应急预案需要考虑各类灾害和突发事件可能引发的各种风险和挑战。以下是相关领域专家总结的应急预案范文，希望对您的编写工作有所启发。
生产安全事故应急救援预案演练方案
在xx年“安全生产月”活动应急演练周期间，为应对突发事件的发生，为检验我项目部施工突发事故应急救援预案的科学性、可操作性，做好施工事故应急救援工作，确保发生安全事故时救援工作及时有效，将事故造成的损失降到最低，依据《安全生产事故应急预案》项目部将于xx年6月20日上午8：20分在施工现场储煤仓区域，开展高空坠落应急救援预案演练。
1、提高全员安全意识的同时，通过演练使人员掌握应急救援运行程序和方法，提高应急救援小组协调作战的能力。
2、通过演练可以证实应急预案的可行性，从而增强应急救援组织完成应急救援任务的信心。
3、通过演练可能发现预案中存在的问题，为修正预案提供实际资料，通过演练后的评价、总结，可以暴露预案中未曾考虑到的问题和找到修正建议，是提高预案质量的重要步骤。
20xx年6月20日8：20分。
演练地点：现场储煤仓施工区域。
急救车辆、急救药品、担架、救生衣等。
1、此演练由项目部统一指挥。
总指挥：于百涛。
副指挥：牛亚平、高富春。
指挥组成员：史立峰、李立、杜忠山、何福顺、姚义明、王刚、马利、蒋灯海。
苗庆海、冯兆辉、李福、任树林、代正基、叶建国、吕新杰、单宝泉等。
急救中心：120。
报警电话：110。
2、演练小组分工：
安全保卫小组：李立负责事故发生情节角色的扮演工作。
医疗护理小组：马利负责对伤员进行医疗救护。
应急救援小组：王刚负责现场救助伤员。
后勤服务小组：何福顺负责现场摄影、摄像、接待等工作。
物资供应小组：杜忠山、姚义明负责演练物资的准备工作。
8：35分，脚手架上的1名施工人员突然脚底一滑，手没有抓住固定物，不慎掉了下来，随着“哎哟”一声惨叫，他的身体重重地撞在下层的一根钢管上，辛好有保险带拴着，被悬在距离地面还有5米的半空中，情况十分危急，他不能自救，其他人员感到情况不妙，立即对那位悬空人员实施救治，一边向悬空的人员靠拢不要晃动，一边向现场建筑三班安全员苗庆海呼救，安全员苗庆海听到救护后，请求支援，倾刻，不远处现场专职安全员马利迅速组织人力救护伤者，一边指挥其他人有序撤离现场，这时打电话120急救站，简单说明事故地点、时间、和现场人员受伤情况之后打电话报告项目部办公室，经过大家的共同努力，受伤人员终于从半空中解救到了地面，与此同时，4名救护人员扛着担架赶到了事发现场，把受伤人员抬到了安全地带。并封锁了现场，拉好了警戒线，疏散了无关人员，等待实施救护。
项目部应急救援领导小组组长在接安全办公室事故报告后，救护车警笛声由远及近而来，驶入现场，车门打开，医护人员携带急救药品对受伤人员伤口进行消毒、包扎处理，医护人员把伤号送到丹东市医院进一步处理，8：55分，应急救援领导小组组长宣布应急救援预案解除，进行一般事故处理阶段，预演结束。
演练结束后，项目部组织召开了安全生产预案点评，在应急救援中还存在少许不足，一是各救援组协调不周密，还存在疏漏。二是现场人员在组织救援时有些慌张，个别人员不能充分发挥救援作用，下一步项目部要进一步完善应急预案，确保预案的可操作性。
通过此次演练目的主要包括：检验各项目安全操作是否规范，对施工人员安全教育是否落实，各类安全预案是否完备，同时对发生应急安全件的处理能力进行检验，安全事故会导致严重的经济损失，安全生产工作不能依赖外部压力，而要转变企业的内在动力，希望各施工单位施工人员要高度重视安全工作，做好安全隐患排查和整治工作。专业公司、项目部也要共同把好安全关，同时要加强施工人员技术培训安全教育培训，避免事故发生，要加强对劳务分包队伍的管理，要监督管理到位，发生安全事故，尤其人员伤亡事故，要及时向主管部门和项目部领导汇报，演练花费了很大的精力、财力、人力，通过演练将提高项目部人员和工地施工人员的安全意识，并表示希望应急预案永远都是预案，在今后工作的工作中不要真正出现。
会议还就项目部安全工作方面资料问题、施工人员培训问题、操作规程、防暑降温工作作了要求。
最后大家看了这次安全应急演练后，更加觉得安全工作不能掉以轻心，要加强对施工人员安全教育培训，树立良好的安全意识和安全技能，排查重点危险源，及时整改，做好相应安全预案，确保安全工作得到有效的保障。
安全生产事故应急预案
河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案为保证在非煤矿山企业发生重特大生产安全事故后，能够迅速、有效和有序地实施应急救援，减少人员伤亡和财产损失，依据《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规，结合我区实际，制定本预案。
一、应急救援范围本预案适用于河东区行政区域内非煤矿山企业发生一次死亡3人以上（含3人）或不足3人但影响重大的生产安全事故。
二、应急救援组织机构及职责
（一）区政府成立河东区非煤矿山重特大生产安全事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），统一领导应急救援工作。指挥部总指挥由区政府分管副区长担任，副总指挥由有关领导和负责人担任，成员由区安监局、区公安分局、区总工会、区卫生局、区民政局、区国土资源分局、区劳动和社会保障局、区供电部等部门负责人组成。指挥部主要职责是：
1、组织领导全区应急救援工作，发布应急救援命令；
3、在全区范围内紧急调用各类救援物资、设备、人员；
4、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员疏散工作；
5、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
（二）指挥部下设办公室（设在区安全生产监督管理局），办公室主任由区安监局分管负责人担任，工作人员由指挥部成员单位和事故单位的有关负责人员组成。主要负责传达指挥部领导指示，协调有关部门做好应急救援工作；组织协调有关部门制定应急救援预案；事故发生时，迅速了解、收集和汇总有关情况，及时向指挥部提供各种相关信息和资料。
（三）指挥部下设8个工作组
1、警戒保卫组由区公安分局牵头，具体负责交通管制和维持现场秩序。
2、医疗救护组由区卫生局牵头，具体负责组织专家、医疗队伍，对受伤人员进行紧急救护和现场防疫工作。
3、事故抢险组由区安监局牵头，具体负责事故现场施救等抢险工作。
4、物资供应组由事故发生地街道办事处牵头，主要负责抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。
5、技术资料组由区国土资源分局牵头，具体负责提供有关资源开发和地质方面的基础资料。
6、后勤保障组由区政府办公室牵头，具体负责事故调查组的接待服务、抢险人员的食宿、车辆调度等工作。
7、善后处理组由事故发生地街道办事处牵头，区民政局、区总工会、区劳动和社会保障局等部门配合，具体负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后处理和社会稳定工作。
8、新闻组由区委宣传部牵头，负责接待新闻媒体记者和对外发布信息，及时了解并提供事故动态和事故抢险救援、医疗救护和善后处理等方面的情况。同时，根据救援情况，及时召开新闻发布会，做好宣传报道，鼓励动员民众参与抢险救援，及时平息谣传或误传，安定民心。
三、危险性评估非煤矿山事故可能发生的区域：河东街道、付庄街道、册山街道、罗西街道、双月湖街道、汤庄街道境内的采石厂。可能发生的事故类型为坍塌、火药、放炮等。
四、应急救援体系及演练非煤矿山应急救援以发生事故单位和事故发生地的街道有关部门为主，实行区域互救原则。有关街道办事处应根据辖区内非煤矿山的实际，制定训练计划，每年至少要进行一次应急救援演练。
五、应急救援物资和设备
（一）非煤矿山应急救援物资和设备储备，以各企业自备为主。
（二）救援物资和设备的调运。根据救援的需要，由应急救援指挥部随时调集全区各矿山企业储备的.应急救援物资。
六、事故报告和现场保护
（一）事故报告
1、非煤矿山事故发生后，事故发生单位应立即报告区安监局和所在街道办事处，区安监局在30分钟内报区政府，并按程序上报。
2、事故发生单位应在事故发生后24小时内写出事故书面报告，上报区安监局。报告应包括以下内容：
（1）发生事故的单位及事故发生的时间、地点；
（2）事故单位的经济类型、企业规模；
