保护环境是每个人的责任，我们应该积极参与到环保行动中去。以下是环保专家的一些观点和建议，希望能对大家的环保工作有所帮助。
生态环保工作汇报
根据市委、市政府关于生态环保工作的精神，按照街道的统一部署，进一步创造整洁、优美的社区环境，切实改善社区的环境质量，保护居民的身心与健康，本社区以绿化社区、美化社区、亮化社区为工作目标，努力营造人居环境，开展了以下一系列的环保工作。
年初，社区成立了以书记为第一责任人，由副主任分管，环保联络员具体落实，环保义务监督员组成的生态环境保护工作小组。我们在认真制定了生态环境保护工作计划的基础上，定期与不定期召开生态环境保护工作专题会、环保志愿者座谈会、居民代表意见征询会，努力使社区生态环境各项工作落到实处。
社区组建了一支20余人的.环保志愿者队伍，充分发挥志愿者服务队伍原作用。以创建“省示范文明城市”为契机，创造优美居住环境，建立健全环保管理体系和良好的生态环境，努力提高居民的环保意识。今年共出黑板报12期，宣传窗4期，印制生态环境宣传资料1000余份，悬挂横幅6条。组织志愿者对辖区垃圾“死角”、野广告、白色污染进行督促整改9次。环保工作做到常抓不懈并加强对清洁工的考勤，实行每月定期与不定期的考核制度、奖罚分明，职责到人，保证小区环境的整洁。
自四月起，我们每季度开展一次环境污染的排摸工作，每排摸到一家新增的就填写1张《浒山街道污染源排摸记录表》，在开展再次排摸工作的同时，对已排摸到的对象进行日常监督工作，并现场填写《浒山街道环境保护现场监督情况记录表》，根据污染程度，污染较重的每月1次，污染一般的每季度1次，污染较轻的酌情进行监督，并按时上报。在百日环境整治行动中，我们共排摸污染源单位5家，排摸出影响居住环境行业的单位2家，并提出了整改意见，为下步工作打下了坚实的基础。
社区始终将环保宣传工作作为一项重要工作来抓，针对快餐店、小美容院等三产小业主，主要采取发放宣传单等现场宣传教育，并督促他们第一时间进行整改；我们举办环境保护知识讲座、环保志愿者护绿活动，在社区内设立了明显醒目的环保宣传牌，以营造良好的长效宣传氛围，对扩大环境保护的影响力也起到了很好的促进作用。我们借“六.五”世界环境日、“914世界清洁地球日”行动的宣传契机，对小区绿化带、房前屋后、楼道、死角等进行了彻底的清理，共清运垃圾80余车，发放环保宣传单1000余张，使人人关心环保、人人支持环保、人人参与环保的理念深入人心。一年来，我们共举办环保培训班四期，参加人次达300余人次；“保护环境，从我做起”环保志愿者活动及劝导住户做好“节能减排”、“绿色家庭”工作，特别是阳光实验喧嚣的学生的参与，培养了孩子从小爱环境的意识，让孩子们用天真浪漫的“环保绘画大赛”环保行动，带动一个家庭，影响一个社区。
生态环保工作汇报
“十八大”以来，xx区环保局认真贯彻上级决策部署，以环境保护和污染减排工作为主线，以提升区域环境质量为目标，狠抓总量减排，突出污染防治，加快生态建设，优化环保服务，强化环境监管，提升环保能力，较好地完成了“十二五”污染减排目标，我区环境状况明显改善。现将xx区生态环境保护自查情况汇报如下：
一是制定好减排计划，做好增量测算，明确减排责任，切实做到“增减平衡”；
四是加强对减排项目单位和排污企业的监管，确保治污设施正常运行，确保达标排放，全面完成减排任务。
完成永和镇、xx乡6个村庄农村环境连片整治，已编制上报的xx镇曙光村生态乡村示范工程项目和xx区重点区域大气污染治理项目已成功进入省级项目库，编制完成xx乡、xx乡、共安xx乡3个建制乡镇集中式饮用水源保护区调整划分技术报告方案并报市人民政府批复，并完善相关标示标牌、界碑界桩和防护设施，确保群众饮水安全。
组织完成xx镇五一村、xx乡xx村污水处理设施设计建设等灾后重建项目，完成全区生态红线划定调整工作。20xx年4月，xx区省级生态区建设顺利通过省政府验收。
我局以“促惠民”活动为载体，狠抓环保优质服务，加大对企业和项目的帮扶力度，加快推进产业转型升级。
在坚持依法行政的同时，不断提升服务质量，着力提高审批效率，进一步服务企业，推进项目建设。工作中我们坚持“四个零”的服务承诺，即“零推诿”的服务方式、“零距离”的服务事项、“零积压”的服务质量、“零差错”的服务标准。
真正做到“把压力和困难留给自己，把速度和方便让给企业”。
完善了xx区环境保护局行政权力清单和责任清单，清理后共271项：其中行政审批（行政许可）6项；行政处罚254项；行政征收1项；行政强制9项；行政确认1项，并在网上运行。进一步规范了办事程序，完善了办事流程图，做到了“八公开”。
（。
围绕市、区环保中心工作和重点任务，认真履行环保工作职能，不断增强环境执法能力，下大力整治环境违法行为。加强规范申报登记管理，按期完成辖区内11家规模以上排污企业环境统计工作，对辖区内22家排污企业落实了排污申报和排污费核定工作，实现了排污申报登记与现场执法、与环境管理，与环境监测的有机结合。严格监管，强化监察。
对辖区内6家冶炼和2家化工进行定期巡查，确保达标排放。认真做好对在建施工单位的管理工作，特别是在高考前期，加强了对辖区内在建施工工地的日常巡查和夜查频次，为考生提供了一个良好的备考环境。
加强环境应急建设和环境安全监管。把饮用水源地、化工、放射源涉源单位等易出现环境污染问题的对象作为监管重点，逐一进行认真排查，有效防止了环境安全和污染事故的发生，认真受理群众环境信访举报与投诉，确保“12369”环保热线24小时畅通，对各类环境信访问题认真受理、严肃查办、大力督导、妥善化解，切实维护群众知情权和监督权，切实解决关系群众生活的环境问题。
同时，区环境监察执法大队已完成移动执法系统建设，所有执法人员均配备移动执法终端装备，为大队创建国家二级标准提供强有力的保障。
围绕环境管理中心任务，加大对辖区环境质量特别是集中式饮用水源、重点河流和重点污染源企业的监测频次。加强辖区重点区域、重点污染源的例行监督监测和不定期抽查监测相结合，加大辖区监督监测频次。
为及时有效地加强重点排污企业的管理力度，督促排污单位污染处理设施的正常运行提供有力的证据。完成城乡区域环境质量、区域环境噪声、城乡集中式饮用水源、大渡河流出入境断面监测和全区10多家重点污染源企业监督性监测。
完成城区空气自动站建设并投入运行，按照省市统一安排，我局已建成一座六参数的大气自动监测系统，用于城区环境空气质量监测，主要监测的项目为：so2、no2、pm10、co、o3、pm2.5、气象五参数、能见度。该站的建成能够更全面、及时、准确、直观、连续地反映我区环境空气质量，为准确掌握环境质量指标提供了保障。
生态环保工作汇报
1、开展环境质量监测。我区环境空气质量24小时全自动监测，监测数据每天审核并确认，自动上传与国控联网，根据我区“城市空气质量自动监测站”的'监测数据显示，20xx年1至3月22日，我区空气优良天数为82天，优良率为100%左右，城区空气质量pm2.5年均浓度在30.1微克左右。
对xx市xx区xx金属制品有限公司等8个项目进行了项目评估。
3、严厉打击违法行为。加强环境执法监管对全区企业开展环境执法检查，出动环境监察执法人员约218人次，下达责令整改决定书42份，行政处罚告知书2份，行政处罚决定书2份，督促企业开展突发环境事件风险排查，共排查企业126家，处理信访投诉19起，办结率100%。
4、持续抓好环保垂改。按照xx市生态环境局要求各县级生态环境局事业编制人员上收工作，完成了事业人员身份确认，事业单位工作人员调动审批表的审核，并经人事局审核同意上报市局核定。
1、加快完成环保编制规划。
密切与省环科院沟通对接我区生态环境保护“十四五”规划编制工作，加快完成我区生态环境保护“十四五”规划编制。
2、全力实施污染防治攻坚。
在生态环境质量改善提升基础上，持续打好污染防治攻坚战，完分发挥环委会办公室牵头抓总作用，进一步压实压紧各部门污染防治牵头责任，为实现天蓝地绿水净生态环境效益作出积极努力。
3、聚焦推进问题整改。
聚焦各级环保督察反馈问题和群众反映强烈环境信访件问题，有序有力推动问题整改落地见效，依法严厉查处打击环境违法行为，切实维护区域环境质量安全。
迎接环保督察情况汇报
为了贯彻落实中央第四环境保护督察组督察江西省工作动员会精神，根据《上饶市委办公厅市政府办公厅关于做好环境保护自查和整改工作的紧急通知》(饶机发422号)文件要求，我市认真对照中央环境保护督察要求，迅速进行动员部署，做了大量迎检准备工作。现将情况汇报如下：
(一)领导重视，高位推动。
1、召开工作会议。
7月18日起，我市连续召开了迎检工作动员会、迎检工作部署会和迎检工作领导小组协调会等3次大会，市委副书记、市长刘瑞英出席会议并作了重要讲话。
2、成立组织机构。
我市成立了以市委副书记、市长刘瑞英为组长的迎接中央环境保护督察工作领导小组，领导小组办公室设在市环保局，由市环保局党组书记李长根任办公室主任。
3、制定。
工作方案。
根据中央环境保护督查的重点内容，制定印发了《关于做好迎接中央环境保护督查工作的工作方案》，共细化出33项工作任务，明确了各项工作任务的责任单位和时间节点，提出了迎检工作的具体要求。同时，我市迅速开展了辖区内“十五小”企业集中整治，印发了《德兴市“十五小”企业集中整治工作方案》，明确了集中整治工作的重点内容，时间安排、责任分工和具体要求，出台了《“十五小”企业处置标准》和《“十五小”“新五小”企业的界定标准》。
4、编制工作简报。
我市迎检工作领导小组办公室建立了工作简报制度，每日编制一期迎检工作简报，主要是报道市领导关于迎检的指示和活动，宣传各地各部门的迎检工作动态，通报全市迎检工作进展情况，指出迎检工作中发现的问题和情况，供市领导进行参考。
5、建立微信工作群。
为便于调度全市迎检工作，我市迎检工作领导小组办公室建立了“德兴市迎接环保督察”微信工作群。市里主要领导、乡镇(街道)党政主要负责人，乡镇(街道)分管环保的领导等加入了群，是目前全市最活跃的工作群。
(二)清理整治，办好信访。
1、清理违法违规建设项目。
经排查，我市共清理出9个环保“违法违规建设项目”，分别属于德兴市浩晟实业有限公司、江西品汉新材料有限公司、江西德兴科润化学有限公司、德兴市德邦化工有限公司、德兴市盛嘉环保科技有限公司、博尔化肥生态科技有限公司、上饶市永达电器有限公司、江西金德铅业有限公司、德兴市昄大乡大福机砖厂等9家企业。目前，各项目均按要求进行停产检修，市环保局每日组织人员前往核实。
同时，赣环委字【20xx】7号文件指出，德兴铜矿和银山矿业环保设施投入不足，在暴雨期不能对酸性涌水全部收集处理，导致外排废水ph值超标。目前，德兴铜矿和银山矿业均进行了整改并提交了整改情况汇报。其中，银山矿业已经选好酸性库新址，计划于下月招标建设。此外，蓝蜻蜓实业有限公司鉴于其喷涂车间气味大，群众反映大，已主动关停该车间。
2、集中整治“十五小”企业。
截止20xx年8月1日，我市共排查出“十五小”企业32家，涉及小炼油、小炼铝、小化工、小造纸、小染料、塑料粒子、布头漂洗、电子垃圾焚烧等多个领域。我市要求各地依据《“十五小”企业处置标准》进行整治。目前，32家“十五小”企业已全部取缔到位。
“十五小”企业大部分来自浙江、广东等地，德兴成了“十五小”企业的外移基地。有的“十五小”企业与当地黑恶势力形成利益共同体;有的“十五小”企业背后有基层特别是村级党员干部的影子;有的“十五小”企业涉及易燃易爆、有毒有害物质，处置难度较大;有的“十五小”企业建在辖区交界处给处置带来了困难;少数乡镇(街道)干部认为取缔工作会给“十五小”企业主造成经济损失，心太软，下不了手;部分市直有关部门履职不到位，市环保局前段时间监管不到位，供电、国土、林业的基层单位为“十五小”企业提供了电力、土地、林地等。
