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村级防汛应急预案和措施篇一
为了确保辖区防汛工作的正常开展，扎扎实实做好“防大汛、抢大险、救大灾”的准备工作，最大限度地减少灾害损失，根据省、地和《介休市人民政府关于印发介休市2018年防汛工作方案的通知》文件精神，结合辖区实际，特制定本预案。
一、应急领导机构和职责
防汛应急指挥机构为办事处防汛指挥部。其职责是：接受党工委、办事处关于防汛救灾的各项指令；根据实际情况，对启动防汛应急预案提出论证意见，领导、指挥、部署、协调汛期灾害应急工作；组织实施抗洪和救灾工作；执行党工委、办事处下达的其它任务；配合上级防汛指挥机构的应急行动。
各社区负责本辖区的防汛抢险和救灾工作，组织本辖区各单位采取措施做好防汛抢险和救灾工作。
二、各社区居委会职责
1、负责辖区范围内的防汛排查工作，做好汛期宣传；
2、遇到险情，立即组织群众转移，妥善安置群众；
3、各社区要做好辖区内下水管道清淤疏通工作的监督和上报工作，在紧急情况出现时上报街办并及时组织群众转移。
三、防汛指挥部领导成员职责
1、防汛指挥部总指挥对街办防汛工作负总责，统一指挥辖区防汛和抗洪抢险工作。服从市防汛指挥部指挥，执行上级调度命令。
2、防汛指挥部副组长在组长的领导下指挥办事处防汛和抗洪抢险工作，对组长负责。
3、防汛指挥部领导成员在组长、副组长领导下做好辖区防汛和抗洪抢险工作。
包社区领导主动到所包社区进行防汛检查，了解分包社区防汛存在的主要问题，检查督促社区搞好除险加固、背街小巷下水道清淤疏通的监督、上报和各项度汛措施的落实。按照办事处防汛指挥部的要求按时完成任务。及时掌握汛情，指导督促各分包地点及早作出部署，与社区共同组织指挥群众参加抗洪抢险。坚决贯彻执行上级的防汛调度命令。指导各分包社区在灾情到来时迅速开展救灾工作，妥善安置好辖区居民生活，尽快恢复生产，修复水毁工程，保持社会稳定。
四、防范工作
1、办事处防汛值班制度
(1)每年6月至9月为汛期，实行24小时防汛值班。
(2)值班人员责任与要求：
b、做好上传下达;
c、做好值班保密，保管好值班室的资料;
d、坚守岗位，遵守纪律。做到不漏岗、不脱岗;
e、按时交接班，确保值班的连续性;
f、完成领导交办的事情。
2、开展防汛安全大检查。通过集中摸底排查评定辖区内防汛重点区域，落实安全度汛措施。维护通信、信息网络，补充防汛抢险物资。
3、落实防汛责任制。按照分级负责的原则，各社区的主要负责人是本辖区第一防汛责任人，由所在辖区的主要负责人担任。
防汛责任人的'工作职责：熟悉所负责辖区内的基本情况;了解所负责辖区存在的问题并及时组织处理;汛前要对所负责辖区进行检查，落实安全度汛措施;预报有强降雨等恶劣天气影响时要在辖区重点区域现场值班，指挥、领导防汛工作;当辖区内出现险情时要及时组织抢险，及时组织下游群众安全转移，并向防汛部门报告。
4、制定防汛预案。各社区结合实际，负责制定本辖区防汛预案。
5、做好辖区内对除险加固、背街小巷下水道的清淤疏通的监督和上报。汛前，各社区要依据《中华人民共和国防汛法》的规定，抓好辖区内工作，确保各个街道排水设施畅通和防汛安全。
五、防汛工作规程
1、街道防汛指挥部要密切注视气象动态。当接到气象部门发布24小时内有暴雨(降雨量50——100毫米)时：
(1)办事处指挥部应立即把上级气象信息和防范工作要求以电话的形式通知社区居委会。
(2)各社区居委会电话通知，认真落实精神、检查防汛预案的准备情况，并做好各项准备工作。
