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整村授信工作总结
1、领导重视，工作保障措施有力。
2、宣传发动、调查摸底工作扎实有力。
3、项目实施情况。
在搞好整村推进项目规划的同时，派驻项目村的工作组积极协助村“两委”班子发动群众，结合开展第三批保持党员先进性教育活动，对水毁公路、农灌沟渠进行了全面修复，为下一步项目的实施打下了良好的基础。洗羊塘村按项目规划发动群众已完成核桃种植。目前，并举办了预防艾滋病、劳务输出、科学养牛、科学养鸡、科学养猪等有关科技培训。
1、完成**村潘寨村民小组万元的建设资金,其中省级补助10万元,群众自筹万元,以物折资万元,投劳折资万元;硬化连户路7公里,通硬化路户数95户,总投资5万元,其中村民自自筹资金1万元,村民投劳折资万元;室内外墙体抿糊38655平方米,室内外地面硬化4376平方米。
2、完成洗羊塘村大山村民小组万元的建设资金,其中省级补助10万元,群众自筹万元,以物折资万元,投劳折资万元;维修改造公路公里,硬化连户路公里,通硬化路户数45户,总投资万元,其中村民自自筹资金万元,村民投劳折资万元;室内外墙体抿糊20350平方米,室内外地面硬化1450平方米。
二、下步打算。
整村推进是一项涉及方方面面的系统工作，在下步工作中我们将：一是加强与各级各部门的协调沟通，争取得到各级各部门的大力帮助支持。二是继续抓好发动群众工作，充分调动全体村民参与的积极性。三是抓好三个结合。按照缺什么补什么的原则，结合本地实际，因地制宜，要做到建设特色产业与脱贫致富相结合，提高综合生产能力与提高农民收入相结合，加强基础设施建设与提高生产生活质量相结合，使建设项目充分发挥其效益。
**乡人民政府。
20xx年12月3日。
整村授信方案及措施
为大力发展普惠金融，助力乡村振兴战略，让金融有力支持我镇乡村经济快速发展，使诚信意识深入人心，争取利用1-2年的时间，实现全镇“信用村、信用户”全覆盖，进一步提高农村金融服务的可得性和便利性。经镇政府研究，特制定本方案。
以党的“。
十九大。
”和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以“信用村、信用乡镇”创建为载体，优化信用环境，着力营造重信用、守信用、讲信用的良好氛围，在加快推进社会诚信体系建设的基础上，借助xx农商银行力量，对符合信用村、信用户要求的村委、农户进行整村授信，为我镇乡村全面振兴提供有力的金融支撑。
本着“实事求是、注重实效”的原则，成熟一户发展一户，以点带面、稳步推进，年底前完成2个行政村的整村授信工作，争取利用1-2年的时间，实现全镇“信用村、信用户”全覆盖。
镇域内符合评定条件的行政村和农户。
（一）“信用户”评定条件。
2、信用观念强，资信状况良好，有按期还本付息的能力，个人征信无不良记录。
3、家庭成员中具有劳动生产或经营管理能力的劳动力；
4、家庭经济状况良好，有偿还能力，在xx农商银行有一定数额存款，并有合法、可靠的经济收入。
（二）“信用村”评定条件。
2、村内在xx农商银行贷款户中“信用户”在95%以上；
5、村委会班子团结、工作能力较强，能为村民办实事，群众中威信较高。
按照“整村授信，逐村核贷”的顺序，对辖区内农户和行政村按照评定条件进行考量评分。
（一）“信用户”评定标准。依据信用评定指标和得分情况确定信用等级，评分70分（含）以上的农户为“信用户”，70分以下、列入黑名单或目前尚有逾期贷款的农户为“差户”。
（二）信用村评定标准。在“信用户”评定的基础上，以行政村为单位，通过对该行政村资信状况、资信等级、村级班子建设、村级财务状况、与xx农商银行协作关系等方面进行百分制测算，得分在75分及以上的即视为信用村。
（一）“信用户”评定流程。
1、现场调查：“信用户”评定小组根据村民拟用信实际情况，填写《xx农商银行常兴支行关于**村委信用户信息访谈登记表》，按照表格内容对照《xx农商银行信用户评定考核表》进行逐项打分初评分值，并在“评定得分”栏内汇总分值及在“调查人签字”栏内签字。
2、等级初评：以行政村为单位，组织召开由“信用户”评定小组成员参加的信用等级评定会议。由xx农商银行按评定内容、分值标准逐项进行介绍，村两委会成员或村民代表根据介绍内容进行审核和打分，确定该户的总分值和信用等级。
4、等级审核：根据“信用户”评定小组评定的结果，经xx农商银行常兴支行评定小组逐项审核打分并最终确定信用等级。
5、结果公示：信用评定结束后，在行政村显著位置公开公示评级结果，接受社会各界监督。
6、签约用信：经公开公示无疑义的“信用户”与xx农商银行常兴支行签订借款合同，并按照“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的原则，“信用户”可根据自身需要在授信额度内到xx农商银行常兴支行进行贷款。
（二）“信用村”评定流程。
1、申报：符合评定条件的行政村村委会向“信用村”初评小组提出书面申请。
2、初审：“信用村”初评小组收到申报后，对照信用村评定条件对申报情况进行初审、测评。经审核无误后，对符合条件的，在征求镇政府意见后，将有关申报材料上报xx农商银行。
3、终审：xx农商银行受理信用村申报材料后，及时组织人员对申报情况进行调查，并根据调查情况进行复审和综合评定。对经评定满足条件的，确定为“信用村”，公示授牌。
（一）“信用户”评定小组。“信用户”初评小组以行政村为单位建立，由xx农商银行常兴支行客户经理和村两委人员（原则上人数不得少于2人）等组成，负责对农户信用等级评定的基础工作。
（二）信用村评定小组。信用村评定时，成立以镇长为组长的工作领导小组，具体由分管信用建设领导、xx农商银行常兴支行行长、xx农商银行常兴支行客户经理、村两委人员等组成，负责对信用村申报工作的初步审查、测评工作。
依据信用评级结果，给予“信用户”一定的贷款授信额度和利率优惠政策。
（一）给予评级授信的“信用户”授信额不得超过5万元，评级结果在70分以下的不允许贷款。
（二）给予评级授信的“信用户”，有效期为3年。3年内到xx农商银行常兴支行申请贷款的，利率在xx农商银行现行利率基础上下调10%。
（三）给予评级授信的“信用户”，签订最高额借款合同，在授信期限内按照“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的原则以“信用贷款”的方式自由用信。
不能按时归还本息的，则降低或取消授信额度。
辖区内“信用户、信用村”由xx农商银行常兴支行实行动态监督和管理。
xx农商银行常兴支行应履行以下职责：
对不符合条件、违反授信规定的，取消其信用贷款授信和“信用户”资格。
对有弄虚作假行为的，将按有关规定给予信贷制裁。
整村授信方案及措施范文
为大力发展普惠金融，助力乡村振兴战略，让金融有力支持我镇乡村经济快速发展，使诚信意识深入人心，争取利用x-x年的时间，实现全镇“信用村、信用户”全覆盖，进一步提高农村金融服务的可得性和便利性。经镇政府研究，特制定本方案。
一、指导思想。以党的“十九大”和新时代中国特色社会主义思想为指导，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以“信用村、信用乡镇”创建为载体，优化信用环境，着力营造重信用、守信用、讲信用的良好氛围，在加快推进社会诚信体系建设的基础上，借助x农商银行力量，对符合信用村、信用户要求的村委、农户进行整村授信，为我镇乡村全面振兴提供有力的金融支撑。
二、工作目标。本着“实事求是、注重实效”的原则，成熟一户发展一户，以点带面、稳步推进，年底前完成x个行政村的整村授信工作，争取利用x-x年的时间，实现全镇“信用村、信用户”全覆盖。
三、评定对象。镇域内符合评定条件的行政村和农户。
四、评定条件。
（一）“信用村”评定条件。x、村内在x农商银行贷款户中“信用户”在x%以上；x、村内在x农商银行总体不良贷款占比在x%以下，村级经济组织贷款近两年无不良欠贷欠息记录，无不良纠纷纪录；x、创建宣传富有成效，辖区内村民基本了解信用村创建的目的和意义，掌握信用村创建条件和政策，信用意识较强；x、村委会能积极支持和配合x农商银行开展整村授信相关工作，并积极创建信用联络站和“授信小组”；x、村委会班子团结、工作能力较强，能为村民办实事，群众中威信较高。
（二）“信用户”评定条件。x、居住在x镇辖区内，具有农业户口，主要从事农村土地耕作或其他与农村经济发展有关的生产经营活动，具备完全民事行为能力的农户或个体经营户；x、家庭成员中具有劳动生产或经营管理能力的劳动力；x、信用观念强，资信状况良好，有按期还本付息的能力，个人征信无不良记录。x、家庭经济状况良好，有偿还能力，在x农商银行有一定数额存款，并有合法、可靠的经济收入。
五、评定标准。按照“整村授信，逐村核贷”的顺序，对辖区内农户和行政村按照评定条件进行考量评分。
（一）信用村评定标准。在“信用户”评定的基础上，以行政村为单位，通过对该行政村资信状况、资信等级、村级班子建设、村级财务状况、与x农商银行协作关系等方面进行百分制测算，得分在x分及以上的即视为信用村。
（二）“信用户”评定标准。依据信用评定指标和得分情况确定信用等级，评分x分（含）以上的农户为“信用户”，x分以下、列入黑名单或目前尚有逾期贷款的农户为“差户”。
六、评定流程。
（一）“信用村”评定流程。x、申报：符合评定条件的行政村村委会向“信用村”初评小组提出书面申请。x、初审：“信用村”初评小组收到申报后，对照信用村评定条件对申报情况进行初审、测评。经审核无误后，对符合条件的，在征求镇政府意见后，将有关申报材料上报x农商银行。x、终审：x农商银行受理信用村申报材料后，及时组织人员对申报情况进行调查，并根据调查情况进行复审和综合评定。对经评定满足条件的，确定为“信用村”，公示授牌。
整村授信方案及措施
为认真落实国家乡村振兴战略，全面贯彻普惠金融政策，积极推动胡集镇经济高速高质量发展，结合工作实际，经研究决定，在全镇范围内开展“整村授信”工作，特制定本方案。
(一)指导思想。
以乡村振兴为出发点和落脚点，以落实普惠金融政策为着力点，始终把解决好“三农”问题作为工作的重心，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以加快推进“整村授信”工作为抓手，保障和促进胡集镇乡村振兴与经济发展再上新台阶。
(二)任务目标。
2019年底，实现胡集辖内15%的自然村农户建档评级工作目标，授信额度达到人民币7000万元;2020年底，实现胡集辖内65%的自然村农户建档评级工作目标，授信额度达到人民币20000万元;2021年底，实现胡集辖内100%的自然村农户建档评级工作目标，授信额度达到人民币30000万元。
“整村授信”是指，为满足菏泽农村商业银行服务农区客户日常的资金需求，例如车贷、房贷、经营性贷款等，对存在不良行为和不良记录人员(有恶意不良信用记录、赖账、参与民间高息借贷、打架斗殴、赌博、吸毒等不良行为，婚姻不稳定，不孝敬老人、邻里不和睦的人员)排除后，对辖内所有行政村以户为单位，对全部符合授信条件的农户进行批量评级授信工作全覆盖。
本次“整村授信”是为符合条件的客户进行预授信，通俗的讲就是银行将信贷资金放到客户的口袋，在没有用信之前不产生任何利息和费用;而用信就是在客户需要资金的时候，能够非常方便的从口袋里将预授信的资金拿出来，不用再到银行重新办理手续，节省客户大量的时间，而且在本次授信期限内可以随用随贷，按天计息。
为做好胡集镇“整村授信”工作，决定成立以杨建红同志为组长，马洪浩、王传华、韩国立同志为副组长，各包村副科级(或包村干部)和支部书记为成员的“胡集镇整村授信工作领导小组”，具体负责本项工作的指导、协调、推动、督查等。
(一)召开整村授信启动大会。2019年10月底前，组织召开胡集镇“整村授信”工作启动大会，对胡集镇辖内村庄整村授信工作进行安排和动员。
(二)召开村级动员会议。启动大会后，各村要迅速召集村委成员协同胡集支行包片客户经理，组织召开村级动员会议，要认真学习传达贯彻关于“整村授信”启动会议的精神和要求，结合各村实际，采取有效措施，迅速组织开展，力争在短时间内取得明显成效。
(三)做好宣传发动工作。各村干部要充分发挥人熟地熟优势，在村内做好宣传发动，宣传方式包括但不限于通过大喇叭、微信群、朋友圈、悬挂条幅、发放折页等，鼓励村内威望高、信誉好的村民，主动先行配合“整村授信”工作，起到榜样作用。
(一)加强组织领导。镇政府已成立“胡集镇整村授信工作领导小组”，各村也要成立以支部书记为组长，村委主任和胡集支行包片客户经理为副组长，其他村委成员为成员的领导小组，具体负责本村“整村授信”工作的推动、宣传、协调等。
(二)增强政治意识。各村委成员要本着高度负责的态度，把“整村授信”作为自身的本职工作，积极配合胡集支行包片客户经理，对于辖内的每一名村民都要秉持一把尺子、一个标准，不能厚此薄彼，只顾得家族和亲属的利益，公平、公正的会同胡集支行工作人员开展工作。
(三)提高服务水平。胡集支行相关人员要扛起担子，踏实认真做到宣传到户、服务到户，通过此项工作积极提供金融一揽子服务，以满足广大村民的不同金融需求，确保每个村民明确自己的服务人员，认可大家的工作。同时，建立支部书记碰面制度，定于每月15日为包片客户经理和支部书记碰面日，主要总结“整村授信”工作取得的阶段成效，存在的问题和不足，研究下步工作重点等。
(四)严格信息保管。对工作中涉及村民及其家庭成员的信息等，要严格保密，合规合理使用，不得用于与“整村授信”工作无关的其他任何方向，一经发现，严肃处理。
“整村授信”筹备组工作总结
