标语的设计要注意捕捉人们的注意力，并激发他们的兴趣与共鸣。标语的撰写需要清晰明了的中心思想，简洁有力的文字表达。下面是一些令人印象深刻的标语示例，它们通过简洁明了的表达方式传递了强烈的情感和理念。
在全镇安全生产工作会议上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天这次会议召开的主要目的是深入贯彻落实中央、省、市领导的重要批示指示精神和近期各级安全生产会议精神，安排部署我镇安全生产重点工作，确保我镇安全生产形势的持续稳定，不发生任何安全生产事故。下面，我讲几点意见：
一、要认清当前形势，一刻也不能放松安全生产工作。
今年以来，各部门和各企事业单位认真贯彻落实上级决策部署，牢固树立安全发展理念，加强安全监管，夯实基层基础，全镇安全生产形势持续稳定好转。但少数部门和相当一部分企业责任不落实、安全监管不到位、隐患排查治理不彻底等问题依然突出，一些行业领域安全隐患依然存在。安全生产任务艰巨，安全生产工作绝不能放松。
二、部分部门、企业存在不重视安全生产问题。
一是部分企业主要负责人安全生产意识淡薄，安全管理机构缺失，企业安全生产“三项制度”不健全，缺乏基本的规章制度和操作规程。二是部分企业安全生产投入不足，安全保障措施差，不具备安全生产基本条件，工艺落后、设施陈旧，存在先天缺陷，安全生产管理水平低下。三是有些企业违章作业，违章指挥，甚至非法生产经营，特别是安全生产设施历史欠帐多，存在短期内难以整治的安全隐患，部分新建项目没有严格安全设施与主体工程“三同时”制度，形成新的安全欠帐。四是一些企业招用大量农民工，总体文化水平低，没有经过安全教育培训就直接上岗，安全意识不强，成为各类事故的直接引发者和受害者。
三、规章制度还有待深入落实。
从安全生产管理制度落实方面看。一些部门和企业安全生产责任制和各项规章制度没有得到严格执行。对一些普遍性、共性的问题，以及“三违”现象，熟视无睹，听之任之。安全生产管理方式和手段沿用传统的经验和做法，已经不适应新形势发展的要求。
四、下一步工作建议及措施。
1、进一步落实安全生产责任。要进一步强化“红线”意识，严格落实习近平总书记关于安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的指示要求，加强对安全生产工作的组织领导。安委会成员单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，加强对分管行业（领域）的安全监管工作。生产经营单位要认真履行安全生产主体责任，加大安全投入，强化全员安全教育培训，加强现场安全管理，不断提升本质安全水平。
2、切实做好重点行业领域安全监管工作。重点行业领域是安全生产的监管重点，生产安全事故易发、频发。各乡镇各有关部门要充分认识做好重点行业领域安全生产工作的重要性，对安全生产工作要进行再部署、再检查、再落实。要加强对危险化学品、烟花爆竹、油气输送管线、非煤矿山、职业卫生、建筑施工、道路交通、人员密集场所、特种设备等重点行业（领域）的安全监管和执法监察，严防各类生产安全事故的发生。要强化应急值守工作，遇有突发事件，及时上报、果断处置。
3、强力推进安全生产重点工作。大力推进安全生产标准化，已达标企业要按要求认真开展年度自评工作，确保标准化建设深入开展。完善深化安全生产承诺制，抓好企业内部层层承诺和公示公开工作。完善深化专家查隐患机制，实行两级专家排查，形成分梯次、网格化专家排查机制。完善深化监管模板化机制，加强我镇安监站建设和安全监管工作，实现安全监管工作的正规化、制度化。完善深化执法监察机制，深入开展联合执法、专项执法、集中执法、交叉执法、观摩式和解剖式执法，保持执法监察高压态势。完善深化应急救援联动机制。
同志们，我镇企业点多面广，安全生产工作任务艰巨，做好当前的安全生产工作意义尤其重大。在这个特殊时期，我们一定要认清形势，进一步提高政治敏感性，强化“红线”意识，讲政治、顾大局，以对党和人民生命财产高度负责的态度，全力做好当前各项安全生产工作，深刻汲取事故教训，彻底排除各类安全隐患，有效防范和坚决遏制各类事故的发生，保持全镇安全生产形势持续稳定。
县安全生产工作会议上的讲话
1月6日召开的全国安全生产电视电话会议结束后，市政府接着召开了全市安全生产电视电话会议。黄奇帆市长出席会议并对20xx年工作做了安排部署，要求坚持人民利益至上，提升安全生产法治化水平，大力推进“三基”建设，严格落实安全管理责任制度。
党中央国务院、市委市政府这些会议要求都给我们的安全生产工作提出了新的更高要求。
(二)追责问责日趋严厉。
近期发生的多起追责问责案件，给我们敲响了警钟。比如河南省平顶山市鲁山县康乐园老年公寓“5·25”特别重大火灾事故，民政、规划、建设、国土、消防等政府监管24人被追刑责，包括书记、县长在内的27人被给予党纪政纪处分。
20xx年12月下旬，国务院批复了“东方之星”号客轮翻沉事件调查报告，虽然该事件被定性为一起由强风暴雨袭击导致的特别重大灾难性事件，但仍对日常管理和监督检查负有责任的43名有关人员给予党纪、政纪处分，包括企业7人，行业管理部门、地方党委政府及有关部门36人，其中副省级干部1人，厅局级干部8人，县处级干部14人。
20xx年12月25日，山东省临沂市平邑县保太镇玉荣商贸有限公司石膏矿发生局部坍塌事故，当时共有29人正在作业，有11人获救，1人遇难，仍有17人被困井下。事故仅过四天，平邑县委书记、县长、常务副县长、分管副县长被免职。
以上案例，足见当前安全生产事故追责问责的严厉程度。请大家一定要吸取教训，引以为戒。
(三)事故防控压力与日俱增。
从事故周期看，我县已连续62个月杜绝了较大事故的发生，远远超过前两个周期(分别是27个月和21个月)，随着时间的不断推移，继续保持不发生较大事故的压力巨大。从安全基础看，我县欠账还较多，在经济高速增长的背景下，公路里程越来越长、建筑体量越来越大、生产企业越来越多，车辆增长迅速，旧账未清，新帐又现，造成大量事故隐患，防控压力与日俱增。从事故情况看，近年来已发生多起较大未遂事故。仅20xx年，全县就发生三起较大未遂事故，分别是4月19日在澄溪大雷小深垭口一辆小车和一辆无牌三轮摩托车相撞，致8人受伤;7月15日桂溪周家湾附近弯道下坡处，一辆驾乘7人的三轮载货摩托车侧翻至坎下，致1死6伤;11月10日，包家岩湾附近一台装载挖掘机的货车翻至30余米高的坎下，造成2死2伤。就在20xx年的12月21日，坪山场镇出口处发生一起交通事故，造成2人死亡，4人重伤，1人轻伤。这些事故都是极其深刻的教训，一旦发生一次性死亡3人以上的较大事故，其严重后果可想而知，追责问责的严厉程度可想而知。
(四)行政执法失之于软、失之于宽。
执法检查不严格，行政处罚不严厉，导致部分生产经营单位安全隐患长期存在，部分行业领域安全生产形势无法根本扭转。20xx年全县安全生产预防性处罚金额1920.5万元。其中，道路交通领域罚款1836万元，占95.6%;消防领域罚款27.1万元，占1.4%;特种设备领域罚款25.4万元，占1.3%;非煤矿山领域罚款15.3万元，占0.8%;建设施工领域罚款6.7万元，占0.3%;职业健康领域罚款6.6万元，占0.3%;烟花爆竹领域罚款2.1万元(没收违法所得、非法财物市值约13.9万元)，占0.1%;危险化学品领域罚款1.36万元，占0.1%。特别是建设施工领域，全年仅罚款6.7万元，相对于全县342万方的在建体量和134.2亿元的建筑业产值，以及排查出的2504个安全隐患，出具的76份限期整改通知书来说，处罚金额偏少，震慑力不足。其他诸如煤矿、水上交通、森林防火、工商贸其他等领域，处罚金额竟为“零”。“执法不严，处罚偏软，下不了狠手，收不到效果”依然是制约全县安全发展的顽疾。
(五)乡镇、部门工作落实不细致、不到位。
从县政府常态督查组通报的情况来看，少数乡镇(街道)和部门安全工作仍不扎实、履职还不到位。一是部分乡镇、街道安全工作会议记录、检查台账不齐不全，基础资料整理零乱，未归档归类。二是个别单位分管领导多次以种种理由回避督查，忙于其他行政事务，基层监管人员不熟悉相关业务;个别镇安监人员量少质弱，未按照“357”(3万人以下3人，3—5万人5人，5万人以上7人)标准配置安监力量，老龄化严重，人员变动频繁;个别乡镇扣发安监人员津贴，影响其工作主动性和积极性。三是乡镇、行业监管部门各自为阵，安监办牵头纳总、综合监管、统筹协调作用发挥不力。
(六)企业主体责任不落实，社会安全氛围依然不浓。
企业片面追求经济利益，安全投入不足，设施设备隐患多;有的专业技术人员匮乏，从业人员安全素质不高;有的安全管理措施不力，规章制度落实不到位，违章指挥、违章操作现象大量存在。人民群众较高的安全期望与自身较低的自身安全素质仍不相适应，对安全生产与生命健康的要求越来越高，对生产安全事故的容忍度越来越低，不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害、保护别人不被伤害的“四不伤害”理念却未根本树立，导致部分行业领域打非治违难度依然较大。
三、持之以恒，认真抓好20xx年的安全生产工作。
20xx年是“十三五”开局之年，是全县经济社会发展的关键之年，做好全年的安全生产工作，至关重要。我们必须牢固树立红线意识、责任意识、担当意识和半夜惊醒意识，深刻认识发展是政绩，安全也是政绩，安全才能保政绩的基本政绩观，咬定减少一般事故，杜绝较大事故这一核心目标，突出“六个抓手”开展工作：
(一)抓理念融合，提升经济安全发展水平。
黄奇帆市长在全市安全生产电视电话会议上指出，要把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯彻到“十三五”的安全工作中去，要牢固树立和践行五大发展理念，坚持标本兼治，综合治理，系统建设，源头管控;要结合供给侧结构型改革，加大去产能力度，努力实现有质量效益的更有安全保障的发展;要继续开展关停并转，对安全条件差的、安全风险高的煤矿、非煤矿山和危化企业，按照国家政策实施新一轮的关闭，对不符合安全标准、性能低下、职业危害严重、工艺不达标的企业，要强制淘汰。同时要加快产业优化升级，从根本上提升经济安全发展水平。
(二)抓“三个责任”，完善安全生产责任体系。
一是强力落实企业主体责任。一方面，要严格按照“五落实五到位”要求开展安全生产工作，成立企业安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任，班子成员担任副主任，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员，必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示，切实做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。另一方面，要自觉遵守《安全生产法》《职业病防治法》等法律法规，加大力度推进安全标准化建设，建立安全技术管理体系，实行安全隐患自查自改常态化，实行“谁检查、谁签字、谁负责”，及时排查治理安全隐患，降低事故发生概率。这里给大家讲一个概念，就是隐患的排查，你排查到了没有整改是失职，你没有排查是渎职。
二是强力落实部门监管责任。各部门要严格按照“三个必须”要求，把安全生产的理念、法规、手段贯穿到安全生产的全行业、全领域、全过程。各行业主管部门务必扎实推动企业安全标准化建设，把职业病防治工作纳入日常监管，实现安全生产和职业病防治一体化监管。县安监局要切实履行综合监管职能，完善安全生产工作协调机制，推进相关部门相互配合、相互协调、形成合力，及时解决监管工作中存在的突出问题。
三是强力落实乡镇(街道)党委政府主要领导责任。要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，乡镇(街道)党政主要领导要亲自安排安全生产工作，每季度定期召开工作会议听取安全生产工作汇报，研究解决重点难点问题，定期不定期约谈安全工作不落实、隐患整治不到位的生产经营单位负责人，切实做好安全履职台账。
(三)抓“两个行动”，强化安全生产行政执法。
安全隐患具有隐蔽性、随机性特点，非法违法生产经营建设行为更是容易死灰复燃，必须严格按照国务院办公厅《关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发〔20xx〕20号)要求，将安全生产大排查大整治和打非治违两大行动贯穿全年始终。一方面，推进两大行动常态化。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，突出煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点领域，校车、客车、危化品运输车辆等重点车辆，电梯、锅炉、燃气等特种设备，养老机构、中小学校、超市、网吧、ktv等重点人员密集场所，实行全年性不间断的大排查大整治。对排查出的安全隐患，严格按照“五定”责任制进行整改，重大隐患实行挂牌督办。建立打非治违联合工作组，完善群众有奖举报制度，创新公、检、法、司、监察参与机制，严厉打击非法违法生产经营建设行为。另一方面，推进安监执法规范化。进一步加强安监执法队伍建设，充实执法工作人员，配齐监管执法、应急救援、检验检测设备，提高监管检查执法能力。全面推行检查诊断、行政处罚、整改复查工作方法，切实增强执法检查效能。制定执法手册、严格执法程序、细化执法内容、量化执法标准、统一执法文书，积极推进表格化执法检查。近期，高法高检联合发布了《关于办理危害生产安全刑事安全适用法律若干问题的解释》，规定原则上死亡3人或者造成直接经济损失100万元即可入罪。针对国有企业不怕罚款，民营企业不怕处分的现象，实施民事、行政、刑事三责同追，依法依规查处各类事故责任人;针对安全监管职责不清的问题，制定安全监管权利清单和责任清单，消除监管盲区，确保安全监管全覆盖;针对安监执法量大面广的实际，大力引入专家协助检查，提高监管专业化水平。
(四)抓专项整治，增强安全事故防控能力。
要继续开展高危行业专项整治，突出重点，切实解决安全生产基本面中存在的难点问题。道路交通方面，要持续推进“两化一整治”，深化非法营运专项治理，继续开展“交安”系列行动，规范建设农村“劝导站”。建设施工方面，继续开展“两防”专项整治，落实招标投标、施工许可、现场作业等环节安全监管责任，推动建设施工“平安卡”和现场施工视频监控系统建设。煤矿方面，认真落实煤矿“双七条”，推进煤矿整顿关闭工作。非煤矿山方面，推进小矿山整合关闭，开展防大面积坍塌专项治理。危险化学品方面，继续开展危化品“四化”、烟花爆竹“五点要求”专项整治，推进“机械化换人、自动化见人”和化工装置安全仪表先进技术。油气管线方面，加强油气输送管道安全保护，严厉打击管道周边乱建乱挖等行为，集中整治违法占压、安全间距不足等隐患。工贸方面，继续开展涉氨制冷企业液氨使用和粉尘防爆专项整治，建立工贸行业企业分级分类监管体系。消防方面，深入开展劳动密集型企业消防安全治理，持续推进“四个能力”建设，集中整治违法违章建筑、“三合一”场所、高层和地下建筑、人员密集场所消防安全隐患。职业卫生方面，加快构建职业监控与生产安全一体化监管执法体系，加强防尘防毒防噪声等专项治理与执法。同时，水上交通、特种设备、民爆、农机、渔船、电力、旅游、中小学校等要结合实际开展安全专项整治。
(五)抓氛围营造，增强全社会安全发展意识。
一方面，要加强社会层面宣传教育。充分利用垫江电视台、垫江日报、丹乡手机报和网络平台，宣传《安全生产法》《职业病防治法》和《重庆市安全生产条例》，推进全民安全意识提升。加强企业三项岗位人员教育培训，培训率要达到100%。扎实开展安全生产月、职业病防治法宣传周、安康杯竞赛、安全知识“十进”活动等。另一方面，要持续推进安全社区创建。把安全社区建设作为提升群众安全文化素质的重要载体，通过跨界合作、项目引领、持续改进，务实推进安全社区建设。要坚持社会层面宣传教育和安全社区创建两手抓，努力营造安全发展科学发展氛围，引导广大人民群众树立“四不伤害”理念。
要健全完善常态督查机制，进一步充实督查力量，优化督查结构，常态督查组要继续采取“四不两直”工作法(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直插基层，直奔现场)，加大对乡镇(街道)和县级行业部门的督查检查力度，重点检查工作部署、责任和措施落实情况，对督查中发现的问题，要及时通报，责令相关单位限期整改，并按时复查。要进一步完善安全生产目标管理评价体系，做到督查与考评有机结合，切实调动各乡镇(街道)和部门安全生产工作积极性，推动工作创新和责任落实。
同志们，岁末年初，历来是安全生产工作关键时期，此时生产经营进入旺季，一些企业赶工期，抢任务，安全防范可能有所松懈。大量外出人员返乡，探亲、访友，人流、车流剧增，交通安全隐患增加，节假日期间各种活动庆典增加，人员密集场所安全风险加大，受极端天气影响，安全事故也易发多发。各乡镇(街道)、部门及单位要清醒认识当前安全生产的严峻形势，进一步强化红线意识和忧患意识，勇于担当，积极作为，全力抓好岁末年初的工作。一是要抓好组织领导，强化责任落实，层层传导压力，线线分兵把守，环环工作到位，对安全工作再检查再落实。二要细致开展安全生产大排查大整治，严格落实打非治违各项措施，坚决防范因非法违法行为引发的安全生产事故。三要全面排查城市运行产生的安全风险，加强桥梁、隧道、管道、公交等重要基础设施风险管理，强化商场、车站等人员密集场所的安全管控。四要加大道路交通、烟花爆竹、危化品等重点行业领域的安全监管，杜绝较大事故发生。五要加强应急值班值守，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度，县政府应急办、安监局要定期抽查，把抽查作为一种常态，重要紧急情况及时上报，适时启动应急预案，妥善应对处置，确保“两会”和春节期间平安祥和。
安全生产工作会议上领导讲话稿
同志们：
根据会议安排，我就分管安全工作讲三点意见：
一、20**年分管口安全工作基本估价。
20**年，我县交通运输安全工作总体形势稳定，我们坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从严落实责任，强化监督管理，创新工作方式。一年来，一是深入开展了安全生产大检查、沙沱库区水域隐患排查治理、涉水乡镇船舶整治以及打非治违等专项行动，集中清除了库区形成后出现的竹筏、轮胎、碍航网箱等，清理销毁了低质量船舶28艘、小舢板34艘，核查检丈乡镇自用船舶187艘，严厉打击了非法建造船舶和非法从事水上水下作业行为。投放35客位机动渡船5艘和20客位人力渡船9艘，同时，为加大监管力度，还新增购置了巡航监督艇2艘，落实渡工公益性岗位40个。二是运输管理工作。主要抓了对非法营运车辆集中整治打击力度，进一步强化对客运企业、车站的源头管理，着力加强了对客运、公交、出租汽车等驾驶员的安全、文明的教育培训力度。一年来，共清理打击非法营运车辆224次，培训驾驶员10872人次，全县交通运输管理工作日趋向好，较好地树立了交通运输行业的窗口形象。
二、找准问题，扎实抓好下步安全工作。
目前，我县交通运输安全工作主要存在以下问题：一是客运企业落实安全生产主体责任不到位，个别企业存在重效益轻安全，重安排轻落实，重检查轻整改等现象。二是农村公路特别是通村公路建设安保设施滞后，缺乏安全防护设施，部分农村公路安全隐患治理不彻底，安全隐患严重。三是非法营运行为较为突出，打击非法运营工作任重道远。四是水上交通管理人员匮乏，管理不到边、不到位，船舶从业人员安全生产意识有待加强，无证船舶违章经营、自用船和渔船非法载客等现象时有发生。五是乌江沙沱电站下闸蓄水，两岸碍航物未及清理，存在较大安全隐患。针对存在的问题，重点抓好以下工作。
(一)进一步强化客运源头安全监管。各相关部门及客运站场要严格按照“三不进站、五不出站”规定，进一步推进“安全带-生命带”工程，进一步建立健全安全管理制度，规范客运秩序，提高安全事故预防能力。具体为：交通部门要加强对运输企业和客运站场、客运车辆、客运驾驶员的监督管理，绝不允许出站客车超员、带病客车上路。要严格客运班线管理，督促营运车辆参保并足额交纳座位险和第三责任保险，严把客运线路审批关，坚决调整或取消不具备营运条件的客运线路。公安交警部门要建立和完善监督制约机制，加强对驾校的资格审查和驾驶员培训管理，切实提高培训质量;严格客运车辆安全检查，加强对客运驾驶员安全教育和管理;加大执法力度，严肃查处非营运车辆违法载客等行为;要切实加强机动车参保情况督查，提高全社会抵抗风险的能力。客运企业要牢固树立“安全第一、预防为主”的意识，严格执行道路客运“三不进站、五不出站”的规定和城市客运有关安全制度，强化日常监管;要重点排查司乘人员思想意识、驾驶技术、心理状态情况，消除放松警惕、麻痹大意、疲劳驾驶等安全隐患，排查车辆发动机系统、底盘系统和电气设备系统情况，消除车辆技术性能上的安全隐患;要进一步加大对易燃易爆、有毒及危化药品的查堵力度，确保将“三品”堵在车外、站外，消除“三品”带来的安全隐患;要切实加强车辆运输途中监管，消除站外上下旅客、超员超速运营等安全隐患;要认真排查灭火器、救生锤、逃生门等应急设施设备的配置和使用情况，严把车辆进出和驾驶员营运关，彻底消除各种安全隐患。运管部门要进一步强化对道路客运车辆、站场的安全监管，牵头开展对全县非法营运车辆的集中打击和整治。城市客管部门要进一步强化对城市客运公交车、出租车及相应站场的安全监管，督促各客运企业牢固树立“安全第一”、“安全就是效益”的理念，增强责任意识，强化常规管理;要建立健全责任分解、落实、督查、追究等安全责任机制，确保安全生产主体责任落到实处;要建立健全车辆安全例行检查制度、驾驶员技术考核资格审查制度，确保车辆和驾驶员符合安全行车要求;要进一步加强线路、车辆运行调度，规范行车秩序，确保行车安全;要进一步开发利用gps等技术手段，加强对人车运行的动态安全监测，坚决杜绝车辆带病行驶、参保不齐全行驶、不适任驾驶资格行驶、驾驶员身体不健康行驶和酒后驾驶、疲劳驾驶等行为。
(二)进一步强化水上交通安全监管。近年来，虽然我县水上交通安全态势平稳，但沙沱电站库区形成后，我县管辖水域面积成倍上升，船舶迅速增加，给我县境内乌江沿线群众的生产生活都带来了较大影响，水上交通安全工作形势十分严峻，我们必须牢固树立“安全生产责任重于泰山”的理念，时刻绷紧水上交通安全这根弦，着力抓好日常巡查，认真落实监管责任，严把船舶签证放行和船员资质审查关，坚决杜绝超载运输、禁航行驶。各有关乡镇及交通、海事、安监、农牧、公安、畜牧等部门，要按照属地管理原则，各司其职、各负其责，扎实抓好水上交通安全各项工作。也就是交通部门负责抓好水上交通安全监督工作。海事部门要建立日常巡查、跟踪督查、隐患排查、签证放行机制，把安全设施配置、船舶是否适航、船员是否适任、通行是否满足航行要求作为工作重点，进一步强化现场监管力度，坚持“严”字当头，狠抓安全措施落实不放松，确保重点时段、船舶、水域的生产安全;要强化重点时段的事后监督，在赶集、节假日等重点时段加强渡口监管，维护好群众过渡秩序;要继续牵头开展打击“三无”船舶、超载船舶的整治打击活动，维护水运市场秩序;要建立规范的船员教育培训体系，提高船员操作技能和安全意识;要加强航运企业和船舶安全治理体系审核发证工作，不断提高航运企业和船舶安全治理自我约束、自我完善能力。安监部门负责抓好水上交通安全监管综合协调指导工作，加大检查力度，对责任部门启动问责程序。畜牧部门负责抓好渔业船舶安全监管工作。公安部门水上派出所要积极支持、大力配合，及时依法查处阻扰、干扰、拒绝海事执法的违法行为。此外，各有关乡镇和部门要全面开展水域隐患排查治理，强制清除航道内的采砂、捞石等碍航设备，确保水上航道畅通无阻。
(三)进一步加大安全隐患排查力度。一是加大公路防护设施检查力度，重点检查防护设施是否完备、标志标识是否清晰，要采取有效措施加以完善，确保各类安全设施完好无损。二是加大危险桥梁排查改造力度，建立桥梁运营档案，定期检查，发现隐患，及时消除;对排查出来的危桥，要及时实施改造，严把工程质量关，确保桥梁安全运行。三是加大事故易发路段排查力度，对排查出的路段，要结合实际尽快整治，预防道路安全事故发生。四是加强车站、码头等公共场所安全排查，确保公共场所安全。
三、落实责任，确保安全生产形势稳定。
