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司法所工作调研报告(汇总5篇)

时间:2023-09-25 09:58:21 作者:琉璃司法所工作调研报告(汇总5篇)

在当下这个社会中,报告的使用成为日常生活的常态,报告具有成文事后性的特点。那么,报告到底怎么写才合适呢?下面是小编为大家带来的报告优秀范文,希望大家可以喜欢。

司法所工作调研报告篇一

——强有力的组织领导是推动工作的关键。x市县(区)两级均成立了以主要领导为组长的保障房建设和棚户区改造工作领导小组。而且落实了领导“七包”工作机制,在每个项目施工现场醒目位置,设立包抓领导公示牌,真正体现了各级领导高度重视,认识高度统一,责任高度落实。

——完善的工作机制是推动工作的保障。x市在工作推进上形成了定期召开常委会、常务会及推进会、汇报会、交账会等会议,建立了“四个一”工作制度。通过推进会等协调发改、财政、国土、规划、住建等部门,简化、优化办事程序,解决落实项目实施中的突出问题和具体困难。

——政策配套,跟进服务,是推动工作的有效方法。x市在保障房建设管理中出台了x余项规范性文件,棚改中在工作机制、管理办法、项目调查办法、棚改安置分类等方面,形成了一整套的配套文件,使棚改在操作上标准统一,依据明确,特别是为群众搭建了货币化安置平台——棚户区改造安置选购大厅。对进厅企业严格把关,使群众不用东奔西跑就可以选到适合各自实际的住房,即满足了群众的个性化需求,又提高了安置效率,同时也消化了库存。

——建设一支能力强、业务精的工作队伍是推动工作的根本。x市县(区)两级均成立有棚改办,市棚改办编制x人,x区因棚改任务量大,也设立编制x人的棚改办,其它各县则分别设立x-x人的棚改机构。这些同志政策熟、业务强,对推进工作起到了积极作用。

——各级联动,各部门配合,全社会参与,形成良好的氛围,是推动工作的基础。在x市考察,处处能感到棚改不是住建部门一家的事,各级、各部门都在共同抓。几大班子对重点项目共同包抓,在落实重点项目驻工地代表中既有棚改办工作人员,也有政协的工作人员,参与座谈的各部门对保障房和棚改政策等都很熟悉,也很支持。

学习x市先进经验,对照我市现状,我们深切感到落实住建部、省住建厅精神,落实市委、市政府领导对保障房和棚户区改造的要求,必须从以下几个方面抓落实、求突破。

强化组织领导,形成工作合力。建立住房建设联席会议制度,由市政府分管领导任第一召集人,x市分行等单位为成员,负责共同研究、协调全市住房建设中的有关问题,形成强大合力,化解保障房建设和棚户区改造中的各项难题,确保工作顺利进展。

夯实工作责任,狠抓工作落实。对全市保障性住房和棚户区改造项目列出责任清单,明确各部门、区县及各相关岗位领导干部的责任。咬定目标任务不放松,认真排查影响工程进度滞后的原因,狠抓薄弱环节,把加快项目开工竣工,完善配套设施,作为当前和今后的一件大事来抓。

用足用好政策,激发内生动力。加强对棚户区改造相关政策理论的学习,认真学习贯彻x月x日市政府专题会议、x月x日住建部房地产市场形势分析电视电话会议和x月x日全市保障房建设和棚户区改造工作推进会x个会议的精神实质和内涵,围绕政策策划项目,提高项目策划质量,提高融资成功率。编制完善《x-x年棚户区改造规划和棚改配套基础设施建设计划》,完善出台《关于加快棚户区改造工作的意见》和《关于棚户区改造实施货币化安置的意见》,在政策上给棚改工作加力。强力推进棚户区改造货币化安置,通过设立棚户区改造项目选购商品房异地安置平台等方法,拓宽群众安置渠道,调动各级政府、社会、群众及企业参与棚改的积极性,确保全年货币化安置率不低于x%。