黄铎堡镇位于**市以北47公里处，辖13个行政村，总人口28504人，其中少数民族23048人，占80.9%。截止2012年全镇累计实施少生快富工程889例，目标人群覆盖率达到83.5%。当年下达我镇少生快富任务89例，完成93例，结扎221例，完成224例，上环189例，完成243例，完成率分别为104.5%、101.3%、128%，全面完成了区委政府下达的各项目标任务。我们的主要做法有：一是加强领导，明确责任，狠抓落实。党委政府制定下发了实施方案和帮扶措施，对整村推进工作进行了全面安排部署，任务分解到人，提高了工作效率，推动了任务落实。二是摸清底数，扎实动员，狠抓宣传教育。结合”走基层、访民苦、查实情、办实事“活动，充分发挥村党支部、村委会主体作用，以村干部、村计生专干亲戚朋友为突破口，与目标人群勤沟通，讲政策，积极动员其落实两项节育措施，起到了示范带动作用。三是充分发挥利益导向作用，措施到位。积极争取财政支持，除自治区奖励资金外，每户再奖励1000元，做到边手术边兑现，同时加大村干部奖励力度，每动员一例奖励500元，充分调动了目标人群及村干部的积极性，促进了任务落实。
**村为纯少数民族村，总人口794人，()当年被自治区确定为少生快富整村推进村，在上级党委坚强领导和政府高度重视下，在各部门大力支持下，镇党委、政府充分发挥利益导向作用，为每户示范户免费安装大门，并提供”幸福工程“贷款1000元；与妇联扶贫等部门联系落实小额贷款20多万元；与养殖圈棚改造、农村新能源建设、广播电视”户户通"项目建设及移民新村建设相结合，累计投入项目资金150余万元；镇党委政府另抽取民政资金补贴扶助10多万元，充分调动了目标人群的.积极性，使**村当年完成少生快富任务8例，累计完成少生快富35例，目标人群覆盖率达到100%。示范户户均人均纯收入增收20%以上，收入高达5000多元，与此同时，孕前优生健康检查、信息平台建设均名列前茅，在我镇具有很强的示范带动作用。
文档为doc格式。
整村授信方案及措施
“整村授信”是平遥农商银行落实乡村振兴战略，助推地方经济的一项惠民工程。通过先授信后用信的模式简化贷款手续，降低融资成本，具有灵活便捷、随用随贷的特点。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
为认真落实国家乡村振兴战略，全面贯彻普惠金融政策，积极推动胡集镇经济高速高质量发展，结合工作实际，经研究决定，在全镇范围内开展“整村授信”工作，特制定本方案。
(一)指导思想。
以乡村振兴为出发点和落脚点，以落实普惠金融政策为着力点，始终把解决好“三农”问题作为工作的重心，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以加快推进“整村授信”工作为抓手，保障和促进胡集镇乡村振兴与经济发展再上新台阶。
(二)任务目标。
2019年底，实现胡集辖内15%的自然村农户建档评级工作目标，授信额度达到人民币7000万元;2020年底，实现胡集辖内65%的自然村农户建档评级工作目标，授信额度达到人民币20000万元;2021年底，实现胡集辖内100%的自然村农户建档评级工作目标，授信额度达到人民币30000万元。
“整村授信”是指，为满足菏泽农村商业银行服务农区客户日常的资金需求，例如车贷、房贷、经营性贷款等，对存在不良行为和不良记录人员(有恶意不良信用记录、赖账、参与民间高息借贷、打架斗殴、赌博、吸毒等不良行为，婚姻不稳定，不孝敬老人、邻里不和睦的人员)排除后，对辖内所有行政村以户为单位，对全部符合授信条件的农户进行批量评级授信工作全覆盖。
本次“整村授信”是为符合条件的客户进行预授信，通俗的讲就是银行将信贷资金放到客户的口袋，在没有用信之前不产生任何利息和费用;而用信就是在客户需要资金的时候，能够非常方便的从口袋里将预授信的资金拿出来，不用再到银行重新办理手续，节省客户大量的时间，而且在本次授信期限内可以随用随贷，按天计息。
为做好胡集镇“整村授信”工作，决定成立以杨建红同志为组长，马洪浩、王传华、韩国立同志为副组长，各包村副科级(或包村干部)和支部书记为成员的“胡集镇整村授信工作领导小组”，具体负责本项工作的指导、协调、推动、督查等。
(一)召开整村授信启动大会。2019年10月底前，组织召开胡集镇“整村授信”工作启动大会，对胡集镇辖内村庄整村授信工作进行安排和动员。
(二)召开村级动员会议。启动大会后，各村要迅速召集村委成员协同胡集支行包片客户经理，组织召开村级动员会议，要认真学习传达贯彻关于“整村授信”启动会议的精神和要求，结合各村实际，采取有效措施，迅速组织开展，力争在短时间内取得明显成效。
(三)做好宣传发动工作。各村干部要充分发挥人熟地熟优势，在村内做好宣传发动，宣传方式包括但不限于通过大喇叭、微信群、朋友圈、悬挂条幅、发放折页等，鼓励村内威望高、信誉好的村民，主动先行配合“整村授信”工作，起到榜样作用。
(一)加强组织领导。镇政府已成立“胡集镇整村授信工作领导小组”，各村也要成立以支部书记为组长，村委主任和胡集支行包片客户经理为副组长，其他村委成员为成员的领导小组，具体负责本村“整村授信”工作的推动、宣传、协调等。
(二)增强政治意识。各村委成员要本着高度负责的态度，把“整村授信”作为自身的本职工作，积极配合胡集支行包片客户经理，对于辖内的每一名村民都要秉持一把尺子、一个标准，不能厚此薄彼，只顾得家族和亲属的利益，公平、公正的会同胡集支行工作人员开展工作。
(三)提高服务水平。胡集支行相关人员要扛起担子，踏实认真做到宣传到户、服务到户，通过此项工作积极提供金融一揽子服务，以满足广大村民的不同金融需求，确保每个村民明确自己的服务人员，认可大家的工作。同时，建立支部书记碰面制度，定于每月15日为包片客户经理和支部书记碰面日，主要总结“整村授信”工作取得的阶段成效，存在的问题和不足，研究下步工作重点等。
(四)严格信息保管。对工作中涉及村民及其家庭成员的信息等，要严格保密，合规合理使用，不得用于与“整村授信”工作无关的其他任何方向，一经发现，严肃处理。
为确保金融支持产业发展工作有序开展，彭阳农商行强化工作措施，面对困难及时查原因、找不足、补短板，召开会议制定方案再认识、再提高、再部署，以整村授信为抓手,努力打造良好信用环境，以支持产业发展为核心，全力助推农村经济发展，全行上下一心、众志成城，以实际行动践行支持乡村振兴的农金使命。
统一思想。紧紧围绕黄河银行党委提出的支持农业产业化发展目标任务，将支持农业产业化发展作为我行2020年信贷工作的重中之重。及时成立领导小组和督导小组，指导检查金融支持产业发展工作，协调解决工作中遇到的重点、难点问题，做到解决问题“不过夜”。
下沉服务。实行领导包片、部室包支行、支行包村、客户经理包组的营销格局，行领导带头深入一线，督导“整村授信”及支持产业发展工作，把工作安排在一线，把问题解决在一线，把措施落实在一线；结对帮扶部室全体员工利用周末时间，下沉支行，深入村组农户，积极协助支行开展调查摸底，推进“整村授信”工作。
加强沟通。积极了解政府在落实推进农业产业结构调整、农业供给侧结构性改革等有关政策、具体规划、资金安排、发展方向、发展规模（数量）、信贷需求等，找准信贷投向，采取有力措施、抓好组织实施。各支行与所在乡镇、村两委及时联系对接，了解各类农业经营主体的金融服务和资金需求，为高效准确决策提供第一手信息和资料依据。
为深入贯彻中央及自治区关于加快农村金融服务创新，以及加大“三农”服务力度的决策部署，构建农村普惠金融新生态，支持乡村振兴战略，解决农户“贷款难”“担保难”的问题，经研究决定，由海原农村商业银行对所有乡镇农户开展整村授信，让每一位农户都能获得信用贷款，以及全方位金融服务，特制定本实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央和自治区农村经济工作会议精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕实施乡村振兴战略的总体部署，坚持农业农村优先发展总方针，坚持市场运作和政策支持相结合，建立金融服务乡村振兴的市场体系、产品体系、组织体系，把更多的金融资源配置到农村重点领域和薄弱环节，更好满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求，切实解决“贷款难”和“难贷款”问题，让广大群众享受安全、快捷、便利的现代金融服务，提高群众的获得感和幸福感。
(一)助力县域经济高质量发展。通过开展整村授信，支持全县重点涉农项目建设，全方位向各类农村金融主体提供一揽子优质金融服务，有效提高金融服务乡村振兴赋能。
(二)解决农村各类主体融资难题。全力支持县域经济发展，推动农业提质增效，着力解决农户、种养殖大户、农业合作社、农村各类企业等农村经营主体在产业发展过程中“融资难”“担保难”的问题;解决银行与农户之间信息不对称的问题，推动“三农”金融服务由“单纯管贷”向“综合金融服务”转变、由“被动审查”向“主动服务”转变、由“等客上门”向“主动获客”转变，探索以信用方式发放贷款，让每户农民都获得产业发展“备用金”。
(三)巩固提升脱贫成果。通过整村授信，加大对贫困户、已脱贫户及扶贫产业的信贷支持力度，让每一位符合条件的农户都能获得金融支持，不断巩固脱贫成效，确保全面建成小康路上一个都不掉队。
(四)培育农村金融诚信环境。建立守信联合激励和失信联合惩戒机制，持续推进农村信用工程建设，不断提高农村地区各类经济主体的信用意识，促进乡村信息、信用、信贷联动。
(一)银政合作，多方联动。以信用工程建设为基础、农业信贷投入为纽带，打造政府主推、银行主抓、部门联动、社会参与、经济和金融良性互促的农村金融新生态，协调行业组织、新闻媒体、社会公众等社会力量广泛参与，优化资源配置，建立完善的农村社会信用体系。
(二)统筹规划，分步实施。针对整村授信的长期性、系统性和复杂性，抓住“三农”领域重点和关键环节，明确阶段性任务和目标，优先选择信用环境和经济基础相对较好的行政村开展工作，有计划、分步骤地组织实施，形成诚实、自律、守信、互信的整村授信发展格局。
(三)因地制宜，注重实效。找准整村授信的有效路径，以小微移动平台、移动营销终端为载体，提高金融产品的社会应用，加强多层次、多样化信用贷款供给，为农户提供7*24小时不间断一揽子金融服务，提高整村授信工作质效。
(四)整合要素，协同共享。整合农村各种资源，强化对乡村农户(贫困户)、种养殖业大户、合作社、农业企业等信息采集、建档、评级、授信等全过程的网格化管理，建立整村授信数据库，实现全辖整村授信信用信息互联互通、协同共享。
自2020年1月1日起，利用三年时间完成全县整村授信信息采集、评级授信工作，实现“授信村”全覆盖，为符合条件的各类经济主体给予30万元以内的小额信用贷款;其中2020年、2021年“授信村”分别达到全县行政村总数的35%、70%，2022年确保整村授信全覆盖。“授信村”农户建档评级覆盖率不低于行政村有效户数的95%;信用农户授信率不低于“授信村”常驻户数的70%。
(一)专题安排部署(2020年4月1日至4月15日)。县委、政府组织各乡镇、涉农等相关部门召开专题会议安排部署整村授信工作，促进有关各方对接沟通，提高整村授信工作效率。
(二)召开启动大会(2020年4月16日至4月30日)。各乡镇、村委会逐层组织召开整村授信工作动员会，向农户讲明整村授信工作的政策、目的和意义，营造政府支持、群众参与的良好氛围，提高整村授信工作的社会知晓率。
(三)开展评级授信(2020年4月16日起)。由海原农商行和村委人员组成评级授信工作领导小组，共同进村入户，通过逐户、逐组、逐村采集农户信息建档，同步完成农户评级授信。
(四)公示评级授信结果(实时完成)。对评级授信结果进行公示，向符合条件的农户、农业专业合作社及农村各类组织发放信用贷款，并提供支付、结算等一揽子金融服务。
(五)实施“三信”评定。评定信用户、信用村、信用乡镇并授予牌匾，给予贷款额度倾斜和利率优惠。
(一)高度重视，提高认识。整村授信工作是一项长期复杂的农村信用工程，是促进农民开展多种经营、增收致富的有效抓手，是推动农民致富、促进农村经济发展的重要举措，各乡镇、相关部门、金融机构要高度重视，认真抓好落实。为切实加强工作领导和统筹协调，稳步推进全县整村授信工作取得实效，成立海原县整村授信工作领导小组：
组长：薛军勇县委常委、常务副县长。
副组长：金钟河副县长。
孙占宏副县长。
成员：马维国县政府办副主任。
刘风贵县委宣传部副部长。
任广业县发改局局长。
田晓育县财政局(金融局)局长。
田风奇县农业农村局局长。
冯国虎县民政局局长。
穆华县扶贫办主任。
金武县公安局常务副局长。
杨建强县金融服务中心主任。
景海昆县农村商业银行董事长。
刘杰县农村商业银行行长。
各乡镇(管委会)乡镇长(主任)。
领导小组下设办公室于县财政局，办公室主任由田晓育兼任，主要负责全面安排部署整村授信工作，指导县内各部门(单位)稳步推进农村信用体系建设，处理领导小组办公日常事务及协调、沟通和联络工作。
(二)明确职责，全面推进。各相关部门(单位)、各乡镇(管委会)、村两委及海原农商行要压实工作责任，加强协作，通力配合，形成齐抓共管、协同推进的工作合力。财政局(金融局)负责组织协调，确保整村授信工作顺利推进。海原农商行负责整村授信工作组织实施，积极与乡镇、村委会沟通对接，聚焦乡镇资源禀赋、产业特色等进行农户评级授信，并做好评级授信工作宣传、政策解读、客户信息采集、评级授信、贷款发放和信用评定等工作。各乡镇(管委会)负责成立评级授信工作领导小组，组织村组配合海原农商行开展整村授信工作，并提供行政村农户基本信息及行政村常驻农户等相关数据。村委会负责成立工作小组，组织配合整村授信农户信息采集工作，保证农户提交的基本信息真实准确。
(三)强化考核，落实责任。建立整村授信工作考核指标体系，将整村授信工作列入金融机构及乡镇(管委会)金融扶贫工作考核指标体系，领导小组办公室定期不定期对工作落实情况进行督查，年底进行量化考核。
附件：1.黄河农村商业银行系统农村“信用工程”(信用农户、贫困户)评定标准。
2.黄河农村商业银行系统农村“信用工程”(信用组)评定(年审)标准。
3.黄河农村商业银行系统农村“信用工程”(信用村)评定(年审)标准。
4.黄河农村商业银行系统农村“信用工程”(信用乡镇)评定(年审)标准。
