优秀在纪检工作会上的讲话（汇总18篇）

演讲稿可以用于各种场合，包括学校演讲比赛、企业会议、公众演讲等，因此掌握写作技巧十分重要。阅读一些优秀的演讲稿范文，可以帮助我们触发思考，培养自己的分析和表达能力。

市委书记在全市纪检监督工作会上的讲话范文

同志们：

这次会议的主要任务是，回顾总结上半年全市党风廉政建设工作，研究部署下半年工作任务，进一步统一思想认识，明确工作重点，推进工作落实，确保全面完成今年反腐倡廉目标任务。市委常委、市纪委孙健书记将对下半年重点工作作具体的部署和要求，我们一定要认真贯彻落实。下面，我重点对今年以来全市反腐倡廉工作情况进行总结点评。

今年以来，全市各级纪检监察机关在省纪委和市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕经济建设中心，以学习实践活动为载体深入贯彻落实科学发展观，以项目化管理为抓手扎实推进惩防体系建设，以规范化建设为重点进一步提升执纪能力和水平，全市反腐倡廉建设取得新的进展，为服务"三保"、促进淮安经济社会又好又快发展作出了积极贡献。主要表现在七个方面：

加强监督检查，保证政令畅通。一是围绕中央保增长促发展有关决策部署的贯彻落实情况开展监督检查，对新增2000亿元的272个中央投资项目进行重点督查，严把资金关、程序关、建设关，防止出现腐败和"豆腐渣"工程，确保工程质量和安全，确保"三个100%"落实到位。我市扩需工作先后两次接受中央检查组的检查，受到了充分肯定。二是对耕地保护、节约集约用地等政策落实情况开展监督检查，落实耕地保护责任制，严肃查处违法占用基本农田的行为。三是围绕省市改善民生的相关政策措施落实情况加强监督检查，保证新农村建设工程、改善民生工程等惠民政策措施和支农资金的落实。四是加强对环境污染专项治理的监督检查，开展挂牌督办企业治污项目实施情况专项治理和饮用水源地环境保护专项行动。五是加强对安全生产法律法规执行情况的监督检查，督促相关部门建立安全生产责任体系和安全生产事故预案。六是加强对淮海东路改造、秸杆禁烧、城市拆迁改造等重点工作、重点项目的督查，推进项目实施，保证工程质量和进度。此外，开展经营性用地变更容积率专项清理，在自查自纠阶段，清理项目299个，补交罚款、出让金等3238.05万元；开展土地专项清理，清理出各类闲置土地33宗，面积75.281公顷。

深化效能建设，优化发展环境。一是推进重点执法部门对服务对象的外部风险管理。在市安监局、公安局等24个重点执法部门推行风险管理，确定了28项选题，建立了评估模型13个，6个部门已开发使用信息化管理系统。二是推进规范行政处罚自由裁量权工作。37个部门已对2382项有自由裁量的行政处罚事项进行分档量化，并向社会公布。完成行政处罚系统软件开发，并对卫生局、城管局等7个部门自由裁量权数据库进行了个性化设置。三是积极探索试点市级机关绩效管理工作。研究制定了《淮安市市级机关绩效管理试点工作意见》，对绩效管理的方法、步骤、考评结果运用等作出明确规定，并在市审计局、房管局、软建办、市医保中心等四个单位积极开展试点工作。四是推进市直部门完善导入iso9000质量管理体系工作。组织专家对49个导入部门开展检查指导，严格按照iso9000质量管理体系标准运行。研究开发iso9000质量管理体系电子系统模块，力求用电子化手段提高体系运行质量。五是开展涉企收费监督检查。会同财政、物价等部门，深入15家企业，对24个部门涉及取消、停征和降低标准的82项收费项目进行了检查，同比减轻企业负担1460万元，保护和促进企业发展。此外，围绕城市绿化建设、市容景观提升十项工程和钵池山公园改造开放与管理等重点工程，围绕机关作风、服务态度、依法行政和工作效率等进行督查，组织明查暗访106次，发督查通报19期，通过效能督查，立案查处7人，组织处理44人，党政纪处分1人，因督查初核发现有违法行为1人移送司法机关处理。市国税局对纳税对象实行风险管理，实现了管理的精细化、差别化、规范化。涟水县建立服务事项登记备案跟踪问效制度，动态监督服务情况，及时查纠违规；盱眙县开展整治"老油子"机关作风问题专项行动，全县75个单位排查出"老油子"干部28名，其中8人被通报曝光。楚州区推出"重大项目行政审批绿色通道制度"，压缩审批时限30%；洪泽县实施"项目帮办"制度，进一步完善审批服务，强化项目推进，打造"效率洪泽"；淮安经济开发区开展勤廉五步工作法，推动党员干部进一步改进作风，提高行政效率。

全市纪检监察机关认真贯彻惩防体系《工作规划》、省委《实施意见》和市委《实施办法》，制定了《关于实施惩防体系建设工作项目化管理的意见》，以项目化管理的手段，促进和保证了惩防体系建设各项任务的落实。一是科学确定项目。各县（区）和市直各部门围绕市委《实施意见》确定的36个工作要点，按照"可量化、可操作、可分解、可考评"的"四可"要求，立足推进重点工作和解决突出问题，向市纪委申报项目，经市纪委常委会集体研究，确定了2009年全市纳入惩防体系建设项目化管理的市直工作项目190个，县（区）重点工作项目59个。二是细化项目内容。将每个项目按照项目名称、年度目标、承担岗位、序时进度、保障措施等进行细化分解，转化为项目指导书，及时编制了《惩防体系建设重点工作项目目标任务》，以市委文件下发，增强项目管理的严肃性和约束力。三是合理分解项目。即在市纪委机关内部搞好"内分"，明确各职能处室的组织协调职能，将市直190个重点项目分解到市纪委的11个职能处室，各职能处室主动协调，抓好情况督查和项目推进；在部门之间搞好"外分"，明确主办、协办职责，确定每个项目的主办、协办单位，要求主办部门积极发挥牵头作用，会同协办部门共同研究提出具体的落实方案和措施，协办部门积极协助、主动配合，完成好协办的各项工作；对县（区）搞好"下分"，抓好工作延伸。各县（区）对照全市惩防体系构建总体部署，突出体系构建重点，制定具体的方案。与此同时，各级、各部门将所承担的重点工作项目，在内部进行再分解，做到责任明确，到岗到人，形成体系构建上下贯通、左右链结、统分结合的工作格局。四是实行过程动态管理。市纪委4月初对重点项目季度进展情况进行督查，并下发了督查通报。6月份，分片召开推进会，对项目实施情况逐项过堂，推进了项目的有效实施。我市项目化管理工作得到了省纪委的肯定，《新华日报》、《党的生活》、《江苏纪检监察研究》等报刊介绍了我市的有关做法。

1、深入开展反腐倡廉教育。加强党性党风党纪教育，在全市党员干部中开展"加强党性修养，坚持廉洁从政"主题教育活动，通过发廉政短信、寄廉政贺卡、上廉政党课、开展廉政谈话等形式，加强党员干部的党性修养和作风建设。继续实施"警钟工程"，组织领导干部参观监狱、看守所，观看反腐倡廉电教片，参加全省警示教育电视电话会议，旁听市国土资源局原副局长杜建平、市文广新局原副局长张光射等案件庭审，开展警示教育。创新教育载体，开通"廉政网际快车"，组织有关部门主要负责同志就相关系统的党风廉政建设情况与网民进行在线交流，解答网民提问，《人民网》、《党的生活》等20余家媒体报道了我市的做法。加强廉政文化建设，展播廉政公益广告，打造市委党校"正气园"，改造靓化"思廉园"、"颂廉园"等廉政景观，成立淮安市廉政文化理论研究中心，开展廉政文化乡村行活动，营造全社会尊廉崇廉氛围。各地也结合实际，开展了丰富多彩的廉政教育活动。盱眙县组织全县22名县处级领导干部和170名乡镇、县直部门"一把手"赴洪泽湖监狱开展警示教育；淮阴区纪委组织廉政宣讲团巡回宣讲；清浦区建立年轻干部读书班制度，对年轻干部进行廉政培训教育；金湖县开展领导干部"勤廉十问行动答题"系列活动，深化领导干部作风建设；涟水县、清河区通过"十佳勤廉干部"评选等活动，大力开展正面典型教育。

2、大力推进体制机制和制度创新。深化部门权力内控机制建设。建立内控机制建设示范点制度，确立了机关、企事业单位两大类20个示范点；进一步清理职权，形成"部门职权清单"，市直61个部门对1486项办事流程进行了重组再造；市直各部门围绕关键环节，排查风险源点，建立廉政风险"信息库"168个，并通过政务公开栏和部门局域网予以公开。市建设局、国税局、劳动局、政府采购中心、公路处等单位按照权力运行流程进行机构重组，从组织架构上对权力进行下放、分解、制衡，有效避免了因权力集中、权责脱节、权力滥用而导致的腐败问题的发生。中央纪委、省纪委对我市开展部门权力内控机制建设的经验做法给与了充分肯定，《中国纪检监察报》进行了专题报导并配发了评论员文章，中央纪委《研究与参考》、人民网、《新华日报》等也进行了报导，省内外十几个兄弟单位专程来淮考察调研。推进工作机制创新。整合市、县各类招投标交易中心，整合专家评委库，提高招投标监管水平。《中国监察》专题刊载了我市加强招投标监管的工作经验。深化行政审批制度改革，对审批项目的办事环节进行大力精减，精减率达19％，进一步优化了审批流程，促进了行政提速。

3、着力强化对权力运行的监督和制约。深化政务公开和公共企事业单位办事公开。认真贯彻《政府信息公开条例》，对市直61个部门和8个县（区）信息公开目录和公开指南进行修订并上网发布。市直公共企事业单位累计公开办事信息1200多条。推进行政权力网上公开透明运行。完成第一批市发改委等7个部门试点工作，启动电子监察中心平台建设。完善述廉评廉考廉体系。全市1000多名县（处）职领导干部做出廉洁承诺，133个县（处）级单位召开了领导班子民主生活会，就执行廉洁自律规定情况进行对照检查和整改；农村行政村和站所负责人继续开展"村站联动勤廉点评会"活动。建立廉政档案系统。完成全市1136名县（处）级领导干部廉政档案收集整理工作，对廉政档案信息实行动态管理。认真落实廉政规定。严格公务接待、公车配备使用和公款出国（境）"三公"监管，查处案件17件，党政纪处分3人；开展公有房屋土地使用专项清理，出台管理制度，建立资产数据库，运用信息管理系统，实现动态管理；开展津贴补贴发放情况专项检查和治理"小金库"专项活动，自查自纠单位2514家，清理违规资金485.8万元。清河区、市建设局强化电子监察系统建设，实现对所有窗口运行情况的实时监控。洪泽县实施"权力阳光工程"，抓住"人、财、物、事"等重点领域，构建全方位廉政预警机制。金湖县出台规定，对公务接待实行"总额限制、定点管理、公务卡结算"，进一步规范公务接待管理。淮阴区拓宽监督渠道，对公务支出实行财务单列、定期公开和定期审核制度。

1、进一步突出办案重点。今年以来，全市纪检监察机关共受理信访举报1685件，立案查处违纪违法案件346件，其中，县（处）级干部案件4件，乡（科）级干部案件39件，十万元以上经济案件34件。市纪委查处的典型案件有：清浦区委常委、清浦工业园区主任王成龙违纪违法案件，市文广新局副局长张光射违纪违法案件，洪泽县政协主席、党组书记周长林违纪违法案件等。

2、案件质量进一步提升。市纪委加强办案点建设，建成了设施完备、符合办案要求的固定办案点，并实行全程电子监控。加强对"两规"案件的监督检查，规范程序，确保安全。加强案件分析管理，制定了《重要案件线索集中管理制度》，定期分析案件查办的特点，提出对策和建议。深入开展审理助辩，建立了"审理助辩人才库"，对12件案件开展了审理助辩活动。扎实抓好乡案县审，基层案件的协审率达到100%。涟水县在审理助辩活动中，通过建立审理助辩查阅卷，方便助辩人了解案情、掌握定性依据，进一步提高了助辩质量；金湖县建立基层案件巡回审理制度，实行定人、定位、定职，规范基层案件审理告知。

3、查办案件的综合效果进一步凸显。发挥信访监督作用，加强对权力运行重点领域、重点环节的监督检查，对其中一些经查尚不够纪律处分的问题，积极采取信访监督方法加以解决。今年以来，共向有关单位和领导发放《信访质询书》、《信访问责决定书》28份，建立权力运行的预警纠偏机制。对移送司法机关案件实行先期处理，在查清干部违纪违法案件主要事实后，及时给予党政纪处分。坚持宽严相济，惩处极少数，教育大多数，今年以来，共对76余名有轻微违纪行为的党员干部进行了批评教育，未予纪律处分，为45名受到不实举报的党员干部澄清了是非，保护了党员干部干事创业的积极性。坚持"一案双报告"制度，帮助发案单位剖析发案原因，完善相关制度，较好地发挥了查办案件的治本功能。

1、着力解决损害群众利益的突出问题，扎实开展纠风和专项治理。不断深化纠正医药购销不正之风工作，全市18家二级以上医院全部实行医用耗材全省网上集中采购；深入治理教育乱收费，对5所中小学乱收费情况进行调查处理，清退违规收费7.56万元，通报批评3人；建立维护农民工权益的长效机制，对15家违规施工企业分别给予清除出淮安建筑市场、停止半年投标资格和通报批评的处罚，对36名拖欠农民工工资责任人进行了处理；严格控减农民负担，进一步规范一事一议筹资筹劳，严格执行农民负担监督卡制度，受理办结农民负担信访8件；严格食品药品安全监管，督促相关部门检查各类食品及添加剂生产经营单位，查处案件25起。

2、聚焦社会热点，强化"政（行）风热线"服务民生功效。围绕"关注教育收费"、"关注电信行业收费"等热点问题，组织教育、广电、电信、移动等24个部门和行业的主要领导走进直播室，共开办户内并机直播96期，解答群众咨询投诉248个。开展纪念《政府信息条例》实施一周年--"政（行）风热线"特别节目，相关部门主要负责人就我市政务公开工作推进情况进行了政策宣讲，现场接受群众咨询投诉12件。在金湖塔集镇开展了以《学习实践科学发展观--走进乡村、落实强农惠农政策》为主题的38期政（行）风热线户外直播活动，受理农村基础设施建设、农民工工资兑现等7大类91件问题，办结率100%，群众满意率92.3%。强化行风评议的针对性和实效性，对公共服务行业实施"热点评议"，督促各单位排查热点问题并进行公示，针对问题组织明查暗访18次。

3、加强农村基层党风廉政建设，推进社会主义新农村建设。加强对惠农补贴资金发放情况的监督检查，查处2起惠农补贴资金发放案件。加强农村集体资金、资产、资源"三资"管理责任审计监督，全市通过对327个村级财务审计，查出违反"三资"管理规定金额12.6万元，对22名村（居）干部和站（所）负责人进行了问责。深入推进四级便民服务网建设，进一步强化管理，规范运行，保证群众办事方便快捷。淮阴区纪委积极探索将内控机制建设引入村务管理，排查村组廉政风险源点574个，有效预防和遏制了农村基层腐败问题。金湖县建立镇"三资"处置代理中心，今年以来为集体收入增值近200万元。

在全市组织开展"信访效能提高年"活动，制定下发了《关于开展"提高信访效能，服务三保大局"活动的意见》，强化信访效能监察，努力做到以最快时间、最低成本、最好效果解决信访问题，维护社会稳定。一是畅通诉求表达渠道，切实解决群众信访问题。继续深化"信访直通车"工作，全市市县两级共开展"信访直通车"接访活动15次，制作、播出"民生直报"节目6期。按照市委要求组织开展领导干部接访和机关干部下访活动，在纪检监察系统组织开展带案下访、随机暗访和跟踪回访活动。加强12388举报电话管理，提高收接办理质量。加快网络举报系统建设，扩大网络举报覆盖面。今年上半年，市纪委收接电话、网络举报比去年同期增加了154%。二是强化督查督办，提高信访效能。成立三个信访督查小组，实行分片负责制，每季度对交办信访件进行一次对账和抽查。加强对署实名信访件办理情况的回访监督，每季度从各县（区）署实名初信初访件中随机抽取20%，办理结束后，通过问卷调查、实地走访等方式，及时了解反映人对信访件办理的满意度情况，并进行排名通报。开展"十佳信访案例"评选活动，提高信访案件办理的时效和质量。三是完善矛盾处理机制，积极化解复杂疑难信访。建立了经常排查、定期分析，信息预警、事前防范，随时化解、应急处置，督导检查、责任倒查的矛盾纠纷排查化解长效机制，定期协调信访、公安、民政等部门，对重大矛盾纠纷进行排查和协商会办。上半年，全市排查出31个重信重访问题，已经化解29个。加强对集体访和突发事件的防范处置。完善集体访和突发事件处理机制，强化信息预警，完善应急预案，努力做到防范在前、处置在早。推进"信访积案"化解工作，今年上半年，全市共化解信访积案27件。盱眙县推行信访导航制，全县271名信访导航员共排查矛盾纠纷182起，及时化解178起；清河区根据存在苗头性、倾向性问题以及违反党风廉政建设规定情节严重情况，实行"五色信访监督预警"机制，建立相应信访处置预案。

一是深入开展学习实践科学发展观活动。紧紧围绕"提升执纪能力，服务科学发展"主题，按照"真查、真找、真改"的要求，全面进行思想发动，认真组织学习交流，深入开展调查研究，广泛征求意见建议，积极开展分析检查，切实解决突出问题。活动开展以来，市纪委共形成调研报告12篇，征得意见和建议117条，召开支部和委局领导班子民主生活会12次，查找出不适应、不符合科学发展观要求的突出问题7个方面25条，提出了深入贯彻落实科学发展观的总体思路和工作举措以及加强和改进委局领导班子自身建设的五条措施。各县（区）纪委、市直各纪委（纪检组）按照党委（党组）的统一安排，着眼提高执纪能力和水平，服务发展大局，认真查找问题，制定整改方案。二是全面开展导入iso9000质量管理体系工作。市纪委监察局率先在全省市级纪检监察机关开展导入iso9000质量管理体系工作。制定了《质量管理手册》、《程序文件》、《作业指导书》、《工作目标责任考核细则》，完善各类管理制度78项。建立了质量为本、岗责合理、运行规范、流程清晰、管理科学、激励有效的工作体系，进一步推动了纪检监察机关规范化、标准化、制度化建设。三是切实加强纪检监察组织建设。对各县（区）纪委机构编制和人员情况进行调查摸底，分析研究存在问题。加强工作室建设，对工作室人员进行全员培训，督促指导工作室健全相关制度，保证运转规范。加强派驻机构管理，制定《派驻纪检监察机构2009年度百分考核细则》。加大干部的任职交流力度，市直有2名监察室主任被提拔为副处级干部，3名专任到其他重要岗位。县（区）纪委有12名纪检监察干部被提拔进所在单位领导班子和其他部门正科职岗位。

今年以来，全市反腐倡廉工作取得了新的成效，但还存在一些问题和不足，主要表现在：一些重点领域的违纪违法案件和一些损害群众利益的不正之风还时有发生；教育的针对性、制度的执行力、监督的实效性还需要加强，惩防体系建设有待进一步加强和完善；面对日益复杂的反腐败斗争新形势，纪检监察干部的综合素质有待进一步提高。这些问题我们将在以后工作中高度重视并切实加以解决。

关于下半年工作，我们已经下发了《工作要点》，明确了下半年工作任务和工作要求，孙书记对几项重点工作还将作出部署。希望同志们按照年初确定的目标任务，按照孙书记讲话要求，认真抓好落实，确保全面完成今年的目标任务。

谢谢大家！

纪检组长在党风廉政工作会上的讲话集合

3月9日，全市卫生健康系统2021年党风廉政建设工作会召开。会议传达学习了十九届中央纪委五次全会、十二届省纪委五次全会和五届市纪委六次全会会议精神，总结回顾2020年全市卫生健康系统党风廉政建设工作，并对2021年工作进行了安排部署。市卫生健康局党委书记、局长刘勇出席会议并讲话。会议由局党委委员、副局长吴爱军主持。

会上，市妇幼保健院、市中医院、湄潭县卫生健康局党委主要负责人分别作述廉述责报告，其余单位作书面述廉述责报告。市直医疗卫生单位与市卫生健康局党委签订了2021年党风廉政建设责任书。

会议指出，2020年，全市卫生健康系统紧紧围绕全面从严治党政治主线，以强烈的责任意识和担当精神，强化政治引领、狠抓责任落实，突出问题导向、着力正风肃纪，为打赢疫情防控阻击战、健康扶贫攻坚战取得决定性胜利提供了坚强政治保证，全市卫生健康系统全面从严治党不断向纵深发展，党风廉政建设各项工作取得了较好成效。

会议强调，2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年。全市卫生健康系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记视察贵州重要讲话精神，深入学习贯彻十九届中央纪委五次全会、十二届省纪委五次全会、五届市纪委六次全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚定不移推进全面从严治党，持续巩固全市卫生健康系统风清气正的政治生态，为统筹推进全市卫生健康事业高质量发展开好局、起好步提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

会议要求，全市卫生健康系统各级党组织要切实扛起全面从严治党主体责任，坚持不懈抓好党风廉政建设工作。坚持以政治建设为统领，不断加强政治理论武装，要在“学懂”中提高政治判断力，在“弄通”中提高政治领悟力，在“做实”中提高政治执行力。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，推进主体责任落地落实，推动“第一责任人”责任、“一岗双责”责任落实。切实加强廉政风险防控和管理，紧盯关键环节，确保监督到位，严惩违纪违规行为。深化整治形式主义、官僚主义，毫不松懈纠治“四风”。完善各种监管制度规定，加强多渠道多形式的监管，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造起风清气正的良好政治生态环境。

会议强调，要持续抓好大型医院巡查工作，助推医疗机构管理逐步规范化、现代化，切实把思想和行动统一到巡查工作的要求上来，把落实问题整改作为推进高质量发展的一项重要工作抓实抓好。针对巡查中发现的问题，切实制定整改方案，逐项整改到位。要扎实推进行风整治专项行动，进一步规范医疗机构及其从业人员行为。要大力规范诊疗行为、规范使用医保基金、监管好民营医疗机构，保障人民群众合法权益。

会议以视频会议方式开至各县（区、市）卫生健康局。市卫生健康局副县级以上领导干部，市直医疗卫生单位、市局机关（市计生协会）各科室负责人，各县（市、区）卫生健康局班子成员及县直医疗卫生单位相关负责人参加会议。

市委书记在全市纪检监督工作会上的讲话范文

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的xx大和xx届二中、三中全会精神，认真学习贯彻xx届中央纪委三次全会精神特别是习近平总书记在全会上的重要讲话精神，按照省、市纪委全会的部署和要求，总结xx年全市党风廉政建设和反腐败工作，部署xx年工作任务。一会儿，xx同志还要作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

在市纪委监委和市委领导下，全市纪检监察机关忠实履行党章、宪法和监察法赋予的职责，自觉践行“两个维护”，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持以改革为先导，持之以恒正风肃纪，坚定不移惩治腐败，全市党风廉政建设和反腐败工作取得新进展、新成效。

(一)认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位。

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，市纪委常委会和全市纪检监察系统持续跟进学习习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神。坚持每周五下午组织全体纪检监察干部进行政治学习，对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平关于全面从严治党的重要论述、习近平在东北振兴座谈会上的重要讲话等进行学习研讨，掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法，武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为推动工作、破解难题的“钥匙”，通过开展宣传解读、集中培训、专题研讨、撰写体会文章等活动，引导纪检监察干部学深悟透、融会贯通、真信笃行，自觉把学习成果运用到日常监督、执纪审查、调查处置、巡察工作、追责问责、自身建设之中，不断提高工作质量和水平。召开全市党风廉政建设工作会议暨市纪委三届三次全会，切实把党中央、中央纪委、省市纪委监委及市委的要求部署落到实处。

(二)严明政治纪律和政治规矩，忠实履行“两个维护”政治责任。

市委常委带头履行全面从严治党主体责任，市委及时调整了党风廉政建设工作领导小组成员，召开3次常委会专题研究党风廉政建设工作。市纪委监委坚守职责定位，协助市委与全市xx个乡镇(街道、农场)xx个市直部门签订“两书两卡”。年初，对全市2017年度党风廉政建设“两个责任”落实情况进行了检查考核，及时召开会议通报了排名情况，并约谈了排名靠后单位的党委书记和纪委书记。严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为，给予纪律处分3人。坚持党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，推动党中央及省委、市委重大决策部署贯彻执行。强化问责工作，对中央第三环境督察组反馈问题及时进行核查，先后对14人进行问责;对防控非洲猪瘟疫情履职不力的公职人员进行责任追究，共问责4人。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，对拟提拔(重用)xx名人选回复党风廉政意见;对xx名领导干部因私出国境征求意见提供复函。

(三)持续深化纪检监察体制机制改革，推进反腐败工作法制化规范化。

扎实稳妥推进国家监察体制改革，认真落实xx市纪委监委在执纪执法、纪法衔接等方面的制度规定，确保纪委监委工作有效运转。组织全市纪检监察干部认真深入学习《中华人民共和国监察法》，积极参加xx市纪委监委举办的知识竞赛，并在x个县(市)区及市直单位中脱颖而出，取得团体总分第一名的好成绩。巩固深化乡镇纪工委改革成果，推进4个纪检监察协作区建设，坚持每周例会、集中办案、交叉办案等工作制度，提高了基层纪委履职能力。全年xx个乡镇(农场、街道)纪委共查处违纪案件xx件，同比增长xx%。落实全省党风廉政现场会精神，在市委的大力支持下，及时配齐了全市乡镇街道“两专”纪检监察干部。全市xx个乡镇(街道、农场)全部挂牌成立了监察办公室，赋予相应监察职责。在全市xxx个行政村(社区)每个村聘请1名正风肃纪监督员，对基层党风廉政建设开展常态化监督。监督员及时制止违规操办1起，反馈问题线索30件，经初核已立案13件。

(四)加强巡视整改，坚定不移深化政治巡察。

坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，把整改不落实就是对党不忠诚作为重要政治标准，制定了纪检监察系统和纪委监委机关整改工作方案，将整改工作分解落实到责任部门，明确责任人和整改时限，做到了“条条整改、件件落实、事事回音”，整改各项任务落实率达100%。着力深化政治巡察，制定下发了《市巡察工作规划(2018-2020年)》《市后备干部选入巡察人才库参加巡察工作办法(试行)》《巡察发现问题线索管理办法》等文件。巡察办加强对各巡察组的业务指导，及时把握侧重方向，对重大问题进行会商研判，解决疑难杂症。完成三届市委第2、3、4三轮巡察工作，涉及xx个单位，延伸到村级党组织xxx个，共发现问题xxx个(督促立行立改xxx个，限期整改46个)，移交涉嫌违纪违法问题线索161件。

(五)严明纪律和规矩，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

坚持把纪律挺在前面。认真落实党委(党组)日常监督主体责任，积极探索运用约谈提醒、谈话函询等方式，推动“红脸出汗”常态化、规范化。全年运用“四种形态”处理xxx人(次)，其中第一、二、三、四种形态分别占68%、27%、1.4%、3.6%，“第一种形态”处理人数同比增长61.8%。聚焦形式主义、官僚主义4个方面12类突出问题开展专项整治，坚持零容忍纠正“四风”。全年共查处违反中央八项规定精神问题xx件，处分xx人，并对典型案件进行了通报曝光。紧盯重要时间节点，利用北镇发布、廉政教育短信平台发送廉政提醒27条(次)，对子女升学的党员干部提醒谈话xxx人(次)。严格执行婚丧事宜申报制度，查处违规操办x起，处分x人，追责xx人。开展教师有偿补课专项整治行动，查处教师违规补课x起，处分x人，追责x人。

开展了加油卡专项清理、优化营商环境、税务系统“不作为乱作为”等专项整治活动，形成持续有力震慑。成立检查组，对办公用房进行检查，建立台账，签字背书。强化日常监督，对窗口单位纪律作风情况明察暗访8次。加强对“关键少数”的教育，市委2次组织召开全市政治性警示教育大会，组织“四个班子”办公室工作人员开展以刘凤海原司机郑永宽为反面教材的警示教育活动。强化对“绝大多数”的管理。组织基层纪委书记为所在党组织党员解读《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》，开展培训45次，培训党员5800余人次。向全市党员干部征集廉政家庭事迹材料50余篇。组织党员干部及党员干部家属参观省市廉政文化教育基地47批(次)，近2000人。组织录制廉政微电影《》，以案为戒，营造崇廉拒腐社会氛围。加强反腐倡廉宣传报道和信息工作,在中央、省、市媒体、纪检监察内网刊发反腐倡廉稿件102篇，在新华网发展论坛发网评文章3篇，5家单位廉政文化墙在清网登载展示。

(六)持续保持反腐败斗争高压态势，精准有力惩治腐败。

设置问题线索台账，实行集中管理、动态更新，建立了拟办单签字留存、分科室管理制度和交办要结果件登记制度，及时了解核实、分析研判、分类处置。严把案件质量关，规范审理工作流程，认真做好基层纪委案件的指导工作，开展了对2016年度、2017年度处分决定执行情况的专项检查，发现2起未执行到位问题，责成相关单位进行了整改，处分决定执行到位率达到100%。加强案件监督管理工作,制定完善了“立案登记”、“以案代训”、“走读式谈话”等工作制度。开展执纪审查工作应急演练，将演练实况拍摄成纪录片，作为培训宣传资料。严格执行“请求医疗救助”制度，向市医院请求医疗救助31次，有效保障了审查(调查)安全。认真做好留置看护工作，全年共完成留置看护任务8次，选派看护人员200余人。完善乡级办案场所建设，按照省、市纪委的要求，全市15个乡镇、街道建成了符合安全标准的谈话室。坚持尺度不松、力度不减、节奏不变，持续保持惩治腐败高压态势，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下。全年共处置问题线索522件，立案306件，处分244人，收缴违纪款1191.32万元。其中：大案18件，要案10件，留置2人，移送司法机关12人。精准查处了县(市)区第一个移送审查起诉案件和第一个采取留置措施的案件。同时，根据指定管辖，抽调精干力量查办了中办纪检组交办的案件，中共中央办公厅工程建设服务中心原主任xxx等4人已被司法机关做出有罪判决。此外，还查办了烟草公司xxx贪污案、xx镇财政所出纳员xx挪用公款案、ccc村原党支部书记滥用职权案等一批有影响的职务犯罪案件。

(七)坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸。

积极配合xx市纪委对我市扶贫领域问题的监督检查，同时成立4个检查组，分别由市纪委常委带队，结合xx市纪委交办的问题线索，对我市扶贫工作进行全面“体检”，发现问题线索85个，立案8件，给予纪律处分8人，运用第一种形态处理76人。把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来，制定在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责工作方案;多次召开推进会和阶段性协调会，听取情况汇报，进行分析研判;建立旬报制度，公开举报电话，安排专人对线索进行排查，及时登记处理;对重点行业领域进行调查摸底，摸排xxx名村两委班子成员，摸排涉黑涉恶犯罪人员xx人;收到涉黑涉恶问题线索xx件，立案xx件，发现恶势力“保护伞”问题线索1件(已按干部管理权限交xx市纪委调查)，对x起涉恶案件问责xx人。积极开展清理整治“大棚房”问题监督执纪问责工作，扎实推进人防系统腐败问题、利用名贵特产类资源谋取私利问题专项整治，严肃整治群众身边不正之风和腐败问题。

(八)自觉践行忠诚干净担当，着力锻造政治过硬、本领高强的“纪律部队”

持续深化“两学一做”学习教育，认真学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，深入开展“解放思想推动高质量发展大讨论”，着力破除不相适应的思想观念和思维定势。对照习近平总书记提出的“八个本领”要求，持续开展“学条规、提能力、促规范”岗位练兵活动，每周举办纪检监察业务大讲堂。推进“以案代训”工作，筛选基层优秀纪检监察干部到纪委或上级专案组进行技能培训。组织全市xxx余名纪检监察干部参加省纪委送业务下基层活动，撰写心得体会xxx余篇。坚持“打铁必须自身硬”，组织全市基层纪委书记(纪检组长)进行了述职述廉。建立纪检监察干部廉政档案，组织全系统党员干部签订遵守执纪审查纪律承诺书，进一步完善内控机制。组织观看了《打铁还需自身硬》《背叛》《人生不能悔棋》等警示教育片，以等反面典型为镜鉴，在全系统开展警示教育。强化自我监督和约束，对x名违纪的纪检监察干部立案查处，对x名履行监督责任不力的纪委书记进行问责。

xx年工作取得了明显成效，但也要清醒看到，有的党组织贯彻执行党的方针政策不坚决不彻底，表态多调门高、行动少落实差，管党治党责任压力传导存在层层递减现象，形式主义和官僚主义比较突出;有的党员领导干部对监督执纪“四种形态”认识不全面、落实有差距，忽视对党员干部的日常管理监督，红脸出汗还没有成为常态;有的党员干部党的观念淡漠、纪律松弛，信访举报量居高不下，减存量、遏增量任务仍然繁重;全面从严治党向基层延伸不够，存在监督空白，群众身边“小官大贪”问题依然易发多发;“四风”问题隐形变异、反弹回潮隐患仍然存在;国家监察体制改革工作刚刚起步，在纪法衔接、法法衔接等方面还需进一步探索完善;有的纪检监察机关履行监督责任不到位，有的纪检监察干部能力素质不强、作风不严不实，与全面从严治党要求还存在差距，等等。这些问题表明，全面从严治党仍然任重道远，反腐败斗争形势依然严峻复杂，我们必须以刮骨疗毒的决心和意志，以永远在路上的坚韧和执着，认真履行职责，主动担当作为，敢于斗争、善于斗争，不松劲、不停歇，扎实推进全面从严治党，巩固反腐败斗争压倒性胜利。

今年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。全市纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会重大决策部署，认真落实习近平总书记关于推进东北振兴发展系列重要讲话和指示批示精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，协助党委推进全面从严治党，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力在日常监督和长效监督上探索创新、实现突破，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，确保党的十九大精神和党中央重大决策部署坚决贯彻落实到位，为“四个xx”建设和决胜全面建成小康社会提供坚强保证。

面对新时代、新形势、新任务，纪检监察机关要一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，一以贯之坚定践行“两个维护”，一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求，把握“稳”的内涵、强化“进”的措施，持续深化转职能、转方式、转作风，使各项工作思路举措更加科学、更加严密、更加有效。

(一)持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断强化思想武装。

各级纪检监察机关和全体纪检监察干部要持续跟进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是在十九届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会、在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，紧密联系实际，在学懂弄通做实上下功夫，经常对表对标，及时校准偏差，切实把理论学习成果转化为推动工作的具体思路、破解难题的措施办法、体现高质量发展的实际成效。

扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在学深悟透上持续发力，通过集中学习和个人自学相结合的方式，教育引导纪检监察干部坚守党的初心使命、纪检监察机关的初心使命、党员个人许党报国的初心使命。在整改提高上持续发力，依托“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，切实整改提高，推动知行合一。在务实戒虚上持续发力，把联系实际解决问题贯穿主题教育始终，聚焦薄弱环节，健全长效机制，把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。

(二)以党的政治建设为统领，坚决整治形式主义、官僚主义。

坚持把严明政治纪律和政治规矩放在首位，进一步聚焦“七个有之”和“五个有的”问题，严肃查处政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等言行，严肃查处党员干部在意识形态领域存在的突出问题。严肃党内政治生活，加强监督检查，着力纠正党内政治生活不认真不严肃等方面的突出问题。强化对践行“四个意识”，贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督，督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上。持续净化修复政治生态，综合运用正向激励、警示教育、跟踪回访等多种方式，全面彻底肃清xxx、xx流毒和拉票贿选案恶劣影响，营造风清气正政治环境。

大力推进形式主义、官僚主义集中整治工作。积极推动和督促党委(党组)认真履行主体责任，注重查摆问题，强化整改落实。自觉落实纪委监委监督责任，聚焦建设“四个xx”目标和三次产业融合发展、“三城联创”等推动xx振兴发展战略举措，围绕保障民生、优化营商环境等重点领域，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力、搞“形象工程”“政绩工程”，以及弄虚作假、虚报浮夸、不讲诚信、搞忽悠，不担当不作为等突出问题，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。认真贯彻问责条例，强化精准问责，对履行主体责任、监督责任不力以及该问责不问责的，严肃追究责任。

