最新合作的报告(通用8篇)

在现在社会，报告的用途越来越大，要注意报告在写作时具有一定的格式。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的报告吗？这里我整理了一些优秀的报告范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。

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最新合作的报告(通用8篇)

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合作的报告篇一

合作的报告篇二

xx年参保的人员共有64784人(其中包含五保户、特困户等)，参合率为95%以上。xxxxx卫生院从业人员有57人，村级(含社区)从业人员有78人。新型农村合作医疗办公室设在xxxxx卫生院，有4个专职工作人员，负责新型农村合作医疗工作业务的开展。在制定药品目录中的相关药品，门诊减免35%，全年每人累计过150元。减免监督工作由新型农村合作医疗管理办公室(简称合管办)负责，把减免名单定期公布，接受群众监督。

1、从一定程度上解决了农民看病难、难看病的难题。从新型农村合作医疗工作开展以来，农民在家门口看病就能得到减免，到医院看病也能得到减免，病人从中得到了实惠。

2、医务工作者的工作热情和服务态度有了改善。看病的人多了，医务工作者对患者的服务态度有了明显的改变，比以前好了一点。

3、人民群众对政府工作的满意度提高了很多。新型农村合作医疗工作是党和国家利国利民的好政策，解决了农民看病难的问题，越来越受到农民的支持。

2、筹资机制不健全。现行的筹资主要以国家财政补助和私人交纳为主，每人每年缴纳20元。

3、监督管理不到位，配套设施有一定得困难。由于合管办没有编制，专职人员只有4人，而面对26个村(社)的监督管理工作力不从心，电脑等配套设施没有随工作同步进行，现有卫生院勉强维持。

4、卫生院和村级卫生所的服务能力差。特别是村级卫生所的部分从业人员自身素质低，工作责任心弱。

5、班子搭配不合理，管理困难。现xxxxx卫生院共有医疗地点2处(县城和大同)，却只有一个院长和一个副院长，对于大同点的管理粗放，存在着人浮于事的现象。

6、技术力量弱，业务能手少。由于经费困难等原因，医疗设施不齐全，对从业人员的培训力度不够，加之有的从业人员工作责任心弱，对业务的钻研不够。

1、积极与职能部门协调，配全领导班子。

2、加强对卫生院和村级卫生所从业人员工作的监督，杜绝营私舞弊的行为，把工作落到实处，让群众得到实惠。

3、加大培训力度，特别是村级卫生所从业人员的培训，引导和鼓励从业人员自发地深造，参加医学类的函大或电大学习。

4、加强对微机的管理，认真地录入参保人员的资料，为参保人员的服务能更加完善。

5、争取职能部门的支持，使新型农作合作医疗工作机构的人员能进一步加强。

合作的报告篇三

有句俗话说的好，“农民头上三把刀——医疗、教育、打官司。”但在这三项中我觉得“医疗”是农民最无法回避的问题。综观我们当今的农村，有多少人是“小病抗，中病扛，大病躺，重病等着见阎王”的啊！有多少人是因为治不起病而离开了他还不应该离开的世界啊！针对农村这一状况，我们知道目前只有通过实行“新型农村医疗合作医疗保险”才能切实的解决这些现象。鉴于这一问题的现实性意义，我对浮山县槐埝乡新型农村合作医疗保险的情况进行了调查分析。

针对调查的结果和分析，我在这篇报告中将从以下两个方面来对新型农村合作医疗保险制度的各方面情况进行解析：

一是总结我乡当前新型农村合作医疗保险实行的过程及现状和存在的主要问题；

二是提出我乡新型农村合作医疗保险以后的改革思路和任务。

20xx年国家卫生部、财政部、农业部联合下发了《关于建立新型农村合作医疗制度的指导意见》。从此，一种全新的农村合作医疗制度应运而生。它是由政府组织、引导、支持、农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。

新型农村合作医疗。为了加大对农村弱势群体的帮扶力度，全县农村的五保户、低保户、老干部、老党员、因公致残人员、80岁以上老人，优抚对象共6688人纳入医保范围，其个人参合应缴费用（每人10元）全部由县财政代缴。 20xx年度，浮山县启动了医疗救助制度，我乡也启动了此项制度。针对在合作医疗正常报销后仍困难的患者，又通过调查摸底，确定救助对象，发放特困救助基金，并对全乡参合村民全部进行了免费健康状况体检，并建立了健康状况档案。

通过这几年的探索和实施，槐埝乡农民从中得到了实惠，切切实实看到了参加合作医疗的好处和希望，其因病致贫，因病返贫的状况正逐步得到遏制。

槐埝乡在推行新型农村合作医疗制度工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些重要的问题。

（一）“新型农村合作医疗保险”制度还不完善。在槐埝乡实行新型农村合作医疗制度近几年来，没有严格执行“钱帐分离”和基金管理要求，医疗机构直接与农民进行现金结算，没有完全做到封闭运行，存在基金安全隐患。

（二）“新型农村合作医疗保险”在操作上的非成本因素过高，报销程序冗多。

实践中的难度。

结合槐埝乡的具体实际情况，对新型农村合作医疗制度的问题要进行相应的改革和完善。

（1）进一步探索建立新农合稳定的筹资机制和基金管理办法。

当前各试点县资金收缴方式不尽相同，多数采取由政府动员，基层组织或基层医疗机构走村如户收取农民个人缴费的办法，工作很不规范，且成本较高，筹资时间长，存在一定基金风险。因此我认为应该采取建立“新型农村合作医疗保险”基本基金库的方法。基金库的筹集当然可以通过国家财政拨款，但我想更可以试着通过一些企业部门和个人老板的慈善捐款的资金来建立基本基金库。