为全面贯彻党的十九大精神，深度融合乡村振兴战略，把党中央和市委、市政府坚决打赢脱贫攻坚战要求落到实处，作为“三农”金融服务主力军，拓宽群众增收致富道路，促进农户增收，阆中农商银行柏垭支行将开展“整村授信”推进工作，推动农村信用体系建设，提升“三农”普惠金融服务质量，持续加大惠农富民信贷投放，助力农户，特别是贫困户产业发展及改善人居环境，完成全面建成小康社会的重大历史任务。结合实际，制定本方案。
坚持以乡村振兴战略和农村普惠金融体系建设为契机，以采集农户信息为抓手，以授信、评级为手段，建立符合当地实际的“政府主导、多方参与、农商服务、共赢收益”的工作模式，建立科学合理，适合农户的授信评级标准，强化评级结果的应用，增强农户的信用价值观念，改善“三农”金融服务，创建农户贷款实现村委自治监督管理，逐步建立“信用共同体”，推动全镇诚信体系建设，构建和谐、美好新时代的美丽新柏垭，达到“支持政府、服务农业、惠及农户”的工作目标。
为确保“整村授信”工作的顺利推进，改善农村信用环境，完善农户信用评价机制，切实做好“三农”普惠金融服务，成立以下工作领导小组，负责实施方案的组织领导、督促指导及协调相关工作。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在阆中农商行柏垭支行，办公室主任由张斌兼任，办公室成员由邓国勇、张勇、缪敏、蒲永珍组成，负责整村授信相关工作处理。
整村授信工作评定小组成员：柏垭支行张斌、邓国勇、张勇、缪敏、蒲永珍，各村委会书记、主任、副书记、副主任、金融代办员、村民小组长组成。
(一)2019年7月18日在上游村召开全镇“整村授信”启动会，做好前期政策宣传引导工作。
(二)2019年7月20日至7月31日，到辖内其余21个村(居委会)召集村书记、主任或副主任、村委会工作人员、村民小组组长及村民代表召开“整村授信”推进会，加强政策宣传，并拟定授信评定小组。借助政府公告栏、标语、广播、微信群、短信等渠道，加大宣传力度。
(三)2019年7月18日到上游村村委会进行农户基本信息采集，并根据农户家庭资产、收入情况、信用状况、负债情况等信息进行授信额度评定;其余各村(社区)在2019年10月底前完成辖内农户基本信息采集，并根据农户家庭资产、收入情况、信用状况、负债情况等信息进行授信额度评定。
(四)2019年11月1日至11月20日，将信息录入信贷系统，并完成授信评级工作。
(五)2019年11月21日至11月24日，到各村(社区)公示评定结果，公示期限为3天。
(六)2019年12月1日后，评级、授信的农户可以到柏垭支行的柜面或通过“卡贷通”放款和还款，或指导农户通过手机银行、网上银行、自助设备放款和还款。
一是高度重视，提高认识。要深刻认识“整村授信”工作是一项长期复杂的农村信用工程建设，是促进农民开展多种经营、增收致富的有效抓手，推进“整村授信”工作的实施，能够有效满足柏垭镇辖内广大农民群众的多元化信贷需求，要高度重视此项工作，切实加强领导，定期研究部署，将责任落实到人，认真履行工作职责。
二是加强沟通，上下联动。“众人拾柴火焰高”，整村授信工作的开展，不仅需要农商行的不懈努力，更离不开党委政府、各村委会、村民小组的大力支持。因此，要求及时保持与党委政府、各村委会、村民小组的沟通联系，对于出现的问题，及时反映和解决，上下联动，形成合力。
三是加强宣传，抓好引导。定期向镇党委、政府、村委会汇报、对接，通过政府、村委会、村民小组公告栏等渠道加大对促农增收“整村授信”推进工作的政策引导，提高农户的认识和参与的积极性，加强农户信用观念培育，增强农户的信用意识和风险意识，促进农村信用环境改善。同时，要提前准备好宣传标语，到村委会或村民小组张贴。
四是严谨负责，廉洁自律。在“整村授信”工作中，对于农户授信评级工作必须秉承严谨负责的原则，综合评定小组的意见评级、授信，不能乱评级、乱授信。
请各村(社区)按期完成，于2019年11月30日前把电子表格上传到柏垭支行张斌微信。
为深入贯彻党的十九大精神，大力推进乡村振兴战略发展，提高农村金融服务水平，满足广大农民群众生产生活需求，广泛开展普惠金融服务，着力解决融资难问题，根据《舒城县人民政府办公室关于印发舒城县“整村授信”工程实施方案的通知》（舒政办秘〔2019〕57号）文件要求，经研究决定，在全镇范围内开展“整村授信”工程，特制定本方案。
“整村授信”工程是县政府实施乡村振兴战略的重要环节，依托舒城农商银行网点多、惠民实、服务强的优势，通过“整村授信”为乡村振兴提供资金支持。舒城农商银行运用大数据信息平台，依靠“大数据建档、自动评级、自动授信、自动定价、自主用信”为客户提供一站式贴心服务，体现“自动授信、守信有效、随借随贷、周转使用”特点，是适应当前农村经济形势和农村金融市场格局变化的一种标准化、透明化、规范化、集约化的信贷业务管理发展的新模式。有利于进一步明确支农方向和支农重点，满足全镇广大农户、居民和各类经济体的金融需求，有效解决贷款难问题，支持农民创业兴业，推动全镇农村经济发展，实现乡村振兴。
五显镇实施“整村授信”工程主体责任在党委、政府，由各村、镇直有关单位具体负责联系本区域客户提供基础信息资料，具体承办由舒城农商银行五显支行负责。舒城农商银行通过建立大数据平台，结合农户、居民、个体工商户和各类经济体业务数据，以“金农信e贷”产品为主逐村对各类客户进行信用评级，对评定的信用户给予50（含）万元以下信用贷款、适当优惠利率。进一步引导全镇农户树立“诚实守信”理念，逐步优化地方信用环境，提升农户诚信意识，为推动建设五显镇和谐发展环境作出积极贡献。
各村、镇直有关单位要密切联系本地群众，收集和完善村民的基础信息。舒城农商行五显支行要充分发挥当地农村金融主力军的作用，通过对各村（居）进行网格划分，对每个网格实行“定格、定员、定责”，确保每个村（居）都有一名客户经理，着力破解居民、个体工商户和各类经济体贷款难题，扩大服务范围、提高信贷资产质量、降低贷款风险；推动涉农信贷管理上水平、促规范、降成本、增收入；五显镇“整村授信”工程自2019年11月实施，计划用三年左右的时间全力将“整村授信”打造为便民工程，提升支农服务水平。通过开展“整村授信”便民工程，利用“大数据”技术，使广大群众可以通过“手机银行、银行自助机具”自助办理贷款，达到“随时随地、随借随还”的良好信用氛围。
（一）加强领导，成立组织。
五显镇成立“整村授信”工程领导小组，负责协调处理“整村授信”工程开展过程中的有关重大事项。领导小组下设办公室，具体负责沟通联系、信息反馈、组织实施以及领导小组交办的其他工作。各村（居）、镇直相关单位成立相应的“整村授信”工程领导机构，支持舒城农商行“整村授信”工程的开展。
（二）精心组织，制定规划。
舒城农商行五显支行结合镇情并按照“整村授信”工程要求，在充分考虑工程环境、组织构架、人力资源配置等因素的基础上，制定“整村授信”工程计划，有计划、有步骤在全镇范围内有序推开。
（三）加强宣传，营造氛围。
各村、镇直相关单位要充分利用电视、广播、网络等媒体，大力宣传“整村授信”工程，营造浓厚的推进氛围，调动全社会的积极性。村干部要持续做好在外务工、创业人员联系和宣传，帮助当地符合条件的群众获得授信，并及时通过手机银行用信，获得贷款资金支持。舒城农商银行五显支行对贷款调查、评议授信、利率定价、操作流程和公开承诺以及投诉渠道等内容进行公开，接受社会监督。
（四）规范流程，稳步推进。
1．五显镇成立“整村授信”工程领导机构。由分管副镇长廖自清任组长，舒城农商银行五显支行行长古绪平任副组长，信贷会计、客户经理为成员，负责组织、协调和处理农户、居民和各类经济体经济档案建立、贷款授信等相关工作。
2．各行政村成立客户信息调查和授信评议小组。由包村镇干、舒城农商银行五显支行行长任组长，行政村负责人为副组长，支行客户经理、村两委干部、村民小组组长、村民代表为成员，一般不少于5人，配合舒城农商银行现场复查、搜集客户信息和授信评议。
3．授信额度告知。将经复查后的客户信息和评议结果导入舒城农商行“金农信e贷”系统，由系统自动产生贷款授信额度和利率等结果，授信额度和利率经辖内客户经理核定后，由系统自动对客户发送短信通知。
4．贷款办理及用信。客户可以根据自身资金需求，到辖内舒城农商行五显支行随时办理授信额度内的借款手续；也可以通过手机银行随时自助办理用款和还款。
5．贷款监督。镇政府和舒城农商行五显支行推行“廉政名片”和“电话、短信回访”制度，接受农户办贷质量和信贷服务情况监督。
（一）多方配合，形成合力。“整村授信”工程是由政府主导、舒城农商银行承办的惠民利民民生工程，各村（居）、镇直相关单位要密切配合，及时提供相关数据信息，主动关心支持，帮助舒城农商行五显支行解决在实际工作中遇到的问题与困难，做到信息互通、问题共解。各村要加强对客户信贷责任意识宣传，大力营造诚实守信的信用氛围，建设诚实守信的金融环境。
（二）规范操作，确保实效。舒城农商银行五显支行要根据本方案制定具体推进措施，完善各项制度，要与各村、镇直单位签订保密协议，确保安全使用，达到既提高金融服务效率、方便广大农户，又实现安全使用数据、防范和化解金融风险的目标。
（三）不断总结，扩大成效。推进“整村授信”工程是一项长期性的工程，要坚持先试点、再推广、以点带面的工作方法，稳步开展，确保质量。要不断总结、认真分析，及时完善制度与措施，力求科学规范。紧紧围绕服务“三农”和中小企业的工作重心，依托“整村授信”工程为平台，切实加强产品和管理模式的创新，有效提升信贷管理工程质量，助推我镇顺利实现乡村振兴战略。
（四）积极反馈，上下联动。舒城农商行五显支行要根据工作推进情况，组织开展经验交流和相关业务培训，加强指导与督促，并建立相应的考核评价制度，按年度组织评优等活动，确保运行稳健、良性发展。
为确保“整村授信”工作有序开展，切实做好农村信用体系建设，提升“三农”普惠金融服务质量，我乡于平罗县农村商业银行密切合作，持续加大惠农富民信贷投放，助力农户，结合渠口乡实际情况，制定本方案。
坚持以乡村振兴战略和农村普惠金融体系建设为契机，以采集农户信息为抓手，以评级、授信为手段，建立符合渠口乡实际的“政府主导、多方参与、农商行服务、互惠共赢”的工作模式，建立科学合理，适合农户的授信评级标准，强化评级结果的应用，发现和增进农户的信用价值，改善“三农”金融服务，逐步建立健全“信用共同体”，推动全乡诚信体系建设，构建和谐、美好新时代的美丽乡镇，达到“乡村振兴、服务农业、惠及农户”的工作目标。
为扎实开展“整村授信”工作，推动该项工作有序实施，成立以下工作领导小组如下:。
组长:。
副组长:。
成员:。
(一)启动阶段(2020年3月26日至2020年3月28日)。召开全乡“整村授信”动员大会。
(二)宣传阶段(2020年29月日至3月31日)。通过政府公告栏、标语、村队干部微信群、短信等渠道，全面开展辖区内13个村110个村民小组前期政策宣传引导工作。
(三)信息采集阶段(2020年4月1日至10月31日)。各包村站所长、村支部书记、村委会主任、村委会工作人员、村民小组长配合渠口支行客户经理入户采集信息，主要采集农户家庭资产、收入情况、信用状况、负债等情况等。每个行政村信息采集完成后，由渠口支行客户经理将信息录入信贷系统，并完成授信评级工作。
(四)评级授信阶段。在完成每一个“授信村”信息采集后，各包片客户经理按照评级测算模型等相关流程，按组、按村归集整理农户评级授信信息，将“授信村”农户评级授信明细结果提交信用评定小组进行复核，确定“授信村”客户准入名单，在村、组张榜公示(为避免客户信息泄露，公示名单按姓氏笔画只写姓名)，接受社会公众监督，公示无异议后，在信贷系统中完成整村授信的额度、利率审批，以审批结果作为各村民小组及“授信村”最终授信额度。
(一)建档评级授信目标任务。截止2020年年末，实现“授信村”农户建档覆盖率不低于行政村有效户数的95%，信用农户授信率不低于“授信村”有效农户的70%，实现符合条件的农村各类经济主体小额信用贷款应贷尽贷。
(二)综合业务签约率。2020年年末，实现“黄河e贷”、小微移动平台、手机银行等产品和服务渠道签约覆盖率不低于授信村有效户数的80%。
每个授信村整村授信验收通过后，按有效评定一户信用户奖励10元的标准，给予信用小组外部成员(乡及村两委班子成员及工作人员)一次性专项奖励。
(二)加强沟通，上下联动。整村授信工作的开展，不仅需要农商行的不懈努力，更离不开全体乡村干部的共同参与要帮助提高农户的认识和参与的积极性，加强农户信用观念培育，增强农户的信用意识和风险意识，促进农村信用环境改善。
(三)严谨负责，廉洁自律。整村授信领导小组要按照“只帮忙不添乱，只服务不索取”的原则，严格遵守工作纪律和廉洁自律规定，扎实推进整村授信各项工作顺利开展。
为认真落实国家乡村振兴战略，全面贯彻普惠金融政策，积极推动胡集镇经济高速高质量发展，结合工作实际，经研究决定，在全镇范围内开展“整村授信”工作，特制定本方案。
(一)指导思想。
以乡村振兴为出发点和落脚点，以落实普惠金融政策为着力点，始终把解决好“三农”问题作为工作的重心，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以加快推进“整村授信”工作为抓手，保障和促进胡集镇乡村振兴与经济发展再上新台阶。
(二)任务目标。
2019年底，实现胡集辖内15%的自然村农户建档评级工作目标，授信额度达到人民币7000万元;2020年底，实现胡集辖内65%的自然村农户建档评级工作目标，授信额度达到人民币20000万元;2021年底，实现胡集辖内100%的自然村农户建档评级工作目标，授信额度达到人民币30000万元。
“整村授信”是指，为满足菏泽农村商业银行服务农区客户日常的资金需求，例如车贷、房贷、经营性贷款等，对存在不良行为和不良记录人员(有恶意不良信用记录、赖账、参与民间高息借贷、打架斗殴、赌博、吸毒等不良行为，婚姻不稳定，不孝敬老人、邻里不和睦的人员)排除后，对辖内所有行政村以户为单位，对全部符合授信条件的农户进行批量评级授信工作全覆盖。
本次“整村授信”是为符合条件的客户进行预授信，通俗的讲就是银行将信贷资金放到客户的口袋，在没有用信之前不产生任何利息和费用;而用信就是在客户需要资金的时候，能够非常方便的从口袋里将预授信的资金拿出来，不用再到银行重新办理手续，节省客户大量的时间，而且在本次授信期限内可以随用随贷，按天计息。
