实用推进会总结讲话（案例18篇）

在知识点总结中，我们可以将相似的知识点进行比较和对比，加深对它们之间联系和区别的理解。下面是一些学期总结的参考书目和网站，供大家进一步学习和研究。

XX市老干部工作年度总结推进会的讲话

在校“三进两联一交友”活动推进会暨学生工作总结表彰大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

老师们、同学们、同志们：

今天，我们在这里召开“三进两联一交友”活动推进会暨2020年学生工作总结表彰大会，主要任务是学习贯彻党的十九届五中全会精神，学习贯彻省委x届x次、x次全会精神，总结工作，交流经验，表彰先进，研究部署下一步工作，进一步推进“三全育人”综合改革工作，进一步推动“三进两联一交友”活动往深里走、往心里走，往实里走。首先，我代表大学党委向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向珍惜韶华、奋发有为的同学们致以美好的祝愿！向默默耕耘、无私奉献的全体教职员工致以诚挚的问候！

刚才，先进单位代表、学生代表分别作了发言，交流了工作和学习心得，分享了经验与收获，让我们深刻感受到广大教职员工情系学生、甘为人梯的高尚师德，育人育才的素质能力和严谨务实的工作态度，深刻感受到同学们坚定的四个自信、饱满的爱国热情、强烈的社会责任和良好的道德修养，深刻感受到思政队伍的“实”、思政工作的“精”和管理服务的“细”。

一年来，在省委的坚强领导下，大学党委团结带领全体教职工，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持为党育人、为国育才导向，坚持立德树人根本任务，勠力同心，众志成城，着力完善大思政工作体系，着力健全全员、全过程、全方位育人体制机制，着力推动“三进两联一交友”活动常态化，打赢了疫情防控阻击战、打赢了维护安全稳定攻坚战、打赢了意识形态领域保卫战，推动“三全育人”取得显著成效。

一是以“全”为先，全员育人全员抗疫。“全员育人”是基础，一年来，x名干部教师进入x个学院、x个班级担任班主任、副班主任和学业导师，与x万余名学生结对交友，线上线下相结合开展思想政治教育活动x余场，开展融情活动x余场。疫情防控以来，广大教职员工坚持“以人为本、生命至上”，坚决贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，贯彻大学党委的安排部署，全身心投入疫情防控，全员联系学生、联系家长，做学生理想信念教育的“引路人”，专业知识的“辅导师”和生活的“贴心人”，确保了校园“零疫情”“零风险”，确保了全体学生生命安全和身体健康。x余名新大学子挺身而出，冲锋在前，积极参加疫情防控一线志愿工作，充分展现新大学子良好的精神风貌。

二是以“育”为要，做实全过程育人大文章。“全过程育人”是关键，一年来，学校着力推进思想政治理论课改革创新，思政课课程体系更加完善，队伍建设取得显著成效，课程思政全面推进，思想政治理论课质量显著提升。全体教职工依托“三进两联一交友”活动，参与入学教育、日常教育和离校教育全过程，确保思想政治教育工作不断线。深入班级开展“一月一大主题，一月三小专题”主题班会思想政治教育活动，全年累计开展x个大主题，x余个小专题系列主题班会活动。持续把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻习近平总书记回信精神作为主题班会重点内容。组织全体学生深入学习第三次中央新疆工作座谈会精神及“四个白皮书”，加强理想信念教育，不断增强广大学生的政治敏锐性和政治鉴别力，切实铸牢中华民族共同体意识。深入推进混班混宿工作，组织开展礼敬中华传统文化教育、经典诵读等系列活动，使各族学生真正学在一起、住在一起、玩在一起，相互欣赏、相互学习、相互帮助。广大学生的思想政治素质明显提升，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基进一步巩固。

三是以“准”为范，全方位细化管理服务。“全方位育人”是保障，一年来，全校教职员工积极践行一线规则，全面做好管理服务工作。加强心理健康教育，开展x场线上培训和辅导活动，涵盖x余名学生，有效减轻疫情期间学生心理压力和焦躁情绪。创新就业指导工作，通过“云校招、云双选、云课堂、云直播、云宣讲”加强就业指导、签约服务，累计开展各类就业讲座、宣讲会、招聘会x场，累计参与学生x万余人次，累计提供就业岗位x万余个，帮扶困难毕业生x余名。做好各项管理服务工作，安排辅导员入住学生宿舍，及时了解学生思想动态，做好管理服务工作。始终聚焦学生关注的学习生活问题，改善教室、学生宿舍条件，及时修缮更新教学、生活设备设施，加大实验室开放力度，延长图书馆、洗浴中心、餐厅开放时间，改善自习室照明条件，优化美化校园环境，协调快递公司做好快递的转运及消毒工作。

在纪律上严格遵守学校规章制度，积极配合学校疫情防控各项措施；

在生活上互相关心、互帮互助，团结友爱、亲如一家，学生毕业率、学位率、考研率稳步提升，我校学子获批国家级大学生创新训练计划项目x项、国家级大学生创业训练计划项目x项，在“互联网+”大学生创新创业竞赛、“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛、全国大学生机器人大赛等各类创新创业竞赛中获得国家级奖励x项、自治区级奖励x项。

一年来，我们深切感受到在任务艰巨繁重、挑战严峻复杂的情况下，思政战线广大干部不畏挑战、坚守底线，攻坚克难，推动思政工作体系日益完善，育人合力不断增强，育人效果更加显著。同时，我们也要清醒地看到，全员协同育人体系、内生驱动的工作机制尚未稳固，品牌特色不够突出，公寓思政和公寓党建仍需加强，下面就进一步做好“三全育人”工作提出五点意见：

聚焦全体教师讲好课程思政，开创思政工作“关键局面”，着力提升思政工作的“深度”；

聚焦“第二课堂”“网络课堂”和“社区课堂”等“关键领域”，着力提升思政工作的“广度”。遵循“育人导向、价值引领”“问题导向、精准施策”“遵循规律、改革创新”“全员协同、形成合力”四大原则，统筹构建“大思政”格局。着重在“一体化推进、项目化推行、协同化推动、制度化推深、精品化推广”上下功夫，实现人人育人、时时育人、处处育人。着重在“党的领导、制度设计、机构设置、人员配备、资金安排、条件建设、文化浸润”上下功夫，充分发掘各项工作蕴含的育人元素，并将其融入学校治理整体制度设计和具体操作环节。

通过制度规范和约束，强化育人价值导向，优化评价机制，引导全校教职工进一步深化落实立德树人根本任务的责任共识、抓牢思政工作生命红线的思想共识、遵循“三全育人”鲜明导向的行动共识，形成系统合力。从提升学校治理体系和治理能力的高度系统谋划，建立党委统一领导、多方协调互动、育人主体各司其责的全方位育人网络和制度集成创新体系，使“三全育人”综合改革工作与学校各项改革始终同向同行、有机衔接、相互促进。

三是打造“三全育人”特色品牌。进一步推动校园网络育人合力，紧扣当代大学生“互联网原住民”的特点，同信息技术融合，建立以“新疆大学”官方新媒体平台为龙头、立体化交叉覆盖的“新媒体矩阵”，源源不断推出优质网络文化产品。打造第二课堂精品育人项目，在“清明诗会”“心理沙龙”“云就业创业”等传统品牌基础上，进一步优化活动项目，发挥学校学科师资优势，进一步整合全校优质师资和教学资源投入思想政治理论课，着力建设贴近学生实际的“思政云课堂”、“新大智慧课堂”，推进互动型教学创新,举全校之力打造思政“金课”，不断培育育人品牌项目。

积极开展“四自教育”，创新学生组织形式，依托楼栋管理委员会、楼栋党支部，持续在文明宿舍、平安公寓建设上发力，有效激发学生共建共享的积极性。

另一方面要严格要求，以严谨的教风影响带动学生形成良好学风。同学们要坚守作为大学生的本分，认真思考人生追求、坚定理想信念、树立远大理想，端正学风、严谨治学，惜时如金、孜孜不倦，心无旁骛、静谧自怡，努力成为堪当大任的时代新人。

老师们，同学们，同志们：“骐骥一跃，不能十步；

驽马十驾，功在不舍”。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实全国教育大会和全国高校思想政治工作会议精神，坚持不懈推动三全育人综合改革，坚持不懈推进“三进两联一交友”制度化常态化长效化，绵绵用力、久久为功，推动学校思想政治工作实现内涵式发展、特色发展、高质量发展，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

谢谢大家！

年在上半年政法系统工作总结会议暨政治建设推进会上讲话【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们召开这个会议主要目的是总结上半年全市政法系统政治建设的成绩，分析不足，安排部署下一阶段的任务。刚才，***同志代表市委政法委作了上半年的工作总结，安排部署了下半年的重点任务，我完全同意。下面，为进一步推进全市政法系统政治建设，为党的二十大胜利召开营造风清气正的政治环境，我讲几点意见。

政治上的坚定源于理论上的清醒。习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化时代化的最新成果，是中华文化和中国精神的时代精华，是指引中华民族强起来的思想旗帜，是引领全国人民向第二个百年奋斗目标进军的行动指南。我们要把学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为自身的政治要求、工作需求、精神追求，增强党的创新理论学习的内生动力，不断在“学悟研用”结合上求实效，带头做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。

坚持学悟结合促消化。坚持多读原著、勤学原文、深悟原理，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、科学体系、精髓要义和实践要求，深刻领悟其对马克思主义中国化时代化所作的原创性贡献，深刻领悟“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是因为马克思主义行”的真谛，真正做到学深悟透、入脑入心。

坚持学研结合促深化。准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的马克思主义认识论，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识和研究，自觉运用马克思主义立场观点方法，深化对“国之大者”的研究，深化对政法领域重大理论和实践问题的研究，更好把握新时代政法工作规律。

坚持学用结合促转化。弘扬理论联系实际的学风，努力把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的成果转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉，转化为推动政法工作高质量发展的创新思路，转化为推进政法战线自我革命的有效举措，转化为防风险、保安全、护稳定的过硬本领，努力建设更高水平的平安中国。

政法战线要把做到“两个维护”作为加强政治建设的重中之重，贯彻到履职尽责各方面全过程，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位。

感情上衷心拥戴核心。以习近平同志为核心的党中央带领全党全国人民开创了中国特色社会主义新时代，开辟了马克思主义中国化时代化的新境界，创造了实现第一个百年奋斗目标的新伟业，开启了向第二个百年奋斗目标进军的新征程，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。习近平总书记的崇高威望、领袖风范、卓越智慧、人格魅力、为民情怀，成为感召和激励我们的巨大精神力量。我们由衷感到习近平总书记成为众望所归、当之无愧的党的核心、人民领袖、军队统帅是党之大幸、国之大幸、民之大幸，我们要始终以赤诚之心拥护核心、爱戴核心。

思想上时刻紧跟核心。面对百年未有之大变局，越是接近奋斗目标，越是形势复杂、任务艰巨，越要习近平总书记掌舵领航，越要发挥党中央集中统一领导的定海神针作用。政法战线要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，及时跟进学习贯彻习近平总书记新理念新思想新战略，全面领会理解习近平总书记在关心什么、强调什么，筑牢向核心看齐、听党中央指挥的思想根基，确保新时代政法工作始终沿着习近平总书记指引的正确方向前进。

政治上绝对忠诚核心。筑牢政治忠诚是打造政法铁军的首要任务。做到“两个维护”是政治忠诚的最根本要求。政法战线要把做到“两个维护”作为基本政治准则来遵守，作为根本政治要求来落实，作为最大的政治纪律和政治规矩来执行，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

坚决反对破坏党的集中统一领导的言行，坚决与影响党团结统一的现象作斗争，坚决消除影响国家政治安全的风险隐患。

严肃查处孙力军政治团伙，充分表明以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的坚强决心。政法战线一定要彻底肃清孙力军政治团伙流毒影响，以案示警、以案促改、以案促治，以彻底“清毒”来净化政法机关政治生态。

认清“清毒”紧要性。孙力军政治团伙是对党不忠诚不老实、“七个有之”的典型，是政治问题和经济问题交织、极度腐化堕落的典型，是大搞特权、恣意妄为、顶风违纪违法的典型。彻底肃清孙力军政治团伙流毒影响，是确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中的必然要求，是政法机关营造风清气正的政治生态的当务之急。我们要从政治上深化认识，务必将彻底肃清流毒影响作为一项紧迫而严肃的政治任务来抓。

正视“清毒”复杂性。开展肃清流毒以来，各地各有关单位高度重视并取得了良好成效，但“清毒”任务还艰巨复杂。孙力军政治团伙是严重危害党肌体健康的毒瘤，流毒影响到一些地方和部门政法干警。我们务必保持清醒头脑，正视“毒症”之重、“毒灶”之广，坚决避免出现肃清流毒影响“翻篇过关”“事不关己”“冷热不均”等消极现象。

坚持“清毒”彻底性。肃清孙力军政治团伙流毒影响，决不能“脚踩西瓜皮”，决不能“雨过地皮湿”，务必抓紧抓实抓到位。思想警示要到位，以案明纪释法，营造反思、警示、警醒的氛围。线索核查要到位，对中央通报中提及的问题、有关单位回溯揭批中发现的问题线索，必须深挖彻查。“人、事、案”排查处理要到位，全面排查与孙力军政治团伙密切接触交往的重点人员，严肃查处违纪违法行为。

前车之覆，后车之鉴。加强政治建设，要深入剖析孙力军政治团伙和党的十八大以来政法领导干部严重违纪违法问题的深层次原因，找到症结所在，强化抓源治本，切实完善全面从严管党治警的体制机制制度。

要解决“党的绝对领导意识不强”问题。坚持党的绝对领导是新时代政法工作的根本原则。过去一段时间，有的政法单位对《中国共产党政法工作条例》学习贯彻不认真、不到位，党的绝对领导制度不够健全。要深入贯彻落实《条例》，从政治、思想、组织、作风上全面加强党对政法工作的领导，贯彻落实到政法工作各方面全过程，充分发挥政法单位党委（党组）在执法司法中的领导作用。

要解决“理想滑坡”问题。党员干部腐化堕落归根结底是理想滑坡、信念动摇所致。政法队伍在和平年代既要面对“疾风、烈火”，又要面对诸多“诱惑、陷阱”，在理想信念这个“总开关”上决不能出问题。要把理想信念教育作为固本培元、凝心铸魂的战略工程来抓，引导政法干部勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，算清“政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账”，从中获得防侵蚀、防蜕变的强大抗体，真正做到理想信念坚定如山。

要解决“带病提拔”问题。选人用人上的腐败和不正之风犹如慢性毒药，对政治生态的破坏具有系统性和长期性。我们要严格执行党的干部政策，完善选人用人监督制约和责任追究制度，对“带病提拔”实行责任倒查。要坚持把政治标准放在首位，做深做实干部政治素质考察，突出把好政治关、廉洁关，对政治不合格的实行“一票否决”，以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。

要解决“监督缺失”问题。失去监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。如果监督紧紧相随，一旦发现苗头性问题，及早提醒警示，就可能让一些政法干部迷途知返、悬崖勒马。防止权力滥用，关键在完善监督制约机制，形成监督合力。要加强对领导班子特别是“一把手”监督，“一把手”既要自觉接受监督、又要重视抓监督。要增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，提高发现和解决领导班子成员自身问题的能力。要严格执行中央八项规定，加强自上而下监督，用好内部巡查，坚决消除特权思想，锲而不舍纠治“四风”问题。

要解决“牛栏关猫”问题。“牛栏关猫”是关不住的，空隙太大，猫可以来去自如。执法司法权专业性强、裁量权大，不织密扎紧制度笼子，腐败现象就难以避免。要以全面深化政法改革为抓手，不断完善执法司法权力运行机制和制约监督体系，真正用制度笼子管住权力。健全执法办案权责清单，经常性开展执法行为和司法案件质量抽查、评查、倒查，完善人财物规范管理制度，严防以权谋私。增强制度执行刚性，严肃查纠随意变通、恶意规避、无视制度等问题，严格执行新时代政法干警“十个严禁”等制度，真正让制度“长牙”“带电”。

要解决“问责不力”问题。没有问责，担当就容易成为一句空话，全面从严管党治警责任就落实不好。要敢于问责，认真贯彻《中国共产党问责条例》，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等情况，要做到失责必问、问责必严。要善于追责，健全执法司法责任追究启动机制、办案质量终身负责制、错案责任倒查问责机制和惩戒机制，确保执法司法责任落实下去、板子能打到具体人身上。

坚持自我革命，是以习近平同志为核心的党中央就如何跳出历史周期率给出的第二个答案。开展政法队伍教育整顿，是新时代党的自我革命在政法战线的有益探索。政法战线要深入学习贯彻习近平总书记关于自我革命的战略思想，巩固深化政法队伍教育整顿成果，坚定不移推进自我革命，永葆政法队伍忠诚纯洁可靠的政治本色。

要增强自我革命的思想自觉和政治主动。反腐败斗争取得压倒性胜利，但永远在路上。当前，滋生腐败的土壤尚未得到彻底铲除，形式主义、官僚主义、特权思想和特权现象仍然存在。政法队伍中存在的突出问题，不可能仅靠一次集中性教育整顿就彻底根治，不能指望毕其功于一役。要增强自我革命的自觉性和主动性，把集中性教育整顿与常态化解决苗头性问题结合起来，既猛药去疴地集中解决突出问题，又经常打扫思想、组织、纪律、作风上的“灰尘”，在治小病、治未病上下功夫。

要把握自我革命的目标要求和基本任务。坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，永葆党的先进性和纯洁性，使政法“刀把子”永不生锈。坚持自我净化，保持反腐败高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，清查对党不忠诚不老实的“两面人”，深查执法司法腐败，严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败，以清除害群之马维护政法队伍肌体健康。坚持自我完善，用制度补短板、强弱项、堵漏洞、防风险，努力实现“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进目标。坚持自我革新，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，坚决纠治形式主义、官僚主义，坚决整治不正之风尤其是顽瘴痼疾。坚持自我提高，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断提升政法队伍能力素质。

要掌握自我革命的重要原则和主要策略。坚持党的领导和解决党内问题相统一、组织推动和个人主动相结合、政策原则性和策略灵活性相统筹，促进自我革命的具体实践走深走实。坚持上下联动，把加强顶层设计与鼓励地方探索结合起来，加强党的领导、注重上级督导，构建“以上督下、以下促上”的联动机制，做到全链条发力、全系统推进。坚持宽严相济，把“自查从宽”与“被查从严”结合起来，既以“自查从宽”来引导，又以“被查从严”来倒逼，统筹运用“四种形态”，达到教育大多数、惩处极少数的目的。坚持破立并举，把突出问题整治与建章立制结合起来，既刮骨疗毒、又抓源治本，善于集成有效创新举措并上升为制度机制。坚持内外互促，把自我革命与人民监督结合起来，积极探索接受人民监督的新形式新举措，全心全意当好人民公仆，始终做到对党忠诚、不负人民。

