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最优节能监察工作心得体会总结大全(17篇)

时间:2023-10-26 14:48:42 作者:笔舞最优节能监察工作心得体会总结大全(17篇)

通过工作心得体会,我们可以记录下自己在工作上的成长轨迹,并不断完善自己的能力和技巧。接下来是小编为大家准备的工作心得体会范文,希望能够给大家带来一些思考和启示。

纪检监察局年终工作总结心得体会

今年以来,区纪委监察局在市纪委监察局和区委、区政府的正确领导下,认真贯彻党的**和十八届五中、六中全会精神,紧紧围绕中央、省、市纪委全会精神及区委、区政府中心工作部署,以落实监督责任为主责,以强化执纪监督问责为主业,认真探索实践“四种形态”,积极推进全面从严治党,持续加强党风廉政建设和反腐败工作,为促进全区经济社会发展提供坚强的纪律保障。现将今年以来主要工作开展情况、存在问题及**年工作打算总结如下。

一、**年主要工作开展情况。

(一)强化考核问责,大力夯实“两个责任”。协助区委研究制定了《颍州区**年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》并在全区下发,与全区85家单位签订了党风廉政建设责任书。今年1月和8月,由区委常委带队分别对全区乡镇街道、区直单位**年度和**年上半年落实党风廉政建设各项任务情况进行了全面检查考核。召开了上半年全区落实党风廉政建设主体责任汇报会,会上,1名区委常委、1名区政府副区长、2个乡镇街道、2个区直单位主要负责同志作了汇报发言。建立了述责述廉制度,2月初,在区纪委四届六次全会上,有1名乡镇党委书记和1名区直单位党组书记向全会述责述廉,并接受纪委委员现场质询和评议。强化责任追究,推动责任落实。今年以来,区纪委累计约谈党风廉政建设“两个责任”考核排名靠后的乡镇街道、区直部门“一把手”4人,实施诫勉谈话4人,开展廉政谈话提醒78人,问责落实“两个责任”不力党员领导干部3人。

(二)注重宣传实效,扎实推进廉政教育。不断加大反腐倡廉宣传教育力度,注重开展多种形式的廉政主题教育。充分发挥正面引领示范作用。今年以来,共组织开展各类警示教育11场,累计受教育党员干部达1116人次;组织委局人员有针对性地开展廉政教育专题授课13场;举行了第三届“颍州区十大廉政勤政模范人物”和“颍州区十大廉政勤政村(居)干部”评选活动;积极开展了全区纪检监察系统“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动、干实处、走前列”学习讨论活动,并组织实施《党章》网上知识测试;征订了《中国共产党问责条例》等相关读本800多套,分发到全区科级领导干部手中,并对学习贯彻工作提出要求;加强反腐倡廉信息宣传工作,**年在市级以上媒体发表131篇;深入推进廉政文化“六进”活动,我区有6家单位已经通过省级廉政文化示范点验收,15家单位通过市级廉政文化示范点验收。抓好警示教育。拍摄《给村级“小微权力”装上导航仪》《亮反腐利剑扬颍淮清风》系列宣传警示教育片4部,并在全区巡展播放;先后组织400多名相关人员参加旁听公开庭审活动3场,切实提升职务犯罪庭审旁听警示教育活动实效。

(三)抓好正风肃纪,有效解决突出问题。认真落实中央八项规定和省30条、市区36条规定精神,大力纠正“四风”,坚持经常抓、抓经常。在节假日等关键时间节点通过下发文件通知、群发廉洁提醒短信等形式,明确有关纪律要求。在元旦、春节、国庆等节日期间,先后16次在全区范围内就落实中央八项规定精神情况进行明察暗访,累计检查公车数量268辆,封存公车742辆次,全年共查处违反中央八项规定精神问题18起,给予党政纪处分20人,通报批评1家单位,在全区范围内下发通报8期,点明道姓公开曝光20人。有效推进“酒桌办公”和违规经商办企业两项专项整治工作,取得了阶段性成效。两项专项整治开展以来,共发现问题线索50条,行政记过处分2人,函询16人,诫勉谈话9人。加强对换届纪律执行情况的监督检查,严格督促落实好“九个严禁”,会同区委组织部对全区400多人次进行了换届纪律提醒谈话,确保换届工作风清气正。

(四)坚持挺纪在前,持续保持高压态势。坚持纪挺法前,积极探索运用监督执纪“四种形态”,突出抓早抓小。根据上级文件精神,印发《颍州区纪委监察局对区管干部进行谈话函询暂行办法》,加强对区管干部的监督,及时解决苗头性、倾向性问题。今年以来,全区纪检监察机关共谈话函询96件次。积极开展轮值接访活动,确保信访渠道畅通。不断健全包保责任制、主办责任制、“三色卡”督办制、双向承诺制、审理前移制、促案调度制、集体会诊制等七项工作机制,持续加大纪律审查力度,加强惩治腐败的震慑作用。1-12月,全区纪检监察机关共接受信访举报183件(次),初核383件(含巡视巡察移交线索),了结125件,立案332件,给予党政纪处分249人。在立案的案件中,使用“两规”或“两指”措施2人,移送司法机关15人,追缴违纪资金231.52万元,挽回经济损失1900余万元。同时,认真完善案件终结“后半篇”文章,注重发挥纪律审查的治本作用。截至目前,已撰写案件剖析材料13篇。

(五)加大巡察力度,有效发挥利剑作用。不断创新巡察方式方法,进一步加大巡察力度。8月底实现了对全区所有乡镇街道的巡察全覆盖,11月底已对16家区直单位开展了巡察。目前,区委第7轮巡察工作正在开展,2个巡察组对5家区直单位进行为期40天同步巡察。经过近一年来的实践探索,我区巡察工作内容更加聚焦,定位更加精准,对象更加明确,重点更加突出,利剑作用有效发挥。截至目前,对市区两级巡察移交的问题线索,已立案43件,给予党纪处分26人,移送司法机关5人,诫勉谈话1人,谈话函询12人,巡察震慑作用显现。创新方式,狠抓整改。加强对省委巡视组交办问题线索的分类处置,推行建账、排账、收账、理账、转账、查账、销账、报账“八账”式管理,做到件件有着落,事事有回音。目前,对省委第五巡视组反馈的9大类20项具体问题,已基本整改完成17项,正在整改3项;对批转给纪检监察机关的179年信访件,已经办结162件,其中谈话函询12人,廉政约谈34人次,立案28人,给予党纪处分24人。

(六)规范权力运行,切实维护群众利益。今年2月份以来,按照市纪委要求,我区大力开展了“阳光村务工程”常态化建设工作,并取得了显著成效。全区共清理出“三资”账务9360条,补登固定资产624笔。通过阳光村务工程信息网公开财务票据涉及金额3240万元,村务监督委员会审核掉不规范开支票据82张80124元。同时,一批既存问题得到主动整改,仅危房改造一项,我区已追回清退农村危房改造资金236.9万元,处理相关人员16人,赢得群众高度评价。市纪委对我区阳光村务常态化建设工作给予充分肯定,11月9日,全市阳光村务工程常态化建设工作现场会在我区召开。多家兄弟单位先后到我区考察交流,新华社、省、市等媒体也进行了相关报道。同时,区纪委监察局为进一步深化专项工作,又出台了《关于开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作方案》,从今年11月上旬至明年5月,在全区范围内开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作,严查扶贫领域九个方面突出问题,切实维护群众利益。目前,已排查问题线索37件,立案查处31件,给予党政纪处分17人。

(七)突出求实创新,不断深化体制改革。今年年初,我区纪检监察体制改革工作全面完成。委局机关内设了8个科室,直接从事监督执纪问责人员占机关总编制的93.1%,为实现监督全覆盖提供了根本保障。对8个重点区直单位实行单独派驻,设立了10个正科级建制的集中派驻纪检监察组。目前,人员配备均已到位,实现了纪检监督无盲点、无死角、全覆盖。乡镇纪检监察资源重组改革试点工作成效明显。今年以来,3个乡镇街道纪检监察工作室共排查问题线索201件,函询谈话48件,初步核实204件,初核了结53件,立案137件,给予党政纪处分107人,移送司法机关10人。

二、存在问题及**年工作打算。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我区党风廉政建设和反腐败斗争还面临着新的问题和挑战。主要表现为:“两个责任”推进不够平衡,少数党组织和党员领导干部管党治党意识不强,落实主体责任的新措施、新方法不多,传导责任压力不够;“酒桌办公”、违规经商办企业现象一定程度仍然存在;“四风”问题时有反弹,违反中央八项规定精神问题还时有发生,同时,纪检监察机关在执行监督执纪“四种形态”方面还存在实践经验不足问题等等。**年,我们将认真梳理目标任务,找准工作着力点,压实工作责任,完善工作措施,强力推动落实。

(一)强化监督执纪问责,落实管党治党责任。坚持把政治纪律排在第一位,加强对政治纪律执行情况的监督检查。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,把严明党的政治纪律作为新形势下加强和规范党内政治生活的重要内容。紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律,加强对权力运行的制约和监督,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度,使积极开展监督、主动接受监督成为各级党员领导干部的自觉行动。巩固拓展区委落实主体责任成果,把全面从严治党的压力传导到乡镇街道及区直各单位党组织,责任压实到最基层,推动党风廉政建设主体责任进一步落实。

(二)坚持抓常抓细抓长,深入推进作风建设。作风建设永远在路上,必须坚持抓常、抓细、抓长。密切关注不正之风的新动向、新表现,积极拓展监督渠道,不断创新工作方法,严肃查处变异的“四风”问题。实行作风建设常态化监督,紧盯重要时段,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题解决。突出查处重点,坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼和收送礼金红包等问题,持续开展“酒桌办公”和违规经商办企业两项专项整治工作。加大明察暗访力度,严肃查处中央八项规定出台后顶风违纪行为,发现一起、查处一起、通报曝光一起,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,确保“四风”问题不反弹、不回潮。

(三)把握运用“四种形态”,坚决遏制腐败蔓延。按照“四种形态”严格处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,清理暂存线索,坚决把存量减下来;使红脸出汗成为常态,党纪处分、组织处理经常使用,坚决把增量遏制住。提高思想政治水准和把握政策能力,既不放过任何违纪问题,又支持和保护党员干部干事创业积极性,实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。在执纪审查工作中体现全面从严治党要求,不断探索创新有效、管用的监督审查方式方法。深入剖析严重违纪违法干部的典型案件,发挥警示、震慑、教育作用。

(四)持续强化巡察监督,切实抓好整改落实。进一步强化巡察监督,不断提高依规依纪巡察的能力,切实推动巡察工作制度化、规范化。聚焦巡察内容,紧紧围绕加强党的领导这个根本,以“六项纪律”为尺子,深化“四个着力”,重点发现党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党不力等问题。切实抓好整改落实。深化专项巡察,紧盯重点人、重点事和重点问题,机动灵活,精准发现,定点突破,必要时杀个回马枪。对巡察整改落实情况,及时开展“回头看”,揪住不放。对整改落实情况和移交事项办理情况跟踪督办,对敷衍整改、责任不落实的,抓住典型,严肃追责。

(五)巩固专项工作成果,严查群众身边腐败问题。进一步压实基层党风廉洁建设责任,推动全面从严治党向基层拓展延伸。把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题作为乡镇纪委和工作室主要工作任务,并要求有关职能部门加强管理监督,对失职渎职的要严肃问责。认真开展扶贫领域不正之风和腐败问题专项治理工作,坚决查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题,以严明的纪律为打赢脱贫攻坚战提供保障。持续开展“阳光村务工程”常态化建设工作,加大对侵害群众利益问题的查处力度,让基层广大干部群众更多感受到党风廉洁建设的实际成果。坚持标本兼治,继续在查教、查纠、查研、查建上下功夫,不断健全维护群众利益的制度机制。

(六)不断加强自身建设,努力打造反腐铁军。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,深化“两学一做”学习教育。扎实开展“讲看齐、见行动、干实处、走前列”学习讨论,引导全区纪检监察干部把思想和行动统一到十八届六中全会精神上来,把“看齐意识”贯彻到监督、执纪、问责工作全过程。采取派出去和请进来的方式,不断加大纪检监察业务培训力度。强化派驻监督执行,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。强化派驻干部的派驻意识,敢于监督,勇于担当,履行好岗位职责。巩固改革创新成果,强化乡镇街道纪检监察工作室日常管理和考核工作,规范其对驻在区域的执纪监督行为。信任不能代替监督,打铁还需自身硬。坚持严字当头,强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督,以更高的标准、更严的纪律,努力打造一支忠诚、干净、担当的执纪铁军。

今年以来,在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下,纪委监察局坚持围绕中心,服务大局,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,努力探索改革创新途径,不断完善工作运行机制,有力地促进了全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为全市经济社会又好又快发展提供了强有力的政治和纪律保证。

一、加强监督检查,确保重大决策部署的贯彻落实。

一是加强对政治纪律执行情况的监督检查。重点加强对中央、省、市全会、纪委全会精神及上级党委、政府和市委、市政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。二是加强对落实中央“八项规定”和纠正“四风”问题的检查。今年以来,12个检查组采取明察暗访的形式,深入各单位检查8次,发现问题21个,通报批评21人,党、政纪处分4人。三是加强对群众路线教育实践活动的督导检查。抽调6位纪检监察干部参加市委第二批学习实践活动指导组、抽调8名纪检监察干部参加第二批学习实践活动督导小组,加强对学习实践活动的监督检查,有利地促进了各单位群众路线实践活动的顺利开展。

二、突出工作重点,继续抓好优化“两个环境”

一是开展“走百家企业、解百户难题”活动。深入212家企业,发放书面和电子问卷212份,电话联系回访23家,走访企业发放20家。召集23家企业召开企业对接座谈会,倾听企业呼声。二是全面清理行政许可、非行政许可审批和行政监管事项。扎实推进行政处罚自由裁量权规范化、标准化工作,建立完善投诉举报快速反应机制和问责机制。三是全市卫生系统相关医院医保方面的违规资金收缴顺利。四是对以政务中心为平台,启动行政审批相对集中改革工作进行调研。召开调研工作会,制定推进步骤,加快网上审批和电子监察系统建设,已开展与沧州、移动公司和政府外网对接工作。

三、深入推进作风建设,促进干部廉洁从政。

一是加强对领导干部廉洁自律的监督检查。以领导机关、领导班子和领导干部为重点,以贯彻落实中央“八项规定”和纠正“四风”为切入点,在春节前后进行了专项检查,并下发了《关于春节前后深入落实中央八项规定精神开展廉洁自律工作监督检查情况的通报》。二是开展“正风肃纪治顽症”专项行动。3月份,12个检查组采取明察暗访的形式,到乡镇、市直单位办公场所、居住区等场所进行检查,发现工作日饮酒、工作纪律涣散等问题。调查核实后,下发了《关于“正风肃纪治顽症”专项行动检查情况的通报》。三是深入开展党性党风党纪教育。将**以来中央有关党风廉政建设方面的15条规定编辑成册。同时结合群众路线教育实践活动,到人社局、地税局等单位进行“15项禁令”警示宣读和岗位廉政教育。

四、以查办案件为抓手,继续保持惩治腐败强劲势头。

一是不断加大案件查处力度。今年,1-3月份共立案查处各类违法违纪案件14件,处分党员干部22人。二是加强信访举报工作。加强市、乡、村“三级”信访网络建设,强化对信访案件线索的统一管理和查处。同时,进一步畅通信访渠道,开通12388信访专线。1-3月份,共受理各类信访线索85件,其中直接受理57件,上级转来28件,重件45件。针对情节轻微的信访线索,实行信访监督。三是努力提高案件审理质量。具体工作中,严格按照“24字”办案方针,坚持重事实、重证据、重程序、重规范的原则,在坚持独立审查的基础上,全面推进权利告知、申诉听证、协审、合议等制度,全面提升案件审理结果的客观性、公正性和科学性。今年以来,没有发生一起申诉复议案件。在执行落实上,坚持做到送达到位、宣布到位、执行到位、反馈到位和责任到位,并且对单位落实情况定期进行检查,对故意隐瞒、拖延、不入档等行为,进行严肃处理。

五、以治理群众反映强烈的突出问题为重点,进一步纠正损害群众利益的不正之风。

一是进一步发挥纠风快速反应机制平台作用。今年以来,“12346”举报投诉平台共接到群众电话21件,跟踪督办2件,所有问题均得到圆满解决。二是切实解决损害群众利益的不正之风。对“公路三乱”、安装测速电子眼不合理等问题进行了查办。今年以来,共对全市涉路涉车执法行为进行明察暗访2次。三是严肃查处损害群众利益和破坏发展环境案件。截至目前,共初核各类案件5件,已查结4件,其中,立案1件。四是积极开展民主评议工作。认真总结民主评议工作经验,结合其他县市做法,深入研究新形势下的民主评议工作。积极优化民主评议方式方法,进一步发挥民主评议作用。

六、加强自身建设,提升纪检监察机关队伍的整体素质和工作水平。

一是坚持落实“周五学习日”制度。利用每周五下午时间,开展委局全体人员参加的课堂教育,通过领导领学、观看影片、个人点评、座谈交流等形式,进一步提升了纪检监察干部能力素质的提高。二是拓宽学习培训渠道。对现有的纪检监察干部加大培训投入,提高培训质量。对纪检监察干部进行常规业务轮训,保证每个在职干部1-2年就能有一次业务培训的机会,提高干部的专业水平;加大纪检监察干部的专业化培训力度,以此为平台,对在职纪检监察干部进行专业系统培训,既学业务,也学管理、金融、法律等综合知识,以此提高纪检监察干部的综合素质。三是树立纪检监察干部良好形象。从推进纪检监察机关实现规范化运行角度出发,重点强化了机关工作纪律,进一步提升纪检监察工作实效。

二、存在的主要问题。

(一)少数农村基层干部作风不实、办事不公现象依然存在,农村党风廉政建设和反腐败工作形势仍十分严峻。

(二)一些部门和领域违纪违法行为仍时有发生,一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决。

(三)有效发挥自身优势,从教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等方面扎实推进惩治和预防腐败体系建设,保障全市优化发展的能力和水平有待进一步加强。

(四)在查办大案、要案、有影响的案件上做得还不够。信访初查质量不高。

三、下一步工作打算。

(一)进一步抓好重大决策部署的贯彻落实。围绕市委、市政府重大决策部署加强监督检查,坚决查纠有令不行、有禁不止的行为,深入解决“中梗阻”问题。对“四风”和突出问题进行专项治理,不断加强纪检监察机关以及全体纪检监察干部的作风建设。严格落实《行政机关厉行节约反对浪费条例》,加大对行政机关落实情况的监督检查。

(二)进一步加强惩防体系建设。坚持惩治和预防腐败两手抓,研究制订《泊头市惩治和预防腐败体系**-**年工作规划》并抓好落实。通过加强宣传教育和建章立制,增强党员干部遵守“八项规定”的自觉性和主动性,继续严格执行《对落实“八项规定”进行常态化监督检查的实施方案》,加大明查暗访的力度,切实改进作风,促进作风转变。充分发挥反腐败领导小组的作用,完善纪检监察机关与检察、法院、公安、审计、组织等部门的协调配合机制。畅通信访举报渠道,提高信访案件办理效率和质量。切实加强案件审理工作,强化处分决定的落实。

(三)着力改善“两个环境”。按照《机关效能建设责任追究暂行办法》、《严格执行企业安静生产经营日制度规范涉企行政行为的暂行规定》、《涉企三乱专项治理实施方案》等一些规章制度,对照有关条款,对发现的问题及时立案调查。进一步推进政务服务中心标准化建设和公共资源交易市场规范化建设,着力发现和解决运行中存在的突出问题,坚决纠正各种违规违纪违法行为。重点纠正和查处工程建设、教育医疗、征地拆迁、公路三乱、住房保障、招工招录、食品药品安全等相关领域的不正之风和突出问题,严肃查处损害发展环境和生态环境的行为,加大问责力度,及时处理和通报一批典型案件。

