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XX国企内部工作巡查方案
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为深入贯彻十九大精神，落实全面xxx，推进全面从严治x向纵深发展，向基层企业延伸，根据《章程》《巡视工作条例》《巡视工作施办法》的文件精神，结合国有企业系统实际，制定本方案。
一、指导思想。
以xxxxxx思想为指导，坚持发现问题、形成震慑不动摇，推动全面从严治x责任层层传导、压力级级加压，严肃x政治生活，净化公司系统x内政治生态，为国有企业实现高质量发展提供坚强的政治保障。
二、组织领导。
公司党委承担内部巡察工作的主体责任，党委书记是第一责任人。公司党委成立巡察工作领导小组加强对内部巡察工作的领导和指导，巡察工作领导小组下设办公室，负责组织实施。被巡察企业x组织积极配合巡察组开展工作。
（一）巡察工作领导小组。
巡察工作领导小组（以下简称领导小组）向公司党委负责并报告工作，领导小组组长由党委书记担任，组长为组织实施巡察工作的主要负责人，副组长由专职党委副书记、纪委书记担任，成员由xxx主要负责人组成。具体职责是：
1.贯彻落实xxx有关决策部署，执行公司党委有关决议、决定；
2.研究提出内部巡察工作规划、年度计划和阶段任务安排；
4.研究内部巡察成果运用，分类处置，提出相关意见和建议；
5.向公司党委报告工作情况；
6.研究处理巡察工作中的其他重要事项。
（二）巡察工作领导小组办公室。
领导小组下设办公室（以下简称巡察办），为党委工作部门，负责巡察工作的具体组织实施。巡察办的职责是：
1.向公司巡察工作领导小组报告工作情况，传达贯彻公司党委的决策和部署；
2.统筹、协调、指导公司党委内部巡察组开展工作；
3.负责与xx巡视办、xx巡察办的日常沟通联系，配合巡察工作；
4.对公司党委、巡察工作领导小组决定的事项进行督办；
5.配合有关部门对巡察工作人员进行培训、考核、监督和管理；
6.对下属企业党委开展的内部巡察工作进行指导；
7.办理公司党委和巡察工作领导小组交办的其他事项。
（三）巡察组。
巡察办从本部和各级企业抽调人员，建立涵盖xx等专业的巡察干部人才库。巡察组按照“一巡一建一授权”的原则，根据每次巡察任务，抽调人员组建巡察组。
1.巡察组成员应当具备下列条件：
（1）理想信念坚定，对x忠诚，在xx保持一致；
（2）坚持原则，敢于担当，依法办事，公道正派，清正廉洁；
（3）遵守x的纪律，严守x的秘密；
（4）熟悉党务工作和相关政策法规，具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力；
（5）身体健康，能胜任工作要求。
2.巡察组成员如有以下情况，应实行回避：
（1）巡察组成员的近亲属担任被巡察企业领导班子成页的；
（2）巡察组成员曾长期在被巡察企业工作并担任一定职务的；
（3）巡察组成员个人认为需要回避并经批准的。
三、巡察范围和重点内容。
（一）巡察范围。
公司党委内部巡察的对象和范围是：所属一级及以下企业x组织领导班子及其成员，被巡察企业x组织主要负责人作为重点巡察对象。
（二）巡察重点内容。
巡察组对巡察对象执行《章程》和其他x内法规，遵守x的纪律，落实全面从严治x主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现x的领导弱化、x的建设缺失、全面从严治x不力，x的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管x治x宽松软问题。
看是否认真贯彻xx规定，在xxx领导，紧密结合xx决策部署；是否认真贯彻x章和若干准则，坚定理想信念宗旨，严明纪律和规矩；是否完善和落实民主集中制各项制度，做到“四个xx”，自觉xx；是否存在违反“五个xx”要求、搞“七个xx”的问题：是否存在肃清和防止xx恶劣影响不力的问题：是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，宗派主义、圈子文化、码头文化，搞两面派、做两面人，以及商品交换原则侵蚀x内生活，政商勾结破坏x内政治xx等问题。
看是否把学习宣传贯彻x的十九大精神作为首要政治任务，深入学习领会xx基本方略、xx讲话精神：是否扎实推进“两学一做”学习教育常态制度化，认真开展主题教育：是否严格落实意识xx工作责任制，牢牢掌握x对意识xx工作的领导权，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点；是否紧密联系实际，自觉运用科学理论指导实践，把x的基本理论、基本路线、基本方略落实到解决实际问题、推动企业经营发展上。
看是否坚持x管干部原则，突出政治标准，树立正确选人用人导向，匡正选人用人风气：是否严格按x的干部工作原则、程序、纪律办事；是否在动议等环节存在“一把手”说了算等问题；是否存在打招呼、递条子，千预选人用人等问题；是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏等问题；是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票賄选等问题；是否存在干扰换届、破坏选举等违反换届纪律行为；是否认真落实加强x的基层组织建设工作部署和党委关于企业基层x组织建设相关工作部署；是否存在一些基层x组织弱化、虚化、边缘化问题。
看是否认真执行八项规定精神及实施办法，并结合实际制定具体落实措施；领导人员是否带头转变作风，摆表现、找差距，形成“头雁效应”；是否坚持不懈改作风转作风，紧盯“四风”隐形变异、改头换面等新动向，防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。着力查找是否存在表态多调门高、行动少落实差等突出问题，是否存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题；是否存在懒政怠政、不担当、不作为、乱作为等脱离群众的官僚主义问题；紧盯特权思想和特权现象，重点检查发现是否存在优亲厚友，利用职权或影响力为家属亲友插手企业经营和项目工程的情况。
看是否坚持高标准、守底线，严格落实廉洁自律准则、x内监督条例、纪律处分条例、问责条例；是否加强纪律教育，强化纪律执行，以政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来；是否坚持惩前毖后、治病授人，运用监督执纪“四种xx”，抓早抓小、防微杜渐。
看是否认真落实全面从严治x主体责任和监督责任，深入推进本地区本单位廉政和反腐败斗争；是否对巡视巡察发现问题整改到位，做到真改实改、全面整改；是否落实巡察工作主体责任，加强对巡察工作的领导。着力发现和推动查处问题线索集中、群众反映强烈，现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导人员，特别是xx问题和经济问题相互交织形成利益集团的案件，紧盯工程建设、投资融资、招标投标、物资采购、产品销售、资产收购、改制重组、企业并购等经营管理重点领域和关键环节的腐败问题。着力发现和推动查处群众身边的不正之风和腐败问题，特别是脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题，督促被巡察x组织把惩治基层腐败问题牢牢抓在手上，推动全面从严治x在基层见到实效。
（一）巡察组可以采取以下方式开展工作：
2.与被巡察企业x组织领导班子成员和其他千部群众进行个别谈话；
4.抽查核实领导千部报告个人有关事项的情况；
5.向有关知情人询问情。
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6.调阅、复制有关财务凭证、文件、合同、档案、会议记录等资料；
7.召开座谈会；
9.进行民主测评、问卷调查；
10.以适当方式到被巡察企业的下属单位、客户、项目现场了解情况；
11.开展专项检查；
12.提请有关单位予以协助：
13.公司党委批准的其他方式。.
