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农村工作会议讲话篇一
同志们：
现在开会。
这次全市农村工作会议，是在全市上下认真贯彻党的十六大精神，围绕市委十一届五次全体(扩大)会议提出的各项工作任务，向全面建设小康社会目标奋力迈进的关键时期召开的一次重要会议。
会议将根据中央、省和南通市农村工作会议精神，确定我市今年农业农村工作的主要目标，对农业农村工作的工作进行全面部署。
参加今天会议的有各乡镇场党委书记、分管负责人、各村党支部书记、市有关部门主要负责同志以及农业产业化龙头企业代表。
这次会议为期一天半，议程有6项：
1、今天上午，由徐永兵同志作工作报告。
2、今天下午有两项议程：一是由南通市农林局副局长王进作讲座，与会对象除参加上午大会的全体人员外，各乡镇农技站长也将参加;二是围绕徐书记工作报告，安排大会分组讨论。
3、明天上午有三项议程：一是进行大会表彰;二是由市区政府肖振时副市长作创建全国生态示范市动员报告;三是由市区政府柏云冲副市长作大会小结。
下面，大家欢迎徐永兵书记作工作报告。
……
刚才，徐书记作了很好的工作报告。
徐书记的报告分三个部分。
在报告的第一部分，徐书记全面总结了我市20xx年农业农村各项工作，分析了当前农业农村发展面临的形势，提出了我市当前和今后一段时期农业和农村工作的指导思想和主要目标，要求全市上下充分认识面临的形势和任务，坚定不移地把加快发展作为农村工作的重要任务，集中各方面智慧，调动一切积极因素，借鉴一切有益经验，举全市之力，掀农村发展之潮。
在报告的第二部分，徐书记就推进农业产业化和农业结构调整、发展非农产业、发展外向型农业、实施科技兴农战略、深化农村改革等五方面的重点工作提出了要求，动员全市上下紧紧围绕全面建设小康社会目标，全力推进农村经济的跨越式发展。
在报告的最后部分，徐书记要求全市各地、各部门始终坚持以党的十六大精神为指导，切实加强和改进对农业农村工作的领导，以与时俱进的思想、奋发有为的精神、求真务实的作风，努力开创农业农村工作的新局面。
希望各地、各部门根据徐书记的报告精神，结合今天下午的分组讨论，认真研究加快发展农业农村经济的新思路、新举措，开拓创新，扎实工作，确保全面完成今年农业农村工作的各项任务。
今天上午的会议到此结束。
散会。
在正式开会之前，先强调两条纪律：第一，所有参会人员一律将手机关掉;第二，大会期间，参加会议人员不得擅自离开会场，保持会场秩序。
两办督察室将对各乡镇、各部门到会情况及会场纪律进行督察。
现在公布，全县农村工作会议开始开会。
这次全县农村工作会议是春节后召开的第一个大型的、重要的经济工作会议。
参加今天会议的有：县五个班子主要领导、县委常委、政府所有副县长、人大、政协分管农村工作领导、包农村工作的正副片长、县直部门的主要负责同志、农口部门副科级以上干部，各乡镇党委书记、乡镇长、主管农业领导、乡镇农业、畜牧、林业、农机、农经、多种经营、劳动保障、信用社、妇联等相关站所负责同志、各村党支部书记、产业大户代表及大会表彰的先进个人等近1200人。
整个会议安排半天时间，共五项议程。
首先听取县委书记同志代表县委、县政府作工作报告，之后公对年全县农村经济综合考评情况进行通报，会议第三项议程是宣读表彰决定，第四项进行大会表彰，最后进行会议总结。
这次会议将深入贯彻中心、省、市农村工作会议精神，认真总结我县年工作成绩，查找问题，分析形势，明确今年及今后一个时期全县农业和农村经济工作的重点，全面部署今年农村各项工作任务。
这次大会是一次十分重要的会议，希望与会同志认真听取、认真记录、认真思考、认真领会会议精神实质，以便更好地进行贯彻和落实。
下面进行大会第一项：请县委书记同志作题为《抓住机遇，把握重点，全面推进农业和农村经济持续快速发展》的主题报告。
同志们：
为了切实做好今冬明春全县农业和农村各项工作，提前筹划全县农村经济工作的总盘子，表彰震后重建工作中涌现出的先进集体和个人，县委、县政府决定召开全县农业和农村经济工作会议。
通过这次会议，发动广大干部群众利用当前一段农闲时间，着重从农村基层组织建设、农民素质教育培训、农村路网建设和明年农村经济工作筹备等四个方面入手，努力完成全年农业和农村各项工作任务，为明年工作打下坚实的基础。
参加今天会议的有县级四套班子在家领导，各乡镇党委、政府主要负责人，县直各部门及省、市驻民各单位主要负责人，骨干企业负责人，全县215个行政村的党支部书记或村委会主任以及抽调到乡村开展基层组织建设和农民素质教育培训的县直部门干部共400多人。
今天的会议会期半天，共有四项议程，时间紧，内容多。
要求大家关闭手机，严格遵守会场纪律，认真领会会议精神，会后抓好贯彻落实。
下面，进行会议第一项议程，请县委副书记***总结今年农村经济工作，安排部署明年农村经济工作。
会议第二项议程，请县委副书记**安排部署基层组织建设、农民培训和农村公路建设工作。
会议第三项议程，表彰奖励震后重建先进集体和个人。
首先，请县委副书记***宣读县委、县政府关于对在“10·25”地震震后重建工作中做出突出成绩的先进集体和个人进行表彰奖励的决定。
请县级四套班子领导为震后重建先进集体颁奖。
(名单和顺序)
请县级四套班子领导为震后重建先进个人颁奖。
(名单和顺序)
会议第四项议程，请县政府副县长***代表县政府与各乡镇签订2005年度农村公路建设目标责任书。
(签订责任书顺序)
会议第五项议程，请县委杨书记讲话。
今天的会议是全年工作处于全面攻坚的关键时期召开的一次非常重要的会议，对于动员全县干部群众鼓足干劲，扎实工作，全面完成全年工作任务具有非常重要的意义。
会议对全县今年以来的农业和农村工作进行了全面总结，对明年农业和农村各项工作进行了安排部署，并就近期开展农村基层组织建设、农民素质教育培训、农村路网建设等工作作了具体安排，对震后重建中涌现出的25个先进集体和100名先进个人进行了表彰奖励。
会议最后，县委杨书记就如何开展各项工作提出了明确要求和具体意见，对我们做好工作具有非常重要的指导意义。
会后，大家要结合贯彻落实会议精神，认真学习和领会杨书记的讲话精神，着重从以下三个方面抓好落实：
一、深入宣传，切实贯彻落实会议精神
各乡镇、各部门要紧紧围绕这次会议确定的目标任务，认真做好宣传动员工作，确保会议精神传达到基层和广大群众当中。
各乡镇会后要立即召开不同层次的会议，向乡村干部、农民群众传达全县农业和农村经济工作会议及杨书记讲话精神，把会议确定的工作目标、任务、要求、措施向群众讲清，把县委、县政府的决策意图传达到一线，争取广大群众的积极参与和大力支持。
有关部门要积极行动起来，密切配合开展各项工作。
组织、宣传部门要结合“两个条例”和十六届四中全会精神的学习，侧重指导农村基层组织建设，开展党员教育培训;民政部门要结合落实村民自治的有关规定，侧重村级组织建设，加大对农村自治组织建设法律法规的学习宣传力度;农业部门要结合推广畜牧、种植新品种，侧重种养科技知识和农业实用技术的应用，组织开展通俗易懂、深入浅出的农技推广宣讲活动;交通部门要结合今冬明春乡村道路建设工作，侧重道路标准化建设，开展通乡、通村公路建设规划和建设标准、施工技术培训;新闻宣传部门要充分发挥各自优势，加大宣传力度，通过广播、电视、报纸、互联网等手段，及时、准确、有效地开展宣传，公布工作进度，推广工作经验，褒扬先进，激励后进，促进会议精神的全面落实。
