2023年资产盘活工作方案（通用17篇）

一个成功的工作方案应该是可行性高、可操作性强、逻辑清晰、目标明确的。大家可以参考以下工作方案的范文，借鉴其中的经验和方法。

永年区财政局盘活闲置国有资产工作方案

为规范我区国有资产管理工作，有效盘活利用低效、闲置资产，实现国有资产保值、增值，特制定本方案。

对全区各党政机关、事业单位和国有、集体企业的闲置、低效利用资产，以及出租、出借资产情况进行全面排查摸底，进一步规范国有资产管理、登记制度，通过产权划转、拍卖、出租、招商等方式，进行依法分类处置，最大限度盘活国有资产，增加国有资产经营收益，促进国有资产保值、增值，努力实现我区国有资产价值最大化。

2016。

年

12。

月

31。

日

全区所有机关事业单位（含群团组织）、乡镇（含所属机关事业单位）、园区管委会、国有和集体企业，以及由上述单位兴办的经济实体。

出租、出借资产，闲置低效资产（土地、房屋、机械设备），对外投资、应收账款等。

1

准备阶段。

7

天（月日—月日）。

2

自查阶段。

20。

天（月日—月日）。

3

公示阶段。

各单位对资产清理情况应在单位醒目处进行张榜公示，接受群众和社会监督。时间。

7

天（月日—月日）。

4

核实阶段。

30。

天（月日—月日）。

1

对已出租出借的国有资产。

（

1

）依法规范租借手续。各单位要将出租、出借国有资产的相关协议、合同报区国有资产管理办公室（以下简称区国资办）备案，对原合同显失公平、存在问题的应当通过协商进行纠正；对于协商不成的，要根据法律规定诉讼解决。国有资产出租、出借协议到期后，要按照程序经国资办审批同意后，再与承租、承借方续签规范的租借协议或合同，坚决杜绝私租乱借。

（

2

）变更资产登记性质。对于出租、出借的国有资产，各单位要按规定办理“非经营性资产转经营性资产”登记，便于对经营性资产进行统一整合、管理。

（

3

）严格租借收支管理。对行政事业单位出租、出借国有资产获得的收益，要按照国有资产管理规定，全部上缴财政纳入一般预算管理，严禁坐收坐支；国有、集体企业获得的收益，要严格按照企业财务管理制度进行收支核算。

2

（

1

）调剂使用。对各单位清查出的闲置资产，首先由区国资办根据资产状况和工作需求，合理调剂使用。

（

2

）经营盘活。对具有区位优势、商业价值明显的土地、房产，以及企业的机械设备等国有资产，通过出租、入股等方式进行经营盘活。

（

3

）公开拍卖。对缺乏重新利用价值的闲置国有资产，按照国有资产处置办法规定，依法办理审批、评估手续后，进行公开拍卖。

成立专门的国有资产经营机构，整合全区所有机关事业单位的经营性国有资产和停产国有、集体企业资产，通过出租、入股经营、改制、破产等措施盘活处置，解决国有资产闲置低效问题，实现保值、增值。

积极探索国有资产由资产经营向资本经营的转变，整合资源形成规模效应；充分利用国有资产覆盖面大、分布广的特点，形成网络，参与到物联网、互联网建设当中，利用资产资源形成资金资源，引进管理人才、高科技含量项目、现代企业管理制度和社会资金，提高资产效益，扩大资本效应，做大国有资产规模，拉动全区经济快速发展。

成立由政府区长任组长，副区长任副组长，区直有关部门主要负责人为成员的盘活闲置国有资产工作领导小组，负责对全区闲置国有资产清理盘活工作的组织领导，领导小组下设办公室，办公室设在财政局，负责盘活闲置国有资产的具体组织实施。

区财政局、国资办要认真做好闲置国有资产清查的业务培训工作，加强对各单位的指导。各乡镇、区直部门和有关企业，要认真开展本系统闲置国有资产的清查和经营性资产的移交、划转工作，确保工作质量。

各单位要坚持实事求是的原则，如实反映资产占用、管理情况，严禁擅自处置、隐匿、转移国有资产。对在盘活闲置国有资产过程中玩忽职守、应付懈怠造成国有资产流失的，要按照有关法律法规严肃追究相关人员责任，涉嫌违法的依法追究刑事责任。

学校资产清查工作方案

清理盘活国有资产工作总结

总之，20xx年我段国有资产管理工作，在上级业务部门的精心指导下，在局、段的正确领导下，在我们全体人员的共同努力下，各项管理工作水平全面提高，取得了良好的经济效益，为我县公路工程各项工作顺利开展起到了重要的保障作用。但我们的管理水平和上级的要求还有差距，需要在今后的工作中加以克服和解决。

一、根本情况。

截止20xx年4月26日，我办现有固定资产总额共计元，其中：房屋元，占固定资产的30%；通用设备元，占59.16%；家具元，占10.85%。

二、加强领导、明确职责。

为了加强国有资产管理，我办成立了以财务分管领导为组长，各科室负责人及相关人员为成员的国有资产管理领导小组，全面掌握国有资产使用登记情况，并明确专人负责此项工作。

三、把握原那么、标准程序。

进一步整理、完善财务国有资产卡片，做到账实相符、账卡相符、账账相符。

对照?甘孜州行政事业单位通用办公设备和家具配置标准管理方法?进行单位资产清理，对超过使用年限已无修复价值的资产按相关程序和流程进行资产报废并做好登记下账等相关工作，对新购入的资产管理落实到人头，实现“谁使用、谁管理、谁负责〞。

四、定期清查、严格管理。

资产管理进入常态化模式，每年由财务室工作人员负责，由各科室人员协助，对资产进行一年一清查，及时掌握国有资产变动情况，对盘盈、盘亏、待报废资产及时处置，把好出入关，确保账账、账表、账物、账卡一致。

