企业员工培训计划书 企业员工的培训计划(实用9篇)

试析企业职工培训中存在的问题及其应对措施

一、当前企业职工培训中存在的问题

1.对企业职工培训不重视

一是企业领导者对职工培训的定位不准确。某些企业的领导者对人力资源开发的意识不强，他们认为如果让技术骨干外出参加培训，企业就不能正常地生产，因此部分企业专门让一些年龄较大或者是技术较差的员工参加培训，而技术骨干则一心一意从事生产，缺乏外出培训的机会。二是部分企业担心让技术骨干参加培训，职工学成之后会跳槽，因此觉得还是将技术骨干留在企业为好。三是企业对职工培训的资金投入不足。很多企业对职工培训缺乏投入意识，有些经济效益好的企业，职工都比较忙碌，而职工培训又要花费大量的时间，为了节省时间就不对职工进行培训；而有些企业用于职工培训的资金很有限，对国家规定的职工培训投入资金往往被用到别的项目上。目前大量农民工进城到企业打工，却苦于难以提高技术，因此帮助企业开展职工培训就显得更为重要了。

2.企业培训体系不完善

目前我国企业职工培训体系上还存在着许多问题：首先，大多数企业在培训之前没有进行职工需求分析，不了解企业员工需要提高的是什么，企业怎么样才能更好地发展，而且对培训效果的检验仅局限于培训的过程，培训内容与方法不合适；其次，考评方法很单一，大部分企业都是以考试成绩的好坏来评定培训效果，培训结束后对员工没有再作跟踪调查，当员工回到工作岗位时，并没有得到实际的运用，使得培训效果很难体现在实际工作中；第三，现有培训的质量较差，员工不重视，企业也没有对员工培训进行记录，缺乏专业管理，对培训中存在的问题不够关注，也没有建立相应的机制促使员工加强员工培训，无法真正满足职工学习与发展的需要，导致培训效率较低。

3.企业培训师资不符合要求

企业培训不能随意，企业培训教师与社会大学教师相比，待遇远远低于社会大学教师，而教学难度和教学量又远远高于他们，造成大量师资外流，而且文化基础课的教师远远比操作技能教师来得多，有的培训教师所教的知识都是书本上理论的知识，根本不能在企业实际工作中加以运用。部分企业为了降低培训开支，请一些学历层次和职称结构离规定的要求相差甚远的教师，从而影响培训的整体效果。

4.企业培训缺乏有效的激励机制

知识经济时代的企业要想繁荣起来，就必须先提高职工的工作能力，而培训正是提高这种能力的主要途径。大量企业未能建立良好的激励机制，缺乏科学合理的培训评价体系，难以对企业职工的培训效果进行合理评价，一方面，对企业领导者的激励比较缺乏。如果领导者提高了企业的.市场占有率、股票市值、利润效益、固定资产等等，企业领导者就很有可能得到实质性的考核和相应的激励，而企业领导人对企业职工培训的重视程度，社会没有舆-论激励，政府没有明文考核、奖励，企业也没有制度规范和奖惩制度，并没有相应的激励，造成领导者对企业培训意识的减退。另一方面，对员工参与培训的激励不足。企业职工参加培训，与职工在晋升和奖酬上都没有直接的挂钩，造成职工缺乏参与培训的动力，导致培训效果不佳。有些企业甚至把企业职工培训班当成是“惩罚班”，让那些年老体弱的职工和那些懒散无能、不求上进的职工来学习，多数企业为培训而培训，不对培训后的职工技能改进情况进行分析研究，不去关注培训中存在的问题，从而难以更好地提高培训的实效，阻碍了企业职工的正常培训。

随着科学技术的发展和社会的进步，企业培训论文中“事”对人的要求越来越高、越来越新，人与事的结合常常处在动态的矛盾之中。今天你是很称职的职工，如不坚持学习，明年就有可能落伍。人与事的不协调是绝对的，笔者认为解决这一矛盾的方法之一是进行职工培训。一个企业要想在现代社会的竞争中立于不败之地，就必须重视对职工的培训。本文将从职工培训的重要性以及如何通过创新而达到培训效果的有效提升这二个方面，谈谈自己的认识。

职工培训，是组织人力资源管理与开发的重要组成部分和关键职能，是组织人力资源资产增值的重要途径，也是企业组织效益提高的重要途径。、职工培训是培育和形成共同的价值观、增强凝聚力的关键性工作。

一个企业人才队伍建设一般有两种：一种是靠引进，另一种就是靠自己培养。所以企业应不断地进行职工培训，向职工灌输企业的价值观，培训良好的行为规范，使职工能够自觉地按惯例工作，从而形成良好、融洽的工作氛围。通过培训，可以增强职工对组织的认同感，增强员工与员工、员工与管理人员之间的凝聚力及团队精神。、职工培训是提升员工技术、能力水准，达到人与“事”相匹配的有效途径。

职工培训的一个主要方面就是岗位培训，其中岗位规范、专业知识和专业能力的要求被视为岗位培训的重要目标。岗位人员上岗后也需要不断地进步、提高，参加更高层次的技术升级和职务晋升等方面的培训，使各自的专业知识、技术能力达到岗位规范的高一层标准，以适应未来岗位的需要。职工培训工作显得尤为重要，实践证明它也是达到预期目标的一条有效途径。