为进一步加强“十五小”企业整治工作，我们建议：一是坚持“属地管理”和“党政同责、一岗双责”的原则。截止20xx年7月31日，对未按照《“十五小”企业处置标准》整治到位的乡镇(街道)，由市委市政府分管领导和市环保局分别约谈该乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(街道办主任)、乡镇(街道)分管领导。二是将为“十五小”企业提供电力、土地、林地、厂房、场地的、参与“十五小”企业的党员干部以及监管失职的等问题，纳入全市“集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和贪腐问题”活动的内容，由市纪检监察部门负查处责。三是市环保局移交的涉及环境违法犯罪的“十五小”企业，公安局、检察院、法院等司法部门要根据新《环保法》和“两高”司法解释，做到快侦、快审、快判，形成震慑力。四是市环保局应建立健全网格化监管制度、日常巡查制度、“一案双查”制度、案件移送制度等长效机制，从源头防止“十五小”企业死灰复燃。五是市电视台、铜都网、铜都报等新闻媒体要加大“十五小”企业危害性和“十五小”企业集中整治工作的宣传，提升公众的环境保护意识，营造“人人关心环保、人人参与环保”的浓厚氛围。
3、认真办理环境信访案件。
目前，全上饶市收到17批中央环保督察组通报的共55件信访件，其中德兴有9件。现已回复上饶市政府8件，还有1件正在办理。我市主要领导高度重视中央环保督察组交办的信访件，特成立了以市委副书记、市长刘瑞英为组长的德兴市办理中央环保督察组交办信访件工作领导小组，积极落实了信访件市领导包案制度，一个市领导负责一个中央环保督察组交办的信访件，每天调度信访件办理情况，从快、从实做好信访件的回复工作，并对信访件中涉及的相关问题坚决从速、从严处理。中央第四环保督察组进驻江西以来，我市环境信访案件次数明显增多，为此我市专门成立目前，我市受理上级交办环境信访件3件，受理12369环保热线环境信访件7件，受理“o2o为民服务平台”环境信访件4件，现已办理完4件。其中，“万村乡墩上村电子垃圾焚烧厂”信访件，市公安局已经将该业主。
4、全面排查重点督查项目。
据了解，环保基础设施建设运行情况是本次的重点督察内容。因此，我市重点检查了城市生活污水处理厂、城市生活垃圾填埋场和园区工业污水处理厂的运行情况。其中，城市生活污水处理厂、城市生活垃圾填埋场现已基本整改到位，园区工业污水处理厂进水水质存在异常情况，我市相关部门正在加紧排查水质异常原因，现已取得一定进展。
(三)强化督查，落实到位。
我市要求各地严格按照《“十五小”企业处置标准》，对辖区的“十五小”企业进行彻底整治，要求对已经取缔的“十五小”企业逐一过堂、逐一检查，务必做到取缔到位，严防企业死灰复燃。
7月22日，我市成立了由市委办、市政府办、市监察局和市环保局组成的迎检工作督查组，对全市“十五小”企业集中整治、环保“违法违规建设项目”整改和挂牌督办环境信访案件办理情况进行督促检查。
根据周边县市反馈的信息，结合我市实际，迎接好这次中央环保督察组需要注意以下几个方面：
1、市委办、市政府办要做好中央环保督察组的接待安排和协调工作。
2、环保局一要做好三个再排查，前期信访件在排查，“十五小”企业再排查、环保“违法违规”建设项目再排查;二要做好乐安河流域重点企业，德兴铜矿、银山矿业、百勤异vc钠有限公司对接协调;三要配合工业园区、城管局做好各项工作。
3、发改委、林业局、建设局、水利局、国土局、矿管局、规划局、城管局、农业局、环保局要做好调阅材料、座谈约谈的准备工作。
4、环保局、矿管局、水利局、工信委、安监局要做好交办信访案件的办理，处罚、现场停产、移送、取缔等措施落实到位，防止死灰复燃。
(1)德兴市龙头山百石特矿业有限公司等石材加工厂污染问题，责任单位：市矿管局。
(2)德兴市乐安河海口、香屯段非法采砂问题，责任单位：市水利局。
(3)新岗山永达电器有限公司水、气污染问题，责任单位：市环保局。
(4)龙头山古井头同西坑非法采煤问题，责任单位：市矿管局。
(5)万村乡大理石矿厂及渡头村、潘家湾村钙粉加工厂问题，责任单位：市工信委。
5、城管局要做好城市垃圾填埋场、生活污水处理厂正常运转，准备好运行台账，老垃圾填埋场闭库后管理工作。
6、交警大队加强通过饮用水源——双溪水库危险品运输车辆的管理和防范省外危险废物非法向我市境内转移、倾倒。
7、工业园区一要做好工业污水处理厂正常运转，准备好运行台账;二要做好园区企业停产检修工作;三要做好香屯工业园区规划环评执行情况汇报。
8、公安局、信访局要做好维稳工作和群众事件处置工作。
9、宣传部要做好环境保护正面宣传，接待好市外媒体记者。
环保督察汇报材料
省环保厅：
我市在接到省政府办公厅《关于在全省环境保护大检查工作方案的通知》(办字[20**]80号)后，领导高度重视，立即组织有关部门，学习领会文件精神，研究制定方案，迅速展开行动。此项工作开展以来，政府总牵头，各部门协调联动，稳步推进，扎实开展，取得了阶段性成果，现将有关情况汇报如下：
一、领导高度重视。
成立了以李军辉市长任组长，市政法委书记、市公安局长庄春来，李永侃副市长为副组长的的领导小组，环保局、督察局、发改局、工信局、住建局、公安局、国土局、财政局、交通局、水利局、工商局、安监局、供电公司和各商业银行正职为成员的领导小组。指挥部下设办公室，办公室设在环保局，负责定州市环境大检查督导检查工作的信息收集、整理、汇总、上报，以及协调各巡查组、督查组等工作。制定工作方案，明确实施细则，任务分解到位，责任明确到人，确保此项工作有力开展。
二、强化督导检查。
由市环保专项行动领导小组成员单位相关主管领导带队，由督察局、环保局、发改局、工信局、住建局抽调一名副职和1名工作人员，由公安环保大队、国土局、财政局、交通局、水利局、工商局、安监局、供电公司抽调2名工作人员组成5个督查组。第一组由督查局牵头，负责督导相关部门落实全省环境保护大检查专项行动工作开展情况。其余4组分别由环保局、发改局、工信局和住建局牵头，主要负责督导各乡镇(办)落实全省环境保护大检查专项行动开展情况。各组长单位负责做好车辆保障，确保此项工作顺利进行。
三、工作强力推进。
我们按照通知的内容认真开展大检查督查和自查工作，以网格化管理要求认真做好日常巡查监管，各部门紧密配合，做好违法企业违法行为的查处，取缔关停等工作，做好本市大气污染防治和重污染天气应急预案落实工作。
这次大检查，我们充分利用电视、网络等媒体加大对环境保护工作的宣传力度，增强全民环境保护意识;加强信息公开，保障人民群众对环境保护工作的知情权、参与权和监督权;畅通举报渠道，落实奖励资金，鼓励公众监督，积极引导社会各界参与环境保护工作，努力在全社会营造保护环境的良好氛围。
(一)网格化监管体系建设完成并顺利运行，全市设立一级网格1个，二级网格25个，三级网格544个，已健全了组织、监管、监督、保障、奖惩体系，目前正在建设企业自律体系。我市4家国控企业和3家非国控化工企业已全部完成自律体系建设，4家其他重点企业正在制定。目前，我市正在根据省环境治理工作领导小组办公室《关于强化政府主体责任建立网格化监管体系的实施意见(冀环治办[20**]11号)，结合我市实际情况进行进一步修订网格化监管体系实施方案。
(二)违法违规建设项目清理。通过排查，共查处违法案件5起，其中4家企业未批先建，我市均要求其停止建设，限期补办手续，并处罚款1万元;1家企业擅自变更，已责令停止违法建设，拆除违规设备，必须按环评要求建设。
(三)工业园区建设情况。已完成唐河循环工业园区检查，其规划环评，给排水管网、固体废弃物处置场所、危险废物处置场所均完善，污水进入我市铁西污水处理厂处置后供电厂中水回用。
对再生资源基地进行检查，目前园区已通过环境影响评价，完成了路、电、讯、围墙、上下水、办公楼等基础设施建设，污水处理厂达到试运行条件，单户式废气粉尘收集处理系统试运行，固废处理中心正在安装设备，基地初步达到“五通一平”。通过检查，促进其基础建设符合环保要求，为塑料等小企业入区进园打好基础。
(四)各类资源开发利用活动对省态环境影响的排查。我市迅速对饮用水源保护区一级保护区进行拉网式排查，没有发现违法违规的排污口及建设项目，我市无国家级自然保护区。
(五)阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况。经全面梳理检查我市没有阻碍环境执法及擅自减免排污费等“土政策”情况。
(六)信访举报工作情况。
我市对环境信访工作和群众举报工作十分重视，多次组织全体干部职工认真学习省厅关于环境举报县级12369环境举报热线接报后两小时赶到现场，24小时反馈情况的规定。要求环境监察大队和各环境监察所随时待命，接到环境违法举报立即前往现场。环保监察大队和各监察所都能够按照规定抓好落实。自20**年以来，我市没有出现进京访、赴省访和重复访发生。
(七)区域性重点环境问题。
20**年3月30日，市委、市政府召开了打击橡塑非法生产经营强化环境综合治理工作推进大会，制发了《定州市打击橡塑非法生产经营强化环境综合治理专项行动实施方案》，对橡塑加工行业进行综合整治，在启动河北瀛源公司一期投资75亿元规划占地5000余亩的北方再生资源回收加工基地，建成厂房**0余套，吸引塑料加工企业入驻的基础上，由国土、公安、电力、规划、商务、环保、质监、督查等部门组成三个联合执法组，出动3600余人次，700余车次，对**00余家加工摊点、52家回收集散市场进行了取缔，183家制品企业进行了规范整顿，专项行动中，下达《责令改正违法行为决定书》122份、签订村承诺书22份、企业承诺书**0余份，对严重违法的8家塑料加工户进行了行政处罚，移送公安部门行政拘留4起。小电镀整改已于20**年全部取缔，经我市排查没有发现反弹现象。
在今年的执法大检查工作中，我们又重点对我市李亲顾、高蓬两镇的钢网企业进行了拉网式排查，对45家钢网企业实施了断电停产，要求企业进行煤改气，酸洗池封闭盐酸全部循环回用、污水进入污水处理厂深度处理等措施。对高蓬镇顺达金属线材厂利用暗管、渗坑严重违法排污行为，已移交公安部门依法追究其刑事责任。同时，我们增加突击检查的时间和密度。成立环保、公安组成的联合执法组，采取昼间、夜间检查的方式，对所有企业进行排查，如发现违法生产行为，严厉打击、顶额处罚。
(八)按“六个一批”严查环境违法行为。我市为加大环境违法企业的惩处力度，对检查发现的.问题分类制定治理方案，逐一处置，明确责任单位、人员、目标和时限要求。对违法企业造成污染物超标排放的，要提出整改措施，期限和要求，依据《环境保护法》严肃查处，对偷排偷放不正常使用污染防治措施，伪造环境监测数据的恶意行为，要依法从重处罚，涉嫌环境污染犯罪的，及时移送公安机关，依法追究刑事责任。按照“六个一批”的要求严厉查处环境违法行为，现已向公安部门移交移送案件9起，其中行政拘留案件8起，刑事案件1起。
(九)强化服务。我市对企业进行强力监管的同时，加强对企业的服务，防水卷材、铸造、钢网等传统行业编制了技改指导意见并邀请专家论证。在和企业充分沟通的基础上，组织钢网企业代表到沧州、深州和天津静海进行学习考察，使企业对升级改造标准有了直观了解。同时加快推进污水处理厂和天然气管网加密延伸工作。政府督促住建、规划部门严格按照时间节点完成污水处理厂和天然气管网加密延伸工作，对企业煤改气和污水深度处理提供保障。
(十)我市对大气污染防治工作进行了全面排查整治，取得了明显成效。制发了《关于进一步加强扬尘治理的紧急通知》(定气防〔20**〕4号)。共检查建筑工地62个，物料堆放场78个，搅拌站、水泥制品厂69个，现物料堆放场已全部按要求整改到位，建筑、拆迁、道路施工全部苫盖到位。对施工现场达不到标准的10家，一律停工整改，整改验收工作坚持做到合格一个，验收一个，复工一个。城市建成区内所有水泥搅拌站一律搬出建成区，对城市建成区外的手续不全或防尘抑尘措施达不到环保要求的水泥搅拌站，全部关停整改。
四、下步工作打算：
虽然在今年上半年工作中取得阶段性成果，我市还将进一步推动此项行动，密切结合我市实际，有针对性的采取各项措施，在下一步工作中：
一是加强学习，认真领会文件精神，逐条梳理，行动强化针对性，不走过场，确保此项工作扎扎实实的开展。