(一)加强组织领导。各级各部门要牢固树立“抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩”的理念，严格落实“一把手”责任制，实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员按照分工共同抓。要在机构设置上体现“安全第一”的思想，设立专门的安全生产管理机构，配齐和配强专职安全管理人员，并明确一名熟悉业务的行政副职分管安全生产工作，做到机构落实、人员落实、经费落实、装备落实。
(二)强化责任落实。严格落实企业安全生产和行业安全监管两个主体责任。交通运输部门要重点做好旅客运输、危货运输安全监管，严格落实“三关一监督”职责，严格驾驶员和船员管理，进一步规范营运驾驶员、船员培训、考核、发证工作，全面落实营运驾驶员和船员信誉质量记分考核办法，把安全行车、安全行船作为驾驶员和船员计分考核的重要内容。对发生安全生产责任事故的驾驶员和船员，严格进行集中培训教育。公路施工要根据“谁建设、谁负责”的原则，明确界定安全责任，严格落实安全准入制度、勘察设计方案安全风险评估制度及高危工程安全生产强制性要求，建立和完善质量安全责任体系，把每个项目的质量、安全责任层层细化分解，落实到人头，落实到设计、施工、监理及监督单位领导头上。海事部门要严格落实重点时段、重点船舶、重点水域和重点环节的水上交通安全监管责任。
(三)加强督促检查。要以“责权一致”为主线，不断创新和完善安全监督工作的体制与机制。一是坚持把“零容忍”、“零缺陷”的责任心贯穿于安全监督工作全过程。交通运输部门要组织督查组，分头督查，常年巡查。对重点项目、重点企业特别是高危工程，要加大督查频次，拓宽督查内容，强化跟踪督查整改工作。二是完善安全督查结果分析评价系统。要加强对监督抽查结果的科学分析，把握工程安全状况变化规律，建立安全监管系统，使督查结果成为衡量公路工程项目管理、工程技术和施工工艺水平、从业单位信用等级的重要依据。三是强化监督管理，实行责任追究。安全生产工作是“生命工程”，是“平安行动”，要加大行政执法力度，对存在重大安全隐患的渡船和单位，对安全生产责任主体不落实、隐患排查治理不开展、拒不执行安全监管监察或抗拒安全执法的行为，对水上交通安全生产工作不落实，导致辖区或系统内各类事故隐患较大或由此造成重大安全责任事故的单位，严格按照“四不放过”原则，依法追究有关责任人的责任。
同志们，全县交通运输安全工作事关社会稳定，事关人民群众生命财产安全。我们一定要以高度的政治责任感、使命感，在县委、县政府的正确领导下，认真履行工作职责，采取有效措施，扎扎实实抓好各项工作，为加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市作出应有的贡献。
全镇安全生产工作会议上的讲话
同志们:。
今天，我们这里召开全县安全生产工作会议，这是我今年参加的第一个工作会议，体现了县政府对安全生产工作的高度重视，也充分说明了安全生产工作的极端重要性。大家都清楚，安全生产是最基本、最大的民生，对我们的工作来讲是“一票否决”项，一旦安全工作出问题，所有工作就一切归零。刚才，渔文同志总结了20xx年全县安全生产工作，安排部署了今年的重点工作，总结很客观，安排很周密，责任很明确，措施很有力，请大家各尽其责，认真抓好落实。下面，我就如何从严从实、持之以恒地抓好安全生产工作，再讲几点意见。
一、正视形势，在思想认识上严阵以待。
去年以来，全县安全生产工作紧紧围绕新《安全生产法》学习宣传贯彻落实和“党政同责、一岗双责”责任体系建立，大力开展“三级五覆盖”和“五落实五到位”工作，安全生产事故得到了有效控制，安全生产形势保持平稳态势，为全县经济建设社会跨越发展创造了良好环境、构筑了安全屏障。
与此同时，我们也必须清醒地认识到，当前全县安全生产面临的形势依然严峻，暴露的问题依然突出，主要表现在“三个不够好、三个有差距、三个不到位”。一是三个“不够好”。一是执行力和落实力不够好，一些乡镇和部门对县委、县政府的安排部署和要求没有认真抓落实，监管责任落实不够好。二是企业安全主体责任落实不够好。一些企业不够重视、投入不足、装备水平不高，企业自身安全管理队伍建设滞后，管理粗放，安全生产管理的基层基础还十分薄弱，各行业的安全隐患还不同程度的存在。三是随着经济发展和社会进步，保障广大人民群众安全健康权益面临繁重任务，工作创新不够好。二是三个“有差距”。一是“党政同责、一岗双责”落实上有差距，部分乡镇政府和部门没有切实履行好安全生产工作职责，有推诿扯皮现象。二是我县仍处于生产安全事故易发多发的特殊时期，事故总量仍然较大，安全生产工作水平有差距。三是企业安全基础条件差、企业安全投入不够、基础管理薄弱，安全总体保障水平有差距。三是三个“不到位”。一是关键环节和重点问题抓得不到位，特别是道路交通和消防安全方面还存在较多问题，20xx年道路交通事故死亡人数(47人)占各类生产安全事故死亡人数的90%，火灾(599起)占各类生产安全事故的92%。二是安全教育培训不到位。宣传教育培训体系不完善，专业技术人才短缺，安全生产技术支撑力量不足，从业人员安全生产素质和安全技能有待强化和提高。三是安全生产基础工作落实不到位。安全生产监管部门技术支撑能力不够，安全生产监管的装备水平不高。安全生产应急救援体制、机制不够健全，应急救援队伍、事故应急处置能力亟需提高。
安全生产事关人民群众切身利益，事关改革发展稳定大局。实践证明，安全是企业最大的效益，是百姓最大的福祉，也是各级党委、政府最大的政治责任。当前，我们既要看到成绩，更要看到存在的问题和不足，充分认识到安全生产工作的长期性、复杂性和艰巨性，时刻牢记“发展决不能以牺牲人的生命为代价，始终把人民生命安全放在首位”的重要指示，以对组织、对群众、对自己高度负责的态度，强化“红线”意识，坚守“底线”思维，该守的守住守好，不拿人民群众的生命财产开玩笑，不拿自己的政治前途和家庭幸福去冒险，以一万的努力，防范万一的风险，确保全县安全生产形势稳定好转。
二、带头示范，在责任落实上一抓到底。
安全责任落实贵在领导带头。各乡镇、管理处(管委会)以及各有关单位主要负责人要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，切实把维护广大人民群众生命财产安全放在首位，积极履职尽责，坚决落实好安全生产责任制。
一是强化领导责任。按照“属地管理、党政同责、一岗双责”的原则，各地、各部门主要负责人是安全生产工作第一责任人，分管领导是直接责任人。各地、各部门要把安全生产工作纳入到总体工作部署，统一规划、同步安排、整体推进。刚才，县政府与各地、各部门签订了目标责任书，目的就是要严格目标责任管理，希望你们回去以后也要层层签订目标责任书，逐级分解任务和细化责任落实，做到责任落实无缝隙。
二是强化部门责任。各单位要认真落实安全监管责任，重新梳理并明确各自安全生产监管职责，落实“谁审批谁负责、谁主管谁负责、谁发证谁负责”的工作原则，涉及到安全生产工作该开的会议必须开、该管的事情必须管、该投入的必须确保资金到位。各相关行政审批部门，必须依法进行审批、监督和处罚，要严把建设项目安全设施“三同时”和消防安全审核验收关，对达不到安全生产条件的一律不予发证，哪个环节出问题，就严肃追究哪个部门负责人和经办人的责任。
三是强化企业主体责任。必须督促各企业认真贯彻“五落实五到位”要求，加大安全设施资金投入，从硬件上保证生产过程安全。要健全安全生产责任制，制定切实可行的操作规程和作业规程，特别是特种作业人员必须持证上岗。
三、盯牢关键，在安全检查上一刻不松。
各乡镇、管理处(管委会)以及各有关单位要按照“条块结合、分级负责、属地管理”的原则，集中时间、集中人力，认真细致地安排好本辖区、本行业的全年安全生产大检查，持续推进安全生产大检查常态化。
一是非煤矿山、危化品、火灾防控始终是安全生产的重中之重，必须始终保持高度警惕，严格监管，不能有任何麻痹松懈。
二是道路交通事故起数长期以来处于高位，对群众安全危害极大，县交通局、县公安局交管大队、县安监局要采取强力有效措施，消除安全隐患，切实把事故总量和事故发生的概率降到最低。
三是继续保持“打非治违”高压态势。对那些习惯性、顽固性和屡整屡犯、反复发生的非法违法行为，要依法依规从严查处，该关闭的坚决予以关闭。对检查的问题，必须坚持“四个一律”抓整改、抓落实，不后患。(即：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整改，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任)。
四是以安全生产大排查大整治为抓手，结合各级排查出的安全隐患台账，持续推进各类安全隐患排查整改，消除不安全因素。县政府督查室、县安委办要加强对安全隐患整改情况的跟踪督查督办，督促限期整改到位。
四、夯实基础，在长效管理上一以贯之。
企业是安全生产工作的主体，安全生产的好坏关键在企业，必须加强管理，强化企业自身安全建设。
一是必须严格落实企业负责人、实际控制人的安全生产责任。对于不依照安全生产法律法规和规章制度组织生产经营建设、存在违规违法行为的，要严厉惩处，包括列入安全生产“黑名单”，在相关资格审核、土地供给、融资等方面严加约束，等等。
二是强力推行企业“五个到位”，即：企业董事长、党委书记、总经理对本单位安全生产同时担责要到位;企业安委会主任必须由董事长或总经理担任要到位;企业领导班子成员必须承担相应的安全生产工作职责、一岗双责要到位;定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况要到位;专门的安全生产机构和人员配备要到位。
三是从业人员必须全员培训、全员持证上岗。所有企业都要把从业人员安全培训列入年度计划，各行业主管部门要定期进行督促检查，对于违规使用未培训、培训不合格或无资质、无证人员的要从严惩处。
五、密切协作，在部门联动上形成合力。
安全生产涉及的部门多，领域广，需要各有关单位和部门共同配合，密切协作。一方面，要强化领导。各乡镇、管理处(管委会)以及各有关单位要高度重视安全生产工作，从总体部署、工作机构、人员配备、经费保障等方面加强对安全工作的组织领导，定期研究安全工作，为安全发展提供强有力的组织保障。一方面，要协同配合。抓安全生产既要坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全“三个必须”和“属地管理”的原则，更要加强协调配合，形成齐抓共管合力。县安委办要充分发挥综合协调职能，定期研究分析形势、通报情况，把各方面的力量组织好，增强政府、企业和社会三方面之间的协调性。在这里，我特别强调一点，在抓安全工作上，县安监局就代表县安委会，全县上下都要树立安全工作“一盘棋”的思想，辖区内所有单位和企业都要服从调度，听从指挥，全力参与和支持安全生产工作，着力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、全社会广泛支持”的安全工作新格局。
六、严肃认真，在责任追究上一查到底。
安全生产工作是一条高压线，我们必须始终保持清醒头脑，严格依法依规办事。最近，国务院通报了陕西淳化、天津港等地重大安全事故处理结果，涉案人员多、处罚也很重，从事故原因来看，相当一部分是疏忽大意所致，希望各乡镇、管理处(管委会)以及各有关单位党政“一把手”要引以为戒，不要害了别人，毁了自己，辜负了组织和人民的重托。同时，新的《中国共产党纪律处分条例》已经出台，从今年1月1日起执行，新“条例”对失职追责极为严厉。各地、各部门党政主要领导要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”履好职，经常分析安全生产形势，抓紧解决本辖区、本系统安全生产中的突出矛盾和问题，真正把安全生产责任落实到实际行动上和具体工作中。对因思想麻痹、工作不力、管理不到位导致安全生产事故发生的，要严格按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过“四不放过”的原则，追究直接责任人的责任和相关监管部门的行政责任，绝不姑息迁就;对发生伤亡事故构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任;对重大安全隐患长期不整改或整改不力的单位和个人要实行“关口前移”，严肃追究相关人员的责任;对发生安全生产事故而不按规定程序和时限要求及时上报，甚至隐瞒不报、谎报或是延报且造成严重损失的，坚决给予行政处分;对落实安全措施不力，导致发生安全生产事故的企业，一律按规定上限处罚。
同志们，安全生产工作只有起点，没有终点，只有进行时，没有完成时，不可能一蹴而就，也不可能一劳永逸，更容不得一丝一毫的松懈和侥幸。各地、各部门要把思想统一到县委、县政府的部署上来，以更大的决心、更有力的措施认真抓好工作落实，为“再造新小蓝、挺进三十强、率先奔小康、跻身文明城”营造良好的安全发展环境。
我就简要说这些，谢谢大家!
在镇安全生产工作会议上的讲话
安全生产与人民群众的生命财产息息相关，是一项最为重要的民生工程。下面就是本站小编给大家整理的在镇安全生产工作会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
今天，我们专门在这里召开全镇安全生产工作会议。刚才，总结了前一段的情况，部署了下一阶段的工作。大家回去以后一定要按照要求，狠抓落实。在这里，我代表镇党委提三点要求：
一、高度重视，牢固树立“三种意识”
我们平时反复强调，“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。”安全事故出不得，一旦出了大问题，就会“一丑遮百俊”，大家其他方面的各种努力都会付之东流。尤其是我们镇是区的中心镇，是区委区政府的所在地，还有报社、电视台等一大批新闻单位，大家一定要深刻认识，高度重视，时刻绷紧安全生产这根“弦”，牢固树立“三种意识”。
一是牢固树立责任意识。全面落实安全生产责任制，坚持安全生产逐级签订目标责任状，坚决实行安全生产“一票否决”。对安全生产、应急管理以及食品安全进行属地化管理，企业落户在哪个社区，哪个社区的“一把手”就是这个企业安全生产、应急管理、食品安全的第一责任人，具有不可推卸的责任。大家一定要清醒地认识到，这项工作不仅是对自己负责，更是对群众负责。接下来，镇里要进一步完善对社区的抽查、通报等工作机制，加强督促，把工作责任落实到人。
二是牢固树立防范意识。安全隐患排查治理到位，是防患于未然的最好办法。各社区要积极行动起来，进一步加大对辖区内经营单位、“三小”场所、道路交通情况的检查力度，对基本情况摸清、摸细、摸透，做到了然于心。同时对重点行业、重点部位、重大危险源和“三小”场所要强化安全工作责任，加强人员教育培训，经常开展应急演练，有效提高防范风险的意识和能力。
三是牢固树立沟通意识。全镇各社区、各部门要加强沟通配合，快速反馈情况，及时解决工作中出现的各种问题。这里要特别强调一下信息的上报，如果发生安全事故，必须及时上报，绝对不能出现瞒报、迟报的情况。各个社区回去后要做好动员的工作，利用全部的工作资源，时刻睁大眼睛，密切掌握辖区安全生产状况。
二、守土有责，紧紧抓住“三大重点”
刚才说过，我们镇位臵特殊，区位敏感。在安全生产工作中，既要坚持“抓大不放小”，做到防微杜渐，又要紧紧抓住“三个重点”。
一是“城中村”。城中村一直是我们安全生产工作的重中之重。可以毫不夸张地说，只要把城中村的安全工作做好了，辖区的安全生产工作任务就完成了一半。我们专门设立城中村安全生产巡查办公室，就是为了更好地把守城中村这个关口。今天**村的同志也来了，希望你们继续把安全生产当成压倒一切的工作，想尽一切办法，全力以赴确保不出事故。
二是中心区，尤其是区委区政府一带。坦率地说，这里是全镇、全区的核心区域，出问题的可能性要小一些。但是，中心区无小事，一旦这里出了问题，就一定是全区的大事，甚至在全市、全省都会造成影响，后果不堪设想!
三是辖区重点行业、重点企业。这历来是我们安全监管的重点，过去是，现在是，将来仍是。要切实落实辖区生产经营单位的主体责任，安监科也要把它们作为监管重点，经常开展有针对性的检查督促，实行分类管理，提高监管的科学性。
三、狠抓落实，全力确保“三个到位”
安全生产工作关键在于一个“实”字，容不得半点忽悠。对党工委部署的工作任务，大家一定要不折不扣地抓好落实，确保做到“三个到位”。
一是排查整治到位。各个社区、各个有关的单位都要根据全镇的统一安排，结合实际制订。
工作方案。
精心安排周密部署确保安全隐患排查整治到位。要安排“属地管理、条块结合”和“一岗双责”的原则把力量向一线倾斜继续深入一线开展隐患排查整治工作全面彻底细致严谨。对发现的问题要尽快治理。其中对于一般问题要果断当场整改;比较严重的问题要依法责令限期整改;隐患突出、问题严重的要大胆采取果断措施停业整顿或者依法关闭绝不允许带着隐患生产经营。
二是工作协调到位。安全生产涉及面广，工作复杂，需要各科室、各社区和辖区有关单位通力合作。镇安委办要充分发挥综合协调的职责，各社区也要发挥各自优势，组织辖区单位和群众全力配合好安全生产工作，真正形成合力。
三是制度建设到位。必须从源头治理入手，建立健全各项。
规章制度。
把对各个环节、各个岗位的工作要求全部纳入规范化、制度化轨道保证辖区安全生产工作有人抓、有人管确保各项安全管理制度健全、管用。同时强化组织纪律性严格遵守各项规章纪律绝不允许出现有令不行、有禁不止、阳奉阴违的行为努力营造制度明确、机制完善的管理氛围确保各项工作有序推进。
同志们，今年是是党的召开的喜庆之年。进一步加强辖区安全生产工作，打造“平安”，对于保障群众利益、维护社会稳定，意义尤为重大。希望大家进一步增强责任感和紧迫感，更加努力、更加细致地抓好安全工作，尽最大努力为辖区百姓的安居乐业创造一个安心、安全的环境。
同志们：
刚才，立全同志、志伟副镇长对去年的安全生产工作做了全面总结，对下一步安全生产工作进行了全面部署。煤炭办、企业办和各单位要结合各自实际，按照部署，认真贯彻落实。下面，我强调三点意见：
一、充分肯定成绩，进一步坚定做好安全生产工作的决心和信心过去的一年，全镇上下深入落实国家、省市区有关安全生产的一系列决策和要求，经过不懈努力，我镇安全生产工作取得了突出成绩，安全生产形势保持平稳，连续两年零事故，各项指标均在市下达的控制指标范围内。这些成绩的取得来之不易，在此，我代表镇政府向工作在安全生产战线的部门同志和各企业的广大干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
煤矿安全生产历来被认为是安全生产老大难的重点领域，通过我们艰苦卓绝的努力，全镇地方煤矿实现连续896天无死亡事故。这说明，安全事故是可防可控的，安全生产是通过努力完全能够实现的，只要我们高度重视、有效组织、恪尽职守、严格监管，安全生产是能够抓出成效、创造好成绩的。对此，我们必须下定决心，增强信心，在去年工作的基础上再接再厉，在思想上加压、工作上加力、落实上加强，我们完全有能力、有信心抓好安全生产工作，努力实现更长的安全周期。
二、明确目标任务，进一步增强做好安全生产工作的责任感。
安全生产与人民群众的生命财产息息相关，是一项最为重要的民生工程。从今年开始我们就进入“”时期，“”时期是我镇经济和社会发展的重要时期，是服务阜新皮革产业基地和现代皮革新城建设、启动建设镇工业园区、构建和谐河西镇的关键时期。特别是今年，是中国共产党建党90周年，是我镇“决战500天，实现跨越发展”的决胜之年，我们必须站在建设和谐社会、保障跨越发展的高度，抓好安全生产。面对这样的特殊形势、特殊任务，我们一定要牢固树立三个理念：
一是树立安全发展、科学发展的理念。安全发展是科学发展观的重要内容，要把安全发展作为推动科学发展的重要前提，把安全发展作为衡量科学发展的重要标准，用科学发展指导安全发展，用安全发展保障科学发展，最终实现两者的统一。
二是树立预防为主、化解为先的理念。预防是安全生产工作的出发点和落脚点。一定要做好基础性工作、源头性工作，做到未雨绸缪，强化隐患排查治理，将事故消灭在萌芽状态中，从源头上有效预防事故发生。
三是树立突出重点、狠抓落实的理念。做好安全生产工作，关键在于责任落实、措施到位。要突出重点、抓住弱点、攻克难点，善于抓关键、抓落实、抓细节。一定要注意抓细节，不能有任何的疏漏，有百分之一的疏漏就可能造成百分之百的错误，要通过抓细节确保安全生产。
全镇各企业和各办所站要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，一定要切实增强责任感，工作一定要做到实而又实、细而又细，真正做到警钟长鸣、常抓不懈，不断提高安全生产水平，保持我镇业已形成的安全生产良好态势。
三、加强组织领导，全面落实安全生产责任。
落实责任是安全生产工作的核心与关键，要通过全面落实“两个主体责任”，完善有抓有管、有权有责的责任体系，强化责任追究。
第一，认真落实安全生产的主体责任。企业是安全生产的责任主体，今年，各企业要围绕“企业主体责任强化年”活动，抓好安全生产工作。一要强化主体责任意识。企业负责人要认真履行好第一责任人的职责，强化主体责任意识，牢固树立安全生产就是效益、是最大效益的理念。要通过教育培训，使安全管理人员成为落实责任人，专业技术人员成为精通人，一般员工成为明白人，同时要注重引进一批专业人才，提升安全管理的水平。二要加大投入力度。在安全生产方面各企业一定要舍得花钱，对自己负责，对人民群众的生命负责。各企业要依法依规保证安全生产投入，采用安全可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，不断提高安全生产水平。三要加强源头管治。各企业要健全完善各类安全生产规章制度并严格执行，要认真落实“三同时”制度，坚决杜绝新项目带着安全隐患上马。要经常性地开展安全隐患自检自查工作，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，并定期向行业主管部门和安监部门报告进展情况。四要推进安全生产标准化建设。各企业要对照安全生产建设标准开展标准化建设，把各项安全标准贯彻到企业的日常生产之中，夯实企业安全生产基础，努力实现企业的本质安全。
第二，认真落实安全生产监管责任。安全生产人命关天，监管责任重大。安全监管部门一定要认识监管的重要性，切实履行监管责任。一要落实领导责任。要做到责任明确、责任具体，进一步强化安全生产例会制度，加强对安全生产工作的领导、部署和研究，推动领导履职到位。二要落实监管责任。安全生产主管部门要切实履行好职责，加强日常监管，推进关口前移。要按照“管行业必须管安全”的要求，各司其职，各负其责，把安全生产监管网络延伸到每个层次、每道工序、每个环节。三要加强队伍建设。要加强安全队伍建设，明确专门人员，完善安全监管网络，努力建设一支政治素质好、事业心强、热爱工作、有专业知识、善于管理的高素质监管队伍。四要加强指导。要积极主动深入企业、深入基层、深入一线，及时发现问题，帮助企业完善制度，规范流程，更新工艺，指导企业全面落实主体责任。
第三，加大监督检查，狠抓各项工作的落实。安全生产工作要有布臵、有检查、有落实、有效果，不能停留在会议上、文件里，各项部署一定要做到百分之百落实。一要加强监督检查。今年，镇政府将对安全生产工作实行目标管理责任考核，加强对落实情况的跟踪检查，并纳入绩效考评。二要严格责任追究。对安全生产工作组织领导不力、责任不落实、工作不到位，导致安全生产事故的，要严肃事故查处和责任追究;对安全执法不严、监管不力甚至失职渎职的，要依法彻查严办。三要形成良好氛围。要充分利用各种形式，广泛增强全社会的安全意识，使安全理念深入人心，形成自觉。要加强群众监督和舆论监督，实现全社会广泛参与，做到“重心下移，预防为主，群防群控”。
当前，全国“两会”即将召开，我们必须以高度的政治敏感性，以对人民群众高度负责的精神，确保“两会”期间安全生产形势平稳。突出抓煤矿和化工、砖厂等非煤重点行业及学校等公共聚集场所的安全工作，解决在安全生产方面存在的突出问题，确保煤矿安全复工、安全生产，学校安全开学，全镇人民日日平安、月月平安、全年平安。
同志们，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要牢记执政为民理念，不负人民重托，恪尽职守，扎实工作，确保全镇安全生产形势稳定，为“”跨越发展创造安全稳定的环境!
