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最新信访工作会议讲话 社区信访工作会议记录(通用9篇)

时间:2023-09-24 17:14:00 作者:ZS文王

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信访工作会议讲话篇一

大队决心以“三个代表”重要思想为指导,一如既往地做好信访工作:一、继续进一步做好本单位来信来访案件的受理和上级转交办的来信来访工作;二、进一步完善和落实信访目标管理责任制;三、把信访工作纳入单位综合考核内容;四、在适当的时候,为信访员开展一次业务培训,交流经验,以提高新时期信访员的综合素质。

信访工作会议记录

时间:7月3日主持人:王凤山参加人:全体人员地点:办公室记录人:宋庆森

一)突出抓好“三个重点”。一是抓好初信初访这一“起点”;二是抓好集体访、重复访、越级访这一“焦点”;三是抓好解决信访突出问题这一“难点”。

二)全力推进“三项建设”。一是推进基层基础网络建设;二是推进信访稳控长效机制建设;三是推进信访信息网络建设,实行信访工作的信息化运作。

三)努力构筑“三条主线”。一是构筑“民心线”,进一步强化督查督办,加强干群血肉联系;二是构筑“法治线”,进一步加强《信访条例》的宣传贯彻,引导群众依法有序行使信访权利;三是构筑“保障线”,进一步强化主题责任,从健全保障体制入手,预防信访案件的发生。

一方面必须切实加强对信访工作的领导,加大工作力度;另一方面,通过健全机制,落实责任,进一步加强基层组织建设,把信访工作解决在基层,解决在萌芽状态,确保社会稳定。

信访工作会议讲话篇二

地点:党委会议室

参加人员:

做好新时期的信访工作,必须既有正确的工作思路,又要不断转变工作理念,有效解决群众合理的请求,保障群众的合法权益,维护社会和谐稳定,以深入贯彻落实科学发展观,促进经济社会又好又快地发展,为此,镇纪委于9月10日在党委会议室召开信访工作方面的专题学习讨论会,参加人员有纪委书记潘序忠,政法委书记程言振、政法委员张丙勇、涉及公安、综治办、民政、司法、信访等有关部门的同志,会议由程言振同志主持,潘序忠同志为主讲了做好新时期信访工作在工作、在理念上要着力彰显信访工作,促进社会和谐的深刻内涵,要破信访难关,必须用新理念,拓展新境界,要着重强化:

2、强化“解决信访问题是解决群众最关心最直接最现实利益问题”的理念,坚持以维护群众合法权益为核心,深入推进“重要解决”是信访工作在加快推进以改善民生为重点的社会建设中发挥更大作用。

3、强化“信访渠道是实现人民群众参与管理镇林工作和社会公务民主权利的重要渠道”的理念,进一步畅通拓宽信访渠道,充分发挥人民群众参政议政的热情。

4、强化“信访工作是推进科学民主决策的重要途径”的理念,不断加强信访汇集整理、分析研究促进提高的方针政策管理水平。

5、强化“妥善处理群众信访问题体现执政能力和执政水平”的理念,推动落实信访工作责任制,进一步加强党和政府与人民群众的联系。使中央到地方各级领导都高度重视信访工作,我们也必须进一步认识到做好信访工作的重要性和必要性,以更加努力更加扎实的把信访工作做的更好,做得更有成效。

信访工作会议讲话篇三

11月3日,永安镇召开了四期移民蓄水安全暨信访工作会议。会上,副镇长潘万能对三季度安全信访稳定工作作了通报,并对后奥运期间的信访暨四期蓄水期间安全工作作了安排部署。会议由镇委书记谭发斌主持,并对全镇当前工作作了重要讲话。现纪要如下:

一、高度重视当前安全信访稳定工作

1、四期蓄水期间及蓄水后,地质和库岸安全形势严峻,责任重大。3号桥至熊家包沿线库岸地质十分脆弱,容易引发滑坡、沉降、垮塌等地质险情,必须引起高度重视。

2、后奥运期间信访量猛增,上市进京上访者出现反弹现象。

3、第四季度面临年末岁尾,是侵财和治安案件高发时期。

二、加强领导,落实责任,切实做好四期蓄水监测

1、凡涉及长江库岸的社区,要切实落实好群防群测监测人员,组建临时专业库岸监测队伍,由社区分片落实专人定期定时巡查,做好巡查监测记录。

2、实行“零报告”制度,每天下午3时前,凡涉及库岸的社区,向安监办(电话:)报告当天的巡查监测情况。遇重大险情,必须在10分钟内向镇委、镇政府主要领导报告。

3、保持通信畅通,镇机关和各社区干部要24小时开机,确保信息畅通。

4、加强蓄水期间的值班,镇机关和各社区要实行领导带班制度,做好值班记录。

5、移民办、国土所、安监办做好175m线上涉及到有险情房屋及库岸的应急预案。

三、切实抓好全镇安全隐患排查工作

1、移民统建房、高边坡、地质滑坡区隐患排查:

牵头人:钱叙林;责任单位:移民办、国土所、安监办;

工作职责:

(1)由安监办牵头,督促全镇统建房监测人员开展一次隐患排查;

(2)由移民办牵头,督促高边坡、库岸监测人员抓好隐患排查和监测;

(3)由永安国土所牵头,督促三、四期地灾监测人员对各自监测的地灾点进行一次全面的隐患排查。

2、学校安全排查:

牵头人:毛禄珍;责任单位:镇教管中心。

工作职责:

(1)负责排查教学楼隐患加固排险施工情况;

(2)排查消防疏散通道是否畅通,楼梯间的铁栅栏是否拆除;

(3)排查学生食堂食品安全卫生是否落实到位;

(4)重点排查白马小学教学楼、临江面围墙的安全状况。

3、水上安全排查:

牵头人:潘万能;责任单位:安监办;

工作职责:

(1)在四期蓄水期间,每天落实专人对沿江的渡口,停泊的船舶开展安全检查;

(2)协助海事部门严查渔船、自用船和“三无”船违章航行和违章载人载货行为。

4、乡村道路排查:

牵头人:潘万能;责任单位:综治办、永安一所、永安二所;

工作职责:负责对辖区乡村道路开展安全检查,严厉打击交通违章行为。

5、危化品排查:

牵头人:潘万能;责任单位:安监办;

工作职责:

(1)按照县安监局安排,督促全镇危险化学物品经营户参加安全培训工作;

(2)认真开展对全镇危化品经营户的排查及隐患整治。

6、森林防火安全排查:

牵头人:刘绍长;责任单位:林业站;

工作职责:负责对镇辖公益林进行一次全面的安全隐患排查。

7、社区消防排查:

牵头人:田公安;责任单位:社管办、各社区居委会;

工作职责:

(1)负责对镇辖所有废旧物品收购点进行一次消防隐患排查;

(2)负责督促各社区对本辖区内消防重点单位、重点部位及居民楼院、公共消防设施、“六小场所”开展一次拉网式隐患排查。

四、扎实做好信访稳定工作

1、认真搞好领导干部大接访、大下访,逐个信访事项落实到位,尽可能化解矛盾和纠纷。

2、掌握动态,做好矛盾纠纷排查。实行责任倒查制,对因工作不到位,出现上访情况没能及时报告的,并造成后果的责任人和责任单位,年终考核不评先评优,对造成恶劣后果的,情节严重的,按相关规定查处。

3、明确责任,落实重点防控措施,对重点人员,责任到人,切实做好“四盯一”稳控工作。

4、认真开展以治安防范为主的防范工作,组织好低保夜巡队伍的巡逻,对重点部位、重点地段加强防范,落实守楼护院责任。第一、二派出所要出重拳,加大打击力度,做到防打结合,打防并举,确保城区治安形势的稳定和好转。

信访工作会议讲话篇四

各位领导、同志们:

按照会议安排,我代表xx乡党委、政府作表态发言,不妥之处,请指正。

xx乡在县委、政府的正确领导下,紧紧围绕全县工作大局,力抓平安创建工作、信访维稳工作,加强矛盾纠纷摸排调处,深化社会综合治理,突出重点,狠抓落实,为我乡经济快速发展创造了稳定的社会环境。主要表现在三个方面:

 信访维稳工作是党和政府的一项重要工作,各级党委、政府都十分重视。针对刑释解教人员、留守儿童、问题青少年、缠访人员等易诱发违法犯罪和社会矛盾高发的重点群体,乡党委、政府建立健全了登记建档、协议帮教、首次谈话、法制宣传、回访谈心、生产扶持、定期排查、学习培训、情况汇报、目标管理、责任承包等一系列特殊人群管理制度。

1、突出严打整治,加大打击力度。

结合我乡社会治安形势,坚持“严打”方针,加大了对社会治安重点区域、治安突出问题场所及校园周边环境的专项整治力度,加大对违法犯罪行为的打击处理力度。

2、加大排查力度,认真开展社会矛盾纠纷排查整治工作。

一是认真开展好社会治安重点地区矛盾纠纷排查整治工作。采取重点地区重点排查、一般地区全面排查,逐村、逐组、逐户、逐人排查的方式,不放过任何可疑对象,对非煤矿山、中、小学校、卫生院、信用社、水利工作站、街道等重点单位(区域)进行了重点排查,尤其是加强了学校内部管理工作,健全门卫、值班、巡逻等各项内部安全管理制度,强化对校园内安全事故易发、多发环节的管理工作。

3、充分发挥党员综治责任区的作用。结合创先争优活动,充分发挥综治责任区党员的“五员作用”,即:“疏导式”调解员、“忠实式”宣讲员、“超前式”情报员、“感化式”帮教员和“动真式”服务员,做到以他们的实际行动取信于民,体现党员的先进性。

坚持以人为本,从广大人民群众的利益出发,察民情、解民忧,本着以人为本、关注民生、保稳定、促发展的原则,切实做好本职工作。对每位上访人员坚持做到热情接待,认真听取诉求,及时转办、交办、协调群众反映的热点、难点问题。

虽然我乡在综治维稳工作上取得了一定成绩,但与兄弟乡镇相比,还存在较大差距,综治信访维稳工作还存在一些问题,主要表现在:社会矛盾复杂,遗留问题较多,群众诉求多样,新的社会矛盾时常显现,社会形势依然严峻。

20**年是“十二五”规划承上启下的重要一年,更是和谐富裕新观庄建设的关键之年,做好社会稳定工作,意义深远。观庄乡将深入落实科学发展观,以打造“和谐平安乡”为目标,按照加强和创新社会管理的要求,注重源头预防,完善工作机制,夯实基层基础,深入推进社会矛盾纠纷化解,切实维护社会和谐稳定。

一、强化组织领导,确保组织领导到位、舆论宣传到位、责任落实到位、经费保障到位。

二、加强信访工作,把握狠抓领导接访下访、强化初信初访办理、注重信访积案化解、落实重点对象随访机制四个环节。

三、创新社会管理,深化乡村两级代理机制,搭建便民服务平台。健全运行机制,深化定期办公、办公公开、监督考评等制度,确保乡村两级便民服务中心的规范化运行和作用的有效发挥。特别是要把流动人口服务管理、矛盾纠纷登记等事项纳入便民服务中心,对苗头性和潜发性的矛盾纠纷及时上报到乡综治办,切实防止集访、越级上访事件发生。

维稳信访工作责任重大。我乡将坚持以人为本,统筹兼顾,以更加饱满的激情,更加有力的措施,更加务实的作风,深入贯彻落实县委要求和本次会议的重要文件及县委领导的讲话精神,不断提高综合治理的管理水平,进一步加强信访稳控工作,关爱弱势群体,切实做好低保户、优扶对象、困难户、残疾人的帮扶工作,为创建一个管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的平安观庄而努力!

谢谢大家!

