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【农业方案】建平县转基因农作物种子安全监管工作实施方案
〕
87。
号），结合我县实际，制定本实施方案。
按照。
“属地管理、部门协调、检打联动”的要求，严厉打击转基因生物非法制种、销售、种植、安全评价试验和擅自改变进口加工原料用途等行为，以强化非法转基因玉米种子经营、种植监管为重点，严肃查处相关违法案件，严厉惩处违法人员，始终保持严厉打击非法转基因农作物种子扩散的高压态势，提升转基因农作物种子安全监管能力和水平，促进我县现代农业顺利发展。
转基因农作物种子安全监管工作涉及多环节、多部门，各部门要按职责分工，密切配合。县农村经济局是本行政区域内转基因农作物种子安全监管工作的责任主体，要严格按照《中华人民共和国种子法》、《农业转基因生物安全管理条例》等法律法规和规章，认真开展执法监管工作；要健全工作机制，切实将转基因农作物种子安全监管工作制度化、常态化，将工作任务分解到具体的机构和人员；强化责任追究，发生严重转基因扩散的地方，要追究监管责任。县委宣传部门要利用多种媒体，采取多种形式，宣传转基因基本知识，宣传国家转基因农作物种子安全监管制度和决策程序，增进广大消费者的了解和认可度。县市场监督管理部门要加大市场巡查力度，发现转基因农作物种子非法进入农资市场，及时与县农经部门沟通，配合农经部门予以封存，依法维护农资市场正常秩序。县公安部门要加大转基因农作物种子非法扩散案件查处力度。组织种子管理执法人员、农业综合执法人员，采取抽样检测、明察暗访、入户倒查等方式，在春耕前开展以转基因玉米种子为重点的专项排查，对玉米主产乡镇、种子企业、制种基地以及曾发生过非法扩散的重点区域进行全面排查，做到早发现早处理，确保转基因玉米种子
“不下地”。
对非法生产、经销转基因玉米种子零容忍、快出手、下重拳，形成严惩转基因玉米种子违规扩散的高压态势，对案件追根溯源，查出源头，查清主体，查明责任，依法严肃处理。严禁农经部门在职或退休人员及其配偶、子女等直系亲属违规经营转基因种子，凡违规经营或监管工作严重缺位经查实的，严肃追究有关人员责任。面向广大农民和社会群众开展科普宣传，宣传国家对转基因农作物种子安全监管的法律、法规及相关政策。要让农民清楚地知道种植非法转基因农作物是违法违规的，引导社会公众科学理性看待转基因技术及产品。严格执行保密制度，密切关注舆情动向。设立公开举报电话，鼓励群众实名举报。遇到突发事件要及时汇报，同时要加强舆论引导，回应社会关切。
切实做好转基因农作物种子安全监管工作，是《中华人民共和国种子法》和《农业转基因生物安全管理条例》赋予农业部门的重要职责，也是各级人民政府农业工作的重要任务。各乡镇（场、街）及各有关部门要充分认识当前转基因农作物种子安全监管工作的紧迫性，以党中央、国务院提出的积极研究、慎重推广要求为指导，以高度负责的态度，坚持抓主抓重、严控源头，以转基因玉米种子为重点，对重点区域、重点单位、重点环节进行全面彻底排查，严防和严查转基因农作物种子的非法扩散。
为加强农业转基因种子安全监管工作的领导，县政府成立由主管农业副县长任组长，县委宣传部、公安局、市场监督管理局、农村经济局为成员单位的县转基因农作物种子安全监管工作领导小组，负责统一组织、协调、指导、监督工作。领导小组下设办公室，办公室设在县农村经济局，办公室主任由县农村经济局局长兼任。各乡镇（场、街）要成立以政府主要领导为组长的转基因农作物种子安全监管工作领导小组，主要领导负总责，分管领导具体抓，要把转基因农作物种子安全监管工作纳入日常管理，加强工作力量，提升监管能力。
国家明令禁止非法研发、生产、加工、经营和种植转基因农作物。要通过各种渠道，采取多种方式，广泛宣传转基因基本知识，宣传我国转基因农作物种子安全监管方面的法律法规、制度和决策，增进广大经销者、消费者的了解和认知度，及时向社会传递科学、权威、客观的信息，使群众能科学理性地对待转基因技术及产品。各乡镇（场、街）及各有关部门要培育懂技术、会科普、接地气的科学宣传队伍，充分利用广播、墙板、宣传单等多种形式深入到村、到户、到人，特别是重点区域、重点农户更要宣传到位，要做到经销户不销售、生产商不生产、农民不购买不使用。
县政府要与各乡镇（场、街）签定转基因安全监管责任状，明确各乡镇（场、街）采取属地管理的办法加大对农业转基因农作物种子的安全管理。各乡镇（场、街）及各相关部门要根据新修订的《中华人民共和国种子法》、《农业转基因生物安全管理条例》及省、市相关工作要求，制定转基因农作物种子安全监管的相关制度，与各村签定责任状，用制度规范监管工作，同时明确监管责任，把责任落实到乡村及具体机构和人员，切实将转基因农作物种子安全监管工作制度化、常态化，全面强化属地管理制度。要对全县范围内的备耕生产情况进行全面调查，准确掌握玉米品种准备情况，防范伪劣及转基因种子违法种植。
县农村经济局要加大对转基因玉米种子执法查处力度，与公安、市场监督管理等部门密切配合，严查我县转基因玉米种子的销售和使用情况。一是对各种子经销单位进行全面检查，查来源、查购销票据；二是采用各种方法检查玉米种子是否为转基因品种；三是狠抓重点地区、重点单位的监管工作；四是加大对玉米种子的抽检力度，必要时送省、市相关部门做进一步检测。对检查中发现的转基因玉米种子要追根溯源、查清流向、严明责任、依法严肃处理，严厉打击非法扩散转基因玉米种子的行为。
进一步加强液化石油气钢瓶安全监管的实施方案
为了进一步加强液化石油气钢瓶充装的安全管理，维护广大用户的利益，确保人民群众生命财产的安全，我单位严格遵守《特种设备安全监察条例》和《气瓶充装许可规则》等有关规定，并郑重承诺：
（一）向气体消费者提供气瓶，并对气瓶的安全全面负责；
（二）负责气瓶的维护、保养和颜色标志的涂敷工作；
（七）配合气瓶安全事故调查工作。
在充装工作中绝不充装有下列情况之一的钢瓶：
（一）不具有“气瓶制造许可证”的单位生产的；
（二）非自有产权气瓶、非托管气瓶；
（三）制造日期无法确认、报废气瓶或使用年限超过规定的气瓶；
（四）未经检验或超过检验期限的。
我单位郑重承诺遵守《特种设备安全监察条例》等有关规定，并对违反规定的行为承担法律责任。
充装单位（盖章）。
充装单位法人签字：
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安全生产监管执法专项行动的实施方案
各科室、各社区：
以建筑施工、道路交通、人员密集场所、城郊结合部生产生活区、城市燃气以及危险化学品、工贸、消防、民爆物品、特种设备等高危行业和安全风险较大的领域为重点，着力加强常态化的安全生产巡查检查和安全隐患排查，严格依法查处各类安全生产非法违法行为。重点加强对下列非法违法行为的查处：
(一)无证或不具备安全生产条件从事生产、经营、建设的;。
(二)关闭取缔后又擅自生产、经营、建设的;。
(三)违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的;。
(五)违反重大危险源管理规定，重大安全隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;。
(六)不按规定进行安全教育培训或无证上岗的;。
(七)在职业健康管理上存在违法行为的;。
(八)在发包出租、员工宿舍安全上存在违法行为的;。
(九)在应急管理上存在违法行为的;。
(十)拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;。
(十一)其他非法违法生产、经营、建设行为。
三、时间安排。
范文。
局机关各科室、局属各单位：
(一)部署安排阶段(xx年1月1日—1月6日)。
各业务科室、各中心安监所要紧密结合实际，理清本行业、本辖区岁末年初安全生产工作中存在的问题和不足，突出重点行业和领域、重点企业和重点部位，有针对性地制定行业专项检查清单和执法专项检查计划，部署和组织开展执法检查。
(二)行动实施阶段(xx年1月11日—3月31日)。
以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业生产经营单位贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》、《xx省生产安全事故隐患排查治理办法》等安全生产法律法规为主要内容，具体包括：
