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污水治理工作汇报
截止20xx年7月，我县城镇污水处理率达68%，红果、城关两个污水厂日处理量为14970吨。盘县现已建成5个污水处理厂设计处理能力合计320xx吨/日。
(一)盘县城关污水处理厂。
城关污水处理厂日处理能力为5730吨，目前已完成二期污水收集管网工程，建设污水主管网9.8km，已进水投入运行。
(二)盘县柏果污水处理厂。
柏果污水处理厂日处理能力为3500吨，目前已修复善配套管网4.08km，正在进行厂区调试运行及细菌培养工作，暂无进水水量统计。
(三)盘县红果污水处理厂。
红果污水处理日处理能力为9846.42吨，目前已铺设完成红果亦资孔排洪隧洞管道铺设全长1202米。西铺河截污干管工程总长2327米，现已完成全部管道铺设。放马坪隧洞管道长649米已铺设完毕，西铺河涵洞段管道长396.9合计总共完成4574.9米管网铺设。目前，已进水投入运行，暂无进水水量统计。
(四)盘县石桥污水处理厂。
石桥污水处理厂日处理能力为1500吨，目前已完成厂区及配套管网建设，正在进行厂区调试运行及细菌培养工作，暂无进水水量统计。
(五)盘县响水污水处理厂。
响水污水处理厂日处理能力为20xx吨，目前已完成厂区及配套管网建设，正在进行厂区调试运行及细菌培养工作。
根据我县城镇人口数量，我县城镇人口共计54.6万，按照城区每人每天用水量约为100l，镇区每人每天用水量约为80l，其中80%转换成污水计算，日平均产生污水约4万吨，为确保污水处理率达到100%，除已建的5个污水处理厂外(总处理能力为320xx吨/日)，还需建设20个污水处理厂(总处理能力为40500吨/日)，总投资约4.6864亿元。其中：
(一)一期工程。
下半年计划启动污水处理厂一期工程共12座(平关、大海子、两河、刘官、哒啦仙谷、盘江、羊场、淤泥河、乐民、盘南园区、松河、盘北园区)，总设计处理能力28500吨/日，投资估算金额为30864万元，目前正在做前期工作，预计8月份进行招投标工作。
(二)二期工程。
为确保我县城镇污水处理率达到100%的目标要求，根据核算，建议再启动建设老厂镇、英武镇、民主镇、大山镇、水塘镇、四格乡、新民镇、坪地乡8个污水处理厂，每个厂按1500吨/日的设计能力计算，总设计处理能力为120xx吨/日，总投资约为16000万元。
已建成的5座污水处理厂仅覆盖了约50万人的污水排放量，剩余20.4万人的`污水产生量不能进入已建成的污水处理厂内，由于污水处理厂不足，导致城镇污水处理率水平较低。
2.污水收集管网不完善。
污水收集管网覆盖率低，很多污水未进入污水处理厂，导致进水量达不到设计要求，污水处理厂运行负荷不高，污水处理厂的处理率达不到目标要求。
3.资金困难。
盘县红果污水处理厂配套管网总长约8.8公里，已完成4178米管网铺设，需资金800万元。盘县响水污水处理厂工程，目前已全部完工，预计工程总投资886.2万元。已支付工程款40.9万元，下差工程款845.2万元。柏果污水处理厂厂区及配套管网建设投资估算为2600万元，已支付1300万元，下差1300万元;管网修复及厂区整改投资估算为700万元，已支付350万元，下差350万元，共计1650万元。以上3个污水处理厂，因新建及整改资金3295.2万元。
污水治理年度工作汇报范文
自1983年建市以来我市累计投入6.46亿元用于污水设施建设。“”之前投入1.51亿元，20xx—20xx年投入4.95亿元，20xx年投入2.55亿元，20xx年计划完成投资4亿元。目前已建成投运的污水处理设施包括2座污水处理厂、13座污水提升泵站、984km污水管道。污水处理率由20xx年的36%不断进步，20xx年达到65.16%，20xx年达到70%，20xx年力争达到78%左右，进入全省前3位。
20xx年是我市污水处理行业建设全面推进的一年，各项工作均取得一定进展，全年减排cod803吨，占全市减排量972吨的83%。全年完成污水设施投资25536万元，其中污水厂建设5574万元，配套管网建设19972万元，新增污水管道172.9km。
近年来，我市的污水处理设施建设虽然取得了突飞猛进的发展，但仍存在不少问题。一是由于内河水系发达、历史基础薄弱，中心老城区合流制排水系统难以改造;二是由于近年来城市发展较快，城乡结合部仍存在不少“城中村”，排水系统建设需要结合旧村改造同步进行;三是城市内河沿线仍有少量养殖、石材以及其他“小作坊”式工业企业废水无序排放;四是“重建设、轻管理”，产生了工程建设投入产出比不佳、排水许可管理无法有效开展、已建设施未及时移交养护等问题。
20xx年是“”最后一年，我市节能减排形势十分严峻，污水处理行业建设任务十分繁重。今年我市须通过污水处理减排cod2450吨，新建、扩建7座污水处理厂，新增配套管网354.8km，至年底全市污水处理能力达到21.3万吨/日以上。各片区具体如下：
1.市本级。建设污水处理厂1座，市污水处理厂二期扩。
建工程(8万吨/日)要求6月份前投入运行，完成配套管网45km，中心城区污水收集量达到10万吨/日，完成cod减排1680吨(含荔城、城厢、涵江中心城区、华林工业园区、西天尾工业园区、高新技术开发区)。
2.仙游县(含仙游经济开发区)。建设污水处理厂2座，
其中县城污水处理厂一期工程(1万吨/日)4月份前投入运行，二期工程(1万吨/日)11月份前投入运行，仙游枫亭污水处理厂11月份前投入运行。完成配套管网40.5km，污水收集量达到2.8万吨/日，完成完成cod减排460吨。
3.荔城区。建设污水处理厂1座，荔城污水处理厂一期。
工程(1万吨/日)8月份前投入运行，二期工程(1万吨/日)11月份前投入运行。完成配套管网46km，污水收集量达到3.8万吨/日(其中西天尾片区要求7月1日前达到8千吨/日，9月1日前达到1万吨/日)，完成cod减排560吨。
4.城厢区。完成配套管网69.3km，污水收集量达到1.59。
万吨/日(不含中心城区)，完成cod减排560吨。
5.涵江区。完成配套管网60km，污水收集量达到6.5万。
吨/日(其中7月1日前达到6万吨/日，9月1日前达到6.5万吨/日)，完成cod减排560吨。
6.秀屿区。建设污水处理厂1座，秀屿污水处理厂一期、
二期工程(各1万吨/日)11月份前投入运行。完成配套管网59km，污水收集量达到2.12万吨/日，完成cod减排120吨。
7.湄洲岛。建设污水处理厂1座，湄洲岛污水处理厂(3。
千吨/日)12月份前投入运行。完成配套管网15km，污水收集量达到0.3万吨/日，完成cod减排10吨。
8.北岸。建设污水处理厂1座，港城新区污水处理厂(1。
万吨/日)年底前投入运行，完成配套管网20km。
20xx年全市拟新建、扩建的7座污水厂中，1座已完成建设(仙游县城一期)，4座正在进行施工(市二期扩建、荔城、秀屿、仙游枫亭)，2座正在办理前期工作(湄洲岛、港城新区)。全年拟建配套管网354.8km,目前已完成56.3km。
各项目进展情况及具体存在的问题如下：
(一)市本级。
1、市污水厂二期扩建:该项目自20xx年底以来进度有所加快，至目前已基本完成土建工程，正在进行第一组(4万吨/日)设备安装累计完成投资4740万元，占概算投资6704万元的70.7%。预计第一组工程7月15日投产运行，第二组工程9月初投产运行。
2、配套管网总长度75.98km，已完成53.98km，占71%。目前正在抓紧进厂干管、排海管及下黄泵站的建设。
3、存在问题：污水厂序时进度落后于20xx年5月底投产的要求。根据目前的进展情况，投资商提出第一组工程7月1日完工调试、7月15日正式运行，第二组工程9月1日完工调试，9月15日正式投产运行。投资商存在项目建设计划不明确、建设资金不足、第二组设备未落实、部分构筑物及工艺管道未及时确定施工单位、设计变更未及时补充等影响项目进度的问题。配套管网的城厢区下黄泵站进站道路及拆迁安置未完成协调，影响工程进展。
(二)仙游县城。
1、污水厂一期工程一期工程已于5月15日通过环保验收，二期工程6月6日动工建设。
2、配套管网总长度28.6km，已完成6.63km，占23.2%。三期配套管网因土地租用等问题影响开工。
3、存在问题：污水厂一期工程投产滞后，影响cod减排;进水指标中cod偏低、氨氮偏高;二期工程建设未及时启动。配套管网建设未延伸到老城区，未启动雨污分流，致使进厂水质不稳定且cod浓度偏低，减排效果差。三期管网建设前期工作进度较慢，难以保障二期工程投产要求，必须引起重视并加快管网建设进度。
(四)枫亭片区。
1、污水厂已于5月14日正式动工建设。
2、配套管网总长度30.3km，已完成14.6km，占48.2%。
3、存在问题：污水厂现场投入不足，进度缓慢，难以按期投产;污水厂服务范围较小。收集管建设未启动，枫亭、湄洲湾技术学院等片区污水无法收集进入污水厂。
(五)荔城。
1、污水厂自20xx年底以来进度有所加快，累计完成投资2300万元，占概算投资4656.44万元的49.4%。
2、配套管网总长度75.27km，已完成39.2km，占52.1%。现有配套管网已可达到2万吨/日的收集量，基本满足一期工程、二期扩建工程生产及与投资商约定的保底水量要求。
3、存在问题：污水厂序时进度落后于一期工程8月份投产运行、二期工程11月份投产运行的要求。投资商提出“力争在9月1日前一并完成第一期两组工程”，未明确项目何时正式投产运行。投资商至今未按特许经营协议规定提交履约保证金且存在资金不到位、内部决策程序较长、安装设备未及时供货等影响项目建设的问题。按目前进展情况，无法按期完成项目建设。
(五)城厢。
1、该区20xx年无污水厂建设任务。
2、配套管网总长度85.54km，已完成25.54km，占29.9%。其中华林园区配套管网较为完善。华林园区、太湖园区污水泵站已开工建设;东海片区配套管网完成铺设约3.5km，污水泵站已完成设计图审;灵川片区配套管网建设已进入施工图设计阶段。
3、存在问题：常太、华亭片区配套管网建设进度偏慢。
(六)涵江。
