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应急工作方案
为做好社区“两委”换届中的疫情防控，确保换届工作平顺圆满，根据国家、省、市、区新冠肺炎疫情防控有关要求，特制定如下工作方案。
一、防控组织管理。
(一)做好防疫形势预判。街道文化卫生健康服务中心要及时将境外疫情情况、国内疫情中高风险地区，疫情防控最新工作要求通报至各社区;街道社区“两委”换届领导小组和监督组分片包干做好社区“两委”换届疫情防控工作，合力做好疫情防控形势研判。
(二)加强疫情防控培训。街道文化卫生健康服务中心要在街道、社区两级换届会议上培训疫情防控要求，利用卫健工作例会对冬春季疫情防控和“两委”换届疫情防控进行培训。
(三)强化防控责任落实。各社区建立疫情防控领导小组，由包社区负责人任组长，换届前社区“两委”干部任成员，细化防控措施、明确应急队伍、联系方式。根据街道党工委统一部署，及时调配、储备防疫物资(详见附件)，并组织应急演练。
(四)做好常态预防监测。街道换届工作领导组、监督组和各社区换届工作人员，原则上不得离开本市，如特需离开必须提前报备，并履行好请销假手续;必须每日做好健康监测，出现发热、咳嗽、呼吸困难等可疑症状，不得上岗，及时就医排查，上岗前做好个人防护。
(五)做好日常消杀防控。各社区要做好办公室、会议室、公共活动区域的环境卫生工作，垃圾做到“日产日清”;垃圾池、公共厕所等重点场所要做到每日进行清洁消毒，会议室、办公室要保持通风，会前会后要及时清洁消毒。
二、参选人员健康监测。
各社区以小区、村为网格，实施网格化管理，疫情防控责任落实到人，指导网格员做好辖区内人员摸排工作，社区要建立外出务工人员返乡信息台账，对参选人员在选举前14天开展健康监测，了解掌握是否到过疫情中高风险地区以及是否有不适症状或连续3日以上健康状况异常的人员(包括：发热、乏力、咳嗽、咽痛、打喷嚏、腹泻、呕吐、黄疸、皮疹、结膜充血等疑似症状)。
应急工作整改方案
大的难度。
损失。
提出了很大的考验。
二、目前应急医疗工作中存在的问题
任务。
3变”，在人员流动和更换速度加快的今天，这样的预案也不具备任何实际作用。在受理上级任务后，往往才开始“临时”建立“临时”组织，虽然广大医生的奉献意识较强，能积极踊跃报名参加，但经常会出现与日常的正常业务发生严重冲突的现象，保障任务的人员器材需求不能得到很好的满足，甚至在科室间、临时单位和业务科室间存在推诿、扯皮的现象。由于组织的不健全，在日常工作中应急医疗也无法提到工作日程上来，没有针对性的业务学习和技能培训，开展应急救援演练的单位少之又少，人员的应急意识和应急救助技能存 在较大缺陷。
（三）、运行机制上的问题：医院缺乏良好的应急医疗运行机制，在经费保障、药品采购、质量保证、滞留药品处理等环节得不到保证，以地震抢险救援为例，各类救治药品和消毒用品需求量猛增，市场一度紧缺，医院虽动用了全部库存，但由于购货渠道有限，一时找不到货源，仍难满足需求，反映了应急医疗保障方面存在的贮存不足、预防不周、反应不灵，应对不活的问题，持续完成任务的能力较弱，对于参与任务的人员没有评价机制，严重的影响了应急医疗工作的开展与运行。
三、 对策分析
疗任务的思想基础和保证。在日常宣传教育中，要有针对性的开展职责使命教育，关键要转变“应急任务是临时任务，不属于职责范围”的错误观念，要深刻认识到新时期保障公民健康的职责和使命，充分理解新形势下完成多样化医疗任务对于构建和谐社会的重大意义，更加深刻的理解人民群众对医务人员的新的期盼和要求。在完成日常业务学习的同时，加强对应急医疗业务知识的学习，随时做好在新的“战场”履行新“使命”的`准备。转换观念首先要从管理者开始，要把应急医疗纳入到日常工作范围中来，在职称评定和个人业绩考评中得到适当的体现。
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应急管理工作方案
为认真贯彻落实防洪防汛工作“以防为主，防重于抢”的方针，保障人民群众生命财产和中心设施施备安全，切实做好各项防汛准备工作，确保正常生活秩序和工作秩序，制定本预案。
一、组织领导。
为切实加强对防汛工作的组织领导，决定建立由局长贾智艳同志任组长，副局长陈祖新、梁静、李晓东同志任副组长的防汛工作领导小组，成员由各科、职业介绍中心负责人组成(名单附后)，负责防汛工作的组织领导和工作协调。
二、预案准备。
(一)防洪防汛期。
每年5月1日至10月1日为防汛期。
(二)重点部位。
本局防汛的重点部位为大院内1楼和后院消防通道及各排水沟(口、孔)及楼房房顶等。
(三)防汛措施。
1、5月上旬对上述各重点部位逐一进行全面排查;。
2、5月中旬对存在的隐患及时采取补救措施，确保各排水沟(口、孔)畅通无阻;。
3、5月底前对相关设施进行维护，对易裂、易倒、易断(折)的设施进行加固或更换;。
5、做好防汛器材准备。5月底前除现有防汛器材和设备外，根据防汛工作需要及早配备;。
7、加强住所防洪防汛工作。防汛期间，职工住所防汛工作，服从所在街道防汛指挥部或物管单位的统一安排和指挥。
(四)组建防洪防汛抢险队。
防汛抢险队员由现有在职职工中身体健康、年富力强且具有高度责任感和一定防汛抢险经验的人员担任，一遇出现险情时，防汛抢险队在局防汛工作领导小组指挥下具体负责防汛抢险工作(名单附后)。
三、防汛值班。
实行汛期安全值班制度，并设立防洪防汛值班电话，确保上情下达、下情上报。
卫生应急工作方案
当前,随着经济和社会各项事业的快速发展,各类突发事件进入集中多发期,在一定时期内,我镇仍将处于各类突发公共事件的多发.易发期,可能造成的影响和处置的难度也会相应增大,应急管理工作形势十分严峻.对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感.紧迫感和使命感,扎实做好应急管理的各项工作,为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境，我院特制定如下应急方案：
1、是要进一步提升疾控中心能力建设。要从资金投入、设备装备、人员培训几方面加大力度，不断提高疾病预防控制服务能力。
2、是要规范卫生应急工作管理。进一步调整充实处置突发公共卫生事件应急队伍，加强应急训练，提高队伍的应急能力和水平，保证在遇到突发公共卫生事件时拉得出、用得上。
3、强化公共卫生安全工作，有效控制疫病的流行和传播。完善重大疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制，加强计划免疫工作，扎实落实好预防接种等各项计划免疫工作任务，抓好预防门诊规范建设和疫情信息网络体系建设；加强健康教育，引导群众养成健康的生活方式，通过这些工作，切实做到“以预防为主、防治结合”的卫生工作原则，有效控制疫病的流行和传播。
质量的管理目标和考核办法，规范医院的医疗服务行为，严格医疗机构、技术和人员的准入，加强医院感染管理，加大对无序竞争医疗行为的打击力度。强化监管责任问责制，保证医疗安全。
5、强化食品卫生安全工作，保障人民群众身心健康。制定和完善乡镇助理卫生监督员和村卫生监督信息员职责，将卫生监督触角向农村全面延伸，促进卫生监督执法工作重心下移。同时，加强监督监测装备，提高应对突发公共卫生事件处置能力，建立食品卫生长效监管机制，确保人民群众饮食卫生安全，杜绝食物中毒事件和食源性疾患的发生。
卫生应急技术工作方案
一、医院成立突发事件应急处理指挥部，负责组织、协调全院突发事件应急处理的指挥工作由院长担任总指挥，负责对医院内突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。