（3）事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；
（4）事故原因、性质的初步判断；
（5）事故抢救处理的情况及采取的措施，并附示意图；
（6）需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜；
（7）事故报告单位、签发人和报告时间。
（二）事故单位必须严格保护事故现场事故发生后，所在地街道办事处和事故发生单位要保护好现场，配合公安部门做好警戒保卫和维护治安秩序。
（三）通讯联络区政府值班室电话：区安监局值班室电话：
七、事故的应急救援
（一）区安监局接到报告后，应立即向指挥部总指挥报告，由总指挥确定是否启动本预案。确需启动本预案的，立即报告区政府，同时立即通知指挥部成员赶赴现场，并组织专业救助力量赶赴现场实施救护。
（二）应急救援措施现场抢救工作应在现场抢险指挥部的统一领导下进行。现场抢救应根据坍塌范围、爆炸情况、人员伤亡情况，制定科学、合理的抢险方案和应急救援措施，并认真组织实施。事故发生后，应及时调运抢险救援物资和设备（吊车、起重机、挖掘机等），及时、有效地抢救遇险人员，减少伤亡，把事故损失降到最低限度。
（三）抢险救灾原则
1、统一指挥原则。抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具体指挥下开展。
2、自救互救原则。事故发生初期，事故单位应按照《矿井灾害预防与处理计划》积极组织抢救，并迅速抢救遇险的人员，防止事故扩大。
3、安全抢救原则。在事故抢救进程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生新的事故。
冶金企业生产安全事故应急救援体系建立与应急预案演练
笔者在实际工作中,发现有些小型化肥企业由于连续性生产,或者有些特种设备更换内件或者触媒时才会安排全面检验,使得检验有效期到期的.特种设备无法按期进行全面检验,所以要办理延期检验手续.根据《压力容器安全技术监察规程》第138条,“设计图样注明无法进行内外部检验或耐压试验的压力容器,由使用单位提出申请,地、市级安全监察机构审查同意后报省级安全监察机构备案.
作者：许敏生作者单位：刊名：安全与健康（上半月版）英文刊名：safety&health年，卷(期)：”"(12)分类号：x9关键词：
安全生产事故应急预案
我局接到市局《关于制定和完善安全生产事故应急预案的通知》后，局领导班子非常重视，及时召开了局长办公会，研究部署在我县生产经营单位全面开展制定和完善安全生产事故应急预案工作，并以县安办名义下发了《关于制定和完善安全生产事故应急预案的通知》（安办字12号），对全县所有生产经营单位制定和完善安全预案，分别提出了指导意见，并要求各乡镇及有关单位根据属地管理原则和行业监管原则，加强对了生产经营单位制定和完善预案工作的监督、指导、服务和检查工作，使我县的生产经营单位制定和完善预案工作进一步得到了加强。现将工作总结如下：
县安委会领导及我局领导对搞好这次制定和完善好安全生产事故应急预案工作十分重视，明确了这将对于我县进一步理顺安全生产事故应急救援关系，明确各有关部门职责和救援程序，落实安全责任，减少和控制重大安全生产事故造成的人员和财产损失，维护社会安全稳定局面，具有极其重要的作用。
同时，加强了对生产经营单位的安全生产预案的思想发动和检查督促，工作中坚持抓紧抓好、抓实抓细的思想，强化了宣传教育和检查督促，促进了此项工作的开展。
现有生产经营单位22000家，生产经营范围涵盖我县生产生活的方方面面，行业涉及广泛和复杂，企业安全基础和素质参差不齐。为做好此项工作，我局及时召开了相关会议进行研究部署，并充分听取了有关行业部门和部分生产经营单位的意见，制定了“按照行业分类、对口负责”的`工作原则，将我县生产经营单位划分为非煤矿山、危化及烟花爆竹企业、交通运输、建筑施工、旅游餐饮、商贸加工、文化娱乐及其他等8个行业，我局会同公安局、建委、旅游局、商务局、卫生局、体育局、经委、文化委、工商局等有关职能部门进行对口帮助、指导和服务，并加强监督检查。
我县生产经营单位一是数量众多，二是中小型企业多，三是企业安全意识参差不齐，要在短时间内要求所有生产经营单位都制定出完善的安全预案难度很大。为此，我局结合全县实际情况，制定了突出重点、以点带面，分两步走的策略。
第一步是集中精力对非煤矿山、危化企业、服装加工、建筑施工、旅游景区、大型商市场等重点行业及300人以上的重点企业进行集中宣传培训和帮扶指导，以促使行业企业能够按照市、县要求，在20xx年制定的安全预案基础上进一步进行修改和完善，并及时组织开展安全应急演练活动，对预案内容进行实战检验，针对演练中暴露出来的问题，对预案进行再次修改和完善，使预案更加趋于科学合理，可操作性和实效性更强。
第二步，在重点行业和企业完善预案的基础上，发挥典型示范和推广作用，逐步对现有其他各类生产经营单位进行推广和规范，按照行业监管和属地管理原则，组织有关部门和属地管理部门开展制定和完善安全生产预案工作，力争用2－3年的时间，我县80％的生产经营单位都要制定好安全生产应急预案。
为保证各生产经营单位安全预案制定完善科学、规范、合理，使安全预案真正能够在突发事件中发挥应有作用，我局请县法制办、公安局和我局有经验的人员先后组织了部分生产经营单位的主要负责人进行了3期集中培训。培训内容包括应急预案的适用范围、事故可能发生的地点和可能造成的后果、事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、责任分工、事故报告的程序、接到事故报告后应当采取的行动和措施、应急预案编制、管理的措施和要求等。我局还对各生产经营单位制定和修订预案过程中遇到的问题给予认真负责的指导帮助，消除了企业在制订预案过程中的顾虑，起到了良好的服务保障作用。
截止到9月底，全县已有1149家生产经营单位已制定完善了预案。包括危险化学品从业单位227家，其中经营单位114家，使用110家；非煤矿山企业10家，其中矿泉水企业2家；建筑施工单位72家，其中本县施工企业10家，外埠施工项目部56家；旅游景区19家，其中a级以上景区7家，星级宾馆19家、星级餐饮11家、公园10家；1000平米以上的商市场21家，10000平米7家，集贸市场5家，家具城5家；交通运输业9家，其中客运5家、货运1家、水运3家、汽修企业67家，其中一类汽修5家，二类汽修62家（其中7家停业）；文化娱乐经营单位，其中网吧11家，歌厅6家，健身房9家，洗浴场所20家，美容美发152家。我局按照计划组织了7家重点生产经营单位进行了安全演练，并对照演习暴露的不足对原有预案进行了修订，进一步提高了预案的针对性和实效性。
下一步，我局将按照市县政府工作要求和局工作计划，以现有重点行业和重点企业制订完善预案为典型，在全县范围加大力度进行规范和推广，以促进我县生产经营单位的安全生产预案进一步制定和完善。
安全生产事故应急预案
为规范我乡安全生产事故的应急管理和应急响应程序，明确各有关部门和企业职责，建立健全统一指挥、分级负责、资源共享、平战结合、反应灵敏的应急机制，进一步增强应对安全生产事故风险和事故灾害应急管理的能力，最大限度降低事故造成的人员伤亡和损失，制定本预案。
（1）以人为本，安全第一。安全生产事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命和健康安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。
（2）统一指挥，分级负责。乡人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。
（3）依靠科学，依法规范。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。
（4）预防为主，平战结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对安全生产事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。有关企业要将日常工作和应急救援工作相结合；充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养和发挥经过专门培训的兼职应急救援力量的作用。