完善配套设施,着力提高入住率。加强保障房项目与市政配套的衔接,提前和市政公用设施管理部门沟通,提出配套方案意见,争取同步实施。科学调度小区内配套设施建设,采取同步施工或错时施工等方法,加快工程进度,尽快投入使用。对基本建成的保障房项目,提前启动项目预分配程序。对已分配但在规定时限内未入住的安置户,研究制定切实可行的退出机制,提高保障房使用效率。

突破征收困局,推动项目落地。尽快修订《x市国有土地上房屋征收补偿暂行办法》,按照征收暂行办法,明确各级政府作为征收主体的责任,积极搭建“政府主导”的房屋征收土地储备出让平台,缩短征收周期,降低征收成本,避免矛盾纠纷,把更多的精力用于项目建设。强化依法征收工作力度,依法依规维护征收中各方的合法权益。

加强督办检查,严格考核问责。由市政府督查室牵头建立保障性安居工程建设督查通报问责机制,进一步加大督查巡查力度,采取跟踪督查与阶段性抽查、点上核查与面上检查、明查与暗访结合等方式督查。每x天在x日报、x广播电视台等媒体上对督查考评结果通报一次,每月x日、x日分别通报当月上旬、中旬情况,下月初通报上一个月情况。市监察局根据督查情况,对涉及行政不作为的责任人依规进行处理。

 

司法所工作调研报告篇二

党的十六届五中全会提出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标,全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求,并把扩大农村基层民主、搞好村民自治、健全村务公开制度、开展法制教育,确保广大农民群众依法行使当家作主的权利作为当前和今后一个时期新农村建设的一项重大任务。多年来,我区经过广大干部群众的共同努力,农村基层民主法治建设有了长足的进步,对我区新农村建设起到了积极的推动作用。但应当看到,我区农村民主法治建设仍然存在着与社会主义新农村建设不相适应的地方。对此,我们必须引起高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

一、农村民主法治建设取得的可喜进展

从调研的情况看,我区以“四民主”、“两公开”为抓手,全面加强农村民主政治建设,取得了明显的成效,村干部及广大村民的民主法治意识不断增强。通过民主法治建设,带动了农村各项事业的发展。

(一)民主选举在农村基层普遍开展,村民的民主意识日趋成熟。一是民主选举产生村党支部。各村均按照党章和《中国xxx基层组织选举工作暂行条例》的规定,实行“两推一选”办法,即村党支部换届选举时,在征求村民组长、村民代表、共青团、妇联主要负责人意见的基础上,由党员无记名投票推荐初步候选人,再经街道党委根据推荐票数,按照组织程序产生候选人名单,然后提交村支部召开党员大会投票选举产生支部委员。全区100%的村党支部都能顺利完成换届选举任务。二是海选产生村民委员会。各村根据村委会组织法、《浙江省村民委员会选举办法》的规定,由村党支部主持,选民推选选举委员会,经过两委联席会议提出选举委员会建议名单,提交村民代表大会选举,确定选举委员会,再选村民代表。在此基础上,实行无记名和差额选举的办法选举村委会。在选举村委会过程中,坚持候选人条件公开、选举程序公开、选举办法公开、选举结果公开,最大程度地保障选举的民主性,切实维护选民的合法权益,全区村委会选举村民参选率达98%以上。这种直接的民主选举,标志着村民民主意识正在逐步提高。

(二)民主决策在农村基层普遍得到贯彻,决策的科学性、民主性明显增强。实行民主决策,是农村基层民主法治建设的重要一环。从调查走访的情况来看,_____农村基层普遍实行了民主决策,程序也比较规范。村里重大的村务,一般都实行“村两委联席会议制度”,按照先党内后党外、先党员后群众的程序和民主集中制的原则实行民主决策,如村建设规划、经济发展、道路水利等公益事业,土地承包、企业承包、计划生育政策、宅基地使用方案、土地征用等重大问题的决策过程中,基本上形成二种模式,一种是在听取各方面意见的基础上,先召开支委会研究并提出决策方案,由党支部召集主持村“两委”会议讨论,再由村民代表讨论,在此基础上进行表决通过,最后由“两委”付诸实施,前所各村一般采用这一模式;另一种是在听取群众意见的基础上,由村“两委”提出议案,然后将议案交由党员大会讨论,经讨论修改通过后再交由村民代表会议讨论,村民代表会议讨论通过后,最后由村“两委”付诸实施,三甲、下陈各村普遍采用这种模式。

