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热门推进会总结讲话范文(17篇)

时间:2023-10-24 17:50:45 作者:灵魂曲热门推进会总结讲话范文(17篇)

教师总结是一个让教师反思自己是否达到教学目标、是否合理利用教学资源的重要机会。小编精心为大家准备了一些学习总结范文,希望能够给大家写作提供一些思路和借鉴。

在校“三进两联一交友”活动推进会暨学生工作总结表彰大会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

老师们、同学们、同志们:

今天,我们在这里召开“三进两联一交友”活动推进会暨2020年学生工作总结表彰大会,主要任务是学习贯彻党的十九届五中全会精神,学习贯彻省委x届x次、x次全会精神,总结工作,交流经验,表彰先进,研究部署下一步工作,进一步推进“三全育人”综合改革工作,进一步推动“三进两联一交友”活动往深里走、往心里走,往实里走。首先,我代表大学党委向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向珍惜韶华、奋发有为的同学们致以美好的祝愿!向默默耕耘、无私奉献的全体教职员工致以诚挚的问候!

刚才,先进单位代表、学生代表分别作了发言,交流了工作和学习心得,分享了经验与收获,让我们深刻感受到广大教职员工情系学生、甘为人梯的高尚师德,育人育才的素质能力和严谨务实的工作态度,深刻感受到同学们坚定的四个自信、饱满的爱国热情、强烈的社会责任和良好的道德修养,深刻感受到思政队伍的“实”、思政工作的“精”和管理服务的“细”。

一年来,在省委的坚强领导下,大学党委团结带领全体教职工,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持为党育人、为国育才导向,坚持立德树人根本任务,勠力同心,众志成城,着力完善大思政工作体系,着力健全全员、全过程、全方位育人体制机制,着力推动“三进两联一交友”活动常态化,打赢了疫情防控阻击战、打赢了维护安全稳定攻坚战、打赢了意识形态领域保卫战,推动“三全育人”取得显著成效。

一是以“全”为先,全员育人全员抗疫。“全员育人”是基础,一年来,x名干部教师进入x个学院、x个班级担任班主任、副班主任和学业导师,与x万余名学生结对交友,线上线下相结合开展思想政治教育活动x余场,开展融情活动x余场。疫情防控以来,广大教职员工坚持“以人为本、生命至上”,坚决贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,贯彻大学党委的安排部署,全身心投入疫情防控,全员联系学生、联系家长,做学生理想信念教育的“引路人”,专业知识的“辅导师”和生活的“贴心人”,确保了校园“零疫情”“零风险”,确保了全体学生生命安全和身体健康。x余名新大学子挺身而出,冲锋在前,积极参加疫情防控一线志愿工作,充分展现新大学子良好的精神风貌。

二是以“育”为要,做实全过程育人大文章。“全过程育人”是关键,一年来,学校着力推进思想政治理论课改革创新,思政课课程体系更加完善,队伍建设取得显著成效,课程思政全面推进,思想政治理论课质量显著提升。全体教职工依托“三进两联一交友”活动,参与入学教育、日常教育和离校教育全过程,确保思想政治教育工作不断线。深入班级开展“一月一大主题,一月三小专题”主题班会思想政治教育活动,全年累计开展x个大主题,x余个小专题系列主题班会活动。持续把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习贯彻习近平总书记回信精神作为主题班会重点内容。组织全体学生深入学习第三次中央新疆工作座谈会精神及“四个白皮书”,加强理想信念教育,不断增强广大学生的政治敏锐性和政治鉴别力,切实铸牢中华民族共同体意识。深入推进混班混宿工作,组织开展礼敬中华传统文化教育、经典诵读等系列活动,使各族学生真正学在一起、住在一起、玩在一起,相互欣赏、相互学习、相互帮助。广大学生的思想政治素质明显提升,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基进一步巩固。

三是以“准”为范,全方位细化管理服务。“全方位育人”是保障,一年来,全校教职员工积极践行一线规则,全面做好管理服务工作。加强心理健康教育,开展x场线上培训和辅导活动,涵盖x余名学生,有效减轻疫情期间学生心理压力和焦躁情绪。创新就业指导工作,通过“云校招、云双选、云课堂、云直播、云宣讲”加强就业指导、签约服务,累计开展各类就业讲座、宣讲会、招聘会x场,累计参与学生x万余人次,累计提供就业岗位x万余个,帮扶困难毕业生x余名。做好各项管理服务工作,安排辅导员入住学生宿舍,及时了解学生思想动态,做好管理服务工作。始终聚焦学生关注的学习生活问题,改善教室、学生宿舍条件,及时修缮更新教学、生活设备设施,加大实验室开放力度,延长图书馆、洗浴中心、餐厅开放时间,改善自习室照明条件,优化美化校园环境,协调快递公司做好快递的转运及消毒工作。

四是以“才”为本,优化校风学风。优良校风学风是治学之本、成才之本、立校之本。一年来,大学党委狠抓校风学风建设,完善管理制度、严格教学管理、加强诚信教育、树立先进典型、健全考核评价体系,校风学风不断向好,学生精神面貌积极向上,在思想上自觉加强政治理论学习,积极要求进步;

在学习上勤于学习、敏于求知,积极参与科学研究和创新创业的学生大幅增加,好学乐学的氛围更加浓厚;

在纪律上严格遵守学校规章制度,积极配合学校疫情防控各项措施;

在生活上互相关心、互帮互助,团结友爱、亲如一家,学生毕业率、学位率、考研率稳步提升,我校学子获批国家级大学生创新训练计划项目x项、国家级大学生创业训练计划项目x项,在“互联网+”大学生创新创业竞赛、“挑战杯”中国大学生创业计划竞赛、全国大学生机器人大赛等各类创新创业竞赛中获得国家级奖励x项、自治区级奖励x项。

一年来,我们深切感受到在任务艰巨繁重、挑战严峻复杂的情况下,思政战线广大干部不畏挑战、坚守底线,攻坚克难,推动思政工作体系日益完善,育人合力不断增强,育人效果更加显著。同时,我们也要清醒地看到,全员协同育人体系、内生驱动的工作机制尚未稳固,品牌特色不够突出,公寓思政和公寓党建仍需加强,下面就进一步做好“三全育人”工作提出五点意见:

一是构建全员协同育人工作体系。聚焦“全员育人形成系统合力、全程育人有效衔接贯通、全方位育人协同联动”,持续深化“三进两联一交友”工作,聚焦领导干部、学科带头人、研究生导师、思政课教师、辅导员、班主任等“关键少数”,充分发挥其主导作用,着力提升思政工作的“高度”;

聚焦全体教师讲好课程思政,开创思政工作“关键局面”,着力提升思政工作的“深度”;

聚焦机制创新、部门协调、学科建设、组织建设等“关键环节”,着力提升思政工作的“效度”;

聚焦“第二课堂”“网络课堂”和“社区课堂”等“关键领域”,着力提升思政工作的“广度”。遵循“育人导向、价值引领”“问题导向、精准施策”“遵循规律、改革创新”“全员协同、形成合力”四大原则,统筹构建“大思政”格局。着重在“一体化推进、项目化推行、协同化推动、制度化推深、精品化推广”上下功夫,实现人人育人、时时育人、处处育人。着重在“党的领导、制度设计、机构设置、人员配备、资金安排、条件建设、文化浸润”上下功夫,充分发掘各项工作蕴含的育人元素,并将其融入学校治理整体制度设计和具体操作环节。

二是健全内生驱动的动力机制。通过系统梳理归纳各群体、各岗位的育人元素,凝聚共识、明确责任,使全校教职工自觉履行育人职责;

通过制度规范和约束,强化育人价值导向,优化评价机制,引导全校教职工进一步深化落实立德树人根本任务的责任共识、抓牢思政工作生命红线的思想共识、遵循“三全育人”鲜明导向的行动共识,形成系统合力。从提升学校治理体系和治理能力的高度系统谋划,建立党委统一领导、多方协调互动、育人主体各司其责的全方位育人网络和制度集成创新体系,使“三全育人”综合改革工作与学校各项改革始终同向同行、有机衔接、相互促进。

三是打造“三全育人”特色品牌。进一步推动校园网络育人合力,紧扣当代大学生“互联网原住民”的特点,同信息技术融合,建立以“新疆大学”官方新媒体平台为龙头、立体化交叉覆盖的“新媒体矩阵”,源源不断推出优质网络文化产品。打造第二课堂精品育人项目,在“清明诗会”“心理沙龙”“云就业创业”等传统品牌基础上,进一步优化活动项目,发挥学校学科师资优势,进一步整合全校优质师资和教学资源投入思想政治理论课,着力建设贴近学生实际的“思政云课堂”、“新大智慧课堂”,推进互动型教学创新,举全校之力打造思政“金课”,不断培育育人品牌项目。

四是加强公寓思政和党建工作。顺应高等教育改革发展形势,贴近学生实际,把思想政治教育工作和学生党建工作贯穿于学生社区教育、管理和服务的全过程,深入推进学生社区改革,让学生社区、学生公寓、学生宿舍成为开展学生思想政治教育工作的重要阵地。进一步研究建立“一站式”学生社区管理服务模式,推动党团组织进驻学生社区开展工作,把校院领导力量、管理力量、服务力量、思政力量压到教育管理服务学生第一线,切实筑牢课外育人阵地;

积极开展“四自教育”,创新学生组织形式,依托楼栋管理委员会、楼栋党支部,持续在文明宿舍、平安公寓建设上发力,有效激发学生共建共享的积极性。

五是加强校风学风建设。要始终把加强校风、学风建设作为落实立德树人根本任务的基础性工作,努力把建设一流校风、一流学风的价值追求深深植根于全校师生的思想和行动中。要善于加强管理、严格要求,坚持校风、教风、学风齐抓,打好校风学风建设攻坚战。各单位要把学风建设作为一项重要任务,认真研究具体举措,加强宣传教育,建立长效机制,营造风清气正的教学科研学术氛围。广大教师一方面要严于律己,加强师德师风建设,具有崇高的学术追求,遵守学术道德和学术规范,提高教书育人能力;

另一方面要严格要求,以严谨的教风影响带动学生形成良好学风。同学们要坚守作为大学生的本分,认真思考人生追求、坚定理想信念、树立远大理想,端正学风、严谨治学,惜时如金、孜孜不倦,心无旁骛、静谧自怡,努力成为堪当大任的时代新人。

老师们,同学们,同志们:“骐骥一跃,不能十步;

驽马十驾,功在不舍”。让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,贯彻落实全国教育大会和全国高校思想政治工作会议精神,坚持不懈推动三全育人综合改革,坚持不懈推进“三进两联一交友”制度化常态化长效化,绵绵用力、久久为功,推动学校思想政治工作实现内涵式发展、特色发展、高质量发展,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

谢谢大家!

在全市网格化服务管理现场培训暨工作推进会上总结讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们: 。

加强以信息化为支撑的城乡网格化服务管理,是创新社会治理、深化平安建设的新思路;

是践行党的群众路线、响应群众期盼的新要求;

是推动政府职能转型、提升服务水平的新举措;

是夯实基层基础、维护我市和谐稳定的新途径。

下面,我就贯彻本次会议精神再讲三点意见。   。

一、充分肯定xx县取得的工作成绩。

二、深刻反思工作中存在的突出问题。

三、对下一步的工作要求。

工作推进会总结讲话

讲话是观点的集合,观点是思想的结晶,下面是本站小编给大家整理收集的工作推进会总结讲话,供大家阅读参考。

这次会议是市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是,总结全市x年美丽乡村建设工作,交流建设经验,分析存在问题,研究部署下一步工作,把全市美丽乡村建设持续推向深入。刚才,平利县政府、汉阴县涧池镇政府、旬阳县吕河镇冬青村“一县一镇一村”分别作了经验介绍,请大家学习借鉴。市农业局、市财政局、市环保局、市规划局、市住建局、市双创办作了工作发言,对各自工作作了具体部署,希望大家紧密结合实际,抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见:

一、认真总结,切实增强持续推动美丽乡村建设工作的紧迫感。

去年,市委、市政府作出了建设美丽乡村的重大决策,市上围绕美丽乡村建设工作,进行了充分调研,政府常务会专题研究,制定下发实施意见,去年11月27日召开了全市美丽乡村建设工作启动会议,确定了目标任务、推进措施。一年来,各县区各有关部门按照市委、市政府的工作部署,科学谋划,精心实施,全市美丽乡村建设工作有序推进,取得了阶段性成效。一是工作思路明晰。坚持把美丽乡村建设放在全市城乡一体化发展大局中统筹考虑、顶层设计、系统推进。结合实际,提出了宜居、宜业、宜游,生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美的“三宜五美”美丽乡村建设总体要求,确定了村庄规划编制、生态环境建设、基础设施建设、特色民居建设、农村产业建设、乡风文明建设六大工程,通过坚持抓示范,以汉江两岸、月河川道、公路及景点景区沿线城镇带为重点,全市首批启动的2个镇、21个示范村建设取得了良好效果,积累了经验,起到了典型示范的成效。二是合力初步形成。按照“市抓创建、县为主体、镇办实施”的原则,市、县(区)、镇(办)三级联动,市直有关部门聚力捆绑资金,不断加大投入,为美丽乡村建设提供了有效资金保障。市农业局、财政局制定了《安康市创建美丽乡村建设标准》,细化了20多项具体创建指标,规范和指导各示范镇、示范村因地制宜开展创建工作。市美村办充分发挥了综合协调和牵头抓总作用,开展调查研究,加强工作协调,强化督查考核,通过一月一督查,一季一通报,及时掌握各示范镇、示范村美丽乡村建设进展情况。三是成效初步显现。目前,全市已启动省级示范镇建设2个,市级示范镇村建设23个,落实市级示范镇村建设项目360个,县区围绕农村人居环境整治和美丽乡村建设,启动县级示范镇村建设99个。资金投入力度加大,全市落实农村人居环境整治及基础设施建设资金达14亿元,其中市级示范镇村完成投资6.3亿元;市直17个部门围绕示范镇村建设,落实建设资金3.1亿元。涌现出的平利“1+1”立体整治模式、镇坪“6+x”推进模式、汉阴县涧池镇环境卫生长效管理机制,以及大家参观的平利县长安镇的茶旅融合发展模式、旬阳县吕河镇冬青村的产村一体化发展模式为美丽乡村建设工作积累了有益经验。

一年来,我市美丽乡村建设取得了明显成效,但是存在的问题也不少,特别是从近期督查的情况来看,存在的问题主要有:一是进展不平衡。各县区虽对此项工作进行了安排部署,出台了实施办法,但是在推进过程中,有些县区认识不到位,落实还仅仅停留在会议上、文件上,工作不积极、不主动,存在等、靠、要思想,缺乏有效的推进办法和措施,导致各县区示范镇村建设差别较大。二是规划滞后。在全市首批启动的2个镇、21个示范村中,目前仅有2个示范镇、8个示范村完成了规划编制工作,其余13个示范村规划编制仍在修改完善中,规划编制工作严重滞后。三是项目整合乏力。汉阴、平利、镇坪出台了项目资金整合办法,项目整合力度较大,示范镇村建设较快,但有些县区在项目策划申报、安排落实上并没有向美丽乡村建设示范镇村集中,导致50%的示范镇村建设缺乏有效地项目支撑,建设进度较慢。市直相关部门围绕示范镇村建设虽然完成了项目资金投资3.1亿元,但比计划的捆绑整合项目资金尚缺2.2亿元。四是管理机制不健全。建设美丽乡村的重点任务是农村环境综合整治、水电路等基础设施建设和农村主导产业建设,而大部分示范镇村忽视了农村环境卫生治理,“脏、乱、差”现象仍然突出,日常卫生保洁、公共服务设施管理维护等长效管理机制不健全,影响美丽乡村创建工作持续推进。这些问题必须引起高度重视,在今后的工作中认真加以解决。

美丽乡村建设是贯彻落实xx大提出的建设美丽中国的重要内容,是推进城乡一体化发展、改善农村环境、提高农民增收、提升农村群众的幸福感的总抓手,也是我市建设美丽富裕新安康的应有之义。我们要以更加务实的举措、更加扎实的作风,持续深入地抓好美丽乡村建设,努力取得新的更大成效。

二、突出重点,扎实推进美丽乡村建设。

美丽乡村建设正进入深入实施、持续推进的关键阶段。我们要突出做好以下几个方面的重点工作:

(一)规划编制要抓实。编制一个高起点、高标准、管长远的规划,是美丽乡村建设的前提。要牢固树立起规划引领的意识,先布棋盘再落子。首批启动的示范镇村中,规划编制工作欠账很大。当前,一方面,要下功夫尽快完成今年的欠账,一方面要对明年示范镇村早谋划、早规划,县区政府要统筹推进,同步启动。今年凡是欠账任务未完成的县区,明年新增的示范镇村在指标上要酌情减少,对积极性高、规划编制完成好的县区,指标上要予以倾斜支持。市美村办在确定明年全市示范镇村时要严格把关。在具体编制规划工作中,要坚持高标准,既立足当前,又要着眼长远,统筹考虑产业发展、设施完善、功能配套、空间布局等方面,明确村庄发展方向和发展目标,一张蓝图绘到底,做到科学、务实,有章可循。要做到有特色,既要有共性美,更要有个性美。因地制宜,充分结合当地的生态环境、产业优势、人文历史,尽可能保留村庄原始风貌,让川坝有川坝的风味,山区有山区的风格,水乡有水乡的风韵,在特色优势上做强做大。要接地气,充分尊重农民群众的意愿,采取问题导向,从农民长远生活和发展角度出发,从解决农民群众最期盼、反映最强烈的薄弱环节入手,使规划真正符合农民需求,真正让农民群众得到实惠。要编好项目,把项目规划作为美丽乡村建设规划的重点,按照缺什么就补什么的原则,统筹安排好项目规划,要通过实实在在的项目支撑,推进美丽乡村建设规划的实施。

(二)重点工程要抓实。一要大力实施村庄环境整治。以“清理”为重点,加强农村生活垃圾处理,彻底清除积存垃圾。探索建立卫生保洁管理长效机制,落实人员、经费、设施,实现常态化管理。大力推进现代生态富硒循环农业发展,推广循环发展模式,从根本上减少农业面源污染。加强生态建设,重点抓好城镇周边、道路沿线等重点区域绿化,提高绿量,美化环境。二要大力实施基础设施建设。把改善农民基本生产生活条件放在突出位置,重点抓好村庄道路、安全饮水、危房改造、电力通信等建设工作,确保农民住安全房、用放心电、喝干净水、走平坦路。特别是x年启动创建的省级示范镇双龙镇和市级23个示范镇村要认真对照项目计划,把缺项补齐、把弱项补强,打牢农村经济发展的物质基础。三要大力推进公共服务。统筹抓好村级文化室、村级卫生室、互助幸福院、社区服务中心建设,更好地满足农民群众日益增长的物质文化需求,全面提升广大农民的生活水平和幸福指数。以“美丽乡村、文明家园”创建活动为载体,大力推进社会主义核心价值观进农村,培养广大农民正确的价值取向、行为习惯、生活生产方式,树立和培育文明新风,促进群众文明素质提升。

(三)特色产业要抓实。产业强、农民富是美丽乡村建设的核心内容。要依托资源优势,按照“一镇一业一园”、“一村一品一园”的思路壮大主导产业,在做大规模、做优品质、做强品牌上下功夫,切实促进主导产业提质增效。要以园区建设为抓手,大力发展适度规模经营,提升主导产业发展水平,确保农民收入持续稳定增长,各示范镇村要力争建成1个市级以上现代农业园区。要大力培育龙头企业、合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体,通过扶持培育龙头企业,带动产业发展,促进农民增收。市县区农业、林业、水利等部门要把美丽乡村示范镇村的产业发展作为扶持的重点,在基地建设、良种繁育、技术支撑、龙头培育等方面,要加大力度,确保示范镇村真正实现主导产业强、农民增收快的目标。

(四)示范创建要抓实。今年推进的23个示范镇村建设很快就要进行考核验收,时间紧、任务重、责任大。各县区、市直各有关部门要进一步强化创建力度,认真对照创建标准,查缺补漏,制定切实可行的推进方案和工作措施,把冲刺目标切实细化、量化、清单化,逐条逐项落实到责任领导、责任人,具体到完成时限,靠实工作责任,加大推进力度,对示范村规划编制未完成的,要在12月底前完成规划编制评审工作;对在建项目,要按照时间节点紧抓建设进度;对未启动、未立项的,要抓紧进行对接,尽快启动建设和立项,确保在明年3月份前完成所有项目建设任务,确保所有示范镇村创建都能顺利达标。

要抓紧谋划明年示范创建工作。各县区要认真研究,结合实际,梯次推进,科学严谨的做好x年度示范镇、示范村建设的申报工作。市美村办要认真做好x年示范镇村申报的审定工作,抓紧拿出x年美丽乡村示范镇村创建名单报市政府审定。

三、创新机制,为加快美丽乡村建设提供坚强保障。

美丽乡村建设是一项综合性的系统工程,涉及千村万户,事关发展大局。要用5年时间,完成10个示范镇、100个特色村庄建设任务,今明两年开好局非常关键。各县区、市直各有关部门要牢固树立全市一盘棋思想,强化领导,合力攻坚,确保各项任务不折不扣落到实处。

一要强化组织领导。各县区要把美丽乡村建设摆上重要议程,强化组织领导机构,充分发挥主体作用,落实好各项政策措施,在政策制定、工作推动、财政投入等方面予以重点倾斜,有步骤有计划地推进美丽乡村建设。市美村办要发挥牵头抓总作用,切实搞好组织协调、指导服务、督查考核等工作,及时掌握各县区美丽乡村建设的新状况、新动态。

二要形成工作合力。各有关部门要强化“主角”意识、大局意识,切实承担起自身职责,加大对基层的业务指导力度,在项目审批、资金整合、用地保障等方面大力支持,积极主动搞好服务,形成强大合力。要加大资金投入,市县区财政部门要认真落实好“一事一议”项目资金,采取以奖代补的形式,加大奖补力度。各县区要加大项目整合扶持力度,有效聚集,形成合力,在项目整合上,要适应新常态,坚持关口前置,在项目申报阶段就要提前介入,把美丽乡村示范镇村作为项目申报的重点,逐级上报;市直各有关部门对各县区申报的项目要把好申报关口,积极争取中省项目支持。要广开渠道,积极发动群众筹资筹劳,鼓励返乡能人建设美丽家园,引导民间资本参与美丽乡村建设。

三要创新工作机制。要加大考核力度,市上已将美丽乡村建设纳入市对县区考核内容,各县区也要将美丽乡村建设纳入对镇办、有关部门的考核范围,以目标倒逼进度,以考核催生动力,确保美丽乡村建设加快推进。要建立健全工作督查制度,市美村办要牵头,从现在起每月一督查一通报,找准问题,督促进度,确保美丽乡村建设目标任务顺利完成。

同志们,建设美丽乡村既是一项发展工程,也是一项民生工程。希望大家高度重视,务实推进,不断开创我市美丽乡村建设的新局面,为建设美丽富裕新安康做出贡献!

同志们:

今天召开的这个会议,是为了切实巩固我县获得的“全省文明县城”、“xx省卫生县城”创建成果,为我县创建国家卫生县城、全国文明县城打好基础而召开的一次重要会议。

刚才,李勇同志宣读了县委、县政府,县文明委、县爱卫会的决定。希望各乡镇、各部门认真学习先进单位、先进个人的经验;请受到处分的单位认真查找不足,总结教训,争取把我县整脏治乱暨满意在水城工作提高到一个新的水平。

一、“双创”工作的回顾。

x年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县以“整脏治乱”、“满意在水城”和未成年人思想道德建设三项工作为抓手,以创建“全省文明县城”、“xx省卫生县城”为目标,通过三年多的努力,城市管理得到加强,城市环境大为改善,市民素质明显提高,社会治安明显好转,行业服务优质规范,科教文卫事业繁荣进步。x年底,我县获得了省委、省政府授予的“全省文明县城”、“xx省卫生县城”荣誉称号。

总结我县的创建历程,主要做法和经验是:

生县城”作为推动水城发展、提升水城形象、营造良好投资环境的大事来抓,与经济建设同安排、同部署、同落实。一是加强组织领导。成立了县“双创”工作领导小组,组长由县四大班子主要领导担任,副组长由县委副书记、县委常委、县人大副主任、县政府副县长、县政协副主席等担任,成员由相关部门“一把手”和乡镇党政负责人组成,并及时调整了县文明委、县爱卫委组成人员,使“双创”工作机构健全,责任到人。二是强化保障措施。为了更好推进“双创”工作,县“双创”工作领导小组办公室与县文明办、县爱卫办、县整脏治乱办、县满意办实行合署办公,工作经费统一使用,有效整合资源,形成合力。三是实行领导带队督查、季度督查考评、市民评议、机关干部作表率等相结合的整治措施,工作成效显著。

(二)抓基础强管理,提升工作落实力。一是-x年,在双水城区共投入建设资金7.786亿元。新建人民路水城段、凉都大道水城段,改造双水城区大威烟路,新建中小学校、职校7所,建成县人民医院,完成双水城区排污管网工程及污水处理厂的建设,新建流动公厕9座,合并建设垃圾中转站和公厕4座。x年以来继续加大投入,完善环卫配套设施,扩建水黄公路入城段及水城迎宾大道,实施电缆入地工程,建设景观长廊,完善人行标识标线,新建城区规范农贸市场3个,新建规范停车场1个,建成明硐水库大坝,同时加快城区居住小区建设步伐,逐步解决创建工作中的“瓶颈”问题。二是加强市政基础设施建设,在人民路新建绿化带,种植行道树,新增果皮箱,改造排水不畅路段,修复松动及破损的人行道板、破损路面;三是开展了一系列的专项整治,对城区主要道路机动车和非机动车乱停乱放,对农贸市场进行了整顿,先后取消了腾庆农贸市场、滥坝镇自产自销集散市场,对流动摊点、店外店进行了集中整治,对建筑工地,运输车辆抛洒滴漏持续开展整治。四是各乡镇均设立了便民服务中心、修建了街道公厕,绿化、亮化乡镇街道,大力开展了“四在农家”创建活动,部分乡镇新建了乡镇农贸市场、客车站,村镇面貌焕然一新,为创建卫生村、文明村奠定了坚实的基础。

(三)抓宣传强引导,提升工作影响力。一是加大宣传教育力度。广泛宣传《xx省公民文明手册》、大力开展文明礼仪“六个一百”宣传活动、制定《水城县文明市民手册》3万册,在水城电视台、《水城快讯》开辟“看看他是谁”曝光专栏。二是积极开展“双创双建”进社区、进机关、进学校、进企业、进农村“五进”活动、“双创双建”志愿者大行动。三是拓宽对外宣传渠道。加强信息上报工作,三年来已向省、市文明办上报信息165条,在《xx日报》、《宣传》、《当代六盘水》、《六盘水日报》、电视台、文明网、金黔在线、六盘水电视台等媒体播出、刊出“双创双建”工作新闻稿件65篇(条),总结推广工作经验,把水城的“双创双建”工作推出六盘水,走向全省,提高水城知名度。

二、“双创”工作面临的形势。

虽然我们申报xx省卫生县城成功、破格获得了全省文明县城授牌。但是我们必须清醒地认识到,我们所面临的形势还非常严峻。

一是基础设施薄弱。在创建xx省文明城市指标体系中,120分的总分值,我们仅获得86分。在扣分项目中,我县还没有国家二级标准以上的图书馆、文化馆、档案馆,没有博物馆、青少年活动中心、汽车站,没有百城万店无假货示范店,没有星级酒店等这些硬件设施。

二是城市管理突击性强。许多工作是针对目标去突击,时常出现脏乱反弹,在重点部位、重要路段无监控设施,城市没有实现数字化、精细化管理。

三是志愿者服务工作未能实现常态化,未与中国志愿者协会签订长期合作关系。

四是市民素质不高,文明习惯尚未养成。

特别要指出的是,截止x年,我县的“全省文明单位”只有2个、“全省文明村镇”只有1个、“全省精神文明建设工作先进单位”只有4个、“全省创建文明村镇工作先进村镇”只有1个;全县没有一个市级以上的卫生村和卫生乡镇。而根据《全国文明城市测评体系》指标要求,申报的县必须有50%的行政村取得“文明村镇”称号、50%的县级机关单位(社区)取得“文明单位”称号,才有资格申报“全国文明县城”,而申报文明城市是以获得国家卫生县城为基础。由此可见,我县的创卫、创文工作任重而道远。

三、下步工作的重点。

第一、强化组织领导,夯实工作基础。认真落实“创卫”、“创文”各项工作职责,县四大班子的领导要抽出时间深入实地检查,全面抓好各自承担的创建工作。各部门、单位主要领导要充分发挥“双创”工作第一责任人的作用,切实负起责任,亲自部署落实。县整脏治乱暨满意在水城办公室要切实履行统筹谋划、组织协调和督促、考评的职责,按照创建时段目标任务,排出每月要抓的工作重点和达到的目标,明确时限要求和工作责任,确保各项创建任务顺利推进。

第二、加大投入力度,完善城市功能。从现在起,要利用好项目资金的同时,采用bt模式、bot模式,加快城市基础设施建设步伐,建设国家二级标准以上图书馆、文化馆、档案馆,建设博物馆、青少年活动中心、汽车站,创建百城万店无假货示范店,建设星级酒店,特别是要抓好招商引资项目的推进工作,确保“1+4”城市规划组团的顺利实施。

第三、加大整治力度,提升管理水平。各相关部门要对照工作职责,抓好落实。住建局要把建筑工地,住宅小区的管理真正落到实处;卫生监督所要全面开展学校食堂、饮食摊点专项整治工作;执法监督管理局要完善入城口停洗车场设施建设,使之尽快投入使用,加大城区公厕管理力度,加强保洁及清运垃圾工作,尽快组织实施门牌广告的统一规范工作;交警大队要与执法监督管理局紧密配合,加大对大货车抛洒滴漏的整治工作,加快双水城区停车场建设进度;工商局、滥坝镇要加大农贸市场的规范管理力度。

第四,加大宣传力度,营造良好氛围。一要强化社会宣传。继续加强电视、网络和手机信息宣传工作,特别是对违反市容管理规定的处罚条款,要逐条宣传,做到人人皆知。二要创新思维方式。积极组织工会、妇联、共青团、工商联等人民团体,深入企业、学校、社区开展宣传活动;三要利用典型引导。广泛开展文明街道、文明社区、文明单位、文明村镇等创建活动,形成人人参与、人人支持的良好氛围。

第五、加强督促检查,推动工作落实。县督查室、县监察局要进一步加大督查力度,限期整改存在问题,县整脏治乱暨满意在水城办公室要认真组织好季度督查考评,对影响创建的行为进行公开曝光。各乡镇、各部门的主要领导要对照责任目标,切实抓好落实。

同志们,“双创”工作是一场攻坚战,也是一场持久战,是对各级领导班子和干部工作水平的检验。我们一定要以坚定的信念,扎实的作风,细致的工作,真抓实干,努力实现增比进位,为建设“五个六盘水”而努力奋斗!