(三)落实党中央纪检监察体制机制改革要求，切实把制度优势转化为治理效能。

强化上级纪委对下级纪委的领导，建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。履行对党委全面从严治党的协助职责，督促党组切实履行主体责任。党委每半年听取、审议同级纪委和监委的工作汇报，下级党委、纪委每半年向上级党委、纪委报告履行主体责任、监督责任情况。协助市委进一步完善党风廉政建设责任制考核机制，坚持党风廉政建设量化考核，强化结果运用，着力解决责任虚化空转问题。坚持失责必问、问责必严，典型问题公开通报曝光，以强有力的问责唤醒责任意识。严格执行监督执纪工作分级负责、重要事项请示报告制度。持续深化“三转”，对纪委监委牵头或参与的议事协调机构进行清理、规范，该退出的一律退出，坚决防止反弹。

着力推进纪法贯通、法法衔接，健全监督执纪问责和监督调查处置制度规范，完善审查调查转换衔接办法，建立健全纪检监察机关与司法执法机关工作衔接机制，实现审查调查与司法程序之间高效顺畅对接。加快我市留置场所建设，预计4月份开工建设，11月前投入使用。发挥乡镇(街道)派出监察办公室作用，推动监察工作向基层延伸。结合党和国家机构改革，实现派驻监督全覆盖，全面完成派驻改革任务。加强对派驻机构的领导和统一管理，健全派驻监督领导体制，制定派驻机构工作规则、措施使用管理规定，推动派驻机构全面履行纪检监察两项职责。加强派驻干部队伍建设，完善考核办法，强化服务保障，提高派驻监督全覆盖质量。

(四)探索创新日常监督、长期监督，坚持问题导向解决党风问题。

贯通运用监督执纪“四种形态”，切实加强对党员干部的日常教育、管理和监督，使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。在强化日常监督、长期监督上积极探索，研究制定监督办法，明确工作内容、方式和监督机制，使监督常在、形成常态。对监督中发现的突出问题，要向有关党组织或单位提出纪律检查建议或监察建议，切实把日常监督做起来、做到位。建立健全党员领导干部廉政档案，形成动态更新、全面准确的监督信息库。严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，做好干部选拔任用党风廉政意见回复工作。

把专项检查作为日常监督的主要手段和发现问题线索的主要渠道，市纪委监委组织开展专项检查每年不少于2次，镇街每季度不少于1次。持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神，一个节点一个节点盯住，一个问题一个问题突破，坚持不懈，化风成俗。对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打，严肃整治利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题，坚决查处靠山吃山、假公济私、以权谋私、利益输送等行为。聚焦私车公养、违规接受管理服务对象宴请、变换形式违规操办婚丧喜庆事宜、滥发津补贴、违规配备使用公车、公款旅游等突出问题，开展专项治理。对发生违反中央八项规定精神问题突出的地方和单位，严肃追究其主体责任、监督责任和领导责任。

(五)坚持发现问题和整改落实并重，持续深化政治巡察。

深入贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述精神。按照《市巡察工作规划(2018-2020年)》，组织对24个党组织巡察，实现三届市委对市直单位、党群部门、直属机关巡察全覆盖。把巡察与净化政治生态相结合，与整治群众反映强烈的问题相结合，与解决日常监督发现的突出问题相结合，将形式主义官僚主义、涉黑涉恶腐败及“保护伞”、扶贫领域违纪违法、环境保护、人防系统腐败、“大棚房”问题等纳入巡察范围，增强监督实效。健全完善巡察体制机制，选齐配强巡察机构人员，提升工作效能。

强化巡视巡察整改落实和成果综合运用。积极配合中央、省和锦州市委巡察工作，增强整改实效。制定《市委巡察工作督查评估办法》，持续夯实整改主体责任。完善纪检监察机关、组织部门、市委巡察机构加强整改日常监督的工作机制。对组织整改不力、敷衍塞责、弄虚作假的，抓住典型严肃问责。

(六)有力削减存量、有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

持续保持高压态势。聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪行为，坚决防范利益集团拉拢腐蚀领导干部。深入开展人防系统腐败问题专项治理工作。对党的组织关系在地方、干部管理权限在主管部门的党员、干部以及监察对象涉嫌违纪违法问题，要主动作为、妥善处置。

加强对问题线索的集中管理、分类处置、定期清理，对问题线索在1个月内提出处置意见。探索规范署实名信访举报件办理反馈制度，维护举报人的合法权益。与有关部门建立沟通联络机制，引导纪检监察业务外上访群众合法诉求。注重谈话和函询相结合，对反映不实的予以了结并向被函询人反馈，对诬告陷害者依规依纪依法予以查处。加大函询结果抽查核实力度，提升函询实效。开展专项检查，坚决纠正和防止纪律处分决定执行不到位问题。严格落实审查调查安全责任，一体推进追逃防逃追赃工作，推进乡镇(街道)标准谈话室建设。建立办案质量责任制，对滥用职权、失职失责造成严重后果的，实行终身问责。

充分发挥查办案件的治本作用，深入剖析重大典型案例，做到查处一案、警示一片、规范一方。在以案促改上发力，认真研究案件背后的深层次、普遍性问题，查找制度漏洞、监管盲点，有针对性提出纪检监察建议。加强廉政教育，大力选树勤廉兼优先进典型，发挥引领示范作用。开展好廉政文化“七进七创”活动，大力弘扬中华民族优秀传统文化。利用各种媒体，开展反腐倡廉宣传，营造廉荣贪耻的廉政氛围，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

(七)向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”

加强对乡镇(街道、农场)纪检监察工作的领导和指导，对重点案件市纪委监委直接查办或组织异地交叉办案。制定工作细则，推动落实“乡案县审”，探索乡镇案件协作区交叉审理工作机制。加强纪检监察协作区规范化建设，健全管理运行机制，着力破解“不敢监督”“不愿监督”“不会监督”问题。精准定位村级监督员职责，及时排查群众最关心、反映最强烈的问题，以实际行动让群众感受到纪检监察工作就在身边。

持续整治群众身边腐败和作风问题。组织经常性监督检查，对群众反映强烈的基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、私分滥发等问题，要加大打击力度。着力发现和纠正扶贫中的形式主义和官僚主义，对搞数字脱贫、虚假脱贫，扶贫工作不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的严肃问责，以作风攻坚促进脱贫攻坚。开展民生领域专项治理，聚焦群众痛点难点焦点，解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。积极参加扫黑除恶专项斗争，深挖严查放纵、包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。继续深入推进“大棚房”问题清理整治监督执纪问责工作。严查基层干部违纪违法行为，严查“村霸”、宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。

(八)按照政治过硬、本领高强要求，加强纪检监察机关干部队伍建设。

纪检监察机关是党和国家监督专责机关，要忠诚于党、忠于人民，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要带头转作风树新风、力戒形式主义和官僚主义，带头加强党的政治建设，带头接受日常监督、长期监督，带头建设让党中央放心、人民群众满意的模范机关，树立纪检监察干部良好形象。纪委监委领导班子要发挥头雁效应，率先做到五个“过硬”，在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严。严格执行党内政治生活准则，认真落实党支部工作条例，强化党支部政治功能，建设成为坚强战斗堡垒。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续深入开展“解放思想推动高质量发展大讨论”“学条规、提能力、促规范岗位练兵”“纪检监察干部进千村连万户”等活动。

加强作风纪律建设，严格执行监督执纪工作规则，依纪依规依法履行职责，把执纪执法权力关进制度笼子。建立健全上对下的责任制、下对上的承诺制，健全内控机制。对纪检监察干部打听案情、过问案件、说情干预的登记备案。对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防止“灯下黑”。严格干部准入制度，统筹干部提拔、培训、交流、使用，选优配强干部队伍。积极表彰和宣传纪检监察干部先进典型事迹，旗帜鲜明地给予支持保护。自觉接受党内监督和其他各方面监督，严格约束家属和子女，以“铁面执纪、铁肩担当、铁板一块”精神，全力打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。

同志们，新时代纪检监察工作使命光荣，责任重大，逐梦未来，护航复兴，广大纪检监察干部责无旁贷。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市纪委监委和市委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，立足纪检监察本职，勇做新时代追梦人，在新征程上创造无愧于党和人民信任的崭新业绩，为决胜全面建成小康社会、奋力开创新时代四个xx建设做出新的更大的贡献!

县纪委书记在全县纪检监察工作会上的讲话范文

它是；“四个全面”；党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是战略布局的重要组成部分，也是全面建设小康社会顺利推进的根本保证，全面深化改革，全面依法治国。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

今天，我们召开市纪委×届×次全会。会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和十九届中央纪委五次全会精神，总结2020年全市全面从严治党及纪检监察工作，部署2021年任务。下面，就贯彻落实中央、省、×市纪委全会精神，推动我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，我讲三点意见。

在十九届中央纪委五次全会上，习近平总书记强调，今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。中央为我们一以贯之推进全面从严治党、深化党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向路径、提供了方法遵循。对于这一系列新部署、新要求，我们要深入学习领会、认真贯彻落实。结合我市今年的重点工作，要全面落实习总书记重要指示精神，推动全市实现高质量发展;要深入贯彻省委“四为四高两同步”总体思路和要求，强化“项目为王”“以结果论英雄”的鲜明导向，推动我市“四大类七个一批”重大项目行动方案落地落实，全力保障我市全面从严治党和经济社会发展取得更好更大的新成绩。

过去的一年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、×市全面从严治党部署要求，扎实履职尽责，全市政治生态持续向好。一是强化政治监督，有力推动了全市党的政治建设。我们聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻情况、政治纪律和政治规矩执行情况、管党治党政治责任落实情况和严肃党内政治生活情况加强监督检查，有效解决了一些基层党组织“上热中温下凉”、选择性执行、方向走偏等问题，广大党员干部“两个维护”的自觉性和坚定性不断增强。这一点，从疫情防控工作就可以看出。春节以来，全市上下众志成城，积极投身疫情防控阻击战，形成了干部带头、全民参与的强大凝聚力，坚决确保了“零感染”，筑起了一道疫情防控的“钢铁长城”。二是紧盯“关键少数”，管党治党政治责任不断压紧压实。我们从加强对“一把手”队伍的监督破题，结合×实际，规范“三报告”，开展“两评议”，建立健全考核评价台账，深入抓好谈心谈话工作，初步构建起对市乡村三级“一把手”队伍的常态化、多角度监督体系，压实了管党治党第一责任人责任。我们坚持失责必问、问责必严，聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，以强有力的问责推动了各级管党治党政治责任落实落地。三是强化作风建设，落实中央八项规定精神成果进一步巩固拓展。我们围绕干部队伍工作作风，梳理提出“十个做到”“十个整治”和“五个坚决查处”，突出节日节点，强化监督检查，以“零容忍”的态度，惩治隐形变异、规避监督等行为，坚决防止了“四风”问题反弹回潮。我们建立作风建设正反典型“双通报”机制，充分发挥了正面引领和反面警示效应。四是深化标本兼治，反腐败斗争压倒性胜利进一步巩固发展。我们保持惩治腐败的强劲势头，严肃查处了×、×的严重违纪涉嫌职务违法犯罪案件，全市“不敢腐”的震慑进一步强化;我们结合×实际，研究制定了市、乡、村三级党组织“三重一大”决策及监督制度，实现了决策有依据，监督有措施，不能腐的笼子进一步扎牢;我们将正面引领与以案警示相结合，着力提升反腐倡廉教育感染力、渗透力，“不想腐”的自觉进一步增强。五是聚力专项整治，人民群众利益得到有力维护。我们扎实开展了一系列专项整治工作，扶贫领域、人防领域、矿业秩序、打伞惩腐和漠视侵害群众利益问题专项整治等各项工作稳步推进，取得了良好效果，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。2020年我市涉纪信访总量同比下降×%、越级信访量同比下降×%，全市政治生态持续向好。

成绩的取得，得益于上级党委的坚强领导，得益于全市上下的共同努力，得益于全市纪检监察干部的辛勤付出。在此，我代表市委向全市广大党员干部特别是纪检监察干部表示衷心的感谢!

充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市反腐败斗争形势依然严峻复杂。全党、全省、全×市在反腐败斗争中存在的问题，在我市也不同程度地存在，有些还比较突出。

一是不知止、不收敛、不收手的问题仍然存在。从去年处分的党员干部中看，末次违纪违法行为发生在十八大以后的占×%、发生在十九大以后的就占×%，在正风反腐的持续高压下，这些人却依然不知敬畏、不知收敛，还要去触碰纪律底线、法律红线，把组织的苦口婆心当成了“耳旁风”，就是听不进、唤不醒、改不了!前面提到的×，都是在党的十九大以后仍然不收敛、不收手。

二是消极无为、懒政怠政的问题时有发生。在我们的干部队伍中，长期存在这样的一些人，精神萎靡不想为，推诿扯皮不肯为，担当缺失不敢为，能力不足不会为。总之是，占着位子不干事、拿着俸禄混日子，只求无过不求有为、只见暮气不见朝气，得过且过、敷衍应付。这种拖沓懒政的不作为严重破坏了我们干事创业的良好氛围，而且对一些真正老实干事的人产生消极负面影响。去年×事件和今年×月中旬接连发生的×，就暴露出了有关乡镇部门、党员干部行政不作为、慢作为，在落实市委重大决策部署中存在着严重的懈怠和应付心理。为以案示警，市委对×事件相关责任人进行了严肃的追责问责。春节以来，市委又多次对秸秆禁烧工作进行部署，甚至逢会必讲，但有的地方就是视而不见、麻木不仁，层层转批、责任悬空，甚至已经发生火情都不知道。连这么一项每年都在做的常规性工作都做不好，还怎么能实现“项目为王”?还如何能决胜脱贫攻坚?对这些懒政怠政问题，市委的态度是很明确的。那就是从严从速坚决予以整治，决不手软、决不护短!要使全市各级党员干部工作作风大改进。惟其如此，我们才能实现“要干就干一流、要做就做最好”的既定目标。

三是“四风”问题还没有得到根治。中央八项规定出台已经8年多了。按理说，我们的党员干部应该都已经做到了依规奉行。再加上去年主题教育以来，我们大力开展了中央八项规定精神问题专项整治，释放着越往后执纪越严的强烈信号。但就是在这样的整治高压下，仍有党员干部违规公款吃喝、仍有党员干部工作日午间饮酒、仍有党员干部违规收送礼品礼金。在破除形式主义、官僚主义方面，我们也是持续加力加压，对形式主义、官僚主义突出问题，严肃追责问责，典型通报曝光。但有些人就是明知故犯。有的贯彻上级决策部署打折扣、做选择、搞变通;有的以会议落实会议、以文件落实文件;有的制度挂在墙上了但没挂在心上;有的顾上不顾下，顾头不顾尾，有的重部署轻落实，甚至不部署、不落实，有的凡事都等上级拍板、回避矛盾、躲避责任。这些现象，究其根，都是形式主义、官僚主义在作怪。

四是漠视侵害群众利益的问题易发多发。我们部署开展了漠视侵害群众利益问题专项整治，收效明显，但也发现了不少的问题。去年我就提出，对一个干部进行考察和评价，一定要看他是不是实实在在为群众做工作、看他在群众中的口碑、看群众对他的满意度。习近平总书记也曾讲过：“我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。”但从我们专项整治中查处的问题来看，有的对群众合理诉求漠然视之，有的服务群众弄虚作假，有的是冷横硬推，更有甚者，肆意侵吞着群众切身利益。×就是这些漠视侵害群众利益的干部，在某些问题上把我们推到了群众的对立面上。

五是关键少数、关键岗位的腐败问题屡有发生。我们查处的领导干部违纪违法案件中，大多数案件的背后都能找到监管上的缺失和制度上的漏洞。×，可见监管缺失到了何种地步。前面提到的×等人，作案手段既不是多么隐蔽、也不是何等的新奇，却能屡屡得逞，也正是因为其部门单位的内部监管严重缺失、制度建设牛栏关猫、制度约束缺乏刚性、内控机制形同虚设，久而久之导致了关键少数、关键岗位人员目无法纪、违法犯罪的严重后果。同志们，今年是我市抢抓项目化机遇的关键年份，我们要上马很多项目、引进很多资金。如果我们不堵上监管的缺口、制度的漏洞，最终不知道又会肥多少腐败分子的腰包。

总结成绩，是为了坚定信心、再接再厉;查找问题，是为了保持清醒、“治”不忘“危”。对我市管党治党方面存在的种种问题，我们决不能有丝毫的含糊与松懈，要敢于刀刃向内、深化自我革命，深入分析、精准施策，以解决问题的实际成效推进工作、取信于民。

2020年是“十四五”规划的开局之年，也是我市实战决战项目建设的关键之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中全会和十九届中央纪委五次全会精神，按照×市委×届×次全会、市委经济工作会议和×市纪委×届×次全会部署，立足×实际，坚定不移正风肃纪反腐，一以贯之推进全面从严治党，加强政治监督，突出“一把手”监督，深化标本兼治，全力护航重大项目建设，努力实现全市政治生态持久的风清气正，为我市全面建成小康社会提供坚强的政治和纪律保障。具体来讲，要重点抓好四个方面工作：

(一)在推进政治监督具体化、常态化上持续下功夫。习近平总书记在中央纪委五次全会上强调，紧紧围绕“两个维护”强化政治监督，完善全面从严治党制度，加强党的领导和监督，深化政治巡视，完善党和国家监督体系，全面加强党的纪律建设，深化运用“四种形态”，围绕统筹疫情防控和经济社会发展、打好三大攻坚战、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署加强监督检查。检验党员干部是否坚决做到了“两个维护”，我们一是看是否坚决执行了党的重要制度，二是看是否推动党中央重大决策部署落实见效，三是看是否落实了全面从严治党责任，四是看是否能够保证权力在正确轨道上运行。在推进政治监督具体化、常态化上，我们重点要做到“四个聚焦”。一要聚焦学用习近平新时代中国特色社会主义思想强化监督，推进习近平总书记重要讲话指示批示精神和党中央重大决策部署贯彻落实。特别是要强化脱贫攻坚战“交总账”和兑现“军令状”的意识，以强有力的监督保障脱贫攻坚决战完胜。要紧扣总书记视察×时提出的“15项具体政治任务”，牢记×书记×调研强调的转型发展“三件大事”，结合我市实际，抓好贯彻落实。二要聚焦全面落实“两个责任”强化监督，推动主体责任和监督责任一贯到底，要从基础制度严起，从日常规范抓起。三要聚焦严肃党内政治生活强化监督，坚决纠正党内政治生活中不讲正气讲“和气”、搞形式、走过场等问题。四要聚焦关键人、关键处、关键事、关键时强化监督。聚焦权力运行的“关节点”、内部管理的“薄弱点”和问题易发的“风险点”，运用“盯全、盯紧、盯近、盯微”，形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，督促公正用权、依法用权、廉洁用权。

(二)在强化对“一把手”队伍的监督上持续下功夫。从去年查处的党员干部违纪违法案件来看，党员干部违纪违法行为的发生，或多或少都与“一把手”有关系，要么是“一把手”自身就存在问题，要么是“一把手”没有严格要求和管理下属。总书记强调，各级党委(党组)要加强对所管理的领导干部特别是主要领导干部的监督，上级“一把手”必须抓好下级“一把手”。就是在提醒我们，“一把手”要一级带着一级干，一级做给一级看，只有把“一把手”这个“风向标”校准调正，才能带出一支能打硬仗、善打胜仗的干部队伍。去年以来，我们在加强对“一把手”队伍的监督上做了许多努力，也取得了明显成效。今年，我们要继续探索实践。一要坚持全程监督，抓好选拔、任用、管理三个环节。干部选拔要突出政治标准，在脱贫攻坚、项目攻坚、转型升级等主战场，在疫情防控等重大考验面前，考察、识别干部;干部任用要坚持党的领导，坚持条例准则，坚持群众路线，坚持规范程序;干部管理重在理想信念，重在政治表现，重在作风做派，重在岗位责任，重在动态长效。二要坚持全员监督，完善监督体系。年初，我们开展了对“一把手”队伍的“两评议”，在实践中进一步探索了党委(党组)全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督和党员干部自下而上的民主监督，进一步拓展了人大监督和政协民主监督的有效途径。下一步，我们要健全完善党委领导的联动监督体系，健全完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接的“四个全覆盖”的专职监督体系，着力增强监督的严肃性、协同性、有效性。三要坚持全面监督。盯紧权力运行各个环节，抓住政策制定权、审批监管权、执法司法权等关键点，找准风险点、利益点、关键点，采取务实管用的措施，规范权力运行。坚持权责透明，晒出权力家底，完善权责清单，消除监督真空，着力形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。

(三)在护航重大项目建设上持续下功夫。全市各级党组织和广大党员干部要牢固树立“党建是第一责任、发展是第一要务、转型是第一使命、项目是第一支撑”的理念，以“第一责任”引领保障“第一要务”、促进“第一使命”、护航“第一支撑”，以推动构建亲清政商关系来抢抓“项目化”机遇，全力推进实战决战“项目为王”行动。要聚焦项目建设，强化监督执纪问责，加大保障力度。一要推动“一枚印章管审批”。深入贯彻落实全省相对集中行政许可权改革现场推进会和深化“放管服效”改革优化营商环境电视电话会议精神，严明纪律、严格标准、倒排工期，推动真改、实改、彻底改。纪检监察机关要把“门好进、脸好看、事难办”的微腐败现象作为监督执纪问责的重点，对于不作为、慢作为、懒作为、乱作为，影响党和政府形象的一律从严处理。二要构建“亲”“清”政商关系。×书记在省纪委六次全会的讲话中指出，构建“亲”“清”政商关系，底线是“清”(清白的清)，表现是“亲”(亲近的亲)，既不能亲而失范、政商勾结、谋取私利，也不能爱惜羽毛、清而无为，对市场主体的正当诉求推诿扯皮。纪检监察机关要严肃查处损害政商关系、妨碍项目落地、阻碍企业发展、破坏营商环境等问题，同时要认真组织开展好党政干部入股企业专项清理工作，对拒不退股、转入干股、明退暗不退、先退再入等行为，要严肃处理。三要保护党员干部干事创业积极性。一个地方的发展，某种意义来说，就是依靠一个个具体的项目。做好招商引资、推进项目建设的关键，就是靠各级干部真抓实干、担当作为。担当就要决策，决策就有风险，先行先试免不了失误。年初，市委出台了我市容错免责事前备案办法，就体现了旗帜鲜明支持保护干事创业者的导向。我们明确提出，为了×发展，需要采取打破常规惯例、甚至突破一些制约项目推进的条条框框，提交市委容错免责裁定委员会来决策，要有责任也由市领导集体来承担。这为的就是让大家扑下身子、甩开膀子、干出样子。各级“一把手”都要在实战决战“项目为王”行动中身先士卒、冲锋在前;不能把自己装在“保险箱”里发号施令、坐而论道。对存在的问题，我们要严格遵循“三个区分开来”，准确区分是出于公心还是以权谋私、是无意过失还是违纪违法，做到不枉不纵。要给敢于担当、敢闯敢拼的干部吃“定心丸”，特别是要对积极投身项目建设、勇于改革创新的干部给予保护，为敢担当的干部担当、为想作为的干部做主、让有作为的干部有地位、让有劲头的干部有奔头。同时，要严惩诬告陷害行为，为清白者澄清正名，让造谣诽谤、诬告陷害的不法分子付出沉重的代价，在全市汇聚起激浊扬清、担当作为的强大正能量。

(四)在一体推进“三不”上持续下功夫。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上指出，“要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标”。我们要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设，构建出一个环环相扣、同向发力的反腐闭环。一要强化高压惩腐。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持“控新、治旧、抓早、铲土”，坚持受贿行贿等“十个一起查”，坚持“四种形态”一起用，对党的十八大以来不收敛、不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，从严从速坚决查处。二要强化制度约束。把权力关进制度的笼子，是防范和遏制腐败的治本之策。我们要在整章建制和强化制度执行、提升制度执行力上下功夫，在形成制度闭环和构建权力约束机制上做文章，确保制度可操作、能落实、真管用，不断压缩权力设租寻租空间，切断利益输送链条，铲除滋生腐败的土壤。要建立系统思维理念，通过对查办的系统性、领域性典型案件进行集中梳理分析，找出制度机制漏洞，举一反三，整章建制，铲除滋生腐败的土壤。三要强化固本培元。“正气存内，邪不可干。”我们要在涵养正气、固本培元上下功夫。一方面，要注重以文化人，加强初心使命教育、理想信念教育，加强思想道德和党纪国法教育，加强廉洁文化建设，教育引导广大干部坚守初心使命，筑牢拒腐防变的思想道德防线;另一方面，要强化以案促教，做深做细查办案件“后半篇文章”，用好宣布处分决定、开庭审理两个“第一现场”，加大反腐警示教育力度，用“身边事教育身边人”，教育引导广大干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时，要抓好党内意识形态工作，统筹抓好线上线下舆情管控，确保以正确的舆论导向，引领我市各项工作取得长足进步。

同志们，新时代是奋斗者的时代，奋斗是人生最美的底色。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定理想信念、坚守初心使命，只争朝夕、不负韶华，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，一以贯之推动我市全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，努力实现我市政治生态持久的风清气正，为我市项目决战、推动高质量转型发展“清障护航”，奋力谱写新时代中国特色社会主义×篇章!

同志们：

这次会议，是集团深入贯彻落实党的十九大精神、坚定不移推进全面从严治党的一次重要会议。刚才，x同志传达了中央纪委全会、省纪委全会和省国资国企系统2020年全面从严治党暨纪检监察工作会议精神，x同志通报了党风建设和反腐倡廉工作责任制检查考核情况，两家基层单位与集团党委签订了目标责任状，x同志作了纪检监察工作报告，这个报告经过了集团党委常委会议研究，大家要认真抓好贯彻落实。x同志宣读了表彰决定，一批先进典型受到表彰。在此，我代表集团党委、集团公司，向受到表彰的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺，向集团纪检监察战线的全体干部职工表示诚挚的问候！

过去的一年，集团各级党组织和纪检监察机构坚决贯彻落实中央纪委、省纪委工作部署，层层压实全面从严治党主体责任、建立健全反腐倡廉大宣教格局、充分发挥巡察利剑作用、持续加强作风建设、大力支持纪检监察机构开展监督执纪问责，扎实推进党风建设和反腐倡廉工作，全面从严治党取得新成效。同时，我们必须清醒看到，全面从严治党永远在路上。十九届中央纪委四次全会和x届省纪委x次全会传递的一个重要信号就是，中央推动全面从严治党的决心越来越大、要求越来越严、标准越来越高。我们要认清形势、明确任务，扬帆再起航，整装再出发，推动全面从严治党工作实现新突破，为集团开创高质量转型发展新局面提供坚强保证。下面，我以“坚决做到‘四个必须’、打造忠诚干净担当的新时代好干部队伍”为题，讲四点意见。

党的十八大以来，习近平总书记反复强调要坚定理想信念，指出理想信念是胜利之“钥”、精神之“钙”，是共产党人的根本、思想的“总开关”。前不久，在中央党校中青班开班式上，习总书记再次强调，广大干部特别是年轻干部，要在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中牢记初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为，保持对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心、对法纪的敬畏心，做到信念坚、政治强、本领高、作风硬。以上这些，为每一名党员干部成长指明了正确方向、确立了精神坐标。

在座各位都是集团党员干部队伍的“关键少数”，在坚定理想信念上不仅要做践行者，还要做引导者。

首先，要加强马克思主义理论武装。集团作为特大型国有企业，始终处在市场的最前沿，面对复杂多变的内外部环境，如果缺乏科学理论的指引，就容易迷失方向，错失发展机遇。因此，我们要善于运用马克思主义立场、观点、方法，辩证看待和解决前进中的矛盾。比如，去年以来，集团把认识和化解重大风险作为打开工作局面的突破口，针对质量效益不高、产业发展不平衡、企业大而不强等深层次矛盾，提出“六个坚持”基本方略，相继出台20余项改革举措，对于高质量转型发展起到了重要促进作用。

实现利润x亿多元，同比增长近x倍，为实现首季“开门红”打下了良好基础，大大激发了干部职工干事创业的激情。这就是集团准确把握新思想、新理念的科学内涵，把精神变物质、物质变精神的充分表现。

第三，要把理想信念转化为推动各项事业发展的生动实践。从一定意义上说，有什么样的理想信念，就有什么样的行为表现。对于集团而言，我们的信念就是要奋力开创高质量转型发展新局面、建成具有全球竞争力的世界一流能源化工集团。有了这个信念，我们就有明确的奋斗目标和前进方向。各级领导干部要把个人理想融入企业前途命运，将集团的事业当作生命的一部分，加强学习，坚定信念，增强本领，鼓足干劲，一步一个脚印地把既定战略、工作部署变为生动现实。

作风体现形象，作风出战斗力。事实证明，哪个单位风气正、人心齐，各项工作也一定搞得好，干部也会得到职工真心拥护。长期以来，集团推行的是军事化管理，提倡的是说实话、干实事、求实效，干部作风的主流始终是好的、也是过硬的。但新的一年，宏观经济形势更加复杂严峻，集团发展面临的任务更加艰巨繁重，推动高质量转型发展，离不开干部作风的持续转变，需要大家付出加倍的努力。

上周，集团召开了转型发展三年行动计划推进会，勾画了未来一个时期高质量转型发展的蓝图。把蓝图变为现实，没有过硬的作风和一流的执行力，是不可能实现的。

一定要大兴调查研究之风。这是我们党的重要传家宝。当年，毛泽东深入湖南农村实地考察农民运动，历时32天，行程700公里，足迹遍及5个县，写下了中国革命史上的重要文献：《湖南农民运动考察报告》，这种调查研究的态度和方法，值得我们认真学习。各级党员干部要善于带着问题深入基层、深入到职工中去，全面把握问题的本质和规律，找到解决新问题、新矛盾的新思路、新政策、新办法。

一定要力戒形式主义突出问题。近日，中央专门发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2020年作为“基层减负年”，充分表明了党中央持之以恒狠抓作风建设的坚定决心，树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。各单位、各部门都要结合实际，细照笃行，认真抓好贯彻落实。尤其要坚持少开会、开短会，开管用的会，改进各类检查方式方法，出台文件制度必须坚持务实管用原则，切实减轻基层负担。

一定要弘扬敢于担当的精神。高质量转型发展，是有破有立、勇闯新路的过程，无论调整产业结构、推进项目建设、深化内部改革，还是做好防风险、保稳定等方面工作，都有一个担当问题。如果没有担当，遇事敷衍塞责、推卸责任、应付了事，什么事情都干不好，也干不成。我们要在推进转型发展面前勇挑重担，勇于负责，敢向困难“动刀”，敢向矛盾“亮剑”，以良好的状态，过硬的作风，推动各项工作再上新台阶。

习总书记指出，加强纪律建设是我们党的力量所在。各级党组织和纪检监察机构，必须坚决扛起全面从严治党的政治责任，树牢严的导向，健全严的制度，强化严的纪律，让制度“长牙”、纪律“带电”，推动集团上下学的氛围、严的氛围、干的氛围越来越浓，着力营造领导有威信、干部有激情、职工有信心的良好发展环境。

一是严明政治纪律。这是最重要、最根本、最关键的纪律，必须牢固树立“四个意识”，时时事事把政治纪律挺在前面，责任扛在肩上。讲政治纪律，不是抽象的，而是具体的。习总书记明确要求，国有企业要实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。省委、省政府也围绕推动经济高质量发展，出台了一系列政策措施。这对于集团既是工作要求，也是政治纪律。集团党委突出强调以质量效益为中心，大力推进转型发展三年行动计划，就是不打折扣贯彻落实党中央和省委、省政府决策部署的具体实践。作为广大党员领导干部，踏踏实实把份内的事情办好，把集团各项决策落实到位，就是严守政治纪律的最好体现。

二是严明组织纪律。每个党员干部都是组织的人，任何情况下都要服从组织纪律，确保令行禁止、政令畅通，决不能搞表态式服从、选择式执行、应付式落实。比如，正确对待集团下达的各项指标，有没有完成、完成了多少都要如实报告，不能少报、多报，有什么困难可以及时请示，由集团协调解决，要建立清清爽爽的工作关系、规规矩矩的上下级关系。

三是严明廉洁纪律。当前，集团高质量转型发展已全面展开，出台一系列深化改革的制度措施，规划了x个建设项目，有的改革事项、项目建设已经进入加速期，不容出现任何干扰。必须扎紧制度的笼子，形成可执行、可监督、可问责的制度规范，抓早抓小、防微杜渐，以强力问责倒逼责任落实，同时，我们要建立激励机制，确保每一个项目都是廉洁项目、每一个工程都是干净工程。

同志们：

今天我们在这里召开全面从严治党专题会，是在中央、市委、区委对新时代党的建设工作提出新要求新部署的背景下召开的。今天会议的主要任务是深入贯彻党的十九大精神，分析研判当前街道党建工作面临的新形势、新任务，动员和激励各级党组织和广大党员干部，坚定信心、锐意进取，真抓实干、开拓创新，不断提高党建工作质量，为推动某某地区各项事业发展提供坚强保证。刚才顾主任传达了中央、市、区纪委全会精神，刘书记具体部署了街道党建、党群和党风廉政建设工作，希望大家认真学习、做好传达、抓好落实。下面我就抓好当前党建工作再谈四点意见。

一直以来，我们某某党建工作基础是比较扎实的，在区域化党建、精神文明创建等方面都取得过不少成绩，在服从大局、服务群众，形成共识、形成合力方面积累了不少经验，被冠以“红旗单位”、“街道之星”等美誉。但是我们也要清醒地认识到，当前党建工作还存在一些问题和薄弱环节，与中央、市委、区委全面从严治党、落实基层党建责任的要求相比，与推动某某各项事业发展的目标相比，与广大人民群众对美好生活的向往相比，还有一定差距。

1、面对党建工作出现的新问题，落实基层党建责任制还不够实。一些基层党组织主体责任落实不到位，虽然年初有布置，但是工作没有推进，年底更没有总结。部分基层党组织书记没有切实履行第一责任人的职责，对全面从严治党的政治责任认识不到位，存在重业务轻党建的倾向，从严管党治党、抓基层党建的责任意识还有待进一步加强。

2、面对创新社会治理的新要求，区域化党建机制运作还不成熟。区域化党建平台架构已经搭建，但真正实现资源互通、共用、联动、共享方面还存在不足，在推动社区共治、凝聚工作合力上还存在不足。另外，落实“三个公共”职能的思路、方法还比较局限，工作方式上还存在行政化、机关化、机械化、简单化的情况。

3、面对党要管党从严治党的新常态，党组织和党员干部队伍管理还需加强。一些干部在能力素质上还有差距，少数干部主动作为、迎难而上、敢于担当的责任心和坚韧性不足，开展群众工作、解决复杂问题的办法不多。一些党组织还存在不敢管、不会管、不想管的问题。党员“双报到”落实还不够实，失联党员处理还缺乏手段。

1、要强立场明方向。旗帜鲜明讲政治，是马克思主义政党的根本要求。各级党组织和广大党员干部，要坚持把政治建设作为根本性建设，深刻把握党的建设根本原则、指导方针和工作布局。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终把党的政治建设摆在首位，融入日常、抓在经常，切实做到政治过硬。要抓好意识形态工作，倡导社会主义核心价值观，唱响主旋律。

2、要强思想打基础。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，是党员干部补钙壮骨、固本培元的基础性工程。要融会贯通地理解习近平总书记全面从严治党的重要思想。要在“两学一做”学习教育常态化制度化的基础上，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要做到真学实学，坚持原汁原味学习、逐字逐句研读，带着问题和思考学。要坚持学以致用，学用结合、转化提高，把学习成果转化为指导实践、推进工作的实际行动。

3、要强作风守纪律。人民群众评价党的作风好坏，主要是看身边的基层组织和党员干部。所以我们要牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，推进党风廉政建设和反腐败工作。要巩固拓展深化中央八项规定精神，贯彻落实好市、区实施办法，严格执行公务接待、用车用房、经费使用、公务卡管理等一系列规章制度。要提高为民办事效率，答应群众的事情说到做到，结合大调研工作，立足问题办理，切实解决一批群众所期所盼问题。要严守政治纪律和政治规矩，模范遵守党章党规。要严格请示报告制、首问责任制、失职追究制等制度。

1、夯实组织基础，推动基层党的建设全面进步、全面过硬。抓基层打基础，历来是党的建设常抓不懈的一项重要任务。按照全面从严治党向基层延伸，向纵深发展的要求，我们今年要抓牢居民区党组织换届这个良好契机，打牢党的组织体系根基。要抓住换届优化组织设置。要抓住换届选优配强居民区党组织领导班子，特别是抓好书记这个带头人队伍。希望大家提高认识、提高站位，确保完成这件政治生活中的大事。