(四)以开展党的群众路线教育实践活动为契机,进一步克服和纠正“四风”。全面贯彻中央、省委、沧州市委和市委的有关精神,落实“四句话”总要求,聚集“四风”问题,突出重点工作。纪检监察机关一方面要讲党性、重品行、作表率,带头遵守工作纪律和廉洁方面的规定;另一方面要认真受理群众举报,加强明察暗访,强化监督检查。针对我市党员干部“四风”方面存在的突出问题,继续深化正风肃纪、提质提效等专项行动。对于群众反映强烈、影响恶劣的作风问题,必须严惩不贷。

(五)加大对违法违纪案件的查处力度。对违纪违规行为保持高压态势,执纪必严,违纪必究。不断加大办案力度,提高办案水平,严查腐败案件。重点查办发生在领导机关和领导干部中贪污受贿、买官卖官、徇私枉法、失职渎职案件;严肃查办执法、司法人员徇私舞弊、以案谋私案件;严肃查办严重违反政治纪律案件;严肃查办群体性事件、重大责任事故背后的腐败案件。对损害党和国家利益、侵害百姓权益、破坏发展环境,造成恶劣影响或后果的,发现一起、查处一起,决不姑息、决不手软。

(六)进一步抓好纪检监察机关自身建设。进一步提升纪检监察机关执纪办案能力,确保纪检监察干部队伍自身建设的健康发展,下一步从以下四个方面着手:一是加强学习培训,提高理论素质;二是抓好综合知识培训;三是加强能力建设,树立良好形象;四是强化保障,确保公平公正执纪。

**年,在市纪委和区委的坚强领导下,全区纪检监察机关认真落实全面从严治党各项任务,忠诚履职、不辱使命,坚持把纪律挺在前面,坚定不移改进作风,坚定不移惩治腐败,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展、新成效。

(一)牢固树立“四个意识”,始终对党绝对忠诚。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

一是坚定政治立场。区纪委常委会深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,及时传达学习中央和省市区委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求。围绕严肃党内政治生活、加强党内监督、落实问责条例、用好“三项机制”、践行“四种形态”等专题,开展集体学习28次,研讨交流7次,不断提高思想认识、坚定理想信念、加强党性修养。全区纪检监察干部把对党绝对忠诚作为最根本的政治要求,坚决维护和捍卫以习近平同志为核心的党中央权威,旗帜鲜明、态度坚定地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

二是筑牢思想防线。开展“学党章、守纪律”党章党规党纪教育活动,采取“一诺一考”学党章、编发党规党纪系列“口袋书”、文艺作品创作和“随手拍”等形式,组织《党章》和《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》《党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》等专题学习,不断强化党员干部纪律规矩意识,努力营造崇廉拒腐的良好氛围。

三是严明政治纪律和规矩。把维护政治纪律和规矩作为首要任务,加强对中央和省市区委重大决策部署落实情况的监督检查。严肃换届纪律,向全区纪检监察机关负责人逐一发放《换届纪律提醒函》,对“九严禁”纪律签字背书。把好“党风廉政意见”回复关,为87名党代表、人大代表、政协委员候选人出具廉政意见。在区党代会和“两会”期间,联合区委组织部成立换届纪律检查督导小组,抽调12名派驻(出)机构负责人全程参会监督,确保换届风清气正。

(二)发挥问责利器作用,压实管党治党责任。严把纪律标尺,立足日常监督管理,强化追责问责,实现真管真严、长管长严。

一是层层落实“两个责任”。区委高度重视、带头落实,督促指导各级党组织履行主体责任,下发《落实党风廉政建设主体责任和监督责任向基层延伸的意见》,召开街道党工委书记抓基层党建工作和履行主体责任述职评议会,对10个街道党工委书记落实主体责任、抓党风廉政建设工作进行针对性点评。区纪委全面深化“两个责任”台账制度,实行“两个责任”承诺制度,细化量化责任内容、具体措施、工作标准,督促全区各街道、各部门首次召开党风廉政工作会,层层传导压力。

二是构筑责任落实制度体系。坚持把制度建设作为管党治党治本之策,制定《全面从严治党主体责任清单》《定期向区委报告落实从严治党主体责任情况》《向纪委报告从严治党监督责任情况》《作风建设考核办法》和《反映领导干部问题线索管理实施意见》等制度,不断扎紧扎牢织密制度笼子,形成覆盖面广、针对性强、实用管用的制度体系。

三是强化问责倒逼责任落实。认真贯彻落实《问责条例》,制定《落实“两个责任”责任追究办法》,明确追责内容、方式、程序,对问责情况月统计、季梳理、年汇总。坚持“一案双查”,聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不严不实、“四风”和腐败问题频发等重点问题进行问责,充分营造有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究的监督常态。

(三)驰而不息纠正“四风”,党风政风持续向好。一个节点一个节点坚守,一个阶段一个阶段推进,巩固和深化作风整治成果,有效防止反弹回潮。

一是深挖细查“四风”问题。坚持经常抓、抓经常,看住重要节点,聚焦“关键少数”,紧盯享乐奢靡和隐形变异的不正之风,不断创新执纪监督方式,成立了19个检查组开展为期两个月的专项作风检查。持续加大曝光力度,对七起典型“四风”问题进行了点名道姓通报曝光。

二是坚决严惩懒政怠政。用纪律约束慢作为,用惩处治理乱作为,全年对治污减霾、信访维稳、非法经营疫苗等方面失职失责的领导干部实施责任追究。强化对《每日聚焦》《电视问政》曝光问题的整改督导,及时处理相关责任人,组织8个单位参加《党风政风热线》4次,接听群众热线,现场答疑解惑,接受社会监督。

三是用好容错纠错机制。坚决落实省、市委容错纠错机制,制定《实施细则》和《跟踪回访工作实施办法》,细化容错纠错范围,规范容错纠错程序方法。按照“三个区分开来”要求,为党员干部在推动工作中的失误积极容错,营造为干事者撑腰、为担当者担当的良好氛围。

(四)积极践行“四种形态”,保持反腐高压态势。坚持纪在法前,抓早抓小,把“四种形态”贯穿于监督执纪全过程。

一是坚持“零容忍”惩治腐败。召开区委反腐败协调小组会议,建立完善执纪执法机关之间情况通报、信息共享、线索移送工作机制,执纪审查突出“六大纪律”,聚焦“三类人”,把握“三个时间节点”,始终保持了惩治腐败的高压态势。

二是从严查处“微腐败”问题。坚决贯彻落实中央、省、市查处侵害群众利益不正之风和腐败问题工作会议精神,制定《五项措施》,实行区纪委领导班子与各纪工委、纪检组捆绑包抓考核制度,传导责任压力。

三是有效运用“四种形态”。坚持“惩前毖后,治病救人”的方针,认真执行市纪委《落实“四种形态”实施办法》,积极运用监督执纪“四种形态”。

纪律,着力打造一支忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

一是巩固深化改革成果。完成区纪委第三轮内设机构调整,撤销干部室、宣教研究室,设立组织宣传部,撤销案管审理室,设立案件监督管理室、案件审理室,优化第三纪检监察室职能,不断强化监督执纪力量。加强对派驻(出)机构的统一管理,制定派驻(出)机构监督履职、请示报告、公文办理、日常管理、请休假等五项制度,充分发挥派的权威和驻的优势。

二是不断提升干部素质。始终把思想政治建设放在首位,深入开展“两学一做”学习教育,学思践悟,坚守信仰,坚定信念。完成区纪委换届,领导班子结构、干部队伍进一步优化。强化业务能力培训,通过集中封闭培训、专项培训、选派参加中纪委培训等形式,先后培训纪检监察干部78名,切实提高了政治素质和业务水平,强化了监督执纪问责的本领。

三是强化内部监督制约。牢固树立执纪者必先守纪理念,对全区纪检监察干部强化纪律教育和监督,在纪检监察系统开展纪律作风专项教育,严格执行市纪委纪检监察干部“八条禁令”、八小时以外行为规范,对反映纪检监察干部问题的信访举报,做到有信必核。全年未发现一起纪检监察干部违纪违法行为,有效防止了“灯下黑”。

节能监察中心年度工作总结

(一)落实省化解产能过剩矛盾精神、能源消费等量或减量置换工作方案,从各个方面对新上项目进行去劣择优选强,以项目质量的提升,促进产业结构优化调整。坚持绿色发展,制定《县机动车环保检验站点建设实施方案》,进一步健全环保检验机构体系。强化项目能评前置作用,201x年因能源评介未通过的项目1个,已批项目能评执行率达到100%,其中节能报告书(表)通过的有17起。

(二)结合大气污染防治、节能减排低碳工作的开展,将市下达的指标任务细化量化,逐项分解落实到各乡镇、园区、各重点用能企业,制定了《201x年度县节能工作目标管理考核细则》。要求各企业尤其是列入“万千家企业节能低碳行动”的企业要主动开展能效水平对标活动,落实具体的节能措施,主要产品(或工序)单位能耗必须达到国家(省)能源消费限额标准。确保了年度目标任务及“xx”目标进度的完成。

(三)强化企业计量保障能力和节能减排基础,对鸿泰钢铁、南方水泥及县供电有限公司等6户“万千家”企业进行了能源资源计量检查。加强能效标识管理,对列入能效标识管理的洗衣机、家用电冰箱、空调等电器产品,开展了专项检查。逐步推进高耗能特种设备准入制度,完成了多轮次化解产能过剩矛盾摸排整顿工作。加大淘汰落后产能力度,201x年,依法对9家轮窑厂进行了关闭。

(四)调整优化能源结构,新能源项目处“井喷”式发展,天然气支线工程建设时序推进;龙源50mw凌笪风电场列入省级计划,核准等前期工作基本完备,年内可动工建设;湖南里昂再生能源电力公司投资的30mw生物质发电项目工程全部结束,3月即可调试运营;公司投资的20mw地面光伏电站项目已具备并网条件,二期20mw前期工作同步进行。

(五)加大对《2020-201x年节能减排低碳发展行动方案》和《关于厉行节约反对食品浪费的意见》的宣传力度。以建设生态文化为主线,以动员社会各界参与节能减排降碳为重点,通过群众喜闻乐见的各种宣传形式,广泛动员全社会参与节能减排降碳。充分发挥电视、广播、报纸等传统媒体优势,积极运用网络、微信、微博、短信等新兴媒体加大宣传力度。

节能监察中心工作总结

节能和循环经济股和节能监察中心在局党组高度重视和领导下,以创新、求真、务实的工作作风,把做好节能工作作为践行科学发展观和建设生态经济特色县的重要抓手,着力推进节能工作并取得了一定成效,现将今年工作完成情况汇报如下:。

20xx年第一季度我县gdp完成27.77亿元(快报数,最终以市统计局核定为准),同比增长13.5%。

单位gdp能耗情况。20xx年1-3月,我县单位gdp能耗为1.5240吨标准煤/万元,同比下降3.885%。全县gdp完成27.77亿元,同比增长13.5%。

规模以上单位工业增加值能耗情况。第一季度单位工业增加值能耗为3.1246吨标准煤/万元,同比下降21.45%。亿元,同比上升28.2%。

第一季度,我县三大水泥产量达到167.3万吨,同比下降7%;三大水泥企业实现产值(不含石头)8.58亿元,同比上升0.7%,产值(含石头)12.1亿元,增长36.2%;平均吨孰料综合电耗51.36千瓦时/吨,同比下降0.71%,平均吨水泥综合能耗90.86千克标准煤/吨,同比下降1.59%。

重点用能单位能耗基本情况。纳入市县监管的11家重点用能单位今年1-3月份综合能源消费量为17.55万吨标准煤,同比下降3.62%。

电力运行情况。1-3月全县社会用电量39021万千瓦时,同比上升9.4%。其中第二产业用电量32656万千瓦时,同比上升8.5%,工业用电量32292万千瓦时,同比上升7.9%。

按照《关于开展20**年度镇乡(街道、区、场)党政一把手节能目标责任考核评价工作的通知》(龙节能减排办[20xx]3号)文件精神,由我局联合县发改局及县统计局抽调有关人员组成20**年节能降耗工作考核小组,于1月17日-19日分别对全县12个镇乡(街道、区场)党政一把手节能降耗考核指标完成情况进行现场考核,其中龙华镇、龙城街道办、龙潭镇这三个乡镇考核等级为超额完成,得绿牌两张;平陵镇考核等级为基本完成,得黄牌一张;其余8个乡镇考核等级均为完成,得绿牌一张。

为进一步推进我县重点用能单位节能工作开展,根据市节能监察中心要求,我股室于2月19日-21日对5家县监管重点用能企业进行20**年节能目标现场考核。其中xx县裕泰漂染业有限公司考核等级为基本完成,其余4家企业考核等级均为完成。

20**年市下达给我县的单位gdp能耗指标任务是下降3.89%(在20**年基础上)。我们制定了年度节能目标和工作方案,在主要领导及分管领导带领下,节能股按照年初工作思路,严格落实节能的各项措施,顺利的完成了xx县20**年节能自查报告,于3月份通过了市节能考核组的考核,获得绿牌一张。

为贯彻落实“十二五”节能规划和工业节能“十二五”规划,推动高效电机开发和推广应用,促进电机产业升级,全面提高电机能效水平,自市召开电机能效提升及注塑机节能改造工作会议后,股室人员迅速行动,将文件转发发至有关乡镇及企业,并要求相关企业按照文件精神做好摸底调查和表格的填报,在5月上旬前完成了电机能效提升及注塑机节能改造摸底调查前期数据收集工作。根据数据收集的材料,由5月下旬开始,由股室组织人员到企业开展实地核查工作。

今年我县节能宣传月活动紧紧围绕“携手节能低碳、共建绿色龙门”的主题,以推进生态文明建设为主线,以动员社会各界参与节能减排降碳为重点,普及生态文明理念和知识,推动全民在衣食住行游等方面加快向简约适度、绿色低碳、文明健康的方式转变,反对各种形式的奢侈浪费、讲排场、摆阔气等行为,行程崇尚节约、绿色低碳的社会风尚。充分发挥电视、广播、报纸、微博、短信等媒体优势,突出活动主题,做到节能宣传与促进科学发展、转变经济发展方式相结合,与实现我县“在深化丰富生态经济特色县的基础上,以工业化、城镇化和交通建设先行,建设工业强县”的发展方向相结合。

(一)协调公共机构节能工作的交接问题,争取半年统计前交接完毕。

(二)全面启动20xx年第一批节能专项资金的申报工作,争取7月底前完成第一批节能的专项的审批。

(三)7月底前完成电机能效提升工作的复核工作并报市确认。

(四)8月底前,完成全县11家重点用能企业能源监测及节能监察计划。

(五)9月底前,完成20**年县节能专项资金项目的绩效评价工作。

(六)计划10月份召开一期节能降耗知识培训班。(待领导批准)。

(七)动员企业开展合同能源管理工作。

由于节能工作任务繁重,虽然做了不少的工作,但压力依然巨大。

(一)部分企业对节能减排工作认识不到位、责任不明确、措施不落实、投入不到位、协调不得力,未能正确处理好眼前和长远的关系,导致节能工作开展难度高。

(二)在平时工作过程中,股室人员未注重加强学习,没有主动提高整体素质和加强业务知识学习的自觉性。

(三)市下达的电机能效提升及注塑机节能改造摸底调查前期数据收集工作量大,我股室人手不足,导致工作开展进展较慢。

(四)合同能源管理开展难度大。部分企业对合同能源管理工作认识不到位,未能正确处理好眼前和长远的关系,导致合同能源管理在我县难以开展。

纪检监察局年终工作总结心得体会

(一)坚持落实改革部署,进一步健全反腐体制机制。一是健全工作机制。落实加强反腐败体制机制创新和制度保障的各项举措,制定了《纪律检查体制改革专项小组20xx年工作要点》,分解任务,明确责任,确保有序推进。出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法(试行)》和《关于落实纪委监督责任的问责办法(试行)》,明确党委主体责任和纪委监督责任的工作清单,建立配套保障机制,严格监督问责。建立下级党委向县委xx县纪委报告制度,18个镇(街道)党(工)委、78个县直部门党委(党组)提交了20xx年履行党风廉政建设主体责任情况报告,县纪委常委会和部分委员听取了镇(街道)党(工)委和部门党委(党组)落实党风廉政建设主体责任情况和党(工)委(党组)书记履行“第一责任人”职责汇报。制定《20xx年度落实党风廉政建设责任制考核办法》,对党委主体责任和纪委监督责任分列独立考核,主体责任占比80%。推进案件线索规范化管理,制定反腐败协调小组工作规则,充分发挥反腐败协调小组作用,切实整合反腐败斗争工作力量。二是强化日常督查。

突出领导干部廉洁自律、“四公”管理、“四风”问题等重点,通过半年度责任制重点督查、重点单位重点巡查等方式,对41个单位落实党风廉政建设责任制情况开展了督查,针对存在的问题及时进行调查处理并督促整改落实。对督查中发现的普遍性问题专门向县委县政府提交监督责任专报,以期引起领导重视予以解决。三是严格责任追究。对20xx年度责任制考核末位单位责令作出书面检查,进行集体诫勉谈话并要求限期整改。加大考核结果运用,对被党风廉政建设责任追究的将列为“负面记录”存入个人廉政档案,并严格实行评先评优“一票否决”。今年以来,共对34名镇街和部门领导及纪检组织负责人进行了约谈,8人受到责任追究。

(二)坚持强化监督检查,进一步加大保驾护航力度。一是以加强执行力建设为核心,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,加强对重大决策部署执行情况的监督检查,对有令不行、执行不力、失职渎职的人员进行监督问责,对三江涉教违法建设中的27名相关责任人员进行了责任追究。二是以优化发展环境为重点,严查损害经济发展形象、破坏经济发展行为、违反经济政策的违法违纪行为,为我县的经济建设提供坚强的纪律保障。开展招商选资项目推进情况专项效能监察,对永商回归10个重点项目进行专项服务保障。今年以来,已办结效能投诉件110件,办结率100%。三是以提速提效为目标,做好深化行政审批制度改革监督工作,进一步推进“两集中、两到位”建设。督促做好权力清单制度工作,全面梳理并公布了行政权力4177项,较去年减少了3989项,精简比例达48.85%。四是以制度建设为抓手,着力整治公共资源交易领域不规范行为。制定出台了xx县招标投标工作管理办法、xx县镇级招标投标中心管理办法、xx县村级工程管理办法,严格执行政府小额投资工程简易招标有关规定,有效维护招投标市场秩序。

(三)坚持深化正风肃纪,进一步加强干部作风建设。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,采取有效措施,坚决贯彻落实中央“八项规定”,着力解决“四风”问题。一是开展正风肃纪行动,在广播电视台、《今日永嘉》设立“正风肃纪进行时”、“正风肃纪曝光台”专栏,实行“一周一督查一曝光一追责”制度,盯牢重要时间节点,创新4+1工作模式(即明查暗访日常查+模拟办事专题查+交叉检查互动查+重点问题深入查+点名道姓曝光),严查违纪违规行为。截至10月底,全县已开展正风肃纪活动42次,曝光违纪违规18批103起,处理责任人111人,其中给予党政纪处分16人,书面效能告诫39人,对10起违反中央八项规定精神、8起党员干部酒后驾驶违法行为典型案例进行通报曝光。二是开展专项整治行动,抓住具体问题一个一个地解决。开展公职人员参股小水电项目专项清理活动,对涉及22家单位的384名公职人员持股情况进行分类处理。开展津补贴发放情况专项检查活动,对18个街道违规发放津补贴行为进行通报批评,对15个存在问题的单位下发整改通知书,清退违规金额145万多元。

开展领导干部兼职取酬专项清查和全县机关干部投资入股和经商办企业情况专项清理活动,对投资入股、经商办企业人员23人已全部通知转让清退。开展公职人员在各类评审验收中收受现金实物专项整治行动,对6名党员干部进行处理,制定下发“三严禁”纪律规定。严禁党员干部违规举办“升学宴”、“谢师宴”,提出“六严禁”纪律规定。开展“解两难、刹两局、盯两节”专项行动,对发现的95个问题进行整改落实。三是巩固“三公”改革成果,督促完成办公用房整改工作,推行公务接待清单制度,建立公车管理gps分级监管平台,实行外出学习参观考察管理五项制度,“三公”经费支出进一步下降,截至10月底,全县“三公”经费下降43.9%,清退各类违规车辆98辆。四是加强机关效能建设,推行公共服务窗口办事无休日制度,同时继续健全一般干部末位待岗继续教育、重点中层科室干部督考等制度,提高办事效能,着力破除“小鬼难缠”、“中梗阻”等现象。开展“十大效能示范岗”评选活动,营造良好的干事创业氛围。五是深入开展“纠风惠民”、“纠风助企”等系列行动,一批损害群众、企业利益的问题得到纠正。开展民主评议政风行风xx县直部门基层站所负责人质询工作,聘任了新一批政风行风监督员,防治不正之风长效机制进一步健全。