二是继续加大督导力度，强化责任追究，督查结果直报市主要领导，确保工作落实到位。
三是发挥基层环保网格作用，发现问题第一时间处置，将环境隐患扼杀在萌芽状态。
四是强化服务意识，企业不能一关了之，督促其产业升级，更好的为经济发展服务。
这就是我市这次大检查到目前为止所做的主要工作，请领导和同志们批评指正。
生态环保工作汇报
建设社会主义新农村是我国现代化进程中的一项重大历史任务，农村环境治理作为新农村建设中的一项重要举措，其工作成效如何，直接关系到新农村建设的目标能否顺利实现。
为进一步改善广大农民的生产生活环境，提升xx乡整体面貌，对xx乡生态环境保护现状进行深入细致的调查摸底，有争对性的提出合理的建议，为更好的建设社会主义新农村而奋斗。
xx乡建制于20xx年，全乡总面积73.3平方公里，辖4个行政村，42个村民小组，1564户6631人，距离寻乌县城50公里，广东兴宁市区62公里，是江西省南下广东发达地区的主要通道出口。
xx乡农业是以种植业、果业为主导，茶叶和油茶种植为特色。其中油茶种植面积有25500多亩，平均年产油茶24.5万斤，年产值1000万元；茶叶种植面积有1800多亩，年产值达630万元。xx乡矿产和水资源丰富。地下蕴藏着高含量的铀矿、稀土、水晶矿；境内还建有斗晏、大田、铁尺水、龙潭等8个水电站，装机容量计3。95万kw，被水电专家称之为“小水电之乡”。
随着农村经济的快速发展，许多环境问题日益凸现，xx乡生态环境令人担忧。目前xx乡农业种植过量使用农药和化肥，在土壤中大量残留，造成土壤物理性质恶化，肥力下降，土壤板结，肥效降低，对生态环境构成威胁。
地膜的广泛推广及大量应用，虽提高了产量，可由于废弃的地膜不易分解，造成农田污染，影响农业持续发展。稀土的非法开采造成饮用水水质严重下降，对生活垃圾随意排放到河流，影响了沿河居民的生活用水。
畜禽养殖污染，使环境质量进一步恶化。环境问题已严重威胁到广大群众的身体健康，制约了xx乡经济的进一步发展。
总之，xx乡经济落后、工业基础薄弱、农业种植不合理的现状，以及自然环境条件的限制、上游污染物下泄等主客观制约因素的存在，使得xx乡环境形势不容乐观。
（二）xx乡造成严峻生态环境形势的原因分析。
1。环保意识淡薄，宣传程度不够。对农村环保宣传教育的力度不够，群众环境保护意识总体还不够强，许多群众往往会对涉及自身利益的环境违法行为进行举报或投诉，而对自身破坏或影响环境的行为缺乏自我约束。
2。政府环保力量薄弱。一是xx乡没有专门的环保队伍和防保员。乡干部学历参差不齐，专业五花八门，没有经过专门的培训。二是乡干部人员常变。人员变动过快，使环保工作在质量和效率上大打折扣。
3。农民生产、生活习惯落后。长期以来，xx乡农业生产技术落后，科学文化素质不高，群众养成了许多污染环境和破坏生态的不良生产、生活习惯。例如缺少科学种田的指导，滥用化肥和农药；垃圾随处扔等等。这种淡薄和落后的环保意识在农民身上根深蒂固，制造污染的主体十分庞大，难以根治。
4。环保方面配套设施不足。环保政策、环保机构、环保人员以及环保基础设施均供给不足，使得落后的基础设施与日益加大的污染负荷之间的矛盾日益突出，直接导致了环境污染的加剧。
按照“建设环境优美的新xx”的要求，在全乡大力倡导环境保护意识，构建生态文化，大力弘扬人与自然和谐相处的价值观，实现可持续发展。
1。加大环保知识及法律、法规宣传。乡政府要有计划、有步骤、有重点地加大环境宣传的力度。把保护环境灌输到每个村民头脑中，不断提高他们的环保意识，让农民明白什么是环保，为什么要环保，怎样才能环保。通过提高农民的环保意识，促进他们树立起农产品质量意识和安全意识，从而改善人们的生存环境，提高生活质量。
2。落实环保乡村责任制。把责任落实到村委会，固定村级环保员，确保人员流动带来的不便。加强乡镇环保培训，完善体制，健全责任追究制。要加强对乡、村领导干部的环保培训，打破部门行业的条块分割，协调各相关部门，依法界定执法职责，将行政执法权力与执法责任有机结合，科学设定执法岗位，明确执法程序。
3。倡导农民养成良好的生产、生活习惯。加强农业知识培训，制订农药、化肥等的科学使用计划，禁止使用高毒性、高残留的农药，鼓励使用和推广配方施肥、生物杀虫灭害等技术，同时倡导良好的生活习惯，推广农村环境保洁，实行农村生活垃圾袋装，确保道路、水塘、河道清洁，转变农民生产和生活方式。
4。完善环保配套设施。应该制定环境保护的相关政策法规，加强引导，防控结合，发展生态农业。加大环保政策扶持，逐步向生态环境保护如xx环保重点工程、农业污染防治等方面倾斜。
要以“建设环境优美乡镇和生态村”为抓手，以“农业生产清洁化、村庄建设生态化”为原则，全面推进xx生态建设。合理开发利用与保护农业资源，有效控制农业污染，形成良性循环机制。
从根本上改善农业生态环境和农村环境。建设和完善垃圾填埋场等基础设施，广泛开展xx生态文化建设，着力提高xx环境质量，构建生态优美、和谐稳定的新xx。
生态环保工作汇报
为了普及农村环境保护专业知识，提升农村环境保护意识和工作水平，进一步推动我区农村环境连片综合整治工作，改善和优美农村环境，我局为迎接全国城市文明程度指数测评志愿服务活动，在xx区开展了一次主题为“推进农村环境整治，共建美好生活家园”的农村环境保护知识宣传志愿活动，参与人员为我局相关工作人员、镇环保专干及区志愿者。本次宣传活动取得了很好的社会效果，现将宣传活动开展情况总结如下：
结合迎接全国城市文明指数测评志愿服务活动，进行此次活动，是开展环境宣传教育、提高农村环境保护意识的有利时机，局领导高度重视本次宣传活动，就针对如何搞好这次宣传活动，进行了具体部署和安排，对宣传的内容、活动方式做了细致的安排，加大活动经费投入。组织上的保障，为这次宣传活动的圆满完成提供了保障。
围绕“推进农村环境整治，共建美好生活家园”的主题，制作了宣传手册、宣传海报、横幅和致广大农（居）民的一封信，宣传资料的内容重点包含目前农村突出的环境问题、垃圾分类、生活污水处理、水源地保护和畜禽养殖污染等知识信息，还包括一些节能减排、环保误区以及纠正信息、什么资源可以重复利用、什么可以回收利用等，宣传手册的内容简洁明了且通俗易懂，便于广大农民群众理解。
按照宣传要求，在镇、村主要路口等醒目位置，悬挂环保宣传横幅20条，并于村及社区宣传栏张贴宣传海报50份。
并组织镇村环保专干、志愿者进村入户、在人流稠密区域的'发放宣传手册和致广大农（居）民的一封信，宣传环保知识，共发放宣传手册和一封信各10000份，做到了本次区农村环境连片综合整治区域宣传全覆盖，宣传活动得到了广大群众的热情支持，群众纷纷前来咨询、取阅环保宣传资料，活动在群众中引起了良好反映并得到了一致的好评，宣传资料的发放和环保专干、志愿者的耐心讲解让群众真正看得到、听得到，增强群众自身的环保意识，并提高对环境保护的关注程度。
本次活动在局领导的精心指导和安排下，在相关部门的积极配合下，在所有工作人员的努力下，按照活动具体要求，圆满地完成了区农村环境保护知识宣传志愿活动的任务。我们也会这次宣传活动的东风，把环保宣传教育工作继续向广度和深度发展，更好的普及农村环境保护知识，提升农村环境保护意识和工作水平，为推动我区农村环境连片综合整治工作，改善农村环境不断努力。
生态环保工作汇报
1—11月，审批建设项目环境影响评价报告表25个，完成项目环境影响登记备案151个，出具环评执行标准44个；完成10个建设项目竣工环境保护验收；整顿完成98个环保违法违规建设项目；园区规划环评通过专家审查。
一是完成“十二五”重金属总量减排工作。二是依法开展清洁生产审核工作。三是全面铺开辖区内涉重企业、电站、食品行业等涉及危险废物产生、经营企业全面规范化建设工作。四是对2个县城集中式饮用水源取水点、39个乡镇集中式饮用水源保护区完善隔离设施和标识标牌，建立健全饮用水源监测制度。五是对第一批试点8家企业进行网络资料填报培训。
一是重点加大对12家铅锌矿洗选企业，16家铅锌冶炼企业、1家化工企业重点涉重金属企业污染源的监管力度。
二是出动监察车辆768趟次，监察人员1866人次，发现环境污染隐患23个，督促整改隐患23个，对10家砖厂采取断电停产措施，立案查处环保违法案件19件，移交涉刑事案件1件，1件正在调查处理中，下达行政处罚决定书17宗，处罚金额162万元。
三是抓好污染纠纷调处。1—11月，共处置投诉176件，处理和结案率均达100%。
四是抓好排污费征收，全年预计征收排污费150万元。
五是是抓好中高考禁噪工作。
六是加强环境应急管理工作。七是开展环保专项行动。
一是完成万里工业园区水、大气、土壤环境质量监测，出具监测报告20份。二是落实专人负责，确保空气自动站正常运行。三是对永定桥县级集中饮用水水源地、龙洞湾集中式饮用水源地、39个乡镇集中式饮用水水源地以及流沙河河西大桥断面等开展了水质例行监测。四是对白岩河下游汇入库前区前100米处区域水环境进行采样分析。五是开展官村坝断面水质采样检测。
一是省环保督察组反馈我县18个点位91个问题，完成整改点位10个，完成率55.6%；完成问题整改79个，完成率86.8%。
二是省督察组交办我县环境保护重点督察专函1个已完成整改。
三是省环保督察组交办我县信访投诉2个已及时进行处理。
一是加强组织领导，确保迎接中央环保督察工作全面推进。二是全面收集完善环保档案资料，及时报送中央第五环保督组调阅档案资料。组织指导重点部门集中准备资料59盒，文件1830件，督促指导乡镇和部门收集资料348盒，文件9527件。组织相关单位补充收集资料116盒，文件2551件。按照调阅资料要求，及时组织报送11个批次16个方面的档案资料。三是做好中央第五环保督察组交办信访件办理。我县共接到中央第五环境保护督察组转交信访件32件，32件均已全部办结。四是举一反三，深入推进问题整改。全域全程开展自查自纠，排查点位613个，发现问题1007个，完成整改点位502个，完成率81.9%；完成问题整改851个，完成率84.5%。
组织单位专业技术人员启动了xx县生态保护红线划定的前期调研，委托四川省地质工程勘察院完成我县生态红线划定方案编制，9月通过专家评审。目前，四川省地质工程勘察院正在按照专家意见进行修改，最终方案待报县政府审批。
一是开展“6.5”环境日宣传活动。
二是参加法制宣传、安全宣传等活动。
三是深入企业开展环保宣传。
一是组织环境监测站人员参加省环境监测上岗证现场考核工作，全站14名参考人员顺利通过72项145项次的考核。二是我局监控平台已与全县23家重点企业联网，比对验收7家，聘用4名人员负责在线监测监控平台的管理。
生态环保工作汇报
孩子是明天的太阳，校园是太阳升起的地方，优雅、整洁的校园文化环境给孩子的影响是直接的、生动的、持久的。校园环境对学生的潜移默化的作用，在整治校园环境方面，做了大量的工作，现总结如下：
校园环境是一个学校文明程度的重要标志，也是学校对外形象好坏的直观影响因素。为加强校园环境的常规管理，促进校园达到净化、绿化、美化的要求，让学生充分感受到绿色是你我的`共同家园，需要大家共同的维护。
1、早晨的升旗仪式，501班的xx同学，进行了“爱护环境，美化校园”的国旗下讲话，以及校领导的要求，提高师生爱护环境，美化校园的意识。
2、少先大队组织开展了主题班会，进行环保教育活动，每班组织了“爱护环境，美化校园”的主题班会，让学生从自我做起，从身边的一点一滴做起，自觉守纪，文明说话，不乱扔垃圾，不乱刻乱画，不乱攀折花草树木，增强了学生对校园环境绿化的保护，使得校园环境整洁优雅，树木葱茏。
3、不定期检查各班级卫生情况，桌椅是否摆放整齐，窗户、墙壁是否干净。
4、发放“爱护环境，美化校园”倡议书，使环境保护意识深入人心，人人都有明确的环保观念、较强的环保意识。
5、全校进行“大扫除”活动，清除卫生死角，保持校内卫生。
通过师生的共同努力，学校的环境卫生始终保持良好的状况，今后我们将继续抓好校园环境建设，创设一个环境优雅、景色宜人、安全舒适的育人环境!