(一)企业全员安全生产责任制建设情况;。
(二)建设项目安全设施设计审查和竣工验收情况;。
(三)职业危害防治情况;。
(四)安全生产培训教育情况;。
(五)事故隐患排查治理情况;。
(六)重大危险源管理情况;。
(七)应急救援管理情况。
四、工作要求。
(一)部署安排阶段(xx年1月11日—1月17日)。
各县区安监局，局各业务科室，局属各单位要紧紧结合实际，理清本辖区、本行业安全生产工作中存在的问题和不足，突出重点行业和领域、重点企业和重点部位，有针对性地制定专项检查清单和执法专项检查计划，部署和组织开展执法检查;市局各业务科室要和县区安监局及时联系沟通，避免重复执法，尽量扩大执法覆盖面。
(二)行动实施阶段(xx年1月17日—3月31日)。
以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等工贸行业生产经营单位贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》《烟花爆竹安全管理条例》、《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》、《xx省生产安全事故隐患排查治理办法》等安全生产法律法规为主要内容，具体包括：
(一)企业全员安全生产责任制建设情况;。
(二)建设项目安全设施设计审查和竣工验收情况;。
(三)职业危害防治情况;。
(四)安全生产培训教育情况;。
(五)事故隐患排查治理情况;。
(六)重大危险源管理情况;。
(七)应急救援管理情况。
四、工作要求。
(一)高度重视。各县区安监局，局各业务科室、局属各单位要高度重视，迅速进行安排部署，认真研究制定本辖区、本行业安全生产监管执法专项行动计划，细化工作措施，明确工作责任，确保专项行动取得实效。
(二)严格督促检查。在开展专项行动过程中，业务科室要组成检查组对分管行业领域的重点企业、重点部位开展执法抽查，指导协调各中心安监所开展执法专项行动。对监督检查中发现的违法行为和问题，依法进行处理。即：凡是执法检查发现的问题和隐患，一律依法下达执法文书，督促企业限期整改;凡是依法应当给予行政处罚的，一律严格依法实施行政处罚;凡是执法检查发现企业存在重大安全隐患的，一律停产整顿并倒查企业主要负责人安全生产履责情况，依法对企业和主要负责人实施行政处罚;凡是不配合执法检查、限期内未整改隐患的企业，一律依法按上限实施行政处罚;凡是存在非法行为、拒不整改安全隐患、不具备安全生产条件、经停产停业整顿仍不具备相应条件的，一律依法提请地方政府予以取缔关闭。
市局将于xx年1月20日开始对专项行动开展情况进行督导检查。对工作落实不力、敷衍应付者进行通报批评。
(三)信息材料报送。各县区安监局，局各业务科室，局属各单位要明确专人，报送专项行动进展情况。每月3日前填写《安全生产监管执法专项行动统计表》(见附件)，上报法规科。
联系人：
校园安全网格化监管工作的实施方案校园安全网格化管理记录
为进一步落实学校安全监管的责任制，切实抓好学校安全基础管理工作，建立层层落实的校园安全管理网络，全面实现校园安全网格化管理，我校特制定本实施方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照分线管理、分级管理为主，结合分片管理的原则，“谁主管、谁负责”，将安全监管工作网格化，落实责任人员，细化监管工作，实行安全工作“全方位、全过程、全覆盖”，确保事故隐患排查和处置不留“死角”、不存“盲点”，形成安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。
二、工作目标。
实行一个目标，即：坚决杜绝重特大安全事故发生，预防和减少一般事故发生。狠抓安全管理，进一步落实安全责任制，进一步落实学校网格化安全工作主体责任，全力保障学校和师生的生命财产安全。
三、实施网格管理的具体任务和内容。
（一）建立网格。按照本校安全管理职责和工作实际，划分并建立安全监管网格。
（二）明确领导。一把手为安全生产网格的第一责任人，其他班子成员层层抓落实。
（三）责任到人。确定安全员，负责本网格内安全日常事务及安全检查工作。同时，学校对安全网格明确责任人、工作职责、监管范围。
（四）落实措施。根据我校实际，制订本单位《安全网格化管理实施方案》，绘制网格化安全监管责任图表，标明第一责任人、具体责任人、安全监管责任人（标明每个责任区的位置、责任人、重点部位等）。同时，建立相应制度，如安全方面的例会制度、信息报送制度、考核制度、应急预案等，并对网格负责人和网格内从事安全生产工作人员进行安全监管知识培训等，确保安全监管责任落实。
四、责任追究制度。
（一）通报批评。有下列情形之一的，对责任区及相关责任人予以通报批评：
1.责任区监管责任人、联系领导工作不落实的；
2.在检查过程中，发现报送的安全基本情况、隐患排查整治情况与事实不相符的`；
3.对各专项整治工作中要求有各处室给予协助而推诿或不予协助的。
（二）责任追究。对发生安全责任事故实施责任倒查和追究。对因未履行监管职责造成安全生产事故，将视情追究相关网格责任人的责任。
五、工作要求。
（一）高度重视，精心组织。实施安全生产网格化监管，是进一步落实县教育局安全监管主体责任，建立“横向到边、纵向到底”的安全管理网络的重要举措。通过安全网格化监管工作的落实，使学校安全意识得到明显增强，安全管理水平得到明显提高。
（二）严格考核，确保实效。学校将对安全生产网格化管理的内容列入年度考核的重要内容，对工作出色的处室和个人进行表彰奖励，对责任不落实、工作不到位、管理不力、措施不严的处室进行通报批评,对未履行安全监管职责导致发生安全事故的有关工作人员，依照有关规定进行处理。
试论工商分局食品安全监管工作实施方案
**年度，我市食品安全工作在怀化市食安委的精心指导下，着力从食品安全基层基础建设、宣传发动、日常监管、专项整治和中心工作等方面出发，抓重点、解难点、创亮点，周密部署，落实责任，强化措施，全面加强监管，全年全市没有发生一起重大食品安全事故，食品安全形势稳中向好。现将有关工作情况汇报如下：
一、加强领导，整章建制，落实责任。
**市市委、市政府对食品安全工作高度重视，在**年度**市人民政府工作报告对食品安全工作做了明确要求“切实加强食品药品安全监管，加快推进食品药品和农产品检验检测体系建设，坚决保障百姓饮食用药安全”，并对农产品和粮食质量安全也提出了要求，市政府常务会议共四次，研究了食品药品工商质量、农业、畜牧水产工作，市委、市政府主要领导多次作出批示，把食品安全摆在政府工作的重要位置，不断加强监管，确保全市人民食品安全。市政府还与市食安委各成员单位、各乡镇人民政府签订了食品安全目标管理责任书，提出了要求，明确了工作目标与责任，并将食品、农产品、粮食安全纳入乡镇人民政府绩效考核体系，共计20分。
10月19日印发了《**市食品安全事故应急预案》(洪政办发[**]16号)，制定了《**市食品安全责任追究制度》、《农产品质量安全责任追究制度》、《粮食质量安全监管责任追究制度》、《食品安全风险监测交流沟通机制》等规章制度，各成员单位也制定了各个环节的食品安全制度50余个，为全面加强食品安全综合监管工作提供了制度保障，确保了食品安全工作顺利开展。
二、广泛发动，营造氛围，社会共治。
市食安委各成员单位通过宣传车、新闻网络媒体、宣传资料、横幅标语、宣传橱窗等多种形式宣传与群众生活息息相关的食品安全知识，开展了“3.15”、食品安全宣传周、“一法一条例”宣贯、预防野生蘑菇中毒、安全生产月、科普宣传日等食品安全集中宣传活动，面对面的向群众宣传假劣食品识别、安全饮食常识以及相关的食品法律法规、监管部门工作成绩。全年共举办现场咨询、政策解答宣传活动10场次，设立食品药品安全宣传点20个，出动宣传车辆50台次，宣传人员300余人次，制作宣传展板30块，横幅56条，发放宣传资料4万余份，接受群众咨询7000余人，有效提高了食品安全公众满意度以及广大市民的食品安全意识和自我保护能力，促进群众形成科学合理饮食习惯。在**市电视台播发食品安全监管工作新闻15条，在各类网站发表相关新闻信息百余篇。并通过有关单位短信宣传平台，向经营者和广大群众发送食品安全短信万余条，更好地发挥了食品药品安全社会共治作用，营造了全员参与的良好氛围，起到了较好的宣传效果。
