2023年综合办发言 综合治理领导讲话稿(通用5篇)

同志们：

建立综合招投标服务中心。经过专班人员的共同努力，、市政府作出的重大决策。有关部门的大力协助和支持下。市综合招投标服务中心（市政府采购中心正式挂牌成立了此，代表、市政府对中心的挂牌运作表示热烈的祝贺!

一、统一思想。充分认识实行招投标综合管理的重要意义

市认真贯彻执行《招标投标法》政府采购法》招投标工作取得了一定的成效。房屋建筑工程、市政设施建设工程招投标工作得到有效规范；交通、水利、土地整理、产权交易、政府采购、土地招标拍卖等专业工程和项目的招投标也相继启动。但是随着经济的发展和各项改革的深化，招投标活动中存在管理体制不顺、政事不分、运作不规范等问题日益显露出来，中心多、主体多、业务量小、效率低、各自为政、监督乏力的问题仍然比较突出；浪费人力资源、物力资源和信息资源的现象还比较严重；少数单位和个人围标串标、分包、转包、泄露标底、明标暗定”同体监督等违规现象时有发生，社会上造成了极坏的影响，严重地损害了市经济和社会发展的良好环境。为了从根本上解决问题，、市政府决定对招投标实行综合管理，实行招投标综合管理的需要。近几年来。一建立综合招投标服务中心。建立综合招投标服务中心，为实行招投标综合管理搭建一个良好的平台。今后中心将依据《招标投标法》省招投标综合管理办法》按照省政府、省纪委的要求，坚持“统一进入，分行（级管理，集中监督”原则，把所有招标项目的招投标活动全部纳入市招投标交易中心进行公开交易，阳光操作。这有利于实现资源共享，节约人力物力，降低成本；有利于主动接受社会监督；有利于推进依法行政，提高政府依法管理经济、社会事务的水平；有利于规范办事行为，改变办事作风，提高行政效能。

二实行招投标综合管理。先后建立了行政服务中心、投诉中心、财会核算中心，加强党风廉政建设、从源头上预防和治理腐-败的需要。近年来。实施了政务公开、收支两条线管理、政府采购等源头治腐举措，收到较好的效果，这也为实施项目综合招投标积累了经验。实行招投标综合管理，意味着对招投标项目实行集中办公，公开办事，全程监控，防止权力失控、决策失误、行为失范的重要举措。可以从机制上保证对政府权力的有效监督，防止暗箱操作；可以从源头上堵塞漏洞，铲除以权谋私、权钱交易的土壤和条件，保证并监督领导干部把人民赋予的权力用来为人民谋利益；可以从根本上遏制“政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力商品化”现象产生，标本兼治，更好地加强党风廉政建设，切实提高预防腐-败的能力。

三实行招投标综合管理。优化经济发展环境的需要。社会主义市场经济体制要求在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用，完善市场经济体制。建立健全统一开放、竞争有效的现代化市场体系，保证市场的公开性、公平性、公正性。实行招投标综合管理，就是按照“政府主导、市场运作、集中服务、依法监督”运行机制，通过整合资源，减少办事环节，简化办事程序，营造良好的投资环境，有利于我市扩大对外开放、吸引外来资金、技术和人才，促进我市经济建设和各项社会事业的跨越式发展。

二、明确职责。切实提高综合招投标管理工作的水平

建立综合招投标服务中心是顺应改革发展新形势。使之健康持久地发展下去，加强招投标综合管理的一种新模式。要使这一管理模式具有生命力。必须明确责任，规范程序，强化管理，才能使工作收到实效。

确保综合招投标工作顺利运行。一进一步明确职责。

市政府《关于有关部门实施招标投标行政监督的职责分工意见》对综合招投标领导小组办公室、综合招投标服务中心、各行业主管部门的职责作出了明确规定。切实履行好各自的职责。大家要认真学习。