环保督察汇报材料
为了贯彻落实中央第四环境保护督察组督察江西省工作动员会精神，根据《上饶市委办公厅市政府办公厅关于做好环境保护自查和整改工作的紧急通知》(饶机发422号)文件要求，我市认真对照中央环境保护督察要求，迅速进行动员部署，做了大量迎检准备工作。现将情况汇报如下：
一、前期工作总结。
(一)领导重视，高位推动。
1、召开工作会议。
7月18日起，我市连续召开了迎检工作动员会、迎检工作部署会和迎检工作领导小组协调会等3次大会，市委副书记、市长刘瑞英出席会议并作了重要讲话。
2、成立组织机构。
我市成立了以市委副书记、市长刘瑞英为组长的迎接中央环境保护督察工作领导小组，领导小组办公室设在市环保局，由市环保局党组书记李长根任办公室主任。
3、制定工作方案。
根据中央环境保护督查的重点内容，制定印发了《关于做好迎接中央环境保护督查工作的工作方案》，共细化出33项工作任务，明确了各项工作任务的责任单位和时间节点，提出了迎检工作的具体要求。同时，我市迅速开展了辖区内“十五小”企业集中整治，印发了《德兴市“十五小”企业集中整治工作方案》，明确了集中整治工作的重点内容，时间安排、责任分工和具体要求，出台了《“十五小”企业处置标准》和《“十五小”“新五小”企业的界定标准》。
4、编制工作简报。
我市迎检工作领导小组办公室建立了工作简报制度，每日编制一期迎检工作简报，主要是报道市领导关于迎检的`指示和活动，宣传各地各部门的迎检工作动态，通报全市迎检工作进展情况，指出迎检工作中发现的问题和情况，供市领导进行参考。
5、建立微信工作群。
为便于调度全市迎检工作，我市迎检工作领导小组办公室建立了“德兴市迎接环保督察”微信工作群。市里主要领导、乡镇(街道)党政主要负责人，乡镇(街道)分管环保的领导等加入了群，是目前全市最活跃的工作群。
(二)清理整治，办好信访。
1、清理违法违规建设项目。
经排查，我市共清理出9个环保“违法违规建设项目”，分别属于德兴市浩晟实业有限公司、江西品汉新材料有限公司、江西德兴科润化学有限公司、德兴市德邦化工有限公司、德兴市盛嘉环保科技有限公司、博尔化肥生态科技有限公司、上饶市永达电器有限公司、江西金德铅业有限公司、德兴市昄大乡大福机砖厂等9家企业。目前，各项目均按要求进行停产检修，市环保局每日组织人员前往核实。
同时，赣环委字【20**】7号文件指出，德兴铜矿和银山矿业环保设施投入不足，在暴雨期不能对酸性涌水全部收集处理，导致外排废水ph值超标。目前，德兴铜矿和银山矿业均进行了整改并提交了整改情况汇报。其中，银山矿业已经选好酸性库新址，计划于下月招标建设。此外，蓝蜻蜓实业有限公司鉴于其喷涂车间气味大，群众反映大，已主动关停该车间。
2、集中整治“十五小”企业。
截止20**年8月1日，我市共排查出“十五小”企业32家，涉及小炼油、小炼铝、小化工、小造纸、小染料、塑料粒子、布头漂洗、电子垃圾焚烧等多个领域。我市要求各地依据《“十五小”企业处置标准》进行整治。目前，32家“十五小”企业已全部取缔到位。
“十五小”企业大部分来自浙江、广东等地，德兴成了“十五小”企业的外移基地。有的“十五小”企业与当地黑恶势力形成利益共同体;有的“十五小”企业背后有基层特别是村级党员干部的影子;有的“十五小”企业涉及易燃易爆、有毒有害物质，处置难度较大;有的“十五小”企业建在辖区交界处给处置带来了困难;少数乡镇(街道)干部认为取缔工作会给“十五小”企业主造成经济损失，心太软，下不了手;部分市直有关部门履职不到位，市环保局前段时间监管不到位，供电、国土、林业的基层单位为“十五小”企业提供了电力、土地、林地等。
为进一步加强“十五小”企业整治工作，我们建议：一是坚持“属地管理”和“党政同责、一岗双责”的原则。截止20**年7月31日，对未按照《“十五小”企业处置标准》整治到位的乡镇(街道)，由市委市政府分管领导和市环保局分别约谈该乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(街道办主任)、乡镇(街道)分管领导。二是将为“十五小”企业提供电力、土地、林地、厂房、场地的、参与“十五小”企业的党员干部以及监管失职的等问题，纳入全市“集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和贪腐问题”活动的内容，由市纪检监察部门负查处责。三是市环保局移交的涉及环境违法犯罪的“十五小”企业，公安局、检察院、法院等司法部门要根据新《环保法》和“两高”司法解释，做到快侦、快审、快判，形成震慑力。四是市环保局应建立健全网格化监管制度、日常巡查制度、“一案双查”制度、案件移送制度等长效机制，从源头防止“十五小”企业死灰复燃。五是市电视台、铜都网、铜都报等新闻媒体要加大“十五小”企业危害性和“十五小”企业集中整治工作的宣传，提升公众的环境保护意识，营造“人人关心环保、人人参与环保”的浓厚氛围。
3、认真办理环境信访案件。
目前，全上饶市收到17批中央环保督察组通报的共55件信访件，其中德兴有9件。现已回复上饶市政府8件，还有1件正在办理。我市主要领导高度重视中央环保督察组交办的信访件，特成立了以市委副书记、市长刘瑞英为组长的德兴市办理中央环保督察组交办信访件工作领导小组，积极落实了信访件市领导包案制度，一个市领导负责一个中央环保督察组交办的信访件，每天调度信访件办理情况，从快、从实做好信访件的回复工作，并对信访件中涉及的相关问题坚决从速、从严处理。中央第四环保督察组进驻江西以来，我市环境信访案件次数明显增多，为此我市专门成立目前，我市受理上级交办环境信访件3件，受理12369环保热线环境信访件7件，受理“o2o为民服务平台”环境信访件4件，现已办理完4件。其中，“万村乡墩上村电子垃圾焚烧厂”信访件，市公安局已经将该业主。
4、全面排查重点督查项目。
据了解，环保基础设施建设运行情况是本次的重点督察内容。因此，我市重点检查了城市生活污水处理厂、城市生活垃圾填埋场和园区工业污水处理厂的运行情况。其中，城市生活污水处理厂、城市生活垃圾填埋场现已基本整改到位，园区工业污水处理厂进水水质存在异常情况，我市相关部门正在加紧排查水质异常原因，现已取得一定进展。
(三)强化督查，落实到位。
我市要求各地严格按照《“十五小”企业处置标准》，对辖区的“十五小”企业进行彻底整治，要求对已经取缔的“十五小”企业逐一过堂、逐一检查，务必做到取缔到位，严防企业死灰复燃。
7月22日，我市成立了由市委办、市政府办、市监察局和市环保局组成的迎检工作督查组，对全市“十五小”企业集中整治、环保“违法违规建设项目”整改和挂牌督办环境信访案件办理情况进行督促检查。
二、重点关注的几个方面。
根据周边县市反馈的信息，结合我市实际，迎接好这次中央环保督察组需要注意以下几个方面：
1、市委办、市政府办要做好中央环保督察组的接待安排和协调工作。
2、环保局一要做好三个再排查，前期信访件在排查，“十五小”企业再排查、环保“违法违规”建设项目再排查;二要做好乐安河流域重点企业，德兴铜矿、银山矿业、百勤异vc钠有限公司对接协调;三要配合工业园区、城管局做好各项工作。
3、发改委、林业局、建设局、水利局、国土局、矿管局、规划局、城管局、农业局、环保局要做好调阅材料、座谈约谈的准备工作。
4、环保局、矿管局、水利局、工信委、安监局要做好交办信访案件的办理，处罚、现场停产、移送、取缔等措施落实到位，防止死灰复燃。
(1)德兴市龙头山百石特矿业有限公司等石材加工厂污染问题，责任单位：市矿管局。
(2)德兴市乐安河海口、香屯段非法采砂问题，责任单位：市水利局。
(3)新岗山永达电器有限公司水、气污染问题，责任单位：市环保局。
(4)龙头山古井头同西坑非法采煤问题，责任单位：市矿管局。
(5)万村乡大理石矿厂及渡头村、潘家湾村钙粉加工厂问题，责任单位：市工信委。
5、城管局要做好城市垃圾填埋场、生活污水处理厂正常运转，准备好运行台账，老垃圾填埋场闭库后管理工作。
6、交警大队加强通过饮用水源——双溪水库危险品运输车辆的管理和防范省外危险废物非法向我市境内转移、倾倒。
7、工业园区一要做好工业污水处理厂正常运转，准备好运行台账;二要做好园区企业停产检修工作;三要做好香屯工业园区规划环评执行情况汇报。
8、公安局、信访局要做好维稳工作和群众事件处置工作。
9、宣传部要做好环境保护正面宣传，接待好市外媒体记者。
街镇环保督察工作汇报
同志们:听了13个镇街的发言,让我感到既高兴又“熟悉”。高兴的是,县委、县政府的工作思路和工作方法传导到了镇街这个层面,观望气氛明显减少,干事氛围明显增加。尤其令我欣慰的是,这一年大家的环境意识明显增强,做了不少富有成效的工作。
大家所提的困难和问题,其实并不陌生,甚至还感到很“熟悉”。归纳起来就是“两缺”、“三多”。“两缺”,就是缺钱、缺地;“三多”,就是基础设施欠账多、社会事业欠账多、干事的条条框框多。实事求是讲,这些问题也不是镇街的“专利”,全国各地各个层面都存在。针对这些问题,我讲三点意见,稍后请明文同志作全面总结。
一、关于“找钱干事”与“干事找钱”的问题。
刚才听了大家的发言,反映最多的就是“缺钱”问题。其实“缺钱”是个永恒的话题,就连世界上最发达的美国也“缺钱”,所以镇街“缺钱”是一件很正常的事情。
今年以来,在给镇街“放权、给钱”的问题上,县委、县政府下了不少功夫。明文同志到璧山工作后,想了很多办法,还专门召开了镇街工作会,从经济上、政治上给予大家更多关心。调整后的村居干部待遇,在渝西地区处于最高水平。昨天市委组织部负责基层组织建设的副部长叶明清同志到璧山来,听了我们的介绍,对璧山在解决基层干部待遇方面所做的工作给予了高度肯定。在调整财政分配体制方面,我们也是尽量向镇街倾斜。在关心基层干部问题上,明文同志可谓“用心良苦”。这次的干部调整,考虑到有些同志长期在偏远地区工作,就让他们尽量靠县城近一点;在县级部门工作的同志,就让大家走远一点,到基层去体验一下。
说实在的,我们也想尽量把“权力”下放给镇街的同志,给大家一定的自主权和生存的空间。因为我们也面临同样的问题,也盼望着“松绑”。就目前而言,全国“管制型”的体制仍然存在,这是国情。
面对这一现状,我们怎么办?我觉得,可以通过“换脑”注入活力。在工作方法上,变靠指示干事为靠头脑干事,变靠经验干事为靠规律干事,变等钱办事为找钱干事,变要钱干事为要政策干事,变繁文缛节为简化程序,变不敢干事怕出事为大胆干事敢负责,变单打独斗为团结干事。
之所以要学会找钱干事和在干事中找钱,早在很多年前,从中央开始就要求大家以项目争取资金。上面不可能突然给你1000万元或者2000万元,让你拿去随便用。
