财政局环境卫生管理工作总结报告(汇总5篇)

一年来，全县财政部门紧紧围绕县委、县政府中心工作，加强财源培植，强化收入征管，优化支出结构，深化财政改革，科学精细管理，较好地完成了各项财政工作目标任务，先后获得省、市、县各项表彰达35项，为促进全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。

2018年，全县一般公共预算收入实现42495万元，为年初预算的101.93%，增长10.06%。其中：国税部门实现县级收入1959万元，增长6.99%，完成年初预算的88.40%；地税部门实现县级收入20390万元，下降6.21%，完成年初预算的76.59%；财政部门监缴的非税收入实现20146万元，增长33.96%，完成年初预算的156.74%。全县一般公共预算支出实现216042万元，同比增长10.36%。全县一般公共预算支出实现255262万元，为调整预算的107.44%，增长17.28%，基本保证了全县职工工资、机构运转、维护稳定、促进发展等各项刚性及重点支出需要。

（一）多措并举，增收节支，千方百计增强财政实力。一是从税收上壮大财力。加强对重点税源、重点行业和重点项目的税收征管，增强工作主动性，有效追征清缴欠税，严格执行税收和各项优惠政策，按月下达目标任务，挖掘财政增收潜力，坚决杜绝擅自减征、免征或者缓征行为，加大税收征管，加强税收稽查，堵塞税收流失漏洞。二是从非税上壮大财。与国土、住建、房管、国资等要素部门密切配合，落实具体措施，共同抓好土地出让、房地产、配套费、国有资产经营等非税和基金收入组织；进一步深化"收支两条线"改革，严格加强票据管理，做到依法征收、应收尽收；深入推进非税收入收缴改革，强化收入预测分析，全面提高非税收入收缴管理水平。三是从争资上壮大财力。深入分析中央、省、市的财政政策动向，牢牢把握资金和项目投向，提出2018年各部门争取上级专项资金目标任务分解方案，重点加大基础设施、住房保障、水利设施、现代农业、企业技术改造等专项资金争取力度，早分解早落实，严督查严考核，全年到位各类上级补助资金达229493万元（其中：一般公共预算补助收入212720万元，基金补助收入4973万元，专户补助资金11800万元）。四是从节支上壮大财力。按照"有保有压"要求，始终坚持压缩"三公经费"和庆典、节会、论坛等不必要支出，着力从堵塞跑、冒、滴、漏，杜绝资金闲置浪费，提高财政资金使用效益等环节和措施上增加财力。全年"三公"经费支出2425万元，较上年同期下降12.1%，巩固了"三公"经费调整压缩成果，有效降低了行政运行成本。

（二）突出重点，发挥职能，全力以赴建设幸福开江。一是全力保障重点项目顺利实施。按照县委"项目攻坚年"要求，全面启动了s202省道外迁、滨水景观、工业园区、城市综合体、南环线、牛山寺公园等重点项目，加快推进开梁快速通道、开达快速通道、安置房、保障性住房、康复医院等其它建设项目，并通过预算安排、资金整合、融资贷款等方式，筹措资金18000万元，主要用于土地征拆、房屋拆迁、失地农民社保过渡等费用，切实保障了全县重点项目建设有序推进。二是有效整合各种涉农项目资金。按照"整合项目、聚合资金、整体打造、集中成片、整体推进"的总体要求，以扶贫开发、农建综合示范区建设、新农村建设等为平台，整合涉农专项资金52106万元，为促进全县农业增产和农民增收提供了坚实的资金保障。同时，投入资金300万元，完成2014年农业综合开发水土保持项目建设；投入资金1394万元，实施了2018年国家农业综合开发8700亩高标准农田工程。三是用足用活上级强农惠农支农政策。在122个行政村实施村级公益事业建设一事一议财政奖补项目293个，兑现财政奖补资金3146万元，受益群众达25万人，加大了财政强农惠农支农力度。在196个行政村实施农村公共服务运行维护建设项目808个，投入维护资金980万元，受益群众达17万人，有效解决了村内最急需、群众最急盼的突出问题。在永兴镇糖房坝村和箭口垭村，各投入资金300万元，群众分别投劳折资46万元、66万元，助推了美丽乡村建设。四是集中力量助力脱贫攻坚。争取到位各类扶贫资金17197万元，完成脱贫解困11368人，配套安排扶贫专项资金1000万元，重点用于贫困村基础设施建设、建档立卡贫困户产业发展；拨付资金2000万元，设立产业扶贫信贷基金，对建档立卡贫困户发展产业按信贷基金规模的5-10倍发放"免担保、免抵押"贷款；拨付资金1200万元，设立扶贫信贷风险补偿基金，用于政府应承担的贷款损失；拨付资金800万元，设立产业扶持周转金，用于51个建档立卡贫困村的贫困户发展产业周转使用；向县农发行贷款5亿元，启动环宝石湖片区易地扶贫搬迁工程项目。