同志们:

今天召开的这次会议,可以说是对全年重点工作再明确、再部署、再落实的推进会。会上对《20xx年度目标管理考核结果》和《全区重点项目建设及固定资产投资完成情况》的通报,充分肯定了各部门在20xx年经济下行的大背景下,克服困难、努力工作,取得的发展成果。发改、经合、商务等6家单位能够按照区委要求,围绕全会报告和政府。

工作报告。

做了深入分析,将重点任务进行细化分解,制定了具体的落实措施,并就如何做好x年工作做了表态发言。其他部门也要按照要求,仿效这六个部门进一步明确任务,明晰措施,制定系统的x年工作安排部署。

刚才,王书记的讲话主要有两方面内容,一是全区领导干部要收心归位,迅速启动工作,增强责任感,狠抓工作落实。二是对区委全会报告和两会提出的x年重点工作进行了再部署。讲话既有对区全面工作系统性的梳理,又有对重点工作的明确安排。从招商、城镇化、基层组织、党风廉政建设和信访安全五个方面对今年工作提出了明确要求,特别是对全区招商引资和项目建设做了深入细致的分析。完全符合我们面临的现状,完全符合爱民区区情实际,准确指出了我们在招商工作中存在的问题,为我们招商和项目建设工作再一次明确了方向。大家要认清形势、吃透精神,深刻理解、准确把握,按王书记的要求,盯住项目,抓住关键,确保完成全年各项工作任务。

为贯彻落实好晓冰书记讲话精神,做好当前工作,我再提三点要求:

第一,要强化督办抓落实。王书记在讲话中强调“要把抓督办、抓落实作为守纪律、讲规矩的重点和抓手”,这其实也指出了我们当前工作中存在的一个重要问题,就是落实不力。我们所说的贯彻落实、有效督办、高效运行其实就是一种纪律、一种规矩。我认为要抓好落实,就从传达贯彻这次会议精神开始。今天有六个部门表态发言,其他部门会后要立即召开会议,深入开展学习和传达活动,把会议精神传达到每一名干部职工。同时围绕区委全会和两会精神对本部门工作进行再谋划、再落实。谋划工作就是落实的开始,没有谋划,思路不清,措施不明,就不可能更好地落实工作。如何落实还需有具体的细化措施、具体的任务分解,希望大家要认真思考,将工作再谋划的细一些、实一些。部门主要领导在会上要做中心发言,班子成员要做重点发言,发言要有材料,要存档。两办要切实履行督办责任,抓好督办检查。

第二,要强化责任抓落实。年终岁尾时各战线开展了调研,全会报告和政府工作报告也都明确了x年的目标任务,现在所欠缺的就是如何通过具体措施去推进落实。目前,有些部门工作中存在行动慢、工作质量不高的问题。一些工作区委、区政府反复开会、反复布置,但是下面部门却没有什么行动或者行动效果不明显。比如去年11月份我们开始谋划“准备之冬”工作,制定了专项。

有明确的任务。截止目前距离目标任务还有很大的差距。这虽然有客观原因但更主要的原因是安排的任务没有有效地落实。如果说我们工作做了没有达到预期目标是因为客观条件限制或者说努力不够那么有的工作安排部署了没有做是什么问题?那就是态度和责任的问题。所以晓冰书记讲:今年要把守纪律讲规矩抓督办、抓落实作为严肃机关风纪的重点工作。以后凡是安排部署的工作没有结果的谁负责谁要说明情况也希望大家要增强责任意识保证政令畅通、说到做到。

第三,要增强主动抓落实。爱民区的发展在相当程度上取决于在座各位的工作精神和工作质量,只有大家主动负责、主动作为,增强主观能动性,围绕工作人人奋勇争先、奇思妙想、异彩纷呈,爱民区才能实现飞跃发展。一个地区的发展一方面是区位、资源和实力的竞争,更重要的是干部队伍,是人的竞争,是我们的干部同其他区域干部的竞争,所以大家一定要树立主动意识,聚焦全区工作重点,认真梳理本部门的突破点,实实在在地采取措施,千方百计地突破,这样我们的发展就更有保障。x年是爱民区发展相对压力更大的一年,也是爱民区为下一步发展奠定基础、积蓄力量的关键一年,只要我们全力以赴,爱民区一定会越来越好。

同志们,x年目标已经明确,任务非常艰巨,希望全区广大党员干部在新的一年里,站在新的起点,跨越新的高度,以新的姿态扎实工作,全面完成各项工作任务,不断开创爱民经济社会发展的新局面!

贾君全市招商引资暨产业项目推进会议上的总结讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

总结讲话。

贾君。

同志们:

今天,我们在这里召开全市招商引资暨产业项目推进大会,这既是一个总结过去、面向未来的大会,又是一个换挡升级、攻坚克难的大会,更是一个重整戎装、再出发的动员会。

下面,就抓好会议精神落实,我讲三点意见:

一、正视成绩、认识差距,进一步补齐招商引资和项目建设的短板。

近两年来,全市上下按照市委、市政府的统一部署,以推进转型发展为主线,以“六大产业”为核心,坚持“一切围着项目转,一切围着项目干”,全市招商引资和项目建设工作取得了可喜成绩。20xx年,全市实际利用省外投资50.6亿元,同比增长7.89%,增幅位居全省第5。20xx年全市推进千万元以上项目38个,目前开复工项目36个,开复工率达95%,完成投资13.2亿元,其中新开工招商项目14个。

但在肯定成绩的同时,我市招商引资和项目建设工作也存在不少问题和不足。一是招商总量上有差距。20xx年,我市利用省外投资位列全省倒数第三,总量仅占全省的1.2%。二是投资热度有所降低。上半年,全市固定资产投资共完成14.5亿元。

当前隐藏内容免费查看,同比下降17.1%,民间投资占比下降32.5%。三是融资瓶颈还未突破。金融机构存贷比仅为54.2%,远低于全省其他地市平均水平。四是思想认识上有误区。有些部门“教条”,躲在条条框框后面,不敢越“雷池”半步。部分本土企业,前怕合作丢股权、后怕竞争丢利益。

同志们,我市转型发展已经到了时不我待、迫在眉睫的关键时刻,招商引资上项目决不容许我们有任何的犹豫、畏难、懈怠,只有在招商引资上成为坚定者,在项目建设上成为奋进者,在破解难题上成为搏击者,才会在推进城市转型振兴中赢得主动、获得先机。

我们要实现从“被动”到“主动”的转变。要把转思想作为促进全市招商引资和项目建设的首要任务,克服无所适从的“等待”思维、无能为力的“畏难”心理,无所作为“懈怠”情绪,拿出真抓实干的精神、拿出埋头苦干的拼劲、拿出百折不挠的韧劲,既要想方设法利用各种信息和各种人脉资源,有目的地走出去,更要利用商会、展会、大赛、论坛,组织高质量招商活动,将好项目引进来。我们要实现从“管理”到“服务”的转变。要围绕转变政府职能,继续从服务企业、服务项目的角度出发,创新、完善、落实好各项优惠政策,使“黄金十条”同上级政策、既有政策形成合力。其他地市能做到的,我们也要做到,别人能优惠的,我们要更加优惠,最大限度地发挥政策效应。我们要实现从“数量”到“质量”转变。要强化项目储备,围绕打造“六个一百亿”产业集群,坚持项目、规模、质量并重,突出建链、补链、强链,认真谋划一批对我市转型发展具有支撑作用、引领作用的好项目。要“招商选资”,对引进项目投资强度、土地产出率,就业、税收,资源利用、环境影响、安全评价等进行详细分析论证,突破“红线”“底线”项目宁可不要。要促进产业集聚,抓好专业园区建设,鼓励社会资本投资建设、托管运营专业产业园区,新引进项目原则上都要入园发展。要盘活存量,对停产半停产企业、半截项目,根据企业和项目具体情况,通过买断、股权合作等形式引入战略投资者,实现“涅槃重生”或“腾笼换鸟”。我们要实现从“业余”到“专业”的转变。选拔业务强、懂政策、会谈判的年轻干部充实到招商引资和项目建设一线,围绕“六大产业”组建专业招商队伍,用专业素养、专业思维、专业方法开展靶向招商。要实施市场化招商,把一些适宜领域或者专业园区的招商引资委托给专业招商机构,给予相应的报酬或引进项目税收分成,促进高质量项目引进与发展。

二、优化服务,营造环境,进一步筑牢招商引资和项目建设的基础。

******指出“投资环境就像空气,空气清新才能吸引更多外资”。项目能够落地发展,关键要有一个良好的发展环境。只要企业需求合理,我们都该把它当成自己的事,主动为项目引进、落地、建设、投产、发展提供全方位、“店小二”式服务。

要打造便捷高效的政务环境。要继续深化“放管服”改革,把该放的坚决放下去,把该减的坚决减下来,不让企业跑冤枉路、办冤枉事、花冤枉钱。深入推进行政审批制度改革,全力破解边减边增、名减实不减、有减有不减顽症。提升政务服务大厅功能,加强网上办事平台建设,对不同审批部门进行横向流程再造,实现非涉密数据共用共享,真正做到“进一道门,办成所有事”,甚至“足不出户,也能办成事”。要打造低成本的发展环境。要落实好工业项目审批环节行政事业费“零收费”、14项中介服务政府“买单”、大用户用电直购用水直供、财政贡献增量返还、土地使用税最低等优惠政策,真正把企业要素成本、税费负担降下来。同时,创新财政资金支持产业发展的方式与机制,合力推进金融创新,最大限度降低融资门槛,提高企业信贷融资可得率;更多地支持企业利用债券市场发债融资,探索发行区域集优债,撬动更多社会资金。要打造尊商重商的人文环境。在坚持“亲”“清”原则下,要敢于跟企业家交朋友,通过了解企业的需求及时调整完善政策,让最好、最适合的企业参与到我市建设和发展中来。要秉持“不叫不到、随叫随到、服务周到”的“三到”原则,主动为招商引资和项目建设清障、排险、疏通、融通,主动为企业家医疗健康、子女教育等提供优质服务,让企业家时时刻刻都能够感受到政府的关心。

三、崇尚实干、勇于担当,进一步掀起招商引资和项目建设的高潮。

百舸争流,奋楫者先。在日趋激烈的区域竞争形势面前,全市广大党员干部要敢于到招商引资和项目建设一线的“大潮中”中搏浪击水,不断为实现经济总量和财税收入“双倍增”贡献智慧和力量。

要以“敢”作桅,在招商引资和项目建设中锻炼担当的臂膀。“为官避事平生耻”。担当,是检验党员干部是否忠诚的试金石,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。我们虽然只给县区下了招商引资任务,但是各单位各部门也要勇挑重担,积极承担招商引资、项目建设、服务企业任务,不断练就能挑“千斤担”的宽肩膀。

要以“干”作桨,在招商引资和项目建设中练就扎实的本领。要把蓝图变为现实,必须不驰于空想、不骛于虚声,一步一个脚印,踏踏实实干好工作。各级各部门要把招商引资和项目建设作为“中心之中心、要务之要务、重点之重点”,不仅要做招商引资和项目建设的组织者、领导者,更要做招商引资和项目建设的实践者。各级领导干部不仅要协调解决招商引资和项目建设中的重大问题,也要带头走出去招商,亲自参加谈判,亲自组织实施,亲自调度项目建设。

要以“纪”为舵,在招商引资和项目建设中磨练坚毅的品质。各级党员干部要想清楚、弄明白“我是谁、依靠谁、为了谁”,树立正确的权力观和政绩观,秉持“为官一任、造福一方”的初心和使命,为民、为企办实事、解难事。要廉洁自律,防微杜渐,时刻警惕招商引资和项目建设中的“小意思”“帮帮忙”“赏个脸”“就这一次”等各种围堵围猎。

要以“考”为帆,在招商引资和项目建设中铸就过硬的作风。“有官必有课,有课必有赏罚”。要把招商引资和项目建设作为各级领导班子年度工作考核的主要内容,进一步完善目标责任制、包保责任制,做到任务到人、责任到人、奖惩到人。要加大督查力度,认真解决重洽谈轻跟踪、重签约轻到资、重开工轻投产等现象,建立招商引资和项目建设通报和统计制度,动态把握住项目落实的每一个环节。

同志们,逆水行舟用力撑,一篙松劲退千寻。推进招商引资上项目,加快七台河转型振兴,是时代赋予我们的光荣使命。各级各部门务必要提高认识,坚定信心,认真按照市委市政府统一部署,进一步增强责任感和使命感,迎难而上,扬帆奋进,不断开创招商引资和项目建设工作新局面,为建设“精美富强”现代化的新七台河而不懈奋斗!

在全县机关党建半年工作总结暨模范机关建设工作推进会上讲话【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们:

刚才,市委办公室、公安局、交通局、税务局、供电公司分别作了交流发言,其他6个单位作了书面交流,他们都探索了一些机关党建的好经验、好做法,希望大家认真学习借鉴。下面,就进一步提高全市机关党建工作质量、加强模范机关建设,讲三个方面的问题。

一、深刻认识“为什么抓”

有的单位党建和业务工作结合不紧密,存在“两张皮”现象;

有的单位开展组织活动形式单一,党员感到枯燥乏味,参与度不高等等。

习近平总书记深刻指出,中央和国家机关出问题的危害,“属心腹之患而非皮癣之忧,毛病不治久而久之也可能引起中风、心梗”。可谓一语中的、一针见血,充分阐释了机关党建特殊性、重要性。党的力量来自组织,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。作为市委市政府的先头方阵、形象窗口,部门单位机关必须把加强党的建设,深化从严治党放在重要位置,树牢“抓好党建是最大政绩”的理念,按照更高标准、更严要求,走在前、作表率,全力打造让市委放心、全市人民满意的模范机关,筑牢引领奋力攀登、勇争一流的战斗堡垒,以高质量机关党建引领高质量发展。

二、深入领会“要抓什么”

习近平总书记多次提出要建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,省、潍坊以及市委也对推进模范机关创建工作做出系列部署。今天印发的模范机关创建实施方案,最鲜明的特点就是与全年机关党建工作任务紧密结合,有效避免了“两张皮”。各部门单位要以创建模范机关为统领,以提升组织力为重点,把党支部建强建优,为贯彻落实“重点工作攻坚年”目标任务,扎实做好“六稳”“六保”工作,凝聚强大力量。

在始终同党中央保持高度一致上作表率;

在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率),真正让市委放心、人民满意。对习近平新时代中国特色社会主义思想的最新理论,要及时开展中心组集体学习,先学一步、学深一层,发挥引领示范作用,形成领导带头、全员参与、互学互促的良好局面,持续推动党的创新理论武装走深、走实、走心,引导机关党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。这里着重强调一点,部门单位机关是市委市政府的窗口,党员干部说话办事要考虑到自己的身份,特别是在“人人都是发言人,个个都有麦克风”的自媒体传播时代,对微信群、朋友圈、个人微博等更要谨言慎行。要立足本系统本领域,主动讲好**故事、弘扬正能量,在全市营造“谁不说咱家乡好”“**发展我的责任”的良好氛围。对涉及大是大非的原则性问题,党组织要敢于与错误思潮和不良言论作斗争,划清是非界限、澄清模糊认识。

二要围绕规范抓提升,夯实支部工作基础。以“党支部建设规范提升行动”为契机,坚持问题导向,全面对标提升,推动全市机关党支部政治功能更加凸显、组织力更加强化、战斗堡垒作用更加突出。重点抓好四个“规范提升”:规范提升党支部设置。去年以来,结合机构改革,我们新设和调整60多个机关支部,基本实现了应建尽建和应撤尽撤。要着眼健全组织体系、稳固基本单元,建立党支部动态排查调整优化机制,党员人数超过50人要及时进行调整,对不再符合设立条件的党支部及时予以调整或者撤销。要聚焦健全运行机制、严肃组织生活,指导党支部制定和落实党员大会、支委会、党小组会工作制度,确保党支部制度完备、运行高效。规范提升支委会建设。支委会是党支部日常工作的领导机构,但在具体工作中,有的支委会没有按月召开会议,有的支部书记和委员只挂名不干事,没有认真履职尽责,这些都是不允许的。要聚焦选优配强,对支委会配备情况逐一梳理分析,设置不规范的及时整改,成员出现空缺的及时补齐,及时组织选举。要充分发挥支委会作用,党支部书记要多和其他委员一起讨论支部工作,督促他们研究党建、参与党建,为支部建设献计出力。规范提升发展党员工作。发展党员是党建工作的一项基本任务。实际工作中发现,由于个别单位工作不够规范,没有严格按程序办事,导致有的机关党员入党材料出现问题,一个小小的疏忽,可能就给以后造成不小的麻烦。大家要本着对组织、对他人负责的态度,严格按照《发展党员工作细则》等规定办事,用好发展党员纪实公示系统,确保发展党员程序规范、质量过硬。规范提升党建品牌。最近,部里组织15个镇街区、部分部门单位的党务组工干部到昆山对标学习,从大家反映来看,苏州、昆山打造的“海棠花红”党建品牌,与环境建设、产业发展、社区治理、乡村振兴融合紧密、品牌度高,非常值得我们学习借鉴。下步持续抓好对标提升,结合部门职能,开展特色支部创建,打造“一支部一特色一品牌”。要在全市深入推进党支部评星定级、晋位升级,建立“先进、中间、后进”党支部工作台账,注重分类指导、精准施策,着力增加先进党支部、提升中间党支部、整顿后进党支部,着力打造一批示范性、带动性强的党支部建设样板,以点串线、连线成片、全域推进。今天四大班子办公室和其他常委部门的分管领导都在这里,要提高境界、自我加压,把市级党员领导干部所在党支部全部建成示范支部,为全市作出表率。

同样是开展主题活动,可以是走访慰问、扶贫济困,也可以是参观党性教育中心、到社区志愿服务等等。总之,要在具体内容和方式上多研究,在确保政治性的前提下,不断增强主题党日的吸引力、感染力。

四要融入大局促发展,激发机关党建活力。从中央、省、市部署要求和先进单位的工作经验看,解决“两张皮”问题,关键是找准结合点,只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。围绕中心抓党建。各部门单位要聚焦“重点工作攻坚年”部署要求,找到谋划工作的思路、破解难题的办法、推进发展的举措,做到中心工作部署到哪里,党建工作就统领到哪里。要紧贴创新提升“**模式”、新旧动能转换、“双招双引”、服务流程再造等重点任务,推动机关党建与业务工作深度融合、同频共振。建强队伍抓党建。通过成立行动支部和党员服务队、设立党员先锋岗等方式,激励党员在一线担当作为,把机关党建成效体现到党员队伍素质提升上,体现到具体工作推进上。聚焦强化作风建设,把提升干部“奋力攀登,勇争一流”的工作意识贯穿机关工作各领域各方面各环节,形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。服务群众抓党建。抓机关党建不能自说自话、体内循环,要紧密服务基层、服务群众,让群众看到我们是在真干事,而不是走过场、搞形式。要坚持按照群众满意的标准,进一步转变作风,不能“门好进、脸好看”“事依然难办”。要组织开展好优质服务项目、党委书记突破项目“双评选”,深化机关党组织和党员到社区“双报到服务”,继续做好“双联双帮”、脱贫攻坚帮扶等工作,大力支持驻村“第一书记”工作,让群众享受到机关党建工作成果。

三、凝心聚力“怎么抓好”

推进模范机关创建工作,提升机关党建质效,必须明确工作目标、压实工作责任,同心同向、群策群力,着力构建上下联动、齐抓共管的工作格局。

其他成员要认真落实“一岗双责”,抓好职责范围内的党建工作,不能认为自己是搞具体业务的就对党建工作不上心、不使劲。机关党组织作为机关党建的专责机构,要自觉服从党组(党委)和市直机关工委的双重领导,聚焦主责主业,推动机关党建各项任务落实落地。

(二)工作力量要再强化。机关党建工作任务重、要求高,没有充足且过硬的党务干部队伍,再好的思路、再好的措施也落实不了。去年,市委组织部下发文件,规定机关党委、总支必须设专职副书记,为单位中层正职待遇,支部设1名以上专职党务干部,并在机关工委备案。目前有的单位还没有达到要求,甚至个别机关党委、总支只有1名专职人员疲于应付日常事务,很难创出亮点和品牌。对此,有关部门单位要高度重视,通过专兼职相结合的方式配齐配强党务工作力量。要注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作,加大关心关爱和业务培训力度,让他们有干劲、有能力去做好各项工作。广大党务干部要发扬“安、专、迷”的精神,沉下心来干党建,心无旁骛钻业务,按照习近平总书记提出的处理好共性和个性、党建和业务、目标引领和问题导向、建章立制和落地见效、继承和创新等五个方面关系的要求,深入分析、准确把握机关党建工作的特点和规律,基础工作抓规范、创新工作抓品牌,推动机关党建高质量发展。

(三)工作机制要再健全。机关党建是一项打基础、谋长远的工作,见成效、出成果需要付出艰苦的努力,必须建立科学完善的运行机制。健全项目化管理机制。以项目化的思维方式来谋划推动机关党建,对每项工作干什么、怎么干、谁来干、干到什么程度、何时完成,都要形成明确的“时间表”“路线图”,具体落实中既要有计划、有执行,又要有检查、有改进,既要有总体的谋划和把握,也要明确每个阶段要达到的目标、采取的措施,确保干在实处、取得实效。健全督导整改机制。采取部门单位普遍自查和市里督导抽查相结合的方式,对基层党建工作重点任务进行常态化检查评估,每月对各党组织落实组织生活制度和上传山东e支部情况进行督导检查,看是不是按时开展组织生活,程序内容是否规范全面,发现问题及时通报、督促整改。健全考核评价机制。把述职评议作为推动党建工作的有力抓手,完善市委直属各党(工)委书记向市委述职、部门单位机关党组织书记向市直机关工委述职、机关党支部书记向机关党委或党总支述职的三级述职评议体系,结合督导调研、巡视巡察反馈以及日常工作了解的情况,对机关党建工作开展情况进行综合评价,结果与班子考核、干部使用挂钩。

同志们,做好新时代机关党建工作,使命光荣,责任重大。我们要在市委的坚强领导下,聚焦“奋力攀登,勇争一流”目标,提升标准境界,全力攻坚克难,持续提升机关党建工作质量,为争当全省县域高质量发展排头兵作出新的更大贡献!

在保护申遗暨全州非遗传承工作推进会上的总结讲话范文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

说到xxxx,在这里要特别感谢在一线辛勤工作的同志们,他们通过一年多时间做了大量艰巨的考古工作,他们用自己的脚步丈量xx和我们重要的历史文化遗存,他们用考古实证图文并茂的说明了xx的客观存在,说明了xx重大的历史文化价值。刚才,xxx老师作了这些介绍后,州政协党组书记xx就xx保护申遗工作的重要意义、现实意义以及它的工作路径、工作要求,作出了具体的详细的解读。xx副州长就近年来我们历史文化的保护、非遗工作取得的成就和下步工作作了安排。特别是几个县市的发言,对近年来所做的工作,对下一步xx和非遗工作怎么做作了非常好的发言。xx院长就xx的研究以及它的成果,也给大家作了全面的介绍,通过他们的研究,有利于我们进一步提炼xx的重要历史文化价值和申遗工作的重要价值。州人民政府原副州长xx,也是我们这一次xx申遗和保护工作的顾问,刚才从三个方面就xx申遗工作,要重点解读的认识误区谈了自己的观点,我觉得这些观点讲得非常好,他是从历史的角度、现实的角度,非常客观的、理性的提出我们要走出的几个误区,比如说:在这些误区当中,首先指的是xx同胞的误区,这个边墙最早就是为了镇压xx同胞的边墙,所以xx人就觉得搞xx边疆的申遗和保护工作,实际上就是要揭开我们不愿揭开的沉重历史和xx人世世代代的伤疤和心灵的创伤,但是,xx它不仅仅是一个少数民族的文化遗产,它已经成为了我们重要文化的复合体,一个珍贵的历史组成部分,所以不能片面的认为它还是揭xx同胞的历史伤疤。第二,这对于我们现代人来说是保护与发展,怎么样来认识保护和发展呢?要变被动为主动,xx顾问提出了自己的看法。再一个是,我们不要从单一方面了解xx,要走出我们这种狭隘的民族观,要把它看成是各民族共同创造的一些历史文化遗产,它不是哪一个单一民族的。大家的讲话特别是李平同志的讲话当中也明确指出我们要走出误区。特别是我们州县党政主要领导、分管领导,特别是今天坐在这个会场的相关部门的负责人和从事这项工作的一线文物工作者,我们更应该要统一思想,要从这些历史误区中走出来。

今天,我们按照州委决策部署召开这样一个会,这个会能够成功召开是十分不容易的,今天终于从实际工作、推动层面实质性的迈出了一大步。下面,我在大家讲话的基础上,再讲四点意见。

第一,要客观总结我州文化保护传承与开发利用的成绩与经验。党的十八大以来,我州深入贯彻*********关于文物保护的系列重要论述,按照“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”十六字方针,扎实推动历史文化保护和文化生态保护区建设,在文化保护传承与开发利用上取得了重要成绩。

同志们,做好xx保护申遗和非遗传承,是时代的要求,人民的期盼,是历史赋予我们这一代人的光荣使命。我们要全力抓好此项工作,为打造“三区两地”、建设“五个xx”,奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的xx新篇章而不懈奋斗,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

在国企年党建工作推进会暨半年工作总结会讲话稿

同志们:

为庆祝中国共产党成立102周年,表彰先进典型,总结2023年度上半年工作,今天,我们在这里召开2023年党建工作推进会暨半年工作总结会。目的是传承党的优良传统,弘扬伟大建党精神,总结半年工作成效,表彰“两优一先”典型代表,引导广大党员干部职工积极投身*事业和公司改革发展,为推动公司高质量发展开启新征程、作出新贡献。

刚才,我们集中观看了习近平总书记关于加强党建重要讲话视频,*作了半年工作报告,全面总结了上半年工作成效、部署了下半年重点要点;会议对优秀共产党员、优秀党务工作者和先进党支部进行了表彰颁奖,沉甸甸的奖杯承载了“不忘初心、牢记使命”的前行力量;先进代表作了精彩的交流发言。在此,结合会议安排,我讲三个方面意见。

从1921年2022年,中国共产党走过了101年光辉历程。101年来,我们党由小到大,由弱到强,从播下革命火种的小小红船,到领航复兴伟业的巍巍巨轮,在中国革命、建设、改革开放的历史进程中,领导人民取得举世瞩目的辉煌成就,书写了波澜壮阔的历史画卷,留下了弥足珍贵的宝贵经验和精神财富,使中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程!