同志们：
这次全镇安全生产工作会议，非常必要和及时。2月份以来，全国各地接二连三地发生了多起特大安全事故，造成严重的人员伤亡，特别是北京密云、吉林商厦等特大安全事故，引起了党中央和国务院的高度关注。前几天，国务院、省、市、区都先后召开了安全生产工作会议，对安全生产工作作了全面部署和明确要求。安全生产工作怎么要求都不过份，怎么重视都不过份，安全生产无小事，安全生产责任重于泰山，抓好安全生产工作是极其重要的工作内容之一。
20xx年我镇的安全生产形势基本稳定，但是形势也很严峻，安全基础薄弱，个别企业和员工的安全意识比较淡薄，各类事故居高不下，死的人也不少，只是没有发生重特大事故。随着社会经济的高速发展，安全管理覆盖的范围越来越广，从工厂企业、交通运输、职业卫生、酒店宾馆、集市商场到出租屋、商铺、窝棚、废品收购站等等，我们面临的安全工作任务越来越重。
第一，要充分认识安全生产工作的重要性。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》明确指出：“搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，是企业生存发展的基本要求。”目前我镇工厂企业已达1100家，相当一部分工艺设备陈旧，员工素质较低，安全基础设施不完善，发生重特大事故的可能性依然存在。为了有效防范重特大事故，遏制一般事故，各村、各有关部门要狠下决心，切实负起责任。要从讲政治、保稳定、促发展的高度，把安全生产作为践行“三个代表”，立党为公，执政为民的具体行动落实在日常工作中，以对人民生命财产安全高度负责的态度，进一步提高对安全工作重要性的认识，以千百倍的警觉性和责任感，居安思危的忧患意识，不断克服麻痹思想和侥幸心理，进一步加强领导，精心组织，真抓实干，采取强有力的有效措施，把安全生产工作抓紧、抓实、抓好。
第二，各村、各单位、各部门的一把手必须亲自抓安全生产工作。要把安全生产工作放在保障人民群众生命财产安全、实践“三个代表”重要思想的政治高度上来亲自抓、亲自管。安全生产工作维系着国计民生，与广大人民群众的生命财产息息相关，可以说是广大人民群众根本利益的最直接的体现。每个单位的一把手都是安全管理的第一责任人，做好安全生产工作既是职责也是义务。为官一任，造福一方，守土有责，身为百姓的父母官，如果连最基本的安全问题都保障不了、解决不好，可以说是最大的失职。安全生产是一项涉及很多部门、很多行业、很多环节的综合管理工作，可以说覆盖了社会经济生活的各个层面，要真正做好这项工作，需要一把手领导去推动、去落实、去监督、去带头。各单位的一把手要增强责任感和使命感，提高安全生产的意识，并且要把这种责任感和意识去影响身边和手下的工作人员，形成一个单位、一个部门集体的责任感和意识，再以这种统一的认识去指导安全生产工作。这种集体的认识和行动是做好安全生产工作的良好基础。
第三，要抓好安全生产的基础性工作。安全生产管理的机构、人员、设备、经费要落实，今年镇改街道后，我镇安监办的机构、人员和编制不变，安全管理队伍的力量只能加强不能削弱，安全生产巡查的人员和设备也要进一步补充，保证以最充足的力量，最大的投入来抓好管好安全生产工作。要加强安全生产宣传教育工作。“安全第一，预防为主”，实践告诉我们，加强对人民群众的安全宣传教育，提高他们的安全知识和安全技能，是消除事故隐患，防范事故发生的有效途径。各村、居委会要经常组织开展安全生产宣传教育活动，以国家《安全生产法》、《消防法》和《广东省安全生产条例》等安全生产法律法规的学习宣传为重点，利用宣传资料、文艺演出、宣传队等多种形式，开展广泛的安全宣传教育活动，切实提高广大经营者、外来工和全社会的安全生产意识。要通过在工厂企业建立安全管理机构，完善安全管理制度，落实安全管理责任来规范、提高企业的安全管理工作。并利用安全隐患有奖举报制度等，广泛发动各界群众、员工参与到安全生产管理工作中来，共同维护安全、稳定的生产生活环境。
同志们，做好安全生产工作，是深入贯彻落实“三个代表”重要思想的具体表现，是维护国家和人民生命财产安全和社会稳定的大事，是促进我镇社会主义现代化各项建设事业稳步、健康发展的基础工作。各村、各部门和各单位的领导必须提高认识，打足精神，尽职尽责，真抓实干，全力以赴，狠抓安全生产责任和措施的落实，切实做好安全工作，保障人民群众生命财产安全。
全省安全生产工作会议上讲话
充分暴露出一些地方和部门“党政同责、一岗双责”和“三个必须”落实不到位，执法监管不力，压力层层递减，“最后一公里”问题尚未得到根本解决。
近期，全国重大会议、活动增多，庆祝改革开放40周年活动、中央经济工作会议、全省、全国“两会”等将密集举办，做好这一时期安全生产工作责任十分重大，任务十分艰巨。特别是我省作为首都政治“护城河”，筑牢首都安全屏障更是我们的政治责任，容不得出现丝毫的疏漏和闪失。各地各部门要提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，按照省委、省政府决策部署，始终保持如履薄冰、如临深渊的精神状态，坚守安全红线，狠抓责任落实，确保全省安全生产形势稳定。
二、突出工作重点，扎实做好当前安全生产工作昨天，省“两办”印发紧急通知，要求立即在全省开展安全生产大检查，全面排查治理安全生产隐患。各地各部门要牢固树立“隐患就是事故、事故就要处理”的意识，按照通知要求，结合年终岁尾安全生产特点，聚焦重点行业、重点领域和重点时段，采取强有力的措施，坚决遏制重特大事故发生。
对拒不整改或经整改仍达不到安全要求的，一律关停；
对重大隐患要按事故对待，按照“四不放过”原则严肃处理。要对所有重大隐患实行领导包联，落实包联领导和责任部门，对重大隐患应发现未发现、应整改未整改的，甚至弄虚作假、走过场的，一律公开曝光、严肃问责。省安委办要及时组织开展“回头看”，谁验收、谁签字、谁负责，确保100%整改到位。
对废弃厂房、闲置房、行政区域交界地带等，要重点排查，坚决取缔非法作坊和窝点；
要建立重奖举报制度，发动群众，群防群控，严厉打击非法生产销售行为，形成全社会支持参与的浓厚氛围。三要加强管道管网安全监管。各地要立即开展气代煤工程质量“回头看”，全面排查整治风险隐患，加强安全使用教育，决不能在安全上出任何问题。要督促油气、供热、电力企业加强管道和设施安全管理，严防各类管线、设备发生火灾和泄露事故，严厉查处私建、私拆、私自改动管网设施等行为。要加强老旧管网和生产设备维护检修，及时排除各类故障，确保安全稳定运行。
复产前必须严格落实安全防范措施，验收不合格一律不得复产。特别是对实施错峰生产和停限产的危化企业，要聘请专家全程指导，严格操作规程，严防泄漏、爆燃等事故发生。各地要结合本地产业结构和安全生产特点，因地制宜、强化措施，有针对性地开展专项整治，确保万无一失。
（四）全力做好森林草原防火工作。冬春两季天干物燥，森林草原火险等级高。各地各部门要充分认识森林草原防火形势的严峻性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，汲取近期国内外森林火灾教训，坚持人防、物防、技防相结合，扎实做好今冬明春森林草原防火各项工作。要强化预警监测，充分利用林火卫星、视频监控、防火瞭望、地面巡护等手段，确保有火及时发现。要强化火源管控，对重点部位、重点地段严格巡查巡护，加大宣传教育力度，依法打击燎地边、烧秸秆、烧荒等野外违法用火行为。要强化联防联护，市县相邻地区要建立健全联防机制，定期协调会商，做到同部署、同防范、同扑救。要强化应急响应，加大投入力度，备足扑火物资，各级专业队伍全员备勤，靠前驻防，加强演练，确保打早打小打了。要强化责任落实，林草部门严格履行预防责任，应急管理部门严格履行扑救责任，领导干部带头下沉一线督导检查，切实做到责任到位、措施到位，坚决打好森林草原防火这场硬仗。
（五）切实加强应急救援。应急救援是安全生产的最后一道防线。各地各部门要把安全生产的弦绷得更紧，把各方面的力量充分调动起来，立足最坏的打算,做好最充分的准备。要聘请专家完善应急预案，按照实战、管用的要求，对应急预案进行全面检查，完善应急处置程序和措施，切实增强科学性、针对性和实效性。要加强专业应急救援队伍建设，完善装备设施配备，搞好装备检修，强化针对性实战演练，切实提高精细化、规范化、专业化处置水平。要加强应急值守，严格落实带班值班制度，实行干部包厂包矿、包片包点，对重大危险源严防死守，各级救援队员24小时待命，一旦出现事故和突发事件，利用电话、短信、微信等第一时间报告，第一时间救援，切实做到报告及时、反应及时、处置及时，努力把伤亡和损失降到最低。
三、
深刻汲取教训，推动安全生产法治化、制度化建设每一起安全生产事故的发生都不是偶然的，99%以上都是责任事故。各地各部门要坚持预防为主、防治结合，标本兼治、重在治本，深刻汲取事故教训，及时完善制度、堵塞漏洞，使安全生产走上法治化、制度化、常态化的轨道，着力提高安全监管能力和水平。
（一）以案为鉴举一反三。张家口“11·28”爆炸起火事故，再次暴露出安全生产领域存在的突出问题，一定要汲取教训、举一反三，“吃一堑长一智”，严防类似事故再次发生。要抓紧开展事故调查，深入分析事故原因，全面梳理事故背后的制度漏洞和问题短板，从责任落实、隐患排查、监督检查、安全教育等方面建章立制，逐项拉出问题清单、措施清单、责任清单，全行业排查、逐问题整改。各地要研究建立安全事故警示教育机制，发生事故后都要通过召开现场会、警示教育会等形式，组织相关部门和企业深入剖析原因，以案说法，以儆效尤。省安委办近期要针对张家口“11·28”事故，组织全省危化、道路交通等行业企业和从业人员，开展一次全省性警示教育活动。要常态化加强安全宣传教育，严格企业安全培训制度，重点加强对农民工、班组长和“三项岗位”人员的培训，切实提高一线人员安全意识和安全操作能力。
对非法违法生产经营链条和背后的“保护伞”，要深挖严打、斩除后患。三要搭建监管平台。要结合这次机构改革，充分发挥应急管理部门职能作用，加强与省有关部门信息资源对接，加快构建综合应急管理平台系统，将所有市、县全部纳入统一平台，实现“一个平台管全省”。要加强安全生产网格化监管，建立覆盖所有乡镇、村和企业的网格化监管体系，配齐配强网格员，实现安全生产动态监管，切实解决“最后一公里”问题。
（三）压实安全生产责任。责任落实是安全生产的灵魂。要紧紧抓住责任制这个关键，加快构建全员、全方位、全过程的安全生产责任体系。一要落实地方属地责任。坚持“党政同责、一岗双责”，严格落实中办、国办《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和我省《实施细则》，完善安全生产巡查、考核、约谈等制度，强化各级党政领导干部安全生产责任，推动安全生产责任落实向基层延伸。二要健全部门监管责任。各部门要认真落实“三个必须”要求，结合机构改革，进一步细化部门安全监管责任并纳入“三定”规定，完善安全监管责任清单，进一步明晰职责边界、细化责任分工，确保每个行业、每个领域都有人管、有人抓，坚决防止出现责任空白和盲区。要在危险化学品、煤矿等重点行业领域推行分片包干负责制，将责任逐条落实到具体岗位、具体人员。三要强化企业主体责任。要把监管力量压到企业、压到岗位，全面推行企业首席安全官制度，综合运用执法检查和“黑名单”制度，倒逼企业加大安全投入力度，加强安全管理，真正做到不安全不生产。要建立以产权为纽带的托管企业安全生产责任制，防止假整合假兼并假重组，切实解决主体责任悬空的问题。
总之，我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想和安全发展理念，按照省委、省政府部署特别是王东峰书记重要讲话要求，以强烈的责任感和使命感做好各项工作，确保全省安全生产形势持续稳定，为新时代全面建设经济强省、美丽河北营造良好的安全生产环境。
安全生产工作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开的第一季度安全生产会议既是一次工作例会，更是一次鼓劲会。说是工作例会，主要是总结回顾了全县2020年安全生产工作，安排部署后阶段的安全生产工作;说是鼓劲会，从刚才通报的情况看，无论从事故指标上还是工作效果上，我们的差距还很大，安全生产形势非常严峻，全年目标是否能够如期完成，年初开局是否安全稳定，第一季度非常关键，必须提神鼓劲，鞭打快牛，奋起直追。下面，就做好第一季度安全生产工作，我再强调三点意见：
一是分析形势，查找原因，把安全之弦绷得更紧。
2020年，我们全面贯彻落实国家和省市关于安全生产的各项决策部署，高频率高强度地开展各项安全生产工作，应该说力度空前，但从刚才的通报来看，今年我县安全生产事故起数、死亡人数和经济损失不降反升，形势不容乐观。特别是下半年入学以来，学校的各类事故接二连三，中秋、国庆前后的敏感时期，国家、省市县都如此强调安全生产工作，我县仍然发生了×起×事故致×人死亡、×起×事故致×人死亡，不到×天时间，×起事故×人死亡，触目惊心。如果我们还不从已经发生的事故中汲取教训，麻木侥幸，华而不实，任由同类事故再次发生，这就不是工作不努力的小问题，而是置人民群众生命和财产于危险境地而不顾的大问题。正如×同志在全市安全生产电视电话会上几次点名指出通城有些部门、有些干部意识不强、责任不清、屡教不改、屡督不动。这些反映的是我们有些部门滋生了几种“病”。一是安全红线意识仍不够强的“病”。我们在各种会议、各种场合都安排部署安全生产工作，但部分单位的安全红线意识仍然淡薄，还没有引起足够的重视。二是思想认识上仍不到位的“病”。从已经发生的安全事故中，可以看到监管漏洞和监管失位问题依然存在，充分说明大家对安全生产的思想认识还不到位，一抓一推、不抓不动，没有形成时时刻刻处处抓安全的氛围。三是基层基础工作仍然不够扎实的“病”。从监管层面讲，部分乡镇和部门对安全生产重视不够，还存在麻痹侥幸思想，监管力量薄弱，人员素质参差不齐，还没有形成经常抓、抓经常的长效机制，重发展、轻安全的现象依然存在。从生产经营主体层面讲，部分生产经营单位对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不足，没有把企业的主体责任落到实处，从业人员安全意识不强，管理人员安全管理水平不高，重生产、轻安全，重效益、轻管理的现象依然突出。产生这些问题的原因，我们每次都在讲、每次都在分析，但是部分单位没有真正从心底里去反思。这些“病”是履职履责不到位的“病”，是危害群众生命财产安全的“病”。市长的分析入木三分，如果安全生产病入膏肓，那我们都是历史的罪人。我多次强调安全生产要紧扣“三维纲要”，大家扪心自问：认识上的三维纲要是否牢固树立?安全发展是否体现了人民至上?安全生产是否落实了预防为主?安全事故是否感到了责重如山?各乡镇、各部门要真正把自身安全生产工作中深层次的问题找出来，把“病”因深挖出来，看到底是客观因素制约，还是主观努力不够，或者是问责过轻?对“症”下“药”，才能“药”到“病”除。
二是深化整治，安全执法，把安全之要抓得更实。
第一季度，各类生产、经营、建设处于冲刺阶段，雨雪冰冻天气接踵而至，是各类安全事故易发多发期。大家对第一季度的安全生产工作要有充分的心理准备和行动自觉，务必严格按照国家、省市县的工作部署和要求，采取切实有效管用措施，确保安全生产形势稳定。
(一)紧盯源头，坚决把隐患风险查得更细。“事故源于隐患，隐患形同事故”，我在以前的会议上多次强调：隐患不化解消除，就会发展成事故。降低安全生产风险，必须抓早抓小抓苗头、防微杜渐防端倪。各乡镇、各部门务必杜绝“事故发生是偶然、管与不管都一样”的消极思想，务必杜绝“按下葫芦浮起瓢、事故不能都防住”的畏难情绪，真正把责任扛在肩上，把工作抓在手上。这两种消极思想情绪是工作的大忌、大敌。县安办组织全县各乡镇各部门在各自的行业领域开展了隐患排查活动，汇总的隐患以问题清单、措施清单、责任清单、目标清单“四个清单”的方式印制成册，并且重点督办×个重点隐患。刚才一些部门和乡镇对一些重点隐患整治表明了态度，有了态度就必须付诸行动，而不能仅仅停留在发现隐患的层面上，第一季度的任务就是要进一步对照“四个清单”，针对各自领域内的隐患，拿出整改措施、落实整改责任、达到整改目标，将隐患彻底消除。与此同时，隐患排查也不能停，各乡镇、县直各部门要根据今春安全形势和季节特点，持续开展隐患排查整治工作，严防年底隐患“回潮”和事故“翘尾”。
(二)硬起手腕，坚决把监管执法抓得更严。执法不严是一些事故暴露出的突出问题，要坚持问题导向，充分运用法律手段遏制事故发生。一是丰富执法载体。采取联合执法、计划执法、重点执法、专项执法、交叉执法等方式，开展安全设施“三同时”、重大危险源、工贸行业涉氨制冷、粉尘防爆、有限空间作业、城市安全运行及高危粉尘和高毒危害等专项执法，对违法违规生产经营建设行为，发现一起、查处一起。二是规范执法方式。将“双随机”作为各部门实施安全监管执法的重要手段，依托“两化”平台，随机确定执法人员和生产经营单位。对规模以上企业、高危企业实行计划执法全覆盖，对其他中小企业实行“双随机”抽查，对发生事故、存在重大安全隐患的企业实行重点检查。加强对乡镇“打非治违”工作的监督检查，督促落实停产整顿、关闭取缔、依法处罚和严肃追责措施。三是严格执法行为。建立执法公示、执法过程记录、执法决定审核、执法结果定期上报汇总等制度。加大与纪检、公检法等部门的衔接，严格按照规定将安全生产案件提交提级，强化法治威慑。
(三)夯实基础，坚决把安全防线筑得更牢。俗话说“基础不牢，地动山摇”。安全生产基础是制约安全生产效能的重要因素，必须强基固本，长抓不懈。一是进一步完善“两化”督查督办、监管融合、定期通报等制度。通过抓培训、抓清单编制、抓隐患整改，在“两化”体系扩面上、清单编制上和推动实查实改上取得突破。将“两化”平台建设成为行业监管部门日常督促企业排查隐患、整改隐患的重要手段，提高在年度安全生产责任目标考核中的权重。二是继续推进乡镇安全监管规范化建设。但从市安办对乡镇安全生产督办结果来看，我县部分乡镇仍然存在安全生产认识不高、基础工作不扎实、检查流于形式等问题。去年年底，市安办对我县各乡镇的考评评级成绩是很不理想的，希望大家在今年的年终考评中消除c级、确保b级、多争取a级。三是大力开展安全宣传教育。大力宣传《安全生产法》《职业病防治法》《×省安全生产条例》，提高全社会安全生产法治意识。要加强安全文化建设，创建一批安全文化建设示范企业、示范社区、示范机关、示范学校等示范单位，发挥示范单位的带动作用。要督促企业落实安全培训主体责任，突出抓好“三项岗位”人员和企业转岗、换岗人员的安全教育培训，完善企业员工特别是农民工安全技术培训机制，全面提升企业员工安全素质。
三、履职尽责，狠抓落实，把责任之链拧得更牢。
(一)进一步压实乡镇和部门安全生产监管责任。各乡镇和各部门都是安全生产责任体系中的关键。全县各级各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系要求，积极主动承担安全生产责任。安监部门要严格履行综合监管责任，其它部门要切实履行行业监管责任，乡镇要履行好属地管理责任，全面推进安全生产“横向到边、纵向到底”的“网格化”管理，织密织牢安全生产监管责任保障网，夯实打牢安全生产工作基础，确保安全监管责任不留死角、不留盲区。县安办要就全县工业企业的监管职责进行调查研究，对过去安全生产监管职责不明确的地方重新进行明确。
(二)进一步强化企业安全生产主体责任。生产经营单位是安全生产主体责任的最终落实者。各乡镇和各部门要采取行政许可、分类监管、诚信评价、责任追究等综合措施，督促企业落实主体责任。企业负责人要本着对企业和员工高度负责的态度，算好眼前账和长远账、经济账和政治账，不折不扣地贯彻落实好县委、县政府关于安全生产工作的各项安排部署，持续加大安全投入，强化从业人员安全培训与教育，不断提高处理突发性安全事故的能力。
(三)进一步加大安全生产失职问责的力度。有权必有责，失责必追究。动员千遍，不如问责一次。对各类安全生产失职渎职行为，都要严格按照事故“四不放过”原则，对照安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位等要求，全面开展责任倒查，严格追究责任，既要追究直接责任，还要追究领导责任，确保所有责任人员一个不放过，真正打到痛处，惩到关键处，让干部吸取教训，让群众受到教育。
在安全生产工作会议上讲话
做好安全生产与消防工作，任务艰巨，责任重大，容不得半点马虎，不能有丝毫懈怠。我们一定要克服麻痹思想和侥幸心理，强化措施，扎实工作，努力防范较大以上事故发生。那么，今天小编为大家带来的守于安全会议。
发言稿。
的范文，希望对大家有所帮助!
