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在全县防灾减灾工作会议上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:。
刚才，我们收听、收看了省、市防灾减灾助农增收视频会议，现在接着召开全县防灾减灾助农增收工作会议，主要任务是认真贯彻实行省、市会议精神，全面安排部署我县农业防灾减灾助农增收工作，进一步动员全县上下统一思想，提高生疏，靠实工作责任，全力做好防灾减灾工作，努力将灾难损失降到最低，夺取农业丰收，确保农业稳定健康发展。下面，我就做好全县防灾减灾助农增收工作讲三点意见:。
防灾减灾工作事关人民群众生命财产平安，事关全县经济社会发展大局。近年来，在县委、县政府的正确领导下，经过各部门单位和宽敞干部群众的共同努力，我县农业防灾减灾工作取得了明显成效，防灾减灾基础设施逐步健全，各项工作责任制全面实行，防灾减灾应急力量明显提高，为全县经济社会快速发展供应了有力保障。但是，从近几年自然灾难的发生和应急处理状况来看，全县农业防灾减灾工作仍旧存在很多困难和不利因素，农业防灾减灾形势不容乐观。从防灾减灾设施状况和工作实际来看，完整的防灾减灾体系尚未形成，仍旧存在较多的平安隐患和薄弱环节，一些干部群众存在麻痹思想和侥幸心理，对各类灾难生疏不够、估量不足，特殊是农村青壮年大量外出务工，部分农户家中只剩下老人和小孩，开展防灾减灾工作困难较大。从气候因素和天气形势来看，近年来，全县气候形势简单多变，反常性、不行预见性、突发性日渐凸显，各类灾难呈多发、频发态势，灾难范围和损失都有加重扩大趋势，防备难度大，平安威逼与日俱增。依据气象部门的猜测，全县今年降水正常偏丰，但主汛期降水分布不均，发生大风、冰雹、暴雨等极端天气可能较多，发生自然灾难的可能性很大，做好防灾减灾工作面临巨大挑战。各乡镇、各有关部门确定要糊涂生疏和把握我县农业防灾减灾工作的严峻形势和重大责任，深刻吸取特大雹洪强降雨灾难的沉痛教训，保持高度警惕，狠抓薄弱环节，把形势估量得严峻一些，把困难估量得充分一些，把应对措施考虑得周全一些，兴奋精神，坚决信念，做到早动员、早部署、早实行，确保群众生产生活秩序正常，确保实现农夫增收。
以防抗暴雨、霜冻、大风、雪灾为主的防灾减灾工作是当前及今后一段时期农牧业生产的急事、大事、要事，各乡镇、各有关部门要立足于抗大灾、防大灾，快速行动起来，不失时机地实行有力措施，着力做好以下工作:。
(一)以隐患排查整治为重点，抓好基础设施建设。要依据省、市的部署和要求，针对我县地形地貌和气候特征，把隐患排查作为当前农业防灾减灾的一项急需工作，突出重点领域和薄弱环节，组织特地队伍，集中开展隐患排查整治，切实做到措施不实行不放过、隐患不排解不放过，真正把险情消退在萌芽状态。要发觉一处、整治一处，确保不留死角、不留盲区、整治到位。水务部门要加强对防洪堤坝、行洪河道、重点路段的全面排查，科学调度水资源，实行清淤保畅措施，确保行洪平安。交通、国土、电力、电信等部门要对道路桥梁、地质隐患、供电、通讯设施等进行重点排查，该加固的加固，该修理的修理，提高基础设施应对自然灾难的力量。各乡镇、各部门隐患排查状况要于8月25日前上报县委办、县政府办，全部隐患8月底前必需全部整改到位。
(二)以水资源监督管理为重点，抓好抗旱防汛工作。坚持重点区域、重点部位实行24小时值班制度，特殊是对可能发生洪水和地质灾难的实行24小时轮班巡查，确保群众生命财产平安。县抗旱防汛办公室加强与气象、水文部门进行沟通联系，互通信息，准时把握库区风情、雨情以及上游来水状况。水库处加强对水库大坝运行状况、水情、汛情以及雨情的记载，建立日观测档案卡，依据水库蓄水和上游来水状况，实时加强大坝巡护力度，提高大坝各段的巡护人员，加大水库水位及蓄水状况的观测频次，确保水库大坝平安运行。水务部门要抓好防汛物资储备，提高应急抢险力量，确保平安度汛;加强御洪设施、泄洪河道的管理，严峻查处和打击违法违规向河道弃土弃渣行为，坚决杜绝向泄洪通道乱倒垃圾等现象发生，保障行洪河道通洪力量。切实抓好秋灌工作，相关乡镇要扎实做好群众思想动员工作，适时进行河水浇灌，在尽最大可能减轻水库蓄水压力的同时，把有限的地表水用好、管好，切实提高水的利用率。
(三)以设施农牧业为重点，抓好设施设备维护。各乡镇和农口部门要主动组织动员宽敞干部群众、农技人员深化基层和生产一线，开展农业自然灾难及预防学问的宣扬普及工作，手把手教农户防灾减灾技术措施，把预防各种频发自然灾难的技术措施实行到村、到户，以提高宽敞群众预防自然灾难的意识和力量，时刻做好抗灾自救工作预备。亲密关注流行性、暴发性、迁飞性重大病虫害发生发展动态，加强农作物病虫害和草原鼠害监测预警，准时精确发布预报信息，保证药剂、药械供应，做到早发觉、早预报、早防治，尽全力降低因病害带来的损失。加强日完温室设施设备维护与管理，组织技术人员深化生产一线，适时抓好种子、化肥、农药、棚膜及各类所需物资的调运及储备，确保储备数量充分、品种对路，并主动协调有关部门，帮助搞好调运工作，提高防灾救灾的力量和效率。畜牧部门要引导群众对老化失修的畜棚、围栏准时进行修理加固，及早排解平安隐患，提高畜棚利用率。安排好生产母畜、幼畜和瘦弱畜的畜棚，充分发挥畜牧业设施的防灾作用。加大秸秆综合开发利用力度，做好饲草料储备。连续加强动物疫病防疫工作，尽快完成秋防补针、补苗工作，切实做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏户，使注射密度达到100%，确保不发生动物疫情。
(四)以特色林果业为重点，抓好抚育管护和越冬管理。要进一步提高对特色林果业防灾减灾重要性的生疏，克服麻痹思想和侥幸心理，提前做好应急预案，把防范应对灾难天气的各项工作做实做细，加强特色林果病虫害防治工作，在防治时间上要突出一个“早”字，在防治措施上要突出一个“实”字，在防治标准上要突出一个“严”字，争取主动，努力把病虫害损失掌握在最低限度。认真实行森林草原防火责任，加大责任追究和奖惩力度，严格管控重点部位、敏感时段和相关人员，削减火灾隐患，做到防患于未然。
(五)以加强猜测预警为重点，提高灾难应对力量。气象部门要亲密关注天气转变，加大监测频次，准时分析会商，做好灾难性、关键性、转折性重大天气预报和趋势猜测，重点加强暴雨、霜冻、大风等强对流天气的短时接近预报，实现实时动态诊断分析、风险分析和预报预警，提高监测预报的精准度和时效性。对猜测预报的重大水情、雨情、险情和灾难信息，要在第一时间通过手机短信、电视、网络等媒体发布，主动引导宽敞群众主动、科学、有序做好灾难预防工作。各乡镇和相关部门要力度加强领导，实行责任，提前部署灾难的防范工作，确保农牧业生产平安要广泛开展防灾减灾宣扬和警示训练，认真实行防灾减灾工作责任制，强化灾情监测，提高各类灾难防控和应急力量;要建立应急值班制度，实行值班人员和带班领导，确保灾情信息准时上传下达;要马上组织一次防灾备灾物资大清查，把各类抢险物资备好、备齐，做到有备无患;要将防灾减灾组织机构延长到村社，建立专业化与社会化相结合的应急救援队伍，并组织技术培训和演练，提高作业技术水平，提高抢险救援力量。
三、加强领导，亲密协作，确保各项措施全面实行。
各乡镇和有关部门要把防灾减灾工作作为促进农业增效、农夫增收的具体行动，力度加强组织领导，不断建立健全工作机制，着力抓早抓紧抓好。
一要靠实工作责任。各单位“一把手”要切实履行好农业防灾减灾第一责任人的职责，对本行政区、本行业防灾减灾工作负总责，亲自部署，靠前指挥，逐级明确责任，逐项制定措施，全力督促实行，切实做到一级抓一级、一级对一级负责。在汛期和自然灾难发生期间，各级干部特殊是领导干部要坚守工作岗位，主动协调解决和处理重大问题，确保防灾减灾工作顺当有序实施。凡因工作不力、责任不实行消失问题、造成损失的，要依据行政责任追究的相关规定，追究有关领导和当事人的责任。
二要强化协作协作。各乡镇、有关部门要各司其职，亲密协作，通力协作，形成防灾减灾的强大合力。气象、水务部门要亲密留意天气、水情转变，准时精确通报信息国土部门要做好地质灾难防控工作民政部门要做好灾情调查和救灾资金争取、下拨等工作，全力保障受灾群众生产生活;发改、财政、供销等部门要做好防灾减灾资金和物资的调配供应;农牧部门要做好农用物资调运储备，保障农业生产需求;广电部门要正确引导社会舆论，加大防灾减灾学问宣扬，提高宽敞群众防灾减灾意识;公安、交通、电信、电力等部门也要主动履行职责，做好防灾减灾各项协调服务工作。
三要严明工作纪律。各乡镇、有关部门单位要坚固树立“一盘棋”思想，对县委、县政府下达的指令，必需不折不扣地执行，决不允许推诿扯皮、各行其是。乡镇之间、部门之间要树立全局观念，决不能消失因政令不畅或工作不到位而造成人为灾难事故。要严格执行汛期和自然灾难发生期间领导带班和24小时值班制度，严禁漏岗失职，特殊要抓好节假日的值班值守。-一日发生汛情，除情和灾情，要准时作处理，不得哈误。要随时保持通讯联络和信息畅通，对重大险情和突发状况，要在第一时间向县政府报告，如有迟报、漏报和瞒报，造成严峻损失的，将严峻追究责任。会后，县抗旱防汛指挥部及减灾委员会将组成督查组，定期不定期对各乡镇、防灾重点部门单位工作开展状况进行督查检查，督促责任实行。
防灾减灾会议上的讲话
同志们：
经县委、县政府研究决定，今天召开全县防震减灾工作联席会议。主要任务是传达省、市防震减灾工作会议精神，全面总结我县20xx年防震减灾工作，表彰20xx年防震减灾工作先进单位和先进个人，安排部署20xx年工作。借此机会，我代表县政府向给予防震减灾工作大力支持的各级各部门和辛勤工作在防震减灾一线的同志们，表示崇高的敬意!对获表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!为什么今年选择在五祖镇召开会议?主要是基于三点考虑。一是让大家接受教育。湖北省地震局黄梅地震台是省级台站，仪器先进，设施齐全，功能完善，多次被评为先进台站，也是我县防震减灾科普教育基地。有必要让大家来切身感受一下，现场接受防震减灾知识教育。二是让大家看到变化。近年来，五祖镇因地制宜，主动作为，大力推进防震减灾工作。特别是地震安全农居工程成效显著，五祖地震安全农居示范工程在20xx年成功入选中国地震局“武汉城市圈防震减灾平安计划”立项项目，并于去年通过省级验收;五祖镇一天门社区去年被省地震局评为“湖北省防震减灾示范社区”，这不仅是五祖镇防震减灾工作的缩影和见证，也是我县防震减灾工作的标杆和典范，更是我县防震减灾工作的希望和方向。这些变化，也有必要让大家实地看一看。三是让大家思想触动。通过看亮点、听经验、学典型，让各乡镇、部门分管同志思想有触动，工作有压力，进一步找准差距，明确方向，鼓劲加压，推进工作。下面，就全县防震减灾工作，我讲三点意见。
一、总结成绩，统一思想，把握防震减灾新形势20xx年，全县上下紧紧围绕“十六字”发展战略，全面推进地震监测预报、震灾预防和应急救援三大工作体系，防震减灾工作取得了可喜成绩，被省地震局评为“20xx年综合工作先进单位”和“20xx年地震应急工作先进单位”，五祖镇一天门社区被省地震局评为“湖北省防震减灾示范社区”。
一是工作有氛围。县委、县政府高度重视防震减灾工作，将防震减灾工作纳入了重要议事日程，在政策、财政经费和组织协调等方面强力支持。各乡镇都成立了防震减灾工作领导小组，将防震减灾工作纳入了乡镇党委、政府议事日程。全县防震减灾会议召开后，独山、新开、刘佐、五祖等9个乡镇，迅速在党委、政府会议上传达会议精神;大河、刘佐、停前、杉木等4个乡镇在镇、村级干部大会上传达会议精神;大河镇3次在全镇村级干部大会上部署、督办村级防震工作。独山、濯港、刘佐等7个乡镇签订了村级防震减灾年度目标考核责任状。