为做好胡集镇“整村授信”工作，决定成立以杨建红同志为组长，马洪浩、王传华、韩国立同志为副组长，各包村副科级(或包村干部)和支部书记为成员的“胡集镇整村授信工作领导小组”，具体负责本项工作的指导、协调、推动、督查等。
(一)召开整村授信启动大会。2019年10月底前，组织召开胡集镇“整村授信”工作启动大会，对胡集镇辖内村庄整村授信工作进行安排和动员。
(二)召开村级动员会议。启动大会后，各村要迅速召集村委成员协同胡集支行包片客户经理，组织召开村级动员会议，要认真学习传达贯彻关于“整村授信”启动会议的精神和要求，结合各村实际，采取有效措施，迅速组织开展，力争在短时间内取得明显成效。
(三)做好宣传发动工作。各村干部要充分发挥人熟地熟优势，在村内做好宣传发动，宣传方式包括但不限于通过大喇叭、微信群、朋友圈、悬挂条幅、发放折页等，鼓励村内威望高、信誉好的村民，主动先行配合“整村授信”工作，起到榜样作用。
(一)加强组织领导。镇政府已成立“胡集镇整村授信工作领导小组”，各村也要成立以支部书记为组长，村委主任和胡集支行包片客户经理为副组长，其他村委成员为成员的领导小组，具体负责本村“整村授信”工作的推动、宣传、协调等。
(二)增强政治意识。各村委成员要本着高度负责的态度，把“整村授信”作为自身的本职工作，积极配合胡集支行包片客户经理，对于辖内的每一名村民都要秉持一把尺子、一个标准，不能厚此薄彼，只顾得家族和亲属的利益，公平、公正的会同胡集支行工作人员开展工作。
(三)提高服务水平。胡集支行相关人员要扛起担子，踏实认真做到宣传到户、服务到户，通过此项工作积极提供金融一揽子服务，以满足广大村民的不同金融需求，确保每个村民明确自己的服务人员，认可大家的工作。同时，建立支部书记碰面制度，定于每月15日为包片客户经理和支部书记碰面日，主要总结“整村授信”工作取得的阶段成效，存在的问题和不足，研究下步工作重点等。
(四)严格信息保管。对工作中涉及村民及其家庭成员的信息等，要严格保密，合规合理使用，不得用于与“整村授信”工作无关的其他任何方向，一经发现，严肃处理。
为深入贯彻中央及自治区关于加快农村金融服务创新，以及加大“三农”服务力度的决策部署，构建农村普惠金融新生态，支持乡村振兴战略，解决农户“贷款难”“担保难”的问题，经研究决定，由海原农村商业银行对所有乡镇农户开展整村授信，让每一位农户都能获得信用贷款，以及全方位金融服务，特制定本实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央和自治区农村经济工作会议精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕实施乡村振兴战略的总体部署，坚持农业农村优先发展总方针，坚持市场运作和政策支持相结合，建立金融服务乡村振兴的市场体系、产品体系、组织体系，把更多的金融资源配置到农村重点领域和薄弱环节，更好满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求，切实解决“贷款难”和“难贷款”问题，让广大群众享受安全、快捷、便利的现代金融服务，提高群众的获得感和幸福感。
(一)助力县域经济高质量发展。通过开展整村授信，支持全县重点涉农项目建设，全方位向各类农村金融主体提供一揽子优质金融服务，有效提高金融服务乡村振兴赋能。
(二)解决农村各类主体融资难题。全力支持县域经济发展，推动农业提质增效，着力解决农户、种养殖大户、农业合作社、农村各类企业等农村经营主体在产业发展过程中“融资难”“担保难”的问题;解决银行与农户之间信息不对称的问题，推动“三农”金融服务由“单纯管贷”向“综合金融服务”转变、由“被动审查”向“主动服务”转变、由“等客上门”向“主动获客”转变，探索以信用方式发放贷款，让每户农民都获得产业发展“备用金”。
(三)巩固提升脱贫成果。通过整村授信，加大对贫困户、已脱贫户及扶贫产业的信贷支持力度，让每一位符合条件的农户都能获得金融支持，不断巩固脱贫成效，确保全面建成小康路上一个都不掉队。
(四)培育农村金融诚信环境。建立守信联合激励和失信联合惩戒机制，持续推进农村信用工程建设，不断提高农村地区各类经济主体的信用意识，促进乡村信息、信用、信贷联动。
(一)银政合作，多方联动。以信用工程建设为基础、农业信贷投入为纽带，打造政府主推、银行主抓、部门联动、社会参与、经济和金融良性互促的农村金融新生态，协调行业组织、新闻媒体、社会公众等社会力量广泛参与，优化资源配置，建立完善的农村社会信用体系。
(二)统筹规划，分步实施。针对整村授信的长期性、系统性和复杂性，抓住“三农”领域重点和关键环节，明确阶段性任务和目标，优先选择信用环境和经济基础相对较好的行政村开展工作，有计划、分步骤地组织实施，形成诚实、自律、守信、互信的整村授信发展格局。
(三)因地制宜，注重实效。找准整村授信的有效路径，以小微移动平台、移动营销终端为载体，提高金融产品的社会应用，加强多层次、多样化信用贷款供给，为农户提供7*24小时不间断一揽子金融服务，提高整村授信工作质效。
(四)整合要素，协同共享。整合农村各种资源，强化对乡村农户(贫困户)、种养殖业大户、合作社、农业企业等信息采集、建档、评级、授信等全过程的网格化管理，建立整村授信数据库，实现全辖整村授信信用信息互联互通、协同共享。
自2020年1月1日起，利用三年时间完成全县整村授信信息采集、评级授信工作，实现“授信村”全覆盖，为符合条件的各类经济主体给予30万元以内的小额信用贷款;其中2020年、2021年“授信村”分别达到全县行政村总数的35%、70%，2022年确保整村授信全覆盖。“授信村”农户建档评级覆盖率不低于行政村有效户数的95%;信用农户授信率不低于“授信村”常驻户数的70%。
(一)专题安排部署(2020年4月1日至4月15日)。县委、政府组织各乡镇、涉农等相关部门召开专题会议安排部署整村授信工作，促进有关各方对接沟通，提高整村授信工作效率。
(二)召开启动大会(2020年4月16日至4月30日)。各乡镇、村委会逐层组织召开整村授信工作动员会，向农户讲明整村授信工作的政策、目的和意义，营造政府支持、群众参与的良好氛围，提高整村授信工作的社会知晓率。
(三)开展评级授信(2020年4月16日起)。由海原农商行和村委人员组成评级授信工作领导小组，共同进村入户，通过逐户、逐组、逐村采集农户信息建档，同步完成农户评级授信。
(四)公示评级授信结果(实时完成)。对评级授信结果进行公示，向符合条件的农户、农业专业合作社及农村各类组织发放信用贷款，并提供支付、结算等一揽子金融服务。
(五)实施“三信”评定。评定信用户、信用村、信用乡镇并授予牌匾，给予贷款额度倾斜和利率优惠。
为认真落实国家乡村振兴战略，全面贯彻普惠金融政策，积极推动胡集镇经济高速高质量发展，结合工作实际，经研究决定，在全镇范围内开展“整村授信”工作，特制定本方案。
(一)指导思想。
以乡村振兴为出发点和落脚点，以落实普惠金融政策为着力点，始终把解决好“三农”问题作为工作的重心，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以加快推进“整村授信”工作为抓手，保障和促进胡集镇乡村振兴与经济发展再上新台阶。
(二)任务目标。
2019年底，实现胡集辖内15%的自然村农户建档评级工作目标，授信额度达到人民币7000万元;2020年底，实现胡集辖内65%的自然村农户建档评级工作目标，授信额度达到人民币20000万元;2021年底，实现胡集辖内100%的自然村农户建档评级工作目标，授信额度达到人民币30000万元。
“整村授信”是指，为满足菏泽农村商业银行服务农区客户日常的资金需求，例如车贷、房贷、经营性贷款等，对存在不良行为和不良记录人员(有恶意不良信用记录、赖账、参与民间高息借贷、打架斗殴、赌博、吸毒等不良行为，婚姻不稳定，不孝敬老人、邻里不和睦的人员)排除后，对辖内所有行政村以户为单位，对全部符合授信条件的农户进行批量评级授信工作全覆盖。
本次“整村授信”是为符合条件的客户进行预授信，通俗的讲就是银行将信贷资金放到客户的口袋，在没有用信之前不产生任何利息和费用;而用信就是在客户需要资金的时候，能够非常方便的从口袋里将预授信的资金拿出来，不用再到银行重新办理手续，节省客户大量的时间，而且在本次授信期限内可以随用随贷，按天计息。
为做好胡集镇“整村授信”工作，决定成立以杨建红同志为组长，马洪浩、王传华、韩国立同志为副组长，各包村副科级(或包村干部)和支部书记为成员的“胡集镇整村授信工作领导小组”，具体负责本项工作的指导、协调、推动、督查等。
(一)召开整村授信启动大会。2019年10月底前，组织召开胡集镇“整村授信”工作启动大会，对胡集镇辖内村庄整村授信工作进行安排和动员。
(二)召开村级动员会议。启动大会后，各村要迅速召集村委成员协同胡集支行包片客户经理，组织召开村级动员会议，要认真学习传达贯彻关于“整村授信”启动会议的精神和要求，结合各村实际，采取有效措施，迅速组织开展，力争在短时间内取得明显成效。
(三)做好宣传发动工作。各村干部要充分发挥人熟地熟优势，在村内做好宣传发动，宣传方式包括但不限于通过大喇叭、微信群、朋友圈、悬挂条幅、发放折页等，鼓励村内威望高、信誉好的村民，主动先行配合“整村授信”工作，起到榜样作用。
(一)加强组织领导。镇政府已成立“胡集镇整村授信工作领导小组”，各村也要成立以支部书记为组长，村委主任和胡集支行包片客户经理为副组长，其他村委成员为成员的领导小组，具体负责本村“整村授信”工作的推动、宣传、协调等。
(二)增强政治意识。各村委成员要本着高度负责的态度，把“整村授信”作为自身的本职工作，积极配合胡集支行包片客户经理，对于辖内的每一名村民都要秉持一把尺子、一个标准，不能厚此薄彼，只顾得家族和亲属的利益，公平、公正的会同胡集支行工作人员开展工作。
(三)提高服务水平。胡集支行相关人员要扛起担子，踏实认真做到宣传到户、服务到户，通过此项工作积极提供金融一揽子服务，以满足广大村民的不同金融需求，确保每个村民明确自己的服务人员，认可大家的工作。同时，建立支部书记碰面制度，定于每月15日为包片客户经理和支部书记碰面日，主要总结“整村授信”工作取得的阶段成效，存在的问题和不足，研究下步工作重点等。
(四)严格信息保管。对工作中涉及村民及其家庭成员的信息等，要严格保密，合规合理使用，不得用于与“整村授信”工作无关的其他任何方向，一经发现，严肃处理。
为大力发展普惠金融，助力乡村振兴战略，让金融有力支持我镇乡村经济快速发展，使诚信意识深入人心，争取利用1-2年的时间，实现全镇“信用村、信用户”全覆盖，进一步提高农村金融服务的可得性和便利性。经镇政府研究，特制定本方案。
以党的“十九大”和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以“信用村、信用乡镇”创建为载体，优化信用环境，着力营造重信用、守信用、讲信用的良好氛围，在加快推进社会诚信体系建设的基础上，借助xx农商银行力量，对符合信用村、信用户要求的村委、农户进行整村授信，为我镇乡村全面振兴提供有力的金融支撑。
本着“实事求是、注重实效”的原则，成熟一户发展一户，以点带面、稳步推进，年底前完成2个行政村的整村授信工作，争取利用1-2年的时间，实现全镇“信用村、信用户”全覆盖。
镇域内符合评定条件的行政村和农户。
(一)“信用户”评定条件。
2、信用观念强，资信状况良好，有按期还本付息的能力，个人征信无不良记录。
3、家庭成员中具有劳动生产或经营管理能力的劳动力;。
4、家庭经济状况良好，有偿还能力，在xx农商银行有一定数额存款，并有合法、可靠的经济收入。
(二)“信用村”评定条件。
2、村内在xx农商银行贷款户中“信用户”在95%以上;。
5、村委会班子团结、工作能力较强，能为村民办实事，群众中威信较高。
按照“整村授信，逐村核贷”的顺序，对辖区内农户和行政村按照评定条件进行考量评分。
(一)“信用户”评定标准。依据信用评定指标和得分情况确定信用等级，评分70分(含)以上的农户为“信用户”，70分以下、列入黑名单或目前尚有逾期贷款的农户为“差户”。
(二)信用村评定标准。在“信用户”评定的基础上，以行政村为单位，通过对该行政村资信状况、资信等级、村级班子建设、村级财务状况、与xx农商银行协作关系等方面进行百分制测算，得分在75分及以上的即视为信用村。
(一)“信用户”评定流程。
1、现场调查：“信用户”评定小组根据村民拟用信实际情况，填写《xx农商银行常兴支行关于**村委信用户信息访谈登记表》，按照表格内容对照《xx农商银行信用户评定考核表》进行逐项打分初评分值，并在“评定得分”栏内汇总分值及在“调查人签字”栏内签字。
2、等级初评：以行政村为单位，组织召开由“信用户”评定小组成员参加的信用等级评定会议。由xx农商银行按评定内容、分值标准逐项进行介绍，村两委会成员或村民代表根据介绍内容进行审核和打分，确定该户的总分值和信用等级。
4、等级审核：根据“信用户”评定小组评定的结果，经xx农商银行常兴支行评定小组逐项审核打分并最终确定信用等级。
5、结果公示：信用评定结束后，在行政村显著位置公开公示评级结果，接受社会各界监督。
6、签约用信：经公开公示无疑义的“信用户”与xx农商银行常兴支行签订借款合同，并按照“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的原则，“信用户”可根据自身需要在授信额度内到xx农商银行常兴支行进行贷款。
(二)“信用村”评定流程。
1、申报：符合评定条件的行政村村委会向“信用村”初评小组提出书面申请。
2、初审：“信用村”初评小组收到申报后，对照信用村评定条件对申报情况进行初审、测评。经审核无误后，对符合条件的，在征求镇政府意见后，将有关申报材料上报xx农商银行。
3、终审：xx农商银行受理信用村申报材料后，及时组织人员对申报情况进行调查，并根据调查情况进行复审和综合评定。对经评定满足条件的，确定为“信用村”，公示授牌。