依据《安全生产法》、《矿山安全法》等有关法律、法规和规章，制定本预案。
本预案主要适用于非煤矿山、选厂、尾矿库及其它安全生产事故的应对工作：
（1）一次发生死亡3人以上死亡的较大伤亡事故；
（2）直接经济损失500－1000万元的事故；
（3）其他可能造成重大人员伤亡或者巨大财产损失的事故。
1、应急救援指挥部。
总指挥：
成员：
职责：确定总体决策和救援行动方案，调集指挥各方面抢险救灾力量，及时向上级领导和部门续报情况。
2、救援组。
组长：
成员：事故单位主要负责人。
职责：及时掌握事故灾害的变化情况，提出相应措施；受理指挥员的指示；根据事故变化及时向总指挥部报告，统筹调度与救灾有关的各方面人力、物力；遇有特殊情况及时请示有关上级部门，协调平衡企业外部的有关问题。
3、警戒保卫组。
组长：
成员：xxx、事故地村委会主要干部。
职责：负责控制进入事故现场救援人员数量，维护事故现场和事故单位秩序，保证执行任务的车辆畅通，保证救援工作正常进行；依法采取有效措施，内控企业相关人员，防止有关责任人员逃逸或者转移、隐匿财产。
4、后勤保障组。
组长：
成员：xxx、事故单位负责人。
职责：负责事故现场所需设备、材料的供应；负责事故应急处置过程中交通等后勤保障工作。
5、医疗救护组。
组长：
成员：
职责：负责现场伤员的运送、救治工作。
6、信息组。
组长：
成员：
职责：负责起草新闻发布稿和事故情况公告，管理和协调信息发布和报道工作，及时、准确报道事故信息，坚持正面宣传，引导媒体及公众舆论，适时解答有关质询。
发生事故后，按照事故等级，及时上报上一级应急指挥机构。超出本级应急救援处置能力时，及时请求上一级应急救援指挥机构启动上一级应急预案。
（1）一般事故响应：由事故发生单位同级安全监管各部门、事故单位主管部门、事故发生单位的主要负责人组成现场应急救援的指挥部，政府其他相关部门配合。原则上不启动本预案，根据事故发展态势，逐级启动事故发生单位、单位主管部门、乡政府预案及相关部门的预案。
（2）较大事故响应：配合县政府、安全监管各部门、事故单位主管部门、事故发生单位的主要负责人组成现场应急救援指挥部，启动应急预案和相关部门预案并直接指挥现场应急救援，政府相关部门配合，同时立即向县政府、县安委会办公室报告事故情况，并继续协助上级非煤矿山安全生产事故应急救援指挥部进行救援工作。
（3）重大事故响应：启动本预案及相关部门预案进行应急救援，及时向县政府和县安委会报告事故的事态发展和救援情况，并保护现场，配合上级事故调查组开展调查。
（4）特别重大事故响应：立即报告县特大安全生产事故救援指挥部，同时启动本预案及相关部门预案，进行现场救援。
安全生产事故应急预案
安全生产是关系国家和人民群众生命财产安全，关系经济发展和社会稳定的大事。在本辖区发生重、特大事故时，为使全办事处各部门、各单位能够及时、有效、有序、妥善地做好处置工作，避免事态扩大，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和对环境产生的不利影响，维护社会稳定，确保事故调查工作的顺利开展。现根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等有关规定，特制定本预案。
本预案所称的重、特大事故，主要包括：
１、危险化学品重、特大事故；
２、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备等重、特大事故；
３、重、特大道路交通事故；
４、重、特大火灾事故；
５、重、特大建筑物倒塌事故；
６、重、特大急性职业中毒事故和严重食品中毒事件；
７、其它性质特别严重、产生重大影响的事故。
（一）接到事故报告后，符合本预案启动基本条件的，本预案即行启动，办事处及各相关部门负责同志要立即赶赴指定地点，各应急救援部门同时作出快速反应、迅速组织力量，按指挥部命令及时到达指定位置。
（二）现场救援工作在指挥部领导统一指挥下进行。事故救援部门到达现场后，首先由派出所设立警戒线，由指挥部组织有关部门会同事故发生单位查明现场情况、排除险情、确定救援方案后，再开展其他处置工作。要把抢救受伤人员、疏散现场人员置于救援工作首位，并确保抢救人员的绝对安全，防止事故进一步扩大，尽量减少财产损失。
（三）事故应急救援需要，指挥部可征调辖区内企事业单位的特种设备器材和车辆，各企事业单位应该无条件服从。
（一）成立重特大事故应急救援指挥部（以下称指挥部），由办事处主任任总指挥，分管领导任副总指挥，有关部门主要负责人为指挥部成员。一旦发生重特大事故，必须在指挥部统一指挥下进行处置。
（二）指挥部总指挥，统一负责组织实施指挥部关于应急救援的各项决策、命令，协调现场救援有关问题，及时掌握事故现场的态势，正确指挥抢险救援工作。
（三）指挥部根据应急救援需要，由党政办公室、安监站、派出所、卫生院、交管所、行政办公室、农业办公室、交警二中队、财政所、供电所、民政所、劳保所等部门组成。各部门在实施事故应急救援中的职责为：
1、党政办公室：负责指挥部与现场的联系，及时综合事故处置情况；负责事故情况上报，下达命令；负责对外联络，组织紧急供电、供水及急需的抢救设备和物资；提供相关信息，接待新闻媒介，发布相关新闻报道。
２、安监站：掌握重大危险源的及其周边环境的基本情况；联系事故发生单位，协助其实施应急措施。
3、派出所：负责组织警力搞好现场保护和警戒，维护现场治安秩序；参加组织事故可能危及的区域的人员疏散和撤离，参加排险救灾，抢救受伤人员。
4、卫生院：负责组织医务人员及时赶赴现场进行紧急抢救，迅速转移受伤人员；保障药品和医疗设备供应；评定危险化学品对有关人员的危害程度。
５、交管所：协助现场指挥紧急调派车辆，组织抢险救援。
6、行政办公室：协助现场指挥紧急调派挖掘机、铲车等特种设备，组织抢险救援；对因事故遭受破坏的公共设施进行现场紧急抢修，保证救援工作的需要。负责因事故遭受破坏的公路、桥梁进行现场紧急抢修，保证救援工作的需要。
7、农业办公室：负责提供水情预报。
8、交警二中队：具体负责道路交通事故现场的伤者和财产抢救，勘查事故现场，收集证据，维护现场交通秩序，采取措施尽快恢复交通。
9、财政所：负责组织有关事故救援物资、设备、器材的储备供应。
10、供电所：负责事故应急救援中采取紧急停电或供电措施。
11、民政所：负责伤亡人员的抚恤、安置以及遇难者遗体、遗物处理；安抚、接待伤亡人员亲属。
12、劳动所：负责工伤认定和善后赔偿问题的调解处理。
13、其他部门（安全生产责任制归口部门）：负责联络事故发生单位，及时准确掌握事故发生态势，并按其职责范围内事故应急救援预案对事故发生单位实施救援；协同政府部门共同做好善后工作。
（一）事故报警或报告已初步确定为死亡3人（含3人）以上或受伤10人（含10人）以上的重特大事故。
（二）事故发生后不能立即控制，有可能继续扩大，如不及时控制将造成重大人员伤亡或巨大经济损失的。
（三）消防等抢险队伍到场后，根据现场判断需要各方面力量共同抢救的。
（四）事故发生可能造成社会不稳定或政治影响较大的。
（一）119、110、120报警受理中心接到报警后，根据报警情况或事故抢救现场反馈的信息，经初步确认事故符合预案起动条件，随即向办事处安委办（安监站：4811816）报告，办事处安委办决定向总指挥报告，由总指挥决定起动预案。
（二）事故发生单位或报告人若向其它主管部门报告，该报警受理主管部门的领导，经初步分析所发生的事故符合预案起动基本条件的，应立即向办事处安委办（安监站：4811816）报告，由安委办决定向总指挥报告，由总指挥决定起动预案。
（三）总指挥若不在辖区，由副总指挥决定是否起动预案。
（四）预案一旦决定起动后，由党政办公室通知各有关部门单位组织力量赶赴指定地点，听候指挥部调派救援任务。
（一）立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其它措施保护危害区域内的其它人员；
（四）申请相关部门对事故造成的危害进行监测、处置，直至符合国家环境保护的标准。
（五）其它救援措施。
（一）重特大事故发生后，事故发生单位有关人员必须立即采取紧急措施，抢救伤员，疏散人员，严格保护事故现场。如因抢救人员、防止事故扩大及疏散等原因，需要移动现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并写出书面记录，并妥善保存现场重要痕迹、物证。
