热门在务虚会上的总结讲话大全（14篇）

考试总结是我们自我激励、持续进步的重要方式。小编为大家准备了一些优秀教师总结的范文，希望能够给大家提供一些写作思路和参考。

在全区纪检监察工作务虚会上总结讲话年

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

又要把基层情况摸准摸实，避免脱离实际，真正把全面从严治党部署要求落实落地，推动全区纪检监察工作取得实效。要大胆摒弃不适应、不符合当前纪检监察工作要求的旧观念和老方法，树立与新时代纪检监察工作要求相适应的新思想、新观念。四是正确处理“说”与“做”的关系，纪检监察工作既要真抓实做，也要总结提炼，复制推广，以点带面。对于好的方面要继续坚持，对于短板问题，要多出主意、多想办法、多用策略，要以好为荣、以差为耻，增强做好纪检监察工作的责任感、使命感、荣誉感，推动各项工作创先争优、增比进位。

务虚会上的讲话

同志们：

我们召开全县组织工作务虚会，其目的是回顾总结过去一年的工作，共同来分析探讨组织工作面临的形势任务、研究明确今年组织工作思路。务虚会是一个学习思考的会议，是一个总结提升的会议。会议名曰务虚，实则务实。一个人的头脑无论多么高明，也不如大家的头脑。通过别人所说所讲，每个人都会有所启发。通过大家畅所欲言，达到集思广益，可进一步明晰今年的工作思路。今天，各位同志的发言，从各个不同角度和不同层面，结合工作实际，提出了加强和推进工作的思考和建议，听了很受启发，达到了预期的目的。会后，请办公室及时整理大家的意见，将好的思路和建议吸收到今年工作要点中去。下面，结合大家的发言，我讲三方面的内容。

20xx年，全县组织工作在县委的领导和市委组织部的指导下，按照年初的工作部署，突出重点，统筹兼顾，各项工作取得了新的成效。工作中主要呈现以下四个特点：

（一）围绕上级和县委的重大决策部署来谋划和推进工作，把上级精神和县委决策真正落实到了组织工作的各个方面。围绕把树立和落实科学发展观的要求贯彻到干部工作中，出台《关于加强对领导班子和领导干部经常性考察工作的意见》，建立了经常性考察制度，并运用到乡镇领导班子换届考察中。围绕贯彻十x届五全会精神和省委《关于全面推进社会主义新农村建设的决定》，积极开展建设社会主义新农村专题培训，我们去年特意在省委党校和县委党校安排了四期有关新农村建设的培训班，共培训人员460多人，努力提高广大干部建设社会主义新农村的本领。围绕贯彻中央关于学习《江泽民文选》和学习贯彻党章的要求，认真落实学习培训任务，把学习贯彻党章与先进性教育活动紧密结合起来，与实际工作紧密结合起来，切实做到学有所得，学有所成，促进当前的工作。

（二）集中力量抓重点，以重点工作的突破带动和促进了相关工作开展。按照中央确定的“四句话”目标和“务求实效、群众满意”的要求，扎实抓好农村先进性教育活动，取得了丰硕的实践成果、制度成果和理论成果。我们对党员队伍建设方面好的经验进行了重新整合和深化，制订下发了《仙居县加强党员先进性建设“三规范一保障”机制实施细则》，着力构建党员队伍源头优化机制、党员作用发挥机制、党员队伍纯洁机制和党员权利保障机制，“和谐农村党员责任组”、“党员政治生日”谈心谈话等制度的探索和实践，受到上级组织部门的充分肯定。结合教育活动，举全县之力，超额完成了全县321个行政村办公场所建设任务，不断强化了村级党组织的阵地建设。深入贯彻“落实三真，关爱基层”要求，在全县农村基层干部中广泛开展了以“练口才、强素质、促发展”为主题的口头表达能力专项训练活动。去年是换届之年，在县委的领导下，县乡两级换届取得了圆满成功，组织提名人选高票当选，整个换届工作做到程序规范，纪律严明，环节紧凑，气氛热烈。为进一步掌握干部信息，我们不断深化完善领导干部双向约谈制度，得到了省、市的一致肯定，被评为20xx年度全市组织工作创新奖，20xx年全市组织工作要点中明确提出要推广这项制度，《浙江日报》头版予以大篇幅报道，并配发了评论员文章。

（三）注重整合组织资源，形成推动组织工作的整体合力。在干部教育工作方面，认真抓好《干部教育培训条例》的学习贯彻，充分发挥党校老师、社会兼职老师、远程教育网三大师资优势，完成了包括12期主体班次、18期非主体班次的年度干部培训计划，努力构建适应大规模培训干部需要的培训机构体系。在人才工作方面，进一步建立健全人才工作运行机制，明确了有关部门在人才工作中的职责，基本形成了人才工作新格局，编写了“十x五”人才发展规划，组织了各类人才招聘会，做好全县大中专毕业生到农村（社区）工作。在加强领导班子和领导干部的监督方面，继续推行领导干部函询回复制度，对11名领导干部发出了函询通知，并会同纪检部门对3个部门、4个乡镇共9位主要领导干部进行了任期经济责任审计。在党员干部现代远程教育工作方面，充分利用科技、农业、广电、电信等部门资源，全面完成全县532个终端接收站点的建设任务，为基层党员教育和新农村建设提供了强大的软件支持。在贯彻实施公务员法方面，与有关部门协调配合，认真抓好“1+5”文件的贯彻。在非公企业党建工作中，会同有关乡镇、街道和部门全面开展“三拓展三服务三保障”活动，新组建非公企业党组织34个，发展党员144名。注重整合组织部门内部资源，努力发挥最大的整体效能。

（四）重视加强自身建设，为完成组织工作提供了保证。按照“标准更高、要求更严、效果更好”的要求，扎实开展了部机关先进性教育、机关效能建设等主题活动。切实强化组工干部思想政治教育，着力打造一支政治把得牢、业务上得去、作风过得硬的组工干部队伍，较好地实现了预期的目标。加强内部管理,制订出台部内十项规章制度，建立健全周一部务（扩大）会议、重大事项公告征询、经常性工作督查等制度，积极实施网络信息化建设，全面推进了组织部门自身建设的经常化、制度化、规范化，组工干部的工作积极性充分调动，组织部门的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，为走在前列和各项工作的落实提供了坚强的保证。

过去的一年，我们取得的成绩是有目共睹的。这些成绩的取得关键在于我们在座的每位组工干部不懈的努力和辛勤的付出。在此，我代表部务会议，向在座的各位表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题和不足：一是工作推进不平衡问题客观存在，落实的程度不同效果就不同。二是组织工作中的一些深层次问题的破解力度有待加强。三是组工干部队伍中工作理念、工作手段方法滞后问题仍然存在，我在去年务虚会上提出的“三多三少”问题（畏难的多，改革的少；敷衍的多，实干的少；虚的多，实的少），仍然没有很好解决，等等。这些问题都有待于我们在今后的工作中着力予以改进和解决。

20xx年，是深入学习贯彻党的十x届六中全会和十x大精神、全面落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设的关键一年，是以党的执政能力建设和先进性建设为重点、扎实推进党的建设新的伟大工程的关键一年。把握今年组织工作重点，要做到四个“紧密联系”：一是要紧密联系十六届六中全会精神的学习贯彻，充分认识组织工作在构建社会主义和谐社会中所处的地位和作用，以更加宽阔的视野做好组织工作。二是要紧密联系全党全省全市工作的大局，围绕“开好党代会、迎接十x大”这个总要求，以更加强烈的责任意识做好组织工作；三是要紧密联系县委提出的一系列新要求，认真分析当前组织工作现状，以更加有力的举措做好组织工作。四是要紧密联系我县党的建设和组织工作实际，牢牢抓住重点难点问题，以更加开拓的精神做好组织工作。

面对新的形势和任务，我们要自觉把组织工作放到促进人与人、人与社会、人与自然相和谐，经济、政治、文化、社会建设协调发展的大格局中去谋划、把握和推动，做到组织工作的各个方面，包括选人用人、制度设计、人力资源开发和组织资源配置，都顺应和谐社会建设的要求，努力使组织工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性，做到重点工作出精品，难点工作求突破，探索工作重创新，特色工作创亮点，日常工作争一流。为此，今年的工作重点具体体现在以下几个方面：

（一）关于干部工作。

1、建立领导班子和领导干部经常性考察机制。认真总结近年来贯彻《干部任用条例》及有关规定的实践和换届工作经验，进一步完善干部选拔任用工作的制度体系，重点探索领导班子和领导干部经常性考察机制。春节一回来，我们就着手这项工作，专门抽调精干人员，集中一段时间研究起草相关文件，力求建立健全一套较为完备、规范、可操作性强的领导班子和领导干部经常性考察体系。以便全方位、多渠道立体考察领导班子和领导干部，做到考察准、考察实，为正确使用干部提供重要依据。

2、继续落实和深化领导干部约谈制度。领导干部双向约谈制度自20xx年9月份实施以来，不断得到完善，并作为仙居组织工作的一个品牌推出，得到了上级组织部门的充分肯定，市组部还决定今年在全市予以推广。为此，我们要乘势而上，继续把这一品牌做大、做强，做成仙居组织工作成熟的知名品牌。今年着重在约谈对象扩大化、约谈内容主题化、约谈方式制度化、约谈制度配套化几个方面上下功夫，努力使我们这一品牌更好地实现组织要求与个人意愿的双向互动，优化整合干部资源配置。

3、做好后备干部的调整充实工作。20xx年9月我们进行了县管后备干部公开选拔，重新确定了325名副科级后备干部，至目前已有67人被提拔到副科级领导干部岗位，现有248名后备干部。针对换届后一批后备干部已进入领导班子的实际，在今年适当时间，我们将集中调整充实县管后备干部队伍，坚持备用结合，始终保持后备干部队伍的生机和活力。

4、进一步加大干部监督力度。20xx年干部监督工作要以强化管理、有效监督为目标，进一步建立健全监督措施和制约机制。重点是探索建立监督警戒等级制度。从信息收集、整理和运用三个环节入手，努力发挥信息库在干部监督工作中的主抓手作用。要加大《干部任用条例》和《党内监督条例（试行）》的落实力度；要加大对领导干部审计监督作用的发挥力度，逐步构建离任与任中相结合、定期与随机相结合的领导干部经济责任审计工作新格局；要加大对股级干部和后备干部的管理力度，建立县管后备干部廉政档案。

5、加强干部教育培训工作。20xx年我们全面顺利完成了乡镇党委、人大、政府的换届，目前，已着手县级政府部门换届。与此同时，我们要及时把领导班子建设的重点转到加强领导班子的思想政治建设上来，加大干部教育力度。要按照市里的统一部署，在各级领导班子中开展以“团结和谐干在实处，科学发展走在前列”为主要内容的树新形象、创新业绩主题实践活动；要深入开展民主集中制教育，增强班子成员特别是“一把手”执行民主集中制的意识和能力；要以《干部教育培训条例》的颁布试行为契机，通过创新干部在职自学的有效载体、加强县内外培训和实践基地建设以及与市组部网上教育网页链接等，不断改善干部学习条件和环境，实现干部教育培训信息资源的有效集成、高效流动和低成本使用，着力培养领导干部主动学、系统学、深入学的良好习惯。

（二）关于人才工作。

认真贯彻落实“十一五”人才规划，在继续完善人才工作机制的基础上，重点要抓好高层次人才、非公企业人才、乡土人才和社会工作人才等四支队伍建设。尤其是要抓好乡土人才队伍建设，把这项工作作为特色来开发培育，力求今年在乡土人才的量与质上有新的突破。大力推进乡土人才培训工程，实施乡土人才开发“耕耘计划”，对已转移到二三产业的农民，开展以提高技能为主的岗位培训，使这部分人成为科技文化素质较高、熟练掌握一门技能的产业工人和优质劳动力资源。同时要继续做好乡土人才认定工作，加强结对帮扶力度，并在申请科研项目、申报财政支农项目、办理工商登记等方面予以便利和优惠，不断改善乡土人才的创业环境和对社会的带动与辐射作用。力争用三至五年时间在全县建立一支具有一定的文化水平、技术技能和专业特长、致富能力较强、辐射带动作用较大、适应文明乡风要求、覆盖面广、数量充足的乡土人才队伍，促进我县社会主义新农村的全面建设，保障我县农村全面小康目标的实现。

（三）关于基层组织工作。

今年我们要充分运用先进性教育活动的成功经验，切实做好保持共产党员先进性的经常性工作，进一步加强基层党组织建设和党员队伍建设。在基层政权建设方面，重点抓好乡镇和村级建设。要认真贯彻落实市委《关于进一步加强乡镇党委建设的意见》，积极探索符合本乡镇实际的科学、合理、有效的机关运行模式，进一步提高乡镇党委的执政能力。同时要结合今年的“作风建设年”，不断改善机关工作作风，提高工作效能，促进今年工作的较好落实。要以新农村建设为根本目标，以“三级联创”和“先锋工程”活动为总载体，深入研究解决村党组织后继乏人、村“两委”关系不协调、村集体经济薄弱等深层次问题，从而为明年的村级组织换届进一步夯实基础。在党员队伍建设方面，今年着重做好“三规范一保障”机制的深化、细化工作，尤其是要在入党积极分子公推优选、和谐农村党员责任组、党员政治生日谈心谈话、流动党员管理等制度方面要有新的突破，充分发挥广大党员在共谋科学发展、参与和谐创建、促进社会和谐中的表率作用。这项工作今年要作为一个品牌来抓。同时要做好现代远程教育在农村党员干部教育中的功能发挥。去年，我们克服困难，完成了全县532个远程教育站点建设任务，今年远教工作的重点要转移到如何发挥作用上，使其成为农村党员干部教育的重要平台。如开辟仙居远程教育专用网，实现与台州党建的链接等，争取课件资源本地化和多样化的互动，为广大党员干部更多、更有用的信息和资料。在新领域党建工作方面，要以“党的社会工作委员会”建立为契机，继续深化“三拓展三服务三保障”活动，坚持夯实基础抓组建，发挥作用强实效。通过编组共建等形式，着力推进其他非公企业党的组织覆盖和工作覆盖。要完善把非公党建纳入“三级联创”体系的具体实施办法，进一步探索非公企业党组织发挥作用的具体途径和有效方法，促使我县新领域党建工作迈上一个崭新的台阶。

（四）关于组织部门自身建设。

组织工作的实践告诉我们，越是工作任务繁重，越要重视自身建设。今年，根据市委组织部统一部署，我们将结合仙居实际，利用半年时间在全县组工干部中开展“树和谐理念，激工作热情，建和谐组工，创一流业绩”主题教育实践活动。通过活动，进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，努力培养组工干部健康的心态，并始终保持锐意进取、奋发有为的良好精神状态。要加强组工文化建设和作风建设。20xx年是全省作风建设年，近日，省、市委组织部都下发了《关于切实加强组织部门作风建设的意见》。加强作风建设，将成为今年各级党组织一项中心工作。我们要进一步树立以人为本、公平正义、改革创新、效率效益的理念，通过下基层、送服务、解难题、转作风等活动，不断树立和展示曾庆红同志提出的“五种形象”，发扬脚踏实地、埋头苦干的好作风，重实际、鼓实劲、求实效，努力形成一种雷厉风行、真抓实干的工作氛围，扎扎实实地把确定的各项工作任务落到实处。

今年的组织工作思路基本明晰，接下来关键是如何明确思想抓落实，落实工作促成效的问题。做好今年的组织工作，广大组工干部必须强化“四种意识”：

一是要强化大局意识。面对形势任务发展的深刻变化，组织工作的起点和标准也要随之提高。因此，广大组工干部必须自觉地把组织工作放到全县中心工作中来谋划，以推进全县又好又快发展的实际成效来检验我们组织工作的成效。县第十二次党代会一次会议明确的目标任务，是我县在新时期新阶段全部工作的中心。我们要紧紧围绕这个中心工作，坚持在大局下行动，主动服从服务于这个大局。有的同志认为，经济工作是实的，组织工作是虚的。因为是虚的工作，特别是对于乡镇来讲，一年下来忙忙碌碌做了大量的工作，有的时候主要领导不但不够重视和支持，而且没有得到应有的认可。为此，我们每个组工干部都要查找自身原因，从自身组织工作找原因。我想其中一个重要的因素，就是你有没有做到虚中有实，虚实结合，有没有围绕本单位工作大局谋划工作，有没有找准组织工作与中心工作的结合点。组织工作只有找准在围绕中心、服务大局中的科学定位，与时俱进，奋发有为，才能体现组织工作实的一面。

二是要强化开放意识。新一轮的发展，迫切需要我们用新一轮的思路和眼光来谋划和推进组织工作。主动适应时代发展的新要求，进一步开阔工作思路，拓展工作领域。一方面要注重学习、勤于思考。树立终身学习的理念，不仅要以刻苦的精神向书本学，而且要以摸索的态度向实践学，见贤思齐，见强思超，只有站在巨人的肩膀上，我们的视野才会更开阔。另一方面要加强调查研究。要深入到经济社会的相关领域、各个层面，深入到基层组织，开展调查研究，掌握更多的第一手材料，我们的思路才会更宽，办法才会更多。同时，要跳出“就组织工作抓组织工作”的思维模式。把组织工作放在促进科学发展、构建和谐社会、建设社会主义新农村的大局中去认识、去思考、去部署，放在加强党的执政能力建设和先进性建设的大局中去认识、去思考、去部署，才能搞好组织工作，实现新提高。

三是要强化创新意识。和谐社会不是一句口号，而是我们的一个奋斗目标，实现这个目标靠喊是喊不来的，它需要通过我们每一个人的努力来争取，可以说这就是我们当前所面临的最大最新的形势。时代蕴育创新精神，任务呼唤创新实践。在构建和谐社会这一伟大工程面前，我们组织工作要做到“有为、有位”，说到底，还是要靠创新，而且要不断创新。比如，贯彻落实科学发展观，需要制定和实施体现科学发展观要求的干部考核评价体系。这项工作做好了，就将对转变领导干部思想观念，提升领导干部执政能力，推进又好又快发展起到积极的促进作用。又如，仙居的可持续发展，对干部队伍的可持续发展提出了更高要求，所以我们要以战略的眼光，创新工作方法，重视和加强后备干部队伍建设，保持后备干部队伍的生机和活力。实践证明，推进新形势下的组织工作，既要坚持过去行之有效的经验和做法，更要坚持把改革创新作为破解难题的新手段，努力创造适应新的发展要求的新理念、新思路、新方法，在创新中提高能力，在改革中寻求突破，在争先中扩大成果。