1、该区20xx年无污水厂建设任务。
2、配套管网总长度94.1km，已完成43.3km，占46%。
3、存在问题：现有污水收集量偏低，不足5万吨/日。
(七)秀屿。
1、污水厂一期工程已动工建设，正在进行基础施工，预计10月底正式投产。二期扩建工程已进入施工招标阶段，预计7月份进入施工阶段，10月底与一期工程同时投产。
2、配套管网:总长度102.9km，已完成56.64km，占55.0%。
3、存在问题：污水厂进厂道路难以满足施工通行要求，排海管应抓紧建设。
(八)湄洲岛。
1、污水厂已开始施工招标。
2、配套管网总长度15km，已完成0.3km，占2%。
3、存在问题：配套管网及污水提升泵站建设进度相对滞后，污水难以收集。应加快污水临时收集点设置及收集管、截流管建设，确保满足污水厂投产后的负荷要求。
(九)北岸经济开发区。
1、污水厂已于5月19日签订bot协议。投资商拟于7月1日开工，年底前完工调试。
2、配套管网已完成前期工作，将在近期进行部分管道施工招标。
3、存在问题：污水厂进展缓慢，如不加快进度无法满足12月底投产要求。配套管网建设进度滞后，污水难以收集。应加快污水临时收集点设置及收集管、截流管建设。
目前污水处理设施建设过程中存在两个比较突出的问题，一是建设进度滞后，7座污水处理厂序时进度均落后于市政府有关要求。今年拟建配套管网354.8km，至目前仅完成67.3km，完成比例为19%。二是管网建设未与污水收集量有效挂钩，项目建设投入产出比不佳，未能最大程度发挥收集污水的作用。
针对上述问题，下一步我局拟重点抓紧以下工作：
(一)明确计划，加快进度。要求各业主单位结合污水厂投产目标，倒计时安排厂区及配套管网建设计划，加大投入，尽量展开工作场面，合理衔接施工工序，切实加快项目进度。
(二)制定预案，减少损失。针对市污水处理厂扩建工程、荔城污水处理厂等已确定投产滞后的项目，要求业主单位制定预案，尽快完成污水临时收集点设置，提高污水收集量，通过增加投产后的污水处理量尽量弥补污水厂投产滞后造成的cod减排量损失。
(三)加强监管，落实责任。一是我局将进一步加强对各片区项目进度的督察，及时通报。各县、区(管委会)也要定期跟踪督查，及时督促落实。二是加强对投资商的监管。严格依据项目特许经营协议等有关规定，要求投资商切实履行。
合同。
义务，加快项目进度。因项目进度滞后致使无法完成cod减排任务的，依据相关合同规定予以严惩。
(一)明确任务，落实责任。我局今年初即联合环保部以莆政综【20xx】30号文件明确了各片区20xx年度污水设施建设管理任务及六项考核指标，即污水收集率、污水收集率、cod减排量、污水厂投产运行时间及规模、配套管网建设、污水收集范围等。6月初，根据目前各片区形势进展情况，我局再次发文各县、区(管委会)及闽中水处理有限公司，指出存在的问题，明确当前的建设及污水收集量任务，要求切实加快项目进度。
(二)制度保障，大力推进。一是20xx年以来，我局制订实施了周快报、月检查、季分析、半年总结，参建各方考评，驻点监督，定期通报，联络员挂钩等制度。二是创办了“莆田建设信息污水处理专刊”，及时跟踪反映污水处理工作动态。三是针对市污水厂二期扩建工程，每周定期召开参建各方例会及进度分析会，分析存在的问题并及时发函督促投资商落实解决。四是针对全市其他项目，实施每周进度快报并实行每月定期检查、每季及时分析、半年及时总结，发现问题及时通报各级政府及相关部门。通过实施这些制度，落实“以旬保月、以月保季、以季保年”，有效促进了项目建设进度。
(三)加强督查，推进项目。今年来我局每个月均对全市各片区污水处理设施建设展开专项检查。4月份、5月份联合市环保局对全市污水处理行业建设进行检查并发出检查通报。6月初我局配合市委办、市府办联合对全市污水垃圾项目开展督查工作。6月底我局拟组织召开全市污水处理行业半年分析会并对下半年的工作作出具体部署。
(四)推进管理，有序排放。在加强排水设施建设的同时，我局高度重视加强排水许可管理。一是目前我局已与环保部门联合推行房地产行业综合环保验收。二是结合对21家省运会酒店投入使用前的综合验收对相关酒店的排水设施建设情况逐一检查。三是下一步我局将协调环保部门推进工业园区、酒店的排水许可管理，尽快扭转我市污水无序排放的现状。四是着手制定排水设施移交管理及日常维护相关规定。五是结合国务院即将出台的《城镇排水与污水处理条例》，完善地方配套管理办法，争取在三年内实现排水许可管理全范围、全行业覆盖，切实提高污水收集率，实现污水进管规范化，确保进厂水质达标。各县、区、管委会建设、环保、水务、工业园区等部门必须做好相应的预审等工作。
(五)强化收集，服务民生。一是强化投入产出概念，管网建设要和污水收集量挂钩，必须通过加强收集、雨污分流、建设临时收集点等措施切实提高污水收集量。二是要求新建道路必须同步配套污水管网，暂时无法彻底改造污水管网的片区通过截留、收集等方式加强污水收集。三是强化污水临时收集点设置。要求各片区结合实际情况，尽快完成污水临时收集点的设置。为确保市污水厂二期扩建工程投产后具备必要的污水处理量，我局通过对涵江、城厢、西天尾各片区现状调查后制定了切实可行的污水临时收集点设置方案，大幅提高了污水收集量。四是不断扩大污水收集范围，20xx年除基本完成城区范围内配套管网建设任务外，应争取尽量将各片区人口较为集中、工业企业较为发达的乡镇如西天尾、江口镇等纳入收集范围，切实服务民生。
(六)完善规划，指导建设。随着近年来我市城区范围不断扩大以及部分乡镇纳入今年的污水收集范围，原有的污水专项规划已无法满足项目建设的需要。我局着重抓好两个方面的规划工作。一是制定全市污水行业分年度建设规划，分近、中、远期确定我市污水行业建设的总体目标，明确“”期间我市污水行业建设各年度建设管理任务，指导我市污水行业建设。二是完善污水专项规划，指导污水项目建设。重点解决污水厂、提升泵站等设施选址、主干管走向以及主要河道及城市内河沿线污水收集等关系到污水行业建设布局及污水出路的重大问题。20xx年争取在原有基础上，修编完成荔城、城厢、涵江等中心城区的污水专项规划，其余片区在20xx年完成。目前涵江片区的规划修编已基本完成，中心城区的修编工作也已进入实施阶段。
(一)完善机构，强化管理。
至20xx年底，我市各片区污水处理设施建设将基本完成，将有7座污水厂、1249km的配套管网投入使用。下一步行业发展的重心必须从“硬件建设”转移到提高行业管理水平，切实发挥设施功效的“软件建设”上来。今后我市每年将收集、处理、排放8000万吨以上的污水量。由于专业性较强，如不加强行业管理及相关监管工作，一旦发生运行管理不规范、排放水质不达标等情况，将产生极为恶劣的后果。规范管理机构设置、加强专业人员配置、加强行业统筹管理已成为迫在眉睫的工作。
根据《城市排水许可管理办法》规定，“直辖市、市、县人民政府排水管理部门负责本行政区域内城市排水许可证书的颁发和管理。”为此建议尽快成立专业排水管理部门，统筹指导我市排水行业的建设及管理。
我局为推动该项工作，拟在不增加编制的情况下，将原市工程建设监理所改编为市排水管理处，请市政府协调编办等部门予以支持。
(二)片区负责，推进项目。
今年我市的污水处理设施建设任务十分繁重，从目前各项目进展情况来看，如不加快进度，将难以完成省市政府下达的节能减排任务。建议各片区主官高度重视，根据省、市政府下达的任务，紧抓落实，确保完成各项节能减排指标。
此外，各县、区(管委会)政府应加快老城区及城乡结合部改造，系统完成雨污分流系统改造及排污设施建设。
(三)部门配合，形成合力。
1、加快项目前期工作。项目建设涉及到的规划审批、土地征租、地面物赔偿、财政审核及项目招标等均需要各相关部门大力配合。建议各相关部门本着支持节能减排、急事急办的原则，简化审批手续，促进项目建设。项目业主应主动靠前，早作布置，加大协调力度，争取尽快完成前期工作。
2、统筹协调环保验收。由于污水处理厂环保验收环节较多，耗时较长，建议由环保部门牵头组织各业主单位提前做好相关准备工作，争取尽快产生减排量。
3、统筹协调排海口申报。目前我市仍有秀屿、北岸、湄洲岛、仙游枫亭、涵江江口镇五座污水厂未完成排海口申报，严重影响污水处理厂建设进度。请市海洋、环保等部门统筹协调排海口申报，促进项目建设。
4、尽快完成牲畜养殖等行业污水治理。针对城市河道沿线仍有部分养殖、石材以及其他“小作坊”式企业的废水就近排入河道的现象，建议各级政府及农业、环保等部门加大整治力度，尽快完成牲畜养殖、石材以及其他小作坊企业废水排放治理。
污水治理工作汇报
优秀作文推荐！为全面贯彻落实党的十九大精神，建设绿色沁源、康养沁源、文化沁源、幸福沁源、美丽沁源，大力实施乡村振兴战略，加快改善农村人居环境，20xx年以来，我局按照市县规划，对全县重点农村开展生活污水专项治理，情况如下：
(一)强化组织领导。为压实工作责任，局主要负责同志亲自过问，分管负责同志具体抓，落实专人负责，并召开局务会议研究落实。为确保工作顺利开展，我局及时召集相关乡镇和行政村进行动员部署，将任务一一分解细化、明确责任，确保能够按时完成。
(二)加强指导服务。为确保项目顺利实施和如期验收，工程建设中，针对存在的问题和困难，及时召开调度会，业务骨干深入现场，对存在的问题和困难进行督促指导和协调解决。工程竣工后，及时进行建设项目现场验收。
20xx—2020年，我局对紫红村、闫家庄村、丁家湾村、东沟泉村、北石渠村、闫寨村、杭村、上庄村8个村进行了生活污水治理，总投资380余万元，建设8座农村集中式污水处理设施。项目实施后，新增生活污水处理能力340吨/日。通过项目的实施，进一步改善了我县的村容村貌，沟、渠、河、塘内生活污水乱排乱倒现象得到有效遏制，减轻了农村生活污水对沁河水质的.影响。
虽然近三年来我县的农村生活污水治理工作取得了一定成绩，但距离上级部门的要求，同改善农村生态环境质量、建设美丽乡村、推进城乡统筹发展的迫切需要相比，还存在一定差距。
一是历史欠账较多。我县多数农村环境基础设施建设滞后，部分农村雨污合流，部分农村无污水收集管网，大部分农村仍然使用旱厕。导致平常的时候生活污水收集不起来，雨季的时候污水处理站处理不过来。