2、拓展载体品牌，推动党建覆盖更广、影响更深。要树立“一盘棋、大格局”思维，深化拓展“筑梦某某”区域化党建联盟、“某某文明委联盟”、“星联某某”、区域化团建联盟等平台。要探索创新党建项目载体，围绕中心工作开展各具特色的创建活动，不断提高载体粘合度。这几年，在党建工作创特色、出亮点方面，我们培育了一些群众喜闻乐见的载体活动，起到了很好的示范效应。今后，还要在抓党建的具体措施上费些心思、下点功夫，推出一批时代性强、可复制、可推广的好经验好做法，推动党建工作上台阶、上水平。要深化党建特色项目的实践、推广和总结，精神文明要唱响品牌。

3、深化党建引领，推动建设“同心家园”、“美丽家园”。检验党建工作的成效，就是要看推动中心工作的成效。要把基层治理和基层党建结合得更紧，始终践行“以人民为中心”的发展思想，精准对接居民群众美好生活的向往，切实提高服务能力和管理水平。今年某某要围绕建设“同心家园”、“美丽家园”做大文章。上周三我们召开了“同心家园”建设大会，目标任务已经很明确，我在这里就不多赘述。“美丽家园”建设是落实市委提出的加强城市精细化管理的具体举措，我们要根据市、区要求，立足某某实际，结合无违建居村创建、住宅小区综合治理、街区道路美化、“智联”试点等工作，统筹谋划、分布推进。目前，我们正在请专业公司设计方案。我们要结合新一轮争创全国文明城区三年行动计划，切实提升文明创建效能，深化社会治理体制创新，提高精细化管理品质。

1、要把主体责任落实好。各基层党组织要切实担负起党风廉洁建设、意识形态、基层党建主体责任。党组织书记要切实落实领导责任和示范责任，要做管党治党的书记。当前工作节奏快，各条线任务重，不少基层书记就忽视了党建工作。也有不少书记年纪较轻、党龄较短，对党建业务不够熟悉，这些情况都是要不得的。去年我们对各基层党组织落实党建责任制情况进行了检查，结果也进行了反馈，今年党工委会进一步加大督查督导力度，希望大家认真对照问题与不足，进一步提高主责主业意识，把主体责任抓牢抓实。

2、要把党内生活开展好。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持民主集中制、严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等党内政治生活制度，随时随地、不拘形式地开展批评和自我批评。更要加强和规范基层党支部组织生活，机关党支部带头，其他基层支部不落后不掉队，真正使每个支部都成为战斗堡垒，使每个党员都成为先锋模范。

3、要把党员群众调动好。党的建设，关键在人，关键在干部。我们的党员干部要敢于担当、勇于负责，才能担负起党和人民重托。去年以来，党工委在干部选优配强上下了功夫，包括对机关、事业干部以及社工的队伍进行了较大的调整，希望大家倍加珍惜干事创业的工作舞台，强化使命担当，把工作当作事业而不仅仅当做饭碗，实现、提升自身人生价值。各基层党组织更要积极发动党员骨干，调动好广大党员，并凝聚起社会各界人士，共同投身某某的建设中来。

同志们，做好新形势下的党建工作责任重大、使命光荣。希望大家以更强的责任担当、更实的创新举措、更好的工作成效，坚决有力落实全面从严治党要求，切实提高党建工作质量，不断增强基层党组织的凝聚力战斗力，为推动某某地区发展做出更大的贡献。

同志们：

今天这次全区纪检监察工作务虚会开得非常成功，取得了良好效果、达到了预期目的。会上，区委巡察办、区纪委监委业务科室负责同志围绕本部门本科室工作做了谋划汇报，区纪委常委、监委委员围绕各自分管工作进行了发言。大家会前准备充分，能够坚持问题导向，提出的思路和建议都很好。通过大家的思想碰撞、思路交流，使我们对全区纪检监察工作的形势、定位、思路，有了更加清晰深刻的认识，对推动纪检监察工作高质量发展的路径、方法、举措，有了更加统一明确的方向。

今年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，做好今年纪检监察工作具有特殊意义、重大影响。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照中央、省、市纪委全会部署要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动中央和省市区委决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，为“十四五”开好局起好步、全面开启新时代新××建设新征程提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

具体工作谋划刚才大家都说得很全面、很详细了，在这里我不再重复。请大家在今天讨论交流的基础上，对分管工作进行再探讨、再完善，谋划成熟后由办公室统一整理综合后，形成今年的《纪检监察工作要点》，尽快印发并抓好贯彻落实。希望通过这次务虚会，真正把想法变成务实办法，把思路变成具体行动，把举措变成实际成效。

借今天这个机会，和大家交流几点认识体会，希望能对大家有所帮助、有所启迪。中国特色社会主义进入新时代，如何围绕中心、服务大局，勇担使命、忠诚履职,推进全区纪检监察工作高质量发展，我概括了注重打造“干部三力”、始终做到“四个坚持”、正确处理“五个关系”。

注重打造“干部三力”：一是保持政治定力。纪检监察干部要带头旗帜鲜明讲政治，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力，知责于心、担责于身、履责于行。二是提升履职能力。要对标“政治过硬、本领高强”要求，持续开展学规学纪学法、分级分类培训，切实提高纪检监察干部队伍专业化水平，持续强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，做尊纪尊法、学纪学法、守纪守法、用纪用法的模范。要到监督执纪一线经风雨、见世面、长才干，切实解决好业务知识不熟，“实战”经验缺乏，监督执纪水平不高，工作方式方法不适应新时代要求等问题，全面提升纪检监察干部履职能力。三是形成干事合力。团结出生产力，团结出战斗力，团结是团队建设的首要问题，更是我们做好纪检监察工作的重要基础和根本保障。纪检监察干部要倍加珍视团结、始终维护团结、全面加强团结，思想上同心、目标上同向、行动上同步，心往一处想，劲往一处使，齐心协力，密切配合，拧成一股绳，发挥整体优势，形成工作合力，确保各项任务全面落实，共同把全区纪检监察工作、反腐倡廉工作做得更好。

始终做到“四个坚持”：一是要始终坚持运用习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的立场、观点、方法分析解决问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚持从政治上看待全面从严治党，紧紧围绕“两个维护”强化政治监督，推动全区党员干部在新征程中团结一致前进。二是要始终坚持中国特色社会主义监督制度，落实依法治国和依规治党有机统一要求，促进履职履责规范化、法治化，促进党和国家监督制度、反腐败体制机制更加成熟定型，推动制度优势转化为治理效能，有力有效应对腐败这个党执政的最大风险。三是要始终坚持稳中求进工作总基调，准确把握党风廉政建设和反腐败斗争阶段性特点规律，保持正风肃纪反腐的定力、耐力、活力，把握力度、节奏、火候，讲究工作、政策、措施的连续性稳定性前瞻性，注重运用“三不”一体推进方针方略，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。四是要始终坚持知责于心、担责于身、履责于行，秉持以身许党许国、报党报国的境界情怀，自觉提高政治能力和专业化水平，弘扬伟大抗疫精神，坚定斗争意志，提高斗争本领，按照忠诚干净担当一体坚守的标准，自我磨砺、自我锤炼、自我锻造，不断适应现代化建设和纪检监察事业高质量发展需要。正确处理“五个关系”：一是正确处理“学”与“思”的关系，要把学与思结合起来，做到学思践悟，真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论新成果武装头脑、新理论指导实践、新方法推动工作。二是正确处理“上”与“下”的关系，既要将上级要求吃透,把政策规定学透;又要把基层情况摸准摸实，避免脱离实际，真正把全面从严治党部署要求落实落地，推动全区纪检监察工作取得实效。三是正确处理“旧”与“新”的关系，要大胆摒弃不适应、不符合当前纪检监察工作要求的旧观念和老方法，树立与新时代纪检监察工作要求相适应的新思想、新观念。四是正确处理“说”与“做”的关系，纪检监察工作既要真抓实做，也要总结提炼，复制推广，以点带面。五是正确处理“好”与“差”的关系，对于好的方面要继续坚持，对于短板问题，要多出主意、多想办法、多用策略，要以好为荣、以差为耻，增强做好纪检监察工作的责任感、使命感、荣誉感，推动各项工作创先争优、增比进位。

市委书记在全市纪检监督工作会上的讲话范文

各位领导：

    大家上午好！非常感谢各位领导抽出宝贵时间参加这次见面座谈会，我也非常荣幸作为代表作表态发言。我是xx，今年xx岁，毕业于xxx大学。下面，我谈一谈对纪检监察工作的认识以及如何做好纪检监察工作。

纪检监察工作使命光荣，责任重大。作为刚出校门、初入机关的纪检监察新兵，面对新环境，立足新岗位，我将不忘初心、牢记使命，系好人生扣、练就好本领，尽快进入角色、适应岗位，为推动全市纪检监察工作高质量发展添砖加瓦。

一要系好一粒扣子。迈进纪检监察这个门槛，就像又穿上了一件新的衣衫，一件纪检监察的神圣衣衫。系好第一粒扣子非常重要。如何扣好第一粒扣子呢？我认为就是忠诚坚定，对党忠诚、坚定理想信念。这不是喊口号，也并非遥不可及。纪检监察机关是党的政治机关，纪检监察机关和纪检监察工作的政治属性，决定了我们必须始终把政治过硬作为第一位要求。作为一名纪检监察干部要积极提高政治站位，始终把真学真懂真信真用习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，读原文、学原著、悟原理，从中找立场、找观点、找方法，以更高的视角、更宽的视野来认识党要管党的重要性、紧迫性，捍卫纪法尊严，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”

二要持好一股韧劲。刚走出大学校园，满怀欣喜想要大显身手，真正开始工作才明白，实际的工作复杂且繁琐，并非想象的那般简单，所学与所用差距还是很大。为弥补这一短板，入职后的每一天，都要求自己将谨慎细致贯穿学习工作中的每一步，认真学习理论政策，了解熟悉纪检监察业务，仔细研读各项条例，熟读专业书籍，做到边学习边总结，勤问多思，改变主观认识，增强比较意识，辩证、全面的看待问题，找出工作中的异同点、重难点和着力点，做到“以人为鉴，而知得失”，尽快适应新岗位，能发挥所长，以新视角实现创新发展，为纪检监察的高质量发展添砖加瓦。年轻干部提升素质，我认为要做到“三不”：一是不断学习。年轻干部不缺学历缺经验。因此不能固步自封、不求上进。我们既要向书本学、向群众学、向实践学，不断拓宽知识面，也要积极向老同志学学习团结处事的经验、摆布工作的经验、思考问题的经验、处理矛盾的经验，尽快在政治上、业务上成熟起来，独当一面。二是不怕吃苦。年轻干部不缺干劲缺韧劲。因此不能眼高手低、挑三拣四。要把到“监督审调巡察一线去”作为检验自身能力素质的“试金石”，牢记“吃得苦中苦、方为人上人”，在“一线”工作中摸爬滚打、强筋壮骨。三是不怕犯错。年轻部不缺机会缺历练。因此不能瞻前顾后、畏首畏尾，要充分认识困难问题既是挑战也是机遇，善于攻坚克难、敢于较真碰硬，发扬年轻人敢于拼搏、不怕失败的斗志，在困难问题面前挺得起、撑得住、干得好。

市委书记在全市纪检监督工作会上的讲话范文

同志们:。

大家好!很高兴参加这次全市检察机关纪检监察工作会议。刚才，xx同志对20xx年全市检察机关纪检监察工作作了实事求是的总结，同时部署了20xx年工作;xx同志就扎实推进检察机关自身反腐倡廉建设，把以人为本、执法为民的理念贯彻落实到各项检察工作中去，作了一个很好的讲话，特别是对20xx年的我市检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作部署很全面很系统，符合检察机关实际，我完全同意。

党的十七大以来，我市检察机关认真贯彻中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，特别是与纪检监察机关团结协作、密切配合，集中力量查办了一批有影响的大案要案，深入开展治理商业贿赂、工程建设领域突出问题专项治理、国土资源领域腐败问题治理和查办涉农职务犯罪等工作，大力加强职务犯罪预防工作，有力地推动了我市党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。借此机会，我代表全市纪检监察机关，向长期以来给予纪检监察工作大力支持的广大检察干警表示衷心的感谢，向辛勤工作在检察机关纪检监察战线的同志们表示诚挚的问候!

下面就如何进一步推进我市检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作，讲几点意见，供大家参考。

检察机关作为国家法律监督机关，是保障社会公平正义的一道重要防线，是维护社会稳定、构建和谐社会的一支重要力量，做好检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作，是提高法律监督能力的重要保障，意义重大。全市检察机关和全体检察干警要充分认识加强党风廉政建设和自身反腐败工作的极端重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感。要始终保持清醒的头脑，做到警钟常鸣，常抓不懈。政法队伍建设是党和人民高度关注的重大问题，是两会上代表、委员们关注的热点问题，也是意见最集中的问题。我市检察机关连续多年无干警因违法违纪受到追究，这充分说明我市检察队伍的主流是好的，是一支纯洁的、有战斗力的队伍，但是我们这支队伍的政治素质和业务素质与新形势下履行法律监督职责的需要尚须不懈努力，持之以恒地抓紧抓好，让每位检察干警既要做到干净干事，更要做到明白干事。因此，扎实做好检察机关党风廉政建设和反腐败工作，对于提高严格、公正、文明、廉洁执法水平，建设高素质检察队伍，实现检察事业科学发展，具有十分重要的意义。我们一定要把思想和行动统一到中央的决策部署上来，进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和自觉性，扎实推进检察机关自身作风建设和反腐倡廉建设，充分发挥检察机关在反腐败斗争中的职能作用，服务、保障和促进经济社会又好又快发展。

检察机关作为法律监督机关，担负着查办和预防职务犯罪的重要职能，在促进党风廉政建设中发挥着重要作用。当前，反腐败斗争形势仍然比较严峻，全级检察机关要充分发挥职能作用，切实把查办和预防职务犯罪放在更加突出的位置，坚决惩治和有效预防腐败。要继续加大查办职务犯罪的力度，严厉惩处腐败分子。要严肃查处大案要案，重点查办在国家机关、国有企事业单位和领导干部中的职务犯罪案件，国家工作人员利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权进行权钱交易的职务犯罪案件。严肃查办官商勾结、权钱交易、权色交易的案件，严肃查办涉及民生、群众反映强烈、侵害群众切身利益的案件。要继续深入开展治理商业贿赂专项工作，注重查办案件的社会效果，不断提高办案工作的质量和水平。要认真治理和纠正损害群众利益的不正之风，重点解决当前群众反映强烈的环境背后、社会保障、征地拆迁、医疗、就业等突出问题。要不断加大预防职务犯罪的力度，扎实推进惩治和预防腐败体系的建设。要按照党中央确定的反腐败斗争领导体制和工作机制，在党委的统一领导下，加强与纪检监察部门的联系和配合，形成反腐败斗争的合力。要进一步加大反腐倡廉宣传教育工作力度，深入开展理想信念、党章和法纪、优良传统和作风、社会主义法治理念教育、廉洁自律教育，大力推进廉政文化建设。

三、检察机关要切实加强自身作风建设和反腐倡廉建设十七届中央纪委六次全会，省纪委第十届五次全会和市纪委五届六次全会对做好今年党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求，全市检察机关要紧紧围绕“立检为公，执法为民”的工作主题，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的工作方针，努力从源头上预防和解决检察工作和检察队伍中存在的消极腐败问题。一是要严格教育，进一步加强思想政治工作和职业道德建设。要不断强化思想道德教育和法律纪律教育，增强广大党员干部和检察干警反腐倡廉的自觉性、主动性，让全市检察机关的每位干警都能模范遵守“四德”：政治品德、家庭美德、社会公德、职业道德。

二是要严格管理，认真落实党风廉政建设的各项措施。要建立健全符合检察机关特点的惩防体系，为反腐倡廉工作提供有效的制度保障。三是要严格监督，健全更加有力的内外监督制约机制。要以领导干部特别是“一把手”为重点，加强对检察权运行的制约和监督，使领导干部和广大检察干警自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，做到勤政廉政，始终为人民掌好权、执好法。四是要严明纪律，严肃查处检察干警违法违纪案件。查处违法违纪案件，态度要坚决，措施要果断，要发现一起，处理一起，坚决防止和克服对违法违纪案件调查处理失之于宽、失之于软，甚至袒护包庇的现象。当然，在案件具体调查处理过程中，要坚持惩前毖后、治病救人的方针，掌握好政策，把握好尺度，做到宽严相济，区别对待，既惩一儆百，又教育挽救干部。五是要加强领导，大力推进检察机关纪检监察队伍建设。检察机关的纪检监察干部是法律监督机关中的纪律监督者，责任更重大，使命更光荣，要经得起考验，抵得住诱惑，管得好小节，要发扬公正无私、刚正不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，坚决同各种腐败现象作斗争，切实履行好党和人民赋予的职责，高标准地完成好党风廉政建设和反腐败斗争的各项任务。

同志们，认真做好检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作任务繁重，至关重要。希望大家振奋精神、与时俱进、创新发展，忠实履行职能，扎实努力工作，不断取得检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作的新成效!

纪检组长工作会议讲话

各位领导、同志们：

通过这几天的学习，我的体会是：纪检监察工作有两项任务，一是坚决惩治腐败，一是有效预防腐败，只有从根本上铲除和遏制腐败的产生,维护税务机关良好的管理秩序,才能保证国家税收工作的顺利完成。结合我局实际，谈谈自己的一些想法。

一、围绕党章学习，抓好三个试点。

党章是规范和制约全体党员行为的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。在学习贯彻党章中，如何加强对权力运行的制约;如何发扬民主，拓宽民主渠道，加强民主监督;如何建立和谐征纳关系，使执政为民的思想在具体工作中得以体现。围绕这三个题目，我们搞了三个试点。

一是培养党章思维，审视决策行为。

党章思维就是运用党章的立场来思考问题的方式和习惯，以党章为根据，以维护党章权威和促进党章价值的实现为目标。在政治生活中，相对依靠政策和上级指示的立场来思考问题的方式和习惯而言，党章更具有客观性、宏观性、全局性和民主性。而从我们目前的现状来看，用党章的立场来思考问题还没有被认识，更不要说形成习惯。所以说，现在需要培养这种思维。当前我们先从领导班子入手，以决策行为为内容，用党章的立场来审查这些决策行为是否符合党章立场。因为决策行为是权力运用的核心，加强对“两权”的监督制约，首先要从决策行为开始。试点单位洛龙区地税局组织党组“一班人”，通过逐级学习党章，研究党章在基层组织中必须认真贯彻落实的思想、行为、标准、方法和纪律，对照党章检查去年区局党组所决定的18个问题，查找出理论和实践的差距，标准与执行的差距。通过整改，使党组在研究决定问题的过程中树立党章思维，按照党章的要求进行科学决策，使决策更具有全局性、客观性、民主性。

二是建立民主评议委员会，拓宽民主监督渠道。

构建和谐社会的基础是民主渠道畅通。xx届四中全会提出的“建立社会舆情和分析机制，畅通民情反映渠道”，并要求建立人民调解组织网络，把人民调解工作延伸到社会生活各个领域。而我们作为国家机关的基层组织也是一个群体，也有自己内部范围内的群众问题。建立一个“民主评议委员会”，构筑一个引导群众，宣传群众，说服群众的平台。由群众选举代表作委员，限定一些群众关心的内容，对反映比较强烈的热点问题，群众个体都有权在规定的内容内提出申请，由“民主评议委员会”按照政策规定、实际情况，做出一个应该如何解决的答案，提交党的组织或行政组织作为处理参考。这既可保障党外群众的批评、建议、检举等权利。也可保证党内的同志了解和参与党内事务，充分行使党内的知情权、参与权、选择权，推进政务公开和党务公开。这个试点是在孟津县局进行的。他们成立了由群众代表组成的民主评议委员会，制定了章程，确定了范围。将评议分为三个部分。一是对县局党组所决定的问题，群众有意见者，可申请评议;二是在廉政建设方面、为纳税人服务方面、“八荣八耻”、“八坚持、八反对”方面，存在突出问题的可申请评议;三是为建立和谐地税方面存在的问题，可以申请评议，三个部分共拟定了27条。通过民主评议委员会的成立，推动了孟津县局政务公开、拓宽了民主监督渠道，密切了干群关系，促进了各项工作落实。

三是满足纳税需求，提升服务层次。

为纳税人服务不是点的工程是个系列工程，是民心工程。纳税人需要税务机关服务系列化，贯穿纳税的全过程，而我们现在仍局限在一个点上，显然不符合纳税人的需求。要不断提高服务的层次和水平，来满足纳税人的需求，纳税人需要什么样的涉税服务，我们就提供什么样的服务。这个试点，我们在涧西区局进行，主要解决两个问题，一是纳税人在不同的时间段需要什么样的服务，大企业、小企业、市场商户、福利企业、商业、工业、建筑业等，服务形式有哪些不同，要分别研究他们的需求。二是根据纳税人的需求，用什么样的服务形式能满足纳税人的需求。重点实现“五个方面”的突破。第一、认真落实“全程办事代理”的服务新模式，依法为纳税人提供全过程优质服务。第二、全面实施“纳税服务无辖区”的服务新方式。第三、大力推行“批量扣税”的服务新方法。第四、积极落实“简化办税和审批手续”的服务新措施，开辟不同需求的“绿色通道”。第五、建立健全“满足纳税人需求”的快速反应新机制。

三个试点都已经取得阶段性成果，市局机关已抽调人员，总结试点经验，将在全市地税系统推广。

三、围绕责任追究，突出三个针对党的xx大明确提出，“落实党风廉政建设责任制关键在严格责任追究”。只有做到三个针对才能使责任追究工作落到实处。

一是要针对所有的失职、渎职对象，不能“追下不追上，追大不追小，追软不追硬，追疏不追亲”。要通过严格的责任追究，让工作不到位者“丢面子”，使不认真执行责任制者“挨扳子”，给失职、渎职者“挪位子”，真正达到追究一个，教育一片的目的。

二是要针对被追究对象的具体问题认真进行定性分析，确定具体处理办法。既要对构成违法、违规、违纪的行为进行追究，又要对违犯工作纪律、工作程序，造成了经济损失和不良影响的行为进行追究;既要追究直接当事人的责任，也要追究主管领导的责任。特别是对于恶性案件和群众关心的重大问题，进行责任追究之后，还要及时公布追究结果，自觉接受群众监督。

三是针对存在的问题，通过深入剖析，查找制度漏洞，举一反三，建章立制，堵塞管理中的漏洞。前段时间我们在查处某所长贪污税款问题时，虽然未发现该同志贪污税款，但是该同志在日常征管工作中疏于管理，造成部分税款未能及时入库，按照责任追究有关要求，对该所长进行了免职处理。并针对在管理中存在的问题，召集有关人员进行讨论，在此基础上制定了《关于加强基层征收管理的意见》，加强了日常征收管理，起到了纪检监察工作为税收中心工作服务的目的。

四、围绕中心工作，把握四个途径。

大力开展组织收入工作要有良好的廉政环境做保障。所以，我们必须树立抓廉政就是抓业务，抓业务必须抓廉政的理念，紧密围绕税收中心来开展党风廉政建设工作，营造廉政环境大势。如何营造良好的廉政环境?我认为要做到四抓，即：抓教育，抓制度，抓督查，抓创新。

抓教育。反腐倡廉教育要先行。当前有一些误区，相当一部分人认为，廉政教育作用不大，把教育当说教。而我则反复考虑，认为教育不是作用不大，是传统的教育方式没有达到理想的效果，没有效果的教育越多，群众就越反感，时间长了，大家也不相信教育了。如何突出教育效果?一是抓领导干部的率先垂范作用。“问题敢查前三排，责任追到主席台”，才能真正解决“群众看不惯，群众看不起，群众看不见”的问题。这就要求各级领导干部要带头廉洁自律，只有过好名利关、权力关、金钱关和人情关，诚心诚意与群众交朋友，以民为天，为官才会有威信，群众才会信服，教育才会有效果，党风廉政教育才能最终落到实处。二是抓好“四讲”不动摇。即重点岗位重点讲、干部任前超前讲、全体人员普遍讲、逢会逢节逢查坚持讲，使党员干部视党纪条规如“雷池和高压线”，不能踩，不能越;三是抓正反两方面的典型。要敢于抓反面典型，让教育有明显的针对性，使大家切实引以为戒;要积极树立先进典型，对在去年先进性教育活动中，挖掘出来的基层优秀共产党员先进事迹，进行提炼，突出“闪光点”，展现“先进性”，从不同方面体现基层同志爱岗敬业、无私奉献、廉洁从政、文明服务等先进事迹，组成巡讲团，深入各单位进行巡回宣讲，用身边事教育身边人，以弘扬正气，为营造良好的廉政环境“造势”。四是抓教育效果的评估与考核。要建立一套廉政教育效果考核评估办法，定期组织检查，让各级重视教育效果。

抓制度。一要建立健全科学的预警机制。注意从机构调整、人事变动、重大节日、婚丧嫁娶及税务干部社交圈、生活圈、娱乐圈等活动中了解和掌握带有倾向性、普遍性的问题，全面掌握廉政工作信息，正确分析和判断腐败行为的苗头和动向，做到关口前移，防范在先，把腐败现象遏制在萌芽状态，切实做到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。二要建立科学的监督制约机制。以税务管理信息化为依托，深化征管改革，优化业务流程，科学分解权力，建立和完善人机结合的监控机制，把监督制约贯穿到税收执法权和行政管理权运行的全过程。三要建立横向联动机制。加强与相关监督管理部门的协调和沟通，力求形成合力，共同参与干部的监督管理，产生监督管理的叠加效应。四要建立反馈机制。充分利用案件资源，对党风廉政建设和反腐败斗争中出现的重大事件、重要动态和重点倾向，及时反馈给各级党组和有关部门，及时调整廉政教育的内容和方法，增强工作的针对性和实效性。

抓督查。教育也好，制度也好，都要用检查手段落实。所以一要组织人员从机关到基层检查落实情况，定期通报。二要加强审计监督，坚持经济责任审计制度，开展对领导干部的任中审计，做到离任必审，对发现的问题，坚决实行问责追究。在此基础上召开内审工作研讨会，扩大审计结果的运用。前一阶段我们在审计过程中，发现某单位未执行“一支笔”审批制度，在研讨会上做为问题进行讨论，推动了整改。

三要成立督查小组，采取不定期抽查与暗访检查相结合的形式，对各单位廉政建设、政务公开、行政执法、优质服务工作进行督导检查，对存在问题的有关责任单位和责任人的违规行为提出处理建议，并对督查结果及时进行通报，并将督查结果纳入年终考核，与评先挂钩，奖惩分明。

抓创新。实践反复证明，实事求是，是马克思主义活的灵魂;改革创新，是时代精神的核心内容。地税部门的纪检监察要提高工作水平，就要不断增强创新意识，创造性地开展工作。一要把本单位工作经验系统化，根据形势和任务的变化，不断研究、总结本单位工作经验，形成新的较为完善的工作思路、措施和方法，并不断总结提高，创造出更加系统、更高层次的新经验。二要把上级精神具体化，贯彻上级精神不能简单照搬照抄，当传声筒、收发室，要吃透上级精神，将上级要求与本单位实际有机结合起来，在贯彻落实中创新。三要把外地经验本地化，现代信息的快捷，使我们足不出户就能看到、学到很多外地和外单位的新思路、新方法，但我们要结合实际，去粗取精、去伪存真，在学习的基础上树立新观念、开辟新领域、提炼新方法。四要使本单位工作特色化。抓创新就是抓特色，要善于思考，积极探索，形成独具特色和优势的工作经验和风格。

五、围绕自身建设，提高四种能力。

我局现有19名纪检组长中有17个是新任纪检组长，如何使他们迅速适应岗位工作需要，充分发挥纪检监察工作为税收中心工作保驾护航的作用，是我们干好工作的基础。所以，我们通过组织培训班、开展业务比武、进行经验交流等形势使他们熟练掌握“三个基本功”，提高四个方面的能力。

一是学习能力。职务提升了面对新的工作，新的任务，不学习就不能适应工作需要。有地位不一定有学问，有权力不一定有知识，学而知之，不学习，就跟不上形势。对纪检干部要强化理论学习，使我们的工作建立在正确的理论基础之上，始终把握正确的方向;要深化业务学习，尤其是相关法律知识和党纪政纪法规的知识，始终把握工作规律;要注重知识积累，了解和熟悉有关基建、财务、审计、税收等业务知识，始终把握参与主动权。我们今年要通过举办培训班、组织考试和经验交流等形式，加强纪检监察干部的学习，提高他们的思想和业务水平。

二是组织协调能力。学习教育、调查案件、建章立制等工作，都离不开纪检监察干部的组织协调能力。今年我们召开反腐倡廉教育联席会议，利用教育资源，设计由各个部门参与的主题活动。但我们由于经验不足，组织活动计划的落实起来很困难，所以要锤炼纪检监察干部的组织协调力。对计划的事前准备，落实计划的方法步骤，分工合作的协调，调查案件的力量整合，锤炼立体思维，加强实施能力的锻炼。

三是业务能力。要有善于发现问题的能力，熟悉廉政建设规定，熟悉下情，还要有发现问题的途径和办法;要有调查案件的能力，掌握调查方法，掌握谈话艺术，掌握取证手段;要有自律能力，有正义感，敢于坚持原则，一身正气，严格纪律不怕得罪人。

四是宣传能力。通过近一时期的基层调研，我发现纪检监察工作缺乏氛围。这既与工作的性质有关，也与我们的宣传缺乏力度有关，提高宣传能力是改善氛围的重要环节。而我局现有的纪检监察干部90%以上人员没有讲过课，对廉政教育没有说服力，不敢运用批评与自我批评这个武器。最近，我们准备搞一次集体备课，锻炼演讲能力，根据各单位实际，确定一些需要点名批评的内容，让我们的纪检监察干部都有一些棱角，敢讲、敢抓、敢管，把我们的工作特点在形象上先立起来。

纪检监察工作会议讲话

今天召开会议，主要任务是传达学习7月4日全省纪检监察工作会议精神，座谈交流工作情况，研究贯彻落实意见，对我市纪检监察重点工作进行再部署、再强调，努力推进全年各项目标任务圆满完成。

刚才，周颜同志传达了7月4日全省纪检监察工作会议精神，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。各区县纪委书记和市级部门纪检组织主要负责人代表对当前推进的纪检监察重点工作进行了相互交流，提出了很好的意见建议，请同志们结合实际，认真学习借鉴，市纪委监察局要认真研究，加强指导，并及时总结推广。

今年以来，全市各级纪检监察组织深入贯彻落实xx届中央纪委三次全会、十届省纪委三次全会、十一届市纪委四次全会和全市纪检监察工作会精神，突出纪律检查体制改革这条主线，聚焦中心，强化主业，推进“三转”，各项工作取得了新进展、新成效，呈现出鲜明特点。一是“两个责任”更加落实。各级党委(党组)主体责任进一步强化，切实把责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上;纪委(纪检组)监督责任的履行更加自觉，更加有力，党风廉政建设齐抓共管、合力推进的良好态势逐步形成。二是惩治腐败坚决有力。整体联动、重拳出击，查处县处级干部9人，党纪政纪处分140人，移送司法机关13人，其中查处“四风”方面的问题52件，分级通报曝光38件。三是重点工作推进有序。纪律检查体制改革、正风肃纪、惩防体系、群教活动等重点工作进展有序，为纵深推进我市党风廉政建设和反腐败斗争打下了坚实的基础。在此，我代表市纪委监察局，对同志们的辛勤付出和努力工作表示衷心感谢!