同志们，政治建设是党的根本性建设。党的十八大以来，习近平总书记就加强政治建设作出一系列重要论述，为发展马克思主义政党建设思想作出了原创性贡献，为新时代推进政治建设提供了根本遵循。加强政治建设是全面从严管党治警的必然要求，是政法战线永恒的重要课题。我们要坚持以加强政治建设为引领，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定做到“两个维护”，永葆忠诚干净担当的政治本色，助推“中国之治”再创新奇迹，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开！

年度在民主法治示范村社区创建工作推进会上总结讲话全文完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入推动全区市级“民主法治示范村（社区）”创建，努力提高法治建设水平，落实好在全区开展×市民主法治示范村（社区）创建工作任务，今天我们组织各街道乡镇负责同志召开通州区“民主法治示范村（社区）”创建工作推进会。

一是提高认识，重时间也要重质量。这项工作从表面上看，是法治文化阵地建设的需要，但从深层次来考虑，对推进基层社会治理、美丽乡村建设等工作具有举足轻重的作用。各街道乡镇要把推进“民主法治示范村（社区）”创建工作放在市域社会治理的大盘子里统筹考量。

二是把握关键，重硬件也要重软件。硬件是基础、是平台；

软件是关键、是效果。《×市民主法治示范村建设指导标准》共涉及的具体内容70项，《×市民主法治示范社区建设指导标准》共涉及的具体内容18项，大部分都是“软件”要求，是针对使用、运用和如何发挥作用的。各街道乡镇要指导各社区（村）善于运用固有资源，在原有基础上做提升。除了硬件上的法治氛围渲染，软件上也要指导相关社区（村）定期组织开展法治讲座、“律师巡诊”“法治体检”，依托法律资源开展矛盾纠纷化解、息诉息访等。

三是开拓创新，重当下也要重长远。“民主法治示范村（社区）”创建不是一朝一夕、一蹴而就的，是个长期性、系统性工程。各街道乡镇要勇于开拓、大胆创新，争取创建的“民主法治示范村（社区）”能够做到“一村一特色，一居一品牌”。此外，还要在创新机制、整合资源的基础上，扎实推进“法治带头人”“法律明白人”培养工程，激发各村（社区）自主创建的活力，切实提升百姓的幸福感和获得感。

国企在教育阶段性总结推进会上的汇报讲话稿

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，*集团有限公司始终把抓好主题教育作为当前和今后一个时期的重要政治任务，牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求将主题教育同贯彻落实党中央各项决策部署结合起来，同服务*两省区中心工作结合起来，蹄疾步稳、务实笃行、高标准高质量抓好推进，确保主题教育取得实实在在的成效。现将有关工作进展情况汇报如下：

狠抓理论学习这个出发点，强化思想引领。“学之愈深，知之愈明，行之愈笃”。*集团公司党委在加强理论学习上不断出实招、下实功、求实效。一是严密计划“有序”学。聚焦*个专题，按照*个半天、*个全天组织开展专题读书班和集体学习研讨以*本必读和*本选读书目为重点，围绕专题摘选*篇经典篇目，制定了总体学习计划和具体学习清单。同时，将中国共产党人的精神谱系之一的*铁路精神这一特色资源纳入学习计划，推动主题教育理论学习走深走实。二是专题研讨“深入”学。围绕读书班专题学习内容，逐个设置*一*个交流方向，中心组成员联系思想和工作实际进行交流讨论、畅谈体会、互学互鉴；*铁路办事处、*个工程建设指挥部和机关党委*个党支部与集团公司理论学习同频共振、同步跟进，自上而下掀起主题教育学习热潮；国铁集团主题教育第七巡回指导组全程指导主题教育工作，确保各项学习目标高质量推进落实。三是营造氛围“广泛”学。充分用好用活报、台、网、端、屏等平台，开展政策宣传、解读阐释和经验交流，做到主题教育“全覆盖”；在办公网开设主题教育学习专栏，每日推送学习信息，及时发布主题教育最新动态举措，将网页专栏打造成学习阵地，推动学习任务“跟得紧”；通过印制参考资料、编印“逻辑图”、制作宣传海报录制学习微课、实地观摩“*铁路”精神展厅等多种形式，丰富学习载体，做到主题教育“内容活”。此外，通过举办党的二十大精神专题培训班、开展首届“花青春筑梦青马”微课大赛等系列活动，多措并举营造浓厚学习氛围。

深化调查研究这个着力点，筑牢工作根基。*集团公司党委坚持把调查研究贯穿主隧教育全过程，着眼解决高质量发展实际问题。一是找准调研选题。以服务*两省区经济社会发展为己任，聚焦铁路安全、服务、经营、建设等中心工作，确定了*个方面*项调研选题，科学制定调研方案，排布目标、时间、地点及责任人，确保调研工作有计划、有目标、有步骤、能落实。二是灵活调研方式。领导班子带头深入沿线基层重点围绕各自调研选题，进站段、下一线人现场，采取蹲点调研、单独谈话、分层座谈、随机走访、问卷调查等方式方法，问计于群众、问计于实践，找到一线的问题，倾听职工的心声，看到现场的实际，确保调研取得实实在在的成效。三是坚持问题导向。聚焦帮助基层解决实际问题，对调研发现的安全生产、防洪防汛、增运增收、暑运攻坚等工作中存在的问题和基层职工民生诉求问题，能在当场解决的全部予以解决，不能当场解决的，及时研究措施办法，抓好整改落实，形成工作闭环，以实际成果检验主题教育工作成效。

聚焦学干融合这个关键点，提高发展质量。*集团公司党委坚持学思用贯通、知信行统一，努力将主隧教育成效体现到推动高质量发展上。一是以学促干明方向，构建企业发展新格局。运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，做到认识与实践相结合理论与实际相联系，紧密围绕*集团公司发展现状，在主题教育学习研讨交流中，进步深化对“五位一体”“六个一流”创建目标和“安全强基础、改革邀活力、实干创辉煌”工作主线的思考和认识，运用党的创新理论研究新情况、谋划新思路、提出新办法、解决新问题，汇聚起推动高原铁路高质量发展的智慧力量。二是以学促干谋发展，确保工作取得新成效。深入贯彻落实习近平总书记关于西部边疆铁路网建设和西藏固边的重要指示批示精神，围绕解决西部铁路“留白”太大问题，以高度的使命感和责任感，加快管内建设项目推进，紧紧围绕兰新客专兰州至*段（*省境内）达速提质和*铁路*至*段开行时速*公里动车组的工作部署，做好工程路基及附属施工、通信信号、信息及电力、接触网等配套改造施工全力以赴保障“复兴号”开进*高原，真正将主题教育的成效体现到增加运能、促进发展上。三是以学促干提效能，实现旅客发送新突破。坚持在主题教育中践行“人民铁路为人民”的服务宗旨，千方百计提高运输效能，针对当前客运市场稳定增长、跨省客流增势强劲的特点，引导广大党员干部真抓实干、务求实效，满足旅客出行需求。特别是在“五一”期间，*集团公司提前研判客流变化，合理安排运能，精准实施“一日一图”，及时加开*至*、*、*等*趟临时旅客列车，完成旅客发送*万人次，相较*年增运*万人次，增长*%，实现了节日期间旅客发送新突破。

强化问题整改这个落脚点，提升履职能力。*集团公司党委发扬刀刃向内的自我革命精神，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，确保主题教育成果落地见效。一是详细梳理问题清单。主题教育启动后，针对完善多式联运体系、防范铁路外部环境安全风险、提升人才队伍素质等现实问题，详细研究确定*项问题清单，找准问题根源，为做到真改问题、改真问题奠定基础。二是积极做好问题整治。针对问题，逐项制定整改措施，明确整改目标、整改时限、整改方式将责任具体到单位、具体到人，确保落实到位。对于旅客货主和职工群众反映强烈、长期没有解决的突出问题，采取台账式管理项目化推进的方式进行集中整治，动真碰硬务求实效。三是全面抓好督促检查。坚持把严的基调贯穿督促指导全过程，对第一批开展主题教育的单位（部门）加强日常督导对在主题教育过程中消极对待、衍应付搞形式主文的严肃批评，对走形变样、问题严重的按照规定追究责任，确保以良好的作风示范引领全公司主题教育工作扎实开展。

下一步，*集团公司党委将始终坚持从严从实高质量抓好主题教育，教育引导各级领导干部和广大党员以良好的作风和奋发有为的精神状态，真正做到“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，将主题教育成效转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉思想自觉和行动自觉，转化为推动*集团公司勇当服务和支撑*两省区现代化建设“火车头”的强大动力。

汇报完毕，谢谢大家。

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年度在全县机关党建半年工作总结暨模范机关建设工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

刚才，市委办公室、公安局、交通局、税务局、供电公司分别作了交流发言，其他6个单位作了书面交流，他们都探索了一些机关党建的好经验、好做法，希望大家认真学习借鉴。下面，就进一步提高全市机关党建工作质量、加强模范机关建设，讲三个方面的问题。

一、深刻认识“为什么抓”

机关党的建设是机关建设的根本保证，在整个党的建设中具有特殊重要地位。今天参会的各部门单位机关是贯彻市委市政府决策部署的执行“中枢”、领头“雁阵”。近年来，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻新时代党的建设总要求，深入推进党史学习教育，扎实开展“**发展我的责任”大讨论，围绕市委中心工作建设队伍、服务群众，推动党建工作与业务工作深度融合，形成了一批制度性成果和党建工作品牌，取得显著成效。特别是今年新冠肺炎疫情再次发生后，全市机关党组织和党员干部坚决响应市委号召，闻令而动、冲锋在前，2000多名机关党员干部参与400多个小区疫情防控，相关职能部门党组织充分发挥作用，扎实做好各领域工作，凝聚起了强大工作合力，成为统筹推进疫情防控和经济社会发展“中流砥柱”。取得成绩的同时，也要清醒地看到，我市机关党建“灯下黑”的现象仍比较突出，还有很多问题亟待解决：有的单位党内政治生活不严肃、不认真，落实“三会一课”不规范；

有的单位党建和业务工作结合不紧密，存在“两张皮”现象；

有的单位开展组织活动形式单一，党员感到枯燥乏味，参与度不高等等。

习近平总书记深刻指出，中央和国家机关出问题的危害，“属心腹之患而非皮癣之忧，毛病不治久而久之也可能引起中风、心梗”。可谓一语中的、一针见血，充分阐释了机关党建特殊性、重要性。党的力量来自组织，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。作为市委市政府的先头方阵、形象窗口，部门单位机关必须把加强党的建设，深化从严治党放在重要位置，树牢“抓好党建是最大政绩”的理念，按照更高标准、更严要求，走在前、作表率，全力打造让市委放心、全市人民满意的模范机关，筑牢引领奋力攀登、勇争一流的战斗堡垒，以高质量机关党建引领高质量发展。

二、深入领会“要抓什么”

习近平总书记多次提出要建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，省、潍坊以及市委也对推进模范机关创建工作做出系列部署。今天印发的模范机关创建实施方案，最鲜明的特点就是与全年机关党建工作任务紧密结合，有效避免了“两张皮”。各部门单位要以创建模范机关为统领，以提升组织力为重点，把党支部建强建优，为贯彻落实“重点工作攻坚年”目标任务，扎实做好“六稳”“六保”工作，凝聚强大力量。

一要旗帜鲜明讲政治，带头做到“两个维护”。各部门单位机关作为政治机关，政治性是第一位的，要把讲政治落实到机关工作的方方面面，切实做到“三个表率”（在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率；

在始终同党中央保持高度一致上作表率；

在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率），真正让市委放心、人民满意。对习近平新时代中国特色社会主义思想的最新理论，要及时开展中心组集体学习，先学一步、学深一层，发挥引领示范作用，形成领导带头、全员参与、互学互促的良好局面，持续推动党的创新理论武装走深、走实、走心，引导机关党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。这里着重强调一点，部门单位机关是市委市政府的窗口，党员干部说话办事要考虑到自己的身份，特别是在“人人都是发言人，个个都有麦克风”的自媒体传播时代，对微信群、朋友圈、个人微博等更要谨言慎行。要立足本系统本领域，主动讲好**故事、弘扬正能量，在全市营造“谁不说咱家乡好”“**发展我的责任”的良好氛围。对涉及大是大非的原则性问题，党组织要敢于与错误思潮和不良言论作斗争，划清是非界限、澄清模糊认识。

二要围绕规范抓提升，夯实支部工作基础。以“党支部建设规范提升行动”为契机，坚持问题导向，全面对标提升，推动全市机关党支部政治功能更加凸显、组织力更加强化、战斗堡垒作用更加突出。重点抓好四个“规范提升”：规范提升党支部设置。去年以来，结合机构改革，我们新设和调整60多个机关支部，基本实现了应建尽建和应撤尽撤。要着眼健全组织体系、稳固基本单元，建立党支部动态排查调整优化机制，党员人数超过50人要及时进行调整，对不再符合设立条件的党支部及时予以调整或者撤销。要聚焦健全运行机制、严肃组织生活，指导党支部制定和落实党员大会、支委会、党小组会工作制度，确保党支部制度完备、运行高效。规范提升支委会建设。支委会是党支部日常工作的领导机构，但在具体工作中，有的支委会没有按月召开会议，有的支部书记和委员只挂名不干事，没有认真履职尽责，这些都是不允许的。要聚焦选优配强，对支委会配备情况逐一梳理分析，设置不规范的及时整改，成员出现空缺的及时补齐，及时组织选举。要充分发挥支委会作用，党支部书记要多和其他委员一起讨论支部工作，督促他们研究党建、参与党建，为支部建设献计出力。规范提升发展党员工作。发展党员是党建工作的一项基本任务。实际工作中发现，由于个别单位工作不够规范，没有严格按程序办事，导致有的机关党员入党材料出现问题，一个小小的疏忽，可能就给以后造成不小的麻烦。大家要本着对组织、对他人负责的态度，严格按照《发展党员工作细则》等规定办事，用好发展党员纪实公示系统，确保发展党员程序规范、质量过硬。规范提升党建品牌。最近，部里组织15个镇街区、部分部门单位的党务组工干部到昆山对标学习，从大家反映来看，苏州、昆山打造的“海棠花红”党建品牌，与环境建设、产业发展、社区治理、乡村振兴融合紧密、品牌度高，非常值得我们学习借鉴。下步持续抓好对标提升，结合部门职能，开展特色支部创建，打造“一支部一特色一品牌”。要在全市深入推进党支部评星定级、晋位升级，建立“先进、中间、后进”党支部工作台账，注重分类指导、精准施策，着力增加先进党支部、提升中间党支部、整顿后进党支部，着力打造一批示范性、带动性强的党支部建设样板，以点串线、连线成片、全域推进。今天四大班子办公室和其他常委部门的分管领导都在这里，要提高境界、自我加压，把市级党员领导干部所在党支部全部建成示范支部，为全市作出表率。

三要持之以恒抓落实，提高主题党日质量。严肃认真的党内生活是党保持生机活力的动力源泉。主题党日是推动党内组织生活落实的一项重要制度性安排，也是省、市督导检查的重要内容，一定程度上讲，主题党日抓实了，组织生活质量和党员日常教育管理也就有了保障。准确把握基本要求。每年年初要列出全年主题党日计划，每月相对固定一天开展主题党日，其中至少开展2次主题党日，长期坚持、养成习惯，不能以工作繁忙为由随意变更。主题党日要覆盖党支部全体党员，提高参与率，也可吸收党员发展对象、入党积极分子等参加，党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部活动，起到带头作用。严格落实内容程序。要严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定要求，逐项抓好落实，确保取得实效。积极创新方式方法。统一规定时间和程序，是为了提高标准化规范化程度，而不是限制大家的主观能动性，不能千篇一律、死气沉沉。大家要在落实基本要求的基础上，积极开动脑筋，结合实际创设载体，探索行之有效的形式。比如，同样是学习，可以是党支部书记领学，也可以观看视频、轮流领学；

同样是讲党课，可以在党员活动室讲，也可以在项目建设现场讲，可以是领导干部讲，也可以是普通党员讲；

同样是开展主题活动，可以是走访慰问、扶贫济困，也可以是参观党性教育中心、到社区志愿服务等等。总之，要在具体内容和方式上多研究，在确保政治性的前提下，不断增强主题党日的吸引力、感染力。

四要融入大局促发展，激发机关党建活力。从中央、省、市部署要求和先进单位的工作经验看，解决“两张皮”问题，关键是找准结合点，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。围绕中心抓党建。各部门单位要聚焦“重点工作攻坚年”部署要求，找到谋划工作的思路、破解难题的办法、推进发展的举措，做到中心工作部署到哪里，党建工作就统领到哪里。要紧贴创新提升“**模式”、新旧动能转换、“双招双引”、服务流程再造等重点任务，推动机关党建与业务工作深度融合、同频共振。建强队伍抓党建。通过成立行动支部和党员服务队、设立党员先锋岗等方式，激励党员在一线担当作为，把机关党建成效体现到党员队伍素质提升上，体现到具体工作推进上。聚焦强化作风建设，把提升干部“奋力攀登，勇争一流”的工作意识贯穿机关工作各领域各方面各环节，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。服务群众抓党建。抓机关党建不能自说自话、体内循环，要紧密服务基层、服务群众，让群众看到我们是在真干事，而不是走过场、搞形式。要坚持按照群众满意的标准，进一步转变作风，不能“门好进、脸好看”“事依然难办”。要组织开展好优质服务项目、党委书记突破项目“双评选”，深化机关党组织和党员到社区“双报到服务”，继续做好“双联双帮”、脱贫攻坚帮扶等工作，大力支持驻村“第一书记”工作，让群众享受到机关党建工作成果。

三、凝心聚力“怎么抓好”

推进模范机关创建工作，提升机关党建质效，必须明确工作目标、压实工作责任，同心同向、群策群力，着力构建上下联动、齐抓共管的工作格局。

（一）工作责任要再压实。市委组织部、市直机关工委要系统谋划、统筹推进，各部门单位要认真落实去年印发的《关于指导督促部门单位党组（党委、总支、支部）履行机关党建主体责任的意见（试行）》，切实担负起主体责任，强化“抓好机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念。党组（党委）主要负责同志要自觉扛起抓机关党建第一责任人职责，强化党建统领意识，牢固树立“抓党建就是抓全局”的鲜明导向，推动党建与业务同部署、同推进、同检查、同考核；

分管负责同志要搞好配合，勇于担责、善于履责、全力尽责，种好“责任田”、守好“主阵地”；

其他成员要认真落实“一岗双责”，抓好职责范围内的党建工作，不能认为自己是搞具体业务的就对党建工作不上心、不使劲。机关党组织作为机关党建的专责机构，要自觉服从党组（党委）和市直机关工委的双重领导，聚焦主责主业，推动机关党建各项任务落实落地。

（二）工作力量要再强化。机关党建工作任务重、要求高，没有充足且过硬的党务干部队伍，再好的思路、再好的措施也落实不了。去年，市委组织部下发文件，规定机关党委、总支必须设专职副书记，为单位中层正职待遇，支部设1名以上专职党务干部，并在机关工委备案。目前有的单位还没有达到要求，甚至个别机关党委、总支只有1名专职人员疲于应付日常事务，很难创出亮点和品牌。对此，有关部门单位要高度重视，通过专兼职相结合的方式配齐配强党务工作力量。要注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作，加大关心关爱和业务培训力度，让他们有干劲、有能力去做好各项工作。广大党务干部要发扬“安、专、迷”的精神，沉下心来干党建，心无旁骛钻业务，按照习近平总书记提出的处理好共性和个性、党建和业务、目标引领和问题导向、建章立制和落地见效、继承和创新等五个方面关系的要求，深入分析、准确把握机关党建工作的特点和规律，基础工作抓规范、创新工作抓品牌，推动机关党建高质量发展。

（三）工作机制要再健全。机关党建是一项打基础、谋长远的工作，见成效、出成果需要付出艰苦的努力，必须建立科学完善的运行机制。健全项目化管理机制。以项目化的思维方式来谋划推动机关党建，对每项工作干什么、怎么干、谁来干、干到什么程度、何时完成，都要形成明确的“时间表”“路线图”，具体落实中既要有计划、有执行，又要有检查、有改进，既要有总体的谋划和把握，也要明确每个阶段要达到的目标、采取的措施，确保干在实处、取得实效。健全督导整改机制。采取部门单位普遍自查和市里督导抽查相结合的方式，对基层党建工作重点任务进行常态化检查评估，每月对各党组织落实组织生活制度和上传山东e支部情况进行督导检查，看是不是按时开展组织生活，程序内容是否规范全面，发现问题及时通报、督促整改。健全考核评价机制。把述职评议作为推动党建工作的有力抓手，完善市委直属各党（工）委书记向市委述职、部门单位机关党组织书记向市直机关工委述职、机关党支部书记向机关党委或党总支述职的三级述职评议体系，结合督导调研、巡视巡察反馈以及日常工作了解的情况，对机关党建工作开展情况进行综合评价，结果与班子考核、干部使用挂钩。

同志们，做好新时代机关党建工作，使命光荣，责任重大。我们要在市委的坚强领导下，聚焦“奋力攀登，勇争一流”目标，提升标准境界，全力攻坚克难，持续提升机关党建工作质量，为争当全省县域高质量发展排头兵作出新的更大贡献！

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工作推进会讲话

尊敬的**局长、**局长，姐妹们：

在中央历史性的召开了党的群团工作会议的大背景下，在区委十一届十次全体(扩大)会议刚刚闭幕的新形势下，今天，我们召开全区“创业创新巾帼行动”工作推进大会，主要任务是贯彻落实中央群团工作会议及区委十一届十次全体(扩大)会议精神，总结近年来巾帼创业工作成效，部署今后一段时期妇女创业创新工作，引导全区广大妇女激发创业热情、焕发创新活力，为开创我区科学发展、转型升级贡献力量。首先，我代表区妇联，对区人社局、市场监督管理局长期以来对妇联及**女企业家协会和各位女性创业者的关注、支持表示衷心的感谢!