二、强化责任，全面做好当前工作
全县明年的农村经济工作和近期开展的基层组织建设、农民培训、乡村公路建设等各项工作的目标任务已经明确，各乡镇、各部门要进一步强化责任，切实做好当前工作，确保会议精神落到实处。
一要积极衔接好今明两年的农村工作。
今年的各项工作已进入尾声，各乡镇、各部门、各单位要认真对照责任书，按照今天会议要求，查漏补缺，利用所剩一个多月时间，确保各项工作全面完成。
同时，要按照实事求是的态度，精心谋划明年工作。
要针对会议指出的农业和农村工作中亟待解决完善的问题和不足，从现在着手，结合年终工作总结，重点围绕乡镇机构改革、农业产业结构调整、农业产业化基地和龙头项目建设、畜牧业规模化发展、农村经济合作组织和农村基础设施建设、劳务输出、农民素质教育培训等?作，提出明年工作符合实际的思路和打算，制定切实可行的实施措施，及早为明年工作找路子，谋点子，确保明年工作无缝衔接。
二要切实开展农村基层组织集中整建和农民素质教育培训工作。
农村工作要靠乡镇和村组干部来组织开展，建立一支强有力的领导班子，是当前农村工作的迫切需要，是加快农村经济发展步伐的当务之急。
要结合基层组织建设，深入开展党性教育，增强基层党组织在社会管理中的堡垒作用和党员在经济建设中的排头兵作用;全面落实村民自治的各项规定，鼓励广大群众积极参与村务管理，强化村民自治的自觉性，帮助群众建立一支有战斗力、能为当地经济发展起带动作用的村级组织和领导班子;要结合干部帮助乡村开展工作，摸排当前农村存在的主要矛盾纠纷，解决影响干群关系的突出问题，教育干部为民着想，引导群众积极响应县委、县政府号召，加快发展经济，着力密切干群关系;要结合农民素质教育培训，培养和强化广大农民群众的法制意识、诚信意识，提高农民的致富能力和科技应用能力。
三要认真组织开展乡村公路建设。
当前，我们面临着国家补助建设农村公路的大好机遇，紧紧抓住这一机遇，努力争取上级资金、全面动员干部群众大搞农村公路建设，是全县上下的一致要求和尽快改变农村面貌的紧迫任务，也是各级干部的重要职责。
要发扬重建精神，努力做好农村公路建设工作。
各乡镇要按照今天会议确定的任务和要求，制定切实可行的方案，全面动员广大干部群众，采取得力措施，合理调配劳力，确保各项任务按期圆满完成;交通部门要科学制定全县路网建设规划，加大项目资金争引力度，加强政策信息咨询，及时进行技术指导，强化质量监督管理，确保农村公路建设顺利进行;各部门、各单位和广大干部群众，要积极行动起来，能投劳的'投劳，能出资的出资，能尽智的尽智，真正做到心系民情、为民谋利，把为农民兄弟修桥铺路作为践行职责的实际行动，努力推动县委、县政府确定的“33316”公路建设工程实施。
四要抓好农村安全工作。
冬季来临，风高物燥，用火增多，人员外出频繁，各类安全隐患增加，尤其消防、交通、治安方面的问题会有所抬头，影响农村社会治安和安全生产。
各乡镇和有关部门要从强化消防安全宣传、规范易燃物品堆放、健全防范和救援机制、完善消防设施入手，认真做好农村消防安全工作，杜绝火灾事故发生;要从查处农村机动车管理中突出存在的违章驾驶、超限运输、客货混运等问题入手，以摩托车和拖拉机为重点，规范农村机动车管理，坚决把农村交通事故高发、多发的势头降下来;要进一步健全乡镇、村组治安联防网络，严厉打击偷盗、斗殴、赌博、迷信等影响农村社会稳定的治安案件和不良行为，切实保证农村社会稳定，为农村各项工作的开展创造良好的环境。
三、突出重点，认真筹划明年工作
前面，脱书记就明年全县农业和农村经济工作提出了很好的指导意见，下面我就明年的农村工作再强调几点。
一是下大力气改善农业基础设施条件。
要紧紧抓住西部大开发和产业政策调整的机遇，发动一切可以发动的力量，抓住一切可以抓住的机会，利用一切可以利用的关系，争取一切可以争取的项目资金，加强农田水利、乡村道路、农村电网、文化通讯设施、人饮改水等基础设施建设，力争使全县农村基础设施面貌有一个大的改变，为农业增效、农村发展、农民增收奠定坚实的基础。
二是大力调整农业产业结构。
要正确分析当前我县农业产业构成，在积极响应中央号召、增加粮食种植面积的同时，坚持按自然规律和市场经济规律办事，科学进行全县农业产业发展布局，大力调整农林牧经结构，想方设法加快农村二三产业发展，全力抓好劳务输出，为农民增收打造平台、创造条件。
三是努力提高农民的科技文化素质和致富能力。
各乡镇、有关部门要以开展农民素质教育培训为契机，制定培训计划和方案，采取农民朋友喜闻乐见的形式和通俗易懂的方法，利用合适时机，分对象、分层次开展农业科技知识、涉农法律知识培训和诚信教育，把提高农民创业致富能力和掌握应用科技能力建设作为一项长期任务抓紧抓好。
四是进一步建立健全农村社会化服务体系。
要充分认识健全农村社会服务体系是传统农业向现代农业转变的必然要求，是农民致富奔小康的客观要求，也是政府转变职能、服务经济的必由之路。
要注重政府引导和支持，坚持官办民办一起上。
突出抓好农业科技服务体系、信息服务体系和流通服务体系建设，为农业提供产前产中产后的全过程全方位服务，在引导农民调整产业结构、发展高效农业上发挥积极作用。
五是全面落实党在农村的各项政策。
要全面贯彻落实中央一号文件精神，在认真保护粮食生产的前提下，大力做好农业产业结构优化，大力建设六大特色产业基地和“百万头(只)牛羊生产基地”，努力增加农民收入。
认真落实中央关于减轻农民负担的各项政策措施，加强涉农收费的监督检查，严厉打击增加农民负担的违法行为，严肃查处伤农害农事件。
要坚持抓好扶贫开发和小康示范点建设等工作，推进农村工作全面发展。
同志们，解决好“三农”问题是我县经济工作的重中之重。
新的目标和任务已基本确定，希望大家认真分析我县目前的农业和农村经济形势，调整思路，优化措施，突出重点，狠抓落实，确保全面和超额完成今年的各项目标任务，为明年工作开好局、起好步创造条件。
今天的会议到此结束。
请乡镇和企业的与会同志到宾馆就餐。
散会。
农村工作会议讲话篇二
同志们：
现在开会。在正式开会之前，先提醒各位注意遵守大会纪律，一律将手机关闭或调到振动状态;开会期间，注意保持会场秩序，不得擅自走动或离开会场。
本次农业农村工作会议的主要任务是：贯彻中省市农业农村工作会议和中央一号文件精神，总结“”全县农业农村工作，安排部署今年农业农村各项工作，进一步动员全县广大干部群众解放思想，认清形势，振奋精神，扎实工作，合力推进社会主义新农村建设，共同做好农业农村各项工作，实现“”规划起步良好，开局顺利。
参加今天会议的有：县委、县人大、县政府、县政协有关领导;各乡镇党委书记;新农村建设领导小组成员单位负责人;县直农口有关单位负责人;新农村建设示范村党支部书记;受表彰的新农村建设先进集体。
这次会议十分重要，希望与会同志集中精力，排除干扰，开好会议，认真领会精神实质，以便在平时工作中更好地抓好落实。
今天的会议有四项议程：一是由县政府副县长 同志作工作报告;二是表彰20xx年度新农村建设先进集体和示范村;三是签订动物疫病防治和沼气建设目标责任书;四是由县委副书记蒋艾栋同志做重要讲话。
现在进行第一项议程：请县政府副县长 同志作工作报告。大家欢迎!