(一)“信用户”评定小组。“信用户”初评小组以行政村为单位建立，由xx农商银行常兴支行客户经理和村两委人员(原则上人数不得少于2人)等组成，负责对农户信用等级评定的基础工作。
(二)信用村评定小组。信用村评定时，成立以镇长为组长的工作领导小组，具体由分管信用建设领导、xx农商银行常兴支行行长、xx农商银行常兴支行客户经理、村两委人员等组成，负责对信用村申报工作的初步审查、测评工作。
依据信用评级结果，给予“信用户”一定的贷款授信额度和利率优惠政策。
(一)给予评级授信的“信用户”授信额不得超过5万元，评级结果在70分以下的不允许贷款。
(二)给予评级授信的“信用户”，有效期为3年。3年内到xx农商银行常兴支行申请贷款的，利率在xx农商银行现行利率基础上下调10%。
(三)给予评级授信的“信用户”，签订最高额借款合同，在授信期限内按照“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的原则以“信用贷款”的方式自由用信。
不能按时归还本息的，则降低或取消授信额度。
辖区内“信用户、信用村”由xx农商银行常兴支行实行动态监督和管理。
xx农商银行常兴支行应履行以下职责：
对不符合条件、违反授信规定的，取消其信用贷款授信和“信用户”资格。
对有弄虚作假行为的，将按有关规定给予信贷制裁。
今年以来，平顶山市石龙区农信联社认真贯彻党的十九大精神和国家金融方针政策，紧紧围绕国家普惠金融的工作要求，深耕农村市场，营销重点客户，增进客户感情，着力提升客户的满意度和忠诚度，全力推进农村信用体系建设、整村授信工作，获得了当地群众和政府的一致好评。截至7月底，共走访8个村，村庄覆盖率达33%；走访户数5000余户，授信530户，金额2513万元，授信覆盖率为10.6%；用信320户，用信金额1118万元，用信覆盖率为6.4%。
正确研判新形势，确立信贷转型新思路。面对经济下行的严峻形势，业务转型迟缓，贷款质量劣变问题突出等情况。石龙联社痛定思痛，两眼向内，决心以壮士断腕的决心与能力实施“业务转型”，立足支农、支小、支微，做小不做大、做土不做洋、做实不做虚、做精不做粗。把推行整村授信工作作为突破口，实现信贷转型。崭新的思路，为新一年工作开展奠定了基础。
外出学习强洗脑，立足实际制方案。为提高干部员工对开展乡村振兴、整村授信工作重要性的认识，该联社领导班子带领中层干部和业务骨干先后两次到舞钢农商行和延津农商行学习、取经，经过两次的学习，基本上解决了干部员工思想上认为石龙区搞整村授信是费力不讨好的问题，提高了员工的积极性。加快推进整村授信、逐村核贷工作进度，制定了工作方案，按照方案的要求，对辖区24个行政村进行整村评级授信工作，积极落实党中央、省政府关于乡村振兴工作要求，对农户生产发展、消费的信贷需求大力支持，计划投放4000万元。
加强政银联动，推进信用体系建设。通过政府统筹推动，积极推进石龙区农村信用信息系统推广应用，重点配合区金融办指导、录入建立居民户的电子信用档案。建立健全信用采集、评价和应用机制，组织开展“信用户、信用村、信用办事处”创建，逐步在全区推动开展中小企业和农村信用体系建设工作。截止2018年底，该联社圆满完成信用体系建设工作，辖区13409户居民信息采集、录入和评级全部完成。该项工作的顺利完成，为该联社下一步开展整村授信、助力乡村振兴工作打下了良好的基础。
强化组织领导，责任落实到人。该联社将整村授信、助力乡村振兴工作作为今年重点工作，成立了理事长任组长，其他班子成员任副组长，各社部（室）任成员的领导小组，制定了整村授信实施方案和补充通知，科学确定工作流程，指定专人具体负责，明确责任落实到人，真正做到上下联动、分工合作、密切配合的良好局面，确保整村授信工作顺利开展。对整村授信的信息收集、筛选客户、办理授信业务等工作流程，具体操作进行细致安排部署。各社部明确分工，扎实开展整村授信工作。督导小组定期、不定期进行督导，微信群每日通报、周一例会汇报总结，详细梳理工作流程，交流心得经验，学习先进典范。
多种形式宣传，确保有序推进。为切实做好整村授信工作，进一步拓展农村市场，该联社以辖内社区和24个行政区为单位，成立8个整村授信工作小组，通过户外宣传广告、悬挂横幅、发放宣传彩页、送戏下乡和送电影下乡等多种形式，以“金燕e贷”为依托，积极开展征信宣传等普惠金融知识宣传活动，结合该联社普惠金融“六走进”活动方案，扎实开展走村入户、授信工作。同时，积极与当地村部沟通对接，搭建信息渠道，为整村授信提供平台，确保活动有序推进。
强化督导考核，提高制度执行。制定奖励措施，提高员工干劲，解决客户经理不足问题。当前该联社人员紧缺，特别是一线人员，但为了推进整村授信工作，每个信用社挑选一个优秀的内勤作为客户经理，联社两个科室分包一个信用社，协助开展整村授信工作。联社在经费比较紧张的情况下，拿出一部分费用奖励给参与该项工作的人员。联社要求各信用社（分社）创造条件，组织人员，利用中午、晚上适时主动营销，不等不靠，建立信息表，加大营销力度。联社信贷管理部督导，每周一例会上通报进度情况，周一例会各社主任把逐村核贷进度作为专题进行汇报。同时建立科学合理的考核管理机制，真正做到奖罚分明，切实提高整村授信执行力，使该项活动取得实效。
整村授信方案及措施范文
为全面贯彻党的十九大精神，深度融合乡村振兴战略，把党中央和市委、市政府坚决打赢脱贫攻坚战要求落到实处，作为“三农”金融服务主力军，拓宽群众增收致富道路，促进农户增收，阆中农商银行柏垭支行将开展“整村授信”推进工作，推动农村信用体系建设，提升“三农”普惠金融服务质量，持续加大惠农富民信贷投放，助力农户，特别是贫困户产业发展及改善人居环境，完成全面建成小康社会的重大历史任务。结合实际，制定本方案。
坚持以乡村振兴战略和农村普惠金融体系建设为契机，以采集农户信息为抓手，以授信、评级为手段，建立符合当地实际的“政府主导、多方参与、农商服务、共赢收益”的工作模式，建立科学合理，适合农户的授信评级标准，强化评级结果的应用，增强农户的信用价值观念，改善“三农”金融服务，创建农户贷款实现村委自治监督管理，逐步建立“信用共同体”，推动全镇诚信体系建设，构建和谐、美好新时代的美丽新柏垭，达到“支持政府、服务农业、惠及农户”的工作目标。
为确保“整村授信”工作的顺利推进，改善农村信用环境，完善农户信用评价机制，切实做好“三农”普惠金融服务，成立以下工作领导小组，负责实施方案的组织领导、督促指导及协调相关工作。
组长：牟天斌镇党委副书记、镇长。
副组长：李大松副镇长。
张x阆中农商行柏垭支行行长。
成员：罗勇副镇长、人武部长。
李娇镇党政人大办主任。
杨咏镇社会事务服务中心副主任。
邓国勇柏垭支行客户经理。
张勇柏垭支行客户经理。
缪敏柏垭支行客户经理。
蒲永珍柏垭支行客户经理。
各村(社区)支部书记、主任。
领导小组下设办公室在阆中农商行柏垭支行，办公室主任由张x兼任，办公室成员由邓国勇、张勇、缪敏、蒲永珍组成，负责整村授信相关工作处理。
整村授信工作评定小组成员：柏垭支行张x、邓国勇、张勇、缪敏、蒲永珍，各村委会书记、主任、副书记、副主任、金融代办员、村民小组长组成。
(一)2019年7月18日在上游村召开全镇“整村授信”启动会，做好前期政策宣传引导工作。
(二)2019年7月20日至7月31日，到辖内其余21个村(居委会)召集村书记、主任或副主任、村委会工作人员、村民小组组长及村民代表召开“整村授信”推进会，加强政策宣传，并拟定授信评定小组。借助政府公告栏、标语、广播、微信群、短信等渠道，加大宣传力度。
(三)2019年7月18日到上游村村委会进行农户基本信息采集，并根据农户家庭资产、收入情况、信用状况、负债情况等信息进行授信额度评定;其余各村(社区)在2019年10月底前完成辖内农户基本信息采集，并根据农户家庭资产、收入情况、信用状况、负债情况等信息进行授信额度评定。
(四)2019年11月1日至11月20日，将信息录入信贷系统，并完成授信评级工作。
(五)2019年11月21日至11月24日，到各村(社区)公示评定结果，公示期限为3天。
(六)2019年12月1日后，评级、授信的农户可以到柏垭支行的柜面或通过“卡贷通”放款和还款，或指导农户通过手机银行、网上银行、自助设备放款和还款。
一是高度重视，提高认识。要深刻认识“整村授信”工作是一项长期复杂的农村信用工程建设，是促进农民开展多种经营、增收致富的有效抓手，推进“整村授信”工作的实施，能够有效满足柏垭镇辖内广大农民群众的多元化信贷需求，要高度重视此项工作，切实加强领导，定期研究部署，将责任落实到人，认真履行工作职责。
二是加强沟通，上下联动。“众人拾柴火焰高”，整村授信工作的开展，不仅需要农商行的不懈努力，更离不开党委政府、各村委会、村民小组的大力支持。因此，要求及时保持与党委政府、各村委会、村民小组的沟通联系，对于出现的问题，及时反映和解决，上下联动，形成合力。
三是加强宣传，抓好引导。定期向镇党委、政府、村委会汇报、对接，通过政府、村委会、村民小组公告栏等渠道加大对促农增收“整村授信”推进工作的政策引导，提高农户的认识和参与的积极性，加强农户信用观念培育，增强农户的信用意识和风险意识，促进农村信用环境改善。同时，要提前准备好宣传标语，到村委会或村民小组张贴。
四是严谨负责，廉洁自律。在“整村授信”工作中，对于农户授信评级工作必须秉承严谨负责的原则，综合评定小组的意见评级、授信，不能乱评级、乱授信。
请各村(社区)按期完成，于2019年11月30日前把电子表格上传到柏垭支行张x微信。
整村授信风险控制心得体会
整村授信是农村金融的一种新模式，旨在通过将信贷资金集中投入整个村庄，提高贷款使用效率，促进村庄经济发展。然而，整村授信风险却是无法避免的问题，因此风险控制至关重要。在我的工作过程中，我总结了一些心得体会，以帮助更好地掌控整村授信风险。
第一段：了解村庄状况，为授信做好规划。
在实施整村授信前，我们需要了解村庄的整体情况，包括经济发展状况、居民收入水平、社会稳定程度等方面。这些信息可以帮助我们定制风险控制的策略。例如，如果村民生活水平较低，那么对于在村庄内设立的工厂或企业，我们需要进行更严格的审查和规划，以防止过度信贷和贷款风险的出现。
第二段：建立风险管理团队，分工明确。
建立风险管理团队是整村授信风险控制的重要步骤。每一个团队成员应该有不同的职责和分工，以确保风险控制的全面性和有效性。比如，团队负责人应该负责资金的清算和处理，风险控制专家应该负责评估和控制贷款风险，贷款风险调查员应该负责开展实地调查和风险评估。
第三段：建立风险评估模型，制定风险管理策略。
风险评估是整村授信风险控制的关键环节。风险评估模型可以使用各种方法建立，以帮助我们更好地了解风险因素和风险大小。采取客观、科学、全面的风险评估方法，可以制定出更为合理的风险管理策略，并且能够充分预防违约和贷款风险的出现。
第四段：严格落实风险管理措施，防患于未然。
在整村授信过程中，我们必须坚定落实风险控制措施。尽管有风险管理策略存在，但在落实过程中仍需严格控制贷款的规模和范围，确保银行贷款和借款人的合法合规性，杜绝贷款兑付风险和大额坏账出现。同时，及时发现并严格控制潜在的信贷风险，是防范烂账和风险的手段。
最后，建立完备的风险管理制度和追溯体系是整村授信风险控制的重要保障。只有在建立完备的风险管理制度和追溯体系后，才能够及时、有效地掌握贷款风险情况和大额坏账流向，并采取相应措施，加强风险防范和解决问题，推动整村授信发展的健康、稳定发展。
总之，整村授信是乡村经济的一种新模式，风险控制是其必不可少的组成部分。在工作实践中，我通过吸取前人的经验教训和我的工作实践，总结出了以上的五条心得体会。借助这些措施，我们可以更好地掌控整村授信风险，为农村经济的快速发展提供坚实的保障。
整村授信助力乡村振兴报告
为进一步加快农村信用体系建设，助力乡村振兴，8月26日，老城区金融工作局、洛浦街道办事处联合洛阳农商银行老城支行在烧沟社区召开整村授信启动大会。老城区副区长田维刚，区金融工作局、洛浦街道、洛阳农商银行老城支行、社区代表参加会议。
会议指出，各相关单位要将整村授信工作作为深入贯彻落实乡村振兴战略、推进农村信用体系建设，改善地方信用环境和金融生态环境的有力举措，进一步提振精神、坚定信心、克难攻坚、强力推进，确保“整村授信”工作取得实实在在的成效，为全区经济高质量发展提供强有力的金融支撑。一要统一思想，提高站位，充分认识“整村授信”助推乡村振兴的重要意义。洛阳农商银行要切实发挥好地方金融排头兵和主力军作用，进一步下沉服务力量、服务重心，提高金融服务乡村振兴的'精准性、有效性。二要理清思路，明晰目标，准确把握“整村授信”工作新要求，让每一个符合要求的“三农”主体和小微企业主获得相应的金融支持。三要精心组织，强化落实，不断提升“整村授信”工作新成效。通过“办事处党委政府+农商银行+社区（村）两委”三级联动的方式来共同发力，让百姓更好享受到农商银行的优质服务，真正达到“引金融活水、浇产业良田、助乡村振兴”的效果。
会议现场，洛阳农商银行老城支行和洛浦办事处烧沟社区、后洞社区、前李社区、徐村社区、井沟社区、岳村社区、葛家岭社区、翠云社区8个社区签署了“整村授信”合作协议，为在场的商户代表采集信息并进行现场授信。
整村授信风险控制心得体会
随着我国现代化建设步伐的加快，农村金融的发展成为了推进农村经济发展、增加农民收入的重要手段。整村授信作为一种新型的金融服务模式，将信贷服务覆盖面扩大到整个农村村庄，有助于提高金融资源的利用效率，推动农民从单个农业经营向农村全要素一体化发展。但是，整村授信模式也存在着较大的风险，必须加强风险管理和控制，确保资金安全和整个村庄的财务稳定。
整村授信涉及到的风险主要包括信用风险、市场风险、操作风险等。首先，农村信用环境相对较弱，信用体系尚未建立完善，很难保障所有信贷的安全性。其次，对于农村经济而言，市场情况难以预测，因此贷款的回收具有不确定性。另外，操作风险也是整村授信面临的挑战，因为需要对很多村民进行信贷信息的收集、核对以及贷款管理等，相对于传统的个人或企业贷款，操作风险更容易忽视，导致出现多种问题。