四是要强化务实意识。全县组工干部要切实找准推进工作的着力点，找准解决问题的有效办法，找准狠抓落实的有力措施。具体是：一要统一思想抓落实。组工干部要做到思想上高度重视，统一到今年全县的组织工作上来，行动上高度自觉，深入研究组织工作的新情况、着力解决组织工作的新问题，推动组织工作的新突破。二要明确职责抓落实。做好今年的组织工作，重任落在了我们在座各位的肩上，大家一定要切实履行各自的职责，做到思想同心，目标同向，工作同步，努力形成组织工作的强大合力。三要突出重点抓落实。在前面，我从整体上强调了今年全县组织工作的重点，但具体到一个地方，有它的重点内容，具体到一项工作也有它的重点环节。因此，我们必须根据实际情况，对各个工作阶段应重点抓好哪些工作、哪些环节，一定要做到心中有数，通过抓重点，重点抓，使重点内容、重点环节抓紧抓实、抓出特色，抓出成效。四要着眼细节抓落实。细节往往决定成败。抓落实不能只凭工作热情，还要讲究方法，要善于从大处着眼，从小处入手，把亟待解决的重点任务分解为一个个看得见、摸得着、操作性强的具体工作方案，一步一个脚印，一环扣一环地抓好落实。五要督促检查抓落实。有布置，不检查，工作就会放空炮。新的一年，我们要进一步发挥调研督查室作用，强化督查力度，推动组织领域的各项工作真正落到实处。

同志们，做好今年的组织工作，任务艰巨，责任重大。让我们以高昂的政治热情和饱满的精神状态，求真务实，扎实工作，全面推进各项组织工作，以优异成绩迎接党的十x大和省第十x次党代会胜利召开！

在务虚会上的讲话范文

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实市委x届x次全会和全国“互联网+人社”推进座谈会、人社部务虚会的决策部署，深入研判“互联网+”大背景下我市人社工作面临的新形势、新挑战、新任务，部署落实推进“互联网+人社”和2022年年的重点工作。为了开好这个会，市局组织人员到部分市、县(区)进行了专题调研，摸了一些情况。同时，为了让全系统干部职工进一步了解“互联网+人社”，市局第一次采取视频会议的形式将务虚会开到县一级人社部门。上午，我们有幸邀请到x同志给大家上了一堂生动的专业课，让我们对“互联网+人社”有了更清晰、更深刻的理解和把握。刚才，市社保中心、局信息中心和x个区围绕“互联网+人社”这个主题从不同角度作了交流发言，讲得都很好，很受启发。会议开得热烈活跃、形式多样、富有成效，对于我们认清形势、理清思路、明确任务、增强信心，进一步加快“互联网+人社”建设，将起到积极的推动作用。

贯彻落实市委x届x次全会和人社部务虚会精神的契合点，就是要紧扣信息化建设，特别是要以推进“互联网+人社”建设为抓手，倒逼体制改革、政策调整和流程再造，推动人社事业加快发展。因此，局党组把这次务虚会的主题确定为“互联网+人社”，进一步加快“五型人社”建设。下面，我就加快推进“互联网+人社”讲三点意见：

一、充分认识加快推进“互联网+人社”的极端重要性。

当今时代是以信息技术为核心的互联网时代。互联网已经融入经济社会发展的方方面面，深刻改变着人们的生产和生活方式，对经济社会发展产生了巨大的推动作用，也在倒逼政府部门提升信息化决策、管理和服务水平。党中央、国务院高度重视互联网和信息化工作，大力实施网络强国战略，将其作为促进国家治理体系和治理能力现代化、实现发展动能转换的重大举措。国务院先后出台了积极推进“互联网+”行动指导意见、促进大数据发展行动纲要、加快推进“互联网+政务服务”工作指导意见等一系列政策。市政府印发了加快推进“互联网+”行动实施方案、《x市“十四五”信息化发展规划》、加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案等文件。人社部大力推动“人社信息化”向“信息化人社”转变，又从“信息化人社”向“互联网+人社”升级，实施了“互联网+人社”x行动计划。这些都对“互联网+”建设提出了明确要求。我们必须顺应时代发展潮流，落实党中央、国务院和市委、市政府要求，积极推进人社领域信息化发展。

(一)必须更加清醒地认识到，推进“互联网+人社”是实现决策科学化的必然要求。人社部门作为重要的民生部门，制定的每一项政策、出台的每一项改革，都关系到千家万户的切身利益和经济社会发展大局，必须做到科学决策。随着信息时代的到来，全市人社领域数以千万计的管理服务对象，产生的就业创业、参保缴费、工资收入、人事人才、权益保障等信息数据成倍增长，新情况、新问题层出不穷。要做到科学决策，必须依靠信息化技术，积极运用大数据、云计算等手段，准确掌握各类群体的状况和趋势变化，这样才能及时感知社会态势，提高决策的针对性、及时性和有效性。

(二)必须更加清醒地认识到，推进“互联网+人社”是实现管理精准化的客观要求。人社工作点多、线长、面广，情况十分复杂。面对不同的管理对象、多样化的服务需求、日益拓展的业务领域，要做到人社部门自身的精准管理，依靠人工手段、传统思维已经无能为力。只有借助先进的技术手段和数据优势，把管理覆盖到每个环节和步骤，细化到每一个服务对象，具体到每一个服务项目，深度挖掘事物之间的内在联系，才能进一步提高管理的预见性和针对性，不断提升人社部门的行政能力和管理效率。“互联网+人社”为我们提供了智能化的解决方案，使精准管理变得更加可能。

(三)必须更加清醒地认识到，推进“互联网+人社”是实现服务人本化的迫切要求。人社工作全部涉及到人，大部分涉及民生，与人民群众的切身利益密切相关。人社部门的服务水平如何，直接影响到人民群众的获得感幸福感。在当前公众的“网络居民”属性日益凸显的时代背景下，越来越多的老百姓习惯于借助网络平台解决问题，对优质公共服务的期待也日益提高，不仅要在大局获得周到服务，而且要随时随地获得高效便捷的网上服务、移动服务，不仅要获得多样化的服务，而且要求个性化的服务。我们必须顺应时代趋势，充分运用信息化手段，通过“互联网+人社”促进公共服务能力提升，为人民群众提供更加优质、高效、便捷的服务。

总之，“互联网+人社”符合时代特征、顺应发展规律，更彰显人民意愿，有利于促进人社领域管理理念转变、管理方式改革、管理能力提升，有利于推动人社领域公共服务模式创新、服务质量提升、服务效率提高。各地、各部门务必引起高度重视，切实把思想和行动统一到市委、市政府和人社部的部署安排上来，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，上下协同、全力推进“互联网+人社”。

二、切实抓好“互联网+人社”的重点工作。

推进“互联网+人社”，首要的也是最根本的是要坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为我们一切工作的出发点和落脚点。我们谋划推进“互联网+人社”，必须紧扣这一思想，坚持人人参与、人人享有、人人获益、人人便利，让人民群众更加有获得感和幸福感。人社部去年印发了《“互联网+人社”x行动计划》，包括x项行动计划、x项任务和x项行动主题，涵盖了就业、社保、人事人才、劳动关系及收入分配等各方面业务，是我们做好“互联网+人社”工作的重要遵循，也是推进“互联网+人社”的纲领性文件。这里，结合我市实际，我着重强调几项重点工作。

(一)加强基于大数据的就业形势分析和精准服务。就业数据是宏观调控的重要依据。做好就业形势分析，是支撑宏观经济决策、制定就业创业政策、提供精准就业服务的重要基础。当前，国内外经济形势依然错综复杂，经济波动对就业的传导效应仍在不断增强，人力资源市场供需两端变化加快，劳动力在地区间、行业间流动更加频繁。这些新情况，都要求我们在扎实做好常规统计的基础上，加强大数据在就业形势分析中的应用。首先，要把自己管的数据做实。积极推进实名制管理服务，做实离校未就业高校毕业生、去产能分流职工、贫困人口等重点群体实名制数据库，全面准确掌握重点群体就业失业信息、享受就业政策和服务情况。其次，要完善就业形势监测体系。加强对就业失业总体状况、人力资源市场运行、企业用工等多方面数据监测，盯住关键指标和苗头性问题，并与宏观经济等方面数据进行比对分析，增强就业失业风险预判和应对能力，化解可能出现的失业风险。第三，要开展更为精准的网上就业服务。网上求职和招聘是促进人力资源市场供需双方充分对接的重要手段，是劳动者特别是高校毕业生求职的重要渠道。我们要适应新成长劳动力的特点，充分利用好互联网这个大平台，运用网站、手机等多种渠道，在更大范围内发布招聘信息，帮助求职者随时随地查询到岗位信息，实现招聘信息的有效推送、便捷获取。同时，要通过大数据技术形成两个电子档案袋，一个是个人电子档案袋，主要归集教育程度、技能水平、工作经历、求职意向等信息;另一个是用人单位电子档案袋，主要归集用工记录、岗位空缺、社保缴纳、遵纪守法等信息。通过这两个电子档案袋，实现更为精准的匹配，降低职业介绍交易成本，提升人岗匹配效率。

(二)加快推进“多险合一”系统建设。“多险合一”系统是“金保工程”二期项目和市集中的核心业务系统，经过这几年的开发运行，有效提升了社保经办服务能力和效率。但目前“多险合一”系统建设进展缓慢、问题不少，需要尽快解决和推进。第一，要认真总结完善，坚持以问题为导向，对已上线地市系统运行情况进行全面梳理，限时解决系统运行和经办使用过程中出现的突出问题，确保系统正常稳定运行。第二，要按照“互联网+人社”的新要求，研究完善“多险合一”系统的各项功能，实现社保“一站式”经办和线上线下服务，使老百姓有更多的获得感。第三，要尽快实现“多险合一”系统全覆盖。社保中心和信息中心要继续把推进“多险合一”系统上线作为重点工作，抓紧制定计划，采取有效措施，排除一切困难，争取在今年上半年前在全市全面上线运行。未上线的设区市要提前做好上线准备工作。

(三)促进全民参保计划实施。近年来，我们大力推进社保制度改革和体系建设，实现了社保制度的全覆盖。但是，还存在应参保人员底数不清、扩面征缴针对性不强等问题，还有一部分人由于种种原因游离于社会保障体系之外，主要是工业园区企业员工、新业态的从业者和其他形式的灵活就业人员，如快递员、网约车司机、微商等。这些人员就业灵活、分散、流动性较强，就业地的概念越来越模糊，身份转换更加频繁。要把这部分人员纳入社保范围，真正实现全民参保，最直接、最有效、最关键的办法就是发挥大数据的优势，对他们进行精准定位，提供精准帮扶，实施精准扩面。要加快推进全民参保登记工作，深入开展跨地区、跨部门的信息比对，年底前必须全面完成市内人员登记入库工作，为建立国家全民参保登记信息库做好准备。同时，探索建立与新业态从业者特点相适应的社保经办服务体系，实现参保缴费、权益查询、待遇领取、关系转移接续等服务便捷化，促进全民参保。

(四)加快实现异地就医直接结算。异地就医直接结算是医保结算方式的重大变革。随着城镇化加快发展，各类参保人员在城乡间、区域间加速流动，异地安置、异地居住、异地工作更为普遍，加之医疗资源分布不均，群众对异地就医的需求呈快速上升态势，异地就医“跑腿垫资”问题日益突出，这已成为目前群众最关心、最期盼的民生大事。到目前为止，市本级和x个设区市跨市异地就医结算系统全部接入全国异地结算平台，实现了与全国x个统筹区、x家医疗机构跨市异地就医直接结算，取得了积极进展。但是这还远远不够，要进一步加快异地就医直接结算的推进步伐，加快组织医保系统、用卡结算环境的改造和两定机构的接入工作，不断扩展跨市联网结算的应用范围。x月底x月初人社部将组织再督查、再督导，以负面清单的方式向社会公布。各地要把推进异地就医直接结算工作作为重中之重，加强协调，规范和优化流程，确保产生一笔结算一笔。同时，要利用互联网技术创新医保服务模式，如借助手机客户端、app、微信等渠道开展医保服务，让群众就医更便捷，经办服务更高效。

(五)加快建设城乡居民医保信息系统。整合城乡居民医疗保险制度改革，是我市社保制度改革的一件大事，也是市委、市政府极为关注的一项重点任务。目前，我们已经基本完成了制度、政策、机构、职能、人员的整合，运行总体平稳。但我们离真正意义上的整合还有一定差距，尤其是业务经办整合滞后，城乡居民基本医疗保险信息系统尚未上线运行。目前，市局正在加快信息系统开发进度，计划这个月底在x试点上线运行，试点完成后在全市推开实施，年底前所有设区市上线运行。市局相关处室单位要组织软件开发商抓紧研发系统，完成系统所需的硬件环境部署，按照时间表加快推进;各市、县(区)要提前谋划、加紧准备，积极争取当地财政的支持，提前做好数据采集、办公设备采购等工作。同时，要保障好过渡阶段城乡居民的正常就医购药、异地就医直接结算服务，逐步将基本医保、大病保险、重大疾病补充保险、医疗救助纳入“一站式”同步结算，更好地方便参保群众看病就医。

(六)进一步提升人才工作信息化水平。抓好专技人才、技能人才和外国人才三支人才队伍建设，是人社部门义不容辞的责任。如何创新机制、构建平台，为人才提供“店小二”“保姆式”、定制化的服务，更好激发人才创新创造活力，是摆在我们面前的重要课题，也同样需要信息化的支撑。市局正在抓紧研究建立高层次、高技能人才和外国人才数据库，并依托信息化手段，提供政策宣传、园区产业介绍、咨询指导、洽谈对接、项目申报审批、管理服务等线上服务;还要建立x籍海内外人才信息库和企业需求信息库，引导更多x籍人才为家乡服务，各地要全力支持配合。此外，要深化职业资格信息化管理,推动各部门实现职业资格信息共享，面向社会相关机构和报考人员提供网上核验服务，方便用人单位选才用才。要把职业资格证书作为个人电子档案袋的重要内容，探索与社保卡的结合，逐步推行电子证书。

(七)加快推进和谐劳动关系信息化建设。当前，受产业升级、结构调整等影响，企业因经营困难而规模裁员、欠薪欠保等引发的劳动关系矛盾增多，劳动监察和调解仲裁的任务更加繁重，亟待提升劳动监察和争议处理效能，这都需要运用信息化手段。要加强劳动用工监测，及时发现劳动保障违法行为线索，强化监测预警。要加快推行实名制农民工工资监管系统，力争在年底前全面推开。同时，要加快劳动保障监察应急指挥系统的建设，依托x咨询服务电话、互联网和各地受理投诉举报窗口，实现劳动保障监察举报投诉案件“一点举报投诉、全网联动处理”。要大力推广使用仲裁办案系统、仲裁员管理系统，建立仲裁案件监测管理系统和网上调解仲裁服务平台，逐步开展在线调解和网上仲裁服务，发挥仲裁简便快捷的制度优势。要健全企业守法诚信电子档案，建立拖欠工资企业“黑名单”管理制度，将诚信评价、社会公布、信用协同监管、联合惩戒等有机结合起来，逐步使失信企业“一处违法、处处受限”。

(八)努力实现让群众“最多跑一次”。让“数据多跑路、群众少跑腿”是公共服务信息化建设的目标和方向。近几年来，我们持续提升公共服务能力、改进窗口单位作风、开发上线人社阳光政务信息系统，提出“不进人社门、能办人社事”，服务能力和效率有了很大提高，人民群众的满意度也有所提高，这都是推进“互联网+人社”的生动实践。实现“最多跑一次”和“最好不用跑”，其背后最重要的，还是要有创新的理念和强大的信息化支撑。首先，要深入推进“放管服”改革。在“放”的方面，加大权力“瘦身”，放到位，放彻底，放出活力;在“管”的方面，推行“双随机、一公开”，运用信息化手段打造智能监管，管出公信力;在“服”的方面，着力推进人社服务的标准化、便利化、智能化，服出凝聚力、向心力。要进一步精简行政权力和各类证明手续，按照信息化的要求简化和改造业务流程，推动办事事项、适用依据、申请材料、办理流程等的统一。其次，要加快建设人社阳光政务信息系统。凡能够在网上办理的事项，都要实现网上受理、网上办理、网上反馈，不要藏着掖着。已经上线的设区市要加大推广应用力度，未上线的设区市要加快推进，确保年底前所有市、县(区)上线运行。第三，要打通部门内部及与其他部门间的数据壁垒，实现数据共享，变“群众来回跑”为“部门协同办”。要积极通过网站、手机等渠道加强信息发布和政策解读，主动推送政策信息，提升群众对人社政策法规的知晓度。

(九)加快推进社会保障一卡通建设。全国“一卡通”是人社系统向人民作出的承诺，人社部要求年内出成果、见成效。一卡通、市集中、一体化，也是“互联网+人社”行动计划成功的关键。社会保障卡还将面向未来，从线下逐步走向线上，成为“互联网+人社”行动的重要基础能力。首先，要加快发卡进度，完善用卡环境，积极争取合作银行的支持，提高社会保障卡的发放到位率和金融功能激活率。其次，要推动社会保障卡在人社业务尤其是在待遇领取和医疗服务领域中的深度应用。要积极探索开展利用社会保障卡挂号、就诊和结算服务，让人民群众看病就医有更好的体验感。要加快推进全部持卡人员进入持卡人员基础信息库并动态管理，有效支持异地就医持卡结算，逐步扩展其他异地用卡事项，确保群众用得舒心、用得放心。第三，要逐步扩大社会保障卡应用范围，巩固并扩大在民政、扶贫、农业、建设、财政等部门各类民生资金上的应用，让社会保障卡成为智慧城市服务、惠民待遇发放、跨部门办事的重要载体，让社会保障卡的便利深入民心，带动更多的群众领卡用卡。

以上是推进“互联网+人社”的几项重点工作，都是当前需要去推动的事情，但并没有穷尽，实际上人社领域各项业务都需要通过“互联网+”进行重塑和再造，都需要强大的信息技术支撑。核心是要树立创新变革的互联网思维，充分发挥互联网对人社工作的引领促进作用，推动业务形态的创新和发展。关键是要积极推动各项业务的跨界，促进系统内、部门间以及与社会机构的融合，构建分享、互联、众创、包容、协作的开放体系。只要真正树立互联网思维，拥有开放、包容的心态，“互联网+人社”就一定大有可为。