二是资金缺口较大。我县地域广阔，村庄分散。全县254个行政村，全部建设生活污水收集管网和污水处理设施，所需费用巨大，县级财政难以负担。
三是机制不够健全。建设完成的农村生活污水处理站，归属主体、运维主体、监管主体不明确。2015年以来建设的农村生活污水处理站仍由我局负责运维，设施如何建设、运行是否正常、排放是否达标，全是我局负责，我局即是“教练员”、也是“裁判员”、还是“运动员”。
四是农村地区的环保意识薄弱。部分农村对生活污水治理、对环境保护的支持度和认可度还不高，还存在破坏生活污水处理设备的情况，村民的环保意识有待提高。
一是进一步加大上级资金安排和投入，积极整合乡村振兴、农村环境综合整治、脱贫攻坚等涉农资金项目，对我县沁河沿线、乡镇所在地、文旅景点等重点农村实行生活污水专项治理。
二是积极探讨农村生活污水运维模式，通过出台政策，学习先进经验等各种方法，鼓励社会资本通过建、运、管一条龙服务等模式参与农村环境整治。
三是进一步加强宣传，通过公益广告牌、项目宣传栏、公示牌、宣传标语、农村环保手册等多种形式，进行广泛深入的宣传教育，不断提升农民群众的环保意识。
农村生活污水治理工作汇报
为进一步加快推进我市农村生活污水治理工作，7月16日，我市召开全市农村生活污水治理工作调度电视电话会议，对全市农村生活污水治理工作进行再部署、再落实、再加快。副市长黄明忠出席会议。
会上，市污染防治攻坚办通报全市农村生活污水处理设施和配套管网建设情况，各县（市、区）分别就辖区内农村生活污水治理工作情况进行汇报。今年以来，各县（市、区）认真履行主体责任，结合实际制定月度计划、调整推进模式、加快建设进度，市生态环境局等市直部门积极督促指导协调，全市农村生活污水治理率有了明显的提升，但形势依然十分严峻。
会议要求，各县（市、区）党委、政府要提高政治站位，切实履行主体责任，进一步增强责任感和紧迫感，强化工作机制，倒排工期，加快工作进度。要结合实际、多方发力，确保逐月完成月度计划，按期完成年度任务。要成立机构、优化模式、先易后难、梯度推进，简化落地程序，优先安排资金，加强技术支撑，打造示范工程，健全运维体系，发挥减排效益。廉江市更要认真健全运维体系，做好污水处理设施运维的表率。同时，市生态环境局要继续加强对各地的`指导帮扶，加强调度通报，强化督查问责。
农村生活污水治理工作汇报
为进一步改善我镇农村人居环境，着力解决村庄“脏乱差”问题，使村庄环境卫生得到有效整治，村容村貌焕然一新，农村人居环境更加舒适，xx镇动员广大群众，集中力量、集中整治，现将我镇上年半工作开展情况总结如下：
xx镇加大组织领导力度，成立了由镇党委书记王显飞任组长、镇长张永任副组长、其他办所负责人为成员的领导小组，做到分工明确、各司其职，从而使环境整治工作在组织上得到了保证，工作得以有序顺利的开展。
(一)近期工作。全面开展农xx镇“三清两改一提升”(清理农村生活垃圾、清洁农村水源水体、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物；改造农村户用厕所和公厕、改变影响农村人居环境的不良习惯；提升村容村貌)，确保各项工作落到实处。
1.清理农村生活垃圾。一是xx镇各村以每月“党员活动日”为契机组织辖区内党员干部清理村道沿线散落垃圾；二是各村有固定公益岗位人员(保洁员)按时护路；三是带动群众自觉维护各庭院的环境卫生。半年来，清理农村生活垃圾288吨。
2.清洁农村水源水体。一是全镇共有9条河流，河段长每周巡查一次河道，发现问题做到及时整改；二是今年实施分散供水安装管道27700米。通过整治达到了河道水体干净，农户饮水清洁安全。
3.清理蓄禽养殖粪污等农业生产废物。xx镇共有8个养殖场，各自建了粪池净化处理，能够很好的处理畜禽养殖粪污。同时农技站发放宣传资料，大力宣传控制农药、化肥等过量使用，防治农业面源污染，严禁畜禽散养。半年来共清理粪污850吨。
4.改造农村户用厕所和公厕。以脱贫攻坚为契机，全镇截止6月底前已改厕414户，计划今年在枣树坪村改建一座公厕，确保群众免费入厕、方便入厕。
5.引导群众养成良好生活习惯。各村利用会议、走村入户等方式向群众宣传健康生活知识，引导他们养成主动爱护和维护环境卫生的习惯。同时，驻村干部每月入户帮助村民打扫卫生，并形成每个月定期检查农户卫生来督促农户养成爱护环境卫生的好习惯。
6.不断提升村容村貌。硬化：全镇11个村的村道路已达到100%的水泥硬化路，有80%的组已通水泥路。亮化：全镇11个行政村，其中龙须坝村、方家梁村、田湾村、窝窝店村已安装节能路灯。绿化：鼓励村民在农宅的'庭院及周围种植花草及果树，从而达到绿化。我镇村民房前屋后均已达到绿化标准。净化：通过会议、微信等方式多次宣传禁止污水直排，确保无臭水、黑水现象发生。序化：驻村干部以进村入户帮扶贫困户为契机，帮助他们把物品堆放有序，清除裸露垃圾及畜禽粪便，确保院落干将整洁。文化：全镇11个村均建有文化室，且配备有图书、音箱、健身器材等，丰富了村民的文化生活。
7.清理农村道路沿线卫生。各行政村安排公益性岗位人员定期打扫卫生，清理道路，确保道干净无杂草。
(二)长期目标。在巩固近期目标的基础上，健全完善农村环境综合整治长效管理机制，确保xx镇环境综合整治长抓不懈。通过整治，达到村容村貌整洁、环境舒适优美、特色鲜明、公共服务设施配套。
紧紧围绕xx镇环境综合整治中存在的突出问题、难点问题，大力推进“三清两改一提升”，进一步提高农民生活质量，改善农村生态环境。
清水体：重点清理xx镇河道白色垃圾，确保无臭水现象的发生；
清粪污：随时督查养殖场(户)清理畜禽粪便，做到场(院)干净卫生；
改厕：继续加大农户改厕力度，确保农户都用上卫生厕所。
提升村容村貌：继续加大各村硬化、亮化、绿化、净化、序化、文化等力度，进一步改善村容村貌。
开展农村生活污水治理工作汇报
为全面贯彻落实党的十九大精神，建设绿色沁源、康养沁源、文化沁源、幸福沁源、美丽沁源，大力实施乡村振兴战略，加快改善农村人居环境，20xx年以来，我局按照市县规划，对全县重点农村开展生活污水专项治理，情况如下：
(一)强化组织领导。为压实工作责任，局主要负责同志亲自过问，分管负责同志具体抓，落实专人负责，并召开局务会议研究落实。为确保工作顺利开展，我局及时召集相关乡镇和行政村进行动员部署，将任务一一分解细化、明确责任，确保能够按时完成。
(二)加强指导服务。为确保项目顺利实施和如期验收，工程建设中，针对存在的问题和困难，及时召开调度会，业务骨干深入现场，对存在的问题和困难进行督促指导和协调解决。工程竣工后，及时进行建设项目现场验收。
20xx—2020年，我局对紫红村、闫家庄村、丁家湾村、东沟泉村、北石渠村、闫寨村、杭村、上庄村8个村进行了生活污水治理，总投资380余万元，建设8座农村集中式污水处理设施。项目实施后，新增生活污水处理能力340吨/日。通过项目的'实施，进一步改善了我县的村容村貌，沟、渠、河、塘内生活污水乱排乱倒现象得到有效遏制，减轻了农村生活污水对沁河水质的影响。
虽然近三年来我县的农村生活污水治理工作取得了一定成绩，但距离上级部门的要求，同改善农村生态环境质量、建设美丽乡村、推进城乡统筹发展的迫切需要相比，还存在一定差距。
一是历史欠账较多。我县多数农村环境基础设施建设滞后，部分农村雨污合流，部分农村无污水收集管网，大部分农村仍然使用旱厕。导致平常的时候生活污水收集不起来，雨季的时候污水处理站处理不过来。
二是资金缺口较大。我县地域广阔，村庄分散。全县254个行政村，全部建设生活污水收集管网和污水处理设施，所需费用巨大，县级财政难以负担。
三是机制不够健全。建设完成的农村生活污水处理站，归属主体、运维主体、监管主体不明确。2015年以来建设的农村生活污水处理站仍由我局负责运维，设施如何建设、运行是否正常、排放是否达标，全是我局负责，我局即是“教练员”、也是“裁判员”、还是“运动员”。
四是农村地区的环保意识薄弱。部分农村对生活污水治理、对环境保护的支持度和认可度还不高，还存在破坏生活污水处理设备的情况，村民的环保意识有待提高。
一是进一步加大上级资金安排和投入，积极整合乡村振兴、农村环境综合整治、脱贫攻坚等涉农资金项目，对我县沁河沿线、乡镇所在地、文旅景点等重点农村实行生活污水专项治理。
二是积极探讨农村生活污水运维模式，通过出台政策，学习先进经验等各种方法，鼓励社会资本通过建、运、管一条龙服务等模式参与农村环境整治。
三是进一步加强宣传，通过公益广告牌、项目宣传栏、公示牌、宣传标语、农村环保手册等多种形式，进行广泛深入的宣传教育，不断提升农民群众的环保意识。
开展农村生活污水治理工作汇报
按照xx市生态环境保护领导小组办公室通知要求，我乡对照《20xx年农村生活污水无害化处理清单表》进行查漏补缺，积极开展农村生活污水治理工作，现将有关情况汇报如下：
我乡共有15个行政村，今年改厕涉及我乡xx、xx、xx三个村庄，农村生活污水处理涉及邢庄村。目前，xx村今年计划改厕110户，已完成151户，村民自建卫生厕所5户；xx村今年计划改厕410户，已完成375户，村民自建卫生厕所31户；xx村今年计划改厕156户，已完成203户，村民自建卫生厕所28户；xx完成改厕128户，村民自建卫生厕所8户，污水收集池119个。
我乡在xx村村西建立了一个大三格污粪处理池，现已运行使用；我乡有3辆清污车，各村可以以低于市场价20%的价格缴费使用；我乡建立了粪污清掏资源化利用长效管护工作方案，通过截污纳管、联户或单户收集处理方式，实现厕所粪污无害化处理或资源化利用。对需要社会化服务的，坚持市场化运作，适当收费，不“大包大揽”，对丧失劳动能力的农户可适当补贴或减免收费方式实行财政适当补助进行粪污清掏。
一是生活污水收集较困难。由于村干部思想重视程度不够，加之农村规划不够完善，同时污水较为分散、难于收集。
二是村民生活习惯未得到改善。农村居民在生活中产生的生活废水和人畜粪便等在处理方面都较为随意，直排是当前普遍采用的方式。
一是全面掌握农村生活污水治理情况。摸清各村生活污水产生总量、主要类型、排放方式等，同时对各村人口居住的密集程度和分布情况进行了解，在充分了解各种情况的基础上，因地制宜开展治理。