各位调研组领导：大家好！按照座谈会精神，下面我对xx收费所资产管理工作开展情况作以下汇报。

一、我所资产管理工作的做法一是建立了资产监管小组，明确分管领导和资产管理责任人。完善资产的管理制度，从根源上杜绝资产流失的现象发生，做到账目、实物相符。

二是做好了国有资产的统一登记和保管工作，能入库的一律入库。将计算机合理运用到国有资产的管理当中，包括国有资产的采购、入库、保管、使用、报废、等种种变动情况，借助计算机管理使国有资产的管理更加清晰、透明化。

三是制定了资产定期盘点制度，健全国有资产管理帐簿，定期对国有资产的使用和保管实物进行清查盘点，防止资产流失，确保帐、物相符。

四是加强了国有资产的维修与保养。定时定期对国有资产及设备进行巡查，对损坏的国有资产及时进行维修与保养，同时，对于暂不使用的国有资产，设置专门的库房来保存，监督并促进国有资产的妥善保管和合理使用，不断提高设备利用率和完好率，充分发挥国有资产的效能。

二、我所国有资产管理工作中存在的问题一是资产保管和使用制度不够健全。未明确管理人员职责，重资金管理，轻资产管理。资产盘点和清查工作不及时，出现了账实不符现象。

二是资产管理人员信息系统操作技术水平不高。

三、对资产管理工作的'建议近年来，我所严格按照上级有关资产管理工作的政策制度规定，全面做好我所国有资产管理工作，资产配置和处置工作严格按规定办事，没有发生任何有悖于上级精神的违纪违规事件，资产管理工作有序开展，保证了我所资产的平安完整，有效保障了我所行政效能的正常发挥。对资产管理工作的建议有以下三点：

一是健全国有资产监管体系。要明确资产管理的专〔兼〕职机构和专职人员，加强对国有资产的动态管理和维护。

二是要加大国有资产监督管理力度。突出对资产配置、使用、处置和产权变动的监督，积极推行资产管理与预算管理、资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合，标准和完善资产处置收入管理，不断提升国有资产管理水平。

三是完善资产管理信息系统，实现资产管理信息化。建立完善的国有资产动态管理系统，使主管部门能及时、全面的掌握国有资产的总体情况，以利于资产管理的透明化和资源共享。

局资产清查工作方案

资产清查工作实施方案

为进一步加强国有资产管理，逐步建立起覆盖全区行政事业单位国有资产配置、使用和处置各环节的'动态监管体系，促进全区国有资产管理水平迈上新台阶，根据财政部《关于正式实施行政事业单位资产管理信息系统有关问题的通知》要求及省市行政事业单位国有资产管理的有关规定，结合我区实际，制定本实施方案。

通过建立全区国有资产管理信息化平台，开展资产清查，完善行政事业单位国有资产配置、处置规章制度，逐步实现全区行政事业单位国有资产管理与预算管理、财务管理的有机结合。

（一）以信息化促进行政事业单位国有资产管理精细化。建立全区国有资产管理信息化平台，开展资产清查，掌握全区资产总量和分布情况。通过信息化平台的控制和预警功能，加强对资产收益的跟踪监控，实现动态监管。

（二）以市场化运作促进行政事业单位国有资产使用效益最大化。依托资产管理信息系统，加强存量资产使用效益分析，加大对全区国有资产的统筹调控力度，避免国有资产低效运转和闲置浪费。严格规范资产出租、出借操作程序，通过市场化运作，努力实现资产使用效益最大化。

（三）通过规范处置流程防止行政事业单位国有资产流失。制定行政事业单位国有资产处置细则，明确界定资产处置的审批权限和程序要求，通过规范操作，从制度上堵塞漏洞，防止国有资产流失。

本次行政事业单位国有资产信息化管理工作从20xx年1月开始，分采购培训、组织动员和数据录入、资产清查和整理、总结考评四个阶段进行：

（一）采购培训阶段（20xx年1月31日前）。主要任务是招标采购动态管理硬、软件，组织软件操作培训，完成单位端软件的安装试运行。

1、招标采购动态管理硬、软件。区财政局（国资办）要在充分整合现有软硬件资源的基础上，结合本区资产管理实际，按照保证系统实施工作需要和节约使用的原则，采用市场化运作方式，选择软件公司提供服务，购置动态管理硬、软件。

2、开展软件操作培训。全区各行政事业单位要明确一名具备履责能力的国有资产专管员。由区财政局（国资办）统一组织，软件供应商协助，分批开展行政事业单位国有资产管理软件的业务培训，并举行业务能力测试（培训时间另行通知）。测试不合格者要继续参加培训并重新进行测试。对经两次测试仍不合格的，单位要重新选定国有资产专管员。

3、资产管理软件安装试运行。由软件供应商协助各单位进行信息化管理软件单位端的安装和试运行工作。在软件安装试运行阶段，各单位要积极配合软件供应商做好系统导入的各项工作，为数据录入做好充分准备。

（二）组织动员和数据录入阶段（20xx年2月1日—4月30日）。

1、在召开动员大会前期，成立组织机构，制定工作方案和资产管理规范性文件，明确工作要求和考评方式等。

2、召开动员大会。明确全区各行政事业单位国有资产信息化管理工作具体要求和单位需要配合的具体事宜。

3、数据录入和上报。各单位要在3月31日前将国有资产数据按要求录入系统，并通过网络上报的方式将资产信息上传到区财政局（国资办）。

4、数据汇总。区财政局（国资办）要对各单位上报数据严格审核，认真把关，于4月30日前将汇总数据上报市财政局。

（三）资产清查和整理阶段（20xx年5月1日—8月31日）。

1、出台《xx区国有资产管理处置实施细则》。

2、各单位要在前期录入资产数据的基础上，完成对现有资产的全面清查，对帐实不符的由本单位自行履行报批手续。区政府从区财政局（国资办）、区监察、审计等部门抽调专人组成清资小组对各单位清查和数据录入情况进行监督检查。