二是联动有力度。发改、住建、地震等部门不断强化对建筑工程的抗震设防监管，先后对20多个高大建筑群进行了抗震设防的行政审批。财政局在防震减灾专项资金预算和拨付等方面给予大力支持。教育局坚持把防震疏散演练纳入中小学生的必修课。地震局先后争取3个省级项目，获得项目资金131.5万元。人社、民政、安监、卫计、国土、科协、团县委、电视台等单位结合自身实际，大力开展防震减灾工作，为防震减灾事业发展奠定了坚实基础。
三是能力有提升。防震减灾“三大体系”不断健全，地震灾情收集与信息报送系统初步建立，地震应急信息平台正式运行，地震应急终端全面配备。加强应急队伍建设，成立了首支地震应急救援志愿队。深入开展地震应急救援演练，防震减灾宣传活动周期间，全县各部门共举行地震应急演练30多场次，停前镇、大河镇、分路镇等乡镇均开展了不同层次的应急演练，五祖镇、杉木乡把应急演练延伸到幼儿园。
四是宣传有成效。利用“5·12”全国防灾减灾日和全省防震减灾宣传活动周等特定节日，深入开展文化广场宣传、发放知识读本、送科普电影进校园等活动，在东禅公园建立了地震科普文化宣传橱窗。小池、独山、五祖、濯港、分路、停前等乡镇，创新形式，多次开展宣传活动;刘佐、大河、孔垄、苦竹等乡镇开展多次村组干部、联络员专题培训或以会代训，濯港镇举行了70多人的专题培训。全年在国家、省市级网站、报刊发表防震减灾信息文章20多篇，有力地提升了我县防震减灾工作显示度与影响力。虽然我县防震减灾工作取得了一些成绩，小部门实现了大作为，但与组织要求相比，与群众期盼相比，依然存在不少问题，一是防震减灾意识有待提高，个别单位领导不够重视，存在侥幸和麻痹思想;二是防震减灾基础配套有待加强，监测设施、避难场所建设等难以满足防震减灾需求;三是防震减灾工作经费投入有待加大，特别是乡镇经费难以保障。对这些问题，我们要引起高度重视，采取切实有效的措施予以解决。我县地质构造复杂，是“湖北省地震重点监视防御区”，存在发生中强地震的地质构造背景，历史上多次发生有感地震并受临近地区地震影响，地震态势依然严峻。而我县当前正处于适应新常态，谋求新作为，建设“改革开放桥头堡”的关键时刻，迫切需要营造一个安全稳定的社会环境，加强防震减灾工作，提高全社会的防震减灾意识和防震减灾能力。我们面临的形势更加严峻，面临的任务更加艰巨，面临的责任更加重大。各级各部门要牢固树立“震情第一”的观念，站在讲政治和讲稳定的高度，以对人民负责、对发展负责、对历史负责的精神，进一步认清当前防震减灾面临的严峻形势，把防震减灾工作作为当前的大事抓紧抓好，确保全县经济社会健康快速发展，确保人民安居乐业。
二、突出重点，创新举措，开创防震减灾新局面。
20xx年我县防震减灾工作的主要目标是：全面贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神，深入贯彻实施《防震减灾法》、《湖北省防震减灾条例》和省市防震减灾会议精神，完善防震减灾工作体系，提升应急救援能力，增强公众防震减灾意识，为经济社会发展提供安全保障。要重点做好以下四方面工作。
(一)要坚持监测为主，完善预报体系。
一是要加快台站建设。要继续加大黄梅县地下流体观测站的建设力度，确保台站新钻水井观测仪器安装到位并尽快投入运行，力争把县地下流体观测站建设成国家和湖北省地下流体综合观测台站。要提升台站监测资料质量，力争观测资料评比达到全省综合第一要争取将台站改造纳入20xx年武汉城市圈项目，对台站环境进一步整治，使之成为环境优美、手段齐全的综合台站，成为科普教育宣传基地。
二是要加强平台管理。要以地震应急信息平台为依托，切实加强防震减灾信息的报送工作，确保信息传送及时准确，实现与省地震局的信息共享。县地震局既要加强与省、市地震局的沟通衔接，争取上级支持，又要加强与省地震局黄梅地震台的沟通交流，配合做好地震监测预报工作。
三是要健全群防体系。要进一步健全完善群测群防体系，继续推进地震客观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和乡镇防震减灾助理员的“三网一员”建设。各乡镇要至少完善以动物或水井观测为主的地震宏观观测点1个，配备兼职地震宏观观测员1人，并为其提供必要的工作条件;要切实加强对乡镇防震减灾助理员、村(社区)防震减灾联络员、地震宏观观测点测报员的管理和服务。在这里，我特别强调，当出现可能与地震有关的异常现象时，乡镇防震减灾助理员要第一时间上报和调查核实，并将调查核实情况及时向地震局报告，以便领导和专家对相关现象及时作出分析与判断。
(二)要坚持“防”字为重，提升预防能力。
要坚持“宁可百年不震，不可一日不防;宁可有备无震，不可有震无备”的原则，做到“防”字当头，把震灾预防的各项准备工作做在灾害发生之前。一是要加强抗震设防监管。有这样一个事例，20xx年3月20日，墨西哥南部里氏7.4级强震，令人震惊的是，如此强震，仅2人死亡。一个并不是很发达的国家，为何能做到遇强震而无重大伤亡?根本就在于该国政府未雨绸缪，执行非常严格的防震抗震标准，在首都墨西哥城，建筑物的标准为可以抵御里氏8.5级地震。许多发达国家也是如此。而我们国家每次发生地震，都会造成大量的人员伤亡，建筑工程抗震不达标是关键因素。因此，我们要严格按照《中华人民共和国防震减灾法》、《湖北省防震减灾条例》等法律法规和“梅政办发〔20xx〕103号”文件的规定，将建设工程的抗震设防要求审批纳入基本建设管理程序，提高建筑工程抗震能力，从源头上杜绝地震安全隐患。特别是新建、扩建、改建的学校、医院、商场等人员密集场所要按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工。重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，必须严格依法开展地震安全性评价工作，按照评价要求进行抗震设防。教育部门要切实实施好校舍安全工程。规划、住建、发改、地震等部门要加强抗震设防管理，把好建设工程抗震设防管理关。二是要全面推进民居安全工程。要进一步加强对农村建房抗震设防的政策引导和技术指导，引导农村建造符合抗震设防要求的住宅和设施。住建、地震及各乡镇要切实加大工作力度，积极组织开展地震安全民居抗震设防技术培训，提高建筑工匠和群众防震减灾意识。县地震局要加大项目争取力度，以濯港镇洪湾村等一批新农村建设、扶贫开发、移民搬迁等工程为重点，积极申报“武汉城市圈防震减灾平安计划”项目，争取省级项目支持。三是要科学编制防震减灾规划。要结合实际，认真研究、科学制定防震减灾“十三五”专项规划。地震局要加强与发改局的衔接，做好与经济社会发展的对接工作，争取将防震减灾“十三五”规划纳入政府单项规划中，实行同步规划、同步实施、同步发展“三同步”。
(三)要坚持实战为要，增强应急能力。一是要完善地震应急预案体系。据了解，各乡镇和大多数部门都完成了应急预案的制定，希望各部门不断完善预案，并上报到县地震局。后段，要推动地震应急预案向企业、学校、医院、商场、社区延伸，形成完善的预案体系。地震局要统一协调，并做好各类地震应急预案修订工作的指导检查。二是要加强地震应急演练。要经常性地组织开展地震应急演练，提高实战能力，真正做到有备无患，临震不乱。教育、卫生、住建、安监、地震等部门要着重指导、督促机关团体、学校、商场、企事业单位开展应急演练，提高应急能力。教育局、地震局要联合发文，将5月作为地震应急演练月，并重点督促指导中小学校开展地震应急演练，确保全县中小学校每学年都组织一次以上地震应急疏散和救援演练。三是要强化应急救援队伍建设。要按照“一队多用、专兼结合”的原则，加强地震灾害紧急救援队伍建设，完善装备保障，提高机动能力。去年，我县组建了地震应急救援志愿队，各乡镇也成立了应急救援队伍。组建了队伍，这只是第一步，今后要加强防震减灾知识的学习与培训，开展经常性的演练，提高应急救援的能力与水平。县应急办要出台文件，加强对应急救援队伍的管理，对队伍、人员、装备、设备等进行统一登记、统一备案、统一管理。四是要加快应急避难场所建设。随着城市框架的不断拉大，城市人口的明显增多，城市建筑密度显著提升，应急避难场所越来越少，城区仅有的几处避难场所远远不能满足群众需要。住建、规划、发改、教育、地震等部门要按照防震减灾要求，科学规划和建设城区应急避难场所，完善应急避难设施，统筹安排应急避难所需交通、供水、供电、排污等基础设施建设，设置应急避难标志牌，并规划设置地震科普知识宣传栏。今年城区要新增避难场所2处以上，每个乡镇要新增避难场所1处以上。(四)要坚持宣传为先，提高防灾意识。首先，我想谈谈为什么要强化宣传。在20xx年，四川芦山发生7.0级强烈地震，造成重大人员伤亡，而距离较远的重庆也造成多人受伤，其中一男子因恐慌从三楼跳下，脑部重伤，另一男子从四楼跳下身亡，成都大学5名学生，也在地震时跳楼致伤，其中一人重伤。淡薄的防震意识，匮乏的防震知识，愚昧的逃生手段，造成了不必要的伤害。因此，必须坚持“防震减灾，宣传先行”的指导方针，有计划、有组织、有步骤地开展经常性的防震减灾宣传教育活动，提高全民防震减灾意识。要把防震减灾知识作为全民素质教育的重要内容，以“5.12”、“7.28”等特定纪念日为重点，充分利用会议、讲座、宣传栏、媒体等各种形式，大力开展防震减灾知识的宣传普及，实现防震减灾宣传工作常态化、全面化、多样化、重点化。教育部门要发挥主体作用，把防震减灾知识纳入中小学安全教育内容，达到“教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会”的目的。县党校要把防震减灾知识纳入公共安全教学体系，切实提高领导干部应急管理水平。各乡镇和文化部门要将防震减灾科普知识纳入村级文化长廊内容。电视台、黄梅在线、黄梅防震减灾信息网等媒体网站要发挥阵地作用，大力开展地震灾害预防和应急、自救互救知识的公益宣传。县地震局要充分履行职责，在加大宣传教育力度的同时，做好专业指导和服务工作。
三、加强领导，形成合力，谋求防震减灾新作为防震减灾是一项多领域、跨部门的工作，涉及面广，技术要求高，工作难度大，需要加强组织领导，密切协调配合，主动担当作为，形成工作合力。
(一)要加强领导。防震减灾工作会议每年都召开，文件也印发了很多文件，今天又签订了年度工作目标责任状，应该说各地各部门的职责都很明确了，问题的关键在于究竟有没有引起重视，有没有把这项工作列入议事日程，有没有制定明确的工作措施，希望通过这次会议，各级各部门能积极行动起来，切实加强组织领导，健全领导机构，做到有领导分管，有具体人员负责防震减灾工作。各乡镇防震减灾助理员在做好工作的同时，要主动向乡镇党政主职汇报，争取党委政府的关注与支持，特别是要争取资金支持，为防震减灾工作提供保障。
(二)要形成合力。防震减灾工作不是地震部门的事，也不是单靠地震部门就能做好的，需要各级各部门互相配合，共同努力。各级各部门既要强化大局意识和协作意识，按照职责分工，各负其责，密切配合;又要充分发挥部门优势，整合资源，大力支持。发改、财政部门要积极支持防震减灾基础设施和重点项目建设;民政、交通、水利、卫生、通信、电力等部门要加强本行业抗震设防和救灾应急准备工作;新闻宣传等部门要积极开展防震减灾公益宣传。其他有关部门也要认真履行职责，共同做好防震减灾工作。(三)要担当作为。今天各乡镇和相关部门都签订了责任书，年终要结总帐，通报考评结果。在这里，我要特别强调，考核只是手段，推进工作，重在积极担当，主动作为，有岗位就要有责任，要想出彩就必须出力。就我了解，有些乡镇积极克服各种不利因素，主动开展防震减灾工作，推动了防震减灾事业长足发展;而有些乡镇安于现状、逃避问题，甚至不推不动、推而不动，防震减灾工作毫无起色。希望各级各部门能主动担当作为，推动防震减灾工作持续发展。同志们，防震减灾工作，功在当代，利在千秋。让我们在县委、县政府的坚强领导下，进一步解放思想、振奋精神、开拓创新、务实重干，着力开创我县防震减灾事业新局面，为建设“改革开放桥头堡”作出新的更大贡献。
在全镇年安全生产应急管理防灾减灾及森林防灭火工作会议上的讲话