三、经费保障，深化抽检，技术保障。
每年**市财政对于食品安全及监督抽检都给予大力的资金支持，**年度财政拨付相关单位食品安全专项工作经费共计430万元，**年度财政拨付相关单位食品安全专项工作经费共计494万元，同比增长15%，为加强食品安全监管工作提供了有力保障。加强了对全市果蔬产品农药残留例行监测和禽畜产品、水产品检疫监测工作，全市共抽检蔬菜水果2680批次，其中蔬菜2409批次，合格率99.92%;水果271批次，合格率100%;共抽血清850份，结果均呈现阴性;抽检“瘦肉精”尿样3125份，检测结果全部阴性，没有发现使用违禁药品的现象，抽检水产品2批次，均合格。完成流通环节食用农产品抽检241批次，录入上报241批次，平均每月抽检20批次，合格率100%，预包装食品监督抽检41批次，合格率100%，抽检结果均在政府门户网站向社会公众予以公示。及时、完整上报及调查食源性疾病监测信息共333条，完成了40份大米、20份新鲜蔬菜、20份自制凉菜的食品安全风险监测任务，强化了食品安全风险评估。
四、农田餐桌，加强监管，确保安全。
1、全面抓好农产品、畜禽水产品源头监管。市农业局健全了四级监管体系，20个乡镇成立了农产品质量安全监管站，全面开展规范化建设，村级聘请了监督员316名，组里聘请了协管员3087名，进一步健全了农业质量标准体系，实现“五个规范化”。并不断加强从农资打假执法、投入品使用、标准化生产到农产品质量安全监测全程监管，累计出动执法人员600余人次，查处种子违法案件4起，农药违法案件4起，对10个复混肥产品抽样送检，查处不合格肥料案1起。加强对农产品生产基地巡查，重点排查有无违规经营甲胺磷等禁用农药和违禁物质，有无违规违法使用禁限用高毒农药、添加违禁物质和不遵守农药使用安全间隔期休药期规定。稳步推进农业标准化建设，从源头保障农产品质量安全，共计建设种植业标准化园区54.6万亩，建设标准化规模养殖416.22万头(羽)，创建了1个国家级蔬菜标准化核心园、3个省级特色园、多个怀化市级标准化核心园。全力进行“三品一标”产地认定与产品认证，目前获得认证的“三品一标”产品共有16个(2个绿色食品、3个地理标志产品、2个地理标志证明商标、9个无公害农产品)。
市畜牧水产局多措并举，狠抓畜禽水产品质量安全监管，积极开展春、秋防免疫，全年共抽血清850份，分别送怀化市局及省局监测，结果均呈现阴性。开展了养殖业农资打假专项整治，检查兽药经营户25家，饲料经销店82家，要求限期整改2家。严格执行兽药gsp标准论证，全市通过兽药gsp认证12户,对达不到gsp要求的企业要求整改。实施好兽用抗菌药物整治工作，重点加强对全市500头以上生猪规模养殖场44户的用药及饲料、饲料添加剂安全监管，督促养殖户建立健全兽药及饲料进购及使用台帐，严格执行休药期。开展水产品禁用药物和有毒有害物质专项整治，在全市范围内开展鱼苗鱼种检疫工作，严查使用孔雀石绿等违禁渔药违法行为，对全市从事水产养殖场(户)进行清理，发放水产养殖证77本。加强“瘦肉精”等违禁药物专项整治，1-11月份共抽检“瘦肉精”尿样3125份，没有发现使用违禁药品的现象。加强养殖流通环节监管，1-11月份我市黔城定点屠宰场、安江定点屠宰场共检疫生猪28733头，检出染疫生猪7头共1583斤，割除“三腺”和病害产品2857公斤，全部按要求进行无害化处理。确保了屠宰检疫率达100%，出证率达100%，无害化处理率100%，为市民吃上“放心肉”把好了关口。
2、不断加强食品生产加工环节监管。市食药工商质监局认真做好辖区内食品生产加工企业与小作坊的摸底建档，完善健全20家单位档案，积极协助7家生产企业申报换发食品生产许可证，完成换证7家。不断加强对食品生产加工企业的巡查力度，定期不定期到食品生产加工单位检查，重点检查企业原辅料采购索证索票、产品出厂检验、生产过程控制、人员健康管理、培训以及风险信息收集等方面，共出动执法人员218人次，执法车辆102台次，下达了《责令整改通知书》20份，办结食品生产环节案件8起，同时，与全部20家食品生产加工单位签订了《食品生产加工企业质量安全承诺书》，并采用发放相关法律法规资料、督促小作坊开展基本安全卫生条件改造、定期回访检查等措施，开展了节假日食品安全、饮用水生产企业、食品生产加工小作坊、非法添加和滥用添加剂等专项整治，大力加强辖区内的食品生产加工单位的监管。还积极向企业全面详细地宣贯食品安全责任强制保险工作，得到了企业广泛的认可和支持，我市共有7家企业参与了责任保险。鼓励食品生产加工小企业小作坊合并做大做强，全市已有8家米粉米面生产加工小企业小作坊采取并股合并的方式，组建2家规模生产企业，均已经获得食品生产许可证(sc证)。
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县年安全监管尾矿库规范年活动实施方案精选文档
年
3
12。
月，在全县组织开展“尾矿库生产作业规范年”活动，具体实施方案如下：
为核心，着重提升运行尾矿库标准化建设等级和工作质量，实现全县生产运行尾矿库现场生产条件的标准化和生产运行过程全记录，确保监管职责范围内所有尾矿库平稳运行、安全度汛。
县安监局成立了以局长为组长，副局长、大队长为副组长，监管一科、监察一中队全体人员为成员的领导小组，负责对此项活动的开展情况进行指导和监督。各有关乡镇、尾矿库企业要高度重视开展此项活动的重要意义，严格按照《方案》要求，认真组织实施。
1.
设置机构，配备人员。
生产经营单位应设置技术科和安全科，配备尾矿库专职技术人员和安全负责人，并配足每作业班组的安全管理人员。
2.
制定技术、安全科和施工作业单位及其人员的安全生产责任制。
技术科主要职责为：根据尾矿库设计、现状及技术规程，编制年（季）度尾矿库作业计划表；受理生产作业班组的子坝堆筑、排渗设施施工、排水构筑物封堵等作业申请，编制筑坝、排渗设施施工作业方案；根据设计文件和作业方案填写作业证；明确施工具体参数；参与施工验收并实测填图；组织分析水位、滩长、安全超高检查数据，制定整改方案；全程参与汛前、汛期检查、整改验收和度汛方案的制定等。安全科主要职责为：监督作业班组办理作业证和现场作业情况；审核作业班组制定的安全措施；参与施工验收；负责尾矿库生产运行资料的归档管理；监督浸润线的观测；全程参与汛前、汛期检查、整改验收、度汛方案的制定、应急救援物资设备准备等工作。施工作业班组应根据尾矿库生产运行情况，提出书面作业申请，办理作业证，施工作业前要对作业人员进行安全教育，作业中落实安全措施。
3.
建立健全尾矿库安全管理制度。
生产经营单位要建立健全尾矿库设施安全管理制度；明确各种作业证管理、作业准备、作业实施等方面的工作流程；按照《尾矿库生产运行作业规范》
(
以下简称《作业规范》）并结合企业生产实际，详细制定子坝堆筑、排渗设施施工、排水构筑物封堵、水位控制、浸润线观测、安全检查及汛期管理等作业的注意事项和制度，完善各岗位的操作规程。
4.
完善工作基础设施和档案管理。
生产经营单位要为尾矿库工作人员提供必要的固定的工作生活场所和值班室，配齐配足办公、劳保用品及警报、通讯、照明、应急设备等物资；制定档案管理制度，配备专（兼）职人员管理档案，并做好全部生产运行、培训教育、值班值守、巡查过程等情况的记录，由安全科负责整理归档，并长期保存。
1.
生产经营单位应对尾矿库设立生产运行作业班组，明确班组定员，且每班尾矿工不少于。
2
人。
生产经营单位应和尾矿工签订劳动合同、依法按时缴纳工伤保险。
2.
生产经营单位要加强尾矿库从业人员的培训。
从事尾矿库放矿、筑坝、排洪、排渗设施操作的作业人员应取得特种作业人员操作资格证书并持证上岗；其他从事尾矿库相关工作的人员也应进行相关技能培训；建立并落实师傅带徒弟的工作制度，坚持传帮带良好传统，确保具备相应技能方可独立作业；建立健全所有从业人员的教育培训档案，一人一档，切实做到应知应会、不说外行话、不干外行事、熟悉业务流程并能够对答如流。
3.