要想防范各种风险，需要从以下几个方面进行有效的风险管理。首先，对于个人和家庭的贷款要进行客户的精细化分类，因为不同的客户其资信情况、获得贷款后的管理情况等都有所不同，因此需要制定不同的贷款计划。其次，要采用多种贷款方式，让贷款模式更灵活多样，例如可以采用质押贷款的方式，就可以降低贷款的风险。最后，要积极开展贷后管理，加强对贷款的监督和管理，对于有违约情况的人员要及时采取措施，加强对借款人的管理和提示。
我们在整村授信风险管理工作中也遇到了一些问题，例如村民对金融产品的了解不足、贷款过于频繁、村庄风险管理意识淡薄等。这些问题都会影响到整村授信的质量和安全，我们需要坚持创新和规范金融服务，消除以上问题的影响。
第五段：下一步的工作方向和总结。
对于整村授信而言，风险管理是一个持续的过程，我们需要不断探索跟进新的风险和挑战。下一步，我们将加大对村庄信贷风险管理的布局和建设，提高村庄金融风险抵御能力的内在质量；建立完善的整村授信风险管理制度和风险预警机制，确保整个村庄的金融稳定和健康发展。同时，我们也需要根据整村授信的实际情况，解决好贷款利率、项目管理、质量问题等，不断提高服务水平和推动本村经济的持续发展。
银行整村授信个人心得体会
近年来，中国农村金融改革取得了显著成就，其中一项重要举措便是银行整村授信政策的实施。作为一位农村个体经营者，我有幸亲身参与了该政策的试点项目，并取得了令人满意的成果。在此，我将分享我对银行整村授信的体会与感悟，以期对广大农村经营者有所帮助。
银行整村授信政策的出台有着重要的背景和意义。在过去，农村金融服务无法满足经营者的实际需求，导致农村经济发展缓慢。为了解决这一问题，银行整村授信政策应运而生。该政策以整村为单位，为个体经营者提供全方位的金融服务，包括信贷、理财、投资等多层次、个性化的金融产品。
银行整村授信政策的实施离不开各方的共同努力。首先，政府通过提供贴息、贴保费等优惠政策，为银行提供良好的运营环境。其次，银行通过改进内部流程，优化审批手续，提高效率。最后，个体经营者自身也积极配合银行的要求，完善经营状况，提升信用评级。这种共同努力在很大程度上保证了银行整村授信政策的成功实施。
作为个体经营者，我真切感受到了银行整村授信政策的巨大好处。首先，银行信贷支持的到来让我能够扩大经营，增加投资。其次，银行的金融理财服务让我能够更好地规划资金的运用，提高收益。第三，银行整村授信政策为我提供了更多的投资机会，我成功地参与了一家乡村合作社的股权投资，获得了可观的收益。这些好处使得我的个体经营获得了快速而可持续的发展。
尽管银行整村授信政策带来了一系列的好处，但也存在一些问题。首先，部分银行对于农村个体经营者的了解不足，导致信贷条件不够灵活。其次，银行整村授信的产品种类有限，无法满足个体经营者不同的需求。针对这些问题，政府应加大对银行的引导，鼓励银行做好对农村个体经营者的调研与了解，提供符合他们实际需求的金融产品。银行也应加强内部培训，提高员工对农村金融的理解和熟悉程度。
在我看来，银行整村授信政策已经取得了明显的成效，为农村经济的发展作出了突出贡献。然而，我认为还有进一步的改进空间。银行应推出更加灵活、个性化的金融产品，满足个体经营者多样化的需求。同时，政府也应加大对农村金融市场的监管力度，保证金融市场的良性运作，防范金融风险。相信在共同的努力下，银行整村授信政策的实施将取得更加显著的成果。
总结：通过银行整村授信政策，农村经营者获得了巨大的好处。然而，该政策在实施过程中也面临一些挑战。政府和银行应共同努力，解决问题，提供更好的金融服务。相信在不久的将来，银行整村授信政策将为我国农村经济的腾飞提供更加坚实的支持。
数字赋能整村授信心得体会
随着数字时代的不断推进，数字赋能已经成为了现代社会发展的重要方向。数字赋能整村授信已经成为了农村发展的新方式，这种方式可以促进整个农村经济的发展，提高贫困地区群众的收入水平，也是数字化推进农村振兴的一种重要方式。本文将探讨数字赋能整村授信的理念、实施方案以及心得体会。
数字赋能整村授信为整个村庄建立起了一套数字化的信用评估模式，通过数据的收集和分析来实现对村庄内每个人的信用评估，突破了传统的以户为单位的授信方式，实现了对整个村庄内每个人的关联授信。这种方式为村民提供了更加多样化的融资渠道和更为优惠的利率条件，也为投资者提供了更为精准的投资方案，有利于推动村庄的发展和提高居民的收入。
三、实施方案。
数字赋能整村授信需要依托于现代信息技术，这包括对数字化评估模式的开发建设、对村庄内的各项数据的收集和分析，以及对信用评估结果的反馈机制的建立。同时还需要围绕着数字赋能整村授信提供一些实用性的培训，如贷款操作、利息计算等。
数字赋能整村授信的实施需要依托于现代信息技术，这种方式为村民和投资者提供了更为优质、安全、稳定、便捷的服务和投资方案。而这种方式的实施，使得农业、农村经济的创新和升级成为可能，提高了农民的综合素质和享有自主创业、奋斗致富的机会。在实施过程中，需要注重信息安全和个人隐私的保护，同时还需要不断完善数字赋能整村授信的制度规则，提高整个系统的效率和可持续性。
五、结论。
数字赋能整村授信已经成为了农村发展的重要方式，不仅可以创新和升级农村经济，而且有利于提高具体人群的收入水平，促进农村的振兴。因此，在数字时代的推动下，数字赋能整村授信将会在全国范围内的农村发展中起到越来越重要的作用。
员工整村授信工作计划
各企事业单位党支部（总支）、村党总支：
根据《中国^v^章程》和《中国^v^基层组织选举工作条例》等党内法规的规定，现就xx镇企事业单位党组织和村党总支下设党支部换届工作提出如下实施方案。
一、指导思想。
坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全镇高质量发展大局，以提升班子整体素质、巩固党在基层的执政基础为目标，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供坚强组织保证。
二、换届选举要求。
1、把握选人标准。明确企事业单位党支部（总支）、村（社区）党总支下设党支部班子成员的选任条件和具体标准，突出政治立场、服务能力、道德品行等方面的具体要求，合理设置任职年龄、学历等条件。始终把政治素质放在首位，通过“五选七不选”严把入口关：选那些政治素质好、热心服务群众、带领发展能力强、善于做群众工作、作风公道正派的人进入企事业单位党支部（总支）、村党总支下设党支部领导班子；坚决防止那些触犯刑律受过法律制裁、涉黑涉恶、煽动群众扰乱公共秩序、参加非法宗教活动、宗族宗派思想严重、阻挠和破坏选举、群众口碑差的人进入党支部（总支）班子。
2、结构相关要求。结合实际进一步细化人选资格条件，在任职年龄上不搞“一刀切”，但也要注重改善结构。新进支部（总支）班子的，原则上能任满一届；提名党组织书记候选人年龄一般在45周岁左右或以下，换届后的新一届党组织领导班子，应以40到45周岁左右、大专以上学历的同志为主体，力争女性成员比例进一步提高。
3、职数设置。总支部委员会一般设委员5至7人，设书记1人，副书记1人。支部委员会一般设委员3至5人，设书记1人，副书记1人。党员人数较少的党支部（如党员人数不足7名的），可不设支部委员会，只设书记1人，必要时增设副书记1人。党支部书记应具有1年以上党龄。
4、产生的程序。下届支部（总支）委员会委员由支部（总支）党员大会差额选举选举产生。支部书记、副书记实行等额选举，由下届支部（总支）委员会第一次全体会议选举产生。（不设委员会的由党员大会等额选举书记、副书记）。
5、支部组建、撤并、更名。因工作需要新组建、撤并、更名的支部，需请示镇党委批准后，在镇党委的领导下，按照换届实施方案完成支部的组建、撤并、更名工作。
三、时间步骤和工作程序。
企事业单位党组织和村党总支下设党支部换届选举工作从3月中旬开始，到4月下旬基本结束。实际操作中，具体做好三个阶段工作：
1、启动准备阶段（3月10日-3月24日）。各单位、村对前期调查摸底情况进行全面梳理，做到“七个清楚”，即搞清楚党组织基本情况和党员群众思想状况、班子现状、后备干部储备情况、参加选举党员人数、信访遗留问题、影响换届的不利因素、组织好换届的对策措施。要以“不忘初心、牢记使命”学习教育为带动，对矛盾问题较多、党员群众意见较大的党组织先整顿、再换届。
2、全面实施阶段（3月25日-4月22日）。换届一般集中在4月份全面实施，严格按照换届工作程序，切实尊重和保障党员群众民主权利，做到“四个到位”：要保证政策宣传到位。充分利用广播、标语板报、橱窗公告及微信、手机短信等载体，加强对换届选举工作的舆论宣传，做到党员知晓、深入人心。要保证制度设计到位。按照《党章》、《中国^v^基层组织选举工作条例》等，严格规范和细化选举办法。保证步骤程序到位。规范大会组织流程，不折不扣履行换届选举的规定程序，不得随意合并或省略，在换届选举的各个环节，认真落实党员群众知情权、参与权、选择权和监督权。要保证操作实施到位。认真细致做好党员发动工作，保证参选率。
3、巩固提升阶段（4月23日-长期）。高度重视做好后续工作，加强换届后班子建设，巩固提升换届成果。要深入开展谈心谈话，镇党委及时与新一届党支部（总支）领导班子集体谈话，明确履职要求和工作任务。要做好工作交接，保证企事业单位、村事务正常运转。要扎实开展“党史学习教育”活动，加强思想政治建设，组织上岗培训，提高党支部班子成员思想政治素质和履职能力。要加强规范管理，指导新一届党支部（总支）领导班子制定任期目标，向党员群众公开承诺，同步健全事务处理、资产管理、阵地建设等管理机制。
四、严肃换届风气。
认真贯彻执行中央和省、市、区委严肃换届纪律的要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，加大党员学习教育力度，进一步弘扬清风正气。坚决纠正和查处拉票贿选等违法违纪行。保持正风肃纪高压态势，深化和巩固扫黑除恶专项斗争成果，以“零容忍”态度严肃查处拉票贿选、买官卖官、涉黑涉恶、利用宗族宗派宗教势力干扰破坏选举等违法违纪行为。
五、加强组织领导。
各党支部（总支）书记要切实履行“第一责任人”职责，集中精力、集中时间抓好换届工作，镇党委向每个单位选派换届工作督导联络组，确保换届工作圆满有序完成。
各企事业单位党支部（总支）和村党总支下设党支部换届选举工作完成后，要认真进行总结，4月28日前报镇换届选举领导小组办公室。
整村授信方案及措施
“整村授信”是平遥农商银行落实乡村振兴战略，助推地方经济的一项惠民工程。通过先授信后用信的模式简化贷款手续，降低融资成本，具有灵活便捷、随用随贷的特点。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
为深入贯彻党的十九大精神，大力推进乡村振兴战略发展，提高农村金融服务水平，满足广大农民群众生产生活需求，广泛开展普惠金融服务，着力解决融资难问题，根据《舒城县人民政府办公室关于印发舒城县“整村授信”工程实施方案的通知》（舒政办秘〔2019〕57号）文件要求，经研究决定，在全镇范围内开展“整村授信”工程，特制定本方案。
“整村授信”工程是县政府实施乡村振兴战略的重要环节，依托舒城农商银行网点多、惠民实、服务强的优势，通过“整村授信”为乡村振兴提供资金支持。舒城农商银行运用大数据信息平台，依靠“大数据建档、自动评级、自动授信、自动定价、自主用信”为客户提供一站式贴心服务，体现“自动授信、守信有效、随借随贷、周转使用”特点，是适应当前农村经济形势和农村金融市场格局变化的一种标准化、透明化、规范化、集约化的信贷业务管理发展的新模式。有利于进一步明确支农方向和支农重点，满足全镇广大农户、居民和各类经济体的金融需求，有效解决贷款难问题，支持农民创业兴业，推动全镇农村经济发展，实现乡村振兴。
五显镇实施“整村授信”工程主体责任在党委、政府，由各村、镇直有关单位具体负责联系本区域客户提供基础信息资料，具体承办由舒城农商银行五显支行负责。舒城农商银行通过建立大数据平台，结合农户、居民、个体工商户和各类经济体业务数据，以“金农信e贷”产品为主逐村对各类客户进行信用评级，对评定的信用户给予50（含）万元以下信用贷款、适当优惠利率。进一步引导全镇农户树立“诚实守信”理念，逐步优化地方信用环境，提升农户诚信意识，为推动建设五显镇和谐发展环境作出积极贡献。
各村、镇直有关单位要密切联系本地群众，收集和完善村民的基础信息。舒城农商行五显支行要充分发挥当地农村金融主力军的作用，通过对各村（居）进行网格划分，对每个网格实行“定格、定员、定责”，确保每个村（居）都有一名客户经理，着力破解居民、个体工商户和各类经济体贷款难题，扩大服务范围、提高信贷资产质量、降低贷款风险；推动涉农信贷管理上水平、促规范、降成本、增收入；五显镇“整村授信”工程自2019年11月实施，计划用三年左右的时间全力将“整村授信”打造为便民工程，提升支农服务水平。通过开展“整村授信”便民工程，利用“大数据”技术，使广大群众可以通过“手机银行、银行自助机具”自助办理贷款，达到“随时随地、随借随还”的良好信用氛围。
（一）加强领导，成立组织。
五显镇成立“整村授信”工程领导小组，负责协调处理“整村授信”工程开展过程中的有关重大事项。领导小组下设办公室，具体负责沟通联系、信息反馈、组织实施以及领导小组交办的其他工作。各村（居）、镇直相关单位成立相应的“整村授信”工程领导机构，支持舒城农商行“整村授信”工程的开展。
（二）精心组织，制定规划。
舒城农商行五显支行结合镇情并按照“整村授信”工程要求，在充分考虑工程环境、组织构架、人力资源配置等因素的基础上，制定“整村授信”工程计划，有计划、有步骤在全镇范围内有序推开。
（三）加强宣传，营造氛围。
各村、镇直相关单位要充分利用电视、广播、网络等媒体，大力宣传“整村授信”工程，营造浓厚的推进氛围，调动全社会的积极性。村干部要持续做好在外务工、创业人员联系和宣传，帮助当地符合条件的群众获得授信，并及时通过手机银行用信，获得贷款资金支持。舒城农商银行五显支行对贷款调查、评议授信、利率定价、操作流程和公开承诺以及投诉渠道等内容进行公开，接受社会监督。
（四）规范流程，稳步推进。
1．五显镇成立“整村授信”工程领导机构。由分管副镇长廖自清任组长，舒城农商银行五显支行行长古绪平任副组长，信贷会计、客户经理为成员，负责组织、协调和处理农户、居民和各类经济体经济档案建立、贷款授信等相关工作。