同志们：
今年以来，在镇党委政府的坚强领导下，在各村（社区）、办所的通力配合下，我们认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾和森林防灭火工作系列重要论述精神，未发生较大及以上生产安全事故，防汛抗旱、地灾防治等自然灾害基本可控，全镇安全生产与应急管理形势总体稳定。
一是安全生产行动推进有力。安全生产专项整治三年行动圆满收官，全镇累计排查企业及个体户**余次，发现安全隐患****余条，已全部完成整改，及时消除了安全风险，工作成效显著。深入实施国务院安全生产十五条硬措施、扎实开展安全生产大检查及各类专项整治行动。聚焦危险化学品、道路交通、建筑施工、消防、燃气等重点行业领域，1-5月累计组织***个检查组，检查企事业单位***家，通过摸底排查，共排查各类安全隐患***项，已全部整改，打击非法违法行为*起，处罚款****元，对相关企业起到警示作用，安全生产责任不断压实，有力防范化解安全风险。二是森林火情防范应对有效。落实指挥部办公室防火期实战化运行，完善制度机制，结合我镇实际及时制定《**镇应急救援处置工作方案》，有效衔接“防”“救”责任链条。有效处置了“3.17”“3.27”两起森林火情，实现了人员“零”伤亡，有人居住房屋“零”损失。全面开展林区输配电设施隐患排查整治，推进变压器台区可燃物清理、变压器台区硬化、线路清障等工作。有效整合应急物资仓库，合理配备森林防灭火装备物资，增配森林消防水泵*套、普通抽水泵**套、应急头灯***个、砍刀***把、铁耙耙***把、喊话器***个等，实现装备配足升级，森林火情处置应对能力不断增强。三是防灾减灾基础不断夯实。强化监测预警信息发布和叫应机制，加强会商研判，建立健全和落实“十户联保”包保体系，有序应对处置“4.27”洪涝灾害。救灾和物资保障能力水平有效提升，确保救灾救助及时到位。5月份以来，我镇出现连续高温伏旱，通过组织积极寻找水源，紧急调水送水***余吨，有效缓解****余人极端高温下生活用水需求，解决干旱救助****户、****人，救助金额共*****元。解决冬春救助***户、****人，救助金额共****元，让受灾困难群众温暖过冬。扎实有序推进倒损民房恢复重建，今年解决恢复重建因灾受损农房**户、**人，救助金额共*****元，有效防止受灾群众因灾致贫返贫。四是应急管理体系持续完善。扎实推进**低碳生态康旅片区应急体系专项规划编制工作。合并整合1个镇级应急物资储备库，储备应急救援物资****余件，建立应急避难场所*个。建立**支****人镇村两级应急救援队伍，开展各类镇级应急演练*次、村级应急演练**次，成功承办**市2023年“5.26”防汛救灾演练，应急救援能力不断提升。
在肯定成绩的同时，我们绝不能盲目乐观、掉以轻心，必须清醒看到，我镇安全形势依然严峻、任务十分艰巨。
一是森林防火工作任重道远。**镇是森林资源大镇，做好森林防灭火工作意义重大。今年以来因特殊连续高温天气，我镇发生两起森林火情，为我们敲响警钟。今年全镇森林火险等级总体较常年偏高，森林防灭火形势依然严峻复杂，防灭火工作不可有丝毫松劲懈怠和麻痹大意。全镇各村（社区）、各办所要切实增强忧患意识、树牢底线意识，进一步绷紧森林防灭火这根弦，未雨绸缪扎实做好打硬仗的思想准备和行动准备，有序实施林下可燃物清除、变压器台区硬化和线路清障工作，严格执行2023年森林草原防火命令，分级落实精准防控措施，坚决守住山、看住人、管住火，确保不发生重大人为森林火情，确保不发生重大人员伤亡。二是安全生产风险形势严峻。当前正处于企业生产的集中期、消费恢复的高峰期，不稳定不确定因素较多，特别是一些企业安全管理意识淡薄、生产目标任务重，赶工期、抢进度，甚至违法违规超定员、超能力、超负荷组织生产，极易导致生产安全事故，安全生产形势依然严峻复杂，务必保持清醒认识，全力抓好安全防范工作，进一步筑牢安全发展防线。三是自然灾害风险居高不下。2022年，我镇发生了洪涝、干旱、风雹等自然灾害，特别是出现了自1957年有完整气象记录以来最为严重的一次高温伏旱，给群众生产生活带来较大影响。今年，自然灾害风险仍居高不下，我们务必增强责任意识、忧患意识，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，坚持以防为主、防灾救灾相结合，在尽早防范、尽力化解上下功夫，加强常态化的气象、地质灾害等监测预警，强化应急物资体系建设，有效筑牢防灾减灾的钢铁防线。
各村（社区）、各办所要清晰认识当前安全生产形势的严峻性复杂性，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，抓好重点领域安全生产、深化森林防灭火工作，保持如履薄冰、如临深渊的警醒状态，绷紧思想之弦、强化防范之举、压实安全之责，盯紧看牢重点领域和关键环节，牢牢守住不发生重特大事故和敏感事件的底线。
一、提高政治站位，紧绷思想之弦。
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是放开手脚拼经济、搞建设的关键之年，更好统筹发展与安全具有特殊重大意义。
一是安全责任重于泰山，务必不折不扣抓落实。习近平总书记在党的二十大报告、中央经济工作会议等多个场合，都对安全工作提出明确要求、作出重要指示，一再强调各级党委政府要坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。省委王晓晖书记也强调，保安全是底线要求，必须增强“时时放心不下”的责任感。特别是近期，中央、省、市、县密集召开了相关会议，对安全生产、应急管理、防灾减灾、森林防灭火等工作进行新部署新安排。我们要切实提高思想认识，务必保持鞍不离马、甲不离身的高度警觉，坚决落实中央、省、市、县部署要求，不折不扣抓好贯彻落实。
二是安全是发展的基石，务必夯基固本促发展。筑牢安全“底线”，发展才会有“底气”。当前，政策机遇密集叠加、大势可借，特别是我们的全域旅游项目加快推进，旅游经济发展迎来乘势而上、突破发展的黄金时期。在这样的关键时刻，一旦发生了安全问题，我们的发展可能就会停滞，从而就会错失良机。从今年以来的情况来看，大家就应该深有感触，特别是山火、疫情等突发事件，耗费了我们很多人力、物力、财力，各级领导干部可谓是“分身乏术”，在处理过程中失去了一些集中精力抓发展的宝贵时间、重要机遇，对我镇完成各项目标造成一定影响。所以，大家必须强化“抓安全就是抓发展，抓安全就是抓效益”的意识，严之又严、慎之又慎、细之又细地做好各项工作，决不能让“底线失守”成为经济发展的“绊脚石”。
三是形势依然严峻复杂，务必高度警觉防风险。当前，我镇安全生产重点监管行业涉及点多、面广、战线长、难度大，部分行业领域仍存在企业落实安全主体责任不到位等问题；干旱缺水、极端气候等不利因素仍持续存在，森林防灭火、防灾减灾等各项底线工作形势依然复杂严峻。全镇上下务必时刻紧绷思想之弦，时刻保持如坐火山、如履薄冰、如临大敌的高度警觉，深刻汲取近期省内外生产安全事故的惨痛教训，坚持不懈、矢志不渝做好安全生产、应急管理、防灾减灾、森林防灭火等各项工作，为全镇经济社会发展营造安全稳定的环境。
二、突出工作重点，强化系统治理。
全镇上下要树牢底线思维、增强忧患意识、突出工作重点，把防范化解重大风险各项工作抓实、抓细、抓到位。
一是统筹谋划要“全”。科学统筹发展与安全，加强风险综合研判和统筹应对，注重调动各方面力量，不断提高风险防控的系统性整体性。加大道路安保设施、防汛减灾、抗旱保水、森林防灭火技防设施等方面国省市县项目资金争取力度，在项目规划、实施、推进中注重科学布局、有效衔接、协同并进，切实提升安全工作综合水平。特别是，要全面总结今年以来森林防灭火工作经验教训，重点结合林区防火通道、消防水源及取水点、森林防火检查站点等，统筹制定“近期+远期”森林防灭火工作目标，不断加强“工程阻隔”“以水灭火”等设施建设。
二是排查整治要“实”。牢固树立“隐患就是事故”的意识，坚持安全关口前移、安全责任前置，真正做到隐患排查横向到边、纵向到底，整改落实以点带线、以线带面，坚决杜绝重特大事故、有效遏制较大事故、切实减少一般事故。要大力巩固提升安全生产专项整治三年行动成果，持续加强安全隐患排查治理体系建设，常态化开展安全生产隐患大排查，切实加强对重点行业、重点单位、重点部位、重点设备的安全监管和动态监控。要在健全长效机制上出实招，全面落实安全风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制，以落实“清单制+责任制+销号制”管理为抓手，分门别类建立安全隐患排查治理台账。对排查出的安全隐患，要提出具体整改措施，落实整改责任人、限期整改到位。
三是监管执法要“硬”。坚决杜绝以“软环境要建设、营商环境要打造”为借口，当“甩手掌柜”的现象。要全面贯彻落实安全生产“十五条硬措施”，紧盯安全生产、道路交通、危险化学品、建筑施工、自建房、燃气、有限空间、醇基燃料等重点领域，加大突击检查和联合检查力度，对违法违规的企业严格执法，坚决杜绝问题惩治“高举轻落”，真正做到监管不留死角、处置不走过场，形成高压震慑态势。同时，要进一步加强安全生产违法违规行为及监管执法人员不作为、慢作为、乱作为的曝光力度，倒逼相关单位和企业落实安全生产责任。
四是应急管理要“强”。坚持“预防”“处置”两手抓两手硬，加快建设高效协同的指挥体系，统筹协调灾害事故风险研判、灾情会商、抢险救援、转移避险、灾害救助、损失评估、恢复重建、信息发布等全过程管理。要进一步理清工作职责，确保责任明晰、衔接有序、工作到位。要进一步加强应急救援队伍训练，配齐必要的救援设备和物资，扎实开展镇级综合实战演练，做好演练总结，及时完善工作预案，切实提升综合应急救援能力。要严格落实24小时值班、领导带班和信息报送制度，遇到紧急情况要第一时间闻灾害之令而动，果断采取应急措施、形成有效的自转体系，确保事故发生及时有效处置。
三、坚持齐抓共管，凝聚工作合力。
一要压紧压实四方责任。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，始终做到亲自协调、靠前指挥，统筹力量加强本辖区安全风险监管。各行业主管部门要严格落实“三管三必须”要求，强化行业领域安全监管，抓实抓细风险防范措施，督促隐患排查整治，确保风险防范无盲区、无漏洞、无死角。各企业（单位）要严格落实主体责任、执行安全生产规章制度，强化安全教育培训和安全生产能力建设，将安全生产责任落实到最小单元。安办要切实发挥统筹协调作用，强化检查执法力度，充分运用督促提醒、约谈通报等形式，督促各级各部门各单位认真履行安全监管职责。
二要充分发动各方力量。安全从来不仅是安全管理部门的事，而是全社会共同的责任，必须通过强大的宣传攻势引导群众、村社干部和网格员，有效防灾、科学救灾，汇聚起防范风险的强大合力。要深入开展安全宣传“五进”（进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭）、“安全生产月”“5·12防灾减灾日”等活动，大力宣传普及安全生产、森林防灭火和防灾减灾救灾知识，积极营造有法必依、违法必究的安全生产监督管理执法环境，引导社会各界参与、支持、监督安全生产工作，筑牢群防群控的思想根基，共同推进安全发展。
我就讲这么多，谢谢大家。
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年在县防汛防灾减灾救灾工作会议上的讲话范文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
刚才，各分管副县长就分管领域防汛防灾减灾救灾工作进行了具体安排部署，各苏木乡镇就各自防汛防灾减灾救灾工作进行了汇报，大家讲的都很好，我完全同意，会后要立即行动，认认真真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。