今天，我们召开全区安全生产工作会议暨20xx年区安委会第一次全体(扩大)会议和全国“两会”期间信访安保工作会议，主要任务是：深入学习领会习近平总书记于安全生产的重要论述，认真贯彻落实全国和省市安全生产和信访工作相关会议精神，通报20xx年全区安全生产和信访工作情况，分析当前形势，研究部署重点任务。前面宏亮同志和义军同志分别通报了安全生产和信访工作有关情况，后面建新区长还会做安排部署，会后，请大家认真抓好贯彻落实。
1月9日，国务院召开全国安全生产电视电话会议，深入贯彻习近平总书记于安全生产的重要论述，传达学习总理重要批示精神，总结20xx年全国安全生产工作情况，对20xx年安全生产工作进行了安排部署。1月30日，省委、省政府召开了全省安全生产工作会议暨20xx年省安委会第一次全体(扩大)会议，省委林铎书记就做好今年全省安全生产工作提出了六个方面的要求。2月13日，全市安全生产工作会议暨市安委会20xx年第一次全体(扩大)会议召开，市委李荣灿书记从讲政治的高度、超常规的力度、利长远的角度和负责任的态度等四个方面就抓好全市安全生产工作作了重要讲话。全区各级各部门要认真学习贯彻全国和省市会议精神，切实把做好安全生产作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动，始终绷紧安全生产这根弦，毫不松懈地推动全区安全生产工作走深做实、做细。下面，我再强调几点意见。
一、切实认清形势，坚决克服麻痹松懈思想。
过去的一年，全区上下深入学习贯彻习近平总书记于加强安全生产工作的重要论述和指示批示精神，全面落实党中央和省、市重大决策部署，紧紧围绕推动安全生产领域改革发展和防范遏制重特大事故两大主题，扎实开展安全生产大检查，深化九大领域专项整治，着力解决了一批重点难点问题，全区安全生产形势持续稳定向好，实现四项事故指标“全面下降”。但是，我们也要清醒的认识到，今年全区面临的安全生产形势仍然严峻，特别是从现在到二季度末，安全生产的不确定因素很多。从自然天气特点看，目前正处于冬春交替之际，极端天气频繁，道路状况复杂，维护交通安全难度加大;春季风大物燥，是火灾的高发期，防火压力增大;同时，春季气候渐暖，土壤解冻松软，易发生垮塌、坍塌等现象。从政治活动节点看，全市“两会”今天明天相继开幕，全区和全国“两会”也将于3月初召开，确保这一时期的安全稳定，不仅仅是一项重要的工作任务，更是一项重要的政治责任。从工作任务难点看，我区安全生产任务艰巨，人口、机动车辆、学校师生、消防监管单位、人员密集场所、高层建筑、施工工地、危化品单位、地质灾害隐患点、特种设备等10项数据都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生产监管单位最密集、任务最繁重的县区。从隐患问题重点看，我区在消防、建筑施工、道路交通、特种设备等多个领域仍然存在消防通道堵塞封闭、消防设施短缺坏损、施工管理松散无序、“三超行为”屡禁不止、个别区域车辆停放杂乱无章、特种设施“带病运行”、危险物品违规运输等一系列突出问题，潜伏着极大安全隐患。这些隐患都是我们的“心病”，如果放任不管，不仅安全生产工作会处于被动，也会给城市和人民群众生命财产安全带来严重威胁。因此，全区各级各部门要充分认识到我区面临的安全生产形势，时刻保持清醒头脑，思想上不能有丝毫懈怠，行动上不能有丝毫放松，要坚决克服盲目乐观，松口气、歇一歇的倾向，切实强化红线意识，筑牢底线思维，紧抓重点部位和关键环节，全面细致排查整治安全隐患，坚决堵塞安全漏洞，不断夯实安全生产基础，着力提升安全生产整体水平。
二、紧抓关键环节，全力抓好各项重点任务。
安全生产宁可百日紧，不可一日松。我区安全生产监管点多面广、任务艰巨繁重。全区各级各部门要聚焦重点领域，严防重点对象，死守重点隐患，精准施策攻难点，久久为功保安全，标本兼治求长效，不断提高全区安全生产工作水平。
一要有效强化隐患源头治理。在1月21日党中央召开的省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上，着眼党和国家事业长远发展，就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求，为全党同志居安思危、未雨绸缪上了深刻一课。安全生产风险是社会风险和经济风险的重要方面，防范化解安全生产风险，关键是要彻底排除隐患、遏制重特大事故。去年，全区发生火灾379起，经济损失122.76万元;生产经营性事故19起，造成18人死亡，特别是发生了穆氏火锅店醇基燃料闪爆、金昌北路绿化带路面塌陷等事故和事件，造成了较大社会影响，并再次给我们敲响了警钟!安全生产必须居安思危、时刻警惕、常抓不懈，丝毫容不得马虎、容不得侥幸、容不得自满。全区各级各部门必须坚守底线思维，强化忧患意识，定期不定期排查、研判本区域本行业本系统的安全风险，特别是要盯紧消防、道路交通、建筑施工、油气管道、特种设备、危险化学品、人员密集场所等重点行业和重点领域的隐蔽致灾隐患，加大检查频次和密度，注重从源头上查漏补缺，不留下任何一个盲点，不放过任何一个隐患，切实把问题解决在萌芽状态，不断提高防范化解安全生产风险的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出台的《关于推进城市安全发展的实施意见》明确提出，到20xx年，兰州城市建成区要建成与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城市;新一轮全国文明城市创建工作测评体系中的负面清单明确提出“发生有全国影响的重大安全事故”将取消参评资格。因此，全区各级各部门要把牢安全“闸门”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市内涝、瑞德大道人行道路塌方伤人事件等灾害教训，细化各项安全措施，真正把安全工作落实到城市建设管理的各环节各领域。要进一步加大对供电、供水、供气、供热、道路、隧道、桥梁、通讯、防汛排涝等城市基础设施的维护管理，从严从实落实属地化管理责任，确保各类生命线运行安全;要进一步强化对项目施工工地的教育管控，积极开展宣传指导，不断提高企业自身安全素质和人员安全意识，扎实开展专项检查，严格督促整改，确保施工作业规范安全;要进一步加大对违法建设的治理力度，坚决整治挤占排洪沟和无障碍设施、“三合一”“多合一”场所等违法生产经营建设行为，持续加强对不符合防火性能要求仓储彩钢房、高层外墙保温材料的治理;要进一步加大高层建筑消防设施设备的维护检查，及时更换破损器材，补充丢失器材，定期进行试运行，确保消防设施完备，各街道要切实把安全生产属地化管理责任落到实处，各有关部门必须按照谁主管、谁负责的要求,认真落实部门监管责任，坚决防止各类安全事故发生。
三要突出抓好基础保障建设。基础打不牢是最大的安全隐患。全区各级各部门要始终坚持强化基层基础不放松，加强对重大危险源、重点部位、重点设施设备的在线监控，推广应用物联网技术，构建安全生产重大风险防控和隐患排查治理双重预防体系，提高安全生产日常监管、风险分级管控、在线监测预警和应急处置能力。要尽快出台《池区安全生产领域购买社会化服务管理办法》，充分发挥相关专业机构在检查指导、风险辨识、事故评估中的技术优势，借力提升监管执法的专业性、权威性和时效性。要持续加大安全生产宣教力度，开展以农民工、新员工为重点的专项培训，提升从业人员安全技能;教育部门要开展“小手拉大手”安全教育进校园活动，通过教育学生提高全社会安全生产意识。要深化推进依法治理，完善相关执法制度，规范安全执法行为，从严执法、从严治理、从严督查，严厉打击各类违法违规行为，推动安全生产从行政手段向依法治理转变。
三、推进机构改革，确保应急管理有序衔接。
目前，全区机构改革正在全面实施，应急管理体制机制正处于转换和衔接的关键期，人员调整和转隶工作已正式启动。在这样一个特殊时期，相关部门必须坚持改革与监管两手抓、两手硬，加快建立安全生产、防灾减灾救灾和应急管理责任体系，确保改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断。
一要理顺应急救援各项职责。正确处理“防”与“救”的关系，使建应急管理体系的重要内容。按照这次机构改革的目标方向，“防”是各部门的共同责任，“救”是应急管理部门的主要职责。全区各相关职能部门要坚持守土有责、守土尽责，切实履行涉及本行业领域的风险隐患排摸检查、灾害监测预报预警、防灾减灾项目建设等职责，全力支持、积极配合应急管理部门开展相关工作。新组建的应急管理部门要充分发挥职能作用和专业优势，全力做好应急救援等工作，同时主动加强与相关部门的沟通衔接，健全完善机制，形成各司其职、齐抓共管、全面推进的工作局面。
二要突出抓好灾害应急处置。去年，在中央财经委员会第三次会议上提出，要实施“九大工程”，把自然灾害防治提升到关系国计民生的大事、对党执政能力的重大考验的新高度。全区各级各部门要抢抓政策机遇，积极向上争取项目和资金支持，组织实施一批自然灾害类风险隐患治理工程，提高自然灾害防治能力。要健全完善相关制度，强化应急物资保障，提高组织协调能力。要坚持第一时间及时准确报告信息，为事故处置、正确决策、掌握主动赢得时间、创造条件。要坚持第一时间准确发布信息，由“两办”和宣传部门进行统一把关，做到口径一致、互通共享，防止不准确信息误导群众、误导舆论，避免造成社会恐慌和负面影响。
三要强化应急管理基础保障。这次机构改革中安全生产部门改革力度很大，涉及多方面的职责、人员调整和转隶，但需要强调的是，新组建的应急管理部门只能加强，不能削弱。要有效整合街道现有力量，组建专门应急管理机构，承担安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作。特别是容易发生自然灾害的区域街道，要重点倾斜，确保应急管理工作有场所办公、有机构管事、有专人理事、有经费办事。要加大科普知识宣传和救灾预案演练力度，推进防灾减灾救灾体系建设，力争灾害发生第一时间群众能自救互救、安全转移，切实把自然灾害影响降到最低。要强化救援物资储备，加强救援队伍建设，规范现场组织指挥，健全应急救援体系，最大限度减少人民群众生命财产损失。
四、强化组织领导，切实落实安全生产责任。
安全生产是一项时刻归零的工作。无数血的教训表明，安全事故的发生，大多数都是责任链出现断档而引发的。全区上下必须紧紧扭住责任制这个关键，逐级压实责任、层层传导压力，为推动安全生产工作迈上新台阶奠定基础、提供支撑。
一要严格落实领导责任。去年，中央和省市委下发了地方党政领导干部安全生产责任制规定，我区也出台了《池区安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施办法》，细化明确了各级领导、各个层面的安全生产工作职责。区四大班子县级领导要带头履行包抓责任，加强对分管领域、包抓街道安全生产工作的指导调度和督促检查;各级领导干部特别是党政主要领导干部要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，切实履行“第一责任人”职责，亲自协调解决安全生产工作中的实际困难和重大问题，共同把安全生产工作抓实抓好、抓出成效。
二要强化部门监管责任。目前，一些行业部门安全生产责任还没有完全厘清、职责还没有完全理顺，存在一些监管盲区和死角。对此，要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，全面落实安全生产行业部门依法监管责任，扎实抓好行业监管工作，切实增强事故预防、形势分析、预警预测能力。要强化多部门协调联动机制，深入开展联合执法，督办整治一批安全生产领域顽疾，形成强大震慑力。同时，区安委会要切实负起责任，指导督促组织各行业各单位做好对各类安全隐患的滚动排查、风险评估和监测预警，坚决遏制重特大安全事故发生。
三要突出单位主体责任。各街道和行业主管部门要督促辖区生产经营单位把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓，加大安全投入，加强安全培训，健全监管机构，完善安全制度，严格按照生产流程和操作规程生产，坚决防止和减少安全事故发生。同时，安全生产监管部门要健全完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度和失信联合惩戒机制，严厉打击安全生产违规违法行为。
四要严格落实责任追究。当前，党中央、国务院对安全生产事故的责任追究力度越来越大，从去年全国几起重大责任事故来看，问责是非常严格的。全区各级各部门要始终本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度，严格落实安全生产追责问责相关制度，严厉查处失职渎职、违法违规行为，实行“一票否决”，倒逼安全生产工作落到实处，但也不能怕被问责而在工作落实上退缩不前。区安委会要充分发挥指导协调、督查考核等综合监管职能作用，完善落实挂牌督办、问责约谈等制度，着力提高安全监管质量和水平。
最后，我再强调一点，保障全国和全市“两会”平稳召开是全区上下当前的一项重大政治任务。全区各级各部门要提高政治站位，强化责任担当，切实把各项任务抓实抓细、抓出成效，真正做到心中有责、守土有责、守土负责、守土尽责。在信访方面，节会期间，区、街两级领导干部要值班接访，借鉴枫桥经验，做到小事不出社区，大事不出街道，努力把信访问题解决在基层。对重点人员要加强有针对性的教育，实行24小时不间断稳控。对以上访为名聚集滋事、扰乱破坏公共秩序的违法行为，机关和有关部门要坚决严厉依法处置，典型案例要向社会公布，不能让大闹大解决、小闹小解决的心态滋生蔓延。要提前组织好进京劝返工作，一旦接到省、市、区信访部门通知后，必须在指定时间内组成工作组赴京开展工作。在意识形态方面，要牢牢掌握工作主动权，大力加强网络舆情监管，及时发现、处理敏感信息，切实做好意识形态领域安全工作。在治安防控方面，要进一步加大对火车站、汽车站、学校、医院、广场等人员密集场所的巡防频次和密度，深入开展对城乡结合部、出租房、宾馆、网吧等重点场所的清理清查活动，严厉打击各类违法犯罪活动，始终保持严打高压震慑态势。在城市管理方面，要保持节会期间良好城市风貌，认真做好会议驻地周边、会场周边、交通枢纽、繁华商业街区、背街小巷、旅游景区等重点区域、沿线道路环境卫生和公厕保洁工作，确保“两会”期间城区整洁有序。
同志们，今年国家大事多、喜事多，做好安全生产和信访安保工作至关重要。全区各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，严格落实安全生产责任，持续强化安全防控措施，做好重大节会期间信访安保等各项工作，为全区经济持续健康发展和社会大局稳定创造良好的发展环境，以优异的成绩迎接新中国成立70周年华诞。
同志们：
在新春佳节即将来临之际，我们召开全区安全生产工作会议，主要任务是深入贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神，牢牢把握安全生产主动权，落实落靠安全生产各项任务，切实营造安全祥和的节日氛围，为全面振兴发展创造安全稳定的社会环境。刚才，俊鹏同志传达了全市安全生产电视电话会议精神，马军同志宣读了节前安全生产检查安排，我都同意，请各单位、各部门认真抓好贯彻落实。下面，就做好当前和今后一个时期安全生产工作，我讲三点意见。
一、要“警”字当头，坚决把安全意识提升强化。
安全生产工作不可能一劳永逸、一蹴而就，必须警钟长鸣、常抓不懈。各战线、各单位、各部门要认清形势，提高认识，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚守红线意识，强化底线思维，不断增强做好安全生产工作的危机感、紧迫感和责任感。
一是上级的要求警示我们不能有丝毫放松。安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局。中央、省、市对安全生产工作高度重视。反复强调，人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线;要求安全生产“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”;提出落实安全生产责任制，管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。总理多次强调，安全生产既圣坚战也是持久战，要坚持预防为主、标本兼治，经常性开展安全检查，搞好预案演练，建立健全长效机制。去年，庆伟书记上任伊使，就召开全省安全生产工作座谈会，研究部署安全生产工作，并多次在省委常委会议上作出具体明确的要求。在全省安全生产电视电话会议上，陆昊省长强调，要通过严格有效检查、严肃追究责任，把安全生产主体责任落实到位，突出“严”和“狠”，对安全生产事故隐患严肃查处，防患于未然。市政府于昨天也召开了全市安全生产电视电话会议，会议对全市安全生产工作做出了明确部署，邵市长对全市安全生产工作提出了明确要求，国家、省、市对安全生产工作重视程度之高、工作措施之实、标准要求之严、惩戒力度之大都是空前的，我们要站在讲政治的高度，切实把安全生产工作谋实、想细、做具体。
二是现实的问题警告我们不能有丝毫侥幸。过去一年，全区安全生产形势总体平稳，全年没有发生较大以上安全生产事故。这得益于全区上下、企业和社会各界的共同努力，得益于全去安全生产战线广大干部职工的辛勤付出，得益于“党政同责、一岗双责”的有效落实。但在看到成绩的同时，也要看到当前安全生产工作存在的问题，主要表现在：安全生产领域最容易出现死伤事故的非煤矿山、危险化学品、人员密集场所和道路交通，在我区都不同程度地存在风险隐患。制度规则意识薄弱，有些同志甚至个别领导仍过不了“人情关”、“面子关”，为违法企业当“说客”，不按制度规则办事，对安全生产工作产生负面冲击。安全生产深浅矛盾交织，新旧病源俱备，小矿小厂安全基础薄、底子差，个别部门和企业领导安全意识淡薄，谈起效益两眼放光，抓起安全浑身无力，安全风险积聚。重大安全隐患还没有得到有效整改，虽然相关部门做了一些工作，但总体整改进度缓慢。安全生产工作存在的突出问题警示高悬，要求我们任何时候都不能过于乐观地估计安全生产形势，必须克服麻痹思想、厌战思想、畏难思想，始终绷紧安全生产这根弦。
三是群众的期待警醒我们不能有丝毫懈怠。安全生产是践行以人民为中心发展思想的内在要求。面对人民群众日益增长的美好生活需要，要使人民群众生活幸福，最基本的就是保障人民群众的生命财产安全。一起生产安全事故发生后，巨大的经济损失往往造成企业破产，给一个地方经济社会发展造成工作被动和无法挽回的损失。更为严重的是，几条、几十条，甚至上百条活生生的生命转瞬即逝，遇难者顷刻间与亲人阴阳两隔，伤害的不仅是遇难者及家属，还有全社会对生产生活环境的担忧。群众无不期望各级政府、各行各业对安全生产真正重视起来、落实下去，使广大职工在安全的环境里放心工作、安心生活，让尊重生命，保障安全的阳光温暖每一个公民。我们要时刻警醒，坚持安全发展，增强人民群众的安全感，是各级党委和政府义不容辞的责任，是全社会共同的担当。各战线、各单位、各部门必须牢固树立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，带着对人民群众的感情与责任，去研究工作、去推动工作、去落实工作。
二、要“防”字为先，坚决把安全事故降至最低。
国际安全科学领域有一条著名的“海恩法则”：每一起严重事故背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆，而这些征兆背后又有1000个事故隐患。当前我区安全生产基础还比较薄弱，稍一松懈，隐患就会层出不穷，我们必须坚持预防为主的方针，抓隐患治理、抓源头防控，未雨绸缪、防微杜渐，对各类安全事故发现于初始阶段，消灭在萌芽状态。
一是以打非治违体现“防”的决心。当前，我区一些地方的非法生产经营和建设问题屡禁不止、屡打不绝，在个别地方这类问题还比较严重，不仅扰乱了正常的经济秩序，而且给社会稳定带来很大的隐患。要持续保持高压态势，依法严厉打击无证无照生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为，进一步巩固和扩大打非治违的成果。要加大行政执法力度，对发生安全生产事故的非法生产经营建设单位，依法从严从重处罚;对已经取缔的非法生产经营建设单位，严防死灰复燃。要把“打非”工作列入安全生产目标责任制考核，确保“打非”责任落实到位。
二是以专项治理强化“防”的举措。各单位、各部门要针对当前安全生产中的突出问题和薄弱环节，加大对安全生产隐患的排查力度。在去年专项整治的基础上，着力抓好道路交通运输、消防火灾、建设工程、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、油气管网、特种设备等行业(领域)的安全整治，进一步规范安全生产法治秩序，优化安全生产环境。需要重点强调的是，要按照市政府部署，强化人员密集场所的安全风险隐患排查，给出检查标准和流程图，把保证应急照明作为死要求，地下体系更要死死守住应急照明、应急通道、应急广播。危险化学品的处理，要做到两个硬要求：一个是每一个体系要有一套应急处置预案，一个是要有应急队伍的准备，坚决防止危化品事故发生。
三是以暗访暗查加大“防”的力度。要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，结合不同阶段和特点，特别是春节前后、全国“两会”前后要形成检查的高压态势，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待等方式，直奔基层、直插现场，突击检查、暗访暗查，认真整改和严肃处理各类隐患和问题，重大隐患在媒体公开曝光。要总结推广成功经验和做法，规范完善集中检查、综合督查、专项督查、暗访暗查等制度，推动企业开展自检自查，落实隐患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察检验“防”的效果。开展安全生产巡查竖务院安委会作出的重要部署，开展安全生产联合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查结果直接反映各单位、各部门安全生产的工作成效，是对我盲作的重要检验。今年我企业要把督察重点放在政府部门的工作过程上，聚焦各个流程环节，确保工作程序的合规合法、有力有序。区政府安委会要组织开展好安全生产联合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生产重大隐患和问题倒查责任，以责任追究督促各单位、各部门履职尽责。建立安全生产巡查制度，对事故多发和隐患问题较多的单位和部门进行巡查，深挖被巡查单位安全生产工作症结难题，有针对性地提出工作建议，巡查一个，整改一个，提升一个。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》已经印发，体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视，对推动全市安全生产工作整体水平的提升具有重大意义。区安监部门要按照《意见》的精神，抓紧研究制定我区《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》，并完善各项配套制度措施，加快形成制度化成果。安全监管部门要充分发挥综合协调、督促检查和主力军作用，积极主动与相关部门沟通协调，统筹推动各项制度措施和工作任务落实。要把贯彻落实《意见》情况列为重大督办事项，按照责任清单和时间表，定期检查、全程跟踪。各单位、各部门要向《意见》聚焦，找准定位、明确任务，各司其职、各负其责，形成全区一盘棋的工作格局。
三、要“严”字打底，坚决把安全责任压实落靠。
安全生产能否抓好，最关键、最重要、最具决定性的因素是安全责任的落实，我们必须从严压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，真正把各方责任压到点上，确保安全生产每个环节、每个节点都有人管、有人抓，以责任的落实夯实工作的根基。