(四)坚持完善惩防体系,进一步推进“勤廉永嘉”建设。制定《xx县惩治和预防腐败体系建设工作要点》,注重顶层设计,加强对反腐倡廉工作的指导和部署。继续开展勤廉机关、勤廉镇街、勤廉站所、勤廉村居等系列创评活动,对去年获评的单位进行复评,不符合条件的进行摘牌。继续深化廉政文化品牌建设,利用“510思廉日”、“勤廉微博”等活动和平台,积极开展廉政讲座、廉政漫画巡回展、廉政戏公演和旁听法庭庭审等廉政教育活动,截至10月底,全县反腐倡廉信息宣传工作,被中央媒体采用5篇,省级媒体13篇,市级媒体22篇。积极开展对党风廉政建设“两个责任”的宣传,对全县20个功能区、镇街党委书记就“两个责任”认识进行了专访。创新实施党员干部廉政教育关爱工程,突出“温情式”、“暖色调”、“人性化”的基调,对一些苗头性、倾向性问题实行谈话提醒,力求做到防微杜渐,把问题解决在萌芽状态。截至10月底,共开展关爱式谈心提醒教育46人次,其中副科以上领导干部20人次。

坚持“全员办信”理念,开展“信访积案攻坚月”活动,化解信访积案22件,疑难信访件14件。出台《xx县涉农涉纪信访预警惩戒暂行办法》,实行涉农涉纪信访“三色”预警惩戒管理。制定《xx县镇街交叉协作办信暂行办法》,实行重点信访件异地交叉调查。编印了《纪检监察常用法规文件选编》,规范案件审理程序,不断提高案件查办质量。坚持有腐必惩、有案必查,始终把查办案件作为推进党风廉政建设的有效手段,继续保持惩治腐败的高压态势,严格依纪依法办案,确保办案安全零差错、零意外、零事故,以查办案件的实际成效取信于民。转变办案理念,坚持抓早抓小,在严惩腐败的同时,尽量保护党员干部。坚持慎用“两规”、“两指”措施,充分借助检察机关、公安部门的侦查手段优势,有效提高办案的综合打击力。截至10月底,共受理群众举报617件,立案227件,结案170件,党纪处分143人,政纪处分37人,移送司法机关13人。比较典型的案件有乌牛街道祥池村两委干部受贿窝案、县农业专项资金补助领域腐败串案等。

(五)坚持夯实基层基础,进一步深化农村党风廉政建设。推进农村党风廉政建设“示范村”创建,继续完善村级“勤廉指数”预警机制,上半年111个村次受到“三色”预警(其中黄色预警107个、橙色预警7个)。大力开展村监会规范化建设,实施村务监督委员会提质工程,实行村务监督清单式履职和案例化培训指导,加强绩效考核积分制管理,今年申报市级示范点9个、县级示范点69个,培训村监会成员达2856人次,实现业务培训全覆盖。对去年的923位村(居)监会主任工作情况进行考核,优秀143人、合格759人,不合格21人,落实报酬476万多元。开展“村务公开日”明察暗访活动,公开曝光村务公开存在的问题并下发通知限期整改,对村务公开落实不到位的3名镇街分管领导和3名纪委书记进行公开约谈;协同有关部门制定xx县村级财务管理规定,健全镇街内审工作机制,对村级财务进行规范管理,对落实相关工作不力的镇街有关人员进行了问责,其中对12名代理会计和“三资”管理负责人进行书面效能告诫、通报批评等处理,对4名分管农业的镇街领导进行通报批评、公开约谈等处理,对监督责任落实不到位的4名纪委书记进行公开约谈,对违反财务管理规定的21名村干部给予党纪处理。协同有关部门扎实开展清牌减负工作,全面清理基层牌子多、台账多、考核评比多问题。

(六)坚持加强队伍建设,进一步提升履职能力。深刻领会上级纪检监察体制机制改革的精神,自觉从思想上、行动上贯彻落实“三转”要求。组织开展“聚焦中心、突出主业、加快三转”大讨论活动,积极宣传发动为推进“三转”献计献策,争取社会各界支持,营造良好氛围。突出主责主业,明确全县纪检监察组织负责人不再分管所在单位其他业务工作,县纪委监察局退出大部分议事协调机构,只保留16个,确保集中精力抓好主业。立足单位实际,做好委局机关内设机构调整工作,攥指成拳,切实强化案件查办工作力量。实行纪检监察工作分片联合管理,整合镇街纪检监察资源,将全县18个镇街按照“邻近整合、优势互补”原则划分4个片区,由县纪委常委挂钩、科室联系,加强对镇街的业务指导和组织协调。增设3个派驻纪检组织,进一步扩大派驻覆盖面。深入开展党的群众路线教育实践活动,坚持规定动作做到位,自选动作有特色,在积极抓好自身活动的同时,全力支持服务全县教育实践活动顺利开展,确保全县教育实践活动取得实效。在全县纪检监察系统深入开展“树新形象、做好榜样”主题实践活动,坚持“周一夜学”制度,开设“干部讲坛”,认真抓好纪检监察干部的能力素质培训工作,进一步加强纪检监察干部思想政治建设和作风建设,努力打造一支过硬的纪检监察干部队伍。

在取得成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的不足:个别领导干部主体责任意识不强,“一岗双责”落实不到位;一些单位人员“慵懒散慢”现象依然存在,解决“四风”问题仍然任重道远;一些部门和领域违纪违法行为仍时有发生,一些损害群众利益的突出问题没有从根本上得到解决;纪检监察干部队伍的自身建设仍需进一步加强。针对以上问题,我们将继续努力探索,以更加有效的措施努力予以解决。

纪检监察局年终工作总结心得体会

今年以来,**县纪委、监察局在县委、县政府和市纪委、市监察局的正确领导下,认真贯彻落实县委十一届三次全体(扩大)会议、县委工作会议和市纪委四届三次全会精神,紧紧围绕中央和省市县关于加强党风廉政建设和反腐败工作的新部署、新要求,按照“找准‘一个定位’(围绕中心、服务大局),突出‘两大领域’(县委县政府年度重大项目顺利推进和改善保障民生政策落实),紧抓‘三类重点人员’(乡科级领导干部、热点岗位人员和城乡村居社区负责人),落实‘四个环节工作’(源头基础预防、服务创新保障、过程监督规范、查处纠偏治本)”“一二三四”工作主线,全面履行纪检监察职能,为全县经济社会跨越发展提供了坚强的政治保障。

一、突出五条主线,精塑五大品牌,反腐倡廉工作取得了新的成效。

(一)突出“创新引领”,精塑机关作风建设品牌。一是构建作风建设长效持续推进机制。认真贯彻落实上级关于改进工作作风、密切联系群众各项规定,出台县党政领导“六不六带头”勤政廉政承诺和改进工作作风、密切联系群众十项制度,新华日报、现代快报、宿迁日报、市广电总台等媒体进行全面报道。建立机关作风建设“1+2”长效机制,坚持常抓不懈,持续纵深推进。建立“网上查曝站”——机关作风直查快处平台,提高对违反机关作风建设规定行为的查处效率,推动机关作风转变。建立效能同行干群互动机制,实现机关效能监督检查和明查暗访常态化,严肃查处违反机关作风及软环境建设行为303起,对5名副科级干部进行责任追究。扎实开展会员卡清退、节庆论坛展会普查清理、规范创建达标清理、公务用车运行费用专项检查、党政机关楼堂馆所治理、公职人员入股农商行清理和宕欠公款暨国有资产清欠等工作。通过强有力的组织领导、健全的工作机制、常态化的监督检查、严格的问责奖惩,今年以来,全县累计取消各类会议庆典活动400余场次,精简无实质性文件简报200余份,查处违规用车52起、违反“三个公开”行为134起,缩减“三公”经费支出400余万元。二是深化领导干部“三个公开”工作。推行领导干部监督进社区机制,乡科级干部信息在其居住的社区进行公示,将干部管理、跟踪、监督延伸到8小时之外,省委副书记石泰峰莅洪调研时对此项做法给予肯定。

设立公职人员办公门牌,全面公开工作人员信息和办公职能、履职目标,让群众及时全面了解机关工作人员“我是谁、我在哪、我在做什么”。深化乡镇领导班子承诺公开公示制度,有效保障承诺项目事前、事中、事后全过程公开,接受党员群众评议,以实际成效取信于民。“三个公开”工作被省纪委办公厅信息刊物采用,江苏卫视廉政时空栏目进行专题报道。安徽庐江、泗县、巢湖、萧县、山东临沂等省内外县市多次组团到我县学习“三个公开”和改进工作作风的工作经验。三是建立“三公”经费监管新模式。进一步强化公务招待费监管,严格执行招待费限额管理制度,制定下发《关于**年度公务招待费限额的通知》,招待费预算总体限额同比下降10%,共对48家公务招待备案、公示、审核、上报等制度执行不力单位的分管领导进行提醒谈话,责令限期整改到位。省纪委纪检监察信息41期也专刊刊发了我县的具体做法。进一步加强公务用车监管,在坚持gps定位和现场检查相结合基础上,统一制作印有“**县公务用车”字样和监督电话的椭圆形绿色公务用车专用标识,并分别张贴公务用车前挡风玻璃的右上角,确保公车身份一目了然,充分发挥群众监督的“人海战术”,坚决遏制违规用车行为。人民日报、新华日报、现代快报等报刊,早安江苏、宿迁新闻等电视栏目及中国纪检监察网、清风扬帆网、宿迁纪检监察网等网站对此进行深入报道,在全国引起广泛关注和强烈反响。开展公车督查36次,对65辆公车违规使用行为进行了通报批评并严肃处理。四是建立党员干部经常性廉洁教育新方式。

深化“爱廉说•百家讲坛”作用,引导各级领导干部从灵魂深处筑牢拒腐防变的思想防线。该项做法被《江苏反腐倡廉历史文化丛书》收录,江苏卫视在《廉政时空》栏目播出。今年2月5日,县纪委十一届三次全会上,“爱廉说•百家讲坛”通过电视向全县现场直播,取得了良好效果。坚持经常教育和长期教育相结合,建立健全分层分类施教机制,会同县委组织部开展“夫妻同心、爱廉护廉”领导干部“同心廉”警示教育活动。今年以来,共开展新任科级干部、重点岗位负责人等小班化警示教育7期,286名党员干部及其家属接受警示教育。五是打造改作风提效能的作风建设新品牌。深入开展“激情服务之星”星级品牌创建活动,围绕服务转作风、提效能、创品牌、树形象,扎实推进窗口亮化、服务提质、评优定星三大工程,通过选树先进典型,进一步激励窗口单位增强服务意识,激发机关工作人员创先争优,改进工作作风,提升服务水平。

节能监察中心年度工作总结

我们将进一步认真贯彻市委市政府对节能工作的总体要求和部署,紧紧围绕“十三五”节能目标任务,进一步转变经济增长方式,抓住重点领域、重点企业、重点项目,广泛调动全社会的力量,加强政策引导和考核激励,切实做好201x年的节能工作。

(一)制定实施细则,完善组织框架。把节能低碳工作细化到各部门,制定考核方法,明确推进目标、任务与工作重点;建立各部门与节能减排领导小组办公室之间的联络员制度,定期召开联络员会议,寻找工作中的问题,研究解决举措。

(二)稳步推进各领域节能工作。推进产业节能。加快产业结构调整,培育发展能耗低、产值高的新技术等高科技和新兴产业,做大做强主导产业。大力引进发展现代服务业企业和总部型企业。争取推进一至两家企业(单位)实现合同能源管理。推进建筑节能。加强项目审批后的监管;根据建筑节能竣工验收核验程序,严把竣工建筑节能验收关;严格执行“墙改基金”制度,加强建筑节能经济调控力度。加强机关节能。制定完善机关节能实施细则;加强绿色采购,完善采购节能和环境产品清单制度,对计算机、打印机、复印机等办公用品的采购严格执行节能采购标准。

(三)落实和制定节能减排相关政策。积极贯彻落实国家与省、市关于节能低碳的各项政策法规,对节能重点项目和符合产业发展导向、节能效果明显的节能项目给予政策支持;继续设立并扩大节能专项资金,用于节能技术和产品研发与推广、合同能源管理的推行、节能宣传与奖励表彰以及节能大户节能改造等项目。

(四)加强节能基础性工作。加强节能的考核工作,制定节能目标责任评价、考核与奖惩办法,对各相关部门节能工作的完成情况进行考核与奖惩。进一步加强节能统计、监测工作,完善能源消耗公报发布制度;强化固定资产投资项目节能评估与审查以及环保审批;加强县节能监察中心职能作用,加强执法监督检查。

纪检监察局年终工作总结心得体会

开展领导干部兼职取酬专项清查和全县机关干部投资入股和经商办企业情况专项清理活动,对投资入股、经商办企业人员23人已全部通知转让清退。开展公职人员在各类评审验收中收受现金实物专项整治行动,对6名党员干部进行处理,制定下发“三严禁”纪律规定。严禁党员干部违规举办“升学宴”、“谢师宴”,提出“六严禁”纪律规定。开展“解两难、刹两局、盯两节”专项行动,对发现的95个问题进行整改落实。三是巩固“三公”改革成果,督促完成办公用房整改工作,推行公务接待清单制度,建立公车管理gps分级监管平台,实行外出学习参观考察管理五项制度,“三公”经费支出进一步下降,截至10月底,全县“三公”经费下降43.9%,清退各类违规车辆98辆。四是加强机关效能建设,推行公共服务窗口办事无休日制度,同时继续健全一般干部末位待岗继续教育、重点中层科室干部督考等制度,提高办事效能,着力破除“小鬼难缠”、“中梗阻”等现象。开展“十大效能示范岗”评选活动,营造良好的干事创业氛围。五是深入开展“纠风惠民”、“纠风助企”等系列行动,一批损害群众、企业利益的问题得到纠正。开展民主评议政风行风xx县直部门基层站所负责人质询工作,聘任了新一批政风行风监督员,防治不正之风长效机制进一步健全。

(四)坚持完善惩防体系,进一步推进“勤廉永嘉”建设。制定《xx县惩治和预防腐败体系建设工作要点》,注重顶层设计,加强对反腐倡廉工作的指导和部署。继续开展勤廉机关、勤廉镇街、勤廉站所、勤廉村居等系列创评活动,对去年获评的单位进行复评,不符合条件的进行摘牌。继续深化廉政文化品牌建设,利用“510思廉日”、“勤廉微博”等活动和平台,积极开展廉政讲座、廉政漫画巡回展、廉政戏公演和旁听法庭庭审等廉政教育活动,截至10月底,全县反腐倡廉信息宣传工作,被中央媒体采用5篇,省级媒体13篇,市级媒体22篇。积极开展对党风廉政建设“两个责任”的宣传,对全县20个功能区、镇街党委书记就“两个责任”认识进行了专访。创新实施党员干部廉政教育关爱工程,突出“温情式”、“暖色调”、“人性化”的基调,对一些苗头性、倾向性问题实行谈话提醒,力求做到防微杜渐,把问题解决在萌芽状态。截至10月底,共开展关爱式谈心提醒教育46人次,其中副科以上领导干部20人次。

坚持“全员办信”理念,开展“信访积案攻坚月”活动,化解信访积案22件,疑难信访件14件。出台《xx县涉农涉纪信访预警惩戒暂行办法》,实行涉农涉纪信访“三色”预警惩戒管理。制定《xx县镇街交叉协作办信暂行办法》,实行重点信访件异地交叉调查。编印了《纪检监察常用法规文件选编》,规范案件审理程序,不断提高案件查办质量。坚持有腐必惩、有案必查,始终把查办案件作为推进党风廉政建设的有效手段,继续保持惩治腐败的高压态势,严格依纪依法办案,确保办案安全零差错、零意外、零事故,以查办案件的实际成效取信于民。转变办案理念,坚持抓早抓小,在严惩腐败的同时,尽量保护党员干部。坚持慎用“两规”、“两指”措施,充分借助检察机关、公安部门的侦查手段优势,有效提高办案的综合打击力。截至10月底,共受理群众举报617件,立案227件,结案170件,党纪处分143人,政纪处分37人,移送司法机关13人。比较典型的案件有乌牛街道祥池村两委干部受贿窝案、县农业专项资金补助领域腐败串案等。

(五)坚持夯实基层基础,进一步深化农村党风廉政建设。推进农村党风廉政建设“示范村”创建,继续完善村级“勤廉指数”预警机制,上半年111个村次受到“三色”预警(其中黄色预警107个、橙色预警7个)。大力开展村监会规范化建设,实施村务监督委员会提质工程,实行村务监督清单式履职和案例化培训指导,加强绩效考核积分制管理,今年申报市级示范点9个、县级示范点69个,培训村监会成员达2856人次,实现业务培训全覆盖。对去年的923位村(居)监会主任工作情况进行考核,优秀143人、合格759人,不合格21人,落实报酬476万多元。开展“村务公开日”明察暗访活动,公开曝光村务公开存在的问题并下发通知限期整改,对村务公开落实不到位的3名镇街分管领导和3名纪委书记进行公开约谈;协同有关部门制定xx县村级财务管理规定,健全镇街内审工作机制,对村级财务进行规范管理,对落实相关工作不力的镇街有关人员进行了问责,其中对12名代理会计和“三资”管理负责人进行书面效能告诫、通报批评等处理,对4名分管农业的镇街领导进行通报批评、公开约谈等处理,对监督责任落实不到位的4名纪委书记进行公开约谈,对违反财务管理规定的21名村干部给予党纪处理。协同有关部门扎实开展清牌减负工作,全面清理基层牌子多、台账多、考核评比多问题。

(六)坚持加强队伍建设,进一步提升履职能力。深刻领会上级纪检监察体制机制改革的精神,自觉从思想上、行动上贯彻落实“三转”要求。组织开展“聚焦中心、突出主业、加快三转”大讨论活动,积极宣传发动为推进“三转”献计献策,争取社会各界支持,营造良好氛围。突出主责主业,明确全县纪检监察组织负责人不再分管所在单位其他业务工作,县纪委监察局退出大部分议事协调机构,只保留16个,确保集中精力抓好主业。立足单位实际,做好委局机关内设机构调整工作,攥指成拳,切实强化案件查办工作力量。实行纪检监察工作分片联合管理,整合镇街纪检监察资源,将全县18个镇街按照“邻近整合、优势互补”原则划分4个片区,由县纪委常委挂钩、科室联系,加强对镇街的业务指导和组织协调。增设3个派驻纪检组织,进一步扩大派驻覆盖面。深入开展党的群众路线教育实践活动,坚持规定动作做到位,自选动作有特色,在积极抓好自身活动的同时,全力支持服务全县教育实践活动顺利开展,确保全县教育实践活动取得实效。在全县纪检监察系统深入开展“树新形象、做好榜样”主题实践活动,坚持“周一夜学”制度,开设“干部讲坛”,认真抓好纪检监察干部的能力素质培训工作,进一步加强纪检监察干部思想政治建设和作风建设,努力打造一支过硬的纪检监察干部队伍。

在取得成绩的同时,我们也清醒地看到工作中存在的不足:个别领导干部主体责任意识不强,“一岗双责”落实不到位;一些单位人员“慵懒散慢”现象依然存在,解决“四风”问题仍然任重道远;一些部门和领域违纪违法行为仍时有发生,一些损害群众利益的突出问题没有从根本上得到解决;纪检监察干部队伍的自身建设仍需进一步加强。针对以上问题,我们将继续努力探索,以更加有效的措施努力予以解决。

