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2023年在乡镇安全生产工作会议上的讲话(模板5篇)

时间:2023-09-28 03:27:07 作者:薇儿2023年在乡镇安全生产工作会议上的讲话(模板5篇)

无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我为大家搜集的优质范文,仅供参考,一起来看看吧

在乡镇安全生产工作会议上的讲话篇一

今年是省、市、县、乡四级党委集中换届年。今天,我们在这里召开乡镇换届工作动员会。主要任务是:贯彻落实市委关于换届工作的有关精神,对换届工作进行全面安排部署。

一、提高认识,高度重视,增强做好乡镇党委换届工作的责任感和使命感

做好换届工作,是今年组织工作的重点。我们要认真学习市委制定下发的有关换届工作的文件,依照有关法律、法规,全面完成乡镇换届工作。因此,在座得各位村党支部书记、机关人员及工作人员,一定要提高认识、统一思想、严格按照程序,落实好乡镇换届工作。

1、做好乡镇换届工作,是推动科学发展、落实“”规划的重要保证。乡镇处在基层一线,既是贯彻科学发展观的指挥部,也是落实科学发展观的战斗部。这次换届不仅关系到党的路线方针政策能否在基层落实,也直接影响到农村经济社会能否科学发展。还将担负着团结带领干部群众推进“”发展的重任。做好乡镇换届工作,选准干部、配好班子,就能把乡镇领导班子建设成为践行宗旨、善于领导科学发展的坚强领导集体,就能进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、形成推动科学发展的强大合力,就能全面落实“”规划,为努力实现经济社会跨越式发展提供坚强组织保证。

2、做好乡镇党委换届工作,是建设“农业强镇、旅游名镇、生态重镇、和谐新镇”,加快我镇经济飞速发展的现实需要。做好换届工作,就能进一步让广大干部群众更好的理清思路、统一思想、激发干劲,为实现我镇经济社会总体奋斗目标的增长,再铸李曹新辉煌作出更大贡献。

二、坚持标准,保证质量,精心做好乡镇代表选举工作 选好代表是搞好乡镇党委换届的前提,也是开好乡镇党代会、人代会的基础。我们要严格按照代表的条件、结构比例、选举程序等要求,坚持标准,保证质量,精心做好代表的选举工作。

1、要注意广泛性,把好代表分配关。镇机关及各个自然村在保证代表名额的同时,还要注意代表的构成,使之具有广泛性,不仅要有领导干部,而且要有个村涌现出得先进模范人物。要注意党代表与各级人大代表不要交叉。

2、要严格程序性,把好代表审批关。我镇党委按照隶基层党组织划分选举单位,合理分配代表名额。通过民主方式选出代表后,需上报镇党委。镇党委要成立代表资格审查小组,负责对代表的产生程序和代表资格进行审查。代表的产生不符合规定程序的,应责成原选举单位重新进行选举;代表不具备资格的,应责成原选举单位撤换。

三、加强领导,落实责任,确保乡镇换届工作有序、健康、平稳推进

乡镇换届工作政治性、政策性、时效性都很强,各村党支部要按照今天会议要求,认真谋划好本村换届工作,每一阶段、每一步骤、每一环节的工作都不能出现纰漏和问题,确保换届工作有序、健康、平稳推进。

1、要加强组织领导。各村党支部一定要把这次换届当作当前的一项重点工作,认真学习贯彻我镇的安排部署,准确把握工作流程、主要环节和政策规定;要迅速成立相关的领导机构和工作机构,支部书记要切实履行好第一责任人的职责,集中精力抓好换届的各项具体工作;要在深入调研、摸清情况的前提下,制定详细具体的工作方案,从筹备工作开始,到换届结束,对每个环节、每个步骤的具体工作都要明确完成时间、明确责任人,抓好各项工作的落实;要深入细致做好宣传发动工作,组织广大党员干部、群众认真学习换届选举的相关知识,引导党员干部、群众正确认识换届选举的目的、意义,准确掌握有关章程和规定,明确具体做法,积极参与选举活动,确保换届工作任务圆满完成。

2、要充分发扬民主。一是要扩大代表产生过程中的民主。推荐代表候选人,要充分听取广大党员、群众的意见的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示。二是要扩大选举过程中的民主。通过各种方式,增加选举人对候选人的了解,让选民清楚、公正的做出选择。三是要强化议事决策过程中的民主。代表大会召开前,要广泛征求代表的意见。代表大会召开期间,要组织代表认真讨论、审议。召开大会所产生的决议,以及大会组织中的重大问题,要由集体研究作出决定。要认真负责地解释和答复各位代表提出的问题,保证民主的正确方向。