一、提高思想认识，坚决扛起防汛抗旱和防灾减灾的政治责任。
虽然近几年我县境内防洪标准和防灾减灾救灾能力都有所提高，但从近期发生的强降雨来看，我县水利基础设施建设仍相对滞后，部分中小河流防洪能力不足，一些山洪沟仍未得到有效治理，突发强降雨极易造成灾害。同时，由于我县多年没有出现较大。
当前隐藏内容免费查看洪水，以致部分干部群众防洪意识淡化，一些单位防御组织体系不够健全、防灾抢险实战经验不足，有些干部群众防灾减灾常识缺乏、避险自救能力不足。特别是近期，我县遭遇极端恶劣天气情况，造成了人员伤亡和财产损失情况。这些都给我们做好防汛防灾减灾救灾工作带来了严峻挑战。因此，各苏木乡镇各部门要充分认识当前防汛防灾减灾救灾工作的艰巨性、严峻性和紧迫性，进一步提高政治站位，增强责任意识，牢固树立风险意识和底线思维，严阵以待，切实做好“防大汛、抗大险、救大灾”的准备，周密部署、严密防范，时刻保持临战状态，做好战时各项准备，确保防汛防灾减灾救灾各项工作任务落到实处，全力保障人民群众生命财产安全。
今年是建党xx周年，也是“十四五”规划开局之年，做好今年的防汛防灾减灾救灾工作意义重大。各苏木乡镇各部门要坚持“生命至上、安全第一”的原则，全面排查安全隐患，全面整改整治，拿出更加有力有效的举措，把天气研判得更精准、把责任压得更扎实、把措施落得更细致，坚决防范化解各类灾害风险。一是深入开展隐患排查。隐患排查是做好防汛工作的前提。要严格落实主体责任，重点聚焦灾害易发区，盯紧薄弱环节，抓紧对风险隐患进行一次拉网式、全覆盖排查，建立风险隐患台账和工作责任清单，相对容易整改的要立行立改，对短时间内难以解决的，要制定可行有效的应急办法，确保问题件件有整改，事事有着落。二是切实做到防患未然。针对山洪灾害、水库安全度汛、城镇内涝等情况，聚焦事前预防、事发应对、事中处理和善后管理，进一步完善应急预案，做到定人定岗、定事定责，确保不留死角、不留空白。同时，按照“缺什么、补什么”的原则不断充实防汛防灾物资储备工作，在紧急情况下真正实现“调得出、用得上”。三是强化险情预报监测机制。气象局要聚焦精准、科学、有效这个关键，密切关注天气变化，及时分析研判，准确发布有效的预报预警信息，为县防汛指挥部提供科学决策依据。指挥部各成员单位要加强配合，及时将预报预警信息传达到位，做到家喻户晓、人人皆知。四是紧盯重点部位和人群。要密切监测各企业尾矿库、城镇低洼地段平房区、养老院、学校、医院以及五保户等关键部位和关键群体，提前做好防范，落实相关措施，确保不出问题。特别是要切实加强城镇内涝防范，在城乡结合部、老城区等排水管网不健全、低洼易涝区域，宝昌镇和主管部门要深入排查，落实责任，制定人员转移方案，提前落实安全警戒、应急排险和抢险救生措施，决不能出现因城市内涝而引发人员伤亡的情况。要加强城镇和农村牧区行洪管理，对违章建筑要采取有力措施，该拆除的限期拆除，防止挤占行洪沟道，将洪涝灾害对生产生活的不利影响降到最低。五是有序有力开展抢险救灾。各苏木乡镇各部门要严格按照防汛应急预案要求，做好救灾准备。一旦发生灾情，第一时间开展抢险救灾。路、水、电、讯等基础设施行业主管部门要加强组织协调，加强基础设施抢险队伍建设，对发生的险情、灾情，要第一时间开展抢修，力争用最短的时间恢复畅通。应急管理部门要做好启动应急响应的准备，消防、防汛等队伍一定要保证在岗在位，务必做到拉得出、顶的上。
三、强化组织领导，严格落实工作责任。
防汛防灾减灾救灾工作是一项庞大的系统工程，涉及方方面面，必须坚持全县“一盘棋”，加强领导、统筹协作，严明纪律、落实责任，确保全县安全度汛。一是强化责任落实。县防汛抗旱指挥部要牵头抓总，制定切实可行的分工方案，一旦发生险情、灾情，确保第一时间人员到位、物资到位、各项救灾措施落实到位，做到守土有责、守土负责、守土尽责。各苏木乡镇各部门要把防汛防灾减灾救灾工作列入重要议事日程，加强组织领导，切实抓紧抓好。部门单位主要负责同志要亲自部署，及时研究解决防汛工作中存在的问题，细化责任分工，确保工作有人抓、问题有人管。二是强化协同配合。要充分发挥县防汛抗旱指挥部牵头抓总作用，健全工作机制，构建上下贯通、政令畅通、高效协同的防汛指挥体系。防汛抗旱指挥部、县减灾委员会各成员单位要充分发挥职能作用和专业优势，密切配合、协同作战，形成工作合力。同时，要密切与武警部队以及民兵预备役等人员的联系，强化军地协同联动。三是强化纪律约束。各苏木乡镇各部门要严格遵守防汛防灾减灾救灾工作纪律，做到令行禁止，确保防汛指挥调度命令及时上传下达。要加强值班值守，严格执行险情、灾情重大紧急信息报告制度，决不允许因不报、瞒报、迟报贻误抗灾抢险最佳时机。要加强督查，对于履责不到位、玩忽职守造成严重后果的，要依法依规严肃追责问责。同时，要严格落实防汛防灾减灾值班带班制度，值班人员要遵守工作纪律，坚守岗位，不得擅自离岗，确保防汛防灾减灾值班电话24小时专人接听。各苏木乡镇各部门主要领导要坚守带班，移动式通讯工具不得关闭，24小时开机，在防汛期间一般情况不得外出，确需外出，要严格执行请销假制度。
最后，我再强调一下防震减灾工作。我们要牢固树立“宁可千日无震，不可一日无防”的思想，认真做好防震减灾工作。各苏木乡镇各部门要突出工作重点，着力提升地震监测预警、建筑工程抗震设防、风险隐患排查、防震减灾公共服务水平，切实增强防御能力。要加强协调联动，抓好应急预案落实，组织应急避险演练，加强应急物资储备，广泛开展应急自救知识的科普宣传，积极推动地震知识“五进”活动，切实增强应急能力。特别是针对学校、商场、超市、企业等人员密集场所要定期组织地震逃生演练，全面提升防震能力。同时，住建、交通、水利、卫健等部门要严格执行建设工程抗震设防标准，最大限度减小地震造成的人员伤亡损失，扎扎实实做好防震减灾各项工作。
同志们，安全无小事，责任重如山。我们要进一步提高思想认识，以良好的状态、有力的措施、扎实的工作，抓好防汛防震减灾救灾工作，切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，扎扎实实落实好各项工作措施，为全县经济社会高质量发展和人民群众生命财产安全提供强有力保障。
年度在县安委会年防灾减灾救灾工作会议上的讲话
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前面，我们在县分会场参加了省安委会x年第x次全体（扩大）会议和市安委会x年第x次全体（扩大）会议，大家要认真学习领会会议精神，全力抓好贯彻落实。现在我们紧接着召开县安委会x年第x次全体（扩大）会议暨防灾减灾救灾工作会议，主要任务是贯彻落实省市有关会议精神，通报x年全县前半年安全生产形势和自然灾害情况，深入分析研判当前安全生产面临的形势和防灾减灾工作存在的突出问题，全面安排部署第三季度应急管理各项重点工作。刚才，x同志通报了全县前半年安全生产形势和自然灾害情况，指出了存在的问题，请各乡镇、各部门和各企业认真对照，深刻反思，全力抓好整改落实。下面，结合贯彻落实好省安委会x年第五次全体（扩大）会议和市安委会x年第三次全体（扩大）会议精神，就做好全县应急管理和防灾减灾救灾工作，我再强调四点意见。
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在县防汛防灾减灾救灾工作会议上讲话完整
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同志们：
刚才，各分管副县长就分管领域防汛防灾减灾救灾工作进行了具体安排部署，各苏木乡镇就各自防汛防灾减灾救灾工作进行了汇报，大家讲的都很好，我完全同意，会后要立即行动，认认真真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。
一、提高思想认识，坚决扛起防汛抗旱和防灾减灾的政治责任。
虽然近几年我县境内防洪标准和防灾减灾救灾能力都有所提高，但从近期发生的强降雨来看，我县水利基础设施建设仍相对滞后，部分中小河流防洪能力不足，一些山洪沟仍未得到有效治理，突发强降雨极易造成灾害。同时，由于我县多年没有出现较大洪水，以致部分干部群众防洪意识淡化，一些单位防御组织体系不够健全、防灾抢险实战经验不足，有些干部群众防灾减灾常识缺乏、避险自救能力不足。特别是近期，我县遭遇极端恶劣天气情况，造成了人员伤亡和财产损失情况。这些都给我们做好防汛防灾减灾救灾工作带来了严峻挑战。因此，各苏木乡镇各部门要充分认识当前防汛防灾减灾救灾工作的艰巨性、严峻性和紧迫性，进一步提高政治站位，增强责任意识，牢固树立风险意识和底线思维，严阵以待，切实做好“防大汛、抗大险、救大灾”的准备，周密部署、严密防范，时刻保持临战状态，做好战时各项准备，确保防汛防灾减灾救灾各项工作任务落到实处，全力保障人民群众生命财产安全。
今年是建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，做好今年的防汛防灾减灾救灾工作意义重大。各苏木乡镇各部门要坚持“生命至上、安全第一”的原则，全面排查安全隐患，全面整改整治，拿出更加有力有效的举措，把天气研判得更精准、把责任压得更扎实、把措施落得更细致，坚决防范化解各类灾害风险。一是深入开展隐患排查。隐患排查是做好防汛工作的前提。要严格落实主体责任，重点聚焦灾害易发区，盯紧薄弱环节，抓紧对风险隐患进行一次拉网式、全覆盖排查，建立风险隐患台账和工作责任清单，相对容易整改的要立行立改，对短时间内难以解决的，要制定可行有效的应急办法，确保问题件件有整改，事事有着落。二是切实做到防患未然。针对山洪灾害、水库安全度汛、城镇内涝等情况，聚焦事前预防、事发应对、事中处理和善后管理，进一步完善应急预案，做到定人定岗、定事定责，确保不留死角、不留空白。同时，按照“缺什么、补什么”的原则不断充实防汛防灾物资储备工作，在紧急情况下真正实现“调得出、用得上”。三是强化险情预报监测机制。气象局要聚焦精准、科学、有效这个关键，密切关注天气变化，及时分析研判，准确发布有效的预报预警信息，为县防汛指挥部提供科学决策依据。指挥部各成员单位要加强配合，及时将预报预警信息传达到位，做到家喻户晓、人人皆知。四是紧盯重点部位和人群。要密切监测各企业尾矿库、城镇低洼地段平房区、养老院、学校、医院以及五保户等关键部位和关键群体，提前做好防范，落实相关措施，确保不出问题。特别是要切实加强城镇内涝防范，在城乡结合部、老城区等排水管网不健全、低洼易涝区域，宝昌镇和主管部门要深入排查，落实责任，制定人员转移方案，提前落实安全警戒、应急排险和抢险救生措施，决不能出现因城市内涝而引发人员伤亡的情况。要加强城镇和农村牧区行洪管理，对违章建筑要采取有力措施，该拆除的限期拆除，防止挤占行洪沟道，将洪涝灾害对生产生活的不利影响降到最低。五是有序有力开展抢险救灾。各苏木乡镇各部门要严格按照防汛应急预案要求，做好救灾准备。一旦发生灾情，第一时间开展抢险救灾。路、水、电、讯等基础设施行业主管部门要加强组织协调，加强基础设施抢险队伍建设，对发生的险情、灾情，要第一时间开展抢修，力争用最短的时间恢复畅通。应急管理部门要做好启动应急响应的准备，消防、防汛等队伍一定要保证在岗在位，务必做到拉得出、顶的上。
三、强化组织领导，严格落实工作责任。