对于基金管理办法，应按照《山西省新型农村合作医疗基金管理办法》的规定，建立相关的财务和会计制度，强化基金的规范管理，做到钱帐分离，管用分离，收支分离，封闭运行，把农民的救命钱管好，严禁挪用，滥用，确保基金和利息全部用于农民的医疗补助。要把纪检监查的专业监督，人大政协的民主监督，参合农民的群众监督和新闻媒体的舆论监督有机结合起来。实行全过程，全方位监督，确保合作医疗基金的安全。

（2）进一步简化报销程序，减少操作上的非成本因素。

浮山县应该积极创造条件，按照规定进一步简化报销程序，逐步过渡到直接结算报销，最大限度的方便农民患者，让农民更直接的感受到新农合的好处。

（3）对于农民对“新型农村合作医疗保险”的理解有偏差的问题。

我觉得有两种解决的途径。

一是加大宣传力度，这就要充分发挥农村基层党员干部的作用，同时乡里的广播台都应该努力的进行宣传。只有“下到队长、上到乡长”的给农民宣传新型农村合作医疗保险，才能让农民从观念上消除对以往农村合作医疗的坏印象。

二是要做给农民看，要树立典型、立起示范。我想这两方面做好了应该会逐渐消除农民的理解偏差的。

新型农村合作医疗保险制度还有不完善的地方，需要乡政府以及全乡人民的积极配合和努力，需要在实践中不断的完善，整合各方面的优势资源，实现资源的最优化配置，完善“新型农村合作医疗保险”制度。以上就是我对槐埝乡农村合作医疗保险制度的调查。最后，我衷心的希望“新型农村合作医疗保险”制度能够在不断实施的过程中日臻完善，希望“新型农村合作医疗保险”一路走好，以此来造福我国千千万万的农民百姓！

合作的报告篇四

xx区xx分局

xx分局接到《农民专业合作社法》执法检查的工作部署后，领导高度重视并成立了以xx为组长，xx为副组长，法规科、办公室、xx科、xx负责人为成员的落实农民专业合作社法执法检查工作领导小组，各成员归口负责本业务口农民专业合作社法执法检查的具体工作，确保执法检查各项工作任务的落实。现将自查情况汇报如下：

一、我区农民专业合作社现状和发展情况

自2007年7月《农民专业合作社法》颁布以来，我区合作社迅速发展，2007年新建合作社xx家，到2012年6月，我区以蔬菜产销、水产名特优生产、高效农产品种植、优质水果生产以及乡村休闲为主导的各类农民专业合作社达到xx家，每年都大幅增长。其中有国家级农机示范合作社x家，省级示范合作社x家，市级示范合作社x家。合作社总注册资金xx万元，社员人数xx人，带动农民xx万户，带动和服务基地面积累计xx万亩。2011年农民专业合作社经营收入xx亿元，纯收入xx万元，社员人均获得分配收入xx元。合作社社员人均纯收入达到xx万余元，较全区农业人均纯收入高出x%。农民专业合作社已成为我区现代都市农业发展的主力军，呈现出蓬勃的生机和活力。

二、农民专业合作社法贯彻实施中存在的问题和困难 实践中，农民专业合作社作为一种较为新型的合作组织，在其运行和发展过程中面临着一些问题和困难。主要表现在：

（一）、规模小，实力弱。大多数农民专业合作社覆盖范围为本乡本村，或是相邻几户组建，尽管我区合作社建设已经取得了一定的成绩，但是我区合作社普遍规模较小，结构单一，没有形成一定的气候，全区百余个合作社，还没有一家合作社产值达到几千万、上亿元。

（二）、服务层次较低。虽然合作社相比之前已经得到了相当大的进步，但大部分农民专业合作社主要进入市场的产品以初级或粗加工产品为主，产品附加值不高，主要依靠土地资源，科技含量低，没有形成新的发展模式与观念，市场竞争力较弱。

（三）、管理机制不健全。部分合作社管理机制不完善，管理过于粗放，合作社章程流于形式，财务制度也不健全。有些合作社发起人往往既是理事长，又是总经理，一人控制合作社，普通社员参与度低，对经营不关心。一些由专业大户、营销大户牵头领办的合作社，往往管理水平不高，经济效益有限；基层农技部门和供销合作社牵头领办的合作社，往往牵头单位事务多，经办人员兼职，与自身利益不直接挂钩，投入精力有限；龙头企业组建的合作社，往往考虑企业自身利益多，对社员利益照顾有限。（四）、人才缺乏，人员素质亟需提升。

合作社从管理人员到普通社员大多数没有受过正规的高等教育，普遍素质不高，还有相当大一部分管理人员不会使用电脑，不能进行及时的信息搜集、发布与沟通。此外合作社中虽然都配备有专业技术人员，但是技术人员少，且更新较慢，尤其是懂业务、会管理、有市场营销能力的复合型人才普遍缺乏，这些都严重阻碍了合作社发展。

经过5年的发展，我区合作社从x家已经发展到过百余家，发展速度较快，目前正处于规范和提升的阶段。近年来由于坚持落实执法责任制，进一步规范了农民专业合作社的组织和行为，保护了农民专业合作社及其成员的合法权益。目前发展农民专业合作社十分必要，且前景广阔，作为市场监管部门，农民专业合作社的登记注册机关，xx部门更应该立足职能，进一步贯彻落实惠农富农政策，全面支持农民专业合作社发展。