今年以来，面对经济下行的巨大压力，全区上下坚持“稳中求进”总基调，广大女企业家和女性创业者也是迎难而上、奋力拼搏，大家以协会这个平台为依托，互相鼓励、互相支持、合作共赢、抱团取暖，在严峻的经济形势下，拓展了业务，壮大了力量，取得了长足发展。扬杰电子有限公司实现了从贸易向生产转型，从常规向高端转型，从生产向研发转型并成功上市成为国家火炬计划重点高新技术企业;****石油机械有限公司成功与德国壳牌公司达成合作协议;****布业有限公司、****鞋业有限公司、**卡巴度斯服饰有限公司、**南洋印刷公司等一批巾帼企业走跨行业，多元化发展之路。今年至目前为止，持续扶持了6家企业和67名个人，发放贴息贷款1070万元，毫不夸张的说，**的女性企业者在获得贷款政策扶持方面，在全市、及至全省是屈指可数的。今年新建各类巾帼示范基地12家，区政府40万元妇女创业扶持资金惠及10个巾帼企业和30名个人。在全民企业、万众创新的火热实践中，全区巾帼创业、创新的热潮空前高涨。

当前对我们巾帼创业者来说，更是坚定信心，提振精神的关键时刻，前不久召开的区委十一届十次全体(扩大)会议要求，全区上下要只争朝夕、埋头苦干、奋发有为，开创**率先发展、创新发展、统筹发展与和谐发展的新局面，并指出，要把认识、适应、引领新常志作为做好经济工作的大逻辑和大方向，保持定力、顺势而为，努力在新常态下开创经济社会发展新局面。这对广大妇女包括创业女性都提出了新要求，赋予了新任务，希望大家全面分析经济形势的发展态势，坚持稳中求进，稳中奋进，努力把各自的事业进一步做大做强。**巾帼创业联谊会是妇联服务创业女性的有效载体，也是咱们创业姐妹共同的家。下一步，区妇联将实施“一、二、三”扶持行动(即：提供一笔贷款、创造两次以上的培训机会、争取三个以上部门的支持)。首先帮助协会的姐妹共同发展，然后以协会为依托，辐射带动更多妇女创业创新创优。

对于下一步的工作，借此机会提几点建议：，

一是突出“一个重点”，即多元培植巾帼企业主体。要发挥巾帼创业联谊会的引领作用，引导和带动城镇富余妇女劳动力、女大学生、失地妇女等群体走上自主创业之路，并适时引导已具规模的创业者加入协会，汇聚成巾帼创业的强大合力。

二是搭建“两大平台”，即网络平台与实体基地。要在协会已建立qq群、微信圈的基础上，继续拓展新的网络平台，并加强与其他自媒体的合作，帮助姐妹们从“谈网色变”到“以网为媒”，实现营销模式的新转变，同时，要开展各类“妇”字号基地、巾帼创业示范基地，巾帼创业园等建设，使其成为指导、吸引和孵化妇女创业的有效载体。

三是优化“三大环境”，即支持妇女创业的舆论环境、政策环境和服务环境。要充分利用报刊、杂志、网络、手机等全媒体平台，广泛宣传妇女创业先进典型，并针对妇女创业的突出矛盾和问题提出意见建议，争取社会各界支持重视，促进更多有利于妇女创业发展的政策早日出台。同时，还要在已经实施的“贴息贷款助创业”活动的基础上，继续做好参观学习、培训指导、送政策上门、项目推介等扶持，为创业姐妹提供实实在在的帮助。

四是推进“四化同步”，即推动妇女创业科技化、信息化、品牌化和规模化。要以创新引领创业，继续争取人社、市场监**、科技等部门的政策支持，提升现有会员企业的科技水平，并与现代信息产业相结合，实现技术创新链与产业链的有机融合，由此推出一批富有女性特色、具有市场竞争力的巾帼创业品牌引领滚动发展，实现规模效应。

在引导大家勤劳创业的基础上，区妇联还将重点关注协会人员的素质提升和美德传承，在协会中营造“人人知书达理、个个孝老爱亲、家家和睦幸福”的良好氛围。让广大会员自觉在创业上当个好老板，在家庭中是个好女人，在社会上成为好市民，通过我们的奉献和付出，让我们的员工能够不断成长，让我们的家人幸福快乐，让我们身边的人感受温暖。

姐妹们，一个好女人，幸福三代人!时代给了我们展示才能的机会，家庭永远是我们温馨的港湾，让我们继续勤奋创业，更加珍惜家庭幸福，积极参与社会公益，为推进**“率先崛起、跨江融合”再立新功!

谢谢大家!

推进会领导讲话稿

高校团总支是学校对学生进行思想教育、组织学生活动的重要机构。下面是本站小编给大家整理的团总支换届领导讲话，仅供参考。

尊敬各位领导、老师，亲爱的同学们。

大家中午好!

很高兴能够站在这里，作为代表发言，感谢学院领导给我这次机会，让我和大家交流分享我这两年来在学生会工作的经验和心得。首先请允许我代表全体学生会成员向土木与环境工程学院的领导老师们说一声谢谢，感谢他们对这一年学生会工作的热情指导、帮助和大力支持;同时也非常感谢学生会各位部长和干事对我们工作的紧密配合和大力支持，感谢你们为学生会做出的努力与贡献，使我们这一届学生会工作得以顺利开展。同时我也对即将产生的新一届学生会的学生干部表示祝贺。

回顾一年来的工作，学生会按照学院的有关精神和学生会的宗旨，在相关领导、老师的支持和带领下，举办了各项精彩的集体活动和参加了不少的比赛项目，包括学习雷锋活动、篮球嘉年华比赛、五月的花海红歌比赛、“三下乡”社会实践活动、迎新晚会以及刚过不久的校运动会等等，我们经过自己的努力和奋斗，在各项比赛和活动中都取得了很好的成绩，在这里我感谢大家的辛苦努力，更感谢学院领导的大力支持;我知道，这些成绩都是来之不易的，都是大家辛苦努力的结果，这也充分证明了，有所付出，必将有所回报。同时，在继承历届学生会开展相关活动的经验之后，我们也大胆的做了尝试和创新，并取得了一定的成绩、赢得了荣誉;在接下来的时间里，我们应该不断创新，开拓思维，为学生会的发展创造出更多的新思想和新方法。

在这里，我更想和大家分享的是我这两年来的工作经验和。

心得体会。

我很高兴当初选择了学生会，起初的向往，到后期的坚持，再到后来的不舍。每个人追求的目标不同也就注定每个人的命运不一样，我相信在场的同学们现在也就处于茫然和不知所措中，但是我相信，随着时间的推移，大家都会成熟，都会知道自己该去做什么，学习什么，我也要告诉大家，在这个组织里，你要做的：

1、要学会尊重学会尊重学院的老师、学院的同学以及学生会里的乃至你身边的每一个人。在我看来，礼多人不怪，没有礼貌的人是不会立足于任何地方，也不会长久的得到别人的认可和尊重。

2、要学会做人我们活了这么久，往往做人不得其分，处事不得其法;尽管有很多的道理告诉我们如何做人，怎样处事，若我们只知理论，不能实行，也是徒劳无功;告诉大家一句话，静坐常思己过，闲谈莫论人非。做人我总结：心地善良、态度端正，善于发现，少说话，多做事，可以感情用事，但要把握尺度。

3、要学会学习我不是学习的尖子生，但是我从来没有放弃自己的学业，在这里，我不想多说，只是希望大家以学习为主，不要说因为学生会的工作耽误了自己，那是借口。

4、要学会包容这两个字写起来简单，但是做起来却很难。其实在我看来，我并没有完全做到，但是我却在不断努力探索和学习中，我希望大家和我一样;因为在不同环境下成长，我们都会接受不一样的委屈和不同的事情，但是要心平气和的去思考，去理解。因为对于我们来说每一次的挫折或是委屈都是一次成长和学习的过程，这也是我在社会工作中总结出来的。

5、要学会坚持选择的路，自己跪着也要走完。这句话是我参加学生会时我的部长说的，我一直铭记在心，所以我要告诉大家，你选择了，说明你愿意去付出和努力，一个人成功与否在于的不是你有多好的成绩，而是一路上你究竟付出了多少的汗水;但是换句话来说，如果你付出了，不可能没有回报，只是时间的问题;但是坚持不是固执，我们不可以有太多的虚荣心，有人或许因为坚持后没有自己想要的结果而不满，其实生活是公平的，只是每个人存在的价值是不同的。这些只是我的一点经验之谈，希望大家可以借鉴。

下面请允许我对新一任的学生会干部以及干事们提几点希望：

2、不断创新，敢于实践，努力探索学生会更好的发展思路;。

4、作为干事，要认真负责，做好每一件事，要向身边的人多学习，多请教;。

我们都是很简单又很平凡的人，但是财富是靠自己的双手创造的，我的话不是。

名言。

更不是经典，但是，我愿意和大家分享我的成长经验和做人的准则。下面送大家一句话，是非诚勿扰里乐嘉说的：我一直坚持认为我要做最真实的自己，但是很多年以后，我发现最真实的自己不代表最美好的自己。所以希望大家要去听取别人的意见，善于学习和汲取社会生活中不是最真实的自己所拥有的但是却是最美好的自己所需要的营养。

谢谢!我的发言完毕!

同志们：

根据《选举办法》规定，通过县局机关团支部换届选举会议，选举产生了新一届的支部委员。可以说，经过全体团员的共同努力，新一届的团支部集体正式成立了，这既是我们县公安局团员同志们的一件政治生活中的大事，也是全体团员的一件喜事、盛事。我们在团结、友好、民主的气氛中，选举产生出了新一届的机关团支部委员，这标志着我局的局党建工作更加的走向规范化、正规化。借此机会，我代表县公安局全体人员向当选的机关团支部成员表示热烈地祝贺!可以说，这次大会，既是机关团支部的换届大会，也是与时俱进、继往开来、开拓创新、不断推动党建工作再上新台阶的动员会。下面，我讲三个方面的问题：

一、求真务实，开拓创新，努力打造具有凝聚力和战斗力的党团组织。

我们新成立的机关团支部肩负着做好新形势下县局团支部工作的重要责任，寄托着全体党员和团员的殷切厚望，希望机关团支部的全体成员开拓进取，团结、廉洁、务实、高效，不断提升我局机关党建工作的新水平。

一是要加强学习，加强自身修养。要带头认真学习《团章》以及有关各种条例，切实维护团员权利，保证团员的各项权利落到实处。同时，要组织团员深入学习相关业务知识，明确自己的权利和义务，在不断提高自身政治素质的同时，不断提高驾驭本职工作的业务能力，在实际工作中多考虑怎么办，坚决不说不能办，切实做到政治素质高、业务素质硬，始终做到以《团章》及工作准则的要求来约束自己，要以党员的标准来严格要求自己。

二是要与时俱进，勇于创新。县公安局是全县执法部门的一个窗口，面对公安局工作的新形势、新任务，必须用锐意改革的精神大力推进党的建设，不断创新组织形式和活动方式。要紧密联系公安工作实际，建立起切实可行的党建工作奖惩和激励机制，科学制定党建工作考核目标，并纳入机关团委规范化管理标准体系，并列入评先竖优的重要依据。要配合党支部一起，以开展各种党建活动为载体，找准党建和公安工作的结合点，坚持开展丰富多彩的党建活动，以活动促党建，以党建促进我局的工作，使公安系统广大党员以及团员始终保持饱满的政治热情、最佳的工作状态，使党团组织始终保持很强的凝聚力、向心力、战斗力和创造力，积极团结带领全体公安干部职工按照县局党组的部署，圆满完成各项工作任务。

三是要团结协作，努力拚搏。俗话说“人心齐，泰山移”。只有团结的班子才有战斗力。机关团支部及各位团员要精诚团结，相互补台。进一步树立大局意识和“一盘棋”思想，认真贯彻民主集中制的原则，进一步增强和发挥机关团支部的战斗堡垒作用，相互尊重、相互理解、相互支持，密切配合，在团结中增强合力，在团结中增强战斗力，在团结中提升影响力。

二、强化措施，落实责任，努力开创县局党建工作新局面。

实践证明，搞好党的建设，关键在于加强领导。机关团支部一定要引起高度重视，认真履行工作职责，紧密配合党支部的工作，强化督查指导，以促进党建工作再上新台阶。

一是要转变观念，改进工作方法。紧紧围绕“争第一、创一流”的奋斗目标，把公安党建工作与队伍建设、行风建设、廉政建设等紧密结合起来，科学地制定党建工作考核目标，把党建工作融入到内部管理和优质服务的方方面面，通过党建工作，促使我局管理更加科学、更加规范。

二是要落实责任，层层分解任务。要制定有效措施，将公安局的管理要求和任务目标，层层分解，逐项落实责任，形成团委、团支部一级抓一级，一级带一级，敢于叫响“向我看齐”的。

口号。

努力营造上下齐抓共管的良好氛围。要进一步建立健全党建工作责任制确保各项党建任务落到实处。要加强对党建工作管理体制、协调机制、组织形式和活动方式的研究提出切实可行的工作思路、措施和办法争取党建工作每年都有新的突破。

三是要加强督查，确保工作实效。在实际工作中，不能把加强党的建设工作停留在以会议落实会议、以文件落实文件上，要切实把工作任务落到实处。机关团委要定期组织力量深入各团支部督促检查党建工作，及时掌握工作动态，通过总结经验，排找差距，鼓励先进，督促后进，以提升党建工作新水平。

三、充分相应并且发挥党员、团员的先锋模范作用，努力推动公安局各项工作的又好又快发展团支部的各位成员要以党员的高标准、严要求来规范自己，像党员看齐，保持与党员的先进性高度一致。除了保持指导思想和理论的先进性方面，更重要的是党员行为的先进性。公安机关作为全县的一个安全执法窗口，时刻面临着社会各界的监督，在优化全县秩序稳定发展环境中起着举足轻重的作用。我们公安工作人员，尤其是党员和团员同志的一言一行始终代表着我们党和政府的形象，这就要求全体党员团员一定要时刻牢记自己的政治身份，在日常生活和工作中，以党员的标准严格要求自己，事事处处为人楷模，做各项工作的“排头兵”、“领头雁”。

一是要做遵章守纪的榜样。公安局的管理只能加强，不能放松，在座的全体团员要充分发挥模范带头作用，率先垂范地遵守各项管理制度，切实做到令行禁止。要恪守“四大纪律、八项要求”、严格遵守公安人员的各项规定，违反者，坚决给予处分。要带头参加各项集体活动，各尽其能，充分彰显公安团员的风采。

二是要做爱岗敬业的楷模。公安工作千头万绪，在人员少、任务重的情况下，这就需要我们全体党员和团员要胸览全局，心系发展，以饱满的精神状态，积极的工作态度，扎实的工作作风，严格的工作标准，经得起各种诱惑和考验，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，以优质、高效的服务完成党团组织赋予的各项工作任务。三是要做廉洁奉公的表率。要自觉遵守国家的法律法令，模范地执行各项纪率、规定。特别是党员和团员领导干部要正确利用手中的权力，做到为政清廉。作为公安人员，我们要始终牢记手中的权力是党和人民赋予的，决不能使权利私有化，把权力作为谋取私利的手段，要坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”现象，要做到警钟常鸣。明确权力能使人高尚，也能使人堕落;能成就一个人，也能毁掉一个人。要深知廉洁方能聚人，律己方能服人，身正方能带人，无私方能感人，真正牢记“两个务必”，做到讲党性、重品行、作表率。

同志们，本次机关团支部的换届，为我局党建工作进一步奠定了良好的组织基础。让我们在市局和县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻落实科学发展观，解放思想，团结奋斗，真抓实干，与时俱进，开拓创新，为开创我县公安工作新局面而努力奋斗!

谢谢大家!