二、成立卫生应急办公室，以公共卫生科、办公室、医务科为主成立卫生应急工作领导小组办公室，是医院常设办事机构，办公室设在公共卫生科，沈淑芳兼任办公室主任。
三、成立医疗救治组、院感防控组、后勤保障宣传组、安全保卫工作组、火灾应急工作组以及专家指导组。
四、医院卫生应急组织体系
五、工作机制
认真建立健全应急响应及信息报送、应急演练、后勤保障等机制，以保证以中西医结合为基础的对突发公共事件医疗救治工作科学、有序的开展。
（一）应急响应机制
建立功能完善、反应迅速、运转协调的中医医院应对突发公共事件医疗救治应急响应机制。接到上级卫生行政部门或当地突发公共卫生事件应急救援指挥部的指令后，开展卫生应急响应，启动预案。
1、医院应急办或总值班接到相关救援信息（上级卫生行政部门或当地突发公共卫生事件应急救援指挥部下达或急诊科一线当班医生报告）后，应分析情况，立即汇报医院应急领导小组组长，由领导小组组长或授权相应人员决定预案启动和响应范围。
2、院内应急响应范围：
全院响应（全院各科室响应）：局部响应（急诊科和相关科宜响应）。
3、院内应急响应指挥人：
全院响应由院长或院长指定的分管副院长指挥；局部响应由分管副院长或应急办负责人指挥。
4、根据预案要求开展救治工作，相应负责人可根据情况变化调整响应范围。
（二）应急相关信息报告制度
l、报告原则
依法报告、统一规范、属地管理、准确及时、分级分类。
2、报告范围
传染病；食物中毒；职业中毒；其他中毒（食物中毒、职业中毒以外的急性中毒）；环境因素事件；紫外辐射照射事件；传染病菌、毒种丢失；预防接种和预防服药群体性不良反应：医源性感染事件；医源性、实验室和医院感染暴发；群体性不明原因疾病；其它突发公共卫生事件。
3、报告内容
(l)事件信息：
包括事件名称、事件类别、发生时间、地点、涉及的地域范围、人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事件的发展趋势、下一步工作计划等。
(2)事件发生、发展、控制过程信息：
事件发生、发展、控制过程信息分为初次报告、进程报告、结案报告。
4、报告方式、时限和程序
获得突发公共卫生事件后，应当在2小时内以电话或传真等方式向鄄城县卫生局报告。
（三）应急信息发布制度
1、突发公共事件发生后应按照国家突发公共卫生事件信息发布的有关规定和基本要求，由有权机构发布疫情及相关信息。
2、医务科、宣传科负责与医疗救治信息相关新闻的传递、发布工作，发布前应向卫生行政部门报告。
3、医院其他任何部门、科室、个人不能发布相关信息或单独与新闻单位联系。
4、信息发布要及时、准确、客观和全面。
（四）应急演练机制
遵循依法管理、预防为主、强化培训、适时演练、平战结合、常备不懈的方针，加强对各类人员培训。对特殊人员应进行特殊技能的培训。模拟演练每年1次，由突发事件应急处理指挥部制订模拟演练计划并组织实施。通过技术培训，模拟情景，实际演练，提高组织成员的应急反应能力，训练一支能打硬仗的应急团队。
（五）后勤保障机制
医院建立突发公共事件医疗救治的物资、药品（包括中成药、中药饮片、西药）、设备设施等的储备保障机制。应急预案启动后，后勤保障部门要尽一切努力充分保证突发事件应急处理所需的设备、物资包括生活必需品的供应。药械科要保证药品、医疗救护设备的供应。
突发公共事件医疗救援队医疗救援常备设备
突发公共事件医疗救援队常备药品
六、实施要求
1、首诊科室必须了解患者全面状况，遇有新情况给予及时处理，并组织相关科室会诊，在未经其它科室接管之前，实行“一站式服务”，对患者负全责。
2、遇有各科抢救组长不在时，由在场最高行政领导或最高年资医师负责组织抢救工作。
3、遇有涉及多科抢救的患者协调困难时，由指挥部指定科室抢救并接收患者。
4、遇有超过20人，由指挥部决定成立临时病房。所需设备、物资由设备科、总务科负责提供。医师、护士由医务科、护理部负责在全院进行调配。
5、夜间派遣医疗队，由各科听班或二线人员组成，院内工作由三线或科主任另行安排人员接替。
6、被叫人员接到呼叫后，1o分钟内必须赶到指定岗位参加抢救。
xx-xx中心卫生院卫生应急工作预案
依照《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《 中华人民共和国传染病防治实施办法》以及《xx县2011年卫生应急工作要点》等相关文件的精神制定本预案。
一、突发事件应急组织领导小组
组 长：xx-x
副组长：xx-xxx-x 急救小组成员：
xx-xxx-xxx-x xx-xx xx-xx xx-xx xx-x xx-x
xx-xx xx-xx
二、当发生突发事件时，总值班必须于第一时间到达现场，进行甄别，由业务副院长根据事件的性质，涉及的人员数量，所需调用医疗救治和防护设备、药品、医疗器械等物资的情况向急救组长提出建议并执行急救抢救工作。
三、各科室应参照本预案制定相应措施，并有检查落实情况的记录。
四、处舲突发事件过程中，坚持病案书写及管理制度，坚持查房制度，坚持会诊制度等保障医疗安全的各项行之有效的规章制度。
五、人员准备
1、各科室主任、护士长等相关人员全天候准备，保持24小时有效的通讯，随时应对突发事件的发生。
2、办公室负责组织、协调全院临床、医技科室应急措施的`人员培训。
3、全院各科室负责将《 应急预案》灌输至本部门内的每一位职工（包括临时工），并定期进行演练。
4、指挥中心及医务科接到需派出医疗队任务时，白天由科室主任根据要求迅速做出人员安排，报医务科组队；夜间由院总值班根据专业需求从值班医生中选派，并通知当事科室主任进行人员补充。
六、报告制度
1、任何部门及个人对突发事件必须立即据实报告医务科或院总值班，不得隐瞒、缓报、谎报告内容包括：病、伤人员数量；病伤情况；参与救治科室。
2、医务科或院总值班根据职责迅速向主管院长汇报。
3、主管院长亲自或委托医务科按照程序向上级医疗卫生行政部门报告。
4、公共卫生科定期向全院通报疫情。
5、医院指派医务科专人负责突发事件或疫情，上报保卫科负责向公安部门提供所需信息；任何部门和个人未经批准不得向外界散布有关突发事件的信息。
事件；发生或可能发现原因不明的群体性疾病；发生剧毒物品、放射源物品丢失；接诊重大意外事故、大型活动的特殊情况、重大社会治安事件群体患者；建立突发公共卫生事件的统计信息月报、季报、和年报制度。
七、突发公共卫生事件应急预案
1、主要责任科室：
临床科室、 护理部、门诊、放射科、检验科、公共卫生科。
2、各责任科室定期组织全体人员进行相关知识、技能的培训及演练；并储备一定数量的所需防护用品。
4、严格执行各项诊疗常规。保证病历资料的科学性及完整性。
5、在紧急医疗卫生救援过程中，随时保持与120、110、119、122等机构保持联系。
6、公共卫生科人员负责流行病学调查，划定对象，与医务科等相应部门共同实施监控措施。
7、各科室不得以任何借口拒绝收治需住院患者。
xx-xx中心卫生院 2011年4月16日
****街道卫生应急工作实施方案
为进一步加强我街道卫生应急工作，全面提升卫生应急工作的能力和水平，保障全街道人民的身体健康和生命安全，减少对公众和社会造成的危害，维护社会稳定和经济发展，根据**市**区人民政府办公室《关于印发**区创建**市卫生应急综合示范区工作实施方案的通知》（**府办发〔2012〕66号）文件精神，结合我街道实际，制定本方案。
（一）指导思想
坚持预防为主、以人为本，充分发挥卫生应急在建设平安****、构建和谐社会的基础性作用，优化、整合各类资源，全面提升我街道卫生应急能力和水平，有效应对各类突发卫生事件，保障群众的身体健康和生命安全。