一是严格落实党政责任。中央深改组第二次会议审议通过的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》即将下发，对各级党政领导安全生责任进一步明确。政府系统要切实强化行政首长安全生产第一责任人的责任和政府领导班子成员安全生产“一岗双责”，把安全生产工作作为领导干部加强和创新社会管理、保障和改善民生的重要任务。各级政府领导在安全生产上要抓好“三个方面”，即：熟悉情况，对辖区安全生产情况心中有数;敢抓敢管，讲原则，按章办事;严格落实，提高执行力，真正把问题解决好。各位副区长、党组成员都担任区政府安委会副主任，你们是各战线的安全生产第一责任人，要切实负起责任，亲自抓、敢担当、管好线、带动面。
二是严格落实企业责任。去年，开展安全生产企业主体责任落实年活动取得了一定成效。下一步，要深入开展“回头看”，通过严格有效检查、严肃追究责任，切实强化企业法人代表、实际控制人第一责任者的责任，增强企业负责人安全生产法制意识，把安全生产责任层层落实到车间、班组和每一个生产环节、每一个工作岗位，实行全员、全方位、全过程的精细化管理，切实做到不安全不生产。
三是严格落实监管责任。要从行业规范入手，进一步健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导职责。有处罚权的行业监管部门要严格查处违规行为，没有处罚权的行业管理部门同样要担负起安全管理的责任，履行好信息批露权、案件移交权等权力，对查找出来的问题督促改正并及时移交有处罚权的部门处理，对行业安全工作给予具体指导。
四是严格实行责任追究。健全完善安全生产目标责任考核机制，严格实施行政问责制和“一票否决”制，严格按照安全生产的有关法规实行问责，依法依纪从严追究，毫不含糊，决不姑息。对于隐患较多、事故易发的地方和单位的，要通过约谈、通报和检查督导等方式，早提醒、早教育、早纠正，坚决防止隐患变事故。对于发生安全生产事故的，一律对相关责任人进行问责，情节严重的一律依法严惩。
同志们，春节将至，节后全国“两会”也将召开，安全生产责任重大、任务艰巨。我们一定要提高政治站位，以对党和人民高度负责的精神，不折不扣地抓细抓实抓好安全生产工作，坚决防范和遏制重特大事故，确保全区安全生产形势持续稳定，为谱写新时代东风区全面振兴发展新篇章作出更大贡献。
同志们：
这次全市安全生产工作会议，是市政府决定召开的一次十分重要的会议。会前，市委常委会专题听取了全市安全生产工作情况汇报，徐启方书记就抓好今年安全生产工作提出了明确要求;惠进才市长就开好这次会议，专题听取了筹备情况汇报，专门作出重要批示，刚才永涛同志分别作了传达，这充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视。请各县区、各部门切实按照徐书记、惠市长和今天会议部署要求，结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、提高政治站位，深化思想认识。
一要站在贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的高度，进一步深化思想认识。党的xx大以来，以为核心的党中央对安全生产工作高度重视。x8次主持召开中央政治局常委会议听取安全生产工作汇报，40余次作出重要指示批示，发表了系列重要讲话，阐明了安全发展的新理念新思想新战略。强调,“要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，始终把安全放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全”;要落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”;强调“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。在十九大报告中，对安全生产工作又提出更加明确的要求。他强调，要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。这一系列重要指示和讲话要求，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，构成了关于安全生产重要思想的主要内容，为我们做好新时代安全生产工作提供了根本遵循。学习贯彻党的十九大精神，做好安全生产工作，对于我们在座的来说，首要的是要学习好、领会好习近平总书记于安全生产的重要思想，切实以钉钉子精神抓好贯彻落实。
二要从把握当前安全生产发展趋势中，进一步深化思想认识。进入新时代，安全生产也跨入了风水岭、出现了新变化。具体讲，就是由从治标为主向标本兼治、重在治本转变，在毫不放松抓好隐患治理、应急处置等治标工作的同时，坚持不懈地推进治本工作，不断夯实安全基础，提升全民安全素质，强化安全风险防控，加快构建全方位立体化安全生产网;从事后调查处理向事前预防、源头治理转变，要把安全生产工作的着力点，更多地放到事前预防和源头治理上，全面排查管控安全风险，严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生，不断增强安全生产工作主动权;从行政手段为主向依法治理转变，在继续强化必要的行政手段同时，大力弘扬法治精神，全面提高安全生产法治化水平，更多地运用法治思维和法治方式研究解决安全生产问题;从单一安全监管向综合治理转变，积极调动各方面力量，多方发力、齐抓共管，综合运用多种手段，落实人防、技防、物防措施，实现安全生产共建共治共享;从传统监管方式向运用信息化、数字化、智能化等现代方式转变，积极运用互联网、大数据等新技术，加强安全监管监察信息化建设，强化互联互通和信息共享，运用现代管理方式提升安全监管效能。我们要准确把握安全生产规律，从趋势发展变化中，进一步理清思路，明确方向，系统谋划好安全生产工作。
三要从正视问题不足、补齐安全发展短板上，进一步深化思想认识。近年来特别是去年以来，我市安全生产取得了很大的成绩，各类生产安全事故起数和死亡人数分别下降了19.1%和22.8%，安全生产形势总体平稳向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了国务院安委会考核组的高度肯定，成绩实属来之不易，应当值得充分肯定。但我们更要清醒地认识到面临的严峻形势和存在的问题短板，主要表现在：一是事故总量仍然偏大。虽然事故呈现逐年下降趋势且去年下降幅度较大，但事故起数仍然偏大，一般亡人事故时有发生，事故易发多发的势头尚未得到有效遏制。二是监管任务更加繁重。随着近年来经济快速发展和放管服改革深化，市场主体大量涌现，各种生产能力大幅提升，特别是随着新业态、新能源、新工艺、新材料的广泛应用，安全风险交织叠加，有从传统高危行业领域向其他行业领域蔓延的趋势，安全监管点多面广、任务艰巨繁重。三是监管执法力度不够。安全监管责任落得不实，监管方式单一，执法检查不严，监管深度和力度不够，开展安全大检查不细致、不深入，隐患排查治理不全面、不彻底;个别行业领域监管职责不明晰，存在监管上的漏洞。四是安全基础依然薄弱。安全监管力量不足，科技化信息化应用水平不高，市县安监专业技术人员偏少，各类功能区监管体制不健全，镇街一级虽设立了安监站，但兼职人员多、专职人员少，监管能力不能适应工作要求。企业主体责任落实不严格、不到位的问题依然突出，特别是小微企业普遍存在工艺技术落后、安全设施不到位、安全管理水平不高、安全科技装备运用不充分等问题，发生事故的潜在风险大。我们要坚持问题导向，正视差距和不足，尽快补齐短板，实现安全生产。
四要围绕推进追赶超越、实现高质量发展大局，进一步深化思想认识。安全是发展的前提和基础，是最大的民生。推动高质量发展、实现追赶超越、全面建设最具幸福感城市必须以安全为保障，没有安全，既谈不上发展，更谈不上质量。我们要牢固树立安全发展的理念，正确处理当前与长远、局部与整体、促发展与防风险等重大关系，进一步强化“红线”意识和“底线”思维，始终绷紧安全生产这根弦，切实增强责任感和紧迫感，如履薄冰、如临深渊，锲而不舍把安全生产推向新水平，推进安全生产形势持续稳定向好，实现全市经济社会科学发展、安全发展。
二、突出工作重点，提升监管水平。
关于今年安全生产工作，刚才，世孝同志已作了全面安排，在这里着重强调以下几点：
一要在推进改革创新上实现新突破。今年是全国安全生产领域改革年。我市《推进安全生产领域改革发展实施意见》即将印发实施。各县区、各部门要大力弘扬改革创新精神，全面贯彻中省意见，抓紧落实我市实施意见，力争重点领域和关键环节改革取得新进展。市安委办要根据《实施意见》，抓紧研究制定重点任务分工方案，明确牵头单位、责任分工和时间进度要求。各牵头单位要切实增强改革的主动性和自觉性，一项一项对照落实，一件一件盯住解决;各相关部门要强化大局意识，切实支持改革、配合改革、服从服务于改革，加快在全市建立起安全生产责任、监管、防控、法治和保障五大体系。要把《实施意见》贯彻落实情况纳入平常督查和年度考核内容，确保各项改革举措和工作要求落实到位。
二要在加强监管执法上实现新突破。一是完善监管执法体制机制。深化重点行业领域安全监管监察体制改革，进一步加强全市安全生产监管力量建设，强化镇街安全监管职能，完善各类开发区、工业园区、风景区等功能区安全生产监管体制，健全全市安全生产应急救援指挥机构，强化组织协调能力，加强执法保障，足额落实安全生产专项经费，保证监管执法工作正常开展。二是创新监管方式方法。发挥现有监管方式优势的同时，积极探索创新监管方式，实现明察与暗访相结合、专项检查与综合督查相结合、重点抽查与日常检查相结合、行业检查与交叉检查相结合、行政监管与借助专业技术力量相结合，切实增强隐患排查治理、安全监管和检查督查的实效性。三是严格执法处罚。执法是监管的重要手段。要切实解决当前监管执法中存在的重检查、轻执法，重整改、轻处罚的问题，对查出的安全隐患和问题要铁腕执法、从严查处，依法坚决予以打击，形成有力震慑。特别是对监管执法中发现的典型案例和存在的重大隐患，及时予以公开曝光，扩大教育震慑效果，真正形成不敢违法、不能违法的高压态势。
三要在强化专项整治上实现新突破。紧盯重点行业、重点时段、重点部位，综合施策，精准发力，强化隐患排查治理，加大专项治理力度，严防各类事故发生。特别是昨天上午，省政府召开了全省安全生产电视电话会议，对开展道路交通、煤矿、危险化学品安全三项攻坚行动进行了专题安排部署。开展三项攻坚行动是今年推进安全生产工作主要抓手，也是聚焦问题短板、提升本质安全生产水平的重大举措。各县区、市级有关部门务必高度重视，立即行动起来，切实抓紧抓实抓好。市安委办、市局、市安监局、市煤监处要及时与省级有关部门对接，抓紧研究制定我市三项攻坚行动具体实施方案和督查。
工作方案。
细化工作任务明确节点要求抓好工作落实。各级发改、工信、交通运输、国土资源等部门要主动沟通配合形成推进合力务求取得实效。同时要高度重视城市安全和农村安全认真落实中央关于推进城市安全发展的意见尽快研究制定我市贯彻实施意见积极推进安全发展示范城市建设大力提升城市安全发展水平;对农村农业生产经营建设活动安全监管问题要认真研究谋划拿出具体措施强力予以推进为乡村振兴创造良好安全环境。
四要在完善预防体系上实现新突破。一是完善安全准入管理。结合供给侧结构性改革，严格安全生产标准，严把安全关口，加强安全风险管控，积极推进双重预防机制建设，建立完善安全风险评估与论证制度，实行重大安全风险“一票否决”。二是加强隐患排查治理。牢固树立隐患就是事故的理念，继续深入开展安全生产大检查、隐患大排查，查找堵塞漏洞，消除各类隐患。进一步健全完善市级核查、县级排查、镇街巡查和企业自查的工作机制，加强日常检查力度，做到安全检查有痕迹、安全隐患有记录、问题整改有结果。对重大安全隐患实行市、县挂牌督办，该停产整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手软，严厉打击非法违法生产经营行为。三是健全企业安全隐患排查治理机制。督促企业切实强化在隐患排查治理中主体责任，落实安全生产和职业健康“三同时”制度，建立企业事故隐患自查自纠自报办法，实施企业隐患查治闭环管理，真正实现从代替企业排查隐患向企业自觉排查隐患治理转变。
五要在智慧安监建设上实现新突破。把信息化建设作为深化安全生产领域改革、夯实安全基础的重要内容，大力实施科技兴安，加大科技投入，积极推进企业安全生产标准化常态化建设，在高危行业领域持续开展“机械化换人、自动化减人”科技行动，强制淘汰不符合安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的工艺、技术和装备，加快装备升级换代步伐。切实推进智慧安监平台建设，有效提升现代信息技术与安全生产融合度，构建安全生产与职业健康信息化“一张网”，实现安全生产基础资料规范完整、动态信息随时调取、执法过程便捷可溯、应急处置远程可视、事故分析数据支撑，全面提升安全监管智能化、精细化水平。
三、强化责任担当，筑牢安全防线。
一要知责明责。知责是担责的前提。作为各级领导干部和从事安全生产工作的同志，一定要做到心中有责，知责明责。中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》和去年市委、市政府出台的《宝鸡市安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”实施办法》对落实安全生产责任都作出了明确规定，各县区、各部门要认真贯彻落实。要针对安全生产监管工作实际需要，由市安委办牵头，进一步明晰综合监管与行业监管、属地管理与行业管理的关系，及时调整充实安委会成员单位，厘清行业部门监管责任，修订完善市安委会成员单位工作职责，制定落实安全生产权力责任清单，并结合机构改革，把安全生产和职业健康监管职责落实到部门“三定”规定中，切实依法依规履行职责。
二要履职尽责。各县区、各部门要切实把安全生产记在心上，把安全责任扛在肩上，把安全监管抓在手上，认真履职，敢于担责，做到守土有责、守土负责、守土尽责。对于安全生产领域内的重点工作和突出问题，不管是主要领导、分管领导还是其他班子成员，都要高度重视，认真研究谋划。主要领导要负总责，统筹安排，强化督促;分管领导要具体抓，深入实际，掌握一线情况，对工作亲自安排、亲自部署、亲自督促检查;其他班子成员要落实“一岗双责”要求，抓好分管领域内安全生产工作。要进一步细化完善单位内部监管职责，确保安全监管责任落实到具体部门和具体监管人员头上，切实把安全监管责任压紧压实。要督促企业严格落实主体责任，按照全员岗位责任制要求，把安全责任逐级落实到领导、到部门、到员工，切实做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”，不断提升本质安全水平。
三要严格问责。动员千遍不如问责一次。责任追究是落实安全生产责任制的最后一道防线，守不住这个防线，安全生产责任制就会流于形式，陷入空谈。要发挥好考核这个“指挥棒”、运用好问责追责这个“法宝”，进一步完善安全生产考核评价体系，坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合，合理确定考核指标，加大考核权重，严格对标考核，加强平常督导检查，强化考核结果运用，从严实行“一票否决”，真正考出动力、考出压力、考出成效。要强化问责追究机制，由市安委办会同市纪委、市委组织部等有关部门，及时修订完善我市《贯彻落实“三项机制”强化安全生产责任追究实施办法》。今后，要根据《实施办法》和有关规定，严格追责问责，让失责必问、问责必严成为常态，切实达到“问责一个、警醒一片”的震慑效果。
同志们，做好安全生产工作责任重大，任务艰巨。我们要以最高的标准、最严的要求、最实的措施，全力抓好安全生产各项工作，为全面建设最具幸福感城市创造良好的安全发展环境。
谢谢大家!
同志们：
今天会议的主要任务是，贯彻落实全市年全市消防工作会议精神，对当前我区消防安全总体形势进行分析，并就下阶段我区消防安全重点工作作出部署，特别是“三合一”、“多合一”场所消防安全专项治理和农村消防安全工作。刚才，房三虎大队传达了年全市消防工作会议精神。希望各级、各有关部门按照此次会议的部署和要求，认真抓好贯彻落实。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区消防工作仍存在很多不足，主要体现在，一是消防安全“大排查大整治”行动不够深入。前不久，一家具厂和圳头村的胶合板场分别发生火灾，消防队到场扑救后竟发现车间内设置了员工宿舍，现场还存在疏散通道不畅、电气线路乱拉乱接等火灾隐患，幸亏当时工人尚未入睡，且消防到场及时，否则会产生什么后果?这可以看出有的镇、村没有按照区政府要求认真组织本辖区、本行业开展“三合一”排查整治工作，没有真正树立起监管责任意识。二是农村火灾防控“四个基础”薄弱。从今年来的火情分析，我区农村地区火灾起数占总起数的67%，农村地区火灾起数逐年大幅上升。我区的村消防组织机构建设及公共消防设施基础及消防队伍建设都十分薄弱，远远达不到“防火墙”农村火灾防火“四个基础”的建设标准。
为进一步把全区“防火墙”工程建设引向深入，将消防安全工作落到实处，切实加强我区消防工作的薄弱环节。下面，我对下阶段的消防安全工作提以下四点要求：
一、要高度重视，切实增强消防安全工作的责任感。
二、要落实责任，加强农村火灾防控“四个基础”
各镇、开发区要建立各自辖区的火灾防控体系。推动农村社区加强以组织、设施、群防群治、队伍为内容的“四个基础”建设，建立“网格化”消防管理模式。各地要以《省农村、城市社区火灾防控“四个基础”建设标准(试行)》为指导来开展工作。镇政府、开发区管委会要与各村(居)委会签订年度《消防安全。
责任书。
》，村(居)委会要与村(居)民签订《防火公约》，与辖区物业管理单位和企事业单位签订《消防安全责任书》。要加大专兼职消防队伍、消防巡防队伍、群众性志愿消防队伍等的建设力度，目前我区已经成立了、四个义务消防队，但是这些农村义务消防队在排查治理农村火灾隐患、农村消防宣传等方面的作用还不够突出，今天各村“两委”负责人都来开会了，等一下还会进行消防业务培训，村干部要及时将消防知识和技能传授到各队伍。对近年来农村发生火灾的直接原因统计看，有将近50%的火灾是由于生产、生活过程中用火、用电、用油、用气不慎引起。可见农村火灾预防、初起火灾扑救和逃生自救等常识的宣传教育极其重要。近日，我国出台了《农村防火规范》，其中就对农村消防规划做了技术规定，同时，有自来水管网的村居要在供水干线上建设消火栓，自来水无法到达的，要修建水池或利用村里的池塘，设置取水口，每个村都应建立起自己的义务消防队伍，并至少配备一台泵浦及其他简易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆盖面，形成消防队为主、专职消防队和义务消防队为辅的灭火救援体系，切实保障我区的公共消防安全。
三、要狠抓落实，持续开展火灾隐患排查整治行动。
大排查大整治行动开展了一系列的专项整治，取得明显成效，火灾多发势头得到有效遏制，但社会单位还存有不少火灾隐患，特别是农村火灾形势依然严峻，农村消防基础仍然薄弱，仍然是受火灾侵害的突出区域。目前，我区80%以上的村庄消防水源和消防器材设施配备不足，80%以上没有专兼职的群众消防组织，农村地区耐火等级低且集中连片的临时建筑仍大量存在，乡镇民营企业、农户室内电气线路、炉灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和杂物等引发的各类致灾因素还相当多。因此各级各部分要进一步加大力度，深入开展各类场所火灾隐患排查整治。
方案材料或未上报的一律视为未开展此项工作，区政府将不定时组织对各镇、各部门“三合一”场所排查整治开展情况的督察工作，若发现隐瞒不报、漏报“三合一”场所的现象，区里将落实责任追究制度。
我的讲话完了，谢谢大家!下面请消防大队房三虎大队长为大家进行消防安全培训。
同志们：
今天是“119”全国消防日，为进一步推动《省人民政府关于进一步加强消防工作意见》的贯彻落实，深入宣传消防法律法规，进一步普及消防安全常识，提高全民的消防安全意识，在全区营造“关注消防，珍爱生命，共享平安”的消防氛围，更好地维护经济社会安全、促进经济社会和谐发展，具有十分重要的意义。
消防安全工作事关社会大局稳定，事关国家、集体和人民群众的生命财产安全。认真做好消防工作，是实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的重要体现，是确保国家、集体和人民群众生命财产安全的一项重要工作。我们要紧紧围绕“关注消防，珍爱生命，共享平安”和“消防志愿者在行动”这一主题，在全区迅速掀起“119”消防日宣传高潮，动员全社会力量共同做好消防安全工作。工会、共青团、妇联、安监、城建、文广、教育、消防等单位，要积极配合、密切协作，通过广播、电视、报刊、网络等公众媒体开展广泛深入的宣传教育活动;采取举办培训、撰写专题文章、张贴宣传画册、悬挂宣传标语等多种形式，大力宣传消防法律、法规和安全常识，使消防安全基本理论进学校、进单位、进家庭、进社区、进农村，让广大人民群众真正懂得预防火灾的基本知识、基本技能和掌握火场逃生的基本方法，以不断提高各级各部门、各消防重点单位及广大人民群众的消防安全责任意识和自防自救能力为目标，逐步建立起“自我管理、自我检查、自我整改”的长效管理机制，使做好消防安全工作成为各级各部门以及广大人民群众的自觉行动。
今年“119”全国消防日宣传活动期间，我区要重点开展好以下活动：
4、区消防大队每天向社会开放一次;11月9日上午，与市消防支队共同举行消防特勤器材展示和综合灭火实战演练活动;参加“消防宣传周”和“消防志愿者服务队”成立大会;组织消防志愿者在公共场所开展大型消防宣传咨询和消防志愿行动。邀请区直各单位领导和消防安全管理人员、城区部分中小学师生参观消防队伍建设，体验消防官兵生活，观摩学习防火灭火基本知识和火场逃生基本常识，观看消防业务汇报表演。
5、通过协调移动、联通、电信、网通等通讯单位，向移动电话、小灵通用户发送消防。
警示语。
和消防灭火常识、逃生自救技能等基础知识，提升全民消防安全意识。
同志们，冬季已经来临，是火灾的多发季节，希望各级各部门、各消防重点单位要高度重视，切实加强组织领导，牢固树立安全忧患意识和“责任重于泰山”的思想，结合全区消防安全责任制检查的要求，积极采取各项有效措施，组织力量深入、扎实、持续开展消防安全大检查，对重点行业、重点场所、重点部位进行专项治理，加强对火灾隐患的大排查、大清理、大整改，切实做好今冬明春的消防安全工作，坚决杜绝重特大火灾事故和群死群伤恶性火灾事故的发生，确保消防安全万无一失，为促进我区经济社会健康稳定发展作出积极贡献。
谢谢大家!
煤矿安全生产工作会议上的讲话
同志们：
我们召开这次会议，主要是研究煤炭企业如何贯彻落实党的xx大精神、省委九届二次全会精神、国家安监总局、国家煤矿安全监察局11月5日视频会议精神，部署当前煤矿安全工作。刚才，子奇和昌森同志分别传达了会议精神，讲了很好意见，我完全赞成。下面，我再讲几点要求：
一、认真学习贯彻xx大精神，进一步增强做好煤矿安全生产工作的责任感和紧迫感。
党的xx大报告指出，要“坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故”。省委九届二次全会也对安全生产工作提出了新要求，我们煤炭和煤监系统的同志一定要认真学习贯彻xx大精神，统一思想，坚决把安全生产放在各项工作的首位，切实增强责任感和紧迫感，抓好当前和今冬明春安全生产，坚决防范遏制重特大安全事故。
煤炭工业是我省经济的重要基础产业，多年来为全省经济社会发展作出了重要贡献。全省煤炭和煤监战线广大干部职工付出了辛勤努力。借此机会，我代表省委、省政府向同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问!
