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纪检委员的建议意见精选
在网络普及的当今社会，违纪违法案件不断呈现出一些新情况、新特点。网络反腐、网络监督作为一种新的反腐方式，弥补了现实反腐工作所面对的困境，是现实反腐机制的有力补充。
一、网络反腐的新形势。
网络反腐，即通过网络技术及所引起的社会舆论效应对权力行为的监督约束，从而达到有效预防、惩治腐败的一种新方式。从网络反腐、网络监督问世之日起，就表现出其特有的新鲜活力和巨大威力。近年来，各种网民曝光的事件层出不穷，从“不雅视频雷政富”到烟草行业内的“广西局长日记”、“南京天价烟局长”等，网民通过网络实现了自己的监督权利。当前，党中央和中央纪委越来越重视互联网在反腐监督方面的积极作用，中央纪委书记王岐山在十八大后召开的首个专家学者座谈会上，鼓励大家敞开讲，说真话，“网上的舆论，包括骂声我们都要听，更何况大家提的各种意见？”。总书记习近平在中南海迎新春座谈会上，明确提出“对中国共产党而言要容得下尖锐批评！”，两个讲话表明了党中央和中央纪委对网络反腐、网络监督的高度关注。
二、网络反腐的新特点。
网络反腐与其他反腐方式相比有其不同的特点和优势。笔者认为网络反腐主要有以下特点和优势：一是高效快捷。反腐的信息会迅速地传播至全国各地的各个角落，节省了上传下达的时间，降低了人为因素干扰，同时为反腐工作赢得了时间，提高了效率。二是形象直观。网络兼声音、图像、文字于一体，可全方位地为反腐工作提供更加具体直观的证据，引起全社会的共同关注。三是使民众反腐意识和热情逐步提高。民众身临其境的参与到网络反腐的过程中，尤其是那些成功告破的网络反腐事件的过程，往往能获得一种非凡的成就感，使民众的监督热情继续高涨，监督意识逐渐加强，参与意识得到强化。
三、当前烟草行业网络反腐存在的问题。
（一）部分单位和领导在思想上不够重视。
部分单位和领导认为网络舆情工作是意识形态领域的事，可有可无。部分单位对群众参与支持反腐的诉求不足，认为监督只是单位内部的事，尽可能不对外公布。针对烟草行业来说，特别是商业企业，工作的重点在于服务基层，面对广大的烟农、零售户，在防范重点工作中出现腐败现象的手段上，只采取了专项检查、设立举报箱等形式，网络监督、反腐渠道狭隘。
（二）纪检部门对网络反腐认识不足。
一些纪检部门对网络反腐认识不够，将舆情信息工作与纪检监察其他业务工作相分离，就办信而办信，就查案而查案，对可能引发的网络热点缺乏足够认识，对网上可能发生的突发事件缺乏预判能力。
（三）对网络舆情处理的措施不足。
近年来，行业针对出现的网络事件，出台了例如危机管理等工作制度和方案，但对网络舆情信息工作研究分析的还不够，工作部署以及检查落实力度较小。目前在网络上反映民意的积极性非常高，都习惯于在网上评价、揭露一些人和事，但是受理这类网络语言的机制还不完善，没有作为重要的事情来抓，没有形成一种解决机制。目前行业对网上举报、网络监督、网上反腐，没有系统的文件规范，没有统一的运作程序、工作流程和反馈机制。
（四）网络监管方式单一，网络反腐平台缺失。
当前，烟草行业的纪检监察监督主要是通过《惩治与预防腐败体系动态监管平台》对权力的运行进行监管，该平台导入了烟叶生产、烤烟收购等子系统，可以及时发现生产、收购等各个环节的违法违规行为，历年来查办了多例违法违规案件，取得了一定的成果。但惩防体系的功能不近完备，例如惩治等功能缺失，很多情况下惩防体系难以形成巨大的威慑力，对权力运行难以形成强有力的监管。行业网络举报受理机制、线索运用和反馈等工作机制和工作平台尚未建立。
面对网络反腐的新特点及新情况，笔者认为烟草行业应该从以下四个方面加强和改进纪检监察工作。
（一）进一步统一思想认识。
烟草行业要正确认识网络在反腐倡廉建设中作用，面对反腐倡廉网络监督，要重视而不能忽视，要接受而不能排斥，要引导而不能压制，更不能视网络监督为“洪水猛兽”，一概予以拒绝。要高度重视网络的发展和应用，要正视网络的严峻挑战，把网络作为日益强势的新兴媒体来对待，把关注网络监督舆情当作一种工作常态来坚持，把引导网络监督舆情作为一种能力来锻炼，积极开发和充分利用网络媒体这一新兴的舆论监督资源，发挥其在反腐倡廉建设中不可替代的作用。
（二）打造检监察“两支”硬队伍。
一是打造过硬的网络发言人及舆情信息队伍。适时向社会公开公布单位的政策落实、重大部署、重要工作推进和重要案件信息，对出现的舆情危机快速反应，果决行动，与媒体和公众进行沟通，迅速控制事态，掌控全局；二是打造烟草行业纪检监察过硬队伍。强化对纪检监察干部的日常监督管理，不断提高依法执纪监督的能力和水平，不断增强做好纪检监察工作的信心和决心。
（三）抓好领导干部监督管理，减少腐败现象发生。
烟草行业的特殊性，使得行业领导干部的作风行为更备受大众关注。抓好领导干部监督管理，一是要加强领导干部廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，要着力做好领导干部思想政治教育和廉政预防警示教育及保持党的纯洁性专题教育，切实强化和转变领导干部的自律意识；二是要强化干部考察评价机制，定期开展干部考察，多渠道了解干部表现；三是建立健全领导干部问责追究机制，让不作为、乱作为的干部退出，让德才兼备的干部晋升。通过抓好领导干部的管理，进一步避免领导干部腐败现象的发生，从而达到减少网络曝光率的目的。
（四）革新烟草行业纪检监察制度。
网络监督不能从根本上遏制腐败分子的行为，革新行业纪检监察制度才能从源头上根除腐败。一是创建网络信息交互模式。网络信息交互模式一旦用于烟草行业政务服务，就应冲着切实解决问题的方向去发展、完善，要与烟草政务网站、政务微博以及各项工作深入结合，使其利最大化，使其弊最小化，确保网络监督健康发展；二是建立舆情研判机制。网络传播迅速和传播广的特点，不容易掌握和阻止，因此建立现代化的舆情研判机制，有利于提升网络、微博、微信的应对能力和处置能力，化解危机，还原真相，消除负面影响。
五、结束语。
网络反腐正以强大的生命力发展壮大。行业各级纪检监察部门充分预测和分析网络反腐在建设和运行过程中可能出现的新情况、新问题，加强研究、积极应对，采取多样化、系统化的应对措施，制定科学的制度措施，不断完善行业反腐倡廉制度体系，不断增强新时期网络反腐的针对、有效性，充分发挥互联网这一反腐平台，为行业反腐倡廉建设作出新的贡献。（作者单位：云南省烟草公司临沧市公司双江分公司）。
参考文献：
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村纪检委员工作总结
200x年x月，我调到xx镇委工作，担任镇委副书记、纪委书记职务。在这x年时间里，本人勤勤恳恳、讲学习、讲正气，积极主动履行职责，在纪委一班人的大力支持下，全力以赴做好纪检监察工作，较好地完成了各项工作任务。
一、加强学习，提高素质。
本人任职以来，始终把加强学习摆在重要位置，进一步提高对学习重要性和紧迫性的认识，改进学习方法，注重学习效果。一是坚持参加市县纪委举办的各种业务培训学习。二是坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，努力提高运用马克思主义的理论、观点、方法去研究、分析和解决实际问题的能力。三是积极钻研纪检监察工作业务，进一步加强了对党风廉政建设和纪检监察理论的学习，掌握了具体工作的业务知识，使自己的业务领导能力和依规依法执法水平有较大的提高。
二、找准位置，演好角色。
x年来，本人热爱本职工作，坚持围绕发展抓纪检，抓好纪检促发展的思路，立足实际，团结一班人，积极工作，不断探索开展纪检工作的新途径。
一是深入贯彻落实党风廉政建设责任制。首先将镇班子领导成员的责任明确细化，对党委、政府领导坚持分管工作和廉政建设两手抓起到了时时鞭策和促进的作用，从而做到齐抓共管。其次抓好党风廉政建设教育学习和干部廉洁自律工作。通过播放党风党纪电教片和镇委中心组学习活动等对党员和领导干部进行廉政教育、警示教育和。
先进性教育。
有效地提高了党员干部廉洁自律意识。
二是加强了督办督查力度，为全镇的中心工作正常开展提供纪律保证。如两度对全镇村级财务进行换届审计，对有问题村财务及时提出督办意见，完善了村财务管理制度，保证了两届村选工作的正常开展。
三是坚持对镇属部门和驻镇单位的收费情况进行检查，对本镇中小学的收费采取提前介入，并跟踪监督，保证中小学收费不出乱子。
四是积极开展每年一度的集中纪律教育学习月活动，做到通过教育增强自我约束力，切实转变党员干部的工作作风。
五是集中精力抓好案件查处工作。坚持有案必查，违纪必究的原则，自20xx年起，我们纪委一班人每年都有自办案件，其中20xx年、20xx年度各自办案x件，完成了目标任务。
六是认真办理群众来信来访。对群众来访来信做到热情接待，每件必定亲自过问办理，同时有效地发挥了纪委一班人的工作积极性，使每一个人都能认真对待群众的来信来访和及时办处。x年来，我们共接待群众的来信来访x户，x人次，召开座谈会x次，解决群众遗留问题x件，解答群众咨询问题x件，初核案件x件，受到立案调查党员干部x名，受到党纪处分的x人。
三、艰苦奋斗，廉洁从政。
本人一贯发扬艰苦奋斗的优良传统，注重自身建设，时刻以共产党员的标准严格要求自己，做到自律、自省、自警、自励，坚持严格遵守廉洁自律的各项规定，带头执行本单位的各项。
规章制度。
带头廉洁奉公自责维护镇委镇府的形象不做有损党员和本单位形象的事并自觉接受群众的监督踏踏实实地做事清廉为官。
在x年时间里，通过理论学习和实践的磨练，不断提高了自己纪检监察的工作能力和水平，取得了一定的成绩，同时，也吸取了一些经验和教训。但由于自己学习有时抓得不紧，深入基层调研不够，还存在政治理论水平有待进一步提高，采集撰写纪检监察方面信息不多，案件检查力度不够大，工作原则把关不够严格，纠风工作跟踪反馈不够等一些问题和不足。本人决心加倍努力，尽职尽责，以与时俱进的作风创一流业绩，争当一名优秀的纪检监察领导干部。
一、提高认识，坚定做好信访工作的信心信访工作对我来说是个全新的工作，通过这段时间的工作，使我深深了解到信访工作的重要性。
信访工作必须以最广大人民群众的根本利益为最高标准，突出对人民群众讲感情，一切为了群众，一切依靠群众，坚持党的群众路线，深入群众，深入基层，倾听群众呼声，反映群众意愿，解决群众反映强烈的热点问题，与人民群众同呼吸共命运。信访问题绝大部分关系人民群众切身利益，属于人民内部矛盾。
我们党是全心全意为人民服务的党，我们的政府是为人民办实事的政府，群众有问题、有困难、有要求，就必然向党和政府来反映，这是人民群众对党和政府信任和寄予厚望的表现。信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、了解社情民意的窗口，对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到重要作用，信访工作的好坏直接体现了“三个代表”在基层是否得到落实，通过学习和实践，坚定了我做好信访工作的信心。
二、认真学习，尽快进入工作角色要想做好信访工作，只有真诚和热心是远远不够的，还需要加强自身学习，熟悉和掌握有关信访政策和法律法规。
接待室的工作很繁杂，没有时间学习，我放弃了平时自己的爱好，利用业余时间，认真学习了《中华人民共和国信访条例》、《省信访条例》和其它相关法律法规。在学习中遇到不懂或不理解的地方，虚心向同志们请教，通过学习，自身工作能力得到很大提高，在较短时间内便进入了工作角色。我参与接待了集体上访、动迁补偿上访、换届选举上访等区几个影响较大的群体上访事件。
这些上访人数多，情况复杂，有的是拖了好几年没有解决，因此怨气很大，在接待中，我认真做好记录，并且热心、真诚地向他们解释，同时宣传党的相关政策，协调相关部门领导认真处理，确保了事件没有进一步扩大，最后问题得到了妥善解决。通过这些上访事件的处理，提高了我在纷繁的事件中驾驭工作的能力，使我受益匪浅。
三、真诚接待，切实解决来访群众实际问题信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决群众生产生活中的问题，为民办好事办实事，我时刻牢记党的宗旨，从尊重人、理解人、关心人的角度出发，针对来访群众的思想认识和实际问题，尽力多做解疑、释惑、顺气工作，努力真正做到想群众所想，急群众所急，帮群众所需，解群众所难，实实在在为群众办实事办好事。
虽然在这只是挂职锻炼，我还是信访工作作为自己的本职工作全力做好，为我区经济社会的稳定贡献自己的一份力量。一位88岁老人，因家庭赡养矛盾，多次上访没有解决，我热心接待，记录好情况后，并亲自将老人送回家。我几次上他的子女家，耐心细致地做他们的工作，最后全家达成一致，老人也非常满意。
街等户因问题多次上访，而且情绪非常激动，我认真倾听他们反映的问题，入情入理地进行疏导，使他们情绪稳定下来。同时我又积极协调自来水和街工委等相关单位，在很短时间内使他们反映的问题得到解决，得到群众赞誉。
在信访工作中，我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众，给我的感觉就是要做好信访工作，确实需要付出很多很多的努力，但最重要的一点：必须付出真诚的心、无私的爱，才能在信访和群众之间架起理解和沟通的桥梁，虽然挂职锻炼的时间很短，我不断摸索信访工作的规律，接待上访群众时做到热心，不冷漠处之;听取反映的问题时耐心，不厌其烦;处理问题时细心，不专横武断;碰到棘手问题时有恒心，不半途而废，直到问题解决。
针对上访群众的不同情况，我自学了心理学，根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略：对“哭闹型”的，一杯热茶、一张笑脸，充当“亲友团”;对“叫骂型”的，勇于忍受，甘做“出气筒”;对“别有用心型”的，据理力争，维护党和政府的尊严。
四、爱岗敬业，严格要求自己我十分珍惜这次锻炼机会，无论是接待来访群众，还是其它工作，我都尽职尽责，认真干好，不分份内份外，工作到位不越位，我同志们一起加班加点，有时整夜工作。
在这段时间里，信访办这个集体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染，也从他们当中学到了好的传统和作风，在工作中，我处处向他们学习，严格要求自己。在信访工作中，我注意廉洁自律，认真执行中央有关廉政的各项规定，珍惜手中的权力，深感肩上的责任，时时处处在群众面前树立党员的良好形象。
通过这段时间挂职锻炼，收获很多：做为一个党员干部，不但要认真学习“三个代表”重要思想，更重要的是在实际工作中要积极践行，时刻把人民群众的根本利益放在首位，人民利益再小也是大事，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，树立正确的权力观、政绩观，做到决策、谋事符合人民的根本利益。
通过锻炼，增强了我的公仆意识，提高了我的领导艺术水平和驾驭复杂局面的能力，也使我的组织协调能力得到提高，更加融洽了与上级领导和相关部门的工作关系，为我今后开展工作创造了有利条件。虽然在工作中得到了锻炼和提高，但是按照党和人民的要求还有很大差距，主要感觉到理论功底不厚，领导工作经验不足，这些都是我今后应该加以改进和提高的，我将在新的工作岗位上继续求真务实，开拓创新，把全部身心投入到做好本职工作中。
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对纪检委员的批评意见建议
一是缺乏严格的党性锻炼，拼搏精神欠缺。作为七十年代出生的年轻干部，相对接受党内生活历练和经历不多，多侧重于干实际工作，往往对自身的党性修养提升和主观世界改造重视不够。走上处级岗位以后，听表扬多，听批评少，自我感觉良好，放松了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高四种能力的增强，时常会自我满足、自我陶醉。有时思想深处还掺杂着一些私心杂念，觉得新常态下少惹事、不惹人，少冒险、不出事，不敢负责、怕得罪人，缺乏“敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试”的担当精神和魄力勇气，缺少焦裕禄同志那种舍身忘我的拼搏精神和敢于担责的担当意识，自身理想信念还不够坚定。
二是降低了党员自我要求，严以律己不够。随着生活、工作条件的改善和职务的升迁，错误地认为追求生活质量、工作条件的提高无可厚非，不知不觉中淡化了艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风。工作中对自我定位不高，满足于一般化，降低了标准、放松了要求，多了一些暮气，少了应有的朝气。在处理人际关系方面，往往既想坚持原则，又想照顾人情，廉洁自律认识不足，警惕性不高。
三是放松了个人素质修养，工作方法欠缺。有时脾气急躁，特别是工作压力大或者事情紧急的情况下，批评人不注意方式。工作中也还存在不细致的地方，思想观念有时跟不上时代步伐，显得见识迟、行动慢，有时候有懈怠情绪，有畏缩不前，缺少勇气现象。
xxx同志：抓大事顾大局，关心同志，希望在以后的工作中，能够严格要求，敢于批评，促进同志的健康成长。
xxx同志：能结合新时代新要求开展创新性的工作，但步子不够大，希望进一步加强开拓精神。
xxx同志：工作兢兢业业，任劳任怨，但主动思考问题不够，工作的前瞻性和主动性有待加强。
xxx同志：工作认真负责，开拓精神强，但工作中要注意方式方法，对待问题不能简单粗暴解决，管理能力和水平有待进一步加强。
纪检委员的建议意见精选
今年以来，xxx坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和中央纪委二次全会精神，按照市纪委，新区纪工委的部署及要求，牢固树立“四个意识”，聚焦主责主业，聚焦政治责任，强化监督执纪问责，深入推进党风廉政建设，作风建设及反腐败工作，为园区经济社会持续健康发展提供了有力的纪律保障。
始终坚持把压实“两个责任”作为推进党风廉政建设的重要抓手，通过制度明责、强化履责、严肃追责，不断推动“两个责任”落实由被动执行向主动担责转变。夯实明责环节，树牢责任意识。研究制定下发了《xxx2018年度党风廉政建设主体责任清单》，《xxx党风廉政建设和反腐败工作要点》，明确了党委抓党风廉政建设的主体责任和党风廉政建设中园区领导班子、领导干部的职责分工，构建“一把手”履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗双责”职责的层级分明、权责明晰、全面覆盖的党风廉政建设责任体系。园区主要领导与分管领导以及各部室主要负责人签订了党风廉政建设责任书，做到责任到岗、责任到人，确保主体责任明确、履责有依、问责有据。
度，开展办公用房、公务用车、公务接待等专项整治活动，严格执行《xx新区公务接待专项整治行动实施方案》、《镇江新区公务接待专项整治行动实施方案》、《省委办公厅省政府办公厅关于公务接待和商务接待禁止饮酒相关事项的通知》等相关文件，认真开展自查自纠，对发现的问题建立台账，明确整改责任，限期进行整改，确保了权力在制度的“牢笼”中运行。紧盯时间节点强督查。紧盯元旦、春节、中秋、国庆等重要时间节点，认真传达新区纪工委《关于深入推进作风建设确保中秋国庆风清气正的通知》等相关文件，并在节前安排集中学习，开展专项行动严整治。
始终把廉政教育作为党风廉政建设的重中之重来抓，创新宣传形式、拓展宣传渠道、突出宣传实效。搭建明纪学廉平台。结合“两学一做”常态化制度化学习教育，把党章党规、十九大精神、习总书记系列讲话以及党风廉政建设等学习内容传达给园区党员干部进行学习，共刊发“两学一做”专刊22期；依托清廉镇江履职纪实平台，新区、园区微信公众号等宣传载体，全力打造新媒体宣传教育平台，定期发送新区纪工委《周末学案》，及时推送党风廉政新动态；组织观看电影《赵亚夫》等廉政教育影视资料，组织党员干部参观廉政警示教育基地、沙家浜革命教育基地，及时通过会议学习违反中央八项规定精神和群众身边的典型案例，深入开展理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育和从政道德教育，定期剖析党员干部违法违纪案例，推动廉洁教育全覆盖、无遗漏，固牢园区党员干部思想防线，警钟长鸣。
按照建设绝对忠诚的政治队伍、敢于担当的事业队伍、纪律严明的。
纯洁队伍，不断加强自身建设。注重理论学习，打造“学习型”机关。坚持把学习作为第一要务，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，每周组织干部进行集中学习，定期召开意识形态专题党课，学习习近平关于意识形态的重要论述。注重交流沟通，人文关怀和心理疏导，坚持每季度“运用第一种形态”谈心谈话，园区主要领导与班子成员和中层干部、班子成员与分管范围内的党员干部就党风廉政建设和反腐败以及“6+4”治理工作中查摆的各个方面的问题等进行深入谈心谈话，及时掌握干部的思想动态和生活状况，不断增强凝聚力和向心力。对照查摆问题，不断增进工作的默契度，努力做到工作有分工、遇事不推诿、有事常沟通。
用。
祝您工作顺利！
对纪检委员的意见和建议范文
发展观的思路，是以科学发展观统领纪检监察工作的思路。各级纪检监察机关必须更加自觉地把科学发展观的要求落实到纪检监察工作各个方面，不断拓展服务科学发展的有效途径。
以科学发展观统领纪检监察工作，要求我们做到“三个坚持”。一是坚持围绕中心、服务大局。必须正确处理反腐倡廉与经济建设的关系，把纪检监察工作置于改革发展稳定的大局中来认识和把握，做到纪检监察工作与经济社会发展大格局协调推进、同步发展。把服务、保障和推动科学发展作为纪检监察干部的首要职责，把围绕中心、服务大局作为纪检监察工作的出发点和落脚点。要严明政治纪律，坚决纠正违背科学发展观的错误行为，优化发展环境，保证政令畅通，做到支持改革者、鼓励创业者、宽容失误者、批评保守者、严惩腐败者，努力促进经济社会又好又快发展。二是坚持以人为本、执纪为民。做好纪检监察工作，归根到底是为了发展和维护人民群众的根本利益。要通过开展执法监察、效能建设、纠风治乱等工作，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。纪检监察工作必须把人作为最主要、最根本的要素，把促进人的全面发展作为主要目标，把关心、爱护、教育、挽救党员干部作为着力点，尊重和保障纪检监察对象的合法权益，努力解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题。三是坚持解放思想、开拓进取。纪检监察干部要坚持用科学发展观的要求审视自己的工作，努力破除思想观念、精神状态、工作作风、服务效能、体制机制等方面存在的各种障碍，凡是符合科学发展观要求的就全力以赴去做，凡是不符合科学发展观要求的就毫不含糊去改，使纪检监察工作与时代发展同步伐，与经济社会同进步。
实践证明，只有深入研究反腐倡廉建设的规律性，不断增强预见性和有效性，努力提出建设性的思路、建设性的举措和建设性的方法，才能有效推进反腐倡廉建设。站在新的历史起点，各级纪检监察机关在建立健全惩治和预防腐败体系、推进反腐倡廉建设过程中，尤其要处理好以下四个问题：
第一，破立统一。既要敢于以改革的精神，严肃查处各类腐败现象，摘除危害党和国家的毒瘤;又要善于以创新的精神，建立健全惩治和预防腐败体系，从而推进反腐倡廉建设。要按照“一个坚决，三个更加”的要求，敢于和善于跳出原有的思想框框和思维定势，以新的理念指导工作，做到与时俱进。
第二，标本兼治。要适应反腐倡廉建设的新要求，把治标和治本内在地统一起来。加强制度建设是反腐倡廉工作的根本途径。近几年，马鞍山市把推进反腐倡廉制度建设作为构建惩治和预防腐败体系的核心内容，积极探索，大胆实践，开始走出一条以改革创新为先导、以规范权力运行为核心、以完善制度体系为目标的具有马鞍山特色的惩治和预防腐败体系制度建设路子。
第三，惩防并举。推进反腐倡廉建设，必须坚持惩治、预防“两手抓、两手都要硬”。特别是在当前腐败问题依然多发易发的情况下，严肃查处违纪违法案件，一刻也不能放松。要着力提高依纪依法办案的能力和水平，注重发挥查办案件的治本功能，加强对重大典型案件的剖析研究，查找发案原因，建章立制，堵塞漏洞，达到查处一起案件、推动一步改革、完善一套制度、教育一批干部的目的。