个人节能监察工作总结

漆。主要能源消耗品种为电力、油料及少量的可燃气。

2、企业用能管理概况。

公司设立能源管理委员会,主任由一名副总经理担任,成员由相关部门经理及各分厂分管生产的领导等组成,办公室设在生产部。实行公司xx分厂xx班组三级管理,明确节能工作岗位的任务和责任,通过岗位责任制及能耗定额管理等形式,将能源使用管理制度落实到基层并纳入经济责任制考核。生产部负责日常节能管理工作,财务部负责能源统计分析,人力资源部负责节能教育培训,能源管理委员会负责根据节能工作责任制实施情况进行奖罚。

3、企业“十一五”节能目标。

公司“十一五”节能目标为吨标准煤。

1、企业节能领导小组组成情况。

公司设立能源管理委员会,主任由一名副总经理担任,办公室设在生产部,成员由相关部门经理及各分厂分管生产的领导组成。实行公司xx分厂xx班组三级管理,明确节能工作岗位的任务和责任,通过岗位责任制及能耗定额管理等形式,将能源使用管理制度化,落实到人并纳入经济责任制考核。

2、企业节能领导小组研究部署节能工作情况。

由公司节能领导小组部署节能工作,20xx年请市节能监测技术服务中心对我司进行节能监察(监测),并根据《节能监察(监测)综合报告》的建议,进行制度、管理、培训等方面的工作。20xx年以来,在新厂区规划的实施中,工业用水的循环利用、生产工艺和技术的采纳、新生产线和新设备的选型、工业照明的布局,都将节能减排作为必须考虑和规划的工作。

1、年度节能量完成情况。

20xx年年度总产值为万元,耗能吨标准煤,单位产值能耗为吨标煤/万元,总产值节能量为吨标煤。完成年度计划的%。主要措施为更新可控硅整流器台,清洗机台,空压机台以及耗能工序的外协加工等。

20xx年已实施完成热处理连续炉项目,陆续完成进口和国产数控设备台。在尽量采取安排满负荷生产或相对集中生产、避峰填谷用电等手段的情况下,争取完成20xx年度的节能目标。

2.产品节能量计算单位。

节能量以单位产品为计量单位,其中的配套部件,以“百根”为计量单位,机械设备以“台”为计量单位。

耗能品种中,电能计量单位为:万kwh,油料计量单位为:吨,燃气计量单位为吨。

1、企业节能目标分解落实基本情况。

节能目标的分解,主要针系列产品的生产单位及xx公司,并以万元产值耗能量进行工效考核。

2、企业开展节能目标考评情况。

厂部制定《节约能源责任书》和《考核方案》,分厂将节能指标进行细化。

3、企业开展节能奖惩情况。

考核结果在单位月度和年度工资总额中兑现,节能效果显著的集体和个人将考虑在年终参照技改成果给予表彰和奖励。

1、企业主要产品单耗变动情况。

2、企业开展节能技改情况。

20xx年:更新变压器台套,更新电镀生产线可控硅整流器台,淘汰耗能旧炉窑,更新热处理淬火机台、调质生产线台套。

20xx年:逐步淘汰深井式热处理炉和盐浴炉,调整部分零件的热处理工艺,更新淬火机,实施全纤维结构回火炉项目。更新进口及国产数控车台,磨擦焊设备台。

在技改规划工作方面,公司规划三个节能项目:分别为:型变压器;节能型变频多联空调系统;节电效果好的灯具。预计总节能量:kwh(合吨标准煤)。

1、企业贯彻执行节能法律法规规章及政策情况。

企业贯彻国家节能法律法规规章及政策,遵照市政府节能办的工作安排,设立节能管理机构和岗位,派员参加相关会议和培训,按时提供年度能源利用状况报告。

2、按时向市政府节能办报送《重点用能单位20xx年度能源利用状况报告》。

企业能够认真贯彻执行《^v^节约能源法》及《xx市人民政府关于加强节能工作的意见》等法律法规和工作要求,设立能源管理委员会,实行公司xx分厂xx班组三级管理,明确节能工作岗位的任务和责任,通过明确节能责任及能耗节约管理等形式,将能源使用管理进行落实并纳入经济责任制考核。能源管理委员会通过年终经济责任制考核,根据被考核部门节能工作业绩情况进行奖罚。企业能够根据市人民政府节能办工作安排,参加相关工作会议、接受节能工作培训,按时报出《年度能源利用状况报告》。

企业能够根据节能工作要求,于20xx年9月约请市节能监测技术服务中心对公司进行节能监察(监测),并由该中心出具《节能监察(监测)综合报告》。该报告在阐述公司节能工作情况的同时,对公司节能管理工作目前存在的问题和建议,提出了中肯的意见。该报告的评价及建议,对公司今后的节能管理工作起到积极的推动作用。经用能负荷的调整和技术改造项目的实施,变压器功率因素得到提升。但企业在下列几个方面还存在较大差距:

节能管理组织和职能有待提高,对广大职工的节能宣传教育和培训工作做得不够,职工节能意识有待进一步加强。

节能指标不够明确,节能指标的层层分解不够落实。节能统计的基础工作较差,原始数据不全、不够细化。

1、进一步加强关于《^v^节约能源法》、《重点用能单位节能管理办法》等相关文件精神的宣传教育,加强节能培训工作,逐步提高企业职工的节能意识。

2、建立健全组织管理和适合本单位特点的节能管理制度,明确节能责任和具体节能指标,层层分解,并与经济利益挂钩。

3、明确岗位职责,进一步加强基层单位的用能数据采集和管理。

4、管生产必须管节能,进一步明确各生产经营单位的节能指标和责任,加快老设备、耗能设备的淘汰更新。

5、在新生产线和新设备的选择洽购过程中,优先选用节能技术先进、节能效果显著,能够实现减排或少污染、零污染的装备。

节能监察中心工作总结

县节能监察中心成立于20xx年,是县编委会批准设立的社会公益类事业单位,经费供给形式为财政全额拨款,为县发改委管理的股级事业单位,中心核定编制3名。主要职责是监督检查被监察对象执行有关节能法律、法规、规章和标准的情况;开展节能法律、法规、规章和标准的宣传和培训;受理违反节能法律、法规、规章和标准的行为的举报和投诉;依法查处和纠正违反节能法律、法规、规章和标准的用能行为;开展县委、县政府交办的其他节能工作。

(一)落实省化解产能过剩矛盾精神、能源消费等量或减量置换工作方案,从各个方面对新上项目进行去劣择优选强,以项目质量的提升,促进产业结构优化调整。坚持绿色发展,制定《县机动车环保检验站点建设实施方案》,进一步健全环保检验机构体系。强化项目能评前置作用,20xx年因能源评介未通过的项目1个,已批项目能评执行率达到100%,其中节能报告书(表)通过的有17起。

(二)结合大气污染防治、节能减排低碳工作的开展,将市下达的指标任务细化量化,逐项分解落实到各乡镇、园区、各重点用能企业,制定了《20xx年度县节能工作目标管理考核细则》。要求各企业尤其是列入“万千家企业节能低碳行动”的企业要主动开展能效水平对标活动,落实具体的节能措施,主要产品(或工序)单位能耗必须达到国家(省)能源消费限额标准。确保了年度目标任务及“十二五”目标进度的完成。

(三)强化企业计量保障能力和节能减排基础,对鸿泰钢铁、南方水泥及县供电有限公司等6户“万千家”企业进行了能源资源计量检查。加强能效标识管理,对列入能效标识管理的洗衣机、家用电冰箱、空调等电器产品,开展了专项检查。逐步推进高耗能特种设备准入制度,完成了多轮次化解产能过剩矛盾摸排整顿工作。加大淘汰落后产能力度,20xx年,依法对9家轮窑厂进行了关闭。

(四)调整优化能源结构,新能源项目处“井喷”式发展,天然气支线工程建设时序推进;龙源50mw凌笪风电场列入省级计划,核准等前期工作基本完备,年内可动工建设;湖南里昂再生能源电力公司投资的30mw生物质发电项目工程全部结束,3月即可调试运营;公司投资的20mw地面光伏电站项目已具备并网条件,二期20mw前期工作同步进行。

(五)加大对《20xx-20xx年节能减排低碳发展行动方案》和《关于厉行节约反对食品浪费的意见》的宣传力度。以建设生态文化为主线,以动员社会各界参与节能减排降碳为重点,通过群众喜闻乐见的各种宣传形式,广泛动员全社会参与节能减排降碳。充分发挥电视、广播、报纸等传统媒体优势,积极运用网络、微信、微博、短信等新兴媒体加大宣传力度。

主要是加快发展与节能降耗的矛盾突出。“十三五”期间,是我县工业化加速推进的关键时期,能源消费总量必将保持较快增长,能源消费总量增长的空间与能耗降低之间的矛盾尖锐,实现节能这一约束性指标压力较大、任务艰巨。

我们将进一步认真贯彻市委市政府对节能工作的.总体要求和部署,紧紧围绕“十三五”节能目标任务,进一步转变经济增长方式,抓住重点领域、重点企业、重点项目,广泛调动全社会的力量,加强政策引导和考核激励,切实做好20xx年的节能工作。

(一)制定实施细则,完善组织框架。把节能低碳工作细化到各部门,制定考核方法,明确推进目标、任务与工作重点;建立各部门与节能减排领导小组办公室之间的联络员制度,定期召开联络员会议,寻找工作中的问题,研究解决举措。

(二)稳步推进各领域节能工作。推进产业节能。加快产业结构调整,培育发展能耗低、产值高的新技术等高科技和新兴产业,做大做强主导产业。大力引进发展现代服务业企业和总部型企业。争取推进一至两家企业(单位)实现合同能源管理。推进建筑节能。加强项目审批后的监管;根据建筑节能竣工验收核验程序,严把竣工建筑节能验收关;严格执行“墙改基金”制度,加强建筑节能经济调控力度。加强机关节能。制定完善机关节能实施细则;加强绿色采购,完善采购节能和环境产品清单制度,对计算机、打印机、复印机等办公用品的采购严格执行节能采购标准。

(三)落实和制定节能减排相关政策。积极贯彻落实国家与省、市关于节能低碳的各项政策法规,对节能重点项目和符合产业发展导向、节能效果明显的节能项目给予政策支持;继续设立并扩大节能专项资金,用于节能技术和产品研发与推广、合同能源管理的推行、节能宣传与奖励表彰以及节能大户节能改造等项目。

(四)加强节能基础性工作。加强节能的考核工作,制定节能目标责任评价、考核与奖惩办法,对各相关部门节能工作的完成情况进行考核与奖惩。进一步加强节能统计、监测工作,完善能源消耗公报发布制度;强化固定资产投资项目节能评估与审查以及环保审批;加强县节能监察中心职能作用,加强执法监督检查。

纪检监察局年终工作总结心得体会

20xx年,全市纪检监察机关在市委、市政府和州纪委、州监察局的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,坚持立党为公、执政为民,坚持发展为第一要务,认真贯彻落实中纪委三次全会、省纪委三次全会和全州纪检监察工作会议精神,充分调动全市纪检监察干部的积极性,按照加强党风廉政建设和反腐败三项工作格局,认真履行纪检监察职能,开拓创新,锐意进取,有力地推进了我市党风廉政建设和反腐败工作健康有序开展。现总结如下:

一、结合实际,精心部署,认真贯彻落实上级纪检监察工作会议精神。

中纪委三次全会、省纪委三次全会和全州纪检监察工作会议召开后,市纪委、市监察局及时组织纪委常委、监察局局长、副局长传达学习会议精神,拟定贯彻意见向市委、市政府作了汇报。3月初,组织召开了全市纪检监察工作会议,市委、市人大、市政府、市政协主要领导,市纪委委员,各乡镇、办事处党委书记、纪委书记,市直机关各部门和国有企业负责人参加了会议。会上传达了中纪委三次全会、省纪委三次全会及全州纪检监察工作会议精神,总结了我市20xx年度党风廉政建设和反腐败工作,结合我市实际,全面安排部署了20xx年年度各项工作。市委、市政府主要领导对加强全市党风廉政建设和反腐败工作作了讲话,要求广大党员、干部要认真落实中央纪委全会、省纪委全会及全州纪检监察工作会议精神,扎扎实实抓好20xx年年党风廉政建设和反腐败各项工作。

二、围绕重点,认真抓好领导干部廉洁自律和勤政廉政工作。

(一)认真落实党风廉政建设责任制。年初,市委对20xx年年党风廉政建设责任制进行了分解,将党风廉政建设责任落实到各相关部门,明确了责任单位、责任人和协办单位。全市各乡镇(办事处)和市直机关单位均制定了党风廉政建设责任制,落实到班子成员和基层站所负责人,将党风廉政建设与其他工作同安排、同检查、同考核。市纪委把经常性检查与集中检查和突击检查结合起来,加大督察检查力度,使责任制得到了较好的落实。同时严格对责任人的责任追究,对有关人员的失职行为分别作了党政纪处理,维护了责任制的严肃性,进一步增强了各级领导干部的责任意识,有力地推动党风廉政建设责任制的落实,促进了领导干部廉洁自律。

(二)认真贯彻执行州委“十个不准”和州政府“八个不准”。今年我市把贯彻执行州委“十个不准”和州政府“八个不准”作为一项廉洁自律重要工作来抓,按照要求,经常性开展监督检查,市委常委就带头廉洁从政向全市广大党员、干部公开了“六项承诺”,为切实转变机关工作作风,出台了《福泉市党政机关、事业单位干部职工工作纪律六个严禁》,使州委“十个不准”和州政府“八个不准”的规定得到较好的落实。

(三)开好民主生活会和党政主要领导干部述廉会,进一步落实“四大纪律”和“八项要求”及领导干部廉洁自律的有关规定。据统计,全市17个乡镇(办事处)和111个单位召开了民主生活会,参会人数512人,115名党政主要领导进行了述廉。

(四)进一步落实领导干部不准收受、赠送现金、有价证券的规定。年初以市纪发[20xx年]6号文件要求各单位、各乡镇(办事处)认真开展自查自纠,300多名副科级以上领导干部填报了《福泉市领导干部收受、赠送现金、有价证券登记表》,2名市委领导干部上交了礼金1.7万元,1名科级干部上交500元。

(五)继续抓好党政机关及其领导干部配备使用小汽车的清理工作,督促市供销社、市委党校办理了小车过户手续。市政府结合实际出台了《福泉市公务用车购置管理规定》,进一步规范了各级党政部门、事业单位配备使用小汽车行为。

(六)认真落实《中纪委、中组部关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》精神,组织公安等部门在全市作了认真的调查清理,对违反规定参与赌博的人员,目前已立案查处。

(七)认真开展“三项清理”工作。认真落实领导干部在企业兼职和单位用公款为个人购买商业保险的有关规定。按州纪委要求,对党政机关领导干部在企业兼职进行了清理纠正;对单位用公款为个人购买商业保险问题进行了清理,未发现违纪行为。同时,对全市干部职工拖欠公款进行了清理,全市涉及干部职工拖欠公款的单位49个204人,拖欠公款金额为203万元。目前已收回39万元,尚有164万元正在组织清收。

为配合农村信用社改革,市纪委牵头组织人员对国家工作人员长期拖欠农村信用社贷款进行了清理,收回贷款98万元。

(八)认真落实三项谈话制度。今年市委主要领导对新任职的46名科(局)级领导干部进行了任前谈话;市纪委书记同下级党政主要领导廉洁自律谈话40余人次;认真执行打招呼制度,对来信来访反映领导干部的一些轻微违纪问题及时进行了打招呼,共打招呼6人,其中谈话2人,发信访通知书4人。

(九)按市委的安排,组织对国家机关工作人员从事车辆运输经营性活动的清理。今年3月,我市对党的机关工作者、国家公务员、企事业单位干部职工从事或参与客运、货运、出租车营运进行清理,整顿全市机动车营运市场,切实解决与民争利问题。

(十)针对今年撤村并村工作中财产、账务、移交的管理问题,以市纪发[20xx年]5号文件明确了四条纪律,确保撤并村工作财产顺利交接。

(十一)严格执行《黔南州严禁领导干部大操大办的暂行规定》。在全国各大(中)专院校招生录取工作基本结束后,我市在市电视台重申了《规定》,并发通知要求各单位对领导干部子女入学不准办“状元酒”和“公车私用”的情况进行自查。通过检查清理,转变了部分干部职工的陈旧观念,使办“状元酒”的不正之风在一定程度上得以遏制。

(十二)加大督察检查力度,进一步落实严禁非专职驾驶员驾驶公车的规定。在清明节、“五一节”、“国庆节”及部分双休日,先后组织公安交警、纠风办、新闻单位分别对各乡镇和单位节假日期间领导值班及公车私用进行检查,并对发现的问题予以公开曝光,有效地遏制了领导干部驾驶公车和公车私用的现象。

(十三)积极开展行政效能建设试点工作,努力提高依法行政水平。根据省、州的工作安排,我市在去年的基础上,将行政效能建设试点单位扩大到15个,并制定出台了《福泉市机关效能建设暂行办法》、《福泉市机关工作人员诫免教育、效能告诫实施办法》和《福泉市效能建设投诉中心工作规则》。按照试点工作方案要求,成立效能建设领导小组,设立投诉中心,试点单位结合各自实际,建立健全了各种规章制度并做到规范执行,确保我市行政效能建设工作的开展真正取得了实效。

三、及时处理来信来访,严肃查处违纪违法案件。

全年共接待群众来信来访134件(重信重访17件),与去年同期相比,上升30%。其中来信96件,来访14件,上级交办24件。来信来访中,检举控告类96件,申诉类10件,批评建议类12件,其他类16件。涉及乡科级干部35人,一般干部31人,其他人员29人。涉及党员66人,监察对象44人。

共受理案件线索63件,初查57件,立案34件35人(党纪立案25件26人,政纪立案9件9人)。立案案件按错误性质分:经济类10件10人,违反组织、人事纪律类3件3人,违反社会管理秩序类14件15人,失职类4件4人,侵权类2件2人。按职级分:乡科级干部6件7人,一般干部13件13人,其他人员15件15人。结案33件34人,结案率97.06%。给予党纪处分20人,其中:开除党籍11人,留党察看1人,党内严重警告3人,党内警告5人。免予处分批评教育3人,组织处理1人。给予政纪处分10人,其中:开除公职5人,行政降级1人,行政记大过2人,行政记过1人,行政警告1人。查处万元以上经济案件7件7人(乡科级万元案件4件4人)。通过执纪办案挽回经济损失44.48万元,收缴违纪资金20.07万元。

认真做好受处分人员的回访教育,按期对12名受处分人员进行回访。

四、加强执法监察,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

坚持标本兼治,纠建并举的方针,加大治本抓源头的力度,认真开展专项检查,深入开展专项治理,坚决纠正损害群众利益的不正之风。

(一)加强行风建设,搞好民主评议行风。20xx年年,我市根据省、州的安排,在环保部门和电信行业认真组织开展民主评议行风工作,制定了《关于开展民主评议行风活动实施意见》。通过评议代表组和被评单位的共同努力,严格按照民主评议行风工作要求的时间、内容、程序、方法全面完成了20xx年年度行风评议的整体工作任务。

(二)继续深入治理教育乱收费,规范中小学收费行为。今年2月和9月会同有关单位,分两次对学校乱收费和推行“一费制”收费情况进行督察检查。从检查情况看,大部分中小学校严格执行“一费制”收费办法,市内公办高中严格执行“三限”政策,但仍有少数学校存在违规收费和超标准收费行为。针对存在的问题,督促学校对违规收取的费用全部进行清退,同时要求市教育局加大对教育收费的督促检查力度,加强学校收费管理,严肃纪律,严格责任追究。

(三)清理纠正拖欠和克扣农民工工资,保护农民工的合法权益。成立了清欠领导小组,共清理建筑工地23处,企业13户,非公有制企业9户,服务行业15户,发放问卷调查表200余份。发现市体育场和市实验学校工程共计拖欠工程款280.3万元,其中拖欠农民工工资48.2万元。针对存在的问题,下发了监察建议书,责成建设单位限期进行清偿,截止10月底,清偿工作已完成。

(四)继续纠正医药购销中的不正之风。对全市第三次医疗器械、药品采购进行全程监督,共有19个国有公立非营利性医疗机构参加药品集中招标采购,集中招标采购药品器械245品种,集中采购药品金额193.52万元,让利于患者58.54万元。