三、切实加强“互联网+人社”的支撑保障。

做好“互联网+人社”这篇大文章，事关人社事业发展全局，各级人社部门要高度重视，迅速行动，把信息化工作特别是“互联网+人社”工作摆在更加突出位置，加强领导，强化责任，突出重点，精准发力，持续推动“互联网+人社”建设。

一要加强统筹谋划。“互联网+人社”不仅是一项全新工作，也是一项系统工程，涉及方方面面，必须通盘考虑、总体谋划，做好顶层设计。要坚持“全市一盘棋”的思想，把“互联网+人社”放到人社事业发展大局中去谋划推进，上下联动、同向发力、密切配合。要坚持“市级大集中”模式，纵向上推进市集中，横向上推进一体化，可以根据实际预留好接口，但要防止散而乱，防止出现各自为战的“信息孤岛”。要坚持统一建设，发挥整体效能，加快各业务领域信息系统整合，推进人社数据资源共享，形成互联互通的“互联网+人社”有机整体。市局要加强规划指导，统一制度规范，完善配套政策，努力把握规律性、增强前瞻性，积极响应基层反映，指导和帮助基层解决实际问题。

二要加快整合共享。要按照“大整合、高共享、深应用”的思路，加快实现互联互通。要整合和优化业务流程，进一步加快门户网站、x、移动应用、自主应用等服务渠道建设，大力推进网上办理，形成“一号一窗一网一卡”的人社政务服务新格局。要完善人社大数据汇聚机制，加快形成人社电子档案袋，为人社大数据应用奠定基础，并实现与其他部门、其他地方的信息资源共享。要善于汇聚社会的力量，借外力实现创新，让外力代替我们去服务。在确保安全、规范和可控的前提下向其他民生服务部门、社会机构、创业者赋能，打破信息数据资源壁垒，广泛聚合和共享内外数据资源，共同提升保障和改善民生的综合实力。

三要鼓励探索创新。要充分认识到各地信息化发展不平衡的现实，鼓励各地在统一标准前提下，开展服务创新、模式创新，因地制宜探索推进“互联网+人社”建设，创造好的经验做法。要尊重基层的首创精神，及时总结提炼基层好的做法，形成可复制可推广的经验，并吸收到“互联网+人社”统筹规划和顶层设计之中。同时，要正确处理创新发展与保障安全的关系，贯彻落实好网络安全法，强化信息安全和个人隐私保护，守住廉洁底线，确保“互联网+人社”健康、安全发展。

四要强化组织领导。各级人社部门要把“互联网+人社”作为打基础、利长远的一件大事，作为一把手工程，摆上重要议事日程。一把手要亲自抓、负总责，认真谋划、把握方向，分析研判互联网发展趋势以及对人社领域的影响，当好“互联网+人社”的引领者。要精心组织、统筹安排，专题研究部署，动员各方力量，定期进行调度，亲自协调解决工作中遇到的问题和困难，确保“互联网+人社”工作有序有力推进。

最后，我就做好20xx年年工作提几点要求。总的看，20xx年年人社工作任务依然艰巨繁重。我们既要坚定信心、振奋精神，也要增强忧患意识、保持清醒头脑，牢牢把握推进工作的主动权，抓重点、攻难点、守底线，扎实做好各项工作，为党的二十大胜利召开增光添彩不添乱。

(一)全力确保就业局势稳定。就业关乎大局，始终保持就业局势稳定，是人社系统的重大政治责任。我们必须以确保就业大局稳、重点群体稳为底线，多措并举、精准发力。要落实好新一轮就业创业政策，加强政策宣传，推动政策落地见效，更好发挥政策稳定和扩大就业的效力。要突出抓好高校毕业生等重点群体就业创业，进一步优化就业创业服务、加强就业创业培训、提供就业帮扶，确保高校毕业生就业水平不降低，稳妥有序推进去产能职工安置，加快农村贫困劳动力就业脱贫，对就业困难人员实行托底帮扶。

(二)切实抓好改革落实。当前是人社领域全面深化改革的施工高峰期，也是落实改革任务的攻坚期。一方面，要继续落实好已经出台的改革措施，巩固好改革成果。另一方面，按照国家和市里的部署要求，今年市委赋予我局牵头负责的重大改革有x项、配合完成的有x项，多数集中在2022年年推出。要进一步统一思想、坚定信心、主动作为。要强化责任担当，各级人社部门、局各处室单位的主要负责人要承担起改革的主体责任，亲自抓重点改革方案制定，带头攻坚克难、取得突破。要坚持问题导向和目标导向，狠抓改革思路确定、难点问题协调、改革方案质量、重大改革部署等关键环节，集中攻坚、做实做细。要加强上下联动和改革督察，层层传导责任，确保改革方向不偏离、改革任务不落空。要注重经验总结和成效评估，提炼具有普遍意义的政策措施，发挥示范引领作用，更好地推动制度创新。

(三)坚决防范和化解风险。为党的二十大召开营造良好氛围，是我们义不容辞的政治责任。要牢固树立忧患意识和底线思维，采取有力措施，维护大局稳定，决不能因工作不到位而引发影响社会稳定的事件，决不能在我们领域发生影响全局的系统性区域性风险。要加强风险隐患排查，全面梳理规模性失业、社保基金支付能力不足、人事考试和职业资格考试安全、劳动关系和特殊群体稳定等风险点，早发现、早研判，制定应对预案、处置流程，尽可能把隐患消灭在萌芽。要加强信访维稳工作，强化劳动保障监察执法和专项监察，下大力气解决拖欠农民工工资问题，依法及时处理劳动人事争议。要切实加强人社宣传，面向基层、面向群众，采取群众喜闻乐见的多种宣传手段，主动、正面宣传人社惠民政策和先进典型;注重舆论引导，加强舆情监测预警，及时回应群众关切，引导群众形成合理预期，凝聚社会共识，努力营造人社事业发展的良好社会氛围。

(四)强化工作督查检查。工作要取得实效，关键在于抓落实，而督查是抓落实的核心手段。近年来，党中央、国务院和市委、市政府都将督查工作作为抓落实促发展的利器，从上到下对督查工作抓得越来越紧，督查的频率、强度、效果都空前提升，全面督查已经进入了常态化阶段。2022年年，正是国家和市委、市政府开展督查、考核的关键期。要提高站位，清醒地认识到督查工作不是走过场，督查结果不好、工作落实不到位就要问责，问责将会层层传导，这是督查工作的新常态，必须认识、适应、把握好这个新常态。要强化责任，紧紧围绕上级决策部署，梳理本领域、本部门的重点任务，主动将督查视角前移，提前谋划，建立督查事项台账和清单，明确任务、明确责任、明确时限、明确要求，抓细抓实每一个环节、每一个步骤，确保逐条对照督查要求按时保质完成。要用好结果，通过督查反馈意见建议，不断完善决策部署。加大督查成果运用力度，定期通报重要工作任务的落实情况，对督办工作抓得好的给予通报表扬，对落实不力的要督促限期整改。要形成合力，对涉及多个部门的重大事项，要各司其职、各负其责，加强沟通、密切配合、通力合作，形成工作落实的强大合力。同志们，推进“互联网+人社”建设意义深远、内涵丰富;做好20xx年年的工作，任务艰巨、责任重大，我们要振奋精神、担当实干、主动作为，确保“互联网+人社”各项任务顺利推进，确保年初既定目标和各项改革举措的落实，为推动人力资源和社会保障事业创新发展做出新贡献，以良好的精神面貌和优异的工作成绩迎接党的二十大胜利召开!

在务虚会上的讲话范文

人民网柳州10月23日电10月20日上午,柳州市政府召开全市法治政府建设工作推进会,传达学习自治区主席陈武在全区法治政府建设工作推进电视电话会议的讲话精神,总结分析全市法治政府建设的情况,对下一步工作进行部署。会议由柳州市委常委、常务副市长刘可主持,柳州市市长吴炜出席会议并发表讲话。

20xx年,柳州市人民政府圆满完成了年度法治政府建设工作确定的各项目标任务,在全区设区市法治政府建设考核成绩排名中,连续两年获得全区排名第一的佳绩。

吴炜充分肯定了柳州市法治政府建设工作所取得的成绩,并提出三点要求:一要凝聚共识,全市各级各部门要增强“四个意识”,提高政治站位,按照《柳州市法治政府建设实施方案(2016-20xx年)》的要求,确保到20xx年全面完成法治政府建设的各项主要任务。二要突出重点、精准发力,全市各级各部门要依法全面履行政府职能,着力抓好严格依法行政,切实做到“法定职责必须为、法无授权不可为”,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。三要主动作为、强化措施,全市各级各部门要始终坚持党的领导,严格落实第一责任人责任,建立完善由主要领导牵头、分管领导亲自抓,各职能部门分工落实的领导机制,全方位推动法治政府建设,确保政府法制工作各项目标任务落到实处。

吴炜强调,深入推进依法行政、加快建设法治政府,是全面依法治国的重要内容,是党中央、国务院作出的重大部署。全市各级各部门要全面落实国家、自治区和柳州市委的工作部署,全面完成法治政府建设的各项目标任务,为柳州实现“率先建成”和“打造龙头”双目标提供坚实的法治保障。

会上,柳州市法制办主任陈家达传达了自治区主席陈武在全区法治政府建设工作推进电视电话会议上的讲话精神,并通报了柳州市法治政府建设情况。

柳州市公安局、鱼峰区政府就积极提升依法行政能力、统筹推进法治政府建设工作情况作了经验交流发言,市园林局、市人社局、市物价局就推进法治政府建设所开展的工作及取得成效作了书面材料交流。

务虚会上的讲话

下面，我从三个方面简要汇报一下今年来办公室的主要工作和明年的打算。

一是搞好重大会议的参谋服务。对由市委、市政府主要领导交办本委的重大会议,我们提前介入，周密谋划，精心制定详细的计划和方案,及时提出会议的相关意见和建议,为领导决策提供依据,保证了重要会议活动的顺利举行。先后参与承办了全市工业经济“开门红”暨组煤保电工作会议、全市经济工作暨工业经济工作会议、市工业经济领导小组联席会议、全市千亿化工产业推进会、园区建设观摩会、县域经济要素保障推进会、全市农产品加工产业推进会等50多场次。会前周密制定方案、联系布置会尝通知参会人员;会中督办缺会人员、搞好组织协调，做好会议记录;会后整理领导讲话、编印工作简报、搞好工作小结。每个环节环环相扣，每个细节严谨细致，为大会的顺畅运转发挥了积极作用，得到了市有关领导和部门的一致好评。

二是搞好重点工作任务的跟踪督查和落实。密切关注和把握全委工作重点和工作动态,通过领导交办、部门会办以及文件传递,交换的方式,跟踪反馈督办工作进展情况,确保上级部门和领导部署的工作落到实处。今年以来,定期跟踪上报市委、市政府两办督查的突破性工作、创新工作和办实事等12项目标任务实施情况;集中办理了14件人大代表、政协委员的建议和提案议案，办复率、见面率、满意率均达到100%。

为切实紧贴中心、服务大局、当好参谋，工作中，我们着眼于“出精品、出思路”，加强学习，积极调研，努力在提高文稿信息质量上求作为。

一是文稿起草精益求精。在文稿起草中，时刻注重认真领会上级文件精神和领导意图,吃透内容要求,把握相关格式,耐心细致,力求综合文稿思路清、高度够、特色明。今年来,先后独立起草了田承忠副省长和王玲书记在中航荆门航空新城签约暨奠基以上的致辞、向段轮一副省长的工业经济情况汇报，全省经信委主任会议上的交流材料，向胡道银常委、胡功民常委等领导的工业经济情况汇报，委领导班子届末考察述职报告，委主要领导在全市经济工作会议暨工业经济工作会、全市千亿化工产业推进会、全市农产品加工产业推进会等会议上的发言等重要文稿32篇，较好地反映了全市工业经济发展和经信委工作的成绩，为宣传推介荆门工业起到了积极的作用。

二是公文处理快捷高效。认真执行公文处理的有关规定,进一步规范处理流程,严格把好收文、发文关,高质、安全、及时处理机关公文,保证各类文件拟办、传阅的时效性。今年先后起草、校核、制发各类公文160余件，未出现任何差错。在公文办理上，做到急事急办、特事特办，先后处理基层请示、报告55件，未出现一起因公文压误、遗失而影响工作的事件发生。同时,做好了机要文件的保密工作和文书档案立卷整理工作。

三是信息工作有为有位。始终把党委信息和政务信息报送工作作为办公室的重点工作来抓,随时搜集全委中心工作中的新动态、新进展和新经验,通过报纸等刊物以及机关网站等媒体的刊登发表,充分展示我市工业经济和经信委工作的最新动态,进一步展示了委机关窗口形象。今年来,我们在报纸、刊物和机关网站上刊登发表各类信息34条;向市委、市政府两办信息中心报送信息28条，采用14条，信息报送综合得分排名全市前列。编佣工业经济动态》35期，其中有8期得到王玲、胡道银同志的批示。

办公室工作要求我们自我加压，必须着眼于“谋全局、抓实事”，不仅要具有较强的文字驾驭能力，更要有较强的综合协调能力和督查落实能力。

工业和信息化部原材料司副司长袁隆华一行、华工科技产业股份有限公司董事长、党委书记马新强一行等重要客人来荆考察，整个接待工作井然有序，无任何纰漏。

二是搞好工业经济重大活动的跟踪督办。我们紧紧围绕中心、服务大局，结合市委、市政府提出的“双千亿产业”目标，加大督办检查力度，为工业发展规划的落实、重点产业项目的落地和节能降耗任务的完成提供保障。在对各县、市区和部门的督查中，我们消除人微言轻的自卑情绪，兵越将位，大胆督查，面对少数对工业经济会议活动有怨气的县、市区和部门领导，我们总是不卑不亢、耐心解释、晓之于理，时时处处维护了市工业经济领导小组及领导小组办公室的威信。特别是今年7月底我市实施工业经济“百日大会战”以后，为加大会战的推进力度，确保圆满实现全年工业经济目标任务。办公室拟草《关于全市工业经济“百日大会战”活动进展情况的督查方案》经市工业经济领导小组同意后，组织五个专班对全市各地各部门开展“百日大会战”情况进行了督查，对少数地方推进不力、工作进度迟缓的情况进行了严肃批评，责令立即整改，并将督查情况在全市予以通报。通过督查，既有效推动了工作，同时也锻炼了办公室人员协调督查抓落实的能力，积累了丰富而宝贵的实践经验。

在全市领导干部务虚会上的总结讲话完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们。

大家根据目前发展新形势，历时三天的务虚会开得很成功。立足发展新要求，紧扣“深化市情认识，推动科学发展、跨越发展”这一主题，围绕事关全局和未来发展的一系列重大问题，认真思考，充分准备，深入探讨，各抒己见。认为大家的发言很有深度、很有新意、很有责任、很有价值，这说明市四家班子领导是有水平、高素质的大家在发言中，既有思想上的交流，也有观点上的交锋；既客观分析了现状、存在问题，也为未来的发展提出了许多珍贵的意见和建议。听了很受教育、很受启发、很受感动。认为，这次务虚会，既是一次理论学习、交流思想的会议，又是集中大家智慧和才识的一次会议，也是对今年和今后一段时期工作的研讨谋划。会议形式是务虚的内容是务实的效果非常丰富，达到预期目的为进一步认清形势、坚定信心、振奋精神、抢抓机遇、应对挑战，推动在新的历史起点上实现科学发展、跨越发展奠定了坚实的思想基础。

结合大家的发言，下面。谈一些体会和认识，供大家参考。

一、关于深化市情认识问题。

能否作出科学决策在很大水平上取决于对市情认识是否正确。建市七年多来，正确认识市情是科学决策的前提和基础。历届班子对市情都有不同程度的认识，每个阶段都取得了丰硕的效果，为我正确认识市情打下了良好的思想基础。当前的又处在一个新的起点上，面临许多新情况新任务，如何正确掌握市情及其阶段性特征，这是摆在面前的重大课题，对于我进一步理清发展思路，实现科学发展、跨越发展具有十分重要的意义。

历届党委、政府和全市上下的共同努力下，建市以来。有了很大的发展，经济实力有了明显的增强，各项建设取得了长足的进步。20xx年，全市生产总值、亿元、亿元，分别是xxxx年的x.x倍、xx.x倍和x.x倍，经济总量和发展速度都取得了重大突破；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入为xxxxx元、xxxx元，分别比xxxx年增长xxx.x％、xxx.x％基础差、底子薄的基础上取得这样的成果，确实是来之不易。当然，从辩证的角度来看，把的发展放到全国、全区的大。

当前隐藏内容免费查看局来比较，仍然有很大差距。

全市生产总值、财政收入、一般预算收入、规模以上工业增加值、进出口总额等多项指标总量均排全区倒数第一。其中，－－－从发展质量来看。去年。亿元。％与同是新建市的xx、xx相比，个百分比，人均生产总值仅％xxxx－xxxx年生产总值的平均增速为xx.x％低于全区平均水平x.x个百分点，与xx、xx相比，分别低了x.x和x.x个百分点；个百分点；全社会固定资产投资总量排全区第xx位。xxxx年以来累计完成固定资产投资xxx亿元，％人均xxxxx元，％亿元，％％十一五”前四年年均增速xx.x％低于全区x.x个百分点。全市人均财政收入xxx元，％还不到一半。xxxx年以来财政收入平均增速xx.x％分别低于全区平均水平x.x个百分点，与xx、xx相比，分别低了x.x和x.x个百分点；xxxx年规模以上工业增加值总量％％去年的工业税收总量与全区平均水平相差了xx亿元，对财政的贡献率仅为x.x％为xxxx年以来贡献率最低的一年。工业化率仅为xx.x％低于全区x.x个百分点；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别排全区第xx位和第xx位，与全区平均水平分别相差了xxxx元和xxxx。xxxx－xxxx年，％低于xx市x.x个百分点，xxxx－xxxx年农民人均收入平均增速为xx.x％分别低于xx市、xx市x.x和x.x个百分点；社会消费品零售总额排全区第xx位，人均社会消费品零售总额仅％数字是枯燥的但数字符合科学，有规律的把这组数字告诉大家，想让大家更好地认清的现状。