长时间不行，他们更看重的是通过工作得到更好的发展和提高。

学习型组织是现代企业管理理论与实践的创新，是企业职工培训开发理论与实践的创新。企业要想尽快建立学习型组织，除了有效开展各类培训外，更主要的是贯穿“以人为本”提高职工素质的培训思路，建立一个能够充分激发职工活力的人才培训机制。成功的企业将职工培训作为企业不断获得效益的源泉。学习型企业与一般的企业最大的区别就是，永不满足地提高产品和服务的质量，通过不断学习和创新来提高效率。

职工培训如何走出俗套，创造积极明显的理想效果，就必须在培训的理念、方式等方面不断进行创新。、职工培训的观念要创新。我们必须转变职工培训是浪费人力物力财力的观念，而要树立起职工培训是企业的一种投资行为，是可以使企业获得长期综合收益的行为，其重要性比企业看见的厂房投资、设备投资更为重要。、职工培训的方式要创新。必须改变你说我听，课后考试的传统培训模式。这种老化的方式导致参加培训的职工对培训缺乏兴趣很难取得很好效果。因此，在职工培训方式上，要体现出层次性、多样性，要拉开梯度，采用不同性质的、不同水平的培训。要灵活、生动、活泼，易于被职工接受。要紧密联系实际，形成双方良性互动。、职工培训计划要有创新。在注重针对性的前提下，必须体现出系统性和前瞻性。职工培训不仅仅是为了目前的需要，更要考虑将来的长远发展。企业培训http://论文要根据企业现状及目标，系统制定各部门、岗位的培训发展计划。要根据不同部门、不同层次、不同岗位制定具体多样的培训主题，在培训的内容上体现不同的深度。制定涵盖企业所有职工的、持续的、经常性的培训机制。、职工培训授课者的选择要创新。专门的培训师的选择固然非常重要，但企业内部领导以及内部职工成为培训师在相互的认同上更为亲近。

企业内的领导成为培训师有以下几个方面的优势：他们既具有专业知识又具有宝贵的工作经验；他们是在培训自己的职工，肯定能保证培训内容与工作有关。企业内部职工成为培训师应当具备以下几个条件：足够的工作能力；受到同事的尊敬；善于与人沟通；愿与别人分享自己的经验与能力；关心企业的发展。当职工培训职工时，由于频繁接触，一种团队精神便在组织中自然形成，而且，这样也锻炼了职工本人的领导才能。、职工培训的考核方式要创新。职工往往认为培训的意义在于获得证书，而忽略了培训的实质，一旦获得所需要的证书，职工进一步提高自我甚至应用从培训中获得技能的积极性就消失了。证书不一定要权威机构的，也可以是企业内部的，但每个企业要尽量使这个证书变得权威些，变得有吸引力些，因为改善职工的硬技能固然重要，同时改善他们的软技能，如纪律观念、职业道德和工作态度等也尤为重要。

总之，职工培训是企业培训论文中人力资源管理学科研究的重要内容之一，其实质是企业对人力资本的投资，企业真正重视职工培训，对企业、对职工将会是一个双赢的选择。

制药企业无论为员工提供何种培训，其目的都是为了实现企业总体目标。然而，在实际培训过程中，往往出现内容、方式、课程、对象、授课老师、培训效果评价与企业总目标联系不紧密，培训只是为了应付gmp检查而流于形式。

制药企业的培训大部分内容是gmp规定，制药企业必须培训。对于这种情况，制药企业一贯的通病就是执行，没有选择的余地，因为，某些高层管理者、人力资源部领导不想把宝贵的时间浪费到员工培训上，因为这给企业带不来效益。只注重结果不看过程的这种培训员工是十分抵触的，学校里的这种学习模式他们已经不能接收，再加上是一些很乏味的法律法规，如果，不注重培训形式、培训氛围，这些内容的培训时很难起到效果的。

第一、没有制定科学合理的培训制度。培训制度作为管理制度的一方面，它是企业文化的.重要组成部分，一个好的企业文化离不开好的培训文化的支持。员工培训应该程序化、科学化、系统化和信息化，靠建立符合企业实际的培训制度来保证。有些企业的管理者对员工的培训还停留在感性认识阶段，而没有按照企业的培训制度，根据企业员工的实际情况进行培训需求评估，培训需求策划，培训效果评价等。

第二、控制不力，培训效果评价滞后或流于形式。培训是否成功，必须经过培训效果评估才能得到验证，计划与控制是相辅相成的，计划确定企业未来某时期的工作目标及采取的行动步骤、策略，而控制能监督计划执行的情况。在计划执行过程中，控制通过信息反馈来纠正产生的偏差。但现实情况是，企业在培训活动中，不能进行有效的控制，再加上没有严格的效果评价体系，培训是否成功，能否为企业带来预期的收益，不得而知。

第一、培训师不了解受训员工的真实需求，培训师在对员工培训之前应事先理解员工的知识背景及需求状况。然后制定具体的课程培训方案，因材施教，成人学习具有自己的特点，它多看重的是所学知识的实用性而不是学术性，注重应用而不注重理论。因此，培训老师对企业员工进行培训时，一定要注意培训内容和方法的选择，培训部门应注重学习者的需要，做到学以致用，避免走过场和过分学历化得倾向。