（二）重特大事故发生后，事故发生单位在采取紧急措施的同时，必须立即将发生事故情况向办事处党政办公室（4810458）及办事处安监站（4811816）、派出所（4810110）及相应安全生产责任制归口的主管部门报告，并应在２４小时内写出书面事故快报，报上述职能单位。
书面事故快报应当包括以下内容：
１、事故发生的时间、地点、单位名称；
２、事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；
３、事故发生原因的初步分析判断；
４、事故发生后采取的措施及事故控制情况；
５、事故报告单位名称、报告人。
（一）事故调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。
（二）重特大事故的调查按照国家有关规定组织成立市级以上的重特大事故调查组，我办事处有关部门应给予积极配合。事故调查组有权向发生事故的单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝，并不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。
（三）重、特大事故的结案按国家有关规定执行。
安全生产事故应急预案
为加强和规范我中心消防安全管理,预防火灾和减少火灾危害,根据《中华人民共和国消防法》,结合本中心实际,特制定本消防安全应急预案。
为了在中心面临突发火灾事故时,能够统一指挥,及时有效的地整合人力、物力、信息资源,迅速针对火势实施有组织的控制和扑救,避免火灾现场的慌乱无序,防止贻误战机和漏管失控,最大限度地减少人员伤亡和财产损伤。
我中心成立消防安全应急指挥小组,负责中心火灾现场指挥。消防安全应急指挥小组:组长:副组长:成员:消防应急指挥小组职责:指挥协调各小组和义务消防队开展工作,迅速引导人员疏散,及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防队开展灭火救援行动。
1、总值班负责立即组织人员进行扑救。
2、各科主任、护士长负责组织人员疏导被困人员、病人;维持现场秩序。
3、单位办公室负责立即同公安、消防部门的联系,说明详细事故地点、事故情况,并派出人到路口接应。
4、后勤科、公卫科负责现场物质的调度。
根据人员的变动情况及时调整人员每年对全体职工进行消防知识培训和实战演习,教育全体职工学习灭火器使用常识,掌握防火灭火器灭火要点和自救器材的完好情况,及时更换过期的灭火器,保证灭火器的正常有效。
1、报警:中心员工、值班人员发现火情后应立即向医院总值班报警,根据火情可直接报“119”火警。
2、接警:总值班接警后,应立即向中心领导和消防应急指挥小组报告,通知各小组和义务消防队启动应急预案。
3、处置:指挥各工作小组、义务消防队迅速集结,按照职责分工,进入相应的位置开展灭火救援行动。对火灾现场人员有序的进行疏散。扑救火灾时按照“先控制、后灭火;救人重于救火;先重点后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源,接通消防水泵电源,组织抢救伤亡人员,隔离火灾危险源和重要物资,充分利用单位的消防设施器材进行灭火。伤员身上燃烧的衣物一时难以脱下时,让伤员躺在底上滚动,或用水洒扑灭火焰,并立即进行救治。
4、协助消防员灭火。在自救的基础上,当专业消防队到达火灾现场后,火灾事故应急指挥小组要简要的向消防队队负责人说明火灾情况,并全力支持消防员灭火,要听从消防队的指挥,齐心协力,共同灭火。
5、保护现场。当火灾发生时和扑救完毕后,指挥小组要派人保护好现场,维护好现场秩序,等待对事故原因及责任人的调查,同时应立即采取善后工作,及时清理,将火灾造成的垃圾分类处理并采取其他有效措施,从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。
6、火灾扑灭后,由我中心办公室、后勤科电工协助公安消防部门,查明火灾原因,调查火灾损失。
按照中心事故(事件)报告分析处理制度规定,消防安全应急指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后,作出有关处理决定,重新落实防范措施。并报中心应急抢救领导小组和上级主管部门。
1、常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。
2、注意事项:档案资料室、b超、心脑电图、dr、x光机、生化仪等,一旦着火不可用水扑救,宜用干粉灭火器,灭火过程注意人身安全。
生产安全事故演练应急预案
为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着预防与应急并重的原则，制定本预案。
2.1企业概况。
公司占地面积约平方米，其中库房面积约458.73平方米，现有职工13人。主要生产经营电泳漆、浓缩液、稳定剂、溶剂、光盘保护漆、有机添加剂等。
2.2危险性分析。
本公司生产经营的危险化学品与人体皮肤和眼睛直接接触可能造成灼伤，发生泄漏容易造成人员中毒，其蒸汽与空气能够形成爆炸性混合物；生产和库存的原料、产品与高热源、强氧化剂等接触，易发生火灾爆炸。
公司成立危险化学品事故应急救援指挥部和相应的`应急救援工作组。
3.1指挥部组成人员和职责。
总指挥：总经理。
副总指挥：安全主管。
成员：其他相关管理人员。
总经理不在的情况下由安全主管进行现场指挥。
指挥部主要职责：
（1）组织制定本单位安全生产规章制度；
（2）保证本单位安全生产投入的有效实施；
（3）组织安全检查，及时消除安全事故隐患；
（5）负责现场急救的指挥工作；
3.2工作组组成成员和职责。
灭火组：负责消防、抢险。
成员：（略）。
救护组：负责现场医疗、救护。
成员：（略）。
警戒组：负责治安、交通管理。
成员：（略）。
通讯联络组：负责通讯、供应、后勤。
成员：（略）。
运输组：负责运送伤员。
成员：（略）。
4.1事故预防措施。
（1）建立健全各种规章制度，落实安全生产责任；
（2）定期进行安全检查，强化安全生产教育；
（3）车间、库房加强通风、完善避雷设施；
（4）采用便捷有效的消防、治安报警措施；
（5）保证消防设备、设施、器材的有效使用。
4.2报警与通讯。
应急电话：
火警：119。
匪警：110。
医疗急救：120。
区环保局：
5.1灭火处置方案。
（1）发现火情，现场工作人员立即采取措施处理，防止火势蔓延并迅速报告；
（2）灭火组按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救；
（3）总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥（总指挥不在现场由副总指挥负责指挥）；
（5）救护组进行现场救护，如有需要立即将伤员送至医院；
（6）通讯组视火情拨打“119”报警求救，并到明显位置引导消防车；
（7）扑救人员要注意人身安全。
5.2泄漏处理方案。
泄漏处理包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分：
5.2.1泄漏源控制。
（2）包装桶发生泄漏，应迅速将包装桶移至安全区域，并更换。
5.2.2泄漏物处理。
（2）大量泄漏可采用围堤堵截、覆盖、收容等方法，并采取以下措施：
1）立即报警：通讯组及时向环保、公安、卫生等部门报告和报警；
3）紧急疏散；警戒组建立警戒区，将与事故无关的人员疏散到安全地点；
5）配合有关部门的相关工作。
（3）泄漏处理时注意事项：
1）进入现场人员必须配备必要的个人防护器具；
2）严禁携带火种进入现场；
3）应急处理时不要单独行动。
5.3化学品灼伤处置方案。
5.3.1化学性皮肤烧伤。
（1）立即移离现场，迅速脱去被化学物污染的衣裤、鞋袜等；
（2）立即用大量清水或自来水冲洗创面10～15分钟；
（3）新鲜创面上不要任意涂抹油膏或红药水；
（4）视烧伤情况送医院治疗，如有合并骨折、出血等外伤要在现场及时处理。
5.3.2化学性眼烧伤。
（1）迅速在现场用流动清水冲洗；
（2）冲洗时眼皮一定要掰开；
（3）如无冲洗设备，可把头埋入清洁盆水中，掰开眼皮，转动眼球洗涤。
5.4中毒处置方案。