今年,我们给各个镇街指出了不少路径,大家只要用心干事,实际上有很多资金和政策。比如农村公路建设,尽管任务下达给了各个镇街,但县里实际出了很大一笔钱。又比如农村危旧房改造和“巴渝新居”建设,总投资1.7亿元,基本上也是县里出大部分,市里出小部分。还有农业和水利建设,都是有项目资金的。又比如种树,听廖光明(县林业局局长)给我说,林业部门想让各个镇街找些地出来,他们负责把树种上,免费送给农民群众,有些老百姓还不愿意,镇街的同志为什么不去作群众的工作呢?又比如河道治理,就璧北河污染整治工作而言,为了不让生活污水直排,要在沿河场镇建污水处理站,像这类场镇必须建的设施,结合着污染整治项目,就能得到政策和资金支持,粗略估算也有5000万元。再比如廉租房建设,目前主要集中在璧城街道和青杠街道,下一步可能会传导到其他镇。年初其他区县对廉租房建设不感兴趣,我们当时作了一个判断,认为市里肯定大力支持,于是积极争取建设指标,果然今年就获得1.4亿元的项目补助。而当别的区县“醒悟”过来的时候为时已晚,很难再从市里争取到建设指标。又比如3年投资150亿元改善民生,很多项目都在镇街,都是在干事当中来找钱,在找钱当中干事。所以,无论是小城镇建设、“巴渝新居”建设,还是各种农业开发项目;不管是璧南片区的镇街,还是璧北片区的镇街,都可以通过项目来“找钱”。大家时常说“缺钱”,我们都很理解。事权的重心下移,财权的重心上移,这是全国性的普遍问题。熙来书记召集各个区县的主要负责人开会,我们在会上说得比你们还要厉害,但说归说,其实大家心里都清楚,抱怨无济于事。市里很多项目投向哪里,主要看思路开阔与否,对接得好不好,对接得好,资金项目自然就多。这个过程可能会伴随着整个“初级阶段”。这是我讲的第一点意见。
二、关于“自然胜景”和“人间胜景”的问题。
自然的胜景,莫过于雨后的阳光明媚,以及冰雪消融的暖意。而人间的胜景,莫过于感情的融洽和社会的和谐。璧山是一座有历史、有积淀、有魅力的城市。而最动人心魄的精神内涵,则是其超越各种艰难险阻的韧劲与干劲。回望这一年,大家在创造“自然胜景”和构建“人间胜景”方面做了大量的工作,种树、治河、修路、包案、打隧道、建公园、建新区、扩园区、建公租房、改造立面、推进户改等方面都干得很漂亮,一个如诗如画的璧山,一个充满希望的璧山,正展现在世人的面前。
这其中,靠的是一往无前、敢闯敢试的干劲。前不久我到镇街去调研,看到健龙镇沿街的人行道铺上了青石板,给我的感觉很好。但要注意在青石板上“拉毛”,因为青石板要长青苔,人走上去很容易摔倒。丁家场镇种了很多树,沿街房屋立面改造也在积极推进,感觉不错。
值得一提的是,由于历史的原因,过去在催缴超生抚养费、土葬费等方面,因为工作方式方法的问题,增加了老百姓的误解和误会。为了实现财政增收,又引进了一些污染企业,这与老百姓追求健康生活环境的愿望背道而驰,招来很多骂声。现在,县委、县政府决心走一条以改善民生为导向的经济社会发展之路,赢得了老百姓的口碑。有时我在想,今年是什么原因让现在的老百姓对党委和政府十分认可?首先就是我们铁腕治污,因为老百姓对璧南河污染恨之入骨。过去我们轰轰烈烈搞招商,其实老百姓一点感觉都没有。现在他们能够感觉到的,就是看到党委和政府实实在在做事情,河水不臭了,沿河种上了树,可以散散步。在环境保护方面,我们一定要有清醒的认识,树立“健康比税收更重要”的理念,改变经济增长模式。现在讲产业转移,从国外转到中国,从东部转到西部,转的多数是有污染的企业,我们一定要守住环境保护的底线,坚决不能引进污染企业。去年我刚到璧山工作的时候,到各个镇街走马观花看了一下,有的同志带我去参观他们的工业企业,我一看结果是电镀厂。同志们不要只看到有100万元的税收,以后可能要花1000万元去治理它,那就“亏”大了。
快到年底了,大家对场镇的洁净工程要引起重视,特别是农村面源污染问题。不管有没有钱,把街道打扫干净是最起码的要求,然后以村为建制对“白色污染”加以治理,整个农村面貌看上去干干净净的多舒服!希望镇街的同志努点力,让我们璧山展现出更多的“自然胜景”和“人间胜景”。
三、关于“手脚捆绑”与“行为规范”的问题。
任何时候,前进的道路都不会一帆风顺。“行到水穷处,坐看云起时。”唐代诗人王维的这番话可以给我们思维打开天窗。
在今天会上,有一个问题大家反映比较强烈,就是土地指标。其实我们算算账就清楚,在国家确保18亿亩耕地红线的情况下,全市每年拿到的指标是15万亩,分给区县的是5万亩,平均一个区县就只有1250亩左右。就算是县里不发展,每个镇街给100亩,也要1300亩,我们手里的指标还不够分。所以很显然,这样的分配方式是不行的。刚才,明文同志和我商量,明年也给镇街一定数量的土地指标,但不是无条件、无限制的。从根本上来说,镇街解决用地问题,还是要在宅基地置换上作文章。我们到市里去诉苦,也起不到多大作用,因为从大局考虑,市里面肯定首先保证的是两江新区和大的基础设施建设项目用地。所以,只有另辟蹊径,动脑筋,用智慧来破解这些问题。当然,我们希望市里多给一些指标,上次奇帆市长来璧山视察的时候表了态,明文同志和我一起到市里面作了一些工作,得到市政府月明副市长的大力支持,今后还要在争取用地指标上加大力度。
谈到土地问题,我有时候也很生气,一方面大量土地闲置浪费,另一方面很多项目落不了地。我在建桥园区工作的时候就深有体会,项目落地需要土地指标,等你费尽功夫落实了土地指标,它就是不进场,这样一来,人家就把引进项目把关不严的“帽子”扣到你头上,弄得“两头”受气。所以大家心里要有本账,引进项目一定要高起点,就目前而言,我们的重点就是抓电子信息产业,抓it配套企业的引进。至于说对本地企业的扶持,当然也很重要,但我们也要算投资和回报这笔账,污染企业就更不用提了,肯定是不受欢迎的。昨天,新华社总社记者到璧山来采访,在车上看到璧山城市环境很兴奋,突然闻到一股焦臭味,开始还以为是汽车的电线短路了,下车检查发现车子没有问题,结果是从红汽缸盖的生产车间散发出来的。之前我在车上一直给记者“鼓吹”璧山的生态环境多么好,结果人家说你们的城市空气质量还是有问题啊!一下子就抵消了对璧山的好感。
关于招投标问题,有的同志遇到工作推动不走,就习惯性地责怪招投标程序繁琐,但招投标是国家法律法规规定的,没有规矩何成方圆。上周,明文同志、庆英同志和我一起去给市纪委敬业书记汇报工作,敬业书记特别提醒我们要对政府制度设计加以重视,要开动脑筋,在法律框架以内去研究这些事情。的确现在的条条框框很多,市纪委提出了“五个区别开来”,就是让大家以创新的手法来研究解决问题。我觉得在立面改造工程上,就做得不错,招投标要进行,工程一天也没有耽搁。
有工程建设。在这个方面,我们一定要坚持原则,尊重科学。今天在座的都是领导干部,我特别提醒大家,对于领导干部而言,就是要树立“规矩意识”,时时讲规矩、事事守规矩。
卫计局环保督察工作汇报
努力做东区群众健康的守门人。
xxxx局xx（xxx年xxx月xxx日）。
尊敬的xxx主任、各位评议组成员：
区人大常委会对卫计局开展工作评议，是区人大及其常委会对卫生计生工作的高度重视和大力支持，我局对照评议的5项内容积极进行整改落实，现将有关情况汇报如下，不妥之处，请指正。
层层发动，形成人人参与的良好局面。通过东区政府网、宣传栏、电子屏等媒体，进行全方位、多种形式的宣传，为评议工作创造良好的舆论氛围。三是抓好工作结合。为确保评议工作取得实效，将人大评议与党的群众路线教育实践活动相结合，进一步治理“四风”问题，提升服务效能，提高服务质量；与提高诊疗服务水平相结合，提升医疗保障水平和服务能力；与“三好一满意”、行风评议等工作相结合，努力提高群众满意度。四是查纠并举转作风。我们紧紧围绕思想作风、工作态度、工作质量、遵章守纪和自身要求五个方面，扎实开展了“五查五看”活动。在自查过程中，局领导班子和各科室负责人带头进行自查自纠，对近三年来的工作进行了认真。
总结。
回顾，利用局机关工作会议的机会，举办了“内强素质外树形象”的专题讲座。还通过座谈会深入剖析自身问题，分门别类梳理原因，切实制定整改措施。
二、凝心聚力，攻坚克难，全面落实卫生计生工作。
做好免疫规划工作，本地儿童计免建卡率、“五苗”接种率均分别达100%和98%以上，流动人口儿童分别为95%和98%。新入学儿童持证率为96.17%，新入托儿童持证率为98.67%。以手足口病、麻疹、艾滋病、结核病等传染病为重点，采取有力措施，预防和控制传染病的发生和流行传播，三年来无甲类传染病报告。孕产妇住院分娩率达到98%以上，三年来，完成农村妇女“两癌”筛查4500人次，儿童系统管理率达96%以上。三年来共行政处罚370件，罚金达30余万元，无行政复议、行政诉讼案件发生。
（二）目标明确、措施得力，医改各项目标任务圆满完成1、全民医疗保障体系不断健全。一是乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室全部纳入新农合门诊定点医疗机构，所有药品全部实行零差价销售，使群众享受到了医改的惠民政策。二是认真落实基本医保、大病医疗保险、医保支付方式等各项医保政策，严格执行医保诊疗项目、药品目录、服务设施标准目录和125种单病种住院医药费用限额付费价格，控制医药费用。三是积极落实医疗机构分级诊疗和双向转诊制度，截止到12月底，上转病人3523名，下转0人。四是积极落实惠民政策，坚持为患者解除病痛，为党和政府分忧作为根本。坚持低价、高效、全方位优质服务的发展模式，落实惠民政策，对残疾人、低保对象和其他特殊困难群体来院就诊时，减免部分医疗费用，今年减免各项费用达69238元，11488人次，有993名患者享受到了“先住院、后结算”的惠民利民的优惠政策。
2、扩大基本药物制度实施范围。全区所有政府举办的乡镇卫生院和城市社区卫生服务中心及村卫生室全部实行720种基本药物制度（含省级增补品种），配备、使用和零差率销售均达到100%。同时，社会力量举办的社区卫生服务机构实行100种基本药物零差率销售。区政府对区属公立医疗机构药品销售给予了100万元的零差率销售补助。区属公立医院实施药品零差率销售后次均门诊费用与上一年度同期相比由78.53元下降至75.23元，下降3.3%。
3、巩固基层医疗卫生机构运行新机制。一是建立了用人新机制。按照“人员总量控制，合理配置，动态调整”的原则，健全了按岗聘用、合同管理和能上能下、能进能出的用人机制。同时，进一步完善了绩效考核体系，加大了对基层卫生单位的绩效考核力度。2014年4月，我局与青海省第五人民医院签订了聘任协议，聘任省xxx医院外xxx同志为院长,为全面提升医院管理、提高医疗卫生服务能力发挥了积极的作用，二是配齐领导班子。今年，我局通过组织考察为7家医疗卫生单位配齐了领导班子，为医疗卫生计生工作的深入开展打下了坚实的基础。三是加强基层医疗卫生机构中藏医科、中藏药房建设。打造中医诊疗精品“国医堂”3家，在xxx、xxx卫生院和四个社区卫生服务中心、20个行政村卫生室和30个社区卫生服务站全部开展了重点人群中藏医治未病服务。
26所、省级示范社区卫生服务机构6所。基层医疗机构达标率达到了96%以上。2014年积极争取乡镇卫生院扩建项目。实施xxx卫生院锅炉“煤改气”改造项目，全面开展乡镇卫生院信息管理系统和基本公共卫生服务信息管理系统的对接和推广应用，实现了城乡居民健康动态管理。
5、创新城乡医疗卫生服务管理模式。城东区“医联体”内省五院与我区各社区卫生服务中心签订医疗服务合作协议，建立了长期稳定的双向转诊服务模式。积极推进紧密型城乡基层医疗卫生一体化管理和服务工作，稳步推行城乡居民全科医师家庭签约服务工作，截止到12月，城市重点人群签约人数22000余人，签约率达65%，家庭医生已签约9万余户，签约率达90%以上。