一是要明确综合招投标领导小组办公室的职责。为规范执法行为。成立了市综合招投标管理委员会，市政府在成立领导小组办公室的同时。下设办公室，管理委员会办公室的职能职责由领导小组办公室代为履行，两办合一，其职责是负责全市招投标日常监管工作，对全市招投标工作实施监督管理，对各行业主管部门的招投标工作实施协调、督办；对市综合招投标中心进行综合管理和监督；负责全市专家评委库的建立和管理。市政府办与仙桃、潜江有关部门协商，拟建立三市区域评委库，这个办法很好，这样可以解决评委不足和评标失范的问题。领导小组办公室要严格执行《评标专家管理办法》切实管好使用好专家评委；要做好招投标活动中投诉案件的管理、分流、处理工作及督办、协调工作。确保《招标投标法》政府采购法》等法律法规在市得到有效贯彻落实。

二是要明确市综合招投标服务中心的职责。服务中心是一个综合性的操作平台。使之操作规范，综合招投标服务中心要搞好各类招标信息的收集、存储、发布工作。为相关市场主体提供信息咨询和商务服务；要为各类招投标活动提供设施齐全、服务规范的交易场所。为提高服务水平。市政府投资建立了电视监控系统，电子评标系统及相关设施将随之配套，相关部门和单位要充分利用现代技术和手段，使管理科学化、规范化。中心要严格按制度办事，按程序操作，严于律己，创优质服务，优良作风和优美环境。全力打造规范、高效、廉洁服务平台。凡在服务中心进行交易的各类招投标和政府采购业务，都必须在电视监控系统的监控之下进行操作，任何单位和个人都不得规避监督，违者，将严肃查处。

三是要明确各行业主管部门的职责。实施综合招投标管理后。但各行业和部门的执法主体没有变，有关职能主管部门不再直接参与招投标具体操作。监管职能没有变，要依法对本行业招投标活动进行监管，建委、财政、土管、水利、交通等相关职能部门负责本行业有关招投标活动的投诉、举报和违规行为的调查处理，加强对中标后合同履行情况的监管，各相关行政主管部门要确定一名分管领导负责做好招投工作。

明确各自职责的基础上。都属市政府管辖，还要正确处理好两个关系。一是要正确处理好政府采购中心、土地交易中心与综合招投标服务中心的关系。三个中心都是依法建立的服务平台。都要接受综合招投标领导小组及办公室的监管。同时，政府采购中心还要接受政府采购办的监管，按政府采购法的程序操作，所有政府采购业务必须在综合招投标中心进行运作和交易，接受统一监督。土地交易业务暂不进入综合招投标服务中心，但必须接受综合招投标领导小组及办公室的监管。二是要正确处理好政府采购与招投标的关系。政府采购法》和《招投标法》规范政府采购和招投标的专门法律，两部法是平行法，根据其规定，结合我市实际，经办公会决定，政府采购中的货物和服务类采购，按政府采购法程序由采购中心组织实施。房屋建筑、装饰装修、园林绿化、水利、交通、土地整理、农业综合开发、产权交易等工程和项目皆按招投标法程序由市综合招投标服务中心组织实施。三是要正确处理好综合招投标领导小组办公室与各职能部门的关系。领导小组办公室主要负责全市招投标活动的监管、协调、督办，各职能部门必须密切配合。同时，各职能部门要依法对本行业的招投标活动进行监管，不能形成两张皮、两不管，要上下联动，形成工作合力。

