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最新应急局年度工作总结和下半年工作计划(汇总5篇)

时间:2023-09-29 06:29:02 作者:字海最新应急局年度工作总结和下半年工作计划(汇总5篇)

计划是人们在面对各种挑战和任务时,为了更好地组织和管理自己的时间、资源和能力而制定的一种指导性工具。那么我们该如何写一篇较为完美的计划呢?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的计划书范文,我们一起来了解一下吧。

应急局年度工作总结和下半年工作计划篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年,xx市应急管理局以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中、******精神,紧紧围绕全面推进依法治国的总目标,采取有效措施,积极推进法治政府建设。现将有关情况总结如下:

组织xx个区和重点市级部门与市政府签订《安全生产责任书》;完成对全市xx个区的安全生产巡查督查;将安全生产工作纳入全市绩效考核,市安委会组织对xx个区、市级党群系列、市级政府部门和***驻津单位进行考核。对xxxx家企业实施信用惩戒,对x家企业纳入联合惩戒。xxxx年,对xxxx家企业安全生产违法行为立案,实施处罚xxxx余万元。

将《xx市安全生产责任制规定(修改)》、《xx市应急避难场所管理办法》列入市政府立法规划。与市公安局、市高级人民法院、市人民检察院联合制定并发当前隐藏内容免费查看布了《xx市安全生产行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》,对x起非法生产危化品的企业依法移送司法机关。,规范行政执法法制审核工作,加强对行政执法行为的监督;组织制定完成并报批xx个地方标准。

完善局党委会议、局长办公会议议事规则。落实《重大行政决策程序暂行条例》,定期报送完善决策行政制度落实情况。严格执行重大行政决策征求社会和相关专家意见等制度规定,确保行政决策科学规范。在制定规范性文件过程中,公开征求社会意见。,严格规范性文件管理,做好行政决策的合法性审查,坚持法律顾问参与审查,坚持集体讨论决定和决策责任追究。在生产安全事故调查处理和重大安全生产行政处罚和大额度资金使用等方面,严格落实“三重一大”决策规定。

报批备案,严格执行。制定“双随机、一公开”年度抽查工作计划,向社会公开。重点对xxxx年全市行政败诉、典型差案、行政执法要求等进行讲解,规范安全生产执法行为。持续落实通报制度,强化“四铁”执法,定期对安全生产执法情况予以通报;每季度发布《安全生产行政处罚典型案例的通报》,集中曝光安全生产违法案例;进一步完善执法文书使用,严格执法程序,规范执法行为。

将《宪法》《民法典》和新修订的《安全生产法》等法治内容纳入理论中心组学习,邀请专家学者开展专题讲座。制定了《市应急管理局民法典学习宣传实施方案》和《关于做好我局民法典学习宣传教育工作的通知》,明确职责分工,抓好贯彻落实。组织应急管理大讲堂,进行《民法典》专题讲座。组织全局人员开展国家安全知识答题活动,组织“旁听庭审”,加强“以案释法”普法,开展专项培训。组织开展普法自查,组织全系统干部职工参加应急管理部举办的普法竞赛活动。

今年共受理行政复议案件xx件,全部按照法律规定期间办理。局法制机构深入了解各方诉求,找准争议焦点,通过调解等方式切实解决行政争议。局印发《关于落实行政机关负责人出庭应诉工作的通知》并认真落实。今年以来,我局作为被告参加行政诉讼案件xx件,组织相关科室作好充分准备,按时提交材料,积极配合人民法院做好审理工作。全年局领导出庭率xxx%,无败诉。

对照《民法典》《优化营商环境条例》等,组织开展对现有文件进行清理,梳理出我局起草或实施涉及的地方性法规x件,市政府规章x件,市政府及市政府办公厅规范性文件x件,局规范性文件xx件,共计xx件文件。经清理,没有违反相关法律法规的文件。制定《xx市安全生产轻微违法违规行为免罚清单(试行)》,助力优化营商环境。在疫情防控复工复产安全防范工作中,全市应急管理系统组织了个xxx个组,出动xxxx人次检查,督促指导帮助xxxx家企业,解决整改了xxxx处问题和隐患。对xx家危险化学品生产企业、x家冶金企业组织复工复产。

全年对xx件重大处罚案件组织相关部门和律师审核,先后研究xx余次,对发现的问题及时沟通,指导落实审核意见,确保执法符合要求。就加强安全生产执法工作召开座谈会,主动分析查找执法中遇到的问题,研究对策,进一步加强规范化执法;组织开展全系统安全生产执法案卷评查活动,随机抽查xx个案卷,认真组织评查,召开点评会议,通报问题,进一步规范执法行为。

