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精选综合执法人员划转方案(通用15篇)

时间:2023-10-26 22:26:44 作者:笔尘精选综合执法人员划转方案(通用15篇)

环境问题日益严重,我们需要综合运用各种资源来保护生态环境。以下是小编为大家收集的古代诗词佳作,希望大家通过欣赏这些诗词,感受古人的智慧和情感。

综合执法人员培训方案范文

为保证培训计划的顺利实施及培训质量,将建立相关保障机制。第一,部门或建议公司设立专门培训基金。其次建立培训纪律,要求学员均要参加培训。第二,对培训人员进行考核,参加学习人员要写出参观心得。第三,由相关部门对学员培训出勤和考核成绩进行记录,做为以后公司选拔人才的依据之一。第四,学习培训的具体负责人要将相关的学习培训记录进行整理归档,并将资料送公司行政部门备案。

综合执法人员培训方案范文

培训时间:全年培训时间不少于5天。

培训内容:包括基础法律知识、新颁布的法律法规、执法业务知识等。

培训形式:主要采取集中学习和互动交流相结合的方式,积极探讨解决执法中存在的热点、难点问题。同时,邀请相关专家进行专业辅导,努力提高执法人员的法律水平,培训组织工作由镇政府法制办具体负责。

综合执法人员培训方案范文

通过培训,使全体行政执法人员的政治素质、法律素质和业务素质不断适应新的依法行政形势的'要求,法律意识和依法办事的能力不断增强,执法为民的理念不断得到巩固,基本掌握国家基础法律知识,并能够结合实际工作准确、熟练地运用。

综合执法人员培训方案范文

本次培训采取集中培训的形式,由市法制办组织,从参与社会管理度高、影响力较大的部门中挑选优秀代表和法律专家进行授课,通过经验介绍、典型带动,有针对性地解决执法中存在的各类问题。

国土、公安、城建、工商、质监、环卫、交警、行政综合执法大队等部门要高度重视,责成专人落实,要结合工作实践,及早选出典型事例、好的经验做法,选聘专人讲解。(培训题目可参考市级确定的题目,见附件)。

综合执法人员培训方案范文

培训内容主要有:

1、提升管理能力;

2、专业前沿资讯;

3、人力资源管理;

4、沟通、商务礼仪;

5、财务管理;

6、时间管理;

7、成本控制;

8、团队作用;

9、市场营销技巧;

10、心理学;

11、英语、计算机;

12、法律;

13、企业文化等等。

主要可以归纳为三大方向如下:

知识培训:是员工获取持续提高和发展的基础,员工只有具备一定的基础及专业知识,才能为其在各个领域的进一步发展提供坚实的支撑。

技能培训:知识只有转化成技能,才能真正产生价值,员工的工作技能,是企业生产高质量的产品和产生最佳效益、获得发展的根本源泉。因而,技能培训也是企业培训中的重点环节。

素质培训:员工具备了扎实的理论知识和过硬的业务技能,但如果没有正确的价值观、积极的工作态度和良好的思维习惯,那么,他们给企业带来的很可能不是财富,而是损失。而高素质员工,即使暂时在知识和技能存在不足,但他们会为实现目标而主动、有效地去学习和提升自我,从而最终成为企业所需的人才。此类培训是企业必须持之以恒进行的核心重点。本部门将根据上述培训内容,作出如下安排:

目的:推广技术水平,提高团队合作能力。

内容:

(1)各岗位的理论知识。

(2)实际操作技能。

(3)职业素养。

(二)管理人员:针对管理能力、知识的培训交流;

目的`:提高科学管理的水平,为公司发展铸造一支高素质管理队伍。

内容:(1)管理新理论。

(2)管理能力。

(3)职业素养。

(三)其他内容:根据员工提出的要求以及考核结果而定。

综合执法人员培训方案范文

1、加强领导,明确责任。各县市、各单位要切实提高对综合法制培训工作重要性和必要性的认识,把本年度培训作为落实《纲要》和《若干意见》的重要措施,合理安排参训人员,确保完成本年度培训工作,培训情况作为年终依法行政考核的重要依据。