总之。切实做到位不缺位、位不越位、位不错位”严把交易制度关、交易程序关和交易中各环节的监督关，各单位各部门要各负其责。确保招投标交易活动公正、公平，规范运行。

二进一步完善现行招投标管理方式。认真执行市政府有关文件精神，不断提高管理水平。各行业主管部门和综合招投标服务中心要提高认识、转变观念。切实加强招投标管理，提高管理水平。要抓源头，要在交易项目的应进尽进”上有新突破；要抓制度，要在健全统一监管的机制上有新突破；要抓监管，要在发挥齐抓共管优势上有新突破。一是要强化每一个环节的备案管理工作。重点要放在一核查四备案一公示”上，即：一核查：就是核查招标条件、招标方式和招标组织形式。四备案：就是招标项目的公告或邀请书备案；资格审查文件及结果和招标文件备案；建立评标定标组织和评标定标报告备案；书面报告备案。一公示：就是每个招标项目中标结果，都要采取多种形式进行公示。备案审核的重点是招标行为是否符合国家的法律法规。二是要加强招标过程中主要环节的监督管理，对违法违规的行为要坚决予以纠正。要会同有关部门，定期或不定期地对市场主体招标投标活动进行检查。重点是检查招标人、招标代理机构和投标人，招标投标活动中是否有违法违规行为。认真解决有法不依，执法不严，违法不纠的问题。三是要探讨和研究招标后的跟踪管理内容和方式，查处阴阳合同、转包、违法分包等不法行为。要加大对招投标举报投诉的查处力度，严厉打击和查处招投标弄虚作假、串标、陪标等行为，维护招投标的正常秩序。

三尽快完善专家评审制度。尽快组建天仙潜三市区域评委专家库。要加强对评标专家的培训、考核、评价和档案管理，确保评标活动公正性。要按照国家、省对评委专家库的组建要求。根据实际需要和专家考核情况及时对评标专家进行更换或补充，实行评标专家的动态管理。要严格执行回避制度，项目主管部门和行政监督部门的工作人员，不得作为专家评委参与评标。要严明评标纪律，对评标专家在评标活动中的违法违规行为，要严肃查处；情节严重的要取消其评委资格，并不得再录用；同时提请其主管单位给予相应的党纪政纪处分。

四进一步加强队伍建设和党风廉政建设。各行业主管部门特别是市综合招投标服务中心、市政府采购中心要切实加强队伍建设和党风廉政建设。加强对相关法律法规和业务知识的学习和培训。规范监管行为和服务行为。严禁招投标管理人员单独执行重要公务，提高能力和水平。要加强廉政制度建设。严禁参与评标、定标的具体活动。要模范带头执行相关法规，建设一支清正廉洁、高效务实的.招投标监管和服务队伍，为我市的招投标工作做出更大的贡献。

三、强化领导。确保综合招投标工作顺利进行

一要加强部门配合。要求高。各部门、各单位要有高度的政治责任感，形成整体合力。综合招投标工作涉及部门多、工作面广、政策性强、任务重、难度大。要切实加强领导，各单位主要负责人要站在大局的高度，与、市政府保持高度一致，坚决服从、市政府的决定，推进综合招投标工作的顺利开展。

二要强化监督。加强招投标活动的监督。一是加强民-主监督。要建立投诉信箱和举报电话，确保公平公正。要建立健全监督网络。邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、建设和施工单位等代表参与监督。领导小组办公室要积极争取市人大、市政协的支持，尽快在城区的人大代表、政协委员当中选聘部分人员作为我市综合招投标工作的义务监督员，对招投标的主要环节实行有效监督。二是加强纪律和执法监督。纪检监察部门要在中心设立监察室，加强对全市招投标活动的执法监察，查处违规违纪行为。三是加强司法监督。对重大工程，检察等部门可以派驻人员提前介入，防患于未然。

三要严明纪律。从今天起，确保政令畅通。要严格执行《市综合招标投标管理办法》和《市人民政府关于进一步规范招投标工作的通知》等文件规定。全市所有应进的项目必须进入综合招投标中心，切实按签订的招标工作责任状履行好职责。各部门设立的中心、交易市场一律关闭，停止运行，严禁搞场外操作或搞双轨运行，违者由市效能办和市纪委监察局按《关于影响行政效能建设的责任追究办法》和《关于违反综合招标投标法律法规的责任追究办法》严格实施责任追究。

各位老师、同学们：

今天是我校本学期“综合治理安全教育月”的第四天。为了加强学校安全工作，营造校园安全环境,我们将本月活动主题定为“强化安全管理，共建和-谐校园”。

一、为什么开展“综合治理安全教育月”活动？

大家知道，我校现有学生1200多名，学校安全涉及面广、社会影响大，关系到我们千家万户的利益和社会的稳定。所以我们要从稳定社会的政治高度来认识学校安全工作的重要性，把师生的生命安全放在首位，强化安全管理，加强安全教育和安全意识，克服麻痹思想和侥幸心理。