防汛防灾减灾救灾工作是一项庞大的系统工程，涉及方方面面，必须坚持全县“一盘棋”，加强领导、统筹协作，严明纪律、落实责任，确保全县安全度汛。一是强化责任落实。县防汛抗旱指挥部要牵头抓总，制定切实可行的分工方案，一旦发生险情、灾情，确保第一时间人员到位、物资到位、各项救灾措施落实到位，做到守土有责、守土负责、守土尽责。各苏木乡镇各部门要把防汛防灾减灾救灾工作列入重要议事日程，加强组织领导，切实抓紧抓好。部门单位主要负责同志要亲自部署，及时研究解决防汛工作中存在的问题，细化责任分工，确保工作有人抓、问题有人管。二是强化协同配合。要充分发挥县防汛抗旱指挥部牵头抓总作用，健全工作机制，构建上下贯通、政令畅通、高效协同的防汛指挥体系。防汛抗旱指挥部、县减灾委员会各成员单位要充分发挥职能作用和专业优势，密切配合、协同作战，形成工作合力。同时，要密切与武警部队以及民兵预备役等人员的联系，强化军地协同联动。三是强化纪律约束。各苏木乡镇各部门要严格遵守防汛防灾减灾救灾工作纪律，做到令行禁止，确保防汛指挥调度命令及时上传下达。要加强值班值守，严格执行险情、灾情重大紧急信息报告制度，决不允许因不报、瞒报、迟报贻误抗灾抢险最佳时机。要加强督查，对于履责不到位、玩忽职守造成严重后果的，要依法依规严肃追责问责。同时，要严格落实防汛防灾减灾值班带班制度，值班人员要遵守工作纪律，坚守岗位，不得擅自离岗，确保防汛防灾减灾值班电话24小时专人接听。各苏木乡镇各部门主要领导要坚守带班，移动式通讯工具不得关闭，24小时开机，在防汛期间一般情况不得外出，确需外出，要严格执行请销假制度。
最后，我再强调一下防震减灾工作。我们要牢固树立“宁可千日无震，不可一日无防”的思想，认真做好防震减灾工作。各苏木乡镇各部门要突出工作重点，着力提升地震监测预警、建筑工程抗震设防、风险隐患排查、防震减灾公共服务水平，切实增强防御能力。要加强协调联动，抓好应急预案落实，组织应急避险演练，加强应急物资储备，广泛开展应急自救知识的科普宣传，积极推动地震知识“五进”活动，切实增强应急能力。特别是针对学校、商场、超市、企业等人员密集场所要定期组织地震逃生演练，全面提升防震能力。同时，住建、交通、水利、卫健等部门要严格执行建设工程抗震设防标准，最大限度减小地震造成的人员伤亡损失，扎扎实实做好防震减灾各项工作。
同志们，安全无小事，责任重如山。我们要进一步提高思想认识，以良好的状态、有力的措施、扎实的工作，抓好防汛防震减灾救灾工作，切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，扎扎实实落实好各项工作措施，为全县经济社会高质量发展和人民群众生命财产安全提供强有力保障。
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市长在二季度防汛备汛暨气象防灾减灾工作会议上讲话
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今天，我们在这里召开防汛备汛暨气象防灾减灾工作会议，主要目的是贯彻落实省、××市防汛工作会议精神，回顾总结去年防汛防灾工作，研判今年形势，安排部署今年工作。刚才，市气象局就今年气候态势作了预测，×××副市长通报了我市今年防汛形势及当前防汛备汛工作开展情况，同时也指出了存在的问题，各级各部门务必认真对待，尽快采取有效措施，确保各项防汛备汛工作落到实处。下面，我再强调四点意见：
一些海堤水闸老化急需加固，堤防建设仍达不到抗御强台风、超强台风的要求；
一些乡镇（街道）防洪规划、建设严重滞后，依然易洪易涝；
沿河两岸，小流域治理量大面广，低洼地带积涝严重；
避灾点质量参差不齐，海上锚地设施避灾容量不足，功能还不齐全。从农业产生层面看，历年来热带风暴、台风产生的狂风暴雨常常造成大面积的农田受淹、农作物倒伏和海上养殖损失，引起减产甚至绝收。从防汛形势层面看，省、××市防指对今年的汛情会商通报指出，今年影响我市雨季仍可能出现持续性暴雨过程，且影响（含登陆）我市的台风略多（约6-8个），可能有早台风影响，总体防汛形势不容乐观。加上我市地处东南沿海，防洪防台风任务重，战线长，情况复杂。为此，全市上下在思想上务必要高度重视，坚决克服各种麻痹思想和侥幸心理，强化责任意识、忧患意识、防范意识和全局意识，把思想统一到防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾上来，确保安全度汛。
尽快推进南溪渠改洞工程项目建设，降低城区居民用水风险；
继续开展中小河流治理、清淤工作，加大河道安全泄量，提高河道的行洪能力；
交通部门要做好海上营运船只的停靠避风工作；
要抓好乡、村防汛骨干人员的技能培训，有效提升各级防汛工作能力和应急处置水平。
第三、加强领导，落实责任。××书记在2022年全省县委书记防汛培训班上讲话时明确指出：对因思想不重视、工作不落实导致重大责任事故的，要依法依纪追究责任。对主观上没有疏忽，虽然努力了，但因指挥失当、工作不到位造成严重后果的，也要依据《中国共产党问责条例》进行问责。对新时期下防汛工作我们要重新审视，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。首先，要强化组织领导。党政“一把手”要坚守岗位、靠前指挥，分管负责人要亲临一线，抓督查抓指导，乡村两级干部要分片包干，开展督促检查，包宣传发动，包措施落实，包人员和水库、海堤安全，确保不出险。其次，要强化抗灾责任。全面落实以主要领导负责制为主的各项责任制，确定并逐级落实辖区内养殖渔排、水产养殖场（水库、池塘）、渔船、避风渔港、避风锚地等防汛备汛责任人，把工作责任制落实到人到岗，真正做到一级抓一级、层层抓落实，杜绝因人事变动、岗位调整造成的责任脱节，重点做好乡镇、村（居）基层责任人的落实工作。市委、市政府督查室和效能办要加强督查，严格责任追究，对在防汛抗台期间玩忽职守造成重大损失或严重影响的，将依法追究有关责任人的责任。第三，要强化部门配合。各级各部门要注重合力抗灾。气象、国土、海洋与渔业、水文等部门要提升灾害监测预警能力，水利、住建、交通、卫健、民政等部门要提升抗灾救灾能力。各级各有关部门都要在市防指统一指挥下，各司其职、各负其责，强化灾情会商，实现联合预警、联合救灾，形成工作合力，提高防灾抗灾实效。要加强军地之间的信息沟通和协调配合，主动协助部队熟悉当地的防汛环境，积极开展联合演练，并配合部队做好应急调配兵力预案，确保灾害来袭时能迅速将兵力配置到一线，为抗灾救灾赢得时间赢得主动。其他各部门单位也要按照职责分工，积极完成防汛任务。
第四，加强值守，做好保障。防汛值班工作已不是单纯接电话、发传真，更多应当是要关注雨情、风情、工情等汛情变化，及时发布的预警信息，为各级防汛指挥提供参谋决策第一手资料。其工作的成效直接关系汛期汛情是否畅通、灾情是否及时报送、指挥决策是否到位。因此，防汛值班工作既是开展防汛抗灾工作的一项最基本的工作，也是防汛抗灾工作的关键工作。首先，要强化汛期24小时值班、领导应急带班制度，严格落实工程巡查值守、ab角顶岗、水库洪水调度等制度。同时，也要加强一线值班人员配备，并根据实际，解决好值班人员的后勤保障（包括值班就餐、值班补贴等），以确保防汛值班带班工作有序开展。其次，气象、水文、海洋等重点监测部门要加强中短期天气、台风、水情、雨情、风暴潮等的预测预报工作，加强对极端灾害性天气的监测预报，提高预报的超前性和准确性，为防汛指挥决策、科学调度和及时转移危险地区群众赢得时间、赢得主动。
同志们，汛期即将到来，灾害随时可能发生。全市上下必须立即行动起来，切实把防汛备汛各项工作抓紧抓实，努力夺取今年防汛抗灾工作的全面胜利，全力保障人民群众生命财产安全，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
防灾减灾讲话稿
老师们、同学们：
大家好！今天是2013年5月11日，经国务院批准，自2009年起，每年5月12日为全国“防灾减灾日”。开展好“防灾减灾日”活动，有利于引起广大师生对防灾减灾工作的重视，增强师生灾害风险防范意识；有利于普及防灾减灾知识，增强综合减灾能力；有利于加强防灾减灾基础建设，提高快速反应能力。
大家知道，生命是人一生最为宝贵的东西，她承载着人类的理想，承载着所有人的感情，承载着每一个家庭的欢乐，承载着人类的幸福，也承载着美好的未来。我们每一个人应当珍爱生命，承担责任。
自然灾害的发生是人类无法抗拒的，但是人们可以通过有效的措施把自然灾害造成的损失降到最低限度。5.12”汶川大地震对灾区很多中小学校造成了巨大的损害。有许多正在上课的中小学师生没能脱险逃生，然而，面对这样一场的突如其来的灾难，有一所紧邻重灾区北川县的乡镇中学、绵阳市安县桑枣中学，却创造了全校2300名师生没有一人在地震中受伤或者遇难的奇迹。
5月12日下午，当汶川大地震发生时，桑枣中学绝大部分学生都在教学楼里上课。当他们感觉到大地的震动时，各个教室里的学生们都立刻按照老师的要求钻进课桌下，在第一阵地震波过后，大家又在老师的指挥下立刻进行了快速而有序地紧急疏散。在地震发生后短短1分36秒左右,全体师生疏散到安全地带，被世人誉为“桑枣奇迹”。为此桑枣中学获得了教育部首批授予的“抗震救灾先进集体”称号。要知道，该校每个教学楼内的学生都非常多，人员密集，学生数最多的班级有80多名，能做到安全、快速的疏散很不容易。桑枣中学抗震救灾的经验告诉我们，平时重演练，震时无伤亡。因此，在我校师生中广泛开展防灾减灾宣传教育和应急演练，不断提高师生应对突发自然灾害的能力，减少各种自然灾害造成的伤亡和损失，具有重要意义。防灾减灾的方法很多，今天我校重点进行的是应急疏散演练市民防局和教育局联合组织在我校进行应急疏散演练。
通过应急疏散演练了解应急疏散的基本要求，掌握基本的疏散技能，锻炼师生在特殊情况下的镇定敏锐，严谨有序的心理素质，并能够迅速、有序、安全地撤离疏散。演练时间为下午2点28分，届时将有市民防局领导、教育局领导、市属各学校的政教主任观摩指导，镇江教育在线进行专项采访，为了保证这项活动的顺利进行，今天上午第四节课市民防局领导将对我校师生进行培训，培训后进行预演，因此今天上午的第四节课与星期三下午的第三节课对调，全体教职工分两部分，总指挥和副总指挥（正、副校长）、各年级部长、副部长、全体班主任和各班班长等到报告厅参加培训，一部分老师在上午第四节课到班组织学生自习，班主任培训结束后回班培训学生的疏散演练的过程和方法，并进行预演，下午第一节课与下午的第三节班会课对调，下午的大课间暂停，下午第一节课班会课主要由班主任组织同学学习防灾减灾知识和进一步熟悉应急疏散演练的程序，等到2点28分应急疏散演练正式开始，疏散演练全部结束后，各班按课表上下午第二节课，第三节课按下午每一节课的课表上课，班主任要进行纪律教育，要求所有同学严守纪律听从指挥，这次活动不仅是训练我们处理突发事件的能力，更是对我校校凤校纪的一次检阅，因此,我们的一言一行都将代表班级的形象，学校的形象，全体师生务必高度重视，听从指挥。
防灾减灾讲话稿
同学们:。
今天是5月11日，明天是5月12日，是全国第四个“防灾减灾日”。
5月12日是个沉重的日子，因为在20xx年的5月12日，下午2点28分，我国四川省汶川县发生了一次特别重大的地震灾害：8级大地震。这次地震的能量相当于400颗广岛原子弹，它造成了69227人遇难，374643人受伤，17923人失踪。汶川地震到来之时，正好是学校上课的时间，有几百所中小学校在强大的地震前瞬间倒塌、摧毁，许多学生和老师失去了生命。因为这场突如其来的巨大灾难，因为这次沉重的记忆，我们国家决定，自20xx年起，每年5月12日定为全国“防灾减灾日”。今年的“防灾减灾日”主题是“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”。虽然大地震过去了，但是我们身边的灾害却仍在威胁着我们的生命安全。老师给你们说一串数字吧：据联合国专家统计分析，每年全球死于意外事故约200万人，其中青少年儿童接近100万人。我国每年约有1.6万名中小学生非正常死亡，中小学生因意外事故死亡每天有40多人，就是说几乎每天有一个班的学生在“消失”。面对每一次残酷的事故，以及每一个鲜活的生命在瞬间逝去，我们更应该警惕：心中要常有防灾减灾的意识，多学习相关的安全防范知识，了解一点常识、增长一点见识，为我们宝贵的生命保驾护航。
要是地震来了，我们该怎么办?