第四，点面结合。构建惩治和预防腐败体系必须处理好宏观与微观、全局与局部的关系，坚持重点突破与整体推进相结合。要立足于党风廉政建设和反腐败斗争的全局，统筹谋划，突出重点，解决带有普遍性的突出问题。
深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，要求我们以改革创新的精神，进一步加大预防工作力度，积极探索源头治理的方法和措施，不断提高有效预防腐败的能力，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件。一是深入开展理想信念和廉洁从政教育，从思想上堵住源头。要贴近党员干部的思想和工作实际，积极创新反腐倡廉宣传教育形式，增强说服力和感染力。要面向全社会大力推进廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。要加快形成并不断完善“大宣教”工作格局，建立起反腐倡廉宣传教育长效机制。二是深入推进各项改革，着力解决滋生腐败的深层次问题。坚持把改革作为从源头上防治腐败的重要途径和根本出路。当前，尤其要推进行政审批制度、干部人事制度、财政管理体制、投资体制和行政管理体制等方面的改革。三是注重关口前移，加强对权力运行的制约和监督。要切实加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人以及重要领域和关键环节权力行使的监督。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，最大程度地减少权力“寻租”的机会。马鞍山市探索建立的领导干部廉洁自律预警机制，由各级党委、党组和纪检监察机关对群众举报、社会反映的领导干部廉洁自律方面的问题，分别实行谈话函询、警示诫勉、责令纠错，效果很好。预警机制把教育、制度、监督有机结合起来，融提醒防范、动态监督、保护挽救于一体，在领导干部思想道德防线和党纪国法防线之间，又架设了一道预报警戒防线。
1993年纪检监察机关合署办公以来的实践告诉我们，必须以整体式的思路推进纪检监察工作。其一，正确处理纪律检查与行政监察的关系，进一步提高领导纪检监察工作的本领。纪律检查和行政监察，既是互相区别、互相独立的两项职能，又是互相补充、互相渗透的有机整体。纪检监察机关对两项工作要统一规划，整体安排，防止“单打一”、“两张皮”，顾此失彼。从纪委来说，要坚持把纪律检查和行政监察作为一个整体来考虑，统一部署和落实，重视发挥行政监察职能作用，支持行政监察工作;从监察机关来说，要善于从反腐倡廉大局的高度来把握行政监察工作，自觉主动接受纪委常委会的领导，充分履行行政监察职责。其二，用足用好《党章》和《行政监察法》赋予纪检监察机关的职权和手段。纪检监察机关必须严格按照党内条规和法律法规赋予的权力和规定的程序，充分运用纪检和监察两种手段，发挥好两个优势，不断增强党政监督的整体效能。在行政监察工作中，要利用纪律检查机关组织协调的职能和手段，统一协调司法机关、行政执法机关参与配合，进一步增强行政监察的效力;在纪律检查工作中，也要利用行政监察工作紧贴政府中心工作的特点和优势，促进纪检机关更好地履行党章赋予的职责，保证党的路线方针政策的贯彻执行。其三，注重发挥行政监察职能。要积极开展执法监察、廉政监察和效能监察，充分发挥监察机关的职能作用，促进行政机关依法行政，建设廉洁高效的服务型政府。特别是对政府部门的监督，要更多地以行政监察的名义进行，避免出现以党代政的现象。
合力化的思路，就是坚持和完善反腐倡廉领导体制和工作机制的思路。实践证明，党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与，这是加强党的领导、发挥党的政治优势、形成反腐败斗争整体合力的重要制度保证。只有依靠全党全社会，做到各级各部门一起动手，各领域协调行动，各种手段配合运用，才能形成全方位惩治和预防腐败的强大合力，最终把腐败现象遏制到最低限度。
形成惩治和预防腐败的强大合力，必须认真落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是建立健全惩治和预防腐败体系的龙头工程。各级党政组织及其主要领导要把贯彻落实党风廉政建设责任制作为关系全局的大事来抓，进一步提高党风廉政建设责任制的落实水平;各级纪委要全面履行职责，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作;各单位各部门要把反腐倡廉与经济建设和其他各项业务工作紧密结合起来，充分履行好党风廉政建设责任制职责;各级领导班子和领导干部不仅要带头严格遵守廉洁从政各项规定，还要切实履行好“一岗双责”，以求真务实的作风抓好分管范围内的反腐倡廉工作。
形成惩治和预防腐败的强大合力，必须进一步发展党内民主和人民民主，动员全党全社会的力量反腐败。深入贯彻《党员权利保障条例》，积极推进党务公开，建立和完善党内情况通报制度，认真落实广大党员的知情权、选择权、参与权和监督权，使广大党员更多更好地了解、参与和管理党内事务。坚持和健全民主集中制，形成权责明确、程序规范、制约有效的党内民主决策机制，切实提高决策的科学化、民主化水平。按照建设社会主义民主政治的要求，进一步完善政务公开、厂务公开、村务公开和事务公开制度，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选择、民主决策、民主管理和民主监督。
形成惩治和预防腐败的强大合力，必须进一步拓宽监督渠道。综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式，有效防止权力失控、决策失误和公职人员行为失范。进一步拓宽和畅通监督举报渠道，不断改进处理监督举报工作的方式方法。
当前，随着纪检工作体制创新和改革的深入发展，加强基层党风廉政建设和反腐败斗争越来越迫切。在专职纪检监察干部人手不足的情况下，加强基层纪检委员队伍建设，发挥基层纪检委员作用，能够在一定程度上缓解纪检力量不足的压力，同时能够强化纪律监察职能，延伸纪检监察机关视线，促进基层干部作风转变。
1、思想认识不到位。随着纪检监察工作覆盖面不断扩大，工作任务不断增加，在党风廉政建设由谁主抓，该谁负责的认识上，仍有少数干部思想认识不到位。有的认为抓好业务就行了，党风廉政建设无关大局，得过且过;有的认为保持洁身自好，班子成员和机关干部没有违纪违法行为就是抓好了党风廉政建设;有的认为党风廉政建设是纪委的事，自己只是“支持、配合纪委的工作”。没有站在党委的高度和全局的高度来看待问题，简单地把党风廉政建设责任制等贯彻党风廉政建设责任制工作被动应付，对监督执纪“四种形态”的认识实践不够，在抓监督责任上存在畏难情绪，一怕失面子，二怕捅娄子，三怕丢帽子。对主体责任的认识上和落实上存在差距。
2、工作缺少主动性。由于基层纪检队伍兼职情况比较普遍，因此工作缺乏独立性。乡镇基层纪检干部患得患失,不能主动开展工作。县纪委对乡镇纪委工作考核与干部提拔任免、评先表优不直接挂钩。纪检工作干得好与不好,党委在干部任免奖惩中主要还是依据中心工作、应急性工作的完成情况而定。这些问题和现象致使纪检干部失去信心,不能安心本职工作,导致工作缺少主动性、积极性。长此以往,乡镇纪委书记和纪委委员不能把主要精力放在纪检工作上,成为当前基层纪检工作中的主要问题,并直接导致乡镇纪委工作缺乏主动性,完全处于应付状态。
3、职责定位不明确。党内法规对纪检委员的职能定位、工作职责、权利义务等有一定的规范和要求，但是在实际工作中容易受到误解和抵触，导致一些村纪检委员成为“挂名委员”。基层纪检委员的权利和义务，职责和待遇等问题尚未完全明确。一些纪检委员对相关制度没有完全吃透，在操作上缺乏责任意识、主动意识，导致有效的举措难以运用到具体工作实践中去。这在一定程度上制约了基层纪检委员的工作，导致基层纪检委员工作没有底气。
针对基层纪检委员中存在的问题，建议采取以下措施，保障基层纪检委员队伍稳定，使其充分发挥应有的监督作用，使基层党组织发挥好战斗堡垒作用。
1、加强教育培训。着力提升基层纪检委员的综合素质和业务能力，发放纪检监察业务教材，定期和不定期开展业务知识培训，通过集中业务学习、专题辅导授课、交流座谈汇报、廉政警示教育、上派实践锻炼等多种形式的教育培训，让基层纪检委员在增强纪检监察业务素质的同时，牢固树立“执纪者必守己、监督者必受监督”的遵规守矩意识，全面展示基层纪检委员“公平公正、正直正派、依法依纪、干净干事、尽职尽责”的良好形象。发挥基层纪检委员作用，加强党员干部的党性、党风、党纪教育，强化监督执纪问责力度，通过基层纪检委员，架起密切联系干部群众和开展纪检监察工作的桥梁和纽带，促使本地党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强廉洁自律、廉洁从政意识，提高拒腐防变能力。
2、坚持协作联动。县纪委和乡镇纪委要加强对基层纪检委员的督导检查力度，强化基层纪检委员工作责任心和工作积极性，通过畅通上传下达的信息沟通渠道，坚持层层传导压力，促进工作落实。一是掌握廉情信息。通过定期走访单位党员干部和重点群众，听取对党风廉政建设情况的反映，广泛征求意见和建议，让党员干部及群众参与到反腐倡廉工作中来。二是做好信访接待。认真受理群众来信来访，能答复的及时答复，能解决的督导有关部门和人员及时解决，不符合政策规定做好解释工作，对重要信访件要及时向领导或上级汇报，由上级组织协调解决。三是协助案件查办。村纪检委员要积极协助上级纪检部门查办案件，提供案件有关线索和证据，使案件办理得以顺利进行。
3、强化责任监督。基层纪检委员要认真履行党风廉政建设监督责任，明确监督重点领域和重点内容，抓住关键落实监督责任。开展好事前监督，认真监督本级党组织落实主体责任事项，进行“合规性、合理性”预审查。加强过程监督，强化镇村党务政务财务三公开力度，加强对“三重一大”事项的全过程监督，对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、及时纠正。参与决策监督，对党组织党内生活正常开展进行监督，保障党的方针政策在基层得到认真落实。对纪检工作意见建议加强纪检监察干部监督是保证纪检监察干部正确履行执纪监督问责职责的重要手段，是促进纪检监察各项工作健康发展的重要保证，确保纪检监察干部能够正确行使党章赋予的权利，对于纯洁纪检监察干部队伍有着极其重要的意义。作为纪检监察干部，担负着执纪监督问责等多项职能，在行使职权的每位纪检监察干部手中都有一定的权力。因此，加强纪检监察干部监督显得尤为重要。现笔者结合县局级加强纪检监察干部监督的实践与探索，谈几点粗浅的认识和体会。
近年来，纪检监察干部在维护党的章程和其他党内法规中充当排头兵，在检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况中态度坚决，在协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作中立下了汗马功劳，可以说基本上都得到了各级党委的肯定。但就其县局级来看，纪检监察干部或多或少还存在一些问题：一是自觉接受监督的意识不强;二是同一科室不同分工之间的监督和其他科室的监督不够;三是监督力度不够大、途径不够多、效果不够好;四是对纪检监察干部队伍监督管理还不够严格，个别干部忽视廉洁纪律，办案时行为不规范，用语不文明，形象不佳，影响极为不好。
(一)被监督的意识不强。个别纪检干部认为自己是监督别人的，自己哪里还要接受别人监督，甚至还认为自己是纪检干部，高人一等，手中权力大，想监督谁就监督谁，想处理谁就处理谁，致使纪检监察干部被监督的意识不强。
(二)同级不敢监督。县局级设有监察审计科、党政办公室、人事劳资科、党群工作科等科室，不同的科室总认为纪检监察部门是监督自己的，根本不敢监督纪检监察部门，“多栽花，少栽刺”，甚至对纪检监察部门的工作不闻不问。对于纪检监察部门内部的监督，各个纪检干部认为只要干好手中业务，就不管别人的事，“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”[1]。多一事不如少一事。
(三)业务学习不到位，不能适应工作需要。部分纪检干部不思进取，满足于现有的业务知识，对政策、法规等相关制度规定学习不到位，业务学习的自觉性、积极性和主动性不够，虽然深知业务学习很重要，但总以工作忙为借口，没有真正静下心来，认认真真地系统学习，深钻细研，致使业务知识贫乏;部分人对新业务的学习滞后，不注重加强自身理论知识学习和业务知识学习，对新增业务掌握不透彻，对业务流程理解不深不细，不能适应工作需要。近几年，纪检监察干部队伍从基层烟站、点调了一些干部职工来补充，他们因纪检监察业务基础差，一时难以适应纪检监察执纪监督问责岗位。而老纪检监察干部对当前频繁交替、更新的法律法规、规章制度，尤其是计算机操作、网上惩防体系动态监管平台应用等新技能跟不上，加上监督力度不断加大，执纪责任追究日趋严格，规范执纪要求越来越高，基层纪检监察干部普遍产生了办案有责任、难办案，不想办案、不敢办案的想法，不愿留在执纪办案岗位，千方百计、想方设法调到其他部门。
(一)强化纵向监督。纵向监督是指纪检监察机关内部上级监督下级。上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的监督力度比较大、途径比较多、效果比较好。对于纪检监察机关的纪检干部来说，首先要树立自觉接受监督的观念，正人先正己，监督者更要接受监督。要求别人做到的，自己首先做到;要求别人不做的，自己坚决不做。其次要主动拓展监督途径，细化内部监督制度，做到乐于接受、敢于接受、善于接受内部监督，从而提升自己拒腐防变能力。在纪检监察机关内部监督机制上，要逐步建立和完善工作任务交办制度、定期沟通制度、重大事项会议报告制度、定期征求意见和谈话制度等，通过这些制度以及这些制度所搭建的平台，由下级纪检监察机关定期向上级纪检监察机关报告重大事项，主动接受上级纪检监察机关的监督。
(二)强化平行监督。平行监督主要包含同一科室不同分工之间的监督和其他科室的监督两个部分。在同一科室中，由于分工的不同、人手偏紧，彼此对对方分管工作的进展、成效、存在的问题等并不十分了解，这种情况在县局级的纪检监察部门尤为突出。必须建立起这一层次的内部监督，通过定期例会等形式，就具体分工的工作进行沟通交流，由纪检干部定期向所在纪检监察机关负责人报告自己职责范围内的相关事项，并及时在信息收集、问题处理、结果反馈等环节进行相互监督，以提升工作效率、质量，保证公正履职。同时，由于其他科室的工作方式方法相差甚远、制度规范要求各不相同，不同科室之间工作运行相对独立，但有着千丝万缕的联系。建立其他科室监督纪检监察科室制度，加强对纪检监察干部在执行各项工作监督，才能确保各项纪检监察工作的“快落实”、“好落实”，才能确保纪检监察干部更好履行执纪监督问责职责，才能推动纪检监察工作又好又快发展。
(三)强化群众监督。“群众的眼睛是雪亮的”[2]。设置廉政监督举报箱举报电话，接受广大干部职工群众监督，把纪检监察干部的言行举止，特别是“八小时”以外的活动置于广大干部职工群众的监督之下;向被查部门和当事人发放办案意见建议反馈单，听取部门和广大干部职工的意见建议，了解纪检干部办案时是否有人情案、关系案或者吃拿卡要等违纪和不廉洁行为，发现问题，及时整改，对违纪违法的纪检监察干部，严肃查处。
当今世界进入信息时代，新事物、新知识、新观念层出不穷，知识的更新周期越来越短，社会各个领域的发展速度和广度比历史上任何时候都更为快捷和广泛，信息在科学决策中的价值越来越大。纪检监察信息所反馈的实践内容越来越深刻，涉及的面越来越广泛，领导决策对信息质量的要求越来越高，纪检监察信息的特殊地位和作用越来越显示出其旺盛的生机和活力。随着惩治和预防腐败体系的逐步建立，党风廉政建设和反腐败工作的领域更加广阔，各级纪检监察机关要审时度势、理清思路、科学决策，就需要大量的信息作参考。就县纪委、监察局机关和领导干部来说，主要是通过信息这一渠道，了解和掌握全县各级各部门反腐倡廉进展情况、工作中存在的问题、政策落实中遇到的障碍、基层干部群众的意见和要求等，从而在总体上更好地把握党风廉政建设和反腐败工作大局，正确判断和估价形势，有针对性地研究解决存在的矛盾和问题，进而科学决策，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。
(一)信息是纪检监察机关和领导干部掌握全面情况，预测工作发展趋势，指导和推动工作的重要手段。纪检监察信息工作贯穿于领导决策制定、实施和完善的全过程，能够及时反映政策执行和工作部署的进展情况，全方位地监测各地各部门工作落实是否到位，是否走样，是否有创造性。一方面，通过迅速准确地将领导机关、领导干部的意图传达到下级机关，指导和推动基层和面上的工作。另一方面，通过总结工作中的先进经验和典型，指导和推动某项工作或全局性工作。尤其是一些综合性、调研性、深层次的信息，经领导同志批示后，可直接进入决策，推动一个方面工作的开展。
(二)信息是纪检监察机关和领导干部联系群众，服务基层，密切党群干群关系的重要纽带。随着信息工作的网络化，上情下达、下情上传、沟通左右的作用日益明显，信息工作架起了基层与领导机关、人民群众与领导干部、部门单位之间联系的桥梁。领导机关和领导干部从中了解人民群众的生活疾苦、意见建议、呼声和思想情绪等各个层面的社情民意，从而广纳贤言，解决实际问题，密切党群、干群关系。同时也有利于各地各部门纪检监察机关之间互通情况，相互学习和借鉴。近两年，我们围绕教育收费、医疗服务、医药购销、农民负担、公路三乱等与群众切身利益密切相关的问题，及时综合汇总信息，实事求是地向上反映这些方面的情况，得到了县委、县政府的重视，通过开展专项治理，使这些问题得到了较好解决。可以说，纪检监察信息已日益成为省市纪委了解我县反腐倡廉工作情况的重要渠道，成为县委、县政府和县纪委、监察局掌握全县反腐倡廉工作情况的重要渠道，成为各级纪检监察机关倾听民意、了解民生的重要渠道。
(三)信息是纪检监察机关和领导干部发现倾向性、苗头性问题，解决突发事件的有效途径。信息工作贴近实际，贴近基层，贴近社会。各地各部门对发现的倾向性、苗头性问题通过信息渠道及时反映上来，就能够引起领导的关注和重视，从而掌握工作的主动权，把问题解决在萌芽状态。各地各部门向上级机关报送信息，就是向上级机关汇报工作。上报信息的多少、质量的高低，也是衡量一个地方纪检监察工作水平的重要标准。
从工作中反映的情况看，基层纪检监察信息工作主要存在以下三个方面的突出问题。
一是信息工作开展不平衡。大部分乡镇、部门对信息工作都很重视，对报送数量、报送质量要求都很高。但也有少数单位对信息工作重视不够，报送信息不够积极主动，全年向县纪委报送信息屈指可数，或是报送内容简单，态度敷衍了事。还有一些纪检组为了完成报送数量，报送的信息纯粹是本单位的业务信息，与纪检监察工作无关。今天在这里我就不点名了，希望能够引起这些单位和部门的重视。二是信息深度不够。信息的走向是呈报上级机关和领导的，因此要求站位一定要高、视野一定要广。目前各乡镇、各单位报送的信息绝大多数是反映日常工作的一些做法和动态，综合调研性信息较为缺乏，没有站在服务中心工作、服务大局的高度，深层次的加工提炼不够。究其原因，就是对当前的热点、领导的意图、上级的要求跟得还不够紧，抓得还不够准，重点不突出，特色不鲜明，触碰不到上级和领导的关注点，对辅助领导决策、推动整体工作的借鉴意义不大。三是信息时效性不强。信息就像山上长的药材，适时是宝，过时是草。同样内容的信息，先报上来就有用，就能启发领导思考，受到领导重视，后报上来就成为多余。这就要求我们必须坚持快速敏捷的原则，对重要信息要及时发现，迅速捕捉，快编快写，快速报送。有的地方发生的重大事件和重要紧急情况，报刊、电视、广播等新闻媒体已经公布，但我们的相关信息还没有报上来。有的不但不主动报送信息，就是上级从其他渠道了解到后催报具体情况，仍迟迟报不上来，或者报来的还不如媒体公布的详细，不仅影响信息价值，有时还可能导致延误工作。对于以上这些问题，我们要高度重视，采取有效措施，在今后的工作中认真予以解决。
随着经济的发展和改革不断深化，各乡镇各部门也不断涌现出具有典型性、代表性的特色、亮点工作，为我们进一步做好纪检监察信息工作提供了大量素材，创造了良好机遇。要牢牢抓住这一有利时机，高度重视，创新方式，全力推进纪检监察信息工作提升到一个新的水平。
一要切实加强组织领导。信息工作是一项涉及部门众多、文字综合较强、工作十分繁重的常规性工作，必须予以高度重视，加强领导，积极支持，确保信息的数量和质量，促进信息工作整体水平的提升。各乡镇各单位纪委纪检组要把信息工作纳入整体工作部署，贯穿于业务工作的全过程，切实做到与重点工作同谋划、同推进、同考核。要建立信息工作责任制，明确责任分工、工作任务、工作流程和工作方法，指派专人领导、指定专人采编报送，切实形成组织保障到位、领导协调有力、全员积极参与的工作格局。
二要广泛拓宽信息来源。渠道畅通、来源丰富，才有可能筛选出最有价值的精品信息。要加强纵向沟通，县纪委要加强对信息工作的指导，实行约稿制度，针对不同时期、不同阶段的工作特点和苗头性、倾向性问题，主动深入基层采集信息或要求基层报送信息;各级纪检监察机关要主动加强与上级领导机关的联系，有针对性地及时收集、挖掘、上报本地本单位反腐倡廉工作新情况、新问题，提炼、升华反腐倡廉的新思路、新举措。要加强横向联系，进一步加强与党政工作部门、司法机关、社会团体以及新闻单位的沟通交流，互通情况，收集适用信息，全面拓宽信息收集渠道。要实时关注广播、电视、报刊、网络等媒体发布资讯，善于从中发现和捕捉反映纪检监察、突发事件、社会稳定、社情民意等各个领域不同侧面的信息，并及时了解、调查、核实、采编、上报。
三要着力提高信息报送质量。当前，我们在报送信息工作中，主要应该注重把握四个重点：一个是贯彻落实上级的重大决策和工作部署的情况。比如，对上级领导的重要讲话、召开的重要会议、出台的重要文件等，要及时将本地本部门学习传达和贯彻落实的情况进行整理，采编报送。第二个是各乡镇各部门结合自身实际创造性地部署开展的一些专题性工作。大力开发特色典型信息，多编写人无我有、人有我新、人新我优的信息。第三个是反映问题的信息。通过与省纪委沟通，目前上级纪委对反映问题的信息较为重视，尤其是对一些苗头性、倾向性或者社会热点敏感问题汇总分析，总结特点，提出意见或对策建议类的信息。第四个是反映重大事故、突出事件的信息。对一些安全责任事故、突发群体性事件、重大典型案件等第一时间以信息形式加以反映，争得主动。这些反映重点工作、重点内容的信息很容易被上级采用，也很有启发作用和参考价值。同时，要全面反映情况，加大负面信息报送力度。切实克服不想报、不敢报，怕“捅漏子”的心理，认真做好舆情类、问题类、案件类、苗头倾向类信息的报送工作。
对乡镇来说，当前应报送的重点信息有以下几个方面，一是领导廉洁自律情况;二是财务管理、车辆管理、政务公开的措施、效果;三是农村财务管理、民主监督、村务公开的措施、效果;四是减轻农民负担的措施、效果;五是便民服务站所为群众服务情况;六是加强农村“三资”管理好经验、好做法，切实保护群众利益的措施和效果。