制药企业在年初制定培训计划时，不是深入一线进行培训需求调研，而是企业现有岗位进行编制。而企业员工由于素质参差不齐，培训需求各异，加之生产任务较紧，培训不可能兼顾所有员工，这就造成一部分素质高，技术过硬的员工，往往因工作繁忙难以脱身而去继续教育的机会。

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随着当前经济环境的不断变化，建筑施工企业发展形势日趋严峻。严酷的市场竞争，对企业的综合发展能力、员工队伍整体素质提出了更高的要求，创建学习型组织成为企业适应市场竞争、保持可持续发展的必然要求。青年员工作为企业发展的生力军，是企业发展和传承的接-班人，提升青年员工素质，增强青年员工团队凝聚力和创造力是企业创建学习型组织的重要内容。因此，必须充分重视和发挥青年员工在学习型组织建设活动中的积极作用，在青年员工中积极推进“创建学习型组织、争做知识型员工”活动，为此，笔者谈几点思考。

一、在青年员工中推进创建学习型组织活动的重要意义

近几年，由于建筑施工行业的迅速发展，青年员工在职工队伍中占有越来越大的比重，大部分青年员工分布在施工现场的关键岗位，承担着现场施工的主要任务。在青年员工中积极推进创建学习型组织活动，一是有助于提升青年员工自身的综合素质，符合青年员工的发展诉求。青年员工自我提升、自我加压的欲望强烈，希望通过学习、培训能够不断增强个人综合素质，提高专业技能水平。二是有助于提升员工队伍的整体水平，符合人才队伍建设的长远目标。青年员工由于刚参加工作，对企业的认知，职业的规划以及个人价值观、人生观受外界影响较小，可塑性较强。加强对青年员工的正面指导，有助于青年员工树立正确的人生观、价值观，形成规范的管理行为和管理理念，从而提升青年员工队伍的整体从业水平。三是有助于提升企业综合竞争力，符合企业发展的根本要求。青年员工大部分思想活跃、敢于尝试，对新事物、新技能的探索欲望高、接受能力强，通过开展创建学习型组织活动，有助于青年员工充分发挥个性特长，不断拓展知识领域，在企业技术创新、科技攻关等方面取得新成就。

二、青年员工学习教育中存在的一些问题

一是学习缺乏针对性。规定学习书目、宣读学习文件、讲解领导讲话精神是大部分单位组织学习活动的主要内容，但这种学习方式过于枯燥，吸引不了青年员工的学习兴趣，缺乏学习的主动性和能动性。二是学习缺乏约束性，项目是公司的基层组成单位，创建学习型组织活动最终落脚点在项部，但大部分项目部对创建学习型组织活动没有具体的规划，学习内容、学习时间随意性较大，学习活动没有具体的监督约束和考核，致使学习流于形式。三是学习缺乏目的性。青年员工是一个特殊的群体，因为接受过系统的学校教育，理论性较强，对新事物接受较快，参加工作往往会自我感觉良好，不能够坚持虚心学习，面对成绩容易骄傲自满；但又由于缺乏实践经验，在具体施工作业中经常会陷入纸上谈兵的窘况，出现困难挫折易产生畏难逃避情绪。因此在青年员工中积极推进创建学习型组织活动，就要正确认识青年员工的这两种极端情绪，加以正确引导，制定符合青年员工特点的创建方案，使青年员工能自觉将这种负面情绪化为加强学习的动力，培养良好的'学习习惯。 三、在青年员工中积极推进创建学习型组织活动的主要内容 一是加强宣传引导。树立正确的学习意识，才能确保创建学习型组织活动高效有序进行。因此，要加强对青年员工的宣传引导，转变青年员工的学习观念，提高对创建学习型组织活动的认识。首先，企业组织领导者要以身作则，带头参与企业学习培训，为青年员工树立榜样。其次，要加大投入，不断改善员工的学习环境和学习条件，通过张贴标语、悬挂横幅、制作展板等形式营造浓厚的学习氛围。第三，要适时引导，紧密结合企业发展形势和员工思想动态，向广大青年员工讲解提高员工自身素质和能力的重要性和必要性，进一步坚定青年员工的学习意识和理念。 二是完善学习机制。创建学习型组织必须依靠刚性的约束力才能使创建活动成为一项长期工程。要建立健全员工培训教育机制，通过加大培训教育投入力度，制定员工职业培训计划，组织开展各种技术科研活动等方式，不断充实员工培训内容。要建立奖罚激励机制，结合青年员工不同专业特点对学习教育培训制定阶段性考核目标，加强员工动态考核，定期组织岗位考核，建立择优选人机制，进一步激发员工自身活力，提高学习主动性，同时重奖取得科技创新成果、通过各类职业资格认证的专业技术人员，营造“学习光荣”的浓厚氛围。要建立培训效果反馈机制，对企业年度学习培训计划的组织与实施、取得的培训效果和员工学习的收获要进行定期评估，通过组织集中考试考核、发放员工调查表、填写培训意见表等方式，切实增强培训的针对性和时效性，以便不断完善培训教育体系，使创建活动真正满足青年员工要求，达到培养人才的最终目的。