各部门、各单位对此次清查结果必须进行不少于一周时间的内部公示。举报电话：（区财政局、国资办）；（区监察局）；（区审计局）。

3、资产整理。各单位在资产清查结束后，要对闲置资产和低效运转资产逐步进行清理，并分类提出处理意见，按照相关规定履行审批程序。区财政局（国资办）要根据各单位资产现状，加大对各单位国有资产的统筹调剂工作力度，最终实现各单位账面资产均为有效存量。同时要使资产管理与预算管理相结合，为审核各单位下年资产预算指标做准备。

（四）总结考评阶段（20xx年9月）。

区财政局（国资办）对各单位资产管理工作进行综合评价，全面总结区国有资产信息化管理工作成效，提出全区国有资产管理工作新思路。

推进国有资产信息化管理工作是加强行政事业单位国有资产管理，提高国有资产使用效益，节约行政运行成本的重要举措，各单位要高度重视，积极配合，确保此项工作顺利开展。

（一）本次信息化管理工作实行“一把手”负责制，全区各行政事业单位行政主要负责人为第一责任人。同时各单位须明确一名具有履责能力的国有资产专管员，具体负责日常管理工作，由财政部门进行业务指导。

（二）各单位在开展资产清查、数据录入等工作的过程中，必须据实进行，不得弄虚作假、营私舞弊。

（三）各单位要认真按照各阶段工作要求按时保质完成工作任务。推进过程中，区财政局（国资办）要不定期对各单位推进情况进行检查。各单位信息化管理工作推进情况将作为下年预算编制以及本单位年终目标管理责任制考核的重要依据。

医院资产清查工作方案

资产清查工作方案

清理盘活国有资产工作总结

为了全面落实区烟花办、国资委《20xx年元旦春节可燃物清理专项行动工作方案》的精神和上级公司的专项工作部署，针对冬春季火灾多发的特点，结合企业的实际情况，前期我单位对可燃物清理工作进行了周密的部署和严格、细致的排查，确保了元旦、春节期间消防安全工作的`顺利开展，为构建和谐首都创造优良的消防安全环境尽了微薄之力。

一、充分认识及时清理可燃物工作的重要性和紧迫性，切实增强大局意识、忧患意识和责任意识，严格落实消防安全主体责任，成立由单位领导为组长的专项行动领导小组，具体落实此项工作。

二、安全工作的关键是认真执行和不断完善各项制度，我单位采取及时发现问题、解决问题，确确实实地抓好落实，及时开展隐患排查工作，层层分解任务，逐级落实责任，确保工作取得实效，不留死角隐患。

三、不断完善长效管理机制，加强职工安全教育，分期分批对职工进行行业安全生产培训，不断提高安全经营意识。强化消防知识和设施操控安全培训，完善灭火救援预案，开展各项演练，提高实战能力，全面提高职工消防安全素质。

四、深入开展火灾隐患排查整治。结合元旦、春节特点，组织力量，全面开展火灾隐患排查整改。重点排查人员密集场所、库房、餐厅的火灾隐患，组织开展集中清理可燃物行动。在元旦和春节前夕，针对由于烟花爆竹燃放所造成的潜在隐患，及时排查、及时清理了本单位楼道屋顶、房前屋后堆积物、可燃物。同时，对职工加强宣传烟花爆竹安全燃放常识，加强节日期间的火灾防控安全值班，改善消防安全环境，最大限度降低了燃放烟花爆竹引起火灾的可能性。

以上是我同升和鞋店落实可燃物清理专项行动工作的工作总结。

教育资产盘活工作计划

资产的管理实行的是部门负责人负责制，各部门负责人要精心组织，认真落实一年一度的固定资产盘点工作。校长是资产管理第一责任人，年级组长负责本年级组内办公用品、教学用品等物品的管理，教师办公室的办公桌椅、电脑等物品由指定的一名负责人管理，教室由班主任负责。各室固定资产由室负责人管理。教职工工作变动或调离学校，要按规定到资产管理对应部门办理资产移交手续。

1、新添置固定资产类物品，由使用单位负责人申请，经校长审批后方可采购，购回后登记上册，经保管室验收鉴定后才能报销。

2、外单位赠送的物品和奖品，根据校长室安排，交有关人员保管使用，并办理入库存、领用、入帐手续。

3、固定资产借用分校内借用和校外借用两种情况，校内借用一律由借用部门出具借条，经领导签字后方可借出，校外借用除按上述手续办理外，还须征得校长办公室同意后方可借出。

4、固定资产的处理与报废，必须按物品的名称、数量，金额、列表。经主管部门或单位负责人签字，交物管小组审核，报校领导批准，由物管小组收回处理的物品应注销帐、卡。处理报废物品所收回的一切款项，全部上交财务部门，有关批件和交款收据由物管小组妥善保管，以备存查。

5、学校的固定资产，必须安放整齐，保持清洁，干净，加强管理，注意维护保养，该修的要及时修复，使其经常处于良好状态。

6、要动员群众，教育群众，树立“爱护公物为荣”的新观念，发动群众监督检查，对违反规定的现象，人人都有监督检查的权利和义务。

7、对固定资产管理较好的单位和个人，要及时表扬，对管理较差的单位和个人，经予批评。管理有显著成绩者，发给一定数量的奖金，对管理很差者，除批评外，要扣发资金，严重者要在全校通报。

1、自查阶段。

各负责人对管理和使用的固定资产进行清查盘点，并与本部门的固定资产盘点清单进行核对，对于以下资产异常的情况做出相应的处理，具体说明如下：

（1）、对于存放地点变更的资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明。

（2）、对于盘亏、闲置不用的资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明。

（3）、对于盘盈的资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明，并且做好记录。

（4）、对于损坏、报废的资产在固定资产明细表中“备注”一栏予以注明，并且分别记录，并按相应的权限报批，根据相关规定，只有批准报废后，才能按标准给予补足。

2、复查阶段。

（2）、复查完毕后，资产盘点表由盘点相关人员（包括盘点人、复查人、各部门负责人）签名确认并加盖部门公章后交回财务处。

3、总结阶段。

（1）、汇总、核实盘点资料；

（2）、对清查盘点结果提出分类处理建议，形成固定资产盘点工作报告。

坚持全面贯彻党的教育方针，进一步加强素质教育，坚持校产管理工作为教育教学服务、为师生生活服务的原则；紧密配合新课程改革工作；树立主人翁思想，发挥部门的管理职能，努力提高办学条件，为办出特*学校而努力。