查1550人，向146名农村孕产妇发放了住院分娩补助，补助金额7.3万元。联合区残联完成了150例白内障患者筛查工作。全区五苗接种率为99.7%，适龄儿童乙肝疫苗接种率达99.9%。全区无甲类传染病发生，传染病疫情和突发公共卫生事件报告及时率、规范率均达100%。三是加大了基本公共卫生服务资金的监管力度，依据2013年公共卫生服务考核结果，下拨公共卫生服务补助资金。同时，按照2014年到位公共卫生经费的70%预拨付各社区卫生服务机构和农村的公共卫生服务补助资金共计879万元。
7、对口帮扶和创建和谐医患关系示范区工作。认真落实市xxx医院对xxx卫生院、xxx医院对xxx卫生院的对口帮扶工作，强化受援单位人才、技术、管理水平，提高医疗卫生服务的可及性。成立了由主管副区长为组长，各相关部门一把手为成员的区创建和谐医患关系示范区活动领导小组，制定印发了《城东区卫生系统开展创建和谐医患关系示范区活动实施方案》，区创建工作领导小组定期召开联席会议，督促各成员单位各负其责，狠抓工作落实，2014年调解医患纠纷6起。我区近几年的医患纠纷调解工作，为医患纠纷的化解和预防积累了宝贵的经验，为社会和谐稳定做出了一定的成绩，2013年省、市卫生部门把我区作为全省典型推荐，海西州、格尔木市同行前来学习交流，2014年初国家司法部、卫生部领导前来我区检查指导，肯定了我区医疗纠纷调解工作取得的成绩，受得了领导们的好评。
取了xxx社区卫生服务中心项目，该项目已通过了可研审核，进入规划设计阶段，两镇卫生院周转房项目与卫生院扩建项目均进行规划设计，xxx医院门诊楼扩建装修和双电源改造项目已完工，9个村卫生室建设项目，各村已纳入建设规划，各建设项目均实行责任制和招投标、工作监理制，无滞留和挪用项目资金的情况。在做好卫生项目建设的同时，积极协调人社部门给基层卫生单位招录医疗卫生人员34名，通过竞争上岗和组织考察任命的方式，给基层7家卫生单位配备了领导班子；积极落实基层医疗卫生机构转岗培训，三年来培训全科医师158人次，乡村两级卫生人员培训120人次，省外进修学习10人次。举办了城东区卫生系统his系统信息员培训班，培训人员52名。同时，我们还搭建平台，与深圳市福田区卫生和人口计划生育局签订了卫生合作框架协议书,9月和10月，参加了由深圳福田区政协和卫计局举办的卫生监督和社区卫生服务管理培训班，有60人参加了培训。通过卫生项目实施和卫生人才的培养，促进我区医疗卫生服务不断提升，推动了全区医疗卫生事业的不断发展。三年来，我区卫生基础设施不断完善，卫生资源配置进一步合理，为辖区群众享受廉价、便捷、安全的医疗卫生服务打下了坚实的基础。
（三）突出重大疾病防控，扎实做好卫生计生工作。
合防治实施率达100%。全面实施扩大国家免疫规划，以乡镇为单位6岁以下儿童预防接种建卡建证率达96%以上，持续保持无脊灰状态，三年来未发生人间鼠疫。
2、孕产妇、儿童系统保健工作再上新台阶。孕产妇系统管理率97.26%，高危孕妇住院分娩率和管理率均达到了100%；全区7岁以下儿童保健覆盖率达90.84%，3岁以下儿童系统管理率达86.27%，儿童系统管理率达到88.42%，农村孕产妇住院分娩率达到98%以上。三年来完成农村妇女“两癌”筛查近5000人次。
3、统筹安排，卫生应急工作不断强化。一是健全区级突发公共卫生事件应急体系，进一步修订和完善了各项应急预案和工作方案，组建了5支突发公共卫生事件应急处置机动队，使物资管理和应急队伍建设步入专业化，突发公共卫生事件及时报告率、有效处置率均达到100%，全区无一起突发公共卫生事件及传染病疫情发生。二是成功处置2起食物中毒事件，由于协调有力、处置果断、救治及时，未发生人员伤亡事件。三是组织开展了突发公共卫生事件网络直报模拟演练、饮用水事件网格模拟演练、鼠疫疫情应急处置演练，通过演练进一步验证了我区在应对突发事件中的应急处置能力，进一步巩固了突发事件应急处理的相关知识及实践能力。
利通过了创卫国家复审，并形成了建卫长效机制。
（四）以专项整治为重点，规范食品药品监管，保障群众饮食用药安全。
全区现有餐饮单位2188家，其中：建筑工地食堂34家，学校、托幼机构82家，机关、企事业单位80家，餐饮店1992家，小餐桌21家，私房菜18家，药店171家。我局克服人员少、工作量大的实际困难，积极开展各项卫生监督执法工作，保障了群众饮食用药安全。三年来，共处理投诉举报150余起，行政处罚1200余起，没收各类过期食品1000公斤，假冒伪劣药品30余箱，价值40余万元，罚款30余万元，限期整改1000户，取缔非法经营240家，下发监督意见书5000余份。
动餐饮食品安全保障工作。开展食品安全监测，每年抽检重点食品98个批次，抽检餐饮（用）具450份，确保群众食品安全。坚持以科学监管为手段，提升药械监管水平。一是落实责任，强化日常监管。每年与辖区药品零售企业签定《药品安全承诺书》，每季度进行考核评分，对存在问题多、管理不规范的单位增加监督检查频次并建议市食药局推迟年审。二是加强对药品、医疗器械的日常监管和跟踪检查力度。查处了市局稽查函中所列的双黄连、穿心莲、骨康宁胶囊、违法销售麻磺碱类处方制剂等，开展了非法行医专项检查，加大中药市场整治工作，共抽验药品120批次。三年来共出动药械执法人员30人次，检查药械单位500余户次，监督覆盖面达到了100%。
三、高度重视，狠抓落实，认真办理人大批评建议。
核签批后，以规范格式正式印发答复函，向有关部门和代表反馈。同时，主动加强与代表的沟通与联系，办理前，充分了解建议的真实意图；办理中，共同会商建议落实的方法和途径；回复前，征求代表的意见建议；办理后，注意跟踪回访。通过沟通交流赢得了代表的理解与支持，提升了代表的满意度。三是规范工作立足长远。通过办理建议中的个案，认真研究，深入分析，以点带面，举一反三，建立长效机制。例如，在办理代表提出的“在青藏铁路花园小区设立医疗点或社区卫生服务站第24号”的建议时，局领导班子决定以规范社区卫生服务机构设置、调整服务人口、公共卫生服务绩效考核3个方面为重点内容的“规范调整社区卫生服务机构”行动。先后对全区社区卫生服务机构的服务人口、覆盖范围、工作开展情况等进行检查，制作了城东区卫生服务查询系统，制定了城东区医疗卫生机构设置规划。取消了互助西路、南山路、滨河路等5家服务范围重叠的机构，把一颗印、园山、大众街社区卫生服务站分别合并到林家崖、园山社区卫生服务中心。经过调研和与省市卫生行政部门的协调，在青藏铁路花园小区设置了青藏花园社区卫生服务，在七一路延伸段设置了建国路社区卫生服务站，在康南路设置八一路康南社区卫生服务中心，使全区医疗卫生机构设置更为合理。我局还积极争取国家和省市项目，争取在韵家口地区设置社区卫生服务中心，并按照城市发展把规范设置医疗机构作为今后一项长期工作坚持下去。
四、存在的问题和以后的思路。
优势还没有得到充分发挥，基层医疗卫生机构中医药医疗、保健功能亟待加强。村卫生室业务用房不稳定，医务人员年龄老化，保障不完善；农村和社区医疗卫生机构人才匮乏，乡村医生的养老待遇等问题未得到解决，制约着农村卫生事业发展；我区回族医院和东关大街社区卫生服务中心是一套人马挂两个牌子，上级部门核定的编制为中心的编制，没有给医院核定编制，制约了医院服务功能的发挥。也局限了医院的发展；爱卫工作方面：虽然顺利通过了创卫复审，但我区镇、社区服务中心普遍存在缺经费、人员少、巡查力度不够，部分居民和村民缺乏建卫意识，不配合社区、村开展的各项建卫工作、辖区存在破产家属楼院无人管理、缺乏经费等问题。需要各部门各单位大力协助，广泛开展整治环境卫生、除“四害”，加强居民健康卫生知识的宣传教育，共同做好爱卫和健康教育工作。计划生育工作方面：城区旧城改造力度逐年加大，搬迁、过渡、流动等原因给计划生育基础管理造成一定的困难。新型社区成立以后，网格员空缺现象严重，且年龄偏大队伍不稳定，一定程度上影响了相关工作的开展。食品药品安全方面：食品药品机构改革还未完成，监管职能多、工作量大，卫生监督人员严重不足，食品药品安全宣传工作还存在着面不够宽、度不够深的问题。餐饮服务市场点多面广，准入门槛低，设施设备简陋，从业人员素质较差，守法和诚信经营意识有待提高。市场管理者缺乏主体责任意识和食品安全意识，存在有较多的食品安全隐患。
具体工作思路如下：
构为主导，社会力量举办的医疗卫生机构共同发展的基层医疗卫生服务服务格局，使我区医疗卫生服务体系更趋完善，群众就医更加方便，医疗费用进一步降低；三是积极全面开展家庭责任医生制度和乡村医师签约服务制，强化医疗卫生单位经营和管理理念，加强队伍建设，树立行业形象，提高服务水平和服务质量，最大限度满足群众的医疗卫生需求；四是进一步加强突发公共卫生事件应急能力建设；五是夯实妇幼保健两个系统管理工作基础。做好“三网”监测，有效降低孕产妇、新生儿、婴幼儿和5岁以下儿童死亡率；六是加大卫生监督执法力度，加大公共场所、医疗卫生监管力度和打击“三非”的力度，努力营造安全和谐的医疗安全环境；七是继续坚持计划生育基本国策。坚持和完善党政领导、责任部门、人口计生系统“三线”考核和“一票否决”制度，人口计生事业保持持续稳定、适度低生育水平的良好态势。八是建设高素质的卫生和人口计生干部队伍。积极加强与省市卫生部门的联系，加大卫生和计生干部队伍培训，采用外出深造和“外引内联”的形式，多方位、多层次培训医疗卫生和计生人才，努力造就一批技术过硬、服务周到热情的医疗卫生人才，更好的服务群众。
环保督察反馈整改工作汇报
—15—整改时限：“十二五”规划未完工项目在“十三五”继续实施的于2017年12月31日前完成项目建设；转接到“十三五”规划实施的项目，按计划推进。整改目标：全面完成“十二五”规划未完工项目建设，构建完善洱海保护治理工程体系。整改措施：1.大理市洱海综合治理——环海路截污工程在省九湖办组织对阳宗海等八湖流域“十二五”水污染综合防治规划执行情况开展中期评估时调出“十二五”规划项目盘子，不再实施该项目；挖色集镇污水收集处理设施工程已结转到“十三五”规划，纳入洱海环湖截污工程一期ppp项目实施，2017年底完成项目建设；下关北片区截污管网工程已结转到“十三五”规划，实施兴盛桥至天生桥综合管网工程，2017年底前完成干渠建设；大理市洱海流域生态湿地建设项目一期大理市上关镇江前江尾湿地及九条洱海入湖沟渠整治工程，2017年底前完成项目建设；大理市海东上登片区雨污水管网收集及污水处理中水回用工程（一期）已结转到“十三五”规划，2020年底前完成项目建设；弥苴河水污染综合治理与清水产流机制修复工程已结转到“十三五”规划，纳入大理市洱海主要入湖河道综合治理工程和洱源县入湖河道综合治理工程实施，2017年11月底完成弥苴河大理市段治理，2018年6月底前完成弥苴河洱源县段治理；洱海西岸湖滨汇流区污染控制与清水入湖生态建设一期工程，2017—16—年底前完成项目建设；洱海重点入湖河口、湖湾底泥疏浚工程已于2017年7月完成工程建设；永安江水污染综合治理与清水产流机制修复工程已结转到“十三五”规划，其中，洱源县境内段实施洱源县永安江绿色流域建设工程，2017年底前完成项目建设。大理市境内段纳入大理市洱海主要入湖河道综合治理工程实施，2017年底前完成；罗时江水污染控制与清水产流机制修复工程已结转到“十三五”规划，实施洱源县入湖河流罗时江水环境综合整治工程，2017年底前完成项目建设。2.倒排工期，实行挂图作战。进一步明确大理市、洱源县“十二五”规划未完工项目的推进工作计划，明确县市人民政府责任领导、项目实施责任单位以及具体责任人，实行挂图作战。3.进一步加大督查力度。将推进“十二五”规划未完工项目建设作为州洱海保护治理督查工作的重点之一，纳入州洱海水污染综合防治督导组督导工作计划，加强对两县市相关责任单位和责任人的督促检查。4.大理市、洱源县统筹安排治理资金，为项目实施提供资金保障。四、洱海保护地方法规不完善，执行不严格（九）按照《云南省大理白族自治州洱海保护管理条例》规定，州人民政府应及时制定贯彻实施意见，但《云南省大理白族自治州洱海保护条例》实施至今，实施意见尚未制定。