交通状况还没有根本改善。虽然这几年我市以交通为先导的基础设施建设取得了突破性的发展，－－－从发展基础来看。首先。实现了历史性的飞跃，结束了没有高速公路和铁路的历史，交通发生了很大的变化，但xx高速公路、xx快速铁路还在建设当中，至xx高速公路以及xx铁路段、机场等重大交通项目还在规划之中。目前，公里／百平方公里，个百分点。离建成xx三省（区）区域性交通枢纽乡村差别仍相当大，还需要几年的艰苦努力。其次，工业化发展基础较薄弱。目前全市xxx家规模以上工业企业中，只有x家大型企业（xx）x家上市企业（xx）xx家中型企业，其余的均为小型企业。产值超亿元的企业只有xx家，其中超x亿元的只有x家，还没有一家超xx亿元的企业。xxxx年我市位列前三名的矿产、电力、林产等产业规模以上企业实现产值分别与xx市和xx市排名前三名的产业产值相比，分别差了xxx亿元和xx亿元，这表明的工业集中度低、规模小。工业产业结构也不够合理，缺乏技术先进、规模较大、带动力较强的大型骨干企业。对外开放合作水平不高，建市以来我市实际利用外商直接投资累计xxxxx万美元，％再次，乡村化起点低，乡村功能不完善。目前，乡村化率只有xx％低于全区x.x个百分点。财政对市政建设的投入较少，城区的教育、文化、体育等基础设施不完善、不配套，没有真正意义上的乡村公园、动物园、科技馆、文化中心、体育中心、会展中心等。目前市图书馆、博物馆面积均达不到国家三级馆的规范，乡村功能极不完善，乡村美化、绿化、净化、亮化度也不够。

万人含有量只有20xx，－－－从发展保证来看。人才结构不够合理。目前全市党政机关、企事业单位管理人才和专业技术人才共xxxxx人。低于全区xxx人的平均水平，人才总量中具有研究生学历以上的只占x.x％大学本科以上学历的人员只占xx.x％高级专业人才只占x.x％特别是工业化、城镇化、交通物流、水利电力和现代服务业等生产经济组织的人才奇缺。全市警力严重缺乏，万人拥有警力x人，人的平均水平。推动科学发展、跨越发展的体制机制还不够完善，如一些部门权限交叉多，职责没有理顺，发展环境还有待进一步优化。奖惩机制对于调动干部干事守业积极性的作用还不够明显；自主创新能力不强，产业技术基本依靠外部输入，％远低于全国全区的水平。

与邻近兄弟市相比，综合上述分析。特别是与发达地区相比，差别不是缩小，而是拉大，与其他新建市相比，发展速度也比他慢。从大家的发言，可以概括出现阶段的经济社会发展具有六个方面的明显特征：一是综合经济实力有了提升，但经济总量小、人均水平低、经济质量不高、发展速度愉快的状况没有根本性改变。二是工业化、城镇化步伐明显加快，但工业在经济发展中的主导地位不够突出，对gdp贡献率不够高；城镇化还处于起步阶段，基础设施不健全、乡村功能不完善，辐射带动能力弱。三是乡村管理体制框架初步建立，基本实现了从地区到市的职能转变，但影响科学发展的体制机制障碍还比较多，作为建制市应具有的金融、安全、海关等职能部门还不够齐全，发展的活力缺乏。四是衔接东部产业转移取得明显效果，但区域合作领域还不够宽，开放合作的效果还不够大，开放合作的思路还不够清晰，引进的大项目、大产业较少，对外开放水平仍然较低。五是社会事业发展明显加快，但整体水平不高，特别是教育、科技、文化、卫生等还比较滞后，城乡公共服务保证水平跟不上群众生活的要求；六是城乡居民生活水平明显提高，生产生活条件得到改善，但生活的质量还不高，城乡之间的发展不够平衡。根据大家发言概括的这六大特征标明：市仍是一个欠发达地区的欠发达地区、后发展地区的后发展地区，这就是市目前最大的市情。不从实际出发、不顾客观条件，盲目攀比是不对的但是借口不可比而自我满足、自甘落后、怨天尤人、等待观望也是不对的关键是要科学、客观的比拟，要在比较中看到缺乏，找出差距，比较中比出干劲、比出勇气、比出斗志，增强危机感和责任感，并把它作为推进改革、谋划发展、制定目标的根本依据，作为励精图治、奋起直追、勇于赶超的强大动力，这是比拟的实质和出发点。

决定了科学发展、跨越发展是市当前最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。实现这个任务，基本市情。市今后一个时期的总体工作目标是全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中***精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，依照“着力于快、着眼于好”要求，坚决实施工业立贺、富民强市战略，全力开展乡村建设大会战，全面加强交通基础设施建设，继续推进现代农业发展，着力抓好生态文明建设，千方百计改善民生，统筹推进社会各项事业，力争通过几年努力，把建设成为名符其实的门户之城、森林之城、粤港澳“后花园”衔接产业转移的重要基地、区域性交通枢纽和中心城市，实现全市经济社会发展新跨越。

抓好今后三至五年的发展至关重要。未来三至五年的发展，实现这些战略目标。直接关系到能否顺利实现科学发展、跨越发展，能否顺利实现经济社会发展达到或逾越全区平均水平，能否顺利实现全面建设小康社会的奋斗目标。目前的发展形势很好，20xx年底，全市的人均gdp为xxxx美元、工业化率为xx.x％城镇化率为xx％恩格尔系数为xx.x％按国际通用的规范，市已经处于工业化中期阶段的前夕，工业化和城镇化进入了加速发展的时期。可以说，发展条件、发展基础和时空都发生了变化，已经站在一个新的历史起点上，跨越发展的时机和条件已基本具备。必需自我加压，不失时机地跨越发展，提高经济发展质量和效益的基础上，做到能快就不要慢，能早就不要迟，能先就不要后，努力实现科学发展、跨越发展目标。

二、关于事关全局的几个重大问题。

同志们集思广议，三天来。谈到都是事关全局的问题，归纳了一下。当前，已经处于跨越发展的关键时期，机遇前所未有，挑战前所未有。既面临着千载难逢的发展机遇，也面临着严峻挑战。从发展机遇上看，首先，宽松的外部环境有利于科学发展、跨越发展。当前，国家宏观政策总体没有变，***将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，实施新一轮西部大开发战略，特别是继北部湾经济区开放开发上升为国家战略后，国务院又出台《关于进一步促进经济社会发展的若干意见》这些政策措施和宽松的外部环境对科学发展、跨越发展是难得的机遇。其次，日益凸显的区位优势，亟待开发的资源优势有利于科学发展、跨越发展。特别是随着立体化交通框架的加快建设，发展条件将发生根本性的变化。加上丰富的矿产、水电、林产和旅游等优势资源，科学发展、跨越发展的空间和潜力巨大。再次，干部群众良好的精神面貌有利于科学发展、跨越发展，全市上下齐心协力谋发展、抓建设、促和谐的劲头很足，氛围很好。可以说，加快发展的天时、地利、人和”已经具备。当然我也面临严峻的挑战，主要体现在重点项目审批难、融资难、征地拆迁难等问题越来越突出，面临着扩大投资、增加总量和转变方式、提高质量的两难选择；经济继续性和后劲不足，结构性矛盾仍然突出，就业形势严峻；群众的收入水平、生活质量和幸福指数仍需加速提升，信访维稳和社会压力仍然较大。特别是金融危机消退后，国家的宏观政策肯定会有所调整，投资强度和投资取向肯定会有新的变化，对这种面临着两难选择、双重压力，靠投资拉动的欠发达、后发展地区来说，将会带来更大的挑战。面对机遇和挑战，全市各级各部门一定要把思想行动统一到市委市政府对当前市情的分析判断和决策布置上来，统一到推进科学发展、跨越发展的目标任务上来，坚定信心，抢抓机遇，迎难而上，采取非常方法、非常措施、非常力度、非常政策，推动又好又快发展。当前及今后几个关系全局的工作有：

（一）进一步掀起交通基础设施建设新高潮。进一步掀起建设新高潮，解决这一突出问题、进一步改善和优化投资环境、加速把建成桂粤湘三省（区）区域性交通枢纽乡村的一项重大举措。十二五”期间，要努力实现交通建设新跨越，实现高速公路、铁路从无到有的基础上，亿元的交通路网建设，加快推进广贺、永贺高速公路、贵广快速铁路段建设，全力抓好至河池巴马高速公路、信都至梧州高速公路、韶关至百色高速公路段、柳韶铁路段、机场、洛湛铁路电气化扩能改造和桂江、贺江航道的扩能改造等重大交通项目的前期工作，力争尽早动工建设。进一步优化市辖区内的省际、市际、县际和农村路网结构，加快建设工业园区、工业集中区、农业示范区、旅游景区等经济园区与高速公路和国省干道的连线，形成以出省通江达海快速运输通道为骨架、路网完善配套、农村公路四通八达的交通路网，实现构建桂粤湘三省（区）区域性交通枢纽乡村、运输和物流集散中心的目标。力争到十二五”期末，实现县县通高速公路，xxx％乡镇通高等级公路、xxx％建制村通水泥路的目标，使尽快形成市域一小时交通圈和融入全区三小时经济圈、珠三角两小时经济圈，为科学发展、跨越发展打牢硬件基础。

（二）坚决实施工业立贺、富民强市战略。发展的潜力和希望也在工业。经济要发展，工业必需优先。要充分依托丰富的资源优势和即将形成的交通、区位优势，全力培育电力、林产、矿业、电子四大支柱产业，力争用三至五年时间把这些产业打造成为百亿元产值的产业。要坚持走资源换产业的发展之路，着力引进和培育一批强优企业。要通过引进风险投资、战略合作者等方式，鼓励和扶持平桂飞碟等一批强优企业上市，实现存量换增量的目标。要在发挥市场这一只“看不见的手”同时，强化政府主导这只“看得见的手”作用，服务好企业，解决发展瓶颈。要支持企业家、维护企业家、维护企业家。要加大工业技改资金投入，着力推进经济发展方式转变，实施品牌发展战略，不时提高企业的核心竞争力。要实施企业生长计划，实行一厂一策，逐一确定发展目标，建立和完善激励机制，通过努力，培育形成一批产值、销售收入超xx亿元的企业，通过实施企业生长计划，提高工业发展的集中度和关联度，实现工业集约化发展，打造形成产业集群。同时要以建设衔接东部产业转移基地为抓手，主动融入珠三角，找准在这一经济体中的定位和角色，着力做好产业转移文章。力争到xxxx年，全市实现工业总产值xxx亿元以上，实现工业上再造一个的目标。

（三）全面实施乡村建设大会战。更是统筹城乡发展、促进城乡一体化的先决条件。目前，乡村化率还比较低，乡村布局、规划、功能、环境以及管理的档次离现代化乡村的规范还有很大的差异，现阶段还带着许多县城的特征。要完全扭转落后的形象，摘掉落后的帽子，必需加快乡村化的发展。要以建市十周年为契机，围绕乡村发展三年展新貌目标，重点加快推进“一江两岸三新区”建设，拉大城市的框架。要专题做好贺江的规划，做好贺江开发和整治文章，维护贺江、维护贺江、享受贺江。要抓好乡村建设的规划特别是一江两岸的规划，使城区建设步入有序规范发展的轨道，努力把一个特色更加鲜明、功能更加完善、环境更加优美的新展现在老百姓面前。

（四）继续推进现代农业发展。继续抓好粮食生产的同时，认真落实***惠农强农政策，加大农业结构调整力度，大力发展特色农业，加强农业和农村基础设施建设，扎实推进农村改革，千方百计促进农业增效、农民增收、农村稳定。要注重强化三种理念，做大做强农业经济。一要用工业的理念来经营农业。要用发展工业的理念来推进农业产业化，大力发展特色鲜明的农业生产基地，培育和壮大农业龙头企业，辐射带动农户发展现代农业，进一步延伸农业产业化链条。二要用市场的理念来经营农业。要加快建设大型农贸集散市场，把建设成为桂粤湘三省（区）区域性农产品集散中心。要运用市场的理念、市场的手段，搞好农产品的外销，进一步提高农业产业的效益。三要用科学的理念来经营农业。得规范者得天下”要大力抓好农业规范化生产，谋划和制定一批优势农业生产规范，培育优势农业品牌。要抓住国家政策重点和工作重心下移的机遇，争取上级支持，加快发展我市的现代农业，做大做强农业经济。

（五）加快推进森林之城建设。推动科学发展、跨越发展的战略举措。要把这种自然优势转化为经济优势、品牌优势，努力把打造成为最干净、最优美、最宜居的生态文明示范市，争当全区的生态文明建设排头兵”当前，要围绕建设森林之城，抓住全区创建生态文明示范建设区的机遇，大力抓好生态文明建设，使的生态文明建设走在全区的前列，进一步提升乡村的品位形象，加快推动经济发展。

（六）坚持以人为本。提高人民群众生活水平。民生为重、民生为大、民生为本。改善民生，让人民群众充分享受改革发展效果，一切工作的动身点和落脚点。民生问题一定要优先考虑、优先解决，从干部的待遇问题，群众特别是困难群体的生活生产保证问题，等等，都要想方设法逐步解决。***出台的惠农助农政策，要全部兑现。解决民生的问题，要吃透惠农强农政策、低保政策、社会保证政策，要充分利用好当前国家的政策重点和工作重心下移的机遇，千方百计的扶持和协助群众发展生产、解决问题，切实提高人民群众的生活水平。

（七）深入推进和谐社会建设。深入推进创立“平安”活动。要以创建全区社会和谐稳定模范市为目标，坚持完善和健全打、防、控体系建设，做到打防并举，重在预防。要加强社会治安综合治理，严厉打击严重刑事犯罪，坚决把入室盗窃和“两抢”案件高发势头打下去，努力维护社会和谐稳定，为我市经济社会又好又快发展提供更加有力的法制保证和良好的社会环境。

三、关于几点要求和希望。

任重而道远，推动科学发展、跨越发展。不可能一蹴而就。既要毫不动摇地朝着既定的目标前进，又要毫不懈怠真干实干苦干，只有这样才干共同把的事情做好。

要坚定信心。信心决定成败，第一。态度决定一切。有信心就能生发勇气和力量。信心来自哪里？想首先是来自在座的各位领导干部，来自于广大的人民群众，来自于我对未来的科学判断。座的各位领导是发展的领头羊，一定要在正确掌握发展机遇中增强信心，深化市情认识中催生信心，克难奋进中赢得信心，只要是对党的事业有利、让老百姓受益的事，就要大胆地试、大胆地闯、大胆地干。需要一批创业干事的实干家，也需要一批敢闯敢冒的冒险家，要鼓励和引导他大胆的干事守业，要宽容、维护、保护他想，只要广大干部有良好的精神面貌，广大群众有火热的守业激情，大家都有一股韧劲，一股闯劲，一股拼劲，那么我就一定能够实现既定目标。

要营造好环境。大家发言中，第二。谈论最多的就是环境，说明大家对环境的重要性高度认同。环境是竞争力，生产力，吸引力。随着市场经济快速发展，各种生产要素的流动越来越快，对环境的选择也越来越严格。从软环境上看，要着力优化文化、社会、政务环境。比方在文化环境建设上，桂粤湘三省（区）结合部，但从目前情况来看，地缘是结合了但观念和经济还没有很好的结合，所以在观念上、思想上还要进一步的解放，以思想的解放、观念的更新推进经济发展。社会环境建设上，如果乡村治安比较乱，来到没有平安感，谁还会来投资？政务环境建设上，如果各级行政部门都有自己的私心杂念，不顾大局，环节上、疏通上设卡，不简化程序、提高执行力、发展提速就无从谈起。从硬环境上看，重点是要完善乡村功能和创新体制机制，完善乡村功能、营造良好环境、提升乡村品味。细节决定成败，细节就是环境。要树立人人是环境的意识，保护，为的环境建设作出自己的贡献。

要精诚团结。团结是领导班子的生命，第三。事业胜利的基石。推动科学发展、跨越发展，全市人民的共同心愿和共同责任。面对新形势新要求，必需倍加珍惜团结、自觉维护团结，同心同德，群策群力，推进发展。首先，讲团结必需坚持原则。团结不是一团和气，不是和稀泥，团结要建立在讲原则的基础之上，建立在发展大局利益之上，建立在群众集体利益之上，不能为求一时的和气，做一些有利于发展、有利于群众利益、有利于班子团结的事。其次，讲团结必需去除私心。大家在一起共事，事业的需要、组织的重托、群众的期望。由于个人的工作经历、性格特征各不相同，看问题难免有意见分歧，干工作难免磕磕碰碰，这就要求我凡事要出于公心，大事讲原则，小事讲风格，多点理解，多点支持，多点配合，多做补台的事，做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。再次，讲团结必需宽以待人。领导干部要有宽广的胸襟，虚怀若谷，从善如流，要有容人之短的胸怀、容人之长的美德、容人之异的肚量。对工作中的意见或分歧，摆到桌面上谈，坚决做到有利于团结的话不说、有利于团结的事不做，自觉维护班子的团结和谐。

要增强本领。推进科学发展、跨越发展，第四。需要大量的专业技术人才和高层次党政人才。要注重引进和培养符合现阶段发展所需要的各类人才，要注重提高现有人才的身手，使之发挥作用。要注重通过学习来增强我身手。想跟大家回忆毛主席的一段名言。毛主席说，队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是身手恐慌”还说，学习好像杂货店卖货，要经常的进货，这个摊才有东西卖”一个人要不断充电学习进“新货”这个人才能得到空虚，否则就会越来越空洞、越来越干瘪。另一方面，要注重在实践中增强本领。要到实践中历练，艰苦的地方历练，矛盾集中的地方历练，通过历练来增强本领，通过完整的干好一件工作来增强本领。