（一）、立足登记职能，大力支持农业市场主体发展。 xx部门应把促进农民专业合作社发展作为服务地方经济的一个重要抓手，贯彻落实市xx局《关于农民专业合作社注册登记指导意见》，在登记注册窗口开通方便、快捷的农民专业合作社绿色通道，为办理农民专业合作社登记注册提供高效快捷的服务。此外应加强《农民专业合作社法》的宣传工作，通过网络媒体平台宣传、印发传单资料、举办学习培训班、召开座谈会等多种形式，用事实数据说话，让农民了解农民专业合作社对增加农民收入的重大作用，进一步提高农民组建、参加农民专业合作社的积极性。（二）、立足合同监管职能，维护农民切身利益 xx部门应针对农民专业合作社的特点，履行《合同法》赋予的职能，加强对合同的有效监管。由于合作社从管理人员到普通社员，学历普遍不高，大多数没有受过正规的高等教育，往往法律意识淡薄，维权意识不强。在合作社制度实际运行过程中容易存在流转合同及供销合同不规范、内容不完整，双方权利义务不明确的问题，由此也导致一些利益纠纷的产生。因此，xx部门应推行合同示范文本，对合同的定立、变更、转让或终止实行全方位指导，增强农民的法律意识和自律意识，进一步规范合同行为，防范合同风险，维护农民的切身利益。

（三）、立足商标管理职能，打造农民专业合作社品牌 随着现代都市农业的不断推进，品牌成为重要的竞争手段，我区合作社已经发展到了x家，有自己品牌的合作社只有x家，可见合作社品牌意识不强，品牌创建形式不容乐观。xx部门应立足商标管理，加大品牌建设的宣传力度和农产品注册商标的指导力度，积极宣传商标注册的基本知识、所需条件以及品牌创建的重要性，针对我区农产品特色和优势，帮助合作社注册商标，创建名牌产品、著名商标、驰名商标等，指导合作社规范商标使用和管理，保护注册商标专用权，在商标富农上有所作为。

（四）、立足行政指导，规范合作社发展

合作的报告篇五

支付结算自查工作的报告

按照《中国人民银行**市中心支行关于开展2015年度支付清算专项执法检查的通知》（通银发[2015]52号）文件要求，结合**市**区农村信用合作联社（以下简称科区联社）支付结算实际工作情况，开展了本次支付结算自查工作，现将自查有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）支付结算管理

科区联社依照本单位实际支付结算业务开展情况，在开办人民币业务伊始，即制定了支付结算相关内控制度，该项准则基本涵盖了我联社办理账户业务、支付系统业务的操作规范和内部控制方式，是指导我联社办理作业业务的工作最主要的规定，也是开展支付结算类业务工作检查的重要依据。科区联社较为注重按照业务发展形势，不断完善与修订准则规范。为防范支付结算类业务突发事件，我联社又按照要求先后制订了《人民币结算账户管理系统突发事件应急预案》、《公民身份联网核查突发事件应急预案》、《支付清算系统突发事件应急预案》、《营业单位服务突发事件应急预案》等文件，规范了我联社风险应急处置办法，增强了业务人员风险处置能力。

（二）账户业务

1.单位结算账户

本次自查，我联社结合近期以来人民银行反洗钱工作防控工作的相关规定内容，以风险为导向，对人民币单位银行结算账户日常业务操作，提出明确检查要求：

一是加强开户代理人身份识别，要求开立单位结算账户必须与法定代表人（单位负责人）或者财务负责人电话核实后，方可办理；二是强化客户身份证明文件合规性审核，通过联网核查系统对个人身份进行核查；对存有疑义的营业执照、机构代码证等文件进行核实；三是按照规定妥善保存结算账户资料文件，未经有权人批准，任何人不得调阅账户资料；四是严格执行已开立账户资金使用规定，通过系统和三级授权员双重复核，规范客户使用账户办理各项业务的合法、合规性；与反洗钱可疑交易报告规定相结合，防范客户利用银行结算账户从事非法交易；五是加强印鉴卡、重要空白凭证等业务单证管理。经查，我联社办理各项人民币结算账户情况基本正常，人民币结算账户数量能够有序的在账户二期操作系统内进行备案并与其数量一致；各营业单位尚未开立异地专用账户；各类账户使用与管控措施基本落实到位，未发现重大违规情况。

从我联社自查情况看，人民银行和银监会对于结算账户管理工作的管理要求尺度不尽相同，我联社将在今后工作中加强学习与监督，形成全行统一的操作模式。

2.个人结算账户

本次自查工作中，我联社重点检查要求为：是否开立匿名、假名个人结算账户、是否按照规定要求客户出示身份证件并留存复印件、个人办理个人结算账户业务是否开展联网核查等。自治区联社已在后台对个人结算账户开立的信息未核实的进行了控制，办理业务时对信息不符的账户进行不预办理，必须在更正核实完后给予办理。

（三）支付系统业务

我联社严格要求做好支付系统安全与头寸管理工作，由信息科技部设立信息安全管理部安排专人对本行支付系统密押、密钥设备及各种数字证书采取严密的管理措施；由资金部统一协调本行人民币头寸，安排专人实时监控大额支付系统日间清算排队及小额支付系统轧差排队情况。我联社为预防支付系统可能产生的种类突发事件，各相关理部门均已制定维护管理制度及应急预案，保障我联社安全、有序、顺利办理支付系统业务：

1.资金营运部制订预案，假设支付系统或行内系统全面瘫痪后，如何持续办理各项业务手段与方法； 2.信息科技部建立双备份机制，一旦硬件系统或通讯系统出现故障，系统做到自动、平稳切换；制定必要的计算机与网络安全机制，定期检测和升级支付系统病毒库，防止病毒侵入。