2、精心组织,统筹安排。各县市要按照要求安排计划、认真组织,及时落实投影设备、联系培训场地(在场地条件允许的情况下,可以安排非参训人员旁听,旁听人员不收取任何费用,不参加培训考试)。

3、严肃纪律,落实责任。州政府法制办公室严格按照自治区129号令及新政发[20xx]54号文件的具体要求进行培训考试,对考试不合格者将由州法制办组织一次补考,对补考仍不及格的暂不换发行政执法证件和行政执法监督证件,由各县市、各部门安排参加下一次轮训,费用自行承担。

综合执法人员培训方案范文

根据《省行政执法条例》、《省人民政府法制办公室关于行政执法人员培训考试有关事项的通知》(晋政法监字〔20xx〕6号)和《省人民政府法制办公室关于开展20xx年度行政执法证件审核注册工作的通知》(晋政法字〔20xx〕45号)以及行政执法证件管理的有关规定,《市人民政府办公厅关于组织20xx年度全市行政执法人员集中培训工作的通知》(市政办发电〔20xx〕86号)文件精神,为进一步加强我市行政执法人员队伍建设,提高行政执法人员整体素质和依法行政工作水平,特制定本方案。

综合执法人员培训方案范文

为进一步提高城管执法人员综合素质,加强执法队伍全面建设,促进城市管理综合行政执法工作再上新台阶。按照市城管执法局制定的《执法人员教育培训管理规定》的要求,结合全市城管执法系统教育培训工作实际,特制定20xx年城管执法队伍教育培训计划如下:

综合执法人员培训方案范文

(一)满足公司发展要求:提高现在公司员工的技术水平和整体素质、敬业精神,形成良好的职业道德。

(二)员工自身发展需求:通过培训提高员工的相关技能,以帮助员工增加工作信心,并且有动力在工作岗位上应用这一技能,增加个人在团队中的作用,使每一个人都能起到不仅仅独挡一面的角色,从而促进部门高效的完成各项目标要求。

综合执法人员培训方案范文

(一)培训指导原则以战略为导向,按需培训;提高效率,学以致用;保证转化,与时俱进;提倡主动参与,奖励积极。培训时间:可灵活安排时间,为一月两次或一月一次均可。

(二)培训对象:工程部所有在职人员。

(三)培训方式:

(2)看培训视频;

(3)讨论交流;

(4)互动式培训;

(5)发动自学等方式。全面提高企业员工文化素质,最为重要的是发动员工自发的去学习;保证受训人员按时按质按量满足公司规定要达到水平;鼓励员工根据工作需要、专业对口报读各类专业和申报各类专业职称。

2、外部培训:

(1)将积极参加外部机构组织的各种交流会、讲座等;

(2)脱产、半脱产的方式选派优秀人员到学校或各专业培训点进行培训;

(3)分批组织公司业务骨干,管理人员到全国各大先进地区参观学习,不断更新管理者的观念。

3、举办各种活动:部门将根据实际需要,定期组织各种集体活动,提高团队凝聚力。

综合执法人员培训方案范文

(一)各行政执法单位要根据确定的培训时间,妥善安排好工作,保证行政执法人员按时参加培训。

(二)参加培训情况将与各单位年度依法行政目标责任制考核、行政执法证件年检挂钩。

(三)培训费用按照物价部门批准的标准收取,用于培训场地租用、授课教师聘用以及资料费等支出。

(四)准备授课的单位,务于9月10日前报回授课材料、名单;参加单位要及时申报培训人员名单。

综合执法人员培训方案范文

以省《行政执法人员培训教程》和《市人民政府依法行政工作指引》为教材,以贯彻落实国家、省对依法行政工作的最新部署和安排为重点,通过解析行政执法监督检查过程中所发现的共性问题以及行政执法过程中存在的问题等,查堵、完善行政执法过程中有关程序、标准的缺失。