校园安全的具体含义是什么？针对我校实际情况可将校园安全归结为“九个安全”：一是消防安全；二是交通安全；三是饮食卫生安全；四是财产安全；五是设备安全；六是心理安全；七是校园用电安全；，八是防雷安全；九是校园内活动安全；诸如体育活动安全，课间秩序安全，学校集会与集体活动安全以及可能发生的伤害：挤伤、跌伤、骨折、窒息、烧伤、脑震荡、死亡等。

由此可见，我校不是真空地带，由于诸多因素的影响，还存在着安全隐患，存在着发生事故的可能。而专家指出，通过安全教育，小学生的安全意识和自我防护能力得到提高，80%的意外伤害事故是可以避免的。所以全校师生要充分认识开展“综合治理安全教育月”宣传教育活动的重要性和必要性，切实搞好安全工作。

二、学校要求每个学生切实做到如下10个方面：

1、 严禁攀坐各楼层护栏，不得在各楼层的楼梯或走廊追逐，奔跑，打闹、以防跌倒、摔伤；课间操、放学下楼梯、升旗集会解散时不要拥挤，推搡，按顺序和学校规定的分流要求上下课、间操、升旗、放学，以防发生踩踏事故。

2、不摸、不动灭火器材、电线、各种开关；为防止火灾和意外事故，除实验外，所有教室及其他场所严禁违反规定使用明火。

3、严守交通规则，注意交通安全。十二周岁以下的儿童严禁骑自行车上学，严禁乘坐无证报废车辆，出入校门步行，放学后不要在校门外逗留；上下学途中步行要注意安全。

4、克制自我，禁止打架伤害行为的发生。

5、妥善保管好个人钱物，将个人随身所带的钱币不要放在教室。

6、实验课、体育活动及课外活动要严格服从老师指挥，严守操作规范，严禁擅自行动，防止各种危害安全的现象发生。

7、培养坚韧、顽强的意志，克服心理上的软弱；学会自我调解和放松，缓解过重的心理压力，最终战胜自我，取得成功。

8、在学校各种劳动中注意安全，如扫地，擦窗户，搬桌子等，预防意外事故。

9、预防各种传染玻时值春季，正是传染病的多发期，如流脑、甲肝、腮腺炎等，各班要注意开窗，有病早报告，早治疗。

10、参与学校安全管理工作，发现存在的问题，及时提出，以便学校安全工作越做越好。

让我们共同努力，使我们生活工作学习的校园变得更加美丽、和-谐舒适和安全，让同学名健健康康的成长。

xx年3月11日

各村领导：

今天在此召开街道综合治理工作会议，认真贯彻落实市、区政法工作会议精神，共同学习《全区社会治安综合治理工作意见》。在总结综治工作的基础上，群策群力，一起探讨综合治理工作的开展方案。

一、总结的工作成绩

，在区委、区政府的正确领导下，街道认真落实科学发展观，把建设“平安街道”作为构建和谐社会的有效 载体，综合治理工作取得较大的成绩。通过落实综合治理平安建设的措施，切实保护人民群众的生命财产的安全，最大程度上维护广大人民群众的根本利益，做到辖区内无重大刑事案件，重大治安案件，重大火灾，重大工伤事故，无越级集体上访及非正常性死亡事情等。

在3月10日区里召开的全区政法工作会议上，全区综治、平安创建等先进集体与个人获得了表彰。共有大路王、灵香店、档港桥、后街等4个村被评为“区级示范村”，得到区里的嘉奖。这些可喜的成绩的取得，离不开各村、社区领导和村（居）民的共同努力。希望新的领导班子在新的起点上，再接再厉，做出更好的成绩。

二、针对问题，各项突破，创新社会管理体系，深入推进基层综治

在过去的一年里，我街道在维护社会稳定，综合治理、平安建设方面做了大量扎实有效的工作，有力地确保了辖区内社会、政治的持续稳定，为广大人们群众安居乐业创造良好的社会环境做出了一定的贡献。目前辖区内各村、社区总体稳定，但新的'领导班子在此基础上仍不可掉以轻心。须牢记：综合治理工作是一项长期工作，需要我们常抓不懈。