3.资金营运部开拓多种融资渠道，确保支付系统发生排队，能够第一时间迅速筹措资金，确保对外支付。

检查期内，我联社支付系统运行安全、平稳，通过支付系统办理的各项业务未发生重大差错事故，未发生由于本行原因引起的支付系统开启清算窗口。

合作的报告篇六

根据年初工作安排，9月份县人大常委会组织相关人员对我县新型农村合作医疗开展了专题调研，现将调研情况报告如下：

本次调查采取县乡人大联动的方式进行，县人大常委会分四个调研组重点对红椿镇、高桥镇、洄水镇、蒿坪镇、部分医疗机构、县合疗办进行了调研，在调研过程中，到村、组座谈，到相关单位听汇报、查资料，全面了解我县新农合运行的现状。瓦庙、绕溪、界岭、燎原、双安、向阳、高滩8个乡镇人大分别就本乡镇新农合运行情况进行了视察调研。从视察调研情况看，绝大部分农户认为新农合是一项惠民的好政策，有效缓解了农民就医难的问题，农民就医有了最基本的制度保障。但在实施过程中，由于宣传不够深入细致，体制机制有待完善，人口数据不实，政策惠及面窄，干部工作方法简单等因素，致使这一政策在落实中打了折扣，出现了一些矛盾和问题。具体表现在：群众满意度较低，参合积极性不高，干部垫钱较多，乡镇合疗办机制不健全等。在政策宣传方面，被调查的农户对新型农村合作医疗制度有一定的了解，不知道新型农村合作医疗制度的几乎没有，但对政策大都是一知半解，不知道参合、报销等一些运行程序和细节。在参合方面，被调查的农户中，占一半的农户认为是自愿参合的，30%的农户认为是上级政府规定要参加才参加的，还有20%农户认为是乡村干部硬压才参加的。在看病就医选择上，一半以上农户想在乡卫生院及村卫生室看病，一部分农户反映身体健康，一般不住院，住院也自己掏钱看，认为合疗报销手续繁琐、医药费高、少数人反映报销的钱不够车费。还有一部分农户不看病，能拖则拖，能扛则扛。在合疗政策受益面上普遍偏窄，实际受益的农户不多，受惠程度不高。如红椿镇xx年参合14340人，基金配套总额573600元，xx年实际报销205人，报销186243元，占基金总额32.4%，全镇总受益率为1.43%；高桥xx年参合17326人，基金配套总额693040元，xx年实际报销302人，报销277835元，占40%，全镇受益率为1.74%。由于本次调查农户的样本量较少，实际各乡（镇）参合农户的受益面更小。

（一）、政策宣传不够深入细致。

一是宣传的主体不明确。在调研过程中乡（镇）合疗办工作人员反映，镇、村两级主要任务是按县上下达的收缴任务筹资，一些具体的合疗政策如报销的病种，报销比例，报销程序他们自己也一知半解，所以他们在农户收钱时也给群众说不清楚。然而实施合疗的主要“窗口”——医院，对合疗政策的宣传更少，只是按照上级有关文件执行有关政策，因此导致了看似都在宣传，可效果并不理想，使老百姓对合疗政策一知半解、含糊不清，给合疗工作的开展带来诸多不利因素。

二是宣传口径不统一。在合疗证和参合发票上，明确写着群众有参合自愿的权利，但在执行上要求90%以上的参合率，这种参合自愿和高参合率之间的矛盾使乡村两级在工作中处于两难境地，甚至村干部在收钱时挨骂，说是政策在下面走了样，给基金的收缴带来了阻力。在宣传口径上，收钱时说的农民交10元钱看病可以报销，但乡村干部讲的又根本兑现不了，比如高桥龙潭村任支书反映去年讲的报销人均6元的门诊费，村卫生室垫了600多元，至今未核报，最后村卫生室不得不终止执行这一政策。

三是宣传的形式单一，力度不够。走访时农户普遍反映，只是在收钱时才给他们宣讲合疗政策，其次就是王县长致广大农户的一封信，再没有其他宣传途径和形式，造成老百姓对合疗政策抱过高的期望值，这种高期望值与以农村大病统筹为主的合疗制度之间的矛盾、加之基层干部政策宣讲不到位，在一定程度上挫伤了农民参合的积极性。

（二）配套政策不够到位。乡镇合疗办没有专职工作人员，全是其他工作岗位的同志兼职，无办公场所，无办公经费，无信息化设备，但合疗涉及千家万户，工作量大面广，在如此情况下，很难完成县合疗办按政策下达的各项任务。我们从合疗办了解到止9月底还有10个乡镇（城关、洄水、红椿、蒿坪、高桥、班桃、东木、绕溪、界岭、苗河）参合人员登记表、10个乡镇（焕古、双安、金川、燎原、城关、蒿坪、洄水、班桃、界岭、苗河）合疗基金票据都没有报上来，给合疗办在审核报销时增添了工作难度，也不利于今后全县合疗工作开展。

（三）报销范围窄，农民受益面小。农民交10元钱，他们希望每一分钱都要得到回报，而目前实施的农合制度是以大病统筹为主的合疗制度。调研中，群众反映，一是住院补偿比例总体偏低，补偿的范围过窄，而由住院产生的次生费用很大，加上路费、餐宿费、误工费等，一些人认为花了冤枉钱，就算得到了一定补偿，仔细算算反而不划算。农民受惠程度不高。例如红椿盘龙村李文波在西安唐都医院住院，共花了2万多元，跑了无数次实际只报了7030元；二是缺乏对合疗医院有效的监督机制，高收费、超范围检查、超范围用药的行为无法监督和控制，降低了农民的实际受惠程度的量和面；三是贫困人员虽由民政代交了合疗基金，但是由于无子女照顾，或者是因为交不起医院起付线以下的费用和补偿后的自付费用，导致难以享受到合疗优惠政策；四是普遍反映农村患胃病、风湿关节炎、结核、妇科等慢性病的人多，而这些病又没有纳入合疗范围，交了钱也享受不到合疗优惠政策。