生产经营单位要建立生产作业的考核、奖惩制度，督促从业人员遵守各项规章制度和操作规程，准确、详实填写各种作业表格和巡检记录，按规定进行交接班。
鉴于我县尾矿库企业处于停产或半停产状态，目前，由县安监局宣传培训科列入培训计划，届时组织专门会议，对生产经营单位的主要负责人、安全负责人进行宣贯和培训并考试合格。生产经营单位要对所有尾矿库从业人员进行培训并考试合格。各乡镇要要加强对生产经营单位培训工作的指导和监督。
我县确定县畅远选矿厂作为《作业规范》的典型示范企业。有关乡镇要结合尾矿库标准化的创建工作、隐患排查整治工作，悉心指导企业严格落实《作业规范》，为我县尾矿库企业树立示范榜样。
县安监局将在示范企业召开尾矿库生产运行作业观摩会，组织尾矿库企业的主要负责人、安全负责人对照《作业规范》逐环节进行对标，生产经营单位参加观摩会后，要以示范企业为榜样，查找不足，抓紧整改，提升本企业的生产作业水平。
县安监局执法大队要按照。
“全覆盖，零容忍，严执法，重实效”的要求，结合隐患排查整治工作方案对所有尾矿库开展拉网式执法检查，要对照《作业规范》的要求，制定执法检查表，逐项检查，要重点检查排洪系统、防汛物资、安全防护应急措施等是否落实，并依法依规查处各项违法行为，对存在重大安全隐患的企业，一律停产整顿、暂扣安全生产许可证。各有关乡镇要严格落实包库责任制，尤其是四等库、头顶库，要严防死守；对停产、停建尾矿库要建立台账；要督促企业严格落实安全生产主体责任及值班值守制度；要做好巡查记录，及时发现和消除各类安全隐患。
各有关乡镇按照《方案》要求，做好本乡镇辖区内尾矿库企业的组织发动工作。
5
月
20。
日前完成，县安监局将于。
6
月底前开展尾矿库安全生产条件对标活动。各生产经营单位的整改工作要于。
7
月底前完成。
各有关乡镇、尾矿库企业要对。
年“尾矿库生产作业规范年”活动各项工作进行全面总结，并存档备查。
各有关乡镇要进一步提高思想认识，牢固树立安全生产红线意识、底线思维，把组织
“尾矿库生产作业规范年”活动作为。
年一项重点工作来抓，确保活动扎实开展。尾矿库企业要严格按照《方案》要求，抓好落实。
有关乡镇要根据《方案》要求，建立工作机制，细化各项工作的具体推进措施，明确一名联络人员，及时汇总、通报活动开展情况。县安监局将围绕活动整体安排，根据本地实际，采取针对性措施，加强此项活动情况的跟踪督查。省、市安监局将通过明查暗访、重点抽查等方式组织专项督导，并把各地活动开展情况纳入年底考核。充分发挥中介机构或专家的技术支撑作用，搞好隐患排查工作，切实消除尾矿库安全隐患。结合
24。
小时双人值班值守，保持安全防护设施完整完好、排洪系统畅通、库内无积水，防止发生各类安全问题。
各有关乡镇要全面总结活动开展情况，认真总结经验，根据当地尾矿库具体情况，建立长效监管工作机制。尾矿库企业要积极完善各项管理，建立自我约束、自我提升的良性工作体系。
试论工商分局食品安全监管工作实施方案
为认真贯彻区市工商行政管理工作会议精神，进一步加强流通环节食品安全监管，维护良好的市场经济秩序，现结合我局实际，制定流通环节食品安全监管工作方案。
一、工作目标。
加强领导，强化责任，查漏补缺，强化措施，使各项制度得到有效落实，确保食品生产经营主体资格合法有效，销售者进货查验和进销货台帐制度得到严格执行，违法案件得到有力查处，食品安全监管制度得到有效落实，食品经营行为规范有序，食品质量安全水平明显提高，流通环节食品安全状况进一步好转，人民群众食品消费安全感进一步增强。
二、工作任务和重点（一）深入开展流通环节食品安全专项整治，确保食品市场消费安全。要紧紧围绕贯彻落实《食品安全法》及其实施条例以及国家总局两个办法、一个意见和八项制度，继续集中执法力量，突出工作重点，强化专项执法检查，加大监管执法力度，着力解决流通环节食品安全存在的突出问题。
1、认真开展规范食品经营主体资格专项执法检查。各科室队所要对食品经营主体的经营资格进行全面清理、依法规范，按照“谁登记、谁规范、谁负责”的原则由注册科依法实施；按照“谁监管、谁清理、谁负责”的原则，由工商所采取逐户排查等办法依法实施。加强事前、事中、事后监管，对发现存在食品主体准入方面的问题及时依法处理。
2、认真开展对重点区域、重点对象和节日性、季节性食品市场的专项执法检查。继续突出对食品总经销、总代理、批发市场、批发兼零售（连锁配送）企业、商场超市以及城乡结合部集贸市场等重点区域和对象进行专项整治和执法检查。高度重视五一、国庆、中秋、元旦、春节等节日性食品和季节性食品的专项检查。要按照《食品安全法》及其实施条例和总局《流通环节食品安全监督管理办法》，依法严格监督食品经营者认真履行食品安全主体责任和义务，把经营者落实“进货检验记录、索证索票存档、台账记录规范、食品留样备案、不合格退货拒收”五项准入制度作为基本的责任和义务，切实做到“实物查看、台账记录、进货票据”三者对应，规范食品质量市场准入行为，实现可追溯管理。检查中要注重整治不符合食品安全标准、过度包装、搭售商品、虚假宣传及欺诈消费者等问题，切实保障食品市场消费安全。
3、认真开展对重点食品、食品添加剂市场的专项执法检查。一是集中开展奶制品市场专项执法检查。2——4月份，按照《乳品质量安全监督管理条例》和《奶业整顿和振兴规划纲要》的精神，深入开展乳制品行业监督检查，严格监督奶制品销售者落实进货查验制度和进货台账制度。突出重点市场、重点区域和重点奶制品销售者，严格规范经营行为，进一步整顿和规范奶制品市场秩序，促进奶制品行业健康有序发展。二是开展打击流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项执法检查。1——2月份对重点食品、重点区域和重点食品经营者开展两次集中检查行动，依法严厉查处流通环节食品经营者在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为以及违法销售食品添加剂的行为，建立流通环节食品添加剂销售者索证索票和进、销货台账制度，形成长效监管机制。三是突出抓好流通环节酒类市场专项执法检查。围绕酒类经营主体准入和进货渠道，依法监督酒类经营者严格履行进货检验记录和索证索票制度，进一步清理和规范酒类产品生产经营主体准入资格，坚持与厂家联合开展节日性和日常性执法检查，严厉打击制售假冒伪劣商品等违法行为。四是突出抓好流通环节肉类、醋类市场专项执法检查。对肉类要重点检查入市销售的病死肉、传染病肉、注水肉、变质肉、无检肉等问题，认真检查、验证质量准入制度的落实，做到有检上市、无检退市，合格上市、不合格退市；对醋类重点检查假冒产品、乱用添加剂和小作坊生产的`无标识、无厂址等不合格产品。五是集中开展农村食品市场专项执法检查。2——3月和8——10月开展两次农村食品安全专项执法检查。要紧紧围绕农民群众反映强烈的问题，突出整治重点，加大整顿力度。重点抓好食用油、米面、奶制品、副食品、烟、酒、糕点、调味品、儿童食品等农村日常生活必需品种的质量监管，加大对农村城镇、集镇、乡村举办的食品交易会、庙会和乡村各类食品批发市场、集贸市场、食品店（食杂店）、送货下乡、连锁配送等经营食品行为的监管和整治力度，严格规范农村食品经营秩序，依法打击制售假冒伪劣食品违法行为，切实保障农村食品市场消费安全。要加大推进“食品安全示范店”建设的力度，提高“食品安全示范店”创建质量，努力提高规范化水平。六是深入开展“家电下乡”、“百城万店无假货”等市场专项整顿。2——3月、10——11月要认真贯彻落实中央有关扩内需、保增长、保民生、保稳定等一系列决策部署，落实中宣部等八部门《关于深入开展“百城万店无假货”活动的通知》精神，深入开展“家电下乡”、“百城万店无假货”等市场专项整顿。一要继续深入开展“家电下乡”、“百城万店无假货”活动，组织力量对辖区“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”产品等重点商品市场进行重点巡查和执法检查，对销售假冒伪劣家电、以旧充新家电、非法翻新废旧家电以及违法印刷、销售、使用“家电下乡”专用包装材料和商标标识的企业依法予以查处，严厉打击违法宣传、虚假宣传和欺诈消费等不法行为。二要以家用电器、装饰装修材料、手机、儿童玩具等为重点商品，深入开展专项执法检查，依法严厉查处假冒伪劣违法行为。三要大力推进流通领域商品质量市场准入制度改革和创新，进一步强化对流通领域商品质量入市、交易和退市进行全程监管。
（二）深入开展《食品安全法》、《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》的学习培训与贯彻实施，切实提高依法履行食品市场巡查和规范管理的能力水平。