我们党能够发展成为世界上最大的马克思主义政党并长期执政,团结带领中国人民创造了无与伦比的中国奇迹,这是因为我们党始终以使命担当为引领。世界上有很多政党,每个政党都有追求,但是又有几个把为人民服务作为行动旨归、立党基石的政党?只有中国共产党敢于这么做、善于这么做、真的这么做、坚持这么做。来自人民、依靠人民、为了人民,是102年来中国共产党的发展逻辑和胜利密码。始终以理想信念为灵魂。理想信念是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党团结统一的思想基础。党的十八大以来,我们党把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,就是因为“这是事关马克思主义政党、社会主义国家的精神力量和前途命运的根本问题”。历史和实践反复证明,一个政党有了远大理想和崇高追求,就会坚强有力、无坚不摧、无往不胜。始终以组织体系为保障。目前,我们党有490多万个基层组织分布在全国各地各单位,有9670多万名党员生活工作在各个基层组织中,我们党始终坚持建组织、严纪律、强法治,真正使千百万党员凝聚起来,真正把亿万人民组织起来,这种广泛的、严密的、坚强的组织体系,既可以让党中央“如身使臂,如臂使指”,使党的大政方针和党中央的决策部署不折不扣地贯彻落实到基层,又可以使党的组织和党员深深根植于人民、扎根于人民。始终以执政能力为支撑。中国共产党实行集中统一领导,符合人民利益、符合中国国情、符合中国历史文化传统,得到了人民广泛拥护,保证了革命、建设、改革顺利推进,保证了党的执政地位巩固和国家长治久安,是党领导人民在长期探索实践中得出来的宝贵经验。102年来的史实充分证明,中国共产党具有无比坚强的领导力、组织力、执行力,是团结带领人民攻坚克难、开拓前进最可靠的领导力量。始终以自我革命为前提。中国共产党从革命战争年代持续开展党的建设“伟大工程”,到改革开放以后持续开展党的建设“新的伟大工程”,再到新时代“全面从严治党”,不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,从而保持和发展党的先进性和纯洁性,提高党的领导能力和执政能力,确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

历史证明,没有中国共产党就没有新中国,只有社会主义才能救中国、发展中国。我们每一名共产党员都因此而感到骄傲和自豪,增强历史责任感,强化为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同的使命担当,弘扬伟大建党精神,永葆党的先进性和纯洁性,在新的“赶考”之路上展现新作为干出新气象。这一点,分公司每个党员干部职工都必须牢记在心。

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。*分公司作为公司成立最早的分公司,我们要用党的奋斗历程和伟大成就鼓舞斗志、明确方向,用党的光荣传统和优良作风坚定信念、凝聚力量,用党的实践创造和历史经验启迪智慧、砥砺品格,以实实在在的工作成效,努力为*高质量发展贡献智慧和力量。

2023年是水源公司抢抓发展机遇、加快改革重组、实现规模质量双提升的关键之年,也是分公司党建引领融合业务创新发展的关键之年。分公司始终高度重视党建工作,把抓好党的建设作为最大政绩和第一责任。坚持以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和精神为主线,认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,全面贯彻落实“五聚焦五落实”三年行动计划和“两新两力”总要求,聚焦主责主业,深化引领融合,强党建、补短板、优管理、创品牌,推进党建品牌建设发展,促进党建工作创新,推进全面从严治党,以高质量党建引领保障分公司高质量创新发展,为分公司阔步迈向高质量发展新征程提供坚强保障。

(一)加强政治建设,强化思想政治根基。一是坚持以政治建设为核心,引领提升政治站位。强化主责意识,加强党对一切工作的领导,持续深入学习贯彻二十大精神,教育引导党员干部深刻认识“两个确立”的决定性意义和实践要求,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。召开2023年全面从严治党暨签状大会,研究部署分公司2023年全面从严治党暨年度重点工作任务,充分发挥了党组织的政治引领作用。二是强化党组织领导核心作用。按照公司要求,制定分公司年度党建及党风廉政建设工作要点。明确党建工作职责,与支部书记签订党建工作责任书,明确目标任务,压实工作责任。严格落实党总支“三重一大”等事项前置研究,将党组织内嵌到治理结构中,形成权责对等、科学规范、运转协调、有序衔接的决策管理体制,充分发挥了党总支“把方向、管大局、促落实”的领导核心作用。三是规范开展组织生活。严格执行“三会一课”和民主生活会、组织生活会、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等制度,推动组织生活规范化,年内组织召开了2022年度民主生活会、组织生活会和民主评议党员以及支部书记、纪检委员述职评议工作,做好分公司2023年度党费测算和收缴工作,推进党务工作规范化。四是推进支部标准化建设工作。组织赴兄弟单位学习取经,召开支部标准化建设工作推进会,按照党支部基本组织建设、基本队伍建设、基本活动建设、基本制度建设、基本保障建设等五个方面开展标准化建设工作。同时注重督促党员通过学习强国加强学习,党员学习参与率始终保持在100%。

(二)加强品牌建设,融合主业促发展。按照基层党建“一企业一品牌,一支部一特色”要求,深化分公司党建品牌建设。一是强化组织领导。根据公司党委党建工作总体安排,年初及时研究制定分公司党建工作要点、新闻宣传(意识形态)工作要点、党风廉政工作要点等。坚持党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核,压紧压实党建责任制。同时根据人事调整,调整完善党小组,融合主业优化党小组配置,通过党小组会和支部联动活动各项工作落到实处、促进党建与业务工作深度融合。二是严格选人用人,推动干部能上能下。修订完善了干部晋升办法,组织了2023年竞争上岗工作,加强干部队伍建设,大力培养敢于担当、勇于负责、清正廉洁、干事创业好干部,把推动中层干部优者上、庸者下、劣者汰成为常态,激发了全体干部活力和动力,形成了奋发向上的良好氛围。三是推动党建与业务工作深度融合。充分发挥支部战斗堡垒作用,抓实主责主业,践行使命担当,聚焦主业,圆满完成上半年任务。实施经营项目*个,其中新签项目*个,新签合同额*万元,,实现经营利润*万元,完成突破性指标59%。四是有效抓好安全生产工作。党组织高度重视安全生产工作,在6月份主办的安全生产月活动中,开展了18次安全生产教育、宣传和各类演练活动,大力开展新安全法宣传教育工作。开展了“遵守安全生产法,当好第一责任人“系列活动、“一把手”讲安全活动。面对严峻复杂的疫情,我们坚持底线思维,扎实做好防控工作。

(三)加强意识形态工作,筑牢思想防线。一是加强组织领导,提供组织保障。根据公司党委关于意识形态工作部署安排,按照分级负责的原则,对责任进行分解、落实到班子成员和部门责任人。将意识形态工作纳入党建工作目标责任制,作为年终考核的重要内容,与其他工作同安排、同部署、同落实,全面提升了干部职工对意识形态工作重要性的认识,强化了意识形态工作责任。党组织召开意识形态工作专题会议,专题研究意识形态工作,全面压实意识形态工作责任制。二是加强理论学习坚定理想信念。推进学习规范化、制度化建设,认真贯彻落实中心组学习制度,组织制定年度中心组学习计划,已经组织中心组学习6次,并不定期检查理论学习落实情况。今年以来,班子成员组织上党课3次,坚定了党员干部的理想信念。三是加强意识形态教育,坚守意识形态阵地。党总支高度重视意识形态工作,召开专题会议,研究部署2023年度宣传思想工作要点,学习公司党委有关意识形态工作文件精神,强化舆论引导,积极传播正能量。围绕分公司重点工作,宣传党的建设、经营发展、安全生产、等各方面的工作成果,开展安全文化宣传活动,树立和推广各类先进典型,并充分发挥其示范引领作用,确保了意识形态工作政治导向不含糊、不偏差、不动摇。

(四)组织特色活动,党建带群团联动促发展。在分公司组织的带领下,充分发挥分工会、团总支等群团组织作用,以保障职工权益、服务企业发展、创新创优工作为重点,党群工作主动融入中心、服务大局。今年以来,党组织带动群团组织、联动业务工,在规定动作中设计特色活动、在学习研讨中融入工作实际、在党群活动中彰显创新融合。一是精心组织主题党日活动。先后组织开展主题党日活动6次,把主题党日活动和政治学习、党员表率、重点工作推进等融合,真正把党建活动融入主责主业,提升组织凝聚力、促使党员发挥先锋模范作用,不断激发基层党建新活力。二是创新开展特色共建团建活动。与*支部联合开展主题党日暨义务植树活动,赴*公司开展团建活动,与*支部共同开展党建引领谋发展携手合作创共赢“迎七一”支部共建活动。通过党群联动、生动活泼的融合式创新活动,激发了全员红心向党、砥砺向上的正能量氛围,提振了大家的精气神,组织的向心力得到彰显。三是开展我为群众办实事活动。通过发放我为群众办实事征求意见表和谈心谈话等形式,广泛征求各支部、各部门、党员和职工代表的意见建议,分级分类逐项解决,有效提升了广大员工的幸福感、获得感、安全感、归属感。四是党群联动促发展。党组织、工会、团组织联合开展了多项活动,通过开展系列党群联动活动,形成了党建带群团的良好氛围,凝聚发展力量。

(五)加强党风廉政建设工作,强化警示促廉洁。一是压实党风廉政责任。落实领导班子主体责任。及时传达贯彻党风廉政建设的部署要求,确保部署落地、要求落实。建立健全党风廉政建设责任制考核办法和目标责任分解,将党风廉政建设责任制落实情况与职称晋升、干部选任、评先评优和绩效分配挂钩,实行一票否决。二是认真落实上级及公司党委关于党风廉政建设部署,严格执行《廉政准则》和党内监督各项制度,全面签订从严治党责任书和“两个责任”清单。三是加强廉洁教育,严守纪律讲规矩。开展了“筑牢反腐防线、长鸣廉洁警钟”主题党日暨廉洁教育活动,作为“新年第一课”,强调党员干部要统一思想、统一方向、凝心聚力、共谋发展,突出坚持党的领导。四是扎实推动巡察整改自查自纠落实。根据公司纪委巡察工作统一部署,开展了巡察整改自查自纠工作,对巡察反馈问题,进行自查自纠,梳理排查。截至目前,问题全面整改到位。

同志们,奋斗创造历史,实干成就未来!回顾党的奋斗历程,我们无比自豪、激情澎湃,展望中华民族伟大复兴光明前景,我们豪情满怀、信心百倍。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在公司党委的坚强领导下,落实全面从严治党主体责任,传承伟大建党精神,凝聚强大奋进力量,不忘初心,砥砺前行,奋力推动公司高质量发展开启新征程。

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年度在全县机关党建半年工作总结暨模范机关建设工作推进会上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们:

刚才,市委办公室、公安局、交通局、税务局、供电公司分别作了交流发言,其他6个单位作了书面交流,他们都探索了一些机关党建的好经验、好做法,希望大家认真学习借鉴。下面,就进一步提高全市机关党建工作质量、加强模范机关建设,讲三个方面的问题。

一、深刻认识“为什么抓”

机关党的建设是机关建设的根本保证,在整个党的建设中具有特殊重要地位。今天参会的各部门单位机关是贯彻市委市政府决策部署的执行“中枢”、领头“雁阵”。近年来,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻新时代党的建设总要求,深入推进党史学习教育,扎实开展“**发展我的责任”大讨论,围绕市委中心工作建设队伍、服务群众,推动党建工作与业务工作深度融合,形成了一批制度性成果和党建工作品牌,取得显著成效。特别是今年新冠肺炎疫情再次发生后,全市机关党组织和党员干部坚决响应市委号召,闻令而动、冲锋在前,2000多名机关党员干部参与400多个小区疫情防控,相关职能部门党组织充分发挥作用,扎实做好各领域工作,凝聚起了强大工作合力,成为统筹推进疫情防控和经济社会发展“中流砥柱”。取得成绩的同时,也要清醒地看到,我市机关党建“灯下黑”的现象仍比较突出,还有很多问题亟待解决:有的单位党内政治生活不严肃、不认真,落实“三会一课”不规范;

有的单位党建和业务工作结合不紧密,存在“两张皮”现象;

有的单位开展组织活动形式单一,党员感到枯燥乏味,参与度不高等等。

习近平总书记深刻指出,中央和国家机关出问题的危害,“属心腹之患而非皮癣之忧,毛病不治久而久之也可能引起中风、心梗”。可谓一语中的、一针见血,充分阐释了机关党建特殊性、重要性。党的力量来自组织,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。作为市委市政府的先头方阵、形象窗口,部门单位机关必须把加强党的建设,深化从严治党放在重要位置,树牢“抓好党建是最大政绩”的理念,按照更高标准、更严要求,走在前、作表率,全力打造让市委放心、全市人民满意的模范机关,筑牢引领奋力攀登、勇争一流的战斗堡垒,以高质量机关党建引领高质量发展。

二、深入领会“要抓什么”

习近平总书记多次提出要建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,省、潍坊以及市委也对推进模范机关创建工作做出系列部署。今天印发的模范机关创建实施方案,最鲜明的特点就是与全年机关党建工作任务紧密结合,有效避免了“两张皮”。各部门单位要以创建模范机关为统领,以提升组织力为重点,把党支部建强建优,为贯彻落实“重点工作攻坚年”目标任务,扎实做好“六稳”“六保”工作,凝聚强大力量。

一要旗帜鲜明讲政治,带头做到“两个维护”。各部门单位机关作为政治机关,政治性是第一位的,要把讲政治落实到机关工作的方方面面,切实做到“三个表率”(在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率;

在始终同党中央保持高度一致上作表率;

在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率),真正让市委放心、人民满意。对习近平新时代中国特色社会主义思想的最新理论,要及时开展中心组集体学习,先学一步、学深一层,发挥引领示范作用,形成领导带头、全员参与、互学互促的良好局面,持续推动党的创新理论武装走深、走实、走心,引导机关党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。这里着重强调一点,部门单位机关是市委市政府的窗口,党员干部说话办事要考虑到自己的身份,特别是在“人人都是发言人,个个都有麦克风”的自媒体传播时代,对微信群、朋友圈、个人微博等更要谨言慎行。要立足本系统本领域,主动讲好**故事、弘扬正能量,在全市营造“谁不说咱家乡好”“**发展我的责任”的良好氛围。对涉及大是大非的原则性问题,党组织要敢于与错误思潮和不良言论作斗争,划清是非界限、澄清模糊认识。

二要围绕规范抓提升,夯实支部工作基础。以“党支部建设规范提升行动”为契机,坚持问题导向,全面对标提升,推动全市机关党支部政治功能更加凸显、组织力更加强化、战斗堡垒作用更加突出。重点抓好四个“规范提升”:规范提升党支部设置。去年以来,结合机构改革,我们新设和调整60多个机关支部,基本实现了应建尽建和应撤尽撤。要着眼健全组织体系、稳固基本单元,建立党支部动态排查调整优化机制,党员人数超过50人要及时进行调整,对不再符合设立条件的党支部及时予以调整或者撤销。要聚焦健全运行机制、严肃组织生活,指导党支部制定和落实党员大会、支委会、党小组会工作制度,确保党支部制度完备、运行高效。规范提升支委会建设。支委会是党支部日常工作的领导机构,但在具体工作中,有的支委会没有按月召开会议,有的支部书记和委员只挂名不干事,没有认真履职尽责,这些都是不允许的。要聚焦选优配强,对支委会配备情况逐一梳理分析,设置不规范的及时整改,成员出现空缺的及时补齐,及时组织选举。要充分发挥支委会作用,党支部书记要多和其他委员一起讨论支部工作,督促他们研究党建、参与党建,为支部建设献计出力。规范提升发展党员工作。发展党员是党建工作的一项基本任务。实际工作中发现,由于个别单位工作不够规范,没有严格按程序办事,导致有的机关党员入党材料出现问题,一个小小的疏忽,可能就给以后造成不小的麻烦。大家要本着对组织、对他人负责的态度,严格按照《发展党员工作细则》等规定办事,用好发展党员纪实公示系统,确保发展党员程序规范、质量过硬。规范提升党建品牌。最近,部里组织15个镇街区、部分部门单位的党务组工干部到昆山对标学习,从大家反映来看,苏州、昆山打造的“海棠花红”党建品牌,与环境建设、产业发展、社区治理、乡村振兴融合紧密、品牌度高,非常值得我们学习借鉴。下步持续抓好对标提升,结合部门职能,开展特色支部创建,打造“一支部一特色一品牌”。要在全市深入推进党支部评星定级、晋位升级,建立“先进、中间、后进”党支部工作台账,注重分类指导、精准施策,着力增加先进党支部、提升中间党支部、整顿后进党支部,着力打造一批示范性、带动性强的党支部建设样板,以点串线、连线成片、全域推进。今天四大班子办公室和其他常委部门的分管领导都在这里,要提高境界、自我加压,把市级党员领导干部所在党支部全部建成示范支部,为全市作出表率。

三要持之以恒抓落实,提高主题党日质量。严肃认真的党内生活是党保持生机活力的动力源泉。主题党日是推动党内组织生活落实的一项重要制度性安排,也是省、市督导检查的重要内容,一定程度上讲,主题党日抓实了,组织生活质量和党员日常教育管理也就有了保障。准确把握基本要求。每年年初要列出全年主题党日计划,每月相对固定一天开展主题党日,其中至少开展2次主题党日,长期坚持、养成习惯,不能以工作繁忙为由随意变更。主题党日要覆盖党支部全体党员,提高参与率,也可吸收党员发展对象、入党积极分子等参加,党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部活动,起到带头作用。严格落实内容程序。要严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规定要求,逐项抓好落实,确保取得实效。积极创新方式方法。统一规定时间和程序,是为了提高标准化规范化程度,而不是限制大家的主观能动性,不能千篇一律、死气沉沉。大家要在落实基本要求的基础上,积极开动脑筋,结合实际创设载体,探索行之有效的形式。比如,同样是学习,可以是党支部书记领学,也可以观看视频、轮流领学;

同样是讲党课,可以在党员活动室讲,也可以在项目建设现场讲,可以是领导干部讲,也可以是普通党员讲;

同样是开展主题活动,可以是走访慰问、扶贫济困,也可以是参观党性教育中心、到社区志愿服务等等。总之,要在具体内容和方式上多研究,在确保政治性的前提下,不断增强主题党日的吸引力、感染力。

四要融入大局促发展,激发机关党建活力。从中央、省、市部署要求和先进单位的工作经验看,解决“两张皮”问题,关键是找准结合点,只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。围绕中心抓党建。各部门单位要聚焦“重点工作攻坚年”部署要求,找到谋划工作的思路、破解难题的办法、推进发展的举措,做到中心工作部署到哪里,党建工作就统领到哪里。要紧贴创新提升“**模式”、新旧动能转换、“双招双引”、服务流程再造等重点任务,推动机关党建与业务工作深度融合、同频共振。建强队伍抓党建。通过成立行动支部和党员服务队、设立党员先锋岗等方式,激励党员在一线担当作为,把机关党建成效体现到党员队伍素质提升上,体现到具体工作推进上。聚焦强化作风建设,把提升干部“奋力攀登,勇争一流”的工作意识贯穿机关工作各领域各方面各环节,形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。服务群众抓党建。抓机关党建不能自说自话、体内循环,要紧密服务基层、服务群众,让群众看到我们是在真干事,而不是走过场、搞形式。要坚持按照群众满意的标准,进一步转变作风,不能“门好进、脸好看”“事依然难办”。要组织开展好优质服务项目、党委书记突破项目“双评选”,深化机关党组织和党员到社区“双报到服务”,继续做好“双联双帮”、脱贫攻坚帮扶等工作,大力支持驻村“第一书记”工作,让群众享受到机关党建工作成果。

三、凝心聚力“怎么抓好”

推进模范机关创建工作,提升机关党建质效,必须明确工作目标、压实工作责任,同心同向、群策群力,着力构建上下联动、齐抓共管的工作格局。

(一)工作责任要再压实。市委组织部、市直机关工委要系统谋划、统筹推进,各部门单位要认真落实去年印发的《关于指导督促部门单位党组(党委、总支、支部)履行机关党建主体责任的意见(试行)》,切实担负起主体责任,强化“抓好机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念。党组(党委)主要负责同志要自觉扛起抓机关党建第一责任人职责,强化党建统领意识,牢固树立“抓党建就是抓全局”的鲜明导向,推动党建与业务同部署、同推进、同检查、同考核;

分管负责同志要搞好配合,勇于担责、善于履责、全力尽责,种好“责任田”、守好“主阵地”;

其他成员要认真落实“一岗双责”,抓好职责范围内的党建工作,不能认为自己是搞具体业务的就对党建工作不上心、不使劲。机关党组织作为机关党建的专责机构,要自觉服从党组(党委)和市直机关工委的双重领导,聚焦主责主业,推动机关党建各项任务落实落地。

(二)工作力量要再强化。机关党建工作任务重、要求高,没有充足且过硬的党务干部队伍,再好的思路、再好的措施也落实不了。去年,市委组织部下发文件,规定机关党委、总支必须设专职副书记,为单位中层正职待遇,支部设1名以上专职党务干部,并在机关工委备案。目前有的单位还没有达到要求,甚至个别机关党委、总支只有1名专职人员疲于应付日常事务,很难创出亮点和品牌。对此,有关部门单位要高度重视,通过专兼职相结合的方式配齐配强党务工作力量。要注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作,加大关心关爱和业务培训力度,让他们有干劲、有能力去做好各项工作。广大党务干部要发扬“安、专、迷”的精神,沉下心来干党建,心无旁骛钻业务,按照习近平总书记提出的处理好共性和个性、党建和业务、目标引领和问题导向、建章立制和落地见效、继承和创新等五个方面关系的要求,深入分析、准确把握机关党建工作的特点和规律,基础工作抓规范、创新工作抓品牌,推动机关党建高质量发展。

(三)工作机制要再健全。机关党建是一项打基础、谋长远的工作,见成效、出成果需要付出艰苦的努力,必须建立科学完善的运行机制。健全项目化管理机制。以项目化的思维方式来谋划推动机关党建,对每项工作干什么、怎么干、谁来干、干到什么程度、何时完成,都要形成明确的“时间表”“路线图”,具体落实中既要有计划、有执行,又要有检查、有改进,既要有总体的谋划和把握,也要明确每个阶段要达到的目标、采取的措施,确保干在实处、取得实效。健全督导整改机制。采取部门单位普遍自查和市里督导抽查相结合的方式,对基层党建工作重点任务进行常态化检查评估,每月对各党组织落实组织生活制度和上传山东e支部情况进行督导检查,看是不是按时开展组织生活,程序内容是否规范全面,发现问题及时通报、督促整改。健全考核评价机制。把述职评议作为推动党建工作的有力抓手,完善市委直属各党(工)委书记向市委述职、部门单位机关党组织书记向市直机关工委述职、机关党支部书记向机关党委或党总支述职的三级述职评议体系,结合督导调研、巡视巡察反馈以及日常工作了解的情况,对机关党建工作开展情况进行综合评价,结果与班子考核、干部使用挂钩。

同志们,做好新时代机关党建工作,使命光荣,责任重大。我们要在市委的坚强领导下,聚焦“奋力攀登,勇争一流”目标,提升标准境界,全力攻坚克难,持续提升机关党建工作质量,为争当全省县域高质量发展排头兵作出新的更大贡献!

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国企在教育阶段性总结推进会上的汇报讲话稿

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来,*集团有限公司始终把抓好主题教育作为当前和今后一个时期的重要政治任务,牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求将主题教育同贯彻落实党中央各项决策部署结合起来,同服务*两省区中心工作结合起来,蹄疾步稳、务实笃行、高标准高质量抓好推进,确保主题教育取得实实在在的成效。现将有关工作进展情况汇报如下:

狠抓理论学习这个出发点,强化思想引领。“学之愈深,知之愈明,行之愈笃”。*集团公司党委在加强理论学习上不断出实招、下实功、求实效。一是严密计划“有序”学。聚焦*个专题,按照*个半天、*个全天组织开展专题读书班和集体学习研讨以*本必读和*本选读书目为重点,围绕专题摘选*篇经典篇目,制定了总体学习计划和具体学习清单。同时,将中国共产党人的精神谱系之一的*铁路精神这一特色资源纳入学习计划,推动主题教育理论学习走深走实。二是专题研讨“深入”学。围绕读书班专题学习内容,逐个设置*一*个交流方向,中心组成员联系思想和工作实际进行交流讨论、畅谈体会、互学互鉴;*铁路办事处、*个工程建设指挥部和机关党委*个党支部与集团公司理论学习同频共振、同步跟进,自上而下掀起主题教育学习热潮;国铁集团主题教育第七巡回指导组全程指导主题教育工作,确保各项学习目标高质量推进落实。三是营造氛围“广泛”学。充分用好用活报、台、网、端、屏等平台,开展政策宣传、解读阐释和经验交流,做到主题教育“全覆盖”;在办公网开设主题教育学习专栏,每日推送学习信息,及时发布主题教育最新动态举措,将网页专栏打造成学习阵地,推动学习任务“跟得紧”;通过印制参考资料、编印“逻辑图”、制作宣传海报录制学习微课、实地观摩“*铁路”精神展厅等多种形式,丰富学习载体,做到主题教育“内容活”。此外,通过举办党的二十大精神专题培训班、开展首届“花青春筑梦青马”微课大赛等系列活动,多措并举营造浓厚学习氛围。

深化调查研究这个着力点,筑牢工作根基。*集团公司党委坚持把调查研究贯穿主隧教育全过程,着眼解决高质量发展实际问题。一是找准调研选题。以服务*两省区经济社会发展为己任,聚焦铁路安全、服务、经营、建设等中心工作,确定了*个方面*项调研选题,科学制定调研方案,排布目标、时间、地点及责任人,确保调研工作有计划、有目标、有步骤、能落实。二是灵活调研方式。领导班子带头深入沿线基层重点围绕各自调研选题,进站段、下一线人现场,采取蹲点调研、单独谈话、分层座谈、随机走访、问卷调查等方式方法,问计于群众、问计于实践,找到一线的问题,倾听职工的心声,看到现场的实际,确保调研取得实实在在的成效。三是坚持问题导向。聚焦帮助基层解决实际问题,对调研发现的安全生产、防洪防汛、增运增收、暑运攻坚等工作中存在的问题和基层职工民生诉求问题,能在当场解决的全部予以解决,不能当场解决的,及时研究措施办法,抓好整改落实,形成工作闭环,以实际成果检验主题教育工作成效。

聚焦学干融合这个关键点,提高发展质量。*集团公司党委坚持学思用贯通、知信行统一,努力将主隧教育成效体现到推动高质量发展上。一是以学促干明方向,构建企业发展新格局。运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,做到认识与实践相结合理论与实际相联系,紧密围绕*集团公司发展现状,在主题教育学习研讨交流中,进步深化对“五位一体”“六个一流”创建目标和“安全强基础、改革邀活力、实干创辉煌”工作主线的思考和认识,运用党的创新理论研究新情况、谋划新思路、提出新办法、解决新问题,汇聚起推动高原铁路高质量发展的智慧力量。二是以学促干谋发展,确保工作取得新成效。深入贯彻落实习近平总书记关于西部边疆铁路网建设和西藏固边的重要指示批示精神,围绕解决西部铁路“留白”太大问题,以高度的使命感和责任感,加快管内建设项目推进,紧紧围绕兰新客专兰州至*段(*省境内)达速提质和*铁路*至*段开行时速*公里动车组的工作部署,做好工程路基及附属施工、通信信号、信息及电力、接触网等配套改造施工全力以赴保障“复兴号”开进*高原,真正将主题教育的成效体现到增加运能、促进发展上。三是以学促干提效能,实现旅客发送新突破。坚持在主题教育中践行“人民铁路为人民”的服务宗旨,千方百计提高运输效能,针对当前客运市场稳定增长、跨省客流增势强劲的特点,引导广大党员干部真抓实干、务求实效,满足旅客出行需求。特别是在“五一”期间,*集团公司提前研判客流变化,合理安排运能,精准实施“一日一图”,及时加开*至*、*、*等*趟临时旅客列车,完成旅客发送*万人次,相较*年增运*万人次,增长*%,实现了节日期间旅客发送新突破。

