最新省人大党员会议讲话(大全5篇)

加强和改善党对人大工作的领导，是做好新形势下人大工作的根本保证。下面就是本站小编给大家整理的省人大党员会议讲话，仅供参考。

同志们：

今天是中国共产党建党93周年纪念日，我们召开机关全体党员大会，回顾党的光辉历程，纪念党的生日，更加坚定对党和党的事业的信念。刚才，机关党委对荣获机关先进党支部和优秀共产党员的集体和个人进行了表彰。在这里，我代表省人大会党组和机关党组，向机关全体共产党员致以节日的问候!向受到表彰的先进党支部和优秀共产党员表示热烈的祝贺!

特色社会主义道路，推进小康社会和现代化建设，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导。多年来，省人大机关各级党组织在省委和省人大会党组的正确领导下，紧紧围绕全省实施“八项工程”、推进“两个率先”的工作大局，紧密结合人大工作实际，切实加强自身建设，充分发挥党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，有力地保障了省人大会及其机关各项工作的顺利开展。特别去年以来，我们把党的群众路线教育实践活动作为机关党建工作的重要抓手，加强机关党员干部的思想教育和理论学习，认真查找整改党风和机关作风方面存在的问题，加强机关制度建设和规范管理，机关干部职工的精神面貌和机关各项工作都有了新的提升，得到省委罗书记和会领导的充分肯定，也得到了基层人大的积极评价。今天，我们表彰的3个先进党支部和26名优秀共产党员就是机关党组织和共产党员中的先进代表。刚才，先进党支部和优秀共产党员的代表做了交流发言，讲得很好。机关各级党组织和全体共产党员都要以先进党支部和优秀共产党员为榜样，学习他们忠诚于党、忠诚于党的事业的坚定信念，学习他们积极进取、勇于担当的开拓精神，学习他们勤勉敬业、埋头实干的优良作风，学习他们团结协作、奋发向上的团队意识，在平凡的工作岗位上创造不平凡的成绩、绽放共产党人的时代风采!

机关的党组织是做好机关工作的政治和组织保证，机关的共产党员是机关干部职工队伍中的先进分子。在省人大机关全体干部职工中，共产党员占70%左右，在公务员队伍中，共产党员占80%以上。加强机关党的建设，充分发挥机关党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，始终是机关建设管理工作的重点任务。

前不久，在中央办公厅干部职工代表座谈会上发表的重要讲话，为我们加强新形势下机关党的建设指明了方向，提供了根本遵循。我们必须认真学习贯彻的重要讲话精神，紧紧围绕省委的工作大局和省人大工作实际，以加强党的先进性和纯洁性建设为主线，以巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果为重点，以建设一支高素质机关党员干部队伍为目标，全面加强机关党的思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设，不断提升机关党建工作科学水平，为推动新形势下人民代表大会制度与时俱进和人大工作创新发展提供更加有力的政治和组织保障。这里，我作为一名机关党员干部，就学习贯彻的重要讲话精神，谈一点认识和体会，和大家一起交流。

第一，要有对党忠诚的政治品格，坚定共产党人的理想信念。

省人大机关是省人大会的办事机构，在地方国家政权体系中具有重要的地位和作用。作为在省人大机关工作的党员干部，首先必须具有绝对忠诚于党、忠诚于党的事业的政治品格。对党绝对忠诚，就必须严守政治纪律。不断增强党性立场和政治意识，提高政治敏锐性和政治鉴别力，做到在大是大非面前头脑清醒、旗帜鲜明，把同以为的党中央保持高度一致，不仅作为政治要求，而且作为政治纪律，真正做到表里如一、知行合一。更加自觉地把中央和省委的决策部署坚决落实到人大的各项工作中，做到在任何时候和任何情况下，坚定做到政治信念不变、政治立场不移、政治方向不偏。对党绝对忠诚，就必须坚定理想信念。面对西方社会对我国颠覆与反颠覆的复杂国际斗争，面对国内思想多元、文化多元、利益多元激烈碰撞的复杂社会环境，作为省人大机关的党员干部，增强政治上的定力是很要紧的。政治上的清醒和坚定来自理论素养和政治修养，只有理论上的坚定才能有政治上的坚定。党员干部必须加强理论学习，努力掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的思想武器，努力学懂弄通中国特色社会主义理论体系。只有坚定对马克思主义的坚定信念，只有坚定对中国特色社会主义的坚定信念，对党忠诚才能有坚实的思想基础，才能做到“千磨万击还坚韧，任尔东南西北风”。对党绝对忠诚，就必须做到对党高度信赖。要从我们党所走过的风云激荡的革命历史中，从我们党开创并不断推进的伟大事业中，从我们党贯彻全心全意为人民服务根本宗旨的长期实践中，深化对党的信赖，坚定对党的领导的信赖。要正确看待党内出现的问题，特别是要看到我们党有发现问题和处理问题的能力，这正是我们党有力量的表现。要充分坚信在当前具有许多新的特点的伟大斗争中，我们党完全有能力有智慧应对“四大考验”、战胜“四大风险”，完全有能力有智慧解决党在发展中面临新的矛盾和挑战，完全有能力有智慧团结带领全国各族人民战胜前进道路上的一切困难和风险，实现中华民族伟大复兴的中国梦。作为在人大机关工作的党员干部，还必须充分认识人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度，是中国特色社会主义制度的重要组成部分，坚持人民代表大会制度的制度自信，推进人民代表大会制度的与时俱进，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重大任务，也是我们人大机关党员干部的重大使命和责任。