各科室队所要在开展食品安全专项整顿工作的同时，继续开展《食品安全法》学习培训活动，从理论到实践全面彻底掌握，切实把《食品安全法》及其实施条例、《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》以及国家总局两个办法、一个意见和八项制度的内容要求融会贯通到我们的执法实践中，做到上墙、入脑、见行，提高执法能力和监管水平。
1、加大宣传培训力度，提高工商干部和食品经营者履行法定职责和义务的能力水平。要按照建设学习型机关和基层的要求，采取学习、培训、岗位练兵、实践锻炼等方式，加大执法人员政治理论、业务知识、政策法规、监管技能的学习和培训力度，为保障流通环节食品安全提供人才和素质保障。要深入开展对食品经营者进一步学习贯彻《食品安全法》以及履行食品安全主体责任和义务的宣传培训，采取灵活便捷的形式，突出宣传培训重点，注重实际效果，提高经营者自律和管理水平。
2、严格市场主体准入管理，依法规范证照核发行为。要严格按照法定条件、程序和有关规定核发《食品流通许可证》，坚持先证后照，对未获得相关许可文件的，一律不予登记注册，切实规范证照核发行为。对从事食品生产加工小作坊的，必须先取得质量技术监督部门核发的《食品准许生产证》，再办理工商注册登记；商场、超市、集贸市场内食品生产加工小作坊办理《食品流通许可证》，不再办理《食品准许生产证》，生产加工使用食品添加剂的必须到当地质监部门备案后，持备案资料方可办理《食品流通许可证》和工商注册登记。食品摊贩必须取得从业人员《健康证》和城管部门核发的《占道经营许可证明》，且具备《办法》规定的经营条件后方可从事经营活动。从事清真食品生产经营的食品生产加工小作坊和食品摊贩，还应当依法取得清真食品准许经营证和清真标牌。
3、严格食品市场巡查，依法规范食品市场监管和案件查办行为。要按照法律法规的规定和食品市场巡查监管制度要求，严格落实食品安全日常巡查和属地监管责任制，落实“六查六看”工作制度。工商所要突出巡查检查重点，提高巡查检查效能，着力解决重点市场、重点区域和重点食品经营者的突出问题，建立健全制度规范、责任明晰、执法严格、反应迅速、措施有力的巡查机制；把监督食品经营者建立和落实各项自律制度作为日常监管的重要任务，及时发现、制止和查处违法行为，并把巡查记录纳入经营者食品安全监管档案和信用分类管理体系，提高日常巡查的针对性和有效性。
4、严格落实监管制度和创新监管手段，依法规范行政执法行为。一是要认真落实国家总局制定下发的流通环节食品安全监管“八项制度”，在实践中不断细化、完善、创新。二是要认真落实国家总局关于《流通环节食品安全示范店规范指导意见》，积极推进食品安全示范店创建步伐，进一步完善食品安全示范店建设标准和评定管理规定，扩大覆盖面，提升影响力。三是要依法规范流通环节食品抽样检验工作，立足现有条件，有针对性地开展食品质量检测，有计划的组织分批抽样送检，对经法定检验机构依法确认的不合格食品，要坚决退市下架，依法立案处。
5、进一步加大对食品销售者切实履行法定责任和义务的监督力度，切实提高食品经营者自律水平。依法监督食品经销户建立并执行“三合一”台账制度，监督市场开办者、柜台出租者、展销会举办者按照《食品安全法》要求建立并落实食品安全管理制度和责任制度，监督其对入场销售者的经营资格、经营环境、条件、销售者是否遵守内部安全管理制度进行检查并做好检查记录；要监督食品经营者按照《食品安全法》的要求，建立食品退市等制度。要继续完善食品安全电子监管，解决“诚信通”使用中存在的问题，确保食品信息及时全部录入系统，对未及时录入的经营者，加强督促和检查，拒不改正的按照《食品安全法》的规定进行处罚，使食品安全电子监管系统的查询、追溯等功能和作用得到充分发挥，从而提升辖区食品安全电子监管水平。
7、加大案件查办力度，严厉查处各类食品违法行为。要加大案件查办力度，严厉打击制售假冒伪劣食品、无证无照经营食品、经销过期霉变、有毒有害和过期、霉变等不合格食品，以及食品虚假宣传和食品假包装、假标识、假商标印制品等违法行为。有针对性地查处一批与群众生活和节日消费密切相关的案件，对情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的大案要案和典型案件，通过新闻媒体曝光一批，打击一批，震慑违法分子。涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关处理。
8、加大食品安全长效监管机制建设力度，进一步健全食品安全预警防范和应急处置机制。要按照《食品安全法》关于发生食品安全事故要及时反应的要求，以及总局《工商行政管理系统重大食品安全事件应急预案》、区局《宁夏工商行政管理局流通领域重大食品安全事故应急预案》和《宁夏工商行政管理局应对突发事件生活必需品供应应急预案》的规定，完善和落实食品安全应急预案，切实建立和完善食品安全预警防范和应急处置机制。要建立健全食品安全重大事项报告制度，畅通信息，严禁迟报、漏报和瞒报。要利用12315行政执法网络，积极受理和处理消费者的申诉举报。要强化食品安全监管信息的共享应用，加强食品安全监管信息的采集和综合分析利用，及时发布消费提示、警示，努力做到事前预警、事前监控，有效防范食品安全事故。
三、工作要求（一）加强领导，认真组织。要切实把加强食品安全监管工作作为市场监管工作的重中之重，当作一项政治任务来抓。分局将进一步加强对流通环节食品安全监管工作的领导，形成“一把手”高度重视、亲自过问，分管领导亲自抓，相关科室和工商所按职责分工协作具体抓的良性互动工作格局。
（二）健全制度，明确责任。要进一步建立健全监管岗位责任制，将食品安全日常监管责任分解落实到基层，按照“网定格、格定责、责定人”的工作要求，把监管任务明确到工商所每一名执法人员。要严格责任追究制度，发生食品安全监管责任问题的，要依据有关法律、法规和规定严肃追究相关单位和人员的责任。
（三）协作配合，形成合力。消保科要进一步加强对工商所的业务指导，既要负起牵头职责，又要加强内部统筹协调，解决基层监管工作中出现的业务问题。要加强与卫生、农业、质检、公安、商务和食品药品监管等部门之间的协作配合，优势互补，信息互通，不断提高监管执法的整体合力。要密切与新闻媒体的联系，加大正面宣传工作力度，强化对食品安全整顿工作的舆论引导和监督。
安全实施方案
按照平凉供电公司《关于印发平凉供电公司“安全年”活动实施方案的通知》（平电安发〔20xx〕41号）要求，结合公司20xx年安全工作实际及年度重点工作特编制110kv张家川牵引变供电工程施工项目部“基建安全主题”活动实施方案。
2.1活动思路。
认真贯彻落实平凉供电公司“基建安全主题”活动实施方案的通知和20xx年度工作会议精神，以提升本工程建设安全质量为目的。
以“基建安全主题”活动为载体，以深化隐患排查和风险管控为手段，以队伍、作风和制度建设为保障，树立“大安全”理念，围绕“安全生产、建设质量、队伍稳定、优质服务、依法治企、品牌建设”六个方面的工作，提高思想认识，落实全员责任，加强基础管理，深化隐患治理，消除安全风险，促进项目部安全健康发展。
2.2活动主题。
安全第一：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持速度、质量、效益与安全的有机统一，坚持全面、全员、全过程、全方位抓安全，提升安全发展质量，提升项目部本质安全水平。
稳定至上：坚持依法从严治企，落实维稳责任制，确保队伍和谐稳定。
服务为本：履行“四个服务”宗旨，坚持“你用电、我用心”，落实“三个十条”，加强品牌建设，营造和谐发展环境。
2.3活动目标。
加强施工队伍作风建设，提升全员素质，构建常态机制，全面提高安全稳定和优质服务保障能力和水平，实现年度安全生产奋斗目标，不发生“三指定”事件，不发生越级上访、集体上访事件，不发生负面舆情事件，保障项目部工作安全健康发展。
项目部开展“基建安全主题”活动，要切实体现“大安全”理念，落实“大建设”体系建设期间的各项要求，突出项目部工作中的全面、全员、全过程、全方位要求，涵盖与工程业务相关的各专业、各领域、各层级，落实工作中各施工队伍职责，重点做好以下五个方面的工作：
3.1项目部建设安全。
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针。贯彻落实国家、国网公司和省公司有关安全生产的法律、法规、标准及工程建设安全管理要求，加强安全重要环节管控，重点强化施工安全管理，全面落实施工安全风险防控责任，深化施工安全隐患排查治理，全面开展施工安全管理评价，加强应急管理和信息报送，强化安全评价考核与责任追究，确保实现“两不发生”，即防止发生基建人身、设备和电网事故，杜绝群伤群亡事故，确保基建安全局面。