信访工作会议讲话篇五

20__年全区信访工作总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以密切联系群众、维护社会稳定、建设“平安寒亭”为目标,以解决群众实际问题为根本,以控制和减少群众越级上访、集体上访和重复上访为重点,继续推进信访工作重心下移,全面强化基层基础工作,进一步畅通信访渠道,依法做好信访工作,努力提高信访工作水平,全面开创我区信访工作的新局面。总的任务目标是:全区信访总量、来区到市去省进京上访数量保持稳定下降,重复信控制在15%以内,信访老户结服率达到90%以上;80%以上的乡镇、街道做到无去省进京上访、无越级集体上访、无信访积案;基本杜绝到市及以上异常、集体上访。为完成上述任务目标,今年需要突出抓好以下几项重点工作:

(一)加大基层基础工作力度。近年来,我们在信访工作中始终强调要坚持重心下移,抓基层、抓基础、抓队伍,应该在乡镇、街道解决的问题不能来区,应该在区解决的不能去市到省进京,一级抓一级,层层抓落实。实践证明,这个思路是对的,要继续加大力度,采取更加扎实有效的措施,不断强化基层基础工作,切实提高基层化解矛盾和控制局势的能力。一是要切实加强信访网络建设。目前,区里已建立了预防和处置信访突出问题及群体性事件联席会议制度,并根据当前我区存在的信访突出问题,成立了由各职能部门参与的七个专项工作小组。各专项工作小组要充分发挥职能作用,采取更加有力的措施,全力解决好信访突出问题。乡一级要进一步充实信访工作力量,整合信访办、综治办、司法调解中心等相关方面的力量,建立统一的调解中心,形成强有力的大信访、大调解和综合治理格局。村一级也要设立信访调解委员会,由村“两委”成员担任主任,认真做好本村范围内的矛盾纠纷调处工作。区直部门要明确分管领导,落实专人处理信访问题,工作量大的,要成立专门信访工作机构,配备专职工作人员,确保信访问题得到及时有效处理。二是要全面落实办信工作“三见面”制度。乡镇、街道和区直部门对上级交办和本级受理的来信,要全部实行“三见面”。区信访局要对办信“三见面”制度的落实情况,每月抽查一次,并纳入信访工作考核。三是要进一步拓宽信访渠道。各级各部门各单位要结合工作实际,不断探索拓宽信访渠道,促进信访工作多元化的新路子、新办法,推出切实可行的便民、利民措施,使群众反映的问题有人帮助解决。四是加强日常基础性工作。各级各部门各单位尤其是各级信访部门要充分认识所肩负的职责,工作作风再扎实一些,工作态度再严谨一些,工作要求再严格一些,工作标准再定高一些。要切实加强内部业务管理,建立健全完备的处信、接访、督查工作程序,形成“一条龙”工作流程,切实提高工作时效和质量,使广大群众树立相信基层并依靠基层解决问题的意识,把问题解决在基层,化解在萌芽状态,处理在初发阶段。

(二)切实解决群众反映的实际问题。扎扎实实为群众解决实际问题是做好信访工作的关键。各级各部门和广大党员干部要结合当前全区正在开展的保持共产党员先进性教育活动,按照“立党为公、执政为民”的要求,切实铺下身子,用心、用力做扎扎实实的工作,为信访群众解决实实在在的问题。一是对有政策法律依据应解决的问题,要坚持原则,督促到位,彻底解决。对所有群众来信来访,只要反映问题按政策法律应该解决而又能够立即解决的,要不等不推不靠,马上研究解决;对一时解决有困难的,要做出解决问题的具体承诺,限期解决,并切实做好信访群众的思想疏导和稳定工作,防止事态扩大。信访部门对此类问题要靠上进行督查,对责任单位没有按照既定的意见解决,或做了解决问题的承诺又推诿扯皮的,一经发现,立即在全区范围内通报批评,责令限期整改,单位的负责同志还要向区委、区政府作出检查。二是对复杂疑难问题,分割剥离,有序解决。对相互交织、错综复杂的信访问题,不能搞“一刀切”,要采取“抽丝剥茧、梳理归类”的办法,将合理的与不合理的分开,采取有针对性的措施解决。对反映合理的,要坚决按照政策法律办理,维护信访人的权益;对反映不合理的,要加强对信访人的思想教育,促其放弃非分要求。三是对超出协调范围和不便协调督促的,耐心解释,合理指导,协助解决。对受理信访过程中遇到的涉法涉诉问题,党政部门既不能大包大揽,也不能一推了之,要对信访群众热情接待,耐心做好解释,并积极提供相关法律咨询和服务,引导、协助群众到司法部门解决问题。各级司法部门对涉法涉诉问题要坚持有错必纠,全错全纠,部分错部分纠,切实维护司法公正,维护好信访人的合法权益。要继续坚持公、检、法、司部门联合接访,完善工作制度,提高工作质量。四是解决实际问题与解决思想问题相结合,标本兼治,彻底解决。有些信访问题单靠“反映什么,解决什么”的方法行不通,确有一些信访人,其反映的实际问题已得到解决,因思想问题没有解决,一有机会便再次信访,企图达到不正当目的。对这种情况,不能姑息、不能迁就、不能纵容,要坚持讲政策、讲法律、讲道理,打掉其不切实际的幻想,促其主动停止不正常信访活动。五是宣传教育与依法处理相结合。要立足于疏导教育,认真抓好国务院新修订的《信访条例》及其他相关法律法规的宣传,对群众信访活动加以正确规范和引导,确立群众依法维权、依法信访、文明信访的意识。对确无实际问题解决,经做过细的思想教育工作后仍缠访闹访不止的重复上访、上访老户,该办班的办班,该控制的控制,该劳教的劳教,该采取强制措施的坚决采取强制措施。对利用我们改革发展中的矛盾,借上访之机,组织、操纵、煽动群众闹事的不法分子和社会恶势力,要依法调查、依法训诫、依法处置,切实维护正常信访秩序,切实维护大多数群众的正当信访权益。当前,正值岁末年初,各项工作进入总结收尾阶段,信访群众希望在节前解决反映问题的愿望比较强烈,客观上导致了信访突出问题及群体性事件的增多。25日,中央和省市分别召开了集中处理信访突出问题及群体性事件第二阶段工作电视电话会议,总结了第一阶段工作情况,分析了存在问题,对第二阶段工作进行了安排部署。各级各部门,特别是区处理信访突出问题及群体性事件联席会议七个专项工作小组的成员单位,要按照上级要求,分工负责、密切配合,各司其职、通力合作,克服一切困难,尽职尽责地抓好各自范围内各项措施的落实,积极推进处理信访突出问题及处置群体性事件工作的进行,扎扎实实地解决实际问题。对困难企业、土地征用、城镇拆迁、涉法涉诉、企业军转干部、复退伤残军人、农村财务管理和土地承包及“消费储值”等信访突出问题要高度重视,对已出台的政策,要百分之百地落实到位;对无政策落实,但生活确有困难的,要通过纳入最低生活保障、采取社会救助等多种办法帮助解决实际困难;对坚持过高要求的,要靠上做过深过细的思想教育工作,并落实好稳控措施;对无理取闹触犯法律的,要在事实清楚、证据确凿的基础上,依法处置,确保不出问题。

(三)健全完善信访工作制度和机制。加强制度和机制建设,是做好信访工作的根本保证。当前有些信访问题之所以得不到有效处理,一个很重要的原因就在于相关制度不健全或不落实,事前预防、事中化解、事后追究的长效机制还不够完善。根据上级精神要求,结合寒亭实际,我区在坚持以往行之有效的信访工作制度的同时,今后要突出抓好以下制度的完善和落实。一是月通报分析制度。区里一月一次将各乡镇、街道和区直部门的来区到市去省进京上访情况进行通报,分析存在的问题,通报上访数字和考核分数,督促有关单位限期解决。二是重点案件专报制度。对发生的到区以上集体上访及其他信访突出问题,由区信访局一案一报,一天一报,直接报给区委、区政府主要领导和分管领导,同时抄报有关乡镇、街道和区直有关部门主要领导。三是考核制度。把信访工作作为一级地方、一个领导班子及领导同志个人政绩考核的重要内容。同时,改革信访工作目标管理考核制度,改一年一考核为一月一考核,年底累加,以便各级各部门及时了解和掌握情况。四是重点管理制度。对信访问题突出,工作处于被动的单位,区里将从今年起实行重点管理。对一个季度内连续3个月考核位居全区末位的乡镇、街道,由区委、区政府“两办”进行通报批评;一年内被通报2次及以上的乡镇、街道,一个季度内出现3批以上来区以上机关集体访的区直部门,由区委实行重点管理。凡纳入重点管理的单位,由管理部门按干部管理权限分别予以谈话、通报批评、诫免,直至调整岗位和免职。五是监督监察制度。对区委、区政府关于信访工作责任追究的“三个文件”进行细化,对到区以上的集体上访,凡人数超过20人的,一律由区纪委、监察局逐案查明原因,属于责任单位失职渎职引发的,坚决追究有关领导和直接责任人的责任。六是矛盾纠纷排查调处制度。要进一步健全完善矛盾纠纷排查调处体系,努力把触角延伸到村、居、企业、学校,覆盖全社会。要继续实行排查月报制度,坚持每月一排查、一汇总、一调度、一通报。要对排查调处工作实行倒查,对发生的越级来区到市去省进京上访,要查看责任地方和部门事先是否排查到,看领导包案及工作措施是否落实。通过建立健全制度和机制,进一步推动信访工作规范化、法制化进程,形成全区信访工作的长效机制。各级各部门各单位要根据各项制度要求,迅速采取措施,狠抓贯彻落实,促进全区信访工作的顺利开展。

三、加强领导,狠抓落实,切实形成做好信访工作的强大合力

做好信访工作,关键在领导,重点在落实。各级各部门各单位要按照区委、区政府关于信访工作“三个文件”的要求,逐步建立起决策科学、执行有力、监督有效的信访工作领导机制,为信访工作的正常开展提供强有力的组织领导保证。

一是要进一步落实责任。各级各部门各单位要进一步加强对信访工作的领导,党政主要领导要亲自抓、负总责;分管领导要靠上抓,切实担负起具体领导责任;领导班子其他成员也要按照“一岗双责”的要求,解决好分工范围内的信访问题。自去年9月份以来,市里恢复建立了市委、市人大、市政府、市政协、市纪委五大班子领导公开接访制度。我区各级各部门也要参照市里的做法,建立和完善地方和部门领导接访制度,为上访群众解决实际问题。要严格落实部门归口办理信访工作责任制,属于哪个部门解决的问题,哪个部门就要接下来,认真处理,绝不能上推下卸,敷衍塞责。这方面,信访部门负有组织、协调和督查权力。对不服从组织、协调和督查的部门,区委、区政府将进行通报批评,责任部门的主要和分管负责同志要向区委、区政府做出检查,并限期整改,直至按照“三个文件”的有关规定进行组织纪律处理。

二是要进一步做好去省进京值班工作。去省进京值班,是省、市党委、政府的统一要求,是必须做好的工作。当前全国“两会”即将召开,有关部门要严格按照要求和部署,选调精干人员,切实做好去省进京值班工作。一旦发生去省进京上访人员,要及时带离,妥善处置,确保其不在省在京滋事闹事。

三是要进一步加强信访队伍建设。多年的工作实践表明,信访部门是党委、政府得力的参谋助手,信访干部队伍是一支能吃苦、能奉献、能战斗的队伍。各级党政领导要对信访干部多关心、多支持、多爱护,绝不能让他们在工作上受苦受累,再让他们在政治上、生活上受委屈。区委、区政府一直高度重视信访部门和干部队伍建设,在干部提拔、办公经费等方面给予了很大倾斜。各级各部门要按照区里的做法和要求,对信访干部做到政治上关心,工作上支持,生活上照顾,切实解决他们一些实际困难,调动他们的工作积极性。广大信访干部要进一步加强政治和业务学习,增强大局意识、责任意识、岗位意识和服务意识,切实提高处理信访问题和化解复杂矛盾的能力,当好党委、政府的参谋助手。

同志们,做好信访工作事关全局,责任重大。我们一定要认清面临的形势和所肩负的任务,继续发扬成绩,克服不足,加倍努力,更加扎实地做好信访工作,为维护社会稳定、建设现代化强区做出新的更大的贡献。

同志们:

上午政法会议之后,紧接着召开信访工作会议,主要目的是对全区的稳定工作进行进一步部署和深化,为顺利完成全年经济社会发展任务保驾护航。刚才,服标同志作了工作报告,我和李斌同志与各乡镇街道签订了_信访工作责任书,会上还表彰了先进。会议开得很好,希望大家认真抓好贯彻落实。

_是我区破解积累性问题取得突破性进展、各项工作全面实现争先进位的一年,我区信访系统为此作出了积极贡献。去年我区去市赴省进京越级上访明显下降,信访秩序明显好转,信访工作在全省考核中获得优秀等级,全市考核名列第一,被评为全市信访工作先进县(市、区)。同时,我区还是全市唯一一个实现全国“两会”、_、省党代会期间“零赴省进京”上访目标的地区。这些成绩的取得,都凝结着各级各部门和广大信访干部的心血和汗水。在此,我代表区委、区政府,向所有为信访工作作出贡献的同志们表示衷心感谢和亲切问候!