一、工作目标。

1、充分发挥管理职能。加强队伍建设，加大管理力度，努力提高管理质量。完善管理制度，加强制度落实的检查，使各项工作有布置、有落实、有检查。围绕教育教学这个中心，改进工作作风，更新观念，开拓创新，积极参与学校管理，努力开创学校管理工作新局面。

2、增强服务意识。树立为教育教学服务的宗旨，增强服务意识，深化服务内涵，谋划在先，服务在前。根据工作安排，搞好日常工作。正确处理好突击*工作与正常*工作，常规*事务与偶发*事务的关系，牢固树立为师生服务的思想。为新课程改革创造更加优越的条件和环境。

3、优化育人环境。扎实搞好综合治理工作，加强师生法制教育和安全教育，创建安全文明校园。积极开展健康教育，使学生养成良好的卫生行为习惯。加强财物管理，竭尽全力创设一个安全、文明、稳定、整洁、优美的教学和学习环境。

二、工作任务和措施。

1、加强管理人员的队伍建设，组织开展*学习和业务学习，培养工作人员的主人翁意识，增强凝聚力和战斗力。通过学习使所有人员充分认识到：管理人员不仅是为教育教学服务的一支生力*，更是发挥学校管理职能的一个战斗团队。真正发挥主观能动*，使部门工作制度化、规范化。

2、完善学校物产管理制度，所有公物分块落实到总管、分管、专管、。班级、处室、专用室建立物品登记制度。一学期核对两次，防止校产校具的损坏和流失。

资产清查工作方案工作方案

教育资产盘活工作计划

2009年，是我县县乡换届后新一届班子运行的第一年，针对县乡换届后乡镇财政干部变化较大，根据县委组织部的安排部署，结合财政干部的思想政治素质和业务素质的实际,制定我局2009年干部教育培训工作计划。

一、干部教育培训的指导思想。

深入学习贯彻党的十六届六中全会和党的_精神,紧紧围绕“坚持科学发展,构建和谐社会”的要求,坚持以马列主义、_思想、_理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,围绕县第十次党代会以领导干部的政治理论学习为重点,推动学习型机关建设,围绕建设“为民理财、依法行政、廉洁高效”的财政干部队伍,加强财政干部队伍执政能力建设,加大干部教育培训工作的创新力度,提高干部教育培训的质量和水平,努力建设政治上靠得住、工作有本事、作风上过得硬,能适应发展改革的高素质财政干部队伍,为加快财政系统三个文明建设提供干部保证和智力支持。

二、干部教育培训的目标任务。

按照县委组织部的培训要求和财政部门工作的实际需要,按照“业务强,时间短,内容精”的原则,一是:今年分两期,分别于5月和8月对全县乡镇财政所长、会计、出纳进行财政体制和财政干部业务培训；二是支持和鼓励财政干部参加专科、本科函授、自学考试,提高财政干部的学历层次；三是组织财政干部参加县委组织部、县人事局、县直机关工委的各类干部培训班和市财政局举办的乡镇财政干部培训班；四是组织财政干部参加继续教育、电算化管理、会计从业资格培训班学习。

三、干部教育培训的内容。

按照武装头脑,指导实践，推动工作的要求,深入学习贯彻党的十六届六中全会和党的_精神,重点学习贯彻科学发展观,把科学发展观、正确政绩观、科学人才观和正确群众观的“四观”教育作为教育培训重点的同时,加强财政法制建设,提高依法理财水平,加强财政监督管理,全面推进依法行政,不断提高财政干部“四个能力”即要提高依法行政,科学理财能力；提高把握全局,协调各方的能力；提高开拓创新,真抓实干的能力；提高廉洁自律,拒腐防变的能力.在提高财政干部政治素质的同时,根据乡镇财政干部的工作职责,从财政管理、财政体制、制度建设、培植财源等方面培训财政所长；根据总预算会计、单位会计的业务范围,,对会计人员,出纳开展预算编制,业务事务操作,计算机录入操作等方面的业务培训,全面提高财政干部的管理水平和业务素质,为培养一支能打硬仗，合格的财政队伍打下坚实的基础。

四、干部教育培训的要求。

1.针对培训对象,负责培训的主讲人员必须认真备课,本着实用、易懂、便于操作的原则,认真撰写讲稿并印发到参培人员。

2.牵头股室负责组织培训对象,安排培训具体日程、考勤和课堂纪律。

3.参加各级培训人员必须按时参加培训,确保培训时间,无故不参加培训的年终不得评为先进。

4、每期培训结束,对培训内容进行测试,成绩纳入年终考核奖。

二00七年x月xx日。

低效资产盘活工作计划

成立洛阳经济技术开发区低效用地盘活工作领导小组，由领导小组组织洛阳经济技术开发区管委会会同区发改、财政、工信、住建、税务、自然资源和规划、生态环境等相关部门对低效用地按照明确的标准进行认定，经区委、区政府研究批准后公示，由相应工作专班研究制定低效用地“一地一策”盘活方案并组织实施。

(一)全面排查。

根据省、市、区明确的低效用地认定标准，由洛阳经济技术开发区管委会牵头，会同区发改、工信、税务、自然资源和规划、生态环境等部门各评价数据核准责任单位，全面开展闲置和低效土地清查。