(三)民主管理在农村基层普遍得到推行,村民自治管理已有比较稳固的基础。据了解,全区农村大多数行政村都制订了各项村民自治制度,有些相当规范,把村规民约、村民会议、村民代表会议制度、民主理财制度、民主评议村干部制度、村务公开工作规范等等各项自治制度进行汇编,装订成册发至各村民手中,如下陈街道下陈村、海门街道东方红村、前所街道前所村等。通过村规民约等各项制度,把村民的权利和义务、村级各类组织之间的关系和工作程序以及经济管理、社会治安、村风民俗、婚姻家庭、计划生育等方面的要求,规定得明明白白,加强了村民的自我管理、自我教育和自我服务。

(四)民主监督在农村基层普遍得到实行,上级监督和群众监督、制度监督和人的监督得到较好的结合。从调查走访的情况看,全区各村普遍实行了“两公开和民主评议”制度,确保落实民主监督。在制订各项制度,确保以制度管人、以制度管事的基础上,把制度监督与村民监督有机结合,街道(镇)监督与村民理财小组监督有机结合起来。近年来,全区普遍实行村帐镇(街道)管的办法,统一了各村的财务制度,增加了财务管理和力度,有力地纠正了村级财务管理混乱的状况;同时各村都实行了村务、财务定期公开,增强了透明度,有力地保障了村民的监督权利。

二、农村民主法治建设过程中存在的主要问题

通过多年的努力,_____农村民主法治建设取得了可喜的进步,民主化法制化建设稳步推进,村民的民主权利进一步得到保障,但也应清楚地看到,在农村民主法治建设过程中仍存在着一些薄弱环节。

(一)农村干部和群众的学法、用法工作明显滞后。通过四个五年的普法教育,全民的法律意识、学法用法的自觉性不断 增强,但从面上的情况来看,占人口大多数的农村村民的普法教育工作力度明显不足。主要表现在:一是农村的普法教育工作活动远远少于城镇,尤其是村级自行组织的普法教育活动极少,对农村老年人的普法教育工作几乎成了死角,农民的法律意识、法制观念与市民相比较淡薄得多;二是农村干部群众的法制观念相对滞后,部分农村干部依法管理村级事务的意识、能力和做法与新形势下农村工作的要求相比,还有较大的距离;三是村干部和村民遇事用传统习惯的方法解决问题多,用法律手段解决问题少,村民在合法权益受侵害后运用法律武器来解决的少。

(二)村级制度建设和各项管理不够规范。主要表现在:一是村务、财务公开的时间不规范。从调查走访中看到,有的是按季公开,一个季度公开一次,有的是每半年公开一次,年中和年终各公开一次;也有少数行政村一年公开一次,在年终公开,并且是迫于制度不得已公开一下。二是村务、财务公开的内容不规范。大多数村委会能够如实具体地将公开的内容按规定全部公开,但也有一些村委会将一些大的方面公开,而有关村财务一些关键性或比较敏感的内容不予以公开。三是各项规章不够规范。在实地调查中,发现个别村在制度整合、完善和落实上还不到位,甚至制订的村规民约还有罚款等违法条款的存在。

(三)农村民主法治建设工作进展不够平衡。就全区范围而言,各村民主法治建设发展不平衡,有些村各项制度完善,“四民主”、“两公开”搞得扎实完备,但有个别村则明显滞后,存在较多问题,如因村级财务管理、土地征用、房屋拆迁、农嫁居等引发的村民集体上访事件等热点、难点问题时有发生,严重影响了社会安定。

三、加强农村基层民主法治建设的几点思考

基层民主法治建设是农村的一项重要基础工作,具有全局意义。加强农村基层民主法治建设,必须围绕全面构建和谐社会与建设小康社会的目标,把民主建设与法治建设,民主法治建设与农村基层党建、注重法制实践与完善制度建设结合起来,促进农村社会稳定和各项事业的发展。