三是搭建交流平台。

群体性是青年人的特点，善于创新、渴望沟通、想要表现是青年人的天性，正视青年人的这种特性，为青年人搭建有效的沟通交流平台，引导青年人充分利用这个平台，展示自己的学习成果、相互交流借鉴各自的学习经验，是推动创建学习型组织活动持续开展的关键。要坚持中心组学习、专题知识讲座、内部座谈讨论等基础交流方式，通过集中研讨、面对面交流、领导成员主动参与的方式，搭建青年员工与企业领导之间的沟通平台。要充分利用网络、报纸等多媒体资源，通过开辟网络技术交流专栏刊发青年员工的技术成果，推荐优秀的技术论文向报纸、杂志进行投稿，对青年员工的技术论文进行汇编作为公司内部的交流资料等方式，为青年员工学习交流提供快捷便利的载体，激发青年员工的学习热情。要定期组织开展技术交流会、现场观摩会、学习成果展示会等，通过形式多样的辅助手段建立青年员工的交流平台，让青年员工中在具体实践学习的成果进行展示，接受群众的讨论和检验，更好的推进青年员工将理论与实践相结合，使学习较好的转化为生产力、转化为推动企业发展的动力。

四是丰富活动载体。

活动是营造氛围、吸引青年的有效形式，是形成声势、推进创建活动的有效手段。在青年员工中积极推进创建学习型组织活动，就要开展形式多样、内容丰富，旨在促进广大青年员工提高学习愿望和学习热情的活动。团委可以组织青年员工开展演讲比赛、读书征文、青年技术比武、青年安全监督岗等活动，以丰富广大青年员工的学习形式，增强青年员工的集体凝聚力，更能锻炼青年员工的表达能力、组织协调能力和应用各种新技术、新科技的学习能力，有效提升广大青年的竞争意识和企业发展责任感，受到广大青年员工的积极响应和热烈支持。因此，在青年员工中积极推进创建学习型组织活动，要立足青年实际，增强活动色彩，通过形式各样的主题活动引导青年员工学以致用，在学习中成长、在实践中锻炼。

创建学习型组织活动是一项长期系统性工程，把青年员工纳入创建活动的范畴，作为创建活动的主体，才能确保创建学习型组织活动开展的更具有生命力，更富有时代特点，才是保证企业健康可持续发展的源泉。

一、目前企业员工培训的误区

1、培训是培训部门的事情。部门主管把培训看作是人力资源部门或培训部门的事情，事实上部门主管也有培训下属员工的权利和义务，而且主管的言传身教更能对员工的成长起到示范和促进作用。

2、培训仅是一种福利。这种观念忽视了员工参加培训的义务性，容易造成员工漠视培训，不注重培训效果的提高。企业没有把员工参加培训纳入到绩效考评中。

3、培训要有所保留。这种情况经常会发生在“师傅带徒弟”的模式中，师傅在传授技能的时候，常常会留一手，以防“教了徒弟饿死师傅”。事实上，在现代社会中，一个人单打独斗是不可能成功的，不把下属培训好，就无法发挥组织效能，部门绩效不好，还是会影响主管的业绩。

4、跟着流行走。许多管理者当下流行什么就培训什么，报纸宣传现代企业制度，就立即组织现代企业制度培训；网络宣传提高执行力，就马上组织执行力培训。这样的培训并没有建立在对员工培训需求进行科学分析的基础之上，缺乏针对性，其效果也就可想而知了。

二、制定培训计划要注意的问题

要走出员工培训的误区，有赖于科学合理地制定一份详细的培训计划。

1、培训计划要有针对性，切忌一刀切。在制定培训计划之初，要了解员工的培训需求，根据各人的不同情况因材施教。培训需求分析作为人力资源培训计划制定的初始环节，其准确程度直接决定着整个培训计划制定的合理性、科学性。这就需要通过与各部门充分沟通，以获取清晰的企业培训需求信息。需求信息的重点包括企业员工目前的技术水平、管理水平和知识架构以及企业未来发展对员工提出的技能、知识层面的要求。在获得准确的企业培训需求信息以后，就可以进行培训需求的分析了。如美国强生公司，每年年底都会对员工进行绩效评估，员工每年要填写一张“节目单”，归纳出自己在这一年内需要加强的方面，公司会根据评估结果和他的要求制定出与之匹配的培训计划。

2、培训计划要有全面性，切忌单一。培训计划的全面性，是指基于公司和员工的整体发展考虑，来设计培训内容。按培训内容划分为知识培训、技能培训和素质培训；按公司层级可分为基层培训、中层培训、高层培训；按员工性质可分为新进员工的入职培训、老员工的继续教育培训等等。究竟该选择哪方面的培训，应根据各个培训内容层次的特点和培训需求分析来选择。如英特尔的员工培训包括新员工培训、技术培训、管理培训、领导力培训等内容。通过一系列培训计划的实施，使员工适应工作环境，熟悉英特尔的企业文化与价值观、岗位职责，并胜任其岗位。

3、计划要有层级性，激励员工向上。计划的层级性，是指各级培训分别以前一层培训为基础，员工接受的课程与所获得的技能依次提高。如对中高层管理者的培训，在培训内容、培训方式的选择上要有连贯性和递进性，由浅入深，由实务向战略一步步提升。这就要求人力资源管理部门在制定年度培训计划的时候，要综合考虑公司之前已进行过的培训课程，在此基础上选择能进一步提升的培训内容，不能重复，也不能搞跳跃。如西门子在中国的公司，从第五级到第一级，培训内容从管理理论教程、高级管理教程、总体管理教程升级到西门子执行教程。这对较低层的员工有一种激励作用，刺激他们不断努力以接受更上一层的培训，同时达到了培训与激励的目的。