（二）工作目标
以**区创建**市卫生应急综合示范区为契机，优化、整合各类资源，加强卫生应急管理机构和卫生应急队伍建设；构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制；健全卫生应急预案体系，提高卫生应急快速有效应对能力；形成政府领导、部门协作、全社会共同参与的卫生应急工作格局。形成以属地管理为主、条块结合、专群结合、齐抓共管、群防群控的工作体系。
（三） 组织领导与科室职责
1、 组织领导
****街道办事处组织领导全街道卫生应急工作。成立****街道卫生应急工作领导小组，由办事处主任宋开颜任组长，社事办、卫生院、派出所、学校等主要领导为成员：
组 长：宋开颜
副组长：成家川
蒋 云
张啸红
成 员：李厚容、康忠勇、罗雪梅、杜松、黄勇、胡飞、安琳
领导小组下设办公室（设在社事科），李厚容同志兼任办公室主任，安琳负责日常事务工作。
此外，各村（居）民委员会及各企事业单位主要领导对卫生应急工作负总责，亲自抓，切实加强领导，要成立应急卫生工作领导小组，各村（居）社会保障员为各村（居）负责具体卫生日常业务工作。确保应急工作有效开展。
2、 各科室及相关单位职责
（1）****社区卫生服务中心：是辖区卫生应急工作的业务主管单位，负责制定卫生应急、医疗救治等实施方案和技术规范，组织开展疫情监测、报告和流行病学调查及现场处置；加强医疗卫生人员培训和卫生知识宣传，组织开展医疗救治，为辖区开展防治工作提供技术指导。
各村（居）卫生室要严格按照有关要求，做好门诊就诊的预检分诊工作，详细询问病史；详细登记地址和门牌号、联系电话；外籍流动人口需要登记房东或工作单位；小于14岁的儿童需要登记家长的姓名和联系电话。卫生室要加强对辖区内的学校、幼儿园、养老院等机构的疫情监测，发现疫情，立即报告，流行病学调查和处理。
（2）学校：辖区四所高职院校制定学校卫生应急工作预案，做好预防控制工作。开展学校健康教育，普及预防知识；实施学生晨检制度，及时向****社区卫生服务中心报告可疑病人；开展校园环境整治，努力改善卫生条件，保证学校教室、宿舍、食堂及其他公共场所的清洁卫生、消毒和空气流通，落实各项防控措施。
（3）派出所：要及时做好卫生应急的治安和安全保卫工作；落实好应急处理车辆、人员工作；加强流动人口管理，依法、及时、妥善地处理突发性事件，维护社会稳定。
（4）社会事业发展科：要加强对市场经营秩序的管理，打击假冒食品。严厉打击非法经营活动，加大物价监管力度，维护正常的市场秩序。
（5）财政所：要保证必要的经费支持，确保应急工作所必需的设备、器材、药品等所需经费，及时安排应急资金，提高保障能力。
（6）各村（居）、辖区企业要统一思想，提高认识，高
度重视应急卫生工作，将他列入重要议事日程，抓好落实。党建办要开展多种形式的应急卫生科普宣传，使群众了解突发卫生事件的正确预防方法，提高群众的防病意识和能力，最大程度地减少突发卫生事件对公众健康造成的危害，合力营造卫生应急工作的良好氛围。
长岭中心卫生院
为了及时有效地做好对突发公共卫生事故的应急救援工作，最大限度地减少突发公共卫生事故的危害，保障人民群众身体健康和生命安全，为构建和谐社会，加快新农村建设步伐提供有效的后勤保障，遵循“统一领导，机构协调配合，各方联合行动”的指导方针，贯彻实施“预防为主、常备不懈、综合协调、分工协作、统一指挥、群防群治、整合资源、依靠科学、及时反应、措施果断”的工作原则。 特制订我院。
组 长：叶传高 卫生院院长
副组长：明绍文 卫生院副院长
成 员：李 义 公卫科工作人员
肖永杰 公卫科工作人员
尚行忠 公卫科工作人员
付东升 公卫科工作人员
2、长岭中心卫生院卫生应急事故调查小组
组 长：卫生院院长或分管防保副院长
成 员：公共卫生人员
4、长岭中心卫生院卫生应急事故处理小组
组 长：事故发生环节监管机构的负责人或分管负责人
成 员：事故发生环节监管机构的工作人员
5、长岭中心卫生院卫生应急事故医疗救治小组
组 长：卫生院院长或分管医疗副院长
成 员：医疗护理人员
6：长岭中心卫生院卫生事故秩序维护组
组 长：派出所所长
成 员：派出所警员
二、 应急组织机构及其职责：
1、应急处理指挥部及其职责：
突发公共卫生事故发生后，镇政府成立突发公共卫生事故应急处理指挥部（以下简称“镇指挥部”）和办事机构，在市突发公共卫生事故应急处理指挥部（以下简称“市指挥部”）和镇党委的领导下，组织和指挥全镇突发公共卫生事故应急处理工作。由镇政府领导任总指挥；镇突发公共卫生委员会成员单位为镇指挥部成员。指挥部下设办公室和四个应急处置工作组，地点设在长岭中心卫生院内。
1、指挥部职责：
1）发布启动突发公共卫生事故应急预案的命令； 2）领导、组织、协调事故应急救援工作； 3）负责事故应急救援重大事项的决策； 4）审议批准镇指挥部办公室提交的应急处理工作报告等。
2、卫生应急领导小组职责：
一旦发生突发公共卫生事故应当立即进入应急工作状态。办公室主要职责： 1）贯彻落实镇指挥部的各项部署，组织实施事故应急处置工作； 2）检查督促各行政村、居委会和各单位做好各项应急处置工作，及时有效地控制事故，防止蔓延扩大； 3）研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题，必要时决定采取有关控制措施； 4）向上级政府、部门和镇政府、镇指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置工作情况； 5）完成镇指挥部交办的其他任务。
（二）事故调查组：由卫生院牵头，根据事故发生原因和环节，农业技术推广服务中心、质监局、协理站、工商分局等单位配合，深入调查事故发生原因，作出初步调查结论，提出事故防范意见。
（三）事故处理组：配合上级主管部门实施行政监督、行政处罚，监督召回劣质食品，严格控制流通渠道，及时移送相关案件，依法追究责任人责任。
（四）医疗救治组：由卫生院负责，：配合上级医疗机构迅速组织开展医疗救治工作，尽快查明致病原因，提出救治措施。
（五）秩序维护组：由派出所负责，维护现场应急救援秩序，保障各项救援工作顺利开展。
3、现场应急处理小组及其职责：
由先期到达事故现场的职能机构和事故发生单位相关人员组成的现场应急处理小组。主要职责是迅速、有效地实施先期处置。全力控制事态发展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链。
4、相关成员单位主要职责：
1）镇卫生院：承担镇指挥部办公室工作，负责镇指挥部的日常业务工作，拟订应急救援预案，具体组织协调应急工作，收集报送信息，组织相关单位开展应急救援宣传、教育、培训等工作；协助上级主管部门做好消费环节突发突发公共卫生事故的调查与控制工作；负责突发突发公共卫生事故的医疗救治工作。
1、建立监测制度 全镇建立统一的突发公共卫生事故监测、报告网络体系，加强突发公共安全信息管理和综合利用，构建各机构间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。 卫生院牵头负责收集汇总、及时传递、定期报告突发公共安全综合信息。
农业技术推广服务中心负责收集有关农产品农药残留、兽药残留、饲料添加剂和动植物生长激素等质量安全检测信息，并及时报送至上级主管部门和镇卫生院。 质监站、工商分局、卫生院三个单位联合收集市场食品质量监督检查信息。 镇突发公共卫生委员会负责对监测工作的管理和监督，保证监测质量。