3、要严肃换届纪律。针对换届中容易发生的不正之风,明确提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,必须严格遵守和执行。要召开专题会学习严肃换届纪律的有关精神,把换届纪律要求送达到各位代表手中,使广大干部群众人人知晓、共同监督。镇党委委专门成立了严肃换届纪律工作领导小组,换届期时将把严格监督贯穿于换届选举各个环节,畅通电话举报、网上举报、信访举报等渠道,建立举报换届问题专办机制,及时受理反映的违反换届纪律问题。对查实的违反换届纪律的人和事,该组织处理的坚决处理,该纪律处分的坚决处分。对换届风气不好的村,要按照有关规定追究责任,切实维护组织人事纪律的严肃性、权威性。

同志们,这次乡镇换届工作,事关全局、意义深远、责任重大,大家务必要高度重视起来,以对党和人民高度负责的精神和求真务实的态度,统筹兼顾,精心组织,周密安排,高标准、高质量地圆满完成乡镇换届工作,为强力实施“四镇战略”,再铸李曹新的辉煌提供坚强的组织保证。

在乡镇安全生产工作会议上的讲话篇二

各位代表,同志们:

按照宪法、选举法和地方组织法的规定,本届乡镇人民代表大会即将任期届满,将依法进行换届。换届选举涉及面广、工作量大,县委十分重视,决定成立督导组到xx个乡镇进行督导,这次我到 ,旨在按照县委要求,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法搞好换届选举,把这项工作落实到位。下面,我再强调四点意见。

第一,深刻领会,充分认识重大意义。此次换届选举是在全县奋力攻坚“”发展新征程的关键时刻进行的,通过召开新一届乡镇人民代表大会选举产生新一届乡镇人大、政府领导班子。这是全县人民群众政治生活和地方政权建设的一件大事,是推进科学执政、民主执政、依法执政的又一次重要实践。对于加强基层政权建设,筑牢我们党的执政基础,构建和谐社会,实现“”目标任务,推进富裕文明和谐新建设都具有十分重要的意义。

第二,严密程序,确保结果合法有效。换届选举是一项法定性、程序性非常强的工作,必须要严格按照党内条例、法律法规,做到程序一步不缺,环节一项不落。既要充分体现大会选举的民主性和依法办事的严肃性,又要充分尊重人民代表大会依法选举的结果,促进选人、用人的公信度不断提高。

第三,履行职责,选优配强领导班子。大会选举乡镇领导班子是换届的关键环节,直接关系到巩固国家政权建设的基础。各位代表要以对党和人民事业高度负责的态度,切实负起责任,把握大会方向,掌握意图,坚持原则,在尊重群众意愿的基础上,把党委的意图变为自觉行动,使组织意图与选民意愿相一致,确保候选人当选。最终选举出高素质的、群众拥护的、能够担当的新一届国家政权机关领导人员。

第四,严肃纪律,确保选举圆满完成。县委已明确这次乡镇人大换届选举工作纪律,希望大家认真贯彻执行,树清正之风,养浩然之气,做到不该谈的不谈,不该做的不做。不允许有任何非组织活动,不允许发表和散布任何不负责任的言论,一经发现,严肃处理,绝不宽容。同志们,搞好新一届乡镇人大换届选举工作,事关全局,影响深远,责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,圆满完成工作任务。

我们要通过换届更好地凝聚人心、增进团结,进一步明确发展方向,理清工作思路,做到工作不断、措施不弱,切实加强基层政权建设,树立起基层政权廉洁高效的良好形象和权威,提高应对风险、守护基层一线稳定的能力。为顺利完成县党代会制定的各项目标任务,为推动跨越发展和长治久安提供坚强的基层组织保证。

在乡镇安全生产工作会议上的讲话篇三

各位代表,同志们:

按照宪法、选举法和地方组织法的规定,xx本届乡镇人民代表大会即将任期届满,将依法进行换届。换届选举涉及面广、工作量大,县委十分重视,决定成立督导组到xx个乡镇进行督导,这次我到,旨在按照县委要求,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法搞好换届选举,把这项工作落实到位。下面,我再强调四点意见。

第一,深刻领会,充分认识重大意义。此次换届选举是在全县奋力攻坚“十二五”发展新征程的关键时刻进行的,通过召开新一届乡镇人民代表大会选举产生新一届乡镇人大、政府领导班子。这是全县人民群众政治生活和地方政权建设的一件大事,是推进科学执政、民主执政、依法执政的又一次重要实践。对于加强基层政权建设,筑牢我们党的执政基础,构建和谐社会,实现“十二五”目标任务,推进富裕文明和谐新xx建设都具有十分重要的意义。

第二,严密程序,确保结果合法有效。换届选举是一项法定性、程序性非常强的工作,必须要严格按照党内条例、法律法规,做到程序一步不缺,环节一项不落。既要充分体现大会选举的民主性和依法办事的严肃性,又要充分尊重人民代表大会依法选举的结果,促进选人、用人的公信度不断提高。