在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到,今年我区信访工作面临的任务十分艰巨:一方面,今年我国大事、要事、喜事特别多,全国“两会”、北京奥运会、改革开放30周年庆典活动将相继举行,信访工作面临很大压力。另一方面,我区信访总量仍然高位运行,集体访、越级访、重复访和择机访仍然比较突出,特别是一些老上访户无理访、缠访、闹访不断,可能会对我区的稳定和信访秩序造成较大影响。对做好今年的信访工作,区委高度重视,1月15日,区委会专题听取政法信访工作汇报。下面,我根据会讨论意见,再简要讲五点:

一、思想认识必须进一步深化

信访工作,是促进社会和谐的基础工作,也是科学发展的题中之义和一项保障措施。对信访工作的认识,我觉得可以从三个层面去深化:1、重视信访,就是重视政治。胡锦涛强调:发展是硬道理,稳定是硬任务。信访工作成效如何,是检验党员干部是否真正立党为公、执政为民的试金石,是衡量党政组织驾驭局面、解决实际问题能力强不强的重要标准。2、重视信访,就是重视和谐。信访诉求大多是民生诉求,事关群众“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的切身利益,做好信访工作,是改善民生的重要途径。3、重视信访,就是履行发展第一要务。信访反映的往往都是制约经济社会发展的深层次矛盾和问题,这些矛盾和问题解决得好,可以使生产力得到解放,群众的创业积极性得到保护和调动,并为发展营造稳定的社会环境。因此,我们要始终高度重视信访工作,做到常抓常新、常抓不懈,更好地发挥信访工作在服务人民群众、化解社会矛盾、促进经济发展中的重要作用。

二、工作重点必须进一步突出

中央信访工作联席会议提出今年信访工作的硬任务是,实现“三个确保”。即确保全国“两会”顺利召开,确保奥运会成功举办,确保庆祝改革开放30周年活动的成功举行。根据这一要求,今年我区信访工作要做到围绕“一个重点”、实现“两个提高”、确保“三个降低”、力争“四个不出”。围绕“一个重点”,就是要把“两会”及奥运会等重点敏感时期的信访稳定工作作为重点。实现“两个提高”,就是要提高初信初访办结率、提高息诉罢访率。确保“三个降低”,就是要降低重复来信来访率、降低越级上访率、降低集体上访率。力争“四个不出”,就是力争农村发生的问题,解决不出乡镇;城镇发生的问题,解决不出社区;部门系统发生的问题,解决不出本部门本系统;企事业单位发生的问题,解决不出本单位。各职能部门和乡镇街道要按照这一总体要求,对照落实,分解任务,细化责任,努力实现“三个确保”目标。

三、处置措施必须进一步到位

信访问题的发生,有其内在根源。解决信访问题必须对症下药,切实提高处置的针对性和有效性。一要高度重视初信初访工作。要坚持和完善群众来信来访首办责任制,力求把问题解决在初信初访环节。凡对初信初访不重视、敷衍塞责而引发重复访、越级访、集体访,并造成严重后果的,一定要严格追究相关人员的责任。二要坚持分类处置原则。解决信访问题要坚持具体情况具体分析,讲究方法,分类处置。对有理有序上访的,要抓紧解决,一时难以解决的,一定要做好解释说服工作,待条件成熟后立即解决;对不合理的信访问题,要坚持原则,决不能随意乱开口子,在耐心做好思想工作的同时,依法息访;对于重访、缠访、无理访,要加强沟通,缓解情绪,并采取听证、仲裁等方式予以解决,对极少数拒不参加听证、仲裁或听证、仲裁后仍长期越级缠访和无理取闹的上访老户、重点群体的骨干人员,必须实行有效的监控措施,控住动态,稳在当地;对于非法集资、煽动、恶意闹事的首要分子和串联分子,要选准目标,掌握证据,严厉打击。总之,我们既不能让有理有序的上访群众吃亏,更不能让无理取闹的上访户占任何便宜。三要不断完善政策。对群众普遍反映强烈、影响工作推进、影响改善民生的过时或不成熟的政策,要坚持从实际出发及时调整。凡出台新政策、新措施,一定要深入了解民情、广泛集中民智,提前进行信访与社会稳定情况的评估,使作出的决策符合广大群众心愿,努力从源头上减少信访问题的发生。

四、工作方法必须进一步完善

近年来,我区信访工作创新亮点较多,比如,开展民情服务、实施信访听证、实行“网上信访”等许多做法,得到上级的肯定和推广。今年要在深化这些特色工作的同时,重点在以下三方面下功夫:一是变上访为下访。去年,我们对全区22个重点难点信访案件,实行一人一案,包案化解稳控,取得了较好效果。今年区四套班子领导要继续带头落实包案责任制,按照“一个案子、一名领导、一套班子、一抓到底”的要求,转变工作作风,多开展约访、接访、下访活动,以解决疑难信访案件的实际成效为基层干部作表率。二要强化协作配合。各乡镇街道和区级部门都是抓信访工作的主体,所有机关干部都是抓信访工作的骨干力量,要注重上下左右协调配合,努力形成部门各负其责、乡镇街道属地管理、社会各方共同参与的大信访格局。三要做好事先防范和疏导。要在主动化解矛盾、防范上访案件发生上想办法,更加注重抓早、抓小、抓源头、抓预防,把信访问题解决在萌芽状态。

五、组织领导必须进一步加强

信访工作,实际上已成为新形势下“天下第一难”工作。各级党委政府要始终把信访工作作为一项关系全局的大事放在心上、抓在手上、落实在行动上,把信访工作列入党委政府的重要议事日程,经常听取信访工作汇报,认真研究解决信访工作的重大问题。各级各部门的主要领导是信访工作的第一责任人,对本地本部门的信访工作负总责;分管领导是信访工作直接责任人,要具体抓落实;其他领导成员“一岗双责”,负责处理分管工作中出现的信访问题。各班子成员要始终绷紧信访工作这根弦,要一手拿经济报表,一手拿社会稳定报表,像分析经济形势一样分析社会稳定问题,像抓重点工程一样抓信访突出问题,使两个方面相互协调、互为促进。同时,要把处置信访工作的能力和业绩作为干部考核任用的重要依据,在政治上、工作上、生活上关心信访干部,努力调动信访干部的积极性和创造性。

今年信访工作的目标任务都已明确,关键是狠抓落实。我们一定要站在全局的高度,振奋精神,强化责任,不断开创我区信访工作新局面,为推进黄岩又好又快发展作出新的贡献。

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2.在县信访工作会议上的讲话稿

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5.全区信访工作会议讲话

信访工作会议讲话篇六

同志们:

县委、县政府召开的这次全县信访工作会议,是一次十分重要的会议,会议的主要任务是传达贯彻全市信访工作会议精神,分析当前信访工作面临的形势,全面安排部署今年的信访工作。刚才,县信访局赵局长传达了全市信访工作会议精神,通报了前4个月全县信访工作情况,宣读学习了国务院新修订的《信访条例》,后面,县委罗书记还要做重要讲话,希望大家认真贯彻落实。下面,我就搞好今年的信访工作先强调讲几点意见。

一、充分认识当前信访工作的新形势和新任务,切实增强搞好信访工作的责任感和紧迫感。

近年来,我县各级各部门始终把搞好信访工作作为密切党群关系、了解社情民意、维护社会稳定的重要方面来抓,处理了大批信访案件,化解了不少矛盾纠纷,保证了全县改革和发展的顺利进行。特别在去年,针对全县信访工作面临的新形势和出现的新情况,县委、县政府高度重视信访工作,层层落实领导责任制,开展集中专项治理,强化基础工作,完善各项制度,规范信访行为,使大量的信访问题解决在了基层,大多数上访群众稳定在了当地,全县信访工作取得了显著成效。但是,在肯定成绩的同时,我们也要充分认识到当前全县信访工作面临的严峻形势。目前,我县正处于深化各项改革,加快结构调整的关键时期,各类矛盾比较集中,是信访案件多发的时期。特别是进入3月份以来,我县信访工作形势出现了一些新的变化,信访总量增加,集体访、越级访、重复访呈急剧上升趋势,如不尽快遏制这种势头,势必会影响到全县改革、发展、稳定的大局。对此我们一定要保持清醒的认识。一要看到信访问题多发带来的不良影响。今年前四个月,县委、县政府受理群众来访同比增加49.2,集体访批数增加46,人数增加128,而且出现几次冲击县委办公室、县政府办公室的情况,严重影响到了县委、县政府的正常工作秩序,造成了不良的影响。二要看到信访问题多发的复杂原因。根据前三个月信访工作情况来看,当前群众反映较多的问题仍然集中在企业改制、“三农”问题、征地拆迁、税费征收、生活待遇、涉法问题等方面。客观上这是社会转型过程中一些深层次矛盾的反映,但也与我们一些乡镇和部门工作不深不细有着直接关系。有些问题由于政策因素、体制因素与工作因素互相交织,既难于处理,又易于反复。三要看到妥善解决信访问题的难度所在。群众的信访要求,大多数是事出有因的,是合理的,应该是能够及时答复和解决的,但是由于一些信访问题形成的原因复杂,所以解决起来也比较棘手。这样就使一些矛盾积累起来,造成重复访,也形成了一批上访老户。

对于目前的形势,全县各乡镇、各部门的同志们一定要保持清醒的头脑,充分认识做好信访工作的重要性。一是要从保护人民群众根本利益的高度来认识。来信来访反映的问题大多是关系群众切身利益的具体问题。群众利益无小事,我们践行“三个代表”重要思想,贯彻立党为公、执政为民的根本要求,就是要从事关群众切身利益的每一件具体事情做起。二是要从深化改革、促进发展的高度来认识。发展是第一要务,解决发展中出现的问题就是为了更快更好地发展。因此,抓发展必须抓信访问题的解决。在解决问题中推进发展。三是要从维护社会稳定大局的高度来认识。信访问题解决不好,始终是社会不稳定的隐患。当前一些行为过激的集体访及冲击领导机关事件,已成为影响社会稳定的突出因素之一。如不严肃对待、认真处理,就会把小事拖成大事,大事拖成难事,就会影响安定团结的政治局面,影响经济社会的发展。全县各级干部特别是领导干部,一定要从站在维护全县改革发展稳定大局的高度来对待信访工作,从维护群众切身利益的高度来做好信访工作,切实增强责任感和紧迫感,采取扎实有效地措施,把信访案件多发的势头控制住,把信访反映的问题解决好。