三、建立通报制度 ：
通报方式： （一）、接到突发公共卫生事故报告的任何单位、行政村（居委会）应当在1小时内向镇政府、卫生院报告。 （二）、卫生院接到突发公共卫生事故报告后，应当在2小时内向与事故相关的机构及镇政府通报，同时报市食品药品监督管理局。根据突发公共卫生事故危险源监控信息，对可能引发突发公共卫生事故的险情，有蔓延趋势的还应向相关部门通报，加强预警预防工作。
四、 建立举报制度：
镇政府向社会公布举报投诉电话。任何单位和个人有权举报突发公共卫生事故和隐患，以及相关责任机构、单位、人员不履行或者不按规定履行突发公共安全监管职责的行为。有关机构接到突发公共卫生事故和隐患的举报后，根据各自的职责权限进行（或报请上级主管部门）调查处理，并在5个工作日内反馈结果。
五、 应急准备和预防：
卫生院接到可能导致突发公共卫生事故的信息后，对信息进行分析并密切关注事态发展，事态严重时及时报请镇政府同意后，发布突发公共卫生事故预警信息，并按照应急预案做好应急准备和预防工作。特别严重的及时上报镇政府，建议启动应急预案，并向有关机构及应急救援机构通报，做好应急准备工作。
六、建立报告制度：
卫生院会同有关机构建立突发公共卫生事故报告制度。各相关机构、行政村（居委会）应当按照突发公共卫生事故报告的有关规定，主动监测，按规定报告。
（一）报告范围 1、对公众健康造成或者可能造成严重损害的突发公共卫生事故；2、按照事故分级一至四级中任何一级突发公共卫生事故。
（二）事故发生（发现）单位报告 突发公共卫生事故发生（发现）后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到报告后，应当在1小时内向镇政府及有关机构报告，也可直接向市政府报告。
当前,随着经济和社会各项事业的快速发展,各类突发事件进入集中多发期,在一定时期内,我镇仍将处于各类突发公共事件的多发.易发期,可能造成的影响和处置的难度也会相应增大,应急管理工作形势十分严峻.对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感.紧迫感和使命感,扎实做好应急管理的各项工作,为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境，我院特制定如下应急方案：
1、是要进一步提升疾控中心能力建设。要从资金投入、设备装备、人员培训几方面加大力度，不断提高疾病预防控制服务能力。
2、是要规范卫生应急工作管理。进一步调整充实处置突发公共卫生事件应急队伍，加强应急训练，提高队伍的应急能力和水平，保证在遇到突发公共卫生事件时拉得出、用得上。
3、强化公共卫生安全工作，有效控制疫病的流行和传播。完善重大疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制，加强计划免疫工作，扎实落实好预防接种等各项计划免疫工作任务，抓好预防门诊规范建设和疫情信息网络体系建设；加强健康教育，引导群众养成健康的生活方式，通过这些工作，切实做到“以预防为主、防治结合”的卫生工作原则，有效控制疫病的流行和传播。
质量的管理目标和考核办法，规范医院的医疗服务行为，严格医疗机构、技术和人员的准入，加强医院感染管理，加大对无序竞争医疗行为的打击力度。强化监管责任问责制，保证医疗安全。
5、强化食品卫生安全工作，保障人民群众身心健康。制定和完善乡镇助理卫生监督员和村卫生监督信息员职责，将卫生监督触角向农村全面延伸，促进卫生监督执法工作重心下移。同时，加强监督监测装备，提高应对突发公共卫生事件处置能力，建立食品卫生长效监管机制，确保人民群众饮食卫生安全，杜绝食物中毒事件和食源性疾患的发生。
一、医院成立突发事件应急处理指挥部，负责组织、协调全院突发事件应急处理的指挥工作由院长担任总指挥，负责对医院内突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。
二、成立卫生应急办公室，以公共卫生科、办公室、医务科为主成立卫生应急工作领导小组办公室，是医院常设办事机构，办公室设在公共卫生科，沈淑芳兼任办公室主任。
三、成立医疗救治组、院感防控组、后勤保障宣传组、安全保卫工作组、火灾应急工作组以及专家指导组。
四、医院卫生应急组织体系
五、工作机制
认真建立健全应急响应及信息报送、应急演练、后勤保障等机制，以保证以中西医结合为基础的对突发公共事件医疗救治工作科学、有序的开展。
（一）应急响应机制
建立功能完善、反应迅速、运转协调的中医医院应对突发公共事件医疗救治应急响应机制。接到上级卫生行政部门或当地突发公共卫生事件应急救援指挥部的指令后，开展卫生应急响应，启动预案。
1、医院应急办或总值班接到相关救援信息（上级卫生行政部门或当地突发公共卫生事件应急救援指挥部下达或急诊科一线当班医生报告）后，应分析情况，立即汇报医院应急领导小组组长，由领导小组组长或授权相应人员决定预案启动和响应范围。
2、院内应急响应范围：
全院响应（全院各科室响应）：局部响应（急诊科和相关科宜响应）。
3、院内应急响应指挥人：
全院响应由院长或院长指定的分管副院长指挥；局部响应由分管副院长或应急办负责人指挥。
4、根据预案要求开展救治工作，相应负责人可根据情况变化调整响应范围。
（二）应急相关信息报告制度
l、报告原则
依法报告、统一规范、属地管理、准确及时、分级分类。
2、报告范围
传染病；食物中毒；职业中毒；其他中毒（食物中毒、职业中毒以外的急性中毒）；环境因素事件；紫外辐射照射事件；传染病菌、毒种丢失；预防接种和预防服药群体性不良反应：医源性感染事件；医源性、实验室和医院感染暴发；群体性不明原因疾病；其它突发公共卫生事件。
3、报告内容
(l)事件信息：
包括事件名称、事件类别、发生时间、地点、涉及的地域范围、人数、主要症状与体征、可能的原因、已经采取的措施、事件的发展趋势、下一步工作计划等。
(2)事件发生、发展、控制过程信息：
事件发生、发展、控制过程信息分为初次报告、进程报告、结案报告。
4、报告方式、时限和程序
获得突发公共卫生事件后，应当在2小时内以电话或传真等方式向鄄城县卫生局报告。
（三）应急信息发布制度
1、突发公共事件发生后应按照国家突发公共卫生事件信息发布的有关规定和基本要求，由有权机构发布疫情及相关信息。
2、医务科、宣传科负责与医疗救治信息相关新闻的传递、发布工作，发布前应向卫生行政部门报告。
3、医院其他任何部门、科室、个人不能发布相关信息或单独与新闻单位联系。
4、信息发布要及时、准确、客观和全面。
（四）应急演练机制
遵循依法管理、预防为主、强化培训、适时演练、平战结合、常备不懈的方针，加强对各类人员培训。对特殊人员应进行特殊技能的培训。模拟演练每年1次，由突发事件应急处理指挥部制订模拟演练计划并组织实施。通过技术培训，模拟情景，实际演练，提高组织成员的应急反应能力，训练一支能打硬仗的应急团队。
（五）后勤保障机制
医院建立突发公共事件医疗救治的物资、药品（包括中成药、中药饮片、西药）、设备设施等的储备保障机制。应急预案启动后，后勤保障部门要尽一切努力充分保证突发事件应急处理所需的设备、物资包括生活必需品的供应。药械科要保证药品、医疗救护设备的供应。
突发公共事件医疗救援队医疗救援常备设备
突发公共事件医疗救援队常备药品
六、实施要求
1、首诊科室必须了解患者全面状况，遇有新情况给予及时处理，并组织相关科室会诊，在未经其它科室接管之前，实行“一站式服务”，对患者负全责。
2、遇有各科抢救组长不在时，由在场最高行政领导或最高年资医师负责组织抢救工作。