但是，也要清醒地看到，我们的工作进展还不平衡，一些工作成效还不明显。希望大家认真梳理、查漏补缺、增添措施、真抓实干，确保各项工作取得新的更大成绩。下面，我就当前推进的几项重点工作讲四点意见。

一、抓住契机，深入推进“两个责任”落实。

省委在全国率先出台了落实“两个责任”的意见，彰显了全力推进党风廉政建设和反腐败斗争的政治自觉和责任担当，省纪委副书记邓顺贵率队到我市进行约谈和宣讲，引起了强烈反响。市委高度重视“两个责任”落实，雷洪金书记对落实省委《意见》作出专门批示，要求抓紧研究贯彻落实意见;6月27日，市委班子举行教育实践活动“清廉”专题学习会，要求班子成员带头做好知廉、守廉、护廉“三个表率”，履行好“一岗双责”，以实际行动落实“主体责任”。这些都为深入推进我市党风廉政建设和反腐败斗争提供了良好契机、奠定了坚实基础。我们一定要牢牢把握这个难得机遇，抓住“两个责任”这个牛鼻子，采取行之有效措施，使各级党委(党组)和纪委(纪检组)敢担当、善担当、勇担当，真正把责任“扛在肩上”，高起点、高标准、高要求抓好各项工作落实。

(一)全面贯彻落实省委《意见》。各级党委和纪委要把贯彻落实好省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》作为重要政治任务来抓，通过组织解读宣讲、专题学习、印发资料等方式，让各级党委和纪委班子及成员，搞清楚省委《意见》的总体要求、核心要义和职责内容，做到知其职、明其责、尽其力。目前，市纪委已草拟了我市落实“两个责任”实施意见，正在广泛征求意见，待市委研究同意后，将尽快印发施行。市纪委还将采取系列措施进一步强化各级领导干部责任意识、担当意识，推进“两个责任”落实。在自贡日报、自贡纪检监察网等主流媒体上开辟“两个责任”专栏，进行形式多样、广泛深入的宣传引导，努力营造全力推动“两个责任”落实的浓厚氛围。各区县纪委和市级部门纪检组织也要积极行动，结合省委意见和市委即将出台的实施意见，认真研究制定具体措施，确保“两个责任”得到有效落实。

(二)抓好统筹谋划。党委主体责任和纪委监督责任是一个有机整体，按照党章要求，纪委要积极协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。各级纪检监察组织要发挥好组织协调作用，关键在深入谋划、细化措施上下功夫。一是要在统筹谋划重大工作上下功夫。要定期对反腐败形势进行分析研判，研究确立本地区本部门党风廉政建设的总体目标和基本思路，明确年度重点工作任务;二是要在统筹谋划责任分解上下功夫。要积极协助党委及时将反腐败工作任务分解到主责部门，落实到主责领导，健全责任链条，层层传递压力、层层落实责任。三是要在统筹谋划制度建设上下功夫。要抓紧制定和完善“签字背书”、述责述廉、“一案双查”、责任考核和责任追究等方面的配套制度。市纪委将修订党风廉政建设责任制考核办法，进一步完善乡镇(街道)党风廉政建设社会评价和政风行风满意度测评办法，强化评价结果运用，形成推动落实“两个责任”的倒逼机制。

(三)认真履职尽责。落实“两个责任”，根本在担当，关键看行动。一是要认真履行监督责任。各级纪检组织要全力抓好组织协调、纪律监督、作风督查、案件查办、警示教育等监督工作，严格监督、执纪、问责，严肃查处主体责任落实不到位的人和事，今年要在“一案双查”上破题、逗硬，坚决把各级党委(党组)主体责任落到实处。二是认真开展监督检查。近期，市纪委将结合正风肃纪督查开展“两个责任”专项检查，及时发现和纠正突出问题。各区县、各部门要整合监督力量，创新监督方式，探索有效措施，强化对各级党委(党组)履行主体责任和纪委(纪检组)履行监督责任情况的监督检查，切实督促解决认识偏差、执行错位、贯彻走样等问题。三是抓好“两个责任”落实对照检查。当前，群众路线教育实践活动正处于开展批评阶段，各位纪委书记(纪检组长)要在专题民主生活会中对照省委《意见》，认真查找自身在履行监督责任上的问题和不足，开展自我批评。同时，要对班子成员特别是党委(党组)主要领导在履行主体责任方面提出问题、提醒批评、提出建议，进一步强化落实“两个责任”的意识。

二、持之以恒，扎实推进正风肃纪。

正风肃纪工作是全省群众路线教育实践活动的重要内容和鲜明特色。市委书记雷洪金对我市正风肃纪工作非常重视、要求严格，5月19日作出批示:“一是要认真落实省群众路线教育实践活动正风肃纪工作要求，把自贡正风肃纪工作抓好、抓出成效;二是要及时总结基层单位和全市正风肃纪工作情况，及时反映正风肃纪工作进展”;7月14日，又作出批示，要求正风肃纪工作还要加大工作力度。我市各级纪检监察机关对这项工作高度重视，按照“9+2”专项整治方案的安排部署，认真抓好工作落实，取得了阶段性成效。省委正风肃纪督查组对我市此项工作给予了充分肯定。7月6日，《人民日报》对我市正风肃纪工作的经验做法进行了报道。这些成效，凝聚了大家的智慧和心血，也是对我们的激励和鞭策。下一步，我们一定要按照省纪委、市委和洪金书记的要求，持续深入推进正风肃纪工作，真正让中央八项规定精神的落实和作风的好转，成为我们工作的品牌和名片。

(一)深入推进“9+2”专项治理。正风肃纪是市委交给全市各级纪检监察机关的一项重要工作任务。我们要以落实“两个责任”为龙头，紧紧抓住“9+2”专项治理不放，以正风肃纪的丰硕成果检验“两个责任”落实成效，确保取得让人民群众满意的实效。一是要全面了解掌握工作情况。在正风肃纪工作中，我们对工作进展、存在问题、薄弱环节和整改落实情况的了解掌握还不够全面、准确、及时，有的问题没有及时发现，有的问题发现了没有引起警觉或者没有采取有效措施去制止和督促整改。这些现象和问题，必须引起我们的高度重视。在7月4日召开的全省纪检监察工作会上，怀臣书记对前段时间一些地方在正风肃纪工作中发现不了问题，甚至知情不报的现象进行了严肃批评，要求督查组一查到底、严肃处理。我们一定要以高度负责、求真务实的精神，对正风肃纪工作做到情况明、问题准、底数清。要及时进行工作小结，通过召开联席会议、通报治理情况等方式，做好安排部署和查漏补缺工作。二是要强化督查。要认真督促各牵头单位严格按照正风肃纪推进会和专项。

工作方案。

要求，切实抓好自查自纠、公开承诺、建章立制等各个环节、各个阶段的工作，及时发现问题、研究措施、全力整改，确保11个专项治理按时间进度、质量要求扎实推进。督促各区县党委、政府和有关部门认真落实正风肃纪主体责任，切实抓好管辖和职责范围内的正风肃纪工作。对正风肃纪工作不重视、不敢碰硬、推动不力以及做表面文章、弄虚作假的单位，要约谈一把手，责令限期整改，严肃追究责任。三是要总结推广。要及时发现、挖掘、总结、推广各级各部门在专项治理中的好做法、好经验，切实发挥好以点带面、以点促面的示范作用。

(二)全力整治“四风”突出问题。评判群众路线教育实践活动，不是看表了多少态、开了多少会、撰写了多少总结，而要看在多大程度上解决了群众反映强烈的“四风”突出问题。一是要加大明查暗访力度。整合各级群教办、督导组、财政、审计等方面的监督力量，根据自查自纠、群众来信来访、社情舆情、公开公示、听取意见等方式掌握的情况和收集到的线索，采取明查暗访、随机抽查、重点督查等方式加强对各级各部门各单位监督检查。要优先查处“四风”问题案件，对涉及的人和事快查严处，并跟踪督促整改问题。二是要加大通报曝光力度。要坚持“四风”问题定期通报曝光制度，分级点名道姓通报曝光，特别是对侵害群众利益行为等典型案例，做到发现一起、查处一起、曝光一起。做好案件通报前评估工作，确保政治效果、法纪效果和社会效果的统一。三是努力提升群众满意度。开展教育实践活动和推进正风肃纪有没有成效，要由群众说了算。当前最有效的检验方式就是党风廉政建设社会评价和政风行风群众满意度测评。近年来，我市这项工作在全省的排名靠后，大家的压力都很大，务必采取更加有效措施，全力督促治理群众反映强烈的突出问题，不断提升群众的满意度。

(三)健全作风建设长效机制。同志指出：“作风问题具有顽固性和反复性，不仅需要经常抓、长期抓，还要靠体制、机制来保证。”按照安排，全省第二批教育实践活动9月底基本结束，正风肃纪作为其中的一项重要内容，8月底前11个专项治理都要完成建章立制工作。这项工作时间紧、任务重、要求高，希望大家迅速行动，督促有关牵头单位和有关部门抓紧开展建章立制。当前尤其要尽快督促建立健全联系群众、考核评价、公务接待、公车配备管理、“三公”经费使用、选拔任用干部等方面的制度规定，推动形成从源头上防治“四风”的长效机制。

三、聚焦主业，全力推进“两深”工作。

近期，省纪委制定下发了《关于深化“三项建设”深入推进“三转”的实施意见》，对推进“两深”工作作出了具体安排部署。我们一定要强化思想认识，创新理念思路，扎实有力推进，以“两深”工作的实际成效开创我市反腐倡廉建设新局面。

(一)进一步深化认识。思想作风、能力素质、基层组织“三项建设”是纪检监察工作的永恒主题，对于提升纪检监察干部队伍素质，夯实基层纪检监察工作基础具有十分重要的意义。而转职能、转方式、转作风“三转”工作是新形势下纪检监察机关监督执纪问责、聚焦党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要。两者是一个相互衔接的有机整体，既统筹兼顾、又重点突出，既互为补充、又相得益彰。“三项建设”是推进“三转”的重要载体和抓手，推进“三转”是“三项建设”的目标和成效。“三项建设”解决的是打基础、利长远的问题，“三转”解决的是突重点、增效能的问题，各级纪检监察干部务必深刻领会推进“两深”工作的重要性与必要性，积极投身到推进“两深”工作中去。要把推进“两深”工作作为各级纪检监察机关的共同责任，作为每一名纪检监察干部的工作职责，实行“一把手”负总责、班子成员分工负责、职能部门全面参与，一级抓一级，层层抓落实。

(二)加强领导班子和干部队伍建设。随着纪律检查体制改革的深入推进，全市纪检监察干部队伍在思想作风、能力素质和基层组织建设方面存在的差距和不适应的地方逐渐暴露出来。特别是在推进“三转”、聚焦中心、强化主业上，观念不适应、作风不适应、能力不适应等问题不同程度存在。要解决这些问题，必须通过深化“三项建设”加以解决，其路径核心是抓好班子带好队伍。只有持续改进思想作风，努力提升能力素质，不断完善基层组织，才能挺直腰板、铆足底气，更好地推进“三转”见到实效。市纪委专题研究了推进“两深”工作的方案，拟开展“两个四”活动，进一步加强领导班子和干部队伍建设。“一个四”是：在市、区及乡镇(街道)纪委(纪工委)开展政治素质好、团结实干好、创新业绩好、表率作用好的“四好”班子创建活动，努力把各级纪委班子建设成为推进“三转”、护航发展的领导者和示范者。另“一个四”是：在全市纪检监察系统中扎实开展大学习、大调研、大培训、大竞赛的“四大活动”，努力提升纪检监察干部执纪为民的水平，更好地为推进“五个自贡”建设、构建区域中心城市提供坚强纪律保障。

(三)深入推进“三转”。省纪委安排部署“三转”工作后，我市各级纪检监察机关按照要求做了不少工作。但我们对为什么转、转什么、怎么转等问题思考不透彻、准备不充分、路径不清晰、推进不深入。个别纪检监察机关依然认为只有多参与、多做事，才能体现权威，工作泛化、职能异化、主业弱化的现象不同程度的存在;一些纪检监察干部受思维和视野局限，不明白“三转”的目的意义、内在逻辑和相互关系，导致工作缺乏理论指导，水平不高，层次过低;在收缩战线、突出主业后，对如何履行监督责任尤其是监督的对象、内容、方式等重大事项上出现了认识模糊和工作偏差，等等。“三转”既涵盖了思想观念的转变、制度机制的创新和工作举措的完善，又需要明晰党委、政府和纪检监察机关的责任体系和工作链条，还关系到政治体制改革、廉洁政治建设，是一个多环节多点位协同推进的系统工程。各级纪检监察机关和纪检监察干部一定要强化政治意识，紧紧围绕职能定位、聚焦中心任务、突出主责主业推进“三转”，把不该由纪委管的工作交还主责部门，把该管的工作切实担负起来。要不折不扣执行好自委办发〔20xx〕18号文件精神，严格落实纪委书记(纪检组长)分工、排名等规定。今年，市纪委将完成第二轮内设机构调整工作，确保执纪机构、人员分别达本机关总数的60%以上。要紧紧围绕科学履职，解决好“如何把该管的管好”问题，创新理念思路，改进方式方法，确保“再监督”实效。根据全省统一部署，区县纪委监察局明年启动实施内设机构调整，但当前工作的推进，就要按照“三转”的要求来开展和落实。

四、勇于探索，纵深推进纪律检查体制改革。

6月30日，中央政治局会议审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》，进一步明确了纪律检查体制改革的任务和要求。省纪委于年初印发了推进纪律检查体制改革工作方案，启动实施六个专项改革。市委书记雷洪金对我市纪律检查体制改革工作高度重视，要求积极稳妥推进纪律检查体制改革。我市纪律检查机制改革工作方案已经市纪委会审议通过，即将印发实施。大家务必按照方案要求，加强领导，细化措施，抓好落实，确保我市纪律检查体制改革推进有力、取得实效。

(一)领导带头，主动作为。市和区县纪委领导班子成员、市级部门纪检组织主要负责人要带头学习中央、省委、省纪委和市委关于全面深化改革的重大决策部署，切实吃透上级精神，牢固树立改革创新意识，克服畏难情绪，消除障碍阻力，坚定不移地推进纪律检查体制改革;要紧紧围绕需要解决的重点问题、存在的矛盾困难和基层的实践探索等，带头深入开展调查研究，增添工作措施，形成改革合力，确保专项改革一项一项稳步推进，一项一项见到实效。

(二)重点推进，实现突破。推进纪律检查体制改革，要从具体问题抓起，做到立说立行、不断突破。对中央、省委和市委有明确要求的、条件基本具备的，自己看得准的，必须集中力量、快速行动、立即改革。各级纪检组织可以根据上级精神，结合各自实际，开展一些试点探索。当前，要抓紧研究制定落实“两个责任”实施办法，尽快改革完善市反腐败协调小组职能，建立查办案件以上级纪委为主的实施办法，适时出台纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的操作办法，要在推进派驻机构统一管理，统筹推进中央、省驻市单位党风廉政建设，实施积极预防战略建立系统化防治腐败机制和建立纪检干部监督管理新机制等方面进行深入探索实践，取得新的进展和成效。这八项改革，有六项是“规定动作”，有两项是“自选动作”，都必须迅速推进，做到每一项任务有人去管、去盯、去促、去干，确保年度改革任务顺利完成。

(三)把握大局，积极探索。要统筹协调顶层设计与基层首创的关系，区县纪委在不折不扣落实上级规定改革事项的同时，要敢于先行先试，积极主动探索，不断积累经验，为全系统推进改革提供借鉴;要加强与上级纪委和党委的沟通对接，加强对基层问题的调查研究，为上级机关推进改革提供决策参考。

以上几项工作是下半年乃至今后一个时期重中之重的工作，希望大家继续发扬真抓实干的优良作风，用啃硬骨头的精神，切实抓紧抓实抓好。同时，要统筹协调、整体联动，扎实抓好下半年各项工作，圆满完成年度目标任务，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效赢得人民群众的支持和信任!

共

3

页，当前第。

3

页

1

2

3

纪检组长工作会议讲话

纪检组长做为一级领导班子的成员，与其他班子成员相比，无论从工作性质来说还是从职责范围来说都有它的特殊性质。下面是本站小编给大家整理的纪检组长工作会议讲话，仅供参考。

同志们：大家好!

首先，真诚的祝贺大家即将走上新的工作岗位!近两个月来，你们经过民主推荐、组织考察等干部选拔程序，赢得了组织和群众的信任与重托，最终脱颖而出，这既是你们个人长期以来努力学习和工作的结果，也是对组织的培养和期望的最好回报。今天，在你们真正走上新的工作岗位前，受省局党组委托，由我来给大家进行一次任前廉政集体谈话。

任前廉政谈话是选拔任用干部的必经程序，是党组织了解、关心、爱护、帮助干部健康成长的重要举措，是加强和改进领导干部教育、管理、监督关口前移的有效手段，对增强领导干部自重、自警、自省、自励意识，促进干部思想作风建设和政治素质提高都有着十分重要的意义。各位都是初次走上领导岗位的优秀青年干部，今后在各自的工作岗位上都将担负起更加繁重的工作任务，也可能将面临更多的诱惑与误区。下面，我从三个方面谈一下，希望能够帮助大家进一步巩固和强化“知廉、守廉、倡廉、促廉”的意识，树立“领导就是责任”的观念，为确保各自工作任务的圆满完成，提供坚强的政治思想保障。

一、要勤于学习，不断强化自身修养。

所倡导的领导干部八个方面的良好作风的第一项就是，勤奋好学、学以致用。勤奋好学是领导干部增强党性、提高本领、做好工作的前提。中国有句古语，叫做“士三日不读，则其言无味，面目可憎”，意思是说，不读书、不学习，必然言之无物，风度、气度、修养就不会提高，人就会变得粗俗。事实也是如此，一个干部不爱读书、不爱学习，思维和能力就会显得迟钝僵化，个人素质就不会得到提升，就不能适应工作的需要，就会成为时代的落伍者。这次竞争上岗，大家先后参加了两次考试，一次是对综合素质的测试，一次是前两天进行的任前廉政知识测试，这些测试既是对大家任职所需知识的综合检验，也是一次重要的、善意的提醒，就是要告诫大家作为一名合格领导干部必须不断加强学习，其中包括廉政法规知识的学习。大家即将走上新的领导岗位，对个人能力和素质都会有新的更高的要求，靠“吃老本”是难以适应工作发展变化的，因此，一定要在学习上继续下足功夫用足劲头，多读书多学习。惟有此，才能不断掌握新知识，提高思想理论水平和科学决策能力;才能及时理清思路，研究新情况，解决新问题;才能获得知识上转化的新能力，为在新形势下实现地税事业又好又快发展真正肩负起“带领”和“指导”的双重责任。要通过学习努力提高理论水平、理论素质和廉洁意识，提高运用政策理论分析和解决现实问题的能力，提高正确认识自己、不断改造主观世界的能力，做到对组织襟怀坦白，坚持说老实话、办老实事、做老实人，对同志肝胆相照、以诚相待、言行一致。要主动克服工作忙、事务多的干扰，学会“挤”，不给自己任何放松和懈怠的理由，自觉减少一些应酬交际，牺牲一些休息时间，减少一些娱乐爱好，去除一些私心杂念，舍弃一些安逸享乐，合理利用时间安排好学习;善于“钻”，真正沉下身心，认真研读重要政治著作、广泛涉猎相关知识、深钻精学税收业务、苦学猛练过硬“功夫”，培养终身学习、超前学习的良好习惯，只有这样才能“腹有诗书气自华”，才能提升境界、开阔眼界、提高素质、增长才干，才能在今后的工作中做到头脑清醒、境界开阔、心中有数、底气十足。

二、要忠于职守，真正做到履职尽责。

无论是在一个地方，还是一个部门，领导干部都是人民群众关注的焦点。律己方能树正气，勤政才会有作为。作为一名领导干部，要守纪律，树立良好形象。严格遵守党的纪律，是对每一位党员干部的本质要求。尤其是党员领导干部，就更要加强这一方面的纪律。因为你是领导干部，手上或多或少的掌握着一定的权力，所以，你就站到了遵守党纪国法的前沿位臵，稍有不慎，就会追悔莫及。要严守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、廉政纪律，堂堂正正做人、清清白白为官、老老实实干事，真正做到为民、务实、清廉。要讲原则，自觉接受监督。班子的每位成员都应珍惜爱护班子的团结，都应做团结的表率。要维护集体领导、尊重同事，坚持原则、敢于负责，顾全大局、加强协作，形成兴一方热土、干一番事业的强大合力。要严格执行民主集中制，要靠事业心和责任感促进团结，靠沟通协调维护团结，靠组织制度保证团结。要加强党内监督，自觉地接受并正确地对待党和人民群众的监督，只有这样才能做到少犯或不犯错误。要求实效，争创一流业绩。要坚持真抓实干，真正把精力集中到干事创业上来，集中到加快地税事业发展上来，集中到狠抓工作落实上来。结合税收工作实际，按照中央的总体要求，我们地税系统的领导干部应该加强自身的“六种能力”建设。即不断提高自己分析形势，把握大局，服务经济工作的能力;提高依法治税，规范行政的能力;提高科学化、规范化、精细化管理税收的能力;提高求真务实，开拓创新的能力;提高做思想政治工作、群众工作，带好队伍的能力;提高拒腐防变，经得住各种诱惑和考验的能力。要始终保持干一流工作、创一流业绩的精神状态，迅速进入工作角色，以实际行动展示你们在新岗位上的实干精神和工作水平。

三、要严于自律，认真落实“一岗双责”

近年来，一些领导干部因放纵私欲，被权力、金钱、美色所吞噬，最终玩火自焚，被自己打败的事情屡见报端。前车之覆，后车之鉴。一个干部提拔了，对其各方面的能力也将提出更高的要求，比如决策能力、管理能力、协调能力等，但其中一个最重要也是最基本的能力，就是干部的廉政能力，这是事业成功的保障，是干部成长的前提。廉政抓不好，其他能力再强，也难堪重用。因此，廉政这根弦要始终绷紧。要强化“四自”观念(自重、自省、自警、自励)，时刻保持清醒头脑，自我鞭策、不骄不躁，不断追求积极上进和清白人生。要认真做到“四慎”，一要慎微，就是要从微小的事情做起，在小事上也要严格把关，古人云：“舟必漏而后水入，土必湿而后苔生”。小节不拘，就会放松对自己的要求，自律意识就会淡化，就会在矛盾的、侥幸的复杂心态中迈出可怕的第一步;二要慎思，就是要经常开展自我检查，思考自己的所言、所行是否符合领导干部的标准，理想信念有没有偏差，不断加强党性锻炼，提升个人修养，培养良好品德，进而提升境界;三要慎欲，欲望是行动的先导，古人云“贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天”，因此，大家要清醒的认识欲望、对待欲望，在学习上要有求知欲，在工作上要有上进心，但在生活上就不能随心所欲，要学会控制欲望、淡然生活，否则就可能使人生的天平发生倾斜，导致经济上腐败、生活上腐化、政治上堕落;四是要慎独，鹰击长空，不坠青云之志，在有人监督下，诚实守法，无人监管，更应恪尽职守，洁身自好，管住自己，造福一方。要认真学习贯彻《廉政准则》，这是对一名领导干部廉洁从政的最根本要求，要把《准则》作为自己从政的行为标杆，看做一种警示，当成一面镜子，经常想一想、看一看、照一照，检查自己有什么不良的苗头和倾向，及时加以改进和纠正，这对自己和家庭都是有益的。

要认真落实“一岗双责”。在座的各位到岗后，要按照党风廉政建设责任制的要求，在抓好税收工作的同时，切实担负起抓党风廉政建设的责任。自觉遵守并严格带头执行《陕西省地税系统领导班子和领导干部监督管理办法(试行)》，履行党风廉政建设和反腐败工作职责，就是要对本地区、本单位在自己所分管的工作范围内的党风廉政建设和反腐败工作职责，在重要部署、重要环节、重大事项上，要亲自布臵、亲自检查、亲自解决存在的问题;就是要按照“谁主管，谁负责”的原则，把反腐倡廉的任务分解到相关职能部门和每个领导干部，做到一级抓一级，层层抓落实。你们现在担任的虽然是副职，但依然是所分管工作范围党风廉政建设工作的责任人，因此对反腐倡廉工作必须高度重视，要认识到不抓就是失职，不认真抓就是没尽职，抓不好就是不称职。领导干部不仅要干事，还要干净，不仅要管好自已，还要管好队伍、配偶子女和亲属。省纪委对领导干部落实党风廉政建设责任制提出了“五个一”的要求，即对党风廉政建设和反腐败工作每年至少要进行一次安排部署;对分管范围内的党员干部讲一次廉政教育课;听一次所管部门领导有关党风廉政建设情况的汇报;对新任职干部和有反映的干部进行一次廉政谈话;对分管范围群众反映突出的一两个不正之风问题进行调研。这“五个一”，是责任制的具体化，也是一个领导干部抓好廉政建设最基本的要求，大家务必抓好落实，尤其是赴地市交流干部，要做到把反腐倡廉同税收工作一起部署，一起检查，一起考核，一起奖惩，使反腐倡廉建设同税收工作紧密结合，互相促进。

毛泽东同志曾经告诫我们：“我们的权力是谁给的?是人民群众给的，是用来为人民服务的。”现在重温毛主席的这段教导，仍然显得十分亲切。在座的各位同志，通过自身的努力和组织的培养，有了一个一展身手、干事创业的平台，机会来之不易，希望同志们要倍加珍惜省局党组的信任与重托，倍加珍惜广大税干的期待与厚望，倍加珍惜个人的职责和荣誉。要常修为官之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，常兴利民之举，不骄、不躁、不奢、不逸，做到警钟长鸣、洁身自好。以新姿态、新思想、新作风，履行新职责，作出新贡献。

最后，祝大家在新的工作岗位上取得优异成绩，并祝大家身体健康!工作顺利!

按照市纪检委、市委组织部的要求，围绕本次民主生活会“认真贯彻落实xx届中央政治局关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定、省市级领导改进工作作风密切联系群众的实施办法和省市委党内政治生活八条规定”的主题，通过与班子成员谈心、征求干部职工意见和建议，及前一阶段的学习，本人认真领会了《改进工作作风密切联系群众》等相关文件的精神，紧密结合自身工作实际，做出了一下总结。

一、学习关于改进工作作风，密切联系群众中央八项规定等文件的体会。

通过对改中央八项规定的学习，我认为这是加强对干部选拔和管理的重要举措。对干部的选拔和管理，不仅纲举目张，可以说改进工作作风，密切联系群众是党在新时期关于对干部选拔和管理的重要法规。对我们而言，就是要在提高修养上下功夫，中央八项规定为准绳，分清“是”与“非”、“合法”与“不合法”的界线，时刻保持清醒头脑，牢记“公平正义”的宗旨，牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的教诲，身体力行，争做“改进工作作风，密切联系群众”的先进模范。

二、对照中央八项规定的自查情况。

通过对照“xx届中央政治局关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定、省市级领导改进工作作风密切联系群众的实施办法和省市委党内政治生活八条规定”自己没有违反“制度”的行为。

三、存在的主要问题。

(一)思想观念不够解放。平时虽然注重学习大量的政治、经济和法律方面的知识，并从中吸取精华充实自己，但由于日常性事务工作多，不能更深层次地静下心来学习，导致对新生事物不能马上接受，影响了更深层次的解放思想。

(二)工作抓落实不够细致。纪检工作任务重、内容规定性强、质量标准高、环节要求细，虽然平时对工作强调很多，注重完善各项。

规章制度。

但对执行情况检查督促较少硬措施不力。即布置多检查少;说的多做的少;要求多帮助少。导致工作中出现一些本不应该出现的失误。

(三)调查研究不够深入。我主抓纪检监察工作，由于平常对各单位基本情况已大致掌握，所以到基层调研时间相对较少。主观认为到基层就是给添麻烦，只要通过听汇报、座谈等形式，稍加引导就能达到事半功倍的效果。这样，就易出现对基层深层次的矛盾和问题不能及时发现，妥善处理的情况。

四、改进措施。

针对以上问题，在今后的工作中，我将从以下几个方面进行努力，加以解决。

(一)不断学习，提高素质。把认真学习党的指导思想、方针政策与学习贯彻“改进工作作风，密切联系群众”工作相结合，把认真学习理论和业务知识作为提高工作能力的重要途径，常抓不懈。在领会基本原理及其精神实质上下功夫，致力于提高自己的工作水平和领导水平。

(二)以身作则，秉公执纪。作为纪检组长，自己首先要以身作则，自觉接受党纪政纪和国家法律法规的约束，凡是要求别人做的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做。做到坚持以事实为依据，以法律为准绳，一切从实际出发，“有法必严，违法必究”，忠实履行职责，坚持原则，不讲情面，不讲关系，不循私情，严肃查处，坚决维护党纪国法的尊严。

(三)改进方法，做好工作。实际工作中，注重综合运用“借威、乘势、碰硬、创新、戒浮、见微”六种工作方法。借威，即善于借助《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》赋予的权威，坚持多请示、多汇报、多请教。乘势，即善于抓住工作时机，捕捉工作契机，趁势而上，巩固成绩，解决问题。碰硬，即敢于并善于同歪风邪气作斗争，打开工作局面。创新，即勤于思考，善于调研，积极探索廉政教育、民主评议等重点工作规律，不断总结新经验，提出新思路，推出新举措，拿出新办法，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。戒浮，即以务实的工作态度，说实话，鼓实劲，察实情，干实事，摒弃“花架子”，在叫真求实上下真功夫。见微，即把问题想的再深一些，把工作做的再细一些，深到每个细节，细到每个环节，努力以深入细致的工作作风营造民主监督的气氛，开创纪检新局面。以上发言，如有不妥之处，敬请批评指正。

各位领导、同志们：

通过这几天的学习，我的体会是：纪检监察工作有两项任务，一是坚决惩治腐败，一是有效预防腐败，只有从根本上铲除和遏制腐败的产生,维护税务机关良好的管理秩序,才能保证国家税收工作的顺利完成。结合我局实际，谈谈自己的一些想法。

一、围绕党章学习，抓好三个试点。

党章是规范和制约全体党员行为的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。在学习贯彻党章中，如何加强对权力运行的制约;如何发扬民主，拓宽民主渠道，加强民主监督;如何建立和谐征纳关系，使执政为民的思想在具体工作中得以体现。围绕这三个题目，我们搞了三个试点。

一是培养党章思维，审视决策行为。

党章思维就是运用党章的立场来思考问题的方式和习惯，以党章为根据，以维护党章权威和促进党章价值的实现为目标。在政治生活中，相对依靠政策和上级指示的立场来思考问题的方式和习惯而言，党章更具有客观性、宏观性、全局性和民主性。而从我们目前的现状来看，用党章的立场来思考问题还没有被认识，更不要说形成习惯。所以说，现在需要培养这种思维。当前我们先从领导班子入手，以决策行为为内容，用党章的立场来审查这些决策行为是否符合党章立场。因为决策行为是权力运用的核心，加强对“两权”的监督制约，首先要从决策行为开始。试点单位洛龙区地税局组织党组“一班人”，通过逐级学习党章，研究党章在基层组织中必须认真贯彻落实的思想、行为、标准、方法和纪律，对照党章检查去年区局党组所决定的18个问题，查找出理论和实践的差距，标准与执行的差距。通过整改，使党组在研究决定问题的过程中树立党章思维，按照党章的要求进行科学决策，使决策更具有全局性、客观性、民主性。

二是建立民主评议委员会，拓宽民主监督渠道。

构建和谐社会的基础是民主渠道畅通。xx届四中全会提出的“建立社会舆情和分析机制，畅通民情反映渠道”，并要求建立人民调解组织网络，把人民调解工作延伸到社会生活各个领域。而我们作为国家机关的基层组织也是一个群体，也有自己内部范围内的群众问题。建立一个“民主评议委员会”，构筑一个引导群众，宣传群众，说服群众的平台。由群众选举代表作委员，限定一些群众关心的内容，对反映比较强烈的热点问题，群众个体都有权在规定的内容内提出申请，由“民主评议委员会”按照政策规定、实际情况，做出一个应该如何解决的答案，提交党的组织或行政组织作为处理参考。这既可保障党外群众的批评、建议、检举等权利。也可保证党内的同志了解和参与党内事务，充分行使党内的知情权、参与权、选择权，推进政务公开和党务公开。这个试点是在孟津县局进行的。他们成立了由群众代表组成的民主评议委员会，制定了章程，确定了范围。将评议分为三个部分。一是对县局党组所决定的问题，群众有意见者，可申请评议;二是在廉政建设方面、为纳税人服务方面、“八荣八耻”、“八坚持、八反对”方面，存在突出问题的可申请评议;三是为建立和谐地税方面存在的问题，可以申请评议，三个部分共拟定了27条。通过民主评议委员会的成立，推动了孟津县局政务公开、拓宽了民主监督渠道，密切了干群关系，促进了各项工作落实。

三是满足纳税需求，提升服务层次。

为纳税人服务不是点的工程是个系列工程，是民心工程。纳税人需要税务机关服务系列化，贯穿纳税的全过程，而我们现在仍局限在一个点上，显然不符合纳税人的需求。要不断提高服务的层次和水平，来满足纳税人的需求，纳税人需要什么样的涉税服务，我们就提供什么样的服务。这个试点，我们在涧西区局进行，主要解决两个问题，一是纳税人在不同的时间段需要什么样的服务，大企业、小企业、市场商户、福利企业、商业、工业、建筑业等，服务形式有哪些不同，要分别研究他们的需求。二是根据纳税人的需求，用什么样的服务形式能满足纳税人的需求。重点实现“五个方面”的突破。第一、认真落实“全程办事代理”的服务新模式，依法为纳税人提供全过程优质服务。第二、全面实施“纳税服务无辖区”的服务新方式。第三、大力推行“批量扣税”的服务新方法。第四、积极落实“简化办税和审批手续”的服务新措施，开辟不同需求的“绿色通道”。第五、建立健全“满足纳税人需求”的快速反应新机制。

三个试点都已经取得阶段性成果，市局机关已抽调人员，总结试点经验，将在全市地税系统推广。

三、围绕责任追究，突出三个针对党的xx大明确提出，“落实党风廉政建设责任制关键在严格责任追究”。只有做到三个针对才能使责任追究工作落到实处。

一是要针对所有的失职、渎职对象，不能“追下不追上，追大不追小，追软不追硬，追疏不追亲”。要通过严格的责任追究，让工作不到位者“丢面子”，使不认真执行责任制者“挨扳子”，给失职、渎职者“挪位子”，真正达到追究一个，教育一片的目的。

二是要针对被追究对象的具体问题认真进行定性分析，确定具体处理办法。既要对构成违法、违规、违纪的行为进行追究，又要对违犯工作纪律、工作程序，造成了经济损失和不良影响的行为进行追究;既要追究直接当事人的责任，也要追究主管领导的责任。特别是对于恶性案件和群众关心的重大问题，进行责任追究之后，还要及时公布追究结果，自觉接受群众监督。

三是针对存在的问题，通过深入剖析，查找制度漏洞，举一反三，建章立制，堵塞管理中的漏洞。前段时间我们在查处某所长贪污税款问题时，虽然未发现该同志贪污税款，但是该同志在日常征管工作中疏于管理，造成部分税款未能及时入库，按照责任追究有关要求，对该所长进行了免职处理。并针对在管理中存在的问题，召集有关人员进行讨论，在此基础上制定了《关于加强基层征收管理的意见》，加强了日常征收管理，起到了纪检监察工作为税收中心工作服务的目的。

四、围绕中心工作，把握四个途径。

大力开展组织收入工作要有良好的廉政环境做保障。所以，我们必须树立抓廉政就是抓业务，抓业务必须抓廉政的理念，紧密围绕税收中心来开展党风廉政建设工作，营造廉政环境大势。如何营造良好的廉政环境?我认为要做到四抓，即：抓教育，抓制度，抓督查，抓创新。

抓教育。反腐倡廉教育要先行。当前有一些误区，相当一部分人认为，廉政教育作用不大，把教育当说教。而我则反复考虑，认为教育不是作用不大，是传统的教育方式没有达到理想的效果，没有效果的教育越多，群众就越反感，时间长了，大家也不相信教育了。如何突出教育效果?一是抓领导干部的率先垂范作用。“问题敢查前三排，责任追到主席台”，才能真正解决“群众看不惯，群众看不起，群众看不见”的问题。这就要求各级领导干部要带头廉洁自律，只有过好名利关、权力关、金钱关和人情关，诚心诚意与群众交朋友，以民为天，为官才会有威信，群众才会信服，教育才会有效果，党风廉政教育才能最终落到实处。二是抓好“四讲”不动摇。即重点岗位重点讲、干部任前超前讲、全体人员普遍讲、逢会逢节逢查坚持讲，使党员干部视党纪条规如“雷池和高压线”，不能踩，不能越;三是抓正反两方面的典型。要敢于抓反面典型，让教育有明显的针对性，使大家切实引以为戒;要积极树立先进典型，对在去年。

先进性教育。

活动中，挖掘出来的基层优秀共产党员先进事迹，进行提炼，突出“闪光点”，展现“先进性”，从不同方面体现基层同志爱岗敬业、无私奉献、廉洁从政、文明服务等先进事迹，组成巡讲团，深入各单位进行巡回宣讲，用身边事教育身边人，以弘扬正气，为营造良好的廉政环境“造势”。四是抓教育效果的评估与考核。要建立一套廉政教育效果考核评估办法，定期组织检查，让各级重视教育效果。

抓制度。一要建立健全科学的预警机制。注意从机构调整、人事变动、重大节日、婚丧嫁娶及税务干部社交圈、生活圈、娱乐圈等活动中了解和掌握带有倾向性、普遍性的问题，全面掌握廉政工作信息，正确分析和判断腐败行为的苗头和动向，做到关口前移，防范在先，把腐败现象遏制在萌芽状态，切实做到标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防。二要建立科学的监督制约机制。以税务管理信息化为依托，深化征管改革，优化业务流程，科学分解权力，建立和完善人机结合的监控机制，把监督制约贯穿到税收执法权和行政管理权运行的全过程。三要建立横向联动机制。加强与相关监督管理部门的协调和沟通，力求形成合力，共同参与干部的监督管理，产生监督管理的叠加效应。四要建立反馈机制。充分利用案件资源，对党风廉政建设和反腐败斗争中出现的重大事件、重要动态和重点倾向，及时反馈给各级党组和有关部门，及时调整廉政教育的内容和方法，增强工作的针对性和实效性。

抓督查。教育也好，制度也好，都要用检查手段落实。所以一要组织人员从机关到基层检查落实情况，定期通报。二要加强审计监督，坚持经济责任审计制度，开展对领导干部的任中审计，做到离任必审，对发现的问题，坚决实行问责追究。在此基础上召开内审工作研讨会，扩大审计结果的运用。前一阶段我们在审计过程中，发现某单位未执行“一支笔”审批制度，在研讨会上做为问题进行讨论，推动了整改。

三要成立督查小组，采取不定期抽查与暗访检查相结合的形式，对各单位廉政建设、政务公开、行政执法、优质服务工作进行督导检查，对存在问题的有关责任单位和责任人的违规行为提出处理建议，并对督查结果及时进行通报，并将督查结果纳入年终考核，与评先挂钩，奖惩分明。

抓创新。实践反复证明，实事求是，是马克思主义活的灵魂;改革创新，是时代精神的核心内容。地税部门的纪检监察要提高工作水平，就要不断增强创新意识，创造性地开展工作。一要把本单位工作经验系统化，根据形势和任务的变化，不断研究、总结本单位工作经验，形成新的较为完善的工作思路、措施和方法，并不断总结提高，创造出更加系统、更高层次的新经验。二要把上级精神具体化，贯彻上级精神不能简单照搬照抄，当传声筒、收发室，要吃透上级精神，将上级要求与本单位实际有机结合起来，在贯彻落实中创新。三要把外地经验本地化，现代信息的快捷，使我们足不出户就能看到、学到很多外地和外单位的新思路、新方法，但我们要结合实际，去粗取精、去伪存真，在学习的基础上树立新观念、开辟新领域、提炼新方法。四要使本单位工作特色化。抓创新就是抓特色，要善于思考，积极探索，形成独具特色和优势的工作经验和风格。

五、围绕自身建设，提高四种能力。

我局现有19名纪检组长中有17个是新任纪检组长，如何使他们迅速适应岗位工作需要，充分发挥纪检监察工作为税收中心工作保驾护航的作用，是我们干好工作的基础。所以，我们通过组织培训班、开展业务比武、进行经验交流等形势使他们熟练掌握“三个基本功”，提高四个方面的能力。

一是学习能力。职务提升了面对新的工作，新的任务，不学习就不能适应工作需要。有地位不一定有学问，有权力不一定有知识，学而知之，不学习，就跟不上形势。对纪检干部要强化理论学习，使我们的工作建立在正确的理论基础之上，始终把握正确的方向;要深化业务学习，尤其是相关法律知识和党纪政纪法规的知识，始终把握工作规律;要注重知识积累，了解和熟悉有关基建、财务、审计、税收等业务知识，始终把握参与主动权。我们今年要通过举办培训班、组织考试和经验交流等形式，加强纪检监察干部的学习，提高他们的思想和业务水平。

二是组织协调能力。学习教育、调查案件、建章立制等工作，都离不开纪检监察干部的组织协调能力。今年我们召开反腐倡廉教育联席会议，利用教育资源，设计由各个部门参与的主题活动。但我们由于经验不足，组织活动计划的落实起来很困难，所以要锤炼纪检监察干部的组织协调力。对计划的事前准备，落实计划的方法步骤，分工合作的协调，调查案件的力量整合，锤炼立体思维，加强实施能力的锻炼。