1.洛阳经济技术开发区负责提供企业名单以及相关协议、资料并收集低效产业项目用地的相关资料。

2.工信部门负责产业转型类项目的认定。

3.发改部门负责提供项目投资总额、已投资额及相关资料，负责协调相关企业提供用电相关数据信息。

4.税务部门负责提供企业年度纳税证明情况和辖区相关行业亩均税收材料。

5.科技部门负责提供研究开发费用支出及占比相关资料。

6.住建部门负责提供建设项目已动工开发建设用地面积情况、建(构)筑物价格评估的相关材料，审查认定建设项目开发进度情况及违规违法情况。

7.生态环境部门提供企业排放情况，是否符合环保要求等，提供企业环境违法行为的处罚情况。

8.财政、商务、金融、应急、消防、城管、人社、市场监管、自然资源和规划等相关部门各司其责、通力合作，配合完成低效用地认定和审定工作。

(二)建立数据库。

洛阳经济技术开发区管委会牵头汇总，会同区发改、税务、自然资源和规划、生态环境等部门，建立低效用地综合评价总台账，“一宗一卡”“一地一档”，确保数据准确，并依法公告公示，确保评价工作做到公正、公平、公开。

1.综合评价台账应包括以下内容：

(1)企业信息说明。包括企业名称、行业类型、法定代表人、联系人及联系方式等。

(2)用地情况说明。包括用地面积、土地及房产证号、土地取得方式、建设规划等。

(3)企业厂区(厂房)建设现状情况说明。包括建筑结构类型、现状容积率、建筑系数(或建筑密度)等。

(4)企业经营情况说明。包括近五年产值、研究开发费用支出占比、排污、销售、税收、用电等。

(5)认定理由说明及相关证明材料。

资产管理处工作方案资产管理处工作计划

201*年，是资产管理处上水平、上质量的关键年，在学校党委、行政的正确领导和分管校领导的精心指导下，根据相关资产管理文件精神，结合我校实际情况，围绕学校第七次党*会的工作报告和学习实践科学发展观活动整改落实方案，以维护学校资产的安全和完整、优化资产配置、提高资产使用效益为目标，以求实、创新和规范为管理思路，勤勤恳恳办实事、扎扎实实抓落实，切实为推进我校资产管理各项工作的稳步开展，为创建高水平教学研究型大学提供强有力的条件保障，现在全年的工作总结如下：

一、完善制度建设，创新管理机制。

1、深入学习领会文件精神，加强廉政建设。组织全处职工认真学习《湖南省行政事业单位国有资产管理实施暂行办法》(湘政办发【2010】33号，以下简称国有资产管理办法)和《关于进一步规范普通高等院校政府采购工作的通知》(湘财购[2010]10号，以下简称政府采购通知)、《招标投标法》、《湖南省实施招标投标法办法》等文件，结合实际，从宏观层面科学地指导工作，提高水平。加强廉政建设工作，在校园网增设招租与投标专栏，进行采购公开邀标及公示中标结果，进一步完善了投、开、评、定标各个环节监管体系;进一步理顺了论证、采购、验收、付款等关系。通过制度的完善，确保招、采购、验收等工作的公正、公平、公开，提高透明度。

2、逐步完善制度，提升行政效率。根据新资产管理办法要求，遵循“资产管理与预算管理相结合，资产管理与财务管理相结合，实物管理与价值管理相结合，资产所有权与使用权相分离”四个原则，拟定了《湖南农业大学招标采购制度》(以下皆“试行”)、《湖南农业大学资产管理处机关效能建设制度》、《湖南农业大学固定资产二级管理暂行办法》、《湖南农业大学仪器设备设施维修管理暂行办法》、《湖南农业大学公用性物资借用管理暂行办法》、《湖南农业大学贵重仪器设备共享管理暂行办法》等规章制度，修改和完善了《资产管理处内部制度》，明确岗位职责，严格内部管理，规范工作程序，提升办事效率。

3、完善资产投入论证和绩效考核管理机制。学校办学规模的迅猛发展与资金严重不足的矛盾，对资产管理工作提出了更新更高的要求，重点抓好投入前的科学论证和设备投入使用后的绩效考核，引入经济杠杆，强化责任意识，提高资源的有效利用。

4、积极推行信息网络化管理。完善“五个平台”(房屋及土地、仪器设备、家具、仪器设备维修、实验材料平台);及时更新各类数据，确保信息完整性;利用先进网络管理技术，加强数据库的管理及维护，规范管理流程，提高工作效率。

二、加大仪器设备论证和维修力度，提高设备使用效益。

1、强化项目论证调研和贵重仪器设备购置的可行性论证。一是强化资产配置的量化核算，规范资产配置程序和规则，统筹考虑，科学布局，勤俭节约，物尽其用，不断深化资产配置规划论证，优化资产配置;二是不断创新工作思路和工作方法，优化论证程序、形式和手段，积极组织技术专家从拟购设备的必要性、先进性和适用性，以及设备选型、性能、技术指标的合理性等方面加强论证，有效避免购置的盲目性和重复购置，提高资金利用率。全年开展项目论证调研20余次。

2、搭建贵重仪器设备“共享平台”，推动“有偿使用、绩效管理”。建立共享贵重仪器设备网络管理中心，建立科学的管理系统，坚持“谁主管，谁负责”的管理原则，推动共享平台建设，真正实现“资源共享，有偿使用”的绩效管理目标，今年已分别在科研平台和资源环境学院试点开展工作。

3、认真做好贵重仪器设备的绩效考评工作，从“机时利用”、“人才培养”、“教学科研成果”、“服务收入”、“功能利用与管理”等五个方面对贵重仪器设备的使用效益进行考核评价，并实行奖罚分明的考评政策，逐步转变教职工“重购置，轻使用”的思想观念，强化成本意识，提高贵重仪器设备的使用效益。