针对工作中存在的不足与问题，我们应清醒认识，逐步跟进。在此对各村领导干部提几点要求：

第一，加强领导，明确责任（紫小子公文网http://），切实解决当前影响社会稳定的矛盾和问题，做到领导责任到位，工作责任到位。

1.各领导要抱着对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合工作的重要性，把搞好治安、维护稳定作为自己义不容辞的责任，“一把手”负全责，村委会主任、行政一把手主抓，认真总结以往的工作经验，制定切实可行的工作计划，对存在的治安难点问题要专题研究，拿出办法，发现一处解决一个，不留隐患。

2.各村负责人继续签订《社会治安综合治理责任书》，将社会治安、交通、消防、生产安全等工作责任、任务落实到基层，分解任务，分清责任，同时综治办也会进一步加大督查力度，加强工作的检查、指导，力求把社会治安综合治理工作做好。

第二，完善预测预警、应急处置机制建设，提升社会治安防控水平

1.致力于预防和减少灾害事件和安全事故的发生。做好定期排查工作，登记归档，及时分析，促进村，社区治安防范工作制度化、规范化。

2.各村干部要加强与派出所、司法所、综治办等有关单位部门的密切合作，配合，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防治激化”的原则，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解各类矛盾，着力解决群众的实际问题，做到畅通民意，为他们排忧解难。

3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度，做到抓早、抓小、抓苗头。身为基层领导干部，就要密切联系群众，深入基层一线和群众家中，全面掌握第一手资料情况，以调查研究为突破口，通过工作专题座谈会、研讨会等形式，经常探讨处置各种问题矛盾方略，深化对策研究，做到对各类矛盾的运动变化了然于心，胸有成竹。要经常下访、联系群众，锻炼自己见微知著的能力。对可能引起安全事故，或造成重大纠纷的状况，务必及时掌握情况，高度重视，第一时间引导疏通，将事故、矛盾等遏制在摇篮，防患于未然。

第三，大力支持群防群治队伍建设

1.各村要大力发展治安信息员、保安员、治安协管员等多种形式的群防群治队伍，加强“平安志愿者”队伍建设，广泛动员各方面的力量参与到社会治安综合治理工作中来。组织一支硬队伍，做好治安巡防，健全经常性治安巡防机制，提高实效性，切实改善农村治安环境。

2.以群防群治组织为依托，建立警民-联动的快速反应体系。强化群防群治队伍与公安机关的工作联动。建立治安巡逻档案，发现可疑情况和可疑人员及时登记报告，并协助相关部门及时处理突发事件和治安事件。

3.深入推进“技防入户”共程，推广农村实用技防措施，提高村（居）民的自防能力。提高技防设施覆盖率，推广电子防盗系统，报警器等的使用。

4.加大投入，拓宽经费来源渠道，提高群防群治经费保障力度。社会治安稳定是全面建设小康社会、社会主义和谐社会的重要保证。广大基层干部对治安工作要越来越重视，并从人力、财力、物力上对这项工作给予支持。将群防群治经费纳入预算；由各单位、业主商户、住户共同出资筹集治安防范经费，或建立群防群治基金会，接受热衷于群防群治的组织和个人的捐助。

第四，落实流动人口管理，稳定社会治安

1.加强重点地区治安环境整治，特别是城乡结合部地区、农贸市场附近的治安问题，加强娱乐场所、洗浴场所、学校周边等地区的 治理工作。

2.提高外来人口管理水平，树立管理与服务并重的思想，提高暂住人口素质，使其适应城市发展的要求。工作的重点是加强出租房屋和用工单位的管理，加强外来人口管理站建设，充分发挥护村队、治保队作用，加强服务，打击流动人口犯罪。