市应急管理局成立以来,坚持把贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,作为增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的重要体现,作为推进法治建设的重要工作。党政主要负责人和领导干部带头学、主动抓,全面对标职责,依法正确履职,法治建设成效不断彰显。

市应急局党委及时学习传达*********全面依法治国新理念新思想新战略和疫情防控工作等重要讲话精神,全面落实市委、市政府和应急管理部决策部署和要求,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,坚持用法治思维和法治方式,全面提高应急管理工作能力。局党委多次研究法治政府建设中的重大问题,全年研究法治政府建设的党委会共召开了xx次。

。局主要负责同志对进一步抓好《职责规定》贯彻落实提了要求。共计xx项xx条。组织全局各部门认真落实“五个一”的要求,制定方案开展自查,召开任务分解会,对照《责任清单》进行逐条讲解。相关科室和单位按照自查方案积极开展自查活动,按规定时限报送工作任务完成情况。***全面依法治国新理念新思想新战略欠系统,压力传导不足、责任落实不细,没有将法治思维很好融入本职工作当中去;全市应急管理系统实现全过程数据化记录,即时上传执法数据,但与应急管理部报和市司法局行政执法监督平台还没有对接成功。、法治专题讲座、以案释法等方式组织

教育

培训,进一步提高政治站位,强化法治思维,筑牢理论根基,夯实法治基础,不断提高法治意识、法治能力和依法行政水平。完善应急管理执法平台,加强执法检查,做到精准执法。

应急局年度工作总结和下半年工作计划篇二

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2022年,**区应急局在区委、区政府的正确领导下,能够按照工作计划,对照岗位责任目标,有条不紊的开展各项工作,现就2022年上半年工作开展情况汇报如下:

一、整体工作开展情况

(一)安全生产工作开展情况

强化工作部署,推进责任落实。一季度,区安委办组织召开上半年安委会(消委会)全体会议,对年度重点工作进行安排部署;
组织开展了安全生产考核,对全区各乡镇街道、经开区和**家负有安全监管职责的部门上年度工作进行了全面考核,有力地推动了“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”责任体系的进一步完善和责任制度的落实。

开展专项治理,全面摸底排查。针对再生资源行业安全生产现状,在全区范围内开展了再生资源回收加工行业专项整治,利用一周的时间进行全面摸底,并对该行业存在的问题开展集中治理。据统计,各乡镇、街道摸排的总数为***家,但在市场监管部门备案的企业只有***家,其余均处于无证经营状态,安全生产形势不容乐观。*月*日,区安委办联合区检察院对行业部分企业进行暗访督查,对所发现的问题立即通报给商务部门,并下发了督办通知,要求限期完成整改。

实行挂牌督办,全程跟踪问效。近期我区分两批对**家企业(场所)存在的***处较大隐患实行集中挂牌督办,按照行业监管和属地管理原则,将督办任务进行分解,对督办任务实行全过程监督,严格执行“五落实”(即:落实整改责任人、措施、时限、资金和预案),对工作措施不力、进度缓慢的单位在全区范围进行通报,并纳入年度考核。据最新统计,所挂牌的隐患已有**家单位的**处隐患完成整改任务。各乡镇街道和有关区直部门开展了日常隐患排查,*-*月份,全区累计上报排查隐患****处,整改****处。

进行督查暗访,现场交办问题。重点对特种设备和高层建筑消防安全进行暗访督查。近期,区安委办先后四次联合第三方机构专家对特种设备行业和高层建筑消防安全进行暗访,重点检查场内机动车辆的备案、年检、维保以及作业人员持证上岗情况。在高层建筑方面,目前已暗访了**个高层小区,重点检查消防设施的配备情况、消防水源的供给情况、消防通道的畅通情况、消防安全的宣传教育情况以及疏散演练情况。区安委办对存在问题当场进行交办,要求限期整改。

(二)执法检查工作开展情况

2022年上半年,共检查企业**家次(其中复查**家次),工贸行业检查**家,危化企业检查*家,烟花爆竹企业检查*家,共发现隐患**个,整改隐患**个,剩余*个,整改率为**.*%。立案行政处罚*起,共收缴罚金*****元。按照上级要求及时成功报送一起行政处罚典型案例。

下发了《关于做好**区2022年度烟花爆竹经营许可工作的通知》,要求各乡镇认真摸排辖区打算申报烟花爆经营许可证的名单,制定了**区应急管理局2022年度执法计划。

及时受理政民互动系统,群众反映问题,截止目前共受理应急预案备案**起、出具安全生产证明*起,未出现超期办件现象。

(三)救灾减灾工作开展情况

按照“户申请、村评议、乡镇核实、区审批”规程。截至2022年*月**日前通过“一卡通”发放冬春救助资金***万元,救助困难群众*****户*****人。确保受灾困难群众安全温暖过冬。2022年*月份救灾股对全区冬春救助资金落实情况进行督导检查,同时督促各乡镇、街道做好冬春救助工作归档工作。