强化问题整改这个落脚点,提升履职能力。*集团公司党委发扬刀刃向内的自我革命精神,坚持边学习、边对照、边检视、边整改,确保主题教育成果落地见效。一是详细梳理问题清单。主题教育启动后,针对完善多式联运体系、防范铁路外部环境安全风险、提升人才队伍素质等现实问题,详细研究确定*项问题清单,找准问题根源,为做到真改问题、改真问题奠定基础。二是积极做好问题整治。针对问题,逐项制定整改措施,明确整改目标、整改时限、整改方式将责任具体到单位、具体到人,确保落实到位。对于旅客货主和职工群众反映强烈、长期没有解决的突出问题,采取台账式管理项目化推进的方式进行集中整治,动真碰硬务求实效。三是全面抓好督促检查。坚持把严的基调贯穿督促指导全过程,对第一批开展主题教育的单位(部门)加强日常督导对在主题教育过程中消极对待、衍应付搞形式主文的严肃批评,对走形变样、问题严重的按照规定追究责任,确保以良好的作风示范引领全公司主题教育工作扎实开展。

下一步,*集团公司党委将始终坚持从严从实高质量抓好主题教育,教育引导各级领导干部和广大党员以良好的作风和奋发有为的精神状态,真正做到“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,将主题教育成效转化为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉思想自觉和行动自觉,转化为推动*集团公司勇当服务和支撑*两省区现代化建设“火车头”的强大动力。

汇报完毕,谢谢大家。

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年在全市上半年离退休老干部工作推进会上的总结讲话完整

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

这次离退休老干部工作推进会议就要结束了。xx同志专门出席会议并作重要讲话,充分体现了以******同志为核心的党***对离退休老干部工作的高度重视和对离退休干部的亲切关怀。xx同志的讲话着眼全局、联系实际,把握关键、突出重点,体现了很强的政治性、思想性和对老同志的深厚感情,为我们做好新时代离退休老干部工作提供了重要指导。围绕学习领会xx同志重要讲话精神,与会同志进行了深入讨论。x家单位作了交流发言,各具特色、各有亮点,希望同志们学习借鉴。下面,我对会议作个小结。

一、关于本次会议的主要收获。

大家认为,这次会议主题鲜明、内容丰富,安排紧凑、会风务实,普遍感到收获很大。

一是进一步统一了思想、明确了方向。这次会上,xx同志从始终牢记离退休老干部历史功绩、大力弘扬离退休老干部光荣传统、充分发挥离退休老干部积极作用、满腔热忱做好离退休老干部服务保障工作、加强离退休老干部工作组织领导等x个方面,系统梳理和深入解读了************关于离退休老干部工作的重要论述。通过学习领会,大家一致认为,******的重要论述深刻阐明了离退休老干部工作的地位作用、职能职责、主要任务、检验标准、组织领导。

当前隐藏内容免费查看等重大问题,为我们做好新时代离退休老干部工作指明了正确方向、提供了根本遵循。大家谈到,越是学习******的重要论述,越是感到******对离退休老干部始终满怀深情,对离退休老干部工作倾注了大量心血,为我们树立了光辉的典范;越是感到对离退休老干部工作为什么做、做什么、怎么做心里更明朗了,思想更清醒了,行动更坚定了。大家一致表示,学习贯彻************的重要论述是做好新时代离退休老干部工作的根本保证,要常学常新、常悟常进,学以致用、知行合一,真正用于武装头脑、指导实践、推动工作。

二是进一步总结了经验、把握了规律。这次会上,xx同志从x个方面,回顾总结了上半年的离退休老干部工作,充分肯定了离退休老干部工作取得的新进展新成效。大家认为,这既是对上半年离退休老干部工作特点的鲜明概括,又是对离退休老干部工作实践经验的深刻总结,帮助我们加深了对离退休老干部工作规律的认识。许多同志谈到,离退休老干部工作本质上是政治工作,旗帜鲜明讲政治是第一位的,这就要求我们注重加强政治引领,引导广大老同志保持政治坚定、思想常新、理想永存。当前最重要的就是要组织引导老同志深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致。许多同志谈到,随着经济社会发展,离退休老干部工作面临的社会环境和条件发生了深刻变化,离退休老干部队伍自身的思想观念、组成结构、利益诉求等也发生了很大变化,这就要求我们注重深入学习研究、注重理念创新、注重改进方式方法,使离退休老干部工作实现与时俱进、创新发展。许多同志谈到,随着我国社会主要矛盾的变化,老同志对美好生活也有更高追求,尤其是离休干部整体进入“双高期”,面临的实际困难越来越多,这就要求我们注重实践实干实效,找准和抓住工作中的重点、难点及薄弱点,一个一个地去解决,把党的离退休老干部工作方针政策落到实处,更好地让老同志共享改革发展成果。大家表示,既要当好服务离退休老干部的“办事员”,又要当好离退休老干部工作的“研究员”,切实增强认识、把握和运用规律的自觉性,不断提高工作的境界、格局和质量。

三是进一步理清了思路、明确了任务。xx同志在讲话中,对做好今年离退休老干部工作作出了全面部署,提出了x项任务。大家认为,会议部署的任务标准高、目标明、措施实,针对性、指导性很强,特别是有不少新精神新要求,抓住了新形势下离退休老干部工作的新特点,需要我们很好地领会和把握。比如,要突出政治建设的统领地位,要提升离退休干部党组织的组织力,要推动离退休干部党建更好地融入城市基层党建大格局,要突出抓好信息化、精准化、规范化建设,要进一步厘清退休干部与离休干部服务管理的区别、与其他涉老部门的职责边界,等等。许多同志还谈到,这次会议既给任务又教方法,特别是解决矛盾、消除困惑的思路清晰、措施得力、方法科学,让我们进一步增强了做好离退休老干部工作的底气和信心。大家表示,新时代赋予离退休老干部工作新使命,我们一定要以更加强烈的使命担当、更加过硬的能力素质、更加严实的工作作风做好工作,努力交出不负党***期望、不负老同志期待的合格答卷。

二、关于抓好会议精神的贯彻落实。

一分部署,九分落实。会议结束后,大家要抓紧向党委(党组)汇报会议精神特别是xx同志重要讲话精神,并通过召开会议等形式,抓好传达学习,结合实际研究提出贯彻落实的具体措施。要把握工作重点,逐条梳理任务措施,明确责任分工,加强跟踪督办,一条一条抓好落实;要注重真抓实干,力戒形式主义、官僚主义,坚决防止表态多调门高、行动少落实差等不良风气;要突出问题导向,深入调查研究,找准本地区本部门离退休老干部工作的突出问题,研究提出务实管用的措施,使工作更加符合实际、符合规律、符合离退休老干部愿望;要坚持领导带头、以上率下,特别是离退休老干部局长要亲力亲为,抓思路,抓调研,抓推进,抓落实。

抓好会议精神的贯彻落实,最终要体现到服务老同志上。从离退休老干部特点和实际来看,做到以下几点很重要。一是要“做深”。首先是“感情深”,也就是要始终带着深厚感情去做离退休老干部工作,像xx同志要求的那样,发自内心地尊敬老同志,全心全意地服务老同志,把老同志当亲人、当家人、当父母,敬爱致恭、用情用心。其次是“作风深”,就是要经常走访探望老同志,听取他们的意见和建议,帮助解决实际问题,让他们切身感受到重视、尊重和关心。人老怕寂寞。现在“空巢”独居的老同志比较多,见到组织上派人来,激动的心情不亚于见到久别的子女。作为离退休老干部工作者,我们一方面自己要经常上门“家访”,一方面也要主动协调服务党委和政府有关领导同志走访慰问老同志。只有这样,才能把工作做到老同志心坎里。二是要“做实”。就是要以务实扎实的作风,想方设法为老同志办实事、办好事。对于党***、国务院和***有关部门已经明确的政策待遇,要不折不扣抓好落实;对老同志承诺的事情,一定要兑现,不能失信于老同志。从实际看,有些老同志待遇并没有真正得到落实。去年我和xx去调研一名国有企业的离休干部,她反映的情况,就是按照规定早就该享有的医疗待遇,拖了多年都没有解决。目前这件事虽然已经得到了解决,但却进一步提醒我们:做离退休老干部工作,一定要实而又实,来不得半点虚的、空的。三是要“做细”。离退休老干部工作无小事。老同志反映的问题再细小琐碎,也应按大事来对待,不能大而化之。我们一定要按照xx同志要求,在离退休老干部工作中想得更细一些,精准谋划、精准施策、精准落实,做好一件件具体的服务,真正做到“细致入微”、“无微不至”。四是要“做快”。不少老同志特别是离休老同志大都年近百岁,服务照顾好他们,一定要有“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的紧迫感责任感,要有“起而行之,马上就办”的态度和作风,否则就可能会给这些老同志带来终生遗憾。五是要“做优”。xx同志在讲话中强调,今后一个时期,关键要在注重“做”的基础上更注重“做好”,在注重“量”的基础上更注重“质”的提升。这就要求我们树立工作的高标准、追求工作的高质量,推动离退休老干部工作提质升级,以服务的高质量赢得老同志的满意。

三、关于工作中需要注意的几个问题。

xx同志指出,把广大老同志组织起来,对于夯实党的执政基础、巩固党的执政地位具有重要意义。当前,离退休干部党员结构变化明显,离休干部党员人数日益减少,退休干部党员已经成为主体。而退休干部党员队伍中,有的因为照顾孙辈、探亲旅游、投亲靠友等原因,与所在党组织联系松散;有的因为一时不适应退休生活,放不下架子、抹不开面子,参加党组织活动热情不高、主动性不强;还有的因为易地安置等原因,长期不能正常过组织生活。针对这些情况,我们要通过加强教育引导、改进管理方式、优化组织设置等措施,把老同志有效纳入党的组织体系中来,尽量让他们都能就近就便过上正常的组织生活。要研究加强流动离退休干部党员管理的有效办法,流出地的离退休老干部工作部门要主动与流入地相关部门对接,帮助及时转接组织关系;流入地相关部门,也要不分亲疏、热情接纳。要把传统手段和信息化手段结合起来,实现在异地的老同志能随时随地与党组织保持联系,及时参加学习,及时向组织汇报思想。要按照新颁布的党支部工作条例,抓好离退休干部党支部建设,既要规范又要创新,把普遍性要求与老同志的特殊需求结合起来,对年老体弱、行动不便的老同志不作硬性规定,也不简单照抄照搬在职党员的做法。要加强经费保障,特别是在党费下拨上要给予倾斜支持。组织人事部门和离退休老干部工作部门要注意派人参加离退休干部党支部的活动,掌握动态情况,听取意见建议。要落实好退休谈话制度,组织人事部门和离退休老干部工作部门在做交接时,都要对老同志过好组织生活、做合格党员提出明确要求,特别是对担任过领导职务的老同志,要提出相对更高要求,引导他们带好头、作表率。

xx同志指出,实现中华民族伟大复兴的中国梦,需要团结凝聚包括广大老同志在内的一切积极力量。离退休干部群体聚集了各方面优秀人才,很多同志还有继续发挥余热的真诚愿望。我们要积极创造条件,满足老同志为党为国家为人民多做贡献的心愿。需要指出的是,发挥离退休干部作用,一定要从老同志的实际出发。首先要注重发挥专长,让他们做擅长做的事。老同志当中,有不少是科技、教育、文化、医疗卫生、农牧渔业等方面的专家。我们要重视用好这支宝贵的“银发人才”队伍,组织和引导他们贡献智慧和力量。也要坚持自觉自愿、量力而行,让他们做愿意做的事、力所能及的事。老同志退下来以后,第一位的是安度晚年、颐养天年。对老同志发挥作用,要充分考虑他们的身体条件、个人意愿、家庭情况等因素,不提硬性要求。还要加强组织引导,搭建平台载体。更好地发挥老同志作用,需要组织,需要引导,需要一定的载体。要注意找准老同志发挥作用的结合点、切入点和着力点,把老同志所能所愿与党委和政府所需所盼有机结合起来,充分调动老同志的积极性。有的地方采取探索建立老年人才信息库、服务中心、举办网上人才交流等方式,为老同志发挥作用提供帮助和服务,都是很好的办法。

党***历来强调,“离退休老干部离休退休以后,一定要很好地安排照顾,基本政治待遇不变,生活待遇还要略为从优”。据一些老同志反映,现在落实生活待遇方面做的是比较好的,但落实“基本政治待遇”却往往受到忽视。比如,该传达的文件精神没有传达,该通报的重要情况没有通报,该听取意见的没有听取,该参加的会议没有参加,该走访慰问的没有走访慰问,等等。************指出,我们不仅要在生活上多多关心老同志,而且在政治上也同样要多加关心。我们要认真落实******指示精神,像重视落实生活待遇那样,重视落实老同志的基本政治待遇,特别是要落实好阅读文件、情况通报、参加重要会议、参观考察、走访慰问等各项制度,包括开展警示教育,也要以适当形式向老同志通报,让他们也能及时了解情况、接受教育。

在这次党和国家机构改革中,离退休老干部工作部门设置和离退休老干部队伍归属情况也都发生了新变化,有的变化还比较大。我们要注意研究这种新情况新变化,确保离退休老干部工作得到加强而不是削弱。一方面,要坚决拥护改革、支持改革、服务改革,认真贯彻落实好去年中组部印发的相关通知精神,确保离退休干部的事情有人管、工作经费有保障、党组织活动不断线、服务水平不降低;另一方面,要结合各自实际,不断探索完善离退休老干部工作的领导体制、工作机制、工作模式、方式方法。机构调整比较大的,要妥善安置离退休老干部工作人员,注意保留骨干,保持离退休老干部工作队伍稳定。还要跟踪了解老同志的反应,特别是归属单位发生新变化的,更要做好深入细致的思想工作、服务工作,保证离退休老干部队伍思想稳定。

同志们,新时代是奋斗者的时代。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围,锐意进取、真抓实干,大力弘扬“以离退休老干部作风做好离退休老干部工作”的优良传统,以新作风展现新作为,奋力开创离退休老干部工作新局面!

在全市组织工作半年总结暨“作风建设年”,活动推进会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

同志们:

通报了组织工作有关情况,排名靠后单位要找准差距、抓紧整改、迎头赶上。下面,根据市委研究意见,我讲四个方面问题。

一、认真总结工作成绩,持续增强争创一流自信心。

今年以来,我们认真贯彻落实上级党委政府一系列决策部署,牢牢抓住年初制定的目标任务不放松,以创新精神和严实作风抓落实、创亮点,各项工作都向着一流目标不断迈进。*月*日,*来我市调研,对我市抓细抓实基层党建的有关做法给予肯定。

一是突出问题导向,作风建设工作扎实推进。紧紧围绕“主动作为、主动担当、依法作为”主题,以想干事、能干事、干成事、不出事为根本要求,全市各级各单位寻找全国、全省和*学习标杆、赶超标杆*多个,开展对标学访活动*多次。围绕解决群众反映强烈的突出问题,开展“*”下基层大调研活动,全市*名干部走访群众*万户,征集各类问题*万余条,已办结*万余条。运用专项督查、明察暗访、群众满意度测评等方式加大督导力度,先后对作风建设中存在问题的*个部门单位、*个镇街区、*名干部进行通报或约谈。

*月份,代表省市接受了*专项督查调研,受到高度评价。

三是突出实效导向,示范带动效应不断放大。坚持点上示范、面上推广,新建*个市级党群服务中心,带动全市*个中心(站)建设,初步形成了覆盖全域的“步行*分钟党群服务圈”。分领域制定过硬支部标准,开展“一支部一特色、一党委一品牌”创评,打造“两新”示范点*个、机关党建品牌*个。从党费列支*万元,表彰*个优秀党员家庭、*名优秀党建管理员、*名“红色工匠”,带动广大党员比学赶超。

四是突出激励导向,干部干事创业劲头更足。完善关心关爱机制,引导各级严格落实定期谈心、带薪休假等*条措施。制定重点一线考察干部办法,选派*名市直科级干部挂任镇街区副书记,把基层一线作为锻炼考察干部主战场。建立容错纠错机制,对因出于公心、大胆负责出现失误的*名干部容错免责。

五是突出需求导向,紧缺人才引进成效初显。坚持“每月有对接、月月有活动”,围绕五大产业需求,开展“*恳谈会”“赴*引才”等活动12次,建立*领军人才创业基地1处、人才工作站*处,引进“两院”院士*人、“千人计划”专家*人、*产业领军人才*人。

取得这些成绩,充分说明组织部门讲政治、顾大局、善创新、有作为,充分说明我市组工干部队伍是一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质队伍,进位争先、争创一流已经成为大家实实在在的行动。

二、客观分析问题不足,深入查找工作中的差距。

虽然我们取得了一些成绩,但与全面从严治党的新要求相比、与先进地区相比、与我市自身定位相比,还存在一些差距和不足。

在年轻干部培养方面,前瞻性不足,缺少长远规划,没有形成梯次成长的格局。

在“两新”组织、城市住宅小区、商圈等新兴阵地进展比较缓慢。工作作风不扎实,个别单位攻坚克难的干劲不足,没有推动工作真正落实落地,一遇到检查评比就临时突击“抱佛脚”,造成工作被动。

三是工作氛围还不够浓。“上热下凉”的现象仍然存在,在日常电话抽查和实地督查中发现,少数基层党组织书记责任落实不到位,对党建业务不熟悉,开展组织生活不够严肃认真。亮点特色挖掘不深,如*已经成为我市党建工作的“名片”之一,但在*管理与党员日常工作生活紧密结合上研究得还不够深入和透彻。工作成果总结宣传不多,有一些重点工作、创新性工作我们也做了,而且比有的地方做的还要好、还要扎实,但没有及时跟上总结宣传。对这些问题,大家要主动对对号,自己的工作中是不是存在这些问题,应该制定哪些务实管用的措施,认真加以解决。

三、抓住关键聚焦发力,精准科学做好下半年各项工作任务。

下半年,组织和作风建设工作任务更加繁重,大家必须聚焦关键环节、抓住重点难点,科学谋划、精准施策、奋力赶超,确保高质高效完成全年各项目标任务。

在医疗服务、城市住宅小区物业管理、农村教育、农村精神文化生活等方面取得较大进展,以实际成效取信于民。

严禁机关干部干预和插手换届选举;

建立快速查处机制,亮明打击拉票贿选的态度和决心。二要抓实热点难点。最近,*相继召开了城市基层党建工作经验交流座谈会,对城市基层党建工作提出了新的更高的要求。我们要认真落实这些要求,把城市基层党建作为一个整体进行谋划和布局,着力构建“区域统领、条块结合、街道社区兜底”的城市基层党建工作格局。要按照每300-400户居民1人的标准配备社区专职工作者,确保工作有人抓有人管。壮大村集体经济一直是难啃的“硬骨头”,各级要督促村居党组织发挥核心和堡垒作用,带领党员群众探索多种致富渠道,促进村集体增收。要重点推广“党支部+合作社”等发展模式,确保年内集体经营性收入*万元以下的村减少*%以上,全面消灭“空壳村”。信息化是促进组织工作开放规范、科学高效的有力手段,今年,上级要求全面建成可视管理服务平台、网络电视公开平台、*在线平台、*组织工作门户网站“三平台一网站”,大家要高度重视、协调配合,于*月底前全面建成、优化功能,让这些平台切实发挥应有的作用和效益。三要抓好示范带动。机关党建要着力推动“一支部一特色、一党委一品牌”创建,形成一批特色鲜明、内涵丰富的机关党建品牌。“两新”党建要着力抓好党建示范点的整体提升,形成较为完备的党建示范体系,提高“两新”党建影响力。中小学党建要着力实施“*”党建工程,重点培育*所党建工作示范学校。党群服务体系建设要着力优化市、镇、社区、村四级党群服务中心(站)服务功能,确保党员群众步行*分钟都能找到活动场所、享受相关服务。

要推动干部轮岗交流,多岗位、多层次锤炼干部,提高干部的综合素质;

要用好干部容错纠错、关心关爱、能上能下等制度,为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,让有为者有位,调动和保护好干部干事创业的积极性。三要严格监督预警。信任不能代替监督,加强管理监督是锻造好干部的重要环节。要认真贯彻《准则》和《条例》,梳理分析加强干部管理监督的具体任务,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要运用好*制度,立足于早、着眼于小,及时发现干部错误苗头并严格落实谈话提醒、函询、诫勉等措施,防止小毛病演化为大问题。要突出重要环节,加强对“一把手”的管理监督,加强对重点部门和关键岗位干部的管理监督,完善领导干部个人有关事项报告制度,督促干部从严管理好亲属和身边工作人员。要强化*举报查处,市里将继续对组织信访排名后*位的镇街区进行通报批评,对主要负责同志进行约谈,对工作不力的进行组织处理。

将人才工作列为镇(街、区)党(工)委书记落实党建工作责任制重要内容,提高人才工作在科学发展综合考核中的权重,充分调动各级抓人才工作的积极性。

四、落实责任凝聚合力,确保各项工作落地见效。

新形势、新任务,对组织工作提出新的更高要求。各级党组织要始终绷紧从严从紧这根弦,落实好管党治党责任,突出问题导向,保持战略定力,努力在推动全面从严治党向纵深发展中取得新成效。

市委党建工作领导小组成员单位要立足职责分工,密切配合、积极参与、统筹推进,形成齐抓共管的强大合力。要加强对党建工作责任制的考核,把落实党建责任制的成效作为各级领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容,作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。

二要完善推进机制。要完善各级党组织书记向上级党组织进行党建专项述职制度,敦促各级党组织书记履行抓党建第一责任人职责。要严格落实季度党建专题例会制度,市、镇(街、区)、部门(单位)党组织书记每季度至少主持召开一次专题会议研究党建工作,每年至少一次向全委(党委)会报告抓基层党建工作情况。市、镇、村和机关企事业单位党组织都要制定落实述职评议问题整改方案及基层党建工作问题清单、项目清单、责任清单、激励清单“四个清单”,明确目标任务和需要整改的问题,有针对性地抓好工作落实。

三要提高工作水平。*部门是管党员、管干部、管人才的重要职能部门,要牢牢把握全面从严治党这个主线,进一步增强围绕中心、服务大局的行动自觉。要教育和引导*干部坚持原则、公道正派、清正廉洁,用实际行动维护*部门良好形象。广大*干部要充分认识自身担负的重要职责,自觉加强党性修养和能力建设,勤于学习、善于思考,切实提高服务大局、服务基层、服务群众的能力水平。各级对*干部既要严格管理、严格要求、严格监督,更要真正重视、真情关怀、真心爱护,为他们开展工作创造良好条件。

同志们,功崇惟志,业广惟勤。我们要在市委的坚强领导下,齐心协力、勇争一流,不断开创组织工作新局面,推动作风建设实现新成效,为建设*城市提供坚强的组织和作风保障!

项目推进会讲话稿

同志们:

今年以来,我区畜牧业持续发展,畜产品产量不断增长,畜牧业结构不断优化,产业化、规模化水平不断提高,为促进农民增收、保障市场供给、维护生态安全做出了积极贡献。但是,当前畜牧业发展也还存在一些薄弱环节,尤其是重大动物疫病频发、畜牧业项目执行情况不好已成为我区畜牧业发展中的突出问题。行署决定召开这次会议,就是要认真分析当前的严峻形势,进一步统一思想、理顺思路、明确下一步工作重点。刚才,地区畜牧水产局局长通报了全区动物疫病防控情况和近几年畜牧业项目情况,地区扶贫办 主任通报了草地生态畜牧业扶贫资金使用情况,各县市区对相关工作进行了汇报。下面,我讲几个方面的意见。

一、关于兽医工作

自今年 月份以来,我区相继发生了三起重大动物疫情。一是7中旬,百里杜鹃管理区发生的家畜o型口蹄疫;二是9月底,县铁石乡(县种羊扩繁场宏宇养殖分场)新引进的种养发生布氏杆菌病;三是自9月下旬以来,市千溪乡、大河乡、放珠镇相继出现生猪大批死亡现象,最终确认发生猪支原体肺炎。同时,也出现了羊的大量死亡的现象,经确诊为流感病毒引起的流行性感冒继发呼吸系统感染所致。这三起疫情给我区公共卫生安全带来了严重威胁,使我区畜牧业生产、地方经济发展,尤其是广大养殖户造成了较大损失,同时,也使政府及农牧部门的形象受损。

这些疫情发生后,在地委、行署的直接领导下,有关县(市、区)党委、政府高度重视,迅速启动防控预案,畜牧等相关职能部门紧急行动、相互配合,依法严格实施隔离、扑杀、免疫、消毒、无害化处理、疫情检测等多项措施,使疫情得到迅速、有效的控制,将损失和影响减少到了最低程度。

重大动物疫病在三个月的时间内在我区密集发生,这在全国也是罕见的。这三起疫情的发生不是偶然的,充分暴露出我区动物防疫工作存在的薄弱环节,这些问题如果不引起高度重视,不设法尽快解决,全区公共卫生安全将无法保证,实现畜牧业大发展将是空话,扶贫开发、生态建设也将受到严重制约,地区新一轮改革发展也会受到严重影响。

认真分析这三起疫情,我认为至少暴露出以下几方面的突出问题:

一是对重大疫病风险重视不够,存在着麻痹、侥幸心理。有些职能部门、单位或个人,不是时时刻刻紧绷动物防疫工作这根弦,没有充分认识到当前国际国内以及我区周边动物疫病多发的严峻形势,对重大动物疫病的潜在威胁没有始终保持清醒的头脑和应有的高度警惕性,甚至抱着“赌博”的心态对待防控工作。一些人认为我区地处边远山区,有自然屏障保护,病原不易传播,免不免疫一个样,我们不会出现问题、不会“中招”;有人认为发生疫病没什么大不了,治疗一下就可以;有人认为发生疫情后象征性地杀几头畜就可以解决问题;还有人认为,反正现在检疫、监测到位,即使有疫情,也是神不知、鬼不觉,没人会追究。因而在动物防疫工作中出现了不重视、思想松懈、组织领导不力、监督管理不到位、防控措施不落实等问题。最近爆发的三起重大动物疫病,虽然有一定的客观原因,但如果我们思想上真正重视,法规、制度以及决策措施真的得到较好落实,很可能就不会发生或者少发生。

二是家畜引进过程中的动物疫病防控存在很大的漏洞。近年来,为加快畜牧业发展步伐,我区从全国各地引进畜禽(有种用、也有商品畜禽)的数量不断增加,这使得动物疫病传入的风险大大增加。对这种风险我们本应有清醒的认识,但遗憾的是我们并没有筑好防控动物疫病传入的“防火墙”,使得一些动物疫病乘隙而入。突出的问题是:对畜源地的疫情不详细调查,不认真进行风险评估;不按规定程序进行申报、审批,擅自引进;不进行认真检疫或检疫工作流于形式;不进行隔离观察,直接让家畜进入农户或养殖企业;对非种用畜禽这个更易潜伏和传播动物疫病的载体的引进,有的管理部门采取放任的态度,没有予以特别的重视。

三是基层动物防疫检疫工作抓得不实。做好动物疫病防控工作,免疫是基础、检疫是保障。根据国家相关规定,牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病、禽流感、鸡新城疫、羊痘等重大动物疫病的要实施强制免疫,免疫率要达到100%,动物产地、屠宰检疫率达到100%。但是,目前基层防疫制度不落实、检疫措施不到位的问题还很突出。一些地方防疫针无人打,或打不下去,或少打,或不是在规定时间内打、或打的疫苗因保存不善而失效,存在不少免疫空白点。从地区畜牧局组织的春防检查情况看,多数县市(除织金、纳雍外)在禽流感、鸡新城疫、猪瘟、口蹄疫、猪蓝耳病免疫方面存在着一项或多项不合格的情况,免疫抗体合格率未达到国家规定的指标要求。由于宣传不到位,群众自觉接受免疫的意识不强。一些养殖场、养殖小区动物防疫制度没有很好建立,防疫的相关设施、设备缺乏,防疫措施不得力。在检疫方面,不进行现场检疫、不认真检疫、票证与检疫对象不符等现象依然存在。在防疫监督方面,对引种引畜的监管十分乏力,对活畜禽及其市场的监管也不到位,在动物免疫、标识佩戴、档案建立、依法办案等方面的督促指导力度也不够。