（二）巡察组依靠被巡察企业x组织开展工作，不干预被巡察企业的正常工作，不履行执纪审查的职责。
任何巡察组成员不得对巡察工作中涉及的重大问题擅自表态。
（三）巡察组应当严格执行请示报告制度，对巡察工作中的重要情况和重大问题以专报形式及时向领导小组请示报告。
五、工作程序。
（一）确定巡察对象。
领导小组建立巡察办与xx等相关职能部门的沟通通报机制。开展巡察前，巡察办应当通过上述机制了解被巡察企业x组织领导班子及其成员的有关情况，广泛收集与被巡察企业的相关情况进行综合分析，拟定内部巡察对象，报领导小组同意后实施。
（二）组建巡察组。
巡察办根据内部巡察任务，挑选巡察工作人员，提出建议名单，报领导小组同意后，组成巡察组，进驻被巡察企业开展巡察工作。
（三）巡察进驻。
巡察组进驻被巡察企业后，应当召开巡察动员会，向被巡察企业通报巡察任务，发布巡察公告，设立意见箱，开通xx通道。巡察组对反映被巡察企业x组织领导班子及其成员的重要问题和线索，可以进行深入了解，并以专报形式及时报告领导小组。
（四）巡察报告。
巡察了解工作结束后，巡察组应当形成巡察报告，如实报告了解的重要情况和问题，并提出处理建议。巡察报告应当经过巡察组集体讨论并签字确认。
（五）巡察反馈。
经公司党委同意后，巡察组应当及时向被巡察企业x组织反馈相关巡察情况，指出问题，有针对性地提出整改意见。被巡察企业x组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。
（六）巡察线索移交。
对巡察发现的问题和线索，领导小组做出分类处置的决定后，依据干部管理权限和职责分工，按照以下途径进行移交：
1.对企业领导人员涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题，移交公司xx；
2.对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题，移交人力资源部；
有关部门收到巡察移交的问题或线索后，应当及时研究提出处理意见，并于3个月内将办理情况反馈给巡察办。
（七）巡察整改与成果运用。
被巡察企业x组织收到巡察反馈意见后，应及时召开x组织会议对整改工作进行专题研究，明确整改作牵头负责部门，建立整改台账，制定整改方案及问题清单、任务清单、责任清单。被巡察企业x组织领导班子要围绕巡察发现的问题，召开专题民主生活会，认真开展批评与自我批评。被巡察企业纪检监察机构应当充分发挥职能作用，加强对整改落实情况的监督检查。阶段性整改情况报告应于2个月内报送巡察办。巡察结果和整改情况应当作为考核评价、选拔任用干部的重要依据。
（八）督导整改落实。
巡察办会同巡察组采取适当方式，了解和督促被巡察企业x组织整改落实工作并向领导小组报告。巡察办不定期对被巡察过的企业x组织开展“回头看”检查或回访督查，“回头看”、回访督查的时间、人员、方式视情况而定。对存在整改不力、拒不整改等情况的，领导小组应及时约谈其主要负责人和纪委负责人，责成“二次整改”，对“二次整改”仍不到位的，由领导小组提请公司党委或有关部门严肃问责，并进行x内通报。
七、经费保障。
巡察工作的经费单列，纳入公司预算。
八、纪律与责任。
（一）被巡察企业x组织应当支持配合巡察工作，如实完整提供相关信息，协助办理有关事项，对违反规定不支持配合巡察工作，造成严重后果的，依据有关规定追究相关责任人员的责任。
被巡察企业x组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督，积极配合巡察组开展工作。党员有义务向巡察组如实反映情况。
被巡察企业及其工作人员有下列情形之一的，视情节轻重，对该企业领导班子主要负责人或者其他有关责任人员，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：
1.隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的；
2.拒绝或者不按要求向巡察组提供相关文件材料的；
3.指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作，或者诬告、陷害他人的；
4.无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的；
5.对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的；
6.其他干扰巡察工作的情形。
（二）巡察工作人员应当严格遵守巡察工作纪律。
有下列情况之一的，视情节轻重，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：
1.对应当发现的重要问题没有发现的；
2.不如实报告巡察情况，隐瞒、歪曲、捏造事实的；
3.泄露巡察工作秘密的；
4.工作中超越权限，造成不良后果的；
5.利用巡察工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的；
6.有违反巡察工作纪律的其他行为的。
九、附则。
1.本方案由公司党委负责解释，具体工作由巡察办承担。
2.本方案自发布之日起施行。
企业内部通报批评
公司的内部通报批评是公司领导针对本公司员工不良表现通报，以示警告。下面本站小编给大家带来企业内部通报批评范文，供大家参考!
公司品质管理部×××在近半年来的考勤多次出现迟到现象，经总经办劝诫屡教不改，该员工的行为在公司管理层与基层员工中造成严重的负面影响。根据《员工奖惩制度》，该员工触犯第5.8.4条：违反考勤制度，屡教不改者，给予记大过处分。经公司研究决定给予通报批评并经济处罚300元。各管理处/服务中心及职能部门员工应引以为戒，端正工作态度，严格遵守公司的管理规定。
特此通报!
××有限公司总经办。
兹有生产部**车间针修员工、自公司提供周日用餐福利以来，经核查在**年**月号和**月号期间，该两名员工均未按照周末报餐和用餐规定进行吃饭和刷卡，其行为明知故犯，目无视公司管理规定，严重影响公司相关管理纪律，念其该规定实施以来首次违反和认识错误态度较好，为严肃周日报餐管理纪律，警戒他人，杜绝类似现象的发生，根据周末报餐有关规定，经公司生产部管理层研究决定，现对该两名员工的违规行为在公司范围内予以通报批评。希望公司全体人员以此为戒!在周末报餐中严格遵照规定报餐和用餐，如再发生类似现象，公司将给予严肃处理!
特此通报!*。
文化产业有限公司。
生产部。
年4月19日。
xx部门员工xxx，于**年*月*日在上班时间内玩电脑游戏，违反公司纪律规定。公司在多次纪律要求中，一直强调上班纪律、服装要求，但该员工一直无视公司规定，自身纪律散漫。为杜绝此类现象的发生，根据公司的上班纪律规定，经部门领导研究决定，现暂对xx部门员工xxx的违纪行为予以通报批评并警告。希望全体同事以此为戒!严格遵守公司的管理规定，如再发生类似现象，公司将给予从重处理!特此通报!