对于县直部门和单位来说，应该重点报送部门和行业加强职业道德建设、加强党员干部作风、改善服务态度，提高办事效率和依法行政，积极为民办好事、办实事的情况。解决乱收费、乱摊派、乱罚款的情况，执行预算外资金管理的情况，行政事业性收费，罚没收入“收支两条线”的情况，行政审批制度改革、财政体制改革进展、执行的情况等信息。具体到几个重要部门，也应结合各自实际有针对性报送信息。财政局应该主要报送政府采购、财政制度改革、农民负担监督、税费改革、会计制度改革、会计委派、预算外资金管理、“收支两条线”的监督检查情况。审计局应该主要报送实行领导干部任期经济责任审计情况，发现和揭露腐败问题的措施和效果，本单位廉洁审计、严格审计的情况。教育局应该主要报送治理中小学乱收费，实行义务教育收费“一费制”情况，查处义务教育阶段与招生挂钩的各种乱收费行为，实行教育收费公示制情况，治理办学秩序情况等信息。卫生局应该主要报送治理纠正医药购销领域不正之风情况，医疗药品器械集中招标采购工作的管理和监督情况。建立医德医风考核、激励和惩戒等管理制度，解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”的措施和查处情况。查处虚假药品广告、制售伪劣药品和医疗器械、非法行医、哄抬药品价格行为的情况，严厉打击非法行医，保障人民群众在食品和药品使用方面人身安全的情况等。农业局应该主要报送严格执行减轻农民负担和粮补资金等各项政策规定情况。建设局应该主要报送建设工程招投标情况，对建筑市场的执法监察活动情况及效果，纠正城镇拆迁中侵害居民利益工作，纠正拖欠和克扣农民工工资工作。交通局、农业局、林业局应该主要报送治理公路“三乱”的措施、效果，治理向机动车辆乱收费和整顿道路收费站点情况，规范上路执法执罚人员的行为等方面信息公安局、法院、检察院应该主要报送加强作风建设，强化干警管理，严格公正执法、查处党员干部的违纪案件等信息。
以上提到这些问题，都是近几年中央、省、市、县纪检监察工作的重点，多数是年初中央、省、县纪委全会部署的党风廉政建设和反腐败工作的重点。其他单位我没有逐一提出信息报送重点，但是纪检监察业务工作大同小异，也应该根据各自业务工作不断进行总结回顾，并及时报送高质量的信息。
四要大力强化督促考核。强化督促考核，是推进工作落实的重要手段，对信息工作来说更是起着至关重要的作用。县纪委今后要定期通报各乡镇纪委、县直各纪委纪检组的信息报送和采用情况，并将通报情况呈报县纪委主要领导。对长期不报送信息、信息质量偏低、排名持续靠后和严重违反信息制度的乡镇和部门要进行书面提醒，受到书面提醒的乡镇、部门和信息员取消年终评优资格。每年年终要把信息报送和采用情况，纳入对纪委纪检组年度考核范围，对成绩突出的单位和个人进行表彰。要加大激励奖励力度，对报送的信息被中央纪委、省、市、县纪委采用的，研究采取精神表彰和经济手段相结合的方式进行奖励，使之成为一种常态的激励手段。
五要加强信息队伍建设。做好信息工作，关键在人。一支业务精通、爱岗敬业、政治敏锐度高、善于研究问题的信息员队伍是搞好信息工作的首要前提，也是决定性因素。信息材料篇幅短，看似简单，但“看似容易成却难”。通过简练的文字，把一个复杂的情况表述清楚，表达准确，是信息工作人员理论素养、政策水平和文字综合能力的具体表现。各乡镇纪委要配备一名高水平专职信息员，县直各单位至少要有一名兼职信息员。要保持信息员队伍的相对稳定，这个稳定不是不允许信息员队伍变化，而是要保持接续性，原有信息员调整、新的信息员到位后，要注重搞好“传帮带”，坚决避免因为人员变动影响信息工作问题的发生。要主动为信息工作创造宽松的环境，实行信息员参会和阅文制度，使信息员能“高站位”、“多渠道”编写信息，确保信息工作始终与上级精神、领导思路、工作需要合拍。同时，在人员的提拔和使用上，也要多考虑信息工作人员对工作的贡献，给予必要的倾斜，把我们常讲的“高看一眼、厚爱一分”，落到实处。
纪检监察工作应是一个具有自身运行规律的系统，尽管这个系统内容广泛，结构和功能比较复杂，但它同任何一个管理系统一样可由决策、执行、监控三个子系统构成。其中监控这个子系统承担着对纪检监察工作的决策和决策的执行情况进行监督、检查、督促，对整个纪检监察工作进行必要的调节和控制的重任，也就是说检查、督促是纪检监察工作的重要组成部分，是提高纪检监察工作效率的有效途径。近年来，随着党的工作重点的转移，督查工作正成为领导决策不可缺少的一部分。随着改革开放的进一步深入发展，必将进一步促进纪检监察督查工作的任务、地位、作用的变化和工作方法的进一步变革。纵观新时期纪检监察督查工作，具有以下几个新的特点：
过去纪检监察的督查工作只是办理一些群众来信、来访，举报违纪案件的查办，领导交办或临时性的其它工作。党的工作重心转移到社会主义经济建设上来以后，随着改革开放的进一步深入，我们党面临新的考验，党政机关、党政干部违法违纪问题越来越突出，纪检监察工作面对新的形势，督查工作逐步由单纯的事后案件催办向事前的预防型转化，督查的任务由单一的催办案件发展到对党纪、政纪、党内法规、党的路线、方针、政策、决议、决定的学习，贯彻执行情况，党风廉政建设、反腐倡廉工作的开展、落实情况等全方位的大督查、大督办，它的范围涉及到政治、经济、教育的各方面，这时的督查工作已不再是过去的催办工作，而是具有广泛意义上的督促检查工作。这是纪检监察督查工作在根本性质上的一次重大变化。
督查工作的`重点转移到党纪、政纪、党内法规，党的路线、方针、政策、党委的决定、决议的贯彻执行和党风廉建设和反腐倡廉工作上来以后，只靠纪检监察办公室人员是无法完成这项艰巨的任务的。把督查工作纳入党委的议事日程，由纪检监察办公室的任务变成党委的职责，由过去的电话催办变成督查人员、党委、纪委主要领导，政工部门齐抓共管已成必然趋势，工作检查，党委有责，做好落实情况的检查，应成为党委常抓不懈的工作。我所从大政工的格局出发，针对全所点多、线长、面广的实际情况，从党风廉政建设、队伍建设、执法执纪、管教工作，“五防”工作和习艺安全工作的全方位出发，组织纪检监察、政工、管教、习艺安全部门的领导，组成常年的督查小组，每月对各单位进行一次全方位的督促检查，违纪违法案件由过去每年发生十多起到2004年仅发生一起，2005年至今没有发生。各方面工作发展势头良好。
工作过程和工作形式，是事物发展的非本质的外在联系，对落实某一事项，过于注重形式和过程，督查工作就不能抓落实。纪检监察督查工作过去侧重于对布置的工作的表面检查多，如党纪、政纪、法规学没学、学了几次、警示片看没看、查记录、有就行。现在在注重形式的同时更注重内容和实际。纪检监察部门对容易发生问题的工作和环节采取事前参与、把工作做得更扎实。我所针对自己的工作实际，在执法过程中对劳教人员的请假、奖惩、所外执行、所外就医工作，基建工程招投标、物资采购等，从办理的初始阶段就派纪检监察人员参与、同时在各大队派驻专职纪检监察员，参与大队重大问题的决策，把监督检查工作放在各项工作用的全过程，减少工作的失误，注重实际工作效果，求实务实，才是“务实”督查，也是新时期督查工作的出发点和落脚点。
在改革开放进一步深入的新形势下必须增强纪检监察工作的透明度和开放性，把一些影响大、牵涉面广的典型事例的查办结果及时公布或向新闻媒体通报，不仅对公职人员起到制约作用，便于舆论监督，强化民主意识，提高督查效应，而且增强了督查工作的透明度，提高党的威信。
加强对查办件的综合分析。如果说过去就案办案，按时办结就算完成了任务。那么现在看来已经不适应形势发展的要求了。新形势要求我们保质保量的完成督查任务，对查办案件进行综合分析，找出带规律性的东西，为领导决策提供参谋性的意见和建议，这正成为新时期督查工作的有效方法。
针对新时期纪检监察督查工作的新特点，我们必须调整工作思路、采取相应对策，始终保持督查工作与党的中心工作同心、同向、向步，为此，笔者建议：
1、加强纪检监察督查制度建设。
过去的督查工作，从某种意义上说就是对办案情况进行评估，对违反党纪政纪的案件，通过查阅案卷，看它的事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理是否恰当、程序是否合法、适用的纪律条规是否正确等方面去进行督查。往往满足于文字案卷。从督查的内容上看，纪检监察没有这方面的制度规定，督查实践中无章可循。为了维护督查的严肃性、规范性、提高督查的实效性。笔者建议应首先加强督查的制度建设，对督查工作的内容、程序、工作性质、工作原则作出明确的规定，使纪检监察督查工作有章可循，不断提高督查工作的效率和质量。
2、配备强有力的督查人员。
督查的目的是为了强化监督，要达到这一目的，靠的是督查的力度和督查的质量，而不是督查的数量。纪检监察合署办公，两块牌子、一套人马，人员配备相对紧缺，没有专门的督查人员，督查工作有时往往应付了事。为了达到督查工作的目的，建议在精减机关工作人员的同时，增加督查工作人员编制，选派政治觉悟高、有较强工作能力、经验比较丰富的同志担任专职督查人员，保证督查工作的顺利开展，不断提高督查质量。
3、加强对督查人员的培训工作。
随着党的工作重心转移到经济建设为中心以后，纪检监察督查工作也应该及时围绕党委想经济、议经济、抓经济这个中心上来。监督检查，要为经济这个中心出主意想办法，督查人员必须深入基层调查研究，及时发现，解决经济建设方面的问题，这就要求督查人员必须懂经济，当好党委的参谋。督查干部工作如何，主要是看他在工作中主动发现了多少问题，提出了多少建议，有几条被领导采纳。因此，要使督查工作尽快适应新形势的要求，必须加强督查人员的业务知识培训，提高他们的业务素质，努力适应工作要求。
加强纪检监察干部监督是保证纪检监察干部正确履行执纪监督问责职责的重要手段，是促进纪检监察各项工作健康发展的重要保证，确保纪检监察干部能够正确行使党章赋予的权利，对于纯洁纪检监察干部队伍有着极其重要的意义。作为纪检监察干部，担负着执纪监督问责等多项职能，在行使职权的每位纪检监察干部手中都有一定的权力。因此，加强纪检监察干部监督显得尤为重要。现笔者结合县局级加强纪检监察干部监督的实践与探索，谈几点粗浅的认识和体会。
近年来，纪检监察干部在维护党的章程和其他党内法规中充当排头兵，在检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况中态度坚决，在协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作中立下了汗马功劳，可以说基本上都得到了各级党委的肯定。但就其县局级来看，纪检监察干部或多或少还存在一些问题：一是自觉接受监督的意识不强;二是同一科室不同分工之间的监督和其他科室的监督不够;三是监督力度不够大、途径不够多、效果不够好;四是对纪检监察干部队伍监督管理还不够严格，个别干部忽视廉洁纪律，办案时行为不规范，用语不文明，形象不佳，影响极为不好。
(一)被监督的意识不强。个别纪检干部认为自己是监督别人的，自己哪里还要接受别人监督，甚至还认为自己是纪检干部，高人一等，手中权力大，想监督谁就监督谁，想处理谁就处理谁，致使纪检监察干部被监督的意识不强。
(二)同级不敢监督。县局级设有监察审计科、党政办公室、人事劳资科、党群工作科等科室，不同的科室总认为纪检监察部门是监督自己的，根本不敢监督纪检监察部门，“多栽花，少栽刺”，甚至对纪检监察部门的工作不闻不问。对于纪检监察部门内部的监督，各个纪检干部认为只要干好手中业务，就不管别人的事，“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”[1]。多一事不如少一事。
(三)业务学习不到位，不能适应工作需要。部分纪检干部不思进取，满足于现有的业务知识，对政策、法规等相关制度规定学习不到位，业务学习的自觉性、积极性和主动性不够，虽然深知业务学习很重要，但总以工作忙为借口，没有真正静下心来，认认真真地系统学习，深钻细研，致使业务知识贫乏;部分人对新业务的学习滞后，不注重加强自身理论知识学习和业务知识学习，对新增业务掌握不透彻，对业务流程理解不深不细，不能适应工作需要。近几年，纪检监察干部队伍从基层烟站、点调了一些干部职工来补充，他们因纪检监察业务基础差，一时难以适应纪检监察执纪监督问责岗位。而老纪检监察干部对当前频繁交替、更新的法律法规、规章制度，尤其是计算机操作、网上惩防体系动态监管平台应用等新技能跟不上，加上监督力度不断加大，执纪责任追究日趋严格，规范执纪要求越来越高，基层纪检监察干部普遍产生了办案有责任、难办案，不想办案、不敢办案的想法，不愿留在执纪办案岗位，千方百计、想方设法调到其他部门。
(一)强化纵向监督。纵向监督是指纪检监察机关内部上级监督下级。上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的监督力度比较大、途径比较多、效果比较好。对于纪检监察机关的纪检干部来说，首先要树立自觉接受监督的观念，正人先正己，监督者更要接受监督。要求别人做到的，自己首先做到;要求别人不做的，自己坚决不做。其次要主动拓展监督途径，细化内部监督制度，做到乐于接受、敢于接受、善于接受内部监督，从而提升自己拒腐防变能力。在纪检监察机关内部监督机制上，要逐步建立和完善工作任务交办制度、定期沟通制度、重大事项会议报告制度、定期征求意见和谈话制度等，通过这些制度以及这些制度所搭建的平台，由下级纪检监察机关定期向上级纪检监察机关报告重大事项，主动接受上级纪检监察机关的监督。
(二)强化平行监督。平行监督主要包含同一科室不同分工之间的监督和其他科室的监督两个部分。在同一科室中，由于分工的不同、人手偏紧，彼此对对方分管工作的进展、成效、存在的问题等并不十分了解，这种情况在县局级的纪检监察部门尤为突出。必须建立起这一层次的内部监督，通过定期例会等形式，就具体分工的工作进行沟通交流，由纪检干部定期向所在纪检监察机关负责人报告自己职责范围内的相关事项，并及时在信息收集、问题处理、结果反馈等环节进行相互监督，以提升工作效率、质量，保证公正履职。同时，由于其他科室的工作方式方法相差甚远、制度规范要求各不相同，不同科室之间工作运行相对独立，但有着千丝万缕的联系。建立其他科室监督纪检监察科室制度，加强对纪检监察干部在执行各项工作监督，才能确保各项纪检监察工作的“快落实”、“好落实”，才能确保纪检监察干部更好履行执纪监督问责职责，才能推动纪检监察工作又好又快发展。
(三)强化群众监督。“群众的眼睛是雪亮的”[2]。设置廉政监督举报箱举报电话，接受广大干部职工群众监督，把纪检监察干部的言行举止，特别是“八小时”以外的活动置于广大干部职工群众的监督之下;向被查部门和当事人发放办案意见建议反馈单，听取部门和广大干部职工的意见建议，了解纪检干部办案时是否有人情案、关系案或者吃拿卡要等违纪和不廉洁行为，发现问题，及时整改，对违纪违法的纪检监察干部，严肃查处。
(四)强化廉政监督。充分发挥廉政文化“潜移默化”、“育人于无形”的重要作用，多措并举，对纪检监察干部进行全方位行之有效的廉政监督。一是营造廉政监督氛围。将电脑桌面设成廉政桌面，使纪检监察干部一打开电脑，就想到廉政监督的重要性，警醒纪检监察干部时刻保持清醒的头脑，警钟长鸣，廉洁自律。二是制作廉政文化长廊和廉政文化景观带，积极发挥廉政文化建设“服务”、“监督”功能，倡导廉洁理念，塑造廉洁精神，打造廉洁环境。三是开展廉政文化活动。以廉政文化为主题，组织纪检监察干部进行廉政书法、摄影、演讲等比赛，陶冶情操，提升素养。四是家庭助廉。每年召开纪检监察干部家属座谈会，向纪检监察干部家庭发放《廉政监督倡议书》，常吹廉政风，织密防护网，切实把反腐防线构筑到纪检监察干部家庭。
(五)强化纪律监督。加强与社会各界及广大干部职工、烟农、消费者的联系，接受他们的纪律监督。纪检监察干部作为纪律的维护者、公平正义的捍卫者，必须严明纪律、强化纪律作风建设，加强纪律监督。一是严格执行各项规章制度。从小处、细微处加强规范管理，严格执行纪检监察体系流程文件，高标准、严要求管好纪检监察干部。二是强化纪律作风学习教育。经常组织纪检监察干部集中开展以学习贯彻中央八项规定、《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等为主要内容的再学习再教育活动，使其入脑入心。三是开展警示教育。“以铜为鉴，可以正衣冠，以人为鉴，可以知得失，以史为鉴，可以知兴替。”[3]。加强纪律作风警示教育，大力强调纪检监察工作纪律，强化纪检监察干部规范工作。要求纪检监察干部严守纪律、敬畏法律，严守底线、守住红线。把讲纪律、守规矩放在更加突出的位置。通过警示教育不断提高自己思想认识，始终保持清醒的政治头脑，进一步明确各项规章制度，始终保持廉洁自律作风，自觉抵制诱惑，筑牢思想道德防线。四是开展纪律作风整顿。深入查找纪律作风建设存在的问题，针对存在问题认真分析产生原因，扎实进行整改。通过纪律作风整顿，教育纪检监察干部发扬勤政廉政、艰苦奋斗的优良作风，努力提高政治觉悟和遵守纪律、履行职责的自觉性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。五是坚决查办纪检监察干部违法违纪案件。对纪检监察干部违法违纪案件，要发现一起，查处一起，决不姑息迁就。要突出重点，着力查处以权谋私、徇私枉法、贪污受贿、滥用职权、失职渎职等严重违法违纪案件，切实解决纪检监察干部腐化堕落和执纪违纪的问题;要突出热点，着力查办服务态度粗暴、办理信访举报案件迟缓、执纪不公、推诿塞责、玩忽职守造成群众投诉、上访或其他严重后果的案件，切实解决“不作为、乱作为”的问题;要突出难点，严肃查处为违法违纪违规行为充当“保护伞”、通风报信等严重问题。
总之，通过行之有效的纵向监督、平行监督、群众监督、廉政监督、纪律监督，加强纪检监察干部监督，打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，为烟草企业的持续发展提供坚强有力的纪律保障。
在实际工作中，如何来定“准”位，而不出现偏差，需要正确处理三个关系：一是处理好与上级纪检监察机关的关系。对纪检监察机关布置的工作任务，要认真贯彻落实，凡本部门的重大活动、重要措施、重要信访举报、大要案件的查处、年度工作计划总结等都要及时向纪检监察机关报告。二是处理好与局党组的关系。始终坚持党组的领导，要与党组保持高度一致，心往一处想，劲往一处使。做到“五个主动”：主动提出本单位反腐倡廉工作的计划和安排，及时提交局党组讨论研究，争取支持;主动向局党组汇报群众信访、本部门和基层单位党风廉政建设情况，针对问题，积极谏言献策，为局党组当好参谋助手;主动帮助协调解决在工作中出现的矛盾和问题，为党组分忧解难;主动提出反腐倡廉工作的新路子、新招数，拓宽工作局面。主动承担局党组交办的其他事项。三是处理好与局机关各部门的关系。要坚持在局党组的领导下，分工负责、各司其职，不包办代替，不超越权限。需要纪检监察部门牵头的，勇挑重担，当好主角。需要配合的工作，恰如其分地当好配角。在工作方法上注意防止和克服两种倾向：一种是“钦差大臣”式，到处插手，横加指责;一种是“聋子的耳朵”式，怕得罪人，不闻不问，明哲保身。只有找准定位，在本职工作上下功夫，才能真正发挥纪检监察的作用。
执法检查是加强监督管理，保障依法行政的重要手段，是防范和及时发现药品监督执法过程中违纪违法问题的有效途径。为了加强监察工作的主动性和创造性，切实做到“关口”前移，主动出击，全程参与每季度一次的执法检查。通过对药品监督法律法规和有关政策文件的执行情况，稽查案件的检查、执行等情况进行检查复核，从中发现问题，辨症施治，有针对性地建立监督约束机制，筑起权力腐败的防火墙。把腐败问题解决在萌芽状态，增强了纪检监察工作的前瞻性，有利于提高执法和监督水平，增强工作的实效性。同时，还可以通过执法检查，找准管理上、制度上的薄弱环节，针对问题研究分析原因，提出切实有效的解决办法和改进措施，逐步建立一套既切合实际又行之有效的监督制约机制。
要采取“防、堵、查”三位一体的综合整治方法，标本兼治，加大建章立制和从源头上治理的力度。对那些情节严重、影响恶劣的人和事，必须坚决查处，毫不留情;而对于一时失足，犯一般性错误，尚能挽救解脱的干部应给予机会，要将以礼服人，以情感人，以制度管理人贯串日常工作中。
为了适应新形势的需要，纪检监察干部要增强责任感和紧迫感，从以下四个方面加强自身建设：一是拔高起点，做复合型干部。认真学习，刻苦钻研，要增强理论功底，提高分析解决问题、组织协调、文字语言表达能力。要主动介入机关的各项监督检查业务活动，增强感性认识和实践经验，使自己成为既是纪检监察业务的专家，又是熟悉药品监督检查的能手，只有充分熟悉业务才能使监督工作有针对性，而不盲目;有前瞻性，而不短视。二是求真务实，做有工作实绩的干部。纪检监察不能被动完成上级交办任务，而应结合全局中心工作主动出击，做出扎实有效的工作实绩，使纪检监察部门的作用和地位不能代替、不可缺少，用有“为”来达到有“位”和有“威”。三是严于律己，做廉政勤政的干部。纪检监察工作由于有其自身的特殊性，因此，纪检监察干部必须严格要求自己，规范言行，注意维护和塑造纪检监察干部形象，充分发挥表率作用，展示纪检监察干部风采。四是注重调研，做研究型的干部。要做到“三勤”：脑勤、腿勤、手勤。“脑勤”即勤于思考，善于从平时的工作中总结、发现和提炼具有规律性的东西，不就事论事：“腿勤”即勤下基层，潜下心多作调查研究，不做蜻蜓点水式的干部：“手勤”即结合实际尽可能多地作一些理论方面的探讨和分析，注意捕捉有特色、有价值的工作方法和经验。
创新是推进事业发展的动力和源泉。要做好纪检监察工作，就要不断增强创新意识，创造性地开展工作。一是要把本单位工作经验系统化。要根据形势和任务的变化，不断研究、总结本单位工作经验，形成新的较为完善的工作思路、措施和方法，并不断总结提高，创造出更加系统、更高层次的新经验。二是要把上级精神具体化。贯彻上级精神不能简单照搬照抄，当传声筒、收发室，要吃透上级精神，将上级要求与本单位实际有机结合起来，在贯彻落实中创新。三是要把外地经验本地化。现代信息的快捷，使我们足不出户就能看到、学到很多外地和外单位的新思路、新方法，但我们要结合实际，去粗取精、去伪存真，在学习的基础上树立新观念、开辟新领域、提炼新方法。四是要使本单位工作特色化。抓创新就是抓特色，要善于思考，积极探索，形成独具特色和优势的工作经验和风格。
新的历史条件下的纪检监察工作，给队伍素质建设提出了更高的要求。目前，纪检监察队伍结构不合理，整体素质有待进一步提高，是纪检监察队伍存在的普遍问题。因此，要努力充实纪检监察队伍力量，加大纪检监察干部提拔、交流、调配力度，利用各种机会、多种渠道选拔、交流年富力强、刚正不阿、勇于创新、整体素质较高的纪检监察干部。切实搞好纪检监察干部的教育培训工作，按照实用、提高的原则加强对纪检监察干部的培训，同时，要适时、适地组织干部到外地或在本市开展考察调研活动，以交流经验、开阔眼界、提高素质，努力培养和塑造“可亲、可信、可敬”的纪检监察干部新形象。
纪检监察工作必须要坚持党组统一领导、党政齐抓共管、部门协调配合，才能形成反腐败的强大合力。当前，尤其要在三方面下工夫：一是当好参谋助手。纪检监察机关要主动向党组汇报工作，争取领导的重视与支持。要主动想全局，对上级指示精神提出符合本局实际的贯彻意见，对每个时期的党风廉政建设和反腐败工作进行总结分析，提出意见和建议，经党组研究后搞好部署;对工作中出现的苗头性、倾向性问题，及时出主意、想办法。二是搞好任务分解。各职能部门抓反腐败能否做到各负其责，工作任务能否认真完成，很大程度上取决于如何分解任务。只有把反腐败任务分解到各有关部门，明确职责，提出要求，并加强检查指导，才能确保责任制落到实处。三是加强监督检查。对反腐倡廉任务落实情况进行监督检查，是纪检监察机关的重要职责。我们要加强监督检查和责任考核，把考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，强化责任制的权威性。
总之，我们纪检监察机关和纪检监察干部只有更新观念，牢固树立起与市场经济相适应、与建设社会主义和谐社会相适应的执纪执法思想和观念，适应新的形势和变化，注重研究新的方式、方法，更好地发挥组织协调作用，推动反腐倡廉任务的落实，才能适应新形势新任务的要求，发挥好职能作用，开创药监系统纪检监察工作新局面。
村纪检委员工作总结
转眼我当村委已经一年了，我本着全心全意实践党为人民服务的宗旨，按照“找准工作定位，充分发挥作用”的原则，积极投入到我村的新农村建设中，通过这一年的工作实践，扑根基层，服务农村的意识得到增强，基层工作经验逐步增加。一年以来，我热衷于本职工作，严格要求自己，摆正工作位置，时刻保持“谦虚”“谨慎”“律己”的态度，在领导的关心栽培同事们的帮助下，始终勤奋学习，努力提高自我，始终勤奋工作，认真完成任务，履行好岗位职责，各方面表现优秀，得到了领导和同事的肯定。
现将一年来的学习，工作情况简单，总结如下：
去年年底，车市搬了新家，随之而来的问题就出现了，由于道路规划不太合理，至了周六周日车市来往的车辆繁多，道路就形成了拥挤，导致前来卖车的车辆进不来，而进了车市后的想出去又出现不去，外面的路也堵得死死的。面对这种情景，我是看在眼在急在心里，于是，我赶紧组织员工进行商议，做出以下方案：