(五)公路“三乱”治理工作进一步巩固。为巩固公路“三乱”治理成果,我市分别于年初和“五・一”期间组织对市境公路“三乱”治理情况和各收费站、验票站文明执岗情况进行了检查。今年7月,根据省减负办文件(黔减负[20xx年]5号)精神,撤除了福泉市三江口收费站。

(六)减轻农民负担工作进一步推进。今年2月,市政府组成督查组,对各乡镇、办事处落实“减负”政策情况进行了检查,对检查中发现的问题已责成有关单位进行了整改。同时,积极落实减轻农业税政策,全年向全市农民发放粮食补贴37万元。

(七)根据上级要求,对我市财政扶贫资金、社会保障资金、民政救灾款物和煤矿企业维简费等开展了专项执法监察。通过检查,纠正了有关违规行为,规范了这些款物的管理。

(八)积极参与安全隐患和安全事故的调查处理工作。今年我市共发生各类安全事故92起,死亡26人,重伤27人,其中:煤矿事故5起,死亡5人。配合有关部门按照“四不放过”的原则对事故开展调查,依法追究有关人员责任,并督促有关部门落实整改意见和处理建议。

(九)加强对建设工程招投标执法监察。配合有关部门,对我市20xx年年度在建新建工程项目执行招标投标情况进行了监督检查。今年我市实施招投标项目29个,招标率达100%,通过严格的招投标程序,有效的防止了“暗箱”等违纪违规行为的发生,规范了有形建筑市场。同时,积极受理在招投标活动中的投诉,纠正了市烟草公司所属烟叶站建设工程违规招标问题。

(十)加强对征用农民集体所有土地、城镇拆迁、企业重组改制等活动执法监督,坚决纠正在征用农民集体所有土地、城市拆迁中损害群众利益问题和企业重组改制中不落实中央有关政策规定,造成职工合法权益受到侵害等问题。

(十一)对市交通运输管理所、市交通运输有限责任公司20xx年以来规费收支和服务收费情况进行了全面清理,对检查发现市交通运输管理所自立项目收费2.16万元,提高标准收费9.24万元,截留规费及滞纳金51.75万元等问题,按州纪委批复已作收缴、清退处理;检查中发现市交通运输有限责任公司存在的问题,因涉及到体制及市场机制问题,正在寻求妥当处理办法之中。

(十二)认真抓好整顿统一着装工作。通过认真安排部署,整顿工作于9月底全面结束。收缴的服装、大沿帽及标志等上交市整顿统一着装办公室集中处理或销毁。

另外,还参与了高考、中考、自考和市法院等单位中层干部竞争上岗考试的监督。

五、源头治理工作稳步推进,从源头上防治违纪违法取得新的成效。

(一)积极推进“四项改革”

1、行政审批制度改革工作。20xx年年共清理行政审批项目458项,取消行政审批项目125项,保留333项。对保留的行政审批项目已建立了两项行政许可配套制度,对取消的行政审批项目已建立了后续监管和防治措施,并由行政服务中心负责监管执行。按照省、州部署,完成了“规范性文件”清理工作,共清理“规范性文件”1384件(其中涉及废止464件,撤销5件,修改20件,保留51件,转办2件)。

市行政服务中心“一站式”服务工作,着力转变作风,提高服务质量,快速、高效办事,1―11月办理各类办件15900余件。

2、财政管理制度改革工作。认真执行“收支两条线”管理,进一步规范市会计结算中心统一结算工作,全市设立预算外资金专户1个,对我市“小金库”情况进行了清理检查。部门预算在去年21个部门实行的基础上,扩大到25个单位。

3、人事制度改革工作。认真落实群众对干部选拔任用的“四权”,扩大民主程度。积极推行干部任前公示制、干部任免票决制、干部任职试用期制、党政领导干部交流制度和领导干部离任审计制度,进一步建立和完善干部监督制度,逐步实现干部监督管理制度化、规范化。干部离任审计工作,今年已完成对原民宗局局长、教育局局长的审计,查出违规资金372.03万元;现正在对原高坪镇镇长、原市一中、二中校长进行审计。

4、投资体制改革工作。根据党的十六大提出的“标本兼治、努力从源头上遏制腐败”的总体要求,为保证我市政府性投资建设项目的顺利实施,今年5月成立了福泉市固定资产投资体制改革领导小组,并制定了《福泉市政府性资金投资建设项目廉政建设实施方案》,以加强对政府性资金的管理和监督。

(二)严格执行“四项制度”

1、有形建筑市场规范建设和招投标管理。20xx年年,参与招投标全过程监督活动的项目29个,面积23263平方米,招标金额达1110万元。

2、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让。20xx年年,共储备土地19宗,面积61743平方米,通过招标拍卖挂牌共出让土地5宗,面积14858平方米,收取土地出让金232.17万元。

3、政府采购制度。20xx年年,全市发生政府采购活动43次,政府采购项目预算资金638.84万元,通过招标实际支付采购资金569.44万元,节约资金69.4万元,资金节约率达10.86%。

4、产权交易进入市场制度。今年共发生产权交易1宗,已完成1宗,涉及资产总额250万元。在转让资产过程中,没有发现存在场外交易、协议出让和用行政审批的方式处置国有资产的现象。

(三)政务、厂务和村务公开工作进一步深化。

全市57个市直部门、17个乡镇(办事处)、78个村(居)委、338个基层站所全面推行了政务、村务公开工作,43家国有、集体及控股企业和公用事业单位、18家医院、174所学校推行厂(办、校、院)务公开工作,推行面达100%。

六、宣教、调研、法规和信息工作深入开展。

(一)认真落实州宣教工作会议精神,进一步巩固“大宣教”成果。制定下发了《福泉市20xx年年党风廉政建设宣传教育调研法规工作实施意见》,完善工作机制,整合资源优势,拓展宣教工作新途径,进一步健全宣教信息网络,大力宣传党风廉政建设和反腐败工作的新动向、新举措和新成效,巩固了“大宣教”成果。

(二)切实开展“六个一”活动。拟定了学习计划,向党员领导干部发放两个《条例》合订本500余册和《黔南州典型案例警示教育读本》1400册,并组织开展了以学习《典型案例警示教育读本》和观看电教片《绝路》为主的警示教育活动,各级领导干部撰写学习心得和理论探讨文章800余篇;积极组织对两个《条例》的学习,组队参加了全州党内法规知识竞赛活动,与市委组织部等部门在“七・一”和“十・一”组织开展了两次大型的党建知识竞赛活动;将梁雨润、张建国两人先进事迹材料印发到各乡镇、办事处和各单位,认真开展学习先进事迹的教育活动;在全市范围内开展勤政廉政先进个人的评选活动,在“七・一”期间进行了表彰;编印《福泉市勤政廉政先进个人事迹选编》和《福泉市典型案例选编》教育材料,发放到全市各乡镇、办事处、各市直单位、部门及各村(居)委,组织学习。

(三)上好党风廉政教育课,增强领导干部廉洁自律意识和拒腐防变能力。在全市四家班子、乡镇、办事处、市直科(局)领导干部培训班上开展勤政廉政教育,分别派员在市直机关工委入党积极分子培训班和城厢镇、龙昌镇、公安局干部培训班开展党风党纪和勤政廉政教育。

(四)加强调查研究和信息反馈工作。今年各乡镇、办事处纪委书记和委局干部撰写调研文章共65篇,向州纪委教研室报送4篇参加评选,其中一篇被州监察学会评为二等奖。共向上级报送《纪检监察信息》44条,被州纪委采用10条,被省采用3条;《调研信息》11条,被州采用1条;《教育信息》25条,被省采用1条,州采用3条;《党风廉政信息》21条,被州采用3条。按时报送每月工作动态及其它有关材料。

七、加强纪检监察干部队伍建设,提高纪检监察干部素质。

通过各种形式加强纪检监察队伍自身建设,提高全体纪检监察干部的整体素质。

(一)实行工作目标量化考核管理。对基层纪委和本委局干部职工均实行工作目标量化考核。年初对20xx年度的工作目标进行了考核,并按规定兑现了奖惩,表彰了成绩突出的`单位和个人。

(二)坚持每月一次的集中学习,认真组织本委局干部深入学习十六大、十六届三中全会以及中纪委三次全会精神,深入学习两个《条例》以及梁雨润、张建国同志先进事迹,要求每个干部职工联系个人实际学习,真正达到学有所获、学有所悟。

党的十六届四中全会和省委九届六次全会召开后,市纪委、监察局及时组织学习了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和《中共贵州省委关于学习贯彻中共中央关于加强党的执政能力建设的决定的意见》及中央纪委全会、省纪委全会精神,并结合纪检监察工作实际,就如何提高自身执政能力开展讨论,推动纪检监察工作的开展。

(三)搞好业务培训,努力提高纪检监察干部的综合素质。全年来共开展业务培训2期,参训170余人次。选派2名委局领导和5名乡镇纪委书记参加了省、州纪委举办的业务培训。组织了全市乡镇(办事处)纪委书记、委局干部职工及市级国家机关纪委(纪检组)、监察室负责人42人参加纪检监察业务知识测试。

(四)加强制度建设,坚持用制度管人。在原有制度的基础上,修订和完善了本委局《机关干部考勤制度》、《工作目标量化考核办法》、《工勤人员量化考核办法》、《案件查办工作考核办法》、《调研文章及信息撰写奖励办法》等制度,使各种制度更加健全和完善。

(五)努力完成市委、政府安排的其它工作任务,使干部得到不同形式的锻炼。如派员参加扶贫工作队、共建文明村寨、参加农村义务劳动等。

20xx年工作思路。

20xx年的工作,将继续高举邓小平理论伟大旗帜,坚持以十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,加强反腐败三项工作,坚持标本兼治,狠抓落实,狠抓教育,注重制度创新,加强监督,加大从源头上预防和治理腐败力度,努力推进全市党风廉政建设和反腐败工作走向深入。

(一)继续抓好十六届四中全会、中纪委三次、四次全会精神以及两个《条例》的学习。要结合思想实际和工作实际,深入学习,深入思考,不断提高自身执政能力。结合实际,抓好党员先进性教育活动。

(二)严格执行四大纪律八项要求,认真落实领导干部廉洁自律各项规定。认真贯彻落实好中央和省、州、市有关领导干部廉洁自律的规定,进一步抓好党风廉政建设责任制的落实。

(三)进一步加大案件查办工作力度,确保办案质量。要认真处理群众来信来访和电话举报,注意从人民群众反映的突出问题入手,认真查处那些发生在老百姓身边的与民争利、严重损害群众切身利益的行为。要严格按“二十四字”方针办案,确保办案质量。注意研究典型案件的发案原因,针对体制、机制、制度及管理上存在的漏洞和薄弱环节,协助、督促有关部门和单位建章立制、加强监督管理,预防违法违纪案件发生。

(四)加大纠风工作力度,抓好执法监察工作。要加强对各乡镇、办事处、市直各部门贯彻党和国家的方针政策及各项法规、政令情况的检查督促,保证政令畅通。要加强对中小学校收费、减轻农民负担、减轻企业负担、建筑工程招投标、经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、专项资金使用等工作的执法监察。采取有效措施促进行风建设,使行业风气实现根本好转。加大对投资环境的整治,严肃查处损坏我市投资环境的行为。

(五)坚持标本兼治,从狠抓教育着手,注重制度创新,加强监督,积极推进从源头上预防和治理腐败工作。进一步推进行政审批制度改革,认真贯彻实施《行政许可法》,严格执行上级取消和调整的行政审批项目。对经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让、建设工程项目公开招投标、产权交易进入市场、政府采购等工作搞好监督。继续推进财政管理体制改革,进一步落实“收支两条线”规定,认真总结部门预算试点工作,逐步扩大部门预算范围,进一步规范会计结算中心工作。继续深化干部人事制度改革,严格执行《贵州省党政领导干部选拔任用工作监督条例》,加大对党政领导干部选拔任用各个环节的监督检查。

(六)强化效能监察,务求注重长效。要充分发挥行政监察职能作用,加强行政效能监察,推进效能建设工作。要着重抓好机制、制度建设,形成比较完善的制度体系,努力从制度、机制上确保效能建设常抓不懈、取得实效。要注重改革创新,及时总结经验做法,并根据新的情况、新的问题,不断赋予效能建设新的内容,积极探索提升机关效能的有效载体和途径,不断把行政效能建设工作引向深入。

(七)进一步加强队伍自身建设。要经常开展作风教育,切实加强和改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,做到在思想方法和思想观念上、工作方式方法、工作作风上与时俱进。要认真开展调查研究,深入实际,深入基层开展调研,总结经验,努力探索加强和改进纪检监察工作的新措施、新方法,增强工作的预见性、创造性和有效性,以适应新形势发展的需要。要进一步加强对纪检监察干部的培训,加强对基层的业务指导,切实提高业务水平和工作能力。要搞好纪检监察干部的交流,加强纪检监察干部队伍的“血液循环”,保持纪检监察队伍的生机与活力。要通过加强队伍自身建设,造就一支坚持原则、作风过硬、廉洁奉公的纪检监察队伍。

纪检监察局年终工作总结心得体会

**年,在市纪委和区委的坚强领导下,全区纪检监察机关认真贯彻落实中央和省、市纪委全会精神,紧紧围绕区委区政府中心工作和全面从严治党的要求,持续加大监督执纪问责力度,正风肃纪,推动管党治党和正风反腐工作向纵深发展,纪检监察工作取得新的成效,受到市纪委的表扬和区委的肯定。

认真学习党的十九大报告和新修订的党章,深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、科学体系、精神实质、实践要求,按照党的十九大关于推进新时代党的建设、坚定不移全面从严治党的重大决策部署要求,增强维护核心、保持一致的思想和行动自觉,激发做好新时代纪检监察工作的政治责任感和担当精神。把“四个意识”作为政治标杆,强化监督,推动党员干部更加自觉坚持党性原则,遵守党的政治纪律和政治规矩。严格执行换届纪律,会同组织部门做好行政区筹备和“三会”风气监督工作,实现了“零投诉、零违纪、零上访”的目标。严把选人用人政治关、廉洁关,全区纪检监察机关廉政审核2725人次,对3人次提出影响提拔使用的意见,及时为78名干部澄清了反映不实的问题,有效保护了干部的合法权益和干事创业热情。

(二)持续深入纠正“四风”,作风建设取得新的成效。

作风建设关系到事业兴衰和人心向背。一年来,区纪委持续整饬作风,坚持党委政府中心工作开展到哪里,纪检监察监督就开展到那里。通过暗访约谈问责多管齐下,紧紧围绕重点任务、民生实事、环境保护、安全生产监管、查违拆违等工作开展明查暗访103次,发现和督促整改问题71个。组织对民生实事、重点工作滞后项目责任单位的负责人进行集体谈话提醒,有力促进全区机关干部作风建设大提升。

加大问责力度,使失责必问、问责必严成为常态。全区实施党政问责142人次,其中,安全生产责任事故问责11起57人次,环保执法领域问责2起15人次。如对某街道新围新村违建问题、茜坑水库一级水源保护区内新增违法建筑和违规存在生产经营性场所问题、上塘学校工地“5.29”死亡事故监管部门失职等问题进行调查问责,整肃了队伍风气,提升了执行力水平。

锲而不舍落实中央八项规定精神,查处了部分街道违规发放津补贴以及某单位借培训名义变相公款旅游、某医院副院长违规使用公务用车等13宗违反中央八项规定精神和“四风”问题的案件,以查处违纪典型案例,警示和推动干部作风转变。紧盯重要节点,在春节、元宵、中秋等传统节日期间开展廉政提醒和明查暗访,倡导廉洁文明庆节,预防节日腐败和隐形变异的“四风”现象。

(三)严格执纪审查形成震慑,保持不敢腐的高压态势。

牢牢把握反腐败斗争形势的严峻性、复杂性,重点对工程建设、城市更新、资金使用、拆迁补偿、基层执法、环保治理、城市管理、民生微实事等领域,持续加大执纪审查力度。**年,全区纪检监察机关共受理各类举报261件,立案共115宗115人,比上年较大幅度增加。其中立案处级干部3名、科级干部20名。移送审理88宗,结案88宗88人。重点查处了龙华街道原党工委委员、办事处副主任黄伟庆严重违纪案件,并在明镜网、市纪委微信公众号等公布了案情,在全区党员干部中形成震慑。此案被市纪委评为**年度全市纪检监察系统十佳典型案例。

积极实践监督执纪“四种形态”,抓早抓小,全年共涉及13151人次。其中,运用第一种形态谈话提醒、谈话函询13063人次,占99.3%,使红脸出汗成为常态;第二种形态纪律轻处分、组织调整48人次,占0.36%;第三种形态纪律重处分、重大职务调整33人次,占0.25%,有力维护了纪律的严肃性;第四种形态严重违纪涉嫌违法立案审查7人次,占0.05%,移送司法机关追究刑责的占极少数。

加强对街道执纪审查工作的领导和指导,压实街道党工委全面从严治党主体责任和纪工委监督责任,层层传导压力,有效惩治群众身边的腐败问题。出台《关于加强街道执纪审查工作的实操指引》,着力解决街道纪工委“不敢不懂不愿”执纪审查的问题,克服基层执纪力度层层递减的普遍现象。出台《关于实施街道纪工委监督执纪工作综合考评方案》,强化对基层执纪审查工作的监督和考核;建立区纪委纪检监察室对接街道纪工委执纪审查的“1+1+n”的工作机制,提升街道纪工委执纪审查业务水平。一年来,6个街道着力查处侵害群众利益和群众身边的腐败问题,共立案63宗63人,同比大幅增长,立案数达到全省镇(街)平均水平,与原特区外各街道立案数持平,有力推动全面从严治党向基层延伸。

(四)首次开展区级巡察,打好监督检查组合拳。

结合社区“两委”换届开展区级专项巡察工作,组建3个专项巡察小组分别进驻6个街道对换届风气进行“全程蹲点督查”,保障了“两委”换届工作风清气正。成立区委巡察工作机构,设置巡察办,从人力、物力、财力方面提供保障。与区委组织部、区审计局等部门联合组成3个巡察组,8月份开始,开展了第一轮、第二轮全面巡察,先后巡察大浪街道办事处、区经济促进局、区公共资源交易中心、民治街道办事处、区城市管理局、龙华投资管理有限公司等6家单位党组织。通过巡察发现问题139个,发现涉嫌违纪违法线索57条,第一轮巡察立案3宗3人。强化巡察成果运用,督促被巡察单位党组织制定整改措施116条,建立完善制度33项。巡察工作开局良好,巡察反腐利剑和遏制作用得以彰显。

加强派驻机构建设,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,制定派驻机构工作规则,加强廉情预警和廉政风险评估,增强派驻监督工作的有效性。增设第四派驻纪检监察组,实现对区级机关、事业单位和国有企业的派驻监督全覆盖。一年来,派驻纪检监察组共受理信访件37件,核查率100%,立案2宗2人,诫勉谈话3人,函询谈话6人。

加强监察审计联动,联合区审计局出台《关于落实审计监督全覆盖强化责任导向的方案》,建立审计发现问题线索定期通报移送机制,强化审计监督的权威性。紧盯工程变更监督工作,召开政府投资项目变更备案审查领导小组会议7次,审查单项200万以上项目变更45项,涉及变更金额1.98亿元,推动政府投资项目建设规范高效。

(五)深化标本兼治,从源头上加强预防腐败工作。

抓好重点领域同步预防和监督工作,围绕工程建设中的廉洁风险防控,联合区建设部门,研究制定新的规范,组建定标成员库112人,监督成员库155人,对投资1亿元以上的重大工程项目提前介入预防,强化同步监督。建立全委参与监督模式,组织140人次参与区政府重大投资项目工程建设定标过程监督36次,较好规范了区工程招投标工作的程序运行。扎实做好党风廉政建设主体责任网上考核工作,统筹全区各单位落实各项考评任务。开展股份合作公司综合监管系统建设运行交叉检查,进一步规范股份合作公司“三资”监管。启动领导干部举办婚丧喜庆事宜监督管理系统,规范党员干部举办婚丧喜庆事宜审批、备案和报告流程,现场核查婚丧喜庆宴席8场次,未发现违规现象。