区普查办协调各普查任务部门普查任务进度和经费情况,进行应急部门数据修正,完成调查成果汇交。

印发《**区2022年度综合减灾示范社区创建工作方案》积极开展全国、全省综合减灾示范社区创建选点上报工作。

(四)应急管理中心工作开展情况

推进应急指挥中心建设工作。应急指挥中心建设工作是国家应急部统一安排部署的“智慧应急”试点及信息化任务建设,省安全生产委员会办公室于今年年初印发《**省应急指挥协调能力提升项目市县(区)建设指南》,要求2022年*月全面完成建设工作。市应急局于*月**日下发督办单至区政府,督办要求将区应急指挥中心列入2022年重点项目,将项目建设经费列入2022年度财政预算,目前在局领导的安排部署下,经前期调研,在单位现有的办公场地和设备基础上,初步形成规划思路,目前已撰写项目建设可行性报告和经费申请报告,正按照流程报区政府争取立项和财政预算。

全面梳理、统计政府部门应急预案。修订印发《**市**区突发事件总体应急预案》,及时督促和收集各区直部门最新修订正式行文的应急预案,截至目前更新或新修的应急预案部门*个。由于各单位对应急预案管理重要性、认识程度和重视程度不同,推进预案更新进度比较缓慢。

加强应急值班值守工作。认真制定值班表,严格落实领导带班制度、建立完善交接班制度,严肃值班纪律,做到信息及时上传下达,严格要求值班人员认真履行值班职责,做好值班记录和来访来电记录,认真研判各类值班工作信息,对达到上报要求的,严格按照要求逐级上报,无迟报、漏报、瞒报等情况发生。截至*月*日,共排值班表**期,参与带班领导累计***人次,参与值班人员累计***人次。维护好国家应急指挥综合信息平台,及时更新值班人员通讯录,按时填报应急值班表和值班信息。

有序推进省应急管理信息化平台应急资源填报工作。加强企业应急救援预案报送工作。截至目前,共注册企业***个,填报应急预案企业***个,填报率**.*%;
已演练预案企业***个,填报率**.*%;
填报应急物资企业***个,填报率**.*%。圆满完成省厅下达的报送率达到**%的要求。督促各行业主管部门及时在省厅信息化平台填报专项应急救援预案、应急救援队伍和应急保障重点物资。截至目前,累计注册各类各级救援队伍**个,均配备专业应急救援装备和物资。

组织开展市应急服务志愿者招募工作。按市局统一安排部署,组织开展“安全相伴,应急有我”应急服务志愿者招募工作,截至目前共组织全区**个区直部门和乡镇街道填报具备专业技能应急志愿者***人,为今后开展安全志愿活动奠定良好专业人员储备。

组织开展应急救援潜力调查工作。为加强事故灾害应对应急保障能力建设,于*月中旬开展组织开展全区应急救援潜力调查工作,对全区生产经营产品属于《应急保障重点物资分类目录(20**年)》的大中型企业开展摸底调查,截至目前共收集上报符合标准的企业**家。

(五)防汛抗旱工作开展情况

2022年*月**日,区防指下发了《**市**区2022年防汛抗旱工作要点》(*防指*号),全面部署了2022年防汛抗旱工作。

入春以来,我区持续干旱少雨。至*月下旬,农田普遍出现中旱,部分重旱。区防指办立即发出旱情预警,并于*月**日派出抗旱检查组到降雨较少的南部乡镇检查抗旱行动情况。*月**日到*月**日,我区普降中到大雨,旱情解除。

按照市、区防汛抗旱工作要求,为全面掌握各项工作落实进展情况,我办制定了相关工作表格,实时掌握防汛抗旱工作准备情况。对重点安全度汛隐患清单、防汛抢险专业队伍基本情况、乡镇(街道)应急队伍基本情况、防汛物资基本情况、防汛演练(推演)计划、各乡镇、街道办事处、**经开区管委会及区直单位防汛抗旱通讯录等工作进行安排部署。

*月**日区防办陪同市防办,对汛前排查出来的重点隐患整改情况进行了检查,同时对施工现场存在的安全隐患进行了督查。

二、存在的问题

(一)思想认识不到位。主要体现在:一是有些部门、单位的领导安全发展的观念仍然比较淡薄,安全监管只停留在口头上、文件上,没有真正落实到实际工作中,没有把安全生产摆上重要位置,对本系统本部门存在安全风险底数不清,危险性估计不足,不能拿出切实可行的办法加以解决。二是一些企业(单位)主要负责人对安全管理重视不足,没有亲自过问、亲自安排,未能严格履行职责。