二是精心组织宣传。大力开展农村生活污水治理宣传，通过微信公众号、大喇叭广播、宣传栏等方式，增强宣传的'实效性和影响力。发挥村党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用，发动组织群众，积极参与农村生活污水治理，倡导节约用水，引导农民群众形成良好用水习惯，从源头减少农村生活污水乱泼乱倒的现象。
三是进一步完善污水治理工作机制。强化对治污工作的监督考评，形成完整的治污督查、考核、问责机制和日常巡查的工作制度，通过乡级巡查和群众监督两方面对治污工作进行评估，确保治污工作落深落实。
污水治理方案
（闽政办〔xxxx〕xxx号），结合我县实际，我县各乡镇（场、区、办事处）全面建设农村污水处理设施，特制定本方案。
围绕水污染有效处理，按照“村点覆盖全面、群众受益广泛、设施运行长效、治污效果良好”要求，全面推进我县农村污水处理设施建设，大力整治我县农村普遍存在的生活污水污染问题，促进我县水生态环境逐步改善，全面提升宜居环境质量，加快建设“厦漳泉生态型核心区”。
（一）敷设完善雨污分流管网。
对收集入厂处理的xx个村已建管网，进行雨污分流改造；计划新收集纳入相关污水厂进行处理的x个村，敷设完善雨污分流管网、支管及农户接户管。
（二）新建农村污水处理设施。
根据《长泰县“全民综合治水、共建美丽长泰”三年行动方案》等文件要求，全县需要新建污水设施的总计xx个村，各行政村（居委会）应根据自身实际情况建设集中式或分散式处理设施（人工湿地），其中龙津溪沿岸x公里范围内所有行政村及自然村应作为建设重点。
（三）提升改造已建污水处理设施。
目前，已建的xx个污水处理设施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、处理设施无进出水、设施渗漏及管道破坏严重等问题，应根据其各自存在问题加以改造提升。
（一）计划实施目标。
xxxx年底前实现全县所有行政村及龙津溪沿岸x公里范围内所有自然村（包括县域范围内旅游农家乐项目）农村生活污水全收集、全处理、全覆盖。计划建设污水处理设施约xxx处（含提升改造已建设施xx处），同时建设收集及接户管网约xxx公里及其他配套设施。建设计划分年度如下（详见附件）：
（1）xxxx年计划：建设xx处。
（2）xxxx年计划：建设xxx处。
（3）xxxx年计划：建设xx处。
（二）污水设施处理工艺要求。
污水处理设施建设应根据区位条件，因地制宜，选取建设模式。
1、区位条件方面。区位条件允许的村庄，生活污水应纳入城镇污水处理厂处理。生活污水不能进厂处理的村庄，应就地自建集中型、区域型、联户型或单户型生态化污水治理设施处理。鼓励人口集聚程度高或有条件的区域建设有动力或微动力农村生活污水治理设施。
2、工艺选型方面。根据村庄聚集程度和污水产生规模，选择不同的污水处理工艺。污水不易集中收集的分散型农户，规模不大于xx吨/日的，宜选择三格化粪池和人工湿地（含水田地或农地）工艺；污水不易集中收集的连片村庄，规模不大于xx吨/日的，宜选择厌氧池+兼氧滤池等组合处理工艺；拥有自然池塘或闲置沟渠且规模适中的村庄，规模不大于xxx吨/日的，宜选择厌氧池+氧化塘+人工湿地等组合处理工艺；对于土地资源紧张、人口集聚程度高、经济条件较好有乡村旅游产业基础的村庄，宜采取地埋式微动力污水处理工艺。人口聚集程度高且氮磷去除有较高要求的村庄，处理规模达到xxxx吨/日的，宜采用活性污泥法处理工艺。
按照三年建设计划，xxxx年—xxxx年拟建设农村污水处理设施约xxx处，计划总投资约x亿元。针对目前我县农村污水处理设施建设存在的资金短缺、运营管理维护不善等问题，根据国家发改委、财政部《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》和《政府和社会资本合作模式操作指南》、财政部《关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知》（财金[xxxx]xx号）文件要求，探索性地采用ppp模式进行建设，具体内容如下：
1、操作模式参照ppp模式常规做法，结合我县基本情况，由县政府作为项目业主，将全县农村污水处理设施捆绑打包成x个ppp项目，通过公开招标方式选取资金实力强且有污水ppp投资经验的社会投资者进行全额投资建设。项目建成后由中标单位成立专门项目公司负责项目的整体运营与管护工作，县政府根据招标约定价格按月支付污水处理费用，以及按规定年限（十年期以上）分期向投资商支付建设费用及适当投资回报，并在达到合同签订年限后将污水设施及其所有权、运营权移交县政府。
2、资金来源资金来源由ppp投资商投入，还款资金来源由县财政纳入年度预算全额承担。
1、强化措施，落实责任。各级各有关单位要严格按照既定目标任务，制订工作计划，细化量化分解工作任务，落实责任，务求工作实效。县城建局作为项目牵头实施单位要依法依规，抓好项目组织实施。各乡镇（场、区、办事处）作为责任单位，要积极配合，落实好选址、征地等各项工作。
2、加强配合，保障到位。各级各有关部门根据职责，密切配合，合理简化程序，提高工作效率，加快项目各项前期工作，确保项目尽快开工。县城建局、发改局、财政局、环保局、农业局要按照农村污水处理设施建设目标任务，多渠道积极向上争取相关补助资金，确保工程建设顺利推进。
3、加强管护，确保效益各乡镇（场、区、办事处）要加强辖区内农村污水处理设施建设的管理，对已建成的农村污水处理设施建设，要落实管理机制，指定专人负责，做好维护、管理工作，确保污水得到有效收集处理，充分发挥农村污水处理设施的生态效益、社会效益。
污水治理方案
根据省、市“五水共治”专项行动的整体部署有关精神，为全面推进我镇农村生活污水治理工作，切实改善农村水环境和人居环境，提升群众生活品质。结合我镇实际，现就农村生活污水治理工作制订以下实施方案:。
以党的十八届三中全会精神为指导，以落实科学发展观为前提，以市委、市政府提出的建设生态文明、强市名城为目标，以“村点覆盖全面、群众受益广泛、设施运行常态、治污效果良好”为标准，坚持全面治理与扩面改造并重，全面解决农村生活污水治理建设标准低、自然村覆盖率低、农户受益率低、运行负荷低和设施正常运行机制不健全等“四低一不健全”问题，实现农村村庄的环境优美和生态和谐。
目标任务按“三年三步走”分解落实。xx14年为全面启动年，要完成所有未开展治理行政村的管网与终端设施规划设计，并开工建设，要求完成治理任务的60%，使行政村覆盖率提高到90%以上，自然村覆盖率提高到65%以上，农户覆盖率提高到55%以上；xx15年，完成治理任务的xx%，使农村生活污水治理行政村覆盖率提高到95%以上，自然村覆盖率提高到75%以上，农户覆盖率提高到65%以上；xx16年，完成治理任务的xx%，使农村生活污水治理行政村覆盖率100%，自然村覆盖率100%，农户覆盖率提高到70%。
通过3年（xx14-xx16年）的努力，全面完成未开展治理村的污水治理任务，改造提升已开展治理村的污水治理管网与设施，全面改造农厕和化粪池，使农村生活污水无序排放现象得到彻底改变，全面实现卫生整洁、环境优美、生态和谐的新农村。
农村生活污水治理工程包括污水接入、管网建设和终端设施建设等三个部分。各村要对辖区内污水处理方式作一次全面系统的摸底检查，因村制宜，各行政村根据建设规划、经济发展现状和污水排放量，制定切实可行治理方案。镇政府将制订集镇总污管网走向图和村庄示意图，对于区位条件允许的村庄，将生活污水进厂处理。对不能进厂处理的村庄，要综合考虑村庄人口分布密度、自然环境和经济条件等因素，科学合理选择农村生活污水处理模式，就地自建集中型、区域型、单户型等生态化污水治理设施。人口集聚和有条件区域，鼓励建设无动力或微动力厌氧池治理模式，确保xx16年底前实现农村生活污水处理设施全覆盖，达到“可监测、可核查、可报告”的要求。
（一）新建一批，提高美化水平。各村要按照工作目标中的时间节点完成治理任务，加强建设项目的质量管理，规范操作。靠近且满足集镇污水处理厂收集管网的自然村，农村生活污水优先纳入集镇污水管网收集系统，集中处理。对人口规模较大、集聚程度较高的村庄，应通过铺设污水管道集中收集，采用生态处理、常规生物处理等无动力或微动力处理技术进行处理，对人口规模较小、居住较为分散，地形地貘复杂的村庄，宜就地就近分散处理，建设人工湿地或稳定塘，也可以选用无动力厌氧处理模式。污水处理池建设和管网配套应符合规范，雨污分流，出口水质达标排放。污水处理池建成后，做到污水净化、村庄绿化，人工湿地种植亲水性植物，对池面进行覆土、绿化，美化环境。
（二）整改一批，提高处理效果。（1）加快污水管网建设。镇政府负责集镇临江总管网建设和集镇污水处理厂的完善和整改工作，各行政村和自然村要制定辖区内管网建设规划并按期实施；（2）修复原有处理设施。对原有处理设施存在管网破损、污水池内无水或水量较少、处理效果较差的，要完成管网修复、窨井防渗、配套管网建设等，纳管率达到60%以上，并达标排放。（3）提高标准整治一批。对于各方面条件较好的精品村，应在xx14年度整改完善，提高纳管率，尽早成为污水治理全覆盖村。（4）按照上级要求，对于污水管网终端已建有三格式污水处理设施的村，目前污水处理效果不是太理想的、应当整改设施，做好无动力或微动力厌氧处理加人工湿地模式，提高处理效果。
（三）维护一批，落实长效管理。（1）完善集镇污水处理设施运行维护，各村要建立农村生活污水设施管护制度，加大监督检查力度。（2）加强对农户户厕的规范化改造，针对农村化粪池构造不合理、建造不达标的情况，要做好政策处理，动员村民弃旧建新，建造防渗化粪池。以提高污水处理效果。（3）要求各村将已建的排污管道、窨井进行清掏沉淀物和杂物清理，对缺损的人工湿地亲水性植物进行补种、修枝等养护，保持人工湿地不堵塞，保障治理设施完好、正常运行。（4）将农村门口塘治理、农村河道治理、农村生活垃圾治理等通盘谋划实施，建立健全农村生活污水治理设施长效管理机制，实现治理一片，水清一片。
全镇30个行政村的农村生活污水治理工作都有任务，安排在xx14年度的13个行政村、39个自然村,其中新增治理行政村10个、24个自然村，提升治理行政村3个、15个自然村，分三个阶段来完成。