第二，要有高度的大局意识，自觉服务于党的中心任务。省人大及其会是地方国家权力机关，是在党的领导下代表人民行使国家权力，承担地方的立法任务，监督“一府两院”的工作。省人大机关的工作政治性、全局性、原则性特点十分鲜明，这就必然要求机关党员干部不仅要具有坚定的政治信念，还要具有高度的大局意识。我们强调的大局意识，首先必须始终站在党和国家的全局上找准地方人大工作定位，把握地方人大工作方向，认真贯彻中央的决策部署，不折不扣地执行党的路线方针政策，坚决服从服务于党和国家发展大局，自觉维护党和国家的全局利益。

我们强调的大局意识，必须自觉服从和服务于省委的中心工作任务，使人大的立法、监督等各项工作更好地适应全省全面深化改革、实施“八项工程”、推进“两个率先”的新要求，在全省经济社会发展大局中更好地发挥地方国家权力机关的作用。我们强调的大局意识，还必须根据地方国家权力机关科学民主决策需要，更加注重调查研究，充分了解基层情况，了解人大代表和人民的期待，为地方国家权力机关的决策决定提供第一信号、第一依据;更加注重加强学习，全面了解掌握党和国家的法规政策，了解掌握全省经济社会发展趋势，了解掌握国际国内科学发展的先进典型和成功经验，增长知识、拓宽视野、提升能力，为地方国家权力机关更好地履行职权当好参谋和助手。

第三，要有敢于担当的负责精神，弘扬求真务实优良作风。

强调，责任成就事业、决定成败、提高效率。省人大机关工作质量的好坏、工作效率的高低，直接关系到中央路线方针政策和省委决策部署在地方国家权力机关的贯彻落实。作为省人大机关的党员干部，必须具有坚持恪尽职守、严格认真、勇于负责、敢于担当的精神。敢于担当，就必须具有认真负责的工作态度。告诫我们，“天下大事必作于细”，“慎易以避难，敬细以远大”。在我们手上出的每一份审议文件、每一个调查报告、每一项决定决议，都代表着国家权力机关的意志，必须准确反映人民代表和人民群众的要求，准确反映人民代表大会及其会的集体意见，容不得我们出任何疏漏和差错，必须一丝不苟、严谨细致、精益求精，于细微之处见精神，在细节之间见水平。敢于担当，就必须确立改革创新的工作精神。党的xx届三中全会强调推进人民代表大会制度与时俱进和人大工作的改革创新。在新一轮全面深化改革中，人大不仅承担自身领域的许多改革任务，还要为整个经济社会领域的改革和发展提供法制保障和服务。可以说，新形势下的人大工作既面临难得的发展机遇，也有许多新的挑战。人大机关党员干部必须切实增强责任感和使命感，坚决贯彻中央和省委的决策部署，在省人大会党组的领导下，善于总结各级地方人大创新实践的成功经验，敢于直面地方人大工作中遇到的各种问题，加强理论研究和基层调研，积极稳妥地推进地方人大工作的改革创新，在推进人民代表大会制度与时俱进和地方人大工作改革的大潮中勇立潮头。敢于担当，还必须坚持求真务实的工作作风。倾听人民意见，反映人民意志，是人大机关工作的本质要求。这就要求我们机关党员干部必须始终贯彻党的群众工作路线，真正做到从人民群众中来，代表人民群众;到人民群众中去，为了人民群众。坚决克服机关工作中的形式主义、官僚主义，认真落实省委关于领导干部下基层“三解三促”的部署要求，真正把调查研究作为地方国家权力机关密切与人民群众联系的基本途径，作为地方国家权力机关科学民主决策的重要依据。坚持在任何时候任何情况下，都要说真话、报真情、做实事、求实效，不搭花架子、不做表面文章、不搞欺上瞒下。