三是业务能力。要有善于发现问题的能力，熟悉廉政建设规定，熟悉下情，还要有发现问题的途径和办法;要有调查案件的能力，掌握调查方法，掌握谈话艺术，掌握取证手段;要有自律能力，有正义感，敢于坚持原则，一身正气，严格纪律不怕得罪人。

四是宣传能力。通过近一时期的基层调研，我发现纪检监察工作缺乏氛围。这既与工作的性质有关，也与我们的宣传缺乏力度有关，提高宣传能力是改善氛围的重要环节。而我局现有的纪检监察干部90%以上人员没有讲过课，对廉政教育没有说服力，不敢运用批评与自我批评这个武器。最近，我们准备搞一次集体备课，锻炼演讲能力，根据各单位实际，确定一些需要点名批评的内容，让我们的纪检监察干部都有一些棱角，敢讲、敢抓、敢管，把我们的工作特点在形象上先立起来。

纪检监察信息工作会议讲话

赣等10条高速公路征地拆迁补偿存在补偿金滞留截留、挪作它用等问题后，我们根据这一情况，及时编报了《当前粤东高速公路征地拆迁存在的主要问题》，引起中央政治局委员、省委书记张德江等领导同志高度重视，指示省纪委省监察厅会同国土、交通、审计等部门制定方案，积极整改，认真解决有关问题。我们编报的《深圳创新政府投资工程建设管理体制》、《肇庆市综合运用纪律处分和组织措施加大案件处理力度》等信息，其经验做法得到省委副书记、省长黄华华，省委副书记、省纪委书记王华元等领导同志的肯定，有关部门认真总结并推广了深圳、肇庆的做法。又如，我省从20xx年起，在全省范围内对各种评比、达标、表彰项目进行清理，共撤销1983项，保留97项，改为省直临时报批的67项，社会反响较好。我们将这一情况编写成《粤东省大力清理各种评比、达标、表彰项目》的信息，被中央纪委办公厅《反腐败工作信息》采用，国务委员、国务院秘书长华建敏作了批示，国务院专门召开工作会议，在全国部署开展这项工作。

(四)信息工作基础有所加强。一是信息网络建设取得新进展。省纪委已与各地级以上市和作为信息联系点的县(市、区)及部分省直单位建立了固定信息联系渠道，初步形成了覆盖面广、反映灵敏、传递便捷的信息网络体系。今年3月全省纪检监察信息工作座谈会后，参会的15个省直单位积极主动上报了一批质量好的信息。大部分地级以上市也认真抓好各自的信息网络开发与建设，加大投入，建成比较完善的网络系统，实现了省与市、市与县(市、区)联网的目标。二是信息工作制度化、规范化程度进一步提高。省纪委办公厅在完善纪检监察信息工作管理办法的基础上，修订了与之配套的考核办法;建立信息工作联系会议制度，每季度召开一次秘书长、办公厅主任和各处负责人会议，通报工作情况，研究信息选题，落实编报任务;编发《领导批示摘要》，为准确把握领导关注点，及时编报领导需要了解和需要领导了解的信息提供指引。建立信息督报制度，对从其他渠道了解到的重大信息线索，采取电话、信函等形式督办，敦促有关地区和单位限时上报。大部分地级以上市建立了信息工作分点分片联系、信息需求预报等制度，完善了信息工作目标考核管理、重大紧急信息报送、评比表彰、责任追究等办法。三是信息员队伍建设得到加强。省纪委办公厅采取全面培训与重点培训相结合、发挥先进单位的示范作用与抓好工作薄弱部位相结合、“走下去”与“请上来”相结合等形式，不断加大业务培训力度。今年以来，省纪委办公厅每两个月安排1名市、县(市、区)信息员到综合信息处跟班学习，从信息的收集、编写、发送等环节进行具体指导。目前，已经参加跟班学习的4位同志，全部成为所在单位信息工作骨干。广州、深圳、韶关等市高度重视信息工作队伍梯队建设，对信息员岗位随缺随补，确保信息工作有人抓、有人管，报送信息不断线。各级纪检监察机关加强信息员队伍思想、政治、作风建设，抓好教育和管理，为他们开展工作提供了便利条件。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到工作中存在的问题和不足，主要是：一些地方和部门没有把信息工作真正摆上应有位置，主要负责人没有拿出切实有效的办法和措施，重部署、轻落实，重要求、轻服务的现象仍然存在;信息工作的整体质量和服务水平还不高，“粗、平、浅”的问题比较突出，一些地方和单位信息报送数和采用数反差很大，有的没有达到规定报送的数量指标;部分信息联系点作用发挥不够，所报信息质量不高，尤其是中央纪委办公厅信息直报点与兄弟省份的直报点相比，还存在较大差距，作用发挥仍不理想;信息员队伍不够稳定，素质有待进一步提高，等等。所有这些问题，我们必须高度重视，采取得力措施，认真加以解决。

二、今年后几个月的工作意见。

在今年3月召开的全省纪检监察信息工作座谈会上，省纪委办公厅明确提出我省信息工作进入全国纪检监察系统前五名的目标。这既是省纪委领导对我们的期望与要求，也是对我们分管领导和信息员工作能力与素质的检验。完成这一目标难度很大、困难很多，具有很强的挑战性。没有压力就没有动力。我们一定要以贯彻落实全国纪检监察信息工作会议精神为契机，进一步坚定信心，振奋精神，抓紧今年后几个月的时间，用更开阔的思路、更有效的方法、更务实的作风抓好信息工作，实现今年我省信息工作进入全国纪检监察系统前五名的目标。

(一)切实加强领导，真正把信息工作摆上重要位置。

纪检监察信息工作是为反腐倡廉工作服务的，是纪检监察工作的重要组成部分。各地各单位要从讲政治的高度和讲大局的立场出发，充分认识信息工作的重要性，把向中央纪委、监察部，省纪委、省监察厅报送信息作为向上级机关报告情况、汇报工作、反映问题的主要渠道和重要职责，认真抓好这项工作。要把信息工作列入重要议事日程，纳入反腐倡廉工作整体布局，一起安排部署，一起检查考核。要经常研究信息工作，认真分析情况，及时给予指导，推动工作开展。要牢固确立不重视信息工作的领导不是称职的领导，不善于利用信息的领导不是高明的领导，抓不好信息工作的部门是失职的部门的思想，自觉增强做好信息工作的责任感和自觉性。要选好配强信息工作人员，把那些政治素质好、业务能力强的同志充实到信息工作岗位。各地级以上市纪委监察局要有1名室(厅)副主任以上领导主抓信息工作，并至少配备1名专职信息员或主要精力放在信息工作上的人员。省纪委办公厅信息联系点要有1—2名兼职信息员。要保证信息工作人员专职专用，不得不抽调信息员从事其它工作的，要找工作能力和水平相当的人将信息工作顶上。要明确本地区、本单位主管信息工作领导和负责信息工作同志的职责，允许他们列席一些重要会议，参加有关重要活动，优先阅读重要文件，为搞好信息工作创造必要的工作条件。要从政治上、学习上、生活上关心信息工作人员，多给他们锻炼、提高的机会和条件，帮助解决工作中遇到的困难和问题，使其全身心地投入工作。要加大对信息工作的投入，努力提供良好的物质条件和工作环境。后几个月，各地要认真对照3月全省纪检监察信息工作座谈会提出的目标、任务、要求，进行一次检查，确保各项工作落到实处。

(二)健全信息工作网络，完善信息收集体系。

信息直报点、信息联系点源于基层，贴近群众，便于了解真实情况、采集第一手资料，对保证信息的时效性和真实性十分有利。各地级以上市纪委监察局办公室要协助省纪委办公厅抓好各信息联系点的管理，及时提出调整和改进的意见和建议，确保信息联系点作用的发挥，真正形成上下贯通、统一指挥、反应灵敏的有机整体。省纪委办公厅将在进一步加强业务指导的同时，继续对信息直报点、联系点进行动态管理。凡信息工作开展不力，所报信息质量差，中央纪委办公厅、省纪委办公厅全年未采用其信息或者连续两年达不到目标要求的，将取消其直报点、联系点资格。要加强上下沟通，上级纪检监察机关要加强对信息工作的指导，主动深入基层采集信息;下级纪检监察机关要主动加强与上级领导机关的联系，把握信息需求，吃透上情，取得帮助和支持。要加强横向联系，拓宽信息收集的渠道，进一步健全与党委工作部门、政府组成部门、法院和检察院等司法机关以及新闻单位的信息工作联系机制，定期互通情况，收集适用信息。要加强机关内部联系，信息工作人员要主动加强与本机关各室的联系，及时了解各项工作开展情况，搜集信息素材，充分挖掘信息资源潜力，扩大信息来源。要在抓好本地、本部门信息开发的同时，把信息触角延伸到各个方面，形成全方位、多层次的信息收集体系。

(三)牢固树立精品意识，着力提高报送信息的质量。

质量是信息的生命。提高信息质量，关键是及时挖掘和反映对领导机关和领导同志科学决策、指导工作有价值的信息。当前，我们在报送信息工作中，要注意做到“五个不放过”：即落实中央、中央纪委和省委、省纪委反腐倡廉重大决策部署的工作情况不放过;在反腐倡廉工作中创造的好经验、好做法不放过;上级领导关注的重点工作和重大事件的相关信息不放过;人民群众反映强烈的热点难点问题不放过;查处的违纪违法典型案件、事关改革发展稳定的社会动向及突发性的重大事件不放过。要进一步提高敏锐性、增强洞察力，大力开发特色典型信息，收集、挖掘本地本单位反腐倡廉工作新情况，提炼、升华改革发展的新思路、新举措，反映人无我有、人有我新、人新我优的信息。如对党政机关领导干部兼任社会团体、中介组织和其他经济实体领导职务进行全面清理;推行省属行政公益性投资项目代建制，实施“交钥匙工程”;按建设文化大省要求，结合“爱国、守法、诚信、知礼”教育活动，继续推进反腐倡廉教育进社区、进学校、进企业、进农村工作等。要全面反映情况，加大负面信息报送力度。切实克服不想报、不敢报，怕捅漏子的心理，解决报小不报大、报轻不报重的思想，坚持有喜报喜有忧报忧、少报忧中之喜多报喜中之忧、有选择报喜无条件报忧，认真做好舆情类、问题类、案件类、苗头倾向类信息的报送工作。要加大调研力度，重点反映深化体制改革、构建具有粤东特色的惩防体系、群众反映的热点难点、反腐倡廉工作中遇到的新情况新问题，使更多带有探索性、前瞻性、指导性的深层次信息进入领导决策视野。同时，要在提高信息写作水平上下功夫，注意用事实说话，善于运用典型案例、统计数据等增强信息的说服力和可信度，真正把有价值的信息发掘出来，反映上来。

(四)加快推进计算机信息网络建设，增加信息工作科技含量。

纪检监察信息工作的有效开展，离不开良好的技术保证。我们要努力实现信息工作的数字化、网络化和一体化，不断提高工作效率。目前，我省已接入全国纪检监察系统计算机信息网，改变了中央纪委办公厅信息直报点信息由省纪委办公厅转报的状况，信息报送走上直通车道。省纪委办公厅综合信息处和中央纪委办公厅信息直报点要充分发挥这一优势，多报、快报优质信息。其他市在向省纪委办公厅报送信息的同时，可挑选质量较高的，通过内部网络直接上报中央纪委办公厅信息处。由于我省纪检监察系统计算机信息网络建设比较滞后，与兄弟省(区、市)相比，机关信息化水平还有差距。下一步，我们将按中央纪委监察部的统一要求，将纪检监察计算机网络逐步连接至县(市、区)纪检监察机关，利用党政专网线路，实现纪检监察计算机信息网络的宽带连接，切实解决拨号方式网速慢的问题。同时，将依托信息中心，根据业务实际需求，开发信息工作应用软件，加强对信息调研、收集、汇总、统计、分析等工作的管理，规范纪检监察信息工作流程，拓展信息资源共享面，促进信息工作上新水平。各地各单位也要采取措施，加大投入，改善硬件条件，实现信息快速收集、编写、报送。

(五)注重队伍建设，不断增强纪检监察信息员素质。

做好信息工作，关键在人。信息工作是一项知识密集、技术密集型的工作，也是一项很能锻炼、培养干部的工作。信息材料篇幅短，看似简单，但“看似容易成却难”。通过简练的文字，把一个复杂的情况表述清楚，表达准确，是信息工作人员理论素养、政策水平和文字综合能力的具体表现。要实现我省信息工作进入全国纪检监察系统前五名的目标，创造一流工作业绩，必须培养和打造善于用新的眼光观察社会、新的思维研究问题、新的观念谋划工作的一流人才。要培养信息员良好的学习习惯，引导他们不仅学习政治理论和纪检监察业务知识，而且学习经济、法律、科技、管理以及其他相关知识，不断提高业务素质和工作本领。要注重培养信息员的政治敏锐性和政治鉴别力，引导他们从政治上观察、分析和处理问题，自觉维护党和国家的利益，保持政治坚定性。要进一步加强信息员的能力建设，培养他们发现高价值信息的洞察力、鉴别信息的判断力、开发信息的综合力和较强的文字表达能力。要培养信息员良好的工作作风，坚持真理，敢说真话，敢报实情，勤奋踏实，肯于深入实际、深入基层、深入群众中发掘信息。要引导信息员牢固确立信息工作的时效意识，养成分秒必争的时效观念，勤奋学习，扎实工作，努力提高报送信息的质量和水平，把我省纪检监察信息工作推上一个新台阶。

共

3

页，当前第。

2

页

1

2

3

组织工作会上讲话

纪检监察工作会议讲话材料

我国的纪检监察制度以马克思恩格斯、列宁的党内监督思想为指导,充分吸收并借鉴其优秀成果,不断致力于加强监督执纪问责这一中心任务。下面就是本站小编给大家整理的纪检监察工作会议讲话材料讲话，仅供参考。

大家好!

很荣兴能够参加纪委在这里召开的纪检监察工作座谈会。刚才听了纪委以及各单位的讲话，受益菲浅，尤其孙乾民同志《围绕中心履职尽责推进党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶》纪检工作监察报告，为我们新一年深入开展党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。从报告可以看出，省公司在党风廉政建设和反腐败工作中做了大量工作，从教育入手强化监督，效能监察工作取得了一定的成果，纠风工作也取得了一定的成绩。20xx年又提出了“四个格局、三个杜绝、三个确保”以及九项重点工作，按照省公司及我公司的主要工作任务，20xx年工区在党风廉政建设和反腐败工作上也将做好以下几项重点工作：

一、组织为基，建立严格高效的工作监督机制。

根据公司党委和纪委的部署和要求，我们将加大党风廉政建设的监督力度，重新调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组，明确领导小组成员的责任分工，结合工作实际制定党风廉政建设和反腐败。

工作计划。

提出年度工作要点。反腐倡廉监督是保障。凡工区决策、工作举措、内部人员调配都将通过班子集体研究决定发挥班子内部相互监督作用建立和完善内部情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度拓宽监督渠道。工区班子成员对七个所(站)进行责任划分对各自责任范围内的所(站)党风廉政建设负责班子成员之间及时沟通采取有效措施消除不稳定因素;同时工区党总支也将认真倾听群众呼声及时、快速解决职工反映强烈的问题。

今年省公司“1号文”明确规定，各级党委、总支、支部书记是安全生产、经营管理的第一监督人，因此作为总支书记将担负起工作监督的职责作用，除对党风廉政建设监督外，目前春检马上到来，还要到作业现场监督劳动保护执行情况，文明生产、外部环境建设情况，职工思想动态情况以及到岗到位等情况，及时反馈信息，及时解决职工的思想及工作问题。强化班子的整体功能，落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政教育，大力倡导八个方面的良好风气，确保干部干净、干事。

二、教育为先，提高干部廉洁自律意识。

工区虽然是纯成本单位，各项费用都要公司审批后才能实施。但常态的党风廉政养成教育，能够使干部不论以后调整到任何岗位，都始终在思想和行动上能够保持“廉洁”。为此，今年我们将利用理论中心组、民主生活会等学习机会，开展有计划、有步骤、有内容的教育活动，学习内容包括《牢固树立社会主义荣辱观》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》辅导读本、新《党章》等党建读物，进一步加强广大党员、干部对“干事、干净”核心理念的认识，进一步增强领导干部廉洁从政意识。

另外，我们将利用工区网页廉洁教育板块，积极宣传廉政建设方针、政策，在工区营造风清气正的廉洁文化氛围。今年我们拟进行三至四次党员奉献日活动，以服务所站为目的，进一步增强广大党员服务意识，提高党性修养，密切党群、干群关系，促进党风廉政建设的顺利开展。

三、以“十二字”基本要求为准绳，加强党员干部廉洁自律自觉性。

“责任、诚信、业绩、变革、服务、和谐”十二字概括精辟，发人深思，具有广泛的指导意义。公司党委开展“十二字”基本要求大讨论后，我们紧密结合安全生产这条主线，开展了广泛深入的研讨。责任为首的思想观已根植于生产一线员工的心中。责任是职责、是任务、是敬业、也是负责。抓好党风廉政建设是对企业负责，也是对干部负责，因此今年工区党员干部廉政建设将以《党风廉政建设责任制考核细则》等文件为准绳，以制度约束人、以制度衡量事，加强领导干部为官之德教育。

四、效能监察为重，提高安全生产管理水平。

纪检。

工作报告。

赋予纪检工作新的内涵作为生产单位我们按照公司党委及纪委的总体要求将开展“四不两带一创”主题实践活动“四不”即政策执行不能在我这里出现阻碍安全事故不能在我身边发生本职工作不能在我手中出现差错工区形象不能因我受到损害;“两带”即总支、支部书记带头作好安全监督党员带头履行安全责任发挥党员的先锋模范作用;“一创”即创“和谐之家”增强工区的凝聚力和向心力。我们通过主题实践活动进一步发挥保证安全生产的政治核心作用。今年总支工作将重心下移把深入所站加强工作现场监督管理作为一项重要内容来抓从以往强化安全意识到实施安全生产监督管理把效能监察作为促进工区中心工作的切入点加强安全生产过程管理并查找差距总结经验促进安全生产良性循环和安全生产管理水平稳步提高。

五、对加强行风建设工作的个人想法和建议：

1、服务和行风的关系。

优质服务工作和行风建设二者相辅相成，通过优质服务改变行业作风，通过行风测评全面检查优质服务工作。服务工作是具体工作，是营销对外工作的具体体现，行风工作体现的是效果，是通过实际努力达到的效果。因此二者密不可分，相互制约。行风内评是得到政府信任后，系统内开展的测评活动。内评具有两面性，如果对内从严要求，测评严格，就会收到很好的效果;如果对内放松，走走形势，则会带来不良的影响。从两年来行风内测来看，一切按正常程序开展，而且比政府开展的测评工作更加细致和严格，取得了好的效果，应坚持此做法。

2、解决信息瓶颈问题。

信息时代客户要求得到更多更快的信息，包括停电信息、送电信息、政策变化信息、优惠信息等等，但往往在实际中达不到客户满意。源于公司没有建立一个完整的信息管理系统，客户的大量信息需求与企业信息形成瓶颈，不能通过中间环节畅通无阻。造成客户投诉、怨声载道。这就需要各专业间形成畅通的协调机制，并向95598及时提供信息，对现有信息也要及时更新和共享，通过呼叫中心向客户传递，充分利用网络平台，使各系统提供信息形成常态。同时加大考核力度，对因信息提供不及时造成客户投诉或影响企业形象的从严进行处罚。总之，这一管理模式的形成，将极大促进公司诚信客户、诚信社会服务水平的提升。

3、解决客户知情权问题。

计划停电信息管理与发布还需规范，并且计划不能常变化。我们提前7天公布的计划停电信息，总是在不断变化，或延期停电，或延时送电，变化了的停电信息，或临时停电信息不能及时通知客户，严重影响客户的知情权，客户造成的经济损失要求供电企业赔偿，久而久之给企业造成不良影响。建议从严审批制度，保证信息公布的及时性、准确性，保护客户的合法权益。同时尽量不修改停电信息，如遇极特殊情况必须修改的，应提前通知客户，保证客户知情。

4、建立行风预防机制。

行风服务的关结点在于事前预防，事中监督，事后处理的原则。更重要的就是事前预防，一是服务人员在为客户服务前，应尽量想到在服务过程中可能遇到的服务问题，如催费时，可能客户对自家的高电量不理解，客户在未查清之前可能会不满意，可能对抄收员不礼貌，甚至还会打骂，应事前做好个人预案，针对可能发生的事情做好充分准备，尽量为客户提供满意服务。二是从新闻曝光角度也要做好预防，不仅与新闻媒体事前做好勾通，还要坚持报告制度，有采访必须与宣传部门打招呼，避免曝光事件的发生。三是从员工思想上做好预防。经常性的培训、投诉分析会，为服务人员打好预防针，树立“用心服务”理念，对待客户的事就像对待自已的事一样从内心提供服务。

5、建立勾通机制。

如果把行风服务做为一个点，那么这个点所辐射的首先是各系统专业主管部室，再由主管部室延伸到所管辖的各基层单位，直到延伸到各系统的最末梢。因此各专业部室对服务的认识对整个系统来说起到至关重要的作用。认识不同作用也不同，而服务主管部门所起的最大作用应是对各系统直至末梢服务工作每个关节点的时时监控，使这个点所辐射的各条线都更加顺畅，并达到可控、在控。

一年一度的全区纪检监察工作会议，其实是一次表彰先进、总结经验、动员部署抓落实的会议。最主要的目的：就是认真贯彻落实全市纪检监察工作会议和区党代会纪委工作报告精神，对x年全区纪检监察工作重点进行分解落实，使大家起好步、开好局，有的放矢地做好全年工作。刚才，池晶冰副书记宣读了x年度全区纪检监察工作先进集体和先进个人。在此，我代表区纪委会向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。下面，结合会议主题，我讲三点意见。

x年是纪检监察工作的改革调整之年、转型升级之年，大事喜事特别多。喜的是，我们深化“三转”，开展了纪律检查体制机制改革，监督执纪力量更加凝聚。一是改革调整区纪委内设机构。我们将党风室、纠风室、效能室、执法室四个室合并为党风政风监督室，增加了两个纪检监察室，一线监督执纪力量明显增强。二是顺利完成议事协调机构清理。目前区纪委参与或保留的议事协调机构还有15个，其他的都交还给了主责部门，纪检监察机关已经全部回归本职本位。三是圆满完成“统派直管”改革后的纪检组长安置。在区委领导和组织部门的大力支持下，撤销的原部门纪委(纪工委)书记、纪检组长全部转岗为副局长，这在全市来说，力度是最大的。四是“两个责任”落实氛围初步形成。xx届三中全会明确提出，党风廉政建设党委负主体责任，纪委负监督责任。去年，我们在区委的大力支持下，“两个责任”落实氛围已初步形成，并且专门对责任落实不力的情况进行“一案双查”，即对两起典型案例追究党委主体责任。针对北洋镇多次出现驾驶员公车私用问题，在对当事人辞退处理的同时，还对党委书记进行了约谈，并在全市范围内通报。针对区交通运输局下属单位干部职工作风问题，不仅区交通运输局党委作检讨，分管副局长以及当事人所在单位的分管领导也分别作书面检查。通过责任追究，目前，各级党委“主体责任”意识明显增强。

去年我们还做了几件大事，大家都能感受到。一是正风肃纪力度空前。我们充分运用“电话网”查服务、“天网”查公车、“税网”查消费等现代信息技术手段，开展监督检查，不管是查处的人数、还是处理的程度、以及实名通报的案例数都是历年最大、最重的一次。去年，我们共实名通报了45起典型案例，除了内部发督查通报外，我们还在黄岩纪检监察网站上开辟“监督执纪问责曝光台”进行网上通报。二是搭建农村基层党风廉政建设新平台。我们在加强村监会建设的同时，按照中央纪委抓早抓小的理念，在江口、茅畲等7个乡镇(街道)8个村试点设立了“清风茶室”。今后，“清风茶室”就是我们纪委在基层的又一工作平台，不仅可以对轻微违纪违规问题的党员干部进行即知即谈，而且可以开展党风廉政宣传教育、节点提醒，避免党员干部犯错误。三是挖掘培树先进典型。去年，富山乡纪委副书记胡金清的事迹在《浙江日报》、《台州日报》等多家媒体进行了宣传报道，区委还专门作出了向胡金清同志学习的决定。

在全区各项重点工作取得明显成效的同时，全区各乡镇街道纪委(纪工委)按照“三转”要求，聚集主责主业，工作成效明显。“三转”后，衡量乡镇(街道)纪委(纪工委)工作实绩的标准主要有3项：一是信访量是否明显下降;二是案件质量是否明显提高;三是群众满意度是否明显上升。根据这个标准，去年有几个乡镇(街道)的工作是值得肯定的，北洋镇、新前街道、头陀镇对村一级账务进行清理，信访量明显下降，头陀镇工作还在进行，但是局面正在好转;宁溪镇、高桥街道、澄江街道等一直以来信访量都比较少;东城街道、澄江街道、沙埠镇、北洋镇等案件查办质量较高，都有自办的经济案。此外，去年我们在基层搭建的“清风茶室”平台，江口街道和新前街道平台作用发挥得较好。

二、把握形势，抓实抓好今年工作任务。

“三转”后，我们纪检监察工作已经进入新常态。这种新常态可以用六个字来概括，即“从严”、“高压”、“持久”。其中，“从严”就是“从严治党”，这是最明显、最突出的特征;“高压”就是反腐“高压态势”，这个正在形成;“持久”就是党风廉政建设驰而不息，永远在路上。

根据新常态的这三个特征，3月23日，全市纪检监察工作会议召开后，区委立即于3月31日组织召开了全区履行党风廉政建设党委主体责任情况汇报会，陈伟义书记亲自参加会议，听取汇报并作重要讲话。近期，区委还将召开会，研究落实主体责任整改措施。可以说，区委对党风廉政建设是非常重视的，对履行党委主体责任的态度是非常明确的，也是勇于担当的，大家是有切身体会的。因此，大家可以放手干，不要等、靠、看，不要有后顾之忧。接下来，就是我们纪委如何落实监督责任的问题。我们今天这个会议，就是抓监督责任落实的会议。这里，我就按照这几年我们已经形成的习惯做法，分全区、乡镇(街道)纪委(纪工委)、区纪工委(监察分局)、区级机关有关单位纪委(纪工委、纪检组)，区委特邀纪检员、区政府特邀监察员、区效能与行风监督员(简称“三员”)、委局机关各业务科室等六个层面进行部署落实。

全区层面：

1、抓好“两个责任”落实。今年是全面落实“两个责任”的关键一年，从目前情况来看，仍有少数单位存在着主体责任认识不到位、落实不平衡、责任层层递减的问题。今年，我们要着重从三个方面抓好落实。

一要细化责任分工。各级纪委要协助党委抓紧制定出台x年党风廉政建设组织领导和责任分工文件，建立责任清单，明确党政领导班子成员和有关责任科室的工作职责。在具体内容上，要把惩防体系建设任务、党代会工作部署、上级纪委全会精神以及巡视整改工作等有机结合，使责任内容更加细化、具体化。要严格落实“三书两报告”制度，督促班子成员认真履行“一岗双责”，切实解决少数班子成员履职不到位的问题。

二要强化责任考核。去年，我们对党风廉政建设考核办法作了较大调整，更加突出对主体责任落实情况的考核。今年，我们将对考核办法作进一步修订，更加突出问题导向、实效评估、指标量化，加大对主体责任落实薄弱环节和突出问题的考核比重，特别是作风建设、班子成员“一岗双责”落实情况等内容。在检查考核方式上，今年要加大常规巡查、专项检查、随机抽查力度，严格执行基层党委向区委、区纪委报告工作制度，基层纪委向区纪委报告工作制度以及乡镇(街道)纪检监察干部向区纪委述职述廉制度。各级纪委也要协助党委制定具体的、操作性强的落实措施，确保“两个责任”落实到位。

三要从严责任追究。动员千遍，不如问责一次。也指出，“‘两个责任’今年一定要强化问责!问责一个，警醒一片!”。这就要求我们不仅要严惩当事人，而且要严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。责任不追究，不正之风就会越演越烈。比如说，如果用人失察而不被问责，就会催生更多带病提拔、任人唯亲的行为;如果姑息腐败而不被追责，那么“塌方式腐败”“系统性腐败”就有可能不断发生;如果因为离岗就能免责，就会让更多人心存“离岗即离责”的侥幸。今年，我们要探索建立“一案双查”具体问责办法，进一步明确问责情形、程序、程度和对象等，使责任追究制度化、规范化;要建立完善责任追究典型问题通报制度，通过问责，把责任落实下去。各单位也要加强对本单位违反规定党员干部的问责力度，形成有力震慑，营造干部主动干事、积极履责的良好氛围。

2、深入推进正风肃纪。去年，我们结合党的群众路线教育实践活动，作风建设取得了重大成果，得到了老百姓的认可，这是因为我们动真格了，发现问题立即查处、实名通报，而不是喊喊。

口号。

就过去了。这说明，再大的顽症，只要讲认真、动真格就能破解。但是，也有一些单位抓作风怕字当头，怕得罪人、怕伤感情、怕工作推不动，其实不良风气都是有联动效应的，你越放纵，它就越会蔓延，工作反而越推不动。所以说，我们的正风肃纪一定要严起来，我们的党委、纪委决不能有任何含糊，不能让党纪党规成为纸老虎、稻草人，造成“破窗效应”。

那么，我们今年的正风肃纪抓什么呢?根据上级的统一部署和黄岩实际，重点抓好6项整治工作。一是围绕八项规定精神落实，持续整治违反区委改进作风“四个严”要求，领导干部违规发放津补贴，公款送礼、公款旅游、公款吃喝，参与“酒局”“牌局”等突出问题。二是围绕严明党的政治纪律和政治规矩，持续整治上有政策、下有对策，自行其是、阳奉阴违，以及重大问题不请示、不汇报，搞非组织活动、党员干部参教信教、个人有关事项瞒报虚报等问题。三是围绕勤政为民要求，持续整治慵懒散拖、不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等“为官不为”问题。四是围绕防止利益冲突问题，整治机关干部违规投资搭股、经商办企业、违规借贷、插手土地出让、工程建设、房地产开发等问题。五是围绕严明财经纪律，整治公款存放不规范、违反“收支两条线”规定、设立“小金库”、违规使用专项资金等问题。六是围绕“四风”新形式，持续整治利用食堂、私人会所搞大吃大喝和利用电子红包收送节礼等穿上隐身衣的不正之风。

大家一定要把握好这6方面的整治重点，凡是违反党章和党的纪律特别是政治纪律、组织纪律、财政纪律的行为，都不能放过，更不能放纵。对存在一般性作风问题的，要立足于批评教育、促其改进;对群众意见大，整改不到位的，要进行组织调整;对顶风违纪的，要严肃处理。去年开始，我们就要求各单位每月上报查处作风建设的案例，我们在黄岩纪检监察网站“监督执纪问责曝光台”上实名通报曝光，但是有些单位至今为止一起都没有上报过，今年我们将继续执行这一项制度。我还是这个态度，如果你们自己不愿查、不敢查，那么我们区纪委就专门组织人员下去查，哪个单位认为自己单位没有作风问题了，那么我们重点就去这个单位，看看是不是真的都改好了，都没有问题了，我们自己查得严一点，省市来查的问题就少一点。

3、严肃查办违纪违法案件。查办案件是纪委的拳头，是纪委的主责主业，纪委不查案就是失职，我们要把查办案件放到更加突出的位置，通过办案来强化监督执纪。

一要高度重视信访工作。现在，我们基层的一些纪检干部总觉得缺少案源，另一方面，信访问题却不少，去年甚至达到820件次，应该说比前年反弹了三成多。对群众反映的这些信访问题，我们都要扪心自问，到底办了多少?哪些办了群众还不满意?问题是不是都查清楚了?里面有没有干部牵涉其中?从信访办理情况来看，一些单位还是不够重视，比如说，区纪委交办的信访件，我们肯定是要督办的，你拖着不办，最后要被催办，考核还要被扣分。因此，各信访办理单位一定要认真梳理、甄别举报反映的问题，善于从中发现案件线索，提高成案率;信访室要加强交办件的督办工作，重点对中央、省委巡视组交办的信访件加强催办、督办力度，降低重复访、越级访数量，尽量把矛盾化解在初访。

共

3

页，当前第。

1

页

1

2

3

纪检监察工作会议讲话稿

同志们：

这次市纪委六次全会，是学习贯彻中央纪委六次全会和省纪委六次全会精神，研究部署我市20xx年党风廉政建设和反腐败工作的一次非常重要的会议。对这次会议，市委十分重视，会前召开了会进行了专题研究。在今天上午的会议上，其昌同志代表市纪委会作了工作报告，刚才，瑞彬同志又对政府系统的廉政建设作了重要部署，我都同意。

总的看，去年我市党风廉政建设和反腐败斗争的形势是好的。我们认真贯彻落实中央和省委关于反腐倡廉的重大决策和部署，在推进全市改革和发展中，始终高度重视党风廉政建设和反腐败斗争。我觉得，全市纪检监察工作有“四个坚持、四个提升”值得充分肯定和大力弘扬：一是坚持服从大局和服务中心并重，不断提升纪检监察工作保障作用。全市纪检监察工作紧贴市委、市政府中心工作，积极开展党风廉政教育，加强领导干部廉洁自律，提高了广大党员干部拒腐防变能力和依法行政、廉洁从政的自觉性。尤其通过集中力量查办一批在全市有影响的案件，通过开展民主评议活动，加强行风政风建设，在全市树立了良好的风气，为全市经济发展提供了强有力的政治保障。二是坚持动真碰硬与保驾护航并重，不断提升纪检监察工作综合效益。全市纪检监察工作坚持“教育在先、防范在先”的原则，宽严相济，正确把握政策界限，支持保护创业者，关心帮助失误者，严肃惩治腐败者，取得了良好的政治、经济、社会综合效益。三是坚持与时俱进、开拓进取，不断提升纪检监察工作创新能力。全市纪检监察工作把上级部署的任务同实际结合起来，以新的工作思维，创造性地开展工作。如针对我市廉政建设实际，加强了农村党风廉政建设，提出了领导干部廉洁自律“六不准”，对重点企业和项目实行“三无工程”。四是坚持内强素质和外塑形象并重，不断提升纪检监察干部良好形象。全市纪检监察战线上的同志，勤奋敬业，勇于拼搏，敢于碰硬，塑造了新时期纪检监察干部“可亲、可信、可敬”的良好形象。

关于反腐倡廉工作，我在2月14日市委扩大会议上讲了三点原则，在此，我想再强调一下：一是中纪委和省纪委部署和要求的，我们坚决执行。二是根据上级部署要求，并结合我市实际，在实践中摸索出来的行之有效的办法，要继续坚持。三是上级纪检监察机关没有明文规定，也没有具体规范要求的地方，我们要加强学习，加强思想道德建设，进行自我约束。

去年，我市经济社会发展保持了良好的发展势头，各项主要经济指标增幅均达到了近年来的最高水平，并实现了生产总值首次年增超百亿元和固定资产投入首次突破200亿元两个历史性突破。这些成绩的取得，与我们积极努力并富有成效地开展党风廉政建设，与广大纪检监察干部的辛勤工作紧紧相联，密不可分。借此机会，我代表市委、市政府，向战斗在党风廉政建设和反腐败斗争第一线的各级纪检监察机关和纪检监察干部致以崇高的敬意，表示衷心的感谢!