第三,履行职责,选优配强领导班子。大会选举乡镇领导班子是换届的关键环节,直接关系到巩固国家政权建设的基础。各位代表要以对党和人民事业高度负责的态度,切实负起责任,把握大会方向,掌握意图,坚持原则,在尊重群众意愿的基础上,把党委的意图变为自觉行动,使组织意图与选民意愿相一致,确保候选人当选。最终选举出高素质的、群众拥护的、能够担当的新一届国家政权机关领导人员。

第四,严肃纪律,确保选举圆满完成。县委已明确这次乡镇人大换届选举工作纪律,希望大家认真贯彻执行,树清正之风,养浩然之气,做到不该谈的不谈,不该做的不做。不允许有任何非组织活动,不允许发表和散布任何不负责任的言论,一经发现,严肃处理,绝不宽容。同志们,搞好新一届乡镇人大换届选举工作,事关全局,影响深远,责任重大。我们一定要以高度的政治责任感和历史使命感,圆满完成工作任务。

我们要通过换届更好地凝聚人心、增进团结,进一步明确发展方向,理清工作思路,做到工作不断、措施不弱,切实加强基层政权建设,树立起基层政权廉洁高效的良好形象和权威,提高应对风险、守护基层一线稳定的能力。为顺利完成县xx党代会制定的各项目标任务,为推动xx跨越发展和长治久安提供坚强的基层组织保证。

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在乡镇安全生产工作会议上的讲话篇四

同志们:so100

刚才国强同志就如何做好村(居)委会的换届选举工作做了具体部署,讲得很好,我完全同意,请大家认真贯彻落实。下面,我强调三点意见。

一、充分认识做好本次村(居)委会换届选举工作的重要意义

我市即将开始的第三次村(居)委会换届选举工作,是落实党的十六大关于“完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制”的一项重要工作。做好村(居)委会换届选举工作,对于巩固党在农村和基层的执政基础,增强农村和基层组织的行政能力,保证党和国家的各项方针政策、法律法规的贯彻实施,有着极其重要的意义。

(一)做好村(居)委会换届选举,是实践“三个代表”重要思想的具体体现。“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源,是加强和改进党的建设,推进我国社会主义制度自我完善和发展的强大思想武器,是我们做好一切工作的行动指南。搞好村(居)委会换届选举,选好配强村(居)委会班子,有利于调动人民群众的积极性、创造性,进一步解放和发展先进生产力。村(居)委会换届选举既是生动的民主实践活动,也是传播现代文明、弘扬先进文化的重要载体,搞好村民换届选举,有利于调动广大农民群众当家作主的积极性、主动性,增强自主意识、竞争意识、民主法制意识,促进农村先进文化的发展。同时,搞好村(居)委会换届,把村民公认的、真心实意为群众服务的人选进村(居)委会领导班子,有利于保障和实现人民群众的民主权利,维护好他们的根本利益。

(三)做好村(居)委会换届选举,是加强农村和基层组织建设,提高行政能力的重要举措。村(居)民委员会是国家政权的重要基石,是引领人民群众执行国家法律法规,贯彻党的方针政策,发展经济,致富奔小康的组织者、带领者和实践者,是农村和街道各项工作的依托和落脚点。村(居)委员会领导班子是农村、社区基层组织的领导核心,是我们做好农村、社区工作最根本的保证。通过换届选举,把那些能够全面贯彻执行党的路线方针政策,勇于创新、工作扎实、政绩突出、人民群众公认的优秀人才选进农村、社区基层组织领导班子,对于巩固党的执政基础,提高南岗基层组织的凝聚力、战斗力和创新能力,使之能够适应新的发展形势,成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,更好地领导农村和基层的三个文明建设有着重要的意义。

总之,我们要从加强农村和基层组织建设,推进全市三个文明建设的战略高度,充分认识做好村(居)民委员会换届选举工作的重要性和艰巨性,增强搞好村(居)民委员会换届选举工作的使命感、责任感和紧迫感,以求真务实的工作作风,扎扎实实地做好这次村(居)委会换届选举工作。通过搞好换届选举,进一步增强村级组织凝聚村民的向心力,增强村级组织发展经济的驾驭力,增强村级组织为民办事的服务力,增强村级组织在全体村民中的公信力,不断提升基层组织的行政能力,为实现南岗经济社会持续协调快速发展提供强有力的组织保证。