第四，要有正确的名利观，建设团结向上的工作团队。团结和纪律是大到一个政党和国家、小到一个单位企业成功致胜的重要保障。省人大机关作为服务保障地方国家权力有效运行的组织系统，必须具有团结协作的工作氛围和纪律严明的工作机制，建设相互支持、和谐协调、步调一致、奋发向上的工作团队。加强团队建设，必须增强协同意识。省人大机关有13个委厅室，各委厅室又有若干个处级单位。在委厅室之间，围绕省人大会的工作职能，无论是立法工作、监督工作，还是代表工作，既有明确分工，又需要相互之间的配合支持。在委厅室内部处室之间，更是一个相互依存、互联互动的工作体系。大家无论在什么岗位上，都必须立足全省改革发展的全局，按照省人大会工作的总体部署要求，找准工作定位，做好本职工作。加强团队建设，必须提倡奉献精神。花朵虽然美丽，果实虽然尊贵，但都离不开绿叶的扶持。在日常的工作中，我们经常会碰到乐与苦、得与失、名利与奉献的问题，是一事当前先替自己打算，争名争利，还是为了全局利益，不图名利、任劳任怨，都考验着我们每一个人的人生观、世界观和价值观。我们提倡的争先创优，应当是在落实对党员干部提出的“三严三实”要求上的争先创优，应当是在落实省委倡导的“三创三先”实践上的争先创优。在对待个人的名利问题上，党员干部应当具有甘当绿叶的精神，应当养成“计利当计天下利”的胸襟，为党和人民的事业自觉奉献、无私奋斗。加强团队建设，还必须严明组织纪律。纪律严明是对党员干部的基本要求。只有纪律严明，才能队伍整齐、步调一致，才能有坚强的战斗力，否则，纪律松弛，就会队伍涣散、一事无成。作为省人大机关的党员干部，必须牢固确立纪律观念，坚守政治纪律，严密组织纪律，遵守工作纪律，强化廉政纪律，以严格的纪律保障省人大机关各项工作规范有序高效运行。

第五，要有廉洁自律的道德操守，塑造共产党员的模范形象。

在市场经济条件下，可以说腐败的土壤和条件普遍存在，腐败与反腐败的斗争尖锐复杂。贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。许多正反典型事例都说明，一个人能否做到廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己。省人大机关虽然没有检察权、审判权、行政审批权和社会管理权，但并不代表没有滋生腐败的土壤和条件。作为在地方国家权力机关工作的党员干部，必须始终强化自我修炼、自我约束、自我塑造，在廉洁自律上做出表率。廉洁自律，必须筑牢防腐拒变的思想防线。加强党性修养，加强主观世界改造，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。特别是在面对当前社会“金钱至上”、“拜金主义”、“物质享受”等各种诱惑面前，一定要经得起考验，耐得住寂寞和清贫，坚守共产党员的底线。廉洁自律，必须牢记共产党员的做人之本。调强领导干部要“吾日三省吾身”，把“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”作为立身做人之本。作为党员干部，在任何时候任何情况下，都必须牢记，无论做什么样的官，手中有什么样的权力，都是党和人民赋予的，只能用来为人民服务，为人民谋利，丝毫不能用来牟取私利。“手别伸，伸手必被捉”。廉洁自律，还必须坚持人际交往的原则界限。我们在现实生活中，必然会有大量的人际交往，在市场经济条件下，这种交往更加频繁复杂。但是作为党员干部，无论在工作或生活中，人际交往必须有原则、有界限、有规矩，低调为人、谨慎交友，自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈。许多经验教训告诉我们，不能什么人都交、什么饭都吃、什么酒都喝，更不能公权私用，借工作之机牟取私利，严防一念之差、一时糊涂、一穴溃堤，始终慎独、慎初、慎微、慎交友。党的以来，中央反腐力度明显加大，不仅老虎苍蝇一起打，依法查处了一大批大要腐败案件，而且严明党员干部的工作生活纪律，连续通报处理违反八项规定的典型案例警示全党。作为地方国家权力机关的党员干部，一定要做到有令必行、有禁必止，在公务接待、会议安排、基层调研、外出考察等活动中严格执行中央的八项规定和省委的十项规定，以更高的标准和更严的要求，坚持不懈加强机关党风廉政建设，努力打造省人大机关风清气正的良好形象。

机关党委是机关党的建设的责任主体，一定要经常分析机关党员队伍的思想状况，研究机关党建工作的特点，找准党建工作与机关中心工作的结合点和着力点，坚持党建工作与中心工作目标同向、部署同步、工作同力，不断丰富机关党建工作内涵，不断拓展机关党建工作载体，不断创新机关党建工作方法，更好地调动起机关党员干部的积极性和创造精神，凝聚起机关党员干部的智慧和力量，激励起机关党员干部在推进人民代表大会制度与时俱进和新一轮全面深化改革中勇立潮头、争作贡献!

同志们：

在地方人大会设立即将30周年之际，召开这次全省人大工作会议，意义重大。刚才，海深同志总结了近年来我省人大工作的成绩和经验，提出了推进人大工作的具体措施。省委关于加强和改进人大工作的意见，经会议讨论修改后，将尽快印发。希望同志们紧密联系实际，认真抓好贯彻落实。