3.2项目部建设质量。
积极推行工程标准化体系应用，落实各级人员责任；强化制度执行，夯实质量管理基础；强化质量考核，牢固树立质量意识；全面执行施工工艺标准，保障工程建设质量；抓好施工准备阶段的管控，把好开工审核关口；加强施工过程质量管控，重点做好对设备材料验收、工艺组织落实、人员到岗到位和各级验收等环节，及时纠正质量偏差，确保建设全过程质量管理到位；以保证基建工程“实现四个100%，”即：实现单位工程合格率100%；分部工程优良率100%；标准工艺应用率100%；工程实现100%达标投产；杜绝一般质量事故和质量管理事故的发生。
3.3项目部队伍建设。
加强队伍力量建设，根据《国家电网公司电网建设队伍专业管理办法》、《国家电网公司关于规范电网工程建设市场和加强基建关联队伍管理的指导意见》规定，提升项目部队伍整体能力素质和安全质量管控水平，加强施工队伍的技能培训及施工人员责任的落实，健全突发事件处理机制，来确保队伍建设管理规范、和谐稳定。
3.4项目部建设管理。
全面贯彻《国家电网公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定》，认真落实《国家电网公司输变电工程工期与进度管理办法》，施工班组、每一道关键工序和每一项施工措施中切实执行，努力实现依法开工、有序推进、均衡投产。为工程建设安全提供保障。
3.5项目部技术管理。
强化工程技术管理，加强对施工安全和建设质量的支撑和保障，深化“三通一标”、“两型一化”、“两型三新”等技术标准和要求，落实“强条”、标准工艺设计及典型性设计要求，整治工程建设质量通病。
4.1动员部署。
向各个施工队伍下发学习，组织宣传。
4.2全面推进阶段。
4.2.1在施工现场通过张贴宣传画、横幅、组织专题讨论等多种方式，营造浓厚的“基建安全主题”活动氛围。
4.2.2全面落实和执行国网有关规范电网工程建设市场和加强建设关联队伍管理的措施和规定，规范队伍管理，提升队伍能力和水平。
4.2.3在项目管理中，落实实施方案的要求，严格按照实施方案确定的内容开展工作。
5.1工程建设安全。
5.1.1建立健全工程建设安全管理体系。
将工程建设安全管理体系建设作为核心任务来抓，按照标准化管理体系建设总体方案完成以下主要工作：整理和完善近年来颁发的有关工程建设安全标准化管理的各项规章制度，在施工队伍中组织开展专项培训，制定年度培训计划，丰富培训形式，使施工人员全面了解掌握项目部工程建设安全管理标准化的有关要求；根据《施工项目部标准化管理手册》中的职责分工，全面落实项目部管理职责，抽调专业人员充实到施工项目部，逐步解决施工项目部管理力量不足、人员兼职现象严重的情况。严格按照国家及国网基建应急管理有关规定，抓好基建事故应急处理工作。抓好工程项目安全管理制度的执行考核，落实制度执行与工程结算挂钩机制，加强执行过程的监督、考核与评价，保证各项要求有效贯彻。
5.1.2加强安全措施和现场落实。
将安全技术措施完备情况与开工、工程转序等环节挂钩。工程管理人员经常深入现场检查指导施工班组实施落实技术要求，验证措施的实用性和可靠性，及时修订完善施工技术方案。提高施工安全方案的编制水平，保证施工技术方案的科学完整编制，根据识别、预判的风险作业内容编制控制措施，强化安全技术措施的全面性、针对性和可操作性，重点提升安全技术措施编制的技术水平。加强安全技术措施的审批把关环节。严格执行安全技术措施的交底制度，保证全员参加，突出交底效果，确保施工人员掌握安全风险及防控措施，强化执行与监督。
5.1.3加强现场安全监督检查和评价力度。
5.1.4加强安全教育培训管理。
本着稳步推进、重在培训、提高素质、夯实基础、结合实际、继承创新的原则，在推进施工现场安全风险管理的同时，强化教育培训，提高现场作业人员安全风险意识和管控能力，以检查督导与集中培训相结合，以分层级的方式，开展安全教育培训工作。
5.1.5全面推行现场安全文明施工标准化。
依据国网公司《输变电工程安全文明施工标准》，在施工现场全面落实基建工程“六化”要求，即“安全管理制度化，安全设施标准化，现场布置条理化，机料摆放定制化，作业行为规范化，环境影响最小化”的“六化”标准，加强施工现场安全防护措施，改善现场文明施工环境，提高安全施工保证度。
5.1.6加强设备材料的质量控制措施，及时向相关管理部门反馈质量问题。
加强技术规范书审查流程。各专业人员认真审查把关，并履行签字制度，从源头上提高设备材料的技术水平。加强设备材料管理。把好进场检验关。设备材料到货后，施工项目部、供应商和物资管理人员对主要设备进行到货验收和开箱检查，形成验收意见及结论并由各方共同签署后反馈至公司物流中心。加强质量跟踪管理。在安装、调试和验收期间发现设备材料质量不符合要求时，施工项目部提请物资管理部门协调解决，严重时作退货处理并依据合同追究供应商违约责任。
5.1.7加强质量通病防治工作，细化质量通病编制、实施措施。
施工项目部编制《工程质量通病防治措施》，根据批准的防治措施，对施工人员进行专项技术交底，并确保措施落实到位；工程完工后，编制《工程质量通病防治工作总结》。
5.1.8全面应用标准工艺，明确责任，实现应用率100%的目标。
项目部根据业主“标准工艺”应用目标；施工项目部在“工程创优施工实施细则”
中，明确应用“标准工艺”的名称、数量，制定“标准工艺”应用的技术措施和控制要点；在施工方案、作业指导书中，明确“标准工艺”流程和操作要点；制作“标准工艺”应用样板。
5.1.9规范验收管理，加强各验收环节的责任考核。
施工项目部组织进行工序验收和班组自检、项目部复检工作。
5.1.10加强基建管控信息管理，提高信息录入的正确性、及时性、完整性。
加大对项目部管控安全质量信息录入情况的检查，要求必须实时、规范的录入工程管理过程文件，按时上报月度报表，并责任到人。
5.1.11加强数码照片管理，充分发挥数码照片管控作用。
按照国网公司、省公司关于数码照片的管理要求，项目部指定专人，规范开展数码照片的采集、整理、汇总工作。每月对采集的数码照片整理的及时性、完整性和规范性进行检查。
5.1.12严格执行基本建设程序，做好工程项目采购计划、物资供应，施工、竣工验收等重点环节的管控。
5.1.13在项目部工程大力推广“三通一标”，积极应用标准化成果，提高工程质量、效率及质量工艺水平。
5.1.14加强现场督导和检查，通过定期检查和随机抽查、等方式对工程进行安全质量现场检查，及时解决工程建设现场存在的安全、质量问题。
项目部深刻把握开展“基建安全主题”活动的内涵，深刻认识安全稳定和服务工作的极端重要性，切实增强责任意识、风险意识和忧患意识，树立“大安全”理念，将安全稳定和服务工作作为项目部发展的生命线，全力以赴，抓实抓好。
项目部要把“基建安全主题”活动作为安全稳定和服务工作的强有力抓手，一级抓一级，层层抓落实。项目经理要对活动亲自部署、亲自督办，项目总工具体负责，项目部其他成员齐抓共管。
项目经理要深入施工班组，开展调研，对不安全问题、不稳定因素做到心中有数，及时发现并加以解决，确保“基建安全主题”活动不流于形式，不作表面文章。
项目部将组成“基建安全主题”活动专项检查组，对各部室“基建安全主题”活动开展情况进行监督检查，将检查结果纳入月度业绩考核，并作为年度综合业绩考核的重要内容。
项目部成立“基建安全主题”活动推进领导小组，全面领导“基建安全主题”活动推进实施，人员组成如下：
组长：
副组长：
组员：
领导小组下设办公室，办公室设在项目部，具体负责“基建安全主题”活动推进实施方案的编制，组织活动实施、考核和总结工作。
安全实施方案
为了积极响应和配合管理处开展“20xx安全建设年制度落实年”和管理处团委“青年安全监督岗”、“安全监督小组”活动，我单位团支部现将青年安全监督岗活动实施方案制定如下：
1.注重基层组织建设。我们要充分认识新形势下团的工作，改进和创新工作方式方法，进一步规范各项管理制度，按照检修队团支部共青团工作竞赛考核细则，强化我队基层团组织建设。一要积极争取党、政、工的高度重视，依托党建带团建，自觉把团的建设纳入党建工作的整体格局，促进基层团建水平整体提高。二要抓好组织建设工作。针对我单位的实际，进一步规范好共青团工作竞赛细化考核实施方案。以青年组织建设为着力点，实现团的组织、工作、阵地有机结合，促进基层团组织活力地提升。三是发现和挖掘优秀青年人才，严格按程序做好“推优入党”工作，及时向党组织推荐优秀青年人才。四是健全完善团员发展计划，壮大团的组织。五是认真做好新分配在职大学生的思想政治工作和培育工作，及时把他们纳入组织，充分发挥他们的技术优势和年轻活泼的特长，为他们提供优越条件，从政治上、工作上、生活上给予极大的关心和关怀，培育他们尽快成长成才。