4、计划要有完整性，需包含培训的各个环节。一是培训课程的安排，必须将企业的实际情况和培训对象的接受能力考虑在内。二是受训者及培训老师的确定，一般培训老师分为内部讲师和外聘教师，企业要根据自身培训的目的和内容来选择。三是培训方式的选择。培训方式有讲授法、视听技术法、讨论法、案例研讨法、角色扮演法、自学法、互动小组法等。总之，有效的培训要将各种培训方法进行灵活的运用，使整个培训既不枯燥，又使员工易于接受。四是培训项目的安排，包括培训时间、培训场所的选择、培训费用预算等在内的培训项目信息。五是对培训项目、培训过程和效果进行评价，能够明确培训项目选择的优劣，了解培训预期目标的实现程度，为后期培训计划、培训项目的制定与实施等提供有益的帮助。

总之，人力资源部门在制定培训计划时需要提出对于企业内部的培训管理制度、培训管理工作的职责体系分工的要求，取得各层次人员最大的支持与配合，才能使培训活动得以有效的组织和顺利开展。

年规划》、全国人大会《关于进一步开展法制宣传教育的决议》、以及《四川石油管理局“五五”普法依法治企规划》，结合公司实际，制订本规划。

一、指导思想

以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕四川石油管理局和我公司“十一五”发展规划，结合公司在专业化重组后生产经营采取的新体制和新思路，面对法律环境比较复杂等特点，加强法律风险防控机制建设，持续推进依法治企，全面提高全员法律素质和依法经营管理能力。以“学法律，讲权利、讲义务、讲责任”为主线，坚持普法与依法治企相结合，普法与法律风险防控机制相结合，普法与提高法律管理水平相结合，普法与员工岗位职责相结合，普法与道德教育相结合，大力推进法治文化建设，努力营造企业与社会和-谐发展的法治环境和管理秩序。

二、工作目标

通过全面实施“五五”普法依法治企规划，把依法治企、规范管理作为公司发展的根本保障，进一步增强全员法律素质，提高各级领导干部法律风险意识、决策管理意识、依法维权意识和依法引领企业发展的能力，建立起完善的依法治企的法律工作机构和制度体系，使依法管理水平和防范法律风险能力进一步提高，各项工作在法律框架内规范运作，法律风险得到有效控制，形成依法治企的价值取向、氛围和机制保障，为公司持续、高效、协调发展提供有力支持和保障。

三、主要任务。

（一）深入学习宣传宪法和基本法，全面形成依法治企格局。深入学习宣传宪法和基本法，是法律宣传教育的基础和重点工作。要使全体员工，特别是各级领导干部牢固树立宪法意识和基本法律意识，在公司法理念、规章制度建设、授权管理、运作程序和涉外关系等方面充分体现法治精神，营造依法决策、依法经营、依法管理、依法行使权利并履行义务的氛围；要结合“五五”普法和依法治企，持续健全和完善法律制度保障体系，形成与公司组织体系、管理体系和业务发展相适应的，覆盖公司全部管理事项和各个岗位的制度管理体系；全面加强企业法律顾问队伍建设，培养一支适应企业发展需要的企业法律顾问队伍。

（二）深入学习宣传与企业经营管理密切相关的法律法规，全面推进法律风险防控机制建设。要结合“五五”普法，充分认识法律环境变化对企业生产经营管理提出的新要求，加强法律风险防控机制建设。清晰界定每一风险领域的风险点，通过工作程序落实防控措施和责任，建立对法律环境变化反应敏锐、应对风险措施得当、效果显著的法律风险防控机制。争取在2015年实现对重大经营管理、改革项目的法律支持率分别达到100%，基本杜绝因过错引发对外纠纷、法定权利未取得或丧失、违规对外担保、擅自对外承诺附义务事项、故意违章等现象，将法律风险给企业带来的损失控制到最小程度。

（三）深入学习宣传与企业改革发展稳定相关的法律法规。依法保障企业改革发展稳定工作的顺利进行。认真学习贯彻安全环保法规，推进制度创新，管理创新，实现由“无事故发生”安全状况向“无隐患失控”安全状况的根本转变；增强全员的安全生产意识；深入学习《公司法》及相关配套法规,进一步完善法人治理结构,依法规范工程发包、分包等工作；依法强化知识产权管理与专利商标保护，深入研究知识产权管理的特点，制定公司知识产权战略，建立健全商标、专利、专有技术等知识产权管理制度及公司标识保护、商业秘密保密制度；按照国家法律法规，依法优化完善土地和房屋等权属管理；结合普及劳动法律法规，依法加强劳动用工管理，进一步完善员工的招收、录用、培训制度。工会、妇联等群团组织要将专门法特别是涉及企业员工和妇女权益相关法律法规纳入重点宣传教育内容。