综合执法人员管理规定【】

第一条为进一步规范执法记录仪的使用和管理,根据我局《行政执法全过程记录制度》等有关规定,制定本制度。

第二条本制度适用于执法记录仪的使用以及对音视频资料的收集、保存、管理、使用等活动。

第三条各执法科室队负责本科室队执法记录仪的日常管理、养护以及音视频记录资料的收集、分类整理等工作。

办公室负责对执法记录仪使用情况进行监督以及音视频记录资料的汇总、保存和管理等工作;负责现场执法记录仪及相关配套设备的配备、维护升级和使用培训等工作。

第四条各执法科室队应当明确专人负责执法记录仪及音视频资料的管理。

第五条执法记录仪未经批准严禁转借其他单位和个人使用。

第六条执法人员在实施下列执法活动时应当使用执法记录仪进行音视频同步记录:

(一)对企业现场进行执法检查时;

(二)进行现场勘验时;

(三)对企业采取现场处理措施时;

(四)调查取证中调取原始凭证确有困难,须采取照相、录像等方式取证时;

(五)抽样取证不能提取原物,须采取照相、录像等方式取证时;

(六)实施行政执法处罚简易程序容易引起行政争议时;

(七)以留置送达方式将执法文书留置在当事人的收发部门或者住所时;

(八)以公告送达方式送达执法文书时;

(九)对企业现场进行执法复查时;

(十)对企业采取行政强制措施时;

(十一)其他应当采取音像记录的情况。

《行政执法全过程记录制度》中规定的音像记录情形与本制度不一致的,按照本制度执行。

第七条执法人员在使用执法记录仪之前,应当对设备进行全面检查,确保无故障,主电池和备用电池电量充足,内存卡有足够储存空间,并按照当前日期时间调整好设备时间。

第八条执法人员每日执法活动结束后,应当将当日执法记录仪记录的音视频资料导出至指定存储器上,并根据音视频资料的内容进行分类整理,在文件名中标注音视频资料所记录的单位、场所、主要内容(现场检查、勘验、送达等)以及记录时间等。

连续工作或当日无法返回单位的,应当在返回单位后24小时内导出资料。

第九条一般执法过程中形成的音视频资料由各执法科室队自行保管;作为行政处罚、行政强制证据或记录行政处罚、行政强制过程的音视频资料,执法人员整理完毕后,每月末随同已结案案卷一并报送办公室统一存储。

第十条一般执法过程中形成的音视频资料保存期限不少于1年;作为行政处罚、行政强制证据或记录行政处罚、行政强制过程的音视频资料保存期限不少于2年。

第十一条对执法记录仪录制的音视频资料应完整留存,任何人不得对原始记录的数据进行剪接、删改,未经批准不得擅自对外提供或者通过互联网及其他传播渠道发布。

执法音视频资料涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的,应当按照有关法律法规的要求予以保密。

第十二条未经批准,任何人不得私自调阅、复制执法音视频资料信息。

因工作需要调阅、复制执法音视频资料的`,应当经主要领导批准,并由保管人对调阅人、复制人、审批人、时间、事由等事项进行登记。

第十三条办公室每季度对各执法科室队按程序规范使用执法记录仪情况进行检查、监督,发现问题,及时采取措施进行纠正。

第十四条各执法科室队在使用执法记录仪过程中遇到设备问题应当及时向办公室反馈,由办公室联系设备供应商协调处理。

第十五条行政执法人员在行政执法全过程记录中有下列情形之一的,责令限期整改;导致行政诉讼败诉、具体行政行为被撤销或变更以及其他严重社会影响的,对直接责任人及科室队负责人参照执法过错责任追究的相关规定进行处理:

(一)不制作或不按要求制作行政执法全过程记录的;

(二)违反规定泄露执法记录信息的;

(三)故意毁损,随意删除、修改执法全过程中文字或音像记录信息的;

(四)不按规定储存或维护致使执法记录损毁、丢失的;

(五)其他违反行政执法全过程记录规定的。

第十六条本制度自印发之日起施行。

全省农业综合行政执法人员培训方案03年

如何实现这些目标?一方面要进行农业供给侧结构性改革,另一方面要降低农药等投入品的使用量。下面是众鑫文档网小编给大家带来的省长在2022年全省农业种业工作会议上的演讲稿,希望大家喜欢。

同志们:

刚才,**市、**市、**市、**市分别从种畜禽管理、市场监管、现代种业监管能力建设以及种质资源保护利用等方面作了典型发言,介绍了各自的做法和经验,讲得都很好,值得大家学、大家能够学、也很容易学。下面根据会议安排,我讲三点意见。

一、深刻认识发展现代种业的重要性,坚定发展决心。

(一)发展现代种业,是贯彻落实习近平总书记关于种业工作的重要讲话指示精神的需要。

在2013年中央农村工作会议上,习近平总书记强调,“好儿要好娘、好种多打粮”,要下决心把民族种业搞上去,抓紧培育具有自有知识产权的优良品种,从源头上保障国家粮食安全。要舍得下力气、增投入,注重创新机制,激发活力,着重解决好科研和生产“两张皮”问题。在2017年中央农村工作会议上,习近平总书记进一步提出把现代种业水平提上来,真正把藏粮于地、藏粮于技战略落到实处。今年3月6日,习近平总书记看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时强调,种源安全关系到国家安全,必须下决心把我国种业搞上去,实现种业科技自立自强、种源自主可控。要发挥我国制度优势,科学调配优势资源,推进种业领域国家重大创新平台建设,加强基础性前沿性研究,加强种质资源收集、保护和开发利用,加快生物育种产业化步伐。习近平总书记的重要讲话指示精神,为种业工作指明了方向,开出了药方,是我们履行职责、做好种业工作的根本遵循。

(二)发展现代种业,是保障国家粮食安全的迫切需要。

习近平总书记曾反复强调,保障国家粮食安全,任何时候这根弦都不能松,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,我们的饭碗应该主要装中国粮。从省级层面看,2021年在新冠疫情与洪涝灾害等极端不利条件下,我省夏粮总产达到****万吨,单产****公斤,分别较2020年提升***万吨和**公斤,实现“十八连丰”,全年粮食总产量预计达***亿斤,超过我省设定的粮食年产***亿斤的目标。粮食增产的背后,是科技的强力支撑,其中良种是一个重要因素。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,必须发展现代种业,深挖良种潜力。

(三)发展现代种业,是推进农业供给侧结构性改革的迫切需要。

过去我们追求“吃的饱”,现在追求“吃的好、吃的健康”。如何实现这些目标?一方面要进行农业供给侧结构性改革,另一方面要降低农药等投入品的使用量。这就需要一些高抗性的品种。同时,我省已启动长三角绿色农产品生产加工供应示范基地建设,带动**优质农产品进入长三角市场;并积极开展以水稻、小麦为主的优质专用粮食生产。去年我省坚持“一个乡镇一个品种、一个县最多五个品种”的标准,启动整建制推进单品种规模化示范创建工作,今年的创建规模有所扩大,今后还将继续扩大。这些都为良种产业发展提供了良好机遇。我们要抢抓机遇,主动将种业工作融入到省委省政府的重大决策中去。

(四)发展现代种业,是推进农业绿色发展的迫切需要。

近年来,赤霉病年年发生,年年需要防治,各项成本年年增长。目前的防治手段不是长久之计。特别是不能全靠农药防治,因为赤霉病爆发期,经常是阴雨天,即使加大农药使用量,防治效果也不好。同时,出现黄曲霉毒素问题的玉米,收获后不及时烘干,都不能作为饲料使用。要彻底解决这些问题,最终都依靠高抗性的品种。

二、充分肯定我省现代种业发展成绩,坚定发展信心。

近年来,全省种业系统团结协助,坚持新发展理念,主动适应农业供给侧结构性,持续种业创新发展,强化供种保障,优化发展环境,取得良好成绩,为“十四五”乃至更长时期做好现代种业发展工作和开启农业农村现代化进程奠定了较为坚实的基础。主要表现在:

(一)农业种质资源保护与利用工作不断推进。

组织开展了第三次全国农作物种质资源普查收集行动工作,2020年,首批**个普查县和*个系统调查县已全面完成普查和征集任务。**杨三寨神韭菜、“红灯笼”辣椒、金寨小黄姜等一批古老、珍稀的特有资源、农家品种被发掘出来。2021年,我省其他**个县普查与收集行动已全面启动实施。目前全省保存种质资源约*万份,入国家种质库(圃)资源****份。其中不乏重要的地方特色资源,如水稻抗稻瘟病的“鸡爪籼”、小麦抗干热风的“西南成”,以及野生大豆、矮败小麦资源等。