一、车市员工早晨5点就到马路上疏导交通，分流车辆；
二、在适当位置安装禁令标志；
三、建立不进行交易的车辆的停车场，经过我们的不懈努力，车市的交通已经井然有序，再来出现过堵车现象，也大大提高了车辆的交易量，挖动了经济。
一、刚搬进新车市，车辆放置毫无秩序，大车小车没有分区，很不方便管理，于是对车辆停放进行了规划，分为轿车区，面包车，小货区，半挂区，翻斗区。这样既方便了管理，也便于寻找自己想要的车型。
二、对各家车行的牌匾进行了统一，并针对各家车行门中口的停车位发放了出入证，便于统一管理，防止漏票现象象，也增加了车市收入。
去年唐山市车辆管理所入驻我唐山市吉祥旧机动车交易市场，建立二分所，前来办理业务的车辆很多，为了使群众更方便，不来回奔波，我市场投入大量资金建立检测线，，工作的人员进行了岗前培训，这样，我们这些工作人员可以更加专业的资格投入工作。
随着前来办理业务和交易的车辆不断增加，交易税票和门票的数量也随之上涨，另外，检测线的开通了民大大提高了市场的收入。摊位规划的后，摊位收入也增加了许多少。
一、上班时间进行了调卷，刚开始是上、下午半天班，现在论为上两天休三天休假时间加长，员工的自由活动时间更加富裕。
二、节假日轮流值班。
三、给员工自行车补助、建立食堂；由于车市搬家以后，大部分员离家较远，所以给予其补助，也就等于增加了员工的收入。
四、有的员工中午自己带饭，食堂也可以热饭，保证员工吃上热饭。
未来的一年又是一个充满激情的一年，在今后的工作中，我将努力提高自身素质，克服不足，坚持不懈地学习各种知识，不断地锻炼自己的胆识和能力，积极热情地对待每一天的工作。
村纪检委员工作总结
将纪检监督延伸到村一级、在各村设立纪检委员，是促进村干部勤廉的有益探索，为村里的发展起到监督作用，今天本站小编为大家精心挑选了关于村纪检委员。
的文章，希望能够很好的帮助到大家。
各位代表、同志们：
现在，我受中国共产党某某镇纪律检查委员会的委托，向中国共产党某某镇第十一次代表大会报告工作，请予审议。
一、五年来的工作回顾。
中国共产党某某镇第十次代表大会以来，我镇纪律检查委员会在区纪委和镇党委的正确领导下，坚持以党的xx大精神为指针，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真实践“立党为公、执政为民”宗旨，按照建设和谐社会的要求，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，认真贯彻落实中央、省、市、区纪委全会精神，以强化党风廉政建设、完善党风责任制为核心，以严厉查办各类违纪违法案件、严格执行执法监察为重点。
认真落实《党章》赋予的各项任务，全面履行“保护、惩处、监督、教育”的职能，不断规范从政行为，在检查党的路线方针政策和决议的执行情况，维护党纪国法，协助党委加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争等方面，付出了巨大努力，做了大量工作，有力地促进了全镇党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，对全镇的社会稳定做出了突出贡献。五年来，镇纪委工作思路清晰，措施有力，作风扎实，圆满完成了区纪委及镇党委交给的各项任务，如期完成了届期工作目标，多次受到市、区纪委的表彰奖励。五年来，主要做了以下工作：
(一)认真贯彻上级安排部署，各项工作任务得到进一步落实。
每年初，镇纪委都召开镇、办事处和村三级会议，学习纪检监察方面的有关文件，传达贯彻市、区纪委的指示精神，使全镇各级党组织都能及时地了解掌握市、区党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想、目标任务。按照区纪委的要求，结合本镇实际，认真拟定我镇。
工作计划。
和实施方案，全面部署党风廉政建设和纪检监察工作。五年来，制订出台了《某某镇党风廉政建设和纪检监察工作实施方案》、《某某镇领导班子党风廉政建设责任制》等多项规定，多次召开党风廉政建设和纪检监察工作会议，年初与各村、各单位党政一把手签订了《党风廉政建设责任状》，从而使全镇党风廉政建设和纪检监察工作明确了目标，分解了任务，落实了责任，进一步促进了各项工作的开展。
(二)强化思想教育，党员干部素质得到进一步提高。
工作中，镇纪委始终把对党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本措施来抓，做到常抓不懈、警钟长鸣。加强对党员的党性、党风、党纪教育，增强每个党员的党性观念，帮助他们树立正确的人生观、世界观和价值观。通过集中收看党风廉正建设电教片，加强了对各级党员干部的廉洁自律教育。
在教育活动中，做到了“四个一”，即每年安排一次专题教育，学习一篇纪检监察文章，观看一部警示教育电教片，每人撰写一篇。
心得体会。
文章。活动形式灵活多样，内容丰富多采，效果显著。此外，镇纪委还利用各村村务公开栏设立了警示教育窗，印发了大量的教育材料，以进一步扩大教育面，提高教育效果。
(三)健全。
规章制度。
党员干部从政行为得到进一步规范。
五年来，镇纪委在认真抓好领导干部廉洁自律各项规定贯彻执行的基础上，着力抓好了制度的完善和落实，通过强化约束机制来规范党员干部的行为，寻求从源头上预防和治理腐败的有效途径。
1、认真落实党风廉政建设责任制。一是认真组织学习，大力宣传“四大纪律、八项要求”，使各级党组织，每个党员干部都清楚地了解党风廉正建设责任制的内容、责任追究形式和方法，做到党风廉政建设认识到位。二是抓好责任的分解和落实。制定了党委、政府领导班子党风廉政建设责任制，对反腐败任务进行分解，并与各村、各单位负责人签订了责任状，做到制度到位。三是注重责任追究。对党风廉政建设工作思想上不重视，工作不到位，有明显失职行为的，狠抓责任追究，做到惩治到位。5年来，对违反责任制规定的4名责任人实施了责任追究。
2、全面推进村务政务公开制度。对村务政务公开工作，按照区纪委的要求，着力加强阵地建设，规范程序和内容，提高公开质量，镇政府设立了14块党务政务公开牌，就涉及基层组织建设、计划生育、社会事业等重要内容一一进行了公开;全镇35个行政村都建立了公开阵地，都有一本具体的公开台帐，有一套完整的公开制度。各村分别成立村民监督议事会和村组事务监督小组，对村级组织的重大事件进行全程监督，并及时公布，从而做到“给群众一个明白，还干部一个清白”。
”、廉政告诫谈话、群众监督和电算化管理等财务制度，今年利用2个月的时间集中对农村财务进行了清理审计，从而从源头上减少了财务违纪案件的发生。对村级招待费坚持“一刀切”，坚决禁止村级出现招待费;“抓两头”，对上杜绝请吃，对下禁止吃请，保证取消村级招待费制度得以长期有效地执行。对单位部门招待费的控制，坚持严格的限制规定，按照“反复抓、抓反复、彻底抓、抓彻底”的思路，强化教育，加强监督。镇党委、政府基本做到来人在镇伙房就餐，做到招待地点不乱，标准不高，总额不超。
(四)加强党风政风建设，解决行业不正之风，社会环境得到进一步改善。
按照镇党委、政府提出的深入开展招商引资工作的要求，五年来，镇纪委把整治软环境作为一项重点工作来抓，为经济建设、项目推进创造了一个宽松舒适的环境。一是积极推行服务承诺制。各单位、各部门结合自身特点，就服务的内容和要求做出切实可行的承诺，并以书面形式报镇纪委。镇纪委进行综合整理，编印成册，下发到被服务对象手中，接受社会监督。在工作中，认真抓好承诺的兑现，取信于民。
二是进一步规范服务收费行为。各单位认真执行上级有关政策，严格按规定收费，并将收费项目及标准向社会予以公布。三是简化办事程序，努力提高办事效率。镇党委、政府要求，各服务单位全力服从和服务于招商引资和大项目建设，一切为项目推进开绿灯，从而进一步提高了办事质量和服务效率。五是深入开展民主评议行风活动。与镇人大联合，组织各级人大代表、政协委员和社会各界人士，就镇有关部门的工作职责履行情况，每年都进行行风评议，评议结果在一定范围内公开，从而有力地褒扬了先进，鞭策了后进，促进了行风的进一步好转。
(五)抓案件办理，违纪违规问题得到进一步查处。
工作中，镇纪委把案件查办工作紧紧抓在手上，摆上首要位置，注重多层次、全方位地排查线索，挖掘案源，并能够做到快查、快审、快结，着力提高办案质量和效率。严明法纪，集中查办重点案件，5年来共查处案件64起，其中经济案件48起，计划生育案件16起，挽回经济损失230多万元，直接追缴30余万元;处理信访案件27起;处理党员干部59人，其中开除党籍7人。案例作为反面教材，在一定范围内通报，在社会上引起较大反响，起到了“查办一案，教育一片”的良好作用。
(六)探索学习，纪检监察工作得到进一步创新。
五年来，我们从纪检监察工作创新中积极探索，借鉴组织创新等先进经验，制定了委派监督机制、源头防范机制等，并编印成册，制成委派监督员活动记载簿。通过这些创新活动的开展，更好地规范了村务、政务、党务、校务公开等内容。
总之，五年来，镇纪委始终把学习、团结、廉政、务实、高效作为自身建设的目标，坚持党性原则，忠于职守，秉公执法，做了大量的工作，取得了一定成绩。但在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，纪检监察工作还有很多需要完善和加强的地方：腐败现象和不正之风尚未得到根治;队伍素质有待提高;党员干部勤廉意识仍比较淡薄，违纪案件时有发生，查处工作难度大;村级班子廉政工作任重道远;党风廉政建设责任制和反腐倡廉法规制度落实力度不够，方法不活;纪检监察工作创新不够。针对这些不足之处，我们在今后的工作中，将采取有力措施，不断努力加以改进。我们将诚恳接受各位代表的监督，接受全镇广大党员和群众的监督，努力向上级认可、党委满意、群众赞赏的目标不断迈进。
二、今后五年的纪检监察任务。
今后五年，全镇纪检监察工作将坚持以科学发展观和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的xx大和xx届六中全会精神，加强党的纪律建设、执政能力建设，坚持从严治党方针，加大预防体系建设，狠抓工作任务落实，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
(一)贯彻《党章》要求，加强党的纪律建设。
《党章》是规范和制约全党行为的总章程。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。贯彻《党章》要求，严明纪律、遵守纪律，是维护《党章》的体现。要把加强党的纪律建设作为今后纪检监察工作的一个重要内容来抓。
1、加强党内监督管理，严明组织纪律。进一步加强法律和舆论监督，完善党员自我监督，完善班子内部监督，完善群众全面监督，促进广大党员干部严格遵循党章规定，听从党的统一指挥，服从组织约束，接受全方面监督。要着力贯彻民主集中制和分工负责制，对影响全镇稳定和发展的重大决策和事关全局的问题，实现民主科学决策，避免敷衍塞责、上交矛盾。要增强大局观念，坚持公道正派，反对拉帮结伙，大事讲原则，小事讲风格，事事讲奉献，一切从有利于工作、有利于团结的角度出发，努力维护好党内的团结统一。
2、加大案件查处力度，维护党纪严肃性。把严格依纪依法办事的要求贯穿到立案、调查、审理、处分、执行等各个环节。把查处违纪案件的重点放到经济领域，突出查办贪污、贿赂、挪用公款、违反国家政策、损害群众利益的案件。对涉嫌严重违纪的党员干部采用案件检查措施。
别分析，支持和保护党员大胆创业、敢作敢为的积极性。
(二)加强党风建设，组织协调反腐败工作。
未来的五年，镇纪委将认真贯彻落实上级部门的有关精神，围绕中心，服务大局，认真协助党委加强党风廉政建设，组织协调反腐败工作，尤其要在维护群众利益、从源头上预防和治理腐败等方面加大工作力度。
1、大力推进教育、制度、监督并重的惩防体系建设。按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，根据我镇实际，探索建立健全教育、制度、监督并重的惩防体系。正确处理预防和惩治的关系，做到综合治理、注重预防与惩治和打击并重，不断提高教育的有效性，增强制度的约束力，加大监督的威慑力。结合我镇实际，从深化体制机制改革入手，加大对重点部位、重点领域的监督力度。
根据重点部位、重点领域的特点，针对管理中的薄弱环节和制度上的缺陷，抓住倾向性、苗头性问题，以起点高、刚性强、内容全、覆盖广、易操作的基本要求，进一步制定和完善各项规章制度，促使这些部位和领域各项制度规范化、法制化。严肃党纪政纪，严厉惩处腐败分子。有问题必须彻底清查，不管涉及到谁，只要发现问题，都将及时查处。
2、加强廉洁文化建设，促进反腐倡廉工作不断深化。深入开展廉洁文化建设，为全面推进我镇“三大文明”建设提供强有力的支持和保证。一是要开展主题教育，树立清正廉洁的好风气。在全体党员干部中继续深入开展保持共产党员先进性长效机制活动，通过多种形式的主题教育，引导全镇广大党员、干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，正确对待权力、地位和利益，树清廉风气，做自律表率。
二是要宣传先进事迹，发挥典型的示范引导作用，剖析典型案例，进行深刻的警示教育。继续利用全国范围内查处的重大案件和自身查办的典型案件等反面教材，组织广大党员干部深刻剖析案例成因，认真写出体会文章。同时对勤廉兼优的企事业单位负责人予以表彰，营造廉洁氛围，弘扬正气。三是创作廉洁文化作品，拓宽反腐倡廉宣传教育渠道。鼓励广大机关干部特别是纪检干部，创作廉洁文化作品，积极上报信息稿件，同时充分利用报纸、网络等媒体宣传纪检工作。
3、切实维护群众利益，巩固党的执政基础。改进工作作风，维护群众利益是我们党历来十分重视的问题。按照“八个坚持、八个反对”要求，大力纠正部门和行业的不正之风，切实维护群众利益，进一步密切党同人民群众的血肉联系，不断巩固党的执政基础。一是加大监督检查工作力度，纠正行业不正之风。
今后五年，镇纪委将围绕广大农民群众关心的热点、难点问题，加大监督检查力度，纠正行业不正之风。特别是加大对粮食直补、良种补贴、农机购置补贴以及贫困学生“两免一补”等一系列惠农支农政策落实情况的查处力度，坚决查处坑农害农行为，确保广大农民群众的合法权益不受侵犯，确保广大农民群众能得到实实在在的实惠。
同时还将加大对农业综合开发项目及镇村道路建设等重大事项的监督检查，确保上级投入资金发挥最大效益。坚持“谁主管，谁负责”的原则，把纠正不正之风与业务工作结合起来，加大监督力度，切实抓紧抓好。二是高度重视党员群众的控告和申诉，保障党员群众权益。
受理党员群众的控告和申诉，是镇纪委服务群众、维护群众利益、为群众办实事的一个最直接的体现。镇纪委将严格按照各项法律规定，热心接待，细心倾听，耐心解释，尽最大可能地解决损害群众利益的突出问题，切实维护党员、群众的利益，保障党员、群众的权利。三是逐步完善维护群众利益的制度体系，创新制度，从源头上解决损害群众利益的问题，推动各项工作的制度化、规范化。
(三)加强纪检队伍自身建设，提高工作能力。
政治路线确定之后，干部就是决定因素。纪检监察工作如何更好地为经济社会发展服务，取决于纪检监察干部队伍的政治素质、工作能力和纪律作风。今后五年，我们将认真开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，培养能打硬仗、能打胜仗的某某镇纪检监察队伍。
1、按照先进性要求，加强纪检干部理论学习。按照“标准更高，要求更严，效果更好”的要求，认真组织纪检干部学习、领会党纪条规和党中央建设和谐社会的一系列新思想、新观点和新论断。按照为民、务实、清廉的要求，加强纪检干部的群众观、权力观教育，全心全意为人民服务的宗旨教育和理想信念教育，切实增强责任意识、服务意识和效率意识。
2、深入调查研究，提高纪检监察工作能力。认真学习经济、科技、金融、法律等方面的知识，不断更新知识结构，提高综合素质。深入基层，加强调查研究，努力探索纪检监察工作的规律，创新工作方式，改进工作方法，提高依法执纪、依法办事的能力，提高处理复杂问题的综合能力。经过坚持不懈的努力，培养既能办案，又能研究问题、总结经验、善于应对复杂局面的复合型人才。努力探索新形势下纪检监察工作的新思路、新举措，保证纪检监察工作常创常新。
各位代表，做好全镇党风廉政建设和反腐败工作，意义十分重大。今后几年，我们将在区纪委和镇党委的正确领导下，发扬求真务实精神，同心协力，开拓创新，进一步优化某某镇经济发展环境，深入持久地开展好党风廉政建设和反腐败斗争，为全镇的经济发展和社会稳定，为树立“新某某新形象”而努力奋斗，再创辉煌。
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对党员意见及建议
卫生院支部书记、支委与党员相互批评意见一.党员、支委对党支部的批评意见共10条1、多开展一些有意义的活动,提高党员的凝聚力和为人民服务的水平。
2、希望能够保持团结协力的精神,努力把卫生院建设得更好。
3、多组织一些外出学习、参观活动,学习别人的经验,从而提高党员的认识。
4、多开展活动,加强党员间的交流和了解。
5、对经常不参加支部会议的党员,党支部要对其进行批评教育。
6、利用周六日或者节假日组织党员进行一些有意义的活动,如:探望镇内的孤寡老人,关心他们的生活所需,开展各种便民利民服务等。
7、多创造一些机会,使新老党员有更多的交流和学习机会,从而更好更快地融入到党组织的大家庭中!8、开展更多新颖的群众工作,使更多的新加入的年轻党员有更多的沟通、交流、学习的机会;更好地联系群众,为群众办实事。
9、多组织有意义活动,确立会议制度,赏罚分明;多些关心老党员的身体健康。
10、打好群众基础,密切联系群众,了解诉求,以最广大人民群众利益为根本出发点。
二.支委对支部书记的批评意见.对xx同志(党支部书记)的批评意见(共3条)1、xxx同志(卫生院院长)所提批评意见(1条)。
(1)xx同志,你工作亲力亲为不够,有坐在办公室打电话安排落实工作现象。如:你作为一名社区党支部书记,对单位维护稳定工作及领导带班和干部值班情况进行检查时,你只是安排别人去去,你都亲自不下去。这是官僚主义2.xxx同志(支部组织委员)所提批评意见(2条)(1)你作为社区党支部书记,对党建工作学习研究不够、思路不开拓。你都没有好好去挖掘素材和进一步提炼,没有把红色文化和党建工作很好结合起来,没有创新意识。
(2)对党员的管理和教育,你没有很好的思考,拿出可行性的办法和措施,造成党员队伍纪律松散,作用发挥不明显。
三.支部对支委党员的批评意见对xxx同志批评意见在指导和加强分管科室、基层党组织的理论学习和组织生活方面,力度不够;工作上有时存在急躁情绪,批评人不讲情面。
对xxx同志批评意见在钻研自身业务方面的办法还不够多,有些工作的效率有待提高。批评和自我批评还不够。
村纪检委员工作总结
(一)完善制度，全面落实党风廉政建设责任制。我局把党风廉政建设责任制的落实与单位具体工作紧密结合起来，建立起主要领导重点抓，分管领导具体抓的工作机制。做到有计划，有安排，有检查落实。坚持标本兼治、综合治理的方针，紧密结合工作实际，抓住责任主体，实施有效监督，从"人、财、物"等方面构建防范机制，使全局党风廉政建设与各项工作相互促进，和谐发展，成效显著。年内，局班子在反复酝酿，广泛征求意见的基础上，修订完善了各项规章制度，使各项制度更贴近实际，更具人性化，更有可操作性，单位印制了《发改局廉政手册》，使干部职工心中有准绳，行为有规范。认真执行党内监督条例，落实一把手"五个不直接分管"、"末位表态"、"三重一大"事项集体决策等制度。特别是对单位财务管理工作，严格制度，强化监督，认真落实财务副职审批，主要领导监督。单位接待、购置等支付票据必须由主管领导、经办人等三人以上签字，方可审批支付。小车加油实行油卡管理，定点维修保养。
(二)抓宣传教育，不断提高领导干部廉洁自律意识。我局始终把施教于先摆在突出位置，深入开展反腐倡廉宣传学习教育，引导局班子成员树立正确的世界观、人生观、价值观，发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的精神，在增强教育的针对性和实效性上下功夫。一是认真组织学习。年初，制定了《发改局20xx年度学习计划》，结合全县各行业部门法规及项目管理知识，编制印发了《项目管理资料汇编》书本150余份，坚持每周一、三、五两小时的集体学习制度，重点学习了习近平总书记系列讲话等文件精神，中央"八项规定"、省委"十条规定"和市委22条实施细则、《领导干部廉政准则》、《**县领导干部廉洁自律"十要十不准"规定》等。单位主要领导能够带头学习，人均摘抄学习笔记3万余字以上，撰写心得体会6篇，全年上报各类纪检信息30篇。二是积极开展专题教育。组织党员干部利用网络观看了《贪欲之害》等警示教育片，局机关主要负责人参加了由县纪委组织的到监狱接受预防职务犯罪警示教育活动，并撰写了心得体会文章。充分利用单位空闲墙面，制作建立了廉政文化长廊。通过专题教育活动的开展，使全局党员干部特别是党员领导干部的思想政治素质明显提高，筑牢了领导干部拒腐防变的意识。三是建立勤廉度评价平台。把"勤廉度"评价系统建设作为切实抓好部门党风廉政建设工作的有力抓手，按照上级的具体安排，单位确定专门工作人员负责，充分依托《廉政网》**县"勤政为民、务实清廉"监督评价系统，积极做好党务、政务、领导个人、廉政风险防控等六个方面的信息公开工作。
(三)坚持民主集中制，强化集体领导主体意识。我局领导班子始终站在讲政治的高度来认识民主集中制是党的重要组织制度、领导制度和党内生活的重大原则。在工作中坚持做到主要领导负总责、分管领导具体负责的民主集中制原则，在集中指导下民主，民主基础上集中。局领导班子成员之间密切协调、充分沟通，做到决策之前先沟通，日常工作随时沟通。为提高决策质量，严格按照议事规则办事，做到"三个不议"，即：不事先确定的议题不议，没有充分酝酿和沟通的不议，没有充分听取分管领导意见的不议。从而避免了决策的随意性，促进了班子成员在重大问题上很快形成共识，为决策落到实处提供了基础保证。严格按照《党章》中"四个服从"的要求，分工负责，各司其职，积极主动，不等不靠，创造性地开展工作，确保完成了20xx年目标责任书签定的各项工作任务。
(四)强化机关作风，提高办事效率。按照《20xx年全县效能风暴行动重点工作安排》，扎实开展"六大行动"，在"服务提效"行动上，对"3341"项目工程等重大项目审批建立绿色通道，实行全程代办、跟踪服务。确保了88个重点建设项目全部开工建设，41个重点衔接争取项目80%立项获批。在"监督问效"行动上，制订了《**县建设项目(工程)竣工验收办法》、《**县重点项目"三个一"包抓责任制考核评价办法》，并首次将项目竣工验收工作纳入到目标管理责任书中。从服务全县经济发展大局出发，积极创建服务型单位。在项目审批上，精简办事程序，提高办事效率和服务质量，本着高效、快捷的办事原则，能批即批，全年共受理项目审批事项178件，办结率100%，扎实开展"两评三问三治"工作。组织全体职工对单位主要领导、班子成员勤政廉政情况进行满意度测评，后由单位主要领导对班子成员、分管领导对分管股室的职工进行书面评价，指出存在问题，评价覆盖率达到了100%。为确保"三问"、"三治"工作落到实处，局机关确定由纪检组长对单位职工作风建设情况进行监督检查并组织认真学习上级印发的各类有关干部纪律方面文件，通过教育整顿和对有关文件的学习，干部职工增强了遵纪守法的自觉性，各项制度和措施得到了全面贯彻执行，干部职工的工作纪律有了明显提高，全年无"吃、拿、卡、要"和其他违规违纪现象的发生。
(五)多方征求意见，开好民主生活会。为切实加强我局领导班子和党员干部思想政治建设、作风建设和党风廉政建设，20xx年11月上旬，我局召开了民主生活会。会前向乡镇、项目实施单位、企业、个人发出民主生活会征求意见表，针求意见建议。班子成员认真准备发言提纲，单位职工在会上只谈工作存在问题，不讲工作成绩，畅所语言，开展积极的批评与自我批评。通过召开民主生活会，使班子成员和职工看到存在的不足和问题，明确了努力的方向，既坚定了信念，又鼓足了干劲，达到了民主生活会的预期效果。