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刚才， 县长客观地总结了去年我县农业农村工作，全面分析了当前我县所面临的形势，进一步明确了今年农业农村工作的目标任务，尤其是对加强农业基础建设，促进农业发展和农民增收，扎实推进新农村建设作了详细安排，请大家抓好贯彻落实。
下面，进行第二项议程：请 同志宣读县委县政府表彰决定。
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现在颁奖。首先请荣获“新农村建设先进集体”的县委办、政府办、农工部、组织部、宣传部、政法委、财政局、人社局、交通局负责同志上台领奖。
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下面请水利局、农业局、统计局、扶贫办、文广局、计生局、龙头镇、沙河营镇 、桔园镇负责同志上台领奖。
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下面请天明镇、双溪镇、崔家山镇、三合乡、董家营乡、 原公镇、上元观镇、文川镇、老庄镇负责同志上台领奖。
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下面请荣获新农村建设“先进示范村”的江湾村、杨西营村、 杨家滩村、垣山村、五爱村、小营村、余观村、梁家庵村、 谢何村、古路坝村党支部书记上台领奖。
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我提议，让我们再次以热烈的掌声对刚才受到表彰的新农村建设先进集体和先进示范村表示衷心的祝贺。县委、县政府希望，受到表彰的先进集体要再接再厉，再创新业绩，再做新贡献。同时，号召大家要学先进、赶先进、比先进，为我县农村经济发展、社会繁荣再立新功。
下面，进行会议第三项议程：签订动物疫病防治、沼气建设目标责任书。
请 县长代表县政府与有关乡镇签订动物疫病防治、沼气建设目标责任书，鉴于时间关系，大会现场签订两个乡镇，其他乡镇在下面签订，请 上台签订动物疫病防治工作目标责任书，请 上台签订沼气建设工作目标责任书。
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现在进行会议最后一项，请县委副书记蒋艾栋同志作重要讲话。大家欢迎!
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蒋书记的讲话既全面体现了中省市农村工作会议精神，又紧扣农业农村科学发展的主题，准确把握我县农业农村工作的脉搏，高屋建瓴，全面深刻，是我们做好今年农业农村工作的指南，大家要在工作中认真贯彻落实。
今天会议的主要议程已经圆满完成。下面，我就会议贯彻落实提三点要求。
一是及时传达贯彻落实会议精神。会后，各乡镇、各单位要及时召开会议，认真学习传达蒋书记、 县长的讲话精神，把广大干部群众的思想统一到会议提出的目标任务上来。各乡镇、各部门要把会议传达贯彻情况在 月 日前书面报县委农工部。
二是狠抓工作落实。今年农业农村工作的部署和要求非常明确，各乡镇各部门要结合会议精神，紧密结合实际，提出工作意见，制定具体措施，将任务分解落实到基层，落实到具体责任人，建立起一级抓一级，层层抓落实的工作机制。
三是统筹推进各项工作。农业农村工作千头万绪，涉及广大群众切身利益，各乡镇各部门要统筹考虑发展现代农业、推进城乡改革、维护农村稳定等问题，整体推进农业农村工作，把中省市县的各项政策落到实处，大力推动农村社会经济全面、协调、可持续发展。
今天的会议到此结束，现在散会。
农村工作会议讲话篇三
“农业兴，基础牢;农村稳，天下安”。农业、农村、农民问题，始终是各级党委、政府高度重视并力图切实抓好的根本性问题。改革开放以来，中央关于“三农”工作共发了8个1号文件，特别是04年、*年、*年连续三年的1号文件部署安排的都是农村工作，“三农”问题之重要由此可见。在中央提出加快推进社会主义新农村建设的大背景下，在连云港着力推进工业化、城市化的进程中，我们强调重视“三农”工作，显得更为重要和迫切。
根据我最近几个月的了解，多年来，我市各级、各部门认真贯彻落实党的农村政策，切实加强“三农”工作，农业生产水平不断提高，农民收入持续增长，农村各项改革深入推进，整个农村经济社会呈现良好发展态势。但我们也要清醒地认识到，我市的“三农”工作还存在一些不容忽视的问题，比如农民的收入水平还相对较低，县域经济、乡村集体经济还相对薄弱，以工哺农、以城带乡的格局还尚未形成，农民增收、农业增效、农村发展的长效机制还没有真正建立，村镇规划建设还相当滞后，农村的水利、交通等基础设施建设欠帐仍然较多，等等。这些问题必须在我们今后的发展中切实加以解决。刚才，仲琨同志对全市“三农”工作和社会主义新农村建设作了全面的总结部署，下面，我着重强调六个问题。
第一，要快速增加农民收入。“三农”工作的核心在富民，建设社会主义新农村的核心同样在富民。当前，我市的农民收入水平还相对较低，去年农民人均纯收入只有3869元，列全省倒数第二(仅比宿迁多30元)，比全省平均水平低1400元，不到苏南的一半。为此，我们要把增加农民收入作为“三农”工作的核心任务，加快推进农业结构调整，着力发展高效、外向、生态和观光农业，着力发展技术密集型、投资密集型和效益密集型农业，着力发展农副产品深加工业，积极培育龙头企业，加快农产品基地建设，在提高农业比较效益中增加农民收入。要更多地把农民增收的着眼点放在劳务输出上，继续实施劳务输出百万工程，使农村劳动力尽可能地向非农产业和城镇转移，依靠工业和城市资源增加农民收入。要大力推进全民创业，积极引导农民外出经商或兴办增收致富项目，通过创业创造美好生活。