深入开展纪律教育。在全市率先组建《准则》《条例》宣讲团,深入全区各机关、社区、学校、医院、企业党组织等全覆盖式巡回宣讲48场,促进广大党员干部学党规党纪、守党规党纪。抓好纪律教育学习月系列活动,开展“一把手”亲自讲廉政党课活动51场,区委书记带头作廉政辅导报告。加强媒体宣传报道工作,在市纪委官方网站深圳明镜网发稿89篇,排名全市各区第一。探索干部廉政教育新路子,建立健全新提任领导干部任前党纪政纪法纪考试制度,组织191名新提任干部“三纪”闭卷考试。升级改造“道德风范馆”。围绕中华民族传统家庭美德,联合区委宣传部、区妇联开展“龙华区好家训好家风好家庭”评选活动。通过海选、专家评审、网络投票等评选环节,评出十大获奖家庭以及100条好家训,以好家风推动好政风、好民风,被市纪委推荐向全国妇联介绍经验。举办廉政小品创作大赛,选送优秀作品参加省市比赛,获省级铜奖1项,市级金奖2项、银奖2项、铜奖1项,推动廉洁文化广泛传播。着力升级打造“一街一品牌”,观湖街道拓宽“一社区一廉洁文化长廊”内涵外延;民治街道围绕“好家风”主题升级打造德逸公园;龙华街道精心编制《清风画语》廉政书籍;大浪街道打造廉洁工作室;福城街道拍摄系列廉政公益短片“打造指尖上的防腐倡廉阵地”;观澜街道创新观澜版画基地廉洁文化元素等。

(六)积极推进监察体制改革试点工作,顺利完成阶段性改革任务。

认真落实中央和省、市关于国家监察体制改革试点工作的部署,区委带头担负改革试点主体责任,成立了区深化监察体制改革试点工作小组,周密制定实施方案和时间表、路线图,确定人员转隶、机构挂牌等重点任务。区委主要负责同志带头履行“施工队长”职责,对改革试点工作深入动员部署。区人大及其常委会全力支持,依法履职,认真做好各项保障工作,区委组织部、区检察院等相关部门全力配合,形成改革试点工作合力,如期成立区级监察委员会,涉改人员全部转隶到位。

(七)从严管理,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。

注重能力培养,先后举办了全区纪检监察干部学习贯彻党的十九大精神、执纪审查业务、信息宣传工作等培训班,邀请市纪委、检察院、高校等有关专家授课,全面提升干部综合能力水平。组织区纪委委员、街道纪工委书记到长三角、重庆等地区学习先进经验,拓宽监督理念,创新监督方式。贯彻落实市纪委《关于加强纪检监察干部业余生活和社会交往活动监督管理的意见》的要求,加强对纪检监察干部全方位监督管理,打造忠诚干净担当队伍。对反映纪检监察干部的问题有信必核,有案必查,立案查处1名纪检监察干部。

在总结工作的同时,我们清醒地认识到,对标国内省内先进地区,我区纪检监察工作仍然存在差距,全区全面从严治党和反腐败工作仍存在许多薄弱环节和不足。一是一些单位党组织对“两个责任”认识不到位,管党治党担当不够,腰杆不硬;二是一些部门的权力运行监督不到位,存在较大廉政风险,举报和问题反映居高不下;三是隐形变异的“四风”反弹回潮隐患犹存,享乐主义和奢靡之风禁而不绝,形式主义、官僚主义积习难改;四是发生在群众身边的腐败行为屡禁不止,影响极坏,涉及“三资”处置的问题尤为严重,“村霸”和宗族势力、黑恶势力祸害百姓的现象依然存在;五是制度和规章不尽完善,钻制度空子的有之,不按制度办事的有之,以权谋私手段隐蔽的有之;六是一些干部仍然抱有侥幸心态,贪欲无厌、以身试纪,高压反腐下仍然不收手、不知止等。我们要高度重视这些问题,共同努力,一项一项加以克服和解决。

今年以来,在市纪委、监察局和区委、区政府的坚强领导下,全区纪检监察干部以十八届六中全会和中央纪委七次全会精神为指导,紧紧围绕省、市、区纪委全会提出的目标任务,不断夯实“两个责任”,聚焦主责主业,强化监督执纪问责,纪检监察工作取得了明显成效。

一、主要工作开展情况。

(一)强化执纪监督,确保政令畅通。

从严执行政治纪律。切实履行专责监督职责,加强对中央和省、市、区委决策部署落实情况的监督检查,重点对全区各级党组织加强党的领导、严肃党内政治生活、落实党内监督制度等开展监督检查,对落实中央预算内投资项目、民生工程建设、强农惠农政策、扶贫开发、征地拆迁、节能减排、环境保护、创建文明城市等重要工作加强执纪监督,对中央、省环保督查移交问题整改和贯彻落实“双轮驱动”、“五大专项行动”情况开展监督检查,为全区加强党的建设和经济社会发展提供坚强纪律保障。今年以来,共开展各类监督检查26次,发出整改通报6次,对30多名落实工作不力的干部和4个工作进度缓慢、在上级工作检查中落后的单位进行了提醒谈话。

加强干部廉政监督。加强领导干部日常监督,做好颍**领导干部廉政档案登记、录入工作,为全区765名科级领导干部建立电子廉政档案。完善党员干部提拔重用前的审查制度,把好党员干部廉洁关,为选对人、用好人提供纪律保障。加强对区乡人大、政府、政协和统战换届工作监督,严格贯彻“凡提四必”要求,对换届中交流或提拔的党员干部开展廉政审查135人(次),对766位候选人资格进行了严格审查。

(二)严格实施问责,夯实各级党组织全面从严治党政治责任。

夯实党风廉政建设主体责任。年初,及时组织起草了《颍****年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》,将全年反腐倡廉工作细化为7大项67小项,每项任务明确了主管领导、主要责任单位、主要负责人和协办责任单位,并督促各地各单位对任务进行了再分解,再细化,进一步夯实了主体责任。组织开展了全区乡科级领导干部在纪委全会上向区委、区纪委述责述廉,全面推行“三书两报告一记实”制度,督促领导干部明责知责、担责负责,推动广大党员干部进一步履责尽责。

严肃问责追责。强化对**年度落实“两个责任”和惩防体系建设等情况的年度考核工作,坚持有权必有责、有责要担当、失责必追究,对排名靠后的3个区直单位主要负责人、纪检组长和1个镇党政主要负责人、纪委书记进行了责任追究,推动“两个责任”落地生根,见到实效。同时,科学完善了考核办法,改进考核评价方法,从阜阳师范学院聘请24名在校大学生,开展党风廉政建设群众满意度测评、进村入户调查,增强了考核结果的科学性和公信力。

(三)坚持抓长抓常,持续整治“四风”

严防“四风”反弹回潮。紧盯关键时间节点,锲而不舍抓好中央八项规定的落实和纠正“四风”工作。开展春节、清明、五一、端午节期间明察暗访工作和公车集中封存工作。发出通报3期,通报26个单位65人,对4起违反中央八项规定精神问题进行曝光。

深入开展专项检查。做好全区公车加油卡使用情况的检查工作。6月中旬,抽调人员组成多个调查组,分别到中石化阜阳分公司等4家石化公司,对全区12个乡镇街道及区直主要执纪执法部门公车加油卡使用进行全面检查,坚决杜绝违规使用加油卡的现象。

(四)严肃纪律审查,持续加大反腐力度。

继续保持执纪高压态势。**年以来,全区纪检监察机关共受理信访举报48件(次),上级转办交办98件(次),承办巡察问题线索72件;初核181件,立案162件,给予党政纪处分162人(党纪处分133人,政纪处分37人,其中受双重处分8人),组织处理13人,移送司法机关7人,挽回经济损失453.21万元。

积极践行“四种形态”。全区纪检监察机关坚持把纪律和规矩挺在前面,准确把握运用监督执纪“四种形态”,针对不同类型违纪违规行为,综合采取多种处理措施。**年以来,公开通报65人,廉政约谈9人,谈话函询40人,诫勉谈话44人,组织处理13人;给予党政纪轻处分132人,占处分总人数的83.6%;给予党政纪重处分19人,占处分总人数的12.0%;严重违纪涉嫌违法7人,占处分总人数的4.4%。

充分发挥反腐败协调机制作用。加强与法院、检察、公安、审计等执纪执法机关的协调沟通,完善重要情况通报制度、重要案件移交制度,健全案件发现机制、突破机制,增强反腐败工作合力,打好反腐“组合拳”。区纪委向司法机关移送涉嫌违法人员7人,受理公检法机关移送线索26人,协调人社部门给予发放基本生活费处理3人。

狠抓执纪审查安全工作。调整更新了执纪审查安全工作领导小组成员,充实了区纪委陪护人才库,进一步完善《执纪审查人员工作纪律》和《谈话场所工作人员工作纪律》,对采取走读式谈话方式的线索全部进行登记备案。今年以来,共开展执纪审查安全检查4次,举办执纪审查安全现场观摩会1次,组织开展安全应急演练1次,下发通报2期,确保了全区执纪审查工作安全开展。

严格执行《监督执纪工作规则》。区纪委结合基层监督执纪实际,将中纪委《监督执纪工作规则》细化拓展为《工作分级负责制度》、《工作请示报告制度》、《线索处置监督管理办法》、《区管干部谈话函询暂行办法》、《执纪审查工作规程》、《审理工作办法》、《工作监督管理办法》七项制度,并制作了相对应的呈批、审批等规范文书格式,有效提升了纪律审查质量和效率。

(五)创新廉政教育手段,进一步加强源头防腐。

全面深化廉政教育。结合深化“两学一做”学习教育,督促各地各部门组织党员干部认真学习《党章》和两《准则》、三《条例》等党纪党规,积极开展党内法规知识测试。组织2个单位290多名党员干部到阜阳监狱接受警示教育,2个单位110多名党员干部到市廉政教育中心接受廉政教育。在全区范围内开展家庭廉洁教育活动,共发放廉洁家庭倡议书3000余份,组织干部及家属签订《家庭助廉承诺书》2700余份,进一步筑牢家庭反腐防线。联合阜阳日报社、颍东地税局等相关部门,共同举办“公仆情”阜阳市廉政故事大赛。坚持重大节假日给全区科级以上领导干部和村(居、社区)两委干部发送廉政提醒短信1.2万余条。围绕“五大专项行动”,编写《党内法规汇编》和征地拆迁领域典型案例剖析材料印发全区,防止党员干部在专项行动中犯错掉队。

加强制度建设。围绕区委、区政府工作大局,出台换届监督、精准扶贫、秸秆禁烧、“五大专项行动”等方面纪律规定文件;建立容错纠错机制,保护广大党员干部干事创业激情,着力推动全区各项重点工作落实。

(六)强化改革创新,巩固纪检体制改革成果。

继续深化纪检体制改革。紧紧围绕全面从严治党,持续深化转职能、转方式、转作风,深化纪律检查机关内部机构改革,设立区纪委电教中心,明确2名事业编制。继续完善派驻监督机制,加强派驻纪检监察组建设,督促派驻机构履职尽责。今年以来,各派驻纪检组充分运用监督执纪“四种形态”处理23人次,有效发挥了监督作用,提升了“派”的权威。持续推进乡镇工作室标准化建设,提升了谈话室建设标准,更新完善了执纪审查办公设备。

巡察工作深入推进。认真贯彻中央、省委巡视和市委巡察工作要求,成立了区委巡察办,调整充实了巡察工作人才库,制定了《**—巡察工作规划》,为巡察工作提供了坚强的组织保障。今年以来,开展1轮巡察,巡察2个单位,共发现问题49个,问题线索16件;经市委授权巡察单位1个,发现问题23个,问题线索6件;查处巡察问题线索立案24件,党政纪处分25人,移送司法机关3人,谈话函询10人,组织处理10人。同时,加强对巡察反馈问题整改督促指导,积极推进问题整改,增进巡察治本功效。

(七)全面加强自身建设,有效提升干部队伍素质。

突出思想政治教育。深入开展“两学一做”学习教育,扎实推进“严纪律、转作风、提效能、促服务”活动和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育,组织全区90余名纪检干部开展党内法规知识竞赛,促进纪检干部对《党章》、《监督执纪工作规则》以及“四种形态”的掌握和运用。严肃党内政治生活,班子成员坚持定期上党课,今年以来共开展党课学习3次。在委局机关开展民主评议党员活动,评选出10名优秀党员,激励党员干部比学赶超。加强党组织建设,成立区纪委监察局党总支,下设三个党支部,积极推进党组织标准化建设,进一步发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

加强干部队伍建设。开展岗位大练兵活动,重点加强办案、监督业务技能培训,参加上级培训25人,自办班培训182人(次),组织纪检监察干部赴省外高校培训两期,参训52人,有效提高了广大纪检监察干部业务技能和综合素质。

五年来,**县纪委监察局在市纪委和县委的正确领导下,认真贯彻落实党的**、十八届历次全会和中央、省、市纪委全会精神,深入落实“三转”要求,聚焦主责主业,把规矩和纪律挺在前面,持续强化监督执纪问责,保持坚强政治定力,精准发力,深度用力,踩着不变步伐,推动全县党风廉政建设和反腐败斗争取得新进展新成效。**年、**年,我县党风廉政建设和反腐败工作荣获全市先进,**年度荣获全省纪检监察信息工作先进单位,并在全省纪检监察信息工作培训会上作典型发言。

一、保持坚强定力,全面聚焦主责主业。

始终保持坚强的政治定力,强化使命担当,聚焦主业主责,以新的工作理念和工作格局推动工作向纵深发展。一是压紧压实“两个责任”。充分发挥组织协调职能,当好县委的参谋,协助县委制定《关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系**-**年工作规划〉的实施意见》、《中共**县委、**县人民政府关于贯彻落实党风廉政建设责任制的分工意见》《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,将党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解,牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,列出责任清单,紧盯“一把手”这个关键少数,积极开展述责述廉和谈心谈话,掌握工作主动权。严格实行“签字背书”,层层传导压力,压紧压实责任,着力打造明责、督责、考责、追责于一体的完整闭合责任链条。坚持有错必纠、有责必问,强化责任追究,倒逼“两个责任”落实,克服责任虚化空转现象。五年来,对落实党风廉政建设责任制不力的7名领导干部进行了责任追究。进一步严肃党内政治生活,要求有问题反映的领导干部,在“三严三实”专题民主生活会上作出了对照检查,接受党内和群众监督。二是弛而不息纠治“四风”。在坚持中深化,在深化中坚持,锲而不舍狠抓“中央八项”规定、省委“九条规定”、市委“十条规定”落地生根,在全县深入开展“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作,扭住“四风”不放,紧盯元旦、春节、五一、中秋、国庆等重要时间节点,紧盯享乐奢靡,言出纪随、寸土不让。深挖潜入地下的不正之风,从严查处乱发津补贴、重点项目指挥部任(兼)职取酬、借婚丧喜庆敛财等突出问题,释放越往后执纪越严的信号。五年来,查处违规公款吃喝问题6个、违规发放津补贴或奖金福利问题604个、违规操办婚丧喜庆事宜问题5个、参赌涉赌问题48个,对3起违反中央八项规定精神的典型问题在三湘风纪网、永州廉政网等媒体进行了点名通报,有力纠治了党员干部中存在的歪风邪气。三是着力整治“雁过拔毛”。积极推动正风反腐向基层延伸,纵深推进“雁过拔毛”式腐败问题,排查问题1429个,给予党政纪处分23人,移送司法机关6人,违规吃低保、侵吞惠民补贴资金等群众反映强烈的突出问题得到有效解决,群众“获得感”明显增强,基层不正之风得到有效遏制,党风政风清朗,党群干群关系得到有效改善。去年,中央电视台、中央纪委监察部网站、新华网、新浪网、新湖南客户端等多家主流媒体对我县“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作进行了报道,全市纵深推进“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作现场调度会今年3月份在我县召开。四是持续发力惩贪肃腐。加强反腐败协调,整合公安、检察、通讯、金融等力量,成功将潜逃的全市重点追逃对象成志勇抓获归案。践行运用监督执纪“四种”形态,突出抓早抓小,对党员干部苗头性问题早发现、早处置,约谈提醒186人,诫勉谈话118人,函询66人,起到了惩前毖后、治病救人的效果。坚持尺度不松、力度不减、节奏不变,盯紧惩治重点,加大纪律审查力度,以零容忍态度遏制腐败蔓延势头。五年来,共立案293件,给予党纪政纪处分286人次,移送司法机关19人,处分副科级以上干部72人,为国家挽回直接经济损失1200余万元。先后查处了县烤烟办原主任许志文,县民政局原募委会主任张艳,太平圩镇财政所原信息员李新,县民政局原副局长黄绍武,副处级职级干部、原粮食局党组书记、局长黄兴旺等一批有影响的大要案件,形成了强大的震慑作用,纪律审查工作连续三年在全市排名前三。坚持依纪依法安全文明办案,案件查办实现“零事故”、“零举报”。充分发挥查办案件的治本功能,严格落实“一案两报告”制度,针对办案中发现的问题,向相关单位发出整改通知书42份,提出整改意见88条,进一步规范了惠民补贴和惠农项目资金的发放管理,有效堵塞了腐败漏洞。五是扎实抓好巡视整改。充分发挥巡视利剑作用,以省委巡视第八组巡视**为契机,清理乱收费、乱罚款1326.53万元,清退乱发津补贴594万元、重点项目指挥部任(兼)职取酬356.02万元,整治基层干部不作为、乱作为1214起,给予党政纪处分57人次,移送司法机关5人。对照省委巡视第八组反馈意见,及时研究制定巡视反馈意见整改方案和《**县巡视整改工作责任追究办法》,将巡视组反馈的7个方面34个问题,按照“谁主管、谁负责”的原则,逐一分解到部门、落实到个人,巡视整改工作取得了阶段性成果,得到了省委巡视组的高度认可。

二、突出精准发力,护航助推经济发展。

始终坚持围绕中心、服务大局,把党风廉政建设放到全县干事创业和改革发展大局中去谋划、部署和推进,为全县经济社会发展提供坚强保障。一是围绕决策部署抓监督。坚持把政治纪律和政治规矩摆在首位,加强对党的路线方针政策执行情况的监督检查,督促各级各部门不折不扣地落实中央、省委、市委、县委的决策部署,确保政令畅通。严肃查处“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止,以及执行上级决策打折扣、做选择、搞变通等行为。五年来,共开展专项督查290多次,整改问题521个。今年以来,对单位服务窗口未按规定及时进驻县政务中心的2名科局“一把手”予以停职;对违规收费负有重要领导责任的3名县直单位主要领导给予通报批评,对负有主要领导责任的3名分管领导予以诫勉谈话,给予3名直接责任人政纪处分。同时,对矿资源开采监管不力,履职不到位的有关职能部门和单位的56名责任人进行了责任追究。其中,责令向县委、县政府作出深刻检查8人,诫勉谈话25人,给予政纪处分11人,组织处理12人,为推进“六大战役”,建设湘粤生态工贸创新城市、全面建成小康社会提供了坚强保障。二是围绕民本民生抓监督。回应社会关切,释放监督正能量。加强对扩大内需、环境保护、安全生产、节能减排、土地征用、民生保障等政策措施落实情况和推进情况的监督检查,强化对管钱、管人、管事的重点领域和关键岗位的监督检查,查处工程建设领域国家公职人员违纪案件6起13人。加强对职能部门履职尽责情况的监督检查,督促各职能部门抓好减轻农民负担、涉农惠农专项资金、教育乱收费、医药购销和医疗服务不正之风、征地拆迁、环境保护、食品药品安全等涉及群众切身利益的专项治理工作,查处侵害群众利益行为419起521人。在全市率先推行“互联网+监督执纪”模式,督促全县16个乡镇(街道)、209个村和县直有关单位,通过官网、专栏、服务指南、信息查询服务站等方式,全面公示公开惠民补贴资金,真正把惠民资金信息“晒”给了群众。延伸监督触角,强化巡视巡察。今年我县挂牌成立了县级巡察机构,并按步骤启动实施村级财务、环境保护、脱贫攻坚等专项巡察。完成223个村(居)的财务审计工作,清查审计金额达1.5亿元;排查问题208个,涉及违纪金额150.33万元,给予党纪政纪处分11人次。三是围绕换届风气抓监督。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位。健全规范选人用人机制,持续巩固净化良好的政治生态。加强对政府机构改革、乡镇区划调整、并村工作、脱贫攻坚等纪律执行情况的监督检查。加强换届风气监督,县乡换届期间会同组织部门转发省、市《关于加强换届风气监督的通知》,编印《换届工作操作指南》、“九个严禁”“九个一律”换届纪律提醒卡,印发《严守中央“九个严禁”,确保换届风清气正》漫画手册1**余册,通过签订承诺书、电话短信提醒、组织集中学习、观看警示教育片、开展谈心谈话、专项督察等方式,大张旗鼓地广泛宣传发动,确保换届纪律要求入脑入心。成立13个换届风气督导组、巡察组加强对乡镇换届工作的联系指导,县第十二次党代会和人大、政协“两会”期间,派驻20个驻团(组)监督组全程24小时监督,组建14个暗访组巡回督查,以最坚决态度、最严明纪律、最强硬措施,确保县、乡换届风清气正。前不久,我县严肃查处了一起干扰破坏村级换届的典型案例,2名相互拉票、诋毁他人的村党支部委员被免职。