此次选举很成功。首先我代表公司团委对车间经选举产生的、、三位团支部支部委员会委员表示祝贺。

我们车间团支部的团员青年，在党支部的领导下，团结和带领团员青年，紧紧围绕公司的中心工作，立足本职、努力工作、积极奉献，为公司安全运营生产的稳定付出了自己的努力，在建设公司进程中做出了积极的贡献。

团组织要围绕中心发挥作用。希望车间团支部和全体团员青年，在今后的工作中：首先，要能适应公司发展的新形势、新要求，发挥好党的助手和后备军作用，发挥好团结教育团员、青年的核心作用，发挥好党联系青年的桥梁和纽带作用。在不断加强自身建设的同时，坚定不移地用共产主义的信念、理想和精神教育团员、青年，帮助他们树立起正确的人生观、世界观和价值观，筑起牢固的思想长城。

第二，要紧密围绕中心工作，把继承优良传统与勇于创新结合起来，认真分析工作中面临的新情况和新问题，积极探索新思路、新举措，在团委和党支部的领导、帮助、指导下，积极开展青工生产和劳动竞赛活动，使团支部的建设紧紧跟上公司的发展形势和前进步伐，适应公司建设的要求，在公司的改革发展期所遇到的急、难、险、重任务中更好地发挥生力军和突击队作用。

第三，团员、青年要加强安全责任意识和优质服务。

意识的培养。当前，新设备、新工艺的大量出现，对岗位的适应能力、综合技术素质提出了新的、更高的要求，特别是岗位要求的提高，将使企业内部的竞争更加激烈，团员、青年必须树立强烈的危机感和紧迫感，在竞争中成长成才。要结合岗位特点，开展互动式的技术学习和技术交流，自觉地遵章守纪、执行标准化作业，不断提高操作技术水平，提高快速处理故障的能力，确保安全运营生产的稳定。

最后，希望新成立的车间团支部在公司党委的正确领导下，在党支部和团委的指挥下，团结带领全体团员青年，奋发进取，勇挑重担，以扎实的工作和创新的精神，为车间的各项工作做出更大的贡献。

项目推进会议讲话

在七月下旬的上半年讲评会后，我们今天又召开全市重点项目工作推进会，一方面，说明项目建设在我们各项工作中的重要程度，表明市委、市政府全力推进重点项目的信心和决心;另一方面，也说明尽管我们多次召开会议推进重点项目建设，但是从目前的进度和效果看还不是很理想，成效也不是特别显著。召开今天这个会议，就是要动员全市上下，进一步提高对项目建设的认识，增强紧迫感和使命感，把主要精力集中到重点项目推进上来，把工作重心落实到抓重点项目上来，把智慧和力量凝聚到促发展上来，在全市迅速掀起大抓重点项目的热潮，推动全市经济社会又好又快发展。昨天下午，大家观摩了华阴市的项目建设情况，对华阴市在推进项目建设方面的好作法有了感性认识，相信会有所启迪。刚才，华锋同志通报了全市重点项目进展情况及存在问题，并就下一步工作提出了具体要求，讲得很全面。很到位，我完全赞同，希望大家认真抓好落实。华阴、华县、高新区和市水务局作了很好的发言，希望大家学习借鉴，加快推进各自项目建设，确保今年850亿投资任务的完成。下面，我就进一步推进重点项目工作，再讲三点意见：

一、认清形势，进一步增强工作的紧迫感。

今年，我市共安排实施市级重点项目230个，年度计划完成投资850亿元，占全社会固定资产投资目标任务1200亿元的70.8%，排列全省第二。从工作进展情况看，截止7月底，230个市级重点项目共完成投资546.5亿元，占年计划的65%，与去年同期相比增长了19.9%，增幅较大。目前，大部分县市区及部门投资任务已超过全市平均进度，进展较为顺利。就工作整体情况来看，呈现以下几个特点，一是工业项目和省级重点项目进展较好。73个工业项目完成年度计划的69%，高于全市平均进度4个百分点，其中10个省级重点项目超过全市平均进度6个百分点。二是集中开工和审批月活动成效明显。至目前，全市重点项目开工率达到93.5%，高于省上提出的上半年开工80%的要求。近60个项目四项审批手续集中办结。华县、白水重点项目四项审批均已办理到位。三是要素保障得到进一步加强。各园区水、电、路、气、供热、排污治污等配套设施不断完善，标准化厂房、公共服务平台、创业孵化基地建设积极推进，为项目建设创造了条件。四是开通了重点项目建设网，对重点项目实行了在线监测，重点项目管理服务水平全面提升。五是合力推动工作的氛围更加浓厚，各级领导干部抓项目建设工作责任进一步落实，形成了市县两级合力抓项目工作的氛围。可以说，今年的项目建设是近年来投资规模最大、项目数量最多、投资增幅较快的一年。这些成绩的取得，无不凝结着在座各位及广大干部群众的辛勤努力，借此机会，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们更应该清醒的看到我们项目建设在推进过程中还存在诸多困难和问题。突出表现在“四不”、“一慢”、“一突出”上。“四不”即：规划责任落实还不到位。全市“”确定的22个重点专项规划及4个区域发展规划，目前还有6个规划编制和15个规划联评对接不到位。东大门规划确定的投资项目还有289个未开工，未落实到县市区和部门。项目筹融资渠道不够畅通。虽然国家先后下调存款准备金率和贷款利率，但信贷投放力度不足，加之民间资本缺乏有效的投资渠道，项目融资难现状尚未得到缓解。据不完全统计，全市工业园区20家企业资金缺口达50亿元。生产要素保障不够有力。部分园区基础设施建设投入不足，仅配套了道路和给水、供电设施，排水、治污、天然气管网等配套滞后，与规划“七通一平”差距甚远。澄城光伏太阳城、蒲城5000吨pe管材、经开区40万千升啤酒等6个项目分别存在天然气管道、排水、水电不到位问题。项目协调服务还不尽人意。个别县市在重大财源项目上，与项目法人衔接沟通不到位，工作力度不大，项目建设方案不明确，群众工作不细致。个别执法部门站在自己的利益上，乱要价、乱罚款，个别执法人员执法不规范，乱收费、乱罚款，村民阻工现象时有发生，这些都直接影响了项目的落地和全年投资任务的完成。“一慢”即：部分项目进展较为缓慢。特别是经开区凝汽器及合金钢管、经开区五星级酒店、大荔陕富面粉加工、韦罗高速公路等23个重点项目完成年度投资任务不到30%，低于全市平进度35个百分点。这些项目严重影响着今年全市重点项目年度任务的完成。“一突出”即：项目用地问题依然突出。截止7月底，全市共上报省市待批项目57个，需申请用地2万余亩。另外，年内计划开工的41个工业项目和园区基础设施项目，还急需用地指标2.07万亩。造成这些问题的原因，既有客观因素，也有主观因素。在重点项目推进过程中，我们少数干部的思想作风和工作能力与我市当前的发展形势不相适应，主要表现在“认识不足、状态不佳、办法不多”三个方面。所谓认识不足，就是少数干部对推进重点项目建设的重要性认识不够，没有从思想上引起足够的重视，还是采取一般的工作热情、一般的工作力度、常规性的工作思路和措施来对待重点项目建设，从而出现“上热下冷”、“上紧下松”的现象，致使有些重点项目建设进展缓慢。所谓状态不佳，就是我们有些干部存在信心不足、害怕困难、无所作为等不良精神状态，以致在重点项目建设中碌碌无为，更谈不上创造性地开展工作。所谓办法不多，就是缺乏解决复杂问题的能力，工作起来凭感觉，按老习惯行事，工作方法简单，一遇到问题就束手无策、六神无主，拿不出实招、硬招，想不出解决问题的办法，最终贻误工作。当然，今天讲这些问题，无意抹杀我们的成绩，也不是否定方方面面工作的责任心和积极性。应该说，我们绝大多数干部的精神状态是好的，但以上这些思想作风在我们少数干部思想上的确不同程度地存在，必须彻底加以扫除。否则，我们的重点项目建设就难以取得突破性的进展。只有认识真正提高了，才能增强紧迫感和使命感，把重点项目建设作为经济工作的重中之重、事业发展的重中之重。就项目建设而言，我们和周边地市比一比，是不是我们的项目建设就走在前面，是不是我们的发展就走在前面，是不是我们的各项经济指标就走在前面，只有通过对比，才能提高标杆，找到差距;才能有压力，把重点项目建设当成大事来干，否则将没有压力，更谈不上变压力为动力。

二、坚定信心，切实解决项目推进中的困难和问题。

我们知道，一个地区的综合实力和竞争力是依靠重点项目来支撑的。每个项目在建设推进过程中，都会遇到不同程度的困难，有的难度大一些，有的难度小一些，面对困难，是想方设法努力化解，还是怨天尤人，退缩不前，这是对一个干部责任心的检验，也是对干部能力水平的检验，今年的有效工作时间只剩下四个月，我们的一些项目，无论是投资进度还是形象进度，差距都很大，任务比较艰巨。因此，在目前时间不等人、发展不等人的形势下，我们各级各有关部门必须坚定推进项目的信心和决心，以更开阔的思路，更务实的作风，更负责的态度，切实解决好项目建设上的问题，进一步加大项目推进力度，确保全面完成重点项目建设目标任务。当前，一是要克服主观问题。要进一步增强抓发展的责任意识，克服畏难情绪，对项目建设中的问题要主动研究，积极协调，抓紧解决。二是要解决好客观问题。对政策制约的问题要在不违背原则的前提下，想方设法变通，想方设法协调，想法设法化解;对要素保障问题，要加大协调力度，尽力争取上级各相关部门的支持;对体制问题要通过多跑、多汇报、多协调来弥补和解决。各项目实施单位要在不断解决困难和问题的过程中，多研究、多思考、多行动，真正做到在工作方法上高人一筹，在工作推进上先人一步，在工作效率上快人一拍，在工作成效上优人一等，努力将项目建设进度向前推、向前赶。

三、狠抓落实，全力搞好重点项目的服务和推进工作。

加快推进重点项目建设，落实措施是关键，优化服务是保证。要建立一套狠抓落实的工作机制，形成上上下下狠抓项目落实、服务项目建设的工作氛围。工作中要着力解决好“三个度”：

一是要强化组织领导的力度。重点项目能否有力推进，关键在领导，责任在今天在座的各位。要继续实行市级和部门领导包联重点项目的工作制度。包联领导要把主要精力放在抓项目建设上，亲自参与项目洽谈、加强跟踪服务、积极协调各种矛盾，亲临一线现场办公，为重点项目建设多解决些实际问题，多做些实实在在的工作，进一步落实项目实施主体的工作责任。我们说，领导忙很正常，但如果忙不到点子上就等于白忙，而抓项目就是抓发展，抓大事，就是抓到工作点子上了。项目建设抓不好，就是我们的工作不称职，就要承担相应的责任。要排除一切困难和干扰，在领导精力的投向上更多地向重点项目倾斜，紧抓不放，紧张快干，确保完成今年重点项目建设的目标任务。

二是要加快项目推进的速度。做工作要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，这是一个重要的工作方法。如果我们的工作方法对头，就能起到事半功倍的效果。抓项目建设也是这样，要加快重点项目的推进速度，就必须抓住并着力解决重点项目推进过程中的重点和难点问题。同时，主动与上级有关部门沟通，多做上争工作，努力争取政策扶持，取得上级的支持，快速有效地推进重点项目建设。从目前项目进展情况看，剩余4个月平均每月要完成投资80多亿元，压力较大。因此，各县市区、市直各有关部门负责人都要把重点项目建设作为抓经济发展的第一要务，常抓不懈，持之以恒，抢抓当前项目建设黄金时期，大干100天，克难攻关，强力推进一批重大项目提前开工建设。主要领导要亲临项目建设一线，为项目建设出实招，切实解决项目建设中存在的各类问题，要牢固树立“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感和责任感，坚决按照“计划不变、任务不减、确保完成”的总要求，强势推进项目建设。对难以实施的项目要尽快调整替换，紧紧抓住后四个月黄金施工期，细化任务，再添措施，全力解决好项目建设遇到的突出问题，确保年度投资任务的全面完成。同时，各县市区、各部门要高度重视，科学安排，积极配合市级包抓领导，精心筹划好10月份全市集中开工仪式。每个县市区都要有5个以上、市直部门至少2个项目进入开工计划。

三是要提高协调推进的程度。各县市区和市级有关职能部门要加强协调配合，形成工作合力，进一步提高重点项目建设的组织化程度。要切实改进工作作风，需要给予政策支持的就要给予支持，需要协助做工作的就要积极配合。要强化工作督查考核。项目开工后，各主管部门要抓好督促，市委、市政府督查室要做好督查工作，市考核办要继续定期排名通报，并对问题突出的县市区和部门下发预警通知。各级各有关部门要细化序时进度，定期分析项目进展情况，及时解决推进过程中出现的问题。现在有些项目要么迟迟开不了工，要么开工后没什么进展，这里有个诚信问题。政府要讲诚信，企业也要讲诚信。对政府及有关部门来说，要做到一诺千金，说到的事情就要坚决做到，努力为重点项目建设提供优质服务，营造良好的投资环境。对企业来说，也要讲诚信，不能签约前说一套，签约后做的又是另一套。所有项目都必须严格按合同规定的投资总量、投资强度、建设速度实施，这样才能确保重点项目建设的顺利进行。要进一步完善市级领导和部门包联重点项目制度，不断强化包联责任。各县市区政府、市直各有关部门要高度重视统计工作，加强指导协调，积极配合市县两级统计部门，并按要求报送重点项目投资完成报表，特别是市县统计局要加强与省统计局的协调衔接工作，使跨区域项目完成投资更多的纳入我市统计范围之内，确保全社会固定资产投资任务的超额完成。

在抓好今年重点项目建设的同时，要提早准备，超前谋划好20xx年的重点项目计划盘子。市委、市政府要求，各级各部门明年不仅都要有重点建设项目任务，而且各县市区年度任务要占当年全社会固定资产投资目标任务的70%以上，增速40%以上。各县市区要按照大产业构建、大项目带动、大集团引领的思路，明确责任，抓好落实，结合国家产业政策和自身优势，超前谋划、提前安排好明年的重点项目工作，为来年重点项目建设取得良好开局打好基础。

总之，希望大家通过今天的会议，思想上再重视，措施上再靠实，力度上再加大，全力推进重点项目建设，确保实现时间任务同步，为完成全年项目建设目标任务，为渭南经济的持续强劲发展奠定坚实的基础。

推进会讲话稿

按照市委、市政府部署和局党组书记、局长王俊义的安排，今天,我们专门召开局系统创文巩固提升推进大会，主要任务是贯彻落实市文明委第一次会议暨创文工作领导小组会议精神，全系统对持续推进创文巩固提升工作进行全面部署。请今天参会的各位同志认真听，认真记，认真思考。

一、常态创文常抓不懈、行业文明持续巩固。

去年以来，各单位按照局党组关于坚决打赢“五场攻坚战”的总体部署，将创文巩固提升攻坚工作摆上突出重要的位置，以“治反弹、保成果、促长效”为主线，扎实深入推进各项巩固提升工作，干部职工素质不断提高，文明程度全面提升。一是常态创文有效推进。主管领导亲临创文重点单位公交集团公司、市客运管理处、咸运集团汽车南北站督导检查行业创文工作，实地抽查公交站点、公交车、出租车，及时召开座谈会反馈情况，强调局系统上下不断强化“创文永远在路上”的意识，进一步统一思想、凝聚共识，明确新任务、强化新措施。实行了长效包抓、公益宣传、文明服务、卫生整治等“四大行动”，推动了创文工作常态长效开展。二是系统形象持续改观。以“迎接十六运、巩固文明城”为主题，公交公司、公路局、咸运集团大力推进道路、公交站点、车站等基础设施建设，运管处、农管处、运管所持续开展“志愿服务”“打击黑车”“窗口服务”等系列活动，市运管所、市客运处还针对车容车貌不达标、维修门店脏、乱、差等顽疾进行了全方位整治，系统形象得到较好的保持和提升。为切实抓好创文巩固提升工作奠定了坚实的基础。三是基础硬件投入不断加大。公交公司新增更新新能源公交车380辆，淘汰老旧公交车123辆，新能源车比例提升到57.9%，使公交迈向纯电动时代。其中张贴公益广告的公交车辆为185余台，公交站亭、站牌等形式发布公益广告为80余处，电子显示屏、车载电视公益广告占比基本达标;协调相关部门完成机场高速引线、灯杆480块公益广告任务，完成高速口马庄收费亭11块广告牌文明城市公益广告制作、张贴工作;客运处利用市区1719辆出租车led显示屏滚动播放创文和省十六运公益广告20万余次，印制创文、省十六运各类宣传资料标语20xx余份;咸运集团在汽车站站前广场和候车室设置各类公益广告牌100余块，增设公益广告宣传栏5块，并通过车站电子大屏不间断播放公益广告。四是宣传报道有成效。自创文明城市以来，以图文并茂形式撰写创文活动简报累计四十多余期，利用新闻媒体宣传报道局系统创文工作特色二十多余次。向文明网成功推荐了四名好人，分别是市公共交通集团公司助人为乐的13路驾驶员高国强、1路驾驶员程小敏、见义勇为的11路驾驶员何堃、市城市客运管理处秦星公司出租车驾驶员马海云为敬业奉献好人。五是志愿服务已常态化。局属各单位都注册了志愿服务队，形成了常态长效机制，共注册志愿服务分队10个，个人志愿者511人，组织并积极参与了局属各单位、机关各科室开展的“垃圾不落地、更美丽”、“我排队、我守规、我文明、我快乐”、“3月5学雷锋活动日”等志愿服务活动260余次，累计服务时长90878小时。六是长效机制逐步完善。各单位系统化、常态化创建工作已全面推进，都能按照“三个长效机制、四个继续保持、五个绝不放松”的要求，通过细化、量化、责任化，建立了长效机制。

二、存在问题十分典型，整体素质亟需提升。

在肯定成绩的同时，必须清醒看到，创文巩固提升工作依然存在不容忽视的问题。一是松劲思想普遍存在。“创文不易、守文更难、创文永远在路上”的意识树得不老，松口气、歇歇脚、缓一缓的思想普遍抬头，加之因机构改革，个别单位撤销创文机构，无具体人员负责，抓创文巩固提升、工作标准降低、力度减弱、进度放缓、成效滑坡。二是常态创文推进不力。行业形象出现反弹，重点部位问题突出，卫生整治工作接续不够，出租车车内卫生差，汽车装璜、清洗门店店外经营、污水外流，反弹现象比较普遍。汽车站卫生间设施损坏、候车大厅环境卫生反弹。三是整体素质和服务水平亟待提升。出租车部分驾驶人员仍有不文明行为，车辆乱停乱放、车内抽烟等现象;营运秩序整治中执法人员工作简单、不规范、不文明，高铁站门前执法人员不作为虽然都属于个例，但对系统形象造成了严重影响。四是宣传氛围下滑严重。被重点检查单位宣传和氛围营造有所弱化，公益广告数量减少，部分点位公益广告宣传长期缺位、更新不及时等问题突出。开展创文巩固提升、宣传教育不够广泛深入，干部职工文明创建的积极性、主动性仍待加强。

三、创文成果来之不易，提升文明创建工作水平。

当前和今后一个时期，要按照“守成果、促提升、拓领域、保长效”的思路，推进局系统创文巩固提升工作扎实有效开展。创成不易，巩固更难。尽管我们取得成绩、获得荣誉，但创文巩固工作在交通综合管理、文明执法、文明服务、文明风尚等方面依然存在一定差距和不足。下一步，我们要站在新的起点上，不断探索总结、创新创造，扎实推进巩固提升工作。