（四）深入学习与职工生活密切相关的法律知识，全面提高职工依法维护权益的自觉性，创造企业和社会和-谐发展的法治环境和秩序。与公司企业员工生活密切相关的法律知识是普法宣传的重要内容，要以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主线，提高公司员工的法律意识、岗位权利和责任意识，提高员工对依法维权、依法解决争议的认识，增强运用法律手段解决纠纷的能力，为公司发展创造和-谐环境和良好的企业管理秩序。

四、基本要求

（一）突出重点。在全面深入地开展普法学习的基础上，认真

抓好普法重点。

1.重点对象：一是公司董事会、监事会和高级管理人员以及分公司领导，二是市场开发、工程造价、国际合作、生产运行、安全环保、经营管理、劳动人事、财务资产、工程技术、知识产权、印章、保密等重点岗位的员工。

2.重点学习内容：以《宪法》为核心的《民法通则》、《公司法》、《合同 法》《建筑法》、《劳动法》、《安全生产法》《刑法》等基本法和市场经济的法律法规，以及与公司和-谐发展、稳定和诚信建设密切相关的法律法规。

（1）各级领导干部侧

重学习《公司法》、《合同法》、《安全生产法》、《资源环境保护-法》、《资源节约法》、《劳动合同法》《赔偿法》等法律，《国有资产监督管理暂行条例》、资本运营等方面的法规，以及《土地管理法》、《矿产资源法》；《产品质量管理》、《招标投标法》、《知识产权法》、《世贸组织规则》、国际经贸等方面的法律法规。各单位的主要负责人还要侧重学习会计法律法规。

、劳动保障、养老、企业法律顾问等法律制度；与企业外部环境相关的银行、证券、保险、税务、环保、资源、世贸规则、反倾销等法律制度；与企业同行政主体关系相关的《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》及《行政诉讼法》等法律制度；与企业纠纷处理相关的企业法律顾问、公证、复议、仲裁、诉讼等法律制度；涉外业务较多的单位或部门，在上述基础上，还要学习已有的市场和目标市场所在国的国际法律法规以及外国当地法律。企业经营管理人员学法用法以中宣部、国资委、司-法-部、全国普法办编写的《企业经营管理人员法律知识读本》作为统一读本。

（3）特殊岗位技术人员学习专业法规和规章，特殊岗位专业技术人员根据其专业技术工作需要，重点学习与专业技术岗位工作密切相关的法律法规和《造价工程师注册管理办法》，《注册建造师管理规定》，《国有企业法律顾问管理办法》等专业技术法规和国家专门规章，并接受国家定期的注册执业管理培训。劳动部门加强对市场化用工人员的职业资格考试考核和安全法律法规学习培训。

3.突出实效性。

通过“五五”普法和依法治企，重点提高公司全体员工特别是经营管理人员和专业技术人员依法办事的自觉性和依法办事能力，形成以企业法律顾问制度为主线的企业法律风险防控长效机制。

（二）健全规章制度。在总结 以往普法经验的基础上，从制度上保证“五五”普法依法治企工作的深入开展，并与法律风险防控机制紧密结合。重点建立以下几项制度：

1.普法学习制度。一是建立公司领导干部法制讲座和案例分析制度、党委中心组法律理论学习制度；二是建立企业经营管理人员和专业技术人员法律知识培训制度，根据企业经营管理的实际需要，有针对性地对企业经营管理人员进行常规法律培训和各种短期法律知识培训；三是将企业经营管理人员和专业技术人员学习法律知识作为公司领导人培训的重要内容之一。

2.公司领导干部法律意识和依法经营管理能力考核制度。领导干部任职前，要考核其法律意识、法律风险意识和依法经营管理能力。要把领导干部依法决策和引领企业发展、依法防控法律风险、依法经营管理、依法维护企业合法权益的能力，作为任职考核的重要内容。

3.公司重大决策法律论证审核制度。要建立健全企业重大经营决策的法律论证、法律审核制度，明确法律论证、制度审核的范围、权限和审核程序，落实依法治企的相关责任，建立企业重大决策法律风险防控机制。

4.企业法律顾问制度。要切实做到企业法律顾问的职能、岗位和人员“三落实”，保证企业法律事务机构享有企业经营业务的知情权和法律审核权，全面落实企业法律顾问制度建设任务。为“五五”普法和依法治企、进行法律风险防范提供制度保障。

（三）抓好普法学习。

根据企业经营管理人员每年学习法律知识的时间要保证在40小时以上的国家规定，公司普法的具体安排如下：

1.公司党委中心组定期安排普法时间，专门学习法律知识。

2.公司机关的学习分两种情况安排：与机关部门专业管理相关的通用性法律学习，纳入机关各部门统一学习计划 ，部门有针对性地开展学习讲座；专项法律知识的学习由企管计划部会同各有关部门、组织专题讲座。

3.各单位领导的普法学习结合实际，参照公司机关的方式，纳入党 委中心组学习安排。机关工作人员参照公司机关的安排进行。经营管理人员和专业技术人员的法律学习通过专题讲座或普法光盘、录象等方式进行，保证每年有40小时的学习时间。

（四）广泛宣传。要充分利用广播，电视、网络、报刊等各种媒体进行普法宣传，要采取板报、墙报、宣传专刊、法制专题节目、法治图片、摄影、法治宣传日、宣传周、宣传月等多种普法形式，广泛宣传“五五”普法和依法治企的重要意义，有针对性地宣传法律知识。