第一阶段：准备阶段。
规划在xx14年度实施的共13个行政村。安排第一批次3个行政村（作为示范村），第二批次6个行政村，第三批次4个行政村。在xx14年3月初至4月底，要求13个行政村全部完成农村生活污水处理设施的改造提升和新建设施的设计、规划、预算等工作。第一批次的行政村在xx14年3月底前，做好工程招投标工作；到xx14年4月初，第二批次行政村完成工程招投标工作；到xx14年4月底，第三批次行政村完成工程招投标工作。
第二阶段：实施阶段。
第三阶段：验收阶段。
到xx14年12月底，13个行政村完成工程验收、文本制作、项目申报等各项收尾工作，各行政村建立农村生活污水治理长效管理机制。
农村生活污水治理是一项涉及面广、工作量大的系统工程，也是一项社会效益和生态效益十分显著的民心工程。镇政府建立农村生活污水治理领导小组和办公室，各行政村和自然村是作为村污水处理工程项目的实施主体，全面负责实施农村污水治理工作，要确保完成目标任务。要求各村建立相应工作小组，确定专人负责，做好调查摸底，编制村农村生活污水处理的年度计划，做好项目建设、长效管理等各项工作。各个工作片，每月10日前向镇农办上报建设进度，由镇农办统一汇总，报市农办。
严格按照财政补助相关政策，对项目资金补助进行申报。各行政村生活污水处理设施经验收合格后，将农村生活污水处理项目专项资金申请材料报镇政府，审核后报市财政局进行补助。
补助标准为市级财政补助农村生活污水处理项目总投资额的80%，村自筹xx%。
到xx16年行政村生活污水纳管率达到60%的，按标准进行补助；纳管率未达到60%的，不予补助。
污水治理工作汇报
近日，我公司掀起了“学习政治，学习技术，学习法律”的'“三学”活动的高潮，就深入开展这项活动，并结合污水处理厂实际情况，谈谈自己的几点心得体会。污水处理厂作为水污染治理的骨干力量，对一个城市环境改善，招商引资，旅游业发展，人民生活水平提高有着十分重要的影响。在新的时期，做好污水厂运行管理工作，是提高服务水平适应市场经济发展的要求，是保护环境、清除污染、保证城市社会经济可持续发展的需要。下面结合“三学”对进一步搞好污水处理厂管理工作谈几点体会。
信阳市污水处理厂于xx年正式投入运行，运行经费由拨款，日处理能力为10万立方米，对当时的信阳市来说，该规模已基本接纳了市区排入管网的污水。目前正在筹措二期工程及中水回用项目，该项工程的建设，将对信阳市经济发展和城市生态环境保护，水资源合理利用起到有力的促进作用。一手抓污水厂建设发展，一手抓内部管理成为现实情况下我厂管理工作的特点。
我厂所服务面积内污水主要以生活污水为主，大型公建项目(宾馆，饭店)及部分工业废水组成的混合污水。由于生活污水占的比重较大，不仅造成污水有较大的时不均匀性，而且污水的组成成分，如悬浮物浓度较高，有机物浓度较低，水质波动大。与一般城市污水处理厂相比，污水处理难度较大，成本较高。且我厂设备大部分为进口设备，虽可靠性好，但电耗大，维修率、维修费用高，客观上也增大了污水处理成本。抓好运行管理，做好节能降耗，适应节能减排的要求。坚持全面质量管理、重视生产管理的全过程的每一个环节，无论局部还是细节，以实现最大化节约，最优化运行，是保证全厂高效经济地运行，不断推进污水处理厂运行管理上新台阶，上新水平的首要手段。
管理是目标的载体，目标是管理的价值实现。没有目标的管理是盲目的，无所适从的；没有管理的目标是空洞的。只有具体目标与管理方式的有机结合，才能达到管理的有效性、利益性。目标可分为阶段目标、总目标，阶段目标为总目标服务。目标只有分解到具体工作的方方面面，才能达到管理的目的和意义。
污水处理厂根本目标是治理水污染，保护水环境。分解目标具体到管理工作的各个层面，就是公司对各科室提任务、定指标，进行自我发展和自我管理，共同努力实现效益最大化原则。目标管理根据不同专业和部门制定不同的量化标准，依费用指标形式加以考核。如：水处理单位成本计划指标；生产设备维修费用计划指标等。指标的制定根本原则是保证污水处理正常运行，强化水质达标率，强化水处理量和设备使用率，强化安全生产率，设备完好率，核定日用电量和全年用电总量，完成水处理当年下达的各项设备和维修更换工作目标明确，管理者与被管理者才能有动力，才能激发起每个职工的工作热情。经济责任和各项费用实行死基数，超额浪费处罚，节约奖励，加强了职工的主人翁意识，有利推动全厂经济效益的提高。
目标管理在于及时、正确的引导，不断推陈出新。要经常把我厂的运行管理水平与全国兄弟单位相比较，找差距，赶先进，全厂大力整治，努力降低水处理成本，规范管理制度和管理程序。要在公司全体员工中树立目标管理的意识，并在各项具体工作中一一落实，奖惩兑现。
管理创新是指创造一种新的更有效的资源整合范式，这种范式既可以是新的有效整治资源以达到组织目标的全过程式管理，也可以是新的具体资源的更有效配置等方面的细节式管理。一种新的管理方式方法的提出和实施，或能提高生产效率，或能节约自然资源，或能使人际关系协调，或能更好激励员工等。这些都将有助于组织资源的有效整合以达到预定目标。
管理创新是主动迎接市场经济的挑战，否则，只有被快速发展的市场经济所淘汰。由于多年形成的弊端及人们的承受能力，污水处理厂管理创新不可能一蹴而就，也不可能一步到位，只有逐步适应，加快适应。建立管理创新体系，以管理促效益，以管理促效益，向管理要发展是我厂运行管理模式的基石。
经过多年的实践摸索，结合厂情，我厂要建立有效的激励和约束机制。一是健全公司、科室、班组，层层监督机制，使目标管理有章可循，有制而遵。二是以管理制度为基础，建立完善三级考核制度。中层干部和班组长实行每半年考核一次，职工岗位工资考核每月一次，并建立考核档案。考核结果作为职务聘任，岗位流动及效益工资等级的依据。三级管理及考核制度的实施，目的是使干部有压力了，对自己要求严格了，使职工的自觉性加强了，积极性提高了。从而提高了整体工作的效率。
管理是生产力，人力资源的管理是管理创新的根本。劳动力作为管理的重要要素，是生产过程中最积极、最活跃的因素，决定着生产力是否先进，是否适应市场经济的发展。如何科学配置人力资源，最大限度地调动人的积极性，创造性，提高人的整体素质是管理创新不断追求的目标。在配置人力资源中实行动态组合最有效的是实现“一专多能”，全面发展复合型人才。随着我厂污水收集系统的不断完善和污水处理工艺的完备，污水处理工作量成倍增加。为此，我厂每年要适时组织污水处理工，化验工，污泥工，维修工等工种人员集中培训，力争每位职工持多种上岗证，各工种之间能互相串换；要求每个职工熟悉本厂的各个生产环节，能适应各个岗位的工作。通过动态优化组合，逐步形成了流动的，竞争的用人机制，真正做到一专多能，并最大限度地发挥个人才干，从而使劳动力资源得到有效利用，节约人工费，降低污水处理成本，以适应改制后，企业发展的需要。
现代经济理论和实践都已经证明技术创新，技术进步是企业成长与发展的重要力量。污水处理业的发展过程，一直是依靠科学技术在向前推进，如何花最少的钱提高处理质量，始终是水处理部门行业研究的目的。从污水处理的工艺来看，由传统活性污泥法到现在的几十种各类处理工艺，都是人们在不断探求，针对不同的污水性质，用最少的能耗取得最佳的处理效果的结果。技术进步和技术创新的投入与产出是一个不确定的过程，它受诸多因素的影响，除了技术领域的因素外，管理效率及方式是一个重要的影响因素。因此，技术进步及创新的过程不仅仅是一个技术问题，同样也是一个管理问题。管理可以降低技术进步过程中的不确定性，提高技术创新的效率。
管理过程是指在生产活动中提出问题，解决问题的过程。问题的解决有些可通过人员调整，提高人员素质实现，但有些只能靠技术进步实现。例如：我厂建厂早，水处理工艺中预处理设备粗格栅及管网截污条件等诸多因素，造成浮渣大量进入集水井甚至氧化沟，影响后续处理工艺。问题的出现给日常管理造成很大困难，因此，只有技术改造整改粗格栅的挡板，并加强管网的清渣力度，才能实现氧化沟无渣的目的。技术的进步带动传统管理方式发生变化，管理向智能化，技术化方向发展，无需质疑技术进步反作用于管理水平的提高。
管理的难易程度影响污水处理工艺选择，决定技术发展方向。卡鲁塞尔技术在污水处理中操作简单，稳定性高，对运行人员来说比较便利；同时工业自动化水平的迅速发展带动了污水处理的进步，使得卡鲁塞尔工艺操作、维护、管理方便易行，在污水处理行业中仍有相当长时间的使用价值。
进一步深化开展“三学”活动，加强管理工作，探索污水处理厂管理的新方式，新思路是一项长期任务。让我们携起手来，把管理与节能降耗改造结合起来，提高管理人员素质，确保污水处理厂运行质量，使污水处理厂的管理工作再上一个新台阶。
污水治理方案
医院污水处理方法和工艺流程是根据处理对象而确定的，其处理对象有悬浮物、飘浮物、有机物、放射性同位素、病菌、病毒、酸碱等。其中危害较大的是病原体，兹分述如后。
（1）悬浮物及飘浮物。
一般均在病房出口处设置化粪池。污水进入化粪池后，其中比重较大的污染物在池中沉淀分离，发酵消化。在沉降过程中也夹杂一些病毒病菌随之沉降，故污泥也应作相应处理。化粪池出水仍会携带一部分漂浮物和机械杂质进入消毒池，这将影响消毒剂的杀菌效果，因此，污水进入消毒池前应得到充分沉淀和简单的过滤。
（2）有机污染物。
医院污水的有机物一般小于城市污水，b0d5多在100毫克/升左右。可以利用水体本身的自净能力将其消化。但如果直接排入要求较高的地表水体、风景区等时，则对其有机物要进行处理，一般多采用生物处理法。
（3）放射性同位素。
由于原子核自发蜕变产生射线，它的存在使污水具有放射性污染，无法人为的改变污水中放射性物质的强度和性能。因此只有用稀释或浓缩的办法来降低或避免其危害。对于这种污水可根据放射性物质的种类、半衰期长短来决定其处理方法。对于半衰期短的元素，采用储存的方法或用稀释方法进行处理；对于半衰期长的放射性物质可采用物理、化学或生物法处理，将其先从污水中分离出来。根据调查，目前一般医院中使用的放射性同位素均系半衰期较短者，而且污水量较少，故通常采用储存法处理。
（4）寄生虫。