一要持续推进常态创建。坚持“牌子拿到手、创建不松手”，全系统要把创文巩固提升与行业管理、日常工作结合起来，各单位要持续加大决策投入、力量投入、人员投入。持续推进“系统形象大提升、职工素质大提升、文明风尚大提升”、“环境卫生大提升”，“垃圾不落地、更美丽”等系列活动，在顽疾整治、环境整治、志愿服务、素质提升、培树风尚、职工参与等方面，不断创新和健全完善一系列常态化、长效化、规范化的制度措施，持续加力，持续巩固，持续提升，保持重拳创文的态势，确保创文工作常态深入推进。

二要持续强化精细管理。要立足系统发展，各单位要高度充分认识文明创建的重要性，主要领导要亲自负责、亲自安排、亲自参与，分管领导具体抓、直接管，部门之间密切协作、全力配合。特别是公路局、公交公司、市运管处、市运管所、市客运处、市出租公司、咸运集团(汽车南、北站)、等工作相对比较重的责任单位要坚持机构不变、力量不减、尺度不松，力度不减、标准不降，确保整体工作接续推进。

三要持续培育文明风尚。牢牢把握文明创建的本质要求，大力培育和践行社会主义核心价值观，着力推进文明养成、培育文明风尚。继续深入开展“创选评”竞赛、“文明单位”、“书香机关”建设等活动,进一步深化文明车队、文明服务标兵等创建成果，着力提升行业文化软实力。广泛开展“身边好人”、“最美xx人”系列评选表彰，深入推进文明执法，深化职工精神文明创建活动，带动全系统形成见贤思齐、向上向善的良好风尚，铸就全系统共有的价值遵循和精神家园。

四要持续强化包抓推进。充分发挥重点单位职能作用的基础上，持续强化包抓工作。对创文巩固提升工作包抓责任进行再明确、再夯实，坚持局领导包抓、单位包干制度。各单位“一把手”要高度重视、高度负责，切实把巩固提升工作抓在手中，统筹好单位工作与创建工作的关系。各单位要对照《20xx年全国文明城市巩固提升工作任务分工》所涉及的任务及测评体系的标准要求，立查立改，在“抓细抓实”上再发力，在“固强补短”上再提升，对基础好的要继续巩固，仍有欠账的要尽快补齐，工作滞后的要迅速赶上，确保文明创建质量水平整体提升。公共交通集团公司要坚持开展“我守规、我排队、我让座、我快乐”、“公交车大清洗”、“公益广告再落实”、“营运人员素质教育再培训”等活动;市客运管理处、出租公司要常态开展“全市出租车驾驶员文明评选”、“执法人员文明执法专项培训”、“出租车大清洗”、“高铁站营运秩序专项整治”等活动;市运管处、市运管所要长期开展“机动车维修”、“汽车装潢清洗业不规范作业”、“黑车打击”、“执法人员文明执法专项培训”等活动;公路局、农管处要定期开展“公路沿线路域环境整治”等活动;咸运集团汽车南北站要开展“环境整治”、“志愿者”、“公益广告”等活动。

五要持续扩大氛围营造。广泛开展高层次的公益广告宣传，以创文成功、巩固提升为主题，常态化对创文公益广告予以更新、完善，特别是结合学习贯彻党的十九大精神和宣传推广“精神”、“城市品牌”，将公益广告植入鲜明的特色和文化元素，在公交车内、车体、公交站点、出租车led、汽车站、单位内部等各个领域，利用广告牌、文化墙、电子屏、宣传栏等形式大力开展社会宣传。充分发挥传统媒体和新媒体的功能，深度宣传创文工作。通过持续宣传引导、营造氛围，让创文工作常抓常新、永不停滞。

六要持续加强督查考核。市局创文办要把创文巩固提升的日常检查和定期考核作为一项常态工作，对各单位承担的职能任务和包抓点位继续坚持督查、考核、排名、通报和专项督办制度，问题一经发现，要从严从快从实督办整改。对创文巩固提升中出现严重反弹、群众反映强烈、造成重大影响的，要严肃予以追责问责。有效推动创文巩固提升创建工作扎实深入开展。

总之，今年是全市创文巩固提升的关键之年。我们要在市委，市政府的坚强领导下，在局党组的指导下，提振精神、攻坚克难，接力奋斗、矢志超越，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

推进会讲话稿

同志们：

最近，中央政法委、公安部和省、市、县委先后召开不同层次的重要会议，专门就扫黑除恶专项斗争进行部署。这充分表明，党中央、国务院和各级党委、政府对打击黑恶势力犯罪的旗帜是十分鲜明的，态度是十分坚决的，处置是特别果断的。希望我场各区、各部门迅速抓好贯彻落实，掀起我场扫黑除恶专项斗争高潮。在此，对我场扫黑除恶专项斗争提出以下要求：

一、提高认识，统一思想，深刻领会开展扫黑除恶专项斗争的重大意义。

这次扫黑除恶专项斗争是中央根据当前社会治安形势作出的一项重大决策，是构建社会主义和谐社会，建设“和谐、宜居、平安、幸福”海兴农场的客观需要，是一项重要政治任务。全场各党支部、各区、各单位要深刻领会这次专项斗争的重大意义，真正把思想和行动中统一到中央和省市县委的部署上来，切实增强开展扫黑除恶的责任感和紧迫感。

第一，开展扫黑除恶专项斗争是加快发展海兴农场经济的必然要求。要实现海兴农场经济的迅速崛起，打造平安幸福农场，就必须限度地消除一切阻碍经济和社会发展的不利因素，营造一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围。因此，开展扫黑除恶专项斗争，对于建设平安幸福农场，实现社会经济快速崛起，有着积极的推动作用。

第二，开展扫黑除恶专项斗争是维护群众根本利益的迫切需要。近年来，我场发展保持了一个较好的社会治安形势。但是我们也要清醒地认识到，扫黑除恶专项斗争中还存在一些不容忽视和亟待解决的问题，主要表现在：一是个别部门，个别区域认识不到位，对打黑形势缺乏准确判断，存在盲目乐观思想，工作不够深入，摸排不够细致，没有掌控可能隐藏着的深层次问题。二是少数干部一定程度上存在着不敢打、不想打、不会打的问题。三是执法思想不够统一、协调不够有力，对群众举报的具有涉黑涉恶嫌疑的案件认识不一致，影响了打击效果。四是宣传发动工作有待于进一步加强。以上存在的这些问题，客观上制约了全场扫黑除恶专项斗争的深入开展，给职工的正常生活带来了较大的负面影响。因此，开展好扫黑除恶专项斗争，不仅抓住了直接影响群众生命财产安全的主要矛盾，而且也找准了有效解决治安问题的切入点，是实现好、维护好、发展好群众根本利益的具体体现，充分反映了群众的愿望和呼声，顺应了社会文明与进步的时代要求。

第三、扫黑除恶专项斗争工作是对基层党组织战斗力的严峻考验。维护稳定和“扫黑除恶”重点整治工作的重点在基层，矛盾焦点也在基层。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是维护社会稳定的中坚力量。总结群体性事件的教训，很重要的原因就是那里党的基层组织、村民自治组织薄弱、涣散、战斗力不强，没有发挥应有的作用，有的甚至名存实亡，完全丧失了战斗力。基层党组织是维护稳定的第一道防线，只有切实加强基层基础工作，广泛依靠人民群众和社会各方面的力量，加大对各种不安定因素的预防、排查和控制力度，健全和落实社会治安综合治理的各项措施，依法严厉打击不法分子、黑恶势力，才能共同维护社会稳定。

二、全民动员，突出重点，扎实推进“扫黑除恶”专项斗争深入开展。

这次“扫黑除恶”重点整治工作，是贯彻落实中央、省、市、县领导的重要指示精神，结合我场“扫黑除恶”工作具体实际开展的，能不能打好这一仗、打赢这一仗，既是对我们执政能力和构建和谐社会能力的检验，也是对我们提高执行力、践行宗旨教育的检验。各区、各单位要紧紧围绕全面提升我场公众安全感指数和群众满意率这一目标，抓住推进和谐平安建设主线，以加强组织领导、广泛宣传动员、全面深入摸排、部门联动治理为重点，实现社会治安形势明显好转、社会政治稳定形势明显好转、社会治安防控能力明显提高、安全生产形势明显好转、生产生活秩序明显改善，确保“扫黑除恶”专项斗争工作打出声威，打出实效。

（一）加强领导，健全机制，确保打击实效。打击黑恶势力犯罪，不仅仅是政法部门的事情，更是全党、全社会的共同责任。为了组织好这次专项斗争，我场建立了由党委书记、场长为组长，分管政法的副书记为副组长，综治办、派出所以及各区等相关单位负责人为成员的场扫黑除恶专项斗争领导小组，并精心制定了实施方案，结合我场实际，分阶段、有重点的组织好集中打击行动。各区、相关单位要按照实施方案，尽快采取行动，将活动落实到实处。派出所要充分发挥主力军作用，司法、纪检、武装部等相关部门要相互支持、相互配合，形成扫黑除恶的工作合力。同时场扫黑除恶领导小组要切实抓好组织协调和督促检查工作，积极完善扫黑除恶保障措施，建立健全扫黑除恶的长效机制，把集中打击和经常性打击结合起来，把治标和治本结合起来，逐步使扫黑除恶经常化、规范化。要抓紧建立场党委统一领导、政法机关特别是公安派出所为主体、政法各部门密切配合、纪检监察和组织部门配合支持、各有关单位部门齐抓共管、群众广泛参与的工作格局。

（二）全民动员、广泛宣传，强化活动声势。在重大节日、集场圩日以及敏感时期，充分利用各种公共媒体，以标语、明白纸、广播、网络、宣讲会等多种方式，积极开展综治及和谐平安建设宣传。结合“两学一做”教育活动开展，将上级工作会议精神传达到每个每家每户。各区要开展“大走访”活动，深入到社区、家庭、学校、企业单位进行广泛宣传动员，做到广播有声音，道口有标语，使扫黑除恶活动家喻户晓，深入民心，努力营造浓厚舆论氛围。

（三）依靠群众，全面摸排，着力化解社会矛盾。要始终坚持相信群众、依靠群众的原则，广泛发动群众参与。各区、单位要把打击黑恶势力犯罪同解决突出治安问题结合起来，以各区为单位开展摸底调查，加大矛盾纠纷排查调处力度、治安乱点和治安突出问题的整治力度、安全隐患的治理力度。预防和减少人民内部矛盾，要强化源头治理，在议事决策过程中，要充分发扬民主，注意工作方法，尊重群众意愿，避免滋生和激化社会矛盾，预防和杜绝因矛盾纠纷激化而引发的越级材夜思、群体性事件；要强化海兴农场和谐平安联创机制建设，进一步发挥矛盾纠纷调解中心平台作用。做到矛盾纠纷早发现、早调处、早解决，努力把每一起矛盾纠纷都化解在基层、在行业，解决在萌芽状态。

同志们，开展扫黑除恶专项斗争是一场硬仗，更是摆在我们面前的艰巨政治任务。希望同志们一定要以决战必胜的信念，攻坚克难，圆满完成这项艰巨而光荣的任务，切实做好全场的安全稳定工作，为打造“和谐、宜居、平安、幸福”农场，实现我场经济社会发展新跨越作出新的更大的贡献。

推进会讲话稿

同志们：

县委、县政府通过高考备考推进会的方式，研判高考面临的形势，分析存在的问题，研究备考的策略，这对于我们推进和提升全县高考质量意义重大、很有必要。今天上午，大家分学科进行了教学观摩和备考研讨。刚才，我们代发了市教育局颁发的学科优胜奖，教育局李局长安排部署了201xx年高考备考工作，杨局长就做好高考备考工作讲了很好的意见，有分析、有见地，指导性、针对性和操作性都很强，我完全同意。会上，四所高中负责同志就做好高考备考工作分别做了表态发言，明确了高考备考的一些重点举措，表明了各自的决心和信心。希望大家认真加以领会，相互学习借鉴，切实抓好落实。

参加这个会议，我心里是怀有一层敬意的。大家有些人可能知道，我是前平凉师范毕业的，对教育这个行业，我是发自内心的热爱，对教师这个职业，我也很向往。因为我也曾经是一个好学生，从上学的时候起，我就受到老师的关心和偏爱，我就爱老师、爱学校、爱教育。阴差阳错的是，一直是职业选择我，而我没有选择权，所以没有机会站过讲台，这应该是我人生的一个遗憾，这也促使我对教育更加热爱。来到县上，我虽然学校来的不多，和校长老师们交流不多，但我关注、学习、思考教育上的事相对还是比较多的。从我长期对教育的理解和认识中，我深深感觉到，教育是一个面向未来的朝阳事业，老师是一个非常辛苦的职业，高中的教育尤为难办，高三的老师尤为辛苦。多年来，大家立足岗位，辛勤耕耘，起早贪黑，舍小家、顾学校、爱学生，付出了常人难以想象的艰辛，为泾川的教育事业、为泾川孩子的成长，做出了应有的贡献，这是有目共睹的。但另一方面，家长和社会各个层面对老师的期望值都非常高，我们的付出有时还不被人理解，我们的委屈在所难免。所以，从分管这一块来讲，我感谢各位老师的辛勤劳动，感谢各位校长的艰辛付出，感谢县教育局在背后默默无闻的工作。我谢谢大家，也向大家致敬!

借此机会，我谈三个方面的意见：

一、要进一步正视差距，提高认识，不断强化使命担当意识。

一要有夙夜在教的责任意识。“我们的责任，是对党的责任，是对民族的责任，是对人民的责任。人民对美好生活的`向往，就是我们的奋斗目标。那么作为老师，我们的责任，就是对学生的责任，孩子们对理想大学的向往，就是我们的奋斗目标。在座的各位，是我县201xx年高考备考工作的骨干力量，大家要深知自己肩上的担子，时刻与高考工作同呼吸、共命运。教育局要进一步完善高考评价方案，及时兑现岗位目标责任制，充分发挥教学的参谋、指导和桥梁作用。尤其是要把握高考大局，加强对各学校高三教学工作的全程监管，健全对高考工作的督导检查制度，确保高三教学中心地位，切实为提高全县教育教学质量打好基础。各学校要潜心研究学校高考备考最根本的问题，工作的着力点在哪里，备考工作应该怎样高效统筹等，健全完善高考工作责任制，做到奖罚分明。全体高三教师要以对学生负责、对自己负责的态度，恪尽职守，勤勉工作，争取让更多的孩子进入心仪的大学。

二要有敬业奉献的优良作风。总体上看，全县教师队伍是一支勤奋敬业、乐于奉献的优秀团队，长期以来，为泾川的教育事业倾注了心血，挥洒了汗水，做出了成绩。但是，我们也要看到，随着目前经济社会进入转型期，人们的心理普遍比较浮躁，讲利益索取的多，讲敬业奉献的少，学生中也安逸贪玩的多了，吃苦勤奋的劲头不足，这些习气，或多或少困扰了老师队伍，影响了教学质量。对此，我们必须要在思想上引起高度警醒，切实转变思想观念，以扎实苦干的劲头、勤奋求实的作风、高度负责的精神，为高考备考工作提供有力的作风保障。县教育局的同志和班子成员要带头深入一线，靠前指挥，现场督导，科学评估，全力以赴，坚决打赢高考这场翻身仗。各学校校长要切实沉下身子、率先垂范，紧盯既定目标，把握工作重心，蹲点督促检查，狠抓备考措施落实。广大教师要继续发扬勤奋敬业、扎实苦干、追求卓越的精神，珍惜岗位的荣誉，倾注心血和真情，扎实搞好教育教学，全力服务高三学子，真正成为业务精湛、学生喜爱、群众满意的高素质教师。

三要有排忧解难的服务保障。县委、县政府将一如既往重视教育事业发展，继续对高考先进单位和个人给予重奖，致力于创设和谐稳定的社会氛围。各学校要以高考备考为中心，切实增强大局意识和服务意识，努力创造良好的备考环境。要加强信息沟通。舍得花费人力、财力，广布信息点，积极搜取前沿信息和报考录取信息，及时宣传高考最新动态，积极与外县先进学校联系，适时进行联考和质量分析，构建高考质量的参系和坐标，让广大学生学有重点、赶有目标。要加强身心调适。合理安排好高三师生作息时间，注重劳逸结合，提升师生身体素质，加强学生心理健康教育，及时疏导心理问题、减轻思想压力、树立高考必胜信心。要加强后勤保障。从政策、经费、人员等方面排忧解难，为高考工作创造良好、宽松、和谐的氛围，为高三师生在吃、住、行等多方面提供优质服务，不断改善师生吃饭、住宿、取暖等生活条件，使全体师生能以良好的工作、学习状态，全身心投入高考备考。

同志们，高考备考工作关系到全县经济社会可持续发展，承载着35万泾川人民的殷切希望。今天是10月31日，离201xx年高考还有7个月零6天(218天)，时间已进入倒计时，时不我待，希望同志们以更加饱满的热情、扎实苦干的作风、锐意进取的决心，全力做好201xx年高考备考各项工作，确保高考质量再上新台阶!