(一)加大农村法制宣传和教育力度,特别是要加强村“两委”干部的法制培训工作。应充分利用党校,举办基层干部法制培训班,集中时间对农村干部分期分批进行轮训,也可以以会代训,或结合工作实际举办相关的法制讲座。法制宣传教育部门应承担起首要的责任,切实做好农村干部的法制培训教育工作。要调动农村干部学法用法的积极性,对农村干部的学法培训状况进行考试考核,把学法成绩作为基层农村干部管理的重要依据,促使农村干部掌握法律知识,提高自身素质,并运用法律知识指导和管理村务,推动农村的民主法制建设进程。

(二)加强村“两委”班子建设,保证党的路线、方针、政策在基层农村得到全面贯彻执行。_____地处_____市主城区,因城市建设的迅速发展,不少行政村渐渐被城市“包围”。由于土地被大量征用,村集体获得了可观的土地出让金,一些村民转为城市居民,外来人口逐渐增多,村情日益复杂。因此在实行民主选举,加强村民委员会建设的同时,加强农村党支部建设以保证全面贯彻党的路线、方针、政策就显得迫切,更为需要。要把在街道(镇)党工委(党委)领导下的农村党支部建设作为农村民主法制建设工作的重中之重来抓,通过靠得住的“领头雁”,保证和监督农村民主法制建设。

(三)进一步完善制度,不断强化基层农村的民主决策和民主管理。要在现有村规民约,村务、财务公开制度等基础上,依法完善相应的村民自治和管理制度。如村民会议和村民代表会议制度,重要村务、重大问题民主决策制度,村委会干部工作守则,村委会干部责任制等。这些规章制度既管“村官”,又约束村民;既是村干部依章理事的依据,也是广大村民直接参与民主决策和民主管理的有力保证。通过这些规章制度,促使村“两委”班子在行使民主决策、民主管理的过程中,努力做到既不唯上,又不唯我,而是面向群众。村务、财务公开要进一步规范。凡是涉及到村民利益的事务,如财务收支、计划生育指标、宅基地划拨、最低生活保障等,应在确定的地点、规定的时间或每季度向村民公开一次,自觉接受群众的监督。对群众不满意或有疑问的公布内容,由村委会进行面对面的说明,并提供政策和法律依据及财务根据,以确保“两公开”制度真正落到实处。

(四)着力解决群众反映强烈的热点、难点问题,确保基层农村的社会稳定。热点、难点问题的存在,困扰了农村各项工作的正常开展,影响了社会稳定。这些问题,单凭村干部是解决不好的,需要各方面形成合力。可以解决的先予以解决,暂时不能解决的要说明理由,消解热点中“热”的因素,为解决难点创造条件。要以高度的责任心和使命感,急群众之所急,想群众之所想。对后进村,要加大民主法治建设力度,加大农村社会治安综合治理力度。对个别村还应做好帮扶工作,重点突破,彻底解决症结问题。

司法所工作调研报告篇三

xx镇位于xx县城南端,东接丹凤、xx,南毗xx县白水镇,西连葵山镇,北倚丹凤镇,国土面积216平方公里,耕地14万亩。全镇辖1个社区8个村委会,64个村民小组,有9503户42099人,平均海拔1850米,年平均气温13.9℃。xx镇现有党总支11个,分别是中心学校党总支、农业党总支、长街党总支、槟榔党总支、路撒党总支、石洞党总支、足法党总支、红土党总支、额则党总支、务龙党总支、法块党总支,有支部镇直党支部9个,分别是中学党支部、林水党支部、畜牧党支部、农业中心党支部、计生党支部、机关党支部、卫生党支部、财政党支部。村党总支下设支部42个。有党员1012人。

一、固本强基,扎实抓好队伍建设。

一是深入开展向陈家顺同志、“陆良八老”学习活动。镇党委全年组织党员干部学习陈家顺、“陆良八老”先进事迹4次,各党总支、支部以各种形式组织党员学习累计达65次,撰写心得体会270篇。二是深入开展“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”主题实践活动,从严管理各级领导班子和领导干部,认真落实省委关于加强领导班子自身建设的“六条要求”。三是坚持和完善党委中心组学习制度、“三会一课”制度、副科以上党员领导干部到基层上党课制度。共组织党委中心学习组共组织学习10次、领导干部到基层上党课累计达27次。