（三）加大投入，保障民生，竭尽所能推动社会和谐。一是大力支持教育文化事业发展。全县全年教育投入达到46400万元，同比增长2.6%，重点兑付了"三免一补"资金5029万元、农村义务教育阶段营养改善计划资金2087万元、学前教育"三儿"困难资助资金152万元、普通高中免30%生活困难学生补助资金180万元、计划生育独生子女父母奖励、计划生育奖励、特别扶持资金637万元、农村教师生活补助资金1268万元。同时，拨付全县文化、图书、体育等免费开放资金129万元、广播电视"村村通"工程资金87万、农村公益电影放映补助资金43万，促进了文化事业健康发展。二是切实加大各项社会保障力度。全县筹集资金19700万元，用于改善全县行政事业单位人员待遇，足额兑现调整工资津补贴、综合目标绩效奖励和发放农村教师生活补贴；新增投入3648万元用于基层党组织建设新增村级党建、服务群众工作经费以及村级组织场所建设、乡镇基层政权建设；筹集"新农合"资金23577万元，参合497485人，参合率达到99.99%，累计补偿1387268人次，补偿总额22269万元；累计实施城乡医疗救助8921人次，实现救助支出1393万元；为81679人发放城乡居民社会养老保险金7740万元；筹集各项彩票公益金158万元，支持万花岭烈士陵园及橄榄社区建设，促进了全县社会公益事业的健康发展；同时，进一步完善全县城镇职工医疗保险制度建设，加快城镇居民医疗保险参保工作，并预拨资金支持建立城乡居民电子健康档案567359份，确保基本公共服务均等化建设。三是及时兑付各种直补资金。通过"一卡通"方式，兑付耕地地力保护补贴4987万元、农机购置补贴128万元、退耕还林补贴1274万元、政策性农业保险资金2439万元、微型企业财政扶持补助资金212万元，发放城乡困难群众最低生活保障资金10391万元、优抚安置经费4388万元、一二级重度残疾人护理费用260万元、大中型水库移民后期扶持、三峡移民补助资金449万元，确保国家惠民惠农政策不折不扣地落到实处。四是认真落实就业再就业优惠政策。全年拨付再就业资金1458万元，其中：拨付高校毕业生自主创业补贴资金39万元，为39名高校毕业生实现自主创业，认定就业见习基地7个；为1641人发放职业培训补贴158万元、1261人发放社会保险补贴517万元；拨付公益性岗位补贴560万元，开发就业困难群体公益性岗位1089个。同时，全县发放小额担保贷款172笔，发放金额1315万元，担保基金实现规模1574万元，财政支付贴息资金306万元，助推了就业再就业工作。五是全力支持保障性住房建设。全县筹集各项保障性住房资金2765万元，其中：城镇保障性安居工程资金2541万元，棚户区改造资金224万元。对600户1500人低收入住房困难家庭，通过银行打卡直发住房租赁补贴158万元。投资3987万元，建成公共租赁住房800套，有力支持了全县住房保障工作的顺利推进。

（四）深化改革，注重创新，倾心尽力提升理财水平。一是全面深化财税体制改革。从完善乡镇财政管理体制、深化预算管理制度改革、加强地方政府性债务管理、推进国库集中支付改革、加强专项资金项目管理、规范财政投资评审等方面着手，坚持稳中求进、改革创新，建立统一完善、科学规范、公开透明、运行高效的现代财政制度。二是扎实推进政府综合财务报告试编工作。严格按照《财政部关于印发〈2014年度权责发生制政府综合财务报告试编办法〉的通知》要求，充分发挥各部门积极性，加强配合协调，完善编制方法，规范编制程序，共同推进试编工作有序进行。三是切实加强财政专户管理。按照财政部及省厅有关文件要求，建立健全长效管理机制，认真落实专户资金管理有关禁止性规定，坚决实行归口国库统一管理，提高财政资金使用的安全性、规范性、有效性。四是深入开展国库集中支付改革。建立规范的国库单一账户体系，启动零余额账户改革，以财政资金活动监控为重点、以动态监控系统为平台，全面推进财政大平台系统建设，实时监控财政资金支付清算过程。五是持续抓好公务卡强制结算。严格执行县级公务卡强制结算目录制度，督促各乡镇、县级各预算单位必须进行公务卡刷卡消费，累计发卡量达2231张，刷卡消费909笔，支出金额达569万元，公务支出更加阳光公开。六是全面开展行政权力、部门责任清单编制工作。对全县财政部门行政权力和部门责任进行了再次清理，进一步规范完善了行政权力运行流程，增加了3项行政检查权力，清理出主体责任14项、职责边界1项、责任事项98项，并将行政执法情况在运行平台上进行了同步公布更新，强化了行政权力的监督和制约，促进了行政权力公开透明运行。七是全面完成乡镇财政所标准化建设。按照"统一标牌制作、统一装修格局、统一岗位设置、统一服务功能"的要求，全面完成了20个乡镇财政所标准化建设，并公开招聘选拔了6名工作人员，全部充实到乡镇财政所，缓解了乡镇财政所人员缺乏的压力。