（1）发生急性中毒应立即将中毒者送医院急救，并向院方提供中毒的原因、毒物名称等；
（2）若不能立即到达医院，可采取现场急救处理：吸入中毒者，迅速脱离中毒现场，向上风向转移至新鲜空气处，松开患者衣领和裤带；口服中毒者，应立即用催吐的方法使毒物吐出。
（1）定期组织安全生产培训，熟悉各种应急处置技术；
（2）定期组织应急处置技术演练，应急预案综合演练每半年不少于1次。
（略）。
生产安全事故应急救援预案演练方案
为了贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防方针，进一步强化公司员工的消防安全教育，提高火灾防控能力和突发事件应变能力，学会正确使用灭火器和消防设备设施，我司定于2014年03月25日下午在公司举行了“安全生产应急演练活动”。特制定消防演练计划。
本公司范围内员工、应急救援小组及救援人员。
疏散、消防等实地演练。
灭火器10个、废铁箱2个、废柴油3kg、燃料、自制点火棒1支、喊话器1个，消防水带2条。
厂区前空地。
1、消防演练指挥中心：
总指挥：xxx。
职责：负责根据事故的性质、程度决定是否启动应急救援程序和启动级别。负责应急演练期间总体工作的安排。
分项指挥：xxx。
职责：与总指挥一起负责应急演练期间总体工作的安排或受总指挥委托行使总指挥职责。
技术负责人：xx。
职责：具体负责应急现场结构物评估以及应急措施技术性决策和协助灭火指挥工作。
信息联络负责人：xx。
职责：应急预案期间保证项目部内、外通讯的正常。
安全负责人：xx。
职责：对应急预案演练期间各项灭火方案的安全性进行分析、评估，保证各项应急工作的安全、有序进行。
2、参演人员：生产车间区域全体员工（包含工艺人员、品质人员和车间管理人员）。
1.消防物资准备组检查仓库消防器材和物资，并上报消防演练指挥中心。
2.下午14时，消防演练开始，演练总指挥发布紧急疏散通知，员工进行紧急疏散集合，各车间员工5分钟内到达指定安全区域集合。
3.参加紧急疏散演练人员集合完毕后，各班组清点人数，由演练总指挥讲述演习的目的和内容。
4.由xx安全科技公司的工程师为大家讲述手提式干粉灭火器及消防水带的使用方法，并进行现场操作演示。
5.参演人员对灭火器的使用进行实际操作，具体操作步骤如下：
（1）使用前要将瓶体颠倒几次，使筒内干粉松动；
（2）除掉铅封，拔掉保险销；
（3）左手握着喷管，右手提着压把，在距火焰两米的地方，右手用力压下压把，左手拿着喷管左右摇摆，喷射干粉覆盖燃烧区，直至把火全部扑灭。
6.参演人员进行“抛水带”的实际操作，具体操作步骤如下：
（2）水带的使用。使用消防水带时，应将耐高压的水带接在离水泵较近的地方，充水后的水带应防止扭转或骤然折弯，同时应防止水带接口碰撞损坏。
（3）水带铺设。铺设水带时，要避开夹锐物体和各种油类，向高处垂直铺设水带时，要利用水带挂钩，通过交通要道铺设水带时，应垫上水带护桥，通过铁路时，水带应从轨道下面通过，避免水带被车轮碾坏而间断供水。
7.总指挥对消防演练进行点评，请观摩的领导讲话，最后由总指挥宣布演练结束。
8.消防演练结束后，由本次演练的安全负责人组织人员进行现场整理。安委会根据演练情况写出演练总结，并根据实际情况对预案进行优化、补充完善。
安全生产事故应急预案
按照中华人民共和国安全生产行业标准aq/t9011—2019《生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南》有关标准，结合矿井当前实际情况和各部门应急职能与分工，由矿长组织班子成员及各部室、队组相关人员对xxxx年..月份组织修订的《xxxxx生产安全事故应急救援预案》（预案编号：xxxxxx）内容的适用性进行评估。
1、法律法规、标准、规范性文件及预案编制依据的有关规定变化情况；
2、应急指挥机构和成员单位（部门）及其职责调整情况；
采用资料分析、现场审核、推演论证、人员访谈的方式，对应急预案进行评估。
针对评估目的和评估内容，查阅法律法规、标准规范、应急预案、风险评估方面的相关文件资料，梳理有关规定、要求及证据材料。
依据资料分析的情况，通过现场实地查看、设备操作检验的方式,准确掌握并验证应急资源.生产运行、工艺设备方面的问题情况。
根据需要采取桌面推演。实战演练的形式，对机构设置、职责分工、响应机制、信息报告方面的问题进行推演验证。
采取抽样访谈或座谈研讨的方式,向有关人员收集信息、了解情况、考核能力。验证问题、沟通交流、听取建议，进一步论证有关问题情况。
法律法规、标准、规范性文件是否对应急预案作出新规定和要求。主要包括应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、应急响应及保障措施。
a)事故风险分析是否全面客观，风险等级确定是否合理；
d)依据事故风险评估提出的应急资源需求是否科学。
对本单位应急资源和合作区域内可请求极助的应急资源调查是否全面；与事故风险评估得出的实际需求是否匹配；现有的应急资源的数量、种类、功能、用途是否发生重大变化。
应急预案是否与政府、企业不同层级、救援队伍、周边单位与社区应急预案衔接，对信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散作出合理规定。
在应急演练、应急处置、监督检查、体系审核及投诉举报中，是否发现应急预案存在组织机构、应急响应程序、先期处置及后期处置方面的问题。
1、预案适用性分析：依据评估出的变化情况和问题，对应急预案各个要素内容的适用性进行分析，指出存在的不符合项。
2、改进意见和建议：针对评估出的不符合项。提出改进的意见和建议。
根据《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（gbt29639—2013）等文件规定，对《xxxxxxx生产安全事故应急预案》（预案编号：xxxxxxxx）相关内容进行评估。
为提高我矿应急管理能力和应急处理水平，检验生产安全事故应急预案是否符合要求，发现应急预案中存在的问题和不足，对是否需要修订做出结论，并提出修订建议。
2）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第88号）；
4）《xxxxx2021年度安全风险辨识评估报告》；
1.1评估内容：梳理《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急条例》等中的有关新规定和要求，对照评估应急预案中的不符合项。
1.2评估内容：梳理国家标准、行业标准及地方标准中的有关新规定和要求，对照评估应急预案中的不符合项。
评估结果：符合国家标准、行业标准及地方标准中的有关规定和要求。
1.3评估内容：梳理规范性文件中的有关新规定和要求，对照评估应急预案中的不符合项。
1.4评估内容：梳理上位预案中的有关新规定和要求，对照评估应急预案中的不符合项。
2.1评估内容：查阅生产经营单位机构设置、部门职能调整、应急处置关键岗位职责划分方面的文件资料，初步分析本单位应急预案中应急组织机构设置及职责是否合适、是否需要调整。
2.2评估内容：抽样访谈，了解掌握生产经营单位本级、基层单位办公室、生产、安全及其他业务部门有关人员对本部门、本岗位的应急工作职责的'意见建议。
评估结果：听取、记录有关人员的意见建议后会议研讨。
2.3评估内容：依据资料分析和抽样访谈的情况，结合应急预案中应急组织机构及职责，召集有关职能部门代表，就重要职能进行推演论证，评估值班值守、调度指挥、应急协调、信息上报、奥论沟通，善后恢复的职责划分是否清晰，关键岗位职责是否明确，应急组织机构设置及职能分配与业务是否匹配。
评估结果：职责划分清晰，关键岗位职责明确，应急组织机构设置及职能分配与业务匹配。
3.1评估内容：查阅生产经营单位风险评估报告，对照生产运行和工艺设备方面有关文件资料，初步分析本单位面临的主要事故风险类型及风险等级划分情况。
评估结果：本公司的危险源分析全面，辨析完整，符合实际情况，且预案与危险辨析结果能较好的结合，具有一定的针对性和实用性。
3.2评估内容：根据资料分析情况，前往重点基层单位、重点场所、重点部位查看验证。
3.3评估内容：座谈研讨，就资料分析和现场查证的情况，与办公室、生产、安全及相关业务部门以及基层单位人员代表沟通交流，评估本单位事故风险辨识是否准确，类型是否合理、等级确定是否科学、防范和控制措施能满足实际需要，并结合风险情况提出应急资源需求。