寄生虫卵来源于粪便中，其比重大于粪便污水（约1.02—1.04），故可通过沉淀将其从污水中分离。一般用蛔虫卵作为寄生虫的死亡标准，即当蛔虫卵死亡时，便认为其它虫卵均已死亡。蛔虫卵在外界可活1—5年，但在发酵环境中，生命期则大大缩短。在堆积的粪便中，夏天能活7天，冬天能活21天。常采用的化粪池，污泥清掏周期在三个月以上，寄生虫卵完全可以在池中沉淀，在发酵环境中杀灭。
（5）病毒。
病毒是一种远比细菌小的物体，他们没有完整的细胞结构，必须在一定的活细胞中才能生存繁殖。在人类的传染病中80%是由病毒引起的。病毒一般来说耐冷不耐热（但肝炎病毒对热、干燥和冰冻均有一定抵抗力，如甲型肝炎耐热56℃，1小时以上；乙型耐热60℃，4小时以上），不过所有病毒对高温煮沸和强氧化剂都很敏感，因此可投一定浓度的氯使其灭活。
（6）传染病菌。
传染病菌的种类很多，但其活动规律则大同小异，一般在ph值5—9.6范围内生存，当ph值超出此范围病菌即死亡。在清水中能活一个多月，但在粪便污水中生活时间较短。这是因为：
a、粪便污水中含有自身分解生成的氨，可起杀菌作用；
b、大便分解还能产生某些灭菌素使细菌灭活。另外大部分病菌（除破伤风为厌氧菌外）都是好氧的。
利用这一特性，如将水池加盖密封，一方面由于有机物分解消耗大量氧，另一方面因池子密封补氧困难，导致污水中溶解氧减少，致使好氧病菌在缺氧下自行消灭。
此外，在化验室、检验室中还有铬、汞等重金属存在，可用化学方法去除。
综上所述，医院污水是一种极其复杂的体系，因此，采用常规处理方法很难达到满意的效果。
近来发展起来的臭氧水处理技术，在医院污水处理工程上被广泛应用，收到了极好的效果，这是因为臭氧比氯、二氧化氯具有更强的氧化能力，可以比氯快600—3000倍的速度杀死包括氯不能彻底杀死的所有细菌、病毒等；可将某些重金属离子pb、hg等氧化沉淀达到分离的目的；另外臭氧还可降低生化耗氧量（b0d）和化学耗氧量（c0d）、去除亚硝酸盐和脱色、除臭等。经此处理的医院污水，可大大提高排放标准，甚至可返回作为非饮用水使用。
污水治理方案
为深入贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈农村人居环境整治提升五年行动方案（20xx—20xx年）〉的通知》和《中共福建省委办公厅、福建省人民政府办公厅关于印发〈福建省农村人居环境整治提升行动实施方案〉的通知》精神，结合我市实际，制定本实施方案。
到20xx年，农村人居环境显著提升，生态宜居美丽乡村建设取得新进步。农村卫生厕所全面普及，厕所粪污得到有效处理或资源化利用；农村生活污水治理率达到65%以上；农村生活垃圾基本实现无害化处理，农村有机垃圾生态处理机制基本建立；新建改造农村公路841公里；农村自来水普及率达到90%以上；完成550个以上行政村的“两治一拆”农村人居环境专项整治。长效管护机制全面建立，建成一批美丽宜居村庄。
（一）提高农村改厕质量。
1．农村户用厕所改造。加快实施农村改厕，引导农村新建住房配套建设无害化卫生厕所，进一步提高农村卫生厕所普及率，到20xx年实现农村卫生厕所全覆盖。尊重农民群众意愿和实际需要，对现有旱厕去功能化或填埋。建立农村厕所革命技术支撑服务体系，尾水不直排入河。依法加强农村人居环境相关产品生产领域和流通领域质量安全监管，严把施工质量关和竣工验收关。
2．农村公厕建管。因地制宜继续改造升级一批老旧公厕，支持有实际需求的自然村或未建设独立式公厕的村庄新建改造农村公厕。完善全国乡村旅游重点村、金牌旅游村等乡村景区旅游厕所建设管理，持续推动旅游厕所电子地图标注上线，推广“一厕一码”扫码点评管理。完善公厕管护制度，落实公厕管护制度上墙并公布“一长两员”联系方式，将农村公厕纳入村庄日常保洁范畴，加大后续管护和公厕运维日常巡查及抽查力度。
3．农村厕所粪污无害化处理与资源化利用。坚持因地制宜、集中连片，加强对农村户厕粪便无害化处理和资源化利用，引导农村改厕与生活污水治理有机衔接。鼓励有条件的地区积极推动户厕改造与生活污水治理一体化建设，暂时无法同步建设的应为后期建设预留空间。充分结合农业绿色发展，逐步探索使用畜禽粪污资源化利用设施设备，推动厕所粪污就地就农消纳、资源化利用。
1．乡镇生活污水治理。加快现有乡镇污水处理设施改造、修复和提升，完善乡镇生活污水管网配套，每年实施一批乡镇生活污水管网建设改造项目，提高集镇居民生活污水收集率，加强乡镇生活污水处理设施社会化运营管理，推行以县域为单位将乡镇生活污水处理设施建设运营管理“三合一”捆绑打包市场化运营。到20xx年，实现全市县域乡镇生活污水处理设施“打包”运营全覆盖。
2．村庄生活污水治理。实施农村生活污水提升治理工程，提升治理村庄1151个。重点治理转型融合城郊类、集聚提升中心类、保护开发特色类村庄，优先治理环境问题突出村庄和乡村振兴试点村庄。以生态化、资源化、可持续为导向，研发和示范推广符合农村实际的生活污水治理技术，优先推广低成本、低耗能、易维护、高效率的治理技术，积极推进农村生活污水资源化利用。加快推进新罗、漳平省级农村生活污水提升治理试点示范工程，及时示范推广成熟模式。到20xx年，全市农村生活污水治理率达到65%以上，设施稳定运行率达到90%以上。
3．农村黑臭水体排查整治。以村为单位开展农村黑臭水体排查工作，对最终判定为黑臭水体的，通过“福建省农村生活污水治理监管系统”手机app动态更新黑臭水体位置、水体类型、黑臭范围，以及导致水体黑臭的主要污染来源和水质指标情况等，建立农村黑臭水体治理台账，制定治理方案，落实治理措施，每年动态更新并向社会公布农村黑臭水体清单和河段长名单。以群众反映强烈的黑臭水体为重点，采取控源截污、清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施进行综合治理。开展农村黑臭水体治理试点，形成一批可复制可推广的治理模式。到20xx年，保持辖区内无较大面积农村黑臭水体。
4．农村水环境综合整治。围绕实施河湖水系综合整治，推进水系连通及水美乡村建设试点。继续开展安全生态水系建设350公里，加强水土流失治理。将农村水环境综合整治纳入河长制工作考核，强化河湖长制责任落实。到20xx年，全市治理水土流失面积150万亩，水土保持率达到94%，重点水土流失区治理成效不断提升，人为水土流失得到有效控制；主要流域国、省控断面i-iii类水质比例分别达到100%、98.3%，省控小流域断面i-iii类水质比例达到97.9%。
（三）全面提升农村生活垃圾处理水平。
1．生活垃圾收运处置。按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”农村生活垃圾处理模式，进一步健全县、乡、村三级垃圾治理体系建设，部分偏远乡村可采取小型化、分散化的无害化处理方式，降低收运处置设施建设和运行成本。推动各县（市、区）参照长汀县模式，将村庄保洁、垃圾转运、公厕管护整县“打包”由第三方企业进行管理，提升运营专业化、规范化、智能化水平。按照《住房和城乡建设部等6部门关于进一步加强农村生活垃圾收运处置体系建设管理的通知》和省工作要求，推动各地完善农民缴费制度，以行政村为单位，采取村民自治和“一事一议”方式向村民收取保洁费，强化村民的主体意识和监督意识。
2．农村生活垃圾分类减量。探索开展农村生活垃圾源头分类减量，探寻符合本土特点和农民习惯、简便易行的分类处理模式，有条件的地区可推行使用小型湿垃圾处理设施设备，促进农村湿垃圾就地就近消纳。开展农村生活垃圾“干湿”分类试点创建，建设一批以乡镇或行政村为单位的区域农村有机废弃物综合处置利用中心，探索就地就近就农处理和资源化利用路径。扩大供销合作社等农村再生资源回收利用网络服务覆盖面，构建以资源化利用龙头企业为引领，乡村回收站点为基础，县域或乡镇分拣中心为支撑的农村再生资源回收利用体系。支持利用供销社现有仓库、经营网点做好农村再生资源回收利用。到20xx年，农村有机垃圾生态处理机制基本建立。
3．农业生产废弃物资源化利用。支持鼓励畜牧县申报畜禽粪污资源化利用提升项目，打造畜禽粪污资源化利用示范点。深入实施秸秆综合利用行动，加强废旧农膜回收利用。到20xx年，全市畜禽粪污综合利用率达到93%以上，秸秆综合利用率保持在90%以上，废旧农膜回收率达到85%以上，农药包装废弃物回收率达到80%以上。基本实现养殖网箱和贝藻类养殖的废弃物无害化处理或资源化利用。积极探索农村建筑垃圾等就地就近消纳方式，鼓励用于村内道路、入户路、景观等建设。
（四）提升农村居住品质。
1．村庄规划编制。按照龙岩市村庄规划三年行动计划，充分尊重村民意愿，坚持“阳光规划”，加快编制“让村民看得懂、记得住、用得上”的`实用性村庄规划。到20xx年底累计完成村庄规划编制780个，到20xx年底实现村庄规划管控全覆盖。
2．农村建房用地审批。依托乡镇农村宅基地和村民住宅建设管理工作协调机制，与新增农村乱占耕地建房专项整治有关政策做好衔接，按照“村民申请、村组初核、乡镇审批”的规定程序，依托便民服务中心窗口，全面落实“一窗收件、一站服务、一次审批”的审批机制。经批准同意的由乡镇政府核发《乡村建设规划许可证》和《农村宅基地批准书》，实行村民住宅建设“四到场”制度，加强农村建房日常监管，按规定做好宅基地用地建房审批管理台账及备案等工作。
3．农房风貌管控。持续开展“崇尚集约建房”试点创建，按照“节约资源、提升品质”要求，开展既有农房综合整治，逐步改善农房“高大裸空”状况。深入推进农村房屋安全隐患排查整治，加强农村在建房屋安全监管，持续开展农村危房改造。到20xx年，完成农村裸房整治2.3万栋、建设一批示范农房，新建农房彰显地域风貌，群众居住环境和居住品质得到明显提升。
4．镇区品质提升。立足满足居民需求，精选一批基础较好的集镇居民集中区，进行提升改造。树立共同缔造理念，引导集镇居民参与，通过环境整治、公共空间布设、传统风貌活化利用等形式，打造具有当地特色文化、人文气息浓厚、社区治理有序的典型示范集镇。到20xx年，全市完成10个以上乡镇所在地集镇环境综合整治提升。
（五）推进村容村貌美化提升。