行政人事部。
公司内部通报批评
公司内部通报批评怎么写，有没有哪些范本可以参考?下面本站小编给大家带来公司内部通报批评范文，供大家参考!
xx部门员工xxx，于**年*月*日在上班时间内玩电脑游戏，违反公司纪律规定。公司在多次纪律要求中，一直强调上班纪律、服装要求，但该员工一直无视公司规定，自身纪律散漫。为杜绝此类现象的发生，根据公司的上班纪律规定，经部门领导研究决定，现暂对xx部门员工xxx的违纪行为予以通报批评并警告。希望全体同事以此为戒!严格遵守公司的管理规定，如再发生类似现象，公司将给予从重处理!特此通报!
行政人事部。
201**年*月*日。
各部门、单位：
××在××安置区项目管理中，未认真履行职责，未严格按照公司文明施工的有关要求进行工程文明施工管理。致使滨海湾花园安置区1#、7#、8#地块施工现场建筑材料随意堆放，破损围挡、安全网未及时更换，建筑垃圾未及时清理，为公司文明施工管理工作造成了不良社会影响。
为达到警示作用，杜绝此类情况再次发生，规范文明施工管理行为，保证项目文明施工，现决定:对××予以通报批评。
希望××重视此问题，采取切实有效措施，对存在问题尽快予以彻底整改，并坚决杜绝此类问题再度发生。各部门、单位要引以为戒，切实抓好文明施工管理，发现问题，及时整改，确保公司文明施工管理水平稳步提高。
××有限公司。
××年××月××日。
兹有生产部××车间针修员工××、××自公司提供周日用餐福利以来，经核查在××年××月××号和××月××号期间，该两名员工均未按照周末报餐和用餐规定进行吃饭和刷卡，其行为明知故犯，目无视公司管理规定，严重影响公司相关管理纪律，念其该规定实施以来首次违反和认识错误态度较好，为严肃周日报餐管理纪律，警戒他人，杜绝类似现象的发生，根据周末报餐有关规定，经公司生产部管理层研究决定，现对该两名员工的违规行为在公司范围内予以通报批评。希望公司全体人员以此为戒!在周末报餐中严格遵照规定报餐和用餐，如再发生类似现象，公司将给予严肃处理!
特此通报!
××文化产业有限公司。
生产部。
××年××月××日。
各部门：
x年x月x日x时x分左右，本公司仓库发生了特大火灾事故。经查，此次事故是人为造成，给公司造成的直接经济损失约x万元，事故影响恶劣，公司损失惨重。为整顿公司管理工作作风问题，进一步加强公司各部门安全防范意识，防止此类事故再次发生，现将x月x日公司仓库特大火灾事故情况通报如下：
一、公司仓库保管员夏，在x年x月x日晚于仓库值班之时，违反管理规定，在库房内吸烟并将烟头扔在地上,并于x时左右擅自离开岗位，外出购买食品，导致公司仓库发生火灾。此后夏回到仓库没有及时打电话报火警，直到值班的总负责人张三发现才紧急报警。此次事故主要责任人是夏明，当晚值班总负责人张三监管不到位是事故次要原因。
二、根据《中华人民共和国国家赔偿法》、“xxxxxxx公司管理规定”，经公司研究，决定对夏明予以开除，张三予以降职并进行严重警告处分。公司经济损失由夏明负主要赔偿责任，张三负次要赔偿责任。
三、安全管理工作是一切生产和公司正常运作的基础，而公司各部门管理人员对员工的工作作风管理与培训，是加强员工安全防范意识、营造严谨作的重要保证。各部门要吸取深刻的教训，引以为戒，加强员工培训工作和作风管理，杜绝安全事故再次发生。
x年xx月xx日。
公司内部通报批评模板
xx部门员工xxx，于**年*月*日在上班时间内玩电脑游戏，违反公司纪律规定。公司在多次纪律要求中，一直强调上班纪律、服装要求，但该员工一直无视公司规定，自身纪律散漫。为杜绝此类现象的发生，根据公司的上班纪律规定，经部门领导研究决定，现暂对xx部门员工xxx的违纪行为予以通报批评并警告。希望全体同事以此为戒！严格遵守公司的管理规定，如再发生类似现象，公司将给予从重处理！特此通报！
行政人事部。
201**年*月*日。
公司内部的通报批评
违反公司。
规章制度。
就改受到通报批评，那么公司的内部通报批评该怎么写?下面本站小编给大家带来公司内部的通报批评范文，供大家参考!
各部门：
x年x月x日x时x分左右，本公司仓库发生了特大火灾事故。经查，此次事故是人为造成，给公司造成的直接经济损失约x万元，事故影响恶劣，公司损失惨重。为整顿公司管理工作作风问题，进一步加强公司各部门安全防范意识，防止此类事故再次发生，现将x月x日公司仓库特大火灾事故情况通报如下：
一、公司仓库保管员夏明，在x年x月x日晚于仓库值班之时，违反管理规定，在库房内吸烟并将烟头扔在地上,并于x时左右擅自离开岗位，外出购买食品，导致公司仓库发生火灾。此后夏明回到仓库没有及时打电话报火警，直到值班的总负责人张三发现才紧急报警。此次事故主要责任人是夏明，当晚值班总负责人张三监管不到位是事故次要原因。
二、根据《中华人民共和国国家赔偿法》、“xxxxxxx公司管理规定”，经公司研究，决定对夏明予以开除，张三予以降职并进行严重警告处分。公司经济损失由夏明负主要赔偿责任，张三负次要赔偿责任。
三、安全管理工作是一切生产和公司正常运作的基础，而公司各部门管理人员对员工的工作作风管理与培训，是加强员工安全防范意识、营造严谨作的重要保证。各部门要吸取深刻的教训，引以为戒，加强员工培训工作和作风管理，杜绝安全事故再次发生。
x年x月x日。
xx部门员工xxx，于**年*月*日在上班时间内玩电脑游戏，违反公司纪律规定。公司在多次纪律要求中，一直强调上班纪律、服装要求，但该员工一直无视公司规定，自身纪律散漫。为杜绝此类现象的发生，根据公司的上班纪律规定，经部门领导研究决定，现暂对xx部门员工xxx的违纪行为予以通报批评并警告。希望全体同事以此为戒!严格遵守公司的管理规定，如再发生类似现象，公司将给予从重处理!特此通报!
行政人事部。
品质管理部×××在近半年来的考勤多次出现迟到现象，经总经办劝诫屡教不改，该员工的行为在公司管理层与基层员工中造成严重的负面影响。根据《员工奖惩制度》，该员工触犯第5.8.4条：违反考勤制度，屡教不改者，给予记大过处分。经公司研究决定给予通报批评并经济处罚300元。各管理处/服务中心及职能部门员工应引以为戒，端正工作态度，严格遵守公司的管理规定。
特此通报!