20xx年，我局党风廉政建设工作虽然取得了一定的成绩，但和省、市、县纪委的要求相比还有一定差距，主要表现在廉政文化宣传还不够深入，廉政教育活动欠扎实等，针问题和差距，我诚恳表态：今年，我局党风廉政建设工作，以开展党的群众路线教育实践活动为中心，以贯彻落实中央、省、市各项规定为切入点，以效能风暴、改进"四风"为抓手，开拓创新，真抓实干，推进我局党风廉政建设工作再上新台阶。
对纪检委员意见建议范文
当前，随着纪检工作体制创新和改革的深入发展，加强基层党风廉政建设和反腐败斗争越来越迫切。在专职纪检监察干部人手不足的情况下，加强基层纪检委员队伍建设，发挥基层纪检委员作用，能够在一定程度上缓解纪检力量不足的压力，同时能够强化纪律监察职能，延伸纪检监察机关视线，促进基层干部作风转变。
1、思想认识不到位。随着纪检监察工作覆盖面不断扩大，工作任务不断增加，在党风廉政建设由谁主抓，该谁负责的认识上，仍有少数干部思想认识不到位。有的认为抓好业务就行了，党风廉政建设无关大局，得过且过;有的认为保持洁身自好，班子成员和机关干部没有违纪违法行为就是抓好了党风廉政建设;有的认为党风廉政建设是纪委的事，自己只是“支持、配合纪委的工作”。没有站在党委的高度和全局的高度来看待问题，简单地把党风廉政建设责任制等贯彻党风廉政建设责任制工作被动应付，对监督执纪“四种形态”的认识实践不够，在抓监督责任上存在畏难情绪，一怕失面子，二怕捅娄子，三怕丢帽子。对主体责任的认识上和落实上存在差距。
2、工作缺少主动性。由于基层纪检队伍兼职情况比较普遍，因此工作缺乏独立性。乡镇基层纪检干部患得患失,不能主动开展工作。县纪委对乡镇纪委工作考核与干部提拔任免、评先表优不直接挂钩。纪检工作干得好与不好,党委在干部任免奖惩中主要还是依据中心工作、应急性工作的完成情况而定。这些问题和现象致使纪检干部失去信心,不能安心本职工作,导致工作缺少主动性、积极性。长此以往,乡镇纪委书记和纪委委员不能把主要精力放在纪检工作上,成为当前基层纪检工作中的主要问题,并直接导致乡镇纪委工作缺乏主动性,完全处于应付状态。
3、职责定位不明确。党内法规对纪检委员的职能定位、工作职责、权利义务等有一定的规范和要求，但是在实际工作中容易受到误解和抵触，导致一些村纪检委员成为“挂名委员”。基层纪检委员的权利和义务，职责和待遇等问题尚未完全明确。一些纪检委员对相关制度没有完全吃透，在操作上缺乏责任意识、主动意识，导致有效的举措难以运用到具体工作实践中去。这在一定程度上制约了基层纪检委员的工作，导致基层纪检委员工作没有底气。
针对基层纪检委员中存在的问题，建议采取以下措施，保障基层纪检委员队伍稳定，使其充分发挥应有的监督作用，使基层党组织发挥好战斗堡垒作用。
1、加强教育培训。着力提升基层纪检委员的综合素质和业务能力，发放纪检监察业务教材，定期和不定期开展业务知识培训，通过集中业务学习、专题辅导授课、交流座谈汇报、廉政警示教育、上派实践锻炼等多种形式的教育培训，让基层纪检委员在增强纪检监察业务素质的同时，牢固树立“执纪者必守己、监督者必受监督”的遵规守矩意识，全面展示基层纪检委员“公平公正、正直正派、依法依纪、干净干事、尽职尽责”的良好形象。发挥基层纪检委员作用，加强党员干部的党性、党风、党纪教育，强化监督执纪问责力度，通过基层纪检委员，架起密切联系干部群众和开展纪检监察工作的桥梁和纽带，促使本地党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强廉洁自律、廉洁从政意识，提高拒腐防变能力。
2、坚持协作联动。县纪委和乡镇纪委要加强对基层纪检委员的督导检查力度，强化基层纪检委员工作责任心和工作积极性，通过畅通上传下达的信息沟通渠道，坚持层层传导压力，促进工作落实。一是掌握廉情信息。通过定期走访单位党员干部和重点群众，听取对党风廉政建设情况的反映，广泛征求意见和建议，让党员干部及群众参与到反腐倡廉工作中来。二是做好信访接待。认真受理群众来信来访，能答复的及时答复，能解决的督导有关部门和人员及时解决，不符合政策规定做好解释工作，对重要信访件要及时向领导或上级汇报，由上级组织协调解决。三是协助案件查办。村纪检委员要积极协助上级纪检部门查办案件，提供案件有关线索和证据，使案件办理得以顺利进行。
3、强化责任监督。基层纪检委员要认真履行党风廉政建设监督责任，明确监督重点领域和重点内容，抓住关键落实监督责任。开展好事前监督，认真监督本级党组织落实主体责任事项，进行“合规性、合理性”预审查。加强过程监督，强化镇村党务政务财务三公开力度，加强对“三重一大”事项的全过程监督，对发现的苗头性、倾向性问题及时提醒、及时纠正。参与决策监督，对党组织党内生活正常开展进行监督，保障党的方针政策在基层得到认真落实。对纪检工作意见建议加强纪检监察干部监督是保证纪检监察干部正确履行执纪监督问责职责的重要手段，是促进纪检监察各项工作健康发展的重要保证，确保纪检监察干部能够正确行使党章赋予的权利，对于纯洁纪检监察干部队伍有着极其重要的意义。作为纪检监察干部，担负着执纪监督问责等多项职能，在行使职权的每位纪检监察干部手中都有一定的权力。因此，加强纪检监察干部监督显得尤为重要。现笔者结合县局级加强纪检监察干部监督的实践与探索，谈几点粗浅的认识和体会。
近年来，纪检监察干部在维护党的章程和其他党内法规中充当排头兵，在检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况中态度坚决，在协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作中立下了汗马功劳，可以说基本上都得到了各级党委的肯定。但就其县局级来看，纪检监察干部或多或少还存在一些问题：一是自觉接受监督的意识不强;二是同一科室不同分工之间的监督和其他科室的监督不够;三是监督力度不够大、途径不够多、效果不够好;四是对纪检监察干部队伍监督管理还不够严格，个别干部忽视廉洁纪律，办案时行为不规范，用语不文明，形象不佳，影响极为不好。
(一)被监督的意识不强。个别纪检干部认为自己是监督别人的，自己哪里还要接受别人监督，甚至还认为自己是纪检干部，高人一等，手中权力大，想监督谁就监督谁，想处理谁就处理谁，致使纪检监察干部被监督的意识不强。
(二)同级不敢监督。县局级设有监察审计科、党政办公室、人事劳资科、党群工作科等科室，不同的科室总认为纪检监察部门是监督自己的，根本不敢监督纪检监察部门，“多栽花，少栽刺”，甚至对纪检监察部门的工作不闻不问。对于纪检监察部门内部的监督，各个纪检干部认为只要干好手中业务，就不管别人的事，“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”[1]。多一事不如少一事。
(三)业务学习不到位，不能适应工作需要。部分纪检干部不思进取，满足于现有的业务知识，对政策、法规等相关制度规定学习不到位，业务学习的自觉性、积极性和主动性不够，虽然深知业务学习很重要，但总以工作忙为借口，没有真正静下心来，认认真真地系统学习，深钻细研，致使业务知识贫乏;部分人对新业务的学习滞后，不注重加强自身理论知识学习和业务知识学习，对新增业务掌握不透彻，对业务流程理解不深不细，不能适应工作需要。近几年，纪检监察干部队伍从基层烟站、点调了一些干部职工来补充，他们因纪检监察业务基础差，一时难以适应纪检监察执纪监督问责岗位。而老纪检监察干部对当前频繁交替、更新的法律法规、规章制度，尤其是计算机操作、网上惩防体系动态监管平台应用等新技能跟不上，加上监督力度不断加大，执纪责任追究日趋严格，规范执纪要求越来越高，基层纪检监察干部普遍产生了办案有责任、难办案，不想办案、不敢办案的想法，不愿留在执纪办案岗位，千方百计、想方设法调到其他部门。
(一)强化纵向监督。纵向监督是指纪检监察机关内部上级监督下级。上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的监督力度比较大、途径比较多、效果比较好。对于纪检监察机关的纪检干部来说，首先要树立自觉接受监督的观念，正人先正己，监督者更要接受监督。要求别人做到的，自己首先做到;要求别人不做的，自己坚决不做。其次要主动拓展监督途径，细化内部监督制度，做到乐于接受、敢于接受、善于接受内部监督，从而提升自己拒腐防变能力。在纪检监察机关内部监督机制上，要逐步建立和完善工作任务交办制度、定期沟通制度、重大事项会议报告制度、定期征求意见和谈话制度等，通过这些制度以及这些制度所搭建的平台，由下级纪检监察机关定期向上级纪检监察机关报告重大事项，主动接受上级纪检监察机关的监督。
(二)强化平行监督。平行监督主要包含同一科室不同分工之间的监督和其他科室的监督两个部分。在同一科室中，由于分工的不同、人手偏紧，彼此对对方分管工作的进展、成效、存在的问题等并不十分了解，这种情况在县局级的纪检监察部门尤为突出。必须建立起这一层次的内部监督，通过定期例会等形式，就具体分工的工作进行沟通交流，由纪检干部定期向所在纪检监察机关负责人报告自己职责范围内的相关事项，并及时在信息收集、问题处理、结果反馈等环节进行相互监督，以提升工作效率、质量，保证公正履职。同时，由于其他科室的工作方式方法相差甚远、制度规范要求各不相同，不同科室之间工作运行相对独立，但有着千丝万缕的联系。建立其他科室监督纪检监察科室制度，加强对纪检监察干部在执行各项工作监督，才能确保各项纪检监察工作的“快落实”、“好落实”，才能确保纪检监察干部更好履行执纪监督问责职责，才能推动纪检监察工作又好又快发展。
(三)强化群众监督。“群众的眼睛是雪亮的”[2]。设置廉政监督举报箱举报电话，接受广大干部职工群众监督，把纪检监察干部的言行举止，特别是“八小时”以外的活动置于广大干部职工群众的监督之下;向被查部门和当事人发放办案意见建议反馈单，听取部门和广大干部职工的意见建议，了解纪检干部办案时是否有人情案、关系案或者吃拿卡要等违纪和不廉洁行为，发现问题，及时整改，对违纪违法的纪检监察干部，严肃查处。
加强纪检监察干部监督是保证纪检监察干部正确履行执纪监督问责职责的重要手段，是促进纪检监察各项工作健康发展的重要保证，确保纪检监察干部能够正确行使党章赋予的权利，对于纯洁纪检监察干部队伍有着极其重要的意义。作为纪检监察干部，担负着执纪监督问责等多项职能，在行使职权的每位纪检监察干部手中都有一定的权力。因此，加强纪检监察干部监督显得尤为重要。现笔者结合县局级加强纪检监察干部监督的实践与探索，谈几点粗浅的认识和体会。
近年来，纪检监察干部在维护党的章程和其他党内法规中充当排头兵，在检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况中态度坚决，在协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作中立下了汗马功劳，可以说基本上都得到了各级党委的肯定。但就其县局级来看，纪检监察干部或多或少还存在一些问题：一是自觉接受监督的意识不强;二是同一科室不同分工之间的监督和其他科室的监督不够;三是监督力度不够大、途径不够多、效果不够好;四是对纪检监察干部队伍监督管理还不够严格，个别干部忽视廉洁纪律，办案时行为不规范，用语不文明，形象不佳，影响极为不好。
(一)被监督的意识不强。个别纪检干部认为自己是监督别人的，自己哪里还要接受别人监督，甚至还认为自己是纪检干部，高人一等，手中权力大，想监督谁就监督谁，想处理谁就处理谁，致使纪检监察干部被监督的意识不强。
(二)同级不敢监督。县局级设有监察审计科、党政办公室、人事劳资科、党群工作科等科室，不同的科室总认为纪检监察部门是监督自己的，根本不敢监督纪检监察部门，“多栽花，少栽刺”，甚至对纪检监察部门的工作不闻不问。对于纪检监察部门内部的监督，各个纪检干部认为只要干好手中业务，就不管别人的事，“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”[1]。多一事不如少一事。
(三)业务学习不到位，不能适应工作需要。部分纪检干部不思进取，满足于现有的业务知识，对政策、法规等相关制度规定学习不到位，业务学习的自觉性、积极性和主动性不够，虽然深知业务学习很重要，但总以工作忙为借口，没有真正静下心来，认认真真地系统学习，深钻细研，致使业务知识贫乏;部分人对新业务的学习滞后，不注重加强自身理论知识学习和业务知识学习，对新增业务掌握不透彻，对业务流程理解不深不细，不能适应工作需要。近几年，纪检监察干部队伍从基层烟站、点调了一些干部职工来补充，他们因纪检监察业务基础差，一时难以适应纪检监察执纪监督问责岗位。而老纪检监察干部对当前频繁交替、更新的法律法规、规章制度，尤其是计算机操作、网上惩防体系动态监管平台应用等新技能跟不上，加上监督力度不断加大，执纪责任追究日趋严格，规范执纪要求越来越高，基层纪检监察干部普遍产生了办案有责任、难办案，不想办案、不敢办案的想法，不愿留在执纪办案岗位，千方百计、想方设法调到其他部门。
(一)强化纵向监督。纵向监督是指纪检监察机关内部上级监督下级。上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的监督力度比较大、途径比较多、效果比较好。对于纪检监察机关的纪检干部来说，首先要树立自觉接受监督的观念，正人先正己，监督者更要接受监督。要求别人做到的，自己首先做到;要求别人不做的，自己坚决不做。其次要主动拓展监督途径，细化内部监督制度，做到乐于接受、敢于接受、善于接受内部监督，从而提升自己拒腐防变能力。在纪检监察机关内部监督机制上，要逐步建立和完善工作任务交办制度、定期沟通制度、重大事项会议报告制度、定期征求意见和谈话制度等，通过这些制度以及这些制度所搭建的平台，由下级纪检监察机关定期向上级纪检监察机关报告重大事项，主动接受上级纪检监察机关的监督。
(二)强化平行监督。平行监督主要包含同一科室不同分工之间的监督和其他科室的监督两个部分。在同一科室中，由于分工的不同、人手偏紧，彼此对对方分管工作的进展、成效、存在的问题等并不十分了解，这种情况在县局级的纪检监察部门尤为突出。必须建立起这一层次的内部监督，通过定期例会等形式，就具体分工的工作进行沟通交流，由纪检干部定期向所在纪检监察机关负责人报告自己职责范围内的相关事项，并及时在信息收集、问题处理、结果反馈等环节进行相互监督，以提升工作效率、质量，保证公正履职。同时，由于其他科室的工作方式方法相差甚远、制度规范要求各不相同，不同科室之间工作运行相对独立，但有着千丝万缕的联系。建立其他科室监督纪检监察科室制度，加强对纪检监察干部在执行各项工作监督，才能确保各项纪检监察工作的“快落实”、“好落实”，才能确保纪检监察干部更好履行执纪监督问责职责，才能推动纪检监察工作又好又快发展。
(三)强化群众监督。“群众的眼睛是雪亮的”[2]。设置廉政监督举报箱举报电话，接受广大干部职工群众监督，把纪检监察干部的言行举止，特别是“八小时”以外的活动置于广大干部职工群众的监督之下;向被查部门和当事人发放办案意见建议反馈单，听取部门和广大干部职工的意见建议，了解纪检干部办案时是否有人情案、关系案或者吃拿卡要等违纪和不廉洁行为，发现问题，及时整改，对违纪违法的纪检监察干部，严肃查处。
(四)强化廉政监督。充分发挥廉政文化“潜移默化”、“育人于无形”的重要作用，多措并举，对纪检监察干部进行全方位行之有效的廉政监督。一是营造廉政监督氛围。将电脑桌面设成廉政桌面，使纪检监察干部一打开电脑，就想到廉政监督的重要性，警醒纪检监察干部时刻保持清醒的头脑，警钟长鸣，廉洁自律。二是制作廉政文化长廊和廉政文化景观带，积极发挥廉政文化建设“服务”、“监督”功能，倡导廉洁理念，塑造廉洁精神，打造廉洁环境。三是开展廉政文化活动。以廉政文化为主题，组织纪检监察干部进行廉政书法、摄影、演讲等比赛，陶冶情操，提升素养。四是家庭助廉。每年召开纪检监察干部家属座谈会，向纪检监察干部家庭发放《廉政监督倡议书》，常吹廉政风，织密防护网，切实把反腐防线构筑到纪检监察干部家庭。
(五)强化纪律监督。加强与社会各界及广大干部职工、烟农、消费者的联系，接受他们的纪律监督。纪检监察干部作为纪律的维护者、公平正义的捍卫者，必须严明纪律、强化纪律作风建设，加强纪律监督。一是严格执行各项规章制度。从小处、细微处加强规范管理，严格执行纪检监察体系流程文件，高标准、严要求管好纪检监察干部。二是强化纪律作风学习教育。经常组织纪检监察干部集中开展以学习贯彻中央八项规定、《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等为主要内容的再学习再教育活动，使其入脑入心。三是开展警示教育。“以铜为鉴，可以正衣冠，以人为鉴，可以知得失，以史为鉴，可以知兴替。”[3]。加强纪律作风警示教育，大力强调纪检监察工作纪律，强化纪检监察干部规范工作。要求纪检监察干部严守纪律、敬畏法律，严守底线、守住红线。把讲纪律、守规矩放在更加突出的位置。通过警示教育不断提高自己思想认识，始终保持清醒的政治头脑，进一步明确各项规章制度，始终保持廉洁自律作风，自觉抵制诱惑，筑牢思想道德防线。四是开展纪律作风整顿。深入查找纪律作风建设存在的问题，针对存在问题认真分析产生原因，扎实进行整改。通过纪律作风整顿，教育纪检监察干部发扬勤政廉政、艰苦奋斗的优良作风，努力提高政治觉悟和遵守纪律、履行职责的自觉性，筑牢拒腐防变的思想道德防线。五是坚决查办纪检监察干部违法违纪案件。对纪检监察干部违法违纪案件，要发现一起，查处一起，决不姑息迁就。要突出重点，着力查处以权谋私、徇私枉法、贪污受贿、滥用职权、失职渎职等严重违法违纪案件，切实解决纪检监察干部腐化堕落和执纪违纪的问题;要突出热点，着力查办服务态度粗暴、办理信访举报案件迟缓、执纪不公、推诿塞责、玩忽职守造成群众投诉、上访或其他严重后果的案件，切实解决“不作为、乱作为”的问题;要突出难点，严肃查处为违法违纪违规行为充当“保护伞”、通风报信等严重问题。
总之，通过行之有效的纵向监督、平行监督、群众监督、廉政监督、纪律监督，加强纪检监察干部监督，打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍，为烟草企业的持续发展提供坚强有力的纪律保障。
发展观的思路，是以科学发展观统领纪检监察工作的思路。各级纪检监察机关必须更加自觉地把科学发展观的要求落实到纪检监察工作各个方面，不断拓展服务科学发展的有效途径。
以科学发展观统领纪检监察工作，要求我们做到“三个坚持”。一是坚持围绕中心、服务大局。必须正确处理反腐倡廉与经济建设的关系，把纪检监察工作置于改革发展稳定的大局中来认识和把握，做到纪检监察工作与经济社会发展大格局协调推进、同步发展。把服务、保障和推动科学发展作为纪检监察干部的首要职责，把围绕中心、服务大局作为纪检监察工作的出发点和落脚点。要严明政治纪律，坚决纠正违背科学发展观的错误行为，优化发展环境，保证政令畅通，做到支持改革者、鼓励创业者、宽容失误者、批评保守者、严惩腐败者，努力促进经济社会又好又快发展。二是坚持以人为本、执纪为民。做好纪检监察工作，归根到底是为了发展和维护人民群众的根本利益。要通过开展执法监察、效能建设、纠风治乱等工作，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。纪检监察工作必须把人作为最主要、最根本的要素，把促进人的全面发展作为主要目标，把关心、爱护、教育、挽救党员干部作为着力点，尊重和保障纪检监察对象的合法权益，努力解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题。三是坚持解放思想、开拓进取。纪检监察干部要坚持用科学发展观的要求审视自己的工作，努力破除思想观念、精神状态、工作作风、服务效能、体制机制等方面存在的各种障碍，凡是符合科学发展观要求的就全力以赴去做，凡是不符合科学发展观要求的就毫不含糊去改，使纪检监察工作与时代发展同步伐，与经济社会同进步。
实践证明，只有深入研究反腐倡廉建设的规律性，不断增强预见性和有效性，努力提出建设性的思路、建设性的举措和建设性的方法，才能有效推进反腐倡廉建设。站在新的历史起点，各级纪检监察机关在建立健全惩治和预防腐败体系、推进反腐倡廉建设过程中，尤其要处理好以下四个问题：
第一，破立统一。既要敢于以改革的精神，严肃查处各类腐败现象，摘除危害党和国家的毒瘤;又要善于以创新的精神，建立健全惩治和预防腐败体系，从而推进反腐倡廉建设。要按照“一个坚决，三个更加”的要求，敢于和善于跳出原有的思想框框和思维定势，以新的理念指导工作，做到与时俱进。
第二，标本兼治。要适应反腐倡廉建设的新要求，把治标和治本内在地统一起来。加强制度建设是反腐倡廉工作的根本途径。近几年，马鞍山市把推进反腐倡廉制度建设作为构建惩治和预防腐败体系的核心内容，积极探索，大胆实践，开始走出一条以改革创新为先导、以规范权力运行为核心、以完善制度体系为目标的具有马鞍山特色的惩治和预防腐败体系制度建设路子。
第三，惩防并举。推进反腐倡廉建设，必须坚持惩治、预防“两手抓、两手都要硬”。特别是在当前腐败问题依然多发易发的情况下，严肃查处违纪违法案件，一刻也不能放松。要着力提高依纪依法办案的能力和水平，注重发挥查办案件的治本功能，加强对重大典型案件的剖析研究，查找发案原因，建章立制，堵塞漏洞，达到查处一起案件、推动一步改革、完善一套制度、教育一批干部的目的。
第四，点面结合。构建惩治和预防腐败体系必须处理好宏观与微观、全局与局部的关系，坚持重点突破与整体推进相结合。要立足于党风廉政建设和反腐败斗争的全局，统筹谋划，突出重点，解决带有普遍性的突出问题。
深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，要求我们以改革创新的精神，进一步加大预防工作力度，积极探索源头治理的方法和措施，不断提高有效预防腐败的能力，逐步铲除滋生腐败的土壤和条件。一是深入开展理想信念和廉洁从政教育，从思想上堵住源头。要贴近党员干部的思想和工作实际，积极创新反腐倡廉宣传教育形式，增强说服力和感染力。要面向全社会大力推进廉政文化建设，树立以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。要加快形成并不断完善“大宣教”工作格局，建立起反腐倡廉宣传教育长效机制。二是深入推进各项改革，着力解决滋生腐败的深层次问题。坚持把改革作为从源头上防治腐败的重要途径和根本出路。当前，尤其要推进行政审批制度、干部人事制度、财政管理体制、投资体制和行政管理体制等方面的改革。三是注重关口前移，加强对权力运行的制约和监督。要切实加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人以及重要领域和关键环节权力行使的监督。建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，最大程度地减少权力“寻租”的机会。马鞍山市探索建立的领导干部廉洁自律预警机制，由各级党委、党组和纪检监察机关对群众举报、社会反映的领导干部廉洁自律方面的问题，分别实行谈话函询、警示诫勉、责令纠错，效果很好。预警机制把教育、制度、监督有机结合起来，融提醒防范、动态监督、保护挽救于一体，在领导干部思想道德防线和党纪国法防线之间，又架设了一道预报警戒防线。
1993年纪检监察机关合署办公以来的实践告诉我们，必须以整体式的思路推进纪检监察工作。其一，正确处理纪律检查与行政监察的关系，进一步提高领导纪检监察工作的本领。纪律检查和行政监察，既是互相区别、互相独立的两项职能，又是互相补充、互相渗透的有机整体。纪检监察机关对两项工作要统一规划，整体安排，防止“单打一”、“两张皮”，顾此失彼。从纪委来说，要坚持把纪律检查和行政监察作为一个整体来考虑，统一部署和落实，重视发挥行政监察职能作用，支持行政监察工作;从监察机关来说，要善于从反腐倡廉大局的高度来把握行政监察工作，自觉主动接受纪委常委会的领导，充分履行行政监察职责。其二，用足用好《党章》和《行政监察法》赋予纪检监察机关的职权和手段。纪检监察机关必须严格按照党内条规和法律法规赋予的权力和规定的程序，充分运用纪检和监察两种手段，发挥好两个优势，不断增强党政监督的整体效能。在行政监察工作中，要利用纪律检查机关组织协调的职能和手段，统一协调司法机关、行政执法机关参与配合，进一步增强行政监察的效力;在纪律检查工作中，也要利用行政监察工作紧贴政府中心工作的特点和优势，促进纪检机关更好地履行党章赋予的职责，保证党的路线方针政策的贯彻执行。其三，注重发挥行政监察职能。要积极开展执法监察、廉政监察和效能监察，充分发挥监察机关的职能作用，促进行政机关依法行政，建设廉洁高效的服务型政府。特别是对政府部门的监督，要更多地以行政监察的名义进行，避免出现以党代政的现象。