4、推动资产信息化管理建设，促进日常管理工作有序开展。(1)充分利用资源对仪器设备管理系统、家具管理网络系统等进行升级。(2)抓好设备到货、提货、验收、报账的等环节工作;(2)规范设备报废、报失、损坏或被盗处置程序;(3)加强设备回收、维修等调配力度，充分利用闲置资产;(4)进一步规范进口仪器设备、特种设备的管理;(5)本年度新增仪器设备数据6000多条，入账金额5000万元左右;家具数据2200多条，金额70多万元;修改固定资产数据2500多条，不定期与计划财务处、后勤服务集团等单位进行“账账”、“账实”核对工作，确保账务严实。(6)积极引进湘潭大学仪器设备维修管理系统，加强仪器设备运行管理，强化质保期内的维保、维护、维修工作。

三、深化公房“有偿使用”机制，稳步推进住房货币化改革。

1、根据《湖南农业大学公房管理试行办法》湘农大[2007]55号及《湖南农业大学公房管理实施细则(试行)》湘农大[2007]60号文件，到人事处、教务处、科技处等部门收集测算基础数据，做好各单位教学、科研、行政用房的预算测算工作，进一步完善数据库，建立和完善公房“有偿使用”、“刚性约束”等管理机制，全面推行“公房有偿”使用政策。

3、加强学校公房资源的管理，使其得到公正、合理、高效的利用，不断改善各单位的办公条件，推进公房改革方案的落实;做好新建公房接收分配、旧公房调整工作。完成了网络中心、档案馆、继续教育处、农学院、工学院、资环学院、食科院、现代教育技术中心等多个单位办公用房的调整。

4、加强职工住房管理。一是配合学校相关部门做好住房补贴的发放和催缴科教小区购房款工作;二是推进周转房改革，认真落实周转房租金扣缴及租房补贴的发放工作。

5、做好旧房调剂、安排、选房等工作，目前已经启动了140多套旧房出售相关工作。

6、为了配合学校老区的提质改造工作，一是对部分平房和危旧房进行拆除工作;二是在暑假期间，对逸苑小区34、18栋周转房进行了全面的维修改造;三是配合相关单位做好老区天燃气管道改造工作;四是及时启动安置房(1、2、3期)和部分科教小区经济适用住房产权证，启动了购经济房教职工的原住旧房产权证注销工作。

8、推进住房货币化改革。一是根据国家住房政策,结合学校土地开发提出住房建设和调整方案;二是积极利用住房政策，做好“新人”住房补贴相关工作;三是完善、推行、跟踪“周转房”制度，切实解决教职工住房困难。

四、完善招标采购程序，提高工作效率。

1、以“规范权力运行”为契机，进一步完善各项制度，拟定了《湖南农业大学招标采购制度》、《湖南农业大学招标采购流程图》、《招标公告和中标候选人公示发布流程图》、《湖南农业大学集中采购物资报账流程图》等工作程序，进一步完善了我校招标采购监管规章体系，保障了招投标活动依法有序进行。

2、坚持“公开、公平、公正”的原则，严格遵守有关采购的各项规章制度，坚持合理低价中标，推行工程量清单招标，规范企业报价行为，引导企业合理报价。防止出现串标、抬标、围标等违法违规现象，确保每一个环节不缺位，不越位，相互制约，相互监督。

3、加强服务意识，圆满完成了各项工作任务。及时为仪器设备购置提供实时资讯，为设备选型、配置提供技术咨询服务，积极做好进口设备的免税报关等工作，配合做好政府采购，确保物资及时到位。

4、201*年，圆满完成了教学设备计划、重点学科、部省共建和大型项目建设等采购任务。全年共签订合同228份，召开招标采购专题会议53次，撰写会议纪要45份，组织实地考察4次，考察公司20余家;完成了1教、3教和8教等实验室的实验台架与通风系统达560万元，10教学楼文科公共机房360万元，科创平台人工气候室170万元，东湖学生食堂设备、公寓家具达160万元等项目的招标采购工作任务，保障了我校教学、科研、行政管理和后勤服务等各项工作正常运行。

四、严抓党风廉政建设，确保了招标采购工作廉洁高效。

资产管理处始终强调自主学习国家有关法律、法规、文件政策，在繁琐、繁重的日常工作中仍然加强思想政治、业务技能学习和工作经验的积累，不断提高自身业务综合素质;严格按照规章制度和程序办事，确保了每一个环节不缺位，不越位，相互制约，相互监督;认真落实党风廉政建设责任制，守住道德底线，不踩腐败红线，做到了厉行节约、廉洁自律;大家和睦团结、齐心协力、勤奋进取和开拓创新，确保了招标采购工作廉洁高效。

五、加强土地管理与开发，维护学校合法权益。

1、及时掌握、准确了解国家土地政策，根据《中华人民共和国土地管理法》和省、市有关政策、法规，结合学校实际，在广泛调研的基础上，起草了《湖南农业大学土地管理暂行办法》、《湖南农业大学土地有偿使用管理暂行规定》和《湖南农业大学关于严禁在校区葬坟的规定》。

2、按照学校和政府国土部门的要求办理相关国土管理事务。按照政府国土部门的要求办理项目建设用地未办理农用地转建设用地手续的问题;按照学校要求向政府部门申请将学校农用地转为建设用地的问题;与政府部门衔接市政道路建设占用学校土地问题等。

3、积极办理校园土地确权工作，确保学校土地安全、完整。到市民政局联系有关学校门牌号码证的工作，及时确认我校办门牌号码证为农大路1号。

4、积极开展土地调研，积极参与学校建设用地规划和土地边界管理工作。加强土地管理部门和上级主管等部门的交流，采取有效措施，维护学校合法权益，使我校教学、科研、生产及生活用地尽可能得到保障。

5、主动配合学校办理东方科技学院土地和房产过户手续，到长沙市国土局和长沙市房屋产权处了解相关的政策，同时请相关部门领导来学校宣讲有关政策。

六、加强实验材料的管理，重视实验室安全工作。

1、严格执行《湖南农业大学实验材料、低值易耗品管理实施细则》、《湖南农业大学危险品安全管理办法》的有关规定，加强实验材料计划管理，资产管理处代表学校与危险化学品使用单位全部签订了《湖南农业大学危险化学品安全责任书》。