二、以严谨扎实的作风做好本次村(居)委会换届选举工作

自我市撤销管理区设立村民委员会的7年来,我市已进行了两次村(居)委会换届选举。从总体来看,效果是好的,选出了一批能够带领人民群众致富奔小康的村(居)委领导班子,有力地维护和促进了全市改革发展稳定的大局。但在以往村(居)委会换届选举工作中,还存在一些问题和薄弱环节:一是一些领导干部对实行村(居)委会选举重要意义认识不足,对搞好村(居)委会换届选举信心不足,办法不多,措施不力。二是有的党支部与村委会不协调,未能起到领导核心作用,甚至各拉一派选票,在群众中造成不良影响。三是一些选举环节没有依法依规进行,包括对选民资格的界定不合法,使少数有选举权的村民被剥夺了选举权和被选举权;个别投票站没有按规定集中到中心会场开箱,造成局部投票选举无效;部分村办理委托投票的比例过大,为少数人操纵选票提供了可乘之机;相当部分村的投票站没有设立足够的秘密写票间,或秘密写票间不符合规定,影响了村民独立行使民主选举权利等。四是有的地方宗族势力、房派关系干扰甚至左右村委会选举。以上这些问题背离了村委会换届选举工作的宗旨,直接影响了村委会成员的素质。全市各镇区及有关部门要在总结前两次村(居)委会换届选举的.经验教训的基础上,精心安排,周密部署,以严谨扎实的作风,高标准高质量的做好这次村(居)委会换届选举工作。

(一)要加大宣传力度。实践证明,村(居)委会换届选举中宣传工作做得如何,直接影响到选举的结果。各镇区和有关部门一定要把宣传教育引导工作作为搞好村(居)委会换届选举的一项重要工作来抓,不断提高宣传的广度和深度。在宣传形式上,要针对农村和基层的特点,通过电视、报纸、广播、墙报、宣传画、小册子、标语和会议、课堂等,以生动活泼的形式,大张旗鼓地宣传换届选举工作的重要意义,宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《中国共产党农村基层组织工作条例》。通过宣传教育引导,让广大村民充分了解村(居)委会换届选举的政策和要求,掌握投票选举的程序和办法,做到在享有权利的同时履行好自己应尽的义务,以高度的责任感和使命感,投出神圣的一票,真正把最合适的人选选出来。新闻单位要有计划、有重点地配合村(居)委会换届选举工作做好宣传报道,让正面声音占主导,确保村(居)委会换届选举工作在良好的舆论环境下进行。

(二)要提前做好预案。周密有序地做好选举前的准备工作,是村(居)委会选举成败的关键。各镇区要未雨绸缪,对“两委”班子统筹考虑,搞好换届选举前的调查摸底工作,制定出切实可行的选举工作方案。特别是对村情复杂、班子涣散、群众反应强烈的村,更要调研清楚,做到心中有数。要提前对换届选举的各个环节和全过程进程认真分析和研究,对可能出现的问题,如对村(居)民选举权和被选举权的确认问题,不符合候选人条件的人当选问题,对扰乱、破坏选举或不正当竞争的查处问题,如何启动罢免程序等,都要及早准备预案和措施。要按照“统一届期”的要求,抓好试点工作,推动面上工作开展。要加强对选举工作骨干的培训,提高他们指导换届选举工作的能力和水平。要加强对现任村(居)委会干部的民主评议和离任审计工作,确保给现任村(居)委会干部一个公正的评价。要因地制宜,分类指导,宜兼则兼,宜分则分,不搞“一刀切”,确保把优秀的干部、老百姓拥戴的干部、有工作能力的干部选进村(居)委会班子。

(三)要严格依法办事。多年的实践证明,依法办事则稳,违法办事则乱。各镇区在组织换届选举中,要严格按照法律法规的规定办事,做到法定的程序不能变,规定的步骤不能少,确保整个换届过程合法合规。一是要认真学法。特别是各镇区的领导干部要认真学习好“一法两办法”,确保在组织村(居)委会换届选举中不出差错,少走弯路。二是要依法办事。《中华人民共和国村民委员会组织法》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,是村(居)民自治活动的最高行为准则,也是选举村(居)委会的法律保障。在村(居)委会换届选举工作中,各级各部门要自觉维护“两法”的权威,不得随意解释或曲解法律、法规和政策。凡法律、法规和政策有明确规定的,要严格按法律、法规和政策办理;法律、法规和政策尚未作出明确规定的,应按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议依法讨论决定,按照法律政策规定和大多数人的意见办理。三是要规范程序。最近我们从各方面了解到,一些人在村(居)委会选举前已经开始了贿选活动,这些活动严重影响了选举的公正性,给村(居)委会选举和今后的工作带来了严重的负面影响。各级各部门要高度警惕,采取得力措施加以制止和打击。这里要明确指出,凡在选举村(居)委会主任、副主任、委员过程中,候选人及其亲友直接或指使他人用金钱、财物或者其他利益收买选民、选举人员或者其他候选人,影响或左右选民意愿的,都属于贿眩各级各部门对群众举报的贿选行为,要及时调查处理;经调查核实贿选事实成立的,要依法依纪严肃处理;以贿选手段当选的,由村(居)民选举委员会宣布当选无效;对受贿选行为人指使,帮助其行贿、收买选票的一般村(居)民,要公开进行批评教育;对受人指使故意破坏选举会场秩序的,由公安机关依照有关法律处理;对参与贿选活动的党员,党的纪检机关依据《中国共产党纪律处分条例》有关规定,给予相应的纪律处分;属于国家公职人员的,主管机关依据《国家公务员暂行条例》有关规定,给予相应的行政处分;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。各镇区要从规范程序、完善制度入手,规范候选人的竞争行为,增强干部群众的法制观念,教育村(居)民珍惜自己的民主权利,自觉抵制各种违法行为。各级人大也要依法加强对选举工作的监督,千方百计维护法律的严肃性和权威性,及时纠正违法违规问题。