（五）加强企业法律顾问队伍建设。企业法律顾问队伍建设是依法治企的重要保障之一。要加大企业法律顾问的培养、考核、选拔和使用力度，建立健全企业法律顾问管理的.各项工作机制。“五五”普法期间，要初步建立起一支政治素质好，法律业务精，管理能力强、文化程度与专业结构合理的企业法律顾问队伍。

（六）按照中央关于开展“法律六进”活动 要求，创新法制宣传形式。以“宏扬法治精神、普及法律知识，共建和-谐社会”为主题，按照中央关于开展“法律六进”活动的要求，开展“法律进机关”、“法律进部室”、“法律进项目工地”、“法律进分包企业”等专业普法活动。引导机关、部室、车间（队站）、班组、提高依法管理、依法办事水平。“五五”普法期间，有条件的单位，要利用现有工作场地、设施、建立中国石油法制宣传栏或普法教育网，通过普法专栏、网上答疑等多种普法形式，积极为石油企业员工提供高效的法律咨询。

六、工作步骤和安排

“五五”普法规划从开始实施，到2015年结束，共分三个阶段：

(一)宣传启动阶段：12月底之前。各单位、各部门要结合本单位特点制定“五五”普法规划实施计划及具体措施，建立“五五”普法工作领导小组和工作机构，做好“五五”普法宣传发动工作，为“五五”普法深入发展奠定思想基础和组织基础。

总结表彰工作。

七、组织领导和工作保障

(一)进一步加强对“五五”普法和依法治企工作的领导。各级党政工团组织要高度重视“五五”普法依法治企工作，把“五五”普法工作作为实施公司“十一五”发展战略，促进企业持续健康发展的重要机制保障，作为维护公司稳定，构建和-谐企业的重要措施来抓，真正摆上重要议事日程，认真研究，精心部署，狠抓落实。各单位要进一步健全普法依法治企领导机构和普法领导小组办公室，充分发挥其组织、协调、指导、督促、检查等职能。做到“五五”普法和依法治企工作有主要领导抓、有专门法律机构管、有法律专业技术人员做。各级党政工团组织，要积极配合，齐抓共管，共同推进“五五”普法和依法治企工作。

公司成立由分管法律工作的主要领导为组长，公司党办、公司办、企管计划部、组织人事部、财务资产部、思想政治工作部、机关事务部、质量安全环保部、市场开发部、国际工程部、维稳信访办、纪委监察部、公司工会等部门主要领导为成员的“五五”普法和依法治企领导小组。日常普法工作由企管计划部承担。各部门确定一名部室领导抓本部门和部门管理范围内的普法工作。

公司“五五”普法依法治企办公室的主要职责是：组织制定“五五”普法依法治理企业的规划，负责“五五”普法工作的组织、部署、协调、监督、检查和考评；会同有关部门研究制定有关“五五”普法学习、考核及依法治理的制度、措施；组织“五五”普法资料的编制、发放工作。

(二)进一步建立健全完善对企业法律顾问的培训制度。不断提高企业法律顾问和助理法律顾问的岗位工作能力。充分发挥企业法律顾问在“五五”普法和依法治企中的法律骨干作用。

(三)建立健全协调配合的法制宣传教育工作机制。尽力解决基层法制宣传教育在人员、教材、经费、设施等方面的困难，努力创造良好的“五五”普法宣传教育条件。在开展法制宣传教育活动中要区别对待、分类指导、因人制宜，防止形式主义，注重实效。

（四）进一步建立健全完善“五五”普法信息交流制度。各单位要运用各种手段和途径，面向社会开展“五五”普法宣传教育。各单位要确定普法工作联络员和普法教员，明确普法职责和任务，加强“五五”普法信息交流。

（五）切实保障“五五”普法教育经费。根据《中共中央、国务院关于转发（中央宣传部、司-法-部关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划）的通知》中提出的“各部门各单位也要安排法制教育专项经费，保证工作正常开展”的要求，及《国务院国资委关于在中央企业开展法制宣传教育的第五个五年规划》关于“普法工作所需经费应列入中央企业相应的财务预算，保证普法工作有效运转”的精神，各单位要保障“五五”普法依法治企工作所需金费，保障工作有效运转。

20xx年，在街党工委的正确领导下，在区信访维稳办精心指导下，我街信访维稳工作坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，以构建和-谐社会，营造良好的发展环境为目标，以切实解决人民群众问题为重点，与时俱进、开拓创新，积极探索新形势下做好人民来信来访和维护社会稳定工作的新路子，妥善地化解和处理了各种矛盾纠纷，为全街的社会经济发展营造了安全、稳定的社会环境。一年来，共接待信访案件起447 人次，办理信访案件 68件（其中市级督办件25件，区级43 件），协调处理群体性事件6件，调解矛盾纠纷32件，由于工作耐心细致，全年无一例赴省进京非法上访案件。现将工作情况总结如下：

一、坚持体制机制建设，建立健全“大维稳”格局。

在全面构建和-谐社会的工作大局中，我们信访维稳部门加强了领导，统筹兼顾，坚持稳定压倒一切的方针，充实了综治信访办成员，积极协调派出所、司法所等部门人员开展工作。各村委会成立治安综合治理领导小组机构，规定各村支书、主任为信访维稳主要责任人，保证了基层管理机构健全，领导人员落实到位。