××有限公司总经办。
公司内部通报批评模板
抄送：***。
现向星源汇全体员工通报，因工程部未在规定日期内向行政部递交所辖部门的加班申请及调班申请，致使***行政工作延误，鉴于此事已在每周例会中多次提及，但仍然未得到落实。故给予工程部通报批评。望各部门负责人能在工作中能引以为戒。再有类似问题出现，将由相关部门负责人承担相应责任。
此致
客服部：______________工程部：________________。
保卫部：______________行政部：________________。
公司内部的通报批评
为净化办公区域空气卫生环境，保障员工长期工作的身心健康，维护公司办公工作的.良好形象和正常工作秩序，营造良好工作氛围。
公司领导特别做出指示要求，从20xx年03月08日起，严禁在办公室内吸烟(专用吸烟间、卫生间、小会议室、单独办公间除外)，违者第一次办公室管理者对其采取没收香烟和打火机的处理，第二次将对其没收香烟和打火机外，并将全司通报批评，对于屡教不改不听劝阻、严重影响到他人的身心健康和正常工作秩序者，将直接报告冯总处理。
望各位同仁自觉遵守公共办公秩序和环境卫生，共同营造良好工作氛围!
特此通知!
xx公司办公室。
xxxx年03月06日。
内部通报批评
当员工在公司犯错误时，就会受到公司的通报批评，下面本站小编给大家带来内部通报批评范文，供大家参考!
公司品质管理部×××在近半年来的考勤多次出现迟到现象，经总经办劝诫屡教不改，该员工的行为在公司管理层与基层员工中造成严重的负面影响。根据《员工奖惩制度》，该员工触犯第5.8.4条：违反考勤制度，屡教不改者，给予记大过处分。经公司研究决定给予通报批评并经济处罚300元。各管理处/服务中心及职能部门员工应引以为戒，端正工作态度，严格遵守公司的管理规定。
特此通报!
××有限公司总经办。
致：全体员工编号：/*//。
自：行政部日期：*年**月*日
抄送：
现向星源汇全体员工通报，因工程部未在规定日期内向行政部递交所辖部门的加班申请及调班申请，致使行政工作延误，鉴于此事已在每周例会中多次提及，但仍然未得到落实。故给予工程部通报批评。望各部门负责人能在工作中能引以为戒。再有类似问题出现，将由相关部门负责人承担相应责任。
此致
客服部：______________工程部：________________。
保卫部：______________行政部：_______________。
xx部门员工xxx，于**年*月*日在上班时间内玩电脑游戏，违反公司纪律规定。公司在多次纪律要求中，一直强调上班纪律、服装要求，但该员工一直无视公司规定，自身纪律散漫。为杜绝此类现象的发生，根据公司的上班纪律规定，经部门领导研究决定，现暂对xx部门员工xxx的违纪行为予以通报批评并警告。希望全体同事以此为戒!严格遵守公司的管理规定，如再发生类似现象，公司将给予从重处理!特此通报!
行政人事部。
单位内部通报批评范文
现向星源汇全体员工通报，因工程部未在规定日期内向行政部递交所辖部门的加班申请及调班申请，致使*********行政工作延误，鉴于此事已在每周例会中多次提及，但仍然未得到落实。故给予工程部通报批评。望各部门负责人能在工作中能引以为戒。再有类似问题出现，将由相关部门负责人承担相应责任。
此致
客服部：______________工程部：________________。
保卫部：______________行政部：________________。
内部通报批评
抄送：______。
现向星源汇全体员工通报，因工程部未在规定日期内向行政部递交所辖部门的加班申请及调班申请，致使______行政工作延误，鉴于此事已在每周例会中多次提及，但仍然未得到落实。故给予工程部通报批评。望各部门负责人能在工作中能引以为戒。再有类似问题出现，将由相关部门负责人承担相应责任。
此致
客服部：______________工程部：________________。
保卫部：______________行政部：________________。
国企内部审计计划模板范文
按照集团公司要求，结合公司实际，进一步建立健全内部审计向公司党、董事会负责的工作体制机制，加强内部审计组织领导，完善内部审计管理制度和流程，从管理体制上保障内部审计的立性和权威性，确保内部审计部门客观、公正、有效开展审计监督工作，推进审计全覆盖，落实审计整改责任。优化完善内部监督协同机制，通过建立部门联席会议等方式，加强各类监督部门间的沟通交流、协同互动，推动监督信息共享、监督成果共用、关键业务共同实施、整改问责共同落实。
二、推进审计标准化、规范化和信息化，提高审计质量。
根据国家及集团公司关于内部审计工作的有关新要求完善审计工作规范和标准体系，有序开展审计质量提升活动，推进审计信息化建设，切实提高审计工作效率。同时，按照国家有关要求和集团公司统一的审计制度、程序和标准实施审计项目，加强对中介机构审计质量的管控，确保审计程序和标准执行到位，促进审计质量提高。
三、做好重点领域审计工作，服务公司发展局。
20xx年，公司将紧密围绕中心任务，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持“三个区分开来”，聚焦公司重事项和关键领域，聚焦抓重点、补跺、强弱项，推进审计项目、审计组织方式“两统筹”，发挥内部审计增值作用，服务公司发展局。
（一）开展重政策、决策部署落实情况审计。
（二）做好xxx、集团公司等外部审计监督配合工作。
（三）做好年度财务决算审计监督工作。
四、加强审计问题整改落实，完善审计成果运用机制。
建立健全审计发现问题整改机制，扎实抓好审计问题整改的监督检查和后续整改落实工作。按照“制度未完善的不放过、资金未追回的不放过、责任未落实的不放过”的“三不放过”原则，建立审计整改台账，明确整改措施、整改时限、整改责任领导、牵头部门等内容，严格实行对账销号管理，简单问题立审立改、复杂问题限期改正、长线问题挂牌督办；对未按要求完成整改的，按规定进行提醒、约谈、通报批评、责任追究，把审计问题整改情况纳入相关人员考核奖惩，保证整改落实效果。按要求定期组织向公司党、董事会报告审计发现问题整改情况，落实有关决议，有效发挥审计监督促进企业规范管理、提质增效的作用。
我国企业内部审计制度的建立和完善
企业的健康稳定可持续发展离不开有效管理和内部控制，目前我国绝大多数企业虽然已建立了内部控制制度，但相当一部分内部控制制度残缺不全或有关内容不够合理。以下就是企业内部控制制度的审查。