四是动物疫病的监测、诊断及应急处置能力较弱。目前,由地、县、乡、村四级构成的纵向监测网运转不灵,基础工作无人做,上下信息不通畅;由动物防疫管理机构与养殖场(户)、屠宰场、交易市场等生产经营者之间构成的横向监测网运行乏力,相互之间的有效联系机制没有建立,防控作用发挥不明显。这些情况导致重大动物疫病不能及时发现,不能及时处置,往往是疫病大规模爆发时才引起有关部门的注意,工作相当被动。今年发生的三起疫情,充分反应出我们日常的动物疫情监测工作不到位,对当地的家畜流动状况不了解,对可能的疫情风险不掌握;也体现出我们疫病诊断水平不高,争取时间快速确诊、快速处置的意识不强。比如,这次市猪的疫病是10月9日才送检,11日(离发病时间约20天)才经省兽医部门确诊,羊的疫病是10月21日才送检、25日(离发病时间1个月)才确诊。确诊时间的推迟,贻误了战机,也影响了防控的效果。再从处置来看,这三起疫情在处置方面总体上是好的,但是在发病初期,第一时间的反应和处置上还有欠缺,比如:消毒不到位、隔离措施不力、物资准备不足、技术人员缺乏等等。

五是体系建设仍很落后。这主要体现在四个方面:第一,缺设施。全区有233个乡镇兽医站中,相当一部分办公用房简陋,有的甚至没有办公用房。全区建成的村级兽医室仅占村总数的12%。乡镇兽医站的防疫、检疫、诊断等设施简陋,缺乏必要的器械、工作手段普遍落后,制约着动物防疫工作的正常开展。地区及县级必要的兽医监测诊断设施、试剂缺乏。第二,缺人。乡镇站人员配备不足,村级防疫员也没有按要求配齐,且一些基层防疫人员还常常被抽调或安排其他工作。第三,缺技术。不少基层兽医站人员不是兽医专业技术人员,有经验的、能动手的技术人员十分缺乏。由于平时有针对性的应急培训、演练不够,在关键时候难以适应防控工作的需要。第四,工作经费不足,动物防疫的物资储备不足,难以满足应对突发疫情的需要。

二、关于畜牧业项目建设

近年来,国家、省及社会各界大力帮扶试验区,畜牧业投入不断增加,项目规模不断扩大。初步统计, 年至 年,国家及省共支持我区畜牧业项目149个,其中中央项目96个,投入中央资金1.2亿多元;省项目53个,投入省级资金5322万元。这些项目的实施,使我区畜牧业基础设施明显改善、畜牧业内部结构进一步优化、规模化养殖水平较快提升、畜产品产量大幅增产。但是,也要看到当前项目建设中也还存在一些不容忽视的问题,主要体现在以下方面:

一是部分项目进展缓慢。据统计,目前到达建设期限,但仍未完工的项目有27个,占总项目数的18%。包括:地区牧科所乌蒙鸡原种场扩建项目( 年);市2015、2015、年优质肉牛基地项目;大方县年优质肉牛基地项目;威宁县年岩溶地区退牧还草项目,年的草地综合治理项目、生猪标准化养殖场建设项目;金沙、织金、纳雍、赫章县级动物卫生监督站建设项目;大方、金沙、织金、纳雍和赫章县级动物防疫站(测报站)建设项目;今年的草地生态畜牧业项目,购羊数和购牛数情况完成也不好,离项目要求还有较大差距。

二是项目建设中的困难矛盾协调解决不力。当前,影响项目建设进度的困难和矛盾主要是:配套资金不到位、原材料涨价、用地难以解决、气候条件限制、家畜种源制约、疫病风险制约,以及项目原有设计或批复内容不符合实际情况等等。除此之外,也不完全排除主观上的原因,有的单位拿到项目后又打起小算盘,比如:想等待其他项目一起捆-绑使用;想改变用途又在犹豫、观察时机;想等待追加资金又长期不能落实等。对待以上困难和问题,有关项目单位不积极主动汇报、寻求支持;有的经过一些努力仍得不到解决,于是失去信心,长期搁置;有的是因为领导变更,对原来的项目不感兴趣,或不愿意去设法解决前任留下的“烂摊子”。有的领导或政府部门很少主动过问项目进度情况,也不主动帮助协调解决项目建设中遇到的具体困难和问题。有些问题在协调处理过程中遇到相关部门的相互推诿、扯皮,最终导致项目一拖再拖。

三是项目建设成效不显著、示范作用不强。虽然近些年来我区确实涌现出了一些不错的建设项目,但从总体上看,一些项目成效不显著、典型示范能力弱的问题相当严重。主要体现在有的项目长期没能建成;有的项目建设质量不高;有的项目建设内容严重走样;有的项目建成后因难以为继而迅速垮掉;有的有圈无畜或有畜无圈。最突出的是重建设、轻管理、缺指导,不少建设项目因管理水平差、专业技术人才缺乏、运行机制落后、责权利不明、服务保障不到位,导致建设项目经济效益差、社会效益难以体现。这种局面不仅不能起到项目应有的示范带动效应,而且还影响了当地群众和一些想投资的人士对我区畜牧业的信心,也不利于我们继续争取国家及相关部门对我区畜牧业的投资。

三、转变作风、狠抓落实,全面推进我区动物防疫工作及项目建设

(一)抓好动物防疫工作,坚决遏制重大动物疫病上升的势头。

加快畜牧业发展是地区的一项重大战略任务。当前,动物疫病是我区畜牧业发展的最大威胁。畜牧业发展既要做加法,也要做减法。让家畜少发病、少死亡同样也是发展。当前在疫病防控方面必须抓好以下几项重点工作:

一是高度重视,切实加强对动物防疫工作的组织领导。我曾经说过,“病毒是检验我们动物疫病防控工作水平的最好标尺,是最客观、最公正的试金石,它是不可欺骗、不可隐瞒的,它一定会在防控工作最薄弱的环节爆发”。近几年国际国内发生的一些重大动物疫病应该给我们很多启示,我区最近发生的三起疫情也一定给了我们很多教训。这些启示和教训告诉我们,发生重大动物疫病,不仅仅是死亡几头家畜那么简单,它对当地、乃至一个国家经济社会的发展会产生重大影响,甚至会导致政权更迭。我们可以试想,若今年百里杜鹃管理区的口蹄疫疫情发生在杜鹃花开的旅游季节,会怎么样?一定会全区封锁,限制旅游!这会导致什么样的后果,我想大家都很清楚。因此,各级领导必须从战略高度充分认识做好动物疫病防控工作、落实好各项防控措施的极端重要性,从工作部署、组织落实、政策保障、设施建设等方面,采取切实有力的措施。重大动物疫情发生时,各级政府分管领导和畜牧兽医部门主要负责人要第一时间作出反应,第一时间深入现场指挥,第一时间组织制定处置方案;要全程指挥、督导疫情的扑灭过程。要将动物防疫工作列为上级党委、政府对下级党委、政府年度考核和“双评双考双挂钩”重要内容。今年七月,行署与各县(市、区)签订了动物防疫工作责任书,责任书的落实情况、疫病防控效果将成为考核各级分管领导及职能部门的重要依据。

二是强化措施,严密防控外来动物疫病。要严格执行《动物防疫法》、农业部《动物检疫管理办法》以及《无规定动物疫病管理技术规范》。对动物的引进必须把握好五关,即:畜源地疫情风险评估关、家畜质量审核关、申报审批关、检疫监督关、隔离观察关。需要强调的是,今后,凡政府部门通过项目或其他方式组织引进的家畜(不管是种用还是非种用),必须本着负责任的态度,在指定的场所由专业技术人员先进行一定时期的集中饲养、观察,确定无疫病风险、健康后才能进入养殖场(户);对企业、农户自行引进少量商品畜的,各级畜牧兽医部门必须严格履行检疫、监督义务,并派技术人员指导先行进行分群饲养、采取严格的隔离措施,确保不发生疫病传播的情况。要严格责任追究制度,实行引种引畜责任制,谁引进谁负责,各县(市、区)要明确专人对引种引畜过程进行全程监督指导,对监管不力的也要追究相关责任。各县(市、区)尤其是家畜调入量较大的地区,要高度重视动物隔离场建设,确保调运的畜禽得到及时的隔离、观察,确定安全后才能投入生产养殖。为加强引种引畜工作,我建议地区畜牧局立即组织成立一个家畜引进工作领导小组,由有关领导及畜牧兽医专家组成,各县(市、区)也相应成立这样的小组。其职责就是统筹、指导、监督辖区内的家畜引进工作,从政策上把握引种引畜的宏观计划、监督引种引畜过程中执行制度、法规的情况,从技术上对引种引畜进行具体指导、全程参与。同时,地区畜牧局要加强对全区引种引畜工作的宏观掌控,建立定期统计制度和疫病风险警示制度,同时,要结合当前的实际情况,于今年年底前制定、完善全区开展家畜引进的具体制度,坚决堵塞引种引畜过程中的漏洞。

三是打牢基础,认真抓好基层动物防疫工作。要认真落实“春秋集中免疫,月月定时补针,定期监测抗体”的防疫制度,不断完善“巡回免疫补针”、“畜禽补栏申报免疫补针”等免疫补针制度,确保我区牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性蓝耳病、禽流感、鸡新城疫、羊痘等重大动物疫病做到“应免尽免,不留空档”。除此之外,对我区已发生过的羊布病、猪支原体肺炎、羊感冒等疫病也要开展重点地区的免疫。要采取广播电视、发放宣传单、张贴标语、科技赶集等方式,提高群众动物疫病防控意识,形成群防群控的良好氛围。实行动物防疫工作包保责任制,县、乡、村兽医工作人员包乡、包村和包组,中高级以上专业技术人员包规模场(户、小区),层层明确和落实责任。要突出重点,注意抓好公路沿线、老疫区、项目区、规模养殖场(户)、养殖小区和养殖密集区的动物防疫工作。

四是落实制度,强化动物疫病监测、预警。《动物防疫法》以及农业部制定的《动物疫情报告管理办法》、《国家动物疫情测报体系管理规范》等都对动物疫情监测做出了明确要求。《地区动物防疫工作责任制的通知》(年)也对动物疫病防控机构在疫病监测、诊断、预报、预警等方面的职责予以明确。应该说怎样干、谁来干都十分清楚。因此,各级动物疫病防控机构要切实履行好自己的职责。要注意明确重点监测对象,重点把握我区饲养量较大的猪、牛、羊、禽的重大疫病,特别是近两年已经发生过的重大疫病进行监测。要规范监测的方式,设立定点乡、村、场、户,每月(或定期)进行一次抽检、监测。要认真执行重大动物疫情报告制度,发生疑似重大疫情时,畜牧兽医部门要立即向县政府、地区行署报告,在采取相应处置措施的同时,立即组织专家进行试验室检测诊断,必要时送省兽医部门诊断,切不可因为我们的疏忽贻误战机。要落实疫情信息通报制度。地区畜牧局要随时掌握了解国内外、省内外和区内外疫情信息动态,按照有关规定及时向县(市、区)通报疫情信息。地区畜牧局要针对我区重大疫病多发的态势,尽快组织一次全区范围的流行病学调查,适时把握疫情动态,做到心中有数,及时提出防控指导对策。

五是加快动物防疫体系建设。要加快硬件设施建设,要充分利用好国家对我区基层兽医站建设项目,加快建设进度、确保建设质量。同时,各县(市、区)也要不断加大对乡镇兽医站及县级兽医部门的投入,改善工作条件。要将乡镇及村级动物防疫工作所需经费纳入地方财政预算,确保基层动物防疫检疫工作正常开展。要积极争取国家、省的支持,加快地区及县级兽医实验室建设。要抓好动物防疫体系建设项目库建设,统筹规划、超前谋划,本着在建一批,申报一批,筹备一批的原则,有针对性地选择项目进行申报。要加强兽医专家队伍建设,采取培训提高、人才引进、外地参观学习和邀请兽医专家现场指导等方式,着力打造一支业务精、作风硬的兽医专家队伍。要加强村级动物防疫员队伍建设,建立健全村级动物防疫员岗前培训和在岗培训制度,切实提高村级动物防疫员业务素质和工作能力。请地区畜牧局就培训事宜拿出详尽的方案。要不断提高村级防疫人员的待遇,今年7月国务院已决定将基层防疫人员工作经费补贴标准由每年1000元提高至1200元,我们各级县(市、区)也要相应提高补贴标准。要严禁将防疫人员用于“不务正业”的情况,要让其一心一意务正业、专心致志搞防控。

(二)以高度的责任感大力推进畜牧业项目建设

推进畜牧业发展,项目是核心、是载体,抓住了项目就抓住了畜牧业发展的关键。我们要充分认识抓好项目建设的重大意义,牢固树立“抓项目就是抓投入、抓项目就是抓发展”的理念,紧紧抓住难得的历史机遇。为此,重点要做好以下几个方面工作:

一是要全面摸清项目建设的基本情况。各县(市、区)要加强对畜牧项目建设工作的调度和领导,要对近年来实施的各类畜牧业项目组织进行一次全面的清查。要重点检查项目的进度情况、项目资金的使用情况、项目所产生的效益情况。要认真分析项目建设中存在的突出问题,逐一研究解决影响项目进度的主要矛盾,坚持杜绝项目久拖不建、久建不成、建成不用、用而无效的情况。

二是要采取有效措施推进项目建设。要建立一套好的机制,严格执行每个项目“一名牵头领导、一个责任单位、一个工作方案、一抓到底”的“四个一”项目运行机制。要确保项目进度,县乡党委、政府要为项目实施创造条件,切实负起责任,努力营造良好的施工环境,及时协调畜牧业建设项目的用地、用水、用电、配套资金等相关工作。要高度重视项目建设质量,要建立项目监理制,加大监督的力度,坚决防止偷工减料、项目缩水、擅自改变建设内容等违规行为。要强化考核机制,把项目建设质量与领导干部的考核结合起来,对在项目建设工作中表现突出的干部要给予奖励、重用,对项目建设不力的县(市、区)及单位,要暂缓同类项目的申报。地区畜牧局要有专门人员负责项目调度,及时掌握项目进展情况,每月在全区范围内汇总、通报一次畜牧业项目进展情况。

三是要加强对项目资金的监管。要珍惜来之不易的项目资金,保证农业项目能够真正发挥作用,农民群众能够真正从中受益。各地要按照项目建设的有关规定,确保项目资金足额到位、确保配套资金真正落实。要经常检查项目资金的使用和管理情况,严格要求,从严管理,对查出的问题要认真纠正、严肃处理、及时整改。要通过敲打、警示,做到警钟常鸣。项目建设资金必须按规定专户、专账管理,确保专款专用;任何单位和个人不得挤占、挪用、截留和滞留。

四是不断创新项目建设的有效机制。在项目实施对象的选择上,要本着“扶弱要能做强、扶强要能做大、扶大要能做优”的原则,换句话说,就是要重点选择有“做强、做大、做优”能力和实力的对象来承担项目。在项目资金的来源上,坚持政府投入与项目承担者投入相结合的原则,使政府的项目投入发挥“发酵剂”的作用。要千方百计筹措项目建设资金,积极鼓励和引导国内外社会资本以独资、合资、合作、联营、项目融资等方式,参与我区畜牧业项目建设。要善于把增加投资与盘活存量资产结合起来,积极探索多样化的投融资模式。要积极出台项目鼓励政策,大力实施政府财政补贴、贷款贴息、贷款担保等支持畜牧业项目建设的有效形式。要继续探索项目“滚动发展”机制,认真总结这几年实施过程中的经验与问题,有针对行地进行完善和调整,使这项好的措施在实践中得以不断推行,并有长远的生命力。要大胆探索项目建设“责、权、利”相统一的机制,真正形成“谁投资、谁受益,谁建设、谁发展”的良性局面。

五是充分发挥项目的示范带动作用。项目建设的一个重要功能就是示范和带动效应。当前,我区畜牧业处在一个跨越式发展的时期,需要投资建设的地方、领域很多,不可能都通过立项建设来解决。这就需要通过重点项目来发挥“干给群众看、带着群众干”的示范作用。这就要求项目首先要做到“能学”,有一定典型性。这就要求项目立项要符合当地的资源、气候、市场、群众基础、投资能力、宏观发展方向等要求;其次,项目要做到“可学”,确实有经验。这就要求项目的运行必须做到“技术先进、管理一流、效益良好”,让群众有收获、有希望、有效仿的动力。此外,要善于打造“亮点”。要求每一个项目都成功,都取得良好的经济好社会效益是不现实的。因此,我们必须抓重点,集中优势资源着着打造一批畜牧项目的“精品”和“亮点”。这就要求我们必须选择一批基础条件较好、有典型性、交通较为便利、有发展潜力的项目进行重点“培育”,在资金支持上重点倾斜,在技术指导上加大力度。要建立领导干部、专业技术人员重点场(户)联系制度,帮助发展。

(三)扎实做好秋冬畜牧业工作

要全面完成今年畜牧业发展目标,必须认真做好秋冬各项工作,从思想、行动、措施上抓好落实。

一是落实措施,确保家畜越冬安全。近两年由于气候变冷,我区冷季凝冻现象突出,不少家畜发生冻死的情况,给畜牧业生产造成较大损失。家畜冻死从表面上看是天气原因,但也与饲养者管理不善、我们畜牧部门技术指导不力有直接的关系。因此,我们要汲取教训,牢牢把握工作的主动权,提早部署,提前做好家畜越冬指导工作。近期,地区畜牧局和各县(市、区)农牧部门要组织开展一次“家畜越冬技术入户活动”,通过组织宣传专场、发放技术卡片、广播电视及报刊进行科普、乡村、场(户)现场指导等形式,广泛宣传家畜越冬的基本技术、指导养殖者做好越冬安全。要实行包保制度。地区畜牧局领导、各相关事业单位的负责人,要分别落实包保的县(市、区);各县(市、区)农牧部门负责人及相关技术人员也要分别落实包保的乡村、农户、养殖场。切实做到家畜越冬技术指导的全覆盖,不漏乡村、不漏场(户)。包保人要迅速下到包保对象进行越冬准备情况检查,对每一个场(户)存在的不利于越冬的问题提出具体改进意见,同时,要积极协调、指导、监督改进意见的真正落实,天气不转暖、包保不脱钩。(去年冻死现象较严重的大方、纳雍等县,更好做好这项工作!)请地区畜牧局及各县(市、区)农牧部门尽快拿出包保的行动方案。对于包保指导不力,导致今冬家畜严重发生冻死现象的包保责任人,将根据有关规定追究责任。

二是加强监管,确保畜产品安全。要坚持检疫工作“四到位”(产地检疫、屠宰检疫、检疫人员、检疫设备),确保产地和屠宰检疫率达到100%。特别要抓好“三素两精”(抗生素、生长素、激素,瘦肉精、蛋白精)和病畜、瘟禽产品生产等违规违禁品的检测力度。要加强对兽药、饲料批发市场管理,加大对规模养殖场(养殖小区)饲料、兽药使用环节的监督力度。加大案件查处力度,在元旦、春节等重点时段加强与工商、质监等部门的联合执法,严厉打击制售使用假劣兽药、饲料的违法违规行为。

三是查漏补缺,确保全年目标任务的完成。各级畜牧部门要对照年初确定的工作任务和责任书,认真梳理检查,进行一次全面的回头看。要重点查年初制定的各项任务、目标是否完成;重点查国家、省,尤其是地委行署及县政府的各项部署和要求是否落实(如:能繁母猪补贴政策、能繁母猪保险);重点查各项政策、法规、制度是否得到认真执行;重点查干部、职工的思想作风是否过硬;重点查我们工作中还有哪些漏洞和不足;重点查在未来的60天内我们还有哪些机遇需要把握(如:由于今年天气干旱,部分县(市、区)人工种草受到影响。要在抓好已种牧草田间管理的同时,抓住当前土壤墒情好的机遇,抓紧补种。尤其要充分利用好我区冬闲田面积大的特点,积极推进冬闲田种植牧草)。要通过查找,拟定出解决问题的具体方案,再苦干60天、冲刺2个月,力争全面完成或超额完成全年工作任务。

四是明确思路,认真谋划明年的重点工作。今年已只剩2个月,2012年即将到来。各地各部门要抓紧研究明年的重点工作、明确工作思路,做到提早谋划、提早部署。首先要有明确的指导思想,要注意把思想和行动统一到地委、行署的战略部署上来,统一到、县政府的决策要求上来。要确定明确工作的目标,要对畜产品生产、动物防疫、人工种草、质量安全、技术服务、项目建设等分别制定具体的、可考核的指标。要明确重点内容,根据当地畜牧业发展的需要,有所为有所不为,狠抓几项影响全局的大事,如:项目申报及重点工程建设、招商引资、规模化产业化发展、相关政策措施的出台等等。要落实责任,对每项工作分别确定责任人,明确目标及时限。

五是转变作风,切实增强决策的执行力。各级畜牧部门的领导及干部必须树立起强烈的责任意识和进取精神,坚决克服有令不行、不思进取、得过且过、工作漂浮的不良作风。要认真执行地委、行署的决策、部署。首先要把今天会议提出的各项要求落实好、贯彻好,坚决防止“讲的激动、听的感动、会后不动”的现象。请地区畜牧局对今天会议的各项要求进行细化,立即明确落实方案和责任人员。各级农牧部门要不折不扣地履行好自己的职责,决不能消极应付、敷衍搪塞、推卸责任。要树立实干的作风,兢兢业业地做好每一件工作、抓出成效,防止好高骛远。要严谨务实,坚决克服夸夸其谈、评头论足的恶习。要强化时间观念和效率意识,提倡“立即行动、马上就办”的工作理念,克服工作懒散、办事拖拉的毛病。要坚持改革创新,充分发挥主观能动性,创造性地开展好工作。要善于学习,弄懂吃透政策、法规,全面把握其内涵与精神实质,不懂的、没有把握的可以主动请教,搞清楚了再行动,防止断章取义、片面理解、错误决策。要善于把上级政策与区情、县情实际结合起来,最大限度地用足、用活政策。

同志们,地委和行署对我区畜牧业发展寄予了很大希望,我们一定要振奋精神,坚定信心,扎实工作,认真落实地委、行署的各项要求,做到各项工作都有新进展、新突破、新成效,为试验区新一轮改革发展做出新的更大贡献。

同志们:

今天,、县政府召开全县重点项目建设工作推进会,主要是学习传达全市重点项目建设工作推进会精神,回顾总结上半年项目建设和招商引资工作,寻找差距,强化措施,再鼓干劲,确保下半年重点项目建设高效推进,为圆满完成年度目标任务奠定坚实基础。刚才,赵传达了全市重点项目建设工作推进会精神,管社同志通报了全县上半年重点项目和招商引资进展情况,对下半年项目建设工作作了全面部署安排,我完全同意,希望大家认真领会,抓好贯彻落实。

今年以来,全县上下紧紧围绕推动宝鸡副中心城市建设全面崛起的奋斗目标,把项目建设作为第一要务和“一把手工程”,坚持县级领导包抓,责任部门实施,强化举措,狠抓落实,项目建设势头强劲。上半年,全县116个重点项目开工107个,开工率达92.2%;完成投资14.2亿元,占年度计划的41.2%。实现招商引资到位资金10.75亿元,省际到位资金5.3亿元,分别占年度任务的48.9%和43.7%。但客观分析,重点项目和招商引资没有实现“双过半”,总体推进不力,尤其是9个项目仍未开工,44个项目投资进度低于50%;7个单位招商引资到位资金仍然为“零”,25个单位到位资金低于50%。究其原因:一是定位不高,视野不宽。一些单位和领导干部没有站在推动宝鸡副中心城市全面崛起的高度,立足当前,着眼长远,谋划大项目、新项目,充实项目库,缺乏抓发展抓项目的新思路、新举措。二是研究不细,办法不多。一些责任单位工作研究得不细,破解难题的办法不多,解决问题的智慧不够,项目管理不科学,导致重点项目推进不快。三是协调不力,抓得不狠。有的职能部门对签约的项目对接不给力,沟通不深入,工作不持久,导致项目迟迟不能落地生根。四是缺乏担当,怕担风险。有的领导干部缺乏强烈的事业心和责任感,面对困难,主观能动性不强。对于这些问题,我们一定要高度重视,深入研究,采取有力举措,切实予以解决。

当前我县全力推动宝鸡副中心城市建设的良好局面历经艰辛,来之不易,需要我们始终倍加珍惜;实现副中心城市加速崛起,目标宏伟,任务艰巨,需要我们不断自我超越;全市兄弟县区竞相发展、比拼争先的势头强劲,需要我们自觉加压奋进。重点项目是经济增长的“发动机”,是调整结构的“风向标”,是转变方式的“推进器”。推进重点项目建设,既是加快经济转型、推动跨越发展的客观要求,更是抢占未来发展制高点、实现宝鸡副中心城市全面崛起的战略选择。全县上下一定要充分认识项目建设的重大意义,牢固确立项目建设的核心地位,全力打好项目建设攻坚战。借此机会,我就切实抓好下半年全县重点项目建设,再强调以下几点:

一、开阔视野谋项目

一要高点定位谋项目。站在打造宝鸡副中心城市的高度,着眼未来,先人一步,高人一筹,勇创一流,高点谋划项目。二要抢抓机遇谋项目。机遇无处不有处处有,无时不在处处在。要认真研究国家宏观经济政策,抓住机遇谋划推动崛起的大项目。三要围绕规划谋项目。认真研究国家经济区域规划、产业布局规划,找准与我县发展规划的结合点,以规划生发项目,以项目支撑规划。四要立足资源优势谋项目。大力挖掘矿产资源、山水资源、生态资源、文化资源等,突出特色,放大优势,谋划包装项目。五要依托产业基础谋项目。依托特色农业、生态工业、商贸物流、文化旅游等产业,着眼打造产业集群,延长产业链条,加大项目谋划包装力度。六要跟踪政策谋项目。深入研究中省市出台的经济发展、社会建设、文化发展、生态环境建设、基层组织建设等政策,灵通信息,闻风而动,谋划争跑项目。七要紧贴市场谋项目。以市场需求为导向,瞄准新兴产业行业,错位思考,谋划新兴项目。八要着眼解决问题谋项目。找准制约经济发展的短板,系统研究补短之法,精心谋划项目。

二、分类指导抓落实

一要系统谋划,抓住节点。用目标倒推节点,用节点控制过程,用过程确保目标达成。二要分类施策,加快进度。要按照储备项目抓争取、签约项目抓落地、开工项目抓进度、续建项目抓竣工的思路,有针对性地采取措施,加快项目推进步伐。三要细化难点,破解难题。包抓的县级领导要扑下身子,主动协调解决问题;责任单位要围绕制约因素,细化深化工作,千方百计,攻坚克难,全力突破,推进项目。四要创新方法,合作共赢。要总结经验变方法。由管社同志负责,总结我县在推进项目建设中探索出来的符合市场经济要求、推动发展的好经验、好办法,供全县各级学习借鉴。要开阔视野找方法。定期学习兄弟县区项目建设、招商引资的好思路、好办法。要突破政策出方法。站在合作共赢的角度,围绕项目,研究政策,科学论证,系统谋划,高效推进项目。要学习先进借方法。带着问题去学习,学习典型,解剖典型,借鉴经验,注重实效。

三、突出重点树优势

要立足优势,着眼长远,围绕五大重点区域,锲而不舍,抓项目、抓招商,积小胜为大成,推动副中心城市全面崛起。一要强力推进一河两岸景观带建设,塑造副中心城市品质。加快建设陇州社火广场、万人居住社区、民政综合服务中心、文化体育中心等项目;启动湿地生态保护、江心滨河公园、商务中心、广电艺术中心等项目,推动“一河两岸五区”城市布局全面形成。二要强力推进“一心一园两区四线百村”建设,不断提升生态陇州建设水平。继续实施林业和水土保持综合整治等工程,全面启动省级森林城市创建工作,提升绿色生态家园建设水平,加快陇州大地园林化步伐。三要强力推进城乡环境综合整治,优化人居发展环境。按照规划一次到位、分步组织实施的要求,整合项目、整合力量,每镇至少抓1个中心示范村,促进城乡面貌实现优美化、生态化。下半年争取市上在我县召开现场会。四要强力推进统筹城乡平台建设,加快城乡一体化发展进程。按照“城乡一体、四化联动”的要求,依托板块扶贫开发、农业科技示范园区等项目,抓好10个中心村建设,提升1650统筹城乡发展水平。五要强力推进大关山、大龙门景区建设,打造文化旅游发展品牌。持续推进关山草原精品景区、龙门洞道文化展示区建设,全面推进秦源文化产业园建设,多形式推进社火文化产业化,做亮文化旅游品牌。