（五）强化督导，规范管理，不折不扣提高资金效益。一是加强财政监督检查。按照服务财政改革、强化财政职能的原则，积极开展财政资金检查，严肃查纠各类违规违纪问题。全年有针对性地抽取全县10个医疗单位、1个广播影视服务行业单位、6个乡镇财政所、6个内部职能股室和21个中小学校的会计信息质量和财务运行状况进行了监督检查，涉及财政资金35400万元。同时，开展了农村公共服务运行维护补助资金，省市县共享收入征缴及退付，公路安保工程（路侧护栏）专项检查和"严肃财经纪律，落实监管责任，确保资金安全"，私设"小金库"及滥发钱物问题，2013、2014年度涉农资金专项整治，进一步规范了会计秩序，维护了财经纪律，切实履行了财政部门的会计监督职责。二是加强财政支出绩效评价。根据省政府关于深入推进财政支出绩效评价工作的决策部署，按照"全面实施、规范运作，深化拓展、完善体系"的总体要求，对33个项目（其中：省级4个，县级29个）进行了财政支出绩效评价，项目涉及产业类、基础设施类、民生类、行政运行类等多个领域，资金总额达到14434万元。三是加强财政投资评审。通过建立统一的评审制度、完善的评审操作规程、创新的工程预结算审查模式，不断强化项目评审质量，全年共完成预结算评审项目1033个，送审金额23.16亿元，审定金额19.04亿元，审减金额4.12亿元，审减率17.79%。四是加大债务化解力度。争取到上级置换债券12.67亿元，扎实开展地方政府债券置换存量债务工作，科学安排置换资金，置换存量债务952笔，降低了政府性债务风险，基本缓解了全县当期债务风险，解除了企业发展困境。

二、存在的困难和问题

尽管今年全县财政工作取得了一定成绩，但在实际工作中，受经济大环境影响，全县财政工作依然存在一些不容忽视的困难和问题。

一是财源建设滞后，收入增长乏力。我县工业经济发展滞后、农业经济初现成效、第三产业发展缓慢，加之基础财源缺乏，财政持续增收的基础并不牢固，实现可持续性增长面临较大的不确定性因素。在全县一般公共预算收入中，税收性收入预计占57.13%，远远低于全省平均水平，收入结构不尽合理，财税收入后续增长十分乏力。

二是自有财力薄弱，对上依赖严重。全县财政收支比率仅为17.75%，县本级税收收入仅占全县财政一般预算支出的'8%，远远低于全省平均水平，充分表明我县经济在逐年发展的同时，其产生的税收只能满足全县财政支出的1/8，财政自身造血功能十分不足，对上依赖程度突出。

今年以来，财务科在街道党工委、办事处的统一领导下，在全体工作人员的共同努力下，以财务账务处理、资金核算监督管理、融资为重点，切实落实责任，积极探索财政财务管理的新思路、新方法，较好地完成了各项工作，现将2018年工作完成情况汇报如下。

（一）1-9月财政完成情况

2018年1-9月财政总收入完成10.44亿元 ，完成年初预算的68.70%，同比下降4.1%。地方财政收入完成 5.16亿元，完成年初预算的73.7%，同比增长1.54 %。 预算外收入完成1022.08 万元，完成年初预算的 85.17%，同比增长18.6%。 1-9月财政总支出8353.67万元，完成预算79.56%，同比增长24.37%。

（二）强化日常管理，认真完成审计等各项工作。

1、强化日常财务管理工作。一是完成2018财政体制预算工作，编制2014财政决算报表，并根据财政局要求录入基础信息动态系统、预算申报系统；二是完成日常财务报销、工资及各类津补贴的发放工作，做到准确及时；三是做好街道财政、办事处、城中村、征收中心、环卫所、工会、劳保站及10个社区等25个下属单位帐户的财务核算工作；四是及时办理街道人员的公积金、医疗保险、养老保险、子女统筹等社会保障工作，做到基础资料详实、上报基数准确、账目核对及时；五是完善各类财务票据管理工作，做好票据发放、回收、核销、销毁的登记工作；六是做好经济合同归档工作。及时将街道及城中村指挥部的经济合同整理归档，并将每份合同相关信息、收付情况输入电子文档，有效地防范多付重付现象的发生，切实把好资金进出关。七是做好会计档案归档工作。按照《会计档案管理办法》规定和要求，对2014年的会计凭证、帐簿、财务报告及其它有关会计核算专业资料等整理立卷、装订成册，存档保管。

2、按时上报各类报表资料。今年以来，我科室继续及时上报财政、审计、统计等各类财务报告，完成财政监管统计资料、政府负债调查资料和国家税务的相关申报工作，做到数据真实、计算准确、内容完整、上报及时，同时为领导相关决策及时提供各类财务信息。

3、认真完成各类审计工作。根据区财政局、审计局、市总工会的安排，我科室今年配合完成了区财政局的财政检查、统计专项的延伸审计、市总工会的财务大检查、区总工会财务规范化检查等工作。

（三）推行公务卡普及，完善财政资金管理。

1、今年以来我科室继续严格执行会计制度，执行“收支两条线”规定和领导一支笔审批财经制度，在完善财务工作规范化基础上，根据区财政局有关规定，加大推行普及公务卡使用工作力度，进一步规范公务经费使用管理，提高了支付透明度，有利于提高预算资金的使用效率，完善财政资金管理。

2、今年是区财政局执行新的预算管理系统和预决算公开第一年，我科室进一步抓好预算编制、预算审核等各个环节的工作，认真完成2018年财政体制预算编制工作，及时将相关数据上报系统审批，同时继续执行国库集中支付系统，强化了预算执行约束力，并根据有关要求实现了2014决算和2018年预算的公开工作。

3、坚持“先收后支，量入为出，收支平衡，并有结余”的原则，认真把好收支两个关口。在收入上，积极拓宽资金来源渠道，加强预算外资金收缴力度，做到应收尽收。在支出上，严格按照财政部门有关规定及预算执行，加强经费支出的管理，提高资金利用率。