(四)要拓宽选人视野。各镇区选举工作指导组要坚持德才兼备原则,对民主推荐产生的村(居)委会候选人进行逐一审查把关,严格选人用人标准,切实把那些作风正、懂经营、善管理、乐于奉献、能带头致富并带领群众致富的优秀人才选进村(居)委会班子。要按规定程序,把那些经过培养考察、实践证明能够胜任村务工作的后备干部选进村级组织班子,优化班子结构,提高班子效能。要更新用人观念,拓宽用人渠道,按照有关规定从大中专毕业生、回乡知识青年、退伍军人、外出经商返乡等人员中选拔优秀人才担任村干部,切实解决村(居)干部人选缺乏的问题。要排除封建宗族因素对村(居)委会选举的消极影响,注意发现、宣传、推荐、选举小房、小姓、小村中的优秀人才,提高村(居)委会选举质量。

(五)要做好信访工作。各镇区及有关部门要高度重视并正确对待因村(居)委会换届选举引起的来信来访,要坚持及时、就地、依法解决问题的原则,认真解决和处理好群众反映的问题,依法维护人民群众的民主权利。对群众反映属实,确实存在违法、违纪行为的,应及时对涉及的有关人员予以查处;对群众反映与实际情况有出入的,要向群众说明情况,澄清事实;对群众由于不了解法律法规的规定或不理解国家有关政策而上访的,要耐心解释,做好政策宣传和思想疏导。总之对群众的来信来访,不能上推下卸,敷衍了事,更不能简单地采取强制措施,人为激化矛盾。对可能引起群体性事件的问题,主要领导要亲自到第一线处理,并迅速向上一级党委和政府报告。对因处理来信来访不及时或压制打击造成不良影响的,要通报批评;造成严重后果的,要依法追究有关部门和人员的责任。

三、切实加强对村(居)委会换届选举工作的领导

村(居)委会换届选举是我市基层组织建设的一件大事,也是全市人民政治生活中的一件大事。各镇区和有关部门要切实把换届选举工作摆上重要的议事日程,确保村(居)民委员会换届选举工作的顺利进行。

(一)要切实加强对选举工作的领导。各级各部门要高度重视,切实加强领导和指导,做到思想到位,组织到位,措施到位。要健全党政领导工作责任制,坚持一把手亲自抓,分管领导具体负责,从责任上予以保证。要建立强有力的工作领导机构,做好部署动员,抽调得力人员深入村(居)委会指导选举工作,从组织上予以保证。要落实换届选举经费,确保在时间紧、任务重的情况下,按质按量完成选举工作。

(二)要充分发挥党组织的作用。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。要把党的领导贯穿于村(居)委会换届选举的全过程,充分发挥基层党组织在换届选举中的作用。各镇区和有关部门要结合开展“保持共产党员先进性”教育活动,积极探索在换届选举工作中发挥村级党组织领导核心作用和党员先锋模范作用的新途径、新形式。充分利用这次村(社区)党支部换届在前的优势,让新当选的村(社区)党支部尽快了解村情民意,深入扎实有效地做好换届选举前的矛盾、纠纷、隐患的排查工作,化解村(居)委会换届选举中可能存在的不稳定因素,为换届选举铺平道路。

(三)要加强统筹协调。村(居)委会换届选举工作是一项政治性、政策性、综合性很强的工作,涉及多个部门和单位。各有关部门要加强协调,通力合作,形成合力,在推进换届选举中找到自身工作的结合点、切入点。民政部门作为村(居)委会换届选举的牵头部门,要在党委、政府的领导下,协调有关部门,切实发挥好自身的职能作用,以法律、法规和政策为依据,及时向党委和政府提出搞好换届选举工作的意见和建议;要转变工作作风,深入基层,深入第一线指导选举工作,随时掌握选举进程和工作动态;尤其要注意研究解决群众反映强烈的带有普遍性的问题,保证换届选举工作顺利开展。公安、司法部门要认真做好对选举过程中触犯法律、违反治安管理条例案件的查处和打击。其它部门也要认真履行好各自的职责,为村(居)委会选举创造良好的环境。

同志们,做好村(居)委会换届选举工作,事关我市基层政权建设,事关全市农村基层发展与稳定,事关南岗经济社会的全面协调可持续发展,意义重大,任务艰巨。我们一定要按照市委和市政府的统一部署,统筹兼顾,精心组织,周密安排,确保这次村(居)委会换届选举工作取得圆满成功,为推动我市三个文明协调发展,为建设美好南岗做出新的贡献!