1、如果正在上课，地震突然来了，同学们一定在要在老师的指挥下，迅速抱头，闭眼，赶快躲到自己的课桌下面。
2、第一次震感过后，大概也就是在几十秒钟，还是在老师的指挥下迅速、有序的，抱头，撤离教室，按照我们每天出操的路线，跑到操场上。在楼道里不要惊慌，不要喊叫，不要拥挤，避免踩伤，摔伤。最重要的是要保护自己的头部。
3、如果正在操场上上体育课，可原地不动，蹲下或趴下，双手护着头部，注意避开高大建筑物。
4、应该强调的是千万不要跳楼!不要在窗台边上去!也不要到走廊的护栏边上去，更不要尖叫，不要拥挤，撤离教室要迅速。
5、如果地震来的时候你在家，要及时躲到厨房、厕所里去，也可以躲在桌柜等坚固家具的下面以及房间内侧的墙角，同时用被褥、枕头、棉衣、脸盆等物品护住头部。千万不能在窗户、阳台附近停留，更不能试图跑出楼外，因为时间来不及。等地震间隙再尽快离开住房，转移到安全的地方。地震时如果房屋倒塌，应待在床下或桌下千万不要移动，要等到地震停止再移出室外或者等待救援。
6、发生地震时，如果我们在公共场所，不能惊慌乱跑。要冷静下来，观察周边环境，马上躲到离自己最近而且比较安全的地方，如桌柜下、舞台下，绝对不能停留在高楼下、广告牌下、狭窄的胡同、桥头等危险的地方，更不能跑进建筑物中去避险。
百说不如一练，接下来，我们就做一次地震逃生模拟演练。
(1)保存体力。不要大声哭喊，不要勉强行动。
(2)延缓生命。寻找食物和水;食物和水要节约使用;没有饮用水时，可用尿液解渴。
(3)如果受伤，想办法包扎;尽量少活动。
虽然我们无法避免地震的发生，但我们可以通过掌握预防和减少地震灾害的知识本领使损失降至最低。希望同学们通过今天的学习和实际演练，能真正掌握逃生技能，回家也将防灾知识和逃生方法告诉爸爸妈妈和身边的伙伴们，让更多人能真正懂得防灾减灾。
其实不仅是地震，每天我们都面临着各种各样的灾害和灾难，中国是一个多灾害的国家，希望全校师生每天都能将安全放在重要的地位，同时面对发生在我们周边的灾难我们也坦然面对，心理上要坚强。
老师们，同学们，让我们加强防灾减灾知识学习，共建上庄小学和谐校园!
谢谢大家!
防灾减灾日讲话稿
老师们、同学们：
现在，距离那一刻已经一周，媒体还在不停地更新着伤亡的人数，那不是一个冷冰冰的数字，而是一个个鲜活的生命啊！沉重的事实不知疲倦的向我们诠释着生命的脆弱。
那些在灾难中不幸遇难的学生，他们曾和我们一样，有着朝气蓬勃的青春，有着年少轻狂的梦想，他们或许会在几年后成为各行各业的精英，穿梭在世界的各个角落。但是，只在那一瞬间，所有的梦想都坍塌了，被突如其来的灾难毁灭得干干净净！
地震中，有位名叫清清的小女孩，当官兵们在废墟中发现她时，她却在废墟中镇定自若地打着手电看书，她说：“下面一片漆黑，我怕，我又冷又饿，只能靠看书缓解心中的害怕！”她的诚实一如她的坚强，让在场的人无不动容！与清清一样，另一名被压在废墟里的小女孩，在手脚受伤的情况下，一遍遍哼着钢琴乐曲，激励自己不要睡着了，结果在和死神在赛跑中，她赢得了胜利！
面对那些在地震灾难中离去的人们，我们无法挽留住他们的生命，但我们可以珍爱、善待自己的生命，本着对生命负责的态度，坚强地活下去！让每一分钟都成为有意义的一分钟！同学们，当我们偶遇不顺时，莫灰心，别气馁，逃避和退缩是弱者的表现，只有珍爱生命，才有更多的精彩等着我们去开创！当我们遇到困难止步不前、情绪低落时，当我们为生活的点点滴滴斤斤计较、患得患失时，当我们萎靡不振、欲将生命颓废下去时，想想那些已经失去生命的同龄人吧！与他们相比，我们是多么的幸运！
珍爱生命，我们还需要勇敢地表达自己的爱。我仍然无法忘记，地震发生时，很多同学都急着打电话给自己的父母，问候平安，那种焦急，那种关爱，使得整个校园弥漫着温暖的气息。我们或许在前一天刚和妈妈争吵了，或许前一分钟刚和同学闹别扭了，如果生命在那一刻逝去，我们将留下终身的遗憾，那么，让我们从现在起用宽厚的微笑去面对所有的误解和委屈，从现在起关爱身边的每一个人吧，让他们每时每刻都能感受到你的爱。
若生命是一束鲜花，珍爱生命，使它娇艳绽放，香气四溢；若生命是一条溪流，珍爱生命，使它源远流长，奔流到海；若生命是一篇华章，珍爱生命，使它高低婉转，清新悦耳；若生命是一只幼雏，珍爱生命，使它羽翼丰满，振翅翱翔。
人生虽然短暂，但是生命的歌从来不会停息，生命的舞也永远不会止步，珍爱生命吧！让我们用爱装点世界，用爱谱写一曲生命的赞歌！
防灾减灾日讲话稿
各位老师、各位同学：
我国旗下讲话的题目是《远离灾害，我们一起行动》。
一年前，一声撕心裂肺的巨响，一个地动山摇的震撼，一场痛彻心扉的灾难，降临在泱泱巴蜀。在生死一线的救灾现场，代表消防抗震救援人员的橙色，代表中国军队和武警部队的绿色，代表医护人员的白色，代表志愿者传递爱心的黄丝带……绘成照亮废墟的生命的颜色。一年中，无数拳拳赤子之心一齐跳动，爱的潮水一浪胜过一浪地涌向巴蜀大地。国家的牵挂、社会的支持、同胞的援助，加速改变着汶川，温暖着灾区人民的心。一年后，崭新的住所、熙攘的游客、平静的生活，凝结成灾区里一道生机勃勃、充满希望的景色。在汶川大地震发生一周年的日子里，让我们为6万多遇难同胞虔诚地献上一朵花，点燃一支烛，祈求一个福。
在首个防灾减灾日来临之际，也让我们共同来学一点防灾减灾的小知识：
首先，让我们来了解一下对我们苏州影响最大的几种自然灾害。
1．地质灾害。它的种类有：泥石流、滑坡、崩塌、地面下沉、地震。
2．洪涝及其它灾害：包括雨涝灾害、洪水灾害、凌汛灾害、地震灾害。
3．大风灾害：主要指台风、寒潮大风、雷暴大风、龙卷风。
接着，老师要给大家介绍几种常见情况的自救方法。
1．烫伤后，应在第一时间用冰矿泉水或清水冲伤口10分钟以上。如烫伤较轻无伤口，可用烫伤药膏或牙膏涂在患处。如伤口严重，不可使用烫伤药膏或油剂，不可刺穿水疱。
2．眼睛被化学物品灼伤后，应把整个面部泡在清水里，连续做睁眼和闭眼的动作。冲洗后，应及时到医院治疗。
3．地铁或城铁发生事故时，不要擅自扒门，以防触电。即使全部停电，列车上还有可维持45分钟至1小时的应急通风，不必担心缺氧问题。
4．人被宠物抓伤、咬伤后，首先要挤出污血，用肥皂水反复冲洗伤口至少20分钟，并涂擦75％的酒精，然后到狂犬病免疫预防门诊接种疫苗。
5．如果衣服着火，立即躺下并用手遮住脸部，身体不断滚动以扑灭火焰——遮住脸部可预防脸部被烧伤，制止热气和烟雾进入肺部。油锅起火，要迅速关上煤气，并将锅盖平推到锅上，或将大量生菜倒在火上灭火。
6．微波炉工作时，人应当离开炉体1米以上，防止微波辐射伤人。电器起火时，要先断电，再用湿棉被、湿衣服把火压灭。电视机、电脑起火时，要从侧面靠近灭火，以防显像管爆炸伤人。雷雨天气，太阳能热水器用户切忌洗澡。
7．发生地震时，如果在家中，应躲在面积较小的房间内，用衣服捂住口鼻防尘防烟并保持低姿。如果在外，切勿在立交桥等高大建筑物附近停留。
8．如果被通知上空有毒云或可疑云团，在室外要沿侧上风方向避开烟幕快速离开；在家中应用湿毛巾和衣服护住头，用塑料袋挡住眼睛。
9．如遇到了火灾，首先保持5秒钟的镇静，尽快选择一条切实可行的逃生路线，如经常使用的门、窗、走廊、楼梯、太平门、安全出口等。在打开门、窗之前，必须先摸摸门、窗是否发热，如果发热，就不能打开，应选择其它出口。如果不热，也只能小心地打开少许并迅速通过，然后立即关好。当你熟悉的通道被烟火封锁后应该先向远离烟火的方向疏散，尽量避免向楼上疏散。同时，一旦到达一个较为安全的地方，决不要停留在原地，应迅速采取措施，向着火层以下疏散。当然，最好是能到达地面。
关注安全就是关注生命，关注安全就是关注我们自己！安全是我们幸福生活的保证，安全是我们健康发展的前提；安全不仅关系我们本人、更关系学校、家庭，关系到我们整个社会、整个国家和整个民族。让安全的意识常驻我们心间，让生命的绚烂闪耀我们四周！远离灾害，让我们一起行动！
防灾减灾的讲话稿
各位老师、各位同学：
早上好！
明天就是5月12日，我们迎来了第xx个全国“防震减灾日”。08年的5月12日，四川省汶川地区发生了自新中国以来最为可怕的灾难，地震造成7万余人遇难，37万余人受伤以及巨大的经济损失。“5.12”是一个需要永远记住的日子。
“防震减灾日”的设立，既是纪念四川汶川大地震故去的人们，也是提醒我们前事不忘、后事之师，增强全社会防震减灾意识，普及推广全民防灾减灾知识和避灾自救技能，最大限度地减轻自然灾害的损失。
作为学生，我们要珍爱生命，最大限度保护自己，就要学习防震减灾知识和避灾自救技能，那么，我们学生在地震发生时要注意哪些呢？首先最重要的就是要镇静，任何突发应急事件不要慌乱。
如果正在上课时发生了地震，靠近门的同学可以迅速跑到门外，中间及后排的同学应尽快躲到课桌下，用书包护住头部；靠墙的同学要紧靠墙根，双手护住头部；远离窗户，以防玻璃碎片伤人。
如果在走廊或楼梯上，应找墙角蹲下，保护好头部，远离墙上悬挂的装饰物，等震动停止后迅速向外撤离。
如果在操场、大街等户外的地方，绝对不能跑进建筑物中避险，也不要在广告牌下、篮球架下等危险地方停留，尽量向空旷的地方集中。
如果在家里时发生地震，家住一楼的，要迅速钻到床下、桌下，同时用被褥、枕头、脸盆等物护住头部，等地震停止再尽快离开住房，转移到安全的地方；家住高楼的，不要试图跑出楼外，因为时间来不及。最安全、最有效的办法就是，及时躲到两个承重墙之间最小的房间，如厕所、厨房等。也可以躲在桌、柜等家具下面以及房间内侧的墙角，并且注意保护好头部。千万不要去阳台和窗下躲避。