第五，加强综合治理平安建设的宣传力度，营造良好的舆-论范围

综合治理平安建设工作是一项系统工程，需要发动广大村（居）民共同努力。邀请民、协警走进社区、乡村，向群众更好地讲解平安、消防等知识，提高防火、防盗意识；坚持开展“宣传月”活动，鼓励多开展平安知识宣讲会、文艺表演、板报宣传等群众喜闻乐见的宣传教育活动；宣传我街道社会治安综合治理工作取得的成果，宣传先进典型和工作经验，努力扩大宣传面，提高知晓率，使综治工作深入人心，提高群众的平安意识与参与意识，努力营造良好的社会氛围。

各位村干部，社会治安综合治理工作任务重、难度大，新的、未曾遇到的问题将陆续摆在我们面前，但是有压力，才会有更多的动力。是特殊的一年，让我们共同携手，面对现实，接受挑战，在党委、政府的领导下，与时俱进，开拓创新，切实维护和谐稳定，开创社会治安综合治理工作新局面，以优异的成绩迎接中国共产党成立90周年。

各位老师、同学们：

今天是我校本学期“综合治理安全教育月”的第四天。为了加强学校安全工作，营造校园安全环境,我们将本月活动主题定为“强化安全管理，共建和谐校园”。

一、为什么开展“综合治理安全教育月”活动？

大家知道，我校现有学生1200多名，学校安全涉及面广、社会影响大，关系到我们千家万户的利益和社会的稳定。所以我们要从稳定社会的政治高度来认识学校安全工作的重要性，把师生的生命安全放在首位，强化安全管理，加强安全教育和安全意识，克服麻痹思想和侥幸心理。

校园安全的具体含义是什么？针对我校实际情况可将校园安全归结为“九个安全”：一是消防安全；二是交通安全；三是饮食卫生安全；四是财产安全；五是设备安全；六是心理安全；七是校园用电安全；，八是防雷安全；九是校园内活动安全；诸如体育活动安全，课间秩序安全，学校集会与集体活动安全以及可能发生的伤害：挤伤、跌伤、骨折、窒息、烧伤、脑震荡、死亡等。

由此可见，我校不是真空地带，由于诸多因素的影响，还存在着安全隐患，存在着发生事故的可能。而专家指出，通过安全教育，小学生的安全意识和自我防护能力得到提高，80%的意外伤害事故是可以避免的。所以全校师生要充分认识开展“综合治理安全教育月”宣传教育活动的重要性和必要性，切实搞好安全工作。

二、学校要求每个学生切实做到如下10个方面：

1、 严禁攀坐各楼层护栏，不得在各楼层的楼梯或走廊追逐，奔跑，打闹、以防跌倒、摔伤；课间操、放学下楼梯、升旗集会解散时不要拥挤，推搡，按顺序和学校规定的分流要求上下课、间操、升旗、放学，以防发生踩踏事故。

2、不摸、不动灭火器材、电线、各种开关；为防止火灾和意外事故，除实验外，所有教室及其他场所严禁违反规定使用明火。

3、严守交通规则，注意交通安全。十二周岁以下的儿童严禁骑自行车上学，严禁乘坐无证报废车辆，出入校门步行，放学后不要在校门外逗留；上下学途中步行要注意安全。

4、克制自我，禁止打架伤害行为的发生。

5、妥善保管好个人钱物，将个人随身所带的钱币不要放在教室。

6、实验课、体育活动及课外活动要严格服从老师指挥，严守操作规范，严禁擅自行动，防止各种危害安全的现象发生。

7、培养坚韧、顽强的意志，克服心理上的软弱；学会自我调解和放松，缓解过重的心理压力，最终战胜自我，取得成功。

8、在学校各种劳动中注意安全，如扫地，擦窗户，搬桌子等，预防意外事故。

9、预防各种传染玻时值春季，正是传染病的多发期，如流脑、甲肝、腮腺炎等，各班要注意开窗，有病早报告，早治疗。

10、参与学校安全管理工作，发现存在的问题，及时提出，以便学校安全工作越做越好。

让我们共同努力，使我们生活工作学习的校园变得更加美丽、和谐舒适和安全，让同学名健健康康的成长。

xx年3月11日