评估结果：事故风险辨识准确、类型合理、等级确定科学、防范和控制措施能满足实际需要，应急资源充足。
4.1评估内容：查阅生产经营单位应急资源调查报告，对照应急资源清单、管理制度及有关文件资料，初步分析本单位及合作区域的应急资源状况。
评估结果：本单位及合作区域的应急资源配备齐全、充足。
4.2评估内容：根据资料分析情况，前往本单位及合作单位的物资储备库、重点场所，查看验证应急资源的实际储备、管理、维护情况，推演验证应急资源运输的路程路线及时长。
评估结果：应急资源实际储备充足，由专人管理并定期维护，应急资源运输路线规划合理。
4.3评估内容：座谈研讨，就资料分析和现场查证的情况，结合风险评估得出的应急资源需求，与办公室、生产、安全及相关业务部门以及基层单位人员沟通交流，评估本单位及合作区域内现有的应急资源的数量、种类、功能、用途是否发生重大变化，外部应急资源的协调机制、响应时间能否满足实际需求。
评估结果：经座谈研讨，本单位及合作区域内现有的应急资源的数量、种类、功能、用途未发生重大变化，外部应急资源的协调机制、响应时间能够满足实际需求。
5.1评估内容：查阅上下级单位、有关政府部门、救援队伍及周边单位的相关应急预案，梳理分析在信息报告、响应分级、指挥权移交及警戒疏散工作方面的衔接要求，对照评估应急预案中的不符合项。
评估结果：经梳理分析，应急预案中信息报告、响应分级、指挥权移交及警戒疏散工作方面衔接紧密。
5.2评估内容：座谈研讨，就资料分析的情况，与办公室、生产、安全及相关业务部门、基层单位、周边单位人员沟通交流，评估应急预案在内外部上下衔接中的问题。
评估结果：经座谈研讨，应急预案在内外部上下衔接紧密。
6.1评估内容：查阅生产经营单位应急演练评估报告、应急处置总结报告、监督检查、体系审核及投诉举报方面的文件资料，初步梳理归纳应急预案存在的问题。
评估结果：针对预案实施过程中出现的问题与不足及时进行补充完善。
6.2评估内容：座谈研讨，就资料分析得出的情况，与办公室、生产、安全及相关业务部门、基层单位人员沟通交流，评估确认应急预案存在的问题。
评估结果：经座谈研讨，预案编制符合规范要求，内容切合本矿实际，适用性强。
7.1评估内容：查阅其他有可能影响应急预案适用性因素的文件资料，对照评估应急预案中的不符合项。
7.2评估内容：依据资料分析的情况，采取人员访谈、现场审核、推演论证的方式进一步评估确认有关问题。
评估结果：预案编制内容较为科学合理，应急响应程序和保障措施等内容切实可行。
1、该预案符合有关法律法规和相关文件的要求，有关规定的各项要素，内容完整。
2、该预案对本公司的危险源分析全面，辨析完整，符合实际情况，且预案与危险辨析结果能较好的结合，具有一定的针对性和实用性。
3、综合预案和专项预案及现场处置方案内容较为科学合理，应急响应程序和保障措施等内容切实可行。
4、按预案要求组织演练，对演练中出现的问题与不足及时对本预案进行补充完善。
生产安全事故应急预案
4、提高全员安全意识。
二、演练适用范围、总体思想和原则。
本方案针对动用企业内部应急资源进行全面演练进行情景设计，按照《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等国家相关法律、法规、标准和企业应急预案的要求，进行演练策划，遵守保护生命和“安全第一、预防为主”的方针以及“救护优先、防止和控制事故扩大优先、保护环境优先”的原则，并在组织实施过程中，结合实际、突出重点、讲究实效，保证演练参与人员、公众和环境的安全。
三、演练策划组。
组长：×××。
副组长：××××××。
成员：×××××××××。
其承担的任务主要包括：确定演练目的、原则、规模、参演的单位；确定演练的性质与方法，选定演练的地点与时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度；确定演练实施计划、情景设计与处置方案，审定演练准备工作计划和调整计划；检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题；协调各类演练参与人员之间的关系；组织演练总结与追踪。
四、应急演练参与人员。
按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中佩带能表明其身份的识别符（佩戴不同颜色的安全帽和胸卡）。
1、演习人员。
其承担的任务主要包括：救助伤员或被困人员；保护公众安全健康；获取并管理各类应急资源；与其他应急响应人员协同应对重大事故或紧急事件；按演练程序进行演练。
2、控制组。
组长：×××。
成员：×××××××××（分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头）。
其承担的任务包括：确保应急演练目标得到充分演示；确保演练活动对于演习人员具有一定的挑战性；保证演习进度、解答演习人员疑问和演练过程中出现的问题；保证演练过程的安全。
3、评价组组长：×××。
成员：××××××××××××。
（分别派驻指挥中心、事故岗位、消防队桥头等）。
其承担的任务：观察演练人员的应急行动，并记录其观察结果；在不干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。
4、模拟人员。
场外应急组织模拟人员：＊＊＊。
模拟伤员：＊＊＊。
模拟应急响应效果人员：＊＊＊（模拟泄漏）＊＊＊（释放烟雾）。
模拟被撤离和疏散人员：若干。
5、观摩人员。
邀请市、区安监局、化医安环部等领导前来观看。
五、应急演练时间：
20xx年＊月＊日＊：00－＊＊：＊＊时。
安全生产事故应急预案
我局接到市局《关于制定和完善安全生产事故应急预案的通知》后，局领导班子非常重视，及时召开了局长办公会，研究部署在我县生产经营单位全面开展制定和完善安全生产事故应急预案工作，并以县安办名义下发了《关于制定和完善安全生产事故应急预案的通知》（安办字12号），对全县所有生产经营单位制定和完善安全预案，分别提出了指导意见，并要求各乡镇及有关单位根据属地管理原则和行业监管原则，加强对了生产经营单位制定和完善预案工作的监督、指导、服务和检查工作，使我县的生产经营单位制定和完善预案工作进一步得到了加强。现将工作总结如下：
县安委会领导及我局领导对搞好这次制定和完善好安全生产事故应急预案工作十分重视，明确了这将对于我县进一步理顺安全生产事故应急救援关系，明确各有关部门职责和救援程序，落实安全责任，减少和控制重大安全生产事故造成的人员和财产损失，维护社会安全稳定局面，具有极其重要的作用。
同时，加强了对生产经营单位的安全生产预案的思想发动和检查督促，工作中坚持抓紧抓好、抓实抓细的思想，强化了宣传教育和检查督促，促进了此项工作的开展。
现有生产经营单位22000家，生产经营范围涵盖我县生产生活的方方面面，行业涉及广泛和复杂，企业安全基础和素质参差不齐。为做好此项工作，我局及时召开了相关会议进行研究部署，并充分听取了有关行业部门和部分生产经营单位的意见，制定了“按照行业分类、对口负责”的工作原则，将我县生产经营单位划分为非煤矿山、危化及烟花爆竹企业、交通运输、建筑施工、旅游餐饮、商贸加工、文化娱乐及其他等8个行业，我局会同公安局、建委、旅游局、商务局、卫生局、体育局、经委、文化委、工商局等有关职能部门进行对口帮助、指导和服务，并加强监督检查。
我县生产经营单位一是数量众多，二是中小型企业多，三是企业安全意识参差不齐，要在短时间内要求所有生产经营单位都制定出完善的安全预案难度很大。为此，我局结合全县实际情况，制定了突出重点、以点带面，分两步走的策略。
第一步是集中精力对非煤矿山、危化企业、服装加工、建筑施工、旅游景区、大型商市场等重点行业及300人以上的重点企业进行集中宣传培训和帮扶指导，以促使行业企业能够按照市、县要求，在2004年制定的安全预案基础上进一步进行修改和完善，并及时组织开展安全应急演练活动，对预案内容进行实战检验，针对演练中暴露出来的问题，对预案进行再次修改和完善，使预案更加趋于科学合理，可操作性和实效性更强。
第二步，在重点行业和企业完善预案的基础上，发挥典型示范和推广作用，逐步对现有其他各类生产经营单位进行推广和规范，按照行业监管和属地管理原则，组织有关部门和属地管理部门开展制定和完善安全生产预案工作，力争用2－3年的时间，我县80％的生产经营单位都要制定好安全生产应急预案。