合力化的思路，就是坚持和完善反腐倡廉领导体制和工作机制的思路。实践证明，党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与，这是加强党的领导、发挥党的政治优势、形成反腐败斗争整体合力的重要制度保证。只有依靠全党全社会，做到各级各部门一起动手，各领域协调行动，各种手段配合运用，才能形成全方位惩治和预防腐败的强大合力，最终把腐败现象遏制到最低限度。
形成惩治和预防腐败的强大合力，必须认真落实党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制是建立健全惩治和预防腐败体系的龙头工程。各级党政组织及其主要领导要把贯彻落实党风廉政建设责任制作为关系全局的大事来抓，进一步提高党风廉政建设责任制的落实水平;各级纪委要全面履行职责，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作;各单位各部门要把反腐倡廉与经济建设和其他各项业务工作紧密结合起来，充分履行好党风廉政建设责任制职责;各级领导班子和领导干部不仅要带头严格遵守廉洁从政各项规定，还要切实履行好“一岗双责”，以求真务实的作风抓好分管范围内的反腐倡廉工作。
形成惩治和预防腐败的强大合力，必须进一步发展党内民主和人民民主，动员全党全社会的力量反腐败。深入贯彻《党员权利保障条例》，积极推进党务公开，建立和完善党内情况通报制度，认真落实广大党员的知情权、选择权、参与权和监督权，使广大党员更多更好地了解、参与和管理党内事务。坚持和健全民主集中制，形成权责明确、程序规范、制约有效的党内民主决策机制，切实提高决策的科学化、民主化水平。按照建设社会主义民主政治的要求，进一步完善政务公开、厂务公开、村务公开和事务公开制度，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选择、民主决策、民主管理和民主监督。
形成惩治和预防腐败的强大合力，必须进一步拓宽监督渠道。综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式，有效防止权力失控、决策失误和公职人员行为失范。进一步拓宽和畅通监督举报渠道，不断改进处理监督举报工作的方式方法。
在实际工作中，如何来定“准”位，而不出现偏差，需要正确处理三个关系：一是处理好与上级纪检监察机关的关系。对纪检监察机关布置的工作任务，要认真贯彻落实，凡本部门的重大活动、重要措施、重要信访举报、大要案件的查处、年度工作计划总结等都要及时向纪检监察机关报告。二是处理好与局党组的关系。始终坚持党组的领导，要与党组保持高度一致，心往一处想，劲往一处使。做到“五个主动”：主动提出本单位反腐倡廉工作的计划和安排，及时提交局党组讨论研究，争取支持;主动向局党组汇报群众信访、本部门和基层单位党风廉政建设情况，针对问题，积极谏言献策，为局党组当好参谋助手;主动帮助协调解决在工作中出现的矛盾和问题，为党组分忧解难;主动提出反腐倡廉工作的新路子、新招数，拓宽工作局面。主动承担局党组交办的其他事项。三是处理好与局机关各部门的关系。要坚持在局党组的领导下，分工负责、各司其职，不包办代替，不超越权限。需要纪检监察部门牵头的，勇挑重担，当好主角。需要配合的工作，恰如其分地当好配角。在工作方法上注意防止和克服两种倾向：一种是“钦差大臣”式，到处插手，横加指责;一种是“聋子的耳朵”式，怕得罪人，不闻不问，明哲保身。只有找准定位，在本职工作上下功夫，才能真正发挥纪检监察的作用。
执法检查是加强监督管理，保障依法行政的重要手段，是防范和及时发现药品监督执法过程中违纪违法问题的有效途径。为了加强监察工作的主动性和创造性，切实做到“关口”前移，主动出击，全程参与每季度一次的执法检查。通过对药品监督法律法规和有关政策文件的执行情况，稽查案件的检查、执行等情况进行检查复核，从中发现问题，辨症施治，有针对性地建立监督约束机制，筑起权力腐败的防火墙。把腐败问题解决在萌芽状态，增强了纪检监察工作的前瞻性，有利于提高执法和监督水平，增强工作的实效性。同时，还可以通过执法检查，找准管理上、制度上的薄弱环节，针对问题研究分析原因，提出切实有效的解决办法和改进措施，逐步建立一套既切合实际又行之有效的监督制约机制。
要采取“防、堵、查”三位一体的综合整治方法，标本兼治，加大建章立制和从源头上治理的力度。对那些情节严重、影响恶劣的人和事，必须坚决查处，毫不留情;而对于一时失足，犯一般性错误，尚能挽救解脱的干部应给予机会，要将以礼服人，以情感人，以制度管理人贯串日常工作中。
为了适应新形势的需要，纪检监察干部要增强责任感和紧迫感，从以下四个方面加强自身建设：一是拔高起点，做复合型干部。认真学习，刻苦钻研，要增强理论功底，提高分析解决问题、组织协调、文字语言表达能力。要主动介入机关的各项监督检查业务活动，增强感性认识和实践经验，使自己成为既是纪检监察业务的专家，又是熟悉药品监督检查的能手，只有充分熟悉业务才能使监督工作有针对性，而不盲目;有前瞻性，而不短视。二是求真务实，做有工作实绩的干部。纪检监察不能被动完成上级交办任务，而应结合全局中心工作主动出击，做出扎实有效的工作实绩，使纪检监察部门的作用和地位不能代替、不可缺少，用有“为”来达到有“位”和有“威”。三是严于律己，做廉政勤政的干部。纪检监察工作由于有其自身的特殊性，因此，纪检监察干部必须严格要求自己，规范言行，注意维护和塑造纪检监察干部形象，充分发挥表率作用，展示纪检监察干部风采。四是注重调研，做研究型的干部。要做到“三勤”：脑勤、腿勤、手勤。“脑勤”即勤于思考，善于从平时的工作中总结、发现和提炼具有规律性的东西，不就事论事：“腿勤”即勤下基层，潜下心多作调查研究，不做蜻蜓点水式的干部：“手勤”即结合实际尽可能多地作一些理论方面的探讨和分析，注意捕捉有特色、有价值的工作方法和经验。
创新是推进事业发展的动力和源泉。要做好纪检监察工作，就要不断增强创新意识，创造性地开展工作。一是要把本单位工作经验系统化。要根据形势和任务的变化，不断研究、总结本单位工作经验，形成新的较为完善的工作思路、措施和方法，并不断总结提高，创造出更加系统、更高层次的新经验。二是要把上级精神具体化。贯彻上级精神不能简单照搬照抄，当传声筒、收发室，要吃透上级精神，将上级要求与本单位实际有机结合起来，在贯彻落实中创新。三是要把外地经验本地化。现代信息的快捷，使我们足不出户就能看到、学到很多外地和外单位的新思路、新方法，但我们要结合实际，去粗取精、去伪存真，在学习的基础上树立新观念、开辟新领域、提炼新方法。四是要使本单位工作特色化。抓创新就是抓特色，要善于思考，积极探索，形成独具特色和优势的工作经验和风格。
新的历史条件下的纪检监察工作，给队伍素质建设提出了更高的要求。目前，纪检监察队伍结构不合理，整体素质有待进一步提高，是纪检监察队伍存在的普遍问题。因此，要努力充实纪检监察队伍力量，加大纪检监察干部提拔、交流、调配力度，利用各种机会、多种渠道选拔、交流年富力强、刚正不阿、勇于创新、整体素质较高的纪检监察干部。切实搞好纪检监察干部的教育培训工作，按照实用、提高的原则加强对纪检监察干部的培训，同时，要适时、适地组织干部到外地或在本市开展考察调研活动，以交流经验、开阔眼界、提高素质，努力培养和塑造“可亲、可信、可敬”的纪检监察干部新形象。
纪检监察工作必须要坚持党组统一领导、党政齐抓共管、部门协调配合，才能形成反腐败的强大合力。当前，尤其要在三方面下工夫：一是当好参谋助手。纪检监察机关要主动向党组汇报工作，争取领导的重视与支持。要主动想全局，对上级指示精神提出符合本局实际的贯彻意见，对每个时期的党风廉政建设和反腐败工作进行总结分析，提出意见和建议，经党组研究后搞好部署;对工作中出现的苗头性、倾向性问题，及时出主意、想办法。二是搞好任务分解。各职能部门抓反腐败能否做到各负其责，工作任务能否认真完成，很大程度上取决于如何分解任务。只有把反腐败任务分解到各有关部门，明确职责，提出要求，并加强检查指导，才能确保责任制落到实处。三是加强监督检查。对反腐倡廉任务落实情况进行监督检查，是纪检监察机关的重要职责。我们要加强监督检查和责任考核，把考核结果作为对领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，强化责任制的权威性。
总之，我们纪检监察机关和纪检监察干部只有更新观念，牢固树立起与市场经济相适应、与建设社会主义和谐社会相适应的执纪执法思想和观念，适应新的形势和变化，注重研究新的方式、方法，更好地发挥组织协调作用，推动反腐倡廉任务的落实，才能适应新形势新任务的要求，发挥好职能作用，开创药监系统纪检监察工作新局面。
纪检监察工作应是一个具有自身运行规律的系统，尽管这个系统内容广泛，结构和功能比较复杂，但它同任何一个管理系统一样可由决策、执行、监控三个子系统构成。其中监控这个子系统承担着对纪检监察工作的决策和决策的执行情况进行监督、检查、督促，对整个纪检监察工作进行必要的调节和控制的重任，也就是说检查、督促是纪检监察工作的重要组成部分，是提高纪检监察工作效率的有效途径。近年来，随着党的工作重点的转移，督查工作正成为领导决策不可缺少的一部分。随着改革开放的进一步深入发展，必将进一步促进纪检监察督查工作的任务、地位、作用的变化和工作方法的进一步变革。纵观新时期纪检监察督查工作，具有以下几个新的特点：
过去纪检监察的督查工作只是办理一些群众来信、来访，举报违纪案件的查办，领导交办或临时性的其它工作。党的工作重心转移到社会主义经济建设上来以后，随着改革开放的进一步深入，我们党面临新的考验，党政机关、党政干部违法违纪问题越来越突出，纪检监察工作面对新的形势，督查工作逐步由单纯的事后案件催办向事前的预防型转化，督查的任务由单一的催办案件发展到对党纪、政纪、党内法规、党的路线、方针、政策、决议、决定的学习，贯彻执行情况，党风廉政建设、反腐倡廉工作的开展、落实情况等全方位的大督查、大督办，它的范围涉及到政治、经济、教育的各方面，这时的督查工作已不再是过去的催办工作，而是具有广泛意义上的督促检查工作。这是纪检监察督查工作在根本性质上的一次重大变化。
督查工作的`重点转移到党纪、政纪、党内法规，党的路线、方针、政策、党委的决定、决议的贯彻执行和党风廉建设和反腐倡廉工作上来以后，只靠纪检监察办公室人员是无法完成这项艰巨的任务的。把督查工作纳入党委的议事日程，由纪检监察办公室的任务变成党委的职责，由过去的电话催办变成督查人员、党委、纪委主要领导，政工部门齐抓共管已成必然趋势，工作检查，党委有责，做好落实情况的检查，应成为党委常抓不懈的工作。我所从大政工的格局出发，针对全所点多、线长、面广的实际情况，从党风廉政建设、队伍建设、执法执纪、管教工作，“五防”工作和习艺安全工作的全方位出发，组织纪检监察、政工、管教、习艺安全部门的领导，组成常年的督查小组，每月对各单位进行一次全方位的督促检查，违纪违法案件由过去每年发生十多起到2004年仅发生一起，2005年至今没有发生。各方面工作发展势头良好。
工作过程和工作形式，是事物发展的非本质的外在联系，对落实某一事项，过于注重形式和过程，督查工作就不能抓落实。纪检监察督查工作过去侧重于对布置的工作的表面检查多，如党纪、政纪、法规学没学、学了几次、警示片看没看、查记录、有就行。现在在注重形式的同时更注重内容和实际。纪检监察部门对容易发生问题的工作和环节采取事前参与、把工作做得更扎实。我所针对自己的工作实际，在执法过程中对劳教人员的请假、奖惩、所外执行、所外就医工作，基建工程招投标、物资采购等，从办理的初始阶段就派纪检监察人员参与、同时在各大队派驻专职纪检监察员，参与大队重大问题的决策，把监督检查工作放在各项工作用的全过程，减少工作的失误，注重实际工作效果，求实务实，才是“务实”督查，也是新时期督查工作的出发点和落脚点。
在改革开放进一步深入的新形势下必须增强纪检监察工作的透明度和开放性，把一些影响大、牵涉面广的典型事例的查办结果及时公布或向新闻媒体通报，不仅对公职人员起到制约作用，便于舆论监督，强化民主意识，提高督查效应，而且增强了督查工作的透明度，提高党的威信。
加强对查办件的综合分析。如果说过去就案办案，按时办结就算完成了任务。那么现在看来已经不适应形势发展的要求了。新形势要求我们保质保量的完成督查任务，对查办案件进行综合分析，找出带规律性的东西，为领导决策提供参谋性的意见和建议，这正成为新时期督查工作的有效方法。
针对新时期纪检监察督查工作的新特点，我们必须调整工作思路、采取相应对策，始终保持督查工作与党的中心工作同心、同向、向步，为此，笔者建议：
1、加强纪检监察督查制度建设。
过去的督查工作，从某种意义上说就是对办案情况进行评估，对违反党纪政纪的案件，通过查阅案卷，看它的事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理是否恰当、程序是否合法、适用的纪律条规是否正确等方面去进行督查。往往满足于文字案卷。从督查的内容上看，纪检监察没有这方面的制度规定，督查实践中无章可循。为了维护督查的严肃性、规范性、提高督查的实效性。笔者建议应首先加强督查的制度建设，对督查工作的内容、程序、工作性质、工作原则作出明确的规定，使纪检监察督查工作有章可循，不断提高督查工作的效率和质量。
2、配备强有力的督查人员。
督查的目的是为了强化监督，要达到这一目的，靠的是督查的力度和督查的质量，而不是督查的数量。纪检监察合署办公，两块牌子、一套人马，人员配备相对紧缺，没有专门的督查人员，督查工作有时往往应付了事。为了达到督查工作的目的，建议在精减机关工作人员的同时，增加督查工作人员编制，选派政治觉悟高、有较强工作能力、经验比较丰富的同志担任专职督查人员，保证督查工作的顺利开展，不断提高督查质量。
3、加强对督查人员的培训工作。
随着党的工作重心转移到经济建设为中心以后，纪检监察督查工作也应该及时围绕党委想经济、议经济、抓经济这个中心上来。监督检查，要为经济这个中心出主意想办法，督查人员必须深入基层调查研究，及时发现，解决经济建设方面的问题，这就要求督查人员必须懂经济，当好党委的参谋。督查干部工作如何，主要是看他在工作中主动发现了多少问题，提出了多少建议，有几条被领导采纳。因此，要使督查工作尽快适应新形势的要求，必须加强督查人员的业务知识培训，提高他们的业务素质，努力适应工作要求。
当今世界进入信息时代，新事物、新知识、新观念层出不穷，知识的更新周期越来越短，社会各个领域的发展速度和广度比历史上任何时候都更为快捷和广泛，信息在科学决策中的价值越来越大。纪检监察信息所反馈的实践内容越来越深刻，涉及的面越来越广泛，领导决策对信息质量的要求越来越高，纪检监察信息的特殊地位和作用越来越显示出其旺盛的生机和活力。随着惩治和预防腐败体系的逐步建立，党风廉政建设和反腐败工作的领域更加广阔，各级纪检监察机关要审时度势、理清思路、科学决策，就需要大量的信息作参考。就县纪委、监察局机关和领导干部来说，主要是通过信息这一渠道，了解和掌握全县各级各部门反腐倡廉进展情况、工作中存在的问题、政策落实中遇到的障碍、基层干部群众的意见和要求等，从而在总体上更好地把握党风廉政建设和反腐败工作大局，正确判断和估价形势，有针对性地研究解决存在的矛盾和问题，进而科学决策，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。
(一)信息是纪检监察机关和领导干部掌握全面情况，预测工作发展趋势，指导和推动工作的重要手段。纪检监察信息工作贯穿于领导决策制定、实施和完善的全过程，能够及时反映政策执行和工作部署的进展情况，全方位地监测各地各部门工作落实是否到位，是否走样，是否有创造性。一方面，通过迅速准确地将领导机关、领导干部的意图传达到下级机关，指导和推动基层和面上的工作。另一方面，通过总结工作中的先进经验和典型，指导和推动某项工作或全局性工作。尤其是一些综合性、调研性、深层次的信息，经领导同志批示后，可直接进入决策，推动一个方面工作的开展。
(二)信息是纪检监察机关和领导干部联系群众，服务基层，密切党群干群关系的重要纽带。随着信息工作的网络化，上情下达、下情上传、沟通左右的作用日益明显，信息工作架起了基层与领导机关、人民群众与领导干部、部门单位之间联系的桥梁。领导机关和领导干部从中了解人民群众的生活疾苦、意见建议、呼声和思想情绪等各个层面的社情民意，从而广纳贤言，解决实际问题，密切党群、干群关系。同时也有利于各地各部门纪检监察机关之间互通情况，相互学习和借鉴。近两年，我们围绕教育收费、医疗服务、医药购销、农民负担、公路三乱等与群众切身利益密切相关的问题，及时综合汇总信息，实事求是地向上反映这些方面的情况，得到了县委、县政府的重视，通过开展专项治理，使这些问题得到了较好解决。可以说，纪检监察信息已日益成为省市纪委了解我县反腐倡廉工作情况的重要渠道，成为县委、县政府和县纪委、监察局掌握全县反腐倡廉工作情况的重要渠道，成为各级纪检监察机关倾听民意、了解民生的重要渠道。
(三)信息是纪检监察机关和领导干部发现倾向性、苗头性问题，解决突发事件的有效途径。信息工作贴近实际，贴近基层，贴近社会。各地各部门对发现的倾向性、苗头性问题通过信息渠道及时反映上来，就能够引起领导的关注和重视，从而掌握工作的主动权，把问题解决在萌芽状态。各地各部门向上级机关报送信息，就是向上级机关汇报工作。上报信息的多少、质量的高低，也是衡量一个地方纪检监察工作水平的重要标准。
从工作中反映的情况看，基层纪检监察信息工作主要存在以下三个方面的突出问题。
一是信息工作开展不平衡。大部分乡镇、部门对信息工作都很重视，对报送数量、报送质量要求都很高。但也有少数单位对信息工作重视不够，报送信息不够积极主动，全年向县纪委报送信息屈指可数，或是报送内容简单，态度敷衍了事。还有一些纪检组为了完成报送数量，报送的信息纯粹是本单位的业务信息，与纪检监察工作无关。今天在这里我就不点名了，希望能够引起这些单位和部门的重视。二是信息深度不够。信息的走向是呈报上级机关和领导的，因此要求站位一定要高、视野一定要广。目前各乡镇、各单位报送的信息绝大多数是反映日常工作的一些做法和动态，综合调研性信息较为缺乏，没有站在服务中心工作、服务大局的高度，深层次的加工提炼不够。究其原因，就是对当前的热点、领导的意图、上级的要求跟得还不够紧，抓得还不够准，重点不突出，特色不鲜明，触碰不到上级和领导的关注点，对辅助领导决策、推动整体工作的借鉴意义不大。三是信息时效性不强。信息就像山上长的药材，适时是宝，过时是草。同样内容的信息，先报上来就有用，就能启发领导思考，受到领导重视，后报上来就成为多余。这就要求我们必须坚持快速敏捷的原则，对重要信息要及时发现，迅速捕捉，快编快写，快速报送。有的地方发生的重大事件和重要紧急情况，报刊、电视、广播等新闻媒体已经公布，但我们的相关信息还没有报上来。有的不但不主动报送信息，就是上级从其他渠道了解到后催报具体情况，仍迟迟报不上来，或者报来的还不如媒体公布的详细，不仅影响信息价值，有时还可能导致延误工作。对于以上这些问题，我们要高度重视，采取有效措施，在今后的工作中认真予以解决。
随着经济的发展和改革不断深化，各乡镇各部门也不断涌现出具有典型性、代表性的特色、亮点工作，为我们进一步做好纪检监察信息工作提供了大量素材，创造了良好机遇。要牢牢抓住这一有利时机，高度重视，创新方式，全力推进纪检监察信息工作提升到一个新的水平。
一要切实加强组织领导。信息工作是一项涉及部门众多、文字综合较强、工作十分繁重的常规性工作，必须予以高度重视，加强领导，积极支持，确保信息的数量和质量，促进信息工作整体水平的提升。各乡镇各单位纪委纪检组要把信息工作纳入整体工作部署，贯穿于业务工作的全过程，切实做到与重点工作同谋划、同推进、同考核。要建立信息工作责任制，明确责任分工、工作任务、工作流程和工作方法，指派专人领导、指定专人采编报送，切实形成组织保障到位、领导协调有力、全员积极参与的工作格局。
二要广泛拓宽信息来源。渠道畅通、来源丰富，才有可能筛选出最有价值的精品信息。要加强纵向沟通，县纪委要加强对信息工作的指导，实行约稿制度，针对不同时期、不同阶段的工作特点和苗头性、倾向性问题，主动深入基层采集信息或要求基层报送信息;各级纪检监察机关要主动加强与上级领导机关的联系，有针对性地及时收集、挖掘、上报本地本单位反腐倡廉工作新情况、新问题，提炼、升华反腐倡廉的新思路、新举措。要加强横向联系，进一步加强与党政工作部门、司法机关、社会团体以及新闻单位的沟通交流，互通情况，收集适用信息，全面拓宽信息收集渠道。要实时关注广播、电视、报刊、网络等媒体发布资讯，善于从中发现和捕捉反映纪检监察、突发事件、社会稳定、社情民意等各个领域不同侧面的信息，并及时了解、调查、核实、采编、上报。
三要着力提高信息报送质量。当前，我们在报送信息工作中，主要应该注重把握四个重点：一个是贯彻落实上级的重大决策和工作部署的情况。比如，对上级领导的重要讲话、召开的重要会议、出台的重要文件等，要及时将本地本部门学习传达和贯彻落实的情况进行整理，采编报送。第二个是各乡镇各部门结合自身实际创造性地部署开展的一些专题性工作。大力开发特色典型信息，多编写人无我有、人有我新、人新我优的信息。第三个是反映问题的信息。通过与省纪委沟通，目前上级纪委对反映问题的信息较为重视，尤其是对一些苗头性、倾向性或者社会热点敏感问题汇总分析，总结特点，提出意见或对策建议类的信息。第四个是反映重大事故、突出事件的信息。对一些安全责任事故、突发群体性事件、重大典型案件等第一时间以信息形式加以反映，争得主动。这些反映重点工作、重点内容的信息很容易被上级采用，也很有启发作用和参考价值。同时，要全面反映情况，加大负面信息报送力度。切实克服不想报、不敢报，怕“捅漏子”的心理，认真做好舆情类、问题类、案件类、苗头倾向类信息的报送工作。
对乡镇来说，当前应报送的重点信息有以下几个方面，一是领导廉洁自律情况;二是财务管理、车辆管理、政务公开的措施、效果;三是农村财务管理、民主监督、村务公开的措施、效果;四是减轻农民负担的措施、效果;五是便民服务站所为群众服务情况;六是加强农村“三资”管理好经验、好做法，切实保护群众利益的措施和效果。
对于县直部门和单位来说，应该重点报送部门和行业加强职业道德建设、加强党员干部作风、改善服务态度，提高办事效率和依法行政，积极为民办好事、办实事的情况。解决乱收费、乱摊派、乱罚款的情况，执行预算外资金管理的情况，行政事业性收费，罚没收入“收支两条线”的情况，行政审批制度改革、财政体制改革进展、执行的情况等信息。具体到几个重要部门，也应结合各自实际有针对性报送信息。财政局应该主要报送政府采购、财政制度改革、农民负担监督、税费改革、会计制度改革、会计委派、预算外资金管理、“收支两条线”的监督检查情况。审计局应该主要报送实行领导干部任期经济责任审计情况，发现和揭露腐败问题的措施和效果，本单位廉洁审计、严格审计的情况。教育局应该主要报送治理中小学乱收费，实行义务教育收费“一费制”情况，查处义务教育阶段与招生挂钩的各种乱收费行为，实行教育收费公示制情况，治理办学秩序情况等信息。卫生局应该主要报送治理纠正医药购销领域不正之风情况，医疗药品器械集中招标采购工作的管理和监督情况。建立医德医风考核、激励和惩戒等管理制度，解决医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”的措施和查处情况。查处虚假药品广告、制售伪劣药品和医疗器械、非法行医、哄抬药品价格行为的情况，严厉打击非法行医，保障人民群众在食品和药品使用方面人身安全的情况等。农业局应该主要报送严格执行减轻农民负担和粮补资金等各项政策规定情况。建设局应该主要报送建设工程招投标情况，对建筑市场的执法监察活动情况及效果，纠正城镇拆迁中侵害居民利益工作，纠正拖欠和克扣农民工工资工作。交通局、农业局、林业局应该主要报送治理公路“三乱”的措施、效果，治理向机动车辆乱收费和整顿道路收费站点情况，规范上路执法执罚人员的行为等方面信息公安局、法院、检察院应该主要报送加强作风建设，强化干警管理，严格公正执法、查处党员干部的违纪案件等信息。