二、转变作风,健全制度,真心实意为群众排忧解难

信访反映的问题大多是工作中的问题,信访问题的解决也是一个工作问题。一般来说,哪里的干部工作扎实、处事公道、作风正派,那里的信访就少,即是有了信访问题也能得到及时解决。可以说,做好信访工作的实质是一个干部作风问题。去年,县信访部门受理的群众来信来访中,反映基层干部作风或是由干部作风引起的信访件分别占到了信访总量的28、22。因此,全县各级、各部门都要从转变干部作风入手,查找本地本部门信访工作中存在的问题,采取切实有效的措施,加大工作力度,力争在较短时间内遏制群众集体访、越级访、重复访的势头,尽快把来县到市赴省上访量降下来。一要做好信访矛盾纠纷的排查调处工作。信访苗头排查化解是一项基础性工作。各乡镇和有关部门要组织力量,在近期内开展一次对信访苗头的集中排查调处工作,要把工作做细、做实、摸实情、知真底,做到情况明,对策实。通过排查,做到矛盾早发现,情况早掌握,措施早制定,工作早介入。二要做好重点信访案件和省、市交办件的调查处理工作。当前群众来信来访反映的问题,绝大多数领导同志都作出过批示,信访部门也都有明确的答复,按照“分级负责,归口办理”的原则,问题应由哪个乡镇或哪个部门处理,责任也是比较明确的。各乡镇、各部门要根据这次梳理排查的情况,认真分析信访案件没有处理、领导批示没有落实的原因,为什么一些案件长期得不到处理?为什么一些很明确的领导批示得不到落实?是不能办还是不想办?这次排查后,要因人而宜,集中解决。能够解决的,要争取一步到位;一时难以解决的,要将困难和情况向群众解释清楚,并积极创造条件加以解决;对自身无法解决的问题,要及时向上级报告情况,争取上级的支持和帮助;对不合理的要求,也要做耐心细致的说服疏导工作,不能敷衍了事,更不能激化矛盾。三要做好来县到市赴省进京上访人员的劝返及反映问题的调查处理工作。对越级、集体上访人员,有关乡镇、部门的同志必须及时到现场做工作,这是一条明确的工作规定。我们有的乡镇和部门执行得比较好,有的反复通知也不及时到位,这是决不能允许的。必须进一步强化“分级负责、归口办理”的原则,按照上级“事要办,人要回”的规定,妥善进行处理。凡对越级、集体上访劝返时领导不到位、劝返不得力,造成严重后果的,要按有关责任追究制度进行严肃处理。

做好信访工作,重在基层,重在法制,重在干部作风的转变,各乡镇、各部门在抓好三个“做好”的基础上,着力强化三方面工作。一要切实加强基层信访工作,提高基层化解矛盾的能力和解决问题的水平。我县80以上的信访量发生在基层。加强基层信访工作,控制信访源头是做好信访工作的基础,也是解决信访问题和减少群众集体访、越级访、重复访的关键环节。各乡镇各部门一定要将工作重心下移,变群众上访为领导干部下访,进一步强化基层基础工作。衡量基层信访工作是否抓得细、抓得实,主要应体现为“两个提高”、“三个降低”、“四个不出”。“两个提高”就是提高初信初访办结率,提高息诉罢访率。“三个降低”就是降低重复来信来访率、越级上访率、集体上访率。“四个不出”就是力争农村发生的问题,解决不出乡镇;城市居民发生的问题,解决不出社区、街道;部门系统内发生的问题,解决不出本部门本系统;企事业单位发生的问题,解决不出本单位。这几项要求,是对“分级负责、归口办理”的原则在基层的具体化,各乡镇和各部门要认真落实,真正做到“看好自己的门,管好自己的人”,把问题解决在基层。二要推进依法信访,规范信访工作行为和群众信访行为。当前,大多数集体上访和群体性事件,总的来说属于人民内部矛盾,但一些群众要求的合理性与反映形式的违法性交织在一起,给处理带来很大困难。因此,要大力实施依法信访,推进信访工作的制度化、规范化和法制化。各乡镇和各有关部门要进一步加大学习宣传新的《信访条例》的力度,引导群众了解条例内容,自觉按照条例的规定,依法行使民主权利,依法逐级有序上访。信访部门和基层的干部更要加强学习,熟知《信访条例》,增强法制意识,严格依法办事,提高依法做好信访工作的能力和水平。三要严格制度,畅通渠道,确保信访信息的及时报送。及早地了解信访问题,是掌握信访工作主动权的关键。各级信访部门要认真坚持值班制度,严格执行重大紧急信访问题报告制度。对各类信访苗头要及时上报,尤其对集体访或有可能到市赴省甚至赴京的越级访,对跨地区串联倾向的集体上访,要在最短的时间内向本级党委、政府报告,同时,要及时向县委办公室、县政府办公室及县信访局报告。对因迟报、漏报甚至瞒报延误处置时间而引发严重后果的,要追究有关干部的责任。

三、加强督查,靠实责任,切实把信访工作责任落到实处

搞好信访工作的关键在于靠实工作责任。全县各乡镇、各部门、各单位都要从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发,认真贯彻落实《定西地区信访工作领导责任制》和《县委县政府关于进一步加强和改进信访工作的意见》,坚持主要领导负总责,分管领导亲自抓,其它领导成员协同抓,部门领导和企事业单位领导具体抓,形成一级抓一级,一级对一级负责的领导体制和工作格局。要实行信访工作首问负责制,认真对待每一位来访者,把来访者领到该去的地方并做好接待,不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞上访人或拖延办理时间。要实行领导包案责任制,对近两年来已发生尚未查结的群众越级、重复、集体上访案件,包括那些已做处理但群众不服的案件,有关乡镇和部门要区别不同情况,确定具体负责领导包案解决。要继续坚持“领导接待来访日”制度,由各乡镇、各部门主要领导出面直接接待群众,解决问题,减少中间环节。要加强对信访重点部位的督导,乡镇和县直部门的领导同志要对矛盾多、不稳定因素多的地方加强督导,督促责任单位妥善解决问题。要实行信访工作责任追究制度,对在贯彻上级精神中行动迟缓、措施不力、贻误时机、处置失当造成严重后果的,对思想重视不够,漠视群众疾苦,工作敷衍塞责,致使上访反映的问题久拖不决,引发重复越级上访的,要按照问题的性质和情节,严肃追究有关领导的责任。

四、完善工作机构,提高信访工作人员整体素质

加强信访机构建设是做好信访工作的重要组织保证。从全县情况看,县、乡、村、社信访网络是健全的,各乡(镇)都有组织机构,有办公场所,有信访室的牌子,有各种制度。乡镇信访机构的建立和完善,接待和处理了许多群众的信访问题,大大地减少了群众越级上访。但县直机关这一块的信访网络建设始终是个薄弱环节。有的部门和单位既没有组织机构,也没有明确分管领导和兼职人员;有的有信访机构和人员,但不尽心尽职,明明是司法程序已经处理了的事,却把上访人员推到县委、县政府来。因此,各乡镇、各部门要抓紧落实,尽快健全组织,明确人员,加强领导,靠实责任,真正使信访工作有人抓,事情有人办,问题有人处理。为此,县委、县政府制定下发了《渭源县县直机关各部门信访问题归口处理办法》,明确了县直机关的信访工作职责,对信访问题进行了分类,这个《办法》对开展信访工作指导性很强,各部门一定要认真学习《办法》,严格按《办法》规定的职责做好本部门本系统的信访工作。县直单位都要确定一名分管领导,指定兼办人员,专门搞好信访工作。同时,各乡镇、各部门要加强信访工作队伍建设,选配一些素质好、政策水平高、业务能力强的同志直接参与和负责信访工作。

五、必须把维护县委、县政府机关正常的办公秩序作为一项重要的政治任务抓紧抓好

近几年,形成了一股一有集体访就围堵、冲击县委、县政府机关大门的风气,这是没有道理的。全县各级各部门必须把维护县委、县政府机关正常的工作秩序作为一项重要的政治任务来抓。一要明确责任。公安部门必须肩负起维护县委、县政府所在地社会秩序、工作秩序和群众生活秩序的重任。要选择政治强、业务精、甘于奉献的公安干警负责维护党委和政府机关的工作秩序,以及交通要道的正常秩序,平时搞好备勤,紧急情况下能拉得出、用得上。各乡镇、各部门要制定本单位处置突发性上访事件的工作预案,掌握工作主动权。县委办、政府办要加强门卫管理,严格按照有关制度办事。信访局要集中精力做好对到县委、县政府机关上访群众的接待工作,各相关部门、单位和乡镇都要互相配合,需要哪个乡镇或部门的领导出面接待时,都要按照信访部门的要求,及时赶到做工作。二要强化措施。对已经形成的围堵、冲击上访局面,要态度坚决、处置果断。对到县委、县政府机关门口上访的群众,首先要做劝阻动员工作,明确说明县信访局是代表县委、县政府处理人民群众来信来访的职能部门,有问题到信访局反映。县委、县政府机关门口不是群众反映问题的地方。对不听劝阻,执意在那里滞留的,要按照《关于上访群众围堵县人民政府机关大门的处置办法》和《定西市人民政府关于规范上访行为维护社会秩序的通告》的规定,采取强制措施,将他们送到信访部门反映问题。上访是为了解决问题,不能无理取闹,有理也不能取闹,因为我们有专门说理、解决问题的地方。对围堵、冲击党政机关,干扰正常的工作秩序,妨碍社会稳定的个别人,必须态度坚决,依法果断处理。

同志们,信访工作任务繁重,责任重大,又面临许多新情况。希望大家一如既往,再接再厉,不断研究新情况,解决新问题,站在高度看信访,立足全局抓信访,力争在短时间内使我县的信访工作局面有一个大的改观,为全县的改革发展稳定做出新的更大的贡献。

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信访工作会议讲话篇七

同志们:

今天的会议,很及时,也很重要。在全面深化改革的大背景下,**林业改革进入转型期和瓶颈期,做好信访工作,任务更艰巨、责任更重大。在这里,我首先代表林业厅,对各位奋战在林业信访工作一线的同志们,表示衷心的感谢!也对去年我厅信访工作在省委省政府考核中取得的优秀成绩,表示祝贺!刚才,大家发表了很好的意见,**同志分析了当前涉林信访工作形势,并对下阶段工作进行了部署,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三点。

一是认清形势、转变观念,增强做好林业信访工作的责任感和使命感

党中央、国务院和省委、省政府高度重视信访工作,十八届三中全会明确提出要改革信访工作制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制。中办、国办和省“两办”先后就加强和创新信访工作出台了一系列的政策和措施。总体来看,中央和省里对今后一个时期信访工作的领导和要求侧重在五个方面:一是明确访诉分离;二是依法逐级走访;三是规范信访办理;四是阳光信访,也就是把信访事项网上公开化;五是依法处置非法上访。我们涉林信访工作要牢牢把握住这五个方面,认真加以贯彻落实。要客观看待信访的纠纷解决功能,通过依法办信、规范办信,一个一个问题去解决,去引导和改变信访人“信访不信法”的观念,最后实现以“法”解“访”。从今年情况来看,与往年同期相比信访总量下降了xx.x%,初信初访下降了xx.x%,信访形势呈现出比较好的兆头。但是我们也必须看到,随着经济发展方式的转变和集体林权制度、国有林场等各项林业改革活动的深入推进,各种与林业有关的矛盾和问题会继续凸显出来,涉林信访工作不断面临新的形势和挑战,涉林信访任务依然繁重,存在的问题依然不少。“责任成就事业,担当体现境界。”各级林业部门要认清形势,认真贯彻好近期中央和省里一系列加强信访工作的文件精神,提高认识,进一步增强做好林业信访工作的责任感和使命感,切实维护群众的合法权益。