在乡镇安全生产工作会议上的讲话篇五

同志们:

党的十九届五中全会明确提出,把严的主基调长期坚持下去,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。这为我们进一步做好基层党建工作指明了方向。我们要以党的十九届五中全会精神为指导,认真贯彻中央、省委的决策部署,坚持“围绕中心,服务大局,拓展领域,强化功能”的目标要求,全面推进党的基层组织建设,不断提高基层组织的影响力、号召力和战斗力,为实现我市经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。刚才,市委组织部xx同志作了一个很好的工作报告,讲得很具体,指导很到位。我完全赞同,请大家认真研究,抓好落实。下面,我重点围绕加强和创新基层党建工作,讲三点意见。

一、基层党建工作必须加强不能削弱

九层之台,起于垒土。地基坚固,大厦稳固;

基础不牢,地动山摇。伟大的事业需要伟大的工程来保证,伟大的工程需要坚实的基础来支撑。离开了基层,党组织就难以巩固,党的事业就没有了根基。因此,党的基层组织建设,必须高度重视,抓住抓紧,抓实抓好,抓出成效,什么时候都不能放松,什么时候都不停停顿,什么时候都不能懈怠。

这是历史的昭示:只有加强基层党建工作,党的地位才能坚如磐石。“以史为鉴,可以知兴替。”自1679年世界上第一个政党建立至今,政党政治已有300多年历史。目前全世界200多个国家和地区,除20多个国家和地区外,均实行政党政治。纵观世界政党建设的历史经验及教训,有一个共同的规律和特点,那些能够长盛不衰,实现长期执政的政党,绝大多数都十分重视基层组织建设,注重激发基层组织的活力。实事求是的说,中国以及朝鲜、古巴、越南、老挝等一些老牌的社会主义国家,在国际生态环境十分恶劣、经济发展相对落后、社会矛盾还比较尖锐的情况,能够保持社会大局稳定,一个很重要的原因就是,这些执政的共产党高度重视基层组织建设。还有日本自民党和新加坡人民等世界老牌政党为什么能够长期执政,重视基层组织建设也是是非常重要的因素。如,日本自民党召开建党大会时,便在《组织活动纲要》中提出,必须把党的活动扩大到各经济团体、产业机构中去。现在自民党在基层普遍建立了市町村支部、行业支部、选举区支部。正是依靠这些基层组织的努力,自民党的方针政策才能深入人心。反之,执政74年的苏联共产党和执政71年的墨西哥革命制度党之所以一夕之间丧失执政地位,一个很重要的原因就是基层党建工作因循守旧,僵化老化,党的基层组织丧失了创造力、凝聚力和影响力。当前,应该说,我们党的最大的优势在于重视基层组织建设,始终保持与群众的密切联系。但我们党最大的危险也在于基层组织建设和失去党与群众的密切联系。我们必须以史为鉴,始终保持清醒的头脑,切实加强基层组织建设,不断夯实党的组织基础和群众基础,不断巩固党的执政基础和执政地位。只有这样,才能为中国特色社会主义事业的大船在激烈的国际竞争中乘风破浪、扬帆前进保驾护航。

这是时代的要求:只有加强基层党建工作,党的建设才能紧跟时代步伐。孙中山先生早就说过:“世界潮流,浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡。”随着改革开放不断深化和社会主义市场经济的发展,我们党所处的环境和肩负的任务都发生了深刻的变化,党的基层组织建设出现了许多新情况和新问题,概括起来有这么五个挑战:一是所有制的调整,国有、集体企业改制,非公有制组织大量出现,给党的基层组织组织建立、组织稳定、扩大覆盖带来挑战。二是经济快速发展和城乡一体化使党员流动性空前加大,流动党员没有“婆家”和“两头不管”的现象越来越多,管理盲区呈扩大趋势,给党员管理带来挑战。三是利益主体多元化、组织形态多元化和组织性质多样化,一些党组织作用发挥难、活动开展难,给党组织的功能定位和作用发挥带来挑战。四是市场经济的等价交换原则渗入社会政治生活,一些党员政治意识淡化、理想信念模糊、为人民服务观念弱化,经济取向明显,对保持党员先进性带来挑战。五是单位党员、退休党员、农村进城务工党员身份的多重性,以及失业党员、下岗党员的大量出现,对基层组织建设的领导体制和资源整合提出的挑战。这些新情况和新问题,都要求我们解放思想,实事求是,进一步加强和改进基层党建工作。越是改革开放,越要加强加强基层党建工作。