(3)各社区要坚持每天24小时值班，加强值班，实行领导带班，时刻保持与市防汛抗旱指挥部的联络。
2、当接到上级发布24小时内有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)时：
(1)由办事处防汛指挥部提出具体的措施，向各社区发出通知。
(2)办事处主要领导要坚守岗位，到防汛指挥部坐镇指挥，部署辖区的防汛抗灾工作，包社区领导到分包社区，检查落实各项准备工作，现场指挥。
(3)各社区要按照通知精神，立即行动起来，检查落实各自的防汛预案的各项准备工作，并处于临战状态。对低洼易涝地带的居民、仓库、学校要按照职责分工由相关单位及时做好安全转移准备，确保人民生命财产的安全。
(4)加强24小时值班，带班领导必须到位，办事处和社区领导要全天开机，确保通信畅通，时刻保持联系。
(5)办事处、各社区的一线抢险队伍要完全落实，责任人要到位，一旦出现险情，做到随调随到，迅速投入救灾。
(6)出现灾情时，各社区要按照各自制定的防汛预案组织实施。
六、规范报告内容
办事处在报告有关防汛抢险救灾情况时，都必须规范报告内容：
1、防灾行动情况。主要报告召开会议、研究部署、划定防汛重点范围、派出工作组、制定措施、行动效果。
2、灾情报告。灾情主要报告受灾范围、受灾人口、受淹程度、倒塌房屋、死亡人口、停产企业、铁路公路中断、损坏输电线路、损坏通讯线路、直接经济损失。
3、抢险救灾措施。主要报告抢险救灾工作的开展情况。即投入资金、物资、设备，参加抢险救灾人数(机关干部、群众)，抢修交通、通信、电力设施设备，安全转移群众，做好卫生防疫，安置灾民生活等。
七、决策方式
1、授权决策。在防汛抢险的紧张情况下，办事处主要领导根据防汛的需要，授权包社区领导，社区领导作出防汛指挥决策。
2、会议决策。在防汛抢险的紧急情况下，办事处主要领导或分管领导根据防汛的具体情况，召开防汛紧急会议，作出防汛指挥决策。
3、请示决策。在防汛抢险的紧急情况下，办事处防汛指挥部领导做不了决策、或超越自己职权范围的事情，必须请示上一级领导后，才允许作出防汛指挥决策。
八、防汛应急处理程序
办事处值班人员根据上级防汛指挥部发布的防汛警报和气象部门发布的天气预报，立即向办事处防汛指挥部进行通报，并迅速通知社区领导，要求即做好防汛准备，及时加强各险段工程的监测。
当上级部门通知洪水标准超过现有工程防御标准时，办事处立即发布防汛临灾预报，并宣传启动防汛应急预案。办事处防汛指挥部领导成员和包社区领导立即到达各自防汛指挥岗位。
社区在接到启动防汛应急预案后，立即组织本辖区的相关人员立即到达指定地点进行防汛抢险准备，及时动员受洪水灾害威胁的居民以及其他人员转移到安全地带;情况紧急时，可以先行组织避灾疏散。
各辖区发生的灾害损失应及时统计并根据规定上报上级人民政府和防汛主管部门。
因防汛抢险及救灾需要，临时调用单位和个人的物资、设备、设施或者占用其房屋、土地、林木的，事后应当及时归还;无法归还或者造成损失的，应当给予相应的补偿。
九、其它有关事项
未按照规定编制防汛应急预案，或者未按照防汛应急预案的要求采取有关措施、履行有关义务的，隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报洪涝灾害灾情的，或者不执行防汛抢险指令、玩忽职守的，将根据《防洪法》第七章第六十五条之规定追究其法律责任。
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村级防汛应急预案和措施篇二