二是转变作风、服务群众,积极化解信访突出问题和信访积案

信访工作的中心就是要解决好两个问题:一个是为群众的问题,另一个是如何为群众的问题。每一位林业干部,在工作中能认识到自己的工作本质上是为群众的,能树立群众观点,做到带着责任和感情去解决群众反映强烈的突出问题,便是解决了一个为群众的问题。如何为群众,主要是转变我们的工作作风。焦裕禄同志常说:“共产党员应该在群众最困难的时候出现在群众的面前;在群众最需要帮助的时候,去关心群众、帮助群众。”林业信访工作是送上门的群众工作,我们面临的来信来访对象,特别是上访的往往都是有困难的群众,都是带着问题来的群众,都是有些难处过不去的群众。对信访人来讲,其诉求可能事关他的权益,事关他的家庭,事关他的生存。我们一定要转变作风,将服务群众落到实处,不仅要认真细致地去帮助信访人解决送上门来的问题,还要积极主动地去化解林业工作中出现的矛盾和突出问题。当前,省厅和**、**两市正进一步落实第一批党的群众路线教育实践活动整改措施,其它多地第二批党的群众路线教育实践活动正深入推进,各级林业部门要以此为契机,把做好信访工作作为转变作风的重要要求,把每调处化解一个信访件当成一次密切联系群众,为百姓排忧解难的过程,以良好的作风不断地去赢得群众的信任和支持。

三是依法履责、规范办信,推进我省林业信访工作更上新台阶

依法履责,关键是各级林业部门要切实履行职责,严格依法行政、规范行政,强化政务公开,强化疏导教育,强化监督管理,把矛盾化解在萌芽状态,从源头上预防和化解涉林信访的矛盾纠纷。今年,我省林业系统已经有一些干部被检察院调查。林业干部要引以为戒,依法依规办事,以问题为导向从中反思和完善我们现有的林业政策和工作,积极稳妥地推进深化林业改革的各项重点工作,在“护美绿水青山、做大金山银山”中,带动兴林富民,保障林农权益,减少信访问题。规范办信,关键是要严格遵守信访政策法规的规定,进一步畅通和规范群众诉求表达渠道,推进林业信访工作的规范化、制度化和信息化。面对群众的来信来访,要积极引导群众理性合法地表达利益诉求,认真做好矛盾纠纷排查化解工作。凡属自己职权管辖范围的,要认真及时办理,不得推诿,要敢于担当;不属于自己职责范围的,要及时出具不予受理告知书,并做好宣传解释和合理引导;对无理缠访闹访、聚众滋事的,要依法严肃处理,确保信访矛盾不积累、不激化,确保突发事件不蔓延、不升级。前段时间,中国青年报社门口x名上访户集体喝农药自杀引起社会强烈反响。从现有的通报情况来看,这7名信访人因拆迁征收补偿问题先后xx次到有关部门上访,不仅事情没有得到认真解决,反而被限制人身自由,最后导致喝药集体自杀事件。目前,信访人所在地江苏宿迁市有xx名相关责任人受到党纪、政纪的处分。说这件事,是希望给大家提个醒。现在是网络社会、自媒体时代,资讯发达,信息传播很快,面对信访人的诉求,林业干部要依法办信、规范办信,这既是我们职责所在,也是为了保护自己。

同志们,林业信访工作涉及群众的切实利益,影响到林区的安全稳定,关系着林业部门的形象。我们一定要认真履行职责、勤政为民,在解决具体问题中让群众看到新气象新变化,赢得老百姓的口碑,为全省林业深化改革创造良好的环境,以优异的成绩为“五年绿化平原水乡、十年建成森林**”,为“建设美丽**、创造美好生活”助力添彩。

信访工作会议讲话篇八

工作实践表明,信访工作在化解社会矛盾、为民排忧解难、为领导决策提供信息参考、推进民主法治建设等方面功不可没,下面是本站小编给大家整理的最新信访工作会议讲话,仅供参考。

同志们:

市委、市政府召开的这次全市信访工作会议,主要是全面总结去年以来的工作,分析当前面临的形势,进一步统一思想、提高认识,对今年全市信访工作进行研究部署,明确任务目标,强化工作措施,确保全市社会稳定的良好局面,为我市经济及社会各项事业的大发展、快发展创造良好的外部环境召开的一次非常重要的会议。

近年来,市委、市政府认真贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,统筹协调各方面利益关系,从源头上有效预防矛盾纠纷的产生,解决了一大批广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各县市区、各部门和各级联席会议发挥优势,整合力量,创新方式,围绕矛盾纠纷的排查化解,做了大量卓有成效的工作。普遍建立了党政领导定期研究信访工作、领导接待日、包案督办重点信访案件等制度,初步形成了以领导干部为主体的责任体系;加大督查督办力度,解决了一大批群众反映的实际困难和具体问题;在全市政法系统开展大接访活动,涉法涉诉信访突出的问题得到缓解;加强基层基础工作,初步建立了信访、司法、民调、综治“四位一体”的工作机制,使大量的矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态;广泛宣传和认真落实《信访条例》,开展专项治理活动,有效预防和妥善处理了一大批非正常上访和群体性事件。这些成绩来之不易,在此,我代表市委、市政府向全市从事维稳和信访工作的同志们,特别是身处调处化解矛盾纠纷一线的基层同志,表示衷心的感谢和亲切的慰问!

一、20xx年信访工作的回顾

20xx年,全市信访工作针对发展任务重、积累问题多、信访压力大的情况,着重从畅通信访渠道、创新工作机制、强化工作责任、构建信访大格局、加强基层基础建设等方面下功夫,全方位地开展了宣传贯彻新条例、市、县市区党政领导干部开门接访、带案下访、集中整治信访重点问题、矛盾纠纷大排查大调处等一系列活动,取得了明显的成效。主要表现在:一是信访秩序逐步好转。通过贯彻《信访条例》,群众依法信访意识增强,绝大多数群众能自觉地规范自己的上访行为。二是信访总量上升、集体访减少。20xx年全市共受理群众来信来访3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群众个人来信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群众个人访2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8;群众集体访370批、6907人,同比批次减少20批,下降5.1,人数减少683人,下降9.1。赴省进京上访较往年有所增多,共发生50案61人。三是信访工作长效机制初步建立。在加强基层基础工作、畅通信访渠道、规范信访秩序、完善信访事项办理制度等方面,进一步健全完善规章制度,为今后各项工作步入“规范、有序、务实、高效”的轨道打下良好基础。四是信访突出问题得到进一步解决。去年上级交办案件50件,全部办结。各级各部门坚持和完善了领导干部信访接待日制度,全年市级领导接访184批304人、集体访41批648人次,县市区领导接访546批2389人次。通过领导带头接访,把相当部分的信访人吸引在本地,减少了大量越级访。五是矛盾纠纷大排查大调处活动取得了一定成效,大部分矛盾纠纷处理在了萌芽状态,从源头治理信访问题取得了初步的成效。六是基层基础建设进一步加强。市、县市区信访网络畅通,乡镇街道信访工作基本上达到了“五有”,即有领导、有人员、有场所、有经费、有制度。推行了信访、综治、司法、民调“四位一体”办信访的工作模式,市县区直部门和企业单位,也基本做到了有人办事,有地方办事,基本实现了把各类矛盾纠纷“解决在苗头,化解在源头,稳控在村头”的目标。

二、存在的问题及当前信访工作的特点

从目前看,全市信访形势主要呈现出这样几个特点:

一是信访形势依然严峻。20xx年,市县市区两级受理群众信访全市共受理群众来信来访3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群众个人来信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群众个人访2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8,赴省进京上访增多,共发生50案61人。今年1—2月,我市发生赴京非正常上访9批14人次,批数占全省非正常上访的16.7,人数占21.5,给首都社会稳定带来了不良影响,受到省委、省政府领导的批评。

二是矛盾和纠纷处在凸显期。当前,我市经济结构战略性调整步伐加快,改革进入攻坚阶段,城市建设在大力推进,由此带来的利益调整部分人很难接受,往往希望通过非正常程序和方式来维护自身利益;有的信“访”不信“法”,抱着“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”和“法不责众”的错误认识,动辄采取过激行为;再加上一些地方和单位还不能完全坚持依法行政,科学民主决策机制不健全、不完善,对改革发展中出现的问题解决不及时,等等,随时都有可能将大量隐蔽的矛盾暴露出来。

三是集体访、上访老户缠访等隐患依然存在,异常访时有发生。特别是一些已经省高院复查终结的案件,信访人仍然通过缠访谋求获得经济利益,严重影响了机关正常办公秩序。

四是《信访条例》的贯彻实施还没有完全到位。虽然国务院《信访条例》贯彻实施将近两年,《甘肃省信访条例》修订实施近一年,但一些地方仍然对贯彻实施《信访条例》的重要性认识不足,一般化推动的多,深入研究解决问题的少;有的消极等待,被动应付,使积累的难题不断增多;有的对群众反映的信访事项麻木冷漠,敷衍塞责,使交办的信访问题回流。

面对这些新情况、新问题,我们必须进一步增强责任感和紧迫感,要深刻认识保持我市经济社会健康快速发展,必须要有一个稳定和谐的社会环境,必须上下形成共识,卓有成效地做好信访稳定工作。

三、理清思路,把握重点,力争实现信访工作新突破

根据目前的形势和任务,20xx年我市信访工作的总体思路是:围绕抓好信访非正常上访专项治理、缠访闹访老户案件终结、矛盾纠纷大排查大调处活动等重点,探索创新,注重实效,贯彻新条例,树立新理念,创建新机制,构建大格局,实现新突破,确保来市赴省进京非正常上访大幅度下降,在全省位次退出后5位。要实现这个目标,今年我们要重点抓好以下八个方面工作:

(一)加强领导,努力构建大信访格局。构建大信访工作格局,是中央提出的加强信访工作的重要举措,是国务院新《信访条例》规定的法定内容,是各级党委、政府义不容辞的职责,也是信访工作发展的必然要求和广大群众的共同意愿。在构建大信访格局方面,一要坚持观念创新。各级、各部门负责同志决不能停留在传统的思维定势上,要切实把信访放在党委和政府工作全局中思考,放在改革发展稳定的大背景下谋划,放在构建和谐社会和全面实现奋力崛起的伟大实践中推进。二要坚持定位创新。要转变信访工作只是信访部门职能的传统观念,对信访工作进行全新定位,明确信访工作服务于发展和抓信访保稳定促发展的新定位,特别是要把信访工作与纪检监察工作结合起来,使其更好地为维护社会稳定和促进经济发展服务。要建立以市信访局为大信访网络的中枢,上承市委、市政府,下启各县区信访局,横向联结各行业信访机构的信访网络;各县市区也要建立相应的信访网络。热点较多的市直部门和企事业单位也要建立专门的信访工作机构。通过信访工作领导小组和联席会议制度,强化各地、各有关部门的协作配合,基本形成从上到下有工作机构、有队伍、有制度的“一盘棋”格局。三要坚持制度创新。要紧密结合本地本部门实际,在信访工作的组织领导机制、责任追究机制、目标管理考核机制、听证终结机制、联合接访机制、督促检查机制、硬件建设投入机制的构建和运行上狠下功夫,实现上下联动、左右配合、齐抓共管,全面提升我市信访工作水平。

(二)深入贯彻执行《信访条例》等法规政策。第一,要继续采取各种有效形式,深入宣传条例。宣传条例要突出一条主线,即畅通信访渠道,维护人民群众的合法权益,维护信访秩序;促进“两个规范”,即规范信访工作行为、规范群众信访行为;强化“三个责任”,即强化信访工作机构、各级政府及其工作部门和信访人的责任。第二,要进一步落实好信访责任主体的责任。信访问题的产生和最终解决均不在信访局,信访部门的职责是参谋、协调、督查、督办,主要是协调指导各有关部门履职尽责。现在有相当一部分人包括上访群众和部分单位的同志误认为信访部门就是解决具体问题的,大大小小的事都往信访部门推。少数部门、单位自己能解决的问题也推三躲四,踢来踢去,以致小事拖大,大事拖炸。按照《信访条例》的规定,各部门、各单位既是处理信访事项的主体,又是被责任追究的对象。要认真执行“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,设立或确定信访工作机构,配备信访工作人员,做到有人办事、有地方办事、有钱办事、有能力办事。