我省畜禽遗传资源保护的猪、牛、羊、驴、兔、禽、蜂等*大类**个品种,其中,**白鹅、淮猪、安庆六白猪、皖南黑猪和中蜂等*个畜禽品种被列入国家级保护名录。全省保存肥效、环境、生防、饲用、食(药)用等农业微生物菌种****余株(系)。建立了野生大豆等农业原生境保护点**个,畜禽遗传资源保种场**个,实施了中原山地特色种质资源圃等一批种质资源保护项目,资源保存条件优化,保护体系初步构建。

利用种质资源创制的新安s、荃9311a成为国内杂交水稻两大优势不育系,全国配组品种近百个,通过审定品种**多个,推广面积近亿亩;利用地方特色资源培育的**苔干菜、**紫云英远销日本、韩国等地;利用地方畜禽遗传资源,先后培育畜禽品种配套系*个。**石斛、**白鹅等一批特色资源和地方品种已经形成品牌化效益,出现产业集群,资源开发利用取得新突破。

(二)种业创新能力不断升级。

组织开展良种重大科研联合攻关,创新品种试验体系,修订品种审定标准,对品种施行多元化评价,引导良种选育转向高产稳产、高抗广适、优质绿色和专用特用,育种成果不断涌现,近五年共审定水稻、小麦、玉米、大豆、棉花等主要农作物品种***个。但辩证来看,我省主要农作物品种存在太多太杂现象,特别是主导品种还不过硬,还需要在种业市场监管、良种推广等方面做大量工作,才能保证国家粮食安全,保证农民利益不受损失。两优688、皖稻153、徽两优996等一批高产优质、广适多抗的新品种,成为大田生产上主导品种。成功培育了**个省级、*个国家级畜禽新品种(配套系),畜禽种业自主创新实现重大突破。

(三)供种保障水平不断提高。

建立农作物良种生产基地***万亩,认定了**个区域性良种繁育基地,年产各类农作物良种*亿公斤,良繁面积和制种总量占全国的**%和**%,不仅满足省内需求,还向国内外市场供应良种**亿公斤,成为全国种子出口第一大省。2021年,大力实施农作物品种展示示范,全省主要农作物良种实现一次更新换代,农作物良种覆盖率达**%。近年来,新(改)建种公畜站*个,培育了良种繁育一体化种畜禽企业*个、国家核心育种场*家,全省现有家禽原种场**个、祖代场**家、父母代场**家,猪、牛良种覆盖率也分别提高了**%和**%,畜禽良种繁育体系更加健全。

(四)种业企业综合实力稳步增强。

全省农作物种子持证企业***家,其中,农业农村部核发全国育繁推一体化企业**家,省级核发企业**家,实现种子销售收入**亿元。全省现有在上市企业*家。涌现出**荃银高科、**丰乐种业、**隆平、**华成、**国豪等一批在国内具有较大影响力和竞争力的种业企业。芜湖青弋江、**江淮园艺等种业企业在其主营特色作物的研发上已形成品牌效应。全省种畜禽企业达***家,其中省级发证企业**家,拥有省级家禽类无公害农产品***个、绿色食品**个、地理标志**个,风达蛋鸡入选**绿色食品**强,吴山贡鹅、强英肉鸭等多家企业打响了“皖”字品牌。

(五)种业监管服务能力进一步增强。

建成国家及省级农作物品种区试站**个和抗性试验站、新品种保护测试中心各*个,全省持证种子质量检验机构达到**家,建立了完善的农作物品种审定试验和种子质量监督检验体系。在农作物和畜禽种业市场监管上,严厉打击无证经营、制假售假、套牌侵权等违法违规行为,加大联合执法检查力度,强化案件查处效率,种子市场环境明显改善。2021年,我省出动执法人员*万多人次,检查种子市场****多个次、经营网点近*万个次、企业***余家。创新畜禽遗传资源管理的体制和机制,确立了“三方协议保种”等制度和方法。