许多企业也错误地认为制定各种各样的制度和手册就是在实行内部控制，而没有实质性地改变企业管理和运营的模式、过程和方法。但是在实际工作中仍然存在着诸多问题需要解决，如部门设置不合理、治理结构不合理、工作人员业务水平较差等等，想要提升企业内部控制制度的执行水平，就必须切实解决上述问题，帮助企业健康稳定可持续发展。
企业施行内部控制的目的是为了提升企业活动的有效性，切实制定符合企业自身发展的经营方针和现实目标;确保企业资产运用的合理性和安全性，防止无谓的资产流失及浪费问题;各项企业决策信息来源的可靠性和准确性，从而为企业决策者做出正确经营管理决策提供第一手资料。
内部控制是防范企业经营风险的最行之有效的一种手段。内部控制的意义是合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果。内部控制首先就是要通过对企业生产经营活动的全面控制，发现和杜绝违反法律法规的企业行为，保证企业健康持续快速的发展。
内部控制制度想要得到完善，首先就要有完善规范的法人治理结构，在一个企业内部，不能有特殊人员，所有的人都必须被纳入内部控制制度的管理和约束当中。并且要准确定位内部控制和监控的重点对象。产权制度是企业法人治理的核心，企业的`法人治理结构是否规范关键在于企业董事会的效用是否得到了充分的发挥。但是单从上面的案例看来，我国的法人治理结构从很大程度上来说还处于形式大于实效的阶段，多职任于一人，店长、执行经理任于一身，进货和管理由一人担任等，工作流于形式没有切实发挥效用的情况屡见不鲜。在这样的不良环境下，企业产权关系难以得到明确，权力失去约束、责任无人承担，违规违纪问题随时可能滋生，信息传递也无法达到快速高效，长此以往，必将阻碍企业的健康稳定可持续发展。
国企全员内部竞聘简报范文
尊敬的各位领导、各位同事：
大家好！
有幸又一次在你们鼓励和信任的目光中，走上这个庄严的讲台，内心充满着深深的感激之情。
我是公司业务处的__，现年37岁，xxx党员，经济师职称，一级证券从业资格，经济管理专业在职研究生毕业，工商管理硕士研究生在读。15年的工作生涯中，我先后从事了六年半的综合管理、一年半的基层业务操作、七年的市场营销工作，曾任办公室副主任科员、武昌支行营业室副主任、公司业务处贷后管理科、授信调查科科长，现为公司业务处营销四部总经理，主要承担汽车、石化、石油、化工、天然气、食品等行业的大型客户的营销与管理。
得益于组织和领导的培养，各位良师益友的无私帮助，今年我被农总行授予“__年度公司业务系统优秀客户经理”，成为我省工行系统本次受表彰的3人之一。同志们的深情我无以为报，唯有将其转化为勤奋敬业、踏实苦干的强大动力。近几年，我主要做好了以下几个方面的工作：
一、注重客户价值链与工行效益链的系统对接，有效推进特优客户资产业务营销。
近几年，我以团队力量为依托，以直接营销为手段，以“组合营销”为策略，以“银企双盈”为出发点，以“客户价值创造和提升”为着力点，因户制宜地制定并组织实施了“加快客户资金归集速度、提高客户资金运用效率、降低客户管理成本、控制客户管理风险”等银企对接的解决方案，成功牵引并突破了对中石化、湖北宜化、三江航天、神龙汽车和武汉烟草公司等5个特优客户的营销。仅__年以来，5户新投放贷款亿元，其中中石化19亿元贷款是我行首笔和单笔金额最大的系统内联合贷款，开创了我行跨省市集团性客户联合营销的先河；5户贷款户年创利亿元，为培育全行创利大户做出了积极贡献。
二、注重客户个性化需求与工行系统性服务的有机对接，不断提升集团性客户负债中间业务份额。
在大型集团性客户维护中，服务质量难以提高、银企合作难以加深、业务份额难以提升等问题由来已久。近两年来，在我所负责的行业中，重点突破了“三大系统性客户”和“一项新领域客户”的开发和维护，实现了银行整体服务与超强大客户个性化需求快速对接的双赢局面。
一是完善了省烟草公司的资金监管服务。目前，该公司在我行存款余额达18亿元，日均存款达13亿元，业务份额超过50%；且我行成为向其收取“帐户管理费”的唯一银行，年收费达108万元。
三、注重全方位市场营销与精细化管理的紧密对接，严格控制全过程信贷风险。
管理专家汪中求有一句名言“细节的不等式意味着1%的错误会导致100%错误”。市场营销更是如此：1%的营销风险会导致100%的营销失败。因此，在实际工作中我始终如一地贯彻“精细化”理念。一方面全面实施精细化调查，从源头上控制风险；另一方面严格执行精细化贷后管理，在动态监测中防范风险。如__年，在授理调查东星航空公司授信业务时，发现该公司存在：未取得特种经营许可证、未取得民航总局飞行行线的正式批复、抵押物资产严重虚增以及资金实际用途与申报用途不符等突出问题，及时向处领导汇报，并向处领导提出了有效地控制措施，从而成功地防范了信贷风险。近几年，通过精细化调查和精细化贷后管理，及时识别了4笔、亿元的信贷风险，并通过终止调查程序、设置限制性条款、完善授信方案等措施较好地控制了风险。
四、注重理论知识与实际运用的有效对接，积极做好市场营销调查研究。
一是撰写了《大城市行、大客户营销、大为作为》的市场调研报告、《发展商业银行消费信贷的对策思考》等多篇有价值的理论研讨文章，在相关省级开刊物上发达文章达10余篇，较好地指导了业务发展。二是连续多年执笔起草全行公司业务工作意见，有效指导了公司业务市场营销工作的开展。其中__年执笔起草的《湖北分行公司业务三年发展规划》，得到了时任公司业务部总经理充分肯定。三是积极参与公司业务系统培训教学工作，撰写了8万多字的授信调查、贷后管理、现金管理等培训讲义，并在5期、900多名客户经理培训班上进行了专题讲授，得到学员的一致好评。
XX国企内部工作巡查方案【范文】
为深入贯彻十九大精神，落实全面xxx，推进全面从严治x向纵深发展，向基层企业延伸，根据《章程》《巡视工作条例》《巡视工作施办法》的文件精神，结合国有企业系统实际，制定本方案。
一、指导思想。
以xxxxxx思想为指导，坚持发现问题、形成震慑不动摇，推动全面从严治x责任层层传导、压力级级加压，严肃x政治生活，净化公司系统x内政治生态，为国有企业实现高质量发展提供坚强的政治保障。
二、组织领导。
公司党委承担内部巡察工作的主体责任，党委书记是第一责任人。公司党委成立巡察工作领导小组加强对内部巡察工作的领导和指导，巡察工作领导小组下设办公室，负责组织实施。被巡察企业x组织积极配合巡察组开展工作。
（一）巡察工作领导小组。
巡察工作领导小组（以下简称领导小组）向公司党委负责并报告工作，领导小组组长由党委书记担任，组长为组织实施巡察工作的主要负责人，副组长由专职党委副书记、纪委书记担任，成员由xxx主要负责人组成。具体职责是：
1.贯彻落实xxx有关决策部署，执行公司党委有关决议、决定；
2.研究提出内部巡察工作规划、年度计划和阶段任务安排；