(三)积极探索建立健全信访工作长效机制。要把领导干部开门接访、带案下访作为一项制度长期坚持下去。切实贯彻好市委办公室、市政府办公室《关于建立健全市级领导干部信访接待日制度的通知》(市委办发[20xx]8号)精神,务必做到“三个公开四个确保”,即公开、公告、公示,确保领导干部全员参加、确保接待工作定时定点、确保提前公示方便群众、确保受理问题解决到位,推动全市普遍建立统一规范、畅通有序,方便群众、便于操作,统筹兼顾、科学高效的党政领导干部接访制度。要保持信访渠道的畅通,坚决维护好信访秩序,引导群众运用理性合法的方式表达利益诉求,依法规范群众信访行为,努力形成依法就地解决问题的工作机制。要实行“老案领导包、新案要倒查”的责任倒查机制。要认真研究处理信访疑难问题的措施和办法,大力推行信访听证制度、信访终结处理制度,把处理信访问题纳入制度化、法制化轨道。要进一步规范各项工作制度,特别要把去年八项制度衔接好、实施好。各级领导干部要进一步转变工作作风,认真贯彻落实提出的“八个方面”的良好风气,把做好信访工作同加强干部作风建设紧密结合起来,深入基层了解社情民意,靠前工作,真抓实干,真正把上级要求和市委部署落到实处。

(四)加大矛盾纠纷排查调处工作力度。一是必须把矛盾纠纷排查化解工作摆到更加突出的位置。最近,中央政治局会专门研究了今年维护社会稳定工作,强调要把确保社会大局稳定放在特别重要的位置,要求在今年集中时间、集中力量认真做好矛盾纠纷排查化解工作。化解矛盾纠纷,领导重视是关健。各级党政“一把手”要亲自抓,切实负起责任,把更多的心思和精力放在矛盾纠纷的排查化解上,放在解决民生问题上,放在维护社会和谐稳定上,做到守土有责,保一方平安。各级党委会、政府常务会要认真专题开会研究,深入分析本地区产生突出矛盾纠纷的原因所在,深入分析本地区主要的社会矛盾所在,研究部署排查化解工作,制定切实管用的措施,做到组织领导到位,政策措施有力,解决问题彻底。对那些难度大、影响大的重点和难点问题,党委政府要盯住不放,一抓到底,组织专门力量逐个加以解决。二是必须集中更多的财力、物力和人力用于化解矛盾纠纷。对排查出来的矛盾纠纷,既要做深入细致的工作,又要有必要的财力、物力的投入。对群众合理合法并且需要一定资金才能解决的利益诉求,要按照“谁主管、谁负责”的原则,把中央的政策和本地区、本部门的实际结合起来,多方筹集,集中财力,该政府支付的政府要支付,该企业、单位出钱的企业、单位要出钱,不留缺口,其正把资金落实到位,确保矛盾和问题得到妥善解决。三是必须怀着对人民群众的深厚感情分类化解各类矛盾纠纷。在化解矛盾中,必须坚持分类指导的原则。把工作做深、做细,避免使群众产生“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误认识。对群众要求合理,但法律和政策没有明确规定或规定不够完善的,要研究完善有关法律和政策,及时落实措施加以解决。对诉求不合理,但生活确有困难、无依无靠的,要采取政府救助、社会救济、民间互助等手段,便其基本生活得到保障,感受到党和政府的温暖以及社会的关爱。对以上访为名制造事端、煽动组织闹事的违法人员,要及时收集、固定、移交证据,依法进行处理。对敌对分子、敌对势力借机插手利用的,要严加防范,坚决打击。四是必须严格落实责任制和责任追究制。各级党委政府“一把手”要负总责,分管领导具体负责,把排查出的矛盾纠纷认真梳理,并层层分解和落实到具体单位和责任人。要追溯问题源头,哪个部位出现的问题,要责相关领导和责任人限期解决,做到事事有人管、件件有着落,确保工作取得实效。党委、政府领导班子成员要按照职责分工,确定矛盾纠纷排查化解工作联系点。对矛盾纠纷排查化解工作进度迟缓、效果不明显的地方或都门,要采取有力措施进行督导,促其尽快扭转被动工作局面。要落实奖惩制度,各地各部门要把矛盾纠纷排查化解工作纳入对领导班子和领导干部的考核内容,作为衡量领导班子和领导干部实绩的重要依据。要结合实际制定具体可行的奖惩办法,对排查化解工作出色的单位和个人,要表彰奖励;对走过场、敷衍推诿的,要批评教育、限期改正;对工作不力、导致矛盾纠纷激化升级,以至于引发大规模群体性事件的,要依据党纪政纪和法律法规严肃追究责任。五是必须进一步转变工作作风。各级领导干部要带头接访包案.对重大和疑难复杂信访问题,各级领导干部要带头认领、一包到底,确保问题得到妥善解决、矛盾得到有效化解。各级领导干部要带头解决上访群众的实际困难。对一些生活确有困难的上访老户,要实行领导干部划片包干的解决办法,落实帮扶责任,千方百计予以解决。同时在决策中要统筹兼顾各方利益。坚持科学决策、民主决策、依法决策,从源头上防范和化解矛盾纠纷的发生。尤其要结合我市为期四个月的纪律作风集中整顿活动,迅速对本部门、本系统矛盾纠纷和信访隐患进行全面排查,彻底摸清底数。做到横到边、纵到底,分类汇总,逐一建立台帐,落实包保责任制。按照排查和调处同步进行的原则,达到“两个确保”,即确保排查到位,排查率达到95以上;确保调处到位,调处率达到95以上的目标。

(五)继续抓好赴省进京到市上访人员的劝返接访工作。一是要进一步明确接访劝返工作任务,建立劝返工作人员网络,加强与中央有关部门的联系,及时掌握在京上访人员动态,协调各有关方面快速出击、果断处置,做到少发新案,化解老案,不留隐患。二是要突出抓好赴省进京到市非正常上访上访的防范工作。对上访老户一时终结不了的,要采取多种措施加强稳控工作。,一手抓教育、一手抓治理,对极少数幕后操纵的违法上访组织者,必须坚决依法处理,确保把赴省进京到市非正常上访人员稳控在当地。

(六)夯实基层信访基础工作。建立一个畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序,必须夯实基层信访基础工作。要加强街道、社区和乡镇、企事业单位信访基础工作,强化综合服务功能,重点是充实、整合乡镇、街道、社区等基层信访工作力量。继续加大投入,落实办公用房、办事人员、办公经费、工作制度,为基层信访工作的开展提供充分保障。各县市区和市政法、信访、综治、公安等部门要加强信访信息的自动化、网络化建设,实现信息共享,快速沟通,做到小事不出村(居),大事不出乡镇,重大问题不出县区,绝大多数不和谐因素在县市区内得到及时发现和有效解决。要继续实行信访信息报告通报制度,严格实行突发事件二小时内报告制度。要继续推行信访、综治、司法、民调“四位一体”办信访的工作模式,做到矛盾隐患早发现、早化解,使问题就地解决,群众就地稳控。

(七)加大督查指导和责任追究工作力度。要开展经常性的信访执法督查指导活动。督查的重点是:群众普遍关心和反映的信访重点问题,集体访、越级访、重复访、异常访和非正常上访等信访难点问题,信访量大、矛盾多的重点地区、重点部门的信访热点问题,重大节日、重要会议、重大活动等敏感时期的信访焦点问题。要定期对督查情况进行通报,指出存在问题,提出指导意见,要求限期解决。要彻底改变督而不办、办而无果的情况,防止信访问题反弹。要严格实行信访工作领导责任制和责任追究制。在信息报送、上情下达、下情上报、接访劝返、处理交办、督查督办、结案息访等各个工作环节,切实履行好各自的工作职责。对多次发生越级集体访和赴省进京到市非正常上访集中的县市区、单位和部门,要对责任单位的领导、具体责任人,查清原因,追究责任;对接返上访人员,要明确包保责任领导和责任人,严明纪律,确保稳控;对在各个环节、各个时段,因失责、失查、失控等造成重大信访问题的责任单位和责任人要严格实行责任倒查,无论是哪个县区哪个部门的责任,都要按照省市关于信访工作领导责任制和责任追究制的规定,严肃追究处理到位。

(八)进一步提高信访队伍整体素质。广大信访干部队伍是全市信访稳定工作的主要力量,要进一步优化干部队伍,完善人员结构。要始终站在全局的高度看问题、做工作,有利于大局的话就苦口婆心地去说、细致耐心地去说,有利于大局的事就全力以赴地去做。要始终牢记为民宗旨,善待每一位上访群众,重视每一个信访问题,真正做到想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需。要不断提高业务本领,现在群众信访反映的问题越来越复杂,涉及面越来越广,信访工作的政策性、综合性也越来越强。各级信访干部要不断加强学习、提高本领,同时,坚持在实践中学习,在实践中提高,增强运用多种手段处理信访问题的能力,努力使自己成为信访工作岗位上的行家里手。

同志们,今年信访工作任务艰巨,责任重大,非同寻常。下半年将要召开党的xx大,还将举办香港回归10周年、建军80周年等重大纪念活动,北京奥运会的筹备工作也进入关健时期,必须要有一个和谐稳定的社会环境。各级党委政府要清醒地看到社会稳定形势的严峻性、复杂性,进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,居安思危、未雨绸缪、防患未然、狠抓落实,全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作,确保实现信访形势的持续好转,确保杜会大局和谐稳定。

让我们在市委、市政府的正确领导下,以高度的政治责任感,饱满的工作热情,扎实有效的工作,努力做好新形势下的信访工作,为构建和谐酒泉、推动全市经济社会又快又好发展做出新的更大的贡献!

同志们:

今天这次信访工作会议,是经市委、市政府研究决定召开的一次重要会议。主要目的是:传达贯彻中央、省、××市信访工作的主要精神,认真总结回顾20xx年的信访工作,安排部署20xx年的工作,进一步动员和组织全市上下统一思想,提高认识,创新措施,真抓实干,努力开创我市信访工作新局面,为促进全市经济社会又好又快发展营造稳定和谐的社会环境。会议既总结和安排了工作,又表彰了先进,明确了责任,开得很圆满、很成功。希望同志们结合各自实际,认真抓好会议精神的贯彻落实。下面,就如何做好今年的信访工作,我再强调三点意见:

一、把握形势,深化认识,切实增强做好信访工作的紧迫感和责任感

20xx年,全市各级各部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市工作大局,高度重视并切实加强信访工作,使信访工作有序深入开展,信访工作水平逐步提高,信访工作机制不断完善,信访形势得到有效扭转,有力地促进了全市社会和谐稳定。特别是信访部门和广大信访工作者不辱使命,尽职尽责,较好地完成了各项工作任务,为全市改革发展稳定做出了积极贡献。在此,我代表市委、市政府,向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向为维护××*社会稳定而付出艰辛劳动的信访战线的同志们致以亲切的问候!