—17—责任单位：州洱海流域保护局，大理市、洱源县党委、政府整改时限：2017年12月31日前完成整改目标：完成《云南省大理白族自治州洱海保护条例》实施意见的制定下发。整改措施：严格贯彻执行《云南省大理白族自治州洱海保护条例》，把洱海保护治理工作抓实抓细抓到位，结合洱海保护治理“七大行动”的开展，完成《云南省大理白族自治州洱海保护条例》实施意见的制定下发。（十）洱海流域乡镇人民政府和相关部门履职过程中未严格执行《云南省大理白族自治州洱海保护条例》规定，未能及时制止违法违规、私搭乱建行为，致使违法违规行为越演越烈。责任单位：大理市、洱源县党委、政府整改时限：立行立改，长期坚持整改目标：增强《云南省大理白族自治州洱海保护条例》贯彻落实的自觉性和坚定性，确保各项规定执行到位。整改措施：强化《云南省大理白族自治州洱海保护条例》贯彻实施，突出责任落实，做到有法必依；突出严格执法，强化违法必究。依法加强洱海保护管理工作，严厉打击违法违规、私搭乱建行为。加大对《云南省大理白族自治州洱海保护条例》贯彻执行情况的督促检查，确保各项措施落到实处。五、洱海流域保护体制不顺—18—（十一）大理州洱海流域保护局属大理州环境保护局的二级局，没有行政审批权和综合执法权，未能全面履行洱海保护治理职责。责任单位：州委编办，州环境保护局整改时限：持续推进整改目标：结合省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革，加强大理苍山洱海国家级自然保护区管理机构、洱海流域保护管理机构设置，进一步规范理顺洱海流域保护管理机制，切实增强洱海流域综合统筹保护管理。整改措施：1.根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》，按照省级垂改工作领导小组的统一安排部署，扎实推进大理州环境保护机构监测监察执法垂直管理改革工作。2.按照《中共云南省委机构编制办公室关于设立苍山洱海国家级自然保护区管护局的通知》文件精神，理顺苍山洱海保护管理体制，整合现有苍山洱海保护管理机构，由苍山洱海国家级自然保护区管护局统一履行苍山洱海保护管理职责，行使自然保护区内相应的行政审批权和综合执法权。3.按照省“九湖”管理体制改革工作统一安排部署，加强大理州洱海流域保护管理机构建设，理顺洱海流域保护治理体制机制。
—25—有污水流量计，同时提供有效性达标检测报告。大理市未按要求完成。责任单位：大理市党委、政府整改时限：立行立改，长期坚持整改目标：洱海流域餐饮客栈等服务业依法依规开展经营活动。整改措施：严格准入机制，研究制定大理市餐饮、客栈管理办法，结合洱海保护“七大行动”工作要求，严格环保标准，严把市场准入环节，禁止在洱海流域生态保护区核心区内新增餐饮、客栈等服务业。加强日常监管，各餐饮、客栈经营户必须严格按照环保要求开展经营活动，自建污水处理设施，污水处理设施出口须设有污水流量计，同时提供有效性达标检测报告，确保环保设施正常运行。十二、未按要求及时划定洱海生态保护红线（十八）中共云南省委督查室（云督办发电〔2015〕3号文）要求：根据湖泊水环境容量和资源环境承载力，优化流域国土空间开发格局，科学合理规定城市（镇）开发边界，依法划定并严格执行洱海生态保护红线，建立与洱海水环境承载力相适应的城镇布局、产业布局和生态布局。但截止2017年4月9日，洱海生态保护红线尚未划定。责任单位：州发展改革委，大理市、洱源县党委、政府整改时限：2017年12月31日前完成—26—整改目标：完成洱海生态保护红线划定工作。整改措施：开展洱海生态保护红线划定工作，实施好洱海保护治理“十三五”规划。开展远景空间发展战略研究，分析城乡发展布局，科学编制各专项规划，严格控制城市开发边界。优化产业布局，大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济，依托特色小镇建设，调整环洱海周边产业结构。根据生态环境承载力，控制游客数量和规模。十三、中央环保督察问题整改进展缓慢（十九）中央环保督察反馈意见涉及大理州的17项整改，目前完成6项、基本完成4项，涉及洱海保护治理、农村环境保护、城乡规划等7项均未完成。责任单位：州环境保护督察工作领导小组办公室，州级相关部门，各县市党委、政府整改时限：立行立改，持续推进整改目标：按照中央环境保护督察问题整改方案，持续推进整改工作，按时限完成各项整改工作任务。整改措施：1.3个督导小组加大中央环保督察反馈意见涉及大理州整改工作的督促指导，对整改不力的责任单位、责任县市依法追究责任。2.州级相关部门、各县市按照整改工作方案、整改工作要求，抓实抓好各项整改工作，确保各项整改任务按时完成。
—37—解和支持“黄标车”淘汰工作，积极营造整治氛围。2.认真清理排查底数，建立信息核查台账。全面落实大理州环境保护局、大理州公安局联合发布的《大理州轻型汽油车、两用燃料车、单一气体燃料车和压燃式发动机汽车、重型点燃式发动机汽车实施国家第四阶段机动车排气污染物排放标准》公告，从源头上加强机动车排气污染防治管理，进一步提升我州机动车排气污染防治水平。同时，交警支队要每月定期将清理统计的全州达到强制报废的“黄标车”数据，通报各县（市）公安局，要求各地认真组织开展清理整治工作，并严格按法律规定和程序办理登记手续，建立完善“黄标车”信息核查台账。在此基础上，各县市公安机关交管部门要对存在逾期报废的车辆，通过手机短信、电话通知、书面告知、向社会发布公告等多种形式，督促车主及时办理相关注销登记手续。3.加强源头监管，强化督导检查力度。各级公安交管部门按照《大理白族自治州人民政府关于加强大气污染防治行动的实施意见》和《云南省公安厅交通警察总队关于深入推进“打非治违”加强逾期未检验、未报废重点车辆整治工作的通知》等文件要求，切实加强达到报废标准的机动车特别是“黄标车”的强制报废工作。公安机关车管部门业务受理窗口在办理汽车注册、转移、变更登记业务时，经机动车登记系统关联查询所有人有逾期未报废的“五类”重点车辆和“黄标车”的，暂缓受理业务，要求其先办理机动车检验或注销手续，再办理相关—38—业务。同时，州交警支队每季度要派出工作检查组，深入全州12县市，对各地办理报废机动车特别是“黄标车”缉查、注销登记和开展报废机动车、“黄标车”上道路行驶违法行为整治情况等进行督导检查。4.加大对路面缉查力度，深化“黄标车”整治专项行动。全州各级公安交管部门要严把查缉管控这一关键环节，在认真开展清理整治达到强制报废的“黄标车”的基础上，根据辖区道路交通特点，认真部署开展“黄标车”整治专项行动，切实采取有效措施，加大对达到强制报废“黄标车”的路面查缉工作力度，严厉打击报废“黄标车”上道路行驶的交通违法行为，做到不失控、不漏管。对工作中查获的达到强制报废“黄标车”，一律扣留并强制报废，对驾驶人严格依法予以处罚，全面提高全州重点车辆的检验率和报废率，全力推动“黄标车”淘汰工作。5.依托科技管理手段，加大“黄标车”布控缉查工作。各县市公安机关交管部门要将达到强制报废的“黄标车”录入机动车缉查布控系统，通过数据分析与数据碰撞，加强缉查力度，建立精细化、精准化、信息化分析研判和拦截查处工作机制。发现有达到强制报废“黄标车”触发预警的，及时使用机动车缉查布控系统、大理州视频抓拍车辆信息系统、云南公安情报信息综合应用平台等，立即进行轨迹分析研判、主动追踪缉查，实现对预期报废“黄标车”的精准打击。
—43—中处置技术规范。二十、畜禽养殖污染防治工作有待加强（三十五）全州仅在洱海流域划定了禁养区、限养区，明确禁养区内现有养殖场2018年内关闭或搬迁，但期限过长、要求不严；其他县未划定禁养区、限养区，也未提出禁养区内养殖场关闭或搬迁时间表，达不到中央环境保护督察反馈意见问题整改的要求。畜禽养殖业未纳入“双随机”管理，养鸡行业普遍存在鸡粪暂存场建设不规范，挡墙高度偏低，清理不及时，异味扰民等突出问题。责任单位：州农业局，各县市党委、政府整改时限：2017年12月31日前完成规模畜禽养殖禁养区、限养区划定。大理市、洱源县禁养区规模畜禽养殖场搬迁工作2017年完成50%以上任务，2018年全面完成；其他10个县禁养区规模畜禽养殖场搬迁工作2018年全面完成。整改目标：全面完成12县市规模畜禽养殖禁养区、限养区划定及禁养区规模畜禽养殖场搬迁。整改措施：1.划定禁养区、限养区，搬迁禁养区内规模畜禽养殖场。全州12县市划定规模畜禽养殖禁养区、限养区，由各县市排出搬迁时间表，完成禁养区内规模畜禽养殖场搬迁。2.实行“双随机”管理。建立健全畜禽养殖业“双随机”管理制度，即“随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员”，—44—定期汇总全州检查结果。重点解决养鸡行业普遍存在的鸡粪暂存场建设不规范、挡墙高度偏低、清理不及时、异味扰民等突出问题。二十一、农村环境综合整治项目实施进度缓慢（三十六）根据《云南省财政厅云南省环境保护厅关于转发〈中央农村节能减排资金使用管理办法〉的通知》（云财建〔2016〕55号）要求，“预算资金下达后，原则上年内完成项目建设，最长不得超过2年”。截止目前，2014年11个项目均未按时完成竣工验收。2015年31个项目中18个在建，3个尚未开工建设。2016年58个项目中有9个尚未完成实施方案编制，58个项目均未开工建设。责任单位：州环境保护局，各县市党委、政府整改时限：2017年12月31日前完成整改目标：完成2014年、2015年所下达的中央财政农村节能减排资金项目建设，并完成项目竣工验收；完成2016年所下达的中央财政农村节能减排资金项目实施方案编制，项目全面开工，确保按照建设时限完成项目竣工验收。整改措施：1.各县市党委、政府强化县市主体责任，层层传导压力，严格资金管理，确保资金专款专用，实行任务和时间倒逼，设立项目台账，建立项目进展情况月报制度，确保项目按时按质按量完成。