今年我科室继续在融资和内控制度管理上加大力度，在做好融资工作的同时，确保资金安全。

（一） 完成安置房资金、利息结算工作

按照拆迁及安置工作进程，我科室今年继续配合城中村指挥部做好了拆迁款、安置房资金和利息的结算发放工作。截止10月底共完成善贤181户、xx河28户、拱宸国标房2户、德胜巷1户，共计212户回迁户购房款和预付房款利息的计算及后续相关工作；共完成发放农户拆迁款115户，居民15 户（套），企业 4 家；完成约600户拆迁户过渡费计算工作。

（二）强化制度执行，确保资金安全。

今年以来，我财务科继续强化执行财务审批、支付和拆迁户领款制度，按照资金拨付和使用流程把好资金审查关，将可能产生的产权、经济纠纷降到最低。并且加强合同支付、拆迁户补偿款的登记工作，确保每笔资金进出有案可查，防止出现多付、重付、漏付等现象。

（三）加强债务管理，做好银行融资工作。

今年以来我科室按照相关文件精神及时上报融资申报审批表，并通过编制各项目收支预算、筹资计划及细化财务核算内容等多项举措来强化负债项目绩效管理。

在做好债务管理的同时，为加快城中村改造，拓宽融资渠道，降低财务成本，我财务科积极向国家开发银行争取棚户区改造项目专项贷款，今年共到位专项贷款资金8.7亿元，有力地保障了城中村改造的资金需求。

明年，我财务科在做好日常的财务管理核算等相关常规工作外，根据工作安排，重点将完成以下三项工作任务。

（一） 加强预算管理，增强预算执行力。

明年我科室将进一步强化预算管理，科学合理编制2019年度预算和2018年度决算，做好预决算的公开工作，增强预算的约束力、执行力和刚性。同时继续与区财政局及软件公司做好沟通协调工作，继续执行并完善国库集中支付系统，确保资金运行效率。

（二） 配合城中村指挥部做好拆迁安置工作。

根据工作安排，我科室将在明年年初完成蔡马地块约300户回迁户的购房款和预付房款利息的计算及发放工作，并完成500户拆迁户购房款的利息结算发放工作。我科室工作人员将在以往安置房款结算的经验基础上，先期做好准备工作，更加细致地做好相关工作，全力配合完成安置房回迁工作。

（三） 继续做好融资及出让金返还等相关工作。

按目前城中村拆迁及项目建设进度匡算，资金缺口仍较大，因此做好融资工作，确保城中村改造建设资金仍然是我科室明年的首要工作。我科室将继续拓宽融资渠道，加大与国开行等银行的业务联系，根据需求整合相关资源，提前着手准备融资资料，确保城中村改造后续资金需求。并及时应对土地市场出现的新情况、新问题，配合相关科室及职能部门做好土地出让和出让金返还工作。

今年是我县全面推行非税收入管理的第一年，我局在市局、县政府、县财政局的正确领导和大力支持下，牢固树立“以票管钱”宗旨，认真制订了票据管理制度，努力拓宽了征收管理范围，切实履行了征管稽查职能，各项收入任务亦按规定完成。具体而言，重点做了以下三项工作：

一、全面实施了非税收入管理，努力拓宽了征收管理范围。《xx县人民政府关于印发xx县非税收入管理暂行办法的通知》（x政发[]号）文件明确指出“非税收入是指除税收以外，由国家机关、行政事业单位、社会团体以及具有行政管理职能的组织，依据有关法律、法规和政策收取、提取、筹集的和上级部门拨付的含预算外收入、罚没收入、专项收入及经营服务性收入在内的各种政府性资金。”这一文件为我局今年实施非税收入管理、拓宽征管范围提供了有力依据，也彻底解决了近几年来我局在征收中所一直困惑的“经营服务性收入、专项收入能否征收政府调节基金”这一难题。

为此，我局在县财政局的重视支持下，一方面积极争取县人民政府同意对县人民医院、县中医院恢复征收，另一方面着力抓了其他行政事业单位经营服务性收入、专项收入的征管，力争拓宽征管范围。同时由于今年我县财政拨款的县直行政事业单位均纳入了会计核算中心的核算范围，因此，今年的征管户也比去掉有所增加。

二、牢固树立了“以票管钱”宗旨，认真制订了票据管理制度。我局今年在非税收入管理模式下提出“以票管钱”这一宗旨是基于以下两个因素：一是我县行政事业单位会计集中核算模式的拓展运行、各行政事业单位银行收支帐户的逐步取消为这一宗旨实施提供了良好的外部条件；二是近几年的工作实践也充分验证了“票据管理是各项收入管理的牛鼻子”这一观念的正确性。为此，我局紧紧抓住票据管理这一有利契机，重点抓了以下四个方面的收费票据管理基础工作，为下一步顺利实施“以票管钱”的非税收入管理模式奠定了基础。

（一）认真制定了票据管理专项文件。今年3月，我局依据省、市、县有关文件精神，结合实际，下发了x财非税[]号《xx县财政局关于印发〈xx县非税收入票据管理试行办法〉的通知》给各乡镇财政所、县直各行政事业单位。该文件就非税收入票据的申领对象、使用范围、领缴程序及违规处罚予以了明确。

（二）及时印制了票据管理有关资料。为了将我局票据管理落在实处，今年4月份我局认真拟定并印制了《xx县行政事业单位收费票据领缴证》、《xx县各种收费票据缴销单》及本局内部票据管理所需的《xx县各种收费票据领缴情况登记表》。目前，包括《票据申领单》在内的此一证两单均已下发到县直各行政事业单位、各乡镇财政所，且大部分领票单位《票据申领单》已填报本局备查、《票据领缴证》已审核发放到位、《票据缴销单》亦在按规定试行。