(二)监管体系不健全。目前我区共有*个区直部门有安全监管任务,但成立部门安全监管机构的只有交通局、教育局和住建局,城市管理局成立了燃气监管机构;
其他单位都是将安全生产工作分派给相关股室,不能抽出专人从事这项工作,安全监管力量薄弱。

(三)安全投入不到位。大多数企业尤其中小企业安全生产投入严重不足。主要体现在机械、消防设施检修维保、电气消防等设施的更新和员工安全培训等方面,不舍得投入,导致车间、仓储等一线生产环节存在大量隐患,员工安全意识不强。

(四)主体责任不到位。一是很多企业特别是个体、私营企业,技术装备落后、陈旧,安全生产管理水平低下,缺乏基本的安全生产规章制度和必要的操作规程,生产作业条件危险性较大,再生资源行业尤为突出。二是部分企业负责人和管理人员,没有依法履行安全生产法定职责(有的根本就不懂),大量聘用人员入职前安全培训不到位,安全意识较低,在恶劣危险的作业环境下冒险、蛮干、违章作业的现象十分普遍,带来大量不安全因素。

三、下半年工作计划

针对上述问题,将采取以下措施逐步解决。

一是强化对部门和乡镇街道的督查。以刘鹤副总理提出的“十五条”硬措施为抓手,制定清单、细化举措,加强对各单位安全生产工作的督查检查,推动行业监管和属地管理责任落实落地。

二是大力开展宣教培训。在现有条件下,对各乡镇街道和相关部门安全监管人员分批次开展业务培训,重点加强安全监管实务的培训,努力提升各单位安全管理水平。

三是进一步压实企业主体责任。一方面加大对企业的检查力度,把检查重点转移到企业安全管理、制度建设和员工培训上,从提高企业安全管理意识上下功夫,让遵章守纪成为企业负责人和员工的行动自觉。

四是持续开展安全生产大检查。坚决遏制各类生产安全事故发生。区安委办将坚持每季度至少开展一个重点行业领域专项治理,对隐患较多、可能造成严重后果的行业进行集中整治,推动安全生产形势稳定向好。

五是提前谋划制定预案、培训和演练。制定《防灾减灾宣传周工作方案》、区级低温雨雪冰冻预案、自然灾害救助应急预案、减灾救灾规划、区应急管理系统上半年业务培训和危化、工贸行业主要负责人及安全员培训班等计划,做好2022年度“全国防灾减灾日”、“安全生产月”等宣传活动。

应急局年度工作总结和下半年工作计划篇三

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今年以来,市局、市支队的关心指导下,在区委、区政府的英明领导下,x区安全生产监察大队认真贯彻各级党委、政府关于安全生产工作决策部署,严格落实《安全生产法》等相关法律法规,紧紧围绕年初目标,提高执法质量,规范队伍建设,整体工作取得了一定成效。

年初,x区安全生产监察大队按照全市统一部署,结合实际制定2021年度执法工作计划,进一步明确执法重点,突出群众举报、媒体曝光、非法违法生产等执法内容,对危化品、非煤矿山、涉爆粉尘、涉氨制冷、有限空间等重点行业领域的进行执法力量倾斜,督促企业从严落实安全生产主体责任,切实抓好隐患排查治理整改,全面保障执法工作成效。

同时,x个执法检查组,细化分解执法任务,通过“双随机”方式对x个镇办、x个园区的生产经营单位进行执法检查。功能区调整后,及时修订执法计划,合并优化执法检查组,确保执法检查高质量开展。全年与各镇办累计执法检查企业x余家次,查处问题x余项。

在配合参与省、市专项执法活动基础上,先后组织 当前隐藏内容免费查看开展了四次专项执法,累计检查企业x余家次,查处问题x余项。通过专项执法,督促企业抓好自查自纠自改,实现检查少量典型企业、规范整个行业领域的效果。

同时,组织开展异地交叉执法活动,聚焦重点区域、重点行业领域、重点经营单位、重点环节工序“四个重点”,以“双随机”的方式进行交叉执法检查,累计检查企业x家次,查处问题x余项。通过交叉执法,有效避免人情执法现象,进一步强化区、镇两级交流,高效锤炼全区执法队伍能力和素养。

立足营商环境整治提升,把“服务型”执法作为重要手段,不断创新工作思路,转变执法理念,把执法职能由罚款转向为企业服务和创造良好发展环境上来,实现行政执法从管理型向服务型转变,切实提高安全生产执法服务水平。