3、遇有涉及多科抢救的患者协调困难时，由指挥部指定科室抢救并接收患者。
4、遇有超过20人，由指挥部决定成立临时病房。所需设备、物资由设备科、总务科负责提供。医师、护士由医务科、护理部负责在全院进行调配。
5、夜间派遣医疗队，由各科听班或二线人员组成，院内工作由三线或科主任另行安排人员接替。
6、被叫人员接到呼叫后，1o分钟内必须赶到指定岗位参加抢救。
xxxx中心卫生院卫生应急工作预案
依照《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《 中华人民共和国传染病防治实施办法》以及《xx县2011年卫生应急工作要点》等相关文件的精神制定本预案。
一、突发事件应急组织领导小组
组 长：xxx
副组长：xxx xxx 急救小组成员：
xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxx
xxxx xxxx
二、当发生突发事件时，总值班必须于第一时间到达现场，进行甄别，由业务副院长根据事件的性质，涉及的人员数量，所需调用医疗救治和防护设备、药品、医疗器械等物资的情况向急救组长提出建议并执行急救抢救工作。
三、各科室应参照本预案制定相应措施，并有检查落实情况的记录。
四、处臵突发事件过程中，坚持病案书写及管理制度，坚持查房制度，坚持会诊制度等保障医疗安全的各项行之有效的规章制度。
五、人员准备
1、各科室主任、护士长等相关人员全天候准备，保持24小时有效的通讯，随时应对突发事件的发生。
2、办公室负责组织、协调全院临床、医技科室应急措施的人员培训。
3、全院各科室负责将《 应急预案》灌输至本部门内的每一位职工（包括临时工），并定期进行演练。
4、指挥中心及医务科接到需派出医疗队任务时，白天由科室主任根据要求迅速做出人员安排，报医务科组队；夜间由院总值班根据专业需求从值班医生中选派，并通知当事科室主任进行人员补充。
六、报告制度
1、任何部门及个人对突发事件必须立即据实报告医务科或院总值班，不得隐瞒、缓报、谎报告内容包括：病、伤人员数量；病伤情况；参与救治科室。
2、医务科或院总值班根据职责迅速向主管院长汇报。
3、主管院长亲自或委托医务科按照程序向上级医疗卫生行政部门报告。
4、公共卫生科定期向全院通报疫情。
5、医院指派医务科专人负责突发事件或疫情，上报保卫科负责向公安部门提供所需信息；任何部门和个人未经批准不得向外界散布有关突发事件的信息。
事件；发生或可能发现原因不明的群体性疾病；发生剧毒物品、放射源物品丢失；接诊重大意外事故、大型活动的特殊情况、重大社会治安事件群体患者；建立突发公共卫生事件的统计信息月报、季报、和年报制度。
七、突发公共卫生事件应急预案
1、主要责任科室：
临床科室、 护理部、门诊、放射科、检验科、公共卫生科。
2、各责任科室定期组织全体人员进行相关知识、技能的培训及演练；并储备一定数量的所需防护用品。
4、严格执行各项诊疗常规。保证病历资料的科学性及完整性。
5、在紧急医疗卫生救援过程中，随时保持与120、110、119、122等机构保持联系。
6、公共卫生科人员负责流行病学调查，划定对象，与医务科等相应部门共同实施监控措施。
7、各科室不得以任何借口拒绝收治需住院患者。
xxxx中心卫生院 2011年4月16日
地震应急工作方案
为保证发生破坏性地震和其他自然灾害时，学校的各项应急工作能高效、有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国务院《发生破坏性地震应急条例》，结合我校工作实际，特制定本方案。
1、领导小组
组长：xxx
副组长：xx
成员：xx
2、主要职责
（1）加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性地震及防震减灾工作研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
（2）充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育，组织、指导全校防震抗震知识的普及教育，广泛开展地震灾害中的自救和互救训练，不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
（3）认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
（4）破坏性地震发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗震减灾工作，把地震灾害造成的损失降到最低点。
（5）调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。
2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵、关闭危险场所，停止各项大型活动。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，保证防震减灾顺利进行。
4、加强广大师生宣传教育，做好师生、学生家长思想稳定工作。
5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，及时掌握基层情况，全力维护正常教学、工作和生活秩序。
6、按预案落实各项物资准备。
1、无论是否有预报、警报，在本区范围或邻近地区发生破坏性地震和自然灾害后，领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。
2、领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本级抢险救灾。
（1）迅速发出紧急警报（连续的急促铃声和呼喊声），组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
上课时间：
a、各班学生在上课教师的组织下立即撤出教室到操场中央避震；
b、所有校内其他人员立即撤到操场中央。
（2）迅速关闭、切断电源（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。
（4）加强对重要设备和重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。
3、积极协助当地党委、政府做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护社会安全稳定。
4、迅速了解和掌握本校受灾情况，及时汇总上报局办公室及当地党委政府。
1、进入防震紧急状态后，学校指挥部将通过各种新闻媒介发布各种命令、指示，防震减灾领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。
2、在抗震减灾应急行动中，要密切配合，服从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
防汛应急工作方案
为认真做好今年防汛工作，确保全村安全度汛，根据省、市、县、镇防汛工作部署，结合我村实际，特制定本方案：
继续贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的总方针，按照各负其责的`原则，狠抓各项工作落实，责任到人，思想到位，确保防洪河道堤坊不决口。对超标准洪水有预案，最大限度减少灾害损失。
