监控制度。截止12月，我局对辖区内4户重点污染源、17户一般污染源进行检查共662次，出动执法人员1986人次。全年共查处环境违法案件8件，处罚金额3.1万元，案件处理率100%，结案率100%。
今年，我局对全县的环境安全生产工作做出了积极努力，环境安全形势较为平稳。但对照上级的要求，与新的形势发展和人民群众的要求还存在一定差距，工作中还存在一些薄弱环节和问题。今后，我局将一步落实安全生产责任制，强化安全生产管理工作，切实防范、有效应对突发环境事件，控制和减少事故灾难造成的损失。一是切实落实安全生产责任制;二是进一步搞好安全文化宣传教育;三是强化环境安全隐患排查。四是加强环境应急及演练工作。
在新的一年里，我局将发扬优点，开拓创新，认真听取检查组的意见，弥补不足，进一步落实安全生产责任制，全力抓好我县环境安全生产工作，为经济发展和社会进步创造良好的环境安全，为创建平安、和谐、文明、富裕的县做出积极贡献。