（三）认真督促各用票单位缴销票据。在这方面我们从以下几个方面入手：一是要求我局票据管理员按时上报《票据使用情况月报表》及《收费票据分户领、缴、存情况季报表》；二是根据票据管理员提供的票据回收情况，采取会议布置、电话催缴、上门督促、停供票据、缓拨经费等各种形式予以催缴，成效比较显著。

（四）逐渐规范了票据领缴有关事宜。具体表现在以下两个坚持：

1、坚持了“专人凭证、限量供票”原则。我们在供给新票时坚持了“五不”：一是购票主体资格不符不供票；二是非票据专管员不供票；三是购票数量超过《票据申领单》批准限量不供票；四是罚没收入票据未经审批不供票；五是前次领用票据未缴销者不供票。截止目前止，我局已婉言拒绝了10余户不符合文件规定者的申购要求，严把了收费票据购领者的资格关和数量关。

2、坚持了“缴旧领新、收入稽核”制度。今年以来，我局认真执行了x财非税[]号文件规定，逐渐理顺了各用票单位票据领缴程序，严格要求了各用票单位自觉遵守“缴旧领新、收入稽核”规定，基本上做到了在确认非税收入已缴存财政收费专户的前提下才准购新票。

三、切实履行了征管稽查职能，力争完成了各项收入任务。今年县财政预算安排给我局的征收任务有六大项，共计x万元，其中，既有前几年一直由本局征收的县级行政性收费及政府统筹收入x万元、防洪保安资金xx万元，又有去年下半年开始从县农税局转由本局负责的罚没收入x万元、国有土地出让收入x万元，同时还有今年才从财政企财股、产权统计股转由本局征收的排污费收入xx万元、国有资产占用费收入x万元。因此，为确保完成各项收入任务，我局今年正确面对人少事多、征收任务重的现状，采取各项措施，努力完成了县财政分季度下达的各项收入征收任务。经常深入各单位就可能存在的以上六项征收内容进行认真细致的检查，重点查处隐瞒、转移、坐支问题。针对个别单位非税收入未纳入财政专户管理的错误行为我们明文要求限期补交入库，对逾期不补交入库的积极采取一切措施督促入库，并予以处罚。同时，加强了与会计核算中心的协作，促使进入会计核算中心的行政事业单位非税收入全额纳入财政专户，实现了政府统筹应收尽收的目的。今年，完成了行政性收费及政府统筹收入x万元（其中财政可用财力x万元）、罚没收入x万元、土地出让收入x万元、防洪保安资金xx万元（本局完成xx万元）、排污费收入xx万元及国资占用费x万元。

以上是我局今年所做的三项主要工作，另外，今年上半年我局在各级领导的重视支持下，简化了收费程序，在x月份撤销了“县财政收费缴纳站”，在x月份接受了农税票据管理工作，同时，在县财政局主要领导的重视下，及时查处了原局收费员“贪污公款案”、“票据管理失职案”及“学杂费收费纠纷案”等有关事项。

另外，我局工作人员还自觉遵守了财政各项规章制度，切实按照市、县财政统一安排，努力完成了非税收入宣传、财政监督检查、协管乡镇税收、乡镇财务调查、财政通讯报道、周转借款回收、市局交叉检查等各项工作。

案管理责任体系

为了切实加强对档案管理工作的组织领导，我局成立了由分管机关局长为组长，办公室主任为副组长，各股室负责人为成员的机关档案管理领导小组，有人员变动时及时调整，做到领导力量不减、班子不撤、工作不松，为档案管理工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。同时，按照“上下联动、整体推进”的总体部署，各基层财政所也成立了档案管理工作专班，配备专职档案管理员，形成局机关、股室、基层所“三位一体”的档案管理网络。为了落实责任，我局将档案管理工作纳入财政工作的总体规划，制定档案工作管理目标，明确档案工作责任制，与其它工作一起部署、一起检查、一起考核、一起奖惩。局领导高度重视档案管理工作，定期召开专题会议，听取档案工作汇报，经常性地深入基层检查指导工作，切实解决工作中出现的具体困难和问题，给档案工作以必要的人力、财力和物力保障，为做好档案管理工作打下了坚实的基础。

二、强化宣传培训，增强全员档案管理意识

为了增强广大干部职工档案意识和档案业务素质，我局采取多种方式，加强档案知识培训学习。一是集中组织学。在号召干部职工自学的基础上，利用学习日，开展档案管理知识集中学习，广泛宣传学习有关档案管理的政策、规定，统一思想，提高认识，更新观念，强化档案管理意识。二是送出去学。积极选派人员参加上级主管部门以及市档案局举办的档案管理专业培训，有效提高了专职档案管理人员的业务水平;组织人员到档案管理先进单位学习参观，取长补短，进一步提高档案管理水平。三是请进来教。在机关档案归档整理的关键时期，邀请市档案局有关专家上门指导，一方面提高了我局档案管理的质量，另一方面通过他们的现场指导，档案管理人员的专业素质有了质的提高。