以上提到这些问题，都是近几年中央、省、市、县纪检监察工作的重点，多数是年初中央、省、县纪委全会部署的党风廉政建设和反腐败工作的重点。其他单位我没有逐一提出信息报送重点，但是纪检监察业务工作大同小异，也应该根据各自业务工作不断进行总结回顾，并及时报送高质量的信息。
四要大力强化督促考核。强化督促考核，是推进工作落实的重要手段，对信息工作来说更是起着至关重要的作用。县纪委今后要定期通报各乡镇纪委、县直各纪委纪检组的信息报送和采用情况，并将通报情况呈报县纪委主要领导。对长期不报送信息、信息质量偏低、排名持续靠后和严重违反信息制度的乡镇和部门要进行书面提醒，受到书面提醒的乡镇、部门和信息员取消年终评优资格。每年年终要把信息报送和采用情况，纳入对纪委纪检组年度考核范围，对成绩突出的单位和个人进行表彰。要加大激励奖励力度，对报送的信息被中央纪委、省、市、县纪委采用的，研究采取精神表彰和经济手段相结合的方式进行奖励，使之成为一种常态的激励手段。
五要加强信息队伍建设。做好信息工作，关键在人。一支业务精通、爱岗敬业、政治敏锐度高、善于研究问题的信息员队伍是搞好信息工作的首要前提，也是决定性因素。信息材料篇幅短，看似简单，但“看似容易成却难”。通过简练的文字，把一个复杂的情况表述清楚，表达准确，是信息工作人员理论素养、政策水平和文字综合能力的具体表现。各乡镇纪委要配备一名高水平专职信息员，县直各单位至少要有一名兼职信息员。要保持信息员队伍的相对稳定，这个稳定不是不允许信息员队伍变化，而是要保持接续性，原有信息员调整、新的信息员到位后，要注重搞好“传帮带”，坚决避免因为人员变动影响信息工作问题的发生。要主动为信息工作创造宽松的环境，实行信息员参会和阅文制度，使信息员能“高站位”、“多渠道”编写信息，确保信息工作始终与上级精神、领导思路、工作需要合拍。同时，在人员的提拔和使用上，也要多考虑信息工作人员对工作的贡献，给予必要的倾斜，把我们常讲的“高看一眼、厚爱一分”，落到实处。
加强和改进国有企业纪检监察工作意见和建议
1、履行党章赋予的纪检监察职能，围绕企业中心任务，围绕上级党委、纪检监察机关的部署。
2、企业监察工作依据不足，如处理、处分方面，企业监察部门权限原不明。
3、协詹助党委、行政抓党运风建设和反腐倡廉扶工作，围绕生产经蛋营服从服务于中心槛任务抓好监督。
妮
4、监督、督促吸国有企业贯彻落实乎党的方正路线政策熄；查处违纪违法案幢件；保障企业健康阴发展。定位：教育堂、监督、检查、处摸理。
1、漠各企业的情况不同枝，有必要从大的方谍面制订国有企业纪瑟检监察工作条例，翔规范纪检监察干部勇的编制和待遇等方梅面的内容。职工奖械惩条例82年制订引的，国有企业纪律返检查工作的规定是辕90年制订的，不晌适应现在出现的新噬情况。
2、建羊筑企业改革力度比扬较大，传统的企业高逐步在萎缩，新的肢企业制度成长起来则，如局里委派的区命域公司，机构人员瞻还没有配置起来，题但这类企业规模越现来越大、而且比较磋分散。机构及时配以置到位很有必要。
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3、企业的效联能监察是最贴近企醋业实际的，但也容臭易流于查过去的老孕帐。
4、纪检逐监察机构设置应该骂实行双重领导，最哀好是派驻。队伍应夷该是专职的，现在絮多为兼职。监督机擎构要独立。
5碱、纪检监察干部要稿配备高素质人才，三从政工干部向专业忧技术、复合型人才鲜转变。
三、关端于建立国有企业党滞风建设和反腐倡廉崎工作指标体系问题闪：
2、评价体系湃不宜过早建立，现甄在建立评价体系容澈易流于形式。
3、展不是很紧迫，可做屠可不做。
—不能；监督——蓄不敢。指标体系要雨具有可操作性。
不
1、源派驻可能有一定难央度。派驻人员的待疵遇问题，编制等。
佛巡视比较好。
赡2、目前，很多企蜀业向二级单位实行汞派出纪检监察监督右。如果是派驻，很坡可能出现信息封锁革。
3、非常赞哭成派驻，派驻的纪夫检监察机构不受人蝶事关系的限制，能洲够更好的发挥监督蛮职能，特别是能够睫落实企业纪检监察棋责任。派驻以后，逝要建立有关制度，漠确保纪检监察介入害经营，了解信息，踌保证监督。企业自椰己的监督是不可行污的。必须派驻。
室
4、没有必要机皿构完全派驻，纪检涵组长、纪委书记派屿驻就可以了。
雁5、定期搞些巡视耀制度比较好。大企肥业纪检监察监督对恤一把手的监督弱些隘，但对下面的监督情还是有力的。
鳖五、如何切实加强遮对企业“一把手”镐的有效监督：
脓1、要加强上对下酗的监督，明确企业绢必须定期向上报告吹的制度，设定一些那固定的内容要求企阁业报告。
2、瞻平级和下级是监督膜不了一把手的，必玄须加强上对下的监寝督。企业上对下的蹬监督是有效的，监霞事会、巡视都很有圾效。
3、同级不好练监督，没有办法监螟督。
4、企业唐一把手的权力和责摹任是最大的。目前糕，对一把手的监督争不是很完善。着重夏在交流上作出规定邑。一把手的任期要妮有一定限制，定期耗交流，以减少权限昼对监督的干扰。关伊于责任，应该作出挨明确规定，对企业鸯一把手建立退出机申制，即辞职。应建梁立国有资产保值增炎值考核机制，对完峦不成指标的也要建漆立相应的处理机制止。所属企业出现严烟重违纪违法问题，南企业一把手要承担预一定的责任，党风医廉政建设责任制。
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5、对一把手亡的监督，充分运用避派驻的监事会主席贞，把过去行之有效赞的监督措施具体化喉。党内的民主监督堕和群众的监督结合堡起来。
其他意见和豌建议：
1、中闰央纪委是否考虑加锑强纪检监察理论体旬系建设和指导？
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3、要强化监事崖会和独立董事的监尼督。国资委要对监惋事会的监督进行指灸导和指引。
4七、企业需要纪检监集察监督，是必不可憨少的。企业的监督剥体系需要整合，通压过整合使企业内部堂监督力量得到增强沂。
监督体系的发展月历程：围绕——融锈入——重要组成部耽分。
纪检委员工作总结
我镇党风廉政建设和反腐败工作在镇党委政府的领导下，在上级业务部门的指导下，以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和中央、省、市、县纪委全会精神，着力推进惩治和预防腐败体系建设，着力加强反腐倡廉制度建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，不断取得反腐倡廉建设新成效，半年来，主要做了以下工作：
一、强化宣传教育，严明党的政治纪律和政治规矩,强化纪律建设，提高干部职工素质。
（1）班子领导利用干部夜校，4次为全镇干部职工上廉政警示教育课，中心学习组3专题学习廉政内容。提高了干部职工廉政意识。
（2）组织干部职工观看廉政教育专题片《作风建设永远在路上第1、2、3、4》、《共产党员》；听取了检察院杨卓远到我镇讲《检察官就在你身边》等加强党的纪律建设和作风建设。使干部职工深受教育。
（3）利用周一的政治学习，6次组织党员干部学习党纪党规“十严禁”和“八个决不允许”。对干部职工加强“四风”教育。使全镇工作有序开展。
二、加强权力的规范运行。
大型监督检查。一是开展对农村养老保险检查，共查出二是开展对农村危房改造检查，共查出；三是开展对农村合城镇低保检查，共查出。对在工作中不负责任，给国家经济造成损失的危房改造工作人员王家富，村支书董朝云、社区副主任王静友3人进行了党内警告处分，对村建中心主任刘静进行了诫勉谈话。
三、抓好党风廉政“两个责任”的落实。
（1）年初督促各单位与政府签订责任状，严格按照“四个同时”、“四个亲自”要求履行用人单位与部门负责人签订责任状、部门负责人与政府签订责任状，这样层层签订责任状，切实抓好党风廉政建设两个责任的落实；3月底组织全镇4村一社区和12个部门负责人开展了“诺责诺廉”。
（2）严格按照《xx县落实党风廉政建设“两个责任”责任追究办法（试行）》，认真落实“警示诫勉”制度和“签字背书”制度，强化对履行主体责任和监督责任不力的责任追究。5月份对危房改造工作责任不到位的村建中心负责人进行了减免谈话问责处理。对工作敷衍的危房改造工作人员和村支书作了党内警告处分。
（3）.认真执行“两个为主”。发现问题线索及时向县纪委报告，建立问题台帐个；严格执行下级纪委向上级纪委请示报告、述职述廉等制度，推进纪律检查工作双重领导体制具体化、制度化和程序化。
四、持续强化民生特派监督工作。
（2）督促各部门、各村（社）对民生政策资金的公开公示，广泛接受监督。
（4）抓好民生项目专项督查工作，选3个民生项目开展了督查；今年开展了对农村低保、城镇低保，新型农村养老保险、农村危房改造开展了督查，处分了3人，诫勉谈话1人。
（5）2次召开民生特派组人员的业务培训及随时调动各民生项目工作小组开展工作。
（7）接受市县纪委对民生资金检查4次。
五、完善各种制度，强化“四风”整治，严防“四风”反弹。
1、完善公务接待制度。加强对“三公”经费支出、财务核算报账等各个环节的管理与监控，杜绝公款大吃大喝、铺张浪费等现象。
2、严格执行党政机关公务用车配备使用管理办法，深入做好公务用车问题专项治理，强化日常监管，降低运行费用。
3、完善了考核制度，每月开展作风督查4次以上，严防“四风”反弹。上半年共开展作风督查28次。
六、强化案件查办，以零容忍态度惩治腐败。
1.坚持有案必查、有腐必惩，及时受理群众举报，优先调查实名举报原则，上半年共受理群众举报件，查办案件3件。重点针对民生资金落实情况的监督检查，重点检查农村危房改造、新农保资金、农村合医资金、等的落实情况。
七、强化自身建设，打造忠诚、干净、担当铁军队伍。
1.加强党性锻炼，牢固树立宗旨意识，敬畏权力，心存戒惧，讲政治、顾大局，自觉践行“五带头”，深化“三转三服务”，巩固和拓展党的群众路线教育实践成果。
2.严格按照“三严守九严禁”要求，强加学习，强化干部队伍监督管理，进一步优化纪检监察干部队伍结构，提高整体工作能力和工作水平。
八、存在问题。
九、下一步工作打算。
纪检委员工作总结
新学期伊始，从开学至今接近两个月了。在此期间，班上举办了一些活动，很多同学都踊跃参加。生活上，同学们都相处融洽，很少有闹矛盾的现象；学习上，同学之间互相帮助。不过也发现潜在的一些问题，令人担忧！
主要有以下几种情况。
一同学上课不是很积极，对班级活动也不是很积极。
二上课点名时有同学代着答到，出现今天你来明天他来的情况。
三老师上课时有人讲话，不是很配合老师的.工作。
四有的班委带头逃课，没有起到积极的作用。
就是这些了，希望能快点想出对策，使班级凝聚起来！
彭永杰。
纪检委员工作计划
在大学期间，本文作者通过担任纪检委员一职，以工作总结形式记下工作中的点滴：
2011年9月6日，我开始踏上大学的征途，毫无疑问，大学是一个小社会，不仅仅是学习高等知识，更重要的是提升个人能力，所以我开始了新的计划.在大学里,我要不平凡的走过，无论是学院还是班级,我都尽力的争取.正是这样,我成功的当成了班级干部。当辅导员宣布我是纪律委员的时候，我是既兴奋又感到任重道远，因为我知道纪律委员这个干部不好当，因为工作的顺利进行，需要同学们的高度配合和我与辅导员的合作无间。
作为纪律委员，顾名思义，就是管理好班级的纪律工作。一支好的军队需要严明的纪律,同样,一个好的班级也需要有良好的纪律.班级有了良好的纪律,才会有好的学习氛围,才会有较强的凝聚力,同学间才会有融洽的人际关系。
回顾过去的半个学期，我的责任是记录考勤情况和维持自修的纪律,这也使我学到了很多东西，尤其是在与人打交道这个方面上获益非浅.因为我不能也不会用强硬的口气对别人说,别讲话了!毕竟,我们都是大学生.都有一定的处事原则和自我约束能力.但俗话说的好：“没有规矩不成方圆”，这里所说的规矩与我所提到的尺度是一致的。无论是“规矩”还是“尺度”都需要有人去操执和把握，只有正确的操执，合理的把握，才能达到“成方圆”之目的。
自修的纪律在同学们的配合和他们的高度自觉性下维持的比较好，学习氛围良好，学习情绪高涨。课堂考勤却出现了比较严重的协调问题。同学们请了假没有及时上交请假条，口头请假的同学没有及时补请假条，我也没有及时跟老师反应情况，导致考勤情况混乱，无法与辅导员的记录对上。最终在与辅导员和同学们的协调下，一致认同“请假只认假条”，问题才得以解决。
在管理班级的过程中，难免会遇到各种各样的困难，面对这些困难时，也产生过放弃的念头，但我一次又一次的说服自己不要放弃，因为放弃，就意味着以前的努力都白费了，我不甘心。所以，到了今天，我已经能够坦然面对各种困难，尽自己最大的力量去解决它们。在管理的同时，要严格要求自己，因为自己的一举一动都被同学们看在眼里，如果连自己都管不好，如何去管别人?当然，管理时一定要有耐心，要顾及同学们的感受。
今后，我打算将工作重心转移到学风建设上去，配合班级的各个干部将班级的学风工作做好。对我们学生来说，学风是指在一定的人生观和学习观的支配下，在学习态度、学习目的、学习纪律、学习方法和意志品质等方面的综合体现。优良的学风可以保证和促进学生高质量圆满地完成学业，而且还可以使学生养成许多终身受益的习惯。可以说优良的学风是造就人才的前提和基础。在加强班级学风建设的过程中，我们在课余时间都努力地向同学传递着一种乐观人生的态度。无论是为了目前的学习，还是为了今后事业的成功和生活的幸福，我们要建立一种积极的心态去面对每一天，使我们每天都拥有良好的心情。因为成功的唯一阻碍就是自己的心态。培养同学们建立一个乐观的心态，能够克服学生在当今社会的种种诱惑面前丧失一种圣洁的信念、奋斗的理想，保证我们自重、自省、自警、自励，从而能够使我们在大学阶段达到一种高尚人格的修炼。经过一段时间的实践，班级的学风大大地加强，同学们的学习热情也十分的高涨，这对我们的工作是个肯定也是个鼓励。
作为班干部，我们应带动全班学生齐心合力，共同打造出学习氛围更加浓厚的、团结互助的，具有强大凝聚力的班级。
纪检委员工作总结
大二上学期已经接近期末，班级纪检工作也已接近尾声，为了在今后能够更好地处理班级一切纪检方面的事宜，现对本学期纪检工作总结如下。
本学期与大一有一定的差别，由于大二以来不上早晚自习，纪检工作有一定的简化，如今工作主要涉及到班会出勤，正课出勤及上课纪律，以及违规电器的使用情况。本学期我班的纪检出勤率相对之前有所下降，班会出勤率达到97%以上，其中原因大致分为两类，首先，部分同学不能够按时上课，时有上课缺席的情况出现，其次是班级发展到现在班级凝聚力的下降，致使班级部分同学无故缺席班级活动。班级正课逃课率在本学期明显提高，特别是3d课程、室内设计、版式设计以及广告营销与策划课程尤其明显，原因归因于有部分同学没有自己的目标，人云亦云，盲目跟随;有一部分同学逃课干自己喜欢的事情;最后就是有些同学过于懒散，上午第一节课逃课睡觉。这其中有我的很多的不足，加之到了大二以后同学们的警觉意识有所下降，经常违纪的同学没有意识到自己的错误且没有及时地改正，这其中有我不可推脱的责任。最后就是有时候与班级其他班委干部的默契与配合还是不够好，班级干部之间的沟通较少，使得彼此出现了一些重复性的错误。但是值得肯定的一点，在院、系检查中本班违规电器使用率为0，班级无重大违规违纪的现象出现。
经过一年多时间的锻炼，我觉得自身能力有着极大的提高，但是在今后我将会更加的努力，虚心向老师以及其他班委干部学习请教，改正以前所犯的错误，在锻炼自身能力的同时能为班级做出最大的贡献。我坚信随着时间的发展，班级各位学生干部的配合日趋默契，在新学期中通过班级所有的干部和同学的努力与配合，班级的一切工作将有条不紊的开展，班级将会发展的更好！
纪检委员工作计划
工作计划是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个重头戏。机关、团体、企事业单位的各级机构，对一定时期的工作预先作出安排和打算时，都要制定工作计划，用到“工作计划”这种公文。下面是小编收集整理的纪检委员。
欢迎借鉴参考。
20xx年，市投资促进委党风廉政建设和反腐败工作总体思路是：深入贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，紧紧围绕投资促进中心工作，坚决落实全面从严治党、严格依规治党新要求，严明党的纪律，严厉惩治腐败，持续保持纪律建设、制度建设、作风建设新常态，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，为投资促进工作提供坚强的纪律保障。
一、强化担当，切实落实两个责任。
按照《中共广安市投资促进委员会党组关于印发关于落实党组主体责任和纪检组监督责任的实施方案的通知》要求，进一步强化思想自觉和行动自觉，把落实“两个责任”放在心上、扛在肩上、抓在手上。严格落实委党组主体责任，党组领导班子、主要负责人、班子成员具体责任和党风廉政建设各项目标任务;落实委纪检组监督责任，按照党章和相关党内法规要求，明确职责定位，聚焦中心任务，转职能、转方式、转作风，坚持做好日常监督工作，督促委班子成员严格遵守政治纪律、组织纪律，依法依规行使权力。
二、拓宽载体，务实抓好廉政教育。
把系列重要讲话精神、xx届中央纪委六次全会、省纪委十届五次全会、市纪委四届六次全会精神和新修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等作为学习重点，准确把握中省和市纪委加强党风廉政建设的总体要求和工作重点，深入开展理想、信念、宗旨教育，切实解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”，教育党员干部筑牢思想防线，守住法纪底线，远离贪腐红线;深化“纪检工作是业务工作”的认识，引导领导干部自觉履行“两个”责任;深入开展“立规立纪、普规普纪、守规守纪、执规执纪”的普及宣传，教育干部自觉遵章守纪。定期开展廉政建设专题辅导、廉政教育专题讨论，每年集中组织开展1-2次廉政警示教育专题活动，参观监狱及反腐倡廉展览，观看警示教育专题片，以案说法，以案明纪，用典型案例教育警示党员干部敬畏法纪。深入开展廉政谈话，有针对性地开展集体、个别廉政谈话,实现廉政建设谈话全覆盖。
三、突出重点，纵深推进广土工程。
把预防腐败“广土”工程作为一项长期性、基础性工作长抓不懈，系统推进，持续推进廉洁文化建设。大力营造廉政文化，定期开展读廉政好书、听廉政讲座、上廉政党课活动，努力提升党员的综合素质;开辟宣传教育阵地，通过党员会议、干部会议等多种方式宣传勤廉双优先进典型、展示党风廉政建设工作，适时开展创建廉洁单位、廉洁处室、廉洁岗位、廉洁个人等廉政文化传播活动，大力营造浓厚的廉政文化氛围，使机关干部在文化熏陶中增强廉洁自律意识，做到防微杜渐。继续推行党务政务公开,对公务接待经费开支、人事任免、人员调配、重大项目安排、大额资金使用等定期进行公示，广泛接受监督,增加透明度。
四、落实责任，提高制度执行力度。
继续认真贯彻落实述职述廉制度、民主议事决策制度、个人重大事项报告制度、党务政务公开制度、廉政风险防控管理制度、廉政谈话制度、纪检组参加党组会议同步记录制度等相关廉政建设制度，持续推进党风廉政建设常态化、长效化。落实风险防控机制，围绕项目招商活动资金使用、招商引资目标考核、招商统计数据核查、财务运行等重点部位、重点环节,进行廉政风险点全面排查和梳理，不留“死角”,落实责任人员，制定防控措施，切实加强防控，将问题化解在萌芽状态，实行廉政风险点监督全覆盖。严格执行领导干部重大事项报告制度，对重大工作举措，重点难点问题、重要案件线索、投资环境的突出问题等及时向市纪委和纪检监察四室请示报告，对交办的重要事项处理情况及时报告。
五、加大力度，扎实开展监督检查。
(一)加强制度落实检查。加强对落实主体责任监督检查，对落实主体责任不力的，加大问责力度;加强对廉政建设、决策审批监督、风险防控制等工作制度执行情况的检查，督促党员领导干部认真执行廉洁自律的各项规定;加强对人事任免、人员调配的监督;加强对委机关财务工作监督检查，每季度重点对公务接待、商务接待、公用经费和专项资金使用等进行检查，对发现的问题及时提醒并加以整改;加强对重大活动、大型会议过程中执行中央“八项”规定、市委、市政府“十一”项规定以及财经纪律的情况提前介入，进行事前、事中监督;加强对统计数据报送的监督，严防统计数据失实;加强对驻外办监督，每半年对办事处贯彻落实《关于市政府驻外办事处廉政建设管理办法》情况进行巡查，及时发现问题，督促整改落实，促使驻外办事处机构规范、廉洁运行。
(二)强化作风整治。持之以恒纠治四风，坚持标准不降、要求不松、措施不减、氛围不淡，持续推进中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府十一项规定落实，继续深入开展乱发钱物、公车治理、选人用人不正之风、清理在编不在岗、收受红包礼金、慵懒散浮拖、超标准接待、公款吃喝、奢侈招商等问题及机关作风建设的专项整治，力促干部队伍作风进一步提升。
(三)强化积极预防。认真开展监督执纪“四种形态”宣传教育，对党员干部违反党纪行为严肃处理，坚持“抓早抓小”，对干部职工出现的苗头性倾向性问题，加大预警力度，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;对一般性问题谈话提醒;轻微违纪问题，及时采取纪律轻处分和组织处理。
六、强化措施，着力推进队伍建设。
加强纪检监察组织建设，配齐配强纪检监察干部。努力推进“创三优、铸利剑、树新风”活动，加强纪检监察干部教育培训，坚持组织学习与开展活动相结合、业务培训与经验交流相结合，促使纪检监察干部进一步提升学习能力和创新能力、提升服务意识和服务水平、提升廉政意识和管理水平。加强纪检干部管理，引导纪检干部牢固树立敢于监督、善于监督的思想，将监督责任扛在肩上，要求干部职工做到的，自己要先要做到，言必行，行必果，努力打造一支政治强、业务精、作风硬的专兼职纪检队伍。同时，加强对区市县和市级园区投资促进部门纪检工作的指导，提出工作建议。
作为20班的纪律委员已经有一段时间了，我们总结了一下最近的工作情况，从中也发现了一些问题。针对这些问题，我们进行了商讨，最终得出了一些解决，在此向大家汇报一下。
一、存在问题。
1、说话的同学越来越多。
2、起哄的现象屡见不鲜。
3、经常很多人一起聊天。
4、晚修开始纪律较差，无法迅速安静，离开座位的人多。
5、后排的男生讲话较多，而讲台上的纪律委员无法及时观察后排的情况。
6、纪委登名在黑板上，容易引起起哄，不配合纪委工作，给纪律委员造成较大的压力。
1、如果有同学说话，纪律委员可以提醒一次，若屡教不改者，把名字记录下来。
2、如果出现严重违反纪律的同学，不需要加以提醒，直接把名字记录下来，由班主任处理。
3、如果有要事相告于全班的同学，建议在下课前几分钟说，避免出现全班激烈讨论的现象出现。违者记名两次。
4、每个都有管理纪律的权力，可以将记名和提醒推广到台下，由各四人小组的组长负责。
5、可以让纪律委员轮流坐在讲台上减轻单名纪律委员的压力。
6、鉴于有时记名容易引起个别同学不满或起哄的情况，建议登名以小组为单位。将全班划分成若干个四人小组，由各组长负责管理本小组的纪律。纪律委员在黑板上登记讲话的小组，加以警告。若跨组讲话，二组并罚。若被登名两次以上的小组，处以全组的同学搞打扫除等处分。
7、晚修禁止投掷、随便下位调位、乱用黑板，违反者与讲话同罪。
8、不服者可于下课理论解决，禁止继续讲话，否则继续记名。
9、老师、班委会及纪委对晚修管理有最终解释权。
以此来让每个同学认识到管好班级纪律是每一个同学的责任，而不仅仅是几个纪律委员的任务。从而造就良好的学习环境，提高我们班级的成绩。希望同学们认真配合，共同为20班的未来努力!