为保证各生产经营单位安全预案制定完善科学、规范、合理，使安全预案真正能够在突发事件中发挥应有作用，我局请县法制办、公安局和我局有经验的人员先后组织了部分生产经营单位的主要负责人进行了3期集中培训。培训内容包括应急预案的适用范围、事故可能发生的地点和可能造成的后果、事故应急救援的组织机构及其组成单位、组成人员、责任分工、事故报告的程序、接到事故报告后应当采取的行动和措施、应急预案编制、管理的措施和要求等。我局还对各生产经营单位制定和修订预案过程中遇到的问题给予认真负责的指导帮助，消除了企业在制订预案过程中的顾虑，起到了良好的服务保障作用。
截止到9月底，全县已有1149家生产经营单位已制定完善了预案。包括危险化学品从业单位227家，其中经营单位114家，使用110家；非煤矿山企业10家，其中矿泉水企业2家；建筑施工单位72家，其中本县施工企业10家，外埠施工项目部56家；旅游景区19家，其中a级以上景区7家，星级宾馆19家、星级餐饮11家、公园10家；1000平米以上的商市场21家，10000平米7家，集贸市场5家，家具城5家；交通运输业9家，其中客运5家、货运1家、水运3家、汽修企业67家，其中一类汽修5家，二类汽修62家（其中7家停业）；文化娱乐经营单位，其中网吧11家，歌厅6家，健身房9家，洗浴场所20家，美容美发152家。我局按照计划组织了7家重点生产经营单位进行了安全演练，并对照演习暴露的不足对原有预案进行了修订，进一步提高了预案的针对性和实效性。
下一步，我局将按照市县政府工作要求和局工作计划，以现有重点行业和重点企业制订完善预案为典型，在全县范围加大力度进行规范和推广，以促进我县生产经营单位的安全生产预案进一步制定和完善。
生产安全事故应急预案
根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(国发〔20xx〕23号)和国务院安委会办公室《关于贯彻落实国务院(通知)精神进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见》(安委办〔20xx〕25号)及国家安监总局办公厅《关于印发20xx年安全生产应急管理重点工作安排的通知》(安监总厅〔20xx〕19号)精神，在依据《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号)和《山东省(生产安全事故应急预案管理办法)实施细则(试行)(鲁安监发〔20xx〕124号)基础上，并结合济南工作实际，制定《济南市(生产安全事故应急预案管理办法)实施细则》，现予以发布，望各有关单位按照要求认真贯彻执行。
第一章总则。
第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作，增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性，根据《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第17号)(以下简称《管理办法》)等有关规定，结合本市实际，特制定本细则。
第二条本实施细则用于规范生产安全事故应急预案的编制、评审(或论证)、发布、备案、培训、演练和修订等工作。
第三条市安全生产监督管理部门负责全市生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的综合协调管理工作;各县(市)区安全生产监督管理部门负责本辖区生产安全事故应急预案的综合协调管理工作。
其他负有安全生产监管职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。
生产经营单位负责落实本单位生产安全事故应急预案编制、评审(或论证)、发布、备案、宣传、培训和演练等工作，并组织应急预案确定的各项措施的实施。
第四条应急预案编制应符合《管理办法》第五条的基本要求;市、县(市)区安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门可根据本部门监管的安全生产应急工作特点，制定相应的应急预案编制指导性文件。
第五条市、县(市)区安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门应根据国家有关法律、法规和本级人民政府及上一级主管部门的应急预案，结合本级、本部门职责和行业安全生产应急工作特点，针对可能发生的事故，组织制定相应的部门应急预案。
第六条生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(aq/t9002-20xx)，全面分析、评估本企业的危险源状况、危险性分析和可能发生的事故特点，在广泛听取一线生产人员、专业技术人员及应急管理专家意见的基础上制定相应的应急预案。
第七条生产经营单位存在三种以上(含三种)风险种类、可能发生较大以上事故的，应当组织编制本单位的综合应急预案。
生产经营单位规模较小，事故类型较单一(一至两类)的，可编制生产经营单位生产安全事故应急救援预案，内容应包括不同事故类型的专项应急预案及现场处置方案。应急救援预案的格式、要素及内容应符合《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(aq/t9002-20xx)要求。
综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。
第八条对于某一种类的风险，生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型，制定相应的专项应急预案。
专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。
第九条对于危险性较大的重点岗位或作业场所，生产经营单位应当制定重点工作岗位或作业场所的现场处置方案。
现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。
第十条新成立的生产经营单位在开展生产经营活动前，应编制有关应急预案，并按照《中华人民共和国安全生产法》等法规规定进行评审(或论证)、备案、培训和演练等;已开展生产经营活动的生产经营单位应在本细则实施之日起3个月内编制或完善综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案，按照有关程序完成评审(或论证)、备案等工作，并定期组织开展培训和演练。
第十一条市、县(市)区安全生产监督管理部门，应组织有关专家对本部门应急预案进行审定;必要时可以召开听证会，听取社会有关方面的意见。涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的，应当征得有关部门同意。
第十二条矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、放射性物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的.其它生产经营单位应当自行组织专家或委托安全生产技术服务机构组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。
前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。
第十三条参加应急预案评审的人员应当包括预案涉及的主管部门人员、安全生产应急管理部门人员和相关安全生产及应急管理方面的专家。参与评审的专家由市安全生产应急管理部门从本市的应急预案评审专家库中抽取。
大型规模生产经营单位应急预案评审相关专业专家人数原则上不少于5人;中型规模生产经营单位应急预案评审相关专业专家人数不得少于3人。
小型规模生产经营单位的应急预案评审按照行政区域划分采用会议形式由专门的专家评审组集中评审，专家人数不得少于5人。集中评审会由各县(市)区安全生产监督管理部门负责召集，并组织相关部门和人员参加。
第十四条市安全生产监督管理部门负责建立并向社会公布本市的应急预案评审专家库;负责应急预案评审专家队伍的聘任、培训、考核等管理工作。评审专家应具备相应的职业品德、专业知识和技能。