针对企业在安全生产管理方面存在的诸多问题,根据执法计划安排,分行业、分区域提前采取集中授课等形式对企业进行培训,针对性进行指导,告知执法检查的重点内容,讲解检查中发现的共性问题,提高企业安全管理规范化水平,推动企业安全生产主体责任落实。全年累计开展培训x场次,培训企业x余家,人员x余人。在执法过程中,充分发挥职能优势,把安全监管与服务企业有机结合起来,帮助企业全面排查整治工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,督促企业加大安全隐患整治力度,确保隐患消灭在萌芽状态;在执法案件办理中,坚持处罚与教育相结合的原则,对执法中检查中发现企业存在的问题,既规范使用行政处罚文书,向企业详细说明违反的法规或标准规范的具体条款、处罚依据、自由裁量内容,强调用文书说透法理,说明情理,说清事理,又强化与企业的沟通交流,通过召开执法情况反馈会、座谈、回访等形式,积极听取企业对执法工作的意见,督促企业主动整改落实,有效的增进与企业的沟通和交流,了解企业的实际需求,切实指导帮助企业提高安全生产管理水平。通过“服务型”执法模式,切实增强企业自查自改能力,推动企业主动落实主体责任的积极性,从根本上减少安全生产执法“以罚代管”的现象。

积极组织开展多样化的业务培训,进一步提高执法人员的综合办案能力和执法文书、档案卷宗的制作水平。一是组织集中培训,对日常执法业务、省执法云平台使用以及执法文书制作使用等专业知识进行了系统培训;二是通过“服务型”执法培训,牢固树立“服务型”执法理念,进一步强化服务观念,增强服务意识,转变工作作风,改进执法工作的方式方法,真正做到“严格执法,为民服务”;三是以全市安全生产人员技能比武为契机,组织全区执法人员进行业务能力比武,强化“以考促学”,打造履职能力强、执法水平高的执法队伍。

采取多种方式加强对镇办的业务指导,进一步提高基层执法人员业务能力和执法水平。一是实施镇办分片挂包。对应执法科室定期到挂包镇办进行专项督导,强化执法程序、文书制作等业务指导;二是强化基层人员工作交流。每季度组织业务骨干与镇办进行座谈交流,强化工作交流沟通,定期抽调点评镇办执法文书,进一步提高基层执法人员业务素质;三是严格案件审理。对处罚案件执法程序、法律适用、证据采集等环节进行审理把关,注重案件细化把握,通过案件审理,强化基层执法人员法制培训,逐步提升区、镇两级执法队伍执法水平。

虽然近两年来,区、镇两级安全执法人员数量有所增加,但全区的安全监管力量仍显不足,尤其是基层镇办安监站执法人员变动较频繁,基层执法人员不专职、不专业、不专心问题依然存突出,基层执法队伍执法证配备不足、执法人员业务素质不高、执法装备配备不足的问题依然存在,严重影响了执法工作的开展。

近几年来,专门针对执法文书的制作、档案卷宗的管理问题出台了一系列措施,有针对性的建立了一系列规范制度,并组织了多次专项培训。在全系统的积极努力下,执法文书制作质量、档案卷宗管理水平都有了长足的进步。但我们也清晰地看到,我区安全生产卷宗的制作,距离标准化、规范化的要求还有不小的差距,在法律文书、档案卷宗的制作管理方面还存在着许多的不足。

一是科学制定工作计划。根据上级部门的规定,结合大队机构改革以及我区工作实际,科学制定下一年度执法工作计划,细化分解执法任务,扎实完成新一年的执法检查工作;二是积极推行专项执法。积极参与上级部门和区政府安排的执法检查活动,有针对性的组织开展专项执法活动、异地交叉执法活动,整合区、镇两级执法力量,深入开展安全生产大检查,督促相关企业落实主体责任,加强自查自纠自改,进一步提升辖区内企业的安全管理水平。

持续加大服务型行政执法建设力度,进一步抓好各项规章制度的落实,完善监督机制和绩效考核机制,通过改进执法方式、创新执法机制,进一步提升安全生产执法检查工作质量,提高执法人员的业务能力,规范执法监察行为,提高执法工作效能,增强广大企业及群众对安全生产执法工作的认同感。

一是组织集中培训。邀请市支队业务骨干及相关专家授课,强化对各镇办、园区执法工作培训,提高执法人员的知识储备,开拓执法人员的视野,增强执法人员的专业性;二是加强经验交流。通过组织轮岗培训、案卷评审等活动,不断加强执法人员之间的沟通交流,及时发现自身的不足,真抓问题整改,全面提升基层执法人员业务能力。