为切实做好全市交通运输系统防汛工作，确保安全度汛。根据市防汛抗旱指挥部和省交通运输厅有关要求，结合我市交通运输工作实际，特制定本预案。
按照“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的工作方针，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位，确保发生险情时能够快速处置，及时抢险，保障公路安全畅通。
为了加强全市交通运输系统防汛工作的领导，市局成立防汛工作领导小组。
成员如下：
领导小组办公室设在局安全监督科，某某同志兼办公室主任。
（一）防汛领导小组办公室
1、负责制定防汛工作方案，实施防汛组织、协调工作。
2、监督检查防汛准备工作落实情况。
3、组织协调对市政府分配的县区（xx县）及库区（薄山水库）防汛工作的督导检查。
4、负责防汛工作情况收集、信息报送以及上情下传和下情上传。
（二）市公路局
1、负责国道、省道公路防汛抢险工作。
2、督察各县（区）对存在防汛隐患、排水不畅的干线公路路段进行排查和预防性整治。
3、负责督察各县（区）干线公路管理机构防汛物资、器材的准备情况，检查指导各县（区）干线公路防汛抢险队伍和预案的建立情况。
4、负责干线公路塌方、泥石流、路基缺口、桥梁水毁等情况的抢修组织工作。
5、负责干线公路系统防汛信息上报工作。
（三）市运管局
1、负责道路运输抢险救灾预案的制定工作和抢险救灾道路运输组织、协调工作。
2、负责督察各县（区）抢险救灾运输队伍的建立，落实抢险救灾车辆和抢险救灾装卸队伍。
3、负责道路运输防汛信息上报工作。
（四）市农村处
1、负责农村公路防汛抢险工作。
2、督察各县（区）对存在防汛隐患、排水不畅的农村公路路段进行排查和预防性整治。
3、负责督察各县（区）农村公路管理机构防汛物资、器材的准备情况，检查指导各县（区）农村公路防汛抢险队伍和预案的建立情况。
4、负责农村公路塌方、泥石流、路基缺口、桥梁水毁等情况的抢修组织工作。
5、负责农村公路系统防汛信息上报工作。
（五）市地方海事局
1、负责监督汛期水上交通安全，督促水路运输企业落实汛期的各项要求。
2、负责水上防汛抢险救灾工作的组织和抢险救援船舶的落实。
3、负责渡口渡桥达到封渡要求时，监督落实停航。
4、负责监督落实汛期渡桥的拆除及各类码头趸船汛期移泊至安全的水域并采取可靠的系泊、锚泊定位。
5、负责水上交通安全和水路运输防汛信息上报工作。
（六）市质监站
1、负责防汛期间在建公路水运工程项目的安全监管。
2、负责督促公路水运工程项目法人制订汛期人员、物资、设备的转移预案，密切注意雨情和水情变化，采取有效措施，确保人员、材料和设备的安全。
3、负责汛期公路水运工程项目防汛信息上报工作。
（七）市地方铁路总公司
1、负责地方铁路的设施、装备的汛期安全监管，重点排查治理各类安全隐患。
2、负责本行业的防汛预案制定，建立本单位防汛组织、防汛队伍。密切注意雨情和水情变化，采取有效措施，确保人员、材料和设备的安全。
3、负责汛期本单位的防汛信息上报工作。
干线公路或农村公路发生水毁通行中断、影响道路通行的抢修工作，实行分级管理、属地为主的原则。特别重大道路水毁情况，需要毗邻县（区）交通运输部门协助的，当地交通运输部门应向市局报告，由市局负责协调、解决。
（一）干线公路及县乡公路发生水毁中断：
1、县（区）交通运输主管部门接到报告后，有关负责人员应迅速赶赴现场，了解水毁情况，采取相应措施，组织抢险工作。水毁情况要及时向市局报告。