第十五条评审工作应按照《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安监总厅应急〔20xx〕73号)及《关于印发山东省〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则(试行)的通知》(鲁安监发〔20xx〕124号)的要求，以会议形式进行。评审内容主要包括预案基本要素的完整性、危险分析的科学性、预防和救援措施的针对性、应急响应程序的可操作性、应急保障工作的可行性、与政府有关部门应急预案衔接等。评审专家应本着对社会和企业负责的态度，严格执行有关法律、法规及标准规定，全面、科学、客观、公正开展评审工作。
第十六条评审(或论证)应当形成书面报告，报告应包括以下内容：
(二)评审地点、时间、参会单位和人员;。
(三)专家书面评审意见(附《要素评审表》);。
(四)专家组会议评审意见;。
(五)专家名单(签名);。
(六)参会人员(签名)等。
第十七条应急预案编制单位应根据专家和政府有关人员意见对应急预案进行修订完善;专家组会议评审意见要求重新组织评审的，应急预案编制单位应按要求修订后重新组织评审。不要求重新组织评审的，应将修改说明报专家会签通过。
第十八条应急预案经专家评审或论证后，由生产经营单位主要负责人签署公布后实施。
第十九条市、县(市)区安全生产监督管理部门的应急预案，应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。
其他负有安全生产监督管理职责的部门应急预案，应当报同级人民政府和上级主管部门备案，同时应当抄送同级安全生产监督管理部门。
第二十条市、县(市)区安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应制定应急预案备案登记工作制度，建立应急预案数据库，对审查通过后备案的应急预案进行分类存档。
第二十一条市安全生产监督管理部门负责监督管理的生产经营单位的综合应急预案和专项应急预案应报市安全生产监督管理部门备案，其所属单位的应急预案抄送所在地的县(市)区安全生产监督管理部门备案，同时报市安全生产监督管理部门存档。
前款规定以外的生产经营单位中涉及实行安全生产许可的，其综合应急预案和专项应急预案，按照隶属关系报所在县(市)区安全生产监督管理部门和有关主管部门备案，同时报市安全生产监督管理部门存档;未实行安全生产许可的，其综合预案和专项应急预案的备案，由县(市)区安全生产监督管理部门确定。
第二十二条生产经营单位应急预案在主要负责人签署公布后15日内向有关部门申请备案登记。申请备案应提交下列材料：
(二)应急预案评审或论证综合意见;。
(三)评审或论证专家名单(签名);。
(四)应急救援相关人员培训花名册或证书;。
(五)综合应急预案和专项应急预案文本及电子文档。
第二十三条受理备案登记的安全生产监督管理部门应当对应急预案进行审查,经审查符合要求的，予以备案并出具应急预案备案登记表;不符合要求的，不予备案并说明理由。
第二十四条严格执行预案审查和备案制度，依法将实行安全生产许可制度企业的应急预案作为行业准入的必要条件，强化监管监察。应急预案不健全或未通过专家评审的煤矿和非煤矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等行业企业，不予颁发安全生产许可证。
生产经营单位应当做好应急预案的备案登记工作。对实行安全生产许可的生产经营单位，已经进行应急预案备案登记的，在申请办理安全生产许可事项时，可以不提供相应的应急预案，仅提供《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》。
第二十五条市、县(市)区安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应指导、检查生产经营单位做好应急预案的备案登记工作。
第二十六条市、县(市)区安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门及生产经营单位应采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识，提高从业人员安全意识和应急处置技能。
第二十七条市、县(市)区安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门及生产经营单位应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划，市安全生产应急管理机构负责组织实施行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。
生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。
应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所，并设有明显的标志。
第二十八条市、县(市)区安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门应组织本地区、本部门单位开展多种形式的应急预案演练，根据预案演练情况适时修订应急预案。
第二十九条实行应急预案登记备案的生产经营单位应建立健全应急预案演练制度，每年制定应急演练计划并报送应急预案备案登记的安全生产应急管理机构。
第三十条生产经营单位每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练。每半年至少组织一次现场处置方案演练。中型规模以上生产经营单位应急预案演练应邀请安全生产应急管理机构和有关主管部门相关人员及专家参加评估。
第三十一条应急预案演练对周围社区、邻近单位的正常生产和生活可能造成影响的，应在演练7日前公示告知。应急预案演练结束后，演练单位应对演练效果进行评估，撰写评估报告，分析存在问题，并对应急预案提出修订意见。
第三十二条市、县(市)区安全生产监督管理部门制定的应急预案，应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。
生产经营单位制定的应急预案至少每三年修订一次，预案修订情况应有记录并归档。预案涉及关键要素变化的应及时修订。
生产经营单位应当及时向安全生产监督管理部门和主管部门报告应急预案的修订情况，并按照报备程序重新备案。
第三十三条生产经营单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备，建立使用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态。
第三十四条生产经营单位发生事故后，应当及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门或其他负有安全生产监督管理职责的部门。
第三十五条县(市)区安全生产监督管理部门每年应对应急预案管理情况进行总结。应急预案管理工作总结应报市安全生产监督管理部门。应急预案管理工作将纳入全市安全生产目标管理考核内容。
第六章奖励与处罚。
第三十六条对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的单位和人员，安全生产监督管理部门、生产经营单位可给予表彰和奖励。
第三十七条生产经营单位应急预案未按照《管理办法》规定备案的，由市、县(市)区安全生产监督管理部门给予警告，并处三万元以下罚款。
第三十八条生产经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施，导致事故救援不力或者造成严重后果的，由市、县(市)区安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定，责令停产停业整顿，并依法给予行政处罚。
第七章附则。
第三十九条国家有关法律、法规和规章对生产安全事故应急预案备案另有规定的，依照其规定执行。
第四十条生产经营单位分类标准按《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》(国经贸中小企业〔20xx〕143号)执行。
第四十一条本实施细则自发布30日起实施。