在充分肯定成绩的同时，我们应当清醒地认识到，我省煤矿安全生产形势依然严峻。由于自然灾害引发的“8.17”事故灾难，带给我们的教训是非常深刻的，作为我们分管和从事煤矿安全生产工作的每一位同志，都要以此为鉴，痛定思痛，深刻反思和查找安全生产中的薄弱环节。特别当前已进入煤炭生产销售旺季，有的地方和企业存在侥幸和麻痹思想，要钱不要命，突击生产，极易发生事故，大家一定要保持清醒头脑，慎言成绩，不轻言好转，时刻警钟长鸣，警示高悬，集中力量抓好安全生产工作。
首先，企业负责人要处理好发展与安全的关系，用科学发展观统领煤炭行业，坚持以人为本这个核心，始终把安全放在第一。当矿长的应清醒地认识到，在安全的问题上，你要承担主体责任，一旦出现大事故，不仅给职工和企业带来灭顶之灾，而且你自己也要蹲班房，搞不好倾家荡产、妻离子散、家毁人亡。因为安全生产法和刑法都有明确的规定，例如，刑法135条就规定，安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役，情节特别恶劣的，除三年以上七年以下有期徒刑。有的矿长不明白“安全重于泰山”的道理，对安全第一只是讲在嘴上，没有把职工的生命和自身的安危放在心上，过分追求经济利益，当出了事故锒铛入狱时，才后悔落泪，这个血的教训我们要牢牢记取。
其次，各级政府管理人员应该清醒认识自己应承担的安全生产的监管责任。李建国书记在11月9日召开的九届二次全会上明确指出，发展是第一要务，但是稳定是第一责任，生产发展增长少一点，上级不会处分你，但是如果稳定抓不好，就要追究你的责任。我想，我们分管安全生产的，一定把足够的精力和时间用在抓安全生产上，生产少一点，以后可以弥补，但是出了安全大事故，给人民和国家造成的损失很难弥补，法规和党纪、政纪就要追究你的责任。
我们现在要完成xx大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任务，首先要高度重视，统一思想，牢固树立安全发展理念，对事故隐患痛下决心，边查边改，例如，坚决杜绝三超(超能力、超定员、超强度)的问题，早下决心早主动。大家知道，现在广东省一个煤矿也没有了，随着经济的发展，我们也要趁现在煤炭效益比较好的机遇，把发展非煤产业放在重要位置，减轻井下开采压力。现在井下人员太多了，一旦出事撤都来不及。再比如，超过采深1000米的矿，能否下决心按照李毅中局长的意见，暂不开采，留到将来安全技术解决了再开采。还有，我们现在有的地方解决一些涉及安全的工程可能需要投资巨大，一时解决不了，但是我们可以发挥人的作用，严盯死守，采用一些非工程措施，确保不出问题等等，我想，只要我们领导重视了，发挥我们的优势，我们就能实现xx大提出的安全发展目标。
我们要采取更有力的措施，确保煤矿安全生产不出较大事故。
(一)进一步加大瓦斯、煤尘防治力度。四季度是瓦斯、煤尘爆炸事故的多发季节。从全国情况看，20xx、20xx两个年度发生的6起百人以上事故中，4起是瓦斯煤尘事故，而且都发生在四季度。仅20xx年11月份，全国就发生了3起一次死亡30人以上的特别重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前，贵州一个矿又发生33人死亡的瓦斯事故，对此，我们必须保持高度警惕，坚持预防为主，切实抓好防范。一是所有煤矿开展一次瓦斯治理大检查。其中，省级重点监控的22处煤矿要严格执行监控意见，把各项措施落到实处。各级领导要带专家下矿井检查安全生产，企业负责人要跟班保证安全生产，一旦发现瓦斯异常涌出时、通风机停止运转时、瓦斯监测、监控系统报警时、井下瓦斯等有害气体浓度超过规定时、一氧化碳超限或有明火时，必须及时撤离。要认真宣传安全生产法，从业人员发现紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。二是严格落实瓦斯治理“十二字”方针，符合瓦斯抽放条件的煤矿必须进行抽放，推进“先抽后采”，落实国家关于煤矿瓦斯抽采利用的政策标准规定。省里要组织指导搞好回收瓦斯项目试点;三是进一步健全完善矿井安全监测监控系统，煤矿企业要按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》，用好煤炭的安全基金，加快监测监控系统升级改造进度，投资和条件不具备的，也要采用严盯死守的办法建立监控系统。20xx年底前完不成的，一律停产整顿;四是煤矿企业要做好矿井通风系统优化调整工作，严禁搞突击生产和超通风能力生产;五是加强煤尘治理，突出采掘工作面的综合防尘工作，按规定实施湿式打眼、煤层超前注水、放炮使用水炮泥等各项防尘措施，杜绝煤尘堆积。
(二)进一步做好矿井防治水工作。近两年降雨量偏多，地下水位上升，水压增大，老空积水增多。尤其是雨季过后，含水层的水位仍处在上升阶段，对煤矿安全生产形成较大威胁。各煤矿企业要重点落实好以下措施：一是加大水害防治系统隐患排查治理。主要包括排水系统设备和设施、老空水、突水威胁区域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水体等方面存在的隐患。二是相互联通的煤矿必须实行有效隔离。无论何种原因形成的两矿或多矿间相互连通，都要实施有效隔离。三是存在老空水害隐患的煤矿，立即停产整改，坚决禁止违法、违规、违章和冒险组织生产。四是加强防范自然灾害预警机制建设。科学分析区域性水害隐患威胁程度，提高防范自然灾害的能力，健全完善大雨、暴雨等灾害性天气应急处置预案，建立与气象、水利等部门联动机制，山东30年汛期雨季降雨统计分析，大雨、暴雨天气合计只有6天，只要是大雨和暴雨矿山就要停产撤人。五是推广使用防治水新技术，提高防治水装备水平。配齐必要的钻探与物探设备、仪器及水文自动监测和预警系统、含水层监控系统。六是利用好今冬明春的有利时机，及时抓好工程治理。各级煤矿安全监管部门、监察机构要对照上述要求，加强执法，强力推进。
(三)及时研究解决制约煤矿安全生产的深层次问题。主要是超深、超薄、超上开采，以及密集生产等问题。一是严格控制超能力生产。煤矿企业要优化开拓布局，合理集中生产，严格控制生产水平和采掘工作面个数，缩短运送人员时间，实现减人提效。二是严格控制煤炭资源开采上、下限。大中型煤矿开采深度控制在1000米以内，小型煤矿控制在600米以内，一律停止超过开采下限的深部开采。继续组织开展好受冲击地压威胁矿井专项技术监察活动，监控好70个重点防冲区域，整改存在的问题，积极探索方法对策。三是严格控制开采极薄煤层。薄煤层生产不能保证安全生产的不得开采;凡开采0.6米以下极薄煤层的煤矿，必须编制安全技术方案，经省级审查后方可开采。
(四)加强劳动定员管理，严防超定员生产。煤矿企业要健全完善相关工作制度，严格定岗定员，切实控制下井人数。一是严格劳动定员管理。科学测算、合理确定劳动定员，按规定报上级有关部门备案。二是严格执行劳动定员考勤。执行“限员挂牌”制，严格控制下井人数;多水平、多采区同时生产的煤矿要严格控制采掘工作面个数，超过劳动定员要求的，必须压产减人。三是严格劳动组织管理。合理安排作业工序，严禁两班交叉作业;除带班人员、要害岗位和特种作业人员必须在现场交接班外，严禁其它人员在采掘作业现场交接班。四是积极推行先进适用的新技术、新工艺、新装备，简化生产系统，合理集中生产，减少用人环节。煤矿企业必须马上按以上要求组织好劳动管理。各级煤炭监管部门要明确职责，分工负责，反复拉网式进行检查，发现问题，及时执法，严肃查处。
三、转变作风，加强领导，全面开展隐患排查治理“回头看”。
各级政府和煤矿企业要按照省政府对安全生产隐患排查治理专项行动的总体部署，认真组织开展“回头看”活动，重新梳理隐患整改进展情况，尚未整改完成的，必须落实责任，实行挂牌督办。
一是进一步明确企业和政府两个层面的安全责任，真正做到无缝隙全覆盖。要建立健全重大隐患分级管理和重大危险源分级监控机制。各地要抓紧建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，重点盯住安全基础差、技术力量薄弱、管理水平不高的煤矿，盯住前一阶段隐患排查申报为零的煤矿，没有隐患就是最大的隐患。要盯住近期发生过事故的煤矿。对这三类煤矿要进行隐患排查治理“补课”。各级监察机构要按照“专家查隐患、政府搞督查、部门抓监管、企业抓落实、执法促整改”的隐患排查治理工作机制要求，从突出执法重点、强化执法手段、完善执法机制等方面，推动当地政府和煤矿企业落实“两个主体”责任。要继续深化“专项行动”的监督检查，反“三违”、打“三非”、防“三超”，严格执行重大事故隐患查处公示制和挂牌督办制，及时研究解决发现的新情况、新问题，使煤矿隐患排查治理形成经常化、制度化。
二是加大小煤矿关闭力度。今年我省计划关闭6万吨以下的煤矿26处。经过各地、各有关部门的共同努力，关井工作取得了实质性进展。对省煤炭工业局公告的26处关闭煤矿，有关部门要依法立即吊销其相关证照，当地政府要立即依法关闭，并确保做好稳定工作，坚决防止拖延关闭和逃避关闭行为，坚决防止煤矿关闭前违法突击生产引发事故。各地要进一步健全联合执法机制，组织开展一次打击煤矿非法开采、违法生产的联合执法行动，重点打击私挖乱采、超层越界开采、已关闭煤矿死灰复燃等违法生产行为。要综合运用经济、法律和行政手段严厉打击、严肃查处。
三是各级领导要拿出足够的精力和时间来抓煤矿安全工作。要深入基层，分管煤矿生产和分管安全的领导深入下矿井检查安全的次数，省、市、县分别一年不少于4、6、12次，省级每一季度一次，市级每两个月一次，县级每月一次。其他管理人员更要多深入井下，摸实情，讲实话，为基层服务。对不重视安全生产的干部要依法依纪，毫不留情的严肃处理。
同志们，抓好煤矿安全生产工作、实现煤矿安全生产形势持续好转任重道远。同志们都来自生产一线，担负着党和政府的重托，担负着煤矿职工的安危，希望大家以学习贯彻xx大精神为动力，扎扎实实地做好各项工作，尽职尽责，勇于奉献，为开创煤矿安全生产新局面，构建和谐社会做出更大的贡献。
县安全生产工作会议上的讲话
同志们：
今天召开全县第三季度安全生产工作会议主要任务是进一步贯彻落实全省、全市7月22日召开的安全生产工作会议精神，尤其是视察贵州时的重要讲话精神，总结上半年安全生产工作，分析全县安全生产形势，动员全县进一步提高对安全生产工作重要性的认识，强化责任、突出重点、狠抓落实，以更大的决心、更严的要求、更高的标准、更有力的措施，全面落实20xx年安全生产各项工作任务，确保到年底完成安全生产“”规划目标。刚才，黄龙同志通报了上半年全县安全生产工作开展情况，并对当前安全生产工作存在的问题进行了认真的分析，对下半年安全生产工作作了具体安排部署，大家要深刻领会，结合实际，认真抓好落实。下面，我讲几点意见。
一、认真总结，客观评价，不断增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。
安全生产工作是一项系统性、复杂性、长期性、艰巨性的工作，事关群众生命安全，事关经济发展大局，事关社会和谐稳定，任何时候都不能掉以轻心、麻痹松懈。今年1月4日，赵克志书记在全省安全生产调度快报上批示：“安全生产须臾不能松懈，大家要以高度负责的态度抓好今年工作”;1月9日，赵克志书记又在全国和全省安全生产电视电话会议专题报告上批示：“成绩显著，任重道远。要始终绷紧弦，经常钉钉子。今年要严防发生在全国造成重大影响的安全事件”。全县各乡镇(街道)、安委会各成员单位一定要深入学习领会贯彻赵克志书记的重要批示精神，严格按照“五个围绕”(围绕落实安全生产责任体系，强化“安全第一”摆位;围绕改进安全生产大检查，强化过程管控;围绕加强安全生产专项整治，强化攻坚克难;围绕提升应急处置水平，强化能力建设;围绕增强事故警示教育作用，强化责任追究)的要求，从思想认识上保持高度清醒、时刻警醒，自觉从全县改革发展稳定大局出发，进一步增强责任感和使命感，牢固树立“三大思想”抓好安全生产工作。一要牢固树立抓安全生产就是抓发展的思想。全县经济社会发展需要一个安全、稳定、和谐的社会环境，否则抓发展就是一句空话，就是纸上谈兵。从一个地方来讲，一旦发生安全事故，不仅要承受“惊弓之鸟”的痛苦，还要花大量精力、人力、财力去解决问题，甚至影响正常办公，没有精力抓经济发展，带来的不仅仅是群众生命的毁灭、家庭的破碎，往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。对企业来说，要想获得最大的经济效益，安全生产就是最重要的保障。因此，必须正确处理好安全与发展、安全与效益之间的关系。二要牢固树立抓安全生产就是抓民生的思想。科学发展观的核心内容是以人为本，要求我们想群众之所想，急群众之所急，做群众之所需，如果人的生命都没有了何谈发展。就个人和家庭而言，生活水平可以低一些，但平安永远是第一愿望、第一需求。如果安全设施不健全或安全监管不到位，就会导致安全事故的发生，出现人员伤亡，甚至毁灭一个或几个家庭，形成社会问题，造成社会不稳定。因此，抓民生必须高度重视安全生产。三要牢固树立抓安全生产就是抓和谐的思想。安全生产涉及到社会每一个组织细胞，与社会和谐稳定息息相关，一旦发生事故，极易引发舆论炒作或群体性事件，处置不当还会引起社会动荡。
上半年，全县上下深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和、等中央领导同志对安全生产工作的系列重要指示精神，不折不扣贯彻执行省委、省政府和市委、市政府的决策部署，紧紧抓住影响和制约安全生产工作的突出矛盾和问题，强化管理和监督检查，严厉打击各类非法违法行为，着力推进安全生产专项整治和隐患排查治理。20xx年至20xx年，全县安全生产指标连续实现双降，20xx年上半年实现一降、一持平，有望实现连续3年实现双降。这些成绩的取得来之不易，是全县上下齐抓共管、苦干实干的结果，凝聚了全县安全生产战线广大干部职工的心血和汗水。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢。
二、研判分析，正视不足，牢固树立“红线意识”
在充分肯定成绩的同时，我们决不能盲目乐观，必须清醒地看到，我县安全生产工作基础依然脆弱，企业本质安全水平仍然不高，安全生产形势不容乐观，主要体现在“五个不到位”上：一是思想认识不到位。个别乡镇(街道)、部门和企业安全生产意识不强，知行不一，对发展和安全的关系认识不清，“重发展、轻安全”的思想较为严重。没有真正把安全生产作为最严的纪律、最好的稳定、最大的效益来对待。没有从内心深处把安全生产摆在紧而又紧、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落实。工作仅停留在口头上，没有落实到行动上，说起来重要，干起来次要，忙起来不要，仍然存在麻痹思想和侥幸心理。二是安全责任落实不到位。部分乡镇(街道)和部门“党政同责、一岗双责”没有真正落实，定期研究安全生产，为安全生产工作提供人、财、物保障方面做得不够。行业监管责任体系不健全，“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”没有真正落实到位。中小企业主体责任落实不到位，安全投入不足，装备水平不高，管理粗放，从业人员安全素质低，安全生产可控程度不高。三是安全生产制度执行不到位。安全生产工作制度不健全、不完善，一些管用的规程、规章和措施流于形式，对各类违章违规行为惩处不严，责任追究不严肃、不彻底。四是隐患排查治理不到位。近年来，虽然经过不间断地排查整治，消除了一大批安全隐患，但部分乡镇(街道)、行业和企业只注重常规安全检查、忽视隐患跟踪整改。企业隐患排查治理的主体责任没有真正落实，隐患排查治理表、账、册不规范、不统一，在系统、全面、真查、实报方面做得不到位，没有真正实现闭合式管理。五是宣传教育培训不到位。部分乡镇(街道)和部门安全宣传不深入，安全培训不常态，安全教育覆盖面不广、针对性和实效性不强，安全宣传教育工作没有真正实现制度化、规范化、长期化，广大群众的安全意识差、安全知识少、自我防范事故的能力弱。一些企业在员工技能培训和安全诚信建设上不积极、不主动，从业人员安全防护措施不落实，“不知、不懂、不会”现象依然存在。加之我县正处于工业化、城镇化加速发展期，人口密集化、交通高速化、建筑高层化、企业多元化，潜在安全风险不断加大。这些问题必须引起高度重视，各乡镇(街道)、各部门要坚决克服一切麻痹思想和侥幸心理，认真研究，逐一解决。
各乡镇(街道)、各部门必须把学习贯彻“始终把人民生命安全放在首位”、“发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”等重要指示精神作为重大政治任务，吃透精神实质，把握核心要义，始终保持头脑清醒，强化“红线”意识和底线思维，切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，坚定不移地抓好安全生产工作，努力为推动全县经济社会转型跨越发展提供坚实有力的安全保障。
三、深化改革，创新思维，全力以赴抓好20xx年安全生产各项工作。
20xx年是全面深化改革的关键之年，也是安全监管工作深入推进改革的重要之年，抓好今年的安全生产工作至关重要。各乡镇(街道)、各部门、各企业要深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和中央、省、市领导同志关于安全生产工作的系列重要指示精神，按照全国、全省、全市安全生产工作会议的部署和要求，全面宣传贯彻落实好新《安全生产法》，坚持以人为本，坚守安全红线，强化依法治安，注重预防，狠抓治本，夯实基础，坚决预防和遏制一般事故，坚决杜绝较大以上事故，确保各项指标控制在市下达的控制指标范围内，全面推进安全生产工作再上新台阶。
(一)严格责任落实，坚持以高度负责的态度狠抓安全监管工作。安全生产，责任重于泰山。各乡镇(街道)、各部门要严格落实安全生产责任制度，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，真正做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。具体要落实“三个责任”：一是要落实好企业安全生产主体责任。企业主要负责人要强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念，真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署，进一步加大安全投入力度，完善安全管理机构，严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度，强化全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二是要落实党委、政府安全属地管理责任。有些乡镇(街道)和部门对待安全工作仅仅停留在签订责任书上，没有真正体现在行动上。各乡镇(街道)、各部门要按照“谁主管谁负责，谁监管谁负责，谁审批谁负责”的原则，进一步明确安全管理责任，建立健全主要领导负总责，分管领导具体抓，班子成员协同抓的安全生产“一岗双责”责任制度，真正做到事有人做、责有人负。三是要落实行业管理部门监管责任。各部门务必按照提出的“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的要求，切实履行好安全生产监管职责。哪个行业、哪个部门履职不到位，发生生产安全事故，就严肃追究哪个行业、哪个部门的责任。各乡镇(街道)、各部门和各生产经营单位要结合实际积极探索和建立安全生产长效机制，实行安全生产“一票否决”制度，把安全生产与经济目标任务、主要领导履职情况、综治ww等考核指标结合起来，不断加大安全生产指标考核的权重。同时，要进一步完善安全生产考核奖惩办法，通过制度激励来落实安全生产责任制，充分调动全社会力量参与到全县安全生产工作中来。
(二)创新监管方法，坚持以高压态势从源头上消除安全隐患。隐患险于明火，防范胜于救火，加强安全生产的源头监管，是防止安全事故的有效措施。一要严把高危行业市场准入关。对民爆、建筑、危险化学品和烟花爆竹等高危行业，凡达不到法律、法规规定条件的，主管部门一律不予审批;对已建企业要组织对现有的安全设施、设备现状进行评价;新建、改建、扩建企业安全设施必须坚持“三同时”的原则，未开展“三同时”的，不予办理开工建设行政许可手续，否则，将严肃追究审批部门的责任。二要严把建设项目“三同时”关。在各类项目建设过程中，必须严格按照有关规定，做到各类安全设施建设与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”，坚决杜绝出现各类新的安全隐患。三要全面推动安全生产标准化工作。要积极引导企业大力开展安全标准化建设，通过标准化建设，督促企业查找和整改事故隐患、更新设备、完善制度、加强管理、提高员工素质。
(三)扎实开展隐患大排查大整治专项行动。各乡镇(街道)、各部门要按照县安委会关于开展隐患大排查大整治专项行动的工作要求，结合下半年安全生产的特点扎实推进本地区、本行业领域安全隐患大排查大整治专项行动，要把隐患大排查大治理专项行动进一步细化、量化，责任到人，做到“事事有人管、人人有专责”，采取“四不两直”、“重点检查”、“跟踪督办”等方式，督促各生产经营主体认真自查自纠，限时整治到位，确保隐患大排查大治理专项行动真正取得实效。县级21个专项督查组和2个督查组要针对重点行业、重点地区、重点企业和重点问题，采取更加有力的措施，把隐患大排查大整治的着力点放在一线，做到“关口前移、重心下沉”，以铁的手腕、铁的纪律，严格落实隐患排查治理制度，严肃查处各类安全隐患，绝不能因隐患整治不到位而发生产安全事故。
(四)全力落实汛期和高温安全防范措施。高温多雨季节容易发生中暑、触电、高处坠落、火灾、爆炸等事故。当前，各乡镇(街道)、各部门要结合各自工作实际，完善高温季节安全生产工作制度，重点加强对危险化学品生产、储存、运输以及建筑施工、烟花爆竹等涉及露天作业、密闭舱室作业的监控管理，严格执行有关规章制度，采取必要的防暑降温措施，同时针对近期省内外发生的事故案例，按照市委、市政府对当前老楼危楼排查、地质灾害治理、安全隐患大排查以及烟花爆竹打非治违等安全工作的部署，突出对非传统领域安全生产的监督检查和预防工作，结合工作实际，扎实开展好隐患排查治理和打非治违工作，加强应急救援和物资储备管理工作，切实增强防范应对措施，坚决遏制较大以上事故的发生，确保各项工作取得实效，安全生产形势持续平稳。
(五)上下一心，深入贯彻领导讲话。各乡镇(街道)、各部门要深入贯彻落实中共中央政治局第23次集体学习会和视察贵州的讲话精神。按照对当前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘乱，增强忧患意识和责任意识，始终保持高度警觉，任何时候都不能麻痹大意。维护公共安全，要坚持问题导向，从人民群众反映最强烈的问题入手，高度重视并切实解决公共安全面临的一些突出矛盾和问题，着力补齐短板、堵塞漏洞、消除隐患，着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节，不断提高公共安全水平”的要求，加大学习宣传力度，始终坚持把保护人民群众生命安全作为最高职责，紧紧围绕全市“一二四”攻坚战的总体部署，准确把握发展要求、全力拼抢发展机遇，凝心聚力，攻坚克难，扎实推进新型化城镇化建设。
(六)狠抓下半年安全生产工作，确保“”工作任务顺利完成。当前，“”收官迫在眉睫，生产任务十分繁重。各乡镇(街道)、各部门要认真贯彻7月22日在全省视频会议上提出的“两个更加，四个越是”精神(要求我们比任何时候都要更加注重安全生产，都要更加认识到安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性;越是在安全生产形势相对较好的时候，越是保持居安思危的清醒头脑;越是在冲刺的紧要关头，越是要做到蹄疾步稳)。狠抓落实，为“”顺利收官作出更大的贡献。
同志们，安全责任重于泰山，安全生产永远在路上，只有起点，没有终点。希望大家恪尽职守、齐抓共管，严而又严、细而又细地抓好抓实安全生产各项工作，坚决维护人民群众生命财产安全，努力推动全县安全生产形势根本好转，为全县经济加速发展、社会和谐稳定做出新的更大的贡献。
安全生产工作会议上的讲话稿
各位领导、各位代表：
20xx年，公司在管理局的正确领导下，以科学发展观和中央领导关于安全生产工作一系列重要指示为指导，认真学习贯彻局质量安全环保工作会议精神，不断巩固iso9000质量管理体系的运行，积极推进hse/osh管理体系的认证与运行，围绕质量管理及安全生产管理做了一定的工作。
20xx年10月，我们通过了hse和osh管理体系的认证审核；在重点工程建上，我们严格按规范和标准施工，无论工程质量还是施工现场管理、安全管理等均取得了好的成绩，多次得到全线质量安全综合评比第一名。
虽然20xx年我们在质量和安全环保方面做了一些工作，取得了一些成绩，但由于我们在管理工作中的失误和不足，工作效果不尽如人意，特别是在安全生产方面，连续发生了几起安全生产事故，给公司造成了一定的经济损失，带来了非常不好的影响，我们对此深感痛心，也清楚地看到了我们工作中的薄弱环节。通过对这些事故的反思，说明我们的安全管理、现场安全监督、安全教育工作还不够扎实，职工防范风险的意识还不够，需要在20xx年的工作中进一步的加强。