最后如果万一不幸被埋在建筑物中，应先设法清除压在腹部以上的物体；用毛巾、衣服捂住口鼻，防止烟尘窒息；要往意保存体力，不要大喊求救，设法找到食品和水，创造生存条件，等待救援。
同学们，纪念是为了科学地认识灾难，有效地防震减灾。地震无法预报，但能预防，这是一项长期而艰巨的任务。我们要珍惜生命、热爱生命，特别是要学习抗震救灾中展现出来的不屈不挠、克服困难、无私奉献、积极向上的精神，努力学习、提高本领，将来为国家、为社会做出一份贡献。
防灾减灾日讲话稿
同学们，今天是5月11日，明天是5月12日，是全国第xx个“防灾减灾日”。
5月12日是个沉重的日子，因为在20xx年的5月12日，下午2点28分，我国四川省汶川县发生了一次特别重大的地震灾害：8级大地震。这次地震的能量相当于400颗广岛原子弹，它造成了69227人遇难，374643人受伤，17923人失踪。汶川地震到来之时，正好是学校上课的时间，有几百所中小学校在强大的地震前瞬间倒塌、摧毁，许多学生和老师失去了生命。因为这场突如其来的巨大灾难，因为这次沉重的记忆，我们国家决定，自20xx年起，每年5月12日定为全国“防灾减灾日”。今年的“防灾减灾日”主题是“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”。虽然大地震过去了，但是我们身边的灾害却仍在威胁着我们的生命安全。老师给你们说一串数字吧：据联合国专家统计分析，每年全球死于意外事故约200万人，其中青少年儿童接近100万人。我国每年约有1、6万名中小学生非正常死亡，中小学生因意外事故死亡每天有40多人，就是说几乎每天有一个班的学生在“消失”。面对每一次残酷的事故，以及每一个鲜活的生命在瞬间逝去，我们更应该警惕：心中要常有防灾减灾的意识，多学习相关的安全防范知识，了解一点常识、增长一点见识，为我们宝贵的生命保驾护航。
要是地震来了，我们该怎么办？
1、如果正在上课，地震突然来了，同学们一定在要在老师的指挥下，迅速抱头，闭眼，赶快躲到自己的课桌下面。
2、第一次震感过后，大概也就是在几十秒钟，还是在老师的指挥下迅速、有序的，抱头，撤离教室，按照我们每天出操的路线，跑到操场上。在楼道里不要惊慌，不要喊叫，不要拥挤，避免踩伤，摔伤。最重要的是要保护自己的头部。
3、如果正在操场上上体育课，可原地不动，蹲下或趴下，双手护着头部，注意避开高大建筑物。
4、应该强调的是千万不要跳楼！不要在窗台边上去！也不要到走廊的护栏边上去，更不要尖叫，不要拥挤，撤离教室要迅速。
5、如果地震来的时候你在家，要及时躲到厨房、厕所里去，也可以躲在桌柜等坚固家具的下面以及房间内侧的墙角，同时用被褥、枕头、棉衣、脸盆等物品护住头部。千万不能在窗户、阳台附近停留，更不能试图跑出楼外，因为时间来不及。等地震间隙再尽快离开住房，转移到安全的地方。地震时如果房屋倒塌，应待在床下或桌下千万不要移动，要等到地震停止再移出室外或者等待救援。
6、发生地震时，如果我们在公共场所，不能惊慌乱跑。要冷静下来，观察周边环境，马上躲到离自己最近而且比较安全的地方，如桌柜下、舞台下，绝对不能停留在高楼下、广告牌下、狭窄的胡同、桥头等危险的地方，更不能跑进建筑物中去避险。
百说不如一练，接下来，我们就做一次地震逃生模拟演练。
（1）保存体力。不要大声哭喊，不要勉强行动。
（2）延缓生命。寻找食物和水；食物和水要节约使用；没有饮用水时，可用尿液解渴。
（3）如果受伤，想办法包扎；尽量少活动。
虽然我们无法避免地震的发生，但我们可以通过掌握预防和减少地震灾害的知识本领使损失降至最低。希望同学们通过今天的学习和实际演练，能真正掌握逃生技能，回家也将防灾知识和逃生方法告诉爸爸妈妈和身边的伙伴们，让更多人能真正懂得防灾减灾。
其实不仅是地震，每天我们都面临着各种各样的灾害和灾难，中国是一个多灾害的国家，希望全校师生每天都能将安全放在重要的地位，同时面对发生在我们周边的灾难我们也坦然面对，心理上要坚强。
老师们，同学们，让我们加强防灾减灾知识学习，共建上庄小学和谐校园！
谢谢大家！
防灾减灾讲话稿
同志们：
减灾救灾是民政工作的传统主业，历来受到各级政府的高度重视和社会各界的广泛关注。通过召开减灾救灾工作会议，总结经验，研究措施，部署工作，明确路径，对我们进一步统一认识、凝聚力量、推动工作将发挥重要作用。此次会议的主要任务是：传达贯彻全国减灾救灾工作会议精神，总结20xx年减灾救灾工作，安排部署20xx年任务，进一步分析形势、明确任务，推动减灾救灾工作科学发展。下面，我讲三点意见，供大家参考。
20xx年，在全区各级干部群众的共同努力下，减灾救灾体制进一步健全，公众防灾意识进一步强化，应急管理水平进一步提升，受灾群众得到妥善安置，灾区社会秩序稳定。
(一)积极应对、全力抗击，有效开展抗灾救援工作。
去年以来，我区各类灾害发生较为频繁，先后出现了洪水、地震、风雹、雪灾、泥石流、滑坡等较大自然灾害。特别是20xx年11月1日伊犁州和20xx年3月9日和田洛浦发生的6.0级地震，造成损失较为严重。国家民政部先后两次紧急启动四级应急响应，并派救灾工作组赴疆指导抗震救灾工作。自治区党委、自治区人民政府高度重视，要求全力做好救灾工作，妥善安置受灾群众。20xx年1月至20xx年3月，共申请拨付救灾资金6.978亿元，调拨救灾帐篷、棉被褥、棉衣裤等救灾物资共计3000余万元，确保了灾区群众基本生活和灾区社会稳定。
(二)勇于探索、科学创制，不断完善减灾救灾机制。
一是依据《自然灾害救助条例》和《国家综合减灾规划》，结合我区实际，广泛征求多方意见，及时编制完成了《新疆维吾尔自治区综合减灾第十二个五年规划》。
二是制定了《自治区救灾应急工作规程》，规范了我区救灾应急工作程序，完善了各项应急措施。
三是印发了《自治区自然灾害灾情信息报送管理工作规定》，进一步规范了我区灾情管理制度。
四是逐步完善了地州《自灾灾害救助应急预案》，形成了横向覆盖、纵向贯通、上下衔接、协调有序的自然灾害救助应急工作机制。
(三)多措并举、开拓创新，防灾减灾能力建设稳步推进。
一是加大了防灾减灾综合能力建设。“5·12”国家防灾减灾日期间，自治区减灾委员会办公室组织减灾委20余家成员单位，在乌鲁木齐市红山公园举行了3000多人参加的大型防灾减灾宣传教育活动，全疆各地共发放维汉双语宣传单150多万份，防灾科普知识手册90万份、制作宣传图板5500余块，广泛普及了防灾减灾知识。
二是继续做好了“全国综合减灾示范社区”创建工作。按照“抓基层、打基础、示范引、整体优”的工作思路，充分调动社区居民和企事业单位在减灾工作中的主动性和积极性，开展了“全国综合减灾示范社区”创建活动，全区有29个社区被国家民政部表彰为“全国综合减灾示范社区”，属历年最多。
三是进一步加强了灾害信息员队伍建设。20xx年10月18日—10月20日在乌鲁木齐市举办了救灾业务培训班，各级民政局共210人参加，培养了一批减灾救灾工作队伍，促进了全疆减灾救灾工作走向正规化、制度化和标准化。
(四)完善设施、夯实基础，推进减灾救灾保障能力建设。
经过积极争取，目前，乌鲁木齐中央级救灾物资储备仓库已经开工建设。喀什中央级救灾物资储备库项目建设也正在积极筹备，待国家发改委立项。自治区、地、县三级救灾物资储备库、灾害监测预警和信息管理技术装备、救灾救援装备等项目建设已列入《自治区关于贯彻落实任务分解方案》和自治区“xx”规划。
一是减灾救灾应急体系建设还不够健全。自治区自然灾害救助应急预案已于20xx年7月颁布，个别地州的预案仍未修订完毕。此外，部分县市还未成立自然灾害救助应急综合协调机构，不便于有效开展自然灾害应急救援工作。
二是防灾减灾基础工作需进一步加强。全区避难场所建设还相对比较滞后，避难场所内设置比较单一、应急设备配备不齐全。目前，我区被国家表彰的“全国综合减灾示范社区”数量比较少，规模还比较小，示范社区建设的标准还比较低。
三是灾情信息报送管理工作还需进一步规范。根据国家民政部要求，灾情发生后，2小时内要将灾情报至上一级民政部门，但在实际工作中，部分地州和县市灾情报送时效性不高，晚报、迟报的问题还比较突出，不会熟练使用报灾系统的现象仍然存在。
20xx年是我国发展进程中具有重要意义的一年，我们党将召开，在新的历史起点上做好减灾救灾工作，确保受灾群众基本生活，维护灾区社会稳定对于推动科学发展、促进社会和谐具有重要作用。各级民政部门要进一步增强责任感和使命感，坚持“以民为本、为民解困、为民服务、力办实事”理念，认真贯彻落实全国十三次民政会议和全国减灾救灾会议精神，解放思想，强化措施，开拓创新，狠抓落实，努力把今年的减灾救灾工作做得更好更实。
(一)强化协作协同，着力推进减灾救灾机构建设。
新形势下的减灾救灾工作，是一项跨部门、多层面、宽领域的事业，要强化部门协作协同，在组织保障能力上下功夫，在创新体制上出成果，在狠抓贯彻落实上见实效。
一要充分发挥减灾委的组织领导作用。各地州民政部门要主动汇报，积极协调，力争成立减灾委员会，发挥好减灾委成员单位的职能作用，密切配合抓好减灾救灾工作落实。
二要充分发挥减灾救灾部门的组织协调作用。民政减灾工作重点在基层、政策落实在基层、成效体现在基层。各地州、县市民政部门要健全减灾救灾机构，配齐配强精干力量，夯实物质基础，确保减灾救灾工作有人干。
三要充分发挥减灾中心的技术服务作用。坚持以防为主，防救结合的方针，加强减灾救灾科技支撑能力建设和技术服务建设。根据国家减灾中心和自治区减灾中心建设要求，各地州要积极协调，尽快成立减灾中心，及时为减灾救灾工作提供技术服务和相关政策服务。
(二)强化队伍建设，着力提高各级救灾应急能力。