四、强化举措建机制

对重点项目建设,要进行全流程制度设计、全过程精细管理、全方位高效推进,使重点项目真正成为引领经济社会发展的强大引擎。一要科学评估。抓好土地预审、环境影响评估、节能评估、质量评估、社会稳定风险评估,为项目引进、确定和落地实施提供科学依据。二要再造流程。认真落实中省取消和下放行政审批项目的决定,由发改部门会同住建、国土、环保等部门,全面梳理优化项目审批、核准、备案流程,合并简化工作程序,缩短各环节工作周期。三要充实项目。按照市上要求我县年上报项目不少于150个的目标任务,由管社同志负责,在全县设立县镇两级项目储备库,在县发改局设一级项目储备库,在各镇、县级各部门设二级项目储备库。要把设立项目库作为一项硬任务,列入项目考核办法之中。四要优化管理。要建立重点项目软件系统,对所有项目逐一建立电子台账,强化项目全过程管理。五要严格考核。由发改局、招商局负责,尽快制定出台项目建设、招商引资全过程控制实施办法。由县纪委(监察局)牵头,、县政府督查室、项目办参与,按照新的考核办法,对照项目建设时间节点,进行高密度督查,共同督办问责,使项目建设、招商引资考核季度化。六要营造氛围。坚持对内对外宣传相结合,大力宣传副中心城市建设的发展成效、工作典型,增强信心,鼓舞斗志,凝聚合力,树立形象。宣传部负责,发改局配合,加大项目对外宣传密度,确保省市新闻媒体经常有我县项目建设的报道。

同志们:

昨天下午,大家到部分项目建设现场进行了实地察看。刚才,同志对全县重点项目建设情况做了一个很好的讲评,在此基础上,就如何进一步推进重点项目建设,我再强调几点意见。

一、要以更坚定的态度主攻项目建设

在当前“转方式、调结构”的发展转型时期,大力推进项目建设显得尤为重要。项目建设是增加社会投资的载体,是促进产业转型的支撑,是推动功能升级的手段。抓项目就是抓发展,抓项目就是抓经济。项目多,发展就快;项目少,发展就慢。项目的大小和多少,决定着发展的速度和质量,决定着一个地方的发展未来。今年以来,我县的项目建设取得了一些成绩,但还存在不少问题。从现在到今后一个时期,项目建设一点都不能放松,而要进一步统一思想,加大力度。

抓项目是应对发展形势的需要。当前,世界经济进入“后危机”时代,国内宏观经济发生了许多变化:经济主体信心回升,工业生产较快增长,消费持续平稳增长,进出口规模创历史新高,贸易顺差逐步回升。同时,最终消费价格持续走高,货币增长较快,信贷投放较多。我们要从复杂多变的宏观形势中,抢抓项目建设新机遇。既要重视宏观经济的不利影响,也要看到宏观经济带来的新机遇。要立足于快、立足于争,争资金、争项目、争“用地指标”,只有这样才能走上发展的快车道,搭上政策的直通车。

抓项目是赢得区域竞争的需要。实践证明,区域竞争就是项目的比拼。谁抓住了项目建设这一“牛鼻子”,谁就赢得了区域核心竞争力。这几年长沙、望城、浏阳、宁乡发展快,就是因为项目搞得多、抓得好。当前,新一轮-大投入、大建设已扑面而来,新一轮-大发展、大竞争的局面又悄然而至。区域竞争日趋激烈。面对周边地区竞相发展、你追我赶的形势,我们未来的发展将面临更大的困难、承受更大的挑战。因此,抓紧抓好项目建设已经到了迫在眉睫、刻不容缓的.时候。

抓项目是实现持续发展的需要。没有项目,就不可能兴工旺商,富民强县;没有项目,就不可能科学发展、争先进位。以项目为载体实现厚积薄发、迅猛发展,这既是发展的内在规律,也是竞争的现实需要。从我县实情来看,一方面,基础设施滞后需要我们加快项目建设。在当前及今后一段时间,基础设施滞后仍然是制约邵东发展的主要矛盾:从城镇水平看,辐射带动力不强,与统筹城乡经济社会发展的要求不相适应;从电网建设看,配套功能不全,为实现邵东又好又快发展的要求不相适应;从水利设施来看,调节保障能力不优,与发展现代农业的要求不相适应,等等。这就要求我们必须继续坚持投资拉动,以项目建设推动总量扩张;不断提高项目建设的质量,以项目建设优化产业结构和经济结构;优先发展强势产业,培养优势企业,以项目建设提高县域经济的核心竞争力。另一方面,改善民生需要我们加快项目建设。项目建设是改善民生的内在要求和重要标志。构建和-谐邵东,就是要不断满足人民群众不断增长的物质、文化需要,切实解决人民群众行路难、吃水难、上学难、看病难等实际困难,没有项目支撑下的经济难以实现大的发展,难以有效的解决民生问题,难以实现社会和-谐。因此,全县各级领导干部都要充分认识项目建设对加快邵东发展的极端重要性,牢固树立抓项目就是抓发展的理念,强化争项目、抢项目、跑项目的竞争意识,咬定目标、奋力拼搏,少说多做、踏实干事,在全县上下形成人人想项目、个个议项目、时时抓项目、事事促项目的发展新局面。

二、要以更精心的组织抓紧项目建设

下一步,我县重点项目建设的总体要求是:发扬成绩,乘势推进,突出重点,狠抓落实,确保全年目标任务完成。在实际工作中,要切实做到“五抓”:

一要咬定目标抓推进。现在离年底只剩下1个多月了,如果算天数,也只有55天了,有关责任单位一定要盯住年初既定的目标不放松,不遗余力,不失时机,强化措施,扎实工作,确保完成年度任务。联系领导和责任单位要会同项目业主、施工方一起,认真查找原因,研究对策。进度慢的要倒排工期,加派力量,分班施工,在确保质量和安全的前提下,千方百计加快工程进度。

二要突出重点抓推进。基础设施方面,要全力以赴抓好衡邵高速邵东段的路面工程,新火车站客运站及娄邵既有线改造邵东段工程,昭阳大道东扩和绿汀大道北段铺砂工程,衡邵高速县城连接线、北岭路建设、衡宝路改造、解放路改造等项目。民生事业方面,要想方设法加快国有煤矿沉陷区综合治理、昭阳公园建设、城市防洪工程、人民医院内科大楼、中医院综合楼等项目建设进度。财源建设方面,要千方百计抓好周家岭铅锌矿、宾王扑克、石株桥铁矿、电镀中心、聚能煤焦技改、松龄堂饮片加工、永吉红包扩建、农用机械装备、打火机工业园、廉桥油库、金旺农贸市场等工程进度。项目前期工作,要赶超进度抓好怀邵衡铁路、县城第二水源、军民合用机场、公安局业务综合楼建设等前期项目。

三要化解难点抓推进。今年是重点项目建设压力较大、困难较多的一年。土地供应不足、建设资金短缺、政策处理难度加大等一系列问题摆在我们面前。我们要立足主动,积极化解难点问题。关于土地问题:要加强与上级国土资源部门的衔接协调,千方百计争取用地指标,同时也要搞好集约用地,集中精力抓好供地工作。关于资金问题:在资金紧张的情况下,我们要讲究实际效果和投资成本,充分挖掘资金的利用潜力,加快资金周转,保证及时到位,确保工程顺利施工。关于政策处理问题:要采用经济手段,发挥政治优势,通过深入细致的思想政治工作,及时化解各类矛盾。特别是对在征地拆迁中遇到的难题,要明确责任分工,逐个排队分析,逐个研究化解。各乡镇要按照属地管理的原则,全力以赴,密切配合,确保完成年度任务。

四要形成合力抓推进。首先,要左右配合,形成合力,各有关部门都要切实转变职能,加强服务,联合服务,包括项目的报批、核准、许可等。其次,要上下合力,县、乡镇、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆台,而要顾全大局,团结协作,努力营造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛围,共同推进重点项目建设。第三,要充分发挥基层干部的主动性、积极性、责任性和创造性,帮助他们创造良好的工作条件,全力推进重点项目建设。、县政府督查室要继续跟踪督查,做到事事有着落、件件有结果。

五要落实责任抓推进。首先是领导责任。挂点联系项目的县级领导要带好头,既要挂帅,也要出征。今天会后,要挤出时间去走访企业和项目,现场办公,解决实际问题。其次是项目责任单位。对项目和企业要负好具体责任,切实按照分配的任务履行职责,全力以赴做好相关工作,提供“保姆式”服务。特别是项目施工方,要科学安排工期,精心组织施工,加强安全监管,保证工程质量。再次是各相关职能部门。要按照各自的职责搞好服务。发改部门要充分利用国家政策,主动争取国家资金对重点项目和骨干企业的支持;国土资源部门要用好用活国家土地政策,优先保证重点项目和骨干企业的土地需求;金融部门要积极推进银企合作,促进银信部门加大重点项目和骨干企业的放贷力度;财政部门要科学调度资金,保证重大项目资金的及时拨付,积极配合做好新增中央投资项目地方配套资金手续的完善和落实;县政务中心要探索建立科学合理的协作机制,提高办事效率;公安、司法、环保、规划、安监、电力、电信、供水、建设、水利、林业等部门要加大对重点建设项目的支持配合力度,及时搞好项目的配套工作。总而言之,全县各级各部门都要充分发挥自身优势,相互配合,形成合力,为重点项目建设创造良好的环境。

三、要以更主动的服务推进项目建设

项目建设是加快奋发赶超、推进科学发展的重要途径。各级各部门要进一步增强工作责任感,主动服务项目、主动关心项目,及时解决建设中遇到的问题,保证项目的快速、顺利推进。

一要把握政策导向。项目建设要防止低水平的重复建设,防止高污染的盲目投资。投资拉动增长要与加快改善民生结合起来,与增强发展后劲结合起来,与促进产业转型结合起来,要通过一批项目的建设、投产、达效,真正使我们的发展水平和整体实力得到显著提升。

二要加强引导宣传。重点项目建设说到底是为了老百姓的利益。今年以来,我们建成并开工了一大批包括水、电、路、医院在内的公益项目,切实改善了民生,增强了城市功能,提高了人民群众的生活质量。有关部门及新闻媒体要加大这方面的宣传力度,旗帜鲜明、理直气壮地加以宣传,让老百姓切身感受到项目建设带来的实惠和好处,从而形成共同支持、配合重点项目建设的良好氛围。

三要及早谋划项目。明年投资力度不能减,规模不能少。要及早排出年重点项目建设盘子。坚持“突出重点、增强功能、注重配套、量力而行”的基本思路,早谋划,早准备。同时要认真研究中央、省、市政策,及早判断上级政策的走向,精心编制、筛选、论证、包装一批项目,积极争取更多的项目进入省市重点项目建设盘子,千方百计争取更多用地指标。

与此同时,我们还要精心组织,科学谋划,加快做好“十二五”规划工作。编制“十二五”规划是一项系统工程,涉及面广,时间紧、任务重。各级各部门要站在全县发展的大局上,高度重视,确保高标准、高质量完成编制任务。一方面要加强领导,精心组织。各乡镇、各部门要切实加强对规划编制工作的领导,成立领导小组,组建工作机构,切实防止“经济发展是硬指标,规划编制是软任务”的错误思想,真正把规划编制工作提到重要议事日程,扎扎实实抓紧抓好。一把手要亲自研究部署规划编制工作,及时了解规划编制进展情况,解决工作中遇到的各种实际困难和矛盾,保证人员、经费等及时足额到位。要明确分管领导,抽调精兵强将组成专门工作班子研究和编制规划。要加大考核力度,对规划编制工作进行奖优罚劣。另一方面,要落实责任,各司其职。县发改局作为全县“十二五”规划编制的牵头部门,要切实承担起规划编制的协调、组织、督查职能,在与上级部门搞好衔接的基础上,注重加强对部门、乡镇政策信息和发展布局的指导。各部门、各乡镇要根据县政府确定的规划编制工作总体安排,明确各自职责,确保整个规划编制工作有力、有序进行,如期保质保量完成。

同志们,抓好全县重点项目建设、做好“十二五”规划编制工作对推动全县经济和社会发展具有重要的现实意义,我们要坚定信心,千方百计把这两项工作做实做好。各乡镇、各部门要进一步解放思想,开拓创新,求真务实,团结协作,以实实在在的工作成效,为全年各项目标任务的完成提供坚强有力的保障。

同志们:

今天,我们在这里召开20**年重点工程项目建设推进会,主要任务是:贯彻落实区城建工作动员会精神,安排部署2012年园区重点工程项目建设任务,确保各项工程按照序时进度全面完成。下面,就重点工程项目的建设工作,我讲三点意见。

一、统一思想、提高认识,增强工作的紧迫感和责任感

2011年,在区委、区政府的正确领导下,我们对园区的基础设施进行了升级改造,加大了工程项目的建设,拉开了园区的框架,形象得到初步提升。按照市区两级党委、政府的要求,今年是打造千亿级“国家新能源特色产业园基地”的关键之年,也是园区“快出形象、快见成效”的攻坚之年,更是项目大建设的关键之年。

今年我们共有22个重点工程项目的建设任务,一部分今年要全面竣工,一部分要开工建设,一部分要完成规划设计,因此,今年也是我们园区项目建设最严峻、最复杂、困难最多的一年。我们必须充分认识到重点工程项目建设的重要性和必要性,重点工程项目建设作为我们园区快速发展的重要载体,对改善园区面貌,提升园区对外形象,实现快速发展具有重要意义。今年,我们每个党政负责人都挂帅上阵,每个中层干部都分配了任务,都与具体项目挂了钩,这是信任,更是责任,同志们必须统一思想认识,认真贯彻落实园区党工委和管委会的工作部署,主动靠前、站到一线,为项目建设提供优质服务,要树立“我的责任、勇于担当、敢于作为”的意识,积极主动地为项目建设解决实际问题和困难;全体同志要提升事业心和责任感,要能充分认识到项目建成后真正得到受益的是我们自己,要以项目工程为抓手,全面推进民生工程、公共服务工程、开发安置工程、工业项目工程的建设,切实改善园区人居环境,提升园区形象,统筹推进园镇一体发展。可以说,今年是历年来园区或镇项目建设任务最重的一年,因此,全体同志一定要把项目建设工作作为全年的首要工作来抓,作为一项重要的政治任务来完成,工作中要按照各项目的总体工作要求,统筹时间,集中精力,下真功夫,花大气力,用真心、动真情,一切工作决心要大、措施要硬、行动要快、起点要高、效果要佳,全心全力地推动项目的开工、建设,不折不扣地完成任务。

二、明确目标,精心组织,掀起工程项目建设的新热潮。

今年园区重点工程项目建设目标任务是:产业项目方面,产业项目总投资60亿元,重点抓好六个项目的建设:一是加快中盛光电新上2gw扩能项目建设步伐,3月份完成用地范围周边围墙的砌筑,4月份开始厂房及配套用房的建设(工作组要及时协调中盛光电图纸设计及施工准备工作)及供地、建设等相关手续,同步办理完成土地的供地,确保今年建成投产见效;二是加快推进永邦重工钢结构厂房项目的建设进度,6月底前厂房必须建成,8月完成设备安装调试,9月份投产,确保今年达效;三是加快中策钒电池项目的推进速度,力争上半年完成土地上市挂牌及供地工作,7月份开工建设;四是全力推进林-海雅马哈100万辆电动车项目的建设,2月底前要完成土地的流转和附着物的贴青补偿工作,确保3月18号围墙完工,9月底前完成厂房和配套设施建设,11月份完成设备安装调试,12月份投产见效;五是加快中小企业孵化基地建设,6月底完成厂房的建设,9月底完成道路、供水、供电、雨污水管网等基础设施配套建设,确保10月份全面竣工交付使用;六是加快推进宏瑞金刚切割线项目二期工程的建设,3月底前完成一期北侧的围墙、沟塘回填的施工,7月份厂房竣工,9月份完成设备安装调试,10月份投产。

基础建设项目方面,总投资50亿元,直接投资投资11亿元,重点抓好九个工程的建设:一是罗兰金都购物公园的建设,4月底要完成基础桩基的施工,8月底前完成基础施工,12月底前建筑物的主体封顶,开始室外装饰装潢(其中五星级酒店完成90%的工程建设任务),确保2015年10月试营业;二是328国道拓宽改造工程,本月必须进入图纸设计,4月底前必须完成东夏剩余6户和相关单位的的房屋拆迁工作,6月份开始道路施工,同步配套建设两侧的绿化、亮化、污水管网配套等工程,必保2015年春节前通车;三是生态生活创意园项目,2月底必须完成项目扩初方案的设计,3月份开始施工图纸的设计,4月份招标,5月份进入中心湖面的开挖和部分安置房及商业配套设施的建设,8月份开始环岛内道路、管网等基础设施的配套建设,11月份进入景观、绿化的施工,确保年底出形象;四是新能源光伏太阳能示范小区,4月底前完成征地和用地范围内的房屋拆迁安置工作,6月底前完成土地上市挂牌及供地,7月份正式开始施工,今年确保小区主体工程全部竣工;五是大寨河驳岸工程,3月份必须进场施工,7月份开始边坡的整理、填土工作,10月份进入景观、绿化的施工,12月底投入使用; 六是道康综合楼,今年底前确保主体工程完成90%以上;七是振东安置区工程,4月底前完成1#、2#、3#、8#、12#、13#、14#共七栋房屋的主体施工和剩余9栋房屋的基础施工,6月份进入装饰、装修阶段,10月份进入道路、供水、供地、燃气、雨污水管网等基础配套设施建设,确保12月底前全面竣工交付进宅;八是卫生院门诊大楼工程,今年12月必须投入使用;九是污水处理厂预处理工程,今年5月底建筑工程全部竣工,3月中旬设备安装调试,3月底投入运营处理。此外,还要完成引江河和通扬运河上两座大桥以及姚家路下穿宁启铁路工程的规划设计方案,尽快请区政府协调相关部门,形成专题会议纪要后抓紧对规划设计方案进行专家论证。

土地上市、点供和独立选址项目方面,上市地块七宗,总土地面积698亩,重点抓好十三项目地块的土地材料报批工作:一是亚太玻璃厂地块土地上市,二是锋陵公司地块土地上市,三是西堤阳光北侧地块土地上市,四是振东安置区一期土地上市,五是生态创意生活园132亩土地上市,六是副食品市场地块土地上市,七是太阳能小区地块上市。点供、独立选址地块七宗,总共1701亩,一是中盛2gw扩能199亩土地点供,二是宏瑞公司北侧二期264亩土地点供,三是中策钒电池174亩土地点供,四是林-海雅马哈255亩土地,五是生态生活创意园250亩独立选择计划,六是姚家安置区220亩独立选择计划,七是长江大道安置区250亩,八是府前安置区200亩独立选址。

围绕上述目标任务,一是要抓好项目的规划设计工作。规划是龙头,也是项目建设的根本依据。规划建设部门要主动靠前,从项目规划理念、建设规模、功能布局、外观效果等方面入手,按照园区总体规划和总体城市设计要求,指导项目科学编制建设规划,统筹管理,严格把关。对每个项目的建设规划要精雕细刻,精益求精,既要彰显项目自身个性,又要协调好项目与周边环境、立面空间的关系。二是要抓好项目建设的服务工作。今年园区工程建设任务繁重,各项目工作组要会同建设单位科学组织、合理安排,切实加快工程施工进度,确保高质高效地完成任务。对项目的开工建设一是要合理倒排工期,加快进度。各工作组要按照项目实际情况,明确任务,量化目标,倒排工期,加快推进。因为春季是工程施工的黄金季节,要牢固树立工期就是质量、工期就是效益、工期就是责任的意识,紧抓工期不放松,早计划、早设计、早安排,利用梅雨季节到来前的宝贵时间,集中力量打突击战,千方百计科学赶进度。特别是已经列入市区重点工程的项目和园区重点工业投资项目,各工作组要实行台帐式管理,必须制定周密具体的工作方案,要详细到工程什么时候开工,什么时间基础到顶、什么时间主体封顶、什么时间工程竣工交付,都要制定详细的进度计划表,在项目的实施中严格按进度施工。没有开工的要抓紧制定项目实施方案和相关问题的解决方案,抓紧开工,已经开工的要加强调度检查,定期通报进度,确保按序时进度完成建设任务。三是严格施工标准,确保工程质量。各工作组成员要每天到达项目建设现场,督查工程施工质量,要把质量作为工程建设的头等大事来抓。要督查建设单位严把工程建设的招投标关、严把监理关、严把进料关、严把验收关、严把评审关,确保工程质量符合国家验收标准。四是全力帮助解决困难和问题。推进项目建设必然涉及群众利益,要在抓好工程建设的同时,注重帮助解决建设过程中存在的困难和问题。各工作组要做到既坚持按规定办事情,又要带着感情去做工作,要在切实维护群众利益的前提下,严格按照有关政策规定,去依法处理征地补偿、拆迁安置、建设管理、矛盾纠纷等问题,对出现的问题,要及时拿出切实可行的方案,认真加以解决,不留后遗症。

三、强化领导、扎实推进,确保圆满完成各项城建任务

一要强化领导,落实责任。为确保今年项目建设工作落到实处,园区党工委、管委会高度重视,专门成立了园区项目推进工作指挥部,指挥部下设项目工作组,实行分组作战,包干负责。各组要立即集中开会研究,对项目任务进行逐项分解,将每一项具体工作分解落实到人,各工作组和具体责任人要服从大局,服从指挥,拿出足够的精力投入到项目建设工作中去,确保项目建设取得实效。

二要密切配合,协调推进。项目建设涉及到各个方面和各个部门,任务十分繁重。各组要牢固树立一盘棋的大局观念,按照分工负责的要求,围绕项目,尽职尽责,搞好配合服务,共同推进建设工作扎实开展。各工作组要加强各自建设任务的组织协调、督导调度工作,同时各组之间要加强协调配合,做到分工不分家。全体同志要充分认识实施项目建设的重大意义,把精力凝聚到落实各项工程建设的目标任务上来,形成合力,全力推进。

三要强化考核,严格奖惩。对今年的城建工作任务的完成情况,要列入今年对各单位、各村、各工作组的目标考核内容,严格考核制度,建立激励机制,对按期完成任务、做出重大贡献的,给予荣誉及资金奖励;对工作被动、不按时完成任务的,进行通报批评并相应扣除年终奖金。各项工程的建设进度,要实行周汇报,月检查,形成书面通报制度,对完成任务好的,通报表扬;对进展缓慢、完不成任务的,通报批评并要求及时查明原因,限期赶上。

工作推进会讲话

同志们:

经局务会研究决定,今天我们召开全局业务工作推进会。会议的主要任务是,认真贯彻落实国务院和省、市、县一系列会议要求,安排部署20**年全局业务工作目标任务以及落实“六权治本”和强化窗口服务工作,进一步动员全局干部职工,凝心聚力,团结协作,真抓实干,努力推进各项人社工作再上新台阶。下面,我先讲三点意见:

一、明确任务、突出重点,全力抓好各项业务工作。

近段时间,国务院和省、市先后多次召开会议,对今年人社部门重点工作进行安排部署,特别是4月12日,市局下发了《20**年度**市人力资源和社会保障事业发展计划》,明确了今年全市和各县区人社工作的目标任务、重点工作,具体到我县涉及5大项37小项具体考核指标。就今年的考核指标数来看,同去年相比出现一个明显变化,就是创业就业、劳动监察以及一部分社会保障等硬性指标,在整体保持不变的基础上出现小幅度下调。这一方面反映出全市经济形势受大环境影响维持在较低增长区间,但更加折射出尽管指标保持不变或出现下调,但完成今年考核指标的难度很大、压力不小。而且机关事业单位养老保险、县级以下公务员职务与职称并行等新工作也即将铺开。因此,我们必须保持底线思维,强化危机意识,紧盯目标任务,强化责任落实,确保各项指标任务圆满完成,为实现“保三争一”目标打下坚实基础。结合国务院和省、市、县工作安排,今年我们重点要突出抓好六个突破:

(一)坚持多管齐下,在城乡居民就业上取得新突破。充分认识创业就业对改善民生的极端重要性,把创业就业作为全年重要工作来抓,通过基地带动、信息助动、招聘拉动、培训促动的“四动”举措,努力实现更加充分、更高质量的就业。今年要实现新增城镇就业2705人、创业就业524人、失业人员再就业450人、就业困难人员就业100人、转移农村劳动力3143人,城镇登记失业率控制在3%以内。一是打造两个基地,抓好创业带动。在加快完善黄山乡青年创新创业园区建设的基础上,联合**商会在县城商业街建立“商业服务业”创业孵化基地,深化大众创业,通过“一农一商”两个创业扶持模式,用改革的办法搭建更优的创业平台,继续落实小额贷款、财政贴息、就业补助、社保补贴等扶持政策,对有创业意向的高校毕业生从政策、资金、场地、项目、运营等方面提供更多的帮助,形成扶持合力,催生一批自主创业的小微企业带动就业。二是建立“三库一平台”,搞活就业市场。就是全面加强就业统计工作,建立完善劳动力资源库、劳务用工信息库、创业项目储备库和创业就业政策信息发布平台,通过政府网、新闻媒体、手机短信和微信平台,充分搜集、发布用工信息,促进信息交流全覆盖,用市场的力量创造更多的就业机会,最大化满足群众信息需求,激发就业市场活力,促进市场就业。三是筹办专场招聘,加大“劳务推销”。今年要召开两次专场招聘会,6月份召开夏季大型劳务输出洽谈会,8月份召开高校毕业生就业招聘会,通过召开专场招聘会,进行劳务推销,促进城乡剩余劳动力和高校毕业生充分就业。四是实行“两式”培训,提升就业竞争力。围绕全员培训,针对待岗人员、高校毕业生、农民工、新成长劳动力“四型”人员开展“引导式”专项培训。以资源共享、资金共用为目的,针对部门之间、政企之间、政校之间开展“三联三通”、“合作式”专项培训,提高培训针对性,扩大培训覆盖面,增强劳动者就业竞争力。今年要实现创业就业各类培训4000人。

(二)积极创新机制,在社保体制改革上取得新突破。坚持更加公平、持续健康、突出重点、守住底线的原则,着力推进社会保险各项改革,切实完善城乡社会保障体系。到年底,全县城镇基本养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别实现16.56万人(其中城镇职工基本养老保险17429人、城乡居民养老保险14.81万人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征缴分别达到6228万、2638万、**6万、450万、60万,累计发放社保卡19万张。一是加快推进社保“五险统征”工作。要积极创新社保经办管理方法,落实机构和人员,在去年试点的基础上,进一步扩大统征范围,真正实现五险合一、一票征缴、有效提升社保经办服务水平。二是加快社保卡“一卡通”应用工作。在继续加大社保卡宣传和发放力度的同时,积极推进“一卡通”应用工作,力争年内社会养老保险、城乡居民养老保险实现刷卡缴费和待遇领取。三是启动机关事业单位养老保险制度改革。国家已确定自去年10月1日起实施机关事业单位养老保险制度改革,目前省里正在抓紧研究制订相应的实施办法和配套措施,我们要认真学习把握政策精神,加大宣传引导,抓紧摸底测算,拟出各项基数,充实相关力量,扎实做好启动前的各项准备工作。四是强化社会保险扩面征缴工作。坚持以非公经济、城乡居民和灵活就业人员、个体工商户为重点,加大社保扩面征缴力度,完善城镇居民大病保险和建筑业按项目计缴工伤保险机制,消除社保盲点,巩固全覆盖成果。五是加强社保基金安全监管。这是今年专项整治的一个重点。要认真落实社保基金支出审核、财务复核和退休审批等制度,强化对社保各险种业务经办、待遇审批、基金支付的稽核管理,严格基金征缴入库和使用去向,杜绝社保基金“跑、冒、滴、漏”现象发生。

(三)注重提质增量,在人才队伍建设上取得新突破。围绕“人才强县”战略,扎实推进我县各类人才队伍建设。今年实现技能人才培养280人,新增高技能人才**人。一是继续深化“千人百县”高层次人才服务基层行动计划。对接好9名服务专家的后续项目实施工作,同时做好今年的申报引进服务工作,围绕我县产业项目、科技创新、关键技术,大力引进一批高级紧缺人才,完善梯次人才储备,为我县经济社会发展提供坚强的智力支持。二是推进全民职业技能振兴专项活动。认真抓好职业中学人才培训实训基地建设,全面实施农民工、新成长劳动力技能提升计划,强化职业技能资格认证,创新工勤人员培训考核,推进高技能人才队伍建设。三是分类实施专业技术人员职称制度改革。落实全省分类推进职称制度改革要求,全面推进中小学教师职称制度改革,开展工程技术人员职称制度改革试点。同时,严肃专业技术职务任职资格评审工作,严格评审管理,规范评审程序,优化专业技术岗位结构比例。四是强化高专技术人才考核管理。制定出台人才队伍建设专项管理规定,规范人才培养、引进、吸收和考核管理,建立各类人才实绩评比台账,对不合格、不称职的实行推出机制,激发各类人才的积极性和创造力,为我县经济社会发展汇聚正能量。