务虚会上的讲话

同志们：

今天我们召开区政协工作务虚会，主要任务是贯彻落实市政协工作务虚会和区委x届x次全会精神，对下一步工作进行务虚。刚才，办公室和各专委会的负责同志结合今年的工作实绩，畅谈了下步的工作思路和举措，大家的发言有思想、有成果、有反思、有展望、有建议，每一位同志深刻的思考、深入的交流，都能够让大家相互启发良多、从中获益良深，是一次头脑风暴、思想碰撞、智慧迸发，总体我感觉是“三个不，即回顾工作不夸大、反思问题不避讳、思路特别不空虚。可以说，务虚务得深，可以保证新一年工作干得实。刚才，各位副主席分别围绕分管工作和下步工作的思考等作了交流讲话，机关其他同志立足各自岗位实际作了很好的发言。大家想得深、悟得实、讲得到位，办公室要认真梳理，把这些想法和意见吸纳到今年常委会工作报告中去。下面，我结合大家的发言谈三点意见：

一、要在肯定成绩中坚定工作信心。

今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们在区委的坚强领导下，在省政协的关心和市政协的悉心指导下，及时跟进省、市政协和区委各项工作部署，广泛动员政协组织和政协委员发挥自身优势，积极投身疫情防控各项工作，为经济社会秩序全面恢复建言献策，展现了新时代人民政协的责任担当。同时，立足专协商机构的性质定位，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，深入开展“巩固规范年”主题活动，全面提升了政协工作规范化水平。我觉得主要有五方面特色和成效。

(一)政治引领有新亮点。“一专委一党支部、一界别一党小组”的政协党建模式得到上级的充分肯定。同时，通过创新工作载体，党建和业务工作不断得到融合，党建目标和政协履职任务得到有机结合，已成为上级政协调研和外地政协考察的重点内容。不断完善讲坛、论坛、学堂等学习平台，取得了好的效果、产生好的影响。《人民政协报》头版头条刊发《x》长篇通讯。

(二)建言资政有新成果。协商议政探索更加有力，围绕打造月光经济、世界鞋都、文旅融合综合改革省级示范区等议题，邀请区委、区政府主要领导与政协委员面对面协商x次，分管领导参加x人次。专项视察成效更加有为，着眼基层医疗防疫体系、社会救援力量等主题，组织委员深入基层开展实地调研，广泛听取意见。围绕“建言‘十四五’助力绘蓝图”的主题，成立调研组深入基层一线调研我区经济社会发展情况。全年共编发《社情民意》x期，形成调研报告x篇，说明委员的履职积极性空前高涨，应该是这几年当中篇幅最多的一年。其中市政协采用x篇，市委市政府主要领导批示x人次。民主监督落实更加有效，x个民主监督小组围绕未成年人检察工作、公共文化服务、垃圾分类、企业减负降税等热点问题组织专题开展对口民主监督。在全国文明城市复评期间，组织发动政协委员开展明察暗访、“委员随手拍”等系列活动。

(三)提质增效有新内涵。一方面，“一专委一品牌”的内涵不断丰富拓展，如法律服务团在矛调中心设立工作站，海外传播形式不断发展，港澳台侨和外事委指导许鹏怀委员工作室在疫情期间做了大量工作，微论坛议题从经济领域向法治等领域拓展，等等。另一方面，新的工作载体不断推出，经济委牵头成立了助企复工复产服务团、教科卫体委谋划了健康服务团和文化服务团，社法民宗委建立x青年委员议事厅，书画院开展“文化进万家墨香你我他”活动等。拓展了区党政领导领衔办理政协重点提案制度，区委书记和区长带头就各自领衔有重点提案开展面商活动，并在《x报》《x》共刊登x篇关于提案办理过程和成果的信息。

(四)凝聚共识有新高度。打造了社区民主协商会平台，通过发挥政协的独特优势和团结x、建言资政功能，把群众所思、所想、所盼与政协委员的建言资政结合起来，实现众人的事情由众人商量。今年共组织召开社区民主协商会x场。编辑出版文史资料《x》《x》。举办纪念x诞辰x周年座谈会，在x图书馆、城市书房和文化礼堂等设立文史资料专柜。举办“月圆心相连”中秋茶话会和“戏”说x文化沙龙等活动。

(五)x互动有新发展。相继举办委员活动日的知识竞赛和运动会、委员履职分享会、书香政协·委员悦读等活动，委员们的反响好、参与的积极性高。一批工作做法得到省市政协的肯定，如，《x》在全省作经验交流，省政协民生协商论坛在我区设立分会场，“打造四个政协”和“构建四大体系”工作做法在全市政协主席读书会和全市政协创新工作经验交流会上分别作典型发言。

二、要在谋准思路中推动事业发展。

2022年是本届区政协收官之年，我们要紧扣区委中心工作，组织开展“优化提升年”主题活动，对本届政协工作进行总结和完善，对各项机制和制度进行评估升华，对行之有效的进行固化，全面提升服务中心大局的能力和水平，为我区“十四五”开好局、起好步贡献政协智慧和力量。结合同志们所谈的，我初步有这么些想法，概括起来讲是拓展三个载体、做优三类平台、深化三项履职、浓厚三种氛围。

(一)拓展三个载体，提升政治建设水平。一是要拓展党建工作思路。x月x日，市政协x主席到城建资环委党员活动室调研，听取我们的工作汇报，充分肯定了我们的“一专委一党支部、一界别一党小组”的做法，同时，提出要在全省、乃至更大范围打响我们党建品牌的新要求。我们要按照x主席的要求，拓展党建工作的新思路，完善党员委员参加双重组织生活的方式方法，推动政协委员“要我做”向“我要做”转化，切实提升政协工作“向心力”。二是要提升理论学习效果。要坚持以政协党组理论中心组学习为引领，不断规范完善“年培训、季讲坛、月论坛、周学堂”的系统学习制度，分层分类开展学习培训，多样化促进知情明政，引导委员把事业放在心上、把责任扛在肩上，切实提升政协工作“内动力”。三是要加强协商文化建设。协商文化是政协工作的灵魂。习近平总书记在中央政协工作会议上对协商文化建设提出了“平等协商、有序协商、真诚协商”的要求。下一步，我们要通过加强协商文化载体建设，强化政协委员对协商文化的认同，进一步营造开放包容、畅所欲言的氛围，激发参与协商的积极性，切实提升政协工作“凝聚力”。

(二)做优三类平台，提升建言服务水平。一是要优化协商调研平台。要让政协协商平台有价值，关键是委员建言有价值、高“言”值。对此，我们要优化会前调查研究、会中建言献策、会后跟踪落实等工作流程，聚焦长周期、深层次的热点难点问题开展协商议政。同时，调研是政协的“看家本领”，我们要努力形成一批让党委政府“眼睛一亮”的调研成果，实现从政协献策到区委决策的转化。二是要优化监督视察平台。政协委员地位超脱，有着独特的公信优势。省市政协对我们全员派驻监督的做法也比较肯定。对我们来说，下步重点要完善“全员派驻”这个民主监督，组织开展以“发现问题、提出建议”为主要内容的民主监督活动。三是要优化为民服务平台。发挥委员专业特长和优势，优化提升法律服务团、名师公益学堂、“同心爱心”基金等民生服务平台，定期开展送文化、教育、健康、体育、科技、法律、温暖等“七送”活动，让群众感到政协很近、委员很亲，也让委员感慨在x政协有“存在感”。

(三)深化三项履职，提升凝聚共识水平。一是要深化协商民主建设。全面推进“请你来协商”基层民主协商会平台规范化建设，邀请委员、专家学者、有关部门和基层代表，围绕基层工作和民生的难点堵点问题，共同参与协商，尤其是在形式、内容和规范化和协商的效果上下功夫。规范完善党政领导领衔办理重点提案工作机制，实行跟踪问效，努力促成一批事关发展、事关民生的提案得到落实。二是要深化联络x工作。建好区政协陈列馆，展现人民政协的发展历程和协商文化。按照“学习交流新载体、联系青年新纽带、协商民主新路径、交友x新平台”等功能定位，推进x青年委员议事厅规范化建设。坚持“请进来”“走出去”相结合，发挥政协海外传播大使的独特优势，讲好中国故事、传播中华文化。文史工作“三进”活动要坚持常态化、多样化。三是要深化能力提升工作。专委会之间有很多优势可以互补，我们要尝试联合开展调研、协商等履职活动，也鼓励大家发挥各自专长优势，“跨界”开展丰富多彩的联情x活动。加强与街镇活动联系指导，把区和街镇两级资源力量串联整合起来，注重协同配合开展履职活动。

(四)浓厚三种氛围，提升合作共事水平。一是要浓厚团结和谐的工作氛围。事成于和睦，力聚于团结。在大家的共同努力下，无论是政协机关还是我们的委员大家庭形成了一种和谐温馨、团结一致的工作氛围。在今后的工作中，也希望大家要继续坚持相互理解、以诚相待，让“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”成为政协机关共识和工作实践，使彼此成思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友，政协机关大家庭式的温暖不断延续，并发扬光大。二是要浓厚双岗建功的工作氛围。政协是在做人心工作，团结各界人士的目的在于凝聚他们积极投身中国特色社会主义建设，建言资政如何是一方面，委员在本职工作中发挥作用如何也是一方面。所以我们要有措施、办法，使得委员在本职岗位的建功立业也能体现出来，把成果掌握起来，并宣传出去。一方面，我们可以在各类媒体上宣传委员，分享委员的成功智慧和履职感悟。另一方面，我们可以在得知委员获得各种荣誉的时候，我们可以第一时间通过微信向全体委员广而告之等方式，积极营造出正能量，引导广大委员做到双岗建功。三是要浓厚示范带动的工作氛围。我们进一步健全激励工作机制，通过评选优秀委员、优秀界别委员小组、优秀提案、优秀社情民意、优秀服务团队等，营造争先创优的良好氛围。我们的委员量化考核办法，已经形成了很好的导向作用，经过三年多的实践运行，我们的工作内容有了拓展，考核规则需不需要进一步完善，考核的内容需不需要增加，赋分的办法需不需要修订，这里麻烦蒋晖主席牵头作些研究。

三、要在“十四五”开局之年中交出满意答卷。

下步是“十四五”开局之年，也是本届区政协收官之年。本届以来，我们相继开展“基础夯实年”、拓展深化年”“提质增效年”“巩固规范年”主题活动，应该说成效还是比较明显的。省委书记在省委政协工作会议上对x“一专委一党支部、一界别一党小组”的党建品牌做法表示肯定赞赏，省政协x主席多次到x调研政协工作，x专程到x调研政协工作，给法律服务团x政协予以充分的肯定和鼓励。x区委和区政协分别在省、市委政协工作会议和省、市政协工作交流会、主席读书会上作经验交流，《x》入选省政协八大创新案例，政协党建工作和综合服务平台建设连续两年获全市政协“一县一亮点”一等奖第一名，社情民意信息连续第五年获全市一等奖，等等还有很多，人民政协报、x日报、x报、x日报等中央、省、市媒体相继进行报道和点赞。所有这些都是我们全体机关干部和政协委员齐心协力、共同努力的结果。

刚刚我也说过，明年是收官之年。这个收官的“收”字不是收工的“收”，而是收获的“收”，收获意味着要再接再历，继续开拓，用更好的成效圆满完成任期目标。因此，我们要按照届初提出的“四个政协”建设目标和“五个年”活动主题，再接再历、乘势而上，打好收官之战，交出满意答卷，为“十四五”开好局、起好步贡献政协智慧和力量。

(一)要保持干事创业的激情活力。做人需要激情，干事创业更需要激情。尤其是下步是本届政协委员任期的最后一年，有些委员可能会存在思想松懈、积极性减弱的问题。因此，我们机关干部要以自身干事创业的激情，善始善终、善作善成的精神状态，影响和带动广大政协委员保持积极向上的精神状态和认真履职的工作活力。

(二)要保持创新发展的持续动力。创新是做好工作、推进发展的不竭动力。近年来，办公室和各专委会从本职工作出发，积极探索，涌现了一大批创新典型，成果非常多。在此，也希望大家继续发扬创新精神，就是做事不能简单重复、照搬，特别是下步是优化提升年，凡事都要想一想有没有提高的空间，大胆尝试、大胆探索，努力总结创造出一批可学可用的典型经验。

(三)要保持机关上下的高度合力。上下同心者胜，同舟共济者赢。一届政协五年的任期是有限的，但政协事业的发展是无限的。我们所有的工作都是在前人打下良好的基础上，去发展提升的。同样，我们在岗的这几年也要做出一些像样的东西来。过去几年我们取得的成绩是依靠全体机关干部的齐心协力，下步的工作，更需要在座的继续更加努力、持续发力。只要我们政协机关上下一心，形成整体合力。只要我们尽心尽力、干在实处，我们一定能交出一份合格的答卷，为区委提出的争创社会主义现代化先行区贡献政协的智慧和力量。

：在开发区工作务虚会上的讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天的务虚会，主题非常清楚，就是“回头望、向前看、再出发”。刚才各部门汇报了上半年的重点工作，并对下半年的工作作了安排，我感觉总结精炼，思路精准，汇报精简，这三个“精”，要成为开发区今后务虚工作的内在气质。接下来，我讲三个方面。

第一方面：回头望。

上半年是开发区以“争先进位”为目标，主抓“招大引强”、主攻“项目推进”、主战“平台建设”、主动“为企服务”的一年。一年来，大家凝心聚力、奋力攻坚，较好的完成了区委区政府交办的各项目标任务和“三个一百”自定目标任务，为“一三五”目标实现奠定了扎实基础，具体可用“新”字来概括：

（一）经济发展再上新台阶。上半年开发区直管区经济运行总体呈上行态势，质量效益突出。一是增幅高。各项指标均高于全区水平，且大部分指标呈两位数增长。全年预计完成四上主营业务收入x亿元，同比增长x；完成规模工业销售产值x亿元，增长x；固定资产投资x亿元，增长x（其中工业性投资x亿元，增长x，政府投资项目x亿元，增长x）；实现税收x亿元，同比增长x。二是贡献大。开发区规模工业销售产值占全区比重x、固定资产投资占全区比重x（其中工业性投资占全区比重x），智慧经济主营业务收入占全区比重约x，外资任务的全区贡献率约x。另外，仅京东和特维轮两家企业对全区社零拉动的贡献率在x左右。三是结构优。在四上主营业务收入中，服务业主营业务收入在……等优质项目带动下，高速增长，对全区的贡献率约为三分之一，且逐渐增高，有望推动开发区由“二三一”向“三二一”的产业结构转变。

（二）招商引资取得新突破。虽然上半年经济大环境不容乐观，但在x撤市设区的机遇期、在大家的共同努力下，开发区招商引资可圈可点，概括为“好、多、优、实”。一是指标好。上半年，开发区直管区全面超额完成区里面下达的各类考核指标任务。全年实到杭内内资x亿元，完成计划的x；实到杭外内资x亿元，完成计划的x；实到外资x亿美元，完成计划的x。二是项目多。去年成功签约的x个项目中（其中创新中心项目x个，供地项目x个），亿元以上项目x个，x亿元以上项目x个，x亿元以上项目x个，x亿元以上项目x个，合同引资额高达x亿元，实现合同引资个数与合同引资总额双超越。三是质量优。去年引进的……项目均为消费升级项目或新兴产业项目，而且均为有效供给、有效投资项目。这些项目的落地将大大推动x产业转型升级和智慧经济的发展。四是落地实。去年我们引进的这些项目，截至目前很多项目已取得实质性进展。

（三）项目推进有了新进展。上半年，开发区列入区大计划项目共x个（工业项目x个，服务业项目x个）。其中，新建项目x个，续建项目x个。截止目前，x个新建项目中有x个已开工，x个续建项目……等x家企业按计划，……进展顺利，去年签约的首创奥莱、中民筑友推进快速；宇培电商项目有缓有进。另外，……这些项目引进推进成效也非常明显。其中……等项目总体较快；银湖创新中心已入驻……等企业x家余家（上半年新签约x家，入驻企业x家），已集聚x人办公。

（四）平台发展迈出新步伐。一是力度大。上半年开发区直管区共承担政府投资重大项目x个，累计完成投资x亿元，为历年来最高。二是推进快。今年平台的核心项目推进明显快于以往，如：……按照时间节点加快推进，尤其是银湖实验学校，已于上半年x月x日正式开工，目前x栋单体已结顶，今年x月份可全面完工，x月份正常开学。三是覆盖广。在完善路网、房建、绿化等基础配套的同时，着手引进银行、全季酒店、超市、企业餐饮中心等综合配套项目，并大力优化园区职工出行方案。

（五）作风建设展现新面貌。一是聚焦“三严三实”。自“三严三实”专题教育开展以来，开发区领导班子突出问题导向，围绕忠诚、干净、担当要求，紧扣主题，认真查摆自身“不严不实”问题，在思想、作风、党性上进行了又一次集中“补钙”和“加油”。二是完善长效机制。出台开发区招商引资、招商引税、信息报道等考核办法，进一步完善管委会内部运行机制。三是优化干部队伍。通过在全区范围内抽调优秀人才，并给予年轻干部更多的发挥空间和施展舞台，以人才的优化配备、队伍的结构优化、绩效的量化考评，为开发区跨越式发展助力加码。

第二方面：向前看。

向前看，可用一个“难”字来概括，包括“困难”和“艰难”。我们做任何工作都要心中有大势，手中有措施。

（一）心中有大势——形势困难。

可从以下三个方面来分析：一从国际经济大势看，世界经济处于深度调整的长周期。全球经济发展呈现低增长、低投资率、低利息、低通货膨胀、低国际贸易总量和债务水平高筑的“五低一高”状态。二从国内经济大势看，整个经济处于周期性矛盾和结构性矛盾并存的时期，以结构性矛盾为主。从周期性这个角度来说，目前我国经济发展处于低速期，整体经济形势不利。从结构性角度来说，我国正处于由低水平的供需平衡向高水平的供需平衡跃升阶段，需求发生变化而供给还没有发生变化就产生结构性矛盾。另外，我国经济现在出现经济增速下降，工业品价格下降、实体企业利润下降、财政收入下降和经济风险发展概率上升的“四降一升”现象。三从国内经济的风向标看，股市方面，x年开年出现四次熔断，一方面说明股市在我国尚不成熟，另一方面也反映出股民对经济发展、对股市的制度推出存在担忧和焦虑；再从x的角度看，x一直是全国经济发展的风向标，市场积极活跃、灵敏度比较高，但经测算x企业家的投资信心不足x，未来六个月或者一年内有投资意向的不到x，意味着经济还是很低迷。所以综上这三个方面来看上半年经济的大势是困难的。