1．村庄公共环境改善。严格宅基地管理，全面清理侵街占道、超范围搭扩建、畜禽散养且影响公共环境等现象。整治农村户外广告，规范发布内容、设置行为。充分利用村庄内闲置土地，统筹规划、合理布局，建设小菜园、小果园、小游园、微景观和公用停车场等，扩大村庄公共空间，方便群众生产生活。科学管控农村生产生活用火，加强农村电力线、通信线、广播电视线“三线”维护梳理，有条件的地方推动线路违规搭挂治理。健全村庄应急管理体系，完善乡镇消防专项规划，推动实现消防规划镇村全覆盖，合理布局应急避难场所和防汛、消防等救灾设施设备，畅通安全通道。关注特殊人群需求，有条件的地方开展农村无障碍环境建设。完善村庄公共照明设施，有条件的村内主干道和公共场所基本实现全覆盖，加快形成环境优美、规范有序的公共环境。
2．乡村绿化美化。深入实施乡村绿化美化行动，突出保护乡村山体田园、原生植被、河湖湿地、古树名木等，因地制宜实施村庄荒地、废弃地、边角地和庭院的绿化美化，积极开展森林乡村建设。到20xx年，全市建成省级森林村庄110个。
3．优秀农耕文化传承。加强传统村落民居和历史文化名村名镇保护，积极推进传统村落和历史建筑挂牌保护，建立动态管理机制。开展休闲农业重点县、美丽休闲乡村建设，推进休闲农业发展，拓展农业多种功能、农村多重价值。办好中国农民丰收节庆祝活动，做好乡村文化旅游活动宣传工作，加大农业文化遗产动态监管和发掘力度，保护传承优秀农耕文化，提升农民群众的荣誉感、幸福感、获得感。
4．“五美”乡村建设。以建设宜居宜业美丽乡村为目标，立足现有基础，不搞大拆大建，不搞表面工程，着力从改造、完善、提升入手，打造小而实、小而精的典范，建设培育一批美丽乡村庭院、美丽乡村微景观、美丽乡村小公园（小广场）、美丽田园、美丽乡村休闲旅游点。
5．“两治一拆”农村人居环境整治专项行动。坚持循序渐进、先点后面、先易后难、重点先行、以点串线、连线成片原则，以治理裸房、空心房，拆除违法建筑为重点，统筹推进村容村貌提升，先行整治省级乡村振兴特色乡镇、省级乡村振兴试点村和实绩突出村、“将军村”、乡镇政府所在地行政村、片区中心村、高铁高速沿线等重点区域。到20xx年，全市完成550个以上行政村整治任务。
（六）完善农村基础设施。
1．农村道路提档升级。重点推进县道提级改造、乡道单改双，有序推进具备建设条件的较大通自然村公路硬化和不具备条件拓宽改的通村公路增设错车道。有序推进较大人口规模自然村（组）通硬化路建设，推进通村公路与村内主干道、农村生产生活道路衔接。持续推进危桥改造及生命安全防护工程建设。持续开展“四好农村路”示范创建，结合地方区域优势、特色产业、乡村振兴战略规划、美丽休闲、改善人居环境示范、乡村旅游等，统筹谋划，协力推进，同步打造，实施“串珠成链”提升工程，将通村公路打造成美丽农村路。到20xx年，全市实施新建改造农村公路841公里。持续深化路长制及乡村道专管员制作用，加强公路沿线路域整治与管控，强化公路保护；完善农村道路养护机制，合理设置农村道路管护公益性岗位，鼓励村集体和村民参与农村道路管护。
2．农村饮水安全保障。加快推进城乡供水一体化建设，建立完善从源头到水龙头的农村供水工程体系和管理体系。到20xx年底，新建改扩建规模化集中式水厂52处，新建改建管网5600公里，全市农村自来水普及率达到90%以上，高于全省平均水平；到20xx年，继续完善智慧水务工程建设，进一步提升运营管理和服务水平，逐步构建水源稳定可靠、规模化水厂覆盖为主、小型供水设施为辅的农村供水保障工程体系，基本实现城乡供水融合发展格局。
（七）提升群众参与活力。
1．发动群众参与。充分发挥村级党组织战斗堡垒和党员干部模范带头作用，进一步发挥共青团、妇联、少先队等群团组织作用，组织动员村民积极争创省级美丽庭院，坚持以改善人居环境、弘扬良好家风、建设文明乡风、助力乡村振兴为目标，引导鼓励村民主动装扮美丽庭院，打造“一院一景、一户一韵”的风格，共同培育各具特色的美丽庭院。
2．深化村民自治。完善党组织领导的“村民事村民议、村民事村民定、村民事村民办”的村庄自治模式，落实“一事一议”“四议两公开”“六要”群众工作法等村级重大事项民主决策机制，开展村级议事协商创新活动，鼓励将农村人居环境整治提升纳入村规民约，倡导各地制定公共场所文明公约、社区噪声控制规约。
3．完善参与机制。引导村集体村民等参与农村人居环境的规划、建设、运营和管理。积极申报农村以工代赈项目。实行农村人居环境整治提升相关项目公示制度。鼓励通过政府购买服务等方式，支持农村人居环境项目。吸纳农民承接本地农村人居环境改善和后续管护工作。
4．加强宣传教育。将改善农村人居环境纳入各级农民教育培训内容和公益性宣传范围，充分借助广播电视、报纸杂志等传统媒体、新媒体平台和公共领域社会宣传载体，深入开展宣传报道。加强正面宣传和舆论引导，编制创作群众喜闻乐见的解读材料和文艺作品，增强社会公众认知。充分运用环境卫生红黑榜、积分兑换、“互联网+督查”投诉举报等方式，提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
（八）提升长效管护水平。
1．持续开展村庄清洁行动。以“两治一拆”农村人居环境整治专项行动、“五个美丽”建设为抓手，按照“立足清、聚焦保、着力改、促进美”要求，拓展提高“三清一改”内容标准，由“清脏”向“治乱”拓展，由村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展，全面清理私搭乱建、乱堆乱放，整治残垣断壁，引导农民群众养成良好生活习惯。健全完善长效清洁机制，通过“门前三包”等制度明确村民责任，有条件的地方可以设立村庄清洁日等，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化。到20xx年，全市112个以上村庄设立村庄清洁日。
2．持续开展农村爱国卫生运动。发挥爱国卫生运动群众动员优势，丰富爱国卫生工作内涵，探索创新工作方式，加大对文明健康绿色环保和卫生健康知识的宣传力度，提升文明健康意识和健康素养水平。按照属地管理原则和病媒生物消长规律，由各县（市、区）爱卫办每年牵头组织开展2次以上集中统一除“四害”活动，有效降低病媒生物密度，预防媒介疾病发生。推进国家级和省级卫生城镇创建工作，完成省级下达的创建任务，加强卫生城镇日常监督管理，持续巩固卫生城镇创建成果。
3．健全农村人居环境长效管护机制。进一步细化政府和职责部门、运行管理单位责任，基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的农村人居环境长效管护机制，坚持以群众为主体，充分发挥村规民约、村民理事会作用，组织和依靠群众搞好卫生维护、设施管护和工作监管。制定完善可行的管护标准、可量化的考核办法，落实可持续稳定的经费来源，逐步建立健全农村人居环境整治长效管护机制。充分利用好公益性岗位，合理设置农村人居环境整治管护队伍，对符合条件的农村低收入人员给予倾斜。明确农村人居环境基础设施产权归属，落实设施建设管护标准规范等制度。依法探索建立农村厕所粪污清掏、农村生活污水垃圾处理农户付费制度，以及农村人居环境基础设施运行管护社会化服务体系和服务费市场化形成机制，逐步建立农户合理付费、村级组织统筹、政府适当补助的运行管护经费保障制度，合理确定农户付费分担比例。坚持先建机制、后建工程，鼓励有条件的地区推行系统化、专业化、社会化运行管护，推进城乡人居环境基础设施统筹谋划、统一管护运营。
（一）加强组织领导。加强党对农村工作的全面领导，落实五级书记抓乡村振兴的要求，把农村人居环境整治提升作为各级党政“一把手”工程。健全市县乡抓落实工作机制，市委和市政府做好上下衔接、域内协调、督促检查等工作；县级党委和政府做好组织实施工作，主要负责同志当好一线指挥，选优配强一线干部队伍；乡镇党委和政府做好各项工作的具体实施。完善由农业农村部门（农村人居环境整治工作领导小组办公室）牵头抓总、统筹协调，相关职能部门专项主抓、具体落实的协调推进机制，形成横向纵向“一盘棋”工作格局。将国有和乡镇农（林）场居住点纳入农村人居环境整治提升范围统筹考虑、同步推进。
（二）强化分类指导。优化村庄布局，坚持规划引领，合理确定村庄分类，统筹考虑主导产业、人居环境、生态保护等村庄发展，科学划定整治范围，分类推进农村人居环境整治提升。城郊融合类村庄重在加快实现城乡人居环境基础设施建设共建共享、互联互通。集聚提升类村庄重在完善人居环境基础设施，推动农村人居环境与产业发展互促互进，提升建设管护水平，保留乡村风貌。特色保护类村庄重在保护自然历史文化特色资源、尊重原住居民生活形态和生活习惯，加快改善人居环境。“空心村”、已经明确搬迁撤并类村庄不列入农村人居环境整治提升范围，重在保持干净整洁，保障现有农村人居环境基础设施稳定运行。对一时难以确定类别的村庄，可暂不作分类。
（三）完善配套政策。落实农村人居环境相关设施建设用地、用水用电保障和税收优惠政策。在严守耕地和生态保护红线前提下，优先保障农村人居环境设施建设用地。落实村庄建设项目简易审批，降低准入门槛，具备条件的可采取以工代赈、“工料法”等方式。鼓励村级组织和乡村建设工匠等承接农村人居环境小型工程项目，推动永定区、武平县、长汀县、连城县、漳平市开展农村公共基础设施管护试点改革，健全产权管理制度，建立完善设施建设与管护机制有机结合并同步落实制度。突出典型引领，整县、整村统筹推进农村人居环境整治提升。
（四）加大资金投入。实行以县级为主、市级奖补、省级补助的投入方式。各县（市、区）应积极统筹上级补助、本级一般公共预算、土地出让收入、城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益、耕地占补平衡指标收益等资金，积极争取上级预算内补助资金，支持农村人居环境整治提升项目建设、运行和维护。各县（市、区）要推动乡村盘活区域内村级自有资产和资金，统筹整合政府奖补、村级自有资金、社会资本、金融资本、村民投资等各方资金，形成政府引导、社会资本投入、金融部门跟进、村集体参股、村民筹资筹劳等相结合多元化的农村人居环境整治投入长效机制。统筹安排资金支持农村垃圾治理常态化机制建设、农村污水提升治理、农村危房和农房抗震改造、农村基础设施和公共服务设施建设管护等工作。地方政府债券对符合条件的人居环境整治提升项目给予支持。继续实施“大专项+任务清单”管理模式，加大存量资金盘活力度，开展全过程预算绩效管理。