3.听取内部巡察工作汇报；
4.研究内部巡察成果运用，分类处置，提出相关意见和建议；
5.向公司党委报告工作情况；
6.研究处理巡察工作中的其他重要事项。
（二）巡察工作领导小组办公室。
领导小组下设办公室（以下简称巡察办），为党委工作部门，负责巡察工作的具体组织实施。巡察办的职责是：
1.向公司巡察工作领导小组报告工作情况，传达贯彻公司党委的决策和部署；
2.统筹、协调、指导公司党委内部巡察组开展工作；
3.负责与xx巡视办、xx巡察办的日常沟通联系，配合巡察工作；
4.对公司党委、巡察工作领导小组决定的事项进行督办；
5.配合有关部门对巡察工作人员进行培训、考核、监督和管理；
6.对下属企业党委开展的内部巡察工作进行指导；
7.办理公司党委和巡察工作领导小组交办的其他事项。
（三）巡察组。
巡察办从本部和各级企业抽调人员，建立涵盖xx等专业的巡察干部人才库。巡察组按照“一巡一建一授权”的原则，根据每次巡察任务，抽调人员组建巡察组。
1.巡察组成员应当具备下列条件：
（1）理想信念坚定，对x忠诚，在xx保持一致；
（2）坚持原则，敢于担当，依法办事，公道正派，清正廉洁；
（3）遵守x的纪律，严守x的秘密；
（4）熟悉党务工作和相关政策法规，具有较强的发现问题、沟通协调、文字综合等能力；
（5）身体健康，能胜任工作要求。
2.巡察组成员如有以下情况，应实行回避：
（1）巡察组成员的近亲属担任被巡察企业领导班子成页的；
（2）巡察组成员曾长期在被巡察企业工作并担任一定职务的；
（3）巡察组成员个人认为需要回避并经批准的。
三、巡察范围和重点内容。
（一）巡察范围。
公司党委内部巡察的对象和范围是：所属一级及以下企业x组织领导班子及其成员，被巡察企业x组织主要负责人作为重点巡察对象。
（二）巡察重点内容。
巡察组对巡察对象执行《章程》和其他x内法规，遵守x的纪律，落实全面从严治x主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现x的领导弱化、x的建设缺失、全面从严治x不力，x的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管x治x宽松软问题。
看是否认真贯彻xx规定，在xxx领导，紧密结合xx决策部署；是否认真贯彻x章和若干准则，坚定理想信念宗旨，严明纪律和规矩；是否完善和落实民主集中制各项制度，做到“四个xx”，自觉xx；是否存在违反“五个xx”要求、搞“七个xx”的问题：是否存在肃清和防止xx恶劣影响不力的问题：是否存在个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，宗派主义、圈子文化、码头文化，搞两面派、做两面人，以及商品交换原则侵蚀x内生活，政商勾结破坏x内政治xx等问题。
看是否把学习宣传贯彻x的十九大精神作为首要政治任务，深入学习领会xx基本方略、xx讲话精神：是否扎实推进“两学一做”学习教育常态制度化，认真开展主题教育：是否严格落实意识xx工作责任制，牢牢掌握x对意识xx工作的领导权，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点；是否紧密联系实际，自觉运用科学理论指导实践，把x的基本理论、基本路线、基本方略落实到解决实际问题、推动企业经营发展上。
看是否坚持x管干部原则，突出政治标准，树立正确选人用人导向，匡正选人用人风气：是否严格按x的干部工作原则、程序、纪律办事；是否在动议等环节存在“一把手”说了算等问题；是否存在打招呼、递条子，千预选人用人等问题；是否存在任人唯亲、封官许愿、搞亲亲疏等问题；是否存在“带病提拔”、跑官要官、买官卖官、拉票賄选等问题；是否存在干扰换届、破坏选举等违反换届纪律行为；是否认真落实加强x的基层组织建设工作部署和党委关于企业基层x组织建设相关工作部署；是否存在一些基层x组织弱化、虚化、边缘化问题。
看是否认真执行八项规定精神及实施办法，并结合实际制定具体落实措施；领导人员是否带头转变作风，摆表现、找差距，形成“头雁效应”；是否坚持不懈改作风转作风，紧盯“四风”隐形变异、改头换面等新动向，防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。着力查找是否存在表态多调门高、行动少落实差等突出问题，是否存在以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、只作批示不抓落实等重痕迹、轻实效的形式主义问题；是否存在懒政怠政、不担当、不作为、乱作为等脱离群众的官僚主义问题；紧盯特权思想和特权现象，重点检查发现是否存在优亲厚友，利用职权或影响力为家属亲友插手企业经营和项目工程的情况。
看是否坚持高标准、守底线，严格落实廉洁自律准则、x内监督条例、纪律处分条例、问责条例；是否加强纪律教育，强化纪律执行，以政治纪律和组织纪律为重点，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来；是否坚持惩前毖后、治病授人，运用监督执纪“四种xx”，抓早抓小、防微杜渐。
看是否认真落实全面从严治x主体责任和监督责任，深入推进本地区本单位廉政和反腐败斗争；是否对巡视巡察发现问题整改到位，做到真改实改、全面整改；是否落实巡察工作主体责任，加强对巡察工作的领导。着力发现和推动查处问题线索集中、群众反映强烈，现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导人员，特别是xx问题和经济问题相互交织形成利益集团的案件，紧盯工程建设、投资融资、招标投标、物资采购、产品销售、资产收购、改制重组、企业并购等经营管理重点领域和关键环节的腐败问题。着力发现和推动查处群众身边的不正之风和腐败问题，特别是脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题，督促被巡察x组织把惩治基层腐败问题牢牢抓在手上，推动全面从严治x在基层见到实效。
四、工作方式和权限。
（一）巡察组可以采取以下方式开展工作：
2.与被巡察企业x组织领导班子成员和其他千部群众进行个别谈话；
4.抽查核实领导千部报告个人有关事项的情况；
5.向有关知情人询问情当前隐藏内容免费查看况；
6.调阅、复制有关财务凭证、文件、合同、档案、会议记录等资料；
7.召开座谈会；
9.进行民主测评、问卷调查；
10.以适当方式到被巡察企业的下属单位、客户、项目现场了解情况；
11.开展专项检查；
12.提请有关单位予以协助：
13.公司党委批准的其他方式。.