（二）手中有措施——措施艰难。

应对上半年经济发展大势，***经济会议提出了两条主要措施。一是树信心。***对当前经济形势的描述是“四个没有变”，经济向好的基本面没有变，经济的韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。二是供给侧结构性改革。什么叫供给侧结构性改革？就是从供给生产端入手，通过解放生产力、提升竞争力、促进经济发展，要求清理僵尸企业、淘汰落后产能，将发展的方向锁定在新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。简单来说就是生产有人买的产品，供给有人买的产品，由市场决定需要什么生产什么，需要多少生产多少，这就叫有效供给。围绕供给侧结构性改革***出台了五大措施，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，要做好这五个方面也很艰难，实际操作困难阻力将会不小；说难并不意味着打击大家的信心，而是让大家心中有预期，一是时间预期，把困难看成当前和今后较长时间内经济发展的一种新常态、一个大逻辑，深入认识、主动适应、积极引领；二是阵痛预期，在经济困难这段时期内阵痛不可避免，时间紧迫而要啃的都是硬骨头，必须当断即断、破难前行。在形成预期后，以积极的心态做好接下来的各项工作。

第三方面：再出发。

杭州市全委会主题是“实干之上、行动至上”，这也是我们开发区新一年的中心词。上半年开发区要围绕干有效用、干有效率更好地找准方向、找准目标、找准方法，按照经济工作会议提出的有效投资、有效供给的要求，开启有效实干，做到“三个三”：保持三种常态、坚定三点目标、着力三大短板。

（一。

当前隐藏内容免费查看）保持三种常态，提升有效认识。

奉献是一种姿态，更是一种责任，要把奉献作为我们开发区人的内在气质。首位就是要走在前列，今天、明天、后天都要走在前列。今天要走在前列就是今年的各项经济指标的贡献度要走在前列；明天走在前列就是今年投资的贡献度要走在前列，因为今年的投资就是明年的产出；后天走在前列就是今年的招商引资要走在前列，今年的招商就是明年的投资，就是以后的产出。总之，首位奉献站位要高、立意要深、视野要宽、目标要远。

什么叫翻篇，这几年开发区工作取得了一些成绩，得到了一些认可，但成绩只代表过去，成绩与其他开发区相比还有差距，我们在经济转型、产业培育、园区建设、形象提升、发展任务还很重，离我们的目标还很远。什么叫归零，归零对个人而言是止于至善的一种修养，对工作而言是永无止境的一种心理，我们要用学习的眼光看别人、挑剔的心理看自己，把问题握在手中，让成绩成为过去。

进入新常态必须要调整新状态。华为老总任正非说过，干工作高层要有使命感、中层要有危机感、底层要有饥饿感。如何奋力，就是要保持这三种精神状态，保持奋发有为的精神状态、不放松不懈怠，脚踏实地奋力前行，一步一个脚印完成目标、创造实绩。攻坚就是要敢于迎难而上啃骨头、敢于担当有为做表率，不达目的不罢休。

（二）坚定三点目标，实现有效结果。

上半年是“十四五”规划的开启之年。“十四五”是开发区实现跨越发展的关键时期，上半年我们要立足“十四五”，高起点确定目标，即实现“双高”：主要经济指标力争保持两位数增长、主要指标增幅力争高于全区水平。

上半年是开发区“一三五”目标新节点目标冲刺之年，即三年实力倍增攻坚之年。上半年我们要立足“一三五”全力冲刺，全面完成四上主营业务收入、服务业主营业务收入、规模以上企业家数和财政收入在上半年基础上翻一番。去年四上主营业务收入保持x的增长，净增x亿元，上半年若实现翻番必须保持较高增速，是有一定困难，但我们在分析企业经营情况基础上认为，这个目标是可以实现的：服务业主营业务收入可顺利完成，这也是我们发展的特色。规上企业数能否翻番关键在银湖创新中心的企业能否入规，税收收入在企业发展的基础上可实现x亿元的目标。

招商引资是开发区生命线工程，开发区的圆心点是招商引资。上半年，开发区要全员围绕圆心转、全部工作围着圆心干、全天候围着圆心盯。具体目标为：（x）完成招商引资总额x亿元，力争x亿元，同时完成全区下达的招商引资任务，实现由招商引资向招商选资转变。（x）完成招商出让土地x亩（增量x亩、存量x亩）。（x）招引x亿以上项目x个，x亿元以上项目x个，x亿元以上项目x个，亿元以上项目x个。（x）银湖科技城入驻企业达x家以上，集聚办公人数x人（创新中心x人、其他园中园x人），入驻孵化器x家，园区各项配套日趋完善。

（三）着力三大短板，落实有效措施。

1.着力“项目招引”短板。

一要破解全员招商氛围不浓、专员招商激情不高短板。今年拟将招引项目的责任分配落实到具体工作人员，以考核促工作实绩。

二要破解增量招商土地制约、存量招商办法受限短板。今年要摸清各新区内现有企业经营状况、闲置厂房、租（售）价格等基本信息，制定招商资源手册，由开发区作为中介，与企业合力招商。

三要破解二次招商统揽、统筹机制创新短板。创新中心与园中园招商统揽不够，创新中心招商形势向好，但其他园中园招商我们不能不管，需要研究合力招商机制；其次是统筹园区产业？？等需统筹考虑。

四要破解招资与招智力度不大短板。前期为了快速集聚人气，注重招引成熟企业，对初创企业、资本投资型企业重视不够，缺乏风投、基金、创客中心、研究院等智力型、资金型企业。

五要破解招大引强、新热点招商短板。虽然过去几年引进了一些大项目，但还缺乏大好高、引领型项目。gx峰会是现在的新热点，杭州大部分地方在改造，一些不符合标准的企业需外迁，开发区要把握这个热点，主动对接。

2.着力“平台建管”短板。

一是破解征迁老大难的短板，积极把乡镇、村一级的积极性充分的调动起来；二是破解项目推进不快的短板；三是要破解平台配套缺失的短板。包括商业、交通、招工、住宿等问题。四是破解园区长效管理机制缺失的短板，包括三个新区统一管养机制和财产管理机制。五是破解环境治理常态化机制缺失的短板，要运用现代化方法和手段进行城市管理，以加快开发区产城融合和融入杭州的步伐。

3.着力“办事服务”短板。

一是解决办事能力提升的短板。包括业务能力、担当能力和沟通协调能力的提升。二是破解服务能力提升的短板。进一步研究招商企业建成后服务机制和园区企业资源共享机制。建议通过开展“服务标兵”活动，激发服务热情。

经济开发区工作务虚会上的讲话

年度在X区工作务虚会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导：

根据会议安排，下面我就x区2021年工作完成情况及2022年重点工作思路作如下发言，不妥之处，敬请批评指正。

一、2021年工作完成情况。

第二产业完成x亿元，增长x，较上年同期回落x个百分点；

地方财政公共预算收入x亿元，增长x，完成目标任务的x；

社会消费品零售总额x亿元，增长x，完成目标任务的x；

城镇常住居民可支配收入x万元，增长x，完成目标任务的x；

农村常住居民可支配收入x元，增长x，完成目标任务的x。一年来，主要呈现出以下几个亮点工作：

1.重点项目建设成绩斐然。全区共实施项目x项，完成投资x亿元，争取到各类专项资金x亿元。文祖口水库、牙扎水库、平安大桥、民小公路等一批事关长远发展的重点项目进展顺利。年内投入资金x亿元，完成征迁安置农户x户，企业x家，征用土地x亩。特别是投资x亿元总长x公里的双向x车道x国道改扩建项目，利用短短x个月时间，克服重重困难，全面完成了x户农户、x家企业的征迁安置和道路水、电、气、讯管线入地等地下工程，实现北半幅x车道全面通车。

2.整治违章建筑力度空前。自2021年以来，对x个城中村房屋、土地全面进行初始丈量登记以来，年度内违建当年全部拆除。今年共查处违法建筑案件x起，违法建筑面积x平方米，拆除x起，正在处理x起，办理手续x起。城区内违建、抢栽、抢种问题得到有效控制。

3.“百日行动”成效显著。扎实开展了城区“牛皮癣”、渣土车、占道经营、车辆乱停、门店环境卫生、“三无楼院”等专项整治，加密道路机扫、喷雾、洒水密度，规范人工清扫，“三无楼院”配备清扫工人，各项制度机制进一步完善，城区环境卫生面貌大大改观，非法小广告有效遏制，城市形象明显提升。

4.绿化造林亮点鲜明。进一步加大南北山绿屏障建设力度，完成南北山造林绿化x亩，成立了小峡、边家滩、七星台三个国有林场。投资x万元，在南绕城高速平安境内x公里的公路两侧完成景观林带和大规格苗木景观节点x亩，打造出了一条生态景观大道。

评定信用村x个，评定信用乡x个，清收不良贷款x万元，发放农户信用贷款x亿元。并由区财政出资x万元对农信社不良贷款进行置换，确保了农信社改制工作顺利完成，平安农商银行挂牌营业。

6.行政服务中心建成投用。总投资x万元的行政服务中心建成并投入使用，全面落实“一窗式”受理、“一站式”办公，精简办事程序，优化审批流程，办事效率和服务质量显著提升，群众办事难的问题有效改善，得到了省、市和社会各界的称赞。

二、明年工作思路、目标及措施。

以x绿色产业为依托，做精做强高原x产业；

以新型产业发展为突破，推动二三产业快速发展；

以改善基础设施为关键，加快城乡统筹发展；

以环境综合整治为重点，切实加强生态平安建设；

规上工业增加值增长x；

固定资产投资（区管投资不含工业园区和城投公司）增长x；

社会消费品零售总额增长x；

地方公共财政预算收入与生产总值同步增长；

城乡常住居民人均可支配收入增长x。

工作重点及措施：

1.着力在项目建设上狠下功夫，努力促进经济稳步增长。

实施总投资x亿元的西城小学、健康养老基地、看守所等社会民生项目x项，年内计划完成投资x亿元。

二是全力抓好招商引资。注重加强与实力雄厚企业的联系对接，全力以赴协调解决好袁家村•河湟印象前期工作，力争x月份动工建设，力促广场东片区改造、水世界、西海度假村、阿伊山冬季滑雪等项目早日落地，年内实现招商引资x亿元。

三是全力拓宽融资渠道。积极发挥财政资金引领作用，创新投融资体制机制，借助x产业、扶贫开发、文化旅游、市政建设投融资平台，扩大融资规模，力争融资规模达x亿元。

2.着力在x产业上狠下功夫，不断扩大x品牌效应。

一是做优x种养殖基地。继续优化种植结构，巩固适宜我区高产、稳产的杂交油菜、马铃薯、大蒜、藜麦等特色优势作物种植面积，实现种植面积x万亩。支持青海x晟农业有限公司建设油用牡丹、百合种植基地，将其打造成我区又一特色种植基地。大力推广种植优质燕麦等饲草，建成x亩牧草良种繁育基地x处，年内完成优质饲草种植x万亩。突出x蛋鸡和肉羊两大产业发展，兼顾生猪和奶牛产业，加大特色畜产品生产基地建设步伐，力争建成现代生态牧场x个、家庭牧场x户。

二是做精x产业。着力加快x生态旅游文化产业示范园区建设步伐，年内动工建设以道路、电力、燃气和供排水为主的基础设施。大力支持x加工企业入驻园区，壮大发展金阳生猪养殖、环宇x蒜酱及马铃薯生产加工、凯瑞饲草生产经营加工、藤田果汁加工、绿雏x蛋鸡养殖等龙头企业实力，动工建设x葡萄汁和x蔬片加工、x燕麦片加工等农产品深加工项目，力争年内生产x葡萄汁x吨，马铃薯淀粉、全粉x吨，燕麦片、炒面x吨、x黑蒜x吨。继续全力打造“五大x产业链”，力争把x鸡蛋打造成青海市场上具有较大影响力的拳头产品。

三是做强x品牌。借助青洽会等各类节会、户外广告、农村淘宝等载体，继续安排x万元宣传推介经费，加大高原超净x特色宣传力度，努力提高高原硒都的知名度和影响力。积极争取在x层面举办高原硒都x产业高峰论坛暨x产品展销会，使其成为“高原硒都•健康平安”走向全国、对外开放的新平台。

3.着力在新兴产业上下功夫，全力助推二三产业稳中有增。

一是积极促进工业稳增。继续全方位协调解决好平安高精铝业、元石山镍铁矿及中小微企业在生产经营和开工建设中的各类问题和困难，力争现有骨干企业稳产增效，重点抓好鑫海资源投资的dcs分布控制系统项目、三一重能风电等项目建设。积极争取国家扶持资金x万元，加快小微企业集中区建设进度，有序引导小微企业组团发展，力争实现规下转规上企业x-x家。积极配合，全力支持，极力为企业入驻临空经济园区和项目开工建成，提供优质服务，创造良好条件，助推全区工业快速发展。

二是着力发展特色旅游。着力抓好以休闲度假、田园观光、徒步健身、乡村风光体验、河湟风情体验、农家乐体验、健康平安体验为主的乡村旅游文化产业的发展。全力以赴推进总投资x亿元的“袁家村•河湟印象”项目建设，力争国庆前部分开业。依托x农业、自然资源、美丽乡村、宗教文化，着力加快莲花山、阿米吉利特色旅游区建设力度，努力把祁家川流域、x流域打造成乡村休闲旅游度假区。

三是全力抓好商贸服务。着力抓好金阳x冷链物流配送、废旧塑料综合利用等x项商贸项目，配置完善新老城区大型零售网点，完成青海空港商贸中心、天源农副产品批发市场建设及招商工作，全力推动x现代物流综合体的立项建设。全面实施健康x计划、农村淘宝，推动健康养老、主题游乐、“互联网+”等新型业态快速成长，逐步使现代服务业成为平安经济新增长极。

4.着力在城乡统筹上下功夫，全面促进城乡共同繁荣。

一是大力实施基础设施建设。切实加强城市道路及市政配套设施建设，全面完成老城区“九纵五横两连接”道路改扩建工程，开工建设古驿大道停车场。投资x万元，建成中水回用项目一期。同时，积极协调推进西成铁路、大湟平公路等重大交通基础设施建设，力争x至瓦窑台、沙沟至古城、王家庄至西上庄等农村公路提档升级工程开工建设。着力推进农村饮水安全巩固提升项目、牙扎水库、湟水河河道整治、祁家川防洪治理工程等x项水利体系建设。

二是全力加快旧城改造。实施好凤凰名邸、湟家花园等x个房地产开发续建项目，开工建设丰翎家园、南嶺华府、九家巷商住小区。大力推进x个片x户棚户区改造项目。

三是全面提升城市管理水平。坚持新老城区一体化管理，不断完善“大城管”协调联动机制，建设数字城管平台，推动城市管理向城市治理转型。巩固“百日行动”成果，继续大力推进“三创”行动，全力推行深度保洁环卫模式，积极创建省级卫生城市。全面加强高铁新区综合管理，塑造良好新区形象。

四是着力打造美丽乡村。继续集中力量全面实施x集镇建设，年内建成x个高原美丽乡村。深入推进x镇、白沈沟“送气接污”工程，强化农村环境集中连片整治，力促形成一批村容村貌整洁、服务设施完善的美丽乡村。

5.狠抓生态文明，稳步推进生态平安建设。

一是着力抓好五绿工程。全面完成天保工程、封山育林、三北防护林等x万亩的造林任务和x万亩的森林抚育任务，新增南山绿化面积x亩。动工建设古驿公园，完成新建道路及城市游园造林x亩和x个村庄绿化。

二是着力抓好环境整治。深入推进大气污染防治工作，建筑工地全面落实五个百分之百，加强对渣土车、砂石转运点道路扬尘、矿山企业粉尘污染等的专项整治，实现环境污染监管制度化、常态化，城区空气质量优良率保持在x以上。

6.狠抓社会民生，进一步提升幸福指数。

一是全面发展社会事业。认真落实“教育质量提升六年行动计划”，开工建设西城区学校。认真实施“医务人员技能水平提升三年培训”计划，积极争取中医院改造项目立项建设。加快养老服务体系建设，力争完成健康养老基地、x乡索家村互助幸福院和x个农村社区服务中心建设任务。加快建设全民体育健身中心项目，办好区全民运动会和市老年运动会。全面抓好农村信用体系建设，年底前完成信用平安创建目标。

二是全力推进民生保障。认真落实好各项惠民利民政策，加大民生项目资金的争取力度，重点抓好x套危房改造工程，不断改善困难群众的生产生活条件。努力拓宽就业渠道，抓好转移就业工程，年内转移输出劳动力x万人次，实现收入x亿元。

党委换届后班子务虚会上的讲话

同志们：

在市直机关工委的正确领导和亲切关怀下，经过机关党委换届筹委会的精心筹备和全体党员的共同努力，今天的党员大会顺利地完成了各项议程，取得了圆满成功。大会总结回顾了上一届机关党委四年多来的工作，选举产生了新一届机关党委。在此，我代表委党组对大会的胜利召开表示祝贺!向上一届机关党委对全委工作做出的贡献表示衷心的感谢!向当选的新一届机关党委表示热烈祝贺!