1、各村委要对本辖区内所有的排水渠、下水管道和低洼区进行全面排查，及时清理疏通，提高排涝能力。要密切注意临渠、临坡、沟道居民安全，出现险情，要迅速组织人员转移。
2、交通、电力、通讯防汛。
在汛前要及时对交通、电力、通讯设施进行一次认真检查，发现问题及时抢修，同时，要切实加强管护，落实紧急抢险措施，储备必要的抢险物资，保证汛期畅通无阻。
3、农村防汛。
各小队要加大对防汛工作的宣传力度，汛前组织党员干部群众对辖区内的排洪沟渠、危房户、鳏寡孤独户、憨傻痴呆户、临坡临崖居住户、山洪灾害易发区等重点部位进行一次认真检查，发现问题要及时处理。一遇险情，立即组织群众转移。
4、南街小学校防汛。
南街小学要在汛前对校舍情况进行全面排查，及时排除隐患，确保全校师生安全度汛。
1、抓好汛前检查，及时消除隐患。
各小队要组织人员，对本辖区的河道、堤坊、学校、居民危房及导水、排水管道，逐一进行排查，发现隐患及时处理，确保安全度汛。
防汛物资储备，要本着依靠群众、就地取材、自备与集体储备相结合原则，储足备好防汛物资。对防汛物资储备要按照村防汛指挥部的要求集中到位，登记造册，专人保管。储备麻袋、铁丝、以备急用，并把保管人姓名、数量及存放地点报镇防汛指挥部。
3、组织好防汛抢险队伍组织和车辆安排。
防汛抢险队伍组建及由村两委负责，在组建以村两委班子成员、各小队队长为骨干的防汛抢险队伍基础上，组建村30人预备抢险队伍，按“四定一训”的要求（即定领导、定任务、定人员、定工具，统一培训），编为班、排，登记造册，并负责安排落实汛期值班车辆3辆，做好抢险准备。同时村委配备3名通讯员（信号员）与抢险队伍人员名单上报镇武装部，根据情况还要进行必要的检查和技术培训。
1、加强领导，层层落实责任制。
南街村成立了以支书石红喜为政委、村主任张六明为指挥长、村两委其他成员的防汛指挥部，统一组织落实全村防汛工作，落实以行政首长负责制为核心的各种防汛责任制。按照《中华人民共和国防洪法》的有关规定，认真落实责任制，依法防汛。村支书对本辖区的防汛工作负总责，做到思想到位，指挥到位，投入到位。防汛责任制的内容包括防洪工程建设，汛前准备、防汛检查、抢险队伍组建、物资储备、防汛调度、人员转移安置、抢险救灾等。各承包重点防洪工程的领导要按责任分工、密切协作，一包到底，要深入到分包的重点工程检查指导防汛工作，解决好实际问题，一旦遭遇洪水要现场指挥，确保安全度汛。
2、强化全社会防洪意识。
《中华人民共和国防洪法》规定“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防洪抗洪义务”。南街村两委会继续加强对防洪工作的领导，教育好广大干部群众，牢固树立居安思危，常备不懈的思想，积极主动地做好防汛工作。
3、严明纪律，依法防汛。
南街村两委会坚持树立全局观念，严格执行防汛纪律，服从指挥调度。必须坚决贯彻执行国家及省、市有关防汛法规、规章。对不听指挥、不负责任、工作失职或麻痹疏忽造成损失的.，坚决从严处理，情节严重的，要依法惩处。对在防汛抗洪中做出突出成绩的个人，将给予表彰和奖励。
应急救援应急演练方案
1、以确保幼儿园全体幼儿、教职员工及他人的`人身安全为根本。
2、以尽一切力量扑救初期火灾、控制火势，将火灾损失降到最低限度为目的。
1、义务消防队队长：
2、义务消防队副队长：
3、义务消防队分2个消防小组，每组6人。
1、疏散组在组长的带领下，组织班级教师、保育员一道，共同负责幼儿的疏散、逃生工作。保健老师张x，负责师生在疏散、逃生过程中，突发意外事故的处理。
2、救援组在组长的带领下，组织班级组员一道，共同负责幼儿园初期火灾的扑救工作。
1、疏散组成员必须熟悉本园的消防通道；
2、疏散组成员必须熟练组织好幼儿，一切以本园幼儿的生命安全为重；
3、救援组成员必须熟悉本园防火重点部位；
2、救援组成员能够熟练使用本园灭火器材，清楚各项应急装置的操作；
3、救援组成员必须熟悉本园灭火器材的位置；
4、救援组成员在消防安全责任人组织下，参加过至少一次以上的消防应急演习。
1、火灾发生时，救援组成员立即召集分工，王志惠负责报警，其余人员抢救物资。首先是关闭电、运用灭火器，其次是关闭煤气，最后是打开水源备水。
2、救援组成员在抢救过程中，原则是以保证人员生命安全为第一。如果，不能扑救火灾，则以逃生为原则，保健老师王志惠负责第二组在逃生过程中，突发意外事故的处理。
应急演练方案安全应急篇
以“安全第一”为主导思想，全面加强“圣诞节”期间柳巷、朝阳街、食品街地区安全管理工作，强化责任意识，齐抓共管，确保“圣诞节”期间不出现任何形式的安全问题。
2、组织机构。
略
指挥部下设办公室，办公室设区应急办(区总值班室)。
电话：__传真：__。
12月24日“圣诞节”现场指挥部设在柳巷综合管委会，电话：__。
3、突发事件处置及分工。
(1)如发生街道拥挤事件。
成员单位：事发地街办(镇)负责宣传及疏导，人武部应急突击队和城管局应急分队负责街口阻拦，避免人员涌入拥堵地段;交警一、二队负责交通疏导。
(2)如发生商场拥挤事件。
成员单位：人武部应急突击队和城管局应急分队配合严格控制客流，在入口处限制人员进入;加强巡逻消除安全隐患;紧急状态时组织疏散;事发地商场负责商场内宣传，组织客流有序疏散;事发地街办(镇)负责街面宣传，避免人员继续涌入拥堵的商场和地段;交警一、二队负责拥堵路段的交通疏导。
(3)如发生火灾等突发事件。
牵头单位：消防大队负责现场指挥及救援。
成员单位：公安分局配合现场警戒，严格控制人员进入;加强巡逻消除安全隐患;组织附近居民疏散;事发地街办(镇)负责宣传，人武部应急突击队和城管局应急分队配合动员危险地段居民疏散，做好后勤保障。交警一、二队负责拥堵路段的交通疏导。
(4)如发生哄抢等社会治安事件。
牵头部门：公安分局负责现场指挥、警戒及疏散。
成员单位：事发地街办(镇)负责宣传，人武部应急突击队和城管局应急分队负责阻拦人群，避免人员继续涌入危险地段;交警一、二队负责交通疏导。
(5)如发生人员伤亡事件。
牵头部门：卫生局负责现场指挥及救护。
成员单位：公安分局配合现场警戒，严格控制人员围观、拥堵;事发地街办(镇)负责宣传动员人群疏散，人武部应急突击队及城管局应急分队负责阻拦人群;交警一、二队负责交通疏导。
4、应急物资。
对讲机29台，由应急办负责，于“圣诞节”前分发至指挥部成员，确保通讯畅通;。
警戒用品由公安分局负责;。
消防用品由消防大队负责;。
救护车及急救用品由卫生局负责;。
应急宣传车辆由相关街办(镇)负责;。
其余相关部门按照处置突发事件需要，准备相应应急物资。
(1)巡逻人员发现突发事件隐患或突发事件时第一时间(20分钟以内)向指挥部办公室(区总值班室)报告，办公室请示报告总指挥。
(2)事发地街办(镇)、有关责任单位(商场)做好先期处置。
(3)指挥部根据突发事件情况，尽快确定是否启动应急响应。
(4)如果启动应急响应，指挥部办公室通知各部门，立即进入应急状态;现场指挥部开始工作，报告指挥部办公室突发事件基本情况。
(5)现场指挥由牵头部门负责，待命应急队伍及时奔赴现场，立即采取行动保护现场人员及财产安全，维护现场秩序，救治受伤受困人员，控制事态扩大。
(6)发现有死亡人员情况，区长或分管副区长赶赴现场指挥;发现有受伤人员情况，相关街办(镇)主要行政领导或相关部门主要领导赶赴指挥，参与部署应对和抢险工作。
(7)事发地街办(镇)负责向办公室报告现场情况及发展动态。
(8)突发事件有扩大趋势或影响其他地域、领域，需采取进一步应急处置措施进行处置和应对时，现场指挥部迅速将突发事件的危险程度、涉及范围、人员伤亡等情况向办公室报告，同时积极做好疏散、警戒和隔离等工作。
(9)应急响应结束由指挥部宣布。