2、严格实行购置审批制度，采取“需要多少，购置多少”的工作思路，尽可能减少库存，以确保安全。到目前为止完成了化学药品、玻化器皿等实验材料计划采购四次，金额达44万多元。

4、参加了学校组织的全校安全隐患排查工作，对学院实验室的隐患进行了排查，对有问题的地方要求实验室进行整改。

总之，学校资产的管理是一项面广、量大、繁杂的综合性大工程，要管好资产必须要强化管理，即在领导重视，制度保证，全体师生关心和全处员工努力工作的基础上，统一思想，力争其制度化、规范化、系列化、经常化。新的一年里，我们将进一步整合办学资源、优化资源配置，加强绩效管理，强化服务意识，不断提高职工的思想素质和业务水平，开创我校资产管理工作新局面。

教育资产盘活工作计划

认真做好资产部份内的事，保质保量的完成公司领导交办的工作，同时以认真负责的工作态度，配合公司各个部门齐心协力全面做好公司的各项工作。1、统筹安排资金。

从目前资金的预测情况看，公司明年将面临上亿元的资金缺口，虽然可以通过努力增加一些收入，但是资金大量缺口的事实难以改变。在目前宏观调控适度从紧的新形势下，有必要对明年支出项目进行梳理，根据项目支出的重要性必要性和实际可能，量入为出，抓大放小，集中资金确保重点区域建设和重点项目的投入，使有限的资金发挥最大效益。3、向上争取各种优惠政策和补助。

从xx年以来银监会持续不断的加强贷款管理，表面上是对部分行业实施调控，实质上是整个贷款规模的压缩，融资形势不容乐观。许多与我们合作关系良好的银行受到政策制约只能表示有心无力，有能无为。面对巨大的压力，决不能坐以待毙，新的形势和新的发展要求赋予了资产部新的责任和使命，在严峻的信贷紧缩情况下，不仅仍要保证公司发展所需要的资金，更要迎难而上，创造新的贷款额度。

1、目标，向银行融资15000万元。与xxx合作设立信托计划幕集资金13000万元，方向比努力更重要，有的放矢才能在工作中找到真正要努力的方向。只有明确了这一工作目标和工作方向，才能在更高的层面统筹规划，理清思路，为实现这一工作任务打好基础。

4、开源，创新融资模式，满足资金需求。目前与我司有紧密合作关系的银行既包括资金雄厚、贷款额度大的国有银行，也包括一些政策性倾向的银行，还包括很多灵活性高的商业银行。因此对各银行甄别分类，并作出与之特点相应的融资计划，针对各自银行的优势发掘其与我们企业的契合点，做到“行尽其用”。

5、节流，核算融资成本，选取最优组合。在对各种融资项目或融资产品使用前，进行全面的成本核算，并将预期收益进行纵向和横向对比，在长期收益与短期收益间找到最优均衡，并综合各方面因素选取最适宜公司的融资项目或产品。在项目进行过程中，全程进行严格的成本统计和管控，将成本降至最低，从成本方面为公司做出贡献。

固定资产工作方案

不严、处置不当，造成公共资源浪费、国有资产流失问题，按照《xx市党的群众路线教育实践活动正风肃纪专项治理行动实施方案》（和《关于开展市属行政业单位国有资产管理专项核查工作的通知》要求，结合本单位国有资产管理相关规定，制定国有资产管理实施方案。

对xx单位国有资产的基本情况、财务状况、存量资产以及转为经营性资产情况进行全面、彻底专项核查，实现对国有资产的动态管理。通过核查，使国有资产管理与预算管理、财务管理相结合，资源整合与共享共用相结合，加强资产收益管理，规范收入分配秩序，有效盘活资产，充分发挥资产使用效率，全面规范、加强xx单位资产管理，维护国有资产的安全和完整。同时以查促建、以查促管，充分发挥资源效益，保障学校教学、科研等各项事业的正常开展，防止国有资产流失。

为确保国有资产管理专项核查工作顺利实施，成立xx单位国有资产管理专项核查工作领导小组，组成人员如下：

（一）成立国有资产管理专项核查工作领导小组。

组长：xxx局长。

副组长：xxx副局长。

成员：xxx办公室主任。

xxx后勤处主任。

xxx会计。

（二）领导小组下设办公室，由xxx兼任办公室主任。

（一）资产清查范围为20xx年xx单位所有资产情况，包括：

1、单位20xx年前国有资产明细及20xx年3月前新增固。

定资产是否及时登记入账；

2、国有资产的记录是否规范完整，分类是否合理；

3、低值易耗品的登记与日常管理；

4、单位国有资产报损手续是否合规，账务记录是否完整；资产处置后是否对账务进行及时处理；5、往来账款是否及时清理。

（二）核查的主要内容包括：

2、交通运输设备类：包括汽车、摩托车、电动车等；

3、电子及通信设备类：计算机、照相机、投影仪、扫。

4、办公家具类：家俱用具指办公桌椅、文件柜、沙发、茶几及其它类固定资产；

5、低值易耗品：单位价值在规定限额以下或使用年限。

比较短（一般在一年以内）的物品；

6、往来账款类:包括一年以上的应收账款、应付账款、

其他应收账款、其他应付账款、预收账款、预付账款的清理；

1、研究制定《xx单位国有资产管理规定》，成立xx单位国有资产管理核查工作领导小组。根据有关财务、会计制度和单位内部制度，按照实物盘点同核实账务相结合的原则，对照提出的范围和内容，对所有固定资产进行全面的清理、核对和查实。建立固定资产明细账，对清查出的各种资产盘盈和盘亏，出借和闲置等资产按照资产清查要求进行分类，搜集相关材料。