这些成绩的取得,都是在座各位近些年来辛苦工作、默默耕耘的结果,我代表厅党组对各位表示感谢和祝贺。

三、补足短板弱项,明确现代种业发展的工作重点。

种业工作取得的成绩,是我们全省上下共同努力的结果,实属不易。当前,在全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新征程上,我们要全面审视并加快解决全省种业发展面临的突出短板弱项。目前来看,我省种业的突出短板弱项主要表现在以下几个方面:

一是育种创新能力有待进一步提升。主要体现在种质资源保护利用不足,白羽肉鸡等部分核心种源依赖进口,良种联合攻关机制尚不完善,多元化品种选育跟不上现代农业发展需求,突破性品种缺乏,缺乏针对赤霉病、黄曲霉毒素、稻飞虱等病虫害的高抗性品种,科研生产“两张皮”仍是瓶颈,“钱变成纸多、纸变成钱少”,研究成果转化力度不够。

二是种业企业市场竞争力有待增强。我省种业企业多而不强,多数企业尚未成为技术创新主体,**%以上的种子企业没有育种能力,或育种技术落后,后劲不足;种业企业的生产、加工、营销和售后服务能力不强,品牌培育不够,知名品牌少,特别是全国知名品牌少。

三是种业监管服务能力仍需加强。争取种业发展要素、营造种业发展环境的手段不够新、力度不够大,高素质专业化复合型管理队伍培养不足,种业监管及技术支持体系还不强。少数地方存在种子管理机构不明确,职责不清,队伍不稳定,经费不足,设施条件简陋,监管手段落后,执法弱化的现象,给农业生产用种安全带来隐患,也对我们严格履行种业监管职责产生不利影响。

上述短板弱项,是推进当前及今后一段时期全省现代种业发展的着力点和努力方向。下一步,要重点抓好以下5个方面的工作。

(一)进一步强化农业种质资源保护与利用。

持续开展农业种质资源收集行动,重点加强珍惜、特有与地方特色品种资源收集与评估,对濒危资源实施抢救性收集保护,做到应保尽保,确保资源不丧失。

一是积极做好农业种质资源保护单位确定和资源登记工作。要按照有关实施方案的要求,组织做好国家级和省级农作物、畜禽、农业微生物种质资源保护单位确定和资源登记工作,确保在月底前完成,以后每年9月底前要完成此项工作。近期,种业管理处要每天开展调度,对重视程度不够、工作不力的通报到位。

二是全面完成农作物种质资源普查与收集行动任务。特别是今年有农作物种质资源普查与收集行动任务的市,要根据省农业农村厅、省农科院共同印发的《**省第三次全国农作物种质资源普查与收集行动2022年实施方案》,按照工作任务和时间节点,完成相关工作。

三是做好《国家畜禽遗传资源目录》《国家畜禽遗传资源品种名录》贯彻实施工作。4月29日,《国家畜禽遗传资源目录》《国家畜禽遗传资源品种名录》公布,为规范畜禽种业管理提供了政策依据。各地要进一步全面摸清当地的列入《目录》和《名录》的品种分布、种群规模、生产性能、经营主体等情况,为畜禽种业规范管理、分类指导、精准施策打牢基础。要主动与林业部门做好衔接,建立工作协调机制,制定工作方案,做好相关证件撤回注销和档案资料移交等衔接工作,确保特种畜禽管理不缺位、不断档。年底前,各地要向省农业农村厅反馈交接结果。

(二)进一步强化良种创新能力提升。

一是深入推进良种联合攻关。继续组织水稻、小麦等作物和肉鸡、瘦肉型猪良种联合攻关。明年,我们将启动石斛、西甜瓜的良种联合攻关,各地要积极支持辖区内科研单位和种业企业参与攻关活动。今后,我们还将根据科研机构实力和工作进展情况,启动其他特色品种或主导品种的联合攻关。

二是强化南繁科研基地建设。要按照统一规划、统一建设、统一管理的建设思路进行谋划,完善设施,完善功能。按照“分年度建设南繁基地”的原则,统筹田间工程、生活配套服务工程、信息安防工程建设,充分发挥南繁育种“加速器”作用。种子管理总站要积极引导支持入驻的科研单位和种子企业积极加强基地建设,实行动态管理,尽快发挥效益。同时,要积极争取扩大南繁基地规模,更好地发挥基地作用。