今天在座的都是党员，我们平时的活动都隶属于一个个支部，每一个支部的活动都在委机关党委的领导下开展工作。因此，机关党委换届，是市发改委机关政治生活中的一件大事，也是全体党员生活中的一件幸事，更是全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的重大举措，对于进一步加强委机关自身建设，促进和保证各项工作任务的完成，有着十分重要的意义。四年多来，上一届机关党委恪尽职责，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，从委机关的实际出发，先后组织开展了“创建五型机关、学习实践科学发展观、开展党的群众路线教育实践活动”等一系列学习教育活动，充分发挥机关党建的带动作用，有力地推动了委机关党的建设和发改工作的顺利开展。发改委机关党委多次荣获市直机关工委的表彰奖励，为发改委全面建设赢得了荣誉。这是上一届机关党委团结务实的结果，是委机关每位党务工作者辛勤工作的结果，是全体党员共同努力的结果。特别是机关党委一班人默默无闻、无私奉献、爱岗敬业、履职尽责、主动谋划、用心做事，在服务中心、建设队伍方面发挥了重要作用。当前新的形势和任务对机关党建工作提出了新的更高的要求。希望新一届机关党委要继续发扬上一届机关党委的优良传统，继承好、发扬好上一届机关党委在工作中积累创造的好的经验和做法，把委机关党建工作提高到新的水平。要努力做到工作有新思路，协调有新办法，服务有新措施，创新有新成效，班子有新面貌，单位有新形象。下面，结合发改工作实际，我代表委党组就如何做好新形势下的机关党建工作，提四点希望：

一、学习型党组织建设要有新亮点。

市发改委机关95%以上是党员，党员的素质如何，直接关系到机关的形象。我委作为市政府的综合部门，在推进全市经济社会发展中扮演着重要角色，发挥着重要作用。职责、角色、作用越重要，对我们党员干部要求也就越高。要认真履行好这一职责，做好新形势下的发改工作，就需要我们党员干部不断加强学习，提高本领，做到高标准、严要求，做勤奋学习、努力工作的表率。现在上上下下都在强调学习，党的提出了建设马克思主义学习型政党这一重大战略任务，对建设学习型党组织做出了全面部署。市委和机关工委也分别做出了具体部署和要求。从发改委的职能和特点出发，发改委机关首先应该成为学习研究型机关，发改委的党员干部队伍首先应该成为学习研究型团队。希望新一届机关党委要把抓好学习、建好队伍作为推动机关建设的中心任务，扎实推动学习型党组织建设。引导党员干部牢固树立终身学习的理念，真正把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，努力做到学得更多一些、更深一些，领导干部首先要学在前面，用自身的模范行动带动机关形成良好的学习氛围。

二、机关文化建设要有新载体。

机关活动是丰富机关文化的重要载体和途径。近年来我们连续组织了一系列的机关文化活动，取得了明显成效，达到了增强凝聚力，调动积极性的目的，我们正在创建“市级文明机关”。明年机关文化建设要以争创“市级文明机关”为统领，坚持以活动增活力，以活动促和谐，不断创新活动载体，丰富机关文化，努力营造积极向上、和谐共进的机关文化氛围，真正使机关文化体现时代性、把握规律性、富有创造性。活动组织中要创新思路、创新办法、创新载体、创新机制。一是要积极开展丰富多彩的文体活动。每年围绕“五一”、“十一”“元旦”等重要节日，定期组织开展一系列活动，通过组织运动会、文艺晚会、知识竞赛、演讲等形式，调动广大干部干部职工参与活动的积极性，不断增强机关活力和凝聚力。二是要开展各类主题实践活动。要围绕党的生日，结合单位实际，开展庆“七一”系列活动，通过组织党员集体宣誓、接受革命传统教育、上党课等形式教育党员干部牢记党的宗旨，增强党性修养。组织开展爱心捐助、结对帮扶等活动，倡导奉献爱心、共创和谐的理念。三是要积极开展评先树优活动。通过开展“党员示范岗”创建、“学习型党支部”、“学习型科室”、“学习型党员”、“岗位标兵”等评选活动，树立典型，激励先进，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。四是要创新载体。要充分发挥机关网站、《发展改革动态》等相关载体的作用，为基层、企业和投资者提供最新的投资动态和政策信息，及时刊载文化建设、调查研究的成果，反映机关的风貌。五是进一步加强系统文化建设。要树立“立足发改系统建设机关文化”的理念，通过在全系统进行综合和单项的评比、考核、表彰和奖励，调动各方面的积极性，在全市发改系统形成良好氛围和工作导向。

三、服务品牌建设要有新提升。

市发改委作为政府综合经济部门，可以说是市政府的参谋部、协调部、项目部，领导要求高，社会关注度更高，服务质量关系着政府的形象。因此，我们每位党员干部都要牢固树立“服务为先”的理念，进一步解放思想，改进作风，强化服务，提高效率，把“谋远健行、服务发展”机关品牌叫得更响，把这面旗帜扬得更高，把各项服务工作做得更好。

机关党建工作必须和党委、政府以及单位的中心工作紧密结合才有活力、才有动力，只有和中心工作对上路、合上拍，才能避免党建本身自我循环、自我空转，才能够找准位置、显示作用、获得支持、体现作为、提高地位、树立权威。因此，机关党建工作要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，围绕服务发展这个大局，主动思考问题，主动研究问题，主动破解难题，主动强化服务，使机关党建活动和委机关服务职能紧密结合在一起。一是要发挥好参谋助手作用，更好地为领导决策服务。紧紧围绕经济社会发展中的热点、难点问题，主动研究、超前谋划，要站得高、看得远、参得准，真正出大主意，当大参谋，提出操作性强的对策建议，为领导决策参考。二是要发挥好牵头作用，为各部门搞好协调服务。进一步增强大局意识和整体意识，加强与同其他部门的沟通协调，特别是在研究重大问题、制定重大规划、协调重大项目时，搞好牵头协调，形成整体合力，互动协作共同推动重大事项进展。三是要发挥好项目策划作用，为基层和企业搞好服务。急事急办、快事快办、特事特办，不说不能办，研究怎么办，通过深入基层调研、加强政策指导、对重大项目跟踪服务等方式，帮助企业策划项目、提报项目、争取项目，缩短办事时限，提高办事效率，全力为企业、基层搞好服务。我们在规划编制、项目策划、政策资金争取等方面具有优势，通过开展系列党建主题活动，把蕴涵在机关党员干部中的智慧集中起来，力量凝聚起来，热情激发起来，以最好的精神状态、最大的工作热情、最高的工作标准，投入到服务商洛经济社会发展建设中去。

四、党风廉政建设要有新举措。

廉洁是党员干部的“高压线”、“生命线”，必须时刻绷紧廉政这根弦，筑牢思想防线。客观地讲，在目前这种市场经济体制中，发改委还掌握着一定的项目审批和资金分配权，一些岗位也有一定的实权，但权力是把“双刃剑”，如果使用不好，运用不当，不仅给国家和人民造成损失，而且会给自己、给家庭、给孩子造成灾难。对此，我们每一个党员干部要时刻保持清醒头脑，牢固树立正确的权力观、世界观、价值观，正确对待和使用好手中的权力，始终坚持执政为民，始终做到用权于民，全力打造廉洁行政的服务型机关。机关党委要通过组织生活会和“三会一课”等制度，以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部的理想信念教育和廉洁从政教育。把算好清廉‘五笔帐’树立正确的人生观”主题教育和“讲党性、重品行、做表率”活动结合起来，推动机关作风转变，勤奋务实、高效廉洁，广大党员干部要立足本职，做为民、务实、清廉的表率，在机关努力营造政治坚定、民主团结、互相协作、心和气顺的良好环境。

同志们，机关党的工作使命光荣，责任重大。新形势、新任务、新要求，需要机关党的工作有新标准、新作为、新形象。希望广大党员进一步强化党员意识，以换届选举工作为契机，切实履行职责，充分发挥作用，共同努力，把机关党建工作提高到一个新的水平。

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在务虚会上的讲话范文

20xx年，适逢改革开放30周年、北京奥运会，大事多、喜事多;同时，又是突发事件和自然灾害频发的一年，特别是全球性经济危机更是影响广泛。面对前所未有的全球性经济危机，对实体经济的影响可能在明年集中体现，对文化的影响同样会产生较大的、直接或简接的影响。但任何时候，“危”中有“机”，经济的不景气，将增加人们对物质形态以外的精神文化领域的关注，包括领导层和企业界，因为有更多的精力和时间了，文化反而有可能逆势上扬。在这个时候，我们应练好内功，加强自身建设，抓住机遇，加快发展。在此，我想围绕以下几个“关键词”谈几点想法，分别是规范化、信息化、产业化、社会化即“四个化”。

制度是前提。去年以来，局机关制定和完善了政府信息公开工作暂行办法、行政执法责任追究办法、信访工作制度、保密制度以及固定资产管理实施细则、局机关财务管理规定、办理人大代表建议批评和意见以及政协提案办法、局长信箱信访邮件办理细则等制度。制度是工作要求，下一步还要不断有了制度，重在执行，特别是处室领导应带头执行。

基本的统一的程序和规矩。现在连会议通知、电话接听、请假等都纳入了程序管理。三是办事。做到有布置、有检查，件件有落实、事事有回音，注重督办，不少处领导都说，办公室督促得好紧。对一些通用的办事程序，通过制作规范文本，提高工作效率，朱英同志在科学发展观局领导征求意见时说得好。

细则是责任。责任感太重要了，在工作任务要求明确之后，工作能力是一个方面，但责任感更为重要。这种责任感充分体现在一些细则上。发文校对封发，信访接待，外事服务，政策法规，甚至座位、票务的安排，厕所的马桶坏了……等等，只有工作上心，才能做好。有的事情定了后，还必须有实施的具体方法。如信访接访工作，如何按照职能分工落实到处室、落实到“接访人”制度，如何及时回复，需要有具体办法。再如还有不少机关干部反映，办公品经费分账之后，各处室自行购买是很不科学，是否可以由服务中心集中购买，登记分账。

加强自身建设，信息化手段是非常重要的一环。办公系统改造更新得以实现和逐步完善，据了解，全市真正全面实现办公自动化的单位还不多，在这里要感谢局领导的带头使用和大家的支持配合!

制定一个规划。文化信息化建设日益重要，我们一天都离不开信息手段。其中制定中长期规划是关键，统一规划，分步实施，做到几个统一，即统一标准、统一平台、统一数据中心、统一组织管理。避免重复建设、信息孤岛问题。目前，信息办已立项，正在推进中。

制定一套制度。我局已经明确了主管处室和分管局领导。在规划的框架下，下一步应拿出一套信息化管理的办法，包括项目论证、立项、预算、监理、招投标、验收等，对局系统信息化建设加强管理。

建立一支队伍。信息化专业性很强，目前机关没有一个专职的公务员，这与发展需要不适应。一方面希望机关引入1-2名专业的公务员;另一方面，可否考虑在服务中心聘任若干人员(不占编)负责信息化工作，但应考虑经费的渠道问题。

新的一年，主要是抓好规划制定、局域网系统改造、电子公文交换系统完善、政府信息公开(市文化信息网已经改版，请大家给予支持，共同做好政府信息公开工作)、办公系统扩充(如扩充至局系统)等工作。

年在经济开发区务虚会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，听了大家的发言，讲得都比较好，各位负责人准备比较充分，围绕来年工作的“五个关键”都发表了具体的思路和建议，听后很受启发，对我们谋划新一年的工作有很大的帮助。所谓务虚，其实也是务实，这是一个谋定而后动的过程，“有预则立、无预则废”，说的就是这个道理。在大家发言的基础上，结合大家智慧，对2022年的工作，我想用一句话和五个关键词来概括。

才能争先进位，最终实现再创新辉煌。

五个关键词就是“激情、责任、担当、创新、廉洁”，这五个关键词是我们学习贯彻党的十九届六中全会、省第**次党代会、市第**次党代会精神，在2022年必须要下功夫落实、解决的。

一、园区人必须有激情。

所谓境由心生，只要有激情，心中的蓝图一定能成为现实。园区人必须有激情，不怕做不到，只怕想不到，经过不懈的努力，就能推动工作从蓝图变成现实。

一要牢固树立目标必成意识。大力弘扬新时期“三个不相信”精神，各分管负责人和各部门在确定2022年工作目标任务时，要坚持“跳一跳，够得到”的原则，敢于挑战自我，努力拼搏奋进。目标确立后，要认真细化分解，把任务细化到月、责任明确到人，确保工作落实有力有序，工作推进又好又快。

二要牢固树立奋力争先意识。说老实话，现在周边各个园区都在比学赶超，我们竞争压力很大，可以说标兵渐行渐远、追兵越来越近。全市开发园区都在努力，再不奋力争先，我们就会被淘汰、被边缘化。大家一定要有危机意识，不进就是退，慢进也是退，坚持“有荣誉要争，见红旗要扛”，全力以赴，勇争第一。

三要牢固树立效能优先意识。今天再晚也是早，明天再早也是晚。我们在推进项目、服务企业过程中一定要当日事当日毕，能立刻办的要立刻办掉。2022年，要持续加大效能监察力度，大力开展明查暗访，严格整治慵懒散现象，用一流效能优化发展环境、保障工作推进。要继续参照市“蜗牛奖”评定办法，评定我区“蜗牛奖”，进一步提高工作效率。

二、园区人必须守责任。

工作负责不负责，有没有真正履职尽责、守住责任，关键要看工作成效。守住责任，2022年重点看三个方面的工作成效。

三、园区人必须有担当。

我们园区人必须临事有勇，面对经济下行压力和错综复杂的宏观形势，要敢于直面难题，并且有破解瓶颈制约的智慧和能力。2022年，我们要当好“店小二”，为企业化解人力、融资、土地方面的要素制约，切实担负起发展重任。

一要做好人力资源服务。要持续关注可胜、巨腾等重点企业人力资源服务，结合企业生产周期，优化相关政策，合理组织调剂人力资源，保障企业正常生产。同时，要总结固化好的做法和经验，建立常态化用工服务机制。要加大人力资源产业园等“一园三地”建设力度，不断扩大影响，吸引更多资质优、实力强的人力资源中介机构入驻。要建立多元化的人力资源服务体系，既要能够引进高层次创新创业人才和大学本科生，也要能够组织基本劳动力，满足企业不同层次的人力资源需求，打造园区人力资源服务品牌。

二要切实化解融资难题。区财政金融服务中心和xx集团要进一步创新融资方式，深化市场化改革，加快盘活各类资产，提高经营效益，降低融资成本，充分调动各方面有利资源，保障区域发展资金供给。要坚持债权融资和权益融资相结合，以扩大权益融资为重点，着力发挥产业基金作用，提高国有资产增值效益。在服务企业融资方面，要加大扶持资金上争力度，提高银行、金融机构与企业对接的成功率，鼓励企业通过挂牌上市开展股权交易，多渠道帮助企业解决资金难题。

三要重点保障土地供给。要继续开展土地网格化整理，清理整治闲置土地，深入挖掘发展空间，重点实施汽车城周山河南等地块拆迁工作。要高度重视土地规划调整、报批和土地计划上争工作，要围绕项目落户需求，主动对接国土部门，提前谋划2022年土地规划调整和报批工作，超前争取土地计划，为项目尽快开工创造良好条件。要持续关注“僵尸”企业闲置土地盘活，依法依规加快处置，通过“腾笼引凤”，为新项目落户提供成熟土地。要强化31家企业“两证”遗留问题的化解，落实专人负责，抓紧办理，增强企业抗风险能力。

四、园区人必须会创新。

省第十三次党代会指出，要“聚力创新”；

市第五次党代会报告也提出，要奋力实现更具转型与创新含金量的发展。对于我们园区人而言，必须牢牢把握更具含金量这一要求，以创新深化改革、推动转型，努力走在高新区和全市前列。2022年，要重点推进四个方面的改革创新。

一是推进xx集团转型创新。今年，xx集团走出了改革的第一步，先后投资组建了多个实体子公司。2022年，要坚持实体化经营和项目投融资齐头并进，进一步提升改革创新成效。实体化经营上，重点加强嘉业房地产、汽车城公司、鑫发资产、鑫润公司内部考核管理，找准增长突破点，扩大经营规模，提高经营效益，力争营业收入和利润增长超过50%，实现国有资产收益最大化，提升市场竞争力和预期估值，为启动上市工作奠定基础。项目投融资上，要发挥xx集团投资主体作用，创新权益融资合作，合理调配资源，尽快建立产业扶持基金、风投基金和综保区供应链基金，并投入实质运营。

二要推进干部人事制度改革。要继续把综合保税区作为干部人事制度改革的先行先试区，围绕“人员能进能出、职位能上能下、收入能高能低”的要求，探索开展干部人事管理、岗位绩效考评和分配激励创新三个方面的改革。2022年，综保区干部人事制度改革必须有实质性动作，通过打破身份、职级界限，实施量化考评，吸引高端人才，激发干事创业活力，走出一条具有综保区特色的干部人事制度改革之路，为全区相关领域改革积累经验。

三是推进科技成果转化申报。科技成果转化和产业化，有利于促进产学研合作、利用全球创新资源、提升产业层次水平，省委、省政府高度重视，专门出台了扶持政策。上周，高新区专门就相关目标任务进行了分解。2022年，我区需申报科技成果转化项目5个。这项工作请**同志牵头，区企业服务中心具体负责。要按照企业为主体、市场为导向的要求，对照申报指南，鼓励引导企业与大专院校、科研院所对接，结合我区主导产业发展，认真组织申报。

四是推进离岸孵化相关工作。推进产学研合作“离岸孵化”工作是市委、市政府首创的改革措施，目前周边县区均在大力推进。我们要按照全市实施方案要求，围绕建设离岸孵化基地5个、离岸孵化项目15个、落地项目15个的目标，在落实市级奖励扶持资金的基础上，制定出台我区配套政策，加大项目对接包装上争力度，确保完成任务。这项工作具体由潘爱民同志总牵头，区企业服务中心总负责，其他相关部门参与，共同抓好推进。

五、园区人必须保廉洁。

作风建设永远在路上。勤政廉洁是对我们园区人永远的要求，只能从严，不能放松；

只能加强，不能减弱。2022年，要以党的十九届六中全会精神为指引，进一步贯彻中央和上级党委要求，全力推进全面从严治党，用治党管党成效保障区域发展。

一要抓好责任落实。要切实履行全面从严治党主体责任，从严肃党内政治生活和加强党内监督入手，严格落实党章党规党纪，坚持把纪律挺在前面，切实加强党员干部教育管理。班子成员，包括我，都要履行好“一岗双责”，切实把全面从严治党抓在手上、扛在肩上。各部门主要负责人要履行好“一把手”职责，从严管好支部，抓好党风廉政建设。全体党员干部要严守廉洁底线、把握道德高线，遵章守纪，修身养德，以勤廉作风为加快发展作贡献。

二要强化团队精神。我们开发区是一个整体，工作依靠的是全区上下，大家要拧成一股绳，劲往一处使，才能更好地推进工作。党工委班子，要贯彻民主集中制原则，坚持集体领导与个人分工相结合，多配合、多沟通、多交流，相互“补台”不“拆台”，为全区作表率。各部门之间要加强协作，及时交流信息，互通有无，形成高效无缝对接，共同提高服务项目推进和企业发展的能力和水平。

三要加强队伍建设。在干部队伍建设上，要树立正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，坚持任人唯贤和好干部标准，选好人、用好人。要加强干部梯队建设，加大对年轻干部的培养力度，把年轻干部放到一线，敢于让他们挑大梁、担重任，既要严格培养管理，又在政治上激励、工作上支持，通过实际工作的磨炼来考察年轻干部，努力建设一支能干事、干成事、不出事的干部队伍。