（二）巡察组依靠被巡察企业x组织开展工作，不干预被巡察企业的正常工作，不履行执纪审查的职责。
任何巡察组成员不得对巡察工作中涉及的重大问题擅自表态。
（三）巡察组应当严格执行请示报告制度，对巡察工作中的重要情况和重大问题以专报形式及时向领导小组请示报告。
五、工作程序。
（一）确定巡察对象。
领导小组建立巡察办与xx等相关职能部门的沟通通报机制。开展巡察前，巡察办应当通过上述机制了解被巡察企业x组织领导班子及其成员的有关情况，广泛收集与被巡察企业的相关情况进行综合分析，拟定内部巡察对象，报领导小组同意后实施。
（二）组建巡察组。
巡察办根据内部巡察任务，挑选巡察工作人员，提出建议名单，报领导小组同意后，组成巡察组，进驻被巡察企业开展巡察工作。
（三）巡察进驻。
巡察组进驻被巡察企业后，应当召开巡察动员会，向被巡察企业通报巡察任务，发布巡察公告，设立意见箱，开通xx通道。巡察组对反映被巡察企业x组织领导班子及其成员的重要问题和线索，可以进行深入了解，并以专报形式及时报告领导小组。
（四）巡察报告。
巡察了解工作结束后，巡察组应当形成巡察报告，如实报告了解的重要情况和问题，并提出处理建议。巡察报告应当经过巡察组集体讨论并签字确认。
（五）巡察反馈。
经公司党委同意后，巡察组应当及时向被巡察企业x组织反馈相关巡察情况，指出问题，有针对性地提出整改意见。被巡察企业x组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。
（六）巡察线索移交。
对巡察发现的问题和线索，领导小组做出分类处置的决定后，依据干部管理权限和职责分工，按照以下途径进行移交：
1.对企业领导人员涉嫌违纪的线索和作风方面的突出问题，移交公司xx；
2.对执行民主集中制、干部选拔任用等方面存在的问题，移交人力资源部；
有关部门收到巡察移交的问题或线索后，应当及时研究提出处理意见，并于3个月内将办理情况反馈给巡察办。
（七）巡察整改与成果运用。
被巡察企业x组织收到巡察反馈意见后，应及时召开x组织会议对整改工作进行专题研究，明确整改作牵头负责部门，建立整改台账，制定整改方案及问题清单、任务清单、责任清单。被巡察企业x组织领导班子要围绕巡察发现的问题，召开专题民主生活会，认真开展批评与自我批评。被巡察企业纪检监察机构应当充分发挥职能作用，加强对整改落实情况的监督检查。阶段性整改情况报告应于2个月内报送巡察办。巡察结果和整改情况应当作为考核评价、选拔任用干部的重要依据。
（八）督导整改落实。
巡察办会同巡察组采取适当方式，了解和督促被巡察企业x组织整改落实工作并向领导小组报告。巡察办不定期对被巡察过的企业x组织开展“回头看”检查或回访督查，“回头看”、回访督查的时间、人员、方式视情况而定。对存在整改不力、拒不整改等情况的，领导小组应及时约谈其主要负责人和纪委负责人，责成“二次整改”，对“二次整改”仍不到位的，由领导小组提请公司党委或有关部门严肃问责，并进行x内通报。
七、经费保障。
巡察工作的经费单列，纳入公司预算。
八、纪律与责任。
（一）被巡察企业x组织应当支持配合巡察工作，如实完整提供相关信息，协助办理有关事项，对违反规定不支持配合巡察工作，造成严重后果的，依据有关规定追究相关责任人员的责任。
被巡察企业x组织领导班子及其成员应当自觉接受巡察监督，积极配合巡察组开展工作。党员有义务向巡察组如实反映情况。
被巡察企业及其工作人员有下列情形之一的，视情节轻重，对该企业领导班子主要负责人或者其他有关责任人员，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：
1.隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的；
2.拒绝或者不按要求向巡察组提供相关文件材料的；
3.指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作，或者诬告、陷害他人的；
4.无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的；
5.对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害的；
6.其他干扰巡察工作的情形。
（二）巡察工作人员应当严格遵守巡察工作纪律。
有下列情况之一的，视情节轻重，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理：
1.对应当发现的重要问题没有发现的；
2.不如实报告巡察情况，隐瞒、歪曲、捏造事实的；
3.泄露巡察工作秘密的；
4.工作中超越权限，造成不良后果的；
5.利用巡察工作的便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的；
6.有违反巡察工作纪律的其他行为的。
九、附则。
1.本方案由公司党委负责解释，具体工作由巡察办承担。
2.本方案自发布之日起施行。
国企员工内部退养报告范文
尊敬的院领导：
本人，女，汉族，1960年出生，现年52岁，大专学历，副高职称。本人1980年参加工作，现已工作32年。
三十二年来，我先后在卫生院、x医院工作过。在这三十二年的工作中，本人响应党的号召，献身人民卫生事业，始终以一名优秀医护人员的标准严格要求自己，始终把工作放在首位、把病人放在首位，爱院如家，从不计较个人得失，脚踏实地、勤勤恳恳、任劳任怨，热爱本职工作，关心病人疾苦，想病人所想，急病人所急。对病人有高度的责任心、同情心和爱心，认真履行自己作为一名医护人员应尽的职责和义务。
三十二年风风雨雨，三十二年呕心沥血，三十二年孜孜不倦，我把自己的青春与热血都献给了卫生事业。三十二年中，我从事护理工作，照料过无数病人，大部分都健康回到了工作岗位。而如今，我已过年半百，回想自己走过的路，无怨无悔，因为我曾经为之奉献过，为之奋斗过。护士是一个平凡的职业，我选择了平凡，为了这份平凡，奉献了自己的一生，我心中感到无比的荣耀。
三十多年的辛勤工作，我患上诸多疾病：80年代中由于在传染病区工作我不慎染上了肺结核，身体受到了极大损伤，现在两眼视力下降严重，特别是被高血压、内风湿等顽疾长期折磨，在工作上虽然努力尽心，但仍感觉力不从心。
为此，特向院领导提出内退申请，请予研究批准!
顺祝院领导和所有同事身体健康、工作顺利!
申请人：
20xx年x月。
国企员工内部退养报告范文
尊敬的支行领导：
我是___县支行的一名内退职工，名叫___，现即将到了正式退休的年龄。
由于年龄的原因，加上身体状况不如从前，越来越难以抗拒老之将至的自然规律，另一方面也是为了响应单位“精简机构，减员增效”的号召，于年月申请了内退，内退时享受的是一般科员的待遇。
从内退到现在，我身体状况已是一年不如一年，加上各种重病缠身，需要长期服药控制，开支的费用较高，爱人仅有几百元的退休补贴，虽能将就度日，但面对这日渐增高的消费水平，已感不支。在临退休前特向领导提出一个小小的请求，领导能否在考虑我实际困难的前提下给予一个主任科员的待遇退休。希望领导能看到我的实际困难，酌情考虑，在此表示衷心的感谢!另外祝领导身体健康，单位事业蒸蒸日上!