三、坚持深度用力,着力抓好自身建设。

坚持以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律和铁一般的担当,着力打造“忠诚、干净、担当”的纪检监察铁军。一是狠抓“三转”。深入落实“三转”要求,积极推进纪律检查体制改革,把更多的力量集中到监督执纪主业上来。县纪委机关完成内设机构调整,监督执纪一线人员占机关总人数的63.7%,牵头或参与的领导小组和议事协调机构由38个减为14个,精简率达63%。县纪委书记和其他班子成员不再分管纪检监察业务范围外的其它工作,也不再兼重点项目及其它工作职务。全面推进16个乡镇(街道办)纪委标准化建设,乡镇纪委办公经费按照2.5万元/人的标准纳入财政预算,办案专项经费达到10万元以上,其中,5个少数民族乡(大桥瑶族乡除外)10万元/年,塔峰镇、新圩镇20万元/年,其它10个乡镇(街道办)15万元/年。同时,县财政还投入70万元,为各乡镇统一采购、添置了电脑、打印机、保险柜、录音笔、照相机等设备。二是常抓学习。在全县纪检监察系统扎实开展“守纪律、讲规矩、敢碰硬、当标兵”主题活动和“远学焦裕禄,近学郭树人”活动,结合党的群众路线教育实践活动和“两学一做”“三严三实”学习教育,不断锤炼纪检监察干部的党性和作风,《学习“郭铁人”精神,争当党员表率》一文在永州日报等市级主流媒体发表;健全县纪委常委中心组学习和机关干部职工定期学习制度,举办纪检监察业务培训20期,选派260余名纪检监察干部参加中央、省、市纪委业务培训和跟班学习,不断提升了纪检监察干部的思想政治素养和业务素质;与市纪委联合出版了以学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容的《漫话新规》连环画一书,以喜闻乐见的形式寓教于乐,营造了学习氛围,进一步唤醒全县广大党员的党章和党规党纪意识。三是严抓管理。不断完善干部选拔任用、轮岗交流等机制,提拔重用4人,轮岗交流5人。县纪委监察局去年公开选调4名公务员充实队伍,今年又面向社会公开招聘事业编制人员8人,乡镇单设纪委书记,选优配强纪委委员100人,确保全县纪检监察干部队伍充满活力。强化内部监督管理,制定**县纪检监察干部“十严禁”规定,下发关于全县纪检监察系统工作日及公务用餐禁酒的通知,加强纪检监察干部“八小时外”监管,要求干部净化朋友圈、社交圈,以铁的纪律打造反腐铁军。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,规范监督执纪工作流程,强化监督执纪廉政风险防控。坚持“打铁还需自身硬”、“信任不能代替监督”,以“零容忍”态度严肃查处违纪违法的纪检干部5人,切实解决“灯下黑”问题。

在总结工作的同时,我们也清醒地看到当前仍然存在的一些问题不足,比如少数党组织对党风廉政建设主体责任认识不深,履责不到位,对党员干部疏于教育、管理、监督;少数党员领导干部的党员意识不强,党章、党规、党纪意识淡薄;基层纪检监察组织“三转”落实还不够到位,专职不专、主业不突出的问题仍然存在,纪检监察干部执纪能力有待提高等等。今后我们将进一步深入推进“三转”,聚焦中心任务,突出主责主业,从严加强内部监督管理,着力打造“忠诚、干净、担当”的执纪铁军,不断把全县党风廉政建设和反腐败工作引向深入,为建设湘粤生态工贸创新城市、全面建成小康**提供有力保障。

节能监察中心年度工作总结

2009年,在市发改委党组的正确领导下,在委内各科室的大力支持下,中心全体同志团结一致、解放思想、克服困难、开拓进取、共同努力,自6月份第一批人员到位以来,紧紧围绕全市节能降耗开展各项工作,在较短的时间内使中心工作走上了正常轨道,较好的完成了市发改委交办的各项任务。

(一)健全机构、整章建制,狠抓基础建设。

75号文批准设立的节能监察机构,是在原市技术监督局-能源监测所的基础上更名组建。2009年6月份第一批人员到位,7月份委党组任命的中心主任到位,随即中心对人员进行了岗位分工。中心设一正三副,成立了综合管理室和两个节能监察室及监测实验室。人员由原能源监测所转入9名,面向社会公开招聘3名,目前中心在职人员13人,加上2名退休人员,共计15人。经过整合后的××*市节能监察监测中心,办公地址设在市发改委16楼(1601-1605室)。

中心成立以来,首先从建立各项规章制度抓起,制定了一系。

列的内部管理制度和节能监察制度。如:《关于严肃工作纪律的十项规定》、《科室职责、室主任职责、室副主任职责、职工职责》、《关于印章管理的暂行规定》、《学习制度》、《考勤管理办法》、《档案管理制度》、《工作现场安全管理规定》、《处置突发事件应急预案》、《车辆使用管理办法》、《2009年度副科级及其以下干部职工考核工作方案》、《(重点用能企业,商场、酒店,公用机构)节能监察工作程序、节能监察基本要求及每类监察各10余个支撑规定和监察文书格式等》。目前还在制定和完善其它规章制度。

(二)加强人员培训,提高人员素质。

7月初,我们就制定了学习制度,下发了学习法律知识的通。

知,并分期编写自测题组织中心人员进行学习,要求全体人员必须在两个月内学习和掌握《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《河北省节约能源条例》、《河北省节能监察办法》等20余个法律和法规。通过学习,在参加全市执法证补考时,中心人员全部一次通过市政府组织的执法证闭卷考试。另外,我们还积极选派人员,参加省中心组织的网管员培训,并在省节能监察网站上设置××*节能监察监测网上信息系统,为做好节能宣传和开展节能监察监测建立了信息平台。9月份,我们参加了中国设备协会在西安市主办的锅炉节能研讨会,对了解国家锅炉运行现状、锅炉节能潜力及对锅炉进行节能改造的先进技术和方法,指导我市开展节能专项设备改造起到指导性的作用。10月份我们组织力量到省中心和石家庄、邯郸、衡水三市进行学习考察,学习了省中心和三市在开展节能评估、节能审计、节能监察及内部管理的经验,并参加了国家发改委在杭州市组织的节能评估工作培训。11月份,我们按照秦发改环资2009年331号文件要求,在四季度开展对22家企业进行执法监察之前,组织中心全体人员集中培训、模拟演习,为开展执法监察奠定了坚实基础。

(三)深入企业调查摸底,建立重点用能单位能源基础档案。

在中心成立初期,由于还不具备执法监察条件,我们就组织。

期间,我们还督促企业填报了《重点用能单位基本情况表》、《能源消费结构表》、《能源实物平衡表》、《单位产品综合能耗指标情况表》、《节能目标完成情况》、《重点能耗设备情况表》等表,并按企业逐一建立了能源档案,对企业的用能情况、设备情况、节能潜力、节能项目等进行了详细记录同时,我们还按照省节能监察监测中心工作会议部署,以秦节监综20093号文件,下发通知,对我市工业企业炉窑、锅炉现状进行了全面的摸底调查,为今后的工作奠定基础

(四)配合省中心,完成了对重点耗能企业跟踪检查等三项工作。

中指出的浪费能源行为或违反节能法律、法规或节能强制性标准行为的整改情况等。在检查中,市中心主要负责对县区和有关企业的组织协调并参与现场检查,经过省、市中心共同努力,密切合作,加上县区和有关企业的高度重视,顺利、圆满的完成了跟踪检查任务。

二是,配合省中心到“双百”企业进行节能工作现场督导。9月份,针对部分“双百”企业上报能源报告迟缓的问题,我们配合省中心对2009年未按规定给省中心上报能源利用状况报告的××*市热力总公司、××*发电有限公司、抚宁浅野水泥有限公司、昌黎淀粉有限公司、昌黎安丰钢铁有限公司5家企业进行现场督导。通过督导对企业不能按时上报能源利用状况报表的原因进行了调查,同时对其提出了批评,并限时补报了能源利用状况报告。

三是,配合省中心核实“双三十”单位节能量。12月份,在省政府实施节能目标考核之际,配合省中心对我市的“双三十”县区和企业的节能量进行了核实,为省政府完成2009年度对“双三十”单位的考核提供了数据支撑。

10月23日,市发改委为加大节能工作力度,以秦发改环资2009年331号下达了《××*市发展和改革委员会关于下达2009年四季度节能监察计划的通知》。当时,中心开展执法监察的硬件支撑几乎没有,在委内办公室、环资科和法规科的大力支持下,中心上下,团结一心,全力克服条件不具备的困难:没有检测设备,就采用目测,没有办公设备就借,执法证不到位,就协调市法制办想办法用证明代替,我们本着工作用力往前推,条件在干中完善的原则,克服等、靠、要的懒汉思想,经过努力,在年底前用50天的时间(自11月2日-12月22日)完成了委下达的对××*烟草机械有限公司、旭硝子玻璃(××*有限公司)等22家重点用能企业的执法监察任务。此次执法监察工作任务的顺利完成,使中心达到了锻炼队伍,提升人员素质的目的,对全市的节能降耗工作也起到了较大的促进作用,它标志着中心的工作在较短的时间内步入了正轨。

(六)、完成了其它工作。

自7月份以来,我们还积极办理了原能源监测所的审计和移交,在办公室(特别是刘敬科长和黄曲波等同志)的大力支持下,协调有关部门解决了长期拖欠原能源所职工的工资和三险一金。并向市政府上报了申请开办费,购置监测设备、办公设备、实验室设备,公用经费、专项经费的请示,市政府和财政局给予了大力的支持,开办费已拨付到位,明年的人员经费支出、正常公用经费支出、专项公用经费计划已经预批。同时,在环资科麻玉红科长等同志的努力跑办下,省发改委给拨付的监察设备购置款年底前也已到帐。下一步我们将按政府采购渠道和有关规定采购节能监察办公和监测设备,随着中心的资金和所需设备的陆续到位,将为中心以后正常开展节能监察工作提供强有力的支撑。

年底,我们会同市统计局联合对全市的用能企业,商场、酒店宾馆,公用机构等用能单位进行了调查和摸底,筛选锁定了明年市节能监察的对象,并组织中心人员编制了2010年全市节能监察(建议)计划,已上报市发改委(环资科)待下达。

另外,中心还积极参加了市里和委内组织的节能宣传周、歌咏比赛、市直机关运动会、干部作风建设年暨××*市三年大变样成果展览、委内值班等活动,完成了领导交办的各项临时工作。

我们要继续坚持科学发展观为统领,紧紧围绕全市节能重点工作开展节能监察,确保各项节能法律法规和政策措施落实到位,提高用能单位能源利用效率和节能工作水平,为完成“十一五”节能目标做出积极贡献。为此,2010年度中心要做好如下工作:

(一)加强对全市重点用能单位的节能执法监察,全面推进节能工作。

2010年我们将围绕对重点用能单位的节能目标完成情况、节能工作组织机构情况、节能管理工作情况、用能设备情况、能源统计情况、能源计量情况、主要产品能耗及其限额的制定情况、节能技术进步和节能技改实施情况、新上固定资产投资项目节能评估情况、是否有福利用能和其他违反节能法律、法规、规章和节能强制性标准的行为等方面开展节能执法监察。初步确定:1、对48家2000吨-10000吨重点用能企业进行节能监察;2、对30家学校、医院、酒店、商场进行节能监察;3、对10家重点用能企业进行跟踪监察。

(二)加强节能监测,提高重点用能设备的能源利用率。

加强节能监测,促进企业节能降耗.要紧紧围绕全市节能工作重点,依法开展节能监测工作,不断加大执法力度,针对不合理的用能现象限期整改,通过监测,摸清我市主要耗能设备的使用效率及淘汰设备的情况。初步决定,在年内将对省和市当年不安排监察计划的重点用能单位实施节能监测,监测的单位不低于30家。

(三)开展“固定资产投资项目”节能评估。

在《节能法》、《节能条例》等法律、法规中对固定资产投资项目的“节能篇”和节能评估、审核都有一定要求,××*市政府在秦政办【2008】213号文件中明确规定,对固定资产投资项目的节能评估工作由市节能监察监测中心负责,依据这一规定中心将在2010年全面介入此项工作。在开展节能评估工作中,严格依照节能法律、法规和对节能评估的要求,制定工作流程和规章制度,配备专业人员,建立专家库和信息库,坚持实事求是,认真分析,公开、公平、公正出具详细的技术报告,同时发挥技术和信息上的优势,积极帮助企业采用新技术、新工艺、新产品、新设备,提高能源利用率,引导企业合理使用能源和节约能源。年内要选择20个以上重点在建项目,开展节能评估执行情况的专项监察,把节能评估工作真正落实到实处。

(四)加强用能单位管理,促使节能工作上水平。

通过节能监察,督导用能单位开展能源审计,督促企业建立健全能源管理体系,完善节能制度和能源计量体系,落实能源利用状况报告制度,严格对主要耗能产品的能耗定额、限额考核,对重点用能设备的能源利用率考核,加快淘汰设备的淘汰步伐,搞好节能技术改造,进一步挖掘节能空间。年内在第一季度和第四季度我们将组织全市规模以上企业、公用机构、政府机关、社会团体、新上固定资产投资项目等用能单位的节能管理人员、统计人员、主管领导进行节能知识培训。另外,利用不同形式,在年内至少进行2次以上节能新技术、新产品的推介。

(五)做好中心基础工作,打造一流节能监察队伍。

我们要尽快配齐节能监察设备,完成节能监察监测中心计量认证(含实验室认证)工作;做好河北节能监察网站-××*版块维护、更新和管理,确保节能信息平台正常运行;继续建立和完善节能监察监测规章制度,改革创新监察处置方法,探索颁发节能工作合格证制度,研究制定市、县和市属各部门协调联动的节能监察工作机制;搞好中心和县区系统监察人员的学习和培训,严格执法纪律,打造一流节能监察队伍。

(六)同省内、外节能监察先进市开展节能监察工作交流。

个人节能监察工作总结

1、节能指标完成情况及简要分析。

2、污染物排放情况及简要分析。

(含内控指标体系完成情况分析、某项指标与同期相比发生变化或统计范围发生变化的必须作出说明)。

(1)。

(2)。

(3)。

(4)。

2、减排工作。

(1)。

(2)。

(3)。

(4)。

1、节能项目一。

(1)节能项目名称。

(2)项目概述(项目内容、应用的技术、成效等简要描述)。

(3)项目实施前后节能指标数据的对比。

2、节能项目二。

(1)节能项目名称。

(2)项目概述(项目内容、应用的技术、成效等简要描述)。

(3)项目实施前后节能指标数据的对比。

3、减排项目一。

(1)减排项目名称。

(2)项目概述(项目内容、应用的技术、成效等简要描述)。

(3)项目实施前后污染物排放情况对比。

4、减排项目二。

(1)减排项目名称。

(2)项目概述(项目内容、应用的技术、成效等简要描述)。

(3)项目实施前后污染物排放情况对比。

1、生产规模增加情况。

2、落后产能淘汰情况。

1、节能方面。

2、减排方面。

1、节能项目。

2、减排项目。

3、将要开展的项目。

xx华润有限公司。

个人节能监察工作总结

来公司不久就恰逢公司对二期集合烟道进行节能改造,整个工程从方案的论证、制定到施工、验收我都参与其中,具体的接触到工程方面的工作,切实感到自己知识的匮乏和经验的不足,在公司领导和技术人员的指导下,一个工程结束后,对本行业有了初步的认识,对一些基本知识也基本做到了心中有数。接下来公司又对一期和三期的炉顶及集合烟道进行了改造,这两次的改造根据实际情况,在二期设计基础上做了相应的改变,节省了材料,提高了效果。此时气温较高,施工现场环境恶劣,我深入施工现场,发扬吃苦耐劳精神,对整个施工过程进行全程的监督,确保施工质量。对有疑问的设计点及时与施工队相关人员沟通,确保整个工程顺利进行,保证施工进度。

中涉及部门和人员较多,这也锻炼了自己的组织协调和沟通能力。

严格遵守办公室的各项制度。谨记领导的指示和批评并付诸实际,不迟到,不早退,不旷工。做事谨慎认真,日常工作做好记录并及时上报;待人处事有礼有节,对待同事真诚宽容;严肃办公室纪律,工作不懈怠,不玩游戏、不做与工作内容无关的事情。

遇事有时候考虑不够全面,不够细致,虽然努力做了一些工作,但距离工作中公司领导对我的期望和要求还有一些距离。由于本人比较宅,平时喜欢在办公室玩电脑,缺少与同事交流的机会。在以后的工作中,遇事要三思而行,多与同事讨论,努力做到尽善尽美。平时多参加公司组织的活动,融入到集体中去。

在新的一年里,我将以新的姿态投入到工作中,以饱满的热情迎接新的任务,为公司的发展做出应有的贡献。

全国节能宣传周专题活动工作心得体会总结

为深入贯彻《中共__省委关于推进绿色发展建设美丽__的决定》和《__省供稿机构节约能源资源“十三五”规划》宣传绿色发展理念,普及生态文明和公共机构节能知识。根据国家发展改革委等14部门《关于2020年全国节能宣传周和全国低碳日活动安排的通知》(发改环资〔2020〕828号)的要求,区司法局积极行动,以节能宣传周为契机,努力营造浓厚的节能氛围,全力打好节能减排攻坚战。

二、加强组织领导。

为确保宣传周活动的顺利开展,__区司法局积极行动,成立了以局长陈__为组长,分管副局长胡_为副组长,各股、室、处、所和区法律援助中心负责人为成员的宣传活动领导小组,领导小组下设办公室,由王__担任办公室主任,陈_为联络员,负责节能宣传周日常事务,加强对宣传周活动的监督、指导,为宣传活动提供强有力的组织保障。

三、活动开展情况。

(一)高度重视,统筹安排节能活动。

__区司法局高度重视此次节能宣传活动,成立了节能减排领导小组,并召开了全体职工节能动员会。对节能宣传活动进行了详细的安排部署,并要求各部门要以节能宣传周活动为契机,结合实际,认真落实节能宣传活动。将节能工作体现到了具体日常工作和生活中,通过在水龙头前张贴“节约每滴水”、在照明灯开关上张贴“减少照明、节约用电”、在打印机上张贴“正反打印”等温馨警示语,进一步增强了干部职工的资源危机意识和节能意识。

(二)大力宣传,增强节能减排意识。

一是通过开大会宣传、发读册学习等方式,在干部职工中掀起学习节能相关方针政策、法律法规的高潮,让干部职工能为节能减排做更多贡献。二是通过摆摊设点、走村入户、基层行、法律七进等方式,拓宽群众思维方式,不断提高群众的环保意识,让孩子们养成良好的节能习惯。三是通过微博、微信等“互联网+”模式,拓宽节能宣传的渠道,让节能知识在每个家庭中生根发芽。

(三)采取措施,落实节能减排行动。

为进一步推动节约型社会和节约型机关建设,提高居民群众忧患意识、责任意识和节能意识,按照节能宣传周活动安排,以实际行动践行节能宣传周活动。一是开展能源紧缺体验活动。6月13日为“全国低碳日”,工作人员带头示范,群众积极参与,全体工作人员乘坐公共交通工具、骑自行车或者步行上班。二是采取措施,降低能源消耗。从节约一度电、一滴水、一张纸,增强和养成节能减排自觉性。