一是严格贯彻落实《安全生产监管执法手册》要求,统一执法程序,规范执法行为,让执法人员牢固树立起法制意识、程序意识和证据意识,依法执法,尽职尽责;二是强化山东省移动执法云服务平台的使用,利用执法记录仪、移动执法终端等设备,简化优化行政执法流程,推进线上线下融合,对行政执法程序进行全过程监督,规范行政执法人员的执法检查行为;三是落实好涉企检查罚款一口登记备案制度和“双随机一公开”执法制度,如期上传和公示企业违法行为和执法检查情况。

应急局年度工作总结和下半年工作计划篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年,xx市应急管理局以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中、五中、******精神,紧紧围绕全面推进依法治国的总目标,采取有效措施,积极推进法治政府建设。现将有关情况总结如下:

组织xx个区和重点市级部门与市政府签订《安全生产责任书》;完成对全市xx个区的安全生产巡查督查;将安全生产工作纳入全市绩效考核,市安委会组织对xx个区、市级党群系列、市级政府部门和***驻津单位进行考核。对xxxx家企业实施信用惩戒,对x家企业纳入联合惩戒。xxxx年,对xxxx家企业安全生产违法行为立案,实施处罚xxxx余万元。

将《xx市安全生产责任制规定(修改)》、《xx市应急避难场所管理办法》列入市政府立法规划。与市公安局、市高级人民法院、市人民检察院联合制定并发 当前隐藏内容免费查看布了《xx市安全生产行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》,对x起非法生产危化品的企业依法移送司法机关。,规范行政执法法制审核工作,加强对行政执法行为的监督;组织制定完成并报批xx个地方标准。

完善局党委会议、局长办公会议议事规则。落实《重大行政决策程序暂行条例》,定期报送完善决策行政制度落实情况。严格执行重大行政决策征求社会和相关专家意见等制度规定,确保行政决策科学规范。在制定规范性文件过程中,公开征求社会意见。,严格规范性文件管理,做好行政决策的合法性审查,坚持法律顾问参与审查,坚持集体讨论决定和决策责任追究。在生产安全事故调查处理和重大安全生产行政处罚和大额度资金使用等方面,严格落实“三重一大”决策规定。

报批备案,严格执行。制定“双随机、一公开”年度抽查工作计划,向社会公开。重点对xxxx年全市行政败诉、典型差案、行政执法要求等进行讲解,规范安全生产执法行为。持续落实通报制度,强化“四铁”执法,定期对安全生产执法情况予以通报;每季度发布《安全生产行政处罚典型案例的通报》,集中曝光安全生产违法案例;进一步完善执法文书使用,严格执法程序,规范执法行为。

将《宪法》《民法典》和新修订的《安全生产法》等法治内容纳入理论中心组学习,邀请专家学者开展专题讲座。制定了《市应急管理局民法典学习宣传实施方案》和《关于做好我局民法典学习宣传教育工作的通知》,明确职责分工,抓好贯彻落实。组织应急管理大讲堂,进行《民法典》专题讲座。组织全局人员开展国家安全知识答题活动,组织“旁听庭审”,加强“以案释法”普法,开展专项培训。组织开展普法自查,组织全系统干部职工参加应急管理部举办的普法竞赛活动。

今年共受理行政复议案件xx件,全部按照法律规定期间办理。局法制机构深入了解各方诉求,找准争议焦点,通过调解等方式切实解决行政争议。局印发《关于落实行政机关负责人出庭应诉工作的通知》并认真落实。今年以来,我局作为被告参加行政诉讼案件xx件,组织相关科室作好充分准备,按时提交材料,积极配合人民法院做好审理工作。全年局领导出庭率xxx%,无败诉。

对照《民法典》《优化营商环境条例》等,组织开展对现有文件进行清理,梳理出我局起草或实施涉及的地方性法规x件,市政府规章x件,市政府及市政府办公厅规范性文件x件,局规范性文件xx件,共计xx件文件。经清理,没有违反相关法律法规的文件。制定《xx市安全生产轻微违法违规行为免罚清单(试行)》,助力优化营商环境。在疫情防控复工复产安全防范工作中,全市应急管理系统组织了个xxx个组,出动xxxx人次检查,督促指导帮助xxxx家企业,解决整改了xxxx处问题和隐患。对xx家危险化学品生产企业、x家冶金企业组织复工复产。

全年对xx件重大处罚案件组织相关部门和律师审核,先后研究xx余次,对发现的问题及时沟通,指导落实审核意见,确保执法符合要求。就加强安全生产执法工作召开座谈会,主动分析查找执法中遇到的问题,研究对策,进一步加强规范化执法;组织开展全系统安全生产执法案卷评查活动,随机抽查xx个案卷,认真组织评查,召开点评会议,通报问题,进一步规范执法行为。

市应急管理局成立以来,坚持把贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,作为增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的重要体现,作为推进法治建设的重要工作。党政主要负责人和领导干部带头学、主动抓,全面对标职责,依法正确履职,法治建设成效不断彰显。