这是现实的选择:只有加强基层党建工作,党和国家才能经受各种考验。当今世界正在发生广泛而深刻的变化,我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验将是长期的、持续的,也是复杂的、严峻的。特别是近年来各种自然灾害和突发事件给我国经济社会的有序发展带来严重破坏,给广大基层群众正常生产生活带来了严重损害,也给党和国家的执政能力和应变能力带来了严峻考验。“神仙下凡问土地。”基层党组织作为党的事业推动的最直接层面,在应对这种自然灾害和突发事件的过程中,基层党组织始终担负着中流砥柱的作用。不管是“98年的抗洪”、还是“03年的非典”、“08的汶川地震”,还是去年的抗击新冠疫情、决胜脱贫攻坚基层党组织始终冲锋在前,勇于担当,每一支部就是一座堡垒,每一个党员就是一面旗帜。像新冠肺炎疫情,病毒所到之处,冲在最前面的是共产党员和党的基层组织。病毒肆虐,首先就必须依靠基层党组织发动和组织抗震自救,否则情况更加不堪设想。所以,我们必须增强忧患意识,未雨绸缪,砺兵秣马,把基层党组织锤炼成能够应对各种突发事前,经受各种严峻考验的坚强堡垒。

二、基层党建工作必须服务发展大局

建设时期,党以经济建设为中心,党建工作就必须围绕服务发展推动发展来进行。贯彻新发展理念、构建新发展格局作为全面建设社会主义现代化国家的重大战略任务,需要经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调发展,共同推进。基层党建工作必须服从服务于这个大局,紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局的总要求来谋划和推进,寻找贯彻新发展理念、构建新发展格局的结合点、切入点和着力点,开阔工作思路,拓展工作内容,创新工作方法,使基层党建工作与贯彻新发展理念、构建新发展格局在思想方法上相一致,在工作目标上相衔接,在工作部署上相呼应。

有的说的是市场经济的词,办的是计划经济的事;

有的表态时说要创造性地贯彻上级精神,做起来却往往是机械地、被动地执行;

克服对新事物怀疑和排斥的倾向,增强敢于和善于运用新技术、新产品致富的意识;

改变习惯于办事拖拉、不讲时效的工作方式,强化思维敏捷、办事快捷的快速反应能力;

改变习惯于在“官本位”意识作用下,乐于关注人事变动,疏于关注经济发展,善于高谈阔论提口号、提指标的工作方式,强化深入调查研究,解决实际问题的能力。只有真正解放思想,才能实现xx高质量发展,才能实现xx发展的在全省的排位前移。

努力为群众排忧解难,切实密切党群干群关系,拓宽联系服务群众的渠道,大力推进“民心工程”,注重解决弱势群体的实际困难,多做暖人心、顺民意的事情,不断增强基层党组织的感召力和亲和力。

第三,要坚持统筹兼顾。统筹兼顾是落实高质量发展的根本要求,也是加强基层党组织建设最重要的方法。坚持统筹兼顾,关键要坚持科学的思想方法和工作方法,用发展的、联系的全面的观点看问题、抓工作,要着眼于党的建设和服务发展全局来思考、部署、落实党的基层组织建设。要统筹城乡发展。这是实施乡村振兴对基层党的建设提出的新要求。要采取对口帮扶、结对共建等形式,实现城乡基层组织资源共享、优势互补。要通过以城带乡,以工促农,缩小城乡差别,实现融合发展。要统筹“两新”组织发展。这是新的历史时期对基层党建工作提出的新挑战。要优化组织设置,创新活动方式,加强管理服务,强化“两新”组织党的建设,增强新经济组织的生机与活力,促进新社会组织更好地发挥效益。要统筹党群一体化发展。这是党群工作互动对基层党建工作提出的新理念。要继续深化“四建”工作,以党建带群建,以群建促党建,做到党组织和工会、共青团、女职工委员会组织机构上对应设置,目标同向,资源共享,活动相融,作用互振,整合党群资源,共同促进发展。

第四,要发展党内民主。“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证”。发展党内民主,是一项关系党的前途命运的重大政治任务。这些年来,党内基层民主建设取得了明显进步,但是在一些地方和单位,党员的主体地位还没有真正确立起来,党员的知情权、参与权、表达权和监督权没有得到全面落实,党员的政治参与热情不够高。各级党组织特别是各级领导干部,要把发展党内民主与党的事业兴衰成败紧密联系起来,把保障党员民主权利与增强党的生机活力紧密联系起来,把发展党内民主与全面从严治党紧密联系起来,切实增强发展党内民主的自觉性和坚定性,不断提高发展党内民主的素质和能力。要扩大选举中的民主权利,为发展选好班子。进一步改进候选人提名制度和选举方式,改革和完善候选人的介绍方式,重点抓好村两委换届“两推一选”、“公推直选”和“一票直选”等选举方式的落实,激发广大农村党员的政治热情,为实施乡村振兴战略选好配强带头人。要拓展民主参与的途径,为发展改革各项任务科学决策。建立完善党的代表大会制度和地方工作机制,探索实行党代表任期制、党员旁听各级党委会议、重大决策征求意见等制度,组织广大党员积极参与党内事务,努力提高决策质量。要推行党务政务公开,为发展加强监督。逐步推进党务政务公开,建立党内情况通报、情况反映等制度,增强党组织工作的透明度。工作越透明,民主的程度就越高,监督的力度就越大,服务发展的意识就越强,想不作为乱作为都很难,这就会更好地转变机关职能,转变干部作风,进而优化经济发展环境。