20xx年，我们将在认真宣贯本次质量安全环保会议精神的基础上，进一步反思和吸取去年安全生产管理上的经验和教训，强化qhse/osh管理体系的运行，在安全管理上突出风险的动态管理，切实落实风险防范措施，积极组织对要害部位应急予案定期演练，提高公司整体对各类突发事件的应急反映能力。
第四，努力加强班组安全工作，规范资料、台帐的填写，把落实“二书一表”作为安全工作的主要内容，积极开展行之有效的班组安全活动，以反“三违”为重点，着重提高职工按程序、按标准工作的意识。
总之，在新的一年里，在局的正确领导下，我们有信心抓好我公司的安全生产工作，并以“零伤亡、零伤害、零事故”作为我们全年的工作目标，不断改进管理手段和管理方法，提高管理水平，切实加强现场安全管理和监督，实现公司生产安全平稳运行，力争跨入局安全生产先进单位行列。
县安全生产工作会议上的讲话
同志们：
今天这次会议是围绕全县安全生产工作召开的一次非常重要的会议。原定与上午的会议一并召开，考虑安全生产工作涉及参会人员和需要讲的事情比较多，后来我和张书记商定改为今天下午召开。在安委会成员单位主要负责同志和各乡镇长参加会议的基础上，增加乡镇党委书记，同时党、政、军、人大、政协和政府班子等领导同志出席会议。这不是做样子，是形势所迫。今天参加会议的单位，“一把手”没有到会的，各分管县长代表我把今天的会议精神做好传达，没参会的单位“一把手”要主动找主管县长领会精神，这就是求真务实、真抓真干。所以今天的会议，主题是坚守底线，抓牢重点，严格责任，党政齐抓共管，上下协调联动，大打一场全民攻坚战，确保全县安全生产形势持续稳定好转。
刚才，新录同志代表县政府就全县安全生产工作进行了安排部署，我完全同意，希望大家要抓好贯彻落实。今天，县政府聘任了6名同志为安全生产顾问，特别是与各乡镇和有关部门签订了责任状。签订责任状不是不信任大家，更不是为了推卸责任，大家要掂量掂量责任状的分量，按照责任状上的要求抓好工作落实，这是组织的要求。所以说，抓好安全生产工作，必须摆在各项工作的首要位置。
去年以来，各乡镇区、安委会各成员单位，特别是安监局的同志们，认真负责地按照部门职能和属地管理原则密切配合，扎实工作，总结积累了一些好的经验和教训，取得了一定成效。在此，我代表县委、县政府向安委会成员单位、各乡镇区的同志们表示衷心的感谢!开展好今年的安全生产工作，要贯彻落实好省市安全生产工作会议精神，特别是县政府第二次政府常务会的工作要求。第二次政府常务会专门研究了安全生产工作，希望各乡镇党委书记、乡镇长和安委会所有成员单位，会后认真研读。做好20xx年安全生产工作，总的要求是：“坚守底线，抓牢重点，严格责任，形势好转”。下面，围绕守底线、抓重点、严责任，我讲三个方面的意见：
一、提高认识，坚守底线。在这里，我重点强调两条底线：一是道德底线。道德底线就是尊重员工的生命价值。在生产生活方面，第一位的是生命。员工在我们的企业工作，首先要保证员工的生命安全，这是必须坚守的道德底线。二是生存底线。生存底线就是财产安全。财产安全保证不了，企业就失去了生产的价值和意义，生存也无从谈起。这是我们必须坚守的两条底线。同时，大家要深刻认识到，安全是生产的前提，是发展的前提，是政治稳定的前提。要把安全生产作为武邑最大的生产、最大的发展、最大的民生、最大的政治，来认识安全生产工作的重要性。
二、理清思路，抓住重点。安全生产工作头绪多、任务重、涉及面广，必须理清思路，抓住重点。做好全年工作，要明确“一个要求”，抓实“三个环节”，突出“五大重点”，落实“十五项要点”。
(一)明确“一个要求”。20xx年全县安全生产工作总的要求是：贯彻落实国家和省市安全生产工作会议精神，全面落实“三十六字”方针，以人为本、摸清底数、分清类别、抓住重点、明确要求、未雨绸缪、制定措施、强化责任、落实到人。“三十六字”方针既是开展全县安全生产工作的要求，也是检验我们的工作“虚、实”的标准。各级各部门要对照“三十六字”方针中的工作方法和工作步骤，做好全年工作谋划，然后一环一环地抓落实。
(二)抓实“三个环节”。抓安全生产，既要抓重点，也要抓关键。一是摸清底数，排查隐患。底数不清是全县安全生产工作最大的弊病。摸不清底数就查不出隐患，这是引发事故的根源。各乡镇区、各部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念，认真开展“查漏洞、扫盲点、排隐患”专项行动。要把辖区内的危化企业、重点行业、重要部位，摸清底数，分清类别，建立工作台账。同时，要对非法制售烟花爆竹、违规生产的小化工企业，以及乱排乱放等行为，发动群众，全民行动，实行有奖举报。让非法生产经营者，像过街老鼠人人喊打。在这里，我强调一点，没有安全意识，是最大的隐患，要把安全意识真正贯穿到我们工作的每一个环节。二是发现问题，及时整改。排查中发现的隐患，要定措施、定人员、定时限、定责任，逐项整改销号。要深入开展危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工、特种设备和人员密集场所的专项整治，做到任务、进度、措施和责任“四明确”。各乡镇区今年的安全生产任务，要摸清底数、分清类别、抓住重点，直接落实到人。安监局要适时邀请国家或省化工企业专家，对全县47家危险源和危险企业逐一点评。这是一项特殊要求，有问题的企业要给处方、给措施，祝县长和安监局抓紧安排部署。三是完善机制，加强救援。各级各部门要逐级制定应急预案，建立大协调、大联防、大救援的工作机制，确保一旦发生事故，反应迅速，第一时间报告，第一时间救援，把损失降到最低。要加强应急救援队伍建设，提高专业队伍的装备水平，搞好企业应急队伍的技能培训。要认真筹措今年6月份的应急演练活动，不搞形式主义，真正达到让企业、让社会接受到教育的目的，提高应急救援的能力。
(三)突出“五大重点”。做好全年安全生产工作，要突出五大重点：一是各乡镇区做好境内危化企业的安全隐患排查。同时，环保局要全面开展工作，严格查处乡镇小化工企业的乱排乱放，该关的关，该停的停。二是公安交警要严密监管境内危险化学品的运输，县内国省干道多，要按照属地管理加强监管。三是各乡镇区要彻底清查烟花爆竹的生产、运输和销售，安监局要注意排查生产烟花爆竹的黑窝点，发现一个，端掉一个。同时，要发动群众举报。四是加强交通运输管理，严查酒后驾驶，抓好校车安全。五是安监局和应急办要制定好全县应急预案。各级各部门要围绕以上五大重点，抓好细化落实，特别要落实好祝县长讲到的11项具体工作。
(四)落实“十五项要点”。今天会上印发的“十五项要点”是全年安全生产工作的纲要。各单位、各乡镇要一项一项地抓落实。一要细化分解。安委会要把“十五个要点”细化、量化、具体化，拉出任务清单，明确工作重点、工作标准、工作目标和时间要求，落实到单位，分包到人头，一个节点一个节点地抓落实。二要加强调度。安委会要加强工作调度，做到一月一调度、一季一点评、半年一分析、年终大考核，确保“十五项要点”真正落到实处。对全县重点监控的危险源，甚至可以一周一调度，半月一调度。政府办督查室要跟踪督查，定期通报。三是分工协作。“十五项要点”综合性强，相关责任单位要立足本职，加强配合，真正形成“部门联合、上下联动、齐心协力、齐抓共管”的工作格局。四是加强宣传。宣传部门和新闻单位要广泛宣传，教育引导，形成全社会关心安全生产的良好氛围。
三、明确责任，强化措施。抓好安全生产工作，要善于抓重点、抓关键、抓落实，关键抓好以下几点：
(一)绷紧一根弦儿。安全生产要常抓不懈。各乡镇区、各部门、各企业都要把安全生产装在心里，抓在手上，作为一根永不放松的主线，贯彻工作全过程、各方面，不能有一丝一毫、一时一刻的放松。
(二)增加一个程序。所有企业，特别是47家危化重点企业，要向东华公司学习，上岗前进行5-10分钟的安全教育。要把安全教育作为一种习惯，形成一项制度，提高每一名员工的安全生产意识，为企业安全把好每一道关口、每一个环节。
(三)明确一个责任。安全生产是“属地管理”、“一岗双责”、“一票否决”。党委负总责，政府负全责，主管领导负直接责任，部门负监管责任，企业负主体责任。人大、政协要发挥监管职能，每年对安全生产工作进行一到两次的工作监督，督促各级各部门开展好安全生产工作。
(四)确保一个目标：坚持以人为本，减少一般事故，遏制较大事故，不发生重大事故，各项工作步入全市先进行列。
(五)亮明一个态度：在安全生产上，政府的态度是“五个坚决”。第一、新上项目实行安全许可制度，不符合安全生产条件的，坚决不上马;第二，企业不按标准化程序生产，可能造成安全生产事故的，坚决整改;第三，检查中存在重大安全隐患的企业，坚决停产;第四，对非不可抗力原因，造成安全生产事故的，坚决问责;第五，发生安全生产事故，坚决不瞒报。
(六)提高五种能力。一是提高推动科学发展的能力;二是提高总揽全局的能力;三是提高为民服务的能力;四是提高应对复杂局面的能力;五是提高狠抓落实的能力。
同志们，安全责任重于泰山，安全生产重在落实。各乡镇区、各部门、各企业要以对党、对人民、对自己高度负责的态度，强化责任，狠抓落实，构筑安全生产的牢固防线，促进全县安全生产形势稳定好转，为武邑加快发展、振兴崛起，为迎接党的胜利召开，创造安全稳定的社会环境!
安全生产工作会议上的讲话
同志们：
今年是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的第一年，是落实省委、省政府构建多点多极支撑战略部署着力次级突破的开局之年。完成今年各项任务，实现新的奋斗目标，我们必须一手抓发展、一手抓安全，为经济社会发展营造和谐稳定的环境。
第一，充分认识安全生产的极端重要性。我们常说，生命无价，平安是福。对个人和家庭来说，生活水平可以低一些，但平安永远是第一需求;对企业来说，要获取最大的经济利益，离不开安全的生产环境作保证;对一个地方来说，一旦发生安全事故，带来的不仅仅是生命的毁灭、家庭的破碎，往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。按理说，我们每次开会都要强调安全，都要讲认识问题，但安全事故仍然时有发生，究其原因，还是认识不到位。当前，我们要重点破除三种错误认识。一要摒弃“无所适从”思想，强化主动意识。安全生产工作突发性、偶发性大，使部分同志对安全生产工作产生了“无所适从”的思想，认为安全生产工作变幻无常、无规律可循、无方法可抓，关键看火气、靠运气，这是当前安全生产中最大的隐患。对此，我们必须深刻认识到，安全生产关键在于防，要早介入，抓主动，始终把“防患未然”放在首位。二要摒弃“被逼无奈”思想，强化责任意识。安全生产工作从表象上看没有显性的经济效益，是一项埋下了隐蔽的“定时炸弹”。大家务必要从每一个工作领域、每一个工作环节考虑安全生产工作，多想后果，早抓源头。三是摒弃“事不关己”思想，强化协作意识。有少数部门、少数同志有意或无意地、或多或少地认为安全生产工作是部分主管部门的事，或者是生产经营单位自己的事。我在这里再次强调：安全生产是辖区负责制、行政首长负责制，安全生产工作是我们在座每一个人的事。所以，希望大家务必要加强沟通联系，有情况相互通气，有问题协商研究，有难题共同克服，把安全生产的责任、任务、措施落实到基层，落实到每个单位、每个人、每个岗位，做到安全生产人人参与、人人重视、人人有责。
第二，严格落实安全生产责任制。抓安全生产不能靠运气，核心是要把责任落实到位。从这几年的经验教训看，要有效预防和防止事故发生，关键是要将“三个责任”落到实处。一要落实政府监管责任。认真落实安全生产行政首长负责制和领导班子成员安全生产“一岗双责”制。市安委会办公室要切实加强统筹协调，抓好督促落实。综合监管部门要忠于职守，加大执法力度，确保安全生产的每一个环节都落到实处。各主管部门要坚持勤检查、常督促，及时指出问题和隐患，加大整改督查力度，防患于未然。二要落实企业主体责任。企业是各项安全生产责任和措施的最终落实者，必须严格履行安全生产主体责任，认真遵守和执行相关法律法规、规章制度和技术标准，依法依规加强安全生产。要加强企业安全生产诚信管理，对失信企业不仅要在银行信贷上予以制约，还要在项目审批、企业用地、工商保险费率、扶持政策、工商年检等方面加以限制。三要落实一线岗位责任。安全生产重在基层、重在企业、重在工地、重在现场。魏宏省长在年初全省安全生产工作电视电话会上特别强调：安全工作的所有要求务必落实到操作层面，务必落实到各种安全生产的操作手、直接管理者，特别是劳动者身上。对所有一线工作人员都要设立岗位制度，落实岗位责任，确保安全生产的各项要求落实到岗、到人、到位。
第三，着力夯实安全生产基础。基层基础是支撑安全生产工作的根基，也是加强安全生产工作的重中之重。一要强化隐患整治，夯实基层基础。隐患险于明火，防范胜于救灾。隐患是滋生事故的土壤。隐患不除，事故难绝。要进一步强化煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防等重点行业领域的安全生产专项整治，重心下移、关口前移，着力解决存在的突出问题，努力实现由“事后处理”向“事前预防”转变。二要强化依法监管，夯实行业基础。从严控制安全生产准入，认真执行安全生产许可制度，严格技术和安全质量标准，进一步强化建设项目安全核准工作;在工矿商贸和交通运输行业领域扎实推进安全生产标准化建设。严肃查处各类违法违规行为，努力实现由“被动监管”向“主动监管”转变。三要强化安全培训，夯实人员基础。细节决定成败、决定生死。人是抓好安全生产工作的决定性因素。只有企业职工安全意识和技能得到加强，安全生产工作才能根本性转变。要切实加大企业职工安全培训力度，严格做到持证上岗，让一线职工更热爱生活，更重视生命，努力实现由“要我安全”向“我会安全”转变。
第四，健全安全生产长效机制。抓安全生产，要坚持标本兼治，重在治本，着力解决影响制约安全生产的根本问题。一要建立从重从严的管理机制。认真贯彻执行各级有关安全生产的法律法规和制度，把安全生产工作纳入法制化轨道，以铁的心肠、铁的手腕、铁的纪律加强安全生产执法监管，对违法违规行为决不能心慈手软、姑息迁就，对权钱交易、失职渎职要严肃处理、逗硬问责。二要建立齐抓共管的联动机制。各有关部门要密切配合，各司其职，各负其责，齐抓共管，建立联席会议制度，及时通报情况、沟通信息，协调解决影响安全生产的热点、难点问题。要完善部门联合执法机制，在矿山开采秩序整顿、烟花爆竹生产经营以及危险化学品、道路交通等安全监管方面，协同开展执法整顿，始终保持打非治违的高压态势。三要建立激励约束的保障机制。充分运用经济调控手段推进安全生产工作，认真落实安全费用提取使用、伤亡事故经济赔偿、高危行业商业责任保险等政策，构建生产经营单位安全生产投入的提取和保障机制。建立完善事故隐患整改惩罚制度，对未能按期完成重大隐患整改计划的责任单位、责任人员严格进行经济责任追究。
第五，强化安全生产组织领导。安全生产是硬任务、硬指标，是政治责任。一要切实加强领导。各地各部门要把安全生产作为头等大事来抓，定期分析安全生产形势，认真研究解决安全生产的重点、难点问题，抓好安全生产各项政策措施落实，真正做到守土有责，确保一方平安。二要创新安全管理。善于用新视野、新角度、新思维审视安全生产工作，用新办法、新途径、新举措破解安全发展难题，要在重点行业领域事故防范体系建设上下功夫，在建立健全安全生产预警机制上下功夫，在推进科技兴安上下功夫，努力在推进安全发展上走出新路子。三要改进工作作风。要坚决摒弃以会议贯彻会议、以文件落实文件的不良作风，多深入基层一线检查指导安全生产，查找安全隐患，帮助整改落实，真正做到“领导在一线指挥、干部在一线干事、情况在一线了解、问题在一线解决、工作在一线落实”。
同时，今年**市把应急管理工作列入单项目标考核，各地各部门要抓紧完善各项应急预案，加强应急演练，强化应急队伍建设，充分做好应对各类突发事件的准备工作。“清明”、“五一”小长假即将来临，要切实加强节日期间应急值守，落实24小时值班和领导带班制度，坚持主要领导带班，保持信息畅通，确保全市人民度过一个欢乐、平安、祥和的节假日。
安全生产工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重召开x年安全生产工作大会，这次会议，既是传达贯彻局安全生产工作会议精神的大会，也是我们认真总结安全生产工作、表彰先进、安排部署x年安全生产工作的会议。
刚才，会议表彰了x年度安全生产先进单位、先进班组和先进个人，我谨代表矿领导班子向获得先进的单位、班组、个人表示热烈的祝贺，对全矿广大干部职工、特别是刚才受表彰的先进集体、班组、个人一年来在安全生产战线上的辛勤付出表示衷心的感谢!并通过你们向全矿的职工家属致以诚挚的问候!下面，我就20xx年安全生产工作讲几点要求。
一、明确责任与严肃纪律并重。
安全生产工作是个系统工程，保证这个系统良性运转，必须以明确责任作基础，以严肃纪律为保障，形成政令畅通、认真负责、严格落实的组织体系。
这方面我们是有沉痛教训的。因此，各单位、各级领导干部，要从落实科学发展观的高度，充分认识安全生产工作的极端重要性、长期性、复杂性、紧迫性，不断强化为官一任、保一方平安的责任意识，以对党和广大职工高度负责的精神，以如履薄冰、如临深渊的事业心和责任感，高度重视和切实加强安全生产工作，真正做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、安全监管到位，有效预防和减少事故发生，确保职工群众生命财产安全。
二是建立明确的责任体系。安全生产工作是实行行政领导负责制，要建立责权明确的责任体系，一级抓一级，层层抓落实。各单位、各部门、各队段、各班组的一把手作为本单位安全生产的第一责任人，要时刻把安全生产问题放在心上，切实了解掌握好本单位、本部门安全生产的状况和动态，重大问题要靠前指挥，亲自抓落实。分管领导作为具体责任人，必须集中精力抓，经常深入基层、深入生产一线抓好安全管理、安全制度的落实。其他领导也要对分管工作范围内的安全生产切实负起责任。希望大家增强责任感和事业心，认真履行好自己的职责，盯牢、看紧、抓严各自的工作。
三是严格责任追究制。抓好安全生产工作必须以严格的纪律作保障，做到政令畅通、令行禁止。如果抓得不严、落实不力，导致事故发生，就必须严肃查处，而且必须从严、从重，依照“四不放过”原则，一查到底。
二、强化安全责任与严格安全监管并重。
基层单位是我矿安全生产的责任主体。安全生产工作必须面向基层，坚持从基层抓起，打好安全设施、安全制度、安全规范、安全投入及安全教育培训的基础，通过法律规范、政策引导、监督管理、经济制约、宣传教育等多种手段，督促基层部门、班组建立自我约束、自我完善、自我提高的安全生产自律机制。
一是切实加强基层和现场管理。事实证明，安全生产能不能搞好，关键在基层在现场。如果各项法规和制度在基层单位得不到落实，那么我矿的安全生产就会成为一句空话。因此，必须强化和落实各级安全生产责任制。各单位各部门一把手必须高度重视安全生产工作，把安全生产作为整体工作的一个重要方面来抓，而且必须抓好。要带着感情抓安全，构筑稳定三角形。带着感情抓安全是践行“三个代表”重要思想的必然要求，是体现生命价值的必然要求，是社会进步的必然要求。面对朝夕相处的同事、工友，我们必须带着感情切实抓好安全工作。对于一个企业来说，有一个成功的三角形理论，即生产、效益为两条边，安全是底边，没有安全这个底边的支撑，这个三角形是不成功的。生产搞的再好，效益再好，没有安全就构不成一个稳定的三角形。要完善本单位(部门)安全生产管理管理网络，将安全生产责任落实到生产组织过程中的各个环节、各个岗位。加大投入改善技术装备，强化职工安全培训，使职工切实做到遵规守纪、按章操作。
二是建立企业持续投入机制。安全生产投入是安全生产的基本保障。今年，按照局要求我矿已根据此办法制定了相应的实施细则，在编制年度预算过程中，同时编制了安全生产费用预算，落实安全资金，加强安全生产基础设施建设，加快安全技术改造，为安全生产创造了有利条件。
三是严格监督管理。当前，我们个别单位的个别领导还不同程度存在着重生产轻安全的思想，这就要求安全监管部门必须严格监督管理，督促基层单位抓好安全生产工作。特别要加强监督检查，对检查中发现的问题，要制定切实可行的整改措施，明确整改要求和时间，落实整改责任，认真进行整改，绝不允许出现弄虚作假和走过场的现象。对重大隐患，要坚决采取停产整顿措施，确保不发生任何问题。要通过检查促使各单位落实安全生产各项规章制度，切实整改隐患，不断完善安全生产条件，减少各类事故的发生。
三、机制体制创新与科技兴安并重。
解决安全生产问题，关键是要研究治本措施，通过体制机制创新，建立长效机制，并以科技进步来提升安全生产水平，从源头上消除事故隐患，提高企业安全生产保障能力。
一是创新机制体制。要适应安全生产的新形势，大力推进安全生产监管体制、机制和安全监督管理方式、手段的创新，不断增强安全生产工作的针对性和实效性。
二是以利益机制调动安全管理。各级安全责任人要关心安全生产管理人员的政治进步，支持各级各专(兼)职安全管理人员，放手让他们大胆开展安全管理工作，使他们真正成为本单位领导的有力4助手，同时可适当提高他们的待遇，专职安全生产管理人员的待遇还要出台相应政策，激发其主动加强安全管理监督检查工作。
三是实施“科技兴安”战略。各部门、各单位都必须牢固树立“科技是第一生产力”的观念，大力实施“科技兴安”战略，加大安全科技投入，加强安全生产科学技术的研究和推广，把安全生产科学技术转化为安全生产力，提高企业安全生产科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品，积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料，不断提高安全装备水平，预防和减少安全生产事故的发生。
四、健全监管网络与加强队伍建设并重。
抓好安全生产工作需要健全的监管网络，培养和造就政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明的安全管理队伍。通过卓有成效的安全管理，使国家和上级关于安全生产的各项部署和要求落到实处。
一是继续完善安全监管网络。多年来，我矿已建成了较为完备的安全监管网络，但由于各单位人员相对减少，个别单位的安全管理人员出现减少倾向，希望各单位巩固安监队伍建设成果，不允许随意撤减。专职安全员不准兼管其他行政业务和从事本专业以外的工作，要保持安全专职队伍的相对稳定，不能轻易调动或抽调做其他临时性工作，真正做到机构、编制、人员、经费“四落实”，确保安全生产工作不仅有人抓、有人管，更要管得住、管得好。
二是提高业务素质。提高安全监管队伍监管能力是做好安全生产工作的前提和基础。要通过岗位培训、参观学习、实践锻炼等各种形式努力提高安全监管人员的工作能力和业务水平，切实履行好本岗位的职责，使各级安全监管人员精通业务，能够真正发现问题和处理问题，成为安全管理的行家里手。
三是改进工作作风。总的要求就是“严、细、实、快”四个字。所谓“严”就是要有严肃认真的态度，少一些慈悲为怀，多一些铁石心肠，要按照“铁心肠、铁脸孔、铁手腕”要求，严格监管，宁当狠人，不当罪人;所谓“细”就是认真细致，不能马虎，特别是安全检查不能放过任何细微的隐患;所谓“实”就是要脚踏实地，深入基层、深入实际、深入现场，特别要敢监管、敢碰硬，勤检查、勤督促、勤过问;所谓“快”就是在保质保量的基础上，雷厉风行，快节奏，高效率。
五、以规范、强化安全为切入点，促进整体管理水平的提升。安全生产状况的好坏，直接反映了一个企业、一个单位生产经营管理水平的高低，一个事故频发、现场杂乱的单位，其管理水平、管理能力可想而知，起码在安排布置工作方面是无序的，即便是其效益较好，也只是暂时的，这样的企业最终不能长久。因此，从这个意义上来讲，安全生产状况、安全生产工作得到不断的改善、规范和提高，就意味着整体管理水平的提高。
安全生产的实质是什么?是保障人的生命健康和安全，保证国家、个人财产不受损失，零伤害零损失是我们追求奋斗的目标。要实现这个目标靠什么，靠把精细化管理理念贯穿于安全生产的全过程，靠“严、细、实、快”的工作作风。我们就是要把精细化管理6的理念、“严、细、实、快”的工作作风融入各项工作中去，通过不断学习，不断努力，团结协作，使我矿管理水平得到不断提升，取得三个文明建设新成绩。
六、抓好一季度安全工作，确保开好局起好步。
“一年之计在于春。”抓好一季度的安全生产工作，开好局、起好步，对于全年工作将起到积极地推动作用。一季度，天气寒冷，节假日多，职工思想活跃等问题较为突出，党政工团各级组织和各级领导干部，要认真安排布置好一季度各项工作。开展好安全思想教育。要加强值班值宿，跟班人员要盯在现场，及时处理解决实际问题。节日期间，要落实好机电设备检修和收开工安全检查。节前，安全生产部要牵头组织有关部门进行一次全面安全大检查，不留死角，不走过场，对检查过的场所要有记录，谁检查，谁签字，出了问题就谁负责，确保一季度实现安全生产开门红。
同志们，踏着新年的脚步，告别了满载成绩的x年，我们又将迈上20xx年新的征程，让我们在新的一年里，以科学发展观为指导，坚持“以人为本，安全第一，综合治理”的思想，坚持严细管理、科学防治的态度和勇于探索的精神，扎扎实实地做好安全工作，从零开始，实现我矿年重伤以上事故为零的奋斗目标，再创我矿安全生产工作的新局面!
谢谢大家!