谢谢大家。

推进会讲话稿

工作推进会讲话

今天，我们在这里召开全市重点工程建设推进会，主要是总结上半年重点工程建设情况，分析存在的困难和问题，进一步明确下半年重点工程建设任务。

刚才，有关重点工程指挥部汇报了工作情况，相关部门、乡镇(街道)作了很好的发言，市重点办汇报了上半年重点工程建设进展情况，蒋良奉副市长提出了很好的意见。

下面，我讲三点意见。

一、认清形势，进一步增强加快重点工程建设的责任感和紧迫感。

重点工程建设，对一个地区的发展具有基础性、先导性、关键性的作用。

加快重点工程建设，对一个地方完善基础设施、优化发展环境、拓展发展空间是非常重要的，对一个地方扩大投资、加快发展、保障和改善民生是非常必要的。

我们必须要从讲发展、讲大局、讲民生的高度，充分认识重点工程建设的重要意义。

今年以来，各重点工程指挥部和有关部门、乡镇(街道)在市委、市政府的统一部署下，思想高度重视，工作积极主动，虽然上半年重点工程只完成投资11亿元，占年度计划的36.6%，没有实现“时间过半、任务过半”的目标，但这与低温多雨天气比往年明显增多、部门乡镇领导调整等客观因素影响有关。

我们不能因为今年重点工程建设完成投资任务不够理想，就否定大家的辛勤工作和取得的成绩，像旧城改造、农贸城、飞云江大桥大修及拼宽、千百工程、旧村及农房改造、乡镇卫生院和林溪水库除险加固等项目都完成得比较好，此外还有其他项目尽管进度不是很快，但工作都抓得比较紧、比较实，应该给予肯定。

如滨海大道瑞安段(飞云江三桥北延伸线)工程，工程指挥部征地工作抓得比较紧，特别是塘下、莘塍、汀田等沿线乡镇的政策处理攻坚力度很大，通过层层落实工作责任，主要领导到难点村进行突破等措施，44个村的征地工作，现已完成42个村的征地任务。

像丁山二期围垦工程，坚持立体施工、并行作业，想方设法强化石料保障，切实加强施工力量组织，全力推进垦区吹填造地和进区基础设施建设，现已完成投资3480万元，占年度计划任务的87%。

像57省道瑞安段改建项目，龙湖镇的政策处理工作就抓得比较主动，乡镇领导同志经常放弃双休日，连续作战，克难攻坚，涉及的127户拆迁户，已签订拆迁协议126户。

同时，各地、各部门向上跑项目争资金工作氛围比较好，发改、交通、国土、水利、规划、审计、海洋渔业、农林等有关部门向上争取支持的意识增强、跑得更加积极主动、跑的方法更多，成效也比较明显，飞云江三桥北延伸线、妇幼保健医院综合楼、市职教基地等8个项目列入省重点建设盘子，丁山三期西片、江南物流园区一期工程、飞云江五桥等7个项目列为省预安排重点项目，数量较前几年明显增多。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到重点工程建设存在的问题还比较多，主要表现为三方面:一是项目进展总体上还比较缓慢。

今年列入实施计划的32个续建项目，没有完成年度过半投资任务的项目有23个，其中投资额不到全年1/3的项目有13个，像垃圾焚烧发电厂、北麂渔港等项目进展都还比较缓慢。

今年计划开工的16个项目，只有市区道路整合工程、旧村及农房改造等2个项目开工。

二是项目管理还存在薄弱环节。

部分重点项目竣工结算、资金使用、质量安全等方面的管理还不到位，标后管理措施还没有完全落到实处，个别项目业主对施工单位、监理单位约束不够，重点工程违规指定分包、层层转分包等情况还时有发生。

一些重点项目和安置房建设没有严格履行基建程序，不同程度地存在未批先建、边批边建问题。

三是项目前期工作还有待加强。

项目工可研究、环境评估、前期审批等方面抓得还不够深入，缺乏全局性、系统性的的谋划，有些项目由于前期工作没做好，还不具备开工条件就匆忙上马，致使实施过程中出现规划设计调整、概算调整等问题，影响了重点工程建设的顺利实施。

对于这些问题，我们必须引起高度重视，切实增强抓好重点工程建设的责任感和紧迫感，统一思想，振奋精神，强化措施，力求重点工程建设取得新突破。

二、千方百计攻难点破难题，全力打好重点工程建设攻坚战。

下半年，是重点工程建设的黄金时期，也是重点工程建设全面突破的关键期。

各地、各部门要紧紧围绕年初确定的目标要求，组织开展重点工程建设攻坚活动，以攻坚的姿态，以攻坚的决心，以攻坚的手段，加大力度，突破难点，强势推进重点工程建设，确保年内完成30.05亿元的投资任务，为我市经济、城市、社会转型升级提供有力支撑。

具体工作中，要突出抓好以下四方面:。

(一)全面加快重点工程建设进度。

一要抓紧开工建设一批新开工项目。

对目前还未开工的14个重点项目，要制订详细的进度计划，细化量化各阶段的目标任务，加快立项审批、规划选址、用地审查、环境评估等项目前期工作。

对涉及本市范围的项目审批，要实行特事特办、急事先办，建立重点工程建设联席会议审批制度，由蒋良奉副市长担任组长，有关部门单位联席参加，开辟绿色通道，实行并联审批，绝不允许任何部门对重点项目审批环节有任何拖延。

二要大力推进一批续建项目。

按照既定建设目标,倒排工期,科学施工，加大对在建工程的督促协调力度，及时解决工程建设中的热点难点问题,确保重点工程建设加快推进、如期竣工。

交通建设方面，滨海大道瑞安段年内要完成路基工程的50%，疏港公路一期路面工程要加快建设，57省道瑞安段改建工程要建成，南塘大道汀田段要争取开工，飞云江大桥大修及拼宽要加快桥梁主体工程建设。

海涂围垦方面，丁山二期围垦年内要建成主体工程，阁巷围垦要完成填方造地3000亩、挂牌出让1000亩以上。

旧城改造方面，玉海文化游览区要尽快开工建设，邮电南路改建工程要抓紧完成拆迁协议签订并开工建设。

市政配套设施方面，江北水厂二期和凤山水厂净水工程要建成，莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i标段要建成，垃圾焚烧发电厂要建成主体工程。

防灾减灾设施方面，滨江防洪三期、北麂渔港建设进度要加快，飞云江南岸堤防和下埠水闸工程要建成。

电力工程方面，220千伏东南变等3个变电所要竣工。

三要加快推进一批重大前期项目。

对年初确定的重点建设预备项目和今后研究类项目，要配齐配强相应的工作班子，抓紧做好工可编制、项目报批等前期工作，为项目开工建设奠定良好的基矗对需要争取上级支持的项目，要抓紧做好相关前期工作，加大项目包装力度，积极向上争取支持。

(二)千方百计突破制约工程建设的难点问题。

一要着力破解用地难问题。

瑞安人多地少，用地供需矛盾十分突出，再加上国家和省里对土地资源的监管更加严格，接下去面临的用地形势更加严峻。

要尽快做好土地利用总体规划修编，抓紧做好有关用地指标、占补平衡手续报批等基础工作，争取成为全省第一批进行土地利用总体规划调整的县(市、区)。

要继续加强与上级部门的沟通协调，积极争取更多项目列入国家、省重点建设盘子，努力获得更多用地指标。

要完善扶持措施，加快推进标准农田建设，大力支持造田造地，积极做好“供而未用”土地清理、宅基地复垦等工作，切实盘活土地存量，保障重点工程建设用地需求。

二要着力破解资金筹集难问题。

应该说，今年以来大部分重点项目建设资金都能得到有效保障，没有因为资金问题影响工程进度，但是还有妇幼保健院综合大楼、乡镇卫生院、数字电视工程等项目还存在资金缺口。

下步，财政部门要继续加大支持力度，该借的借，改拨的拨，优先保障重点工程建设资金需求。

要吃透上级有关政策，做好沟通对接，积极向上争取项目补助资金。

要努力拓宽融资渠道,强化银企、银项合作，积极争取银行贷款支持。

三要着力破解政策处理难问题。

针对前阶段梳理出的54个重点工程政策处理难题，有关责任单位要严格按照既定工作要求，强化措施，加大力度，争取在限定期限内予以解决。

要严格标准、统一口径，切实把握政策处理平衡的上下界线，确保客观公正和实事求是。

要讲究方法、抓住典型，主要领导要主动深入重点村居抓难点破难题，认真细致做好政策处理工作。

要坚持依法拆迁，及早启动拆迁程序，该裁决的裁决，该强制拆迁的就依法强制拆迁。

对少数恶意阻挠重点工程建设行为的，要坚决予以依法打击，决不让无理取闹者受益、顾全大局者吃亏。

(三)切实加强重点工程建设管理。

一要把好质量关。

研究制订依法建设规范性方案，严格履行基本建设程序，切实加强项目审核、勘查设计、工程监理和标后管理，确保重点工程建设质量。

二要把好安全关。

全面落实安全生产责任制，加强重点工程领域的安全监督检查，及时消除各类安全隐患，保证施工安全。

三要把好效益关。

建立健全重点工程标前审价制度，加强项目预概算审计和决算审计,努力控制工程建设投资成本。

强化工程建设资金监管，严格把握资金投向，严格规范资金使用，确保资金使用安全和效益。

四要把好廉洁关。

加大重点工程建设领域职务违法违纪查处力度，完善工程建设信息公开制度，建立健全预防和惩治体系，从源头上预防和治理问题，努力打造阳光工程、放心工程、廉洁工程。

(四)认真谋划“十二五”重点项目建设。

即将到来的“十二五”时期，是瑞安推进经济、城市、社会转型升级，全面建设更高水平小康社会的重要时期。

做好“十二五”重点建设项目规划，直接关系瑞安今后五年的发展。

前段时间，市里已经组织有关部门单位，开展“十二五”规划的重点建设项目调研，梳理出了一批重点项目，并着手委托编制“十二五”规划文本。

三、加强领导，落实责任，确保重点工程建设顺利推进。

重点建设是一项复杂的系统工程，各地、各部门要切实加强领导，明确职责，协同作战，形成重点工程建设的强大合力。

(一)要严格落实责任。

各重点工程指挥部和有关部门、乡镇(街道)主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，做到一级抓一级、层层抓落实。

重点办要建立重点工程建设责任考核机制，尽量将目标任务细化到月，分清排名先后，对连续几个月排名居于末位的，该通报的通报，该处理的要处理，确保重点工程建设目标任务落到实处。

(二)要加大督查力度。

市委、市政府督查室要会同重点办，加强督促检查，定期通报工程进展情况，尤其是对要求限期解决的问题，要跟踪督查、及时通报、登门督办。

要完善督查机制，创新督查方式，充分发挥人大代表、政协委员视察巡视的督导作用，建立完善新闻舆-论监督和群众日常监督制度，确保重点工程建设顺利推进。

(三)要积极营造良好建设氛围。

各地、各部门要坚持以重点工程建设为重，以瑞安发展大局为重，互相理解，互相支持，营造良好的工程建设氛围。

新闻单位要精心策划，开辟专栏，大力宣传重点工程建设的意义，全面报道重点工程建设中好的经验做法和先进典型，营造良好的舆-论氛围。

综改推进会讲话

工作推进会讲话

同志们：

经局务会研究决定，今天我们召开全局业务工作推进会。会议的主要任务是，认真贯彻落实国务院和省、市、县一系列会议要求，安排部署20**年全局业务工作目标任务以及落实“六权治本”和强化窗口服务工作，进一步动员全局干部职工，凝心聚力，团结协作，真抓实干，努力推进各项人社工作再上新台阶。下面，我先讲三点意见：

一、明确任务、突出重点，全力抓好各项业务工作。

近段时间，国务院和省、市先后多次召开会议，对今年人社部门重点工作进行安排部署，特别是4月12日，市局下发了《20**年度**市人力资源和社会保障事业发展计划》，明确了今年全市和各县区人社工作的目标任务、重点工作，具体到我县涉及5大项37小项具体考核指标。就今年的考核指标数来看，同去年相比出现一个明显变化，就是创业就业、劳动监察以及一部分社会保障等硬性指标，在整体保持不变的基础上出现小幅度下调。这一方面反映出全市经济形势受大环境影响维持在较低增长区间，但更加折射出尽管指标保持不变或出现下调，但完成今年考核指标的难度很大、压力不小。而且机关事业单位养老保险、县级以下公务员职务与职称并行等新工作也即将铺开。因此，我们必须保持底线思维，强化危机意识，紧盯目标任务，强化责任落实，确保各项指标任务圆满完成，为实现“保三争一”目标打下坚实基础。结合国务院和省、市、县工作安排，今年我们重点要突出抓好六个突破：

(一)坚持多管齐下，在城乡居民就业上取得新突破。充分认识创业就业对改善民生的极端重要性，把创业就业作为全年重要工作来抓，通过基地带动、信息助动、招聘拉动、培训促动的“四动”举措，努力实现更加充分、更高质量的就业。今年要实现新增城镇就业2705人、创业就业524人、失业人员再就业450人、就业困难人员就业100人、转移农村劳动力3143人，城镇登记失业率控制在3%以内。一是打造两个基地，抓好创业带动。在加快完善黄山乡青年创新创业园区建设的基础上，联合**商会在县城商业街建立“商业服务业”创业孵化基地，深化大众创业，通过“一农一商”两个创业扶持模式，用改革的办法搭建更优的创业平台，继续落实小额贷款、财政贴息、就业补助、社保补贴等扶持政策，对有创业意向的高校毕业生从政策、资金、场地、项目、运营等方面提供更多的帮助，形成扶持合力，催生一批自主创业的小微企业带动就业。二是建立“三库一平台”，搞活就业市场。就是全面加强就业统计工作，建立完善劳动力资源库、劳务用工信息库、创业项目储备库和创业就业政策信息发布平台，通过政府网、新闻媒体、手机短信和微信平台，充分搜集、发布用工信息，促进信息交流全覆盖，用市场的力量创造更多的就业机会，最大化满足群众信息需求，激发就业市场活力，促进市场就业。三是筹办专场招聘，加大“劳务推销”。今年要召开两次专场招聘会，6月份召开夏季大型劳务输出洽谈会，8月份召开高校毕业生就业招聘会，通过召开专场招聘会，进行劳务推销，促进城乡剩余劳动力和高校毕业生充分就业。四是实行“两式”培训，提升就业竞争力。围绕全员培训，针对待岗人员、高校毕业生、农民工、新成长劳动力“四型”人员开展“引导式”专项培训。以资源共享、资金共用为目的，针对部门之间、政企之间、政校之间开展“三联三通”、“合作式”专项培训，提高培训针对性，扩大培训覆盖面，增强劳动者就业竞争力。今年要实现创业就业各类培训4000人。

(二)积极创新机制，在社保体制改革上取得新突破。坚持更加公平、持续健康、突出重点、守住底线的原则，着力推进社会保险各项改革，切实完善城乡社会保障体系。到年底，全县城镇基本养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别实现16.56万人(其中城镇职工基本养老保险17429人、城乡居民养老保险14.81万人)、24956人、18119人、30500人、3530人，基金征缴分别达到6228万、2638万、**6万、450万、60万，累计发放社保卡19万张。一是加快推进社保“五险统征”工作。要积极创新社保经办管理方法，落实机构和人员，在去年试点的基础上，进一步扩大统征范围，真正实现五险合一、一票征缴、有效提升社保经办服务水平。二是加快社保卡“一卡通”应用工作。在继续加大社保卡宣传和发放力度的同时，积极推进“一卡通”应用工作，力争年内社会养老保险、城乡居民养老保险实现刷卡缴费和待遇领取。三是启动机关事业单位养老保险制度改革。国家已确定自去年10月1日起实施机关事业单位养老保险制度改革，目前省里正在抓紧研究制订相应的实施办法和配套措施，我们要认真学习把握政策精神，加大宣传引导，抓紧摸底测算，拟出各项基数，充实相关力量，扎实做好启动前的各项准备工作。四是强化社会保险扩面征缴工作。坚持以非公经济、城乡居民和灵活就业人员、个体工商户为重点，加大社保扩面征缴力度，完善城镇居民大病保险和建筑业按项目计缴工伤保险机制，消除社保盲点，巩固全覆盖成果。五是加强社保基金安全监管。这是今年专项整治的一个重点。要认真落实社保基金支出审核、财务复核和退休审批等制度，强化对社保各险种业务经办、待遇审批、基金支付的稽核管理，严格基金征缴入库和使用去向，杜绝社保基金“跑、冒、滴、漏”现象发生。

(三)注重提质增量，在人才队伍建设上取得新突破。围绕“人才强县”战略，扎实推进我县各类人才队伍建设。今年实现技能人才培养280人，新增高技能人才**人。一是继续深化“千人百县”高层次人才服务基层行动计划。对接好9名服务专家的后续项目实施工作，同时做好今年的申报引进服务工作，围绕我县产业项目、科技创新、关键技术，大力引进一批高级紧缺人才，完善梯次人才储备，为我县经济社会发展提供坚强的智力支持。二是推进全民职业技能振兴专项活动。认真抓好职业中学人才培训实训基地建设，全面实施农民工、新成长劳动力技能提升计划，强化职业技能资格认证，创新工勤人员培训考核，推进高技能人才队伍建设。三是分类实施专业技术人员职称制度改革。落实全省分类推进职称制度改革要求，全面推进中小学教师职称制度改革，开展工程技术人员职称制度改革试点。同时，严肃专业技术职务任职资格评审工作，严格评审管理，规范评审程序，优化专业技术岗位结构比例。四是强化高专技术人才考核管理。制定出台人才队伍建设专项管理规定，规范人才培养、引进、吸收和考核管理，建立各类人才实绩评比台账，对不合格、不称职的实行推出机制，激发各类人才的积极性和创造力，为我县经济社会发展汇聚正能量。

(四)从严高效管理，在人事体制改革上取得新突破。围绕严格规范、高效服务的理念，进一步强化人事工作管理。一是推进机关公务员队伍改革。全面落实县以下机关公务员实行职务与职级并行制度，在职务之外开辟职级晋升通道，扩宽基层公务员职业发展空间，最大限度地调动基层公务员的工作积极性。二是推进事业单位人员分类改革。认真落实事业单位人事管理条例，稳步推进分类改革，完善竞聘上岗、岗位聘用、绩效考核等制度，严格规范事业单位人事管理行为。严格执行事业单位人员工作人员招聘规定，坚持凡进必考，推进依法考录，杜绝一切漏洞，确保公平公正。三是严格机关事业单位人事管理。扎实开展“吃空饷”专项治理，严格机关事业单位人员请销假和年度考核工作，严肃机关事业单位人事管理。按照“三个一批”要求，甄别一批不称职的干部，掌握一批善作为的干部，为组织部门选拔任用提供基础依据。四是切实加强军转安置和企业军转干部解困稳定工作。要拓宽安置渠道，规范安置程序，完善安置机制，全面落实安置政策，确保圆满完成今年军转安置任务。要进一步做好部分企业军转干部解困政策落实工作，维护社会大局稳定。

(五)全面落实政策，在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家万户的“钱袋子”。要全面落实上级各项收入分配政策，深化收入分配改革，分割好收入分配的大蛋糕，实现持续、有序、合理增长。一是落实好机关事业单位人员工资改革。这项工作与机关事业单位养老保险同步实施，上级要求六月底必须完成，我们也做了前期调查摸底工作，特别是还要增发乡镇工作补贴和公务交通补贴政策，我们一定要按照上级要求，把这项惠及全县8500机关事业单位工作人员的好事办好，优化工资比重，规范增长机制，确保个人社保缴费后当期收入不降低。二是落实好提高社保待遇领取标准政策。按照上级要求，今年企业退休人员养老金标准再提高10%，城乡居民基础养老金标准由70元提高到85元，居民医保财政补助提高到380元，失业保险费率下调1个百分点。对于这次惠民政策，各责任科室要同财政部门多联系沟通，保证基金来源，确保不折不扣、及时足额发放到位。三是落实好劳动者薪酬增长机制。继续加强工资分配宏观调控，全面推进企业及区域性、行业性工资集体协商机制，制定发布年度企业指导价位，及时提高最低工资标准，提高职工工资收入水平。

(六)强化风险防控，在劳动执法维权上取得新突破。今年，要按照中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》要求，进一步依法保障职工基本权益，健全劳动关系矛盾调处机制，特别要以改善和规范农民工工资支付办法为突破口，加快健全农民工工资支付的长效机制，使农民工工资支付法制化、规范化。一是要加大欠薪治理工作力度。严格执行《**县人民政府关于开展拖欠农民工工资突出问题专项整治行动的通知》，对全县所有在建工程项目，用人单位必须足额缴纳工资保证金和工伤保险费后方可开工建设。切实加大对举报、投诉案件查处力度，做好重大违法案件的查处工作。同时，要强化属地管理，各乡镇劳动保障所要切实承担起第一道防线的作用，对可能发生的拖欠农民工工资问题，要提前预警，主动介入，妥善处理，力争实现农民工工资零拖欠、零上访。二是要加大劳动执法维权监管。深化“两网化”执法监督体系建设，以用人单位参加社会保险、签订劳动合同和职工工资发放作为监察执法的重点，定期组织开展各类专项整治行动，实现劳动合同管理严格、劳动规章制度健全、劳动用工行为规范。三是要加大劳动人事争议调处。进一步加强调解仲裁工作，加快仲裁机构实体化和基层调解组织建设，构建多渠道的争议调解体系，逐步形成企业调解、基层调解、社会调解的工作网络，确保结案率达到96%以上。四是要加强信访维稳工作。现阶段做好信访维稳工作特别重要，涉及人力资源社会保障方面的信访矛盾多，解决问题的难度大。我们要认真分析研判，强化排查调处，加强案件办理，注重源头治理，帮助群众解决实际困难和问题，努力将矛盾妥善化解在基层，处理在萌芽状态，确保社会和谐稳定。