2、发生重大道路水毁情况，当地交通运输主管部门不能独立处理的，要向当地政府汇报，请求社会支援。如果需要毗邻县（区）交通部门协助的，向市局报告，市局协调毗邻县（区）交通运输部门进行支援。
3、所在地交通运输部门要全力以赴组织人员进行抢修，同时要发布通告，制定绕行方案。
4、抢险进度情况，要及时向市局报告。
（二）道路运输抢险救灾：
1、根据当地政府防汛抢险工作需要，交通运输部门要迅速组织、落实运输车辆和装卸人员、装卸机具，保证救灾人员、物资运输。
2、当地运力紧张需要毗邻县（区）交通运输部门协助时，向市局报告，市局协调毗邻县（区）进行支援。
3、道路运输抢险救灾情况，要及时向市局报告。
（一）通信与信息保障
汛期，一线巡逻人员和各级信息联络人员应配备必要的通讯工具，各级防汛办公室应设有专线电话，防汛领导小组所有成员要24小时随时保持通信畅通，确保信息畅通，并建立值班制度和工作记录制度。
（二）应急保障
1、应急队伍保障：各县（区）交通运输局、市直交通运输系统有关单位均要建立防汛应急队伍。市直交通系统组建由局党组书记、局长樊卫华为总指挥，副局长鲁武汉、靖玉彬，总工程师为副总指挥的抗洪抢险突击队，下设5个抗洪抢险突击分队：
第一分队为应急分队。由市局机关和市路政管理处30人组成。具体职责为：负责市区主要交通设施保护工作及道路保通工作，并作为各类防汛抢险工作预备队。
第二分队为干线公路抢险保通分队。由市公路局50人组成。具体职责为：负责全市干线公路汛期保畅工作，安排部署全市各县区公路局及各大中修工程指挥部的防汛抢险工作。
第三分队为抢险运输分队。由市运管局50人组成，主要职责为：负责汛期人员、物资运输的组织和协调工作。运管局组织防汛抢险运输车队，货车20辆，运力不少于 500 吨，客车20辆，运力不少于 600 人，必要时负责运送救灾物资和抢险人员。
第四分队为市农村公路抢险保通分队。由市农村处30人组成，具体职责为：负责全市农村道路的防汛抢险指导保通工作。
第五分队为库区抢险分队。由市海事局20人组成，具体职责为：负责薄山湖水库发生汛情时，组织船只对上游群众的疏散转移工作。
2、应急装备保障：各级交通公路部门所有目前运行情况良好的车辆、机械，均作为应急保障设备，由各单位交通防汛领导小组办公室负责管理和调配。一线抢险人员根据需要配备救生衣及其他必需品，上述用品提前购买，并留足备用。
3、应急物资的储备：各单位根据各自的抢险任务、人数，配置一定数量的草袋、编织袋、钢丝笼、断道警示牌、钢纤、大锤、锹、镐、撬杠、水上救生用具、安全帽、拖绳等防汛器材，同时要提前联系预设砂、石料源。
如发生重大灾害，上述应急保障尚不能满足需要时，应及时从社会调用。
（一）6月10日前，完善防汛预案，补充储备抢险物资，检修防汛器材，做好汛前准备工作。
2、防汛期间要坚持24小时防汛值班和领导带班制度，做好防汛工作记录，保持联络和信息渠道畅通，发生灾情、险情，及时向市局报告。
3、防汛工作要做到人员、经费、措施、设备、物资的“五落实”，各单位要根据职责分工，汛前做好检查和准备工作，防微杜渐，消除隐患。要服从调度，一旦出现灾情，各单位人员应在市局防汛抢险领导小组的统一领导下，积极开展卓有成效的防汛救灾工作。
4、洪涝灾害后，要针对抢险救灾中出现的问题，进一步采取改进措施，做到有备无患，防患于未然。同时，要认真做好防汛工作总结。
村级防汛应急预案和措施篇三