20xx年全省人大工作会议以来，全省各级党委认真落实会议精神，进一步加强对人大工作的领导，有力地促进了各级人大及其会依法履行职能，充分发挥作用。各级人大及其会在省委和同级党委领导下，紧紧围绕经济建设这个中心，围绕全省工作大局，切实履行宪法法律赋予的职责，锐意进取，开拓创新，为推进社会主义民主政治建设，保障和促进我省经济社会又好又快发展，做出了突出贡献。一是立法工作成绩显著。坚持把立法工作摆在重要位置，立法进程顺利推进，立法质量不断提高。省人大及其会共制定法规24件、修改法规42件，其中矿山地质环境保护条例、监督司法工作的若干规定、实行规范性文件备案审查的规定等法规在全国地方立法中居于领先位置。经过历届人大及其会的共同努力，我省现行有效的法规245件，涵盖了经济、政治、文化、社会生活的主要方面，基本适应了我省现代化建设的需要，有效发挥了立法对于经济社会发展的规范、引导、保障和促进作用。二是监督工作扎实有效。近几年，各级人大及其会紧紧围绕推进科学发展、加速安徽崛起的战略任务，抓住事关发展全局的重大事项和突出问题开展监督工作，在推动“861”行动计划实施、规范市场经济秩序、推进新农村建设、加强节能减排和生态环境保护、改善民生等方面发挥了重要作用。同时，不断改进监督方式，着力增强监督实效。在全国率先通过地方立法确立“审议意见书”制度，规范和加强对审议意见的跟踪督办，促进了会审议意见的落实。三是重大事项决定工作得到推进。坚持从实际出发，依法讨论和决定了涉及本地经济、政治、文化和社会建设等方面的一系列重大事项，决策民主化、科学化程度不断提高，决策的透明度和公众参与度得到进一步增强。四是人事任免工作有序进行。坚持党管干部原则和依法办事原则的有机统一，致力于营造良好的政治生态环境，依法任免国家机关工作人员，保证了国家机关的正常运转，为改革发展提供了有力的组织保障。五是代表工作日趋活跃。注重代表工作制度建设，拓宽代表知情知政渠道，加强代表议案建议办理和督办工作，丰富闭会期间代表活动，进一步激发了代表履行职责的积极性和主动性，代表工作呈现出蓬勃的生机和活力，代表作用得到进一步发挥。六是自身建设不断加强。切实推进思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和素质能力建设，各级人大代表、会组成人员和人大机关干部职工整体素质和履职能力不断提高，很好地发挥了地方国家权力机关的作用。省委对全省人大工作是满意的，对各级人大及其会取得的成绩是充分肯定的。在此，我代表省委，向全省各级人大代表、各级人大会组成人员和机关工作人员，向所有关心和支持人大工作的同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

实行人民代表大会制度，是近代以来中国社会发展的必然选择，符合我国国情，反映全国各族人民的共同利益和共同愿望。党的xx大报告对发展社会主义民主政治和做好人大工作作了重要论述，指出 “人民民主是社会主义的生命”，“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心”，强调要“支持人民代表大会依法履行职能”、“保障人大代表依法行使职权”。在今年全国“两会”上，对做好新形势下人大工作提出了三点要求，强调要坚持正确政治方向，要增强工作实效，要提高依法履行职责的能力。这些充分表明了党中央坚定不移发展社会主义民主政治的决心，充分表明了对人大工作的高度重视。我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我就进一步做好新形势下全省人大工作，讲三点意见。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持中国特色社会主义政治发展道路，很重要的一条就是要坚持和完善人民代表大会制度。面对新形势、新任务，我们要进一步深化对人民代表大会制度的本质特征、重要地位和作用的认识，切实增强做好人大工作的自觉性和坚定性。

第一，把人民代表大会制度坚持好、完善好，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要任务。人民代表大会制度是中国社会主义民主政治最鲜明的特点，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。历史和现实都充分证明，人民代表大会制度，能够在最广泛的范围内将人民组织到国家政权之中，进而使人民从形式到内容都成为国家的主人。在新的历史条件下，发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，必须抓住坚持和完善人民代表大会制度这个重要环节，进一步健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

第二，把人民代表大会制度坚持好、完善好，是落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的基本途径。依法治国、建设社会主义法治国家，是党领导人民治理国家的基本方略，是国家长治久安的重要保障。人民代表大会以民主法制建设为根本任务，在立法、执法监督和法制宣传教育等方面负有重要职责，在依法治国中发挥着重要作用。人大及其会通过履行立法和法律监督、工作监督职能，为全面建设小康社会提供有力的法制保障、创造良好的法治环境。这两项职能发挥好了，就能把党的主张和人民的意志转化为法规和制度，就能使宪法和法律法规在全社会得到切实遵守。可以说，人民代表大会制度发展完善及其功能发挥的过程，就是依法治国方略深入实施、深入落实的过程。

第三，把人民代表大会制度坚持好、完善好，是改善党的领导方式和执政方式、提高党的执政能力的必然要求。作为执政党，我们党是通过人民代表大会来实现对国家事务的领导。只有在党的领导下，才能充分发挥人民代表大会制度的作用，而人民代表大会制度的加强和完善，又可以更好地实现党的领导。坚持和完善人民代表大会制度，支持各级国家权力机关依法履行职责，是党的政权建设的重要内容，也是实现党的领导、巩固党的执政地位的重要保证。在党的领导下把人民代表大会制度坚持好、完善好，更好地发挥国家权力机关的作用，对于改革和完善党的领导方式和执政方式，提高党的执政能力，具有重要意义。

第四，把人民代表大会制度坚持好、完善好，是推进科学发展、加速安徽崛起的重要保证。当前，我省正处于改革发展的关键时期，既面临难得的机遇，也面临严峻的挑战。抓住新机遇、迎接新挑战，进一步推进科学发展、加速崛起进程，迫切需要我们坚持和完善人民代表大会制度，切实加强和改进人大工作，更好地调动一切积极因素，凝聚各方智慧和力量，充分激发社会活力，进一步巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，为我省经济社会又好又快发展提供不竭动力和良好环境。