20xx年,是我们信访工作面临严峻考验的一年。当前,影响我市社会稳定的因素仍然大量存在,信访工作面临着许多新情况、新问题。随着城镇化进程加快,征地拆迁和就业安置等方面的矛盾不断增多;随着改革开放向纵深推进,利益格局发生重大变化,各种历史遗留问题大量出现;随着西方敌对势力的不断渗透,利用民族、宗教问题故意制造事端,勾联策划各种捣乱破坏活动日益增加。特别是8月份北京要举办奥运会,年底还要举行网改革开放30周年庆典活动。对于我们来说,能否做到中央联席办提出的“两个保证”,即保证奥运会成功举办,保证纪念改革开放30周年活动成功举行,是一项重大的政治任务和政治考验。尤其是当前我市“申遗”工作进入攻坚阶段和关键时刻,一些亟待解决的问题和潜在的不稳定因素还很突出,需要我们通过认真细致的工作去化解、去处理。这就要求全市各级各部门要充分认识到信访工作形势的严峻性,牢固树立“发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任”的理念,切实增强忧患意识和责任意识,自觉从全局和战略的高度出发,担负起维护信访稳定的神圣职责,把信访工作放到实现科学发展、构建和谐社会、提高执政能力的大局中去谋划和落实。既要抓紧解决当前存在的突出问题,又要树立长期作战的思想,坚定做好信访工作的决心和信心,创新工作思路,改进工作方法,采取得力措施,切实解决群众的合理诉求,坚决扭转目前信访工作的被动局面,把越级上访和集体上访的势头降下来,确保全市大局稳定,促进社会和谐发展。

二、创新方法,强化措施,努力提高新时期做好信访工作的水平

信访工作是一项系统工程,涉及社会方方面面。确保信访工作不出问题,就必须把握主攻方向,抓住关键环节,着力在创新方法、强化措施、健全机制上下功夫,不断增强信访工作实效。

(一)要进一步创新工作方法。各级各部门要深入研究和把握新时期信访工作的特点和规律,以开拓创新的精神推动信访工作深入开展。一是要在增强工作系统性上下功夫。当前的群众诉求和信访问题涉及范围广,各种利益矛盾纷繁复杂且关联性强,处理难度大,往往牵一发而动全局。我们必须学会跳出信访看信访、统筹全局抓信访,切实整合各方力量,完善工作程序,突出“事要解决”这一主线,加大信访案件协调查处力度、交办督查力度、现场处置力度,努力做到在应对新情况上有新思路,在解决新问题上有新对策,在攻克热点难点问题上有新进展。二是要在增强工作主动性上下功夫。我们的一些基层干部善于坐门等访,闭门办信,这样绝对干不好信访工作。只有深入基层,听取群众意见,了解群众实情,才能及时掌握社情民意,发现不稳定隐患,及时有效化解。要坚持早发现、早解决、早防范,努力把矛盾化解在萌芽状态、解决在基层、处理在始发阶段,有效地预防群体性事件发生,争取工作的主动性。三是要在增强工作基础性上下功夫。从源头上控制和管理,是加强和改进基层信访工作的关键。要坚持重心下移、关口前移,依靠基层、夯实基础,及时化解矛盾,就地解决问题。要切实加强基层组织和村民自治建设,建立健全村级群众工作站,充分发挥村(社区)党支部和基层人民调解组织在维护社会稳定中的第一防线作用,提高基层化解矛盾的能力,努力把矛盾化解在基层和萌芽状态。

(二)要进一步强化工作措施。做好信访工作,只有抓住关键、突破重点,才能推动各类问题妥善解决。一是要坚持畅通信访渠道。群众来信来访,表达合理诉求,是人民群众的合法权利,是对党和政府的信任。如果信访渠道不畅通,群众有话无处说、有理无处讲、有苦无处诉,那么问题肯定会越积越多,矛盾会越拖越大,而且会导致越级上访和非正常上访,甚至造成严重后果。这就要求我们在完善好现有信访渠道的基础上,努力搞好群众接待中心建设,深入持久开展党政领导干部“挂牌接访”和“市乡领导双下访”活动,完善“市长热线”和“网上信访”办理机制,方便群众信访需要,让群众不出门、不见面、不上访就能直接解决问题,切实减少越级上访和非正常上访事件的发生。二是要依法规范信访秩序。切实保障群众的信访权利,继续加强对《信访条例》的宣传,坚持思想疏导和法制教育相结合,引导信访群众以理性合法的方式反映诉求;明确非正常上访行为处置责任主体的责任,完善劝返工作机制;对无理闹访缠访甚至严重扰乱社会秩序和政府机关正常工作的要依法处理;进一步健全信访部门牵头、有关乡镇和部门共同参与的联合接访工作机制;推动落实社会参与信访工作制度,与司法部门共同研究制定律师参与信访接待工作的实施意见。特别是要选择一些缠访闹访、非正常上访的典型案例,以适当方式曝光,以案释法、以案说理,引导群众依法进行信访,理性表达利益诉求,在全社会营造依法行政、依法办事、依法信访的良好氛围。三是要切实解决信访问题。要按照“事要解决、人要稳定”的要求,继续把“五个方面”信访突出问题和涉及环境污染、劳资纠纷、社会保障等方面问题作为重点,严格落实市乡领导分包重点信访案件制度,采取集体会商、调解仲裁、公开听证、救助救济等有效措施,着力在提高交办质量、加大交办督办力度、提高办结率和息诉息访率上下功夫,集中精力处理好缠访老户、沉年积案、重复进京到省上访等一些信访难题,做到诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,行为违法的依法处理到位,生活困难的帮扶救助到位,确保案结事了、息诉罢访。

(三)要进一步健全工作机制。要着眼于提高信访工作效率和水平,建立健全长效工作机制。一是要健全矛盾纠纷排查化解机制。坚持经常排查与集中排查、常规排查与重点排查相结合,真正做到各种矛盾纠纷发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。尤其是对群众反映强烈的热点、难点问题,要认真查找原因,严格落实工作责任,及时化解不稳定因素。要进一步推行信访问题首办负责制,做到“谁主管、谁接待、谁负责”,抓好初信初访问题的办理,把问题解决在首办环节。二是要健全信息报告机制。切实抓好信访信息工作,进一步拓宽信息采集渠道,建立健全信访信息汇集分析机制和上报制度,综合利用信访信息资源,及时了解群众所思、所想,定期分析信访形势,定期上报信访工作情况,增强工作的预见性和针对性,牢牢把握工作的主动权,对于倾向性、苗头性和容易引发群众上访的情况,要认真制定工作预案,提前做好防范工作;尤其是对紧急重大信访信息,做到急事急报、特事特报、大事快报,不得迟报、漏报和瞒报,并及时做好应对处置工作。三是要健全督查工作机制。进一步加大信访工作督查力度,重点抓好领导批示案件、上级交办信访事项、赴省进京非正常上访重要案件、信访量大和信访问题多的重点单位的督促检查,通过联合督查、专项督查、个案督查等方式,进行有针对性的督导,确保群众反映的问题“件件有着落,事事有回音”。

三、加强领导,狠抓落实,不断开创信访工作新局面

做好新时期信访工作,责任在领导,关键在落实。各级各部门一定要站在讲政治的高度,从改革发展稳定的大局出发,把信访工作摆在突出位置,切实抓紧抓好、抓出成效。

(一)要加大领导力度。做好新形势下的信访工作,是各级各部门的重要职责。各乡(镇)区、街道和市直各单位必须按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,切实担负起这个重要责任,不断完善党政主要领导负总责,分管领导具体抓,其他领导协同抓的领导体制,形成一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。各级各部门要牢固树立“守土有责”的意识,把信访工作摆上重要议事日程,进一步加强领导,统筹兼顾,积极支持和指导信访工作的有序开展;各单位“一把手”不仅要从全局和战略的高度加强对信访工作的研究指导和组织协调,而且要在具体工作中做出表率,坚持批阅重要来信、公开接待来访、包案处理重大信访问题,以实际行动带动和促进信访工作的扎实开展。要进一步完善各级领导信访工作责任制,严格实行信访工作责任追究,将信访工作与领导干部的评先评优、晋级晋职、提拔重用挂钩,对因工作不力、不负责任、失职渎职造成严重后果的,要根据情节轻重,严肃追究相关责任人的责任。

(二)要注重整体联动。信访问题涉及面宽,单靠一个地方、一个部门难以有效解决。全市各级各部门要相互支持、密切配合,通力合作、齐心协力做好信访工作。信访部门要切实履行职责,主动站在化解社会矛盾的“第一线”,积极推动各类信访问题的解决。各职能部门要主动妥善处理相关信访问题,需要哪个职能部门参与,哪个部门必须按要求主动参与;需要哪个部门办理,哪个部门必须不折不扣地办好。新闻媒体要积极主动配合,切实做好正面宣传引导工作,大力宣传信访工作先进典型,对个别非正常上访的典型案例以适当形式予以曝光,在全社会营造出良好有序的信访工作氛围。

(三)要强化队伍建设。做好信访工作,离不开一支素质过硬、作风优良的信访干部队伍。全市各级各部门要按照健全机构、明确职能、加强力量、稳定队伍的要求,高度重视和加强信访干部队伍的建设,把政治强、业务精、作风硬的优秀干部选拔到信访工作岗位上来。要加大信访干部的教育培养,着力抓好信访干部的思想建设、组织建设和作风建设。要建立健全激励机制,坚持正确的奖惩导向,调动全体信访干部的工作热情。要关心爱护信访干部,帮助解决工作和生活中的实际困难,为其创造良好的工作环境。

同志们,做好信访工作,责任重大,使命光荣,任务艰巨。希望全市各级各部门一定要站在讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度,始终保持高度的责任感和紧迫感,开拓进取,真抓实干,努力开创我市信访工作新局面,为打造平安和谐××*做出新的更大的贡献!

谢谢大家。

同志们:

这次会议是在我镇信访形势十分严峻的情况下,经镇党委会议研究召开的一次非常重要的会议。之所以说形势严峻,给我镇经济社会发展带来了影响和诸多不利因素。所以今天会议的目的是,全面分析我镇信访工作面临的形势和存在的问题,研究和部署当前和今后一段时间的信访工作,进一步统一思想、提高认识、明确责任、强化措施,确保下半年信访工作及奥运会期间政治稳定,刚才,几个同志已分别做了安排,下面,我结合全镇工作实际,再讲三个方面的问题。

第一、认清形势,提高认识,深刻理解新形势下信访工作的重要性

北京奥运会和残奥会即将举办,各村各单位对当前复杂多变的国际国内环境和信访工作面临的严峻形势,一定要有充分的认识。从国际国内形势看,邪教组织及一些境外非政府组织打着人权、民主、民族和宗教的幌子,对我国的破坏力度不断加剧。同时,国内经济发展也存在一些可能引发突发事件的不利因素,物价指数居高不下,通货膨胀的压力加大,地震、洪灾等造成的不稳定因素增多。从我镇的信访工作形势看,当前仍然存在一些突出问题,信访形势依然不容乐观。一是重点信访问题领导包案责任制落实不够。突出表现在个别领导包案不办案,过问少、协调少、研究少,致使案件长期搁置;有的领导对重信重访案件绕着走、推着走,不积极请示汇报,不主动协调衔接,不下实手解决问题;有的虽然实行了领导包案,但协调不到位,查处无力,进展缓慢。在处理过程中给信访群众没有一个解决问题的时间表,没有一个解决问题的好方案,导致集体重复信访不断。二是重点信访案件结案息诉率低。主要是办理程序不规范,随意性大,调查情况不深不细,与信访人接触少,“案结事未了”的问题普遍存在。三是进京非正常信访仍未杜绝,赴省到市访有增无减。上半年,我镇共发生进京非正常信访2批6人次。主要是轻教育疏导和依法处置,治标不治本,稳控措施跟不上,不能从根本上解决问题,导致信访人反复到市赴省进京重复信访。四是信访信息工作滞后。主要是掌握信息的渠道窄,搜集信息欠主动,信访联络员、信息员制度流于形式,信息员作用发挥不充分,信息掌握不及时,研判水平低,存在侥幸心理。

第二、明确责任,强化领导,切实加强信访工作

现在距北京奥运会开幕只有30天时间了,做好当前及奥运会期间的信访工作任务艰巨,责任重大。各村各单位要以临战姿态,紧急行动,突出解决非正常信访、群体信访和重信重访突出问题,确保实现“两个坚决杜绝、一个明显减少,一个切实加强、一个逐步下降,一个根本好转”(坚决杜绝进京非正常信访、坚决杜绝赴省集体信访,到市区信访明显减少,基层稳控消化能力切实加强,越级访逐步下降,全镇信访秩序根本好转)的工作目标。