第二，要积极发展集体经济。大家都知道，新的形势下区域经济发展已经进入以工哺农、以城带乡的新阶段。如果县弱、乡穷、村贫，何以以工哺农，何以以城带乡，何以拿出钱来为民服务?特别是全面取消农业税之后，乡村公职人员的工资基本靠省财政转移支付解决，许多乡村组织运转经费入不敷出，导致村级组织工作难开展、为民服务难到位。要解决这些问题，必须大力发展集体经济。当前，我市几个县区的经济发展思路清楚、目标明确、力度到位、势头良好，希望各县区继续保持这一强劲态势，扎扎实实地抓好园区建设、招商引资、重大项目，进一步形成竞相发展、齐头并进的生动局面。乡镇经济是市域、县域经济中不可或缺的重要组成部分，全市各个乡镇要发挥自身优势，通过招商引资办工业、盘活存量办工业、依托资源办工业，走工业强镇、强乡之路，同时，依托集镇的地理位置优势发展商贸流通，积极扶持私营个体经济发展，培育新的增长点，多措并举壮大乡镇经济实力。我市的村级集体经济较弱，在全市1473个村中，集体经济收入达到20万元的不足30%，10万元以下的接近50%，1万元以下及空白村近300个，这种状况必须尽快改变。新的形势下，一定要把发展村级集体经济摆上重要日程，并列入目标考核。各个村除招商引资办项目外，还可以通过利用资源发包、组建协会经营、开展产前、产中、产后服务等途径增加集体收入，争取3年内全市有2/3的村集体经济收入过20万元，5年内所有的村集体经济收入都要超过20万元。
第三，要有序推进村镇建设。建设社会主义新农村，村镇建设是重点。几次到县区调研，我市一些地方的村镇建设给我的总体印象是布局散乱，有的地方房子建设东一座、西一座，有的地方人畜不分、环境“脏乱差”，很多谈不上什么规划，基本上处于无序建设的状态。无论从建设社会主义新农村的总体目标来看，从贯彻落实省委的总体部署来看，还是从改善农民群众生活环境的内在需求来看，这个问题都已经到了非解决不可的地步。当前，一是抓好规划。要进一步细化和完善全市镇村规划初步成果，两年内全面完成乡镇和农村定居点规划编制工作。规划要合理确定村居布点和数量，体现地区经济文化特色。今后农民自建房、移民迁建等都要以镇村规划为依据，确保建到规划点上。二是推进建设。乡镇建设方面，要按照政府推动、规划引导、市场驱动的原则，鼓励个人及社会各方面参与城镇基础设施建设和公共设施建设，增强中心镇在县域经济中的带动作用。村庄建设方面，目前我市正处于新一轮农民住宅的更新期，现在抓规划落实正是时候。各地要抓住机遇、因势利导，坚持以农民集中居住为导向，通过规划的调控引导，全面提高村镇建设的质量和水平。客观地加以分析，我市农村村庄分布广泛，自然环境、人文背景、发展状况千差万别，在规划建设过程中，要典型示范、区别对待、循序渐进、防止刮风，切不可急于求成，不尊重农民意愿，不考虑农民生活生产习惯，不顾及农民承受能力，搞一刀切、强制命令。三是改善环境。要以“清洁田园、清洁水源、清洁家园”为重点，探索集中处理垃圾的办法，推广太阳能、秸秆气化、沼气，加快推进农村改厕工作，全面优化、美化农村人居环境。
第四，要高度关注弱势群体。切实安排好困难群众的生产生活，是实践“三个代表”的根本体现，是构建和谐社会的重要内容，也是各级党委政府的应尽责任。从我最近几次调查了解的情况来看，我市的农民尚不富裕，有的农民还相当贫穷，人均收入不足1500元的贫困人口还有43万，占农村人口的15%左右;常年需要救助的人口25万左右，其中低保对象就有10万人;近1.1万五保老人中，集中供养的只有3700人，2/3的还处于散养状态。这一系列数据值得引起我们的高度重视。全市各级党委、政府和有关部门要热心关注弱势群体，切实加快农村社会保障体系建设。要确保农村最低生活保障“应保尽保”，确保被征地农民基本生活保障“即征即保”，确保年内五保老人集中供养率达到50%，确保新型农村合作医疗全覆盖，确保每个适龄儿童都能接受义务教育，确保每个考上大学的学生不因贫而失学。总之，要确保农村老有所养、少有所教、病有所医、贫有所济，让我们的每一位市民都能衣食有着、生活无忧，让我们的改革发展成果惠及千家万户。
第五，要大力倡扬文明社风。健康文明的乡风民风是社会主义新农村的重要标志。推进新农村建设，必须把营造积极向上的文明社风作为关键环节来抓，大力实施农村文明建设工程。要广泛开展文明村、文明家庭等群众性精神文明创建活动，努力使先进文化通过群众喜闻乐见的形式占领农村文化阵地，在广大农村积极倡导科学、文明、健康的生活方式，引导农民崇尚科学、抵制迷信、移风易俗、破除陋习。要开展大规模的农民培训工作，帮助农民掌握先进实用生产技术和创业、就业技能，着力培养和造就有文化、懂技术、善经营的现代新型农民。“天下康乐在于民富，天下和静在于民安。”农村社会治安问题，也是广大农民群众密切关注的热点问题之一，各级党委、政府要切实担负起维护地方治安的责任，对农村中带有黑恶势力性质的团伙及在农民头上作威作福的地痞村霸，对盗窃家禽家畜、农用设施，恶意破坏农业生产的行为要严密防范、严厉打击，为广大农民群众创造一个安定祥和的生产生活环境。
第六，要切实强化基层组织。抓好“三农”工作，一靠政策，二靠投入，三靠领导。我看最关键的还是靠农村第一线的基层组织和基层干部。因此，强化“三农”工作，必须强调农村基层组织建设。应该说，从总体上看，我市农村基层组织战斗力是强的，农村基层干部形象是好的，但从一些群众来信来访中，我们发现一些地方基层干部素质不高，形象不佳，作风粗暴，导致少数地方正气不足、邪气上升，群众意见较大。这些问题必须切实加以解决。当前，要以开展第三批先进性教育活动为契机，大力实施“强基工程”，深入推进农村党建“三级联创”活动，选优配强农村基层干部，切实把那些发展有本事、群众信得过的农村能人选拔到基层领导岗位，进一步增强基层组织的战斗力。优秀青年党员少是基层党支部缺乏生机与活力的重要原因，要加强青年党员的发展、教育和培养工作，逐步改善基层党员队伍年龄偏大、文化程度偏低的状况，为党的队伍补充新鲜血液。要积极探索建立“村党组织决策组织权、村民会议或村民代表会议决策表决权、村民委员会决策执行权、村民决策监督权”的“四权”决策机制，继续深化村级规范化建设，搞好村务、财务、党务三公开，实现民事民议、民事民定、民事民管，进一步提高村民自治水平，真正实现农民当家做主。
同志们，加快推进社会主义新农村建设，是时代赋予我们的历史任务，抓好“三农”工作，是建设国际性海滨城市的重要组成部分。各级各部门必须进一步认清新形势下农村工作面临的新情况、新任务、新要求，把“三农”工作摆上更加重要的位置，加快推进农村综合改革，不断创新农村工作思路，全面落实党的各项农村政策，切实维护好、发展好农民群众的根本利益，动员各方力量同心同德、积极进取、扎实工作，为加快建设社会主义新农村而努力奋斗!