下面，我就今年全市党风廉政建设和反腐败工作，讲四点意见。

从1993年的中纪委二次全会开始，党的每年都要在年初的中纪委全会上发表重要讲话。到今年在中央纪委六次全会上作重要讲话已是第20xx年了。而且每年的讲话都有新精神、新部署。这充分说明了中央对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视。

在今年中纪委六次全体会议上，把反腐倡廉工作提高到了事关党的执政能力、执政地位的战略高度。他指出，反腐倡廉能力，是党的执政能力的重要体现，是巩固党的执政地位的重要保证。他还指出，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。这是从加强党的执政能力高度，对党风廉政建设和反腐败工作重要地位和重要意义的最新论述。全市各级党委、政府和纪检监察机关，各级领导干部和广大党员干部，务必要从政治和全局的高度，深刻认识的这一论述。

对于反腐倡廉的重要性，我们各级干部应该体会的更深刻一些。20xx年出现了薄绍铨案件，一时间整个市委的形象，全市干部队伍形象在群众中都大打折扣，甚至有的群众已不信任我们的干部了。更重要的是，人心焕散了，凝聚力没有了。实事求是地讲，薄绍铨案件的负面影响，到今天是不是就一点也没有了呢?我看都很难说。在这方面我们一定要时刻牢记这个深刻教训。因此，不反腐败，不抓干部廉洁从政，不从制度、监督上切实保护我们的干部不犯错误，经济发展也难以搞好。这一点也是我们在实践中得出的深刻教训。这两年，我们狠抓党风廉政建设，上上下下的干部都特别重视自身的廉洁，干部的人气在上升，威望在提高。因此我们能够集中精力抓好改革发展，能够集中力量为群众办一些事情。群众也更加信任我们，更加支持我们。所以，在全市上下聚精会神搞建设，全力推进**大发展、快发展的过程中，我们一定要提高对反腐倡廉工作极端重要性的认识，任何时候不能忽视党风廉政建设，不能放松反腐败斗争，始终旗帜鲜明、毫不动摇地反对腐败。

二、突出发展这个主题，为全市经济更快更好发展提供强有力保障。

今年是“十六”最后一年，也是我市实现大发展、快发展的关键一年。在即将召开的人大、政协两会上将对我市今年的经济发展和社会各项事业进一步部署。新形势、新目标、新任务对全市各条战线提出了新的更高要求，作为全市各级纪检监察机关，如何为更快更好地发展提供强有力的政治保障，比任何时候都显得更为重要。就我市来说，党风廉政建设和反腐败工作为经济建设这个中心服好务，就是要营造有利于更快更好发展的良好环境，弘扬有利于更快更好发展的良好风气，建立有利于更快更好发展的保障体系。在这里，我强调各级各部门和纪检监察机关要强化“四种意识”：

一要强化大局意识。什么是大局，大局就是发展。我们要巩固执政地位，加强执政能力建设，就必须要抓发展。50年代毛泽东同志说，我们共产党人要千秋万代坐江山。靠什么坐江山?就要靠老百姓拥护。怎样得到老百姓的拥护?就是要不断满足人民群众日益增长的物质文化生活的需要。要做到这一点，就必须发展，必须时刻把发展作为第一要务。

强化大局意识，就是把反腐倡廉工作放到全市改革发展稳定大局中来把握，无论是确定工作目标，履行工作职能，还是落实具体工作任务，都要与全市改革发展稳定同步、吻合。反腐倡廉工作涉及面广，其政治性、政策性、业务性都很强。我们每作出一项决定，推行一项措施，开展一项活动，发出一个文件，查处一个案件，处理一名干部，都要站在全市改革、发展、稳定的全局高度上来考虑。在这方面，我有一个观点，不一定十分正确，供同志们参考，就是：党风廉政建设必须要与加快发展同步推进，必须与当地经济发展实际相结合。经济发展滞后于党风廉政建设，党风廉政建设就成为无本之木。反之，党风廉政建设滞后于经济社会发展，这种发展也得不到保障。即使发展得快，也是不健康的发展、无序的发展，没有后劲的发展。我们只有立足于经济建设这个中心，把促进发展作为衡量反腐倡廉工作成效的重要依据，才能使党风廉政建设工作越搞越活，才能使腐败分子越反越少，才能使人民群众越来越支持我们。

二要强化效率意识。刚才，瑞彬同志讲了，我们仅临港化工园区今年就要开工100亿的项目。这是我们抢抓机遇的结果。现在，国家实行严格的土地政策，对我们来讲，却是一个难得的机遇。我们有许多不是耕地的盐碱滩涂，这些盐碱滩涂完全可以用来建设项目。我去临港化工园区调研的时候，一个民营企业老总说，如果国家严格的土地政策再执行三年，你们就会发展得更快。这句话从另一个方面提示我们，必须要强抓机遇，必须要提高工作效率。我们所有的工作包括纪检监察工作在内，都要为提高效率服务，提高效率就是强抓机遇。

当前区域竞争日趋白热化，不进则退，慢进也是退，要加快发展，必然涉及到投资环境问题，必然要涉及到我们政府的效能问题。硬环境在这里我不想多说，主要谈谈软环境问题。我认为，软环境也是党风廉政建设的一面镜子。投资者的投资决策和资金流向，首先看这个地方党风政风好不好，干部是否廉洁，办事效率高不高，社会治安好不好。很难想象一个队伍散乱、作风不正、风气不好、人心不齐、障碍重重的地方能吸引到外来投资，能搞好改革开放，能保持发展稳定。所以，创造一个宽松、和谐的发展环境、投资环境，离不开党风廉政建设的扎实推进。如何不断强化“环境也是生产力”的意识，为加快全市经济社会发展营造一个更加公平诚信的服务环境、规范透明的执法环境、优质高效的行政环境、政通人和的社会环境，应是我们每一位党员干部和公务人员都要认真思考的问题，也是纪检监察机关和有关职能部门的重要职责。要切实解决一些机关和部门效率低下、遇事推诿等问题。现在，一些职能部门的工作不推不动，推一下动一下。我们市委的各位书记、政府的各位市长，每天把大量的时间精力用在督促、协调这些部门上，影响了把握全局、抓大事的精力。以后，纪检监察机关的工作就要集中在这上面，抓好效能监察，加大对有责不作为、无责乱作为的追究力度。

三要强化创新意识。我们的工作一定要创新。今天，我们面对的都是新情况、新问题。用过去的思维惯性、思维方式是无论如何也不能解决现实问题的。纪检监察工作要围绕经济建设，创造性地开展工作。我们在重点企业和重点项目建设中实行的“三无工程”，即无干扰企业、无干扰项目、无违规收费区，社会反响较好，要坚持下去，并争取延伸到全市所有企业和项目建设之中。象影响我市经济建设的土地征收征用、城镇房屋折迁、企业重组改制等相关的难点热点问题，纪检监察机关的同志也要拿出妥善解决问题的新招、好招、妙招。

四要强化保护意识。这里说的保护，指得是要保护我们干部的积极性，保护社会正气，通过纪检监察机关同志们的努力，真正把全市广大党员干部的智慧和力量凝聚到改革发展稳定上来。这一点非常重要，我想，纪检监察机关不只是处分人的。但是，处分从某种意义上也是一种保护。我们不少同志看过《地狱之门》这本书，李真曾说，如果当年刘善祥调查时，他不那样顽固抵抗，让刘善祥查他一下，充其量也只是给他一个处分，也不至于最后走上断头台。总之，查处违反党纪政纪的行为，保护党员干部和公务人员的合法权益，两者都是纪检监察机关的重要职责。要从有利于党的事业、有利于促进发展、有利于维护稳定出发，全面履行纪检监察职能。一方面，查处坏人坏事，本身也是对廉洁干事干部的一种保护。要进一步加强对党纪政纪执行情况的监督检查，抓好查办案件特别是大要案工作，保证党的路线、方针、政策和党委政府决策部署的贯彻落实。另一方面，对那些政治过硬、作风正派、廉洁自律、锐意进取、干事创业的干部，要旗帜鲜明地为他们撑腰壮胆;对他们在改革和发展过程中因经验不足出现的失误，以及创新中遇到的风险和挫折，要具体分析，慎重对待，稳妥处理，切实保护好他们的积极性。通过准确把握政策和正确执行政策，鼓励改革者，支持发展者，帮助失误者，惩治腐败者，打击诬陷者，真正让敬业奉献者放心，让违法乱纪者忧心，真正使各级干部都能够集中精力抓大事、谋发展。

在这里，我再强调一点，纪检监察机关的同志在工作中要坚持宽严相济、抑扬有度，正确把握政策界限，综合运用党纪、政纪、法律和组织处理等手段来解决问题，努力取得政治、经济和社会综合效果。注重政治效果，就是要严肃政治纪律，严格要求、严格管理、严格监督，坚决查处腐败分子，充分体现“惩前毖后，治病救人”的方针。注重经济效果，就是既要看通过查办案件挽回了多少直接经济损失，又要看减少了多少间接经济损失，看是否把涉案企业、单位的经济损失降到了最低程度。做到查处一个腐败案件，净化一方环境，促进一方发展。注重社会效果，就是要坚持查办有影响的大案要案与查办发生在老百姓身边的案件并重，查处腐败分子与树立党的威信、增强广大人民群众对反腐倡廉工作的信心并重，查办案件与稳定人心、维护安定团结的政治局面并重，实现政治、经济和社会效果的有机统一。

应该说，党对如何有效开展党风廉政建设和反腐败斗争，在思路上越来越清晰，在工作措施上越来越有力。过去我们着重强调严厉惩处腐败分子，后来开始强调关口前移，注重清除腐败滋生的土壤。xx大上提出了治本的原则，xx届四中全会则提出了“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”的十六字方针。前不久，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，提出建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。这是党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上作出的重大战略决策，标志着党风廉政建设和反腐败斗争进入了一个新的发展阶段，也为我们反腐倡廉工作指明了方向。我想，贯彻落实好中纪委六次全会和省纪委六次全会精神，必须要与实际结合起来，从促进我市的大发展、快发展出发，从保护我们的干部出发，关口前移，构建具有特色的教育、制度和监督并重的惩治和预防腐败体系。构建这个体系，实事求是地说是一篇大文章，是一项复杂的系统工程，涉及到许多方面，非一朝一日之功，需要我们长期坚持不懈地努力。各级党委、政府和各级纪检监察机关，要按照《纲要》要求，积极努力，争取在3至5年时间内，初步建成具有特色的惩治和预防腐败体系基本框架。当前，围绕这项奋斗目标，主要从以下四个方面进行努力。

一是坚持思想教育在前，使干部不想腐败。拒腐防变，这里有一个道德观念的问题，有一个党性的问题，有一个贯彻党的宗旨的问题。要通过正反两方面的教育，使我们的干部始终能保持一个坚定正确的理想信念。我们这些年惩治的腐败分子，都是因为理想信念出了问题。丛福奎是最典型的，就是因为没当上候补委员，就认为共产党不可信了，就开始信佛。李真则是看到苏联解体、东欧剧变，就认为共产党靠不住了，所以要给自己留条后路，要攒钱。这些都说明，讲理想信念不是唱高调。人要没有一种理想信念，确实是不行的。

在价值多元化的时代，我们不可能要求所有人都当清教徒。但党的干部，不能首先给自己积累财富，必须接受“吃苦在前、享受在后”的观念，必须牢记吉鸿昌所说那句话“当官即不许发财”。说到底，人生在世，金钱、权力都是身外物。钱有多少才为多，权有多大才为大?唐朝魏征《贞观政要》中有“十思”，建议同志们读一读。唐代诗人罗隐在一首诗中写道：国计已推肝胆许，家财不为子孙谋。这也是诤诤之言。唐朝宿州太守陈玉番因贪财被处死时作了一首诗：积玉堆金官又崇，祸来忽然变成空，六年荣贵今安在，不异南柯一梦中。今天的玉林原市委书记李乘龙，受贿上千万，在临死时也做诗一首：钱遮眼睛头发昏，官迷心窍人沉沦，功名利禄如粪土，富贵荣*似浮云。李真不会做诗，但也写道：人一旦丧失信念，就像一头疯狂的野兽，不是掉进深谷自取灭亡，就是被猎人开枪打死。他告诫自己的儿子：你将来就是掏粪、要饭，也不要贪呀。三个贪官相差一千多年，最后得出的教训却是一致的。因此，每位领导干部时刻要把握住自己，时刻不能丢了做人做官最基本的东西。省检察长候磊同志有一句著名的话：把“权”字认清，把“人”字写正，把“我”字看小，把“干”字放大，把“学”字记牢，把“智”字用活。这几句话给我印象深刻，所以我特意记下来也送给大家。人生中如何处理好这六个字，确实是一门学问，确实值得大家深思。总之，加强思想道德教育是反腐倡廉的基础性工作。教育搞好了，干部素质提高了，有了精神境界，才能真正筑起拒腐防变的思想道德长城。因此，教育的重点，一是思想道德教育，二是纪律法规教育。古人说，“德教为先”，“修身为本”。要结合保持共产党员先进性教育活动，以各级领导干部为重点，以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，以更好地做到立党为公、执政为民为目标，使教育活动扎实有效地推进。反腐倡廉教育，不要一般地、泛泛地进行。要增强针对性和实效性，真正入心入脑，使广大党员干部在接受教育过程中能够有所思、有所得、有所醒。在教育中，既要重视用反面典型来警示广大干部，也要重视发挥好正面典型的引导作用。今天受表彰的纪检监察系统先进个人，特别是董传玉同志，就是进行正面教育很好的典型。要把党性修养、道德修养和纪律教育结合起来，严格执行四大纪律八项要求，增强自觉遵守纪律的观念，奋发有为干事，老老实实做人。

二是坚持制度约束在前，使干部不能腐败。依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉工作的重要途径。在这方面，制度不怕细、不怕具体。在市场经济发达国家，法律就细到无微不至的地步。当前，我们反腐败的制度还不够健全，一定要逐步把它健全起来。要以党风廉政建设责任制为龙头，抓紧推进反腐倡廉各项法规制度的配套和细化，强化落实措施，保证已有的制度充分发挥作用。要根据腐败问题易发多发的特点和规律，加强对重点领域、重要部门的制度建设，深化行政审批、财政管理、投资体制、干部人事制度等方面的改革，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，用制度选人用人，用制度管钱管事，用制度规范从政行为，堵塞滋生腐败的漏洞，铲除腐败现象蔓延的土壤。市纪委监察局结合上级要求和我市实际，正准备出台《推行行政权力公开透明运行意见》《开展专项资金清理实施意见》等四个专件，力图从制度上预防和遏制腐败的产生，这项工作很好，要不断完善下去。

三是坚持严格监督在前，使干部不会腐败。强化监督是防止腐败的关键。《中国共产党党内监督条例(试行)》的实施，为党内监督的制度化、规范化提供了根本依据。我们要以贯彻落实《条例》为契机，发扬党内民主，强化党内监督，把党内监督、专门机关监督、群众监督和舆论监督有机结合起来，形成严密的监督网络。

要充分发挥纪律检查和行政监察两项职能，坚持以领导机关、领导干部特别是“一把手”为重点，紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位，加强对权力的制约和监督。要把监督关口前移，从事后监督为主转变为事前监督和事中监督为主，提高监督实效。要建立和完善加强监督的有关配套制度，特别要坚持和执行好诫勉谈话制度。一方面是我们各级领导机关、各级领导干部要坚持，另一方面就是被诫勉的同志要理解。前不久，我看到一则有关的消息，令人“眼前一亮”。报道说成都市纪委监察局出台了《市纪委监察局与领导干部党风廉政谈话的实施办法》，若纪检监察机关听到对某某官员有什么意见，便可以邀请这位官员到茶社“聊聊天”、“喝喝茶”。应该说，把“喝茶”请进党风廉政建设制度确实是对传统反腐倡廉工作方式的突破，为严肃的廉政谈话创造了轻松的氛围。有了这个氛围，纪检监察干部可以侃侃而谈，辞恳意切地指出谈话对象某些不良苗头或某些需引以为戒的问题;而谈话对象也可做出解释，在怡人的氛围中接受组织的诫勉，无疑，这种谈话既达到目的，同时又避免板起面孔的副作用。当然，纪检监察的“茶”不好喝，是因为此茶不是香茶，不是甜茶，而是“苦丁茶”，它催人思索反省。据悉，“请喝茶”的专利出在香港廉政公署，且为港人“津津乐道”。各级领导机关和领导干部都要经常听取群众意见，自觉接受群众的监督，要积极创造便于群众监督的条件，进一步完善和规范政务公开、厂务公开、村务公开制度，推行群众听证制度，深入开展民主评议工作，完善群众举报制度。要充分发挥人大、政协、新闻媒体等社会各界的监督作用，形成正确行使权力的有效机制。

在这里我要特别强调“一把手”要主动接受监督。前不久，我们市纪委研究室搞了一个很好的调查报告，对近几年来直接查处的“一把手”违纪违法情况进行了调研，提出了很好的对策建议。现在，对“一把手”的监督还是个薄弱环节，个别“一把手”又不能自觉接受监督，这样很容易出问题。从实际中看，“一把手”腐败，影响大，危害大。“一把手”廉洁，才能带出一个好的班子，一支好的队伍。各级各部门各单位的“一把手”，特别是党政“一把手”，一定要认识自己肩负的责任，自觉加强党性锻炼，用好手中的权力，以身作则、率先垂范。既要清楚自己是本单位、本部门党风廉政建设责任制的第一责任人，是监督别人的人，也要清楚自己是被监督的对象，是被别人监督的人。监督是约束，也是关爱。不受监督的权力，必然导致腐败。“一把手”要敞开胸怀，欢迎同级纪检监察机关对自己加强监督，欢迎班子成员对自己加强监督，欢迎普通党员干部对自己加强监督，欢迎人民群众和新闻媒体对自己加强监督。市纪委和市委组织部要按照中央的要求，尽快组建巡视机构，研究做好巡视工作。

四是坚持严肃惩处在前，使干部不敢腐败。要加大惩治腐败的力度，提高腐败者的代价和成本。惩治和预防是反腐倡廉相辅相成、相互促进、辩证统一的两个方面。从某种意义上说，严厉惩治腐败现象和腐败分子，本身就是一种预防的行为。惩治坚决、有力，预防才能有效、有威。因此我们要继续保持惩治腐败的强劲势头，加大对领导干部违法违纪和各种大案要案的查处。要通过坚决查办违纪违法案件、惩处腐败分子，严肃党的纪律，使广大党员、干部受到教育，而且要针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，及时规范，堵塞漏洞，发挥办案在治本方面的建设性作用。

四、需要着重强调的几个具体问题。

1、积极推进行政权力公开透明运行。推进行政权力公开透明运行，是今年省委提出的一项反腐倡廉重要举措。抓这项工作，对我市有很强的现实针对性。去年，市纪委组织力量对近年来直接查处的20名县级“一把手”违纪违法情况进行了调研，发现违纪违法问题发生的一个重要原因，就是权力暗箱操作、缺乏有效监督。如，原市直某单位主要负责人，在班子内部长期一个人说了算，动用巨额资金和重要人事安排，不通气、不商量、不研究，甚至上亿元的国有资金长期由个人控制，结果不但他个人贪污、挪用，还给国家造成了巨额经济损失，这个教训是非常深刻的。白克明书记在省纪委六次全会上指出，“阳光是腐败的天敌，公开是腐败的克星”。推进行政权力公开透明运行，就是要通过建立和实施一系列有效的制度、规定，使行政权力的行使做到行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力。我们要按照省委的要求，认真组织实施。纪委监察局今年初步确定**县和国土局为试点单位，我完全同意，要注意积累经验，逐步完善。

2、进一步完善和深化民主评议活动。民主评议活动，既是依靠人民群众参与和支持反腐败工作的有效载体，也是党风廉政建设与经济建设相结合的有效载体。这项工作我们已搞了几年，取得了一定的成效。今年要在总结经验的基础上，进一步完善和深化，并坚定不移地搞下去。民主评议活动要坚持公开、公平、公正的原则，在解决群众和企业反映的突出问题上下功夫，把群众满意作为检验工作成效的最终标准，真正让被评部门感到有压力，进而变压力为动力，切实改进行风、政风，真正做到提质、提速。要坚持用好的作风开展民主评议活动，坚决克服形式主义、官僚主义，坚决防止和纠正在民主评议活动中产生新的不正之风。要进一步探索民主评议工作的方法和措施，不断提高评议质量。要严明评议纪律，对违反纪律的单位和个人，要追究责任。

3、认真落实党风廉政建设责任制。各级党委和政府都要按照党风廉政建设责任制的要求，对职责范围内的党风廉政建设切实负起全面领导责任;各级领导干部要带头执行责任制，严于律己，以身作则;党政“一把手”要对党风廉政建设负总责，重大问题要亲自过问;领导班子成员要抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。要加强对制度落实情况的监督检查，严厉查处不执行制度的行为，做到令行禁止。在这方面要动真的，来实的。要认真落实“一岗双责”，在党风廉政建设方面，哪个部门出了问题，就要追究哪个部门领导的责任。在此，我代表市委会向大家表个态，我们一定带头执行党风廉政建设责任制，并诚恳地接受市纪委、广大党员干部和全市人民的监督。

4、切实加强纪检监察干部队伍自身建设。总的看，我市纪检监察干部队伍整体素质是好的，是一支可以信赖的队伍。同时也需要指出，随着反腐倡廉工作的不断深入，广大纪检监察干部也面临着新的考验。这里，我提三点要求：一是要努力学习。学习是纪检监察干部的第一需要。全市各级纪检监察机关要以出思路、出干劲、出成绩、出人才为目标，广泛开展创建学习型机关活动，既要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，还要认真学习纪检监察业务、法律法规以及经济、金融、科技和现代管理等知识，不断提高依法执纪、依法监督、依法办事的能力。二是要秉公执纪。纪检监察干部在腐败分子面前要有一股虎气，在歪风邪气面前要有一股正气，在各种诱惑面前要有一种骨气。该查处的，不管是谁，都一定要查处。没有原则性、斗争性的干部就不能搞纪检监察工作。大家知道，前不久我省出了一个贪污受贿上千万的李友灿。李的问题不是一天二天，但是本部门搞纪检的同志却没有进行有效的监督。所以，商务厅的纪检组长最后因此被免职。纪检组长是一个很重要的工作岗位，一定要切实负起责任。三是严格管理。纪律是纪检队伍的生命。纪委是维护党的纪律的机关，纪检干部要作遵守纪律的表率。要严格工作纪律，特别是办案纪律和保密纪律。要建立健全纪检权力运行机制，加强内部监督，自觉接受社会各界的监督。同时，还要注意创新纪检监察干部的成长环境，把那些能干、会干、肯干、廉洁的干部选拔到关键岗位，真正让想干事的人有机会，能干事的人有舞台，会干事的人有地位。

同志们，在全市大发展、快发展的伟大进程中，认真做好党风廉政建设和反腐败工作至关重要。我们送走了硕果累累的20xx年，迎来了充满希望的20xx年。新的一年，形势催人奋进，任务光荣艰巨。我们一定要进一步解放思想、振奋精神、开拓进取、扎实工作，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为推动我市经济发展和社会各项事业全面进步做出更大贡献。

纪检监察工作会议讲话稿

纪检监察机关是我国重要的反腐机关,它通过查处各类腐败案件,严肃惩处腐败分子,为维护党纪政纪发挥着重要作用。下面是本站小编给大家整理的纪检监察工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

大家好!

很荣兴能够参加纪委在这里召开的纪检监察工作座谈会。刚才听了纪委以及各单位的讲话，受益菲浅，尤其孙乾民同志《围绕中心履职尽责推进党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶》纪检工作监察报告，为我们新一年深入开展党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。从报告可以看出，省公司在党风廉政建设和反腐败工作中做了大量工作，从教育入手强化监督，效能监察工作取得了一定的成果，纠风工作也取得了一定的成绩。20xx年又提出了“四个格局、三个杜绝、三个确保”以及九项重点工作，按照省公司及我公司的主要工作任务，20xx年工区在党风廉政建设和反腐败工作上也将做好以下几项重点工作：

一、组织为基，建立严格高效的工作监督机制。

根据公司党委和纪委的部署和要求，我们将加大党风廉政建设的监督力度，重新调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组，明确领导小组成员的责任分工，结合工作实际制定党风廉政建设和反腐败。

工作计划。

提出年度工作要点。反腐倡廉监督是保障。凡工区决策、工作举措、内部人员调配都将通过班子集体研究决定发挥班子内部相互监督作用建立和完善内部情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度拓宽监督渠道。工区班子成员对七个所(站)进行责任划分对各自责任范围内的所(站)党风廉政建设负责班子成员之间及时沟通采取有效措施消除不稳定因素;同时工区党总支也将认真倾听群众呼声及时、快速解决职工反映强烈的问题。

今年省公司“1号文”明确规定，各级党委、总支、支部书记是安全生产、经营管理的第一监督人，因此作为总支书记将担负起工作监督的职责作用，除对党风廉政建设监督外，目前春检马上到来，还要到作业现场监督劳动保护执行情况，文明生产、外部环境建设情况，职工思想动态情况以及到岗到位等情况，及时反馈信息，及时解决职工的思想及工作问题。强化班子的整体功能，落实党风廉政建设责任制，加强党风廉政教育，大力倡导八个方面的良好风气，确保干部干净、干事。

二、教育为先，提高干部廉洁自律意识。

工区虽然是纯成本单位，各项费用都要公司审批后才能实施。但常态的党风廉政养成教育，能够使干部不论以后调整到任何岗位，都始终在思想和行动上能够保持“廉洁”。为此，今年我们将利用理论中心组、民主生活会等学习机会，开展有计划、有步骤、有内容的教育活动，学习内容包括《牢固树立社会主义荣辱观》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》辅导读本、新《党章》等党建读物，进一步加强广大党员、干部对“干事、干净”核心理念的认识，进一步增强领导干部廉洁从政意识。

另外，我们将利用工区网页廉洁教育板块，积极宣传廉政建设方针、政策，在工区营造风清气正的廉洁文化氛围。今年我们拟进行三至四次党员奉献日活动，以服务所站为目的，进一步增强广大党员服务意识，提高党性修养，密切党群、干群关系，促进党风廉政建设的顺利开展。

三、以“十二字”基本要求为准绳，加强党员干部廉洁自律自觉性。

“责任、诚信、业绩、变革、服务、和谐”十二字概括精辟，发人深思，具有广泛的指导意义。公司党委开展“十二字”基本要求大讨论后，我们紧密结合安全生产这条主线，开展了广泛深入的研讨。责任为首的思想观已根植于生产一线员工的心中。责任是职责、是任务、是敬业、也是负责。抓好党风廉政建设是对企业负责，也是对干部负责，因此今年工区党员干部廉政建设将以《党风廉政建设责任制考核细则》等文件为准绳，以制度约束人、以制度衡量事，加强领导干部为官之德教育。

四、效能监察为重，提高安全生产管理水平。

纪检。

工作报告。

赋予纪检工作新的内涵作为生产单位我们按照公司党委及纪委的总体要求将开展“四不两带一创”主题实践活动“四不”即政策执行不能在我这里出现阻碍安全事故不能在我身边发生本职工作不能在我手中出现差错工区形象不能因我受到损害;“两带”即总支、支部书记带头作好安全监督党员带头履行安全责任发挥党员的先锋模范作用;“一创”即创“和谐之家”增强工区的凝聚力和向心力。我们通过主题实践活动进一步发挥保证安全生产的政治核心作用。今年总支工作将重心下移把深入所站加强工作现场监督管理作为一项重要内容来抓从以往强化安全意识到实施安全生产监督管理把效能监察作为促进工区中心工作的切入点加强安全生产过程管理并查找差距总结经验促进安全生产良性循环和安全生产管理水平稳步提高。

五、对加强行风建设工作的个人想法和建议：

1、服务和行风的关系。

优质服务工作和行风建设二者相辅相成，通过优质服务改变行业作风，通过行风测评全面检查优质服务工作。服务工作是具体工作，是营销对外工作的具体体现，行风工作体现的是效果，是通过实际努力达到的效果。因此二者密不可分，相互制约。行风内评是得到政府信任后，系统内开展的测评活动。内评具有两面性，如果对内从严要求，测评严格，就会收到很好的效果;如果对内放松，走走形势，则会带来不良的影响。从两年来行风内测来看，一切按正常程序开展，而且比政府开展的测评工作更加细致和严格，取得了好的效果，应坚持此做法。

2、解决信息瓶颈问题。

信息时代客户要求得到更多更快的信息，包括停电信息、送电信息、政策变化信息、优惠信息等等，但往往在实际中达不到客户满意。源于公司没有建立一个完整的信息管理系统，客户的大量信息需求与企业信息形成瓶颈，不能通过中间环节畅通无阻。造成客户投诉、怨声载道。这就需要各专业间形成畅通的协调机制，并向95598及时提供信息，对现有信息也要及时更新和共享，通过呼叫中心向客户传递，充分利用网络平台，使各系统提供信息形成常态。同时加大考核力度，对因信息提供不及时造成客户投诉或影响企业形象的从严进行处罚。总之，这一管理模式的形成，将极大促进公司诚信客户、诚信社会服务水平的提升。

3、解决客户知情权问题。

计划停电信息管理与发布还需规范，并且计划不能常变化。我们提前7天公布的计划停电信息，总是在不断变化，或延期停电，或延时送电，变化了的停电信息，或临时停电信息不能及时通知客户，严重影响客户的知情权，客户造成的经济损失要求供电企业赔偿，久而久之给企业造成不良影响。建议从严审批制度，保证信息公布的及时性、准确性，保护客户的合法权益。同时尽量不修改停电信息，如遇极特殊情况必须修改的，应提前通知客户，保证客户知情。

4、建立行风预防机制。

行风服务的关结点在于事前预防，事中监督，事后处理的原则。更重要的就是事前预防，一是服务人员在为客户服务前，应尽量想到在服务过程中可能遇到的服务问题，如催费时，可能客户对自家的高电量不理解，客户在未查清之前可能会不满意，可能对抄收员不礼貌，甚至还会打骂，应事前做好个人预案，针对可能发生的事情做好充分准备，尽量为客户提供满意服务。二是从新闻曝光角度也要做好预防，不仅与新闻媒体事前做好勾通，还要坚持报告制度，有采访必须与宣传部门打招呼，避免曝光事件的发生。三是从员工思想上做好预防。经常性的培训、投诉分析会，为服务人员打好预防针，树立“用心服务”理念，对待客户的事就像对待自已的事一样从内心提供服务。

5、建立勾通机制。

如果把行风服务做为一个点，那么这个点所辐射的首先是各系统专业主管部室，再由主管部室延伸到所管辖的各基层单位，直到延伸到各系统的最末梢。因此各专业部室对服务的认识对整个系统来说起到至关重要的作用。认识不同作用也不同，而服务主管部门所起的最大作用应是对各系统直至末梢服务工作每个关节点的时时监控，使这个点所辐射的各条线都更加顺畅，并达到可控、在控。

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻xx届中央纪委六次全会、自治区纪委九届七次全会和市纪委三届六次全会精神，认真总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署20xx年工作任务。刚才，高书记就做好今年新区党风廉政建设和反腐败工作作了重要讲话，提出了明确要求，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、20xx年主要工作回顾。

20xx年，xx新区纪工委在市纪委和新区党工委的正确领导下，认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神，系列重要讲话和视察内蒙古重要讲话精神，及上级纪委全会精神，聚焦主责主业，认真贯彻落实“两个责任”，自觉践行“三严三实”要求，切实将监督执纪问责扛在肩上，为新区社会经济健康发展提供了强有力的纪律保证。

(一)“两个责任”有效落实。

坚持以规范制度固化责任。深入落实《新区党工委关于落实党风廉政建设党工委主体责任和纪工委监督责任的实施意见》，制定出台了《关于建立健全惩治和预防腐败体系推进廉洁建设(20xx-20xx年)的实施细则》、《xx新区20xx年党风廉政建设“两个责任”考核细则》等制度，为“两个责任”的落实定了目标、立了规矩。

坚持层层传导压实责任。组织街道、部门党组织书记向新区党工委、纪工委述责述廉，并进行现场评议。对履行党风廉政建设主体责任不力的党组织书记，对其进行约谈，督促其进一步明确责任、承担责任、落实责任。

坚持以考核检查强化责任。将“两个责任”履行情况、“惩防体系”建设情况列入新区“五位一体”考核中，派出检查组对各街道、部门和单位履行主体责任情况进行专项考核3次，并将考核结果及时反馈，督促整改落实，确保“两个责任”落实到位。

(二)纪律检查体制改革稳步推进。

健全完善制度体系。本着立足实际、务实有效、立行立改的原则，保质保量完成了新区20xx年纪律检查体制改革任务，协助新区党工委、管委会制定出台了20余项制度，不断完善决策科学、执行坚决、监督有力的制度体系。

强化整改落实工作。对照中央巡视组反馈意见、自治区第十巡视组反馈的共性问题和自治区党委第九巡视组口头交换意见，制定了整改任务书、路线图和时间表，开展了“回头看”，整改落实工作扎实有效，得到了市纪委的认可。

加强基层基础建设。根据自治区纪委“纪检监察机关基层基础建设年”有关要求，制定出台了《新区街道纪工委书记提名考察办法(试行)》，在3个街道中配备了纪工委书记和专职纪检干部，并进行业务知识培训3次，夯实了基层纪检组织，加强了基层党风廉政建设。

(三)纪律审查工作持续加力。

整合办案力量，强化办案协作。充分发挥反腐败协调工作领导小组作用，组织召开反腐败领导小组会议，从公安、审计等部门抽调精干工作人员协同办案，凝聚了反腐工作合力。印发了《关于对街道纪工委查办案件工作加强协调配合的通知》，明确了街道纪工委在查办案件中的职责分工，不断发挥街道纪工委职能。调整设立了3个纪检监察室，配齐了工作人员，并将主要干部力量集中到了执纪监督上来，一线执纪人员达到机关行政人员的75%。

规范办案流程，严格案件审理。认真落实查办腐败案件以上级纪委领导为主，问题线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告制度。严格执行问题线索集中评查制度，召开了集体排查会议3次，对22件问题线索议定了处置意见。建成标准谈话室，制定了相关配套制度，从严规范管理，确保安全文明办案。

转变执纪方式，坚持抓早抓小。深刻理解、把握运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、关口前移，对一些领导干部存在的苗头性、倾向性问题，更多的采取了约谈、函询、初步核实等处置方式，在确保质量的前提下，快查快结，使纪律规矩真正立起来、严起来。全年共受理信访举报22件，核实22件，了结19件。

(四)推动作风建设不断深化。

严明党的纪律，加强党员干部纪律意识。认真开展了严格遵守政治纪律教育活动，组织党员干部深入学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，邀请市纪委、市检察院有关领导作了纪律教育专题讲座，增强了党员干部“守纪律、讲规矩”的意识。

加强作风督查，坚决纠正“四风”问题。针对新区“十个全覆盖”、全国少数民族传统体育运动会、教育乱收费、惠民资金使用情况等15项工作，开展专项督查31次，对机关干部工作纪律进行明察暗访12次，对违反中央八项规定精神和工作纪律的11个部门和16名党员干部进行了通报批评，保持了整治“四风”的高压态势。

督促部门履职，提高工作效率。重点围绕依法行政、服务群众和改进作风等工作，对新区45个行政事业单位、5个社区服务中心和17个学校的党风廉政建设及行业作风进行了民主评议，并将评议结果纳入到“五位一体”考核之中，切实督促各部门抓好本系统、本行业的作风建设。

(五)廉政宣传教育成效明显。

加强反腐倡廉宣传工作。充分利用新兴网络媒体平台加大宣传力度，升级改版门户网站，开通官方微信和政务微博，在《报》开设“两个。

责任书。

不断深化党风廉政警示教育。紧盯春节、五一、中秋等关键时间节点，下发文件强化纪律要求，通过短信、微信、微博、qq群等平台开展提醒式教育，全年累计发送廉政短信4000余条，利用大型led开展温馨提示6次，组织新区1000余名党员干部参观新区廉政文化教育基地，起到了良好的警示教育作用。

强化网络舆情信息工作。围绕上级纪委关于加强反腐倡廉网络舆情信息工作要求，加强网络评论员队伍建设，积极发挥网络评论员作用，不断规范反腐倡廉网络舆情收集、研判、处置工作，全年共撰写网评文章27篇，树立了正确的舆论导向。

加强干部学习教育。扎实开展了“三严三实”专题教育，制定了。

学习计划。

充实了学习内容定期组织学习研讨不断提高了纪检监察干部政治理论素养和业务能力水平。全年共组织集体学习14次参加中纪委、自治区纪委和市纪委组织的业务培训56人次到市纪委调训学习6人次。

严格内部监督管理。紧紧扭住机关内部作风问题不松手，强化干部监督室内部监督管理职能，健全内部管理制度，制定了《xx新区纪检监察系统内部干部监督办法(试行)》。进一步完善了内部考核机制，切实把改进工作作风作为纪检监察干部考核的重要内容，真正做到打铁还需自身硬。

完善内设机构设置。严把纪检监察干部入口关，择优选拔10名干部充实到新区纪检监察队伍之中，配齐配强了干部队伍。按照“三转”要求，及时对委局内设机构进行了调整，进一步明确了各内设机构职能职责，健全完善了工作机制，加强了执纪监督力量，切实做到职责明确、任务清晰，更加有利于监督责任的精准落实。

党的以来，新区各级党组织和纪检监察机关认真贯彻落实党中央的新精神、新部署、新要求，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，在工作实践中，我们有以下深切体会。一是必须始终坚持在市纪委和新区党工委的正确领导下，坚定不移的推进全面从严治党，以抓铁有痕的决心、壮士断腕的勇气、永远在路上的意志，不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。二是必须准确分析当前反腐败严峻复杂形势，牢记“两个没有变”和“四个足够自信”的战略判断，始终保持清醒认识，保持政治定力，保持高压态势。三是必须紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任“牛鼻子”，坚持以上率下，一级抓一级，通过督查督导、述职评议、约谈诫勉、严肃问责，层层传导压力，不断将主体责任压紧压实，形成齐抓共管的良好局面。四是必须聚焦党风廉政建设和反腐败中心任务，以钉钉子的精神不断深化作风建设，以零容忍的态度坚决惩治腐败，以更有力的举措履行好党章赋予的职责。五是必须加强纪检监察干部队伍建设，不断加强内部监督管理，以更高的标准、更严的要求打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前工作与上级的要求和群众的期待仍有差距。有的基层党组织落实主体责任还不到位，全面从严治党的责任意识有待增强。纪律审查工作力度不大、方法不多，一些党员干部“不担当、不作为、不落实”的问题还没有得到有效解决，对一些重点部门和关键环节权力运行的监督制约还不到位，对窗口服务部门的作风督查仍需不懈努力。部分纪检监察干部的思想观念、工作作风和能力素质还不能完全适应新形势、新要求。

二、20xx年主要任务。

20xx年是“十三五”规划的开局之年，是新修订的《准则》和《条例》实施之年，也是新区争取立区之年，做好全年党风廉政建设和反腐败工作意义重大。20xx年工作总体要求是：深入贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神，系列重要讲话精神和上级纪委全会精神，始终保持坚强政治定力，坚持依规治党与以德治党相结合，聚焦主责主业，深入落实“两个责任”，深化纪律检查体制改革，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒改进作风，坚定不移惩治腐败，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，用铁的纪律打造忠诚干净担当的干部队伍，为建设祖国北zd具特色的品质城市提供坚强的纪律保证。

(一)加强党的纪律建设，坚决把纪律挺在前面。从严治党关键在于严格执纪，要把纪律挺在前面，强化党内监督，切实维护党的纪律规矩的严肃性。

严明党的政治纪律和规矩，确保党的政令畅通无阻。要把执行政治纪律和政治规矩摆在首要位置，通过严明政治纪律，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律严起来。紧盯党员领导干部这个“关键少数”，围绕对党忠诚、管党治党、遵守党纪等方面，加强对政治纪律执行情况的监督检查。严肃查处妄议中央大政方针，上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为，确保政令畅通。要加大对新区各街道、部门和单位贯彻落实各级党委、纪委全会精神和白玉刚书记调研新区指示精神的监督检查，确保各级会议精神落到实处。要加强对选人用人过程中的纪律检查，严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关，严明组织人事纪律。

加强纪律规矩的宣传教育，全面唤醒党章党规党纪意识。积极探索新形势下开展党规党纪宣传教育的有效途径和方法，充分发挥廉政教育基地主阵地作用，利用好各类新闻和网络媒介的平台优势，开展多层面、多角度、全方位的宣传教育活动，引导广大党员干部不断校准思想之标、调正行为之舵，绷紧作风之弦，努力营造新区上下“知纪、明纪、守纪”的良好氛围。要加大两部法规的学习宣传力度，各街道、部门和单位要将学习中国共产党《党章》《准则》《条例》作为每一位党员干部的必修课，纳入到集中学习活动之中，在组织反复精读原文的基础上，创新方式、注重实效，使其学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性。

加大责任追究力度，倒逼全面从严治党主体责任落地生根。20xx年是市委管党治党“主体责任倒查年”，我们要把深化问责作为党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手，严格落实主体责任“签字背书”制度，不断完善党风廉政建设责任制检查考核机制，加大对各街道、部门和单位履行主体责任情况的监督检查，深入开展领导干部述责述廉评议工作，层层传导压力，压实主体责任。对违反党的纪律、“四风”问题突出和发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性腐败案件的街道、部门和单位，要坚决问责。坚持“一案双查”，综合运用约谈诫勉、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，有责必问、问责必严，既追究主体责任，又追究监督责任，通过严格问责，推动各级领导班子和领导干部切实担负起抓党风廉政建设的政治责任。

(二)深化纪律检查体制改革，不断推动组织和制度创新。要抓住问题导向，坚持立行立改，深入推进纪律检查体制改革，为党风廉政建设和反腐败工作提供组织和制度保障。

共

2

页，当前第。

1

页

1

2

纪检组长工作会议讲话

同志们：大家好!