2.注重创优达标效果。青工创优达标竞赛活动是团组织培养“四有”青年的要求，我队团支部应以争活动为契机，完善共青团工作考核机制，制定出青工在思想、生产、质量、技术、安全、纪律等主要方面所要达到的优秀、先进的标准，并逐项量化成具体的指标，进行量化考核，使创优达标活动取得实效。团支部将按照《检修队共青团工作竞赛考核细则》，每季度考核一次。加强工作交流，加强信息报告，及时总结团组织工作中的好做法、好经验。努力把基层团组织打造成一个管理规范，组织严密，紧密团结、活力四射的坚强“堡垒”。
2.抓好读书活动。组织每个青年读好一本书，写好一篇心得体会。积极帮助青年找准学习兴趣和企业需求的结合点，创造学习条件，创新学习载体和活动形式，培养青年的学习兴趣，树立终身学习观念和习惯。引导青年在干中学、学中干，能够学以致用，学有所用。
3.抓好练兵活动。一是岗位培训，技术练兵。二是积极开展“导师带徒”、“技术比武”等活动。
1.开展“双增双节”活动。组织团员青年开展各种形式的创新创效活动，把青年的创新兴趣、创新能力引导到安全生产、改革发展上来。紧密结合技术上的关键点、管理上的薄弱点、效益上的增长点、费用上的流失点、服务中的空白点，以节能降耗为重点，积极开展“双增双节”活动，厉行节约、精打细算，确保提升单位效益。以“五小”(小发明、小革新、小改造、小设计、小建议)活动为载体，鼓励团员青年开展技术创新、管理创新、服务创新。
2.推进群防群治工作。建立健全青年安全监督岗的各项管理、学习制度，每季至少组织召开一次以上工作会和集中学习，不断提高安全意识。二是开展青安岗员竞赛活动，每季进行一次青安岗员竞赛检查，给予优秀青安岗员表彰和奖励。
3.争当青年岗位能手。把争当青年岗位能手活动作为培养优秀青年的“练兵台”，作为共青团的品牌工作持续抓实抓好，组织和动员广大团员青年立足岗位，积极争当青年岗位能手。
4.美化检修队人文环境。根据我单位实际情况，因地制宜，制定好我队绿化美化工作方案，做好绿化美化工作，特别是要积极做好原有绿化带的维护和修剪工作。同时，要广泛开展卫生大扫除和文明用语活动。
1.深入开展青年服务活动。准备好服务项目，积极组织青年志愿者参与集体服务活动。针对自身特点，开展立足自身、立足岗位“做一件好事，献一份爱心，创一次高效，夺一次高产”活动。
2.组织开展“五·四”庆祝活动。大力推荐青年典型，利用“五·四”青年节评优表彰青年团员中的典型，充分发挥“榜样”作用，引导青年积极向上，为企业安全稳定发展作贡献。
3.积极开展文体娱乐活动。积极组织广大团员青年开展健康有益、寓教于乐的文体娱乐活动，活跃团组织朝气蓬勃的文化氛围，丰富广大青年职工的业余文化生活，提升青年活力。
安全实施方案
为深入贯彻落实党的十八大精神，实施创新驱动发展战略，在全矿大力弘扬科技精神。坚持实施科技强安战略，重视和加强安全科技工作，加快安全生产科技支撑体系建设，推进安全成果的研发、推广和应用，促进安全发展，提高安全生产整体科技水平，建立安全生产长效机制具有重要意义。
20xx年安全科技活动周将围绕“科技强安，安全发展”主题，着力弘扬科技强安、安全发展理念，提升安全科普能力建设，普及安全科学知识，倡导安全健康生产生活方式，宣传推**全科技成果，开展安全科技进基层活动，普及煤矿安全科学知识，提升煤矿员工的科技素质，提升全员的安全意识，增强安全科技对煤矿安全生产的支撑和推动作用。
20xx年5月19日-25日。
四、活动内容。
1、5月19号参加县煤炭局组织的远程教育培训，组织全体技术人员学习煤矿综采综掘先进技术。
2、组织技术人员整理近年来石桥煤矿取得科技成果，切实应用到煤矿实际生产中，享受科技成果带来的经济效率、经济效益。
3、组织开展“上一堂安全课，安全科技到基层”活动，给采掘一线员工讲解科学技术在煤矿中的应用，以及科学技术对采掘工程的安全保障作用。
4、5月22号组织开展“查隐患”活动，组织安全生产科技人员对井下重点领域查找安全隐患，完善企业安全生产应急救援预案。
5、组织技术人员到临近煤矿进行科技成果参观，对先进技术、先进设备、科学管理理念等进行学习借鉴。增强科技强安、安全发展的安全意识。
五、组织机构。
为了加强对科技活动周的组织领导，成立领导小组，成员如下：
组长：刘海舰。
副组长：徐克柱陈玉留**德奇。
成员：宁贵富陈军及技术科全体人员。
1.加强组织领导。20xx年安全科技活动周是安全科普工作的一项重要内容，技术科要紧紧依据科学技术认真组织开展安全生产科普活动，采取员工喜闻乐见的形式，普及安全科学知识，展示安全科技成果，提高全员的安全意识。
2.突出重点。以安全科技优秀成果为重点，向全体员工宣传近年来我矿安全科技取得的成就，结合井下采掘工程重点、难点，突出解决实际问题及提高全员科技兴矿、科技保安的安全意识。
3.周密部署，确保安全。技术科认真安排组织好安全科技活动周活动。结合活动特点和实际情况，制定安全科技活动周的一切活动计划，确保20xx年安全科技活动周安全有序的开展。
安全实施方案
拓展机场安全风险识别途径，完善安全风险管控机制，构建安全利益共同体，提升机场安全系统的综合管理能力和安全链条的全面把控能力。
形成时时处处事事人人关注安全的氛围，通过微信、电子邮件的方式报告问题，从细微之处消除风险隐患，共筑机场的大安全。
集团公司安全管理委员会为活动领导小组，负责对“安全随手拍”活动监督指导，安委会办公室安全质量部负责活动的具体实施。
集团公司各单位及专业公司员工。
（一）报告范围。
涉及机场飞行区安全、航空安保、消防安全、应急救援、客货运输、危险品管理、地面交通、信息安全、食品卫生安全、建筑施工、航务管理、特种设备、职业健康等领域存在的安全风险；安全生产中发现的各类违规违章行为；提升安全管理的合理化建议。
（二）报告方式。
报告可通过两种方式：
微信方式：关注***”公共微信，拍下安全风险照片，将“图片+风险描述+您的联系方式+所在单位”发送至微信账号：
（三）问题整改。
安全质量部在两个工作日内对收集的问题进行风险辨识确定风险等级，按照区域管理和职能管理相结合的原则，确定牵头单位落实整改情况。
牵头单位接到整改通知后，在3个工作日内制定整改措施，明确责任单位（责任人）、整改时限等内容，并报安全质量部。
（四）信息反馈。
问题整改后，牵头单位应在两个工作日内将整改情况报安全质量部。安全质量部在每周公司安全生产讲评会通报风险报送及整改情况，并向员工回复整改情况。
（五）激励措施。
1.安全质量部对收到的.报告信息进行审核确认，审核有效的，每条信息可获得50元现金奖励（安全质量部人员报送的信息不参与奖励）。多人针对同一问题重复报告的，按提交时间排序，奖励第一名报告人员。安全质量部在收到信息后7个工作日内通知报送人领取奖励。
2.安全质量部每季度对提供有重要价值信息的员工进行评选，评出一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，分别给予500元、300元、200元的奖励。
3.根据报送风险数量及等级综合核算得分，年底对单位参与情况进行评比，经活动领导小组审议后，在年度绩效考核中予以加分奖励。
（一）请各单位配合做好本次活动的宣传工作，动员全体员工积极参与。安全质量部、现场运行指挥中心要利用机场安委会、机场共促会、机场运管会平台，党群工作部要利用官方微信、微博等自媒体，宣传和推广随手拍活动。
（二）各单位要加强“安全随手拍”信息管理，要向员工强调报送的内容一律不得对外发布和转发。如因对外发布和转发导致不良后果，将严厉追究当事人与管理人员责任。
（三）各单位做好对随手拍活动改进措施的建议收集工作，反馈安全质量部。安全质量部将不断完善活动机制，充分发挥活动作用。
安全实施方案
为认真落实区食品药品安全委员会《关于迎国庆保全运食品药品安全专项整治百日行动方案》指示精神，进一步加强全运期间城市食品、药品安全运行，结合我管区实际，**街道根据区统一行动在管区内开展百日食品药品安全专项整治活动，结合活动进行，特制定本方案：
为抓好全运期间公共服务和城市卫生管理及创城工作过程中管。
区公共卫生、食品卫生、药品安全，坚持“标本兼治，着力治本”的原则，健全统一领导、条块结合、责任明确、协调联动的监管机制，全面整顿和规范食品药品经营秩序，为迎接国庆、全运会的到来营造良好的消费环境。