救灾人才队伍是做好救灾工作的前提和基础，其能力素质是关键。
一是抓好减灾救灾队伍建设。各级要重视救灾干部队伍建设，落实救灾业务培训，进一步提高素质和能力。也可通过业务培训使民政干部人人会救灾工作，加强灾害灾情管理，确保灾害有人管、灾情有人报。坚决杜绝有灾情无人管、无人报的现象发生。
二是抓好灾害信息员队伍建设。要按照横向协调、纵向衔接、全面覆盖的原则，积极推进村级灾害信息员队伍的建设，每个乡、村至少要有1名灾害信息员，充分发挥村级灾害信息员的灾害预警预报、灾情报送、灾害救助、灾害评估等作用。
(三)强化政策创新，着力提升应急工作运行效率。
推动民政救灾工作与时俱进，必须坚持法制化、规范化、制度化。
一是完善自然灾害应急救助预案。根据国家民政部的要求，20xx年底，自治区、地州、县市、乡镇、村(社区)要形成五级灾害应急救助网。为此，自治区民政厅负责抓好地州、县市的预案修订工作，地州民政局负责抓好县市、乡镇的预案修订工作，县市民政局负责抓好乡镇、村(社区)的预案修订工作。
二是修订完善自然灾害救灾应急规程。根据《自治区救灾应急工作规程》，各地也要抓好制定本级《救灾应急工作规程》，规范救灾应急响应和减灾救灾工作。
三是加强救灾资金管理。20xx年国家财政部、民政部下发了《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》，对新疆自然灾害启动响应的给予70%的资金补助，自治区配套30%。自治区财政厅、民政厅印发了《自治区自然灾害生活补助资金各级财政分担比例及考核暂行办法》，就自治区配套的30%资金，明确了自治区与各地州承担的比例。各地州要进一步落实好在全国第十三次民政工作会议上“新增财政投入要优先用于救灾救济、城乡低保、五保供养和优抚安置、社会福利等方面”讲话精神和《自治区自然灾害生活补助资金各级财政分担比例及考核暂行办法》，积极争取当地政府给予财政支持，进一步提升救灾应急工作运行效率。
(四)强化设施完备，着力提升应急设施保障能力。
实施《自治区综合减灾“xx”规划》，建成自治区救灾物资储备网络、减灾示范社区和应急避难场所，提高自然灾害风险综合防范能力。
一是推进救灾物资库建设。力争6月底前完成中央救灾物资储备库乌鲁木齐分库建设任务并投入使用。继续做好中央救灾物资储备库喀什分库前期准备工作，争取国家发改委早日立项。
二是推进减灾示范社区创建。各级民政部门要根据国家减灾示范社区的创建标准，继续开展好“全国综合减灾示范社区”创建活动，在创建过程中要突出质量，不留于形式，年内力争每个县市创建3-4个减灾示范社区。
三继续做好“5·12”国家减灾日宣传和避难场所建设。今年5月12日是第四个国家减灾日，自治区减灾委员会办公室将于近期下发《关于认真做好我区20xx年“5·12”国家减灾日活动的通知》，请各地严格按照《通知》精神，结合本地实际，全面安排好国家减灾日的各项工作，要通过报刊、广播、短信、标语、电视等媒体广泛宣传“5·12”防灾减灾工作，采取多种形式普及防灾知识，强化公众防灾意识，提高自救能力。并根据《国家自然灾害救助条例》的有关要求，各地要充分利用绿地、学校、公园、广场、体育场等公共设施，统筹规划设立应急避难场所，并设置明显标识，这项工作要在创建减灾示范社区建设的基础上，今年“5·12”防灾减灾宣传活动期间，全区完成100个避难场所挂牌任务。并逐步完善设施，配齐设备。
(五)强化新灾救助，着力推进恢复重建质量建设。
灾害应急救助、灾情信息管理、灾后恢复重建是多部门合作的一项工作，民政救灾部门要主动与有关部门沟通和协商，有关部门要积极配合民政部门，认真履行有关职能，努力形成推进灾后重建的合力，切实做到部门责任到位、政策落实到位、措施保障到位。
一是做好新灾应对工作。近年来，我区极端天气事件明显增多，远远超过以往的认识和经验，灾害防御难度极大。为此，各地要及时总结近年来救灾工作的经验和不足，继续对救灾工作给予高度重视，切实加强领导，牢固树立防大灾、抗大灾的思想准备，切实做好应对新灾的各项准备工作，努力把保障群众生命安全放在突出地位，毫不松懈地做好受灾群众基本生活救助工作。
二是做好灾害预警预报和灾情报送管理工作。针对个别单位灾情上报不及时的问题，各级民政部门要严格执行《民政部关于加强自然灾害灾情信息报送管理工作的通知》(民发[20xx]120号)，灾情统计是民政部门的传统业务，是减灾救灾最基础性的工作。各地要按照规范化、精细化、科学化的目标切实加强灾情管理，严格执行灾情2小时内初报、重大灾情直接上报、救灾预案启动期间24小时零报告、灾情台帐管理制度，实时关注、及时上报灾情信息和救灾工作有关情况。健全灾害预警预报和灾情会商、信息发布机制，确保灾情报送的时效性、准确性和规范性，实现全区灾情信息无迟报、无漏报、不误报。
三是探索建立灾情核查机制。对上报的灾情，各地要逐级落实责任制，地、州级民政部门认真把好数据关。一方面结合灾区当地经济社会发展数据进行评估分析，对于损失较大的数据要详细了解情况，做到心中有数;另一方面要派工作组或借助社会力量加强现场核查，研究探索核查办法和评估统计指标，加强灾情统计的科学性和严肃性。同时，今年民政厅还将对重大灾情进行逐次核定，请各地加强与有关涉灾部门对重大灾情和阶段性灾情的会商，做实做细灾情统计上报工作。
四是做好灾区恢复重建工作。要积极探索农村居民住房保险制度，减少居民损失。伊犁、和田、阿克苏等地震灾区要认真做好灾后恢复重建工作，坚持统筹规划、科学选址、规避灾害、经济适用的原则，把灾后重建与富民安居、牧民定居、扶贫工程等结合起来，协力推进灾后重建工作，要定期上报重建工作进度情况。在资金使用上要严格管理，科学使用，确保重建资金安全到位，对违规使用重建资金的单位要严肃查处，追究责任，确保重建工作进度和质量。
同志们，民政救灾工作承载着灾区人民的期盼和重托，使命光荣，责任重大。让我们在自治区党委、自治区人民政府的坚强领导下，坚持深入贯彻科学发展观，全面落实中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会精神，扎实工作、锐意进取，全力以赴做好减灾救灾各项工作，保障人民群众生命财产安全。
防灾减灾讲话稿
老师们、同学们：
早上好!
同学们，你们还记得年5月12日这一天吗?汶川地震，我们怎能会忘记呢?5月12日14时28分，四川汶川发生里氏8.0级地震，地震造成将近7万人遇难，37万多人受伤，1万8千人失踪。这是多么巨大的灾难啊!举国悲痛，世界震惊。同学们，为了引起我们对防灾减灾工作的重视，增强灾害风险的防范意识;普及防灾减灾的知识，增强综合减灾的能力。国务院批准，自起，每年5月12日为全国“防灾减灾日”。
中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。同学们，你们知道都有哪些自然灾害呢?对!地震、火山喷发、风灾、火灾、水灾、旱灾、雹灾、雪灾、泥石流、疫病等。作为学生，我们要珍爱生命，最大限度地保护自己，学习必要的防灾减灾知识和避灾自救技能。当我们面对灾难的时候，首先就是要镇静，要善于思考，在任何突发应急事件中都不要慌乱。其次，在平时生活中要多学习防灾减灾的知识，做到有备无患。
今天，我和大家学习一些防震减灾方面的知识：
1、地震发生时，如果你在平房里，要迅速钻到床下或桌下，同时用被褥、枕头、脸盆等物护住头部，待地震间隙再及时离开住房，到安全地点避难。地震时房屋如果倒塌，你在床下或桌下千万不能移动，要等到地震停止后再逃出室外。
2、如果上课时发生了地震，不要慌乱，更不能在室内乱跑。靠近门的同学可以跑到门外;中间的同学可及时躲到课桌下，用书包护住头部，靠墙根的同学用双手护头。等地震间隙，由老师统一指挥，有秩序地疏散到室外。
3、如果已经离开房间，千万不要地震一停就立即回屋取物件。因为第一次地震后，接着会发生余震，余震对人的威胁会更大。第一次地震后，各种建筑物也许被震损或局部震塌，而余震之后通常是大规模的倒塌。
4、地震后被埋在建筑物中时，要鼓起求生的勇气，消除恐惧心理。能自我离开险境的，应尽快设法脱离险境，不能自我脱险时先设法将手脚挣脱出来，清除压在身上的物体，特别是腹部以上的物体，等待救援。同时用毛巾、衣服捂住口鼻，防止烟尘窒息，保持呼吸通畅。注意保存体力，不要大声呼救，除非听到外面有人营救。可用石块敲击物体，以引起人们的注意，尽量减少体力消耗，在可以活动的空间里，设法寻找食品和水，创造生存条件，等待救援。
与此同时，近年来安全教育越来越得到社会各界的重视，小学生安全意识也随之增强，防范能力逐渐提高，但是重特大伤亡事故仍时有发生，安全问题不容乐观。面对每一次残酷的事故，面对每一个鲜活的生命在瞬间逝去，每一个同学都应当视自己的生命为最宝贵的东西，都应当时时关爱自己和他人的生命。那么，今天，利用这个时间，给同学们讲一下安全，希望同学们记住以下几点：
第一、在各项运动中要注意运动安全。上体育课和课外活动前准备活动要充分，运动时要注意不能剧烈地碰撞，以免撞伤或摔伤。
第二、要注意交通安全。学生们一定要严格遵守交通规则，不能跟着汽车跑，横穿马路时要注意来往车辆。
第三、同学们的所作所为也要有安全意识。在同学间遇到矛盾时，要冷静、理智，不能发生同学间打架的事件，一定要自觉遵守校规校纪。自己解决不了的矛盾，一定要寻求老师的帮助解决。
同学们，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要拥有这一切的前提是安全。我们应牢固树立安全第一的意识，不断学习防灾减灾知识，努力增强自我防范能力，时刻做到警钟长鸣!