对那些不图虚名、埋头苦干的干部,要多加留意;

对那些默默无闻、不事张扬,扎扎实实的老实干部,要决不亏待。要树立群众满意的评价导向。“金杯银杯不如老百姓的口碑”。群众满意是我们工作的出发点和归宿,要善于借助群众的慧眼,重视民意口碑,靠发挥群众的作用来评价工作、评价干部。要树立服务发展的舆论导向。要积极引导基层党组织和广大党员干部热心发展,服务发展,突出发展。对基层党组织和党员干部队伍中涌现的先进经验和优秀典型要大张旗鼓地进行宣传,努力营造一种团结拼搏、务实进取、真抓实干、风清气正的舆论环境。

三、基层党建工作必须坚持改革创新

改革创新是时代潮流,是推动我们事业发展的根本动力。近年来,我市的基层组织建设之所以取得了显著成绩,关键就在于注重研究新情况、探索新方法、解决新问题,勇于变革、勇于创新。党的十九届五中全会对党的基层组织建设提出了新的更高的要求,我们只有坚持改革创新,才能卓有成效地完成肩负的光荣使命。各级党组织和广大党员干部一定要增强责任感、使命感和紧迫感,以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法,推动基层党建工作不断取得新进步。

要应对基层党建资源分散、存在城乡二元结构的现象,使基层党组织建设格局由城乡分割向互促互动转变。

二要以创新的载体来推动。要增强基层党建工作的实效性,就要通过开展丰富多彩而又切合实际的主题活动,搭建广阔的舞台,将改革创新变为党组织和广大党员的生动实践。针对干部队伍建设、管理的力度不够大,基层党组织和广大党员的先进性不够突出等问题,要创新党员教育载体,以“讲党性、重品行、作表率”主题教育为切入点,着力提升党员干部队伍的思想素质,转变党员干部作风。要创新“三级联创”活动载体,在各级党组织中深入开展“争先创优”活动,丰富“联创”活动内容,着力提升农村基层组织建设水平,形成自己特色的党建路子。要创新培训工作载体,在广泛开展“四个培养”、“双学双用”活动的同时,开展“三带三帮”活动,即通过强村带弱村、党员带群众、富裕户带贫困户,以“帮技术、帮资金、帮信息”的方法达到共同提高、共同富裕的目的。要创新社区党建载体,积极开展“三联三增”活动,构建共驻共建社区服务网络,整合社区资源,推进社区党建工作的顺利开展,始终坚持以服务社区群众为重点,充分调动社区各方面的积极性,进一步提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

三要以创新的途径来推进。改革发展的新任务新实践,给党的基层组织建设提出了新课题;

基层党的自身建设和党的工作中的新情况新问题,对党的基层组织建设提出了新考验;

充分尊重基层群众的首创精神,积极培育典型,鼓励基层党组织大胆实践,由点及面稳步推进。要立异标新,在突破中创新。要求我们在基层党建工作中时刻保持高度的政治敏锐性和洞察力,在敢于破除传统制度、方法,敢于破除一切制约基层发展的陈规陋习和弊端,要想别人之不敢想,试别人之不敢试,闯别人之不敢闯,做到“人无我有、人有我特”。

加强对责任落实情况的督查和考评,每年上级对下级要有督查,下级对上级要有专题报告;

对管党责任落实情况要真考实评,年度考核和述职述廉必须报告履行管党责任的情况。要创新激励保障机制。基层党员干部是加强基层党建工作的主体,是做好基层基础工作的骨干。要从机制上激励和关爱他们,格外关注他们的成长进步,注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关,激发基层干部扎根基层、干事创业的热情。要创新工作推进机制。当前,基层党建工作的新领域、新情况、新问题很多,单纯靠党委部门尤其是党委组织部门抓,工作受到局限,必须由党委统一领导,整合和发挥党委、政府部门及群团组织的资源优势,形成密切配合、各司其职、运转有序的共同推进机制。要建立经常性的工作联系制度、情况通报制度,及时交流沟通,增强基层党建工作的整体功能。

同志们,基层党建工作是一项固本强基的工作,更是一项长期的、艰巨的工作。希望大家以高度的责任感、细致的工作方法、过硬的工作作风,探索创新,狠抓落实,努力把我市基层党建工作提高到一个新的水平,为全市经济社会高质量发展提供坚强的组织保证,以优异成绩向建党100周年献礼!

文章立意鲜明,可圈可点。

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