四、活动总结。

本次节能宣传周活动顺利进行,达到宣传周活动的目标,增强了公众的能源忧患意识和节约意识,在我区形成了从我做起,从现在做起,从身边点滴事情做起,“节约光荣、浪费可耻”的浓厚氛围,有效地促进我区全面实现节能降耗目标。今后,我局将进一步加强节能工作,切实抓好节电、节水、节约能源工作,形成全民节能的良好风气,为加快建设“三高”新区和努力打造三个新高地服好务。

纪检监察局年终工作总结心得体会

(二)突出“重点人员”,精塑党员干部监督品牌。加大对乡科级领导干部、热点岗位人员和村居社区负责人的监督。一是全面推行廉情发布会制度。各单位按照廉情发布、廉情质询、廉情评议、廉政承诺、廉情“回头看”五项程序,按季度就决策安排、选人用人、“三公”经费等事项召开廉情发布会。制度实施以来,累计开展廉情发布会66场次,参与质询人员271人,334名领导干部作出廉政承诺,发现廉政风险点75个,整改问题94个。该做法被江苏纪检监察信息专刊予以全省转发,市纪委王建国书记给予高度肯定。二是建立对话“一把手”县纪委常委会定期约谈制度。按照事前申报、廉政谈话、廉政承诺和定期自查汇报四项程序,由县纪委书记或县纪委常委会与县直部门、乡镇“一把手”面对面进行对话谈心,提高乡镇和县直部门“一把手”预防腐败能力,促进党政“一把手”更好地履行职责和行使权力。三是扎实开展乡镇财务检查和村级财务交叉互审工作。

针对乡镇财务管理工作中存在的突出问题,牵头部署对全县乡镇财务开展专项检查,切实查清、找准乡镇财务管理工作的现状和问题,为县委、县政府相关决策提供科学依据。针对审计中发现部分村居集体经济发展质量不高、集体债务居高不下、财务管理制度执行不力等问题,从审计规范化入手,成立专项检查组全面开展交叉互审工作。通过检查和审计,共发现乡镇财务管理存在6大类27个问题,农村财务管理存在3大类17个问题,已责令相关乡镇、村居按照相关要求纠正存在问题,相关部门认真剖析问题产生根源,完善相应制度,促进乡镇、村级财务管理规范有序运行。

(三)突出“主动作为”,精塑工程领域监管品牌。近年来,随着我县不断掀起大投入、大建设热潮,资金投入量巨大,党员干部面临的诱惑越来越大、越来越多。我们始终坚持把工程建设领域作为执法监察和监督检查的重点,突出抓好源头管控、过程监督、严查重处“三个环节”。一是不断建立健全各项制度,促进工程建设更加规范。出台重点工程质量责任和追究办法、政府投资工程质量控制管理办法、加强市政公共交通工程建设质量的实施意见等三项制度,规范工程建设行为,强化工程建设领域责任追究。注重前置防范,对招标控制价和工程量清单建立第三方审核制度,提高政府资金使用绩效;强化标中监督,对招标人、投标人、评委、中介机构的行为全面规范,严防借用挂靠资质、围标串标等现象;强化标后监管,制定工程变更、工程款支付联合查验等制度,预防违法分包转包,保证工程推进速度。二是不断强化主动作为意识,关口前移保障工程质量。

建立“面部+指纹”识别考勤机制,对500万元以上重点工程项目管理机构所有人员实施“面部+指纹”识别考勤,强化对工程建设领域权力运行的全程实时监控,主动发现并遏制违规行为的发生,减少了权力“寻租”的机会。组建重点工程招标控制价审核办公室,对政府投资工程单体造价300万元以上项目招标控制价和变更量超过20万元的项目进行专门审核,对单项合同估算价在100万元至300万元之间的政府投资工程抽取部分项目进行审核。对审核中发现的各类问题制定详细的处罚细则,确保重点工程项目招标控制价和工程量变更科学、准确,提高财政资金利用效率。今年以来,共审核交通、水利、民生等各类工程72项、涉及资金23.21亿元,核减资金2098.9万元,核增资金768.4万元,1家招标代理企业被清理出场,2家招标代理机构被记不良行为,3家招标代理机构被通报批评。加大对工程招投标环节监督力度,出台进一步规范工程建设项目发包行为、政府投资工程招标投标违规行为认定和处理等多项管理制度,规范工程招标代理机构及其从业人员行为,提升工程建设招标代理工作水平。

今年以来,全县公共资源入场交易项目924个,成交额134.5亿元,与去年同期相比项目成交额增长62.5%。共有3家招标代理机构被暂停代理业务3个月,1家招标代理机构被黄牌警告,对参与围标串标的8家施工企业实施经济处罚93万元。注重对工程建设领域原材料的监督检查,加强源头管控,牵头组织相关主管部门开展重点工程质量安全专项执法监察,抽检143项在建住宅小区使用钢筋和砖块质量、22家预拌商品混凝土生产企业混凝土质量、23项绿化工程30个标段绿化种植土和苗木质量、乡镇集中居住区建设情况,14家施工及监理单位被通报批评,13家施工及监理单位被记不良行为,1家施工企业被取消我县招投标市场准入资格。三是不断加大严查重处力度,促进工程建设更加优质廉洁。坚持把查办案件作为工程建设领域执法监察的重要任务和推动工作的重要手段。

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纪检监察局年终工作总结心得体会

今年以来,**县纪委、监察局在县委、县政府和市纪委、市监察局的正确领导下,认真贯彻落实县委十一届三次全体(扩大)会议、县委工作会议和市纪委四届三次全会精神,紧紧围绕中央和省市县关于加强党风廉政建设和反腐败工作的新部署、新要求,按照“找准‘一个定位’(围绕中心、服务大局),突出‘两大领域’(县委县政府年度重大项目顺利推进和改善保障民生政策落实),紧抓‘三类重点人员’(乡科级领导干部、热点岗位人员和城乡村居社区负责人),落实‘四个环节工作’(源头基础预防、服务创新保障、过程监督规范、查处纠偏治本)”“一二三四”工作主线,全面履行纪检监察职能,为全县经济社会跨越发展提供了坚强的政治保障。

一、突出五条主线,精塑五大品牌,反腐倡廉工作取得了新的成效。

(一)突出“创新引领”,精塑机关作风建设品牌。一是构建作风建设长效持续推进机制。认真贯彻落实上级关于改进工作作风、密切联系群众各项规定,出台县党政领导“六不六带头”勤政廉政承诺和改进工作作风、密切联系群众十项制度,新华日报、现代快报、宿迁日报、市广电总台等媒体进行全面报道。建立机关作风建设“1+2”长效机制,坚持常抓不懈,持续纵深推进。建立“网上查曝站”——机关作风直查快处平台,提高对违反机关作风建设规定行为的查处效率,推动机关作风转变。建立效能同行干群互动机制,实现机关效能监督检查和明查暗访常态化,严肃查处违反机关作风及软环境建设行为303起,对5名副科级干部进行责任追究。扎实开展会员卡清退、节庆论坛展会普查清理、规范创建达标清理、公务用车运行费用专项检查、党政机关楼堂馆所治理、公职人员入股农商行清理和宕欠公款暨国有资产清欠等工作。通过强有力的组织领导、健全的工作机制、常态化的监督检查、严格的问责奖惩,今年以来,全县累计取消各类会议庆典活动400余场次,精简无实质性文件简报200余份,查处违规用车52起、违反“三个公开”行为134起,缩减“三公”经费支出400余万元。二是深化领导干部“三个公开”工作。推行领导干部监督进社区机制,乡科级干部信息在其居住的社区进行公示,将干部管理、跟踪、监督延伸到8小时之外,省委副书记石泰峰莅洪调研时对此项做法给予肯定。

设立公职人员办公门牌,全面公开工作人员信息和办公职能、履职目标,让群众及时全面了解机关工作人员“我是谁、我在哪、我在做什么”。深化乡镇领导班子承诺公开公示制度,有效保障承诺项目事前、事中、事后全过程公开,接受党员群众评议,以实际成效取信于民。“三个公开”工作被省纪委办公厅信息刊物采用,江苏卫视廉政时空栏目进行专题报道。安徽庐江、泗县、巢湖、萧县、山东临沂等省内外县市多次组团到我县学习“三个公开”和改进工作作风的工作经验。三是建立“三公”经费监管新模式。进一步强化公务招待费监管,严格执行招待费限额管理制度,制定下发《关于**年度公务招待费限额的通知》,招待费预算总体限额同比下降10%,共对48家公务招待备案、公示、审核、上报等制度执行不力单位的分管领导进行提醒谈话,责令限期整改到位。省纪委纪检监察信息41期也专刊刊发了我县的具体做法。进一步加强公务用车监管,在坚持gps定位和现场检查相结合基础上,统一制作印有“**县公务用车”字样和监督电话的椭圆形绿色公务用车专用标识,并分别张贴公务用车前挡风玻璃的右上角,确保公车身份一目了然,充分发挥群众监督的“人海战术”,坚决遏制违规用车行为。人民日报、新华日报、现代快报等报刊,早安江苏、宿迁新闻等电视栏目及中国纪检监察网、清风扬帆网、宿迁纪检监察网等网站对此进行深入报道,在全国引起广泛关注和强烈反响。开展公车督查36次,对65辆公车违规使用行为进行了通报批评并严肃处理。四是建立党员干部经常性廉洁教育新方式。

深化“爱廉说•百家讲坛”作用,引导各级领导干部从灵魂深处筑牢拒腐防变的思想防线。该项做法被《江苏反腐倡廉历史文化丛书》收录,江苏卫视在《廉政时空》栏目播出。今年2月5日,县纪委十一届三次全会上,“爱廉说•百家讲坛”通过电视向全县现场直播,取得了良好效果。坚持经常教育和长期教育相结合,建立健全分层分类施教机制,会同县委组织部开展“夫妻同心、爱廉护廉”领导干部“同心廉”警示教育活动。今年以来,共开展新任科级干部、重点岗位负责人等小班化警示教育7期,286名党员干部及其家属接受警示教育。五是打造改作风提效能的作风建设新品牌。深入开展“激情服务之星”星级品牌创建活动,围绕服务转作风、提效能、创品牌、树形象,扎实推进窗口亮化、服务提质、评优定星三大工程,通过选树先进典型,进一步激励窗口单位增强服务意识,激发机关工作人员创先争优,改进工作作风,提升服务水平。

(二)突出“重点人员”,精塑党员干部监督品牌。加大对乡科级领导干部、热点岗位人员和村居社区负责人的监督。一是全面推行廉情发布会制度。各单位按照廉情发布、廉情质询、廉情评议、廉政承诺、廉情“回头看”五项程序,按季度就决策安排、选人用人、“三公”经费等事项召开廉情发布会。制度实施以来,累计开展廉情发布会66场次,参与质询人员271人,334名领导干部作出廉政承诺,发现廉政风险点75个,整改问题94个。该做法被江苏纪检监察信息专刊予以全省转发,市纪委王建国书记给予高度肯定。二是建立对话“一把手”县纪委常委会定期约谈制度。按照事前申报、廉政谈话、廉政承诺和定期自查汇报四项程序,由县纪委书记或县纪委常委会与县直部门、乡镇“一把手”面对面进行对话谈心,提高乡镇和县直部门“一把手”预防腐败能力,促进党政“一把手”更好地履行职责和行使权力。三是扎实开展乡镇财务检查和村级财务交叉互审工作。

针对乡镇财务管理工作中存在的突出问题,牵头部署对全县乡镇财务开展专项检查,切实查清、找准乡镇财务管理工作的现状和问题,为县委、县政府相关决策提供科学依据。针对审计中发现部分村居集体经济发展质量不高、集体债务居高不下、财务管理制度执行不力等问题,从审计规范化入手,成立专项检查组全面开展交叉互审工作。通过检查和审计,共发现乡镇财务管理存在6大类27个问题,农村财务管理存在3大类17个问题,已责令相关乡镇、村居按照相关要求纠正存在问题,相关部门认真剖析问题产生根源,完善相应制度,促进乡镇、村级财务管理规范有序运行。

(三)突出“主动作为”,精塑工程领域监管品牌。近年来,随着我县不断掀起大投入、大建设热潮,资金投入量巨大,党员干部面临的诱惑越来越大、越来越多。我们始终坚持把工程建设领域作为执法监察和监督检查的重点,突出抓好源头管控、过程监督、严查重处“三个环节”。一是不断建立健全各项制度,促进工程建设更加规范。出台重点工程质量责任和追究办法、政府投资工程质量控制管理办法、加强市政公共交通工程建设质量的实施意见等三项制度,规范工程建设行为,强化工程建设领域责任追究。注重前置防范,对招标控制价和工程量清单建立第三方审核制度,提高政府资金使用绩效;强化标中监督,对招标人、投标人、评委、中介机构的行为全面规范,严防借用挂靠资质、围标串标等现象;强化标后监管,制定工程变更、工程款支付联合查验等制度,预防违法分包转包,保证工程推进速度。二是不断强化主动作为意识,关口前移保障工程质量。

建立“面部+指纹”识别考勤机制,对500万元以上重点工程项目管理机构所有人员实施“面部+指纹”识别考勤,强化对工程建设领域权力运行的全程实时监控,主动发现并遏制违规行为的发生,减少了权力“寻租”的机会。组建重点工程招标控制价审核办公室,对政府投资工程单体造价300万元以上项目招标控制价和变更量超过20万元的项目进行专门审核,对单项合同估算价在100万元至300万元之间的政府投资工程抽取部分项目进行审核。对审核中发现的各类问题制定详细的处罚细则,确保重点工程项目招标控制价和工程量变更科学、准确,提高财政资金利用效率。今年以来,共审核交通、水利、民生等各类工程72项、涉及资金23.21亿元,核减资金2098.9万元,核增资金768.4万元,1家招标代理企业被清理出场,2家招标代理机构被记不良行为,3家招标代理机构被通报批评。加大对工程招投标环节监督力度,出台进一步规范工程建设项目发包行为、政府投资工程招标投标违规行为认定和处理等多项管理制度,规范工程招标代理机构及其从业人员行为,提升工程建设招标代理工作水平。

今年以来,全县公共资源入场交易项目924个,成交额134.5亿元,与去年同期相比项目成交额增长62.5%。共有3家招标代理机构被暂停代理业务3个月,1家招标代理机构被黄牌警告,对参与围标串标的8家施工企业实施经济处罚93万元。注重对工程建设领域原材料的监督检查,加强源头管控,牵头组织相关主管部门开展重点工程质量安全专项执法监察,抽检143项在建住宅小区使用钢筋和砖块质量、22家预拌商品混凝土生产企业混凝土质量、23项绿化工程30个标段绿化种植土和苗木质量、乡镇集中居住区建设情况,14家施工及监理单位被通报批评,13家施工及监理单位被记不良行为,1家施工企业被取消我县招投标市场准入资格。三是不断加大严查重处力度,促进工程建设更加优质廉洁。坚持把查办案件作为工程建设领域执法监察的重要任务和推动工作的重要手段。

(四)突出“为民务实”,精塑服务保障民生品牌。一是注重公开公示,方便群众监督。创新建立“6+1”强农惠农资金长效监管机制,按照“制度+平台”的要求,将23项3.4亿元惠农补贴政策、发放对象等内容通过村务公开平台公示,有效预防虚报冒领、截留、挪用等各种违规违纪行为的发生。二是加强监督检查,回应群众关切。重点对全县低保户和建档立卡户开展督查,按照应保尽保、应退则退的原则,剔除不符合低保条件的农户4991户11143人、新增285户786人,清退建档立卡低收入农户809户2752人、新增2191户7455人,23名乡村干部因优亲厚友、工作失职被给予党政纪处理,其中乡科级干部3人,3名村干部被免职。加大惠民利民政策执行情况的监督检查力度,对农业保险、农机具补贴、教育领域惠农资金发放使用、教育乱收费不正之风、义务教育阶段学校食堂伙食费收取使用、医疗行业不正之风和危旧房改造资金的申报发放情况等开展专项监督检查,对检查中发现的问题,下发监察建议书,责令限期整改到位。加大房屋征收和保障房建设领域监督检查力度,对拟征收地块建筑物先期进行全面排查梳理、登记造册,留下影像资料,实行源头监控,通过建立征收公示、设立流动举报箱等方式,切实保障被征收户的切身利益;在保障房分配和拆迁安置环节,强化公开操作和全过程监督,回应群众关切。三是加强平台建设,提升服务水平。逐步完善县、乡、村三级便民服务网络体系,深化行政权力网上公开透明运行工作,进一步精简审批事项、简化审批程序、压缩审批周期,推进行政审批“三集中三到位”,加强“12345”公共服务平台建设,构建高效服务流程。凡涉及为民服务的县直单位,全部建立便民服务大厅、设立便民服务窗口,实行领导班子成员“领班坐班”制度,轮流驻班接待群众,搭建了规范有序的服务平台,实现了机关效能快速提升。建立“两委在线”——**县农村综合信息服务平台,以党务村务财务公开、集体“三资”管理、干部勤廉预警、便民服务事项、涉农政策执行等为重点内容,以村务视频会议和短信互动平台为抓手,拓宽党群互动和村民参与村务管理的渠道。建立“四线八评五看”政(行)风评议机制,对服务企业、服务乡镇基层、服务百姓、服务中心工作和服务重点工程的水平及成效进行评议,评议结果通过电视、网络等媒体公示。

(五)突出“纠偏治本”,精塑案件查办治本品牌。一是明确办案重点。全县纪检监察机关始终把查办违纪违法案件作为重要职责,把查办大要案件、清除发展障碍放在突出位置,坚持有案必查、有腐必惩,严厉惩处腐败分子,绝不姑息、绝不手软。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,严查党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严查重点工程领域的腐败,严查损害群众利益的行为,严查不执行不落实的现象,严查公论差形象坏的干部。二是提高案件质量。开发案件线索“一键通”管理系统,实现案件线索集中管理、集体排查,改变以往案件线索多头管理、沟通不畅、查询不便等问题。建立“案后六延伸”案件查办源头治理机制,推动专项整治、违纪预防、警示教育、制度建设、监督检查、改革创新向案后延伸。建立“巡回审理”制度,变传统的“坐等审理”为“主动审理”,提高基层纪检监察机构查办案件质量。三是强化治本功能。及时分析违纪行为发生的制度漏洞和发案单位监督管理漏洞,实现重大典型案件专项警示教育、发案原因剖析研判、案后整改反馈等工作制度化。召开全县干部专题警示教育大会,通过身边的违纪违法人员现身说法,促进广大党员干部自重、自省、自警、自律。每查处一案,都强化案件查办治本功效,通过查案既警示教育干部,又发现体制制度漏洞,达到“查处一案、教育一片、规范一域”的效果。

在强力推进全县党风廉政建设和反腐败工作的同时,县纪委常委会高度重视纪检监察干部队伍建设,将自身建设作为永恒主题,始终坚持“建一流队伍、创一流业绩”的目标,建立健全激发纪检干部内在活力的管理体制和用人机制,充分发挥示范带头作用,自觉践行中央和省市县作风建设规定,以更高的标准、更严的纪律要求自己,倾力打造“忠诚为民、激情争先”的纪检监察队伍,形成了出思路、出干劲、出成绩、出人才的良好局面。

今年以来,我县党风廉政建设虽然取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足,主要表现为:领导干部廉洁自律有关规定在少数党员干部中仍然没有落实到位,违反《廉政准则》的情况还时有发生,对领导干部行使权力制约和监督的效果还不够明显;上级作风建设规定还没有得到全面贯彻,少数单位和个别领导干部自我要求还不够严格,在公车私用、公款吃喝等方面有令不行、有禁不止现象仍然存在;重点部门、重点岗位和关键领域仍然存在权力寻租空间,中层梗阻还没有得到根治,有的制度设计还不够科学,制度配套性与操作性偏弱,执行力层层递减的现象普遍存在;少数干部抓落实的主动性不强、思路不清、措施不多、力度不够,工作还存在按部就班、消极应付、虎头蛇尾等现象;反腐倡廉建设合力不够,部门各负其责、依靠群众积极参与的合力还没有形成。这些问题和不足,需要在今后工作中切实加以解决。

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