二、各级人大及其会要解放思想、与时俱进，不断开创我省人大工作新局面

以党的xx大为标志，中国特色社会主义事业正处于一个新的历史起点，迈入了继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新征程。全省各级人大及其会作为地方国家权力机关，承担着宪法法律赋予的重要职责，在推进社会主义民主政治建设、全面建设小康社会的历史进程中肩负着重要使命。我们要进一步认清形势，明确任务，找准定位，扎实工作，不断把我省人大工作推向前进，为推进科学发展、加速安徽崛起作出新的贡献。

第一，坚持正确的政治方向。坚持正确政治方向，是做好人大工作的根本。人大工作坚持正确政治方向，最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。在这个重大原则问题上，我们头脑要十分清醒，立场要十分坚定，旗帜要十分鲜明。坚持正确政治方向，核心是坚持党的领导。全省各级人大及其会，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，把党的领导贯穿于依法履职的全部过程，落实到工作的各个方面。无论是立法工作、监督工作，还是决定重大事项、依法进行人事任免，都要做到有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位，有利于保证党领导人民有效治理国家。各级人大会党组要自觉接受党委领导，坚持和完善重大事项向党委请示和报告制度，从制度上保证加强党对人大工作领导的要求。要充分发挥人大党组和党员的作用，通过党组织的活动和党员的模范带头作用，努力完成党交给的各项任务。

第二，切实增强工作实效。增强工作实效是做好人大工作、发挥人大作用的关键所在。一要坚持围绕中心、服务大局。人大工作涉及社会主义经济、政治、文化、社会建设等各个方面，增强人大工作实效，关键就是要服从服务于经济建设中心，服从服务于改革发展稳定大局。全省各级人大及其会必须切实增强大局意识，牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务，紧紧围绕推进科学发展、加速安徽崛起的主题，围绕人民群众普遍关心的热点难点问题，不断加强和改进人大工作。要深入贯彻落实科学发展观，从人大工作定位和特点出发，统筹安排，抓住关键，保障中央大政方针和省委决策部署的贯彻落实，保障宪法、法律和法规的正确实施，保障改革开放和现代化建设的顺利进行。二要坚持依法按程序办事、集体行使职权。人大及其会的职权和行使职权的程序都是宪法和法律明确规定的，依法按程序办事，是增强人大工作实效的保证。人大及其会开展工作，主要是通过会议形式，按照民主集中制原则，依照法定程序，充分发扬民主，集体行使职权，集体决定问题。要认真听取人大代表和会组成人员的意见，包括不同意见，保证他们充分发表意见的民主权利，做到充分审议、集思广益，使人大制定的法规、作出的决定更好地体现人民的共同意志，更具有权威性。三要坚持以人为本、从广大人民的根本利益出发。人民是我们国家和社会的主人，增强人大工作实效，必须坚持以人为本，把广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要坚持走群众路线，更好地发挥人大及其会在体察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的优势和作用。要正确反映和统筹兼顾不同方面群众的利益，认真督促有关方面及时解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，着力保障和改善民生。人大代表是国家权力机关的组成人员，是人大工作的主体。代表作用发挥得如何，直接关系到人大工作成效的大小，关系到人民当家作主能否真正实现。各级人大代表要密切联系群众，切实当好人民群众的代言人。各有关方面要加强同人大代表的联系，为他们联系群众、开展活动提供方便和条件，为他们履行职责提供物质保障、时间保障和司法保障。要进一步规范人大代表的活动方式，抓好代表学习培训工作，提高代表素质，充分发挥他们的作用。

第三，不断提高依法履行职责的能力。提高履职能力是做好人大工作的重要基础和前提。一要加强学习。人大工作涉及面广，工作的法律性、程序性、专业性很强，需要我们认真学习中国特色社会主义理论体系和人民代表大会制度理论，学习党的路线、方针、政策，学习宪法、法律和经济、科技等多方面知识。要紧密结合安徽改革发展实际，从人大工作的特点出发，注重在实践中学习，善于向群众学习，把加强学习与提高能力结合起来，更好地推动各项工作。二要完善制度。加强制度建设，是充分发挥人民代表大会制度优越性的根本要求，也是人大及其会依法履行好职责的重要保障。要把制度建设摆在重要位置，以与时俱进的精神推进人大及其会的组织制度和工作制度建设，建立适合国家权力机关特点、充满活力的组织和工作制度。要在总结实践经验基础上，根据新形势新任务的要求，进一步修改完善已有的配套工作文件和具体工作规则，及时研究制定新的工作制度和工作程序，推进工作的制度化和规范化。三要改进作风。人大最大的优势是密切联系人民群众。只有保持同人民群众的血肉联系，更好地代表人民意愿，自觉地接受人民监督，才能保持人大工作旺盛的生命力。要以饱满的政治热情、良好的精神风貌做好人大工作，坚持以人为本，加强调查研究，深入了解民情，充分反映民意，进一步密切同人民群众的联系，自觉接受人大代表和人民群众的监督。四要勇于创新。人民代表大会制度50多年的光辉历程表明，要把人民代表大会制度坚持好、完善好，必须坚持与时俱进，创造性地开展工作。要认真把握经济社会又好又快发展的新要求，认真把握社会主义民主政治建设的新任务，认真把握党和人民对人大工作的新期望，积极探索人大行使职权的方式方法，拓宽人大工作渠道，提高人大工作实效。要以宪法和法律为根据，大胆地探索推进民主政治建设的新思路、新办法、新途径，使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高，不断开辟新的境界。