（四）乡镇卫生院服务能力弱，不能满足农民的就医需求

一是基础设施差，条件简陋。如燎原乡群众就医不方便，而乡卫生院只有三张病床，住院租旅社，而且阴暗潮湿（有人说这样的条件好人都要住成病人）。二是医疗设备落后，各乡镇卫生院医疗设备根本无法满足群众的医疗需求，个别卫生院内、外、妇、儿科室不健全，缺乏基本的急救设施设备，病人不放心在这样的医院就医。25个乡镇卫生院只有11个乡镇中心医院有一般的急救设备，其它乡镇卫生院均还是以老“三大件”（血压计、体温计、听诊器）和医生工作经验看病。三是人才缺乏，乡镇卫生院专业技术人才引不进、留不住、各科室普遍缺少专业骨干，群众对基层医院不信任，只能舍近求远。如红椿外科、妇产科都没有技术人员，有b超但没有人会操作；界岭乡人大在联动视察合疗工作时反映，界岭乡卫生院几乎没有开展合疗工作。苗河乡卫生院只有2个人，合疗工作量大面广，满足不了群众就医需要。而全县212个村卫生室基本都是私人个体，更无医疗设备，难以满足群众医疗需求。四是医德医风建设要加强。许多农户反映，同样一个感冒，在乡村医生那只花二十多元，而到定点医院却要花费几百元，一些比较常见的小病，医生却要病人作各种检查，小病大看现象时有发生。另外，部分定点医院的医生服务意识差，对新型农村合作医疗制度了解太少，给患者开一些可用可不用的药品，增加了医药费用，有的医院存在空挂床现象，有套取合疗资金的嫌疑。如高桥龙潭村任支书反映他们村在公布的报销名单中有xx的名字。

（五）人口统计存在误差，基层垫资较多。

我们在调研的几个乡镇都存在人口空挂现象，乡村干部垫资数额较大，如红椿盘龙村，两年垫7640元，高桥龙潭村村干部每人垫资约800元。我们经过走访调查，人口不实有几个因素。一是人已在外多年，但户口在老家，有的已出嫁多年，但又未办户口迁移；二是统计年报有误，因为村人口基数决定着村干部待遇的高低，部分村有虚报人口的现象，这样逐年累计起来的有名无人，有名无户的情况较多，有的甚至是已死亡多年的人口而没有注销。农户参合上面要求按年报人口测算，所以下面垫资较多，这无疑给本已运转艰难的乡镇财政增添负担，严重影响基层政府工作积极性和干群关系。如洄水镇茶稻村共8个组，xx年底公安派出所统计是1843人，但农业普查只有1383人，合疗按1843人的90%算应是1658人，人口空挂275人，最后村上虚拟了一个九组人员名单，合疗款由镇上及村组垫付。

（一）加强宣传，正确引导，提高农民互助共济意识。农村新型合作医疗是一项新政策，让农民真正拥护和认可，是新型农村合作医疗制度不断完善和落实的基础。依靠行政手段，把新型农村合作医疗的参加办法、参加人的权力和义务以及报销程序、报销标准、管理办法等宣传到千家万户，使广大农民真正认识和体会建立新型农村合作医疗制度的意义和好处，树立自我保健和互助共济意识，自觉自愿地参加新型农村合作医疗，是新型农村合作医疗制度顺利推行的基础和保证。为此，在工作中要深入细致地做好农民的宣传和引导工作，尤其乡镇要扎实做好宣传工作，加大宣传力度，创新宣传形式，扩大宣传途径，正确引导农民积极参合，要把主要精力和工作重心放在给农户宣讲政策上，公开、公正、公平对待每一个参合患者，让他们相信合疗制度，从而提高他们参合的积极性。

（二）核实人口，消除疑虑，据实征收。政府要责令公安部门对人口进行一次清理，该登记的要登记、该注销的要注销。要对各乡镇人口空挂垫资情况进行一次摸底，弄清事实，积极想办法解决问题，以免使乡镇产生新的债务，同时为下一步合疗基金征收奠定基础。

（三）明确职责，完善制度，提高农民参合积极性。县政府要进一步统一思想认识，完善制度措施，保证这一惠民政策落到实处。一是要明确乡镇合疗办人员岗位职责，落实一定的经费，并积极探索创新合疗基金征收新路子。二是扩大报销范围，调动农民参合积极性。农民的风险意识相对较差，更加关注眼前的利益，对大部分农民来说，仅实行住院医疗费用补偿，难以调动他们参合热情。因此可以考虑将报销范围扩大，提高核销比例，并督促医院落实好门诊报销政策，征对农村常见病较多的实际将一些病种纳入合疗补偿范围，增大农户的受惠面。三是及时调整补偿标准，使基金既不沉淀过多，也不出现透支。从调查情况分析，一方面报销比例低是农民对新型农村合作医疗不满意的主要原因之一。另一方面，确实也出现了基金过多结余现象。去年我县结余基金1300多万元，今年大概要结余800万左右，因此，在已掌握一定信息资料的基础上，根据县情实际，及时调整补偿标准，以提高农民的受益程度。四是要简化办事程序，让农户少跑路，增加农户对合疗政策的信任度。

（四）整合资源，加强管理，不断改善农村医疗机构基础条件。新型农村合作医疗中农民是主体、政府是关键、医院是平台。要准确定位，理顺关系，明确责任。一是要调整优化农村卫生资源，加快改革，完善服务功能，提供优质服务。二是要增加农村卫生投入。政府要在政策、资金、和管理方面加大投入，逐步解决医疗设备简陋、技术能力低下的问题。三是解决专业人员短缺的问题。一要加强对医务人员的培训，加强人才培养，提高服务质量和技术水平；二要充实队伍，适时招录卫技人员；三要鼓励优秀的医学院校毕业生到卫生院工作；四要经常开展卫生下乡活动，不断提高乡、村卫生机构的医疗服务能力和水平，让更多村民能在乡、村就诊医治。四是进一步加强医德医风建设。要严格执行报销直通车，规范用药，减少次生费用，做到热情周到服务。