在务虚会上的讲话

同志们：

xx年即将过去，新的一年就要到来。未来的一年“做什么、怎么做”，需要我们认真研究谋划。我想，这就是今天县委利用一整天的时间来召开这次务虚会的初衷，也是今天会议的主要目的。

因为我刚来南昌县不久，首次参加务虚会，我的主要任务是：带着耳朵来听、带着本子来记、带着脑子来学。通过今天一整天倾听各位县领导及相关县直单位主要负责同志的发言，我感触很深。同志们对这次务虚会准备很充分，围绕主题，各抒己见，群策群力，发言很精彩。特别是对明年的工作谋划，想得很透彻，讲得很清楚，达到了县委召开这次会议的目的，也使我在县长的岗位上对做好明年的政府工作充满了信心。下面，我结合各位同志的发言和自己的一些思考，从三个方面作个简要发言，不是讲话。我发言的题目是“雪线上的冲刺”。因为情况还不是很全面，讲得不妥的地方，还请同志们批评指正。

我要谈的第一个方面是——“感受和思考”

到南昌县工作已经有11天了，这些天来，通过与政府班子成员交流、与乡镇部门干部座谈，尤其是参加这次务虚会，听了各位领导和同志们的发言后，我对南昌县有了一个更直观的印象、更全面的了解、更深入的思考。可以说，近年来，我县的发展硕果累累、形势喜人，我认为，主要体现在四个方面：

一是干部队伍奋发有为。南昌县干部素有特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的优良传统。近年来，在县委、县政府的坚强领导下，尤其是在郭毅书记的带领下，全县广大干部求发展的意识不断增强，抓发展的思路不断开阔，谋发展的水平不断提升。特别是前几天陪同郭书记到武阳创业园、东新洪大市场工地调研，书记的开拓精神和务实的作风都给我留下了非常深刻的印象。正是这种以郭书记为班长的整个南昌县领导班子和广大干部奋发有为的作风，为我县超常发展、进位赶超提供了最可靠的保证。二是综合实力领先领跑。从下午县财政局、发改委、工信委等部门主要领导的汇报来看，预计今年全县地区生产总值、财政总收入、地方公共财政预算收入、固定资产投资、实际利用外资、实际利用内资等6项指标将位居全省第一，其中，财政总收入和地方公共财政预算收入预计将分别达到72.1亿元、43.4亿元，两项指标连续四年稳居全省第一。今年的全国百强县排名即将公布，从目前掌握的情况看，挺进6字头问题不大，这样我们就可以实现连续6年百强进位赶超，这是非常来之不易的。三是各地发展千帆竞发。从本周我到一些乡镇调研情况看，各乡镇区位条件、资源禀赋、发展基础不一，但都能够根据自身条件、区域特色定好位、谋好策，无论是服务县区和开发区乡镇、综合发展及工业发展乡镇、还是农业发展乡镇，都在朝着既定目标扎实工作，加快发展。今年，我县按照“松绑不松劲，减压不减责”的要求，对乡镇实施新的考核办法，这将继续为各地错位发展、竞相发展提供坚实保证。四是全县社会和谐稳定。从今天白天同志们谈到的涉及民生、社会事业方面的话题来看，应该说我县始终坚持发展为了人民，发展成果由人民共享，始终把新增财力的大头用于民生改善和政策性支出，尤其是我县县本级投入10亿元用于被征地农民养老保险，做到以发展之先普惠民生之先。全力推进“幸福昌南”、“平安昌南”建设，不断提高人民群众满意度和安全感，这也为我县超常发展、进位赶超创造了最优良的环境。

以上就是我观察和感受到的今年全县经济社会发展方面的可喜成绩和有利因素。当然通过11天来的学习和思考，特别是听了同志们今天的发言，我认为虽然今年全县经济发展成绩显著，但与我们未来两年“跻身全国五十强县市”的战略目标相比，与县委确定的“三年倍增计划”目标相比，仍然感到差距较大、压力不小。

大家都知道，世界最高峰珠穆朗玛峰的海拔是8848米，我们的大本营一般在6000米，6000米就是“雪线”，“雪线”之上终年积雪。一般的游客都能到大本营参观。但在6000米以上，到了7000米、8000米，每再前进一步都是对生命极限的考验，都要付出比“雪线”下面多得多的努力。同样，南昌县连续几年百强进位以后，我们面临的竞争对手更强，面临的发展压力更大。这就如同在“雪线”上攀登一样，只有更加努力、更加专业、更加团结，才能冲上灿烂的顶巅。

我认为主要有以下几重压力：

一是与发达地区比，有危机。同发达地区相比，特别是同全国五十强相比，虽然我们的差距在缩小，但经济总量不大、发展速度不快、结构质量不优的现状仍然没有根本改变。与中部地区第一县——长沙县相比，今年前三季度，长沙县财政总收入完成131.5亿元，增长18.3%，总量和增速分别超过我们78.2亿元和0.2个百分点。长沙县财政盘子接近我们2倍，但增速却比我们还快。与这些发达县市相比，就像在6000米以上的“雪线”上攀登、冲刺，需要我们付出更多的艰辛和努力，因此，我们要有强烈的危机意识。

二是与既定目标比，有差距。去年县委全会上确定了“三年培增计划”，到xx年，全县主要经济指标要实现倍增。但受国内外经济形势的大环境影响，随着国内“转方式、调结构、促转型”的推进，从全国到省市，经济发展速度将进一步放缓。我县今年的几项经济指标相比去年同期增速有所下滑，如财政总收入、地方公共财政预算收入就分别下滑了13.9和14.1个百分点，与“三年倍增计划”要求的增速相比还有差距。目标我们坚决不变，如何在经济下行的大环境下实现逆势上扬、弯道超车，这就需要我们在明年的工作中创新思路，加大干劲，付出更大的艰辛和努力。

三是在自身内部比，有高低。通过我到一些乡镇调研和了解的情况来看，虽然近年来，各乡镇都在加快发展，纵向比，进步不小。但是，横向比，各乡镇的差距在逐渐扩大，发展的不均衡越来越明显。因为工作关系，我先后6次到台湾考察，让我感佩的是他们的敬业精神，其他的不谈，就他们的公共厕所保洁做得非常好。因此，我们内部比，千万不要固步自封。古人云“行百里者半九十”，近年来，我们虽然进步很快，但后面的路会更加艰辛，更加需要我们永远不知满足，永远戒骄戒躁，永远谦虚谨慎，加倍努力。

四是在破解难题上，有压力。制约我县发展的瓶颈因素，突出表现在“用地保障难、企业融资难、拆迁安置难”这“三难”问题。限于政策、现实条件等因素制约，虽然我们在破解这“三难”问题上取得了一些成绩，但在实际操作上，压力还很大。

以上就是我认为全县经济社会发展存在的问题和遇到的困难，这些都需要我们在今后的工作中认真研究，妥善解决，做到用发展解决前进中的问题，用前进破解发展中的困难。

二、我要谈的第二个方面是——“要求和目标”

之前同志们对明年工作谋划都作了很好的发言，等下王主任和郭书记还将作重要讲话，我们要认真贯彻落实两位领导的讲话精神，结合要求，科学决策，认真研究，谋划好明年全县各项工作。对于明年政府工作，我谈几点自己的想法：

xx年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的关键之年，是全面深化改革的起始之年。展望明年经济形势，我们既面临国际经济环境复杂多变、国内经济下行压力加大的风险和挑战，但也有我国经济社会发展基本面长期趋好、我省我市处于黄金发展期、我县处于加速发展期的机遇和条件。面对新形势、新机遇和新任务，我们要始终保持清醒的头脑，咬定发展目标不放松，采取更加务实的举措，牢牢把握经济工作的主动权。

关于明年全县政府工作的总体要求，我认为应该从以下方面进行把握，即：深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会以及即将召开的中央经济工作会议和省、市、县全会精神，继续把握好“稳中求进”的工作总基调，以科学发展为主题，以加快改革为动力，围绕“全面构建南昌打造核心增长极的重要战略支点”和“跻身全国五十强县市、建设现代化综合新城”的战略目标，推动“产业发展、项目建设、城乡统筹、改革开放、社会民生、自身建设”六大工程，实现经济社会在更高水平上的大发展。

关于明年经济发展的预期目标。我认为应从三个层面去把握：一是县人大会审议确定的法定经济指标任务，二是市委、市政府下达我县的经济考核指标任务，三是县委、县政府按照“三年倍增计划”要求确定的奋斗目标。总的原则就是在保证完成人大会上通过的政府工作报告各项经济指标和不折不扣完成市里下达目标的基础上，根据自身实际，合理确定年度奋斗目标，自我加压，跳起来摘桃子。特别是在财政总收入、地方公共财政预算收入这两项指标上，明年财政总收入要确保突破80亿元、力争达到85亿元；地方公共财政预算收入要确保突破50亿元、力争达到51亿元。经济指标这块，请县发改委牵头，各有关职能部门配合，尽快拿出明年经济发展主要指标，报县委、县政府研究。

三、我要谈的第三个方面是——“路径和保障”

根据上述总体要求和预期目标，我认为明年政府工作要以产业发展、项目建设、城乡统筹、改革开放、社会民生、自身建设为抓手，把握“六大路径”，推进“六大工程”：

(一)致力三业并举，在更高层次上推进大集聚工程。

坚持聚焦产业这个核心，牢牢把握“三业并举”的产业发展方向，提升产业集聚度。

第一，主攻新型工业。一是始终突出工业主导地位，坚定不移地聚焦发展工业，加快形成一批有带动力、有影响力的产业集群。二是主攻汽车及零部件、食品饮料和生物医药三大产业，高标准做好产业发展规划，以江铃30万辆整车、尚荣医疗等项目为龙头，不断拓展上下游配套项目，培育优势块状经济。全力推进三大产业的重大重点项目建设。三是夯实产业发展平台。按照国家级开发区的标准，高标准做好开发区内各项规划，完善区内各项基础设施建设。特别是要做好土地重组这篇文章，整合园区闲置、低效项目用地进行二次招商，引进优质项目。加快推进武阳中小企业创业园、南新滨江工业园、向塘物流园等配套园区建设，加速推进“一区带三园”为格局的新型工业。

第二，提升现代服务业。我县的现代服务业是发展的短板，特别是与同处中部地区的xx宁乡、河南新郑等地相比，我们的社会消费品零售总额指标差距很大。因此，我认为要立即补齐三产这块短板，实现我县三次产业的平衡，主要是要把握两个方面。在总体要求上：深入推进产城融合，着力打造省级现代服务业集聚区，构建立足全市、放眼全省、辐射南方的大物流格局，通过项目带动，健全市场，不断扩大消费需求，实现服务业比重的提升，实现社会消费品零售总额的突破。在实施原则上：一是要着眼集聚、体现专业，重点发展商贸、物流、总部经济、文化创意四大服务产业。二是要注重特色、错位发展，重点打造莲塘综合商贸服务新城、向塘枢纽型物流片、象湖商贸总部经济片、银三角都市休闲旅游服务片。

第三，发展现代农业。这里的重点是要充分利用好我县“国家现代农业示范区、国家农村改革试验区、国家农业改革与建设试点县”这三张名片，加快农业产业化进程，发展现代都市农业。一是加快对接。请县委农工部牵头，各有关部门配合，尽快制定“三张名片”的相关推进方案，细化推进举措，积极对接，争取国家、省、市的政策和资金支持，让先行先试的政策真正落地。二是集群推进。按照集约集聚的原则，扶持龙头企业做大做强，力争明年省级以上龙头企业新增5家。围绕农产品开发，支持企业扩能技改、上市扩张，力争明年1家农业企业成功上市。三是市场运作。推行以订单为纽带的产业化经营方式，形成产地市场和销地市场的良性互动。力争明年全县农民专业合作社发展到1000家，其中省级示范社40家。四是服务跟进。加大农民技能培训和农业信息服务力度，加强与省农科院等科研院校合作，强化农业技术推广服务。力争明年农业良种覆盖率达到100%。

(二)致力项目带动，在更高台阶上推进大提速工程。

牢固树立抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展的理念，千方百计争引项目落地，全力以赴推进项目建设。

第一，要在招商引资上下足功夫。当前，世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期，国内经济面临产能过剩、投资不足、需求不旺、结构调整等诸多压力，给我们的招商引资工作带来了不小压力，因此我们要认真谋划，深入研究，创新举措，实现招商引资工作的新突破。在谋划层面，要突出重点，实现招商由政策引导向产业引导转变，积极引入汽车及零部件、食品和生物医药等优势产业链环节上薄弱或缺失的企业和项目，力争引进世界500强企业1-2个、国内200强企业2-3个。在对接层面，对在谈和签约项目必须紧抓不放、一抓到底，确保对接一个、落地一个，开工一个、见效一个。同时利用好招商平台。依托赣台会、中博会、xx活动周等会展平台，以及各类商会、同乡会等联谊平台，积极开展招商引资。在保障层面，要突出环境招商。坚持亲商、安商、扶商，研究制定相关政策制度，进一步优化招商环境，抓好项目跟踪调度服务，尽快让项目落地、建设、投产。同时继续优化招商引资项目评审机制，紧扣项目质量，强化准入机制。按照王文涛书记打造“懂技术、懂外语、懂博弈”的专业化招商团队的要求，我们要认真研究，通过加大培训、实战锻炼，组建几支产业招商团队，切实提升招商实效。

第二，要在谋划项目上下足功夫。坚持向上争取和内部挖潜相结合，切实加大跑部进京和赴省沟通力度，积极争项目、争资金、争政策，力争有更多的项目进入国家和省里的规划笼子、计划盘子和政策圈子。同时在县内建立健全管理部门专人研究、项目单位主体谋划、业内专家参与合作的“三位一体”项目谋划体系，重点是强化产业项目的谋划和储备，实现由单个项目谋划向项目群和产业聚集谋划转变。这也请县发改委、县重点办牵头，尽快拿出明年重大重点项目的实施计划。

第三，要在推进项目上下足功夫。各有关单位要围绕明年重大重点项目的实施计划，落实项目推进责任体系，确保每个项目做到“四有”，即工作有目标、审批有时限、问题有人帮、进度有人跟，确保明年一季度项目全部开工建设。要全面强化项目监管。加大项目招投标、工程施工、质量安全、竣工验收全程监管力度，努力建设高效工程、优质工程、安全工程、廉洁工程。要加大项目推进考核力度，在现有的重点项目管理考核办法的基础上，增加新的考核内容，重点加大对“三率”的考核，即年度引进项目的开工率、在建和续建项目的竣工率以及年度项目投资完成率的考核力度，保障投资任务的完成。

(三)致力先行先试，在更高要求上推进大创新工程。

改革创新是经济社会发展的根本动力和不竭源泉。要顺应全国范围内全面改革开启的大潮流，用足、用好、用活我县现有的先行先试政策，积极争取省市支持，大力推进改革创新，争创机制体制新优势。

第一，千方百计争政策。一方面，用足、用好我县作为全国城乡一体化制度改革试点县、全国城镇居民社会养老保险试点县、在全省率先启动被征地农民养老保险工作、全省县域经济综合配套改革试点县等相关政策，在推进城乡一体化建设、完善社会保障体系、扩权强县等工作中先行先试。另一方面，继续把握南昌打造“核心增长极”的重要机遇，积极向省、市争取一批先行先试政策。要认真研究梳理，在财税体制、投融资平台、重大项目倾斜、各类要素支持等方面，积极争取省委、省政府给予一批先行先试的政策措施。

第二，合力攻坚抓改革。一是强力推进国有企业改革，支持民营企业资源整合、并购重组，做大做强。明年重点是完成省良种场和省种鸡场改制。二是深化投融资体制改革，继续做大做强县xx公司、农投公司、小蓝投资公司、小额贷款公司等投融资平台，进一步提升资金运作能力。三是不断深化文化、卫生、科技等领域改革，增强发展活力。

(四)致力城乡一体，在更高水平上推进大提升工程。

城乡建设管理水平很重要。我们谈论某个城市的建设管理水平不高时，有时会说“某某市就是一个巨大的县城”。因为工作关系，我过去也多次到过台湾考察，也去过欧美等发达国家，那里的城市建设和乡镇管理确实值得我们学习。因此我们要牢牢把握启动“撤县设市”的难得机遇，始终坚持把新型城镇化作为稳增长的主要潜力，把城乡一体发展作为解决“三农”问题的根本途径，把生态环境放在更加突出的位置，促进城乡共同繁荣。

第一，征收加力。始终坚持把房屋征收作为最大的发展工程、最大的民生工程，按照“成绩归零、重新起跑”的要求，采取连片拆除、整体推进的方式，继续强力推进房屋征收工作，力争全年征收房屋面积突破120万平方米，切实为项目落户腾出空地，为发展拓宽承载空间。

第二，做强功能。一是抓基础设施建设。加快城市基础设施建设特别是昌南组团内重点路网建设，配合对接好全市重点路网工程建设，提升城市的功能和形象。二是抓配套设施完善。按照“适度超前、保障有力、持续发展”的原则，突出服务功能和提升品位的配套建设，加快农贸市场建设，完善公厕、垃圾中转站、污水处理等配套设施。三是抓特色乡镇打造。抓住全市加快推进特色乡镇建设的契机，加快镇村联动，推进蒋巷、黄马、幽兰三个市级特色乡镇和向塘中心镇建设，在全市唱响蒋巷现代农业示范镇、黄马绿色旅游示范乡、幽兰佛教文化示范镇、向塘全省百强中心镇品牌。

第三，管理跟进。一是理顺体制。继续探索创新城市管护、整治、监管等机制，在管理重心、权限、资源等方面实现突破性发展。二是市场运作。坚持城市管理最大限度的社会化，扩大“购买岗位”、“购买服务”、“购买环境”的范畴，在政府管理和服务方面走出一条创新之路。三是夯实平台。完善社区网格化、数字化管理模式，探索建立城市管理信息平台，使城市管理工作更加高效。

第四，环境提升。以“三城同创”工作为引领，提升城市文明水平和城乡环境。一是提升绿化工作水平。以通过省级园林县城验收为契机，同步实施好城区绿化和城郊绿化。二是改善人居环境。以全市“拆违拆临，建绿透绿”工作为切入点，重点做好拆违控违、城市建筑物立面改造、改善卫生环境等工作。同时在巩固省级卫生县城的基础上，积极申报创建国家卫生县城。