(四)从严高效管理,在人事体制改革上取得新突破。围绕严格规范、高效服务的理念,进一步强化人事工作管理。一是推进机关公务员队伍改革。全面落实县以下机关公务员实行职务与职级并行制度,在职务之外开辟职级晋升通道,扩宽基层公务员职业发展空间,最大限度地调动基层公务员的工作积极性。二是推进事业单位人员分类改革。认真落实事业单位人事管理条例,稳步推进分类改革,完善竞聘上岗、岗位聘用、绩效考核等制度,严格规范事业单位人事管理行为。严格执行事业单位人员工作人员招聘规定,坚持凡进必考,推进依法考录,杜绝一切漏洞,确保公平公正。三是严格机关事业单位人事管理。扎实开展“吃空饷”专项治理,严格机关事业单位人员请销假和年度考核工作,严肃机关事业单位人事管理。按照“三个一批”要求,甄别一批不称职的干部,掌握一批善作为的干部,为组织部门选拔任用提供基础依据。四是切实加强军转安置和企业军转干部解困稳定工作。要拓宽安置渠道,规范安置程序,完善安置机制,全面落实安置政策,确保圆满完成今年军转安置任务。要进一步做好部分企业军转干部解困政策落实工作,维护社会大局稳定。

(五)全面落实政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家万户的“钱袋子”。要全面落实上级各项收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,实现持续、有序、合理增长。一是落实好机关事业单位人员工资改革。这项工作与机关事业单位养老保险同步实施,上级要求六月底必须完成,我们也做了前期调查摸底工作,特别是还要增发乡镇工作补贴和公务交通补贴政策,我们一定要按照上级要求,把这项惠及全县8500机关事业单位工作人员的好事办好,优化工资比重,规范增长机制,确保个人社保缴费后当期收入不降低。二是落实好提高社保待遇领取标准政策。按照上级要求,今年企业退休人员养老金标准再提高10%,城乡居民基础养老金标准由70元提高到85元,居民医保财政补助提高到380元,失业保险费率下调1个百分点。对于这次惠民政策,各责任科室要同财政部门多联系沟通,保证基金来源,确保不折不扣、及时足额发放到位。三是落实好劳动者薪酬增长机制。继续加强工资分配宏观调控,全面推进企业及区域性、行业性工资集体协商机制,制定发布年度企业指导价位,及时提高最低工资标准,提高职工工资收入水平。

(六)强化风险防控,在劳动执法维权上取得新突破。今年,要按照中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》要求,进一步依法保障职工基本权益,健全劳动关系矛盾调处机制,特别要以改善和规范农民工工资支付办法为突破口,加快健全农民工工资支付的长效机制,使农民工工资支付法制化、规范化。一是要加大欠薪治理工作力度。严格执行《**县人民政府关于开展拖欠农民工工资突出问题专项整治行动的通知》,对全县所有在建工程项目,用人单位必须足额缴纳工资保证金和工伤保险费后方可开工建设。切实加大对举报、投诉案件查处力度,做好重大违法案件的查处工作。同时,要强化属地管理,各乡镇劳动保障所要切实承担起第一道防线的作用,对可能发生的拖欠农民工工资问题,要提前预警,主动介入,妥善处理,力争实现农民工工资零拖欠、零上访。二是要加大劳动执法维权监管。深化“两网化”执法监督体系建设,以用人单位参加社会保险、签订劳动合同和职工工资发放作为监察执法的重点,定期组织开展各类专项整治行动,实现劳动合同管理严格、劳动规章制度健全、劳动用工行为规范。三是要加大劳动人事争议调处。进一步加强调解仲裁工作,加快仲裁机构实体化和基层调解组织建设,构建多渠道的争议调解体系,逐步形成企业调解、基层调解、社会调解的工作网络,确保结案率达到96%以上。四是要加强信访维稳工作。现阶段做好信访维稳工作特别重要,涉及人力资源社会保障方面的信访矛盾多,解决问题的难度大。我们要认真分析研判,强化排查调处,加强案件办理,注重源头治理,帮助群众解决实际困难和问题,努力将矛盾妥善化解在基层,处理在萌芽状态,确保社会和谐稳定。

二、瞄准环节、有的放矢,扎实推进“六权治本”活动。

全面推进“六权治本”,是省委站在“四个全面”的战略高度,着眼净化政治生态、实现弊革风清,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出的一项重大战略部署,也是源头治理和预防腐败的治本之策、治晋兴晋强晋的长远方略。根据全市学习讨论落实活动总结暨“六权治本”推进会安排部署,**是全市2个试点县之一,从5月初开始,到9月底结束。5月**日,我县在工会楼召开学习讨论落实活动总结暨“六权治本”推进会议。5月20日,县委、县政府又专门下发了《**县“六权治本”试点工作方案》、《**县关于落实“六权治本”全面清理政府部门和乡镇政府行政权力的通知》和《**县全面清理政府部门和乡镇政府行政权力工作指南》等规范性文件,明确了这次活动的指导思想、基本原则、工作目标、工作任务和推进步骤。

“六权治本”具体来讲,就是“依法确定权力,科学配置权力,制度约束权力,阳光行使权力,合力监督权力,严惩滥用权力”。依法确定权力,就是做到职权法定,通过厘清职权事项,切实遏制权力寻租,做到“权力进清单、清单之外无权力”,实现“法无授权不可为”、“法定职责必须为”。科学配置权力,就是合理分权,流程再造,着力解决因权力过于集中而造成的“贪权”腐败问题,或因权力配置不合理而导致的“推责”问题、“不作为”问题,实现制约和效率、效能的统一。制度约束权力,就是按照“全面覆盖、全程到位、制度束权”要求,完善制度体系,绘制好权力运行风险防控图,保证制度刚性执行。阳光行使权力,就是做到公开透明,范围更广、方式更活、层次更深,真正实现权力在阳光下运行,以公开促公正,以透明保廉洁。合力监督权力,就是形成有效监督机制,实现全覆盖、全方位、全领域、全过程监督无死角,积极探索合力监督体系,确保监督落到实处。严惩滥用权力,就是始终保持惩治腐败、狠刹“四风”的高压态势,严厉查处“乱作为”,严肃问责“不作为”。

简单来说,开展这次活动目的就是按照“六权治本”的要求,紧紧抓住制约和监督权力运行这个核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的党风廉政建设长效机制。牢牢把握行政审批制度改革这个重点,依法确定权力,科学配置权力,探索建立“职能科学、权责法定、流程优化、廉洁高效、透明公开、人民满意”的权力运行机制。针对重点领域、重点环节、重点岗位,探索建立横向到边、纵向到底、相互制衡、覆盖全程的立体式制度,形成事前有规范性制度和流程约束、事中有阳光行使权力流程和监督检查、事后有评议追责和严惩滥用权力的机制,努力实现“监管最严、审批最少、模式最新、机制最优、效率最高、环境最好”的目标,为净化政治生态、实现弊革风清、促进富民强县营造良好的党务政务环境。

我局作为全县推进“六权治本”活动的34个政府部门试点单位之一。当前最为重要的工作就是厘清“三清单”、建立“两平台”、绘制“两张图”、强化“一监督”。厘清“三清单”就是要厘清权力清单、责任清单和负面清单,夯实对权力制约和监督的基础。就我局来讲,通过初步梳理汇总,共涉及行政审批项目10项、非行政审批项目55项、便民服务项目8项。要按照“职权法定”原则,对我局现有的73个项目进行规范和确认,明确权力来源和依据,哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要调整、哪些需要转移,拉出权力清单;要按照“权责一致”要求,明确责任事项、追责情形、追责依据、追责形式,拉出责任清单。负面清单由政府统一编制,各试点单位不涉及。建立“两平台”就是要建立公共资源交易平台和政务服务平台。公共资源交易平台不涉及我局。政务服务平台就是在我们现有三层服务大厅的基础上,进一步建立完善岗位服务管理制度、政务服务质量监督考评制度、政府服务投诉举报制度、政务服务责任追究等一系列制度,把政务服务平台真正做实、管用、高效,方便办事对象,服务广大群众。绘制“两张图”就是要绘制权力运行流程图和权力运行风险点防控图。绘制权力运行流程图关键就是坚持用制度限制权力,本着规范运行和便民高效的原则,对我们现有上墙公示的流程图进行精简,减少环节,优化流程,明确履职程序、办理期限和承办要求,对每一项权力编制“权力运行流程图”,做到放得到位,管得有效,真正构建起横向到边、纵向到底的监管体系。绘制权力运行风险点防控图关键就是根据权力清单、责任清单和运行流程,认真分析现有岗位及权力行使中的制度风险、操作风险、绩效风险、自律风险等风险点,并根据风险可能产生的后果,具体设置高风险、一般风险、低风险三个风险等级。特别要把制定风险防控措施与落实党风廉政建设责任制结合起来,制定防控责任分解表,层层签订廉政风险防控责任书,全面推行岗位廉政承诺,切实加强事前预防、事中监控、事后处置,实现动态防控。强化“一监督”就是在完善内部监督的同时,探索完善党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督制度,形成对权力运行的全方位、全过程合力监督的模式。以上工作,由党办牵头,办公室、纪检室以及其他各科室积极配合,按照《实施方案》、《工作指南》等活动要求和时间节点,一个环节一个环节的抓好,确保我局“六权治本”活动真正取得实效。

三、认清差距、正视不足,全面提升机关服务效能。

大家都知道,和每年的惯例一样,今年我们在县“两会”期间就服务效能、机关事业单位“吃空饷”专项整治以及其他方面工作征求“人大代表、政协委员”的意见建议。刚才,***已经通报了相关情况。从通报的情况来看,整体测评情况比较不错,满意率达到84%以上。可以看出,我们通过开展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动,全局广大党员干部切实增强思想自觉和行动自觉,特别是我们大力开展简政放权,积极精简办事环节、实施流程再造、压缩办理时限,服务效能和服务质量得到大大提升,赢得广大办事群众的认可。但是还必须看到,我们在窗口服务上还有提升的空间,在一些细节小节问题上还有改进的余地,特别是这次开展的“六权治本”活动和即将开展的“三严三实”专题教育活动,最终的落脚点还是在为民服务上。因此,我们必须保持清醒、倍加努力,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,进一步巩固、深化、拓展窗口服务成果,把来之不易的良好局面巩固和发展下去。

(一)精简环节提效能。结合正在开展的“六权治本”活动,对我局现有的10项审批项目和55项非行政审批项目,进一步深化“三减一放”工作,推进流程再造,精简缩短环节,压缩办理时限,提高办事效率。对一般性非行政审批程序,要即收即办,当场或当天办结;对程序较为复杂、需经审核或集体研究的事项,要主动告知办理时限,办结后要及时主动联系服务对象;对缺少相关手续的,要一次性告知清楚服务对象,尽量避免办多头跑路、往返办理的问题发生。总之,就是通过精简优化办理环节,全面提升办事效能,更好地为办事对象服务。

(二)优化服务树形象。分析以往的大部分信访案件,都是由于老百姓对现行政策不了解,在办理业务时我们又没有及时耐心解释清楚造成的。因此,我们还必须在优化服务上下功夫、做文章。要在一楼设置引导咨询岗对前来办理业务的群众初步分流引导的基础上,各科室特别是社保窗口还要确定一名精通业务、责任心强工作人员,负责本科室业务办理的具体咨询答复,对于群众有疑问、自己又把握不准的,要及时请示上级后再给予答复。不要最后因为我们的工作没有做到位,群众来回上访,不但造成工作别动,而且容易形成不良影响。

(三)转变观念改作风。当前,省、市、县纪检部门不定期开展明察暗访已经成为一种常态,但是我们还有一部分人,无视机关纪律和作风建设规定,上班迟到早退、扎堆聊天、网上购物、无故离岗等情况还一定程度存在。这样一旦被查不仅要追究本人责任,更要追究监督主体和领导班子以及科室负责人的“一岗双责”连带责任。所以,大家务必要绷紧纪律作风这根弦,做到不该干事情的不干、不该去的地方不去。特别是上班期间,要严格遵守中央“八项规定”、县委“十个绝对不准”要求和机关纪律作风“二十不准”规定,做到上班到岗、上岗挂牌、在岗尽责,营造一个务实廉洁、高效便民的工作作风。

(四)强化管理创环境。近段时间,无论是公共卫生还是科室内部卫生,都保持的不好,存在保洁不及时、有卫生死角和乱丢乱扔现象。特别是两个值班室,随地吐痰、乱丢垃圾的现象非常严重,部分同志值班之后,被子乱叠,床单不整,给人一种脏乱差的印象。下一步,办公室要加强环境卫生督查检查力度,各科室也要自觉打扫好自己的办公室卫生,形成环境卫生常态化机制,确保环境卫生保持干净整洁。另外,长流水、长明灯现象还时有发生,不但造成极大浪费,而且存在各种隐患。希望大家要强化节约意识,从自己做起,从小事做起,营造一个勤俭节约、干净整洁的外部环境。

同志们,做好今年的各项工作,任务艰巨,责任重大。希望大家紧紧抓住半年多的宝贵时间,上下一心、团结一致,振奋精神、奋力拼搏,全力抓好各项业务工作,认真做好每项服务工作,圆满完成各项考核目标任务,为全局工作再上新台阶、再创新辉煌,做出我们新的更大贡献。

推进会讲话稿

同志们:

最近,中央政法委、公安部和省、市、县委先后召开不同层次的重要会议,专门就扫黑除恶专项斗争进行部署。这充分表明,党中央、国务院和各级党委、政府对打击黑恶势力犯罪的旗帜是十分鲜明的,态度是十分坚决的,处置是特别果断的。希望我场各区、各部门迅速抓好贯彻落实,掀起我场扫黑除恶专项斗争高潮。在此,对我场扫黑除恶专项斗争提出以下要求:

一、提高认识,统一思想,深刻领会开展扫黑除恶专项斗争的重大意义。

这次扫黑除恶专项斗争是中央根据当前社会治安形势作出的一项重大决策,是构建社会主义和谐社会,建设“和谐、宜居、平安、幸福”海兴农场的客观需要,是一项重要政治任务。全场各党支部、各区、各单位要深刻领会这次专项斗争的重大意义,真正把思想和行动中统一到中央和省市县委的部署上来,切实增强开展扫黑除恶的责任感和紧迫感。

第一,开展扫黑除恶专项斗争是加快发展海兴农场经济的必然要求。要实现海兴农场经济的迅速崛起,打造平安幸福农场,就必须限度地消除一切阻碍经济和社会发展的不利因素,营造一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好氛围。因此,开展扫黑除恶专项斗争,对于建设平安幸福农场,实现社会经济快速崛起,有着积极的推动作用。

第二,开展扫黑除恶专项斗争是维护群众根本利益的迫切需要。近年来,我场发展保持了一个较好的社会治安形势。但是我们也要清醒地认识到,扫黑除恶专项斗争中还存在一些不容忽视和亟待解决的问题,主要表现在:一是个别部门,个别区域认识不到位,对打黑形势缺乏准确判断,存在盲目乐观思想,工作不够深入,摸排不够细致,没有掌控可能隐藏着的深层次问题。二是少数干部一定程度上存在着不敢打、不想打、不会打的问题。三是执法思想不够统一、协调不够有力,对群众举报的具有涉黑涉恶嫌疑的案件认识不一致,影响了打击效果。四是宣传发动工作有待于进一步加强。以上存在的这些问题,客观上制约了全场扫黑除恶专项斗争的深入开展,给职工的正常生活带来了较大的负面影响。因此,开展好扫黑除恶专项斗争,不仅抓住了直接影响群众生命财产安全的主要矛盾,而且也找准了有效解决治安问题的切入点,是实现好、维护好、发展好群众根本利益的具体体现,充分反映了群众的愿望和呼声,顺应了社会文明与进步的时代要求。

第三、扫黑除恶专项斗争工作是对基层党组织战斗力的严峻考验。维护稳定和“扫黑除恶”重点整治工作的重点在基层,矛盾焦点也在基层。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是维护社会稳定的中坚力量。总结群体性事件的教训,很重要的原因就是那里党的基层组织、村民自治组织薄弱、涣散、战斗力不强,没有发挥应有的作用,有的甚至名存实亡,完全丧失了战斗力。基层党组织是维护稳定的第一道防线,只有切实加强基层基础工作,广泛依靠人民群众和社会各方面的力量,加大对各种不安定因素的预防、排查和控制力度,健全和落实社会治安综合治理的各项措施,依法严厉打击不法分子、黑恶势力,才能共同维护社会稳定。

二、全民动员,突出重点,扎实推进“扫黑除恶”专项斗争深入开展。

这次“扫黑除恶”重点整治工作,是贯彻落实中央、省、市、县领导的重要指示精神,结合我场“扫黑除恶”工作具体实际开展的,能不能打好这一仗、打赢这一仗,既是对我们执政能力和构建和谐社会能力的检验,也是对我们提高执行力、践行宗旨教育的检验。各区、各单位要紧紧围绕全面提升我场公众安全感指数和群众满意率这一目标,抓住推进和谐平安建设主线,以加强组织领导、广泛宣传动员、全面深入摸排、部门联动治理为重点,实现社会治安形势明显好转、社会政治稳定形势明显好转、社会治安防控能力明显提高、安全生产形势明显好转、生产生活秩序明显改善,确保“扫黑除恶”专项斗争工作打出声威,打出实效。

(一)加强领导,健全机制,确保打击实效。打击黑恶势力犯罪,不仅仅是政法部门的事情,更是全党、全社会的共同责任。为了组织好这次专项斗争,我场建立了由党委书记、场长为组长,分管政法的副书记为副组长,综治办、派出所以及各区等相关单位负责人为成员的场扫黑除恶专项斗争领导小组,并精心制定了实施方案,结合我场实际,分阶段、有重点的组织好集中打击行动。各区、相关单位要按照实施方案,尽快采取行动,将活动落实到实处。派出所要充分发挥主力军作用,司法、纪检、武装部等相关部门要相互支持、相互配合,形成扫黑除恶的工作合力。同时场扫黑除恶领导小组要切实抓好组织协调和督促检查工作,积极完善扫黑除恶保障措施,建立健全扫黑除恶的长效机制,把集中打击和经常性打击结合起来,把治标和治本结合起来,逐步使扫黑除恶经常化、规范化。要抓紧建立场党委统一领导、政法机关特别是公安派出所为主体、政法各部门密切配合、纪检监察和组织部门配合支持、各有关单位部门齐抓共管、群众广泛参与的工作格局。

(二)全民动员、广泛宣传,强化活动声势。在重大节日、集场圩日以及敏感时期,充分利用各种公共媒体,以标语、明白纸、广播、网络、宣讲会等多种方式,积极开展综治及和谐平安建设宣传。结合“两学一做”教育活动开展,将上级工作会议精神传达到每个每家每户。各区要开展“大走访”活动,深入到社区、家庭、学校、企业单位进行广泛宣传动员,做到广播有声音,道口有标语,使扫黑除恶活动家喻户晓,深入民心,努力营造浓厚舆论氛围。

(三)依靠群众,全面摸排,着力化解社会矛盾。要始终坚持相信群众、依靠群众的原则,广泛发动群众参与。各区、单位要把打击黑恶势力犯罪同解决突出治安问题结合起来,以各区为单位开展摸底调查,加大矛盾纠纷排查调处力度、治安乱点和治安突出问题的整治力度、安全隐患的治理力度。预防和减少人民内部矛盾,要强化源头治理,在议事决策过程中,要充分发扬民主,注意工作方法,尊重群众意愿,避免滋生和激化社会矛盾,预防和杜绝因矛盾纠纷激化而引发的越级材夜思、群体性事件;要强化海兴农场和谐平安联创机制建设,进一步发挥矛盾纠纷调解中心平台作用。做到矛盾纠纷早发现、早调处、早解决,努力把每一起矛盾纠纷都化解在基层、在行业,解决在萌芽状态。

同志们,开展扫黑除恶专项斗争是一场硬仗,更是摆在我们面前的艰巨政治任务。希望同志们一定要以决战必胜的信念,攻坚克难,圆满完成这项艰巨而光荣的任务,切实做好全场的安全稳定工作,为打造“和谐、宜居、平安、幸福”农场,实现我场经济社会发展新跨越作出新的更大的贡献。

工作推进会讲话

同志们:

今天这次全市重点工作推进会议,是经市委会研究决定的,主要目的是深入贯彻落实省委省政府近期召开的一系列重要会议精神,学习贯彻省委书记谢伏瞻、省长陈润儿在有关会议上重要讲话精神,对去年在全市重点工作中表现突出、贡献巨大的单位进行表彰嘉奖,对产业集聚区和服务业“两区”建设进行点评总结,对当前经济运行情况进行分析部署,动员全市上下进一步认清面临的形势,切实增强危机感、紧迫感和责任感,鼓足干劲,狠抓落实,确保完成全年各项目标任务。

刚才,李公乐市长代表市委、市政府分别从工业经济、产业集聚区建设、服务业“两区”建设、经济运行等四个方面讲了非常好的意见,对下一步工作进行了具体安排部署,各县区、各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。会议还对过去一年在经济社会发展、四项重点工作、工业经济发展等方面表现优异的单位进行了表彰,希望受到表彰的县区和部门再接再厉,再创佳绩。

借此机会,我再强调三个方面的问题。

一、关于经济工作。

前段时间,我和李公乐、史根治、江文玉同志分别随四个组参加了全省重点项目暨产业集聚区建设观摩点评活动,在路上聆听了省委、省政府主要领导的一些意见和看法。同时,在全省产业集聚区建设工作会议上,省委书记谢伏瞻、省长陈润儿分别发表重要讲话,对产业集聚区和一季度的经济工作进行了点评,对下步重点工作进行部署,这为我们做好当前和今后一个时期的工作,指明了方向,提供了遵循。会议结束后,我们通过与兄弟市建设情况的对比分析,共同的感受是:有欣喜、有感触、有收获。

所谓有欣喜,就是要看到自身的优势,进一步坚定发展信心。优势主要体现在:一是从一季度经济运行情况看,我市主要经济指标总体基本向好,同去年一季度相比略有提升,经济运行比较平稳,没有大起大落,相关指标也比较匹配。二是“三区”建设始终处于全省前列,我市连续7年获黄淮四市片区第一名,3个产业集聚区获得全省“十快”产业集聚区,9个产业集聚区被评为一星级产业集聚区,1个服务业“两区”获得全省“十强”服务业“两区”,1个服务业“两区”被评为二星级服务业“两区”。三是产业集聚度比较高,各个产业集聚区主导产业非常鲜明,都形成了相对完整的产业链,产业集聚区工业增加值占全市工业增加值的80%。取得这样的成绩,确实弥足珍贵。这充分说明,我们近年来选择的发展思路路径是正确的,采取的发展重点举措是有效的,理解落实省委省政府的战略部署是到位的,务必倍加珍惜,坚定不移往前推进。同时,这些优势也奠定了商丘长远发展的基础。相信我们只要沿着这条正确的路子走下去,一张蓝图绘到底,商丘的发展大有前途。

所谓有感触,就是要看清自己的差距和不足,进一步增强发展紧迫感。差距在哪?主要有以下几点:一是我市没有进入全省经济社会发展目标考核先进省辖市行列,综合指标位次在全省后移。二是我市主要经济指标在黄淮四市排名后移,去年生产总值总量、增速在黄淮四市排名靠后。三是发展后劲不足,固定资产投资下降,特别是工业项目投资、产业集聚区工业项目投资下降。作为一个工业化程度不是很高的农业大市、人口大市,固定资产投资下降,对商丘的长远发展是非常不利的,要引起我们足够的重视。四是县域经济整体综合实力还比较落后。近年来,我市县域经济发展势头很好,在全省创造新鲜经验,但同先进地区、先进市相比,综合实力还是不强,在全省位次比较靠后。这些都需要我们认真反思,清醒认识,加压奋进,全力以赴,迎头赶上。

所谓有收获,就是要学习别人的长处和经验,进一步明确努力方向。通过观摩学习,确实学到了兄弟市产业集聚区发展的一些经验和做法,找到了标杆,明确了方向。比如郑州的高端服务业发展、洛阳的创新产业发展等,再比如在全省产业集聚区建设工作会议上发言单位的经验做法,都非常值得我们学习借鉴。郑州、洛阳的发展层次、发展水平,我们可能一时半会达不到,但要下定决心朝着这个方向、这个层次而努力。我们要深入学习,注重总结,查找问题,研究对策,进一步把我们的工作做好做实。

关于经济工作,公乐同志都讲得很全面、很具体了。这里,我再着重强调四点:

第一,要全力完成各项目标任务。从一季度的经济运行情况看,生产总值增长8.3%,没有完成年初制定的8.5%的预期目标,而且10县区中有5个没有达到全市平均水平,仅有4个县区超过、1个县区持平,实现上半年时间过半、任务完成过半目标任务的压力很大。对此,我们必须时刻保持忧患意识,始终坚持把发展作为第一要务,把完成今年各项目标任务作为关系全局的突出任务来抓,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为总引领,以招商引资、创新创业“双轮驱动”为主要动力,坚定信心、保持定力,持续求进、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工业经济运行、现代服务业发展、要素保障、挖掘消费潜力、科学推进新型城镇化等各项工作,确保实现上半年时间过半、任务完成过半的目标。

第二,要推动“三区”建设全面升级。“三区”特别是产业集聚区已成为全市发展的重要载体和新的经济增长点。首先,要明确目标,就是要争星晋位。明年产业集聚区要消灭空白点,全部进入星级行列,具备条件的力争进入二星行列,做大做强产业集聚区,使之成为推动商丘经济社会发展最有活力、最有竞争力、最有带动力的平台载体。这方面,民权县、虞城县、梁园区、夏邑县产业集聚区条件逐步成熟,要找准薄弱点,合力攻坚,争取早日进入二星级产业集聚区行列。同时,服务业“两区”也要争取更多进入一星级、二星级服务业“两区”行列。其次,要下定决心二次创业,就是要转型升级。当前,我市“三区”特别是产业集聚区已发展到一定的规模和层次,具备一定的优势,正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期,努努力,往前冲一冲,就能破茧化蝶、实现蜕变;松一松、缓一缓,就可能“一蒿松劲退千寻”,被超越过去。因此,全市上下特别是各个县区、产业集聚区、服务业“两区”,必须树立危机意识,以二次创业的精神状态,寻求突破。那么突破点在哪里呢?陈润儿省长在全省产业集聚区建设工作会议上明确提出,产业集聚一个是纵向产业链完整,一个是横向供应链完整。在纵向产业链上,我们还有一些差距,怎么把产业链做完整。比如,夏邑产业集聚区在这次观摩中虽然获得片区第一,也形成了从纺纱、织布到印染、成衣的完整产业链,但印染、成衣环节比较薄弱,如果把这个环节做大做强,那么进入二星级产业集聚区也就指日可待。在横向供应链上,就是要提供从研发到销售整体的服务,在“微笑曲线”两端发力。在这方面我们也有一定基础,要进一步深化研究、延展提升。转型升级还有一个问题,就是主导产业的拓展。比如民权产业集聚区,原来只是电冰箱、冰柜生产,现在拓展到冷冻车、集装箱等方面。还如,虞城县产业集聚区,原来主要是钢卷尺产业,现在往五金工具、厨具方面拓展,这本身就是一种突破。我们要在这方面下更大功夫,进一步聚链、延链、补链、强链,做大做强主导产业,推动产业转型升级、拓展提升。第三,要提质增效,就是要在壮大规模的同时,追求更好效益、更好质量。和先进产业集聚区相比,和二星级产业集聚区的标准相比,我们的产业集聚区主要差距体现在税收收入上。我们要按照新的发展理念的要求,进一步突出集群集聚发展,优化要素配置,拉长产业链条,壮大主导产业,着力构建“三城五基地”现代工业产业体系,将速度优势、规模优势转换为质量优势、效益优势,提升产业层次和核心竞争力,增强经济发展的质量和效益,推动产业集聚区向更大规模、更高水平、更好质量发展。