农村工作会议讲话篇四
各位领导、同志们：
今天，有幸参加全市农村工作经验交流会议。这为我提供了一次向各位领导、同志们学习提高的大好机会，我非常珍惜，在此向各位领导和同志们表示衷心的感谢!也希望各位领导、同志们把在农村工作中好的经验和做法倾囊相授。
农村稳定则全局稳定，农民富裕则全民富裕。党中央和国家连续三年以中央一号文件的形式，加强农村、农民、农业工作，并提出了建设社会主义新农村的宏伟目标，这更充分说明了农村工作的重要性，就以农为主的鱼化而言，加强农村基层组织建设，规范农村管理，提高农村基层干部执政能力，是当前建设社会主义新农村的重要课题。我是1999年从部队转业到雁塔区委组织部，xx年2月到鱼化寨街道办事处先后任主任、书记，一直从事农村工作。在工作中遇到了许多新变化、新问题，也一直在努力思索，在实践中寻求解决问题的办法和措施，取得了一定的效果和成效。今天和大家共同学习，共同交流，不妥之处，敬请各位领导、同志们多提宝贵意见，批评指正。
鱼化寨街道办事处地处雁塔西部，是典型的城乡结合部，总面积23平方公里，全办20个行政村，7个社区，城乡人口10万余人，常住人口4.8万人，其中农村人口2.3万人，驻地大中型企事业单位29家，大专院校5所，先后兴办企业200余家，各村经济保持了较快的发展，农民人均纯收入逐年递增。
近几年来，随着城市化进程的不断加快，和《村民委员会组织法》的深入实施，由于部分干部认识和工作不到位，工作随意性大，引发的一系列矛盾和问题，严重影响了农村工作的顺利进展。我们在工作实践中发现，这些问题根子都在过去和现任的干部身上，就是乡街缺乏对村组的有效监督，没有形成务实管用的农村工作套路。如果继续沿用老思路、老经验、老办法，就不能适应新形势下的农村工作，特别是对农村工作中出现的一些比较普遍、比较深。
干部在执行相关政策、两委会决议中，充分听取群众呼声，按照村民的意愿和要求，依规依法办事，减少矛盾，及时化解不必要的误会，起到了很好的监督。指导员在村工作，入户率达到100%，深入走访，了解群众的所思所想，同群众接触的机会增多了，使机关干部转变了作风，加强了党和政府同人民群众的血肉联系，为街村两级工作发挥了重要的桥梁和纽带作用。
村民自治法颁布实行以后，在农村基层组织建设方面，出现了许多新问题，主要是农村基层党支部领导核心地位弱化，党员发展缓慢，党员老化现象严重，农村后备力量薄弱。
由于受农村家族、宗族等势力的影响，有些村家党不分，党员发展“出必吾家”，以人论事，以人划界。有的村无苗子，书记选配难，党员发展难，干部管理难，素质提高难的问题。特别是在支部换届工作中，有的村选不出一个好书记。甚至有些群众抱怨地讲，“我们村难选一个好书记，最好从上级给我们派人担任书记”。全办20个村党支部委员大多是我党在六七十年代发展的老党员，好多村在吃政治老本，党员形成断层，党员老龄化严重。全办农村党员总数706人，占全办农村总人口的3%，低于全国平均水平近2个百分点。究其根源，主要是村党支部书记对农村政治资源形成垄断，一些村支部书记、老党员思想保守，心存顾虑，怕发展新党员抢了自己的位子，对组织发展缺乏积极性。造成农村后备干部队伍匮乏。农村青年存在着很高的政治热情，很多青年入党愿望非常强烈，传统政治体制又不能很好为他们提供实现个人“价值”的平台或机会。客观上形成的政治资源垄断剥夺了他们“公平进步”的机会。
农村党员流动性增强，管理难度加大。党员管理出现该管的不管，想管的管不了的状况，党员游离在组织之外，有权利不尽义务，农村党员发展教育往往流于形式。存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的状况，教育培养通常是文件对文件、会议对会议，没有横向的展开和纵向的深入，盲目性和无效性显而易见。农村干部的素质和能力没有显著提高，甚至有些还在退化，基层党组织的执政能力受到了极大的削弱。
由于两委会产生的民意基础，权力来源不同，出现了关系不协调，党组织核心地位削弱的问题。大部分村主任认为：“书记就是那几个党员选出来的，而村委会主任是全体村民选出来的，村主任才能真正主宰村组一切”。部分人甚至认为，党支部是管党员的，村委会才管村务，缺少对党执政地位的认识，两委会工作各吹各的号，各唱各的调，工作两张皮。矛盾在某些村表现的异常尖锐，已经严重妨碍了村务工作的有效开展，群众利益也受到了极大损害。
我们深深认识到，要解决以上三方面问题，提高党在农村的执政能力，关键是要发掘人才资源，利用资源，优化干部队伍，建设一支梯次性农村后备干部梯队。围绕此，我们进行了反复实践。起初，通过下达任务的方式，加大党员发展力度，但xx年计划发展党员80名，实际只发展党员31名，不到计划的一半。通过进一步思考，试行几个村成立一个党总支，进行党员发展试点，但仍脱离不了家族势力的影响，实际效果不明显，初衷没有实现。在我们苦苦思索的过程中，适逢区委安排自己在市委党校参加街道党工委书记学习班，在大家推选自己担任党校临时党支部负责人的过程中，受到很大启发。当时，街道党校只有一块牌子，没有实质性内容，通常搞一些短期党员培训教育，没有最大限度发挥作用。当时立即就设想能否在街道党校成立党支部，选拔农村青年进行中长期培训。在调研摸索中，区委组织部、宣传部、政策研究室及区委党校和区级各部门的同志以及领导及时给我们进行了具体、深入的指导，市委常委、区委书记王军同志进一步提出“以街道党校为阵地，采取公开选拔的方式，培养农村后备干部”的思路。我们深感能以此解决农村基层组织建设中出现的新问题，这也是继我国《村民委员会组织法》颁布实施以来与党的基层组织建设相配套的探索、实践与尝试。
我们就此方法的可行性和必要性进行了反复、深入的研究和论证，按照这一思路组织实施。街道党校从筹划准备到正式开学经历了半年时间。我们对招生、组织教学、学员管理、课程设置等各个环节进行深入细致的研究。考虑到干部成长规律，党员发展时限等要求，最终确定街道党校学制两年，分四个学期。采取公开、公平、公正的原则，在全办公开招考，统一考试，通过自愿报名，笔试、面试、组织考察、综合评定等环节，严格筛选，真正把地区优秀青年吸收到党校中来。计划用三到五年时间培养200名至300名懂政策、能工作、敢工作、会工作，综合素质高，年龄结构优化，梯次配备合理，凝聚力和战斗力强的年轻后备干部。我们主要抓了以下几方面：