—45—2.州环境保护局突出工作统筹协调，加大对项目的指导、跟踪和监管力度，定期不定期进行现场检查和督办。二十二、环境风险管理薄弱，环境监管能力不足（三十七）大理州环境应急管理形势严峻，环境风险管理体系建设与国家对环境风险预警、防控、应急保障体系建设的相关要求差距较大，突发环境事件应急预案针对性不强，环境风险源、风险源等级、环境应急资源不清等问题突出。环境风险管理在制度建设、人员数量、技术和物资储备等方面满足不了现阶段要求。责任单位：州环境保护局、州委编办，各县市党委、政府整改时限：2017年内完成大理州突发环境事件应急预案的修订完善工作；2018年内完成州级环境风险防范、应急管理专门机构组建；到2020年，从制度建设、人员数量、技术和物资储备等方面，基本建成与国家对环境风险预警、防控、应急保障体系建设的相关要求相适应的环境风险防范和应急管理体系。整改目标：对大理州突发环境事件应急预案进行修订完善，增强应急预案的针对性和可操作性；按照国家对环境风险预警、防控、应急保障体系建设的相关要求，从制度建设、人员数量、技术和物资储备等方面进一步加强环境风险防范、应急管理体系和能力建设，以适应和满足环境风险防范和应急管理的现实需要。整改措施：—46—1.以实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度为契机，上下联动、资源整合、合理配置，着力补短板、织底网、促协同，编织全方位立体化环境安全网络。2.成立预案修订完善工作小组，委托相关专业机构完成预案的修订并备案。（三十八）目前，弥渡、洱源、巍山3个县环境风险应急预案尚未备案。责任单位：弥渡县、洱源县、巍山县党委、政府整改时限：2017年12月31日前完成整改目标：完成突发环境事件应急预案备案工作。整改措施：弥渡、洱源、巍山3个县及时开展突发环境事件应急预案编制及备案。（三十九）全州环保系统人员编制严重不足，无法满足当前环境保护及洱海保护治理的迫切需求。责任单位：州环境保护局、州委编办，各县市党委、政府整改时限：立行立改，持续推进整改目标：结合省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革工作，加强全州环保队伍建设。县市环境监测、监察人员编制均不少于10人，永平、祥云、漾濞、南涧4个县环境监测站2018年12月31日前通过实验室计量认证，2020年12月31日前全州环境监测机构通过标准化验收，完成环境移动执法管理及执法系统建设。
单位环保督察汇报材料范文
市督察办会同市委目督办、市政府目督办制定下发了《成都市2011年环境保护重大决策督查考核工作实施方案》，明确了督查考评的支部领导、考评内容、考核方式及工作要求，采取督查组、市环保局、市级相关部门分别打分，按不同权重比例计算得分的方式，对各区（市）县季度落实环保重大决策部署情况实施量化考评，同时将年度5项重点工作纳入环保重大决策考评体系，使督查考评工作做到重点突出，有的放矢。
（三）进一步健全了工作机制。
（四）大力开展了专项督查。
一是开展了扬尘整治专项督查。重点对各区（市）县、市级相关部门贯彻落实市委、市政府关于大气环境治理的一系列指示精神和全市大气环境综合整治动员会部署情况进行了专项督查。二是开展了污染源普查和减排专项督查。会同市环境监察支队、市环境监测中心站，对全市污染源普查各阶段的工作质量进行了专项督查；对部分总量减排核查项目进行了督查。三是开展了环保应急专项督查。“”特大地震发生后，按照国家和省、市突发环境事件应急预案以及上级关于抗震救灾一系列指示精神和工作部署，及时调整督查工作重点，围绕“三个确保”（即：确保全市无重特大环境事故发生、确保饮用水源安全、确保不发生大的次生环境污染事件），积极配合市环保局对全市饮用水源、污水处理设施、化工等各类重点企业、核与辐射安全、防范次生环境污染等工作全面开展了专项督查。四是开展了秸秆禁烧专项督查。对督查发现的问题及时进行处置和通报，使违法焚烧秸秆的现象得到有效遏制。五是开展了污水处理厂（站）运行情况专项督查。针对督查发现的问题，提出整改要求并通报了有关情况，为提高污水处理厂（站）的运行效率，促进主要污染物总量减排，推进全市水环境综合整治工作发挥了积极作用。
（五）主要做法。
一是以《考核实施方案》为依据，增强了督查工作的规范性。制定下发的《考核实施方案》，使督查工作有了较全面的考核体系和评价标准，增强了考评的可操作性，为使考评工作做到客观、公正、公平，形成良性竞争机制奠定了工作基础。
二是以整改通知书为手段，突出了督查工作的实效性。督查组对督查发现的问题现场下达整改通知书，限时整改并回复落实情况。督查中，既看督查问题的整改落实情况，又看相关工作的整体推进情况；既注重环保日常督查，又注重环保工作年度重点目标完成情况，促进了工作落实。
三是以理顺内部关系为切入，加强了督查工作的指导性。在对督查区域实施科学划分，整合力量、合理编组的基础上，进一步完善了督查工作的任务分解、协调联络、跟踪督办、信息反馈工作流程，提高了督查效能。市督察办根据调整后的内设机构，及时调整了内部分工，并按环境污染防治工作几大要素及本市环保重点目标任务，进一步明确了各督察处指导督查工作的基本职责及主要内容。
四是以联动共管为基础，发挥了督查工作的整体性。针对督查中一些跨区域、跨流域、跨部门的难点问题，各督查组通力协作，密切配合，通过召开协调会、现场会等方式，积极协调相关区（市）县和部门共同研究解决问题的办法，明确各自责任，使督查整改工作力求做到全方位、全覆盖，不留“死角”整体推进。
五是以强化整改为核心，树立了督查工作的权威性。各督查组认真履职，严格要求，坚持原则，敢于碰硬，对督查发现的问题做到跟踪督办，一抓到底。对督查整改没有落实的，查原因；正在落实的，查进度；已经落实的，查效果。2011年全市共发出督查整改通知1816份（其中市环保督察专员办发出582份），均按要求整改落实。
二、存在的主要问题。
（一）个别地区对环保督查问题的整改工作力度需进一步加大。
（二）环保督查运行机制以及考评办法有待进一步完善，特别是在加强督查工作协调和指导、创新工作方式、增强督查实效方面需要下功夫。
（三）督查人员综合素质有待进一步提高，主要表现在督查队伍的知识结构、综合协调能力等方面还不能完全适应环保督查工作要求。
【环保督察专员办2011年工作总结】。
第1篇：一、采取措施及进度成效（一）抓好环保警示教育，从思想上提升队伍环保意识。召开专题学习会，通过学习环保相关知识，县局干部职工一致认为，建设生态文明是......
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生态环保工作汇报
20xx年以来，面对错综复杂的国际形势和新冠肺炎疫情带来的严重冲击，我镇上下齐心、真抓实干，认真落实上级决策部署，准确把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求，扎实推进各项工作，生态环境保护实现“十四五”起步之年良好开局。
（一）狠抓污染治理，保持环境良好态势。一是抓好中央、省环保督察问题整改。对历年中央、省环保督察交办信访件点位，开展月巡查、季抽查，联合各方、齐抓共管的方式严防反弹。二是坚决打好污染防治攻坚战。打好蓝天保卫战。围绕产业结构调整优化、工业大气污染治理、扬尘污染控制、农作物秸秆综合利用等重点领域，狠抓环境空气质量突出问题整改，深入推进大气污染防治，20xx年，环境空气质量优良率达98.8%。打好碧水保卫战。开展污水零直排建设，完成12个生活小区“污水零直排”建设验收；完成1735个在产工业企业“污水零直排”及6个工业园区配套管网建设；全面落实河长制工作要求，定期开展河道巡查；全面开展河道疏浚、支河整治，推进金清水系金清大港及支流整治工程；开展黑臭水体整治；持续推进化肥农药减量增效行动，在双塘、坦头沈、日升村加建生态拦截渠，净化农田尾水水质；强化水环境监测监管，定期开展巡查检查和水质监测，不断改善辖区水环境质量。打好土壤保卫战。全面清理非法垃圾倾倒点。以河道沿岸为重点，全面排查非法生产、建筑垃圾倾倒点，并组织力量开展垃圾清理。强力推进垃圾分类工作，在小区内设置垃圾分类点位。严格落实疫情防控常态化要求，加强医疗废物产生、贮存、转运、处置全过程管控。
（二）强化环境约束，确保监管持续有力。严厉打击环境违法行为。20xx年，开展了工业污染源全面达标排放、打击固体废物环境违法行为、突出环境问题排查整治、违法违规建设项目清理整顿等专项行动，坚决制止和惩处破坏环境行为。全年查处乱倒工业垃圾2起，废塑料洋垃圾清洗8起，关停铝压铸48家，取缔“散乱污”企业23家。同时，全面落实环保督察整改，妥善处理环保投诉事件，1—12月，处置各类环保投诉案件410起，其中省督察2起、区交办单224起，电话投诉184起，共停电处置265家，行政拘留6人，行政处罚480万元，办结率达100%。
（三）加强生态保护，厚植绿色发展理念。加快绿色产业发展。深入践行“绿色发展”理念，正确处理好经济发展与生态环境保护关系，积极发展绿色有机生态农业，20xx年度金清镇高标准农田建设土地总面积269.4170公顷（4041.26亩），其中节水管道灌溉91.6631公顷，计1374。95亩，涉及新惠村、上沈村、日升村、联星村、高升村、泗水村等32个村和金清镇坦地；大力发展绿色低碳工业，加大自主知识产权等核心技术的研发，建成国家高新技术企业5家、省级研发中心1个。
（四）突出宣传教育，提高生态文明意识。坚持公约引导、信用约束、法律规制相结合，强化企业、社会组织和群众保护生态的意识。20xx年，我镇共开展环境保护宣传活动5次，印发宣传资料上万份，开展相关座谈5次。全镇各级各部门和广大党员干部建设生态文明的责任意识明显增强，企业依法治污的主体意识逐渐形成。环境保护观念逐步深入人心，全社会关心环境、参与环保、贡献环保的行动更加自觉。
虽然生态环境保护工作取得了一定会成效，但仍然存在诸多问题。一是环境质量改善任务依然艰巨。城市空气质量不稳定，道路交通扬尘、餐饮油烟管理有待改善，城市精细化管理水平有待提高，乡镇水污染治理设施运行管理有待强化，土壤污染防治基础薄弱，环境保护的压力仍然较大。二是基础设施还较为薄弱。生态文明建设投入相对不足，环保基础设施建设相对滞后，污水处理能力仍显不足，配套管网建设亟待加快，生活垃圾、工业固废处理存在一定缺口。三是环境保护意识仍需加强。居民不环保的日常生活行为仍然随处可见，污染环境行为仍然时有发生。企业转型升级进度缓慢，偷排偷放、恶意排放情况偶有发生。
（一）进一步强化常态监管机制。实行最严格的生态环境保护制度，高度重视环境信访工作，妥善处理好各种环境信访案件和纠纷，有效维护人民群众的环境权益和社会稳定。开展中央、环保督政信访件的清零和不定期回头看，不定期对工业企业、村居环境卫生进行点位排查，严打未批先建、未批先产，促使企业转型发展、规范发展。
（二）进一步推进污水零直排建设。通过各园区业主开大会，困难户开小会的形式，切实强化企业主环保意识，重视污水零直排建设。密切关注企业污水零直排建设进度，压实企业治污主体责任，推动企业绿色发展。
（三）进一步加强环境宣传教育。着力加强宣传教育，推动环境保护意识深入人心。切实加大生态环保宣传教育力度，深入开展环保法律法规和生态环保知识的宣传教育，利用新媒体如微信公众号、企业微信群及政府政务公示栏等加强环境保护政策法规的宣传。在全社会积极营造“人人环保，从我做起”的良好社会氛围，努力提升全镇公众生态环境保护意识。