着眼于科学管理、监督有力、风险可控、群众满意的要求，对管区进行集中整治行动，大力整顿和规范食品、药品市场秩序，全面排查消除各类食品、药品安全隐患，按照上级要求实现以下目标：
1、食品零售单位要求100%取得工商营业执照，并于质量监督部门、工商部门签订质量安全承诺书，做好销售备案。
2、食品流通市场100%建立“一户多档、实名登记、证明登记、标牌公示”等监管制度，对外地入市重点鲜活农产品、加工食品进行备案查验和质量抽检，对查验、检测出的不合格产品要进行下架、召回、销毁等退市处理。
3、建筑施工单位、学校等集体食堂和餐饮单位要建立原料进货索证制度，索票率达到100%，杜绝使用病死或者死因不明畜禽产品和其他有毒有害物质加工食品的行为。
4、流通消费的猪肉100%来自入市备案的屠宰加工企业。
5、各宾馆、商店、集贸市场等非法进口的食品及其原料要100%退货或销毁。
(一)生产加工食品质量安全整治。
1.完善食品市场准入制度，严格监督企业按标准组织生产,落实企业产品出厂检验责任，保证市场准入工作的合法性和公正性。
2.严格审核小作坊的生产条件，加大检查巡视和抽查检验频次，及时发现及时查处。采取有效措施，强化提高小作坊的质量意识，完善生产条件，提高管理水平，规范生产行为，尽快满足市场准入条件。
3.突出重点，针对各饭店、早餐点的实际情况，不断加大对其肉制品、乳制品、豆制品、加工水产品等高风险食品的监督抽查力度，逐步提高食品质量水平。
(二)流通领域食品质量安全整治。
1.严格落实食品质量进货检查验收、购销台账、质量承诺、索证索票等制度。
2.严格实行经营单位的资格审查制度，加强对食品批发、零售、经营点物品的源头监管，实行经营主体备案制。
3.针对冒用食品质量标志和发布虚假违法广告的单位，加大整治力度，坚决遏制和查处严重损害消费者权益的违法行为。
(三)餐饮消费安全整治。
1.加强对餐饮单位食品卫生监督管理，严格餐饮从业人员的健康资格、卫生消毒设施、卫生管理制度的审查。
2.重点对餐饮单位销售的肉制品、海产品、豆制品的检查及餐具清洗、消毒重点环节的检查，对无证经营餐饮单位坚决依法予以查处。
3.各集体食堂及重点餐饮单位的原料进货索证制度是否落实，采购渠道是否规范。
(四)保健食品安全整治。
1.严厉查处在保健食品中违法添加药物的行为，查处违规生产经营保健食品和伪造、冒用保健食品标签标识的行为。
2.重点打击生产销售假冒伪劣保健食品的行为，加大对群众反映强烈的保健食品虚假广告的查处力度。
3.加大对生产经营企业的检查力度，及时准确曝光典型违法虚假广告，推动企业诚信制度建设。
四、整治行动步骤。
根据全区统一行动及活动安排，街道将分以下几个阶段进行：
（一）动员部署阶段（20xx年7月21日—7月26日）。街道成立食品药品整治行动领导小组，根据整治活动实施方案召开动员会议，并在管区内进行宣传发动，部署开展专项整治工作。
（二）清理整治阶段（20xx年7月27日—9月14日）根据专项整治方案，街道将组织公安、工商、城管、卫生等执法部门集中开展执法大检查，排查消除各种食品安全隐患，整顿和规范食品市场秩序。
(三)巩固提高阶段（9月15日至10月5日）。为保障全运会期间城市食品安全运行，进一步加大检查频次和力度，巩固整治成果。
(四)总结验收阶段（10月6日至10月19日）。对照专项整治活动，开展自我检查验收和分析总结。
五、工作要求。
（一）提高认识，加强组织领导。针对此次专项整治活动时间紧、任务重、难度大。要妥善处理好专项整治与发展稳定的关系，坚持跟全区工作安排的一致性。认真做好跟各执法部门的配合，切实把专项整治工作抓细、抓实、抓出成效。
（二）加大打击力度，严查违法行为。街道()在组织各执法部门进行执法中要加大查处力度，及时公布整治中发现的违法行为。对专项整治中发现涉嫌犯罪的案件及时移交至公安部门。
（三）强化协调配合，形成整治合力。在专项整治活动中要各部门要组织协调、各负其责、相互协作、密切配合、齐抓共管，切实形成整治合力，提高整治效能，促进食品行业健康规范发展。
（四）广泛开展宣传。
教育，营造良好氛围。街道将充分利用板报加大宣传力度，并采取一系列措施保障管区食品卫生的安全，及时对在专项整治行动中发现的先进事迹进行宣传，形成专项整治的良好氛围。提高食品生产质量和安全管理水平。
安全实施方案
为进一步加强安全促进项目工作，减少社区安全生产事故，消除各类安全隐患，结合社区实际，制定本实施方案。
为了把安全促进项目工作落到实处，成立社区安全促进项目工作领导小组。
组长：阿不都维力〃依不拉音社区书记。
副组长：阿依木古丽〃买买提明社区主任。
成员：米日古丽〃买买提明社区干部。
买合吐木汗〃尼亚孜社区干部。
吐孙古丽〃司马依社区干部。
艾尼瓦尔〃阿布都维力社区干部。
古丽尼萨〃吾斯曼社区干部。
古丽汗〃吾买尔社区干部。
排查工作从4月1日开始，12月30日结束。按照“边排查、边研究、边整治”的原则，通过定期召开工作协调会议、邀请相关部门对排查出的安全隐患进行“会诊”等方式，对安全隐患逐一提出科学、合理的整治意见和建议，并确定整治完成的时限。
（一）加强领导，迅速开展排查工作。此次排查工作任务重，要高度重视，指定专人，负责对本地排查工作的指导、督促和检查，确保完成排查工作。
（二）综合分析，全面促进项目工作落实。要在20xx年排查整治工作的基础上，对照安全保障工程有关技术规定，根据排查工作方案，全面组织开展排查，摸清安全隐患底数，并逐一建档。对往年已排查治理的安全隐患，要结合事故分析开展整治效果评估，对安全隐患未消除的，要继续列入道路安全隐患整治计划。
（三）建立危险路段排查长效工作机制。要将排查情况及时向镇安全生产委员会报告，并把整治公路危险路段作为一项长期任务，争取资金，加大投入，有计划、分步骤开展危险路段整治，实现逐年减少直至彻底消除危险路段的目标。
（四）加强信息上报工作。要加强社会宣传，动员社会各方面力量和广大群众共同参与、支持排查工作。对排查出的安全隐患，要及时向社会公布，并加强安全提示。及时向镇安全生产委员会上报安全隐患排查情况。
安全实施方案
为了全面提高全校师生消防安全和自救逃生本领，本着“以人为本，安全第一”和“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的原则，坚持“安全第一，预防为主”的'基本方针，通过开展消防安全和逃生自救的教育与演练，以不断增强广大师生的安全意识和自救能力。
学校本着对社会负责，对学生负责，对家长负责的态度，高度重视，为确保演练取得实效，切实抓好演练的各个环节，成立安全自救演练领导小组，结合实际制定了切实可行的安全演练方案，对演练的形式、演练的场地、险情信号、演练时间、参加人员、演练实施步骤等作周密安排，落实专人负责安全演练的具体工作，保障安全演练的顺利进行。
1、切实提高学生的安全自救意识，提高学生的安全自救能力和自我保护意识。2、当遇到火灾和其他特殊情况时，能够在短时间内有条不稳的紧急疏散全体师生。
1、总指挥：金红霞。
副总指挥：郝希海。
基本职责：负责指挥协调；掌握情况，及时报告；贯彻传达指挥部命令，组织有关人员按预案对现场进行果断处置，并配备必要通迅器材。
2、疏散引导组：
组长：李仲林。
组员：当节课授课老师（演练时为班主任）。
基本职责：在现场指挥组指挥下，依据预案措施及疏散路线、顺序，有秩序地疏散师生，疏散完毕后有秩序撤离。
3、教学楼疏散通道：
一层：学前班沿着空地往篮球场一、二、三沿着水泥路往篮球场。
二层：四、五、六沿着楼梯有序疏散。
4、大操场集合：
组长：汪淇。
组员：第三节课没课的老师。
5、医务救助：校留守儿童之家医务室。
6、宣传（摄像）：周端华。
7、信号鸣放：周端华。
8、联络员：各班主任。
1、在演练前，由总指挥对全校师生进行火灾应急疏散演练培训。
2、发出第一次演练信号后，在当节任课教师的指挥下，学生紧急、有序地向操场安全区域撤离。当节任课教师为该班的第一指挥者，班主任、科任教师在第一时间赶到本班教室或楼梯口协助指挥学生，并一起撤离。结束后进行消防灭火实战演练。
3、总指挥对本次演练进行小结。
4、全部演练结束后，在当节课教师、班主任或任课教师的带领下按原路返回教室，继续进行正常的教学活动。
1．当天早读课时，班主任作好教育工作，要求一切行动听指挥。
2．下午第三节下课铃声响起，所有教师各就各位，做好演练准备，保证演练顺利进行。
3．集合警报响后，各班迅速在走廊里集队，教师有秩序并迅速地按规定路线带领学生前进，学生行进时要求弯腰并手扶楼梯或墙壁前进，不能相互推挤，以防止混乱而造成意外事故。
4．指挥领导小组成员必须在规定区域做好管理工作。
5．集合地的管理由各班班主任老师负责。
6．活动过程必须保持安静，不能慌乱。