县安全生产工作会议上的讲话
同志们：
今年以来，针对全国、全省、全州安全生产工作面临的严峻形势，国务院、省政府、州政府分别于20xx年1月6日、1月18日、1月22日召开了全国、全省、全州安全生产电视电话会议，充分体现了上级党委、政府对抓好今年安全生产工作的高度重视。今天，经县委、县人民政府研究，决定在这里召开全县20xx年安全生产工作会议，这次会议的主要任务是：贯彻落实、的重要批示和全国、全省、全州安全生产电视电话会议精神，总结回顾20xx年安全生产工作，深入分析安全生产工作面临的形势，安排部署20xx年安全生产工作。刚才，副县长、县公安局局长仲武同志通报了全县20xx年道路交通和消防安全工作情况，并对道路交通和消防安全工作进行了安排部署，我完全赞同仲武同志的意见。县人民政府分别与2个乡镇、2个县级部门、2个重点企业签订了《20xx年安全生产责任状》。会后，请大家按照仲武同志的要求和责任状确定的目标任务认真抓好落实。下面，我讲四点意见：
一、客观评价，20xx年安全生产工作取得明显成效。
20xx年，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以深入开展“安全生产年”活动为主线，以夯实安全生产基础为重点，全面推进安全生产标准化和安全监管能力建设，有效防范特别重大事故(指造成30人以上死亡或者100人以上重伤或者1亿元以上直接经济损失的事故)、重大事故(指造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重伤或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故)、较大事故(指造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重伤或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故)、一般事故(指造成3人以下死亡或者10人以下重伤或者1000万元以下直接经济损失的事故)的发生，安全生产形势持续稳定，经济社会实现安全发展。主要体现在以下六个方面：
(一)安全发展理念更加深入。县委、县人民政府始终把人民生命安全放在首位，把“发展经济决不能以牺牲人的生命为代价”作为一条不可逾越的红线，绝不要黑色的、带血的gdp，始终将安全生产纳入经济社会发展总体规划。各乡镇、各部门、各企业坚决贯彻落实县委、县人民政府的这一发展战略，把安全生产与转方式、调结构、促发展紧密结合起来，从根本上解决安全与发展的关系问题，基本构建了“三大体系”(构建宣传教育体系，提升安全生产合力;构建事故防范体系，提升综合监管能力;构建安全保障体系，提升刚性管控效力)，树立起“大安全”的观念，增强了“以人为本、安全发展、科学发展”的理念，突出建设制度化、常态化、长效化的安全生产工作机制，形成了安全生产工作“全县一盘棋、上下一条心、各级一起抓”的良好工作局面。
(二)安全生产责任制得到落实。县委、县人民政府历来高度重视安全生产工作，县委会、县政府常务会分别4次专题听取安全生产工作情况汇报，还先后组织召开了综合性和专项性安全生产工作会议7次，分析安全生产形势，研究部署安全生产工作。认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求，不断健全完善安全生产责任体系和长效机制，党政主要领导全面履行安全生产“第一责任人”的责任，带头狠抓安全生产工作落实，强化安全生产监管，层层签订安全生产目标责任状2918份，构建了横到边、纵到底的安全生产监管网络，安全生产责任制得到有效落实。
(三)打非治违取得明显成效。通过专项检查和联合执法等形式，深入开展安全生产“九打九治”打非治违专项行动，综合运用法律、行政、经济等手段，严厉打击安全生产领域的非法违法行为。20xx年，安全生产行政执法累计处罚63万元，打击非法违法、治理纠正违规违章行为3950起。同时，县委、县人民政府继续保持对矿山“打非治乱”的高压态势，全县共投入专项经费200余万元，出动车辆229台(次)，捣毁非法机械设备1277台(套)、工棚274个，收缴雷管589枚、炸药135.44公斤、导火索65米、柴油5010公升、汽油75公升、精矿11187公斤、绿柱石37公斤，教育遣散非法盗采矿人员1133人。
(四)安全生产检查成效突出。坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，按照“三个一”(不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患)的要求，对道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、消防、特种设备、学校、食品等方面组织开展了7次全县性的安全生产大检查，并启动了专家排查安全隐患工作，对安全生产中存在的事故隐患认真督促整改，有效遏制了生产安全事故的发生。20xx年，出动人员2853人(次)，开展现场监管监察1221次，发现各类事故隐患2040条，发出整改指令370条，完成隐患整改2037条，整改率达99.8%。
(五)强化安全生产源头管理。严把安全许可准入关，严格实行准入门槛，对2户烟花爆竹批发企业、4户加油站、4户非煤矿山企业、2座尾矿库的安全许可延期进行了初审，对2户烟花爆竹仓库搬迁项目选址进行了现场审查，对6个新改扩建项目安全“三同时”进行了审查。继续在非煤矿山采选厂、冶金等工贸行业推广安全生产标准化建设，共有5个非煤矿山采选厂、5户冶金等工贸企业签订了安全生产标准化建设服务协议。加强对危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品运输车辆和旅游包车及三类以上班线客车gps定位系统的监管，确保gps定位系统真正发挥作用。
(六)生产安全事故得到控制。加强安全生产监管，精心组织专项整治，积极整改事故隐患，安全生产事故得到有效遏制。20xx年，全县纳入州统计上报的生产经营性安全事故6起，死亡5人(重点项目建筑施工事故2起，死亡2人;生产性道路交通事故4起，死亡3人)，直接经济损失120万元。与去年同期相比，呈现出“四减少四下降”的特点(事故起数减少2起，下降25%;死亡人数减少2人，下降28.6%;受伤人数减少11人，下降64.7%;直接经济损失减少71万元，下降37.1%)。全年生产安全事故死亡人数占州下达控制指标的(6人)83.3%，未出现指标超控现象。同时，严格按照安全生产事故“四不放过”(事故原因未查清不放过、事故责任和职工未受教育不放过、防范措施未制定和落实不放过、责任人未按照追究制度追究不放过)的原则，依法进行事故调查处理，事故按期结案率达100%。
以上这些成绩的取得，是各乡镇、各部门、各企业高度重视和真抓实干的结果，是安全生产战线广大人员辛勤努力和共同奋斗的结果。在此，我代表县委、县人民政府向长期奋战在安全生产一线的同志和关心支持安全生产工作的人员表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时，大家也要清醒地认识到安全生产工作面临的严峻形势。从纳入统计的生产经营性安全事故情况来看，全县安全生产形势总体稳定，死亡控制指标执行情况良好。但由于全县安全生产意识淡薄、安全基础设施薄弱、安全投入严重不足、安全监管方式滞后，加之现在正值年末岁首和春节即将来临，给道路交通、烟花爆竹、消防火灾等方面的监管带来了很大压力，全县安全生产形势依然十分严峻。
(一)必须从全国重特大事故中汲取深刻教训。20xx年，全国共发生重特大事故42起，平均每9天发生一起;全州共发生各类生产经营性安全事故和非生产经营性安全事故717起，平均每2天发生一起。全国全年发生4起特别重大事故，造成重大人员伤亡，尤其是江苏昆山“8·2”特别重大铝粉尘爆炸事故，造成群死群伤，损失十分惨痛，教训极其深刻。近半个月以来，黑龙江哈尔滨、云南大理相继发生了2起消防火灾事故，北京清华附中、湖南郴州相继发生了2起在建工地垮塌事故，广东佛山、河北唐山相继发生了2起气体爆燃事故，上海外滩发生群众聚集踩踏事件导致36人死亡、47人受伤。以上这些重特大事故的发生，造成重大人员伤亡和财产损失，伤亡巨大，损失惨重，影响恶劣，引起党中央和国务院的高度重视。中央到地方对生产安全事故的行政问责发出了同一个警告：没有任何一种权力是可以怠慢的、放任的，没有哪一个官员是好当的、不用负责任的!而安全生产首当其冲，民生问题安全第一，安全问题生命至上。因此，各乡镇、各部门、各企业务必按照“以人为本”的要求，进一步提高认识，把安全生产工作摆到更加突出的位置，在思想上查缺失、在工作上查问题、在措施上查漏洞，努力保持全县安全生产的平稳态势。
(二)必须从全县非生产经营性安全事故中引起警觉。20xx年，除纳入州统计的生产经营性安全事故外，全县还发生了消防火灾事故15起，直接经济损失10.42万元;发生一般性道路交通事故12起，造成4人死亡、6人受伤;发生溺水、坍塌、取暖中毒等安全事故5起，造成4人死亡、1人受伤。在20xx年1月8日，麻栗镇牛滚塘村委会坪寨村小组发生了一起用煤炭取暖中毒导致母子2人死亡的事故。以上这些非生产经营性安全事故的发生，教训十分惨痛，由此看出，全县安全生产形势十分严峻，安全监管任务还非常艰巨。因此，大家务必汲取血的教训，特别是要从别人看自己、从现象看实质、从事故看隐患、从机制看责任，居安思危，加大安全生产工作力度，坚决遏制安全事故的发生。
(三)必须解决好当前安全生产工作中存在的突出问题。当前，通过拉网式的安全生产大检查和开展安全生产“九打九治”打非治违专项行动，发现相关企业还存在以下问题：一是安全主体责任落实不到位。部分企业对安全生产工作认识不高、重视不够，安全管理队伍建设滞后，安全生产管理的基层基础十分薄弱，开展安全生产隐患排查不到位，安全隐患还不同程度的存在。二是安全生产投入不足。部分中小微企业生产条件简陋，技术装备和管理手段比较落后，安全设施设备不到位;不少企业目前尚处在资本原始积累阶段，投入不到位，生产规模小，工艺落后，装备水平低，技术条件差，安全保障程度严重不足。三是从业人员安全素质不高。农村劳动力进城大多从事苦、累、险的工作，加上文化素质不高，安全作业能力弱，易引发安全生产事故;非公有制企业既是社会就业的主要场所，也是低素质劳动力比较集中的领域，这些企业对安全生产自我培训教育的能力极低，无力进行岗位培训，也不重视员工的安全知识教育。四是管理不到位。大多数非公有制企业是由家庭小作坊发展起来的，在安全生产方面既有不重视的问题，也存在着无人管、不会管、管不好安全生产的问题;不少企业规章制度不健全，事故隐患较多，违规违章作业普遍存在。同时，在一些未纳入生产经营性安全生产统计范围内的领域，安全监管还很滞后，一些农村建房在安全管理上都是凭经验主义，发生事故后又没有赔偿能力，安全隐患存在无人管、无能力整改和没有人督促的现象。此外，全县的安全生产监管工作仍然存在一些突出问题：一是安全监管责任落实不到位。一些乡镇、部门没有层层落实安全责任，造成安全生产责任悬空，责任制无法落实;有的安全生产责任书的内容不具体，没有对目标任务进行分解、细化，没有落实责任制的具体措施和有效办法，虽然层层签订责任状，但落实不到位;一些乡镇、部门对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够，工作浮在面上，没有落到实处。二是工作创新不够。随着经济发展和社会进步，保障广大人民群众安全健康权益面临繁重任务，大多数乡镇和部门工作疲于应付，缺乏安全生产工作的创新能力。三是安全监管能力不足。目前，虽已建立了县、乡两级安全监管网络，但由于机构改革，导致一线安全生产监管人员变动大，监管人员大多数都是兼职，工作量大、业务欠缺，加之安全监管装备配备不到位，安全监管能力还满足不了安全生产工作的需要。对此，我们绝对不能掉以轻心，绝对不能盲目乐观，绝对不能有丝毫懈怠，务必从全局的高度，充分认识做好安全生产工作的极端重要性，采取积极行之有效办法，全力抓好安全生产工作落实。
当前，春节将至，全国、全省、全州“两会”即将相继召开。时值年末岁首，人流、物流、车流大幅增加，厂矿、企业、建设工地赶时赶工现象突出，非法盗采矿产资源现象依然存在，诱发安全事故的不利因素增多，是各类安全事故的高发期、易发期。在这一特殊时期，谁不重视安全生产，谁就是缺乏政治敏锐性;谁不抓好安全生产，谁就是失职渎职。因此，各乡镇、各部门、各企业务必克服麻痹松懈情绪，警钟常鸣，言危求进，在思想上更加高度重视、在措施上更加切实有力、在工作上更加求真务实，扎实抓好当前安全生产工作。
(一)集中开展安全隐患排查和整治行动，确保重点行业领域安全。一要集中开展安全大检查。各乡镇、各部门、各企业要认真贯彻落实上级安全生产会议精神，切实抓好当前特别是春节和“两会”期间的安全生产工作。落实属地管理和安全生产责任制，针对年末岁首安全生产工作特点，切实加强各重点行业、领域的安全监管，在节前集中开展安全大检查，确保安全稳定。二要扎实开展隐患排查治理行动。针对本辖区、本行业、本领域、本单位安全生产存在的突出问题和薄弱环节，开展全面、彻底的排查，重点排查道路交通、水上运输、建筑施工、非煤矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、特种设备等重点行业领域的事故隐患。对排查发现的隐患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落实责任、资金、措施，限期整改并加强监控。对重大隐患，要实行挂牌督办、跟踪治理，逐一整改，一时难以完成整改的，节日和“两会”期间要安排专人盯守，实行24小时严密监控。充分发挥群众监督作用，加强舆论引导，动员、鼓励全社会关注和参与安全隐患排查治理工作。三要继续严厉打击非法违法行为。进一步加强联合执法，继续加大对无证或证照不全、关闭取缔后又擅自生产、经营、建设，停产整顿后违规生产(建设)，重大隐患隐瞒不报或不按规定期限整治等非法违法行为的查处力度，督促企业落实安全生产主体责任。四要进一步推进安全专项整治。把非煤矿山作为重中之重，继续抓好矿山的巡查、监控，严防透水淹井、垮塌、片帮冒顶等事故发生。加强对危险化学品、民爆器材的存储、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管，切实防范泄漏、污染和爆炸等事故发生。全面落实人口密集场所、木材加工、用气、用电、用油、用火等其他行业领域安全监督措施，有效防范各类生产安全事故。五要认真做好在建项目的安全检查。重点对建筑、水利、交通、国土等项目建设施工工地的安全检查，加强对炸药临时存储点、施工现场、采石场等重大危险源的监控，同时引导项目建设业主强化现场安全监管，及时掌握安全生产动态，做好安全监测和事故预防，正确处理好生产进度与安全生产的关系，杜绝盲目赶工期抢进度而引发安全事故。六要全力抓好食品安全专项检查。以实施“食品放心工程”为主线，以加快食品安全信用体系建设为重点，继续开展食品安全整顿，强化食品源头污染治理、生产加工、流通消费等关键环节的监督检查，加强对重点区域、重点环节、重点对象、重点品种的监管，逐步建立起食品生产加工、流通经营、餐饮消费的全过程监管链条，完善食品安全应急机制，增强食品监管合力，保障人民群众饮食安全。
(二)突出抓好交通运输和人员密集场所安全监管，着力维护社会安全稳定。春节前后是交通运输的高峰期，也是交通事故的易发期、多发期。交通、公安、交警、道路运输等部门和各乡镇要进一步完善“春运”工作方案，以省道、县道公路为重点，以乡村公路为难点，抓好道路巡查，对重点路段实施有效监控，及时发现和消除道路交通事故隐患，坚决打击非法车辆、非法运输、非法驾驶等“三非”违法行为。针对节日临近，文化、旅游、娱乐、商贸等活动增多的特点，切实加强人员密集场所安全管理，对节日期间举办大型活动的，主办单位必须事前制定应急预案，并报经有关部门批准执行。消防等部门要会同有关部门和乡镇对车站、商场、娱乐场所、宾馆饭店、网吧、学校、医院等人员密集场所等易燃易爆单位、易发生火灾的密集建筑区及农村农民聚居的场所(区域)开展消防安全大检查，督促防火措施的落实。林业等部门和各乡镇要抓好森林防火各项措施的落实，坚决防止发生重特大森林火灾。
(三)加强安全监管监察，做好节日期间企业停产复产安全生产工作。加强对节日期间停产、节后复产企业的安全监管监察，严把高危行业企业节后复产验收关。非煤矿山、危险化学品等高危行业企业要制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产时的安全保障技术措施，复产前要制定详细工作方案并进行全面、系统的安全检查。各行业主管部门要按照“谁验收、谁负责”的原则，严格执行复产验收制度，对未经验收的高危行业企业一律不准恢复生产，对擅自复工复产的企业要严肃进行查处。
(四)认真落实值班制度，强化安全生产应急值守工作。各乡镇、各部门、各企业要高度重视安全应急值守工作，严格执行24小时值班和领导干部带班制度，保证1名领导干部在岗带班，所有值班人员必须坚守岗位、尽职尽责，严禁擅离职守;遇到事故发生，认真履行职责，及时妥善处理。加强对安全生产重点行业(领域)、重要设施、重点单位各项应急准备工作，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。加强部门之间的沟通联系，落实事故灾难预报预警预防和协调联动机制，切实提高应急处置能力。严格执行事故报送制度，畅通信息报送渠道，确保信息及时准确上报，坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。对责任不落实、监管不到位、失职渎职的，一经发现，要依法依规严厉问责、从重处罚，决不手软。
四、精心谋划，保障20xx年生产安全。
20xx年，全县安全生产工作要坚持“以人为本、科学发展、安全发展、和谐发展”的理念，按照“牢固树立安全发展意识，以科学的理念引领安全生产;全面落实安全生产责任，以严格的管理强化安全生产;扎实推进专项整治行动，以铁腕的手段推进安全生产;注重建立健全长效机制，以坚实的基础支撑安全生产;狠抓监管部门自身建设，以扎实的作风确保安全生产”的思路，以“坚决杜绝重大以上事故、遏制较大事故、减少一般事故”为目标，努力做到州下达生产安全事故控制指标不超控，确保安全生产形势持续稳定好转，切实维护人民群众生命财产安全。重点抓好以下七个方面的工作：
(一)全力推进依法治安建设。深入学习领会上级党委、政府关于安全生产的重要批示指示和讲话精神，毫不动摇地推进安全发展战略，始终坚守住安全发展的“底线”和“红线”。深入宣传贯彻新的《安全生产法》，切实弄清安全生产法的新规定、新要求，不断强化各级各类安全监管人员的法律意识、责任意识、安全意识，切实把“依法治安、依法强安”贯穿始终，大力提升安全生产法治化水平。依据新的《安全生产法》的规定，从严从重惩处各类安全生产非法违法行为，对反面典型要公开曝光、强化威慑力。依法严肃事故查处和责任追究，继续严格执行挂牌督办制度，做到真查真究、按时结案，坚持用法律手段解决安全监管中的实际问题，在法治化轨道上加快推进安全生产工作。
(二)落实安全生产责任体系。牢固树立安全生产“红线”意识，真正把安全生产作为不能触碰、不可逾越的高压线，把“红线”作为守护生命安全的保护线。各乡镇、各部门、各企业要进一步贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的相关规定，认真落实“五个全覆盖”(制定“党政同责”的制度性规定、政府主要领导担任安全会主任、各乡镇领导干部落实安全生产“一岗双责”、定期向组织部门和纪检监察机关报送安全生产情况、各行业领域全面落实“三个必须”)，坚决落实企业的主体责任和党政属地管理责任。各部门必须按照管行业必须管安全的要求，制定完善各自监管的行业安全责任体系，于20xx年2月15日前全部完成安全生产目标责任状的签订，并根据州、县出台的“党政同责、一岗双责”的相关要求，设立党委或党支部(总支)的负有安全生产监督管理职责的单位，要制定出台切实可行的各单位“党政同责、一岗双责”实施细则和相关配套制度，特别是要落实尽责免责制度，各负有安全生产监督管理的部门，年初要制定安全生产执法计划并报县人民政府批准，各部门按照批准的安全生产执法计划认真抓好落实。进一步严格安全生产考核，坚决落实“一票否决、黄牌警告”制度。围绕健全安全管理机构、完善安全生产制度、加强教育培训、加大安全投入、排查治理隐患等方面，严格落实企业安全生产法定职责和义务，建立自我约束、持续改进的工作机制。
(三)深化安全隐患排查治理。健全完善定期检查、常年检查、政府领导带队检查、暗查暗访、不定期督查安全生产工作的长效机制，坚持重拳整治，严厉打击，一打到底，着力解决安全生产突出问题。深入开展安全隐患排查治理，分级分类建立安全隐患台帐，对重大安全隐患实施挂牌督办、跟踪监管。深入开展企业隐患自查自改和网络填报工作，督促企业落实主体责任，绝不允许企业“带病生产”。扎实开展专项整治，紧紧抓住重点行业、重点领域、重点区域真打真治不放松，不断改进工作的方式方法，努力寻求解决“打而不死、难以根绝”的有效途径。深入开展道路交通安全专项整治，加强客运中(大)巴、危险化学品运输安全管理，严格重点车辆动态监控，全面组织实施农村公路急弯陡坡、临水临崖等重点路段隐患治理。继续深化非煤矿山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特种设备、渔业船舶、尾矿库、城市燃气、消防、粉尘防爆等重点行业领域安全专项整治，严格落实安全防范措施，严防重特大事故发生。
(四)大力夯实安全生产基础。继续深入开展企业安全生产示范创建、标准化建设，规范企业安全管理、设施设备、作业现场、操作过程等环节，提高企业信息化、机械化和自动化水平。强化安全宣传和教育培训，深入村(社区)、学校、企业宣传各类安全法规，不断提高从业人员特别是农民工的安全意识和技能素质，增强全民防范意识。全面总结安全生产“”规划，认真做好安全生产“十三五”规划编制，科学设置规划目标任务，研究确定重点工程项目和重大政策措施。按照“1﹢3”(企业自查、行管部门检查、专家排查、综合部门督查)管理模式，继续推进安全生产网格化管理工作。
(五)严格安全事故责任追究。对发生的各类安全生产事故，要按照“科学严谨、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，加大事故查处和行政问责力度，严肃查处各类生产安全事故，依法依规严惩事故责任人。严格落实事故查处分级挂牌督办、跟踪督办、警示通报、诫勉约谈和现场分析制度，严厉查处事故瞒报、谎报、迟报行为，除追究事故发生单位的主要责任外，依法严厉追究相关行业主管部门和乡党镇委、政府的属地监管责任。对不能全面履行监管职责，对非法违法生产打击不力，存在应关闭取缔的非法生产经营单位而未彻底取缔的，应停产整顿而未依法停产或检查后仍发生事故的、安全防护措施落实不到位的、安全隐患排查治理不彻底的部门和领导，视同发生安全生产事故进行责任追究。
(六)健全完善安全应急管理。不断完善安全生产应急救援体系，加强非煤矿山、危险化学品运输等重点行业领域应急保障能力建设，优化完善安全生产应急预案，着力提高各类应急预案的针对性、实用性和可操作性，实现政府和企业预案的有机衔接。规范救援和现场指挥，实行科学施救、安全施救，严防发生次生事故，提高救援工作实效。
(七)加强安全生产队伍建设。以开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动为契机，以全面提升安全监管人员综合素质和党风廉政教育为抓手，提升安全工作人员的业务水平、纪律意识、担当意识，提高行政效能。进一步加强安全生产行政执法队伍建设，强化基层监管执法力量，提升执法人员业务水平。加大基层安监队伍建设，努力实现基层安监工作机构、队伍、装备、经费“四到位”。全面落实党风廉政建设，增强安全生产干部的拒腐防变能力，逐步形成高效务实、依法行政、规范有序的安全生产监管体系，建设一支政治过硬、作风过硬、责任过硬的安全监管队伍。
同志们，安全生产责任重于泰山，警钟必须重敲长鸣。安全生产是硬指标、硬任务，是重大的政治责任。大家必须牢牢绷紧安全生产这根弦，把安全生产各项工作抓实、抓细、抓好，坚决防范和遏制各类事故发生，确保安全生产形势稳定，努力为全县经济发展、社会和谐稳定创造良好的安全生产环境。