大力宣传模范遵守廉洁自律规定的典型，弘扬正气，对那些有令不行、有禁不止、严重违反廉洁自律规定的典型公开处理。做好以下工作：
一、深入开展反腐倡廉宣传教育。
加强对党员干部的反腐倡廉法规制度教育，尤其要着重学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》，教育全体干部严格遵守《准则》中规定的从政行为八大方面的“禁止”，严格履行52种“不准”行为，引导广大党员干部提高制度执行力，强化依法行政意识，自觉遵守廉洁自律各项规定。
将反腐倡廉教育作为一项重要内容纳入委中心组。
纳入干部教育培训计划增强干部廉洁从政意识积极组织党纪法规学习观看反腐倡廉影片等活动营造风清气正的良好环境为发改委协调发展提供保证。
二、继续落实廉政建设和监察工作。
强化领导干部廉洁自律工作，进一步规范党员干部行为。继续落实党员干部不准收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证和贵重物品的规定。对违反规定的，必须严格按纪律处理。严禁党员干部利用婚丧嫁娶、过年过节等机会变相收受红包礼金，违者依纪从严处理。
切实改进工作作风。要认真贯彻执行中央六中全会提出的“八个坚持”、“八个反对”的要求,切实加强作风建设，尤其是要加强生活作风建设，注重思想道德修养，端正生活作风和生活态度，培养积极向上的生活情趣，树立高尚情操。
严格执行报告制度。一是领导干部个人重大事项，必须向组织如实报告。二是领导干部每年在民主生活会上要报告执行廉洁自律规定情况，接受群众评议和监督。
三、继续落实党风廉政建设责任制。
把党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律加以执行，依据《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，完善我委党风廉政建设责任一览表，进一步健全制度，明确责任，完善考核，加强检查监督，坚持“一岗双责责”和谁主管谁负责的原则，层层分解，一级抓一级，级级抓落实。
20xx年教育系统纪检监察工作的总体要求是：深入贯彻党的xx大和xx届二中、三中全会精神，认真贯彻系列重要讲话精神，加强党对党风廉政建设和反腐败工作统一领导，按照“四转一强”的要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，紧紧围绕办好人民满意教育，突出主业，强化监督，以创新体制机制凝聚改革正能量，以落实八项规定精神推进作风建设，以完善党风廉政建设责任制推进反腐倡廉建设，着力解决人民群众反映强烈的热难点问题，为漳州教育事业改革发展提供坚强的纪律保证。
一、完善机制，深入推进惩防体系建设。
1.认真落实党风廉政建设责任制。增强“一岗双责”意识，调整完善领导机构，落实各级教育部门、学校和各机构“一把手”的“第一责任人”责任，明确领导班子其他成员和各职能部门的责任，教育纪检监察部门切实承担监督责任。把党风廉政建设责任制的具体要求与教育教学工作一起部署、一起落实，层层签订。
责任书。
建立责任倒查追究制度，加大责任追究力度。
2.不断完善廉政风险防控机制。以规范和制约权力为核心，着力在长效机制建设上下功夫，进一步健全工作流程，完善内控制度。制定出台惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划实施办法，进一步深化行政权力规范运行和行政执法权网上运行工作，完善廉政风险防控管理机制，调整防控措施，构建权力运行前期预防、中期监控、后期处置有机结合的廉政风险防控长效机制，加强风险预警、风险控制和动态管理，进一步提高防控工作的标准化、规范化水平。
3.着力推进阳光政务活动。加强日常教育和管理监督，确保教育系统广大党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁，不断增强党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。认真执行《廉政准则》，强化自我监督;严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度，落实廉政谈话提醒和任前廉政谈话制度，强化巡视监督;大力推进阳光治校，完善党务公开、校务公开和各领域办事公开制度，大力推进权力运行公开化、规范化，加强民主决策和民主管理。
二、加强教育，营造反腐倡廉良好氛围。
4.大力加强反腐倡廉教育。结合党的群众路线教育实践活动，以社会主义核心价值体系为引领，针对领导干部、教职员工、学生等不同对象，开展岗位教育、示范教育、预防职务犯罪教育和警示教育，筑牢廉洁从政、廉洁从教、廉洁从业的思想防线。选择重大节日、敏感时期发送廉政短信，组织以收看廉政教育片、听取廉政讲座、参观警示教育基地为主要形式的廉政教育，加强党员干部廉洁自律教育。深入开展教师职业精神和职业道德教育，强化师德师风建设。大力宣传师德建设先进典型，弘扬高尚师德。积极推进廉洁教育进校园、进课堂，把廉洁教育融入学校课堂教育、学生管理和学生生活全过程。
5.重点突出干部廉政教育。要以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，督促党员干部加强理论学习，注重实践锻炼，增强党性修养。结合工作定期谈、干部任职之前重点谈、干部考核之后普遍谈、发现问题苗头及时谈等四项廉政谈话制度。要充分利用党务公开网络，建立网上教育系统，创新廉政教育平台;开展新任干部、重点部门、重点岗位有关人员和重大项目管理人员廉洁教育，增强廉政意识和责任意识。坚持开拓进取，教育督促党员干部敢于负责、勇于担当，更加奋发有为、兢兢业业地开展工作，着力整治庸懒散奢等不良风气。
6.扎实推进廉政文化进校园。充分发挥学校、家庭、社会“三结合”教育网络，利用各种方式和载体，构建社会主义核心价值体系。把廉政文化建设融入学校建设的方方面面，实现廉政文化建设与校园文化建设的有机结合。充分发挥校报、校刊、板报、宣传橱窗、广播电视和校园网络等宣传阵地作用，加强廉洁教育专题网站、网页和栏目建设，深入推进“廉洁文化进校园”和“廉政文化进机关”活动，努力凝聚激浊扬清、扬善祛恶的正能量，努力营造风清气正的育人环境。
三、强化监督，保证政策纪律落到实处。
7.加强对政治纪律执行情况的监督检查。要把严明党的政治纪律，作为贯彻党风廉政建设责任制的重要内容，组织多种形式学习活动，把xx大报告、xx届三中全会报告、新党章学深、学透，自觉把思想统一到党的xx大精神上来，进一步严明党员干部政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，积极引导广大党员干部和教职工讲政治、顾大局、守纪律。完善监督检查工作机制，加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。
8.加大对教育惠民政策执行情况的监督检查。加大对重大教育项目、重大改革项目、重大工作举措实施情况和教育经费使用情况的监督检查力度，加强对教育惠民政策实施情况的监督和检查。将近几年教育部、教育厅出台的关于治理义务教育阶段择校乱收费、规范公办中小学服务性和代收费管理等文件落实情况作为检查的重要内容。把学生资助资金、学生公用经费的使用和外来务工子女就学政策落实等作为监督工作的重点，确保教育惠民政策落到实处。
9.加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理考核，完善考核机制，加大监督检查力度，强化考核结果运用。把执行党风廉政建设责任制与领导干部问责制结合起来，加大对违反责任制行为的追究力度。加强对民主集中制落实情况、执行集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会等制度执行情况的监督检查，加强对学校贯彻落实“三重一大”决策制度情况的监督检查。
四、纠风治乱，切实规范教育行政行为。
10.加大处置力度有效遏制教育乱收费。继续治理教育乱收费，严格执行收费政策，不打折扣落实收费公示制度。采取有力措施，全面推进“阳光招生”;开展义务教育阶段进校教辅材料新一轮审读工作，规范好教辅材料无偿代购服务，治理中小学教辅材料散滥问题;严格执行好“三限”政策，巩固义务教育阶段择校乱收费治理成果，制止“一边免费，一边乱收费”的行为;继续在全系统全方位开展严禁违规补课、严禁有偿家教或参与托管机构经营专项治理活动，一旦发现违规违纪行为，将严肃处理，并指名道姓予以通报。加大对教育收费信访举报查处力度，严格责任追究，努力从源头上解决教育乱收费问题。
11.解决热点问题有效化解矛盾冲突。深入开展民主评议政风行风工作，多下基层倾听群众、师生声音，了解一线实际困难，探究解决办法。关注人民群众、师生最关心、最直接、最现实的利益问题，强化招生、收费、考试、招聘、职称评聘等方面的监督，坚决纠正在办学、招生录取、教育收费、权力暗箱操作等方面存在的不正之风。严格执行八项规定、六项禁令和九个严禁，组织开展提级检查、明察暗访，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，切实改进工作作风，密切联系群众，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。加强校长队伍和教师队伍思想作风建设信访举报的处置力度，纠正有偿家教、体罚学生等不正之风。大力宣传学习最美教师、师德标兵优秀事迹，坚持典型引路，用榜样的力量鼓舞人、教育人、引领人。
五、提升水平，坚决惩处违纪违法行为。
12.不断改进信访举报工作。进一步畅通、拓宽信访举报渠道，做到有访必接、有案必查、有查必果、有错必究。建立和完善工作机制，加大沟通联系力度，充分发挥职能作用，提高解决信访问题的工作能力，强化信访问题的预测预警及报告制度，完善网络舆情应对机制，健全涉纪涉腐舆情收集、研判和处置机制，提高队伍素质，努力把教育纪检监察信访举报工作提高到一个新的更高的水平。
13.切实加大案件查处力度。坚持“零容忍”查办案件，把查处损害师生、群众利益和腐败案件作为当前重要任务，完善线索集中管理、分级排查、逐件核实制度，及时掌握苗头性、倾向性问题，最大限度地把问题解决在基层、内部和萌芽状态。进一步加大查办案件力度，严格办案程序，严肃办案纪律，提高办案效率和质量。加强对重大典型案件的剖析研究，发挥查办案件的治本功能。建立健全调研机制，深入研究发展中的新情况、新问题，及时解决影响教育发展和改革中的各种腐败行为和不正之风，用调查研究成果指导实践。
14.努力提升纪检监察水平。按照省纪委“四转一强”的要求，正确把握大局与主业的关系，围绕中心工作，突出主业，清理专职纪检监察干部参与非主业分管及议事协调事项，建立健全办案负责制和执纪监督责任制，保证人员、时间、精力投入主业，健全内控制度，完善监督机制。强自身，带头落实八项规定，带头纠正“四风”，带头“四下基层”，带头“马上就办”，加强政治和业务理论培训，增强履职能力，着力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的教育纪检监察干部队伍。
一、强化监督，服务大局，更加有力有效地保障党委政府决策部署贯彻落实。
全市各级纪检监察组织要严格执行、切实维护党的纪律，紧扣市委、市政府的中心工作和重大决策部署，加强监督检查，促进工作落实，为经济社会发展保驾护航。
严明政治纪律。各级党组织和广大党员干部必须自觉遵守党章，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，决不允许搞“上有政策、下有对策”，决不允许搞有令不行、有禁不止。在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明，在关键时刻和重大事件中经得起考验，自觉维护党的形象。各级纪检监察组织要加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的集中统一。
维护政令畅通。要紧紧围绕中央、省、市关于推进科学发展一系列重大决策部署加强监督检查，确保政令畅通。出台《瑞安市纪检监察服务保障重大建设项目实施方案》，会同有关部门重点加强对实体经济振兴、项目建设、城乡统筹发展和环境整治提升等事关转型发展工作的监督检查;加强对保障房建设、生态建设等事关民生项目的监督检查。通过监督检查，进一步严明纪律，强化问责问效，努力促进市委、市政府重大决策部署的贯彻落实。要加强反腐倡廉制度执行力建设，把执行制度与建立健全制度放在同等重要的位置，加强对制度执行情况的监督检查，切实维护制度性。
激发创业激情。打造品质之城，建设幸福瑞安需要干部群众解放思想、敢为人先、勇于担当。要健全鼓励干部敢闯敢干的激励机制、容错机制和澄清机制，制定《瑞安市鼓励和保护党员干部改革创新干事创业的若干意见》，支持广大党员干部解放思想、先行先试、敢于担当、勇于干事，营造风清气正的干事创业氛围。
二、改进作风，提升效能，更加有力有效地创优发展环境。
全市各级纪检监察组织要切实履行协助党委抓党风的职责，推进机关作风和效能建设，确保以良好的作风聚集要素、凝聚民心、营造环境。
切实加强领导干部作风建设。要加强对中央、省、温州和我市关于改进工作作风、密切联系群众有关规定落实情况的监督检查，严肃处理违规行为，确保中央“八项规定”、省委“六个严禁”和温州市委实施细则等规定见诸行动，取得实效。要结合开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，完善领导干部下访约访接访和蹲点调研等直接联系群众制度。开展“服务企业、服务基层”专项行动，深化“百日扶工大行动”，巩固深化“进村入企”大走访活动成果，进一步激发广大党员干部服务群众的主动性和自觉性。各级领导干部要以身作则、率先垂范，把各项要求落实到每一项工作、每一个环节之中，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。
切实解决作风效能突出问题。要坚持以纠促建，加大作风整顿力度，深入治理庸懒散奢等不良风气，坚决反对形式主义和官僚主义。开展“正风肃纪整治庸懒散奢”专项行动，创新效能投诉方式方法，通过健全效能监测点、走访行政处罚对象、公开征集“吃拿卡要”、“浮夸散奢”、“有令不行”线索等多种方式，全力整治“小鬼”难缠，加大“小鬼”背后“阎王”问责力度，公开处理一批典型案件。要全面改进文风会风，提倡开短会、讲短话、发短文，精简会议活动。健全“三公”监管新机制，切实抓好公务消费“三严四禁”、公务用车改革、党政干部因公出国(境)管理等制度的落实，充分发挥公务用车gps定位监管系统的作用，确保“三公”改革各项措施执行到位。
切实推进领导干部廉洁自律工作。加强对各级领导干部遵守廉政准则行为的监督检查，开展执行金融改革、操办婚丧喜庆纪律要求的专项督查。坚决纠正领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等问题。认真落实并不断完善领导干部报告个人有关事项制度，对配偶子女移居国外的领导干部加强管理。
纪检委员工作总结
加强和改善社区纪检监察工作是党的建设系统工程中一项基础性工作，是新形势下加强城市和农村基层党风廉政建设的必然要求，也是促进社会和谐稳定的重要举措。
近年来，基层党风廉政建设工作得到不断改善和加强，但我们也要清醒的认识到，当前城市和农村的基层党风廉政建设工作仍然相对比较薄弱，特别是社区和村级的党风廉政建设步伐还不能充分适应经济社会快速发展的需要，社区工作人员的工作作风、三务公开等方面还存在一些不尽完善之处，经过一些调查和思考，浅谈一下对加强和改善社区纪检监察工作的一些体会心得。
加强社区纪检监察，是完善社区居民自治、三务公开的要求，对加基层党风廉政建设力度，加强社区基层党员干部的监督管理，规范基层社区工作人员的工作纪律，推动党风廉政建设向农村、向社区、向基层延伸，都具有重要意义。
(一)有利于党风廉政建设政策措施的贯彻执行。
通过有效整合社区基层纪检监察工作队伍，逐步建立权责明确、制度完善、运行顺畅的工作机制，有利于解决“不能监督、不敢监督、监督不了、监督不好”的问题，确保各项党风廉政建设政策措施的贯彻执行。
(二)有利于解决社区基层存在的突出问题。
按照《中华人民共和国居民员会组织法》和省、市、县相关文件规定的程序和要求，有效整合现有居务监督员会、居民议事会、居民代表会等监督组织资源，切实强化对党员干部的教育、管理和监督，有利于深入解决社区目前存在的邻里之间矛盾、物业服务是否规范操作等一系列问题。
(三)有利于密切党群干群关系。
社区纪检监察人员来自于社区党员群众，服务于社区党员群众，代表社区党员群众的利益和意愿，是保持社区组织纯洁的守望者，更是社区居民群众利益的代言人，他们能够了解社区党员群众的真实想法，是社区两加强与广居民群众密切联系的渠道与桥梁。
一受理不强。各级针对社区基层的纪检监察工作的相关制度、规定的建立健全还尚待完善;二是居民群众对纪检监察工作了解熟悉掌握程度不高。由于居务监督员会人员来自居民群众，多数人的对纪检监察工作了解熟悉掌握程度不高，也影响了工作的有效开展;三是任务不明。基层纪检工作及人员的`工作要求及职能职责还存在责任不明确、职能不清晰等问题。
现在党的基层纪检监察组织网络延伸到社区，在社区成立了社区纪律检查员会，社区纪律检查员会负责对社区党务活动、社区级事务和社区级财务收支、公开、管理、惠民政策落实情况进行全方位监督，充分发挥“宣传员”释疑、“服务员”解困、“信息员”预警、“调解员”、“监督员”督导五作用。在制度的层面上对基层党风廉政建设提供保障，逐步建立和形成街道社区联动、上下配合的党风廉政建设网络，有效促进社会和谐稳定和基层党风廉政建设各项制度的落实。
1.完善制度机制。
一是建立廉情信息收集制度，及时收集廉情信息。二是建立教育培训制度，加强对社区纪检干部的集中业务培训。三是力推进廉政文化进社区活动，让廉政、守纪遵法深入社区居民人心。四是建立社区纪检工作考核奖惩制度，考核结果作为社区党组织负责人业绩评定、评先评优的依据。
2.明确工作职责。
社区纪律检查员会履行以下职责：
2、监督社区党员干部落实党风廉政建设责任制和廉洁自律等项制度执行情况;。
3、参与社区财务及重要资产和重项目的监督;。
4、监督和实施社区党务公开，对党员干部在工作和生活中的重事项实施监督;。
5、认真做好对社区“两”成员工作效能的监督;。
6、承办街道纪工交办的其他事项。
3.严格推选过程。
采取“两推一选”的方法选拔任用社区社区纪律检查员会成员。通过考核，把那些口碑好、群众威信高、责任心强、作风正派、办事公道、为人正直、议政能力强的党员选拔担任社区级纪检员，优秀的非党群众担任纪检监督员。
4.加强培训教育。
一是新任社区纪检干部要进行岗前培训。重点学习党的方针政策、做好社区纪检工作所需的知识。二是社区纪检干部任期内，要进行任期培训，重点学习理论、纪检监察业务知识、社区纪检干部工作职责、法律知识，以提高其综合素质。