(三)进一步强化良种保障供应工作。

一是推广优良品种。要准确把握国际国内“双循环”的新形势新要求,主动占领良种这个现代农业发展的前端,坚持不懈将我省优良品种融入到现代农业发展产业链之中。要主动融入农业农村工作大局,积极围绕长三角绿色农产品生产加工供应示范基地建设、以水稻小麦为主的优质专用粮食生产,以及农产品加工“五个一”工程,生产适合的品种,保障供应。大力开展优质、高产、抗性强、综合性状优良品种展示示范,做好品种跟踪评价与良种推介工作。对有严重缺陷的品种,及时启动撤销审定(登记)程序。建立健全畜禽良种繁育体系,实施遗传改良计划,加大良种繁育推广力度,提升良种覆盖率。

二是打造优势基地。要深入推动13个区域性良种繁育基地落实《**省区域性良种繁育基地发展规划》和相关建设要求,鼓励各地争取国家种业产业园等项目支持,全面提升基地“四化”生产水平,引导基地集聚发展。皖北特别是亳州、宿州等地要围绕小麦、大豆,皖南要围绕茶叶产业集群开展国家种业产业园申报创建,**要重点扶持庐江郭河种子产业园建设。要继续支持国家良种扩繁推广基地建设,改善种公畜站基础设施条件,扩大优质种群规模。

三是落实种子储备工作。继续组织实施好国家和省级救灾备荒种子储备项目,落实储备任务,加强储备监管,强化用种需求调度,确保灾年用种需要。有国储救灾备荒种子企业的市,要认真开展救灾备荒种子核查,坚决杜绝简单转报企业报告的现象,并于12月15日前上报核查结果;同时,各地要同步对省储救灾备荒种子企业开展核查,并于明年元月底前上报核查结果。种业管理处也将适时开展抽查,对工作不力的进行通报,对出现数量不符、品种不符的,要依法依规追究责任。有条件的市、县,可根据自身种植结构,建立地方储备制度。

(四)进一步强化种业市场监管。

一要厘清工作职责。各地要对照省里做法,认真学习经验,进一步明确种业行政管理、技术推广、市场监管和执法、畜禽良种监管等职责。

二是严格日常检查。要根据农业生产的特点,围绕重点时段、重点企业、重点市场,认真制定监管方案,细化各阶段工作任务,严格按照“双随机、一公开”要求,组织开展春秋季种子市场、种子生产基地和生产经营企业等检查,注重既要抓市场生产经营主体,又要强化种子生产、经营和销售全过程监管,更要从严规范种子标签真实性、品种合法性等各个细节,将种业市场监管覆盖到每个角落、每个环节,维护市场秩序。既要抓住重点作物、主导品种、重点区域,又要抓材料审查和现场审核,将监管延伸到种子、种苗、仔畜、雏禽等生产、销售全过程,确保农业用种安全。

三是严肃执法行为。各地要厘清日常监管和执法行为之间的关系,建立种子市场日常监管和种子执法的协调机制。要建立健全多部门跨区域联合执法协作机制,针对涉及两个以上省辖市的种子案件,以案件发生地来牵头办理案件。要严格依照法律法规,及时办理上级部门转办案件,合理施用处罚条款,严厉打击制售假劣、套牌侵权等违法犯罪行为,强化植物新品种权保护。特别是要主动出击、重点打击制假售假等危害性大的违法行为。要依法依规处理好种业突发事件和各渠道信访举报,维护各方权益,化解社会矛盾。要强化行政问责,坚决杜绝不作为、乱作为等现象。要强化执法人员教育管理,坚持文明执法,坚决防止出现廉政问题。

四是加强执法技术支撑。健全种子质量检测体系,加大种子质量抽检力度,全面推进审定、登记及特色作物品种常规检测和品种真实性、转基因成分检测,推动种子质量认证工作,探索质量过程控制新模式,为执法活动提供强力支撑。积极探索种畜禽和蚕桑种市场监管新模式,进一步推进种畜禽和蚕桑种质量检查。