6、应急保障。
(1)商家促销管理。
责任单位：工商分局。
配合单位：商务局。
本着安全第一，在柳巷商业街区(包括开化寺街、桥头街两侧)、朝阳街及食品街的所有大中商业企业，严格控制各类促销活动规模、商品品种及折扣率，不能集中在一个时间段，所有促销活动必须在12月24日早营业开始至打烊期间全天进行，以避免客流过于集中，形成安全隐患。
所有商业企业“圣诞节”期间促销方案，必须在向社会公布之前报区指挥部审批。如未经审批擅自搞促销活动的必须采取坚决措施予以制止。
(2)消防安全和商家管理工作。
责任单位：消防大队。
配合单位：工商分局、质监分局、安监局、文广新局。
对柳巷、朝阳街及食品街三个区域内的安全消防隐患进行全面排查，对排查出的问题逐一进行整改，全面排除各类安全隐患。
凡是搞促销活动的商业企业及各类公共娱乐场所，在“圣诞节”促销期间，从开始营业到打烊都要严格控制客流，配备人员监视客流变化，一旦超出正常范围，须立即报告并采取措施疏散。
12月24日、25日在三个区域的重点部位和地段，提早安排足够消防车，以备不时之需。
(3)治安防范工作。
责任单位：公安分局。
对重点部位区域进行治安检查，发现和处理各类治安问题;在12月24日、25日组织专门的队伍，加强街面治安巡逻管理，及时发现处理各类治安问题;组织50人的应急分队，在指定地点待命，随时应对突发事件。
(4)街道城管工作。
责任单位：城管局、柳巷街办、桥东街办、郝庄镇、朝阳街管委会。
在12月24日、25日，组织足够的行政执法人员，在柳巷、开化寺街、桥头街、食品街及朝阳街等，定区域、定时间、定人员进行管理，及时发现和处理各类占道经营、摊点和占压道路物品，尤其对“孔明灯”要立即予以暂扣;组织50名应急队伍，在指定地点待命，随时应对突发事件。
(5)交通疏导工作。
责任单位：交警一、二大队。
对开化寺、柳巷、桥头街范围道路进行严格控制。在人流聚集期间，实行交通管制，禁止机动车进入此区域;配备足够警力，做好开化寺街、食品街、柳巷、桥头街以及朝阳街交通疏导，防止道路堵塞，出现交通事故。
(6)宣传通讯工作。
责任单位：柳巷街办、桥东街办、郝庄镇、朝阳街管委会、应急办。
为有关责任单位配备专用对讲机，确保通讯畅通;在“圣诞节”之前，利用电视、led显示屏、广播等媒体进行宣传，让市民知晓促销的时段、商品品种及折扣率，号召大家不要开机动车到柳巷、朝阳街等区域，减少重点防范区域人流和压力;在12月24日、25日，在柳巷、朝阳街、食品街等商业街区设立若干辆宣传车或宣传点，进行安全、治安等方面的宣传，使其做到文明过节、遵章守纪、不携带、不售卖违规物品，不开展危险性活动，提高群众的安全意识和自防自救能力。
7、应急要求。
(1)各单位要高度重视“圣诞节”期间的安全工作，一把手要亲自抓落实，严格执行各级命令，遇突发事件立即停止相关商业活动，确保圣诞节安全、祥和。
(2)12月24日、25日各有关部门领导要坚守岗位，深入一线检查。未经许可不得擅自离开岗位。
(3)通讯设备畅通，保持联络。
(4)各部门互相配合，协同作战，坚决杜绝推诿扯皮现象发生。
应急演练方案安全应急篇
组长：常务副组长：
副组长。
组员：
二、责任分工。
组长负责定时召开安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实安全事宜。
副组长负责对紧急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成领导小组部署的各项任务。如发生安全事故，参与调查处理等工作。
领导小组各成员具体负责安全事故发生时的报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实检查等工作。
三、发生外来暴力侵害事件处理方法。
保卫人员、值日老师要加强值班，严格外来人员出入登记手续，一但发现有衅寻滋事人员要及时劝阻，防止冲入学校，如不听劝阻冲进学校或借找人到校内滋事者，应及时向学校领导或值班领导汇报，同时拉响警报，召集应急小分队，学校领导或值班领导迅速安排有关人员了解情况妥善处理。如外来人以暴力伤害学生或教职工时，保卫人员、应急小分队、值日教师或现场教职工应立即制止，防止事态扩大，并及时拔打110或属地派出所电话报警，并向学校领导汇报。
四、预防外来暴力侵害事件的措施。
1、学校要加强对保卫、应急小分队，值日及全体教师安全职责教育，严格值班和交接班制度，做好外来人员登记，防止外来暴力侵害事件发生。
2、值班领导要坚守岗位，及时巡查保卫、值日教师在岗情况，并主动协助处理有关事宜，防止发生意外事件。
3、各班主任要利用班会对学生进行法律常识和治安管理常识教育，定期聘请法制副校长进行法律常识讲座，以提高学生和教职工的法律意识和治安防范能力，避免外来暴力侵害。4、教务处要加强对心理偏差和行为偏差学生的转化教育工作，避免偏差生与外校或社会闲杂人员发生纠纷，招至来校滋事，发现外来人员有异常行为应及时进行了解处理，并向学校领导报告，以便及时采取措施，防止暴力侵害事件发生。五、应急措施1、一旦获悉学校发生外来暴力侵害事故，应急工作领导小组有关人员立即到现场，应急小分队紧急出动，其他教师应及时做好校园内、教室内学生的保护工作，并及时向校园突发公共事件应急指挥部和上级有关部门汇报。
2、根据事故类型，开展应急工作，现场及时听取、了解情况，研究抢救方案，采取得力措施，全力开展抢救工作。
3、在全力抢救学生的同时，协调公安等部门及时控制现场，把事故损失控制到最低限度，避免事态扩大。
六、善后处置。
1.事故调查组：负责事故的调查工作，事故发生的时间、地点、简要经过、事故发生原因的初步判断、学校已采取措施及事故控制情况、事态发生变化等，事故调查组听取有关方面事故报告，对事故做出结论，对责任事故做出处理。在第一时间向上级应急工作领导组汇报。
2.善后处理组：发生事故后，积极主动做好家长的解释、抚慰工作，协助学校做好家长及事件的处理工作，消除分歧，妥善解决问题。善后处理组协助保险部门为投保学生做好补偿赔付工作。
地震应急方案
组长：待定（后附办公室电话及个人有效联系方式）。
执行组长：待定。
副组长：待定。
成员：待定。
发生突发事件时在处理小组组长、执行组长或副组长成员到达之前，由总值班员负责处理。
主要职责：负责组织协调、综合处理抗震救灾有关事宜；掌握震情和灾情，随时向上级汇报，向指挥部各工作组通报；筹集、调拨救灾经费和救灾物资；负责处理指挥部的日常事务。
（一）抢险救灾组（建议主要由工程部、中厨、保安部人员组成）。
负责人：待定。
1、迅速集结人员和器材，抢救被埋压人员；
2、及时运送重伤员和调配救灾物资；
3、震后第一时间迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾害。
5、保证通信联络设备的畅通，确保能够随时接受和发布信息。
（二）医疗救护组（建议主要由市场部人员以及懂得医务常识的员工组成）。
负责人：待定。
1、准备充足的药品，器械和设备；
2、根据领导小组命令，立即进行现场救护；
3、根据灾情情况，部署救护力量，妥善安置重伤员。
（三）治安保卫组（建议主要由保安部人员组成）。
负责人：待定。
1、加强单位内治安巡逻、检查，采取有效措施确保中心安全稳定；
2、检查各部门的安全措施和消防器材完好、可用情况；
3、地震灾害发生后，做好重点要害部位的安全保卫工作；
4、维护治安，严防各种破坏活动；
5、督促有关部门采取有效的安全防范措施；
6、疏导中心交通。
（四）人员疏散组（建议主要由餐饮部、客房部人员组成）。
负责人：待定。
应急演练方案应急预案