首先，抓好论证组织实施工作。在全办范围内面向各村公开招录年龄在18至35岁的初、高中、大中专毕业生及退伍复转军人，严格程序，择优录龋第一期从280名选拔出79名优秀青年进入党校学习。针对农村青年的特点和农村发展的需要，街道党校教学以理论、科室实习和农村实践、挂职锻炼相结合。开设法律、行政管理、历史、党建、科技等课程，还专门开设了村委会选举有关的法律和竞选知识、方法课程，聘请盛市、区、街道党政机关具有丰富实践经验和政策水平的领导干部来讲课。定期安排学员到科室实习，了解办事处工作，理解办事处工作，加强农村青年同政府的感情，增进政府与群众的沟通。要求学员列席村两委会会议，全面了解农村事务，学习老干部的工作方法、工作经验，提高素质。考虑到学员生产生活问题，每周安排两次课程，实行半脱产学习，给予适当补助，确保此项工作落在实处。
其次抓好组织发展工作。由街道党校党支部全面负责学员组织发展工作，坚持标准，严格程序，成熟一个发展一个，开通党员发展第二通道。学员学习期间，将接受了一年系统学习培训、实践锻炼并符合条件的学员发展为预备党员，再经过一年预备期考验，合格的转为正式党员，毕业后组织关系转回所在村党支部。
农村工作会议讲话篇五
同志们：
全县“两会”刚刚闭幕，县委、政府又接着召开县、乡、村三级干部参加的农业农村工作会议，切实学习贯彻中央、省、市农村工作会议和县委七届十一次全会精神，认真回顾总结和20__年农业农村工作的成绩，安排部署今年的工作，充分体现了县委、政府对农业农村工作的高度重视。下面，我就去年和今年的“三农”工作讲三点意见。
一、迎难而上，顽强拼搏，全县农业农村工作在大灾之年取得显著成效
20__年，是我县农业农村工作极不寻常的一年。面对百年不遇特大旱灾的严重影响，全县上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央和省、市关于农业农村工作的一系列重大决策和部署，按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”和“小春损失大春补、粮食作物损失经济作物补、农业损失工业补”的思路，团结和带领全县广大干部群众以最坚定的信心、最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风，在应对困难中抢机遇，在抗击旱灾中求发展，在加快发展中保增收。全年农业总产值达8.7亿元，同比增长4.8 %;农业增加值达5.8亿元，同比增长4.2%;粮食连续5年增产，达到14.46万吨，同比增长5.2%;农民人均纯收入达到2572元，同比增长10.1%。为全面完成规划确定的农业农村发展目标划上了一个圆满的句号。主要特点有以下几个方面：
(一)万众一心抗击特大旱魔，抗旱救灾取得全面胜利。在长达9个月的抗旱救灾攻坚战和持久战中，全县投入抗旱人员19.33万人次，筹集抗旱救灾资金3104.6万元(含特殊捐赠)，出动抗旱救灾车辆6450辆次，抗旱机动设备2334台(套)，地下找水打井36口，日出水量2210立方米，修建水池水窖4968口，新建灌溉沟渠104公里，实施管引133件，解决了9.2万人和4.4万头大牲畜饮水困难。投入农业单项抗旱救灾资金359万元，调运籽种2.4万吨、化肥1.1万吨、农膜686吨、农药75.6吨，确保了农业生产的正常开展。森林防火能力全面加强，新增森林管护人员120名，消除火灾隐患16处，扑灭火灾1起，被省政府表彰为森林防火工作先进集体，被评为云南省绿化模范县。发放生活救助资金1150万元、粮食632吨，救助困难群众7.6万人。在较长时间、全县较大范围严重干旱的极端天气情况下，群众生产生活井然有序，社会稳定，抗旱救灾取得全面胜利。
(二)举办样板向科技要粮，粮食生产灾后再夺丰收。大力开展科技增粮技术培训，累计投入技术人员5660人次，深入田间地块开展培训1315场次，培训农民21.2万人次，发放培训资料6万余份，农业科技普及率达95%。按照“小春损失大春补”、“农作物损失经济作物补”的思想，通过采取扩大浇灌面积、改种补种经济作物、实施地膜覆盖、玉米集中育苗、施用抗旱剂等措施，完成粮食作物播种69.26万亩，占计划66万亩的104.9%。实施玉米套马铃薯(大豆)省级高产示范样板21.97万亩，成功创办省级粮食丰产样板8片，带动县、乡、村举办样板33万亩。实施测土配方施肥38.3万亩，良种推广率达100%。基于多项科技综合措施落实到位，粮食生产灾后仍然丰收，总产达到14.46万吨，比20__年增加0.72万吨，增长5.2%。
(三)千方百计拓宽增收渠道，农民收入保持较快增长。由于年初旱情严重，农民增收
形势十分严峻。我们按照省市的部署和要求，坚定不移地实施“农村劳动力转移就业特别行动计划”，全年培训农村劳动力1.75万人，累计转移11.4万人，新增转移1.26万人，实现务工工资性收入10.96亿元、纯收入6.49亿元，同比分别增长31%和58%。想方设法向上争取各种支持，累计投入三农资金2.48亿元，发放各项惠农补贴3724万元。由于农产品量增、价好，农民务工人数、工资大幅增长，各种补贴明显提高，工资性收入、家庭经营收入、转移性收入、财产性收入全面增加，综合作用使全县农民人均纯收入达到2572元，增长10.1%，比上年净增236元。
(四)持之以恒发展优势产业，农业产业化加快推进。变特大旱灾造成传统作物难以播种的困难为机遇，县财政投入农业产业发展资金453.9万元，全力以赴发展优势产业。种植烤烟5.43万亩，比常年增1.2万亩，完成烟叶收购18.5万担，比常年增3.5万担，收购总值1.4亿元，实现收3083.66万元。实现畜牧业总产值3.13亿元，同比增长7.9%。新植核桃20万亩，全县种植面积达到80.44万亩;新植花椒5.68万亩，全县种植面积达到21.14万亩，实现核桃仁产量3000吨，花椒产量1200吨，产值3.5亿元。新建蔬菜大棚50亩，引进蔬菜新品种32个，完成蔬菜种植14.56万亩，产量26.6万吨，实现产值1.7亿元。完成杂交玉米制种6100亩、苹果标准化示范建设5000亩、马铃薯试管苗大田扩繁500亩，优质葡萄示范园、特色观光桃园、甜樱桃示范园建设取得显著成效。理世、云香、长城建安、鑫辉、大成等龙头企业逐步发展壮大，产值不断提升。农产品流通体系更加健全，发展农业专业合作社17个，农民专业合作组织27个，专业协会12个，培训农产品经纪人100人，在全市率先成立了核桃商会。农业产业化进程明显加快。