第三,要切实抓住主要矛盾。当前影响经济稳增长的主要问题是固定资产投资乏力,特别是工业项目投资乏力。工业经济是一个城市发展的重要核心支柱,地位是不可动摇的。工业项目投资不足,意味着我们的发展后劲不足,这是我们工作的一大短板。同时,各个县区发展也不平衡,部分县区固定资产投资大幅减少,甚至有两个县区是两位数的负增长,拖了全市的后腿。希望有关县区要认真对照查摆,对症下药,尽早补齐短板,为全市发展大局做出更大贡献。抓投资,关键是招商引资,这是关键一招。实践证明,通过开放招商推动承接东部地区产业转移,形成新的经济增长点,借助外力加快发展,这是根本出路。一要超前谋划。要重点围绕我市“十三五”规划确定的“三城五基地”的产业发展目标,围绕市委、市政府明确提出的中心城区要“依托大交通、构建大物流、发展大产业、促进大发展”的枢纽经济战略,进行谋划,精准招商,不断提升招商质量和效率。二要注重创新。要树立新的发展理念,更加注重促进传统产业升级改造,更加注重质量效益,更加注重引进项目质量,有选择性地进行招商,着力引进能够提升品位、符合产业政策和方向的创新性项目,不能“剜到篮里都是菜”。三要用好政策。要积极对接国家、省“十三五”规划,认真谋划一批事关商丘发展的大项目、好项目,真正把政策红利放大,尽早产生效益。比如,黄河故道流经我市3个县,市里总体牵头,3个县怎么呼应包装项目,开放招商。在国家十三五规划盘子的,只要项目包装的好,招商并不难。四要招才引智。招才引智是招商引资的重要内容。我们要认真落实去年市委市政府专门下发的关于人才工作《实施意见》,把各项扶持政策兑现到位,真正形成重视人才、爱惜人才、用好人才的浓厚氛围。

第四,要大力营造干事创业氛围。最近,有不少领导同志向我反映,有人写信反映某某领导的问题,组织上找他谈话了,感觉有些委屈、受不了,要撂挑子,不敢作为。对此,我强调三点:首先,自己要正确对待。新常态之下,在全面从严治党的背景之下,有信件反映一些问题,组织上进行核查,这是正常的工作程序,也是对干部负责的态度。“心里没有鬼,不要怕鬼敲门”。自己要本着“有则改之,无则加勉”的态度,正确对待。现在培养领导干部的一个重要方面,就是心理测试。去年,我们已经将此作为后备干部考核的一个重要内容。作为领导干部,如果连这点压力都承受不了,一点定力都没有,心理素质太差,这说明你不具备一个领导干部的基本素质。同时,要继续坚持原则,“明知山有虎,偏向虎山行”,用自己的作为回应不实的诬告。反之,如果因此而泄气,不敢坚持原则,不敢作为了,或者从此萎靡不振,这不正中了一些心术不正的人的阴谋了吗?其次,组织上要旗帜鲜明保护干事创业的好干部,为他们撑腰鼓劲。只要出于公心,不谋私利,要宽容失误,允许试错。纪检监察部门也要旗帜鲜明履行职责,既要严肃查处腐败分子,也要保护干事创业的干部。对于恶意诬告、诽谤的,对于不实之词,要认真核查,依纪依法追究相关诬告者的责任,以此树立良好风气,保护好干部的积极性。第三,要树立正确选人用人导向。用一贤人则群贤毕至。对此,市委旗帜鲜明地亮出观点,就是要选敢于作为的人,用敢于担当的人,让那些有锐气、勇作为、敢担当的干部有用武之地,让那些不想为、不能为、不敢为、不作为的人该挪位的挪位,该查办的查办,以此营造风清气正的从政环境,让大家放心大胆工作,为推动全市经济社会发展创造良好的条件。

二、关于脱贫攻坚。

中央和省委对脱贫攻坚工作高度重视,先后作出一系列的安排部署。省十二届人大六次会议之后,省委立即召开省级领导干部联系贫困县工作动员会议,对做到当前的脱贫攻坚工作提出了新的更高要求。总的来看,全市扶贫工作会议之后,全市上下行动迅速,采取了一系列行之有效的措施,取得一些进展。但是,我们也不能估计过高,工作中还存在一些问题和不足,形势不容乐观。最近,市委扶贫工作领导小组对全市的扶贫开发工作进行了督导,同时也按照第三方进行抽查的模式对近一阶段的工作进行了普查,反映的问题主要体现在以下方面:从识别情况看,不精准的问题比较突出;从建档立卡看,相关数字不全、不实、不真的情况还存在;从驻村帮扶看,能力不足,责任心不强的问题十分突出。对此,我们必须始终坚持问题导向,正视不足,补齐短板,采取超常规举措,拿出过硬办法,主动担起责任,层层传导压力,级级压实责任,举全市之力,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,合力打赢脱贫攻坚这场硬仗。一是认识要再提升。脱贫攻坚不仅是重大经济问题,也是重大政治问题,是我们必须承担起的重大政治责任。从省委脱贫攻坚督导反馈的问题看,我市一些地方党委政府对脱贫攻坚工作重要性的认识还不够到位,“上热中温下冷”的现象十分突出,市委高度重视,县里一般重视,乡镇、村基本不重视;有的还停留在送钱、送物的层面上,对中央和省委扶贫攻坚举措的把握还不够准确。对于脱贫攻坚工作,省委省政府向中央递交了责任状,市委市政府向省委递交了责任状,县委县政府也向市委递交了责任状。“军中无戏言”,不脱贫就脱“帽”,这不是小事,不可掉以轻心,这点毫不含糊。各级党委政府要有基本的敏感性、政治觉悟和责任感,充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性、艰巨性和紧迫性,切实把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓,直面问题,勇挑重任,克难攻坚,确保如期完成脱贫攻坚任务。二是理解要再深化。指出:“扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”。现在我市脱贫攻坚最大的问题就是不精准。我们要反复领会,精准精准再精准,进一步深化对扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”的理解,加快由“大水漫灌”的粗放式扶贫向“定点滴灌”的精准式扶贫转变,真正实现对扶贫资源的精确化配置,对贫困户的精准性扶持,对贫困人口的精细化管理。三是基础要再打牢。信息识别是扶贫攻坚的基础,必须细之又细、一丝不苟,决不可大而化之。刚才我讲到,尽管我市投入很大力量、做了很多工作,但从了解的情况看,建档立卡信息还不够准确,精准扶贫的基础还不够牢固。各县区要进一步把建档立卡做扎实、做细致,定期对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口进行动态核查,把致贫原因分析清楚,为精准施策打下坚实基础。要切实发挥好驻村第一书记和驻村工作队的作用,坚持识别标准,创新识别方法,逐家调研、逐户核对,既要敢于较真碰硬,又要深入细致做好矛盾化解工作,把不应成为贫困户的识别出去,把真正的贫困户识别进来,做到应扶尽扶。四是措施要再务实。脱贫攻坚战是一项系统工程,不可能一蹴而就,必须坚持问题导向,把精准施策做实做精准。要坚持一户一策,根据进村入户“识贫”的结果分类扶贫,做到“一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施”,不能大水漫灌,确保如期实现脱贫目标。五是领导要再加强。首先,县委书记、县长要亲自挂帅,切实履行好第一责任人的职责,勇于担当,敢于负责,对脱贫攻坚工作亲自部署、亲自协调、亲自落实,扎实做好精准识别、进度安排、资金使用、人力调配、推进实施。其次,派驻第一书记和包户责任人必须要称职。在这次抽查过程中,我们发现很多第一书记不称职,一个月在村里待不了几天;包户责任人不负责,对包户情况掌握不全、不准。对于不称职的第一书记和包户责任人,要尽早调整;对于不按要求工作、不作为乱作为的,在对本人问责的同时,还要追究派出单位领导的责任。其三,要加强基层“两委”建设。在抽查中了解到,一些基层“两委”班子软弱涣散,当不了带头人,更难以发挥战斗堡垒作用,有的还空缺。组织部门要抓紧了解情况,尽快充实加强,选好配强带头人,更好地带领贫困群众走出一条致富路子。其四,要在脱贫攻坚工作中整肃不作为。加强督察问责,特别是“四个不为”专项治理要从脱贫攻坚具体的事项中抓典型,把导向立起来、严起来。对落实不力的部门和地方要进行责任追究,对未完成年度减贫任务的县区和乡镇,要视情况约谈批评、公开通报,问题突出的要进行组织调整。要将扶贫第一线作为历练干部的战场,鼓励有作为,整肃不作为,真正凝聚起攻坚脱贫、干事创业的强大正能量。

三、关于社会大局稳定。

没有稳定的大局就没有发展的大局。当前我市稳定形势总体是好的,在重要的时间节点上没有给中央和省里添麻烦,但非法集资、房地产纠纷等影响社会稳定的隐患依然存在,有些问题还比较突出。各级各部门要高度关注社会稳定工作,增强忧患意识和责任意识,像抓发展一样,把稳定工作放到更加突出的位置,守土有责、守土尽责,警钟长鸣、常抓不懈,有效防范各类风险,力争少出事,坚决杜绝出大事。一要深入抓好信访稳定工作。要建立健全化解各类风险工作机制,严格落实领导包案、三级接访等制度,畅通信访渠道,注重依法化解社会矛盾,有效化解征地、拆迁等信访积案。要创新社会治理,加强立体化社会治安防控体系建设,深入开展打防违法犯罪专项活动,始终保持高压态势。要加强多种形式的宣传教育,让人们远离非法集资,落实属地管理责任和监管部门责任,分类处置和依法解决重点地区、重点行业非法集资问题,加快涉案款物的追缴工作,最大限度地维护广大人民群众的合法利益。二要深入抓好安全生产。目前我市安全生产整体态势不错,没有出现大的问题。但是我们仍然要绷紧安全生产这根弦,做到警钟长鸣。要巩固去年“三查三保”专项活动成果,严格落实安全生产责任制,进一步深化加油站、危险品仓储运输等重点行业重点领域专项整治,深入排查和有效化解各类安全生产风险,坚决遏制重特大安全生产事故发生。要抓好以秸秆禁烧为主要内容的安全防火工作,严格落实责任制和责任追究制,确保不发生火灾事故和污染事件。三要深入抓好食品药品安全。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全。随着夏季的到来和气温的不断升高,极易发生食品安全事件。我们要以对人民群众健康安全高度负责的态度,积极应对食品安全所面临的形势,突出预防,加强监管,强化措施,切实把食品安全工作这项“民心工程”抓紧抓好,确保消除隐患、不留死角,确保不发生重特大食品安全事故。

同志们,面对复杂严峻的形势和艰巨任务,我们一定要按照省委、省政府的要求,坚定信心,加压奋进,千方百计抓好各项工作落实,确保完成全年各项目标任务,确保上半年时间过半、任务过半,推动我市各项工作上台阶、上水平。同时,希望同志们严格落实全面从严治党要求,持续深化作风建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,切实管好自己、抓好班子、带好队伍,心存敬畏、手握戒尺、慎独慎微,既要干成事又要不出事,着力营造政治上的“绿水青山”,为经济社会持续健康发展提供坚强保证。

综改推进会讲话

市委、市政府召开全市基层医改工作推进会,目的就是传达贯彻全省会议精神,进一步明确基层医改改什么、何时改、谁来改,从而确保省委、省政府关于医改工作的部署要求得到真正落实。会上,高书记还要作重要讲话。希望大家认真学习领会,抓好会议精神的贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、已有试点经验,务必增强全面推进医改的信心

去年11月,全省32个县市区开展基层医药卫生体制机制综合改革试点工作,我市 区、 县的33个乡镇卫生院、59个一体化管理的村卫生室和4个社区卫生服务中心,进行了医改试点工作。8个多月来,改革工作进展顺利,试点任务基本完成,积累了成功经验,取得了阶段性成效。

一是政府举办的基层医疗卫生机构公益性质稳步确定。试点乡镇卫生院、社区卫生服务中心核定人员编制1082个,全部纳入政府编制管理和财政保障。从改革后的情况看,总体运转良好,公益作用得到充分体现,从源头上遏制了超范围执业、超服务能力接诊和大处方、乱检查等现象。

二是基层医疗机构医务人员队伍结构进一步优化。建立了“因事设岗、竞聘上岗、全员聘用、合同管理、能进能出”的用人机制。对乡镇卫生院长、社区卫生服务中心主任进行公开选拔、择优聘用,并实行任期目标责任制管理。改革后,专业技术岗位上岗人数提高12.2个百分点,具有初级以上职称人员提高近11个百分点;403名有资质、有专长的编外人员和公开招募的医科类大学生通过竞争上岗进入编制管理,优化了队伍结构,提升了队伍素质。

三是新型绩效考核机制逐步建立。制定了以服务数量、质量、效果和群众满意度为主要指标的考核细则,建立了按岗定酬、按绩取酬的两级考核制度。 区在强化绩效考核、建立激励机制方面进行了先行探索。两个试点县区的绩效工资正陆续兑现。

四是药品价格大步下降。试点基层医疗卫生机构基本药物和补充药品从今年 月 日起,全部实现零差率销售,药品供应基本得到保证。与去年同期相比,今年 月药品价格平均降幅在50%左右,在一定程度上缓解了“看病贵”问题。试点乡镇卫生院次均门诊费和门诊药品费分别下降22.3%、47.95%;次均住院费和住院药品费分别下降11.2%、28.5%。

五是公共财政保障机制初步建立。基层医疗卫生机构公共卫生经费、人员经费、经常性收支差额补助、离退休人员经费全部纳入财政保障。 月份,共计拨付财政补助资金2086万元,较上年同期净增1591万元。全面完成基层医疗卫生机构收支核定工作,取消了基层医疗机构银行账户,收支全部纳入国库支付中心集中管理。

同时,我们必须清醒地看到,试点工作也遇到一些困难和问题:在建立激励机制、调动医务骨干人员积极性方面需要进一步探索,经费保障长效机制需要进一步健全,任务核定的.合理性需要进一步增强,药品配送的及时性还需要进一步提高,等等。随着改革的全面推开,很可能出现新情况和新问题。所以,一定要把省政府66号文件精神领会好,把试点单位经验借鉴好,把本地难点问题把握好,以改革创新的精神状态,以开拓创新的工作方法,以扎实有效的具体措施,全力推动基层医药卫生体制改革不断取得新进展。

二、已有明确目标,务必下定全面推进医改的决心

按照省委、省政府的部署,我们一方面要对两个试点区县医改工作进行补缺补差、巩固提高;另一方面要把基层医改工作在其他5个县市全面推开。目前,5个非试点县市改革前的编制核定、人员基本情况摸底、资产债务、库存药物清理登记、药物配送企业招标等基础性工作已经基本完成,医改工作进入实质性阶段。在推进改革的过程中,要紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的要求,以建立“体现公益性、调动积极性、保障可持续”的基层医药卫生体制机制为目标,使群众对医改的成果摸得着、看得见。

一是完善政府举办的基层医疗卫生机构管理体制,以保证公益性。公益性是医

禁毒推进会讲话稿

长期以来,毒品问题一直是各地单位重视的问题,把禁毒工作作为一把手工程,那么,以下是爱走学网xx给大家整理收集的,供大家阅读参考。

同志们:

岁末年关,大家手头上的事情都很多。今天,我们利用晚上的时间,召开全县禁毒工作推进会,今天的会议既是县禁毒委成员调整后的第一次例会,也是禁毒工作的一次升温加压会。刚才,八一乡就社区戒毒、社区康复(集中)管理工作作了经验介绍,颜县长就全县禁毒形势及下一步禁毒工作进行了分析部署,我们不仅从中感觉到了我县禁毒形势的严峻,也感觉到了南昌县禁毒工作的压力,杨春书记等其他几位县领导都讲了很好的意见,我完全赞成,请同志们按照要求、对照职责认真抓好落实。下面,我就加强全县禁毒工作再讲三点意见:

禁毒工作具有长期性、复杂性,必须不断深化认识,切实增强工作责任心和紧迫感,持之以恒,常抓不懈。

报;6月19日,习近平总书记主持召开中央政治局常委会议,专题听取国家禁毒委关于全国禁毒工作的汇报;6月24日,习近平总书记对禁毒工作作出重要批示:禁毒工作是事关人民幸福安康、社会和谐稳定的一项重要工作,各级党委和政府要深刻认识毒品问题的危害性、深刻认识做好禁毒工作的重要性,以对人民高度负责的精神,加强组织领导,采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入开展下去。6月25日,《中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见》发布实施。中央主要领导对禁毒工作之重视,认识之深,力度之大前所未有。全县各地、各部门要切实把思想认识统一到中央的决策部署上来,增强做好禁毒工作的政治责任感、历史使命感和现实紧迫感,深化对禁毒工作的认识,真正把禁毒工作当作自己份内的大事来办。

二是抓好禁毒工作是形势所迫。从全球来看,毒品问题是国际性难题,无论西方发达国家还是非洲贫穷国家、无论哪个民族,都一样面临毒品问题,毒品问题与艾滋病、恐怖活动并称世界三大公害,抓好禁毒工作,需要共同防范,共同斗争。从国内来看,制、售、吸、贩毒违法犯罪高发,国内制毒犯罪逐步向小规模、分段式加工转变,制毒分子利用互联网等平台进行交易、传播制毒经验,犯罪手段更加隐蔽,防范打击难度增大,而且形成了传统毒品、新型毒品、精神麻醉药品交叉滥用、多元并存的局面。从我县来看,目前,全县实际在册吸毒人员已达5千余人,且县籍显性涉毒人员仍以月均百人的速度递增,这只是在册统计数,我想,实际数字一定更大,近千家庭因此倾家荡产、妻离子散,梦想破裂,非常痛心。特别今年11月份,国家禁毒委来县检查,我县因吸毒人员全省最多、面最广,多次发生有影响的聚众吸毒事件等问题已被省禁毒委列入禁毒重点整治地区,级别为通报警示,已经到了死亡的边缘,再不抓好就要进入挂牌整治地区的笼子,追究我们的责任。影响帽子事小,毒品泛滥无法向百万昌南人民交代事大。形势逼人,我们没有任何退路,只能抓紧抓好,确保实现进位脱帽。

三是抓好禁毒工作是群众所盼。从家庭角度来讲,一个人一旦吸毒成瘾,就意味着一个家庭从幸福坠落至痛苦深渊。纵有万贯家财,也要不了多久就会被吸毒者耗尽。吸毒者心态扭曲,丧失人格和理智,当毒瘾发作时,行为完全失控,闹得全家鸡犬不宁。所谓一人吸毒,全家遭殃。从社会角度来讲,涉毒违法犯罪危害社会和谐稳定,加强禁毒工作,维护社会安宁是群众所盼。近年来,我县在全省公众安全感测评中排位一直比较靠后,这与吸毒人员较多、禁毒工作力度还不够强有很大关系。一些吸毒人员,无固定工作,无经济,而不得不从事盗窃、抢夺、抢劫等各类犯罪,严重危害着人民群众的生命财产安全。刚才颜县长也通报了,xxxx年至今,因毒品问题诱发的刑事治安案件占全部发案的20%,比重很大。因此,抓好禁毒工作,从小的说,是拯救一个人、一个家庭,从大的说,是和谐一个社会、安定一方百姓。

要在加大打击力度,减少毒品供应的同时,大力强化禁吸戒毒工作,降低新吸毒人员滋生率,提高戒毒人员的戒断巩固率,从根本上减少对毒品的需求量。

一是打好缉毒破案攻坚战。县公安局要充分发挥主力军作用,法院、检察院和司法部门要各司其职,各尽其责,密切配合,始终坚持严打方针不动摇,严厉打击毒品犯罪活动,坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。不能仅仅满足于零敲碎打,要适时开展专项行动,打团伙、破大案、摧毁网络,打断通道,让犯罪分子无处遁形。对新型毒品要坚持打早、打小、露头就打的工作方针,加强监控,坚决遏制新型毒品对我县的渗透。同时,要加快构建立体防控体系,提高打击毒品犯罪能力。公安部门要充分运用流动查缉,提高查缉实效和堵控能力。交通、邮政等部门要发挥各自优势,与公安部门形成协同作战、整体联动的工作机制,积极开展查缉工作,努力提高查缉实效。

品犯罪、遏制新吸毒人员滋生,尽快扭转我县目前严峻的毒情形势。

率不低于50%。

禁毒工作是一项系统化的社会工程。因此,必须牢固树立综合治理的理念,充分调动各方面力量,整合各方面资源,发挥各方面积极性,努力形成齐抓共管、综合治理的禁毒工作格局。

一是进一步强化组织领导。把禁毒工作纳入经济社会发展总体规划,主要领导要掌握禁毒工作情况,亲自研究、亲自调研、亲自督促、亲自解决工作中存在的困难和问题,形成一把手亲自抓,分管领导具体抓,职能部门合力抓,一级抓一级,层层抓落实的工作局面。要在物力和财力方面,进一步加大对禁毒工作的投入力度,建立健全以财政保障为主的禁毒工作保障机制。

二是进一步强化协调配合。县禁毒委成员单位既要各司其职、各负其责,又要相互配合、密切协作,充分发挥各自在打击犯罪、禁吸戒毒、宣传教育、禁毒管理等方面的职能作用,确保各项工作有计划、有步骤地推进。特别是要积极推进禁毒工作社会化,广泛动员社区、村(居)民委员会等基层组织和志愿者、社团组织、禁毒社会工作者、民间人士参与禁毒斗争,努力形成党委统一领导、政府全面负责、禁毒委组织协调、部门各负其责、广大人民群众广泛参与的禁毒工作格局。

三是进一步强化督查考核。建立健全禁毒工作考评和责。

任追究制度,将禁毒工作纳入党政领导班子和领导干部考核内容,将吸毒人员管控纳入综治重点人群管理,提高禁毒工作在综治和平安建设考评中的权重。县禁毒办要经常性开展督导考核,对不认真履行禁毒工作职责,措施不力、成效不明显、不按要求完成禁毒工作任务的单位和部门,要采取通报批评、责令整改、组织约谈等措施;问题严重的,要按照《南昌县禁毒工作责任制》有关要求追究相关领导和责任人的责任。

禁毒工作任务艰巨,责任重大,希望大家恪尽职守、不畏艰难,尽职尽责,抓好禁毒各项工作,为建设和谐宜居宜业幸福昌南作出新的更大贡献!

我就简要说这些,拜托大家!

同志们:

核指标都全面或超额完成了自治区下达的目标任务,但是我们从无毒乡镇到去年12个乡镇(街道)全部涉毒,说明我们在工作中还存在短板和不足。我们有些乡镇的主要领导对禁毒工作在主观意识上有些忽略,客观上造成了6个乡镇全部涉毒,而且从xxxx年xxxx年,乡镇不仅出现了吸毒现象还出现了制毒、贩毒现象,这个形势是非常严峻的。虽然说,在去年的全区禁毒工作考核中,我区综合排名位居前列,但我们整体工作水平与自治区、市的要求还有差距,与人民群众的期望还有差距。刚才,大家也听了,目前我区吸食新型毒品人数增速较快,35岁以下吸毒人员有数百人,我们摘掉了一次毒品整治的帽子,前年我们又戴上了,工作上的这种反弹说明我们在抓禁毒工作互紧互软,因此,我们要认认真真结合今年创建全国文明城市关键冲刺的这3个月,打一个禁毒工作百日攻坚战。创建全区禁毒示范县区,对于我们来说,不是创与不创的问题,而是必须创成、创好的问题,这既是一项政治任务,又是一项民生工程,只要这样,才能确保我区与全国、全区和全市同步进入小康社会,才能真正地维护社会和谐稳定。参加今天会议的同志们尤其是我们一线的街道社区的同志和我们广大公安干警,你们要把接触吸毒人员的这种切身体会进行广泛宣传,真正打一场禁毒人民战争。下面就如何做好创建全区禁毒示范县区工作,我再讲两个方面的意见。

显而易见的形式进行宣传教育。要在孩子和成人的宣传形式上有所区分,简单来讲,对孩子就是把毒品已经显现的危害,通过强烈的刺激孩子的感官和神经,让他固化一种吸毒终身危害的理念;对成人重点围绕毒品对家庭、亲人、社会的危害进行宣传。要推进禁毒宣传进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村的六进活动,利用微信、微博、qq、网站、手机报等数字化平台形成自媒体宣传网络,利用出租车、长途客车推送禁毒宣传内容。三要打造宣传品牌。要高度重视品牌效应,5月份对禁毒工作进行安排部署、强化基础,6月份要形成禁毒宣传和打击禁毒工作的高峰。要充分利用虎门销烟日、国际禁毒日和中考、高考等时间节点扩大宣传声势、营造氛围,街道、乡镇等基层组织,企业、学校等都要结合实际,突出自己特色,打造我区禁毒宣传品牌、工程,为我区禁毒宣教工作提亮添彩。

缉毒侦查工作力度。要认真研究毒品违法犯罪的规律特点,主动发现、主动进攻、主动经营,不断增强打击的精准性和实效性。完善毒品目标案件机制和扁平化指挥作战机制,确定涉毒重点对象、重大案件,实施精确打击。要把重点整治与创建禁毒示范县区结合起来,建立党政主要领导抓整治目标责任制和整治情况定期报告制度,健全毒情监测评估体系和社会评价机制,形成整治目标、责任、措施明确的综合治理模式,力争我区毒品重点整治地区早日摘帽。三要加大毒情研判工作力度。要结合去年在禁毒工作中的得与失,法院、检察院等司法机关及时跟进,对工作中存在的问题要强化措施,对我们禁毒工作取得的成绩要固化,比如,北街的吸毒人员去年从107人减至62人少了45人这个成绩一定要巩固住。要建立信息资源共享通道,根据自治区要求设立禁毒情报研判专班,加强案前线索研判、案中跟进研判、案后梳理研判,把信息资源转化为情报产品,把情报产品转化为打击成果,实现情报主导执法打击的目标。

限度减少社会面脱管失控吸毒人员。二要抓好收戒收治。对已经吸毒的要看住,对从事制幻剂和软性毒品的要管住,发现一起从严查处一起。对纳入管理范围内的戒毒人员,卫生、民政等部门要积极主动配合乡镇(街道),卫生部门从卫生救助上要做好心理疏导和药物帮扶,建立与医院的重大疾病绿色通道,切实保障病残吸毒人员收治工作需要。三要抓好规范管理。公安、禁毒等部门要指导基层组织做好吸毒人员管控工作,建立管控措施无缝衔接和部门共管协调联动机制,健全吸毒人员查处送交执行、定期入所帮教、禁毒专干考核等六项制度,实现吸毒人员全流程管理模式。人社部门尤其是劳动就业部门要及时提供岗位援助,一对一、点对点进行帮扶。财政部门要多方筹措资金,安排给区禁毒办和区委宣传部作为6月份禁毒宣传教育经费。

点,要同创城创卫工作结合起来。今天,我已安排张新和学云两位副区长带领相关部门到包头、鄂尔多斯等地区考察学习城市管理和城市建设。第一,要让城市亮起来,减少一些街角旮旯的盲区,才能减少这种交易和吸毒的环境;第二,要让城市干净起来,商务部门牵头,公安、消防等部门全力跟进,街道(乡镇)、社区(村)等部门全力配合,对歌舞娱乐场所、洗浴、出租屋等场所开展常态巡查,加大禁毒管理力度,及时发现查处涉毒问题,建立责任追究制度,对涉毒场所坚决予以取缔,对组织、容留、参与吸贩毒活动的经营业主依法从严惩治。

要求,各司其职、各尽其责,发挥专业优势和职能优势,注重资源整合、信息共享,推动协调联动、齐抓共管,打好创建工作整体战。

二要充实完善专群防治人力资源。要科学利用编制资源,着力进行内部挖潜,进一步充实禁毒专业力量。区编办、人社、财政等部门负责,按照自治区要求的县(区)禁毒办专职工作人员按照不少于3人的标准配备,逐步解决人员编制,实现实体化运行。公安、禁毒部门要严按照当地实有吸毒人数150:1比例配备民警,各乡镇(街道)社区戒毒康复机构要按照辖区实有吸毒人数20:1的比例配备禁毒专干,实行常态化岗位练兵,强化业务技能,提升工作效能,促进禁毒工作社会化、职业化、专业化。

三要健全完善督导考评绩效体系。坚持两手抓两手都要硬,坚持问题导向和目标管理,哪类问题突出就要加强针对指导,确保问题得到及时解决,特别是要及时提请自治区、市禁毒办对创建工作进行指导,同时要及时选树各部门、单位在创建过程中的先进典型,充分发挥好示范引领作用。要充分发挥绩效考评指挥棒作用,把禁毒工作纳入效能考核和精神文明建设、平安惠农建设、综治工作考核范畴,将禁毒工作纳入党政领导班子和领导干部效能目标考核内容,对工作落实不力、创建进展滞后、影响整体成效的单位,将按照有关规定严肃问责,追究相关领导和责任人的责任。

同志们,禁绝毒品任重道远,示范创建重任在肩。我们一定要把责任扛在肩上,把群众放在心上,把落实抓在手上,以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加有力的措施,锲而不舍、久久为功,坚决打赢创建全区禁毒示范县区这场硬仗,以优异成绩向即将召开党的十九大和自治区第十二次党代会献礼,为加快推进四个惠农建设,与全国同步迈入全面小康作出新的更大贡献。

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