三、健全规章制度，确保档案管理规范高效

为实现档案管理的规范化、制度化，我局根据档案目标管理要求，从财政工作实际出发，建立健全了一整套档案管理制度，如《立卷归档制度》、《档案库房保管制度》、《档案保密制度》、《档案鉴定、销毁制度》、《档案查、借阅制度》、《档案工作人员职责》、《档案安全保卫制度》等，做到有章可循。并严格将档案管理的各项制度落到实处，从而使我局在公务活动中产生的文书、会计、基本建设和设备、声像、荣誉实物等档案、资料实行了集中统一管理，做到从立卷归档到保管统计，从档案利用到鉴定销毁，从档案移交到奖惩处罚等每个环节都有据可依;使档案工作机构的设置更加明确，职责更加清晰;使档案安全存放、科学利用、严守机密有了制度保障，较好地解决了档案工作干什么、怎么干的问题，为规范有序科学高效地开展机关档案工作奠定了良好的基础。

四、加大投入力度，完善档案管理基础建设

基础扎实是工作取得成绩的根本保证，档案管理工作也不例外。近年来，我局坚持高点投入，一步到位的原则，在档案硬件设施上投入资金5万余元，缺什么，补什么，优先安排使用资金，使有限的经费用在刀口上，着力加强档案管理基础建设。一是及时开展档案整理归档工作。每隔一年，我局都组织人员对机关各单位档案进行收集整理，分门别类立卷归档。今年年，我局组织10多人，花费近两个月的时间，按照省一级管理要求，对局机关档案进行了全面的整理、分类和编号，做到了记录清楚，摆放整齐、管理有序。二是大力改善档案工作硬件设施，确保档案的安全完整。在局机关办公用房十分紧张的情况下，将综合档案室优先安排为三间房，做到库房、办公、阅览三分开;及时添置、更新档案室部分设备，如防盗门、空调、温湿度计、灭火器、窗帘等，使库房达到防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防虫、防鼠“八防”要求，优化综合档案室的环境，使我局综合档案室硬件设施达到了一流的水平。三是加快档案工作现代化步伐。我们先后购置了计算机、激光打印机、复印机、扫描仪等现代化工作设备，并对近年来文书档案基础信息实行了计算机存贮，加强管理，方便查阅。

五、注重开发利用，充分发挥档案使用价值

过程中，档案提供了大量翔实的材料。此外，我们利用财政收入、支出等基础数据档案资料，分析经济发展、财政运行中的特点、存在不足以及预防对策，为领导决策服务;利用大量的会计档案资料，为各类财务检查提供最真实的依据。据统计，自1999年以来，综合档案室共为1500余人次提供利用案卷、资料20xx余卷(册)。可以说，档案在财政事业发展过程中起着越来越重要的作用，档案管理在我局的各项争创活动中功不可没。

总之，近年来，我局档案管理工作取得了一些成绩，但与上级的要求相比，还存在一定的差距。在今后的工作中，我们将切实按照“三个代表”的要求，在各级党委、政府和上级主管部门的正确领导下，在市档案局的支持和帮助下，进一步提高认识，加强管理，认认真真地把档案工作做得更好，推动财政工作全面发展，为全市经济发展和社会稳定作出更大的贡献!

近年来，在各级领导的高度重视和档案部门的指导下，我市财政系统本着“依法治档、强化基础、管理创优、利用创效”的档案工作目标，坚持把依法治档、服务财政中心工作作为搞好档案工作的核心来抓，健全档案机构和组织，完善档案规章制度，实现档案管理现代化，努力开发利用档案信息资源，目前，全市财政系统已经建立了综合档案室个(含市局)，有专兼职档案员人，1991年，市局机关综合档案室被评审认定为省一级目标管理单位，20xx年晋升为省特级。-20xx年，局属个二级单位、9个基层所档案管理被评审认定为省级目标管理单位，局机关及系统档案管理工作进一步规范化、标准化、现代化，较好地实现了档案工作为领导服务、为基层单位服务、为财政中心工作服务的宗旨，有力地促进了地方经济的发展和财政改革的深化。现将近年来我们所做的工作简要汇报如下：

一、强化领导，狠抓落实，档案组织管理不断健全

自20xx年我局档案工作升省特级之后，我们从档案利用的实践中充分认识到档案管理工作的重要地位和作用，为此，局党组高度重视档案管理工作，把档案管理工作作为提高机关工作效率和工作质量，搞好财政工作的一项重要内容来抓，通过近年来的常抓不懈，全员档案管理意识得以提升，档案管理体制得以健全，档案管理制度日趋严谨，使全局的档案管理工作取得了长足的进展。

一是加强档案工作的组织领导。针对近年来我市财政系统机构和人员特别是局党组成员变动较为频繁的实际情况，我们及时调整和充实档案管理工作的领导力量和组织机构。市局机关和局属二级单位都分别成立了由局长挂帅、分管副局长负责，办公室主任主抓的档案工作领导小组和档案工作鉴定小组，配备了专职或兼职档案管理员，明确了分管领导、责任部门和工作人员，对本系统的档案工作履行监督、检查和指导的职责，并坚持做到“三个纳入”：即将档案工作纳入领导议事日程，每年年初由分管负责人提出具体工作任务，局党组集体研究解决工作中的实际问题，与其它业务工作一起部署、一起检查、一起考核;将档案管理纳入目标管理，局机关档案工作明确了保持省特级的目标，将其纳入日常工作考核，每半年检查落实;将档案工作所需要经费纳入机关财务预算，五年来用于规范档案管理工作的专项经费就达到万元，确保了档案工作各项管理措施的落实到位。