2．各行政村成立客户信息调查和授信评议小组。由包村镇干、舒城农商银行五显支行行长任组长，行政村负责人为副组长，支行客户经理、村两委干部、村民小组组长、村民代表为成员，一般不少于5人，配合舒城农商银行现场复查、搜集客户信息和授信评议。
3．授信额度告知。将经复查后的客户信息和评议结果导入舒城农商行“金农信e贷”系统，由系统自动产生贷款授信额度和利率等结果，授信额度和利率经辖内客户经理核定后，由系统自动对客户发送短信通知。
4．贷款办理及用信。客户可以根据自身资金需求，到辖内舒城农商行五显支行随时办理授信额度内的借款手续；也可以通过手机银行随时自助办理用款和还款。
5．贷款监督。镇政府和舒城农商行五显支行推行“廉政名片”和“电话、短信回访”制度，接受农户办贷质量和信贷服务情况监督。
（一）多方配合，形成合力。“整村授信”工程是由政府主导、舒城农商银行承办的惠民利民民生工程，各村（居）、镇直相关单位要密切配合，及时提供相关数据信息，主动关心支持，帮助舒城农商行五显支行解决在实际工作中遇到的问题与困难，做到信息互通、问题共解。各村要加强对客户信贷责任意识宣传，大力营造诚实守信的信用氛围，建设诚实守信的金融环境。
（二）规范操作，确保实效。舒城农商银行五显支行要根据本方案制定具体推进措施，完善各项制度，要与各村、镇直单位签订保密协议，确保安全使用，达到既提高金融服务效率、方便广大农户，又实现安全使用数据、防范和化解金融风险的目标。
（三）不断总结，扩大成效。推进“整村授信”工程是一项长期性的工程，要坚持先试点、再推广、以点带面的工作方法，稳步开展，确保质量。要不断总结、认真分析，及时完善制度与措施，力求科学规范。紧紧围绕服务“三农”和中小企业的工作重心，依托“整村授信”工程为平台，切实加强产品和管理模式的创新，有效提升信贷管理工程质量，助推我镇顺利实现乡村振兴战略。
（四）积极反馈，上下联动。舒城农商行五显支行要根据工作推进情况，组织开展经验交流和相关业务培训，加强指导与督促，并建立相应的考核评价制度，按年度组织评优等活动，确保运行稳健、良性发展。
为大力发展普惠金融，助力乡村振兴战略，让金融有力支持我镇乡村经济快速发展，使诚信意识深入人心，争取利用1-2年的时间，实现全镇“信用村、信用户”全覆盖，进一步提高农村金融服务的可得性和便利性。经镇政府研究，特制定本方案。
以党的“十九大”和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深化农业供给侧结构性改革为主线，以“信用村、信用乡镇”创建为载体，优化信用环境，着力营造重信用、守信用、讲信用的良好氛围，在加快推进社会诚信体系建设的基础上，借助xx农商银行力量，对符合信用村、信用户要求的村委、农户进行整村授信，为我镇乡村全面振兴提供有力的金融支撑。
本着“实事求是、注重实效”的原则，成熟一户发展一户，以点带面、稳步推进，年底前完成2个行政村的整村授信工作，争取利用1-2年的时间，实现全镇“信用村、信用户”全覆盖。
镇域内符合评定条件的行政村和农户。
（一）“信用户”评定条件。
2、信用观念强，资信状况良好，有按期还本付息的能力，个人征信无不良记录。
3、家庭成员中具有劳动生产或经营管理能力的劳动力；
4、家庭经济状况良好，有偿还能力，在xx农商银行有一定数额存款，并有合法、可靠的经济收入。
（二）“信用村”评定条件。
2、村内在xx农商银行贷款户中“信用户”在95%以上；
5、村委会班子团结、工作能力较强，能为村民办实事，群众中威信较高。
按照“整村授信，逐村核贷”的顺序，对辖区内农户和行政村按照评定条件进行考量评分。
（一）“信用户”评定标准。依据信用评定指标和得分情况确定信用等级，评分70分（含）以上的农户为“信用户”，70分以下、列入黑名单或目前尚有逾期贷款的农户为“差户”。
（二）信用村评定标准。在“信用户”评定的基础上，以行政村为单位，通过对该行政村资信状况、资信等级、村级班子建设、村级财务状况、与xx农商银行协作关系等方面进行百分制测算，得分在75分及以上的即视为信用村。
（一）“信用户”评定流程。
1、现场调查：“信用户”评定小组根据村民拟用信实际情况，填写《xx农商银行常兴支行关于**村委信用户信息访谈登记表》，按照表格内容对照《xx农商银行信用户评定考核表》进行逐项打分初评分值，并在“评定得分”栏内汇总分值及在“调查人签字”栏内签字。
2、等级初评：以行政村为单位，组织召开由“信用户”评定小组成员参加的信用等级评定会议。由xx农商银行按评定内容、分值标准逐项进行介绍，村两委会成员或村民代表根据介绍内容进行审核和打分，确定该户的总分值和信用等级。
4、等级审核：根据“信用户”评定小组评定的结果，经xx农商银行常兴支行评定小组逐项审核打分并最终确定信用等级。
5、结果公示：信用评定结束后，在行政村显著位置公开公示评级结果，接受社会各界监督。
6、签约用信：经公开公示无疑义的“信用户”与xx农商银行常兴支行签订借款合同，并按照“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的原则，“信用户”可根据自身需要在授信额度内到xx农商银行常兴支行进行贷款。
（二）“信用村”评定流程。
1、申报：符合评定条件的行政村村委会向“信用村”初评小组提出书面申请。
2、初审：“信用村”初评小组收到申报后，对照信用村评定条件对申报情况进行初审、测评。经审核无误后，对符合条件的，在征求镇政府意见后，将有关申报材料上报xx农商银行。
3、终审：xx农商银行受理信用村申报材料后，及时组织人员对申报情况进行调查，并根据调查情况进行复审和综合评定。对经评定满足条件的，确定为“信用村”，公示授牌。
（一）“信用户”评定小组。“信用户”初评小组以行政村为单位建立，由xx农商银行常兴支行客户经理和村两委人员（原则上人数不得少于2人）等组成，负责对农户信用等级评定的基础工作。
（二）信用村评定小组。信用村评定时，成立以镇长为组长的工作领导小组，具体由分管信用建设领导、xx农商银行常兴支行行长、xx农商银行常兴支行客户经理、村两委人员等组成，负责对信用村申报工作的初步审查、测评工作。
依据信用评级结果，给予“信用户”一定的贷款授信额度和利率优惠政策。
（一）给予评级授信的“信用户”授信额不得超过5万元，评级结果在70分以下的不允许贷款。
（二）给予评级授信的“信用户”，有效期为3年。3年内到xx农商银行常兴支行申请贷款的，利率在xx农商银行现行利率基础上下调10%。
（三）给予评级授信的“信用户”，签订最高额借款合同，在授信期限内按照“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的原则以“信用贷款”的方式自由用信。
不能按时归还本息的，则降低或取消授信额度。
辖区内“信用户、信用村”由xx农商银行常兴支行实行动态监督和管理。
xx农商银行常兴支行应履行以下职责：
对不符合条件、违反授信规定的，取消其信用贷款授信和“信用户”资格。
对有弄虚作假行为的，将按有关规定给予信贷制裁。
为认真落实国家乡村振兴战略，全面贯彻普惠金融政策，积极推动胡集镇经济高速高质量发展，结合工作实际，经研究决定，在全镇范围内开展“整村授信”工作，特制定本方案。
(一)指导思想。
以乡村振兴为出发点和落脚点，以落实普惠金融政策为着力点，始终把解决好“三农”问题作为工作的重心，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以加快推进“整村授信”工作为抓手，保障和促进胡集镇乡村振兴与经济发展再上新台阶。
(二)任务目标。
2019年底，实现胡集辖内15%的自然村农户建档评级工作目标，授信额度达到人民币7000万元;2020年底，实现胡集辖内65%的自然村农户建档评级工作目标，授信额度达到人民币20000万元;2021年底，实现胡集辖内100%的自然村农户建档评级工作目标，授信额度达到人民币30000万元。
“整村授信”是指，为满足菏泽农村商业银行服务农区客户日常的资金需求，例如车贷、房贷、经营性贷款等，对存在不良行为和不良记录人员(有恶意不良信用记录、赖账、参与民间高息借贷、打架斗殴、赌博、吸毒等不良行为，婚姻不稳定，不孝敬老人、邻里不和睦的人员)排除后，对辖内所有行政村以户为单位，对全部符合授信条件的农户进行批量评级授信工作全覆盖。
本次“整村授信”是为符合条件的客户进行预授信，通俗的讲就是银行将信贷资金放到客户的口袋，在没有用信之前不产生任何利息和费用;而用信就是在客户需要资金的时候，能够非常方便的从口袋里将预授信的资金拿出来，不用再到银行重新办理手续，节省客户大量的时间，而且在本次授信期限内可以随用随贷，按天计息。
为做好胡集镇“整村授信”工作，决定成立以杨建红同志为组长，马洪浩、王传华、韩国立同志为副组长，各包村副科级(或包村干部)和支部书记为成员的“胡集镇整村授信工作领导小组”，具体负责本项工作的指导、协调、推动、督查等。
(一)召开整村授信启动大会。2019年10月底前，组织召开胡集镇“整村授信”工作启动大会，对胡集镇辖内村庄整村授信工作进行安排和动员。
(二)召开村级动员会议。启动大会后，各村要迅速召集村委成员协同胡集支行包片客户经理，组织召开村级动员会议，要认真学习传达贯彻关于“整村授信”启动会议的精神和要求，结合各村实际，采取有效措施，迅速组织开展，力争在短时间内取得明显成效。
(三)做好宣传发动工作。各村干部要充分发挥人熟地熟优势，在村内做好宣传发动，宣传方式包括但不限于通过大喇叭、微信群、朋友圈、悬挂条幅、发放折页等，鼓励村内威望高、信誉好的村民，主动先行配合“整村授信”工作，起到榜样作用。
(一)加强组织领导。镇政府已成立“胡集镇整村授信工作领导小组”，各村也要成立以支部书记为组长，村委主任和胡集支行包片客户经理为副组长，其他村委成员为成员的领导小组，具体负责本村“整村授信”工作的推动、宣传、协调等。
(二)增强政治意识。各村委成员要本着高度负责的态度，把“整村授信”作为自身的本职工作，积极配合胡集支行包片客户经理，对于辖内的每一名村民都要秉持一把尺子、一个标准，不能厚此薄彼，只顾得家族和亲属的利益，公平、公正的会同胡集支行工作人员开展工作。
(三)提高服务水平。胡集支行相关人员要扛起担子，踏实认真做到宣传到户、服务到户，通过此项工作积极提供金融一揽子服务，以满足广大村民的不同金融需求，确保每个村民明确自己的服务人员，认可大家的工作。同时，建立支部书记碰面制度，定于每月15日为包片客户经理和支部书记碰面日，主要总结“整村授信”工作取得的阶段成效，存在的问题和不足，研究下步工作重点等。
(四)严格信息保管。对工作中涉及村民及其家庭成员的信息等，要严格保密，合规合理使用，不得用于与“整村授信”工作无关的其他任何方向，一经发现，严肃处理。
为认真落实国家乡村振兴战略，全面贯彻普惠金融政策，积极推动胡集镇经济高速高质量发展，结合工作实际，经研究决定，在全镇范围内开展“整村授信”工作，特制定本方案。
(一)指导思想。
以乡村振兴为出发点和落脚点，以落实普惠金融政策为着力点，始终把解决好“三农”问题作为工作的重心，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以加快推进“整村授信”工作为抓手，保障和促进胡集镇乡村振兴与经济发展再上新台阶。
(二)任务目标。
2019年底，实现胡集辖内15%的自然村农户建档评级工作目标，授信额度达到人民币7000万元;2020年底，实现胡集辖内65%的自然村农户建档评级工作目标，授信额度达到人民币20000万元;2021年底，实现胡集辖内100%的自然村农户建档评级工作目标，授信额度达到人民币30000万元。
“整村授信”是指，为满足菏泽农村商业银行服务农区客户日常的资金需求，例如车贷、房贷、经营性贷款等，对存在不良行为和不良记录人员(有恶意不良信用记录、赖账、参与民间高息借贷、打架斗殴、赌博、吸毒等不良行为，婚姻不稳定，不孝敬老人、邻里不和睦的人员)排除后，对辖内所有行政村以户为单位，对全部符合授信条件的农户进行批量评级授信工作全覆盖。
本次“整村授信”是为符合条件的客户进行预授信，通俗的讲就是银行将信贷资金放到客户的口袋，在没有用信之前不产生任何利息和费用;而用信就是在客户需要资金的时候，能够非常方便的从口袋里将预授信的资金拿出来，不用再到银行重新办理手续，节省客户大量的时间，而且在本次授信期限内可以随用随贷，按天计息。
为做好胡集镇“整村授信”工作，决定成立以杨建红同志为组长，马洪浩、王传华、韩国立同志为副组长，各包村副科级(或包村干部)和支部书记为成员的“胡集镇整村授信工作领导小组”，具体负责本项工作的指导、协调、推动、督查等。
(一)召开整村授信启动大会。2019年10月底前，组织召开胡集镇“整村授信”工作启动大会，对胡集镇辖内村庄整村授信工作进行安排和动员。
(二)召开村级动员会议。启动大会后，各村要迅速召集村委成员协同胡集支行包片客户经理，组织召开村级动员会议，要认真学习传达贯彻关于“整村授信”启动会议的精神和要求，结合各村实际，采取有效措施，迅速组织开展，力争在短时间内取得明显成效。
(三)做好宣传发动工作。各村干部要充分发挥人熟地熟优势，在村内做好宣传发动，宣传方式包括但不限于通过大喇叭、微信群、朋友圈、悬挂条幅、发放折页等，鼓励村内威望高、信誉好的村民，主动先行配合“整村授信”工作，起到榜样作用。
(一)加强组织领导。镇政府已成立“胡集镇整村授信工作领导小组”，各村也要成立以支部书记为组长，村委主任和胡集支行包片客户经理为副组长，其他村委成员为成员的领导小组，具体负责本村“整村授信”工作的推动、宣传、协调等。
(二)增强政治意识。各村委成员要本着高度负责的态度，把“整村授信”作为自身的本职工作，积极配合胡集支行包片客户经理，对于辖内的每一名村民都要秉持一把尺子、一个标准，不能厚此薄彼，只顾得家族和亲属的利益，公平、公正的会同胡集支行工作人员开展工作。