三、各级党委要进一步加强对人大工作的领导，支持人大及其会依法履行职能

加强和改善党对人大工作的领导，是做好新形势下人大工作的根本保证。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则，从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导，支持人大及其会依法行使各项职权、充分发挥职能作用。

第一，更加自觉地把人大工作摆上重要议事日程。各级党委要把人大工作纳入总体工作布局，统一谋划，统一部署，统一推进。要建立健全相应制度，及时了解掌握人大工作情况，认真研究解决人大工作中的重大问题。各级党委每届任期内至少召开一次人大工作会议，明确一个时期内人大工作的基本思路、主要目标和具体措施;党委会要定期听取人大会党组的工作汇报，研究解决相关问题。党委书记兼任人大会主任的，要拿出相应的时间和精力抓人大工作，切实履行好职责。坚持人大会主任列席同级党委会制度，人大会主任由同级党委书记担任的，主持日常工作的副主任一般应列席党委会。党委和政府召开有关全局性工作的会议、组织有关重大活动，应安排人大会负责人参加，有关工作会议要安排人大专门委员会和会工作机构负责人参加，党委的重大决策和工作部署，应注意听取他们的意见和建议。

第二，更加积极地支持人大及其会依法行使职权。加强和改善党对人大工作的领导，关键是支持和保证人大依法履行职能。要支持人大及其会切实加强地方立法工作，及时向人大提出立法指导意见，协调解决立法工作中出现的问题，保证立法工作顺利进行。要支持人大及其会依法开展监督工作，把对“一府两院”的依法监督和支持结合起来，做到不失职、不缺位、不错位、不越位，促进依法行政和公正司法。要支持人大及其会行使重大事项决定权，对应当由人大及其会讨论决定的重大事项，都要主动提交进行审议、讨论和决定，不断推进决策的民主化、科学化、法制化。人大及其会作出决议、决定后，党委要加强协调和引导，促进决议、决定的贯彻执行。要支持人大及其会行使人事任免权，把党管干部与人大及其会依法选举、任免干部统一起来。要尊重和维护选举、任命干部的严肃性，注意保持干部队伍在法定任期内的相对稳定，确需调整的，要严格履行法律程序。

第三，更加重视和支持人大及其会加强自身建设。要完善代表选举制度和工作制度，优化代表结构，提高代表素质，既要注重代表构成的广泛性、先进性，又要注重代表的思想政治素质和履行职责的能力。要进一步优化人大会组成人员的知识结构、年龄结构和专业结构，适当增加法律、经济、科技、文化等方面的层次较高的组成人员，注重配备适当比例年富力强的优秀中青年同志。要适当提高会专职委员的比例，增强会工作活力。要注重加强人大专门委员会建设，省和设区的市人大都应根据工作需要设立专门委员会，建立完善专门委员会工作规则和制度，充分发挥专门委员会的作用和优势。要重视和关心人大机关干部队伍建设，把人大机关干部的配备、培养、交流、选拔和使用纳入干部队伍建设的总体规划统筹考虑。要重视人大基层基础工作，特别是加强乡镇人大工作，实现乡镇人大工作的规范化、制度化，充分发挥乡镇人大在加强基层民主政治建设、巩固基层政权等方面的重要作用。

第四，更加主动地为人大工作创造良好环境和条件。各级党委以及宣传舆论部门，要把人大制度和人大工作的宣传作为一项长期任务，改进宣传方式，加大宣传力度，组织多角度、多层次和多形式的宣传报道，使全社会了解人民代表大会制度和民主法制建设的相关知识，让人民代表大会制度更加深入人心，努力营造有利于人大工作的社会舆论环境。各级党校、行政院校要把人民代表大会制度的基本理论和相关知识，作为干部培训的一项重要内容，切实增强广大党员干部特别是各级领导干部的民主法制观念。要进一步加强人大的理论研究和工作研究，认真总结人大工作和民主法制建设的经验，用科学的理论指导人大工作实践，不断促进人大工作新发展。要切实保障人大及其会必需的工作经费，注意改善各级人大会机关的办公条件，切实推进机关信息化建设，努力为人大及其会开展工作提供物质保障。

同志们，坚持和完善人民代表大会制度，做好新形势下人大工作，事关全局，意义深远。让我们紧密团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，锐意进取，扎实工作，进一步开创全省人大工作新局面，为推进跨越发展、加速安徽崛起、构建和谐安徽而努力奋斗!