（一）领导组织机制进一步强化。每月召开一次信访维稳专题会议，听取平安、综治、维稳等工作情况汇报，研究分析工作中出现的新情况、新问题，及时化解矛盾。同时，层层建立责任制，加强了人员配备和工作网络建设，形成了各司其职、齐抓共管的领导体制和工作格局。

（二）纵向到底、横向到边的责任机制进一步健全。与辖区内各村委会和企业签订了社会治安综合治理目标管理责任书、信访工作目标管理责任书、禁毒防艾目标责任书及安全生产目标管理责任书。坚持信访维稳工作与各责任人评先、表彰、年终报酬挂钩，做到奖惩分明。通过以上举措，基本上建立健全了“大维稳”格局，为我街信访维稳工作的顺利开展奠定了坚实基础。

二、加大普法力度，坚持学法用法。

学法普法，对提高领导干部法律素质和依法办事的能力水平至关重要。领导干部带头学法守法用法，对于全民普法具有重要表率作用，更是学习实践“科学发展观”的前提条件，是依法行政、服务地方经济的基础。一年来，我们在带领街、村干部学法用法上重点抓好以下几个方面：一是征订相关法律法规读本。二是加强各村两委的法制教育。结合各村实际，采取召开专门会议、自学等形式，认真组织学习“六五”普法教材等相关法律知识。通过学习，加深了街、村干部职工对法律知识的理解和掌握，为各项工作的顺利开展铺平了道路。

三、不断强化综治意识，认真做好信访维稳工作。

一年来，在征地拆迁工程、村改居工程以及历史遗留的企改特困人员购买社保等方面不断出现矛盾纠纷，个别人无理上访问题尤为突出。在处理矛盾纠纷上，我们始终坚持以群众的利益为第一出发点，哪里有矛盾就到哪里，我办信访维稳人员总是在第一时间赶到出事地点，将不稳定因素控制在萌芽阶段。

（一）将信访工作列入重要议事日程，不等不靠，由领导亲自抓，定期召开信访工作专题会议，进一步落实责任，明确目标，极大地增强了街、村、社三级干部对做好信访工作的责任感和使命感，使得信访工作上有人问，中有人管，下有人办。

（二）结合目前信访工作的特点，一是积极推进政务公开、村务公开和民-主监督制度，提高群众的知晓程度，增强工作透明度；二是结合“六五”普法，加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育，让群众知法、懂法、用法，防止盲目上访和越级上访；三是不断健全和完善首问责任制和回访制度，时刻把群众的冷暖放在心上，对群众上访的问题进行回访跟踪办理，让群众相信干部，让干部贴近群众，密切与群众的联系；四是建立信访信息网络，及时准确地掌握情况，对缠访户、无政策解决的上访户，包干到具体人头上，要求做深做细思想工作，并要求各村信访人员，经常进行分析，了解信访动态，掌握热点、难点问题，及时妥善处理，力争问题早发现、工作早介入、矛盾早化解。一年来的信访工作中，我们严格按照法律政策办事，切实维护了广大人民群众的合法权益。

（三）街村干部联动，加大调处力度，维护社会稳定。在建立健全各村民调委员会的同时，对各村民事调解员及全街干部进行了与信访相关政策的培训学习，要求信访工作要依据《信访条例》等法律法规和政策处理，要以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“立党为公、执政为民”的思想，妥善化解和处理矛盾纠纷等问题。一年以来，综治办及村两委组织充分发挥调处功能，真正做到“小事不出社，大事不出村”，成功化解各类矛盾纠纷起，调处成功率 %。

四、及时做好矛盾纠纷排查工作，高度重视群众来?来访。一年来，我办始终保持对群体性事件的高度敏 锐性，不随意上交矛盾，坚持“分级负责，归口管理”和“谁主管谁负责”的原则，重点加大了矛盾纠纷排查力度，特别是对容易引发群体性事件的纠纷和信访突出问题的排查，认真做好纠纷排查调处工作，坚持“零报告”制度。对群众的来信来访，力争做到“件件有回音，事事有交代”。一年来，共接待来信来访案件起 447人次，办理信访案件68 件（其中市级督办件23 件，区级45件），协调处理群体性事件6件，调解矛盾纠纷32件，经过耐心解释，细致工作，全年无一例赴省进京非法上访案件。

一年来，通过大量艰苦细致的工作，我街的信访维稳发挥了“化解矛盾，保持稳定，围绕中心，服务大局”的作用，为九峰街的和-谐提供了有力保障，取得了一些成绩，但也存在着一些不足：一是法制宣传深度广度还不够，一些群众法制意识不强，用法律武器来保护自己的意识不高；二是不稳定因素的排查梳理不够仔细；三是由于财力有限，信访维稳工作财力投入不足，工作难以正常有序的开展。

针对以上问题，在来年的工作中，我们要进一步增强大局意识、忧患意识和责任意识，以学习贯彻党的精神为动力，深刻认识做好新形势下维稳信访工作的重要意义，准确把握当前形势，正视存在的问题，严格落实信访维稳逐级负责制，加大排查力度，创新工作方法，加强部门协作，形成工作合力，进一步构建“大维稳”、“主动维稳”的工作格局，切实维护群众的根本利益，全力维护社会稳定，使我街社会治安综合治理维稳工作上一个新台阶。