为了确保学校在暴雨和洪水季节进行有效防范，保证学校师生的人身安全和学校教育教学设备设施的安全，根据《xx县教育局防汛工作预案》的精神，特制定以下安全预案，以便在紧急时刻作出相应的救护工作。
组长：xsx—负责应急全面指挥工作
副组长：xfx—负责协助组长，做好全面协调工作
成员：xxj—负责教职工救护工作；ern—负责学生救护工作；vxx—负责学校在防汛期间的卫生教育工作及信息报送工作；rx—负责学校食堂相关安全工作；xpx—提供救护器材，负责学校财产安全保护。
队长：ddd（艺体组组长）副队长：jkl（工会主席）
队员：20人（学校年轻男教师及学校保安人员）
1、防汛工作领导小组成员要经常检查学校重点部位，发现隐患及时安排人员进行解决。
2、接到汛情报告，带班领导和值班人员按时到岗。
3、所有涉汛工作的人员，要求24小时保持通讯畅通。
4、遇险情要及时逐级报告，及时处理。
5、实行责任追究制度，对防汛期间擅自脱岗、工作不力等进行问责和追究责任。
**县**学校
20**年4月
村级防汛应急预案和措施篇四
根据上级会议精神，结合我县所处地理环境实际情况，坚持“安全第一，常备不懈、以防为主、全力抢救”的方针，牢固树立防大汛、抗大旱的思想准备，克服松懈麻痹思想和侥幸心理，切实抓好防汛抗旱工作，保护国家财产和人民生命的安全，保障经济发展和社会和谐稳定，特制定“防汛抗旱应急预案”如下：
防汛抗旱工作，事关大局，本系统各单位都要建立以行政一把手负总责、分管领导具体抓、各部门共同参与，明确具体责任人员，层层落实责任的防汛抗旱组织机构，做到一级抓一级，一级对一级负责。县交通局成立“xx县交通局20xx年防汛抗旱领导小组”，组长：姚民，副组长：郑兰斌、黄士友、张勇；成员：郭靖宇、牛海峰、冯照文、王玉国、朱军、刘从海、常颍、陈相波、朱波、李新全、王旭、蒋传俊、黄辉、牛学俊、唐心初。领导小组办公室设在交通局办公室，黄士友同志兼任办公室主任，朱波、蒋传俊兼任办公室副主任。
1、加大防汛基础设施检查力度，确保汛期公路、水路交通运输安全畅通。本系统各单位要对运输车辆、船只、公路、桥涵、渡口、渡船、港口等进行全面检查，切实保障技术状况良好，拉得出，打得赢。并集中人力、物力和财力，对一些存在不安全因素的基础设施（公路、桥涵、码头等）进行抢修加固，对在检查中发现的问题，要按“特事特办”的原则，立即采取有效措施进行整治，及时排险除患，一时难以根治的，采取必要的防范措施，设立醒目的警示标志，加强现场监控，为取得防汛抗旱工作的胜利创造良好条件。
2、对防汛抗旱物资、器材、设备等紧急运输实行“三优先”，即：优先计划、优先装卸、优先运输。南照淮河公路大桥管理处和s102线xx段收费站对防汛抗旱、抢险救灾运输车辆设置绿色通道，要保证优先放行，凭防汛抗旱指挥部颁发的“防汛抗旱运输车辆通行证”，免收通行费。
从县地方海事处确定一艘港监艇在汛期对沿淮和颍河渡船及运输船只进行安全生产监督和检查；局路桥工程有限责任公司组织由50名工程技术人员和修路工人参加的汛期公路抢修突击队，公路、桥梁损毁交通中断时，要立即组织抢修，按照“先抢通、后修复”的原则，集中力量，尽快抢通或制定切实可行的绕行方案，保障疏散灾民和运送救灾物质车辆能够通行，确保抢险救灾工作有序开展，在任何情况下，都要尽力保持道路畅通；xx公路分局和县乡公路管理所各确定一辆小车在全县境内各条公路上巡查，发现险段、险桥及时组织抢修，确保汛期道路畅通。