市应急局党委及时学习传达*********全面依法治国新理念新思想新战略和疫情防控工作等重要讲话精神,全面落实市委、市政府和应急管理部决策部署和要求,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,坚持用法治思维和法治方式,全面提高应急管理工作能力。局党委多次研究法治政府建设中的重大问题,全年研究法治政府建设的党委会共召开了xx次。

认真研学******《法治中国建设纲要(xxxx-xxxx)》等文件,专题研究“十四五”应急管理地方立法工作和应急管理综合执法改革事宜。中心组成员结合分管工作实际,围绕如何加强法治建设谈了体会。局主要负责同志对进一步抓好《职责规定》贯彻落实提了要求。共计xx项xx条。组织全局各部门认真落实“五个一”的要求,制定方案开展自查,召开任务分解会,对照《责任清单》进行逐条讲解。相关科室和单位按照自查方案积极开展自查活动,按规定时限报送工作任务完成情况。

市应急管理局虽然在推进法治政府建设方面取得了一些成效,但仍然存在一些不足:对学习***全面依法治国新理念新思想新战略欠系统,压力传导不足、责任落实不细,没有将法治思维很好融入本职工作当中去;全市应急管理系统实现全过程数据化记录,即时上传执法数据,但与应急管理部报和市司法局行政执法监督平台还没有对接成功。

2022年,市应急管理局将把***法治思想作为局党委理论中心组的学习重点内容,围绕提升全市应急管理系统干部行政执法和安全生产监管能力,加强培训教育,通过案例教学、法治专题讲座、以案释法等方式组织教育培训,进一步提高政治站位,强化法治思维,筑牢理论根基,夯实法治基础,不断提高法治意识、法治能力和依法行政水平。完善应急管理执法平台,加强执法检查,做到精准执法。

应急局年度工作总结和下半年工作计划篇五

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今年以来,市局、市支队的关心指导下,在区委、区政府的英明领导下,x区安全生产监察大队认真贯彻各级党委、政府关于安全生产工作决策部署,严格落实《安全生产法》等相关法律法规,紧紧围绕年初目标,提高执法质量,规范队伍建设,整体工作取得了一定成效。

年初,x区安全生产监察大队按照全市统一部署,结合实际制定2021年度执法工作计划,进一步明确执法重点,突出群众举报、媒体曝光、非法违法生产等执法内容,对危化品、非煤矿山、涉爆粉尘、涉氨制冷、有限空间等重点行业领域的进行执法力量倾斜,督促企业从严落实安全生产主体责任,切实抓好隐患排查治理整改,全面保障执法工作成效。

同时,x个执法检查组,细化分解执法任务,通过“双随机”方式对x个镇办、x个园区的生产经营单位进行执法检查。功能区调整后,及时修订执法计划,合并优化执法检查组,确保执法检查高质量开展。全年与各镇办累计执法检查企业x余家次,查处问题x余项。

在配合参与省、市专项执法活动基础上,先后组织当前隐藏内容免费查看开展了四次专项执法,累计检查企业x余家次,查处问题x余项。通过专项执法,督促企业抓好自查自纠自改,实现检查少量典型企业、规范整个行业领域的效果。

同时,组织开展异地交叉执法活动,聚焦重点区域、重点行业领域、重点经营单位、重点环节工序“四个重点”,以“双随机”的方式进行交叉执法检查,累计检查企业x家次,查处问题x余项。通过交叉执法,有效避免人情执法现象,进一步强化区、镇两级交流,高效锤炼全区执法队伍能力和素养。

立足营商环境整治提升,把“服务型”执法作为重要手段,不断创新工作思路,转变执法理念,把执法职能由罚款转向为企业服务和创造良好发展环境上来,实现行政执法从管理型向服务型转变,切实提高安全生产执法服务水平。

针对企业在安全生产管理方面存在的诸多问题,根据执法计划安排,分行业、分区域提前采取集中授课等形式对企业进行培训,针对性进行指导,告知执法检查的重点内容,讲解检查中发现的共性问题,提高企业安全管理规范化水平,推动企业安全生产主体责任落实。全年累计开展培训x场次,培训企业x余家,人员x余人。在执法过程中,充分发挥职能优势,把安全监管与服务企业有机结合起来,帮助企业全面排查整治工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患,督促企业加大安全隐患整治力度,确保隐患消灭在萌芽状态;在执法案件办理中,坚持处罚与教育相结合的原则,对执法中检查中发现企业存在的问题,既规范使用行政处罚文书,向企业详细说明违反的法规或标准规范的具体条款、处罚依据、自由裁量内容,强调用文书说透法理,说明情理,说清事理,又强化与企业的沟通交流,通过召开执法情况反馈会、座谈、回访等形式,积极听取企业对执法工作的意见,督促企业主动整改落实,有效的增进与企业的沟通和交流,了解企业的实际需求,切实指导帮助企业提高安全生产管理水平。通过“服务型”执法模式,切实增强企业自查自改能力,推动企业主动落实主体责任的积极性,从根本上减少安全生产执法“以罚代管”的现象。