(三)提高服务水平。胡集支行相关人员要扛起担子，踏实认真做到宣传到户、服务到户，通过此项工作积极提供金融一揽子服务，以满足广大村民的不同金融需求，确保每个村民明确自己的服务人员，认可大家的工作。同时，建立支部书记碰面制度，定于每月15日为包片客户经理和支部书记碰面日，主要总结“整村授信”工作取得的阶段成效，存在的问题和不足，研究下步工作重点等。
(四)严格信息保管。对工作中涉及村民及其家庭成员的信息等，要严格保密，合规合理使用，不得用于与“整村授信”工作无关的其他任何方向，一经发现，严肃处理。
为全面贯彻党的十九大精神，深度融入乡村振兴战略，把党中央和市委、市政府坚决打赢脱贫攻坚战要求落到实处。作为“三农”金融服务主力军，拓宽群众增收致富道路，促进农户增收，楚雄市农商行八角支行将开展“整村授信”推进工作，推动农村信用体系建设，提升“三农”普惠金融服务质量，持续加大惠农富民信贷投放，助力农户，特别是贫困户产业发展及改善人居环境，完成全面建成小康社会的重大历史任务。结合实际，制定本方案。
坚持以乡村振兴战略和农村普惠金融体系建设为契机，以采集农户信息为抓手，以授信、评级为手段，建立符合当地实际的“政府主导、多方参与、农商服务、共赢收益”的工作模式，建立科学合理，适合农户的授信评级标准，强化评级结果的应用，发现和增进农户的信用价值，改善“三农”金融服务，创建农户贷款实现村委自治监督管理，逐步建立“信用共同体”，推动全镇诚信体系建设，构建和谐、美好新时代的美丽乡镇，达到“支持政府、服务农业、惠及农户”的工作目标。
为确保“整村授信”工作的顺利推进，改善农村信用环境，完善农户信用评价机制，切实做好“三农”普惠金融服务，成立以下工作领导小组，负责实施方案的组织领导、督促指导及协调的相关工作。
组 长：刘天阳镇党委副书记、镇长。
副组长：张 伟镇人民政府副镇长。
谢 菊楚雄市农商行八角支行行长。
成 员：李应能镇人民政府副镇长。
李兴旺镇人民政府副镇长。
汪华海镇党政办公室负责人。
王新凤八角镇社保中心主任。
杨存海八角支行客户经理。
各村委会书记、主任。
领导小组下设办公室在楚雄市农商行八角支行，办公室主任由谢菊兼任，办公室成员由王新凤杨存海组成;负责整村授信相关工作处理。
整村授信工作评定小组成员：八角支行谢菊杨存海各村委会书记主任副书记副主任金融代办员村民小组长组成。
(一)2018年6月27日在镇政府召开全镇“整村授信”启动会，做好前期政策宣传引导工作。
(二)2018年7月1日至7月15日，到辖内7个村委会召集村委会主任或副主任、村委会工作人员、村民小组组长及村民代表召开“整村授信”推进会，加强政策宣传，并拟定授信评定小组。宣传引导工作可以借助政府公告栏、标语、云岭先锋平台、短信等渠道，加大宣传力度。
(三)2018年7月16日至7月20日，到大麦地村委会进行农户基本信息采集，并根据农户家庭资产、收入情况、信用状况、负债情况等信息进行授信额度评定;2018年7月21日至7月24日，到扎郎村委会进行农户基本信息采集，并根据农户家庭资产、收入情况、信用状况、负债情况等信息进行授信额度评定;2018年7月25日至8月5日，到八角村委会进行农户基本信息采集，并根据农户家庭资产、收入情况、信用状况、负债情况等信息进行授信额度评定;2018年8月6日至8月14日，到洒洲村委会进行农户基本信息采集，并根据农户家庭资产、收入情况、信用状况、负债情况等信息进行授信额度评定;2018年8月15日至8月23日，到法古苴村委会进行农户基本信息采集，并根据农户家庭资产、收入情况、信用状况、负债情况等信息进行授信额度评定;2018年8月24日至8月31日，到庄房村委会进行农户基本信息采集，并根据农户家庭资产、收入情况、信用状况、负债情况等信息进行授信额度评定;2018年9月1日至9月7日，到必达村委会进行农户基本信息采集，并根据农户家庭资产、收入情况、信用状况、负债情况等信息进行授信额度评定。
(四)2018年9月8日至9月12日，将信息录入信贷系统，并完成授信评级工作。
(五)2018年9月13日至9月16日，到各村委会公示评定结果，公示期限为3天。
(六)2018年9月17日后，批量放款、绑定“三惠卡”、组织营销的惠农贷记卡上报审批。村委会、村民小组工作人员协助八角支行，以村民小组为单位通知该村民小组农户到支行批量放款和还款，或指导农户通过手机银行和网上银行自助放款和还款。
一是高度重视，提高认识。要深刻认识“整村授信”工作是一项长期复杂的农村信用工程建设，是促进农民开展多种经营、增收致富的有效抓手，推进“整村授信”工作的实施，能够有效满足楚雄市辖内广大农民群众的多元化信贷需求，要高度重视此项工作，切实加强领导，定期研究部署，将责任落实到人，认真履行工作职责。
二是加强沟通，上下联动。众人拾柴火焰高，整村授信工作的开展，不仅需要农商行的不懈努力，更离不开党委政府、各村委会、村民小组的大力支持。因此，要求及时保持与党委政府、各村委会、村民小组的沟通联系，对于出现的问题，及时反映和解决，上下联动，形成合力。
三是加强宣传，抓好引导。定期向镇党委、政府、村委会汇报、对接，通过政府公告栏、云岭先锋平台等渠道加大对促农增收“整村授信”推进工作的政策引导，提高农户的认识和参与的积极性，加强农户信用观念培育，增强农户的信用意识和风险意识，促进农村信用环境改善。同时，要提前准备好宣传标语，到村委会或村民小组张贴。
四是要严谨负责，廉洁自律。在“整村授信”工作中，对于农户授信评级工作必须秉承严谨负责的原则，要以综合评定小组的意见评级、授信，不得不调查就评级或调查了乱评级;对于“整村授信”工作中发生的各项费用，必须厉行节约、反对浪费，要坚持原则，廉洁自律。
请各村委会克期完成，。
“整村授信”筹备组工作总结
首先，认真做好了重点村20扶贫项目的申报、实施工作。我们从切实改善重点村的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的角度,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选确定了兴建学校、修水泥路、卫生设施建设、种植业**个扶贫开发项目。其次细致地做好贫困户、低收入户的建档立卡工作。年4月始，我们对“十五”、“十一五”扶贫开发重点村每户贫困户、低收入户的贫困现状及贫困原因做了进一步的跟踪和调查摸底，县、乡、村都建立了贫困户、低收入户档案。今后我们将继续对其进行跟踪服务，防止反贫现象再度发生。
我们积极发挥职能作用,服务农村经济发展，加大了重点村建设工作的力度。我们根据群众参与热情和重点村实际情况，科学制定了规划,拿出可行的设计，确定了扶贫开发重点村建设试点村8个，我们将关注其后续工作，力争把整村推进工作做到最好，使农村村容村貌焕然一新。
我县2010年整村推进工作虽然取得了一定的成绩，但要巩固扶贫成果，全面完成今年的扶贫开发任务，形势依然严峻。
（一）、贫困农户增收渠道狭窄。由于自然条件差，很难形成主导产业，多以种植业为主，经济结构单一。在当前农产品供大于求的形势下，增加贫困农户收入的难度越来越大。同时，贫困群众科技文化素质低，接受农业实用新技术慢，也严重制约了自身的发展。
（二）、部分农村人口因灾返贫。贫困乡村自然条件差，易涝易旱，农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力较低。每年都存在因灾、因病返贫致贫现象。
（三）、村集体经济差，项目资金缺口大。我县重点村基本上没有集体经济。目前这些村在实施规划中存在办事越多，欠款越多的现象。
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大学生村官工作体会。
村委会上半年工作总结及下半年工作计划。
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员工整村授信工作计划
坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央和自治区农村经济工作会议精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕实施乡村振兴战略的总体部署，坚持农业农村优先发展总方针，坚持市场运作和政策支持相结合，建立金融服务乡村振兴的市场体系、产品体系、组织体系，把更多的金融资源配置到农村重点领域和薄弱环节，更好满足乡村振兴多样化、多层次的金融需求，切实解决“贷款难”和“难贷款”问题，让广大群众享受安全、快捷、便利的现代金融服务，提高群众的获得感和幸福感。
(一)助力县域经济高质量发展。通过开展整村授信，支持全县重点涉农项目建设，全方位向各类农村金融主体提供一揽子优质金融服务，有效提高金融服务乡村振兴赋能。
(二)解决农村各类主体融资难题。全力支持县域经济发展，推动农业提质增效，着力解决农户、种养殖大户、农业合作社、农村各类企业等农村经营主体在产业发展过程中“融资难”“担保难”的问题;解决银行与农户之间信息不对称的问题，推动“三农”金融服务由“单纯管贷”向“综合金融服务”转变、由“被动审查”向“主动服务”转变、由“等客上门”向“主动获客”转变，探索以信用方式发放贷款，让每户农民都获得产业发展“备用金”。
(三)巩固提升脱贫成果。通过整村授信，加大对贫困户、已脱贫户及扶贫产业的信贷支持力度，让每一位符合条件的农户都能获得金融支持，不断巩固脱贫成效，确保全面建成小康路上一个都不掉队。
(四)培育农村金融诚信环境。建立守信联合激励和失信联合惩戒机制，持续推进农村信用工程建设，不断提高农村地区各类经济主体的信用意识，促进乡村信息、信用、信贷联动。
(一)银政合作，多方联动。以信用工程建设为基础、农业信贷投入为纽带，打造政府主推、银行主抓、部门联动、社会参与、经济和金融良性互促的农村金融新生态，协调行业组织、新闻媒体、社会公众等社会力量广泛参与，优化资源配置，建立完善的农村社会信用体系。
(二)统筹规划，分步实施。针对整村授信的长期性、系统性和复杂性，抓住“三农”领域重点和关键环节，明确阶段性任务和目标，优先选择信用环境和经济基础相对较好的行政村开展工作，有计划、分步骤地组织实施，形成诚实、自律、守信、互信的整村授信发展格局。
(三)因地制宜，注重实效。找准整村授信的有效路径，以小微移动平台、移动营销终端为载体，提高金融产品的社会应用，加强多层次、多样化信用贷款供给，为农户提供7*24小时不间断一揽子金融服务，提高整村授信工作质效。
自2020年1月1日起，利用三年时间完成全县整村授信信息采集、评级授信工作，实现“授信村”全覆盖，为符合条件的各类经济主体给予30万元以内的小额信用贷款;其中2020年、2021年“授信村”分别达到全县行政村总数的35%、70%，2022年确保整村授信全覆盖。“授信村”农户建档评级覆盖率不低于行政村有效户数的95%;信用农户授信率不低于“授信村”常驻户数的70%。
(一)专题安排部署(2020年4月1日至4月15日)。县委、政府组织各乡镇、涉农等相关部门召开专题会议安排部署整村授信工作，促进有关各方对接沟通，提高整村授信工作效率。
(二)召开启动大会(2020年4月16日至4月30日)。各乡镇、村委会逐层组织召开整村授信工作动员会，向农户讲明整村授信工作的政策、目的和意义，营造政府支持、群众参与的良好氛围，提高整村授信工作的社会知晓率。
(三)开展评级授信(2020年4月16日起)。由海原农商行和村委人员组成评级授信工作领导小组，共同进村入户，通过逐户、逐组、逐村采集农户信息建档，同步完成农户评级授信。
(四)公示评级授信结果(实时完成)。对评级授信结果进行公示，向符合条件的农户、农业专业合作社及农村各类组织发放信用贷款，并提供支付、结算等一揽子金融服务。
(五)实施“三信”评定。评定信用户、信用村、信用乡镇并授予牌匾，给予贷款额度倾斜和利率优惠。
(一)高度重视，提高认识。整村授信工作是一项长期复杂的农村信用工程，是促进农民开展多种经营、增收致富的有效抓手，是推动农民致富、促进农村经济发展的重要举措，各乡镇、相关部门、金融机构要高度重视，认真抓好落实。为切实加强工作领导和统筹协调，稳步推进全县整村授信工作取得实效，成立海原县整村授信工作领导小组：
组长：薛军勇县委常委、常务副县长。
副组长：金钟河副县长。
孙占宏副县长。
成员：马维国县政府办副主任。
刘风贵县委宣传部副部长。
任广业县发改局局长。
田晓育县财政局(金融局)局长。
田风奇县农业农村局局长。
冯国虎县民政局局长。
穆华县扶贫办主任。
金武县公安局常务副局长。
杨建强县金融服务中心主任。
景海昆县农村商业银行董事长。
^v^县农村商业银行行长。
各乡镇(管委会)乡镇长(主任)。
领导小组下设办公室于县财政局，办公室主任由田晓育兼任，主要负责全面安排部署整村授信工作，指导县内各部门(单位)稳步推进农村信用体系建设，处理领导小组办公日常事务及协调、沟通和联络工作。
(二)明确职责，全面推进。各相关部门(单位)、各乡镇(管委会)、村两委及海原农商行要压实工作责任，加强协作，通力配合，形成齐抓共管、协同推进的工作合力。财政局(金融局)负责组织协调，确保整村授信工作顺利推进。海原农商行负责整村授信工作组织实施，积极与乡镇、村委会沟通对接，聚焦乡镇资源禀赋、产业特色等进行农户评级授信，并做好评级授信工作宣传、政策解读、客户信息采集、评级授信、贷款发放和信用评定等工作。各乡镇(管委会)负责成立评级授信工作领导小组，组织村组配合海原农商行开展整村授信工作，并提供行政村农户基本信息及行政村常驻农户等相关数据。村委会负责成立工作小组，组织配合整村授信农户信息采集工作，保证农户提交的基本信息真实准确。
(三)强化考核，落实责任。建立整村授信工作考核指标体系，将整村授信工作列入金融机构及乡镇(管委会)金融扶贫工作考核指标体系，领导小组办公室定期不定期对工作落实情况进行督查，年底进行量化考核。
附件：1.黄河农村商业银行系统农村“信用工程”(信用农户、贫困户)评定标准。
2.黄河农村商业银行系统农村“信用工程”(信用组)评定(年审)标准。
3.黄河农村商业银行系统农村“信用工程”(信用村)评定(年审)标准。
4.黄河农村商业银行系统农村“信用工程”(信用乡镇)评定(年审)标准。