同志们：

广东省第十届人民代表大会的任期将在明年一月届满。根据宪法规定和省人大会决定，广东省第十一届人民代表大会第一次会议将于明年一月召开，省第十一届人大代表要在今年11月20日前选出。省委、省人大会对做好省十一届人大代表选举工作、开好省十一届人大一次会议高度重视，今年10月10日，专门召开省十一届人大代表选举工作会议，省委、组织部长胡泽君，省人大会副主任李近维在会上作了重要讲话，对做好省十一届人大代表的选举工作进行了部署。

市委对这次我市的省人大代表换届选举工作非常重视，专门安排时间听取了市人大会党组关于我市的省人大代表名额分配方案和选举工作安排的汇报。市人大会对贯彻执行省人大会的决定和市委的指示非常坚决，对做好这次省人大代表换届选举工作非常认真，不但会党组进行了多次研究，党组领导与市委组织部门也多次沟通。为贯彻落实省人大会决定和省十一届人大代表选举工作会议精神，经请示市委，惠州市第十届人民代表大会第二次会议拟于今年11月中旬召开，选举产生我市的省十一届人大代表。今天这个会议，主要目的是按照省人大会和市委对我市的省人大代表换届选举工作的决定和意见，具体部署我市的省十一届人大代表候选人推荐和选举工作，为确保市十届人大二次会议的顺利召开做好充分准备。刚才，志坚同志对我市的省十一届人大代表的名额分配、推荐提名、组织考察、选举等问题作了具体部署和说明。等一下，市委、组织部长陈训廷同志要作重要讲话。下面，我就围绕这次我市的省人大代表换届选举工作，谈五点意见：

一、必须坚持和加强党的领导，充分发挥党委领导核心作用

坚持和加强党的领导，是我国社会主义民主政治的一项重要原则，也是我们事业顺利推进并不断取得新胜利的根本保证。人大选举工作具有自身的规律和特点，政治性、法律性、政策性、程序性非常强，情况往往比较复杂，必须由党委总揽全局、协调各方，及时研究和解决好选举工作中的重大问题。这次我市的省十一届人大代表选举工作，从现在到11月中旬只有20多天，时间紧、任务重、要求高、程序多。要确保这一工作任务的顺利完成，关键是要加强党的领导，切实把坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机结合起来。我们一定要把握好以下四点：一要增强政治意识、责任意识和大局意识，自觉接受党的领导，坚决执行省人大会和市委的各项决定，切实按照省委办公厅《关于广东省第十一届人大代表名额分配和有关选举工作安排方案》的要求，确保选举工作始终置于市委的直接领导下，严格依法按程序进行。二要坚持党管干部原则，积极向代表宣传党委的主张，深入细致工作，正确处理好坚持党管干部原则与人大依法选举的关系，保证党组织推荐的人选依法顺利当选。三要增强组织纪律观念，及时了解和掌握工作进展情况，人大会的工作机构和办事机构要与党委组织部门保持紧密的沟通与联系，对选举中出现的重要情况和重大问题，及时研究，提出建议，并向会党组请示报告，市人大会党组要及时向市委请示报告。

二、必须重视代表的政治素质和履职能力，严把代表入口关

人大代表的素质和履职能力的高低，对国家权力机关能否行使好法律赋予的职权、能否发挥好作用、能否提高威信至关重要，代表必须具备良好的政治素质和履职能力。我们要按照德才兼备的原则推荐提名代表，坚持把政治标准放在首位，严把代表的政治素质关，广泛听取意见，深入了解代表候选人的德才表现，在推荐、提名、考察和确定代表人选过程中，注重考察他们的理想信念、政治立场、工作实绩、道德品质和群众基础等方面的情况。要通过选举，真正把坚决拥护中国共产党领导，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，坚定不移地走中国特色社会主义道路，自觉坚持和完善人民代表大会制度，遵纪守法、责任心强、具有履行代表职责所必备的知识和能力、善于学习和调查研究、密切联系群众和群众信赖的各方面优秀分子选为人大代表，为我省、我市的社会主义民主政治建设和各项事业的发展打下良好的组织基础。

三、必须注意代表的广泛性和代表性，进一步优化代表结构

人大代表具有广泛性和代表性，各方面代表所占的比例较为合理，能够反映各方面的意见建议，是代表结构优化的主要体现。我们要按照有关法律规定、中央[20xx]12号文件精神和广东省第十一届人大代表名额分配和有关选举工作安排方案的要求，统筹兼顾，合理安排，从宏观上考虑代表的群体结构，防止出现中共党员、领导干部、企业负责人比例偏高以及非中共党员、妇女和“一线”工农比例偏低的“三高三低”问题。因此，做好这次选举工作必须注意把握好五个方面：一是保证来自基层一线的工人、农民、知识分子和其他劳动者在代表中要占有适当比例，并采取措施增加一线工人和农民代表;二是民主党派和无党派爱国人士、妇女代表要有适当数量，归侨和侨眷代表的名额要按照法律规定予以保证;三是连任的代表要占有一定比例，以保持人大工作的连续性;四是适当增加经济、政法、科技、环保、文化等方面的代表性人物;五是代表中的中共党员比例不超过65%。这些精神在省人大会的决定和市的工作方案中都已体现出来，我们要认真按照省分配的名额和代表类别要求选出代表，保证我市的新一届省人大代表结构进一步改善，代表素质进一步提高。