一、目的：
认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，强化全体员工的安全意识，锻炼员工应对火灾时应急反应潜力、火场逃生及初期火灾扑救潜力，检验公司应急反应机制运行状况，制订以下火灾应急预案演练制度。
二、组织团队：
总指挥：
成员：等公司安全小组成员。
三、职责分工：
1.总指挥：
职责：演**指挥，确定演**方案，协调救援力量扑救火灾，演**结点评。
2.通讯组：
成员：
职责：负责与各应急小组及邻居企业和物业管理的通讯联络、对外收发警报信号、获得总指挥授权后对外发布信息、报警、引领消防车，救护车等支援力量。
3.疏散组：
成员：
职责：负责引导各区域人员有秩序疏散，疏散意外状况处理，保护疏散人群。
4.灭火组：
成员：
职责：发现火情立即利用消防设施、灭火器材进行初期火灾扑救，及时断电、断气；
5.抢救组：
成员：
职责：搜救受伤人员，对受伤人员进行及时救护，及时护送受伤人员就医；抢救重要物资，组织转移受伤人员及重要物资。
四、活动时间及参加人员：
公司全体员工、当天来访人员及供应商。参加人数以当天实际状况为准。
1.事故报告、报警。
2.事故现场安全警戒与紧急疏散。
3.灭火器使用讲解与实际灭火操作。
六、准备工作：
1.电工/维修组：准备酒精3瓶、木块等火种、铁制燃烧桶2个、abc干粉灭火器8具，清洁工具1套（扫把、拖把、垃圾袋、撮斗）。
2.仓库准备3个空箱子，贴上标识“重要物资”，放在2f仓货架上2个，办公室内放置1个。另外准备1张标识“着火点”，贴在仓库适当位置，模拟起火部位。
3.安排3人监督演**过程并拍照，为后期演**结及演**报告准备资料。
4.各部门（班组）负责人：向员工讲解疏散线路、紧急疏散基本方法等各项疏散要求。
5.为安全起见，孕妇不能参加群众疏散，各部门提前安置好孕妇，天气炎热，可安排孕妇提前到会议室休息。
6.演**当天上午各部门统计当天实际出勤人数，并报给应急指挥中心，为紧急疏散后集合点名，确认失踪人数做参考。
7.演**当天10:00前人事通知工业园管理处，避免引起误会，造成恐慌。
七、火灾演练步骤：
1.模拟火灾场景：模拟2f仓库因电气故障引起电线短路，出现明火，引燃仓库物料，火势迅速扩大，无法及时扑灭火灾，公司应急总指挥下令全员紧急疏散。
2.准备就绪，总指挥宣布：火灾应急预案演练正式开始。
3.仓库员工发现火情，立即向仓库主管报告，仓库主管立即组织人员灭火，打电话向总指挥报警，组织人员抢救重要物资，疏散仓库员工。
4.仓库主管报警同时，令员工启动手动报警器（或总指挥接到报警后半分钟内派人在前台火警控制器处手动启动报警），警铃响起，全员按照规划的紧急疏散路线开始疏散。人员疏散后，手动关掉报警。
5.疏散组提前到位，各楼梯口维持秩序，各楼层指派人员分别在4f，5f出口处协助拉开帘子，2f派人将防火门打开，以便于人员安全快速疏散。注意：各岗位保安协助维护疏散秩序，人员疏散完毕后保安要坚守岗位，防止外人进入公司。
6.警铃响起后，灭火组、抢救组成员立即自发赶到现场，支援仓库员工灭火，抢救重要物资，并将物资转移到安全地点。
7.疏散组的人员要稳定员工的情绪，大声指挥，提醒职工撤离时捂住口鼻，弯腰撤离，排好队快走，下楼梯时注意行走安全。
8.人员疏散到楼下后直接有序地前往工业园篮球场集合，各班组长、部门主管负责维持秩序。
9.迅速整理队伍，清点人数。集合后各部门立即清点人数，并报到演**主持人处，报告应包含：应到人数，实到人数，缺席人数、缺席原因等。主持人将人数统计后向演**指挥汇报。
10.讲解灭火器使用流程。
由安全工程师对火灾器使用方法进行讲解、示范。
任选两名新进员工进行灭火实操，并做简短点评。
请10名员工自愿上前做灭火实操。
11.总指挥结合本次活动状况进行总结点评。
12.演**结束，各部门按指定顺序排好队回到车间。
八、疏散纪律：
1.各部门不可提前停工集合员工准备疏散。
2.疏散时员工要表情严肃、不可嬉笑打闹。
3.疏散时应排队快走，不得狂奔或推挤他人，下楼梯时不得互相推挤、防止人员跌倒。
4.疏散时所有人员应听从疏散组人员指挥。
5.每个楼层有2个安全出口，根据所在位置选取最近出口疏散。
6.严禁使用电梯疏散。
7.如有来访人员应告知并带领其一齐撤离。
8.所有员工直接前往集合地点，**留在洗手间、楼梯口或走廊内。
9.疏散组成员对所负责的楼层进行检查，确保无人员在内部逗留。
10.保安不参加群众疏散，坚守岗位，防止外人进入公司。
九、注意事项：
1.要按照各应急小组的分工，确保每个环节不出现任何问题。
2.为维护公司形象，演**完毕后各部门班组长维持好秩序，成2人一排的纵队有序回到车间（以线为单位线长站队尾维持秩序），5f及4f人员从后门楼梯回到车间，5f人员在前4f人员在后。2f、仓库、qc、办公室等人员从前门回到车间。
3.演**结束人员离场后请保洁人员对现场进行清理。
4.无尘室需要提前准备好可更换的无尘服。
采购、仓库等相关部门提前通知送货，收货人员演**事宜，提前做好准备，尽量减少对收/发货的影响。
应急演练方案
全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵守“救护优先、防止和控制事故扩大优先”的原则，提高应对矿山突发事故的能力，做到一旦发生非煤矿山坍塌事故，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降到最低点，维护社会安全和稳定。
3、通过演练，进一步提高全员安全意识。积极探索矿山生产过程中发生坍塌事故后采取的应急处置方法和伤亡人员救助，检验我厂在发生矿山坍塌事故时应急救援网络体系的组织、指挥、应急处置和协作配合能力。
1、演练地点：xxxxxxxx。
2、事故假设：20xx年5月28日下午14点30分，采场上第二台阶，在实施中深孔钻眼时，安全员在不远处值班观察，台阶上方（顶部）5米处土石突然塌方，1吨左右土石急速滚落，1名工人大腿被块石击中受伤倒下，情况不明。
3、演练时间：45分钟。
演练设立演练现场指挥组、救援组、现场警戒组、医疗救护组、后勤保障组。
1、现场指挥部：
演练现场指挥长：
参练组织及职责：
（1）现场指挥组：
组长：
负责协调组织事故现场处理工作。向各组传达指挥部指令；向指挥部报告各组救援进展的重大问题；督促各组工作。
（2）现场警戒组：
组长：xxx。负责划定现场警戒区，并组织警戒，矿区及进出口实行交通管制；保证救援车辆畅通；疏散事故区内无关人员。
（3）救援组：
组长：xxxx。负责专业抢险救援。
（4）医疗救护组：
组长：xxxx。负责1辆救援车辆和2名救护人员到事故现场实施救护伤员。
（5）后勤保障组：
组长：xxxx。负责组织车辆运送现场急需救援物资、装备、药品等，做好救援的后勤保障工作。
本次演练由xxxxx采石厂主办，由xxxxxx综合门诊部协办。
参演车辆：救援车1辆、演习挖机1辆、装载机1辆。
参演器材：手机8部等相关器材。
1、13时30分，各演练人员到达现场，对车辆、器材进行全面检查，察看现场和停车位置，准备工作在13时50分之前完成，准备就绪后向现场指挥组报告。
2、13时55分，各小组长和工作人员进入站区开始清场，检查进入演练现场的道路是否畅通，无关人员劝退出场，观摩席、横幅、标语、扩音设备和饮用水到位，全部准备工作在14时05分之前完成，各小组一切准备就绪后向现场指挥组报告。
3、14时10分，由现场指挥长对演练单位和场地设施全面检查一遍。
5、14时20分，全部车辆、人员、器材各就各位，等地演练开始。
1、现场演练照片。