二、瞄准环节、有的放矢，扎实推进“六权治本”活动。

全面推进“六权治本”，是省委站在“四个全面”的战略高度，着眼净化政治生态、实现弊革风清，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出的一项重大战略部署，也是源头治理和预防腐败的治本之策、治晋兴晋强晋的长远方略。根据全市学习讨论落实活动总结暨“六权治本”推进会安排部署，**是全市2个试点县之一，从5月初开始，到9月底结束。5月**日，我县在工会楼召开学习讨论落实活动总结暨“六权治本”推进会议。5月20日，县委、县政府又专门下发了《**县“六权治本”试点工作方案》、《**县关于落实“六权治本”全面清理政府部门和乡镇政府行政权力的通知》和《**县全面清理政府部门和乡镇政府行政权力工作指南》等规范性文件，明确了这次活动的指导思想、基本原则、工作目标、工作任务和推进步骤。

“六权治本”具体来讲，就是“依法确定权力，科学配置权力，制度约束权力，阳光行使权力，合力监督权力，严惩滥用权力”。依法确定权力，就是做到职权法定，通过厘清职权事项，切实遏制权力寻租，做到“权力进清单、清单之外无权力”，实现“法无授权不可为”、“法定职责必须为”。科学配置权力，就是合理分权，流程再造，着力解决因权力过于集中而造成的“贪权”腐败问题，或因权力配置不合理而导致的“推责”问题、“不作为”问题，实现制约和效率、效能的统一。制度约束权力，就是按照“全面覆盖、全程到位、制度束权”要求，完善制度体系，绘制好权力运行风险防控图，保证制度刚性执行。阳光行使权力，就是做到公开透明，范围更广、方式更活、层次更深，真正实现权力在阳光下运行，以公开促公正，以透明保廉洁。合力监督权力，就是形成有效监督机制，实现全覆盖、全方位、全领域、全过程监督无死角，积极探索合力监督体系，确保监督落到实处。严惩滥用权力，就是始终保持惩治腐败、狠刹“四风”的高压态势，严厉查处“乱作为”，严肃问责“不作为”。

简单来说，开展这次活动目的就是按照“六权治本”的要求，紧紧抓住制约和监督权力运行这个核心，探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的党风廉政建设长效机制。牢牢把握行政审批制度改革这个重点，依法确定权力，科学配置权力，探索建立“职能科学、权责法定、流程优化、廉洁高效、透明公开、人民满意”的权力运行机制。针对重点领域、重点环节、重点岗位，探索建立横向到边、纵向到底、相互制衡、覆盖全程的立体式制度，形成事前有规范性制度和流程约束、事中有阳光行使权力流程和监督检查、事后有评议追责和严惩滥用权力的机制，努力实现“监管最严、审批最少、模式最新、机制最优、效率最高、环境最好”的目标，为净化政治生态、实现弊革风清、促进富民强县营造良好的党务政务环境。

我局作为全县推进“六权治本”活动的34个政府部门试点单位之一。当前最为重要的工作就是厘清“三清单”、建立“两平台”、绘制“两张图”、强化“一监督”。厘清“三清单”就是要厘清权力清单、责任清单和负面清单，夯实对权力制约和监督的基础。就我局来讲，通过初步梳理汇总，共涉及行政审批项目10项、非行政审批项目55项、便民服务项目8项。要按照“职权法定”原则，对我局现有的73个项目进行规范和确认，明确权力来源和依据，哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要调整、哪些需要转移，拉出权力清单;要按照“权责一致”要求，明确责任事项、追责情形、追责依据、追责形式，拉出责任清单。负面清单由政府统一编制，各试点单位不涉及。建立“两平台”就是要建立公共资源交易平台和政务服务平台。公共资源交易平台不涉及我局。政务服务平台就是在我们现有三层服务大厅的基础上，进一步建立完善岗位服务管理制度、政务服务质量监督考评制度、政府服务投诉举报制度、政务服务责任追究等一系列制度，把政务服务平台真正做实、管用、高效，方便办事对象，服务广大群众。绘制“两张图”就是要绘制权力运行流程图和权力运行风险点防控图。绘制权力运行流程图关键就是坚持用制度限制权力，本着规范运行和便民高效的原则，对我们现有上墙公示的流程图进行精简，减少环节，优化流程，明确履职程序、办理期限和承办要求，对每一项权力编制“权力运行流程图”，做到放得到位，管得有效，真正构建起横向到边、纵向到底的监管体系。绘制权力运行风险点防控图关键就是根据权力清单、责任清单和运行流程，认真分析现有岗位及权力行使中的制度风险、操作风险、绩效风险、自律风险等风险点，并根据风险可能产生的后果，具体设置高风险、一般风险、低风险三个风险等级。特别要把制定风险防控措施与落实党风廉政建设责任制结合起来，制定防控责任分解表，层层签订廉政风险防控责任书，全面推行岗位廉政承诺，切实加强事前预防、事中监控、事后处置，实现动态防控。强化“一监督”就是在完善内部监督的同时，探索完善党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督制度，形成对权力运行的全方位、全过程合力监督的模式。以上工作，由党办牵头，办公室、纪检室以及其他各科室积极配合，按照《实施方案》、《工作指南》等活动要求和时间节点，一个环节一个环节的抓好，确保我局“六权治本”活动真正取得实效。

三、认清差距、正视不足，全面提升机关服务效能。

大家都知道，和每年的惯例一样，今年我们在县“两会”期间就服务效能、机关事业单位“吃空饷”专项整治以及其他方面工作征求“人大代表、政协委员”的意见建议。刚才，***已经通报了相关情况。从通报的情况来看，整体测评情况比较不错，满意率达到84%以上。可以看出，我们通过开展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动，全局广大党员干部切实增强思想自觉和行动自觉，特别是我们大力开展简政放权，积极精简办事环节、实施流程再造、压缩办理时限，服务效能和服务质量得到大大提升，赢得广大办事群众的认可。但是还必须看到，我们在窗口服务上还有提升的空间，在一些细节小节问题上还有改进的余地，特别是这次开展的“六权治本”活动和即将开展的“三严三实”专题教育活动，最终的落脚点还是在为民服务上。因此，我们必须保持清醒、倍加努力，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，进一步巩固、深化、拓展窗口服务成果，把来之不易的良好局面巩固和发展下去。

(一)精简环节提效能。结合正在开展的“六权治本”活动，对我局现有的10项审批项目和55项非行政审批项目，进一步深化“三减一放”工作，推进流程再造，精简缩短环节，压缩办理时限，提高办事效率。对一般性非行政审批程序，要即收即办，当场或当天办结;对程序较为复杂、需经审核或集体研究的事项，要主动告知办理时限，办结后要及时主动联系服务对象;对缺少相关手续的，要一次性告知清楚服务对象，尽量避免办多头跑路、往返办理的问题发生。总之，就是通过精简优化办理环节，全面提升办事效能，更好地为办事对象服务。

(二)优化服务树形象。分析以往的大部分信访案件，都是由于老百姓对现行政策不了解，在办理业务时我们又没有及时耐心解释清楚造成的。因此，我们还必须在优化服务上下功夫、做文章。要在一楼设置引导咨询岗对前来办理业务的群众初步分流引导的基础上，各科室特别是社保窗口还要确定一名精通业务、责任心强工作人员，负责本科室业务办理的具体咨询答复，对于群众有疑问、自己又把握不准的，要及时请示上级后再给予答复。不要最后因为我们的工作没有做到位，群众来回上访，不但造成工作别动，而且容易形成不良影响。

(三)转变观念改作风。当前，省、市、县纪检部门不定期开展明察暗访已经成为一种常态，但是我们还有一部分人，无视机关纪律和作风建设规定，上班迟到早退、扎堆聊天、网上购物、无故离岗等情况还一定程度存在。这样一旦被查不仅要追究本人责任，更要追究监督主体和领导班子以及科室负责人的“一岗双责”连带责任。所以，大家务必要绷紧纪律作风这根弦，做到不该干事情的不干、不该去的地方不去。特别是上班期间，要严格遵守中央“八项规定”、县委“十个绝对不准”要求和机关纪律作风“二十不准”规定，做到上班到岗、上岗挂牌、在岗尽责，营造一个务实廉洁、高效便民的工作作风。

(四)强化管理创环境。近段时间，无论是公共卫生还是科室内部卫生，都保持的不好，存在保洁不及时、有卫生死角和乱丢乱扔现象。特别是两个值班室，随地吐痰、乱丢垃圾的现象非常严重，部分同志值班之后，被子乱叠，床单不整，给人一种脏乱差的印象。下一步，办公室要加强环境卫生督查检查力度，各科室也要自觉打扫好自己的办公室卫生，形成环境卫生常态化机制，确保环境卫生保持干净整洁。另外，长流水、长明灯现象还时有发生，不但造成极大浪费，而且存在各种隐患。希望大家要强化节约意识，从自己做起，从小事做起，营造一个勤俭节约、干净整洁的外部环境。

同志们，做好今年的各项工作，任务艰巨，责任重大。希望大家紧紧抓住半年多的宝贵时间，上下一心、团结一致，振奋精神、奋力拼搏，全力抓好各项业务工作，认真做好每项服务工作，圆满完成各项考核目标任务，为全局工作再上新台阶、再创新辉煌，做出我们新的更大贡献。

工作推进会讲话

同志们：

今天这次全市重点工作推进会议，是经市委会研究决定的，主要目的是深入贯彻落实省委省政府近期召开的一系列重要会议精神，学习贯彻省委书记谢伏瞻、省长陈润儿在有关会议上重要讲话精神，对去年在全市重点工作中表现突出、贡献巨大的单位进行表彰嘉奖，对产业集聚区和服务业“两区”建设进行点评总结，对当前经济运行情况进行分析部署，动员全市上下进一步认清面临的形势，切实增强危机感、紧迫感和责任感，鼓足干劲，狠抓落实，确保完成全年各项目标任务。

刚才，李公乐市长代表市委、市政府分别从工业经济、产业集聚区建设、服务业“两区”建设、经济运行等四个方面讲了非常好的意见，对下一步工作进行了具体安排部署，各县区、各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。会议还对过去一年在经济社会发展、四项重点工作、工业经济发展等方面表现优异的单位进行了表彰，希望受到表彰的县区和部门再接再厉，再创佳绩。

借此机会，我再强调三个方面的问题。

一、关于经济工作。

前段时间，我和李公乐、史根治、江文玉同志分别随四个组参加了全省重点项目暨产业集聚区建设观摩点评活动，在路上聆听了省委、省政府主要领导的一些意见和看法。同时，在全省产业集聚区建设工作会议上，省委书记谢伏瞻、省长陈润儿分别发表重要讲话，对产业集聚区和一季度的经济工作进行了点评，对下步重点工作进行部署，这为我们做好当前和今后一个时期的工作，指明了方向，提供了遵循。会议结束后，我们通过与兄弟市建设情况的对比分析，共同的感受是：有欣喜、有感触、有收获。

所谓有欣喜，就是要看到自身的优势，进一步坚定发展信心。优势主要体现在：一是从一季度经济运行情况看，我市主要经济指标总体基本向好，同去年一季度相比略有提升，经济运行比较平稳，没有大起大落，相关指标也比较匹配。二是“三区”建设始终处于全省前列，我市连续7年获黄淮四市片区第一名，3个产业集聚区获得全省“十快”产业集聚区，9个产业集聚区被评为一星级产业集聚区，1个服务业“两区”获得全省“十强”服务业“两区”，1个服务业“两区”被评为二星级服务业“两区”。三是产业集聚度比较高，各个产业集聚区主导产业非常鲜明，都形成了相对完整的产业链，产业集聚区工业增加值占全市工业增加值的80%。取得这样的成绩，确实弥足珍贵。这充分说明，我们近年来选择的发展思路路径是正确的，采取的发展重点举措是有效的，理解落实省委省政府的战略部署是到位的，务必倍加珍惜，坚定不移往前推进。同时，这些优势也奠定了商丘长远发展的基础。相信我们只要沿着这条正确的路子走下去，一张蓝图绘到底，商丘的发展大有前途。

所谓有感触，就是要看清自己的差距和不足，进一步增强发展紧迫感。差距在哪?主要有以下几点：一是我市没有进入全省经济社会发展目标考核先进省辖市行列，综合指标位次在全省后移。二是我市主要经济指标在黄淮四市排名后移，去年生产总值总量、增速在黄淮四市排名靠后。三是发展后劲不足，固定资产投资下降，特别是工业项目投资、产业集聚区工业项目投资下降。作为一个工业化程度不是很高的农业大市、人口大市，固定资产投资下降，对商丘的长远发展是非常不利的，要引起我们足够的重视。四是县域经济整体综合实力还比较落后。近年来，我市县域经济发展势头很好，在全省创造新鲜经验，但同先进地区、先进市相比，综合实力还是不强，在全省位次比较靠后。这些都需要我们认真反思，清醒认识，加压奋进，全力以赴，迎头赶上。

所谓有收获，就是要学习别人的长处和经验，进一步明确努力方向。通过观摩学习，确实学到了兄弟市产业集聚区发展的一些经验和做法，找到了标杆，明确了方向。比如郑州的高端服务业发展、洛阳的创新产业发展等，再比如在全省产业集聚区建设工作会议上发言单位的经验做法，都非常值得我们学习借鉴。郑州、洛阳的发展层次、发展水平，我们可能一时半会达不到，但要下定决心朝着这个方向、这个层次而努力。我们要深入学习，注重总结，查找问题，研究对策，进一步把我们的工作做好做实。

关于经济工作，公乐同志都讲得很全面、很具体了。这里，我再着重强调四点：

第一，要全力完成各项目标任务。从一季度的经济运行情况看，生产总值增长8.3%，没有完成年初制定的8.5%的预期目标，而且10县区中有5个没有达到全市平均水平，仅有4个县区超过、1个县区持平，实现上半年时间过半、任务完成过半目标任务的压力很大。对此，我们必须时刻保持忧患意识，始终坚持把发展作为第一要务，把完成今年各项目标任务作为关系全局的突出任务来抓，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为总引领，以招商引资、创新创业“双轮驱动”为主要动力，坚定信心、保持定力，持续求进、好中求快，大干第二季度，全力以赴做好工业经济运行、现代服务业发展、要素保障、挖掘消费潜力、科学推进新型城镇化等各项工作，确保实现上半年时间过半、任务完成过半的目标。

第二，要推动“三区”建设全面升级。“三区”特别是产业集聚区已成为全市发展的重要载体和新的经济增长点。首先，要明确目标，就是要争星晋位。明年产业集聚区要消灭空白点，全部进入星级行列，具备条件的力争进入二星行列，做大做强产业集聚区，使之成为推动商丘经济社会发展最有活力、最有竞争力、最有带动力的平台载体。这方面，民权县、虞城县、梁园区、夏邑县产业集聚区条件逐步成熟，要找准薄弱点，合力攻坚，争取早日进入二星级产业集聚区行列。同时，服务业“两区”也要争取更多进入一星级、二星级服务业“两区”行列。其次，要下定决心二次创业，就是要转型升级。当前，我市“三区”特别是产业集聚区已发展到一定的规模和层次，具备一定的优势，正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期，努努力，往前冲一冲，就能破茧化蝶、实现蜕变;松一松、缓一缓，就可能“一蒿松劲退千寻”，被超越过去。因此，全市上下特别是各个县区、产业集聚区、服务业“两区”，必须树立危机意识，以二次创业的精神状态，寻求突破。那么突破点在哪里呢?陈润儿省长在全省产业集聚区建设工作会议上明确提出，产业集聚一个是纵向产业链完整，一个是横向供应链完整。在纵向产业链上，我们还有一些差距，怎么把产业链做完整。比如，夏邑产业集聚区在这次观摩中虽然获得片区第一，也形成了从纺纱、织布到印染、成衣的完整产业链，但印染、成衣环节比较薄弱，如果把这个环节做大做强，那么进入二星级产业集聚区也就指日可待。在横向供应链上，就是要提供从研发到销售整体的服务，在“微笑曲线”两端发力。在这方面我们也有一定基础，要进一步深化研究、延展提升。转型升级还有一个问题，就是主导产业的拓展。比如民权产业集聚区，原来只是电冰箱、冰柜生产，现在拓展到冷冻车、集装箱等方面。还如，虞城县产业集聚区，原来主要是钢卷尺产业，现在往五金工具、厨具方面拓展，这本身就是一种突破。我们要在这方面下更大功夫，进一步聚链、延链、补链、强链，做大做强主导产业，推动产业转型升级、拓展提升。第三，要提质增效，就是要在壮大规模的同时，追求更好效益、更好质量。和先进产业集聚区相比，和二星级产业集聚区的标准相比，我们的产业集聚区主要差距体现在税收收入上。我们要按照新的发展理念的要求，进一步突出集群集聚发展，优化要素配置，拉长产业链条，壮大主导产业，着力构建“三城五基地”现代工业产业体系，将速度优势、规模优势转换为质量优势、效益优势，提升产业层次和核心竞争力，增强经济发展的质量和效益，推动产业集聚区向更大规模、更高水平、更好质量发展。

第三，要切实抓住主要矛盾。当前影响经济稳增长的主要问题是固定资产投资乏力，特别是工业项目投资乏力。工业经济是一个城市发展的重要核心支柱，地位是不可动摇的。工业项目投资不足，意味着我们的发展后劲不足，这是我们工作的一大短板。同时，各个县区发展也不平衡，部分县区固定资产投资大幅减少，甚至有两个县区是两位数的负增长，拖了全市的后腿。希望有关县区要认真对照查摆，对症下药，尽早补齐短板，为全市发展大局做出更大贡献。抓投资，关键是招商引资，这是关键一招。实践证明，通过开放招商推动承接东部地区产业转移，形成新的经济增长点，借助外力加快发展，这是根本出路。一要超前谋划。要重点围绕我市“十三五”规划确定的“三城五基地”的产业发展目标，围绕市委、市政府明确提出的中心城区要“依托大交通、构建大物流、发展大产业、促进大发展”的枢纽经济战略，进行谋划，精准招商，不断提升招商质量和效率。二要注重创新。要树立新的发展理念，更加注重促进传统产业升级改造，更加注重质量效益，更加注重引进项目质量，有选择性地进行招商，着力引进能够提升品位、符合产业政策和方向的创新性项目，不能“剜到篮里都是菜”。三要用好政策。要积极对接国家、省“十三五”规划，认真谋划一批事关商丘发展的大项目、好项目，真正把政策红利放大，尽早产生效益。比如，黄河故道流经我市3个县，市里总体牵头，3个县怎么呼应包装项目，开放招商。在国家十三五规划盘子的，只要项目包装的好，招商并不难。四要招才引智。招才引智是招商引资的重要内容。我们要认真落实去年市委市政府专门下发的关于人才工作《实施意见》，把各项扶持政策兑现到位，真正形成重视人才、爱惜人才、用好人才的浓厚氛围。