县海事处、县运管所要认真履行职责，切实抓好汛期渡口的安全管理工作。要结合开展“全国安全生产月”和创建“平安交通”活动，重点对辖区内所有渡口、渡船进行安全检查。对不适航的渡船要坚决取缔，要充分发挥乡管员的作用，要求他们要经常深入渡口进行安全检查，发现不安全因素，及时向当地政府和海事部门汇报。要督促企业和业主认真落实安全生产的各项规章制度，杜绝各类事故发生。
在汛期，本系统各单位都要建立每天24小时值班制度和汛期汛情灾情值班报告制度。排好值班表，做好值班记录，上情要及时下达，下情要及时汇报，保障政令畅通。密切关注天气形势变化，气象和灾害预警信息。各单位班子成员的手机不准关机，做到随叫随到。坚持请销假制度，不经批准不准擅离工作岗位。认真做好汛期宣传报道工作，对在防汛抗旱中涌现出来的先进典型人物、事迹及时宣传报道，促进防汛抗旱工作的顺利开展。县局值班电话：4412252（白天）、4413446（24小时）。本系统各单位将防汛抗旱和值班电话于20xx年6月1日前报县局防汛抗旱领导小组办公室。
村级防汛应急预案和措施篇五
为了做好今年的防汛工作，全面贯彻落实今年我村防汛工作的各项措施，提高抗洪抢险的应变能力，确保辖区安全度汛，根据上级防汛工作总体要求，结合我村辖区实际情况，特制定城关村防汛工作应急预案。
今年的防汛工作要认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，克服麻痹思想和侥幸心理，立足于防大汛，抢大险，救大灾，统筹安排，通力合作，确保辖区农民生命和财产安全，最大限度地减少洪涝灾害损失，为促进全县经济发展，维护社会大局稳定奠定扎实基础。
1、编制目的
立足防大汛，做到一般降雨时积水及时排除，不出险；遇有强降雨时，不出安全隐患，积水及时排除，使损失降到最低限度。做到有计划、有准备防御强降水，对于未有预报或预报不准的强降雨，本着“雷声是信号、雨点是命令”的原则，积极迅速组织抢险队伍进行防汛抢险。
2、编制原则
坚持人民群众的生命财产高于一切的原则，预防为主、贯彻行政首长责任制、以防为主、防抢结合、全面部署、保证重点、统一指挥、协调互助、全力以赴确保度汛安全。
（一）机构
设立城关村防汛工作领导小组，在村委会的统一领导下，开展辖区的防汛及突发性灾害事件的应对工作。我村也成立以村主任为首的相应组织，明确专人，落实责任，并科学制订防汛方案，落实好各项防汛措施及任务，做到遇有险情及时排查、及时组织抢险，()及时上报、及时落实、及时发放。要根据工作实际，迅速把责任落实到人，确保防汛期间能拉得出、用得上、守得住。
（二）职责
各村民小组必须严格履行好各自的防洪防汛责任，制定切实可行的防洪防汛预案（包括抢险、预警、安全转移、人员组织、抗洪等应急预案），汛期险情发生时，要协调有力、急事急办、及时指挥、部署工作，达到上下呼应、左右关照、相互沟通、协调调度，绝不能相互推诿、贻误时机，要无条件的服从防汛指挥部的统一指挥。
洪水灾害发生后，要按照分级负责、条块结合原则，逐级向上汇报。各村民小组得到灾害信息应及时向村委会汇报。灾情报告的内容主要包括灾害发生的时间、地点、范围、雨情、水情、伤亡人数、损失程度、救灾情况及生产生活上急需解决的问题等。
（1）各村民小组组长要切实负起责任，深入农民家中，督查、指导农民做好各项防汛措施及任务的落实。
（2）各村民小组组长要立足本职，履行好城关村赋予的防汛职责。
（3）各村民小组组长要早排查、早发现、早处理、早防范，做好各项防汛任务的落实，确保辖区无一人死亡，人民生活财产无较大损失；在防汛期间，各村民小组负责人的通讯工具保证24小时开机，以确保联络畅通。
街道办事处城关行政村
二0一*年三月二日