（五）推进制度规章与标准体系建设。加快推进农村人居环境整治立法，加快建立农村人居环境相关领域技术标准。组织实施一批村镇饮用水水质提升关键技术研究与装备开发、村镇污水处理与循环利用技术、村镇生活垃圾处理等农村人居环境相关科技项目。组织龙岩学院、龙岩水发环境有限公司等高校、企业开展农村人居环境整治提升关键技术、工艺和装备研发，加强技术的集成应用和成果转化。选认一批污水处理、乡村生态景观营造、生态修复、环境监测等领域的科技特派员，到农村基层一线开展技术指导服务。
（六）强化考核激励。将改善农村人居环境作为实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容、市县干部政绩考核的重要参考。强化农业农村污染治理突出问题监督。鼓励第三方参与农村人居环境整治提升评估等工作。积极提炼总结推广一批农村公共基础设施管护的经验做法和典型案例。按照有关规定对农村人居环境整治成效显著的单位和个人给予褒扬激励。
污水治理方案
为深入实施污染防治“三大战役”，补齐农村生活污水处理设施建设短板，根据《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于印发四川省农村人居环境整治三年行动实施方案的通知》（川委办〔20xx〕26号）和《四川省人民政府办公厅关于印发四川省农村生活污水治理五年实施方案的通知》（川办发〔20xx〕14号）精神，结合我市实际，制定本方案。
（一）指导思想。
认真贯彻落实党的十九大提出的“乡村振兴战略”、省委十一届三次全会决策部署和市委四届四次全会精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，实施美丽乡村建设工程，积极探索具有雅安特点的农村生活污水治理模式，全面改善农村人居环境、提升农村环境质量，建设绿色发展示范市。
（二）基本原则。
突出重点，有序实施。坚持以城带乡、城乡并进，加快城市（县城）、乡（镇）污水处理设施和配套管网建设，带动农村生活污水治理。优先实施环境质量要求高的区域以及232个新村聚居点、15户或50人以上农村居民聚居点农村生活污水处理设施建设，抓好农家乐、旅游民宿、景区宾馆等场所生活污水治理，有序解决农村治污能力不足问题。
因地制宜、分类治理。根据农村不同区位条件、人口聚居程度、污水产生类型规模，因地制宜采取污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的方式进行处理，做到农村生活污水应集尽集、应治尽治、达标排放。
经济实用、维护简便。综合考虑地方社会水平、财政状况、污水规模和农民需求，按照低成本、达标准、利维护的要求，合理选择的农村生活污水处理技术和设施设备。
政府主导、社会参与。强化县（区）主体责任，加大财政资金投入，引导农民以投工投劳方式参与设施建设和巡查维修；推进实施城镇生活污水处理设施ppp项目，鼓励和引导社会资本、金融机构参与污水设施项目的建设和运营。
（三）总体目标。
从20xx年起，加快推进农村生活污水处理设施建设，处理设施运行监管不断加强，处理设施保障能力和服务水平全面提升，农村人居环境质量显著改善。通过5年努力，到20xx年，实现全市994个行政村、40个农村社区生活污水处理设施全覆盖。
推进阶段（20xx-20xx年）：推进城市（县城）、乡（镇）污水处理设施建设,实施农村生活污水治理“千村示范工程”，完成232个新村聚居点污水处理设施建设，加快其他农村聚居点污水处理设施建设，开展农村分散污水治理工作。到20xx年底，全市50%以上的行政村具备生活污水处理能力。
攻坚阶段（20xx-20xx年）：持续开展农村生活污水治理“千村示范工程”，全面推动乡（镇）、农村聚居点和农村分散污水处理设施建设。到20xx年底，全市90%以上的行政村具备生活污水处理能力。
巩固阶段（20xx年）：巩固农村生活污水治理成果，总结推广先进经验，提升设施服务水平，建立持续稳定的农村生活污水建设运行管理机制。到20xx年底，确保全市994个行政村、40个农村社区生活污水处理设施全覆盖。
（四）强化规划引领。20xx年底前，以县（区）为单位编制完成农村生活污水治理专项规划，制定农村生活污水治理实施细则，明确工作目标和时序、制定工作方案和措施，确保全市农村生活污水治理有序推进。（责任单位：市规建和住房保障局，配合单位：市发展改革委、市水务局、市农业局、市环保局）。
（五）加快设施建设。推进实施《雅安市城镇污水处理设施建设三年推进方案》，优选资信好、投融资能力强、处理技术专业的企业实施污水处理ppp项目，以县（区）为单位统筹区域污水处理设施建设，尽快形成污水处理能力。因地制宜推进设施建设，有条件的推动城镇污水处理设施向农村延伸，将农村生活污水纳入污水管网统一收集进行处理；远离城镇的农村居民聚居点，配套完善管网设施、合理选择污水处理技术进行集中处理；居住相对分散、污水难以统一收集的地区，就地就近采用无动力、微动力或生态处理技术进行分散处理。支持县（区）实施农村生活污水治理“千村示范工程”，积极探索符合地方实际的治理模式。（责任单位：市规建和住房保障局，配合单位：市发展改革委、市科技知识产权局、市财政局、市农业局、市环保局）。
（六）推进厕所革命。推进实施《雅安市“厕所革命”实施方案（20xx—20xx年）》，结合幸福美丽新村、扶贫新村、旅游景区等建设，合理选择改厕模式，加快推进农村户用厕所、乡村公共厕所建设和改造，普及不同水平的卫生厕所；有条件的地区建设污水处理设施和配套管网，有效衔接厕所革命与农村生活污水治理。（责任单位：市规建和住房保障局，配合单位：市委农工委、市国土资源局、市农业局、市卫生计生委、市旅游发展委、市扶贫移民局）。
（七）开展水环境治理。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理，加大河流、塘库、渠道、小溪沟等入河排污口监管力度。采取综合措施恢复农村水生态，加快实施幸福美丽新村水库和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利风景区建设。加强生态河塘、生态渠道、生态河道治理，以房前屋后河塘沟渠为重点，实施清淤疏浚，消除农村黑臭水体，改善农村水环境质量。（责任单位：市水务局，配合单位：市规建和住房保障局、市农业局、市环保局）。
（八）强化技术支撑。建立农村生活污水治理日常环境监督机制，加强排放水质监测。组织开展农村生活污水污染源减排核查政策和技术研究，加大农村生活污水处理技术研发和集约化处理设施推广应用。鼓励采用运行状态远程实时监控系统，综合运用互联网、物联网等技术，建立数字化服务网络系统和平台，重点对日处理能力30吨以上、受益农户100户以上的农村生活污水治理设施运行状态进行实时监控。（责任单位：市环保局，配合单位：市发展改革委、市规建和住房保障局、市水务局、市农业局）。
（九）完善支持政策。加大对农村生活污水处理设施项目建设和运营的扶持力度，落实用地、用电、设备折旧等支持政策。健全价格调整机制，对于收费不足以维持设施正常运营的，可根据有关规定给予补贴。鼓励银行为符合条件的第三方专业服务机构开展应收账款、收费权贷款等金融服务。（责任单位：市财政局，配合单位：市发展改革委、市国土资源局、市规建和住房保障局、市水务局、市农业局、市环保局、市政府金融办、人行雅安中心支行、国网雅安电力（集团）公司）。
（十）加大资金投入。建立县（区）为主的政府投入体系，合理保障农村生活污水处理设施建设和运行资金。积极争取上级政策资金，统筹好中央、省、市、县（区）各级专项资金，打好政策资金“组合拳”，支持农村生活污水处理设施建设。鼓励和引导社会资本、金融资本参与农村生活污水处理设施项目的建设和运营。（责任单位：市财政局；配合单位：市发展改革委、市规建和住房保障局、市水务局、市农业局、市环保局）。
（十一）落实责任。各县（区）人民政府、经开区管委会是实施农村生活污水治理工作的责任主体，要充分认清治理工作的重要性和紧迫性，进一步压实责任、分解任务，确保按时按质按量完成五年工作目标。市规建和住房保障局要负责牵头农村生活污水治理工作，定期会同市级有关部门协调解决推进工作中的问题，加强监管考核。市级有关部门要结合工作职能，积极推进农村卫生厕所改造、禽畜散养环境卫生治理、河长制湖长制管理、建设项目用地需求保障等相关工作，确保农村生活污水治理工作落地见效。
（十二）强化管理。各县（区）、经开区要抓紧制定专项规划和实施细则，明确牵头和配合部门，细化职责分工，落实政策措施，建立治理项目实效检测评价和情况通报制度，严格目标管理。推进“放管服”工作，对农村生活污水治理设施运行维护管理所涉及的统一招投标和政府采购等事项，尽量简化审批手续，开辟绿色通道，优化服务质量。
（十三）加强宣传。充分发挥电视、广播、报刊、网络等媒体的作用，通过群众喜闻乐见的形式，大力宣传农村生活污水治理的重要意义、政策措施，强化环境卫生意识，引导农民群众形成健康文明的生活方式，动员广大农民和社会各界积极参与农村生活污水治理，努力形成全社会关心、支持和参与农村生活污水治理的良好氛围。
污水治理措施
1.1.1施工现场各区段内设有沉淀池，利用污水泵将污水及雨水派专人分别抽入城市排污系统。
图1.1.1沉淀池。
1.1.2确保雨水管网与污水管网分开使用，严禁将非雨水类的其它水体排入雨水管网。
1.1.3大门处设置冲洗台沉淀池，清洗机械和运输车的废水经沉淀后排入污水池，不得随地流淌。
图1.1.3洗车沉淀池。
1.1.4现场交通道路和材料堆放统一规划排水沟，保持排水系统良好，控制污水流向，做到场内无积水。
1.1.5严禁将食物残渣及剩饭菜直接倒入下水管内，施工现场临时食堂应设置有效的隔油池，定期掏油，防止污染。
1.1.6厕所污水经化粪池处理后排入污水池，食堂和一般生活污水及养护用水等，排入污水池。
1.1.7严禁工人现场随地便溺，一经发现除给予经济处罚外，并立即清除出场。