(五)加大投入夯实基础设施建设，农业农村生产生活条件明显改善。共争取农林水项目资金2.2亿元，同比增长59.5%。完成水利投资6982.58万元，新建农村饮水安全工程1434件，建成猫鼻子水库东干渠防渗工程、火德红南筐片区小型水利工程、昭鲁大型灌区小寨支渠、大面人饮安全工程等一大批水利项目，全县耕地有效灌溉面积提高2.7个百分点，达到25.82%，再次被省政府表彰为农田水利建设先进县。现代烟草农业示范建设一、二期工程圆满完工，被秦省长称之为“乌蒙山区的红旗渠”。完成交通投资53741万元，昭巧二级公路鲁甸段及昭鲁快捷通道完成工程量的61%，新增油路101公里，完成通达工程58.5公里，硬化和新修乡村公路45公里，王火油路、龙新油路等工程进展顺利。完成中低产田地改造4.86万亩，新建农户用沼气池9300口，节柴灶1200眼，改造农村电网8821户，兑现农机购机补贴400万元，全县农机总动力达到9.29万千瓦。防灾减灾、预测预报能力明显增强，农业生产条件明显改善。
(六)创新思路推进扶贫开发，贫困人口脱贫步伐明显加快。累计投入扶贫项目资金11538万元，投入小额信贷及扶贫贴息贷款3200万元，易地开发资金350万元，实施整村推进项目75个，实施产业扶贫项目2个，贫困村互助资金试点项目10个，改造茅草房300户，“百千万帮扶工程”深入实施，0.63万贫困人口稳定脱贫。整合资金2495万元，建成新农村示范点92个。圆满完成了小寨乡“整乡推进”任务，成功走出了一条产业扶贫之路，“全省扶贫开发工作昭通现场会”和“第三届中国贫困地区可持续发展战略论坛”的与会领导给予了高度评价，被省政府秦省长誉为“乌蒙山区扶贫的一面旗帜”。
(七)积极而为高度重视改善民生，农民生活质量明显提高。“两基”顺利通过验收，发放中小学贫困家庭寄宿制生活补助1096.69万元，中考综合成绩列全市前茅，高考上线率比上年提高25个百分点。改扩建乡卫生院1个，村级卫生室3个，新增卫生设施12413平方米，新型农村合作医疗参加人数达到36.8万人，参合率达95.6%，累计减免资金4264万元。全县人口出生率控制在12.25‰，自然增长率降至6.43‰。建设廉租住房1.5万平方米，实施农村危房改造1000户，完成农村民居地震安全工程1480户。新增农村低保对象2__0个，6436个城镇低收入人口和33331个农村贫困群众纳入低保。新建乡镇文化站8个，农家书屋38个，农民体育健身工程12个。“百场演出进百村”等群众文化活动广泛开展。
(八)坚定不移推进城乡统筹，集镇建设取得重大突破。围绕市委、市政府实施昭鲁一体化战略部署，强势推进城市建设“二次创业”，完成投资3.9亿元，建成区面积扩大0.64平方公里，湖滨小区、文屏山森林公园一期开发、老城区排涝改造等工程投入使用，县三小和第二幼儿园片区道路建设全面完工。小寨、江底、龙树等7个集镇建设基本完工，其余集镇建设全面展开，共完成投资5.41亿元，建成区面积扩大5.5平方公里，发展个体工商户2856户，累计转移农村人口3万余人。成功完成市委、市政府交办的“以工促农、以城带乡”试点推进会。
(九)解放思想创新体制机制，农村各项改革深入推进。继续完善农业农村工作考评体系，实行风险金抵押考评制度，兑现年度考评资金49.2万元。实行农业产业发展基金扶持制度，落实产业发展扶持资金453.9万元。集体林权制度主体改革已经完成，确权到户51419户，确权面积77.59万亩。累计实施农村“一事一议”财政奖补项目83个，总投资2600万元。全面推行村级会计委托代理服务，12个乡镇均建立委托代理中心。农村小型水利工程管理、水利投融资体制、基层农技推广等改革工作有序推进、不断深化。
在认真总结成绩经验的同时，我们也要清醒地看到，我县的农业农村工作仍然存在基础设施落后、产业化水平低、农民增收难等问题。面对困难和问题，我们要千方百计想办法、扎实工作抓机遇，不断克服、不断解决。
二、奋力拼搏，全力推动农业农村工作再上新台阶
根据中央和省市的部，我县今年农业农村工作的总体要求是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省、市农业农村工作会议和县委七届十一次全会精神，坚持“大兴水利强基础，狠抓生产保供给，力促增收惠民生，着眼统筹添活力”的工作思路，突出抓好水利改革发展、农业产业化和推进扶贫开发三个重点，千方百计促进粮食稳定增产、农业提质增效、农民持续增收、农村和谐稳定。
按照这个总体要求，今年农业农村经济发展的主要目标确定为：全县农业增加值增长5%以上，粮食总产增长5%以上，烤烟生产收购17.5万担，改造中低产田地3.6万亩以上，新增耕地有效灌溉面积3.1万亩以上，解决3万以上人口的饮水安全问题，累计转移输出农村劳动力12万人以上，农民人均纯收入增长15%以上，巩固和解决1万以上贫困人口的温饱问题。
围绕目标任务，重点抓好8方面的工作。
好水利基础设施建设。扎实做好月亮湾中型水库建设前期工作，确保10月前开工建设，对猫鼻子、大岩脚等5座水库进行除险加固，启动山洪泥石流非工程治理、中央小农水专项县项目、赵家海小流域综合治理等工程建设，加强灌溉水费征收，完成昭鲁河白庙提灌站改造任务，完成1500件“五小水利”工程建设。完成农村小型水利工程管理体制改革工作，建立用水总量控制制度，通过承包、成立用水合作组织、委托管理、租赁、股份合作、拍卖等多种管理方式，使农村小型水利工程产权得到明确、经营方式搞活、管护责任落实，安全运行水平和管理水平得到稳步提升，做到建、管、用相结合，责、权、利相统一。切实抓好第一次全国水利普查工作。二是要突出抓好中低产田地改造。扎实抓好3.6万亩中低产田地改造，确保按质按量完成改造任务。加大农业综合开发力度，全面实施好农业综合开发土地治理项目。三是要突出抓好现代农业烟草项目。认真抓好20__年大水塘烟叶基础设施建设工作，确保20__年10月30日前竣工接受验收，力争将大水塘打造成为全市中低产田地改造示范典型。四是要突出抓好农村“一事一议”财政奖补项目。发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，将一事一议项目首先安排在群众最关心、最期盼、最想干的村组，充分调动群众参与热情。五是要突出抓好农村公路建设。加快王家桥至火德红、龙树至新街油路建设，尽快完成扫尾工程。完成100公里以上通村公路硬化、3个农村客运站和50公里村组公路建设任务。六是要突出抓好农业机械推广应用。广泛宣传农村购置补贴政策，加大财政配套支持力度，完成中央农机购置补贴200万元以上，使全县农机总动力达到11万千瓦。七是要突出抓好农村电网改造。抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程，全面落实城乡电网同网同价政策，力争完成电网建设投资1亿元，农村户表覆盖率达到82%以上。八是要突出抓好生态建设。完成农村户用沼气池建设12000口(农业10000口，林业20__口)，加强乡镇“两污”项目建设，做好造林绿化、石漠化治理、生物多样性保护等工作。