积极组织开展多样化的业务培训,进一步提高执法人员的综合办案能力和执法文书、档案卷宗的制作水平。一是组织集中培训,对日常执法业务、省执法云平台使用以及执法文书制作使用等专业知识进行了系统培训;二是通过“服务型”执法培训,牢固树立“服务型”执法理念,进一步强化服务观念,增强服务意识,转变工作作风,改进执法工作的方式方法,真正做到“严格执法,为民服务”;三是以全市安全生产人员技能比武为契机,组织全区执法人员进行业务能力比武,强化“以考促学”,打造履职能力强、执法水平高的执法队伍。

采取多种方式加强对镇办的业务指导,进一步提高基层执法人员业务能力和执法水平。一是实施镇办分片挂包。对应执法科室定期到挂包镇办进行专项督导,强化执法程序、文书制作等业务指导;二是强化基层人员工作交流。每季度组织业务骨干与镇办进行座谈交流,强化工作交流沟通,定期抽调点评镇办执法文书,进一步提高基层执法人员业务素质;三是严格案件审理。对处罚案件执法程序、法律适用、证据采集等环节进行审理把关,注重案件细化把握,通过案件审理,强化基层执法人员法制培训,逐步提升区、镇两级执法队伍执法水平。

虽然近两年来,区、镇两级安全执法人员数量有所增加,但全区的安全监管力量仍显不足,尤其是基层镇办安监站执法人员变动较频繁,基层执法人员不专职、不专业、不专心问题依然存突出,基层执法队伍执法证配备不足、执法人员业务素质不高、执法装备配备不足的问题依然存在,严重影响了执法工作的开展。

近几年来,专门针对执法文书的制作、档案卷宗的管理问题出台了一系列措施,有针对性的建立了一系列规范制度,并组织了多次专项培训。在全系统的积极努力下,执法文书制作质量、档案卷宗管理水平都有了长足的进步。但我们也清晰地看到,我区安全生产卷宗的制作,距离标准化、规范化的要求还有不小的差距,在法律文书、档案卷宗的制作管理方面还存在着许多的不足。

一是科学制定工作计划。根据上级部门的规定,结合大队机构改革以及我区工作实际,科学制定下一年度执法工作计划,细化分解执法任务,扎实完成新一年的执法检查工作;二是积极推行专项执法。积极参与上级部门和区政府安排的执法检查活动,有针对性的组织开展专项执法活动、异地交叉执法活动,整合区、镇两级执法力量,深入开展安全生产大检查,督促相关企业落实主体责任,加强自查自纠自改,进一步提升辖区内企业的安全管理水平。

持续加大服务型行政执法建设力度,进一步抓好各项规章制度的落实,完善监督机制和绩效考核机制,通过改进执法方式、创新执法机制,进一步提升安全生产执法检查工作质量,提高执法人员的业务能力,规范执法监察行为,提高执法工作效能,增强广大企业及群众对安全生产执法工作的认同感。

一是组织集中培训。邀请市支队业务骨干及相关专家授课,强化对各镇办、园区执法工作培训,提高执法人员的知识储备,开拓执法人员的视野,增强执法人员的专业性;二是加强经验交流。通过组织轮岗培训、案卷评审等活动,不断加强执法人员之间的沟通交流,及时发现自身的不足,真抓问题整改,全面提升基层执法人员业务能力。

一是严格贯彻落实《安全生产监管执法手册》要求,统一执法程序,规范执法行为,让执法人员牢固树立起法制意识、程序意识和证据意识,依法执法,尽职尽责;二是强化山东省移动执法云服务平台的使用,利用执法记录仪、移动执法终端等设备,简化优化行政执法流程,推进线上线下融合,对行政执法程序进行全过程监督,规范行政执法人员的执法检查行为;三是落实好涉企检查罚款一口登记备案制度和“双随机一公开”执法制度,如期上传和公示企业违法行为和执法检查情况。

会等方式告知

企业

违反的法规或标准规范的具体条款、处罚依据、整改标准,以切实提高企业负责人的主观意识和

安全

管理人员的业务能力;二是通过x通讯、“x应急管理”公众号等媒体定期推送执法检查情况、企业违法信息和典型事故案例,宣传执法人员的正面形象,增强社会对安全执法

工作

的认同感,提升相关行业企业的安全管理意识

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