（五）创新工作，用活政策，确保合疗工作健康运行。县合疗办要大胆创新工作方法，用足用活惠民政策，积极向上级争取更多的政策支持，扩大单病种范围，力争将较为普遍的慢性病纳入合疗补偿范围，降低起付线，落实好门诊报销政策，提高住院报销比例，逐步使我县的合疗政策充分体现以人为本的科学发展观，更加符合县情实际。

合作的报告篇七

小学数学作为义务教育一门重要的基础性学科，除了应传授给学生一些初步的数学知识以外，还担负着发展学生思维能力，培养创新意识、实践能力和提高学习数学的兴趣，养成良好学习习惯的历史重任。传统教育模式的数学课堂教学中普遍存在忽视知识的发生过程、忽视情意教学目标、忽视学生主体地位的现象，在传统观念的禁锢下，老师还有意无意地强化着学生对老师的依赖。从而造成了学生学习兴趣不高，学习负担过重，探索精神与创新意识的匮乏。同时，在科技日益飞速发展的今天，我们可以看到，任何大的科学研究和试验、任何大的工程建设，都不可能由一个人独立去完成，它需要集体的智慧与合作，合作精神和能力的培养正有日益受到广大教育工作者的重视，如何探索一条适合学生生动发展，有利于学生创新精神、实践能力和合作品质培养的教学路子，成为新时期教育工作者不得不面对的新课题。因此，我们决定在小学数学课堂教学中进行“小学数学小组组合作学习”的研究，使教学过程真正建立在学生自主活动的基础上，发挥学生的主体作用，把学生的个性探索与小组的合作探索有机结合，调动全体学生学习积极性，促进学生主体性、创造精神、实践能力及合作意识、交往品质等多方面素质的协调发展。主要原因有三：

（1）新课程的需要：小组合作学习是对现行以知识本位、教师中心和传授、灌输为主要特征的课堂教学模式进行改造，使教学过程真正建立在学生自主活动、主动探索的基础上，通过学生全面、多样的主体实践活动，促进他们主体精神、实践能力和多方面素质的专题发展；与此同时，实现对传统课堂教学过程的根本性变革，以焕发出课堂教学的真正活力。良好的人际关系能促进学生的认知、情感和行为三种不同层次的学习心理状态的提高。小组合作学习为学生创设了一个能在课堂上积极交往的机会，对于学生形成良好的人际关系及在交往中养成良好的合作意识，培养合作能力等方面都有极大作用的。

（2）提高课堂效率的需要：多向交往，除了师生讨论外，允许学生互相学习，这样有利于形成积极的课堂氛围，有利于各类信息的沟通，有利于学生间的互帮互学、相互启发，有利于学生思维的发展。无论潜能还是差异，我们深切地体会到，它们都是亟待开发利用的教育资源。越是人数多的班级，越需要小组合作学习。小组学习既拓展了课堂教学的时空，又加强了教学的个别化；因小组的精诚合作，课堂才不会再有被冷落或遗忘的角落，效力才能全面提高。同时教学由师生的双向交流变为师生、生生的多向交流，形成网状立体的交流。

（3）学生发展的需要：学生是学习的主体，在民主、开放的教育环境中，学生所焕发的潜能和展现的差异，令人吃惊。这就要求在较短的课堂时间内给予学生较为充裕的活动时间，包括动手操作与相互交流、相互启发、探索创新的时间，而小组合作学习就较好的解决了这一矛盾，在这种情况下，教师和学生的相互关心与相互信任相结合。学生就不会把教师单纯地看成严厉的监督者，也不会把评分当成一种棍棒。使学生能在和谐的气氛中，共同探索、相互学习、逐步培养他们的探索精神和创新意识。凡是给人以成功的乐趣的脑力劳动，总会收到发展学生能力的结果的。因此我们要以课题研究为契机，探索一种科学的学习指导模式，全面提高我们的教学水平和教学效率，进一步推动我镇教育教学改革。

1。通过实施小组合作学习，让学生找到合作的途径，掌握合作的基本方法。

2。通过小组合作学习，改变教师的教学理念，探索出新的教学方式。

3。通过小组合作学习，努力体现新课程理念，培养学生的合作意识和主体意识。

4。通过合作学习与教学评价整合实验与研究，给教师创造一个参与学生合作学习的机会和评价学生的平台。

交流、合作是人类社会生存至今的重要动力，面对知识经济的到来和高科技的飞速发展，竞争越加激烈的21世纪社会，合作意识更是21世纪人才的重要意识。因此，在基础教育改革浪潮中，实施以小组合作学习为主渠道的课堂教学，探索小组合作学习与小学生素质的发展，其实践意义是很明显的。该课题研究对课堂教学中实施创新教育的途径和教学模式、小组合作学习中教师的教和学生的学、小组合作学习与促进小学生社会化等教育教学理论问题也是一种有益的探索。

1。花沟镇研究人员：组长贾美忠

主要成员王君峰贾学燕陈秀荣高春燕

2。实验与研究人员分工

王君峰理论研究、材料整理、成果积累、实验与研究报告的撰写

贾学燕小组合作学习课堂教学的实验和日常材料积累（1）

陈秀荣小组合作学习课堂教学的实验和日常材料积累（2）

高春燕小组合作学习课堂教学实验中数据的整理与收集

合作的报告篇八

内容提要：随着我国改革开放的不断深入，市场经济的不断完善，国内农业的市场化、国际化进程不断加快，为适应农产品经营市场化和国际化的要求，xx县出现了一批农民专业合作社。这些农民专业合作社充分发挥了信息共享、能力互补、作业同步、技术传播和产业开发等功能，成为千家万户农民和千变万化市场对接的纽带和桥梁。农民专业合作社把分散的土地连成片，把分散的农民抱成团，把分散的资金捆在一起，通过积聚效应实现规模效益。通过对我老秘网县农民专业合作社实地考察和调查，调研组根据所收集的资料和数据，深入地分析了目前我老秘网县农民专业合作社发展的基本状况、特点和目前所面临的问题，并对今后如何实现农民专业合作社组织健康发展提出建议。