第四，要大力营造干事创业氛围。最近，有不少领导同志向我反映，有人写信反映某某领导的问题，组织上找他谈话了，感觉有些委屈、受不了，要撂挑子，不敢作为。对此，我强调三点：首先，自己要正确对待。新常态之下，在全面从严治党的背景之下，有信件反映一些问题，组织上进行核查，这是正常的工作程序，也是对干部负责的态度。“心里没有鬼，不要怕鬼敲门”。自己要本着“有则改之，无则加勉”的态度，正确对待。现在培养领导干部的一个重要方面，就是心理测试。去年，我们已经将此作为后备干部考核的一个重要内容。作为领导干部，如果连这点压力都承受不了，一点定力都没有，心理素质太差，这说明你不具备一个领导干部的基本素质。同时，要继续坚持原则，“明知山有虎，偏向虎山行”，用自己的作为回应不实的诬告。反之，如果因此而泄气，不敢坚持原则，不敢作为了，或者从此萎靡不振，这不正中了一些心术不正的人的阴谋了吗?其次，组织上要旗帜鲜明保护干事创业的好干部，为他们撑腰鼓劲。只要出于公心，不谋私利，要宽容失误，允许试错。纪检监察部门也要旗帜鲜明履行职责，既要严肃查处腐败分子，也要保护干事创业的干部。对于恶意诬告、诽谤的，对于不实之词，要认真核查，依纪依法追究相关诬告者的责任，以此树立良好风气，保护好干部的积极性。第三，要树立正确选人用人导向。用一贤人则群贤毕至。对此，市委旗帜鲜明地亮出观点，就是要选敢于作为的人，用敢于担当的人，让那些有锐气、勇作为、敢担当的干部有用武之地，让那些不想为、不能为、不敢为、不作为的人该挪位的挪位，该查办的查办，以此营造风清气正的从政环境，让大家放心大胆工作，为推动全市经济社会发展创造良好的条件。

二、关于脱贫攻坚。

中央和省委对脱贫攻坚工作高度重视，先后作出一系列的安排部署。省十二届人大六次会议之后，省委立即召开省级领导干部联系贫困县工作动员会议，对做到当前的脱贫攻坚工作提出了新的更高要求。总的来看，全市扶贫工作会议之后，全市上下行动迅速，采取了一系列行之有效的措施，取得一些进展。但是，我们也不能估计过高，工作中还存在一些问题和不足，形势不容乐观。最近，市委扶贫工作领导小组对全市的扶贫开发工作进行了督导，同时也按照第三方进行抽查的模式对近一阶段的工作进行了普查，反映的问题主要体现在以下方面：从识别情况看，不精准的问题比较突出;从建档立卡看，相关数字不全、不实、不真的情况还存在;从驻村帮扶看，能力不足，责任心不强的问题十分突出。对此，我们必须始终坚持问题导向，正视不足，补齐短板，采取超常规举措，拿出过硬办法，主动担起责任，层层传导压力，级级压实责任，举全市之力，扎实推进精准扶贫、精准脱贫，合力打赢脱贫攻坚这场硬仗。一是认识要再提升。脱贫攻坚不仅是重大经济问题，也是重大政治问题，是我们必须承担起的重大政治责任。从省委脱贫攻坚督导反馈的问题看，我市一些地方党委政府对脱贫攻坚工作重要性的认识还不够到位，“上热中温下冷”的现象十分突出，市委高度重视，县里一般重视，乡镇、村基本不重视;有的还停留在送钱、送物的层面上，对中央和省委扶贫攻坚举措的把握还不够准确。对于脱贫攻坚工作，省委省政府向中央递交了责任状，市委市政府向省委递交了责任状，县委县政府也向市委递交了责任状。“军中无戏言”，不脱贫就脱“帽”，这不是小事，不可掉以轻心，这点毫不含糊。各级党委政府要有基本的敏感性、政治觉悟和责任感，充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性、艰巨性和紧迫性，切实把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓，直面问题，勇挑重任，克难攻坚，确保如期完成脱贫攻坚任务。二是理解要再深化。指出：“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。现在我市脱贫攻坚最大的问题就是不精准。我们要反复领会，精准精准再精准，进一步深化对扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”的理解，加快由“大水漫灌”的粗放式扶贫向“定点滴灌”的精准式扶贫转变，真正实现对扶贫资源的精确化配置，对贫困户的精准性扶持，对贫困人口的精细化管理。三是基础要再打牢。信息识别是扶贫攻坚的基础，必须细之又细、一丝不苟，决不可大而化之。刚才我讲到，尽管我市投入很大力量、做了很多工作，但从了解的情况看，建档立卡信息还不够准确，精准扶贫的基础还不够牢固。各县区要进一步把建档立卡做扎实、做细致，定期对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口进行动态核查，把致贫原因分析清楚，为精准施策打下坚实基础。要切实发挥好驻村第一书记和驻村工作队的作用，坚持识别标准，创新识别方法，逐家调研、逐户核对，既要敢于较真碰硬，又要深入细致做好矛盾化解工作，把不应成为贫困户的识别出去，把真正的贫困户识别进来，做到应扶尽扶。四是措施要再务实。脱贫攻坚战是一项系统工程，不可能一蹴而就，必须坚持问题导向，把精准施策做实做精准。要坚持一户一策，根据进村入户“识贫”的结果分类扶贫，做到“一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施”，不能大水漫灌，确保如期实现脱贫目标。五是领导要再加强。首先，县委书记、县长要亲自挂帅，切实履行好第一责任人的职责，勇于担当，敢于负责，对脱贫攻坚工作亲自部署、亲自协调、亲自落实，扎实做好精准识别、进度安排、资金使用、人力调配、推进实施。其次，派驻第一书记和包户责任人必须要称职。在这次抽查过程中，我们发现很多第一书记不称职，一个月在村里待不了几天;包户责任人不负责，对包户情况掌握不全、不准。对于不称职的第一书记和包户责任人，要尽早调整;对于不按要求工作、不作为乱作为的，在对本人问责的同时，还要追究派出单位领导的责任。其三，要加强基层“两委”建设。在抽查中了解到，一些基层“两委”班子软弱涣散，当不了带头人，更难以发挥战斗堡垒作用，有的还空缺。组织部门要抓紧了解情况，尽快充实加强，选好配强带头人，更好地带领贫困群众走出一条致富路子。其四，要在脱贫攻坚工作中整肃不作为。加强督察问责，特别是“四个不为”专项治理要从脱贫攻坚具体的事项中抓典型，把导向立起来、严起来。对落实不力的部门和地方要进行责任追究，对未完成年度减贫任务的县区和乡镇，要视情况约谈批评、公开通报，问题突出的要进行组织调整。要将扶贫第一线作为历练干部的战场，鼓励有作为，整肃不作为，真正凝聚起攻坚脱贫、干事创业的强大正能量。

三、关于社会大局稳定。

没有稳定的大局就没有发展的大局。当前我市稳定形势总体是好的，在重要的时间节点上没有给中央和省里添麻烦，但非法集资、房地产纠纷等影响社会稳定的隐患依然存在，有些问题还比较突出。各级各部门要高度关注社会稳定工作，增强忧患意识和责任意识，像抓发展一样，把稳定工作放到更加突出的位置，守土有责、守土尽责，警钟长鸣、常抓不懈，有效防范各类风险，力争少出事，坚决杜绝出大事。一要深入抓好信访稳定工作。要建立健全化解各类风险工作机制，严格落实领导包案、三级接访等制度，畅通信访渠道，注重依法化解社会矛盾，有效化解征地、拆迁等信访积案。要创新社会治理，加强立体化社会治安防控体系建设，深入开展打防违法犯罪专项活动，始终保持高压态势。要加强多种形式的宣传教育，让人们远离非法集资，落实属地管理责任和监管部门责任，分类处置和依法解决重点地区、重点行业非法集资问题，加快涉案款物的追缴工作，最大限度地维护广大人民群众的合法利益。二要深入抓好安全生产。目前我市安全生产整体态势不错，没有出现大的问题。但是我们仍然要绷紧安全生产这根弦，做到警钟长鸣。要巩固去年“三查三保”专项活动成果，严格落实安全生产责任制，进一步深化加油站、危险品仓储运输等重点行业重点领域专项整治，深入排查和有效化解各类安全生产风险，坚决遏制重特大安全生产事故发生。要抓好以秸秆禁烧为主要内容的安全防火工作，严格落实责任制和责任追究制，确保不发生火灾事故和污染事件。三要深入抓好食品药品安全。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全。随着夏季的到来和气温的不断升高，极易发生食品安全事件。我们要以对人民群众健康安全高度负责的态度，积极应对食品安全所面临的形势，突出预防，加强监管，强化措施，切实把食品安全工作这项“民心工程”抓紧抓好，确保消除隐患、不留死角，确保不发生重特大食品安全事故。

同志们，面对复杂严峻的形势和艰巨任务，我们一定要按照省委、省政府的要求，坚定信心，加压奋进，千方百计抓好各项工作落实，确保完成全年各项目标任务，确保上半年时间过半、任务过半，推动我市各项工作上台阶、上水平。同时，希望同志们严格落实全面从严治党要求，持续深化作风建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，切实管好自己、抓好班子、带好队伍，心存敬畏、手握戒尺、慎独慎微，既要干成事又要不出事，着力营造政治上的“绿水青山”，为经济社会持续健康发展提供坚强保证。

工作推进会讲话

尊敬的夺副主任、各位领导，同志们：

县委、县政府今天在这里召开全县区域发展与扶贫攻坚工作推进会，主要任务是：深入贯彻中央和省市关于扶贫开发的重大决策部署，认真落实全省集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚工作现场推进会议精神，总结近年来我县扶贫开发工作取得的成绩，找准存在困难和问题，研究部署当前和今后一段时期全县扶贫开发工作，动员全县上下统一思想、提高认识、真抓实干，全力打好新一轮区域发展与精准扶贫攻坚战，确保如期实现贫困地区和贫困群众脱贫致富目标，为实现到2018年与全市同步在全省率先全面建成小康社会奠定坚实基础。

刚才，会议表彰了先进集体和个人，观看了全县扶贫攻坚工作专题片，相关乡镇(街道)作了交流发言，品红县长的讲话稿会前也已印发，一会儿，省扶贫办夺副主任还要作重要讲话，请大家一并抓好贯彻落实。近年来，省市扶贫办及各挂钩联系单位对罗平的扶贫攻坚工作给予了极大的关心和支持，在此，让我们以热烈的掌声对省市扶贫办及各级领导、各挂钩联系单位多年来的帮助和关心支持，表示诚挚的感谢。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，认清形势，切实增强做好扶贫攻坚工作的责任感和使命感。

近年来，县委、县政府高度重视扶贫开发工作，始终把扶贫开发工作作为一项重要的民生工程来抓，动员各方面力量共同推进，紧抓进入全国14个集中连片特困地区680个重点县的机遇，以项目为载体，统筹规划、整合资源，不断加大投入，把边远山区、特困地区、石漠化地区、少数民族地区作为扶贫开发的重点区域，实现从分散式扶贫向集中连片开发转变。20xx年以来，投资xx亿元在15个贫困自然村实施“整村推进”项目建设，在271个特困自然村开展“省级重点村”建设。从20xx年开始享受国家连片特困地区扶贫攻坚重点县扶持政策，实施整乡整村推进、易地搬迁、产业扶贫、信贷扶贫、老区建设、安居房建设、互助资金等项目近200个，解决了xx万人的温饱问题，提高了xx万低收入人口的收入水平，贫困地区农民人均纯收入由xx元提高到xx元，深度贫困人口由xx万人下降到xx万人，减少农村贫困人口xx万人。贫困地区基础设施明显加强，社会事业发展加快，生态环境不断改善，农村最低生活保障制度基本建立，贫困问题得到有效缓解，为促进全县经济发展、政治稳定、民族团结、社会和谐发挥了重要作用。这些成绩的取得，得益于我们坚持统筹协调，把扶贫开发纳入经济社会发展总体规划和统筹城乡发展的整体部署;坚持开发式扶贫，大力扶持贫困群众加快增收步伐、改善发展条件、提高自我造血功能;坚持整合力量，落实全社会支持扶贫开发的共同责任;坚持改革创新，不断探索扶贫开发新途径、新模式、新机制。这些都是扶贫开发工作的经验总结，务必在今后的工作中一以贯之、长期坚持。

在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我县的扶贫开发形势依然十分严峻。一是贫困面广，贫困程度深。截至2013年底，按新的国家扶贫标准，全县仍有贫困人口5.06万人，占全市贫困人口的4.9%，贫困发生率9.6%;尚有3个贫困乡镇、24个贫困行政村未实施整乡、整村推进综合扶贫开发。这部分人口绝大多数分布在少数民族地区、革命老区、深山区、石山区、干热河谷区、高寒冷凉区，大多远离集镇，交通不便，信息闭塞，基础设施脆弱，公共服务水平低，生产力发展滞后，土地产出率低，农业生产成本高，增收乏力。一旦遭遇大的自然灾害或家庭成员生老病死，部分已脱贫群众将重返贫困线，成为新的贫困人口。二是基础条件差，发展后劲不足。基础设施建设瓶颈明显，历史欠账较多，配套设施不完善，工程性缺水严重;交通路网结构不完善，主干道网络尚未形成，农村公路等级低、质量差、抗灾能力弱;教育、文化、卫生等公共服务事业滞后，城乡公共卫生服务体系、新型农村合作医疗制度、医疗保障制度、新型农村养老保险制度还不完善，农业科技成果转化和应用水平低。三是农业农村产业结构单一，可持续发展能力弱。我县山区面积比较大，从根本上制约了农业产业的规模化、标准化发展，山区农业生产仍处于单家独户分散经营的状态，与当前大生产、大市场、大流通的农产品市场要求极不适应，在市场竞争中处于弱势地位，农民分享不到规模化、标准化、产业化带来的效益。四是生态脆弱，短期治理难。罗平属珠江流域西江水系，境内喀斯特地貌突出，石山裸岩多，岩溶面积大，地质构造复杂，多数地区水土流失严重、土层浅薄，水源涵养能力低，地表蓄水难度大，季节性、工程性缺水问题突出，干旱发生频率高、程度重、时间长、危害广。为此，我们一定要充分认识扶贫开发工作的长期性、艰巨性和复杂性，勇于正视困难，攻坚克难，认认真真、扎扎实实做好新一轮扶贫开发工作。

加快扶贫开发进程，是坚持以人为本、执政为民的重要体现，是统筹城乡发展、保障和改善民生、缩小发展差距、促进全县人民共享改革发展成果的重大举措，是全面建成小康社会、构建和谐社会的迫切需要，既是政治担当，也是经济任务。没有贫困地区和贫困群众的小康，就没有全县的全面小康。2014年至2018年是我县全面建成小康社会的关键期，是加快扶贫开发进程的战略机遇期，是集中攻坚解决深度贫困问题的`决战期。扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入解决深度贫困问题、巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小贫富差距、构建和谐社会的新阶段。国家打好新一轮扶贫攻坚战和深入推进西部大开发的重大战略举措，我省建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放重要桥头堡的跨越式推进，为扶贫开发创造了前所未有的机遇和条件。全县各级各部门必须以高度的政治责任感和强烈的历史使命意识，把扶贫开发作为推动罗平跨越发展，实现小康目标的重要战略支撑和重大举措，进一步坚定信心、明确思路，锁定目标、落实责任，以更大的决心、更强的力度、更有效的举措，举全县之力打好新一轮扶贫攻坚战，让贫困群众尽快脱贫致富，切实感受到党和政府的温暖。

二、突出重点，注重实效，努力开创新一轮扶贫开发工作新局面。

推进我县区域发展与扶贫攻坚工作，必须认真贯彻中央、省、市对扶贫开发工作的总体部署，紧紧围绕“12355”的扶贫开发工作思路，以石漠化片区、革命老区、边远山区、少数民族地区等特殊贫困地区为扶贫开发主战场，以“整村推进”“整乡推进”连片开发、产业扶贫、易地扶贫、劳动力培训和转移输出就业为重点，加大投入、完善机制、整合资源，坚持政府主导，坚持统筹发展，以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫为支撑，坚持小康建设带动扶贫开发、区域发展带动扶贫开发。同时，认真组织实施扶贫开发10项重点工程，推动贫困地区经济社会跨越发展、赶超发展，确保贫困人口每年减少15%以上，到2018年和全市同步在全省率先建成小康社会。重点要抓好以下六项工作：

(一)狠抓特色产业发展。培育壮大特色产业是做强区域发展的现实需要，也是开发式扶贫的根本出路。一要大力发展高原特色农业，在巩固提升烤烟、油菜、小黄姜、畜牧、高粱等产业的同时，大力发展经济林果、经济作物、特色养殖和农村劳务产业，着力打造几个区域性扶贫主导产业。二要以新型工业化为带动，积极承接产业转移，加快县域经济和工业园区发展，引导特色产业向园区集聚、集群发展，协同推进县域经济与扶贫开发工作，稳步提升民营经济和园区经济整体实力。三要充分发挥旅游资源优势，扶持一批民族特色旅游村寨，开展乡村旅游，带动农村劳动力就业，促进贫困群众脱贫致富。四要以市场为导向，突出资源禀赋特色，强化“一乡一业、一村一品”产业培育，发挥比较优势，抓住特色和效益两个关键，推进资源就地就近转化、提高附加值直接富民。五要培育农业龙头企业、农民专业合作组织、种养大户等现代经营主体，实现每个特色产业都有深加工企业，拉伸产业链条，变一家一户小产业扶持为区域特色支柱产业扶持。

(二)加强基础设施建设。顺应贫困地区群众期盼，把基础设施建设作为硬任务、硬指标抓好抓实。一要加快改善道路交通条件。把贫困地区交通建设作为综合交通基础设施攻坚战的重点，加大支持力度，提高农村公路服务水平。二要加快水利工程建设。优先安排贫困地区农村饮水安全工程建设，解决工程性、资源性缺水和人畜饮水安全问题;加快推进阿岗水库建设。三要强化农村电力保障。把农村电力基础设施建成惠民生、促和谐、维稳定的重要基础，加快电网改造建设，不断提升供电质量和保障能力。四要加大农村危房改造力度。向贫困地区和贫困人口倾斜，确保改造住房达到最低建设要求，确保每户都有具备抵御地质灾害、人畜分居、整洁实用，卫生厕、卫坐厩、沼气池配套的安居房，全面解决贫困农户住房安全问题。五要实施中低产田(地)改造，加大土地整治力度，推广测土配方施肥，实现人均有1亩高稳产农田(地)，增强贫困乡村的生产能力。