二是推进队伍建设。市局机关在编制十分紧张的情况下，为综合档案室配备了专职档案员，局机关各股室都调配了思想素质、文化素质较高，热爱档案事业的同志从事兼职档案工作，个市直局属二级单位全部配备了专职档案员名，形成了以市局综合档案室为龙头的全市财政系统“金字塔”式档案管理网络，在档案管理体制上实现了规范化管理。同时，我们还注意落实档案工作人员经济和政治待遇，保持档案工作人员的相对稳定。另一方面，我们还特别注重档案人员业务素质的提高。局里采取定期组织岗位培训，选送档案人员参加档案部门组织的专业培训，不断提高档案队伍的专业技术素质和整体管理水平。20xx年以来，先后组织全局专兼职档案员培训次，参加人员多人次;组织全系统专职档案人员参加档案部门和行业部门组织的业务培训及进修达人次。

三是强化责任意识。近年来，每年我们都通过多种形式学习宣传《档案法》、《湖北省档案管理条例》、《湖北省机关档案工作目标管理考评办法》等档案法律规章，使全局干部职工和档案工作人员充分认识到档案工作既是对历史负责、为现实服务、替未来着想的重要事业，也是适应社会主义市场经济形势发展变化的一项重要的系统工程。在实际工作中，我们通过普法学习、周四学习日不定期的组织档案知识讲座、答题测试等形式，讲解档案工作与财税征管、稽查等工作的联系，把档案工作贴近工作实际，把一年一度的档案归档工作变为日常工作，从而避免了以往那种年终突击整理档案的被动局面，有效提升了干部职工管理档案的责任意识。全系统各级领导也将档案工作抓在手上，使档案工作在整个财政工作中有了“位子”;各基层工作人员更是将档案用于日常管理活动中，利用档案提高工作效率已经成为基层财政干部的共识。

四是强化制度建设。为保证全系统档案工作的正常运转并形成良性循环，我们始终做到“三个坚持”：其一是坚持职能管理。为切实履行市局对二级单位的档案管理指导职能，每年，我局都要按照《档案法》的有关规定，由市局办公室对所属市直二级单位和市局机关各股室档案业务工作进行监督、指导和检查，严格文书处理和立卷标准，确保了文件材料的收集齐全。其二是坚持制度规范管理。在抓好档案法律法规宣传贯彻的基础上，我们依据《档案法》，结合《湖北省机关档案工作目标管理考评办法》重新修订、补充完善了《档案工作管理规定》、《档案人员岗位制度》，《立卷归档制度》、《档案借阅保密制度》、《档案库房管理制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案利用统计制度》等一系列规章制度，从档案的收集、整理、立卷归档，保管、统计、借阅、利用以及安全、保密等各个环节均建立健全了完备的制度及措施，并将制度的落实情况纳入档案工作人员岗位责任进行考核，进一步规范了档案工作行为，使依法治档工作纳入了法制化的管理轨道;在完善档案室各项工作制度和档案管理制度的基础上，我们根据省、市档案局的规定和要求，结合实际，对各部门的工作职责、各门类档案的立卷分工、案卷整理标准、移交保管、开发利用等工作环节都做出了明确的规定和要求，并印发所属单位和部门执行，使全系统档案工作步入有法可依、有章可循的制度管理轨道。其三是坚持考核管理。近年来市局坚持实行每年一次的能级考核管理，考核内容涵盖了档案管理的方方面面，并以此加强对基层档案管理工作的检查指导，促进了基层档案管理的规范化。

二、加大投入，狠抓标准，档案基础设施建设不断完善

多年来局领导非常重视机关综合档案室的硬件投入，虽然局机关经费开支紧张，但是为了实现档案管理现代化，不断提高档案管理的水平，局机关每年有计划的投入相应的资金，改善基础设施条件，提高档案管理效率。一是建设高标准综合档案库房。升省特级之后，我局并没有放松对档案工作的投入，在建设有面积达157.7平方米的综合档案库房之外，另外安排了两间办公室作为档案办公和接待阅文室，从而保障了档案库房建设的高标准。同时，对荣誉陈列室斥资近3万元进行装修改造，配备2匹立式空调1台、计算机档案专用软件、扫描仪器，档案密集架7列21节，检索工具柜5个，办公用柜3个，去湿机1台，温湿度计、吸尘器各1个，并安装了铁门、双层防晒窗帘、水柱、干粉及二氧化碳三层次防火器材等，使库房档案管理做到了防盗、防光、防高温、防湿、防火、防尘、防鼠、防虫的要求，保证了档案资料安全保管，极大地促进了档案管理的现代化进程。

三、强健基础，狠抓规范，档案业务建设不断巩固

根据20xx年省特级考评组对我局档案业务工作的意见，近年来，我们积极采取措施，重点把好“五关”，强化档案管理现代化建设，多措并举提高档案管理质量。

一是把好“收集归档关”。按照新修订的“三合一”制度，各单位、各部门都一一明确了档案收集归档的范围和责任，各负其责收集相关档案，并按要求及时移交综合档案室。局综合档案室对照考评标准逐次逐条严抓枢组，尤其是在案卷规范上，组织人员集中力量对库藏全部档案逐卷逐条地进行检查和对照，将原有不规范的案卷全部打散后进行重新整理、分类、组卷、编目和装订，对案卷中极个别有三色笔等不耐久的文件材料，及时行进补签和抢救，先后完成规范各类案卷卷，声像资料册(件)，更换案卷盒个，保证了案卷的质量，确保了入库档案的齐全完整合规。