关键词：农民、专业合作社、建议

xx县是一个典型的农业大县，全县辖20个乡（镇）、2个办事处、558个行政村，耕地面积114万亩，农业人口 109 万人，外出务工人员32万人。2007年7月1日《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施后，我老秘网县围绕农业优势产业和特色产业，学习借鉴外地先进经验，结合本地实际，积极创新实践，大力发展农民专业合作社。

农民专业合作社已成为进一步激活农村生产力，加快现代农业发展的一个重要抓手。截止目前，全县在工商部门登记注册的各类农民专业合作社182家，其中种植业63家、畜牧养殖业72家、技术信息服务类41家，其他类型5家，注册资金20112万元，入股资本20112万元，入社农民2328户，辐射带动70000余户，农民专业合作社共有注册商标3个，获无公害产地认证5个。

在发展农民专业合作社方面，我们始终坚持市场引导、政府支持、典型带动和部门参与的发展模式，形成了农民自愿参加、自我管理、自我服务和自负盈亏的运行机制。就总体来说，目前我老秘网县农民专业合作社已呈现出发展势头强劲、区域分布广泛、产业优势明显、组织形式多样、融产供销于一体等特点。主要表现为以下几种形式：

主要以裕祥槐山药专业合作社为代表。我老秘网县是山药种植大县，形成了以北城、东城、白集为中心，辐射石槽、莲池、赵德营等九个乡镇的15000多亩槐山药生产基地。但是由于药农生产规模小，抗风险能力差，信息闭塞，生产经营具有很大的盲目性，严重影响了山药生产的发展。

为了构建信息交流的平台，提高药农抗风险能力，实现更高的经济效益，特成立了裕祥槐山药专业合作社，为广大入社药农提供市场信息和技术指导，并根据市场行情统收统销山药，一方面提高了槐山药的生产质量，另一方面增加了广大种植户的收入，亩产能达到2万元的效益。当地药农间流传着这样两句话：“十亩地一座楼，全家吃喝不用愁，外面打工也艰难，不如回家去耕田，几亩山药打得好，一年也挣几万元。”老百姓真正尝到了合作社带给他们的实惠。 二是企业带动型。以裕华奶牛专业合作社和金源订单小麦专业合作社为代表。

付井镇68户奶牛养殖户，依托金丝猴集团的奶制品生产，发起设立了xx县裕华奶牛专业合作社。该合作社与金丝猴集团签订了长期供奶合同，并为入社农户提供良种繁育、奶牛防疫和鲜奶收购一条龙服务。目前入社养殖户已发展到 230余户，存栏奶牛由初始的1100多头发展到6000多头，鲜奶收购价由每公斤1.90元上升到2.35元，仅此一项每头奶牛年可增收3000多元，可为养殖户增加收入1400余万元。

纸店镇部分农民依托中储粮xx直属库得天独厚的优势，成立了xx县金源订单小麦专业合作社。该社在2005年被评为无公害优质小麦示范基地。该社为广大种植户提供良种供应、肥料供给、技术服务、统一收购等服务。种植小麦规模2667公顷，并取得优质小麦产地认证证书。该社先后引进了郑育麦9987、花培8号、新麦208、西农979、众麦1号等优良品种。其中郑育麦9987亩产达到了1200-1300斤/亩，优质郑育麦9987的收购价格达到了1.17元/斤。优质西农979更是达到了1.21元/斤的收购价格，让入社农民每亩地平均增收200多元。该社积极在周边村镇推广良种种植，吸纳更多农户入社，并且由县内带动，更辐射到安徽临泉。该合作社让广大农民真正获得了实惠，加快了广大农民致富的步伐。

4000元左右，示范片内75户农民产值达60万元以上，户平均增加收入4000元。

以北城富盈生态养猪合作社为代表。我老秘网县是现代畜牧业发展先进县，特别是生态养殖、种猪繁殖销售最具代表性。北城养殖户在多年的生产经营实践中，不断总结经验、科技创新，自发组织成立了富盈生态养猪合作社，该合作社改变传统的饲养方式，引进先进的生态养猪发酵床技术。以麦糠、玉米芯、农业生产下脚料配以专门的微生态制剂益生菌来垫圈养猪。猪在垫料上养殖，猪的粪便在发酵床上一般只需要三天就会被有益微生物分解，极大地提高了饲料利用率同时减少了猪粪尿臭味，达到了生猪肠胃道微生物平衡，增强了抗病能力，减少了90%的用药量。猪的生长环境舒适，生长速度加快，一般可以提前10天出栏。所以生产的猪肉安全、优质、环保、没有抗生素，经过国家权威检测达到了绿色产品标准，销售价格平均每斤提高0.2元。由于不需要每天冲洗猪舍，可以节约用水90%，并大大节省了人工。生态养猪技术降低了生产成本，减少了病死猪的风险，加快了生猪出栏速度。该合作社的生态养殖技术、深受广大养殖户的欢迎，入社农户达到500多家，并辐射到周边乡镇，有力的推进了我老秘网县生猪产业科学快速发展。

几年来，通过不同形式各类农民专业合作社的发展，进一步完善了农村双层经营体制，强化了农民自我服务能力和进入市场组织化程度，解决了一家一户在信息、良种培育、技术推广和对外销售等方面无法解决的困难，降低了生产成本和交易成本，增加了农民收入，推进了农业的标准化生产和产业化经营，同时也为党委政府抓好三农工作提供了桥梁、纽带和载体。综合来看，发展农民专业合作社在促进社会主义新农村建设中的作用非常明显，具体表现在以下四个方面：