五是推进执法结果应用。各地要在依法依规的前提下,积极开展探索,对有严重违法犯罪行为、拒不执行处罚决定以及连续多次违法犯罪等生产经营主体,建立定期通报制度,并在政府采购、招标投标、扶持项目、资质申报和认定等活动中作出相应合规合理的限制。

(五)进一步强化种业队伍建设和相关管理工作。

一是加强队伍建设。各地要进一步厘清种业管理职责,明确管理部门,充实种业管理人才队伍,加强种业法律法规宣传和技术培训,提升种业管理水平。要落实全面从严治党要求,扎紧制度“笼子”,树牢风清气正、尚德敬业的良好风气,凝聚发展“正能量”。

二是加强项目管理。要高质量实施“十四五”种业发展规划,谋划一批种业储备项目。要按照项目管理权限,督促项目建设单位加快建设进度,按时更新进度信息,并及时组织项目验收和绩效评价工作。要强化省级专项资金监管,对资金使用不规范、管理不严格、任务落实不到位的,要及时组织整改,发挥投资效益。

三是加强信息报送和宣传。目前,我省种业宣传工作还未能完全反映出种业工作所取得的成效。各地要根据厅统一部署,及时总结上报种业工作的好经验、好做法。及时完成相关统计信息上报工作。要充分利用各类新闻媒体,宣传种业领域法律法规、重要政策、重大活动,交流经验做法,营造种业发展良好氛围。种业管理处要及时转发**等地的特色做法,引导各地相互学习借鉴。

四是加大政策支持。现代种业发展是一项长期而又艰巨的系统工程,离不开必要的政策投入。近年来,省级层面出台多个政策,争取了部分资金,支持种业发展。各地也要结合实际,在种质资源保护利用、优良品种选育推广、优势基地建设以及企业发展等方面争取优惠政策和资金支持,进一步补齐短板。要按照“亲”“清”二字要求,既为种业企业做好热情周到服务,更要严守各项纪律要求。

同志们,上述五项工作,既是破解目前种业发展存在问题的需要,也是我省现代种业未来发展的潜力和空间,同时也是农业农村部延伸绩效管理和省政府目标考核既定事项。全省各级农业农村主管部门一定要强化责任担当意识,拿出高标准、实举措,坚持以钉钉子精神,久久为功,善作善成,为种业强省建设和农业农村现代化献上一份种业人的精彩答卷。

综合执法人员管理规定【】

一、城市管理行政处罚过程中执法文书、案卷的管理均适用本制度。

二、本制度中的执法文书指盖有“格尔木市城市管理局”印章的各类文书;本制度中的案卷是指将简易程序案件及一般程序案件按规定制作而成的卷宗。

三、执法文书、案卷实行专人管理,统一存放。

四、执法文书领用与注销均需登记,做到有据可查,领用的队员应有效使用,妥善保管,不得将执法文书挪作他用,禁止擅自作废。对于作废的`执法文书应在背面注明原因,并完整保存,以备查验。

五、各类案卷定期进行整理、归档。一般程序案件原则上一案一卷,也可一卷多案,但每卷不得超过8个案件;简易程序案件可多案一卷,但每卷不超过50个案件。档案材料的种类、份数、页数均应齐全完整。

六、执法案卷应按照执法程序的顺序将同一案件相关材料按类组合在一起立卷。

七、执法案卷用统一的卷皮、卷目组卷,书写工具一律采用钢笔、签字笔,字迹工整、清晰。卷内不得有金属物,对破损的材料要托裱,卷内材料应依次用阿拉伯数字在每页右上角编写页号。

八、执法案卷应按照案卷排列顺序制卷号,以固定案卷位置。

九、案件办理终结,应将案件材料装订成卷,经审查后存档。

十、适用简易程序实施行政处罚所形成的案卷,保存5年;适用一般程序实施行政处罚所形成的案卷,保存10年;重大复杂的行政执法案卷,保存20年。

十一、对超过保存期限的资料,由资料保管部门申请销毁,经批准后按规定进行销毁。

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