二是把好“档案整理关”。在档案整理过程中，我们严格按照省、市档案局的有关规定和我局修订的“三合一”制度要求，对各种门类和载体的档案进行了科学分类。对于各科室、二级单位的各类档案，我们都严格按照国家有关档案工作的法律法规，对应归档的文件材料，做好文件的收集、归档工作，对档案文件严格按照程序做好鉴定、销毁、归档工作。同时，我们将人事档案与业务档案分离，由人事股负责，加强人事档案的保密性。经过近年来的建设，我局现已形成各门类档案卷(件)，其中：文书档案卷(件)(永久卷(件)，长期卷(件)，短期卷(件))，会计档案室卷(永久卷、定期卷);资料册;干部职工档案卷;声象档案册;实物档案件;电子档案件。编制了机关工作大事记、组织机构沿革、基础数据汇编、专题目录索引、全引目录等较为齐全的编研资料，做到组卷合理，排列有序，编目规范，实现了机关档案管理工作现代化、整理规范化、排列标准化、检索科学化。

三是把好“档案保管关”。五年来，综合档案室始终坚持做好库房温湿度记录，及时进行降温和除湿操作;坚持做好库房卫生，库房装具摆放整齐有序，库房内无霉变、虫咬和乱堆放杂物等现象;入库档案保管齐全完整，未出现丢失和损毁等现象。

四是把好“统计鉴定销毁关”。每年我们都要对入库档案进行清理核对，及时填报机关档案工作统计年报，并按时向档案主管部门报送。对省、市各级档案执法检查、调查、统计，均积极配合，按时完成有关工作要求，多次受到各级领导的好评。同时，我们认真做好到期档案的鉴定与销毁工作，对无保存价值的档案，由档案室列出清单，登记造册、经档案鉴定小组鉴定签字后，按规定进行监督销毁。

五是强化档案管理现代化建设。随着现代信息技术的发展，以往的档案管理手段显得相对滞后。在我市财政系统局域网建成开通之后，我系统的财税征管网、办公自动化网已经全部连接开通。如何将档案管理融入现代化科技之中，发挥科技优势，更快、更便捷地搞好档案服务，是我们面对的紧要问题。20xx年，我们以微机管理为突破，运用市档案局推荐的专用软件，对近5年来的各类档案的分类号、主题词、形成时间等输入了微机，并通过建立文档一体化计算机管理，将各类文书的收发、登记、运转、承办、借阅以及文件的收集、整理、立卷和归档等工作与档案管理、提供利用相互衔接，形成了一个有序的整体。目前，我们已经建立了财务收支、预算外资金、周转金使用、企业财务指标等8套财政数据库，完成了计算机辅助的档案管理系统，初步建成了数字化档案室，真正做到档案信息的远程传输和资源共享。

四、强化编研，狠抓实效，档案开发利用不断优化

搞好档案工作的目的就是为财政中心工作服好务，服务是档案工作的出发点和归宿，这既是档案工作的基本要求，也是档案工作的价值所在。几年来，我局档案工作以为财政中心服务，为领导决策服务，为机关基层服务为己任，不断拓宽服务领域，优化服务方式，档案工作焕发出了新的活力。

一是档案检索工具编制齐全。我们编制了案卷目录、全引目录、电子档案目录、科技档案目录等各种齐全配套的检索工具索引，对库藏档案进行了条形码编码处理，能够方便快捷地直接检索到文件的页号。

二是档案利用效果丰富。据统计，近年来，市局综合档案室平均每年要接待查档100多人次，调阅档案300余卷(件)，我们均做好了查询登记和利用效果登记，在《行政许可法》实施前，需对各类行政许可设定的文件进行清理，为便于工作，市局综合档案室及时为各部门提供了建市以来的所有行政许可设定文件份。通过积极主动提供利用档案，为领导决策和各项工作的开展发挥了重要作用，取得了明显的社会效益和经济效益。(增加事例)

三是档案编研成效初现。在坚持做好发文汇集、专题汇编、组织沿革、大事记、基础数字汇编的同时，我们还编印了《手册》、《财政政策汇编》、《年度工作总结汇编》、《年度信息调研汇编》等20余种档案编研资料，为领导决策、为机关各部门、为基层各单位主动提供了服务，有效促进了各项工作的开展，如在文明创建中，市局档案室充分发挥大本营的作用，积极为创建提供各类参考资料;在行风评议中，综合档案室积极收集整理行风建设相关规章制度，协助筹办行风建设专题展板;在各类财政专项检查中，综合档案室及时汇编政策法规手册，指导开展专项行动等等。市局被评为先进集体，连续4年被评为省级文明单位，行风评议被评为合格单位，这些成就里面，都少不了档案工作效用的积极发挥。

档案管理是一项长期性、系统性的综合工程，我们目前虽然取得了一点微不足道的进步，但是离档案事业全面服务经济社会发展和现代化建设的客观要求，离各级档案主管部门的要求还有一定距离。在今后的工作中，我们将进一步推进依法治档，不断加强档案管理的科学化、规范化和现代化，创新管理，创新服务，与时俱进，奋发有为，切实提高档案管理质量和水平，促进全系统档案管理的协调持续发展，更好地为财政中心工作服务，促进财政事业的健康发展。