农民专业合作社长期活跃于市场与生产者之间，能及时捕捉市场信息，掌握市场动态，并通过为农民提供种苗、技术和营销服务，传递市场信息，指导农民按市场需求进行农业生产，其服务内容成为农业生产经营的无形“指挥棒”。

农民专业合作社可以把农户组织起来，统一进行产前、产中和产后一条龙服务，使分散的生产与市场有机联结起来，成为农业产业化经营过程中最具活力的组织载体，农民与市场之间的桥梁与纽带，有利于生产与市场的对接，对推进农业产业化、标准化和规模化，调整农村产业结构具有较大的推动作用。

在市场经济条件下，没有规模、没有品牌的农产品是很难打开市场销路的。农民专业合作社由于其经营的农产品数量较大，质量较高，容易形成规模效应，通过沟通与合作，在价格形成、质量保证等方面达成一致，且其诚信水平相对较高，能够形成比较稳定的客户群体、价格和货源，抢占一定的市场份额，避免恶意竞争，使农民减少损失，从而保护了农民生产的积极性，稳定了优势产业的发展。

市场经济竞争日趋激烈，一种产品要想赢得市场，赢得更多的消费者，就必须进行品牌的建立。农民专业合作社的建立为创建品牌提供了有利条件，合作社产业化、规模化、标准化的种植、养殖和加工，能充分提高农产品的档次，提升产品附加值，为农副产品闯入市场提供一个较好的平台。

尽管，我老秘网县农民专业合作社建设工作取得了较快发展，但由于基础差、起步晚，目前尚处于发展完善阶段，面临着不少困难和问题。具体表现为：

广大人民群众在认识上还不很到位，部分群众存在误解，认为农民专业合作社是官办机构，主动参与意识不强；二是部分基层干部对农民专业合作社建设的任务、方式和目的理解不深、不透，工作上虽然积极，但存在盲目性和随意性，形式主义严重。

不少合作社组织还处于初级发展阶段，规模偏小，发展不均衡。具体表现为申报审批不严格，注册资金没有要求银行验资，多是随意填写，有的甚至存在名义社员及家庭合作社，而真正上规模、具有一定市场影响力和竞争力的合作社在总数中占的比例很低。在全县182家农民合作社中，销售收入超过千万元的没有几家，各个合作社的发展未能形成链条，而且缺乏配套的收购场地、仓储、冷库及加工设备等硬件设施，只能caiyes初级产品，无任何产品附加值，产销衔接不紧密，一般停留在产前的优良种子提供、产中技术服务，对于产后的销售服务、市场开拓、产品深加工、营销策略等方面涉足太少。

目前，我老秘网县的合作社的参与者基本上都是农民，普遍水平不高。合作社的经营管理者也主要是合作社的内部人员担任，其文化知识、经营管理能力、技术水平等相对较低，难以实现规模化的经营管理工作。而日益加剧的竞争对合作社管理人员在日常工作中管理运作和经营决策方面提出了更高的要求。

大多数农民专业合作社的章程内容和执行都不规范，只写不做，流于形式。组织结构不健全，理事会、监督机构等形同虚设，缺乏民主管理和正常监督。内部管理制度不健全，缺乏完善的财务管理制度、资金积累制度和风险保障制度，财务、社务不够透明。

（1）多形式宣传引导。充分利用广播电视及各种会议，大力宣传普及合作社经济的基本知识、政策措施、工作经验和优秀带头人的先进事迹，营造关心支持农民专业合作社发展的社会舆论氛围。

（2）多层次搞好培训。县农业局要重点做好对农民专业合作社负责人及合作社理事会成员、财会人员的培训。合作社负责全体入会会员的培训，使广大干部群众切实认识到发展合作社好处，充分调动广大农民积极参与和创办合作社的热情。同时，针对合作社市场营销短板问题，多渠道邀请专业市场客座教授，开展专项培训。切实加强农民专业合作社带头人在市场营销、经济管理及法律知识方面的知识储备，培养造就一批骨干队伍，打造高素质、专业化农民专业合作社组织。

（1）我们继续把那些具有一定规模，尤其是具有特色优势的农产品，包括种植业、养殖业和加工业，进行调查摸底，分类指导。对成立的农民专业合作社，县农业局在制度、管理上要积极加以指导规范。要求合作社独立建帐，规范会计核算，定期向县农业局农经站报送财务和会计报表，定期向成员公布财务状况，接受农业行政主管部门的审计和监督，充分调动理事会成员和一般成员两方面的积极性。

（2）要做好省级市级示范合作社创办工作，以示范带动合作社规范。继续加强合作社的内在质量管理，争取办一个成一个，办一个规范一个，按照《农民专业合作社法》《农民专业合作社财务会计制度》要求，高标准运作、规范。

搞好服务，统筹兼顾

（1）强化服务体系建设。各职能部门要进一步为合作社提供政策咨询，搜寻发布农资、农产品的价格信息、市场供求信息、科技信息等方面的服务。积极参与和举办各种合作社产品展销会、洽谈会、产品发布会和知名品牌评选活动，为合作社开拓广阔的市场。要建立必要的服务设施，努力实现各级、各类农民专业合作社逐步联网，搭建公共服务信息和网络营销平台。

（2）工作的重点应放在探索促进农民专业合作社发展的政策措施，加大资金支持力度，将农业产业化资金、农业综合开发资金向广大农民专业合作社倾斜，全面落实税费减免政策。要求有关职能部门，切实履行职责，加强软环境建设。把加重农民专业合作社负担问题纳入农民负担监管范畴，严禁任何单位和部门向农民专业合作社乱收费、乱罚款、乱摊派，切实维护合作社和农民合法权益，积极推进农民专业合作社健康快速发展。