(二)以狠抓样板示范为抓手，确保粮食持续增产。继续把稳定粮食生产作为今年“三农”工作的首要任务，按照“稳定面积、优化品种、改善品质、主攻单产、增加总产”的思路，重点抓好3个方面。一是要稳定粮食种植面积。确保粮食面积稳定在60万亩以上，其中：夏粮9万亩以上、秋冬粮51万亩以上。二是要层层举办样板。要向科技要粮、向高产创建要粮、向提高复种指数要粮，在去年成功创建三片省级粮食间套种示范样板的基础上，落实县、乡、村粮食丰产示范样板20万亩(其中：玉米样板9万亩，马铃薯样板 8万亩，水稻样板 2万亩，小麦1万亩)。大力实施粮食高产创建增粮工程，实施好“300亩核心区、20__亩展示区、10000亩示范区”的高产创建样板5片，积极探索整乡、整村粮食高产样板推进工作，在水磨、龙树2个乡镇实施马铃薯高产创建整乡推进，在文屏镇实施玉米高产创建整乡推进，重点抓好杂交玉米制种基地建设，确保面积达到7000亩以上。三是要加大科技增收力度。大力实施农业科技入户工程，组织科技人员深入村、社田间地块，切实提高科技到户率和到田率，确保良种、玉米地膜覆盖、科技措施普及率达到100%。力争20__年粮食产量在无极端天气的情况下达到15.1万吨，增长5%。
(三)以发展优产业为先导，着力推进农业产业化进程。按照发展好吃好喝的特色绿色农业、好销好价的优质高效农业、好看好玩的休闲观光农业的总体要求，重点抓好6个方面：一是要继续抓好烤烟生产。以提高烟叶有效供给能力为主线，努力实现“一增五保” 目标。即：增加生产总量，保证计划完成，保证质量提升，保证结构优化，保证出口备货，保证烟农效益。有效杜绝粗放无序种植，在提高种植水平、提升烟叶质量、增加经济效益上狠下功夫，确保17.5万担烟叶生产收购任务圆满完成。二是要加快发展畜牧产业。以发展科学养殖示范小区和畜牧养殖大户为重点，以强化疫情防控为保障，建立和完善动物标识及疫病可追溯体系，推进冻精改良等良种繁育体系建设，推广“熟改生”饲养方式，发展无公害规模养殖，实现畜牧养殖规模与质量并进。在新街、龙树、水磨、文屏、茨院等乡(镇)新建8个年出栏生猪5000头以上养殖村，扶持发展15户年出栏生猪300头以上的养殖大户，抓好15户生猪养殖场建设，加快桃源肉牛养殖基地建设，推广肉牛短期育肥技术。力争实现家畜存栏128.3万头(只)，家畜出栏114万头(只)，实现畜牧业产值3.8亿元以上，增长20%以上。三是要重点培育核桃、花椒优势产业。在圆满完成100万亩核桃、花椒产业发展目标任务的基础上。要强化抚育管理，组织全县林业、科技人员深入一线指导群众做好核桃、花椒抚育管理，层层举办抚育管理现场培训会，直接通过技术人员承包培训到村、到组、到农户，全面提升核桃花椒抚育管理水平。要积极推广推介，结合建党__周年系列活动，认真组织筹划好核桃、花椒产业发展 “四个一”活动，出版一本关于鲁甸核桃的书、筹办一次核桃文化艺术节或论坛、拍摄一部高质量的核桃花椒产业发展专题片、成立一批核桃花椒产业发展协会或商会，着力提升我县核桃、花椒品牌，拓宽销售渠道，为核桃、花椒产业持续健康发展打开空间。要狠抓样板建设，实行挂钩领导和乡镇主要领导实名制。具体目标是：核桃示范样板(文屏镇1片，江底乡4片，火德红乡3片，小寨乡3片，龙头山镇5片，乐红乡2片，梭山乡2片)共20片;花椒示范样板(火德红乡1片，小寨乡1片，龙头山镇5片，梭山乡3片)共10片;每片样板不低于5000亩连片。通过强化抚育管理、狠抓样板建设、提升产业品位，力争核桃、花椒产业到“十二五”末在20__年不变价的基础上产值突破30亿元。四是要加快马铃薯、果蔬等基地建设。种植马铃薯16万亩以上，推广三级以内脱毒马铃薯8万亩以上，在江边河谷地区发展冬早马铃薯2万亩以上，力争马铃薯产量达到24万吨以上，产值突破4亿元。着力加快冬早蔬菜及温凉型蔬菜两大特色基地建设，种植蔬菜18万亩以上。按照“公司+基地+农户”的发展模式，建辣椒定单生产基地1万亩。切实改造和管护好现有樱桃、苹果等现有果园，新植大樱桃1000亩，苹果1万亩，葡萄500亩。加大对水果协会扶持力度，力争水果产值达到6500万元以上。五是要着力推进农业产业化经营。按照“扶优、扶大、扶强”的原则，重点扶持一批产业关联度大、带动能力强、行业前景好、有市场竞争力的龙头企业，在资金、土地、信贷等方面给予支持，引导和鼓励龙头企业开展品牌创建，发展名、优、特、新产品，加快无公害产品、绿色产品、有机产品认证和无公害农产品产地认定，增强我县农产品市场竞争能力。要着力强化农产品市场开拓，巩固和提升我县农产品在周边省市的市场占有率，建立农产品网上购销平台，支持网上交易，组织龙头企业参加省内外各类农产品展示、展销、推介活动，扩大影响力，力争优势农产品走出国门。要加快推进“万村千乡市场工程”建设，新建25个农家店，12 个农村商品配送中心，使农家店的乡(镇)覆盖率达到85%以上。要培育农产品经纪人队伍，培训农产品经纪人400人以上，发展“两社一会” 组织 20个以上，拓宽农产品经营渠道，推进农业产业化经营。
(四)以加大务工培训力度为依托，着力发展劳务经济。要把提高农民工工资性收入作为农民稳定增收的支撑。重点抓好3个方面：一是要尽快争取启动建设县职教中心，以“阳光工程”、劳动力转移培训、科技入户工程等项目为载体，抓好农民工培训工作，促进农民工职业技能和创业培训向纵深推进。二是要努力开辟新的劳务市场。加强与省内外、市内外、县内外重点企业的对接与联系，扩大定单输出规模，促进农村劳动力有序转移。三是要抓住县内重点工程项目建设多，建成投产企业增多等有利于就近就地务工的机遇，主动联系用人单位，力争最大限度安排本地农民工参与建设，让农民工从重大基础设施建设、产业发展中得到实惠。通过努力，今年确保培训农村劳动力2万人以上，累计转移12万人以上，实现务工工资性收入12亿元以上，纯收入7亿元以上。
(五)以实施整乡整村推进为核心，着力抓好扶贫开发工作。要突出抓好3个方面.