申请人：___。
申请日期：___
我国企业内部审计制度的建立和完善
论文摘要加入世贸组织来，我国进出口贸易实现快速增长，全国进出口总额为6208亿美元，江苏为703.1亿美元。到，全国进出口总额达3.64万亿美元，江苏达5397.6亿美元，分别是20的5.86倍和7.68倍。然而在进出口贸易额快速增长的同时，我国出口产品频频遭遇国外技术壁垒，被国外要求召回的事件也层出不穷。一方面，由于进出口产品召回制度缺失，我国在应对国外召回通报的及时性和对出口召回产品后续监管处理的时效性方面都表现滞后，未能快速消除我国缺陷产品造成不良影响;另一方面入世以来国外产品大量涌入，对于其中的缺陷产品我国尚未形成完善有效的进口产品召回处理制度，国外厂商往往钻了这一空子，在产品出现问题需要召回时往往是“全球召回，排除中国”。加入世贸组织已经十个年头，我国进出口商品检验监管也跨上了新的台阶，面对纷繁复杂的进出口形势，建立和完善我国进出口产品召回制度，健全我国进出口产品检验监管体系已经刻不容缓。
论文关键词召回缺陷产品检验监管。
一、进出口产品召回制度的含义和重要性。
进出口产品召回制度是一种具有强制执行力的行政管理规范，是指制造商(或进口商)生产(或进口)的产品设计或制造上存在缺陷，并已进入市场流通、消费领域，为避免这些缺陷产品危及安全及财产损失，制造商(或进口商)将其从流通、消费领域收回，给与维修或者销毁，并承担相关费用的制度。它最大的作用在于防患于未然，将风险和隐患排除于萌芽状态或者避免损失的进一步扩大，是预测突发性、系统性商品质量安全问题并采取有效措施的风险控制制度。世界上大多数国家的有关消费者权益的法律都规定了召回制度，而我国还刚刚起步，仅限于进口汽车等少数产品。
随着我国对外贸易高速发展，出口产品市场占有率也越来越大，然而普遍存在产品档次不高，利润微薄的问题，出口产品低价大量倾销极易引起进口国的双反调查，从而造成贸易摩擦和贸易争端。特别是在以技术壁垒和绿色壁垒为代表的非关税壁垒盛行的当下，利用产品召回制度排斥它国产品保护国内产业正成为各国实施贸易保护的主要手段之一，近几年频繁出现的中国工业产品、日用消费品、食品和玩具产品召回事件带来的“中国制造”信任危机正是这一趋势的反映。因此尽快与世界接轨，借鉴发达国家成熟的产品召回制度，建立起我国的进出口产品召回制度，提高出口产品竞争力，抢占国际市场，保护国内市场就显得十分必要。
二、目前我国缺陷产品召回制度现状及不足。
在进出口产品召回信息的获取方面，今年来我国做出了很大的努力，国家质检总局先后与我国主要贸易国家——欧盟、日本、韩国、美国、东盟、非洲等国家和地区建立了检验监管合作机制，为我国输外产品召回建立了顺畅的沟通和信息获取渠道。特别是欧盟建立的中国非食品类消费品快速预警系统(rapex-china系统)，及时向国家质检总局提供欧盟市场存在质量安全缺陷的中国产品详细信息和召回要求，成为国家消费品质量安全合作的成功典范。同时国家质检总局与美国消费品安全委员会(cpsc)合作，以及与日本、加拿大等的合作已制度化日常化。
在我国现行和法律体系中，与缺陷产品召回制度有关的法律规范主要体现在《缺陷汽车产品召回管理规定》、《食品召回管理规定》、《儿童玩具召回管理规定》、《药品召回管理办法》、《消费者权益保护法》和《产品质量法》，这些法律规范在保护消费者人身财产安全，维护市场键康发展方面起到了重要作用，但随着经济全球化下激烈的市场竞争也渐渐显现出力不从心，在面对种种具体的进出口产品召回案例中显得不适用。主要不足表现在：
1.立法体系不健全，缺乏完备的法律基础。这些法律规定过于原则性，缺乏可操作性，很难据此直接要求经营者召回缺陷产品。作为指导并规范进出口产品检验监管的最重要的法律《商检法》中并没有关于进出口产品召回的相关描述。而《缺陷汽车产品召回管理规定》只是针对进口汽车的召回要求，其它缺陷产品则排除在外。
2.立法层次低。《缺陷汽车产品召回管理规定》只是国家质检总局的一个部门规章，无法对其他部门产生效力。《食品召回管理规定》、《儿童玩具召回管理规定》和《药品召回管理办法》等也存在着法律位阶较低，只是行政规章，不足以涵盖所有缺陷产品的问题。
3.惩罚力度不够。我国的《缺陷汽车产品召回管理规定》、《食品召回管理规定》和《儿童玩具召回管理规定》规定的最高罚款限额仅为3万元。究其原因，还是因为部门规章的立法权限受限所致。依据国务院有关规定，对经营活动中的违法行为，有违法所得的，设定罚款最高不得超过3万元。这对于追求高额利润的企业来说，3万元罚款实在无法起到有效的威慑作用;而相对于由于缺陷产品可能造成的严重危害，3万元罚款更显微不足道，难以弥补损失。处罚标准过轻，使得经营者甘愿受处罚也不承担法律责任，缺乏了促使经营者召回产品的动力。
4.没有独立权威的缺陷鉴定机构。当前我国对于缺陷产品困境，不仅在于法律的空白，还在于缺乏独立、公正、权威的缺陷产品鉴定机构，比如汽车召回，虽然有国家质检总局发布的《缺陷汽车产品召回专家库建立与管理办法》等实施细则，但在现行行政体制下，鉴定机构与召回企业存在联系，消费者很难找到独立、公平的鉴定机构。
三、世界各国召回制度概况。
1.美国召回制度现状。美国是最早规定缺陷产品召回制度的国家，也是产品召回制度实施最完善的国家。美国采取“自愿认证，强制召回”的形式，尽管进入市场门槛较低，只要有独立机构的检验即可进入，但进入后即面临严格的监控，有监管部门的抽查，消费者的监督，在政府和消费者之间有通畅的沟通渠道，一旦证实市场中的产品不符合相关法规或标准，则立即进行封杀并召回。美国召回产品涉及一般消费品、食品与药品、化妆品、可能污染的环境产品、机动车、船舶等六类。美国消费品安全委员会(简称cpsc)是美国最为重要的一个产品召回监管机构，实施召回的主要依据法律有《消费品安全法》、《儿童安全保护法》等。
2.法国召回制度现状。法国是欧盟国家中实施召回制度比较成熟的代表性国家，法国政府鼓励生产商自行对缺陷产品召回，很少发布政令进行强制召回，只有当产品缺陷可能对消费者已构成严重威胁，或者生产商(进口商)对安全隐患没有给予应有的重视，当局才会通过法律手段强制生产商(进口商)实行召回。法国由公平贸易、消费欺诈监督总局具体负责在法国市场上流通的缺陷产品召回事务。