首先，真诚的祝贺大家即将走上新的工作岗位!近两个月来，你们经过民主推荐、组织考察等干部选拔程序，赢得了组织和群众的信任与重托，最终脱颖而出，这既是你们个人长期以来努力学习和工作的结果，也是对组织的培养和期望的最好回报。今天，在你们真正走上新的工作岗位前，受省局党组委托，由我来给大家进行一次任前廉政集体谈话。

任前廉政谈话是选拔任用干部的必经程序，是党组织了解、关心、爱护、帮助干部健康成长的重要举措，是加强和改进领导干部教育、管理、监督关口前移的有效手段，对增强领导干部自重、自警、自省、自励意识，促进干部思想作风建设和政治素质提高都有着十分重要的意义。各位都是初次走上领导岗位的优秀青年干部，今后在各自的工作岗位上都将担负起更加繁重的工作任务，也可能将面临更多的诱惑与误区。下面，我从三个方面谈一下，希望能够帮助大家进一步巩固和强化“知廉、守廉、倡廉、促廉”的意识，树立“领导就是责任”的观念，为确保各自工作任务的圆满完成，提供坚强的政治思想保障。

一、要勤于学习，不断强化自身修养。

所倡导的领导干部八个方面的良好作风的第一项就是，勤奋好学、学以致用。勤奋好学是领导干部增强党性、提高本领、做好工作的前提。中国有句古语，叫做“士三日不读，则其言无味，面目可憎”，意思是说，不读书、不学习，必然言之无物，风度、气度、修养就不会提高，人就会变得粗俗。事实也是如此，一个干部不爱读书、不爱学习，思维和能力就会显得迟钝僵化，个人素质就不会得到提升，就不能适应工作的需要，就会成为时代的落伍者。这次竞争上岗，大家先后参加了两次考试，一次是对综合素质的测试，一次是前两天进行的任前廉政知识测试，这些测试既是对大家任职所需知识的综合检验，也是一次重要的、善意的提醒，就是要告诫大家作为一名合格领导干部必须不断加强学习，其中包括廉政法规知识的学习。大家即将走上新的领导岗位，对个人能力和素质都会有新的更高的要求，靠“吃老本”是难以适应工作发展变化的，因此，一定要在学习上继续下足功夫用足劲头，多读书多学习。惟有此，才能不断掌握新知识，提高思想理论水平和科学决策能力;才能及时理清思路，研究新情况，解决新问题;才能获得知识上转化的新能力，为在新形势下实现地税事业又好又快发展真正肩负起“带领”和“指导”的双重责任。要通过学习努力提高理论水平、理论素质和廉洁意识，提高运用政策理论分析和解决现实问题的能力，提高正确认识自己、不断改造主观世界的能力，做到对组织襟怀坦白，坚持说老实话、办老实事、做老实人，对同志肝胆相照、以诚相待、言行一致。要主动克服工作忙、事务多的干扰，学会“挤”，不给自己任何放松和懈怠的理由，自觉减少一些应酬交际，牺牲一些休息时间，减少一些娱乐爱好，去除一些私心杂念，舍弃一些安逸享乐，合理利用时间安排好学习;善于“钻”，真正沉下身心，认真研读重要政治著作、广泛涉猎相关知识、深钻精学税收业务、苦学猛练过硬“功夫”，培养终身学习、超前学习的良好习惯，只有这样才能“腹有诗书气自华”，才能提升境界、开阔眼界、提高素质、增长才干，才能在今后的工作中做到头脑清醒、境界开阔、心中有数、底气十足。

二、要忠于职守，真正做到履职尽责。

无论是在一个地方，还是一个部门，领导干部都是人民群众关注的焦点。律己方能树正气，勤政才会有作为。作为一名领导干部，要守纪律，树立良好形象。严格遵守党的纪律，是对每一位党员干部的本质要求。尤其是党员领导干部，就更要加强这一方面的纪律。因为你是领导干部，手上或多或少的掌握着一定的权力，所以，你就站到了遵守党纪国法的前沿位臵，稍有不慎，就会追悔莫及。要严守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、廉政纪律，堂堂正正做人、清清白白为官、老老实实干事，真正做到为民、务实、清廉。要讲原则，自觉接受监督。班子的每位成员都应珍惜爱护班子的团结，都应做团结的表率。要维护集体领导、尊重同事，坚持原则、敢于负责，顾全大局、加强协作，形成兴一方热土、干一番事业的强大合力。要严格执行民主集中制，要靠事业心和责任感促进团结，靠沟通协调维护团结，靠组织制度保证团结。要加强党内监督，自觉地接受并正确地对待党和人民群众的监督，只有这样才能做到少犯或不犯错误。要求实效，争创一流业绩。要坚持真抓实干，真正把精力集中到干事创业上来，集中到加快地税事业发展上来，集中到狠抓工作落实上来。结合税收工作实际，按照中央的总体要求，我们地税系统的领导干部应该加强自身的“六种能力”建设。即不断提高自己分析形势，把握大局，服务经济工作的能力;提高依法治税，规范行政的能力;提高科学化、规范化、精细化管理税收的能力;提高求真务实，开拓创新的能力;提高做思想政治工作、群众工作，带好队伍的能力;提高拒腐防变，经得住各种诱惑和考验的能力。要始终保持干一流工作、创一流业绩的精神状态，迅速进入工作角色，以实际行动展示你们在新岗位上的实干精神和工作水平。

三、要严于自律，认真落实“一岗双责”

近年来，一些领导干部因放纵私欲，被权力、金钱、美色所吞噬，最终玩火自焚，被自己打败的事情屡见报端。前车之覆，后车之鉴。一个干部提拔了，对其各方面的能力也将提出更高的要求，比如决策能力、管理能力、协调能力等，但其中一个最重要也是最基本的能力，就是干部的廉政能力，这是事业成功的保障，是干部成长的前提。廉政抓不好，其他能力再强，也难堪重用。因此，廉政这根弦要始终绷紧。要强化“四自”观念(自重、自省、自警、自励)，时刻保持清醒头脑，自我鞭策、不骄不躁，不断追求积极上进和清白人生。要认真做到“四慎”，一要慎微，就是要从微小的事情做起，在小事上也要严格把关，古人云：“舟必漏而后水入，土必湿而后苔生”。小节不拘，就会放松对自己的要求，自律意识就会淡化，就会在矛盾的、侥幸的复杂心态中迈出可怕的第一步;二要慎思，就是要经常开展自我检查，思考自己的所言、所行是否符合领导干部的标准，理想信念有没有偏差，不断加强党性锻炼，提升个人修养，培养良好品德，进而提升境界;三要慎欲，欲望是行动的先导，古人云“贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天”，因此，大家要清醒的认识欲望、对待欲望，在学习上要有求知欲，在工作上要有上进心，但在生活上就不能随心所欲，要学会控制欲望、淡然生活，否则就可能使人生的天平发生倾斜，导致经济上腐败、生活上腐化、政治上堕落;四是要慎独，鹰击长空，不坠青云之志，在有人监督下，诚实守法，无人监管，更应恪尽职守，洁身自好，管住自己，造福一方。要认真学习贯彻《廉政准则》，这是对一名领导干部廉洁从政的最根本要求，要把《准则》作为自己从政的行为标杆，看做一种警示，当成一面镜子，经常想一想、看一看、照一照，检查自己有什么不良的苗头和倾向，及时加以改进和纠正，这对自己和家庭都是有益的。

要认真落实“一岗双责”。在座的各位到岗后，要按照党风廉政建设责任制的要求，在抓好税收工作的同时，切实担负起抓党风廉政建设的责任。自觉遵守并严格带头执行《陕西省地税系统领导班子和领导干部监督管理办法(试行)》，履行党风廉政建设和反腐败工作职责，就是要对本地区、本单位在自己所分管的工作范围内的党风廉政建设和反腐败工作职责，在重要部署、重要环节、重大事项上，要亲自布臵、亲自检查、亲自解决存在的问题;就是要按照“谁主管，谁负责”的原则，把反腐倡廉的任务分解到相关职能部门和每个领导干部，做到一级抓一级，层层抓落实。你们现在担任的虽然是副职，但依然是所分管工作范围党风廉政建设工作的责任人，因此对反腐倡廉工作必须高度重视，要认识到不抓就是失职，不认真抓就是没尽职，抓不好就是不称职。领导干部不仅要干事，还要干净，不仅要管好自已，还要管好队伍、配偶子女和亲属。省纪委对领导干部落实党风廉政建设责任制提出了“五个一”的要求，即对党风廉政建设和反腐败工作每年至少要进行一次安排部署;对分管范围内的党员干部讲一次廉政教育课;听一次所管部门领导有关党风廉政建设情况的汇报;对新任职干部和有反映的干部进行一次廉政谈话;对分管范围群众反映突出的一两个不正之风问题进行调研。这“五个一”，是责任制的具体化，也是一个领导干部抓好廉政建设最基本的要求，大家务必抓好落实，尤其是赴地市交流干部，要做到把反腐倡廉同税收工作一起部署，一起检查，一起考核，一起奖惩，使反腐倡廉建设同税收工作紧密结合，互相促进。

毛泽东同志曾经告诫我们：“我们的权力是谁给的?是人民群众给的，是用来为人民服务的。”现在重温毛主席的这段教导，仍然显得十分亲切。在座的各位同志，通过自身的努力和组织的培养，有了一个一展身手、干事创业的平台，机会来之不易，希望同志们要倍加珍惜省局党组的信任与重托，倍加珍惜广大税干的期待与厚望，倍加珍惜个人的职责和荣誉。要常修为官之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，常兴利民之举，不骄、不躁、不奢、不逸，做到警钟长鸣、洁身自好。以新姿态、新思想、新作风，履行新职责，作出新贡献。

最后，祝大家在新的工作岗位上取得优异成绩，并祝大家身体健康!工作顺利!

纪检监察工作会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻xx届中央纪委六次全会、自治区纪委九届七次全会和市纪委三届六次全会精神，认真总结20xx年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署20xx年工作任务。刚才，高书记就做好今年新区党风廉政建设和反腐败工作作了重要讲话，提出了明确要求，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、20xx年主要工作回顾。

20xx年，xx新区纪工委在市纪委和新区党工委的正确领导下，认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神，系列重要讲话和视察内蒙古重要讲话精神，及上级纪委全会精神，聚焦主责主业，认真贯彻落实“两个责任”，自觉践行“三严三实”要求，切实将监督执纪问责扛在肩上，为新区社会经济健康发展提供了强有力的纪律保证。

(一)“两个责任”有效落实。

坚持以规范制度固化责任。深入落实《新区党工委关于落实党风廉政建设党工委主体责任和纪工委监督责任的实施意见》，制定出台了《关于建立健全惩治和预防腐败体系推进廉洁建设(20xx-20xx年)的实施细则》、《xx新区20xx年党风廉政建设“两个责任”考核细则》等制度，为“两个责任”的落实定了目标、立了规矩。

坚持层层传导压实责任。组织街道、部门党组织书记向新区党工委、纪工委述责述廉，并进行现场评议。对履行党风廉政建设主体责任不力的党组织书记，对其进行约谈，督促其进一步明确责任、承担责任、落实责任。

坚持以考核检查强化责任。将“两个责任”履行情况、“惩防体系”建设情况列入新区“五位一体”考核中，派出检查组对各街道、部门和单位履行主体责任情况进行专项考核3次，并将考核结果及时反馈，督促整改落实，确保“两个责任”落实到位。

(二)纪律检查体制改革稳步推进。

健全完善制度体系。本着立足实际、务实有效、立行立改的原则，保质保量完成了新区20xx年纪律检查体制改革任务，协助新区党工委、管委会制定出台了20余项制度，不断完善决策科学、执行坚决、监督有力的制度体系。

强化整改落实工作。对照中央巡视组反馈意见、自治区第十巡视组反馈的共性问题和自治区党委第九巡视组口头交换意见，制定了整改任务书、路线图和时间表，开展了“回头看”，整改落实工作扎实有效，得到了市纪委的认可。

加强基层基础建设。根据自治区纪委“纪检监察机关基层基础建设年”有关要求，制定出台了《新区街道纪工委书记提名考察办法(试行)》，在3个街道中配备了纪工委书记和专职纪检干部，并进行业务知识培训3次，夯实了基层纪检组织，加强了基层党风廉政建设。

(三)纪律审查工作持续加力。

整合办案力量，强化办案协作。充分发挥反腐败协调工作领导小组作用，组织召开反腐败领导小组会议，从公安、审计等部门抽调精干工作人员协同办案，凝聚了反腐工作合力。印发了《关于对街道纪工委查办案件工作加强协调配合的通知》，明确了街道纪工委在查办案件中的职责分工，不断发挥街道纪工委职能。调整设立了3个纪检监察室，配齐了工作人员，并将主要干部力量集中到了执纪监督上来，一线执纪人员达到机关行政人员的75%。

规范办案流程，严格案件审理。认真落实查办腐败案件以上级纪委领导为主，问题线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告制度。严格执行问题线索集中评查制度，召开了集体排查会议3次，对22件问题线索议定了处置意见。建成标准谈话室，制定了相关配套制度，从严规范管理，确保安全文明办案。

转变执纪方式，坚持抓早抓小。深刻理解、把握运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、关口前移，对一些领导干部存在的苗头性、倾向性问题，更多的采取了约谈、函询、初步核实等处置方式，在确保质量的前提下，快查快结，使纪律规矩真正立起来、严起来。全年共受理信访举报22件，核实22件，了结19件。

(四)推动作风建设不断深化。

严明党的纪律，加强党员干部纪律意识。认真开展了严格遵守政治纪律教育活动，组织党员干部深入学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，邀请市纪委、市检察院有关领导作了纪律教育专题讲座，增强了党员干部“守纪律、讲规矩”的意识。

加强作风督查，坚决纠正“四风”问题。针对新区“十个全覆盖”、全国少数民族传统体育运动会、教育乱收费、惠民资金使用情况等15项工作，开展专项督查31次，对机关干部工作纪律进行明察暗访12次，对违反中央八项规定精神和工作纪律的11个部门和16名党员干部进行了通报批评，保持了整治“四风”的高压态势。

督促部门履职，提高工作效率。重点围绕依法行政、服务群众和改进作风等工作，对新区45个行政事业单位、5个社区服务中心和17个学校的党风廉政建设及行业作风进行了民主评议，并将评议结果纳入到“五位一体”考核之中，切实督促各部门抓好本系统、本行业的作风建设。

(五)廉政宣传教育成效明显。

加强反腐倡廉宣传工作。充分利用新兴网络媒体平台加大宣传力度，升级改版门户网站，开通官方微信和政务微博，在《报》开设“两个责任书记谈”、“廉政之窗”专栏，在各级报刊、网站上累计发表稿件36篇，印发党风廉政宣传手册1000余册，不断加强了新区党风廉政建设工作的宣传。

不断深化党风廉政警示教育。紧盯春节、五一、中秋等关键时间节点，下发文件强化纪律要求，通过短信、微信、微博、qq群等平台开展提醒式教育，全年累计发送廉政短信4000余条，利用大型led开展温馨提示6次，组织新区1000余名党员干部参观新区廉政文化教育基地，起到了良好的警示教育作用。

强化网络舆情信息工作。围绕上级纪委关于加强反腐倡廉网络舆情信息工作要求，加强网络评论员队伍建设，积极发挥网络评论员作用，不断规范反腐倡廉网络舆情收集、研判、处置工作，全年共撰写网评文章27篇，树立了正确的舆论导向。

加强干部学习教育。扎实开展了“三严三实”专题教育，制定了学习计划，充实了学习内容，定期组织学习研讨，不断提高了纪检监察干部政治理论素养和业务能力水平。全年共组织集体学习14次，参加中纪委、自治区纪委和市纪委组织的业务培训56人次，到市纪委调训学习6人次。

严格内部监督管理。紧紧扭住机关内部作风问题不松手，强化干部监督室内部监督管理职能，健全内部管理制度，制定了《xx新区纪检监察系统内部干部监督办法(试行)》。进一步完善了内部考核机制，切实把改进工作作风作为纪检监察干部考核的重要内容，真正做到打铁还需自身硬。

完善内设机构设置。严把纪检监察干部入口关，择优选拔10名干部充实到新区纪检监察队伍之中，配齐配强了干部队伍。按照“三转”要求，及时对委局内设机构进行了调整，进一步明确了各内设机构职能职责，健全完善了工作机制，加强了执纪监督力量，切实做到职责明确、任务清晰，更加有利于监督责任的精准落实。

党的以来，新区各级党组织和纪检监察机关认真贯彻落实党中央的新精神、新部署、新要求，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，在工作实践中，我们有以下深切体会。一是必须始终坚持在市纪委和新区党工委的正确领导下，坚定不移的推进全面从严治党，以抓铁有痕的决心、壮士断腕的勇气、永远在路上的意志，不断将党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。二是必须准确分析当前反腐败严峻复杂形势，牢记“两个没有变”和“四个足够自信”的战略判断，始终保持清醒认识，保持政治定力，保持高压态势。三是必须紧紧抓住落实党风廉政建设主体责任“牛鼻子”，坚持以上率下，一级抓一级，通过督查督导、述职评议、约谈诫勉、严肃问责，层层传导压力，不断将主体责任压紧压实，形成齐抓共管的良好局面。四是必须聚焦党风廉政建设和反腐败中心任务，以钉钉子的精神不断深化作风建设，以零容忍的态度坚决惩治腐败，以更有力的举措履行好党章赋予的职责。五是必须加强纪检监察干部队伍建设，不断加强内部监督管理，以更高的标准、更严的要求打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前工作与上级的要求和群众的期待仍有差距。有的基层党组织落实主体责任还不到位，全面从严治党的责任意识有待增强。纪律审查工作力度不大、方法不多，一些党员干部“不担当、不作为、不落实”的问题还没有得到有效解决，对一些重点部门和关键环节权力运行的监督制约还不到位，对窗口服务部门的作风督查仍需不懈努力。部分纪检监察干部的思想观念、工作作风和能力素质还不能完全适应新形势、新要求。

二、20xx年主要任务。

20xx年是“十三五”规划的开局之年，是新修订的《准则》和《条例》实施之年，也是新区争取立区之年，做好全年党风廉政建设和反腐败工作意义重大。20xx年工作总体要求是：深入贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神，系列重要讲话精神和上级纪委全会精神，始终保持坚强政治定力，坚持依规治党与以德治党相结合，聚焦主责主业，深入落实“两个责任”，深化纪律检查体制改革，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒改进作风，坚定不移惩治腐败，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，用铁的纪律打造忠诚干净担当的干部队伍，为建设祖国北zd具特色的品质城市提供坚强的纪律保证。

(一)加强党的纪律建设，坚决把纪律挺在前面。从严治党关键在于严格执纪，要把纪律挺在前面，强化党内监督，切实维护党的纪律规矩的严肃性。

严明党的政治纪律和规矩，确保党的政令畅通无阻。要把执行政治纪律和政治规矩摆在首要位置，通过严明政治纪律，带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律严起来。紧盯党员领导干部这个“关键少数”，围绕对党忠诚、管党治党、遵守党纪等方面，加强对政治纪律执行情况的监督检查。严肃查处妄议中央大政方针，上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为，确保政令畅通。要加大对新区各街道、部门和单位贯彻落实各级党委、纪委全会精神和白玉刚书记调研新区指示精神的监督检查，确保各级会议精神落到实处。要加强对选人用人过程中的纪律检查，严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关，严明组织人事纪律。

加强纪律规矩的宣传教育，全面唤醒党章党规党纪意识。积极探索新形势下开展党规党纪宣传教育的有效途径和方法，充分发挥廉政教育基地主阵地作用，利用好各类新闻和网络媒介的平台优势，开展多层面、多角度、全方位的宣传教育活动，引导广大党员干部不断校准思想之标、调正行为之舵，绷紧作风之弦，努力营造新区上下“知纪、明纪、守纪”的良好氛围。要加大两部法规的学习宣传力度，各街道、部门和单位要将学习中国共产党《党章》《准则》《条例》作为每一位党员干部的必修课，纳入到集中学习活动之中，在组织反复精读原文的基础上，创新方式、注重实效，使其学深悟透、融会贯通，内化于心、外化于行，切实增强贯彻执行的自觉性和坚定性。

加大责任追究力度，倒逼全面从严治党主体责任落地生根。20xx年是市委管党治党“主体责任倒查年”，我们要把深化问责作为党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手，严格落实主体责任“签字背书”制度，不断完善党风廉政建设责任制检查考核机制，加大对各街道、部门和单位履行主体责任情况的监督检查，深入开展领导干部述责述廉评议工作，层层传导压力，压实主体责任。对违反党的纪律、“四风”问题突出和发生顶风违纪问题，出现区域性、系统性腐败案件的街道、部门和单位，要坚决问责。坚持“一案双查”，综合运用约谈诫勉、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，有责必问、问责必严，既追究主体责任，又追究监督责任，通过严格问责，推动各级领导班子和领导干部切实担负起抓党风廉政建设的政治责任。

(二)深化纪律检查体制改革，不断推动组织和制度创新。要抓住问题导向，坚持立行立改，深入推进纪律检查体制改革，为党风廉政建设和反腐败工作提供组织和制度保障。

推动纪律审查的制度机制创新。认真贯彻落实好上级党委、纪委关于党的纪律检查体制改革各项部署要求，扎实推进新区纪律检查体制改革工作，确保上级改革措施出台一项，结合新区实际落实一项。要以管住纪律为方向深化“三转”，把依规治党、严明纪律贯穿监督执纪问责全过程，围绕落实“两个责任”、“两个为主”，参照市纪委模式，结合新区实际，完成相关配套制度和实施办法的制定。要不折不扣地执行好已经出台的制度和办法，加大对各项制度落实情况的监督检查，增强制度刚性约束，不断织牢织密制度之网。

积极探索纪委派驻机构新模式。按照市纪委《关于加强市纪委派驻机构建设的意见》要求，结合新区实际，本着“全面派驻、分类设置、职能明确、权责一致”的原则，研究制定新区派驻机构全覆盖实施方案，确保在现有体制机制下，探索一条适合新区纪检监察派驻机构的新路子，从而加强对新区各街道、部门和单位全方位、无死角的监督。

不断加强街道纪律审查工作。扎实开展好自治区纪委“纪检监察机关基层基础巩固提高年”活动，认真贯彻落实《内蒙古关于改进和加强苏木乡镇、街道纪律审查工作的意见》，在街道纪工委书记、纪检干部专职化的基础上，以“三转”为导向，以主责主业为主线，进一步明确街道纪工委工作职责，完善组织管理体系，建立健全工作制度。要加强对街道纪工委的督查指导和业务培训，提高业务工作能力，强化责任担当，不断促进街道纪工委履职尽责和规范运作，更好地发挥基层纪委的监督执纪职能作用。

(三)聚焦纪律审查主业，继续保持惩治腐败高压态势。严管就是厚爱。今年，我们要将纪律审查工作摆在突出位置，抓严抓实、抓早抓小，对违纪违规现象严惩不贷，切实达到“问责一个、警醒一片”的警示教育目的。

力度不减、节奏不变，以“零容忍”的态度严惩腐败。要清醒认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势，保持高压态势不放松，坚决遏制腐败蔓延势头。重点查处后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位可能还要提拔的党员领导干部，严厉惩治“小官贪腐”，着力解决损害群众利益的不正之风和腐败问题。要加强基层信访举报工作，畅通信访举报渠道，以纪律的尺子综合分析研判信访举报情况，为纪律审查提供线索指向。把握好“四种形态”，严格分类处置问题线索，扩大谈话函询覆盖面，党纪轻处分和组织处理要经常性使用，使红脸出汗、咬耳扯袖形成常态，用纪律规矩把党员干部管严、管紧、管好。

挺纪在前、抓早抓小，不断转变执纪观念和方式。纪检监察机关作为管党治党的重要力量，必须回归本职，摒弃以办大要案论英雄的思想，把违纪问题作为纪律审查的重点，牢固树立纪在法前、纪法分开、纪严于法的执纪观念。要把教育干部、挽救干部作为执纪审查的出发点和落脚点，综合运用好监督执纪“四种形态”。要坚持抓早抓小、动辄则咎，对党员领导干部存在的苗头性、倾向性问题，及时采取谈话函询、约谈、诫勉谈话、通报批评等纪律轻处分和组织处理手段，早提醒、早纠正，达到即严明纪律又团结同志的目的。要坚持惩前毖后、治病救人，对严重违纪的党员干部，给予党纪政纪处分、作出重大职务调整，形成震慑效应。要坚持严惩腐败，对严重违纪、涉嫌违法的党员干部，必须立案审查，移送司法机关，严肃惩处，清除党内蛀虫。通过将纪律处分与组织处理综合运用、有效衔接，切实牢固树立起纪律和规矩的“红线”。

凝聚合力、规范管理，确保安全文明监督执纪。要进一步加强对反腐败工作的统一领导和组织协调，充分发挥好反腐败协调领导小组作用，完善查办违纪案件组织协调机制，加大街道纪工委基层监督执纪力度，整体推进新区纪律审查工作有质的提高。要严格执行纪律审查请示报批制度。强化问题线索管理，在充分发挥信访主渠道作用的基础上，加强与司法机关、审计部门的沟通协调，努力拓宽发现违纪违规问题的视野。要进一步规范案件审理工作，不断提高审查效率和水平，认真履行案管室审核把关和监督制约职责，确保办案质量。要创新纪律审查方式方法，在保证质量的前提下，坚持快查快结，对上级交办的案件，按时办结。要严格遵守安全文明办案规定，严格追究办案安全责任，确保纪律审查工作在依纪依规安全文明的轨道上运行。

(四)驰而不息纠正“四风”，推进党风政风持续好转。作风建设永远在路上，要经常抓、抓经常，抓出习惯，形成纠正“四风”常态化机制，促进形成崇廉尚洁的良好风气。

不断深化作风监督检查。充分发扬“钉钉子”精神，锲而不舍整治违反中央八项规定精神和“四风”问题，不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。紧盯“四风”问题新动向、新变化，紧盯关键时间节点，紧盯群众反映突出问题，深入开展明察暗访、监督检查和警示提醒，对隐形变异的“四风”问题、顶风违纪行为“露头就打”，不搞下不为例，形成持续的打击和震慑。要坚持作风督查常态化，把重点检查和专项督查结合起来，加强对纪律执行情况的监督，持续整治“不作为、慢作为、乱作为、假作为”等问题，达到查处一处、净化一方、教育一片的效果，坚决维护好党纪的权威性和严肃性。要加大行政监察力度，深化新区各街道、部门和单位行风评议工作，不断督促其改进工作作风、提高工作效率，认真履职尽责。

完善作风建设长效机制。“四风”问题具有长期性、顽固性、反复性的特点，必须通过建立和完善机制，推进作风建设长效化、常态化。要健全教育引导机制，坚持依规治党和以德治党有机统一，引导党员干部既遵规守纪又崇德向善。领导干部要带头弘扬中华民族优秀传统文化，树立良好的家规家风，努力以优良的党风政风凝聚党心民心、带动民风社风。要健全监督检查机制，整合各类监督力量，畅通社会监督渠道，深入开展“四风”现象随手拍活动，坚持日常监督不放松、节点监督不留空白，让“四风”问题无处遁形。要健全通报曝光机制，加大点名道姓通报曝光力度，让那些我行我素、屡教不改的部门和干部受到纪律惩处。

坚决纠正侵害群众利益的问题。“蝇贪成群，其害如虎”。各级党组织要切实扛起从严治党主体责任，层层传导压力，要在维护群众利益上出实招，见实效。各街道纪工委要加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度，严肃查处“小官贪腐”，重点查办发生在街道、村(社区)党员干部中存在的吃拿卡要、“为官不为”等侵害群众利益的问题。要加大对窗口服务部门的专项监督检查，严厉惩治“门难进、脸难看，事难办”、违反工作纪律等问题，促进窗口服务部门和一线工作人员切实转变工作作风、提高服务水平，积小胜为大胜，不断增强基层群众的获得感，夯实党的执政根基，切实解决好服务群众“最后一公里”问题。

(五)坚持打铁还需自身硬，忠诚履行党章赋予的神圣职责。当前反腐败形势依然严峻，“四风”问题隐形多变，纪检监察干部要不断加强自身建设，切实解决“不敢、不想、不会”执纪的问题。

聚焦中心任务，深化“三转”要求。坚持“聚焦再聚焦、定位再定位”，持续深入做好“三转”工作。要严把纪检监察干部“入口、使用、出口”三个关口，不断优化干部队伍结构，理顺纪检监察系统人才流动机制，强化纪检监察干部责任担当，激发干事创业热情。要创新组织制度，不断完善内设机构相互协调机制，挖掘自身资源和潜力，确保把更多的力量投入到主责主业上来，忠诚履行好党章赋予的职责。

加强学习教育，提升能力水平。要不断加强政治理论学习，深入学习《党章》《准则》《条例》和系列重要讲话精神，坚定政治立场，认清形势任务，以无所畏惧的勇气、攻坚克难的锐气、坚定不移的信念，切实将监督执纪扛在肩上。通过在机关内部开展“大学习”活动、组织知识能力测试、选派干部到上级纪委“取经充电”，定期研讨案件等学习方式，不断提升业务能力水平，打造一支素质高，业务强，作风硬的纪检监察干部队伍。

强化内部监督，加强自身建设。信任不能代替监督。作为党内监督专门机构，纪检监察机关理应标准更高、要求更严、措施更实，纪检监察干部只有率先垂范，以身作则，牢固树立“正人先正己”的执纪理念，才能在抓执纪监督问责时更有底气、更有硬气。要充分发挥干部监督机构作用，不断强化纪律警示教育，完善内部监控机制，加强对重要岗位和关键环节的监督，加强对纪律审查各环节的全面监控，对私存线索、以案谋私、跑风漏气、说情干预等违纪行为，坚决严肃处理，以铁的纪律打造一支组织信任、群众信赖的纪检监察干部队伍。

同志们，党风廉政建设和反腐败斗争任务艰巨、使命光荣、责任重大，让我们始终坚持在市纪委和新区党工委的正确领导下，扎实工作、不辱使命、锐意进取，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新胜利，为打造新区政治生态“绿水青山”提供坚强的纪律保障，为建设“时尚、自然、健康、文化、创意”作出更大贡献。

纪检监察工作会议讲话稿

同志们：

当今世界进入信息时代，新事物、新知识、新观念层出不穷，知识的更新周期越来越短，社会各个领域的发展速度和广度比历史上任何时候都更为快捷和广泛，信息在科学决策中的价值越来越大。今年1月，中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，标志着反腐倡廉工作进入了一个新阶段。这一体系把反腐败作为一项系统工程来抓，着眼于防范，侧重于源头治理，将反腐败工作纳入到整个经济发展和社会进步的全局和整体中，从更高的角度和更深的层次来解决腐败滋生蔓延的问题。与此相适应，纪检监察信息所反馈的实践内容越来越深刻，涉及的面越来越广泛，领导决策对信息质量的要求越来越高，纪检监察信息工作的特殊地位和作用越来越显示出其旺盛的生机和活力。

(一)信息是纪检监察机关和领导干部正确驾驭反腐倡廉工作全局，实施科学决策的重要前提和基础之一。随着惩治和预防腐败体系的逐步建立，党风廉政建设和反腐败工作的领域更加广阔，各级纪检监察机关要审时度势、理清思路、科学决策，就需要大量的信息作参考。就市纪委、监察局机关和领导干部来说，主要是通过信息这一渠道，了解和掌握全市各级各部门反腐倡廉进展情况、工作中存在的问题、政策落实中遇到的障碍、基层干部群众的意见和要求等，从而在总体上更好地把握全市党风廉政建设和反腐败工作大局，正确判断和估价形势，有针对性地研究解决存在的矛盾和问题，进而科学决策，推动党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。

(二)信息是纪检监察机关和领导干部掌握全面情况，预测工作发展趋势，指导和推动工作的重要手段。纪检监察信息工作贯穿于领导决策制定、实施和完善的全过程，能够及时反映政策执行和工作部署的进展情况，全方位地监测各地各部门工作落实是否到位，是否走样，是否有创造性。一方面，通过迅速准确地将领导机关、领导干部的意图传达到下级机关，指导和推动基层和面上的工作。另一方面，通过总结工作中的先进经验和典型，指导和推动某项工作或全局性工作。尤其是一些综合性、调研性、深层次的信息，经领导同志批示后，可直接进入决策，推动一个方面工作的开展。如，20xx年，崇信县上报了部门“一把手”不直接分管财务审批这一信息后，20xx年，市纪委将崇信县的这一做法在全市范围进行了推广，有力地约束了部门“一把手”在财务工作中的行为。