二、夯实党建基础,抓好基层组织建设。

一是认真抓好基层组织分类定级工作。按照县委的统一安排部署,我镇的分类定级工作于4月中旬完成,分类定级采取民主测评、征求部分党员的意见建议的方式,全镇53个党组织中,好的17个,占32%;较好的17个,占32%;一般的19个,占36%,真实反映xx镇基层党组织现状和党建工作整体水平。二是健全组织、扩大覆盖。镇党委在深入调查摸底的基础上,对xx中心幼儿园、紫微页岩砖厂、烤烟生产技术服务社等“两新”组织中建立党组织,消除“两新”组织党建工作“空白点”,实现党组织的全覆盖。三是整改提高、晋位升级。根据分类定级结果,各党总支进一步抓实整改提高和晋位升级的基础工作,对被评定为“好”、“较好”等级的党支部,以巩固成果、发扬成绩、扩大影响为突破口,在原有基础上实现新的提高;对被评定为“一般”等级的党支部,作为重点整改对象,坚持因地制宜、实事求是的原则,差什么改什么,缺什么补什么,促进整体提高,实现争先进位。四是扎实开展农村党员干部现代远程教育。进一步加强远程教育站点建设、管理、使用工作,提高各站点点击率,真正实现“干部受教育、群众得实惠”。五是认真开展“五联五创”活动,健全城乡基层党组织互帮互助机制,统筹城乡发展。六是积极发展壮大村级集体经济。进一步理清村集体经济发展思路,定规划、定项目、定措施,任务落实到村、责任明确到人,因地制宜发展村级集体经济,全镇村集体经济1-3万元的有7家,5万元以上的有1家。七是认真抓好基层党建示范点创建工作,培育典型,充分发挥示范点的示范和带动作用,共创建县级示范点3个,镇级示范点4个。

三、抓制度建设,促作风转变。

一是建立健全《xx镇党委政府工作制度》、《xx镇党委工作规则》以及《xx镇人民政府工作规则》。二是加强对党员干部的教育、管理和监督。镇党委补充完善了《机关内部管理规定》,建立健全了《财务公开制度》和落实《公务员八条禁令》一系列管理制度,对用人、用权、重大决定、干部管理、财务监督、车辆使用等作了具体规定,形成以制度管人为主的管理方式,在党员干部中树立自重、自省、自警、自律的观念,并经常开展批评与自我批评。三是抓好“四培养”、党员公开承诺和党员挂牌上岗等活动,真正做到党徽挂在胸间,示范落在岗上,实惠让给群众。

四、抓好党务公开,扩大党内知情权。

一是领导重视,精心组织。于xx年3月召开党务公开工作动员会,传达学习了党务公开相关会议精神,专题研究部署我镇党务公开工作,并成立了由镇党委书记任组长、相关人员为成员的党务公开工作领导小组,负责党务公开工作的组织、协调、指导和检查工作。二是制定目录,明确公开内容。紧紧围绕全镇的中心工作、组织建设、作风建设、思想政治建设、制度建设以及各党组织的实际情况等方面进行公开。注重公开经济社会重大决策制定和落实情况、人民群众普遍关心的问题、涉及人民群众切身利益的问题等内容。全镇共制定镇党委公开目录43项、制定镇直总支公开目录43项,制定村党总支公开目录31项。三是大力宣传,营造公开氛围。通过召开专题会议、集中学习、个人自学等形式,传达贯彻党内法规和方针政策,进一步统一思想认识,明确目标任务,采取多种形式宣传党务公开的目的、意义和方法、要求,形成推进党务公开工作的浓厚氛围。四是健全制度,建立公开机制。一步健全完善预先公开、例行公开、依申请公开、监督检查、考核评价等各项党务公开制度,形成党务公开长效机制,促进权力公开透明运行。