(一)夯实基础,进一步加大矛盾纠纷排查化解工作力度

各村各单位从现在起要部署开展一次地毯式矛盾纠纷大排查大调处活动,要结合各自实际,既要讲求全面,又要突出重点,要对土地征用款分配、城镇拆迁、灾后重建、城乡油路建设、粮食直补、退耕还林、社会保障等涉及大多数群众利益的问题重点排查。派出所、司法所、法庭要重点对近年来涉法涉诉案件进行集中清理,切实把可能引发非正常信访的重点村、重点区域、重点人群搞清楚,做到对各种不安全、不稳定、不确定因素底子清,情况明,心中有数。对可能引发集体访或上区到市赴省进京非正常信访的不稳定因素,由联村领导牵头,进驻一线,限期解决问题,对全镇已经排查出的18起重点人或不稳定因素,按照任务分解表上的进度要求,各责任人必须在7月27日将反映问题彻底予以处理。

(二)畅通渠道,认真开展领导大接访、大下访活动

为什么现在信访越来越多,量越来越大,而且越级信访越来越多,我认为我们的一些干部对待信访工作,一是烦,不想听人家反映的是什么事情,态度也不好,敷衍了事就打发了,动不动就是“想找哪找哪,我这儿解决不了”。就拿这次刘喜爱等4人赴京信访,事先我们个别镇、村干部接到反映,却没有引起重视,结果等到信访到北京才知酿成大错。我认为,这是一种极端荒唐的行为,是一种对工作极端不负责任的行为。二是躲,信访的来了不见,打发个人去应付。现在的信访谁的官大找谁,小事躲成了大事。三是怕,一来信访的惊慌失措,不知道怎么办,信访的说什么就是什么,最后就形成了,大闹大解决,中闹中解决,小闹小解决,不闹不解决,所以一信访就成群结队造成群体性信访。从7月开始,按照中央及区委阎书记、政府贺区长的要求,镇党委、政府主要领导要开展开门大接访和带案下访活动,大接访活动每周不少于2个工作日,我镇的主要领导信访接待日就确定在每周星期一和星期二。要进一步通过领导大接访、干部大下访、机关候访活动,畅通信访渠道,构建群众就地、就近申诉平台,坚决把各类问题解决在当地,消化在萌芽,维护正常的社会秩序。

(三)严防死守,坚决杜绝赴省进京非正常信访

解决好非正常信访是当前及奥运会期间信访工作的核心。中央信访联席会议《关于加强对在京非正常信访行为依法处置工作和完善非正常信访人员劝返接回机制的实施意见》和省高院、省检察院、省公安厅《关于进一步加大对进京非正常信访行为处置力度的意见》两个文件对处置进京非正常信访行为作出了明确的规范,各村各单位要认真落实中央和省、市的有关规定,把整治非正常信访作为开展“促和谐、迎奥运”信访突出问题集中整治活动的重中之重。对以往多次重复进京赴省的非正常信访,在认真解决其合理诉求的同时,要认真分析以往工作漏洞,重新调整安排稳控人员,制定落实稳控措施,盯死看牢,随时掌握其动向。对准备赴省进京信访的人员,要讲清利害,做好说服教育工作,主动协调有关部门解决其反映的问题,务必将问题解决在当地,人员稳控在基层。对采取极端手段缠访闹访的极个别信访人员,派出所要依法果断采取措施,防止发生过激行为。

(四)依法适度,从严从快做好信访处置工作

今年中央出台的《关于进一步加大对进京非正常信访行为处置力度的意见》明确界定了进京非正常信访行为,规定只要是在首都非信访接待场所出示信访材料或其它与信访有关的物品以及呼喊口号等行为,无论是否实施过激行为,一律认定为违法行为。在信访违法行为的处理上,要求公安机关对第一次进京非正常信访人员要进行训诫,对第二次重复进京非正常信访人员要予以行政拘留,对第三次重复进京非正常信访人员要依法实施劳动教养,对进京告“洋状”的人员一律做行政拘留处理或劳动教养处理。这些规定,为司法机关处理涉访违法犯罪行为提供了法律依据,派出所要依照文件精神加大对违法信访行为的规范和处置力度,依法规范和维护信访秩序。对于发现的违法信访行为,要及时依法予以处置,坚决维护法律法规的严肃性和威慑力。

三、要各负其责,齐抓共管,建立信访工作的新格局

当前和奥运会期间是信访工作的“特殊时期”,各村各单位要高度重视,加强组织领导,有效整合和利用一切可以利用的资源和力量,全力推动信访工作各项任务的落实。

一要强化领导责任。各村各单位主要领导是信访工作第一责任人,分管领导是直接责任人,必须把奥运会期间的信访工作摆上重要议事日程,摆在更加突出的位置,把区域内系统内的信访问题要全部拿在手上,定期召开情况分析汇报会,做到隐患不消除决不放过,问题不解决决不放过。冯灵丹、马凤兰、刘喜爱等长访户,属于哪村的,就由哪一个村解决;属于哪个联村领导的,就由哪个联村领导处理,确保信访问题全部在基层得到化解,全部稳控在基层。

二要严肃责任追究。镇党委、政府对信访工作下这么大的决心,确实是形势所迫、需要所迫,当前和奥运会期间的信访工作就是政治任务,搞不好就是摘帽子、让位子,各村各单位各联村科级干部一定要时刻保持清醒的头脑,警钟长鸣,认真贯彻落实各项工作任务,加强责任意识,扎实工作,确保我镇信访工作年内不出任何问题。

三要强化督查督办。镇党委、政府将派出督查组,从7月9日开始,深入各村,对各项重点案件办理情况、矛盾纠纷排查化解情况、非正常信访整治及稳控情况等严格进行检查,对已经落实的查效果,正在落实的查进展,没有落实的查原因。督查结果直接报送活动领导小组,作为考核活动成效和全年工作的主要依据。

同志们,维护社会稳定,确保北京奥运会顺利进行,是我们当前的一项重大政治任务,当前和今后一段时期信访工作形势逼人,任务艰巨、责任重大。全镇上下一定要以对党、对人民高度负责的态度,统一思想,坚定信心,以只争朝夕的精神和更加扎实的工作作风,全力以赴为北京奥运会的成功举办、为全镇社会和谐稳定做出应有的贡献!

信访工作会议讲话篇九

同志们:

今天,我们在这里召开信访工作联席会议全体(扩大)会议,主要目的是根据上面要求,部署全国“两会”、冬残奥会期间信访稳定工作。今年的全国“两会”恰逢冬残奥会,大家要以高度负责的态度和求真务实的工作作风,抓牢抓实抓细信访安全稳定各项工作。

刚才xx宣读了全市信访工作“三无”乡镇的表扬通报。应该说,过去的一年,在县委、县政府的坚强领导下,全县信访战线围绕中心、服务大局,勇于担当、履职尽责,实现了全县信访形势总体平稳有序,并连续xx年荣获全省信访“三无”县,全年赴京异常访“零”登记,xx个乡镇荣获全市信访工作“三无”乡镇。这些成绩的取得,充分代表了我们的信访工作水平和品牌,也充分表明我们全县信访系统战线的同志关键时候能够拉得出、顶得上、稳得住、干得成,是有战斗力的,是经得住考验的。在此,我谨代表县委向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前全县信访工作仍然存在一些突出问题,特别是特殊敏感时期,各类影响社会稳定的突出矛盾多发、易发,信访稳定工作面临着较大压力和挑战。就做好当前信访稳定工作,下面,我再强调三点意见。

第一,要提高认识,强化“三种”意识。

一是要强化政治意识。今年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,党的二十大即将召开,做好信访稳定工作具有特殊重要意义。我们要从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”的高度,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持党对信访工作的绝对领导、全面领导。要自觉把做好全国“两会”、冬残奥会期间的信访稳定工作,作为当前重大政治责任和重要政治任务抓实抓好。

二是要强化责任意识。各乡镇、各单位要按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”以及领导干部“一岗双责”的原则,看好自家门,管好自家人。要明确属地责任、领导责任,确保全国“两会”、冬残奥会期间信访工作责任压实到各级干部、落实到各单位。按照上级有关规定和批示要求,从现在开始,针对赴京信访人员要主动接回、第一时间接回,及时劝返并做好稳控工作。信访和公安要全力配合属地、责任单位,扎实做好诉求核实、问题化解和人员稳定工作,有效防止人员倒流。

三是要强化目标意识。省、市对全国“两会”、冬残奥会活动期间信访稳定工作都提出了明确目标要求,即确保不发生大规模聚集、不发生涉访极端个人行为、不发生因信访问题引发的负面炒作,做到守土有责、守土担责、守土尽责。就全县的目标来讲,就是要按照省、市的要求,采取切实有力的措施,确保做到“三个不发生”。

第二,要突出重点,抓好“三个”环节。

一是要抓好值班环节。按照上级要求,从3月4日起至3月20日,各级各有关部门要严格坚持领导带班、24小时值班、每日“零报告”制度,确保信息渠道畅通,对可能引发群体访的问题,要有敏感性。遇到急事要事,要按照信息报送要求,及时逐级上报,不得延误。对迟报、漏报或隐瞒不报,造成重大影响的,要严肃追究有关领导和人员的责任。

二是要抓好化解环节。要坚持领导干部坐班接访,县里每天安排了一名县领导坐班接访,各乡镇、各部门也要落实好领导坐班接访制度,做到每天开门接访,尽可能地减少访量上行,将人员吸附在当地,对来县访,要第一时间安排领导接访。要落实领导干部包案化解,进一步发挥党政领导在化解信访事项中的作用,包案领导要采取重点约访、专题接访、带案下访、联合接访等方式,亲自逐案研究协调,促使信访问题有效化解。针对县联席办前期xx件第二批集中治理重复信访、化解信访积案交办件和xx件突出信访问题,要按照“三到位一处理”的要求,综合运用行政、经济、法律及思想教育等手段妥善化解问题。

三是要抓好稳控环节。要采取有效措施,盯紧重点人员,关注重点事项,全面落实重点人员包案化解责任制和稳控措施,对重点人员实行24小时管控,实时了解其思想动态情况,确保稳控在当地。要守住信访稳定防线不破,下决心控制赴京异常上访和集体上访。县里会成立驻京劝返工作小组,大家既要耳聪目明,听从指挥,又要掌握方式方法,一旦发生进京异常上访,责任单位务必要及时赴京配合工作组做好接访劝返工作,第一时间将群众带离敏感地区、带出北京,确保完成进京“零异常访”任务。

第三,要勇于担当,明确“三个”责任。

一是领导要担责。信访稳定工作涉及到方方面面,需要齐抓共管,形成合力。各乡镇、各部门要把好自己的门,看好自己的人,做好自己的事,切实解决好本地本部门出现的信访稳定问题。各乡镇、各部门主要领导要切实履行“第一责任人”职责,对信访稳定工作负总责,对重大事项亲自抓、亲自推动解决;分管领导要直接负责、具体抓,做到敢于触及矛盾,敢于攻坚克难;其他领导也要严格按照“一岗双责”的要求切实抓好分管范围内的信访稳定工作,化解分管范围内的信访事项。

二是干部要尽责。希望广大信访干部既能打好“攻坚战”,更能打好“持久战”。既能做好敏感时期全县的信访稳定工作,又能依法依规、耐心细致、尽心尽责地维护好全县社会稳定,更能一如既往地巩固我县信访工作已经取得的良好势头,确保重要节点信访稳定工作高起点开局、高标准开展、高质量推进。

三是出事要问责。要进一步强化责任追究,处理好信访工作责任与“一岗双责”的关系。对群众合理诉求,不解决造成事端的,严格处理涉事单位领导。对信访量较大、工作滞后、推动工作不力的乡镇和部门,将采取约谈方式,进一步压实领导干部责任,推动工作落到实处。对因工作不认真负责,处理不及时、不到位,群众合理诉求没有得到解决,而引发越级、集体、重复上访造成严重后果的,将按照《xx县信访维稳工作责任追究暂行办法》的规定严肃追究相关人员责任。

同志们,信访工作是了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要工作,我们一定要以久久为功的韧性、韧劲和韧力,一步一个脚印,一年一个台阶,奋力开创新时代信访工作新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!我就讲这些,谢谢大家!

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