(三)信息是纪检监察机关和领导干部联系群众，服务基层，密切党群干群关系的重要纽带。随着信息工作的网络化，上情下达、下情上传、沟通左右的作用日益明显，信息工作架起了基层与领导机关、人民群众与领导干部、部门单位之间联系的桥梁。领导机关和领导干部从中了解人民群众的生活疾苦、意见建议、呼声和思想情绪等各个层面的社情民意，从而广纳贤言，解决实际问题，密切党群、干群关系。同时也有利于各地各部门纪检监察机关之间互通情况，相互学习和借鉴。近两年，我们围绕教育收费、医疗服务、医药购销、农民负担、公路三乱等与群众切身利益密切相关的问题，及时综合汇总信息，实事求是地向上反映这些方面的情况，得到了市委、市政府的重视，通过开展专项治理，使这些问题得到了较好解决。可以说，纪检监察信息已日益成为省纪委了解我市反腐倡廉工作情况的重要渠道，成为市委、市政府和市纪委、监察局掌握全市反腐倡廉工作情况的重要渠道，成为各级纪检监察机关倾听民意、了解民生的重要渠道。

(四)信息是纪检监察机关和领导干部发现倾向性、苗头性问题，解决突发事件的有效途径。信息工作贴近实际，贴近基层，贴近社会。各地各部门对发现的倾向性、苗头性问题通过信息渠道及时反映上来，就能够引起领导的关注和重视，从而掌握工作的主动权，把问题解决在萌芽状态。去年，泾川县纪委上报了关于严格落实领导外出请销假制度的信息后，市委书记王耀东作出重要批示：“下发全市各级各部门，参照执行。”按照批示要求，市纪委将这一信息及时转发全市各级各部门，有力地落实了领导干部外出请销假制度。总之，各地各部门向上级机关报送信息，就是向上级机关汇报工作。上报信息的多少、质量的高低，也是衡量一个地方纪检监察工作水平的重要标准。

二、认真分析全市纪检监察信息工作现状，研究解决工作中存在的突出问题。

近几年来，随着党风廉政建设和反腐败工作的不断深入，全市纪检监察信息工作也取得了较大发展，一是信息工作受到各级纪检监察机关和领导的普遍重视。全市各级纪检监察机关基本上都能把信息工作放在重要位置，不断提高信息报送的覆盖面和时效性，推动全市纪检监察信息工作上新台阶;纪检监察机关的领导同志普遍认识到信息工作在党风廉政建设和反腐败工作中的重要作用，积极为信息工作的开展创造条件，做到了信息工作有人抓、有人管。二是信息工作制度建设不断加强。近年来，市纪委坚持用制度推进信息工作，制定了《平凉市纪检监察信息工作制度》，具体细化为信息工作责任制度、信息报送制度、重要情况必报制度、信息专报制度、限时审签报送制度、信息员配备制度、信息工作考核制度、信息通报制度、信息工作会议制度、信息工作基本保障制度等。各县区、各部门还根据市纪委的规定制定了相应的配套办法，进一步规范和促进了信息工作。三是信息报送的数量逐年增长，在指导推动工作方面发挥了积极作用。据统计，20xx年以来，各级各部门上报的各类信息近20xx条，市纪委编报下发纪检监察信息680多期1400多条，被中央纪委办公厅和省委、省政府办公厅采用50多条，去年，市纪委、监察局信息工作被市委办公室评为全市党委信息工作先进单位。各级纪检监察机关领导同志在报送的纪检监察信息上作了大量批示，指导和推动了本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

应当看到，这几年全市纪检监察信息工作领域、方式、手段等都发生了很大变化，在队伍建设、制度建设等方面取得了一定成效。我们从纵向比数量和质量有所提高，但从横向比，与先进市区还有很大差距。从省纪委采登的信息数量来看，我市位次靠后，中纪委采用信息的积分仅为0.1分。可以说全市纪检监察信息工作的形势非常严峻，各级各部门务必高度重视，认真分析和查找工作滞后的原因，研究制定有效措施，加强和改进信息工作。从工作中反映的情况看，全市纪检监察信息工作主要存在以下五个方面的突出问题。

一是信息工作力量薄弱，专职人员过少，存在“单打一”的状况。各县区确定的兼职信息员，由于承担的其他业务工作过多，主要精力放不到信息工作上;有的对全局性工作参与不多，了解不深入，撰写的信息缺乏深度和高度。纪检监察系统内关注信息、提供信息、报送信息的工作氛围不浓，信息资源的整合力度不够。

二是纪检监察信息工作制度落实不到位，存在流于形式的倾向。20xx年以来，市纪委先后印发了几项信息工作制度，应该说对纪检监察信息报送的领导责任、重点内容、工作程序等各个方面都作了规定，但落实不到位，有的县(区)报送的信息少，市直部门不报送信息，信息工作没有按制度规定的程序和内容运行。

三是报送信息普遍存在“三多三少”的问题，负面信息难以上报。各级各部门报送信息普遍存在“三多三少”问题，即：反映工作动态多，反映倾向性、苗头性问题少;单项工作多，综合性调研信息少;正面反映情况多，负面信息少。对信息的深入挖掘和综合分析乏力，就事论事，缺乏前瞻性和理论性。特别是对发生的突发性事件和负面事件等待观望，缺乏政治意识和大局意识，怕影响本地本部门的形象，有的等待事情处理，有的始终压而不报。中央纪委所办信息刊物《反腐败工作信息》、《信息要情专报》等大都以采用负面情况和调研类信息为主，积分也较高，省纪委刊登信息同样如此。如，上报信息被中央纪委《纪检监察信息》普刊采用1条计1分，被《反腐败工作信息》采用1条计10分，若经中央领导批示，加100分。负面信息和调研信息过少，是我市纪检监察信息被中纪委和省纪委采登数量较少、积分上不去、排名靠后的主要原因。

四是信息报送的视野不宽，质量不高，信息工作人员的素质有待于进一步提高。从近两年上报的信息分析看，各级各部门都能够把正在开展的工作迅速以信息形式层层上报，这类信息占上报总数的95%以上。问题是大部分信息仅仅局限于纪检监察机关内部，不善于加强与反腐败牵头部门的联系与协作，获取情况不全面，深层次的加工提炼不够。一些信息工作人员对信息撰写的要领把握不够，撰写的信息不符合信息文体，有的只有分析，没有实际情况和数据，缺乏说服力;有的仅仅罗列了不少情况、实例，或者是一堆数字，上升不到理论高度;更多的是反映的情况没有特色，体现不出独特性和新颖性。

三、努力改进工作，进一步提高纪检监察信息工作的质量和水平。

虽然经过几年的努力，全市纪检监察信息工作在队伍建设、网络建设、制度建设等方面取得了一定成效，但仅仅是为开展信息工作奠定了一个比较好的工作基础。但是，目前我市纪检监察信息工作存在许多亟待解决的问题，有的领导对信息工作不重视，信息报送的视野不宽，质量不高，反映倾向性、苗头性问题方面的负面信息非常少，有情况、有分析、有对策的综合性调研信息也不多，这种信息工作被动运行的状况与当前反腐倡廉形势发展的客观要求极不适应。对此，我们一定要增强紧迫感和责任感，在改革开放和经济建设、党风廉政建设和反腐败工作的全局中把握信息工作的地位和作用，在建立健全惩治和预防腐败体系中找准信息工作的位置，紧贴中央和省、市委的中心工作，紧贴中央和省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的战略部署，紧贴中央纪委和省、市纪委各个时期各个阶段的工作重点，紧贴人民群众的切身利益，用全新的视角审视和把握纪检监察信息工作，用发展的眼光研究信息工作，用改革的精神推动信息工作，充分发挥信息工作效能，为领导正确决策、推动决策落实提供优质服务，在全面、准确、及时、量化、综合、深化上下功夫，努力把我省纪检监察信息工作提高到一个新水平。

(一)切实加强对纪检监察信息工作的领导。向上级机关报送信息、反映情况，是各级纪检监察机关的一项重要职责。纪检监察信息工作做得如何，领导重视是关键。全市各级纪检监察机关的领导要牢固树立政治意识和大局意识，把信息工作摆上重要议事日程，定期研究部署信息工作，积极为开展信息工作创造良好的物质条件和工作环境，及时研究解决信息工作中出现的困难和问题。要将信息工作纳入本地本部门反腐倡廉整体工作之中，在年初的党风廉政建设和反腐败工作任务分解中提出明确要求，与其他各项工作一起部署、一起检查、一起考核。年终，要将信息工作设立为单项奖励项目，进行奖励。各县区、各部门一定要重视信息工作，明确一名领导具体负责，具体抓好纪检监察信息的报送、检查、考核和奖惩。要不折不扣地落实纪检监察信息“五个必报”的要求，不仅要报送成功的经验和做法，更要报送问题与建议。要采取得力措施解决当前存在的信息报送质量不高、时效性不强等突出问题，坚决纠正重要情况隐匿不报或报喜不报忧的不良倾向。要建立健全激励机制，充分调动纪检监察干部撰写信息、报送信息的积极性;要落实重大情况报送责任制，对干扰阻挠报送重大情况造成不良后果的，要追究有关人员的责任。在政治上、生活上关心信息工作人员，把熟悉政策法规、综合分析能力较强、文字水平较高的同志选拔到信息工作岗位上来，使信息工作岗位成为既出成果、又培养锻炼人才的基地。要加速纪检监察信息工作自动化建设，积极创造条件，在县区一级配齐必要的计算机设备，保障信息传递的及时、高效。要加强信息制度建设，认真落实《平凉市纪检监察信息工作制度》和《平凉市纪检监察信息奖励制度》，加强监督检查，对信息工作搞的好的县(区)和单位进行奖励，推进纪检监察信息工作上台阶、上水平。

(二)积极发挥办公室在信息工作中的枢纽作用。信息工作由各级纪检监察机关的办公室统一归口管理。办公室要把信息工作摆在突出位置，主要负责同志亲自抓，搞好组织协调，全面把握反腐倡廉重点工作进展情况，注意抓好突发性事件的反馈，及时发现和总结工作中形成的主要经验和做法，把信息工作贯穿于反腐倡廉各项决策形成和实施的全过程。在领导决策前，要通过信息调研，把最基层的状况、矛盾、问题、意见和建议原汁原味地反映上来;把反腐倡廉工作的成果、经验认真总结出来;把广大人民群众的情绪、心态、企盼认真梳理出来，使领导机关和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作以及经济社会发展等方面的情况始终做到心中有数，保证决断准确。在决策形成过程中，要拿出多种预案，并提供与决策内容相关的信息资料，供领导同志决策参考。决策形成后，要全面、真实、准确地反馈各方面的贯彻执行情况，尤其是执行中所暴露出的缺陷和问题，以便领导有针对性地采取措施，指导决策进一步落实或及时修正决策。办公室要在掌握足够信息量的基础上，进行加工提炼，形成信息优质产品和精品，迅速及时报送到领导机关。

(三)努力培养一支综合素质较高的信息员队伍。有一支较高素质和战斗力的信息工作人员队伍是做好信息工作的必要条件。各级纪检监察机关都要建立起能够多方位、多角度、多层次收集、加工、传递信息的渠道，各县区纪委都要配备专职信息员，形成以信息直报点为骨干、专兼职信息员为主体、上下联结、左右贯通的信息网络体系，及时、准确、全面地向上级机关提供重要情况和信息。每一个从事信息工作的同志都要充分认识新形势下信息工作对于领导决策和指导工作的重要作用，把自己的工作同党和人民的事业联系起来增强光荣感和责任感;要努力培养埋头苦干，无私奉献的精神，甘于吃苦，勤奋扎实，尽职尽责地做好工作;要增强大局观念，在纪检监察工作的全局中准确定位，学会站到上级机关和领导的角度思考和研究问题，在信息工作中能够准确体观上级纪检监察机关和领导的意图，增强信息的针对性、及时性和有效性。要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践，推动工作，始终保持坚定的政治方向，学会运用辩证唯物主义的立场、观点和方法观察问题、分析问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力;要认真学习党的路线、方针、政策，学习中央和省、市有关领导同志的讲话精神，善于从上级机关进行决策和推动决策落实的需求出发，发现信息和鉴别信息;要刻苦学习现代科学文化知识，学习现代科技知识，学习调查研究、文字编辑、材料综合等信息工作技巧方法，不断提高自身素质和工作水平。

(四)正确处理信息报送工作中的“四个关系”。反腐倡廉工作的宽领域、高层次，决定了纪检监察信息工作的范围必然扩展到各级党委、政府工作以及社会生活和群众生活的方方面面，涵盖经济、文化、科学、教育、环境等各个领域。在信息的加工处理与报送中，要善于处理好四个关系。一是要处理好正面与负面的关系。各级纪检监察机关要增强政治意识、大局意识和责任意识，做到既要对同级党委、政府负责，更要对上级纪委负责;既要报送反映工作进度和成果的正面信息，更要报送反映倾向性、苗头性问题的负面信息。这是各级纪检监察机关的职责所在。是正视矛盾还是回避矛盾，不是一般的工作问题，而是思想路线和领导作风问题。各级纪检监察机关务必从政治上认清这个问题。二是要处理好数量与质量的关系。要坚持信息质量第一、数量与质量并重的原则，在确保一定数量的基础上，不断提升信息质量。在这里特别强调，县区纪委每月向市纪委报送信息不少于8条，市直单位和委局机关各室向市纪委报送信息每月不能少于1条。各级各部门在多方收集信息，加大信息报送量的同时，必须狠抓信息报送质量。要善于在众多的信息中，搞好综合加工，善于透过事物的现象，抓住事物的本质，挖掘信息的深层次价值。各县区纪委每年至少要报送2篇以上综合性、分析性、建设性的调研信息。要把那些带有苗头性、倾向性的问题以及具有预警性、前瞻性的信息及时反映给领导，并做到有情况、有分析、有建议。三是要处理好局部与全局的关系。纪检监察信息不仅要反映各地各部门落实中央、国务院、中央纪委和省委、省政府、省纪委和市委、市政府、市纪委关于反腐倡廉工作决策的经验和做法，更要反映落实中存在的问题和不足;不仅要反映本地本部门的情况，也要反映兄弟县区、部门的成功经验;不仅要反映国内反腐败斗争发展态势，也要反映世界反腐败斗争发展的趋势;不仅要密切关注纪检监察工作，也要密切关注关系经济建设、改革开放和党的建设、政权建设的重大问题。从而使领导同志站得更高，看得更远，更好地驾驭工作全局。四是要处理好主动与被动的关系。要经常研究中央和省、市委各个时期党风廉政建设和反腐败工作的重点，善于从文件以及会议精神中了解纪检监察的工作意图，从中把握各级纪检监察机关对信息的需求，善于从客观情况的变化中分析各级纪检监察机关的工作思路，从中捕捉各级纪检监察机关的信息关注点。要主动深入基层、深入群众、深入社会，加强调查研究，捕捉社会生活中最有价值的“闪光点”，从而做到上情下达和下情上传，以信息为媒介，减少工作的盲目性，不断增强工作的针对性和指导性。

同志们，做好新形势下的纪检监察信息工作意义深远，任务艰巨，责任重大。我们要振奋精神，迎难而上，勇于创新，创造性地开展工作，努力把我市纪检监察信息工作提高到一个新水平。

纪检监察工作会议讲话材料

同志们：

县纪委会定于正月十六把我们全县纪检监察干部请回来，共商20xx年纪检工作大计，是经过慎重考虑的。目的就是希望同志们在新的一年里，新年有新气象，新年能够取得新成绩。因此，我借这个机会，代表县纪委会向一年来辛勤奋战在一线的广大纪检监察干部致以春节的慰问!向受表彰的集体和个人表示祝贺!

刚才听取了同志们述职述廉报告，因为时间的关系，我们还有部分同志没有发言，有的同志是去年发的言，有的同志我们请他们交了书面材料，大家回去后，可以继续认真学习。刚才同志们述职述廉过程中，我也非常认真地拜读了各位的述职述廉报告，包括刚才的发言，我的感受非常深刻。述职述廉是一个促进工作的重要手段，但它绝不是展示我们工作业绩的平台，我认为它至少有三个方面的好处：一是使我们所有的同志得到相互交流，相互启发，相互学习;二是通过述职述廉这个形式可以有效地传导压力，我们有句俗话说的好：是骡子是马，拉出来溜溜。那么干了些什么工作，采取了哪些措施，就应该摆出来、亮出来，让大家评一评，这样就无形地把压力传给了大家;三是锻炼了大家的语言表达能力，刚才述职述廉的同志都比较年轻，在未来的人生道路当中，在未来的职业生涯当中，你们还要担当很大的重任，走上重要的领导岗位，需要较强的语言表达能力、动手工作能力。我在去年工作会上，强调要做“三能四型”纪检监察干部，有的是中央的要求，有的是我对竹溪这支纪检监察干部的判断和要求。实践证明，我的判断是正确的。我们关心干部的成长，不仅要爱护干部，还要帮助提高我们干部的能力。

今天的会，有三个好的方面：一是大家的面貌新，说明大家过了一个祥和快乐的春节;二是述职述廉报告的质量有了很大的提高，希望年报告质量更上一层;三是20xx年工作可圈可点，我们所有的乡镇都圆满地完成了20xx年办案任务，我们许多县直单位也实现了20xx年办案工作，这就是一个了不起的成绩。

不足的地方是会风不尽人意：还有部分单位有迟到、开小会现象，我们纪检监察干部承担着执纪监督职责，中央、省委、市委、县委对我们提出了更高的要求，各单位希望纪检监察干部能在一起交流学习，这也是这次我们把全县专兼职纪检干部召集在一起开会集中学习的目的，请我们纪检监察干部要带头自觉地向“铁军”看齐。无论是参加上级会议还是本单位会议，请严格要求自己，自觉带头遵守会风会纪。

一、20xx年工作怎么看?

20xx年工作，我想用一句话来概括：即“扎实苦干，锐意进取，全县党风廉政建设和反腐败工作迈上了一个新台阶”。20xx年工作有许多可圈可点之处，我主要讲以下几方面：一是坚持层层加压，推动“两个责任”落地生根;二是坚持挺纪在前，着力推进正风肃纪常态化;三是坚持提升质效，始终保持惩治腐败高压态势;四是坚持丰富载体，致力营造反腐倡廉“强气场”;五是坚持管理创新，着力打造纪检监察品牌亮点;六是坚持深化改革，不断激发纪检监察队伍活力;七是坚持严教严管，自身队伍建设持续加强。20xx年，全县追责问责376人，同比增长144%，其中：党政纪处分127人，同比增长76%;谈话函询249人，同比增长207%。

二、20xx年工作怎么干?

20xx年工作，我想用一句话来管总：即“加强学习，务实创新，坚定不移推进反腐败斗争实现新跨越”。具体要从三个方面抓好工作落实：

(一)把握要领，深入学习贯彻各级纪委全会精神，压力传导直达“神经末梢”

1月12日至14日，十八届中央纪委六次全会召开，会议的主要精神集中体现在“两个没有变”、“四个足够自信”、“五个深切体会”和“七大工作任务”上。今天在这里，我重点给大家强调一下“两个没有变”和“四个足够自信”。“两个没有变”就是党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。“四个足够自信”就是全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。随后，省、市纪委全会也相继续召开，层层贯彻中央纪委六次全会精神，层层传递声音、传导压力，为党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、明晰了思路。2月14日，节后上班首日，县纪委十三届六次全会召开，会议确定了今年的“七新”工作目标，即：全面落实“两个责任”，着力形成齐抓共管新局面;全面加强纪律建设，着力营造遵规守纪新气象;全面推进正风肃纪，着力构建山清水秀新生态;全面运用“四种形态”，着力凸显纪律审查新效应;全面惩治基层腐败，着力取得执纪为民新成效;全面推进改革创新，着力激发纪检监察新活力;全面加强自身建设，着力铸造纪检铁军新形象。在这里，我就如何学习贯彻中央、省、市、县纪委全会精神讲几点要求：

1、带头学习，准确领会精神实质。全县纪检监察干部要把学习贯彻各级纪委全会精神作为当前一项重要政治任务，通过学习新精神，在工作上调焦对表跟上趟。一是要联系思想带头学。通过学习领导系列重要讲话、纪委工作报告原文、专家权威解读等武装思想，在思想上时刻与上级纪委的要求保持高度一致。二是要联系实际系统学。结合当前党风廉政建设和反腐败工作面临的形势依然严峻复杂，反腐“过头论”“影响论”等论调和“等待观望”“消极抵触”等心态依然存在等现实问题，系统学习全会精神，杜绝断章取义、似懂非懂，达到刻印在心、融会贯通。三是要联系工作深入学。联系纪委担负的监督执纪问责主业、履行党风廉政建设监督责任的重任、发挥推进全面从严治党的“尖兵”和“利器”作用，真正吃透全会精神，掌握精髓，不搞蜻蜓点水、浮在面上的学习，不说“外行话”，不揽“份外事”。

2、传递声音，促使压力传到基层。中央、省、市、县纪委全会都明确提出了“要推动全面从严治党向基层延伸”的工作目标。这将给我们纪检监察干部带来全新的工作考验，首要的就是我们怎样才能把上级的“声音”准确传导到基层?第一，用好媒体宣讲，传播精髓。要用好竹溪纪检监察网、竹溪新闻网、今日竹溪、竹溪电视台等县内网络和平面媒体，播发各级纪委全会工作报告、全会精神解读等，并开设专栏，报道各乡镇、各单位学习贯彻各级纪委全会精神的动态。第二，组团集中宣讲，传递声音。由县纪委统筹安排，从县委宣传部、县委党校等单位选拔有宣讲经验、有基层经验的党员干部，组成宣讲团，深入乡镇和系统工委集中宣讲全会精神。第三，专题学习宣讲，传导压力。不管是乡镇纪委书记，还是纪工委书记，我们不仅要自己学，还要推动监督范围内的党员干部开展专题学习，把压力传导到全体党员、传导到基层组织这一“神经末梢”。

3、抓好结合，学习工作同步推进。一是要把学习贯彻各级纪委全会精神与《准则》、《条例》两项法规的学习运用相结合，加强纪律教育。要把纪委全会精神和纪律教育一同纳入纪检监察干部教育培训和中心学习计划之中，定期组织学习教育活动。今年，15个乡镇党委、8个县直系统工委要分别组织开展“党规党纪印心中”为主题的两项法规知识竞赛活动，由各乡镇、各系统工委比赛决出的冠军组将在5月份的党风廉政宣传教育月活动中参加全县决赛。此外，要针对两项法规的学习，开展法规知识百分闭卷测试活动，检验全县党员干部学习法规的实际效果，对得分不及格的党员干部，全县点名通报。二是要把学习贯彻各级纪委全会精神与严守纪律规矩相结合，坚定理想信念。当前，纪检监察干部所处的地位特殊、面临的形势特殊、担负的任务特殊，我们必须保持坚强的政治定力，严守政治纪律和政治规矩，敢于担当，才能做好监督执纪问责工作。从近年来的工作来看，全县纪检监察系统干部政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识较强，能够讲纪律，守规矩，体现了较高的政治素质。希望继续保持和发扬。三是要把学习贯彻各级纪委全会精神与日常工作相结合，做到学思践悟。学而不思则罔，我们纪检监察干部决不能为了学习而学习，或者为了应付检查而学习，我们要在学习全会精神的过程中，深入思考我县的党风廉政建设和反腐败工作如何推进的问题，明白“方向比速度重要”，确保各项工作时刻不偏离航向、不游离中心、不脱离轨道，保证形势可控、工作可看、成效可见。

(二)挺纪在前，认真落实全面从严治党要求，监督执纪问责“一寸不让”

1、在压实党委主体责任上聚力，强化问责追究。

全面从严治党，必须压实党委的主体责任。县乡纪委要按照监督责任的责任清单，把协助党委压实主体责任作为首要任务来抓。一是协助党委理清主体责任清单，抓好责任分解、任务落实。对纳入党风廉政建设绩效管理的主体责任三级指标进一步修订、完善，使指标设置更加科学合理、便于操作，更加符合过程管理的要求。二是要推广责任落实台账管理，实行痕迹化管理制度。要根据主体责任清单，建立管理台账，细化具体责任内容，明确责任领导、牵头单位、责任人，定期核查工作完成情况，并分门别类做好台账登记，使党委履行主体责任所做的工作件件有记录，工作过程一目了然，工作成效清晰可见。三是要深入推进“主体责任问责年”，强化责任追究。要完善定期报告、情况通报、责任考核等制度，了解主体责任落实情况。对因责任落实不力，导致党员干部队伍出现违纪违规问题、“四风”和腐败问题多发的，要严肃追究党委责任和领导责任，让失责必问成为常态，促使主体责任真正从实从严落地。

2、在深入推进作风建设上发力，严防“四风”反弹。

大家都知道，在今年的县纪委全会上，点名道姓通报了11起群众身边的“四风”和腐败问题的典型案例、4起行政慢作为、乱作为等“为官不为”问题的典型案例。去年我们通报了一批，今年为什么还要通报、而且还要在大会上通报?这是县委、县政府向全县党员干部、向全县人民群众表明抓作风建设的坚决态度，指明了新年的工作方向，表明我们对顶风违纪行为坚决查处、毫不手软的处置态度，也说明了我们作风建设方面还存有差距，“四风”问题还没有绝迹。作风建设永远在路上。作风建设必须持之以恒地抓下去，不能一阵紧、一阵松，反对“四风”问题更要弛而不息抓到底，千万不能搞形式、做样子。今年，在作风建设方面我们更要做到精准发力：第一，坚持明确责任主体。县纪委要把作风建设的具体任务部署到相关部门，把责任交还给主责单位，纪委只做牵头协调、督办检查、收集情况、问责处理等工作，不再大包大揽。比如公车私用、党员干部酒驾等问题，由公安交警部门负责，定期给纪委移交线索;“三公经费”管理使用不规范的问题，由财政监督部门负责定期检查，并给纪委提供检查汇总情况等。第二，坚持“长、常”二字纠“四风”。针对“四风”问题“三性两化”新特点，即地点上的隐蔽性、负担上的转嫁性、规模上的零散性和方式上的智能化、形式上的合理化等特点，做好打“持久战”的准备，保持常抓的韧劲和长抓的耐心，综合运用专项整治、突击抽查、明察暗访、常态巡查等手段，开展全方位、多层次、高密度的监督检查，对公款报销玩“变形计”、吃喝玩乐搞“躲猫猫”、公车私奔挂“假牌牌”、发放钱物立“怪名堂”等“四风”隐形问题深挖不放，一查到底，一寸不让。第三，坚持越往后执纪越严。对乡镇和县直单位存在的“四风”问题和党员干部违反八项规定的问题，发现一起，处理一起，曝光一起;同时，从严追究当事人和负责人的责任。

3、在改进纪律审查方式上努力，遏制腐败增量。

今年，我们要进一步加强和改进纪律审查方式，坚持“挺纪在前”与“四种形态”有效对接，正确处理“治病树”与“护森林”的关系，重点抓好四个方面的工作：一要用好《条例》，围绕“六大纪律”开展纪律审查。坚持把纪律挺在前面，抓早抓小，动辄则咎，严肃查处党员干部违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六类纪律的行为，及时运用纪律处分“治病救人”，不能听之任之、酿成大祸。二要转变方式，围绕“四种形态”开展纪律审查。去年9月24日至26日王岐山在福建调研时提出，党内关系要正常化，批评与自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分，作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。“四种形态”提出以后，我们有的干部认为，这是不是意味着反腐要转向、节奏会放缓、力度需减弱?这种认识是错误的，“四种形态”是要求用纪律丈量全体党员，又要求用纪律盯紧“关键少数”，这样才能体现“全面从严”的要求，防止“今天好同志、明天阶下囚”。三要把握重点，围绕“三种人”开展纪律审查。中纪委五次全会、六次全会一直强调，要重点查处后还不收敛不收手的、问题线索反映集中的、群众反映强烈的现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，形成有力震慑，坚决遏制腐败蔓延势头。我们要严格把握要义，发挥纪律审查治病救人、惩前毖后的作用，继续保持打“虎”拍“蝇”力度不减，致力实现由“不敢腐”向“不能腐”转变。与此同时，要切实加强纪律审查安全工作，把好尺度，守住底线，严格执纪。

4、在查处群众身边腐败上加力，理顺群众心气。

在六次全会上强调，民心是最大的政治，正义是最强的力量。当前，发生在群众身边的不正之风和腐败问题，啃食群众获得感，侵蚀党的执政根基。我们今天在座的都是纪检监察干部，大多数干部都工作在基层或者曾经在基层工作过，对群众身边的不正之风和腐败问题都有不同程度地了解，联系近年来特别是去年以来查处的“小官贪腐”案件，我们从案件类别上看，有私分集体财物的，有与民争利的，有吃拿卡要的，有贪污挪用的等等;从人员身份上看，有村长、有校长、有院长、有站长、有所长;从危害程度上看，主要是侵害群众利益，激起群众心里不满，进而影响党群干群关系。因此，全县纪检监察干部必须有所作为，必须顺应民心，落实好“全面从严治党向基层延伸”的要求，加强对基层党员干部的教育监督管理;要继续深化“7+1”专项整治，突出问题导向，加强问题线索的收集和管理;要用好手中的“利剑”，坚持有腐必反、有贪必肃，对群众身边的腐败问题从严查处。这一项工作应当是我们今年重中之重的工作。乡镇纪委、纪工委、纪检监察室要早作准备，提前谋划，主动参战。

5、在廉洁从政宣传教育上合力，营造良好氛围。

一是加强信息宣传调研工作。坚持“领导带头、全员参与”“联系工作、注重实效”和“任务到人、责任分明”的“大宣教”格局不变，结合我县党风廉政建设和反腐败斗争的实际，围绕重点拟题、紧盯热点命题、抓住难点破题，采写一批有力度的宣传稿件，编写一批深度的工作信息，撰写一批有高度的调研文章，引导社会舆论，为上级领导决策提供参考依据。二是加强纪律宣传。要以第十七个党风廉政宣传教育月为契机，创新形式，用好载体，深入宣讲《准则》《条例》，把纪律刻印到党员干部心中。三是加强舆论引导。旗帜鲜明地告诉人民群众：反腐不是看人下菜的“势利店”，不是争权夺利的“纸牌室”，也不是有头无尾的“烂尾楼”，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争营造良好的氛围。四是加强警示教育。采取召开集中警示教育大会、观看警示教育片、参观警示教育基地等方式，开展形式多样、触及思想的警示教育活动，教育广大党员干部守住道德“高线”，不碰纪律“底线”。五是加强廉洁文化建设。要挖掘传统文化资源，结合全县“家规家训进万家”、“送理论下基层”、精神文明创建等活动，因势利导，把廉洁文化融入其中，发挥“以文化人”的作用，增强党员干部的廉耻、戒惧、敬畏之心，以廉洁文化引领政风民风和社会新风。

6、在干部队伍建设上协力，锻造“四型”纪检。

正人者必先正己。我们提出的建设一支忠诚、法治、现代、铁军“四型”纪检监察队伍的目标已经确定，今年在队伍建设上要齐心协力，深入实践，确保“四型”纪检建设开花结果。具体要做好五项工作：一要坚持“两为主”工作机制，建强纪检队伍。结合今年的县乡换届，配齐配优乡镇纪委领导班子，争取畅通纪检干部合理流动渠道，拓宽干部出路。二要加强对纪检监察干部的监督，防止“灯下黑”问题。严管就是厚爱，放任贻害无穷。县纪委会要担负起内部监督的主体责任，健全监督制度，坚持民主集中制，把好选人用人关。对有问题反映的干部，要不护短、不怕丑，及时查清问题;对履行监督责任不力的，要追究责任;对违反党纪条规的，要给予纪律处分。三要争做廉洁自律的表率，树立“铁军”形象。要大力宣传、带头遵守《准则》和《条例》，把自己摆进去，切实做到不能讲的坚决不讲、不能做的坚决不做、不能去的地方坚决不去，自觉守纪律、讲规矩。四要狠抓干部培训工作，提升综合能力。要采取组织本级干部业务轮训，选派干部参加省市调训，举行岗位练兵集训等措施，强化干部学政治理论、学业务知识、学方法技能的自觉性，为“四型”纪检建设助力。五是优化干部考评机制,不让“老实人”吃亏。树立正确导向，以工作实绩为评判标准，客观公正评价干部。今年，县财政将乡镇纪检津贴实行统一划拨至县纪委，由县纪委根据干部工作绩效给纪检监察干部发放纪检津贴。我们将依据常规工作完成情况、岗位职责履行情况、领导测评和群众测评等逐人进行绩效考评，根据考评结果发放不同标准的津贴，不再搞“均等化”“一刀切”，让任劳任怨做实事的干部在经济待遇和政治待遇上优先保障，让想干事、能干事、会干事的干部得实惠。

(三)收心归位，切实抓好当前重点工作，实现今年工作“开门红”

人们常说：天道酬勤。在这里给大家通报一个消息，在市纪委四届六次全会上，竹溪县纪委监察局被授予“20xx年度县市区纪委监察局绩效考评优胜单位”称号，这是近年来我县绩效考评在全市排名最好的一次，也是全县纪检监察干部共同努力的结果。我们要以荣誉为动力，适应新常态，立即进入工作状态;学习新精神，调焦对表赶上趟;力求新突破，实现工作新跨越;锤炼新作风，打造“三能四型”铁军;咬定新目标，确保实现“开门红”，力争今年在绩效考评中实现新的跨越。

1、抓好春季干部全员轮训。今天会后，县纪委将举办为期3天的干部培训，主要是围绕纪检监察工作具体业务，有针对性地开展《条例》解读、两个责任、纪律审查、信息写作、信访初核等知识培训，具有很强的适用性。给我们讲课的都是业务骨干或者叫作“土专家”，希望各位干部把这次培训当作一次提升能力的机遇，尊重他人劳动，遵守学习纪律，集中精力参学，不得随意请假或缺课，学习情况由办公室和组宣部负责统计、通报。

2、抓好绩效管理指标修订。结合中央和省市县纪委全会精神，及早制定下发全年工作要点，明确具体工作任务，修订完善党风廉政建设和反腐败工作的考核评价指标，把“互联网+痕迹管理”的考评方式抓上手，加强日常动态管理，随时掌握工作情况，为纪委会科学决策提供参考依据。

3、抓好作风建设明察暗访。由作风办牵头，发动8个察访组迅速行动，针对春节期间各乡镇、各单位执行财经纪律、工作纪律、公车管理规定、津补贴发放以及党员干部带彩娱乐、参加非组织活动等重点，采取不固定人员、不固定时间、不固定单位开展明察暗访。要严肃明察暗访工作纪律，发现问题及时报告，任何人不得私自“消化”，把好监督检查的“第一关”。

4、抓好一季度“开门红”各项工作。一是纪律建设要抓好“两学一做”尤其是《准则》和《条例》两项法规的学习贯彻。二是落实好“两责”，重点抓好《问责办法》的学习，建立责任清单，健全责任体系。三是作风建设要创新方法，做到露头就打，重点盯紧“小五长”，解决群众办事“中梗阻”。四是纪律审查在实践“四种形态”上要有新突破，当前要抓紧案件线索初核。五是反腐要向基层延伸，重点抓好“三资监管”和“基层巡察”。

5、抓好特色亮点力推新成效。一是构建“大宣教”，营造“强气场”：确保信息宣传排名全市第一、《中纪报》上稿2篇以上。二是作风建设求创新：运用好“互联网+过程管理”、探索开展好巡察制度，确保出经验。三是落实“两责”清单化，进一步完善责任体系。四是在运用“四种形态”方面要出经验。五是反腐向基层延伸要有机制、有举措、有效果，做到特色鲜明、亮点突出。六是审理工作要出成果，总结推介“查审互评”、回访教育、审理规范化等方面的经验。七是信访工作要上台阶。八是精准监督要深入推进。

6、抓好中心工作纪律保障。要紧紧围绕县委、县政府中心工作，带头落实好精准扶贫、城市规划建设管理、六城联创等工作任务，并开展纪律监督，抓好执纪问责，为县委、县政府中心工作的顺利推进提供坚强纪律保证。

同志们，作风建设永远在路上，反腐败斗争没有休止符。我们肩负着全县党风廉政建设和反腐败工作的历史使命，任务艰巨，责任重大。我们要以“忠诚”为立身之本，以“法治”为职业遵循，以“现代”为创新动力，以“铁军”为人格魅力，精诚团结，同心合力，扎实苦干，为推动竹溪全面从严治党和经济社会全面发展提供有力的纪律保障!