司法所工作调研报告篇四

近日,我们组织全市40多名农民舆情信息员,采取走访群宗、召开座谈会等形式,就全市广大农民对我市新农村建设工作的意见和建议进行了调研。

农民对新农村建设工作开展情况的反映

(一)试点村的群众一致称好。在一些新农村建设试点村,群众一致叫好。**市太华办油巷村村民张军醒说:“这次新农村建设实施后,我村的通村路和巷道都将成为水泥路面,对群众生产生活都十分方便。”华西镇演家村刘许有说:“我村建起了综合性的群众文化体育广场,有灯光篮球场、羽毛球、乒乓球台子,还有部队捐赠的健身器材。现在群总在劳作之余,可以进行文体互动,现在进文化广场休闲活动的人多了,打牌赌博的人没了。”

(二)只抓“试点”村导致大多数群众担心新农村建设能否落到实处。群众反映,县市把资金、人力、物力都投向了试点村,其他村大多数丝毫未动,“脏、乱、差”的现象依然存在。一位不愿透露姓名的村支部书记说:“新农村建设示范村为什么都设在条件好或公路边的村,这可能与某些领导的政绩、棉籽油关系。好点的村道路硬化了,村容村貌较好,好出成绩。如果从差村开始,那才是真真正正的新农村。”群众不希望政府“念歪经”。而要从人民尊总最迫切的愿望入手,是国家的政策发挥出的效力。

(三)西农村建设“喊得多、干得少”,“两头热、中间凉”现象严重。县乡都开展了多种形式的宣传动员,群众热情期盼,但各基层单位工作力度不大,资金缺乏,步伐缓慢。表面看到动了,其实什么都没有做。一些基层干部的别是村干部对新农村建设的二十字方针很清楚,但对如何结合本村实际,推进新农村建设不清楚,存在严重的“等、靠、要”思想,缺乏自力更生的观念。

众对加快新农村建设的建议

(一)希望提高基层干部的认识水平和工作能力。有相当多的群众反映村干部素质差、内耗恶斗、家族思想严重,还有一些村级班子瘫痪多年没人管。临渭区蔺店镇程曹二组王丙长说:“目前,农村基层组织不起一点作用。每届换任选举是个走过场,好像是上边提前选好的,选民投票根本不起作用。”白水县以基层干部翟某说:“新农村建设是好事,村、组干部应是主体,配备一个好的基层干部队伍是关键。”

(二)希望加大资金投入,加强资金监管。当前,新农村建设资金缺口大,主要经费来源于上级扶助。除过试点村,其他的村庄几乎无一根钱的投资。蒲城县一村支部书记秦鹏说:“好事没钱办事一个突出问题,很多好想法只能停留在纸上,资金缺乏成为新农村建设的主要瓶颈。”同时,群众希望加强新农村建设资金的监管,保证有限的资金确实用在农民身上。

(三)尽快制定新农村建设规划,加快农村基础设施建设。临渭区蔺店镇程曹五组刘桂林说:“目前,新农村的建设乡上、村上没人管,盖房各盖各的,没有一个统一规划。”白水县西文化村村民雷勇发说:“要把加强农村基础设施建设作为突破口,使村容村貌有新的改变。进一步加强农村公共服务设施建设,加强农村生态环境综合治理,形成布局合理、设施配套、功能齐全、环境整洁的新农村。”

(四)希望活跃业余文化生活。群众认为建设新农村就是让农民心情愉悦,生活高兴。但是,现在的农村死气沉沉,农民太寂寞,生活得太枯燥单调,没有娱乐和运动场所,看不上报刊和科技书籍等。他们希望政府能让农民生活的心情舒畅起来,比如放个电影,剧团下乡演出,让农村呈现出一种社会主义新农村新气象。

(五)希望抓好社会治安工作。在走访中,有部分群众反映,现在农村黑恶势力相当严重,有些坏人为非作歹、横行乡里。他们犯了法,派出所罚些款就了事。这些人仍然逍遥法外,有相当一部分这类人还担任村上干部。这些人是建设社会主义新农村障碍,必须铲除。大荔县城关镇退休教师郭振良说:“社会治安令人担忧。偷盗、抢劫,使人没有安全感。在农村,社会治安搞不好,新农村建设那是纸上谈兵。”