四、必须充分发扬民主，严格依法按程序办事

民主政治只有以法治作为保障才可靠。搞好代表选举工作，必须在充分发扬民主的基础上，严格依法按程序办事，其实质就是按照人民的意志办事，按照党的主张办事。选举法、地方组织法、代表法和省选举实施细则等法律法规，明确规定了人大换届选举工作的各项程序和规则，以及代表的权利、义务等。在这次省人大代表换届选举中，我们要切实把好法律关，严格执行这些法律规定，使换届选举工作始终沿着法制的轨道有序运行，做到执行规定和程序不变通、不走样，确保我市推荐提名和选举产生的省人大代表经得起历史和实践的检验。一要严格依照法定程序和要求进行选举，包括法定的差额比例、代表酝酿提名代表候选人的法定时间、无记名投票方式等，每个工作环节都必须完全符合法律法规的要求，保证代表选举工作依法顺利进行。要通过法定程序，把党的主张变成国家意志、人民意志，实现党对人大换届选举工作的领导。二要严格执行关于换届选举的时间要求，必须在今年11月20日前选出我市的新一届省人大代表。三要增强工作责任心、提高工作水平，正确运用法律规定解决换届选举中遇到的各种问题，注意防止和及时依法处理选举过程中出现的各种不规范或违法行为。四要充分发挥新闻媒体的宣传作用，加强正面引导，为选举工作营造良好的社会氛围。

五、必须做深做细选举工作各个环节，确保选举有序进行

这次省人大代表换届选举工作，是我省也是我市人民政治生活中的一件大事，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的一次重要实践。人大代表是国家权力机关的组成人员，依照宪法和法律赋予的职责，参与行使国家权力。选好我市的新一届省人大代表，对于巩固地方国家政权，充分发挥我国政治制度的特点和优势，构建社会主义和谐社会，加强党的执政能力建设，推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，具有重大意义。必须强调，在这次省十一届人大代表选举中工作的同志，要进一步增强工作责任感和紧迫感，高度重视这次选举工作，精心组织，周密部署，通盘考虑，及早制定出选举工作方案，深入细致地做好选举工作的各个环节，保证选举工作任务圆满完成。各县(区)党委、人大会要把我市省十一届人大代表选举工作摆上重要议事日程，切实加强领导，主要领导要亲自过问，分管领导要抓好落实。

一要依法推荐、提名和确定代表候选人。市人大会要按照省人大会分配的名额，会同市委组织部提出具体分配意见和实施方案，经市委审定后下达各县(区)及有关单位。各县(区)及分配有代表名额的单位要充分发扬民主，反复酝酿协商，根据代表基本条件和类别要求，按照分配代表名额与代表候选人预备人选1：2的比例，推选代表候选人预备人选，并分别征求纪检、监察、检察、审计、工商、税务、海关、计生、环保和劳动保障等部门意见。候选人预备人选经本级党组织同意后报上级主管部门审核，并经市人大会会同市委组织部综合平衡后，由市人大会党组按应选名额数确定代表候选人初步人选名单，报市委审批。要认真研究提出连任人选的条件和提名推荐的程序，市人大会选举联络人事任免工作委员会要会同市委组织部对省十届人大代表的综合素质和履行职责等情况进行梳理，按照分配给的代表名额约1/3的比例提出连任人选。要认真做好对代表候选人预备人选的考察工作，其中副厅级以上干部由省委组织部负责考察，其他预备人选由市人大会选举联络人事任免工作委员会会同市委组织部进行考察。要注重各类代表候选人的比例搭配，候选人预备人选经本级党组织同意后报上级主管部门审核，并经市人大会会同市委组织部综合平衡后，由市人大会党组按应选名额数确定代表候选人。

二要召开民主协商会议确定正式代表候选人。无论是省直接提名的代表候选人，还是市提名的代表候选人，都要在召开的各民主党派、人民团体负责人和无党派爱国人士协商会议上，进行酝酿协商，根据较多数代表的意见确定正式代表候选人，确保公正公开和逐步取得共识，避免因暗箱操作造成的不良影响和后果。并在召开市十届人大二次会议时依法向大会主席团推荐。

三要依法选举产生代表。尤其要做好投票选举前的各项准备工作，严格执行差额选举的规定，间接选举人大代表的候选人数应比应选名额多五分之一至二分之一;要向市人大代表介绍省十一届人大代表候选人的情况，切实按照有关法律规定，确保代表有充分时间酝酿讨论提名代表候选人;事先了解由代表联名推荐的代表候选人基本情况。要依法组织好投票选举，严肃选举会场纪律，认真组织开好市十届人大二次会议等工作，切实把这次选举工作领导好组织好，确保选举工作任务圆满完成。

同志们，我市的省十一届人大代表选举工作现已正式启动，市十届人大二次会议也即将召开，我们所面临的各项工作任务十分繁重。我们要在认真做好省人大代表换届选举的同时，统筹安排好各方面工作。大家回去后，要根据这次会议的精神，结合本单位实际，对这次选举工作充分进行研究，抓紧作出部署。我们相信，在市委的坚强领导下，在市人大会的精心组织、指导下，在各有关部门的大力配合下，全市同心同德，努力工作，这次选举工作一定能够健康有序地进行，并取得圆满成功。