司法所工作调研报告篇五

对法治财政标准化建设的几点思考

摘要:法治财政建设是一个业务性综合性较强的工作,是建设法治政府的重要组成部分。我局虽然是法治财政标准化建设示范点,但是建设过程中仍存在一些问题,需要从三个方面提高财政干部法治思维、提高创建工作效率、提高法治财政建设水平。

关键词:法治财政;标准化建设;思考

近年来,我局以法治财政标准化建设为目标,依法行政依法理财工作取得了一定的成效,依法办事意识明显增强,财政制度建设不断加强,财政执法水平持续提升,财xxx力运行逐步规范,促进了财政职能发挥。经过全局上下的共同努力,我局连续三年获得法治财政标准化先进单位,2014年被评为法治财政标准化建设示范点。

一、法治财政建设中存在的问题

(一)法治思维还未完全树立,依法理财观念有待加强。近年来,我们虽然开展了法治财政标准化建设工作,但是部分同志仍然缺乏一定的法治思维和法治理念,没有充分认识到法治财政标准化建设的意义和重要性,片面认为省厅法治财政标准化建设要求太高,一方面认为“完善财政业务管理机制”考核点中相关指标对于我县经济薄弱地区来说难以完成,有点不切实际,而这些指标恰恰是法治财政建设必须长期坚持和努力的方向,另一方面认为“提升财政行政管理水平”等考核点务虚成分太多,财政工作比较忙,没有精力做那些琐碎、程序性的事情,没有时间开展真正意义上的财政法律法规学习,但是这些考核点恰恰也是提升法律素质,增强依法行政依法理财能力的必然要求。基于这样的思想认识,有的人将法治财政建设当作软任务,没有从法治的高度,统筹谋划依法行政依法理财工作,以致法治财政标准化建设积极性不高,存在应付了事的心理。

(二)依法理财动力不足,创建手段还显单一。虽然经过多年的法制培训教育和依法行政工作实践,但是面对新形势、新情况、新问题,部分人员由于缺乏法治思维,还不能自觉运用法律手段,习惯于用老的方法解决问题,创新能力不够。有的业务科室没有认真研读涉及本科室的考核点,没有积极思考如何实施好考核点内容,反而问办公室该考核点如何完成,要求办公室为其把关,丧失了业务工作的主动权,其实办公室也只是起个牵头作用,个性化的考核点还应由各科室完成。有的业务科室只是简单对照考核点来找资料,照葫芦画瓢,没有认真思考如何将工作做得更好,没有主动向先进地区学习,未将法治财政标准化建设工作制度化、常态化、规范化。

(三)各自为政思想存在,大局意识不强。法治财政建设是一项综合性极强的工作,几乎涉及到财政局所有科室,有的科室还是某个业务考核点的牵头科室,负责提供相关共性资料,界定相关指标,联系其他科室共同完成好相关指标,最后还要审核其他协办科室所提供的资料。但是工作实践中,这些科室的牵头协调作用发挥的远远不够,各敲各的鼓,他们只负责本科室考核点需要的东西,不主动向其他协办科室提供相关资料,更谈不上对其他科室提供的资料进行审核,一味指望办公室进行审核,有的协办科室也不主动和牵头科室联系,以致在省厅考核验收时同一考核内容以不同的数据出现,闹出笑话。

(四)整改落实不彻底,工作重点不突出。每次考核省厅都对我局提出了整改意见,要求我局及时整改,但是有的科室认为这些整改事项在短时间内难以完成,或者主动整改意识不强,存在一定的应付思想,整改不彻底,落实不到位,负责整改的考核点年年考核年年还是要求整改,给省厅留下不好的印象。有的科室虽然注重业务工作,但是对“提升财政行政管理水平”考核点中的一些重点工作重视程度不够,如应该按照规范性文件要求管理的文件,他们嫌麻烦,以其他部门或者上级处室也没这样要求为借口,规避以“宝财规”文号印制文件;同时对规范性文件后评估工作还未跟进,只知道制定,不知道有些规范性文件随着各项新规定的出台,有可能不合时宜,甚至违规,从而远离了依法行政依法理财的目的。

二、多措并举,全面推进法治财政标准化建设

(一)营造浓烈学法氛围,提高财政干部法治思维。

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