2、按照清理搜集整理的材料，（账实不符的资产及特殊事项必须说明，并提出处置意见），（表格向xx市财政局国有资产管理中心领取），经领导签字审核加盖公章。

（一）提高思想认识。全面、准确、及时清理xx单位国。

有资产，有利于摸清“家底”，对学校的固定资产合理配置、调剂、处置国有资产等提供真实可靠依据；有利于提高国有资产使用效率，防止国有资产流失、浪费。各处室要统一思想，将此项工作作为正风肃纪的重要任务，认真按照要求，切实抓紧、抓实。

（二）加强组织领导。各处室要切实加强对清理工作的认识，xx局长是清理工作的第一责任人，负责认真组织开展国有资产清理、领导小组办公室要切实发挥牵头组织的作用，核查组工作人员要本着认真负责的态度，实事求是的做好核查工作，对核查工作的真实性、有效性负责。

（三）严肃工作纪律。各处室要坚持实事求是的原则，认真清理国有资产占有、使用情况，如实、准确、详细填报相关报表，不得虚报、瞒报。因故意不报或漏报信息，导致资产统计结果不准的，由填报处室负责人和填表经办人承担责任。对隐匿瞒报资产的，一经查实，按规定严肃处理。

盘活农村集体资产方案范文

一、总体要求以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的，以未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等为重点，坚持实事求是、客观公正，有序推进、合理合法，依靠群众、充分参与的原则，全面清查核实集体各类资产，摸清集体家底，健全管理制度，防止资产流失，为深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产，发展新型集体经济，增加农民收入奠定坚实基础。

二、主要任务和目标农村集体资产清产核资工作主要任务是全面清查核实各类农村集体资产，明确集体资产所有权，建立健全集体资产台账和各项管理制度，加快农村集体资产监管平台建设。具体工作目标是：（一）通过清查农村集体各类资产，特别是清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、银行存款、债权债务等，查实存量、价值和使用情况，做到账证相符和账实相符。

（二）通过把农村集体资产所有权确权到不同层级的农村集体经济组织成员集体，理顺产权关系，维护集体经济组织及其成员合法权益。

（三）通过对清查出的未登记入账、核算不准确、长期借出、未按规定手续租赁转让的资产，以及被侵占的资产等重新核实，确定集体资产价值总额。

（四）通过将各类集体资产所有权情况登记在册，建立健全集体资产保管、使用、处置等制度，实行严格的台账管理，防止集体资产流失。

（五）通过将清产核资数据统一纳入全国农村集体资产监督管理平台，加强集体资产管理和监督。

三、清产核资的对象和范围（一）清产核资的对象。农村集体经济组织，包括村民委员会、村经济联合社、角落经济联合社、独立拥有资产所有权的村民小组或自然村落。

（二）清产核资的范围。农村集体经济组织所有的土地、林地、山岭、荒地、水面等资源性资产；用于经营的房屋、建筑物、机械设备、工具器具、农业基础设施、村集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产；用于农村教育、科技、文化、卫生、体育等公益事业的非经营性资产；账内账外货币资金、应收款、应付款、借款等资产与负债资金。

四、工作步骤x年12月31日为资产清查登记时间节点。清查工作自x年10月1日开始，x年5月底结束。

（一）准备阶段（x年9月底前完成）。县、乡镇（街道）拟定实施方案、开展业务培训、广泛发动宣传。

（二）实施阶段（x年5月底前完成）。按照“清查、登记、核实、公示、确认、建立台账、审核备案、汇总上报、纳入平台”等9步操作流程，各乡镇（街道）组织农村集体经济组织全面开展核实农村集体资产，确认资产所有权，逐项清理集体各类资产、负债和所有者权益，填写《农村集体资产清产核资报表》，调整处理会计账务，公示确认资产清查结果；对清查结果进行审核，形成资产负债汇总表、资源性资产清查登记汇总表，并逐级上报，录入全国农村集体资产监督管理平台进行管理。

（三）总结和制度建设阶段（x年底前完成）。

县里组织乡镇（街道）之间开展交叉检查、校验核对、上报数据、编写工作总结报告；各乡镇（街道）组织各村开展交叉校验核对，针对清产核资中发现的账务问题进行调账处理。发现属于制度不够完善的问题，制定完善集体资产监督管理制度。x年10月底前，形成全县工作总结报告，申请省、市检查验收。

五、清产核资的办法（一）集体资产清查1.现金。清查核对现金账面余额与库存现金是否相符。清查发现有现金长款或短款的，要查明原因，据实编制凭证，调整账簿。

2.银行存款。

清查核对银行存款账面余额与开户银行或其他金融机构出具的银行存款对账单余额是否相符。

余额不符的，要查明原因。

对由未达账项引起的，要编制《银行存款余额调节表》进行调整。

3.短期投资。

清查核对各种短期投资账面余额与短期投资原始凭证记载是否相符，查清各种短期投资的投资对象、投资时间、投资金额、投资协议等。

4.应收款。清查核对单位和个人的各项应收及暂付款项，根据应收款账面余额，采取面询、函证等方式逐一与外部单位和个人进行核对，取得书面核对凭证，查清债务人、金额、形成原因、到期时间和审批人等，并以双方记账凭证金额一致为准。对登记日应收未收的款项，按照权责发生制原则，依据合同、协议或政策文件确认，并取得债务人书面同意；对有争议的债权，要查证、核实，明确债权关系；对因债务单位撤销，或债务人死亡，且既无遗产清偿，又无义务承担人等原因，确实无法收回的款项，要明确责任，按照有关规定进行核销。因诉讼等原因处于不确定状态的债权，须单独说明。

5.内部往来。

教育资产盘活工作计划

以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实全国农村教育工作会议精神，按照市教育局的总体目标，加强计划财务管理，加大经费筹措力度，加快学校建设步伐，开拓进取，求实创新，为建设浙江中西部教育中心服务。

二、工作目标。

1、教育经费筹措要有新成效。

进一步建立基础教育管理体制调整后稳定的教育投入保障机制，坚持以财政拨款为主，多渠道筹措教育经费。通过调整财政支出结构，依法确保“三个增长”、“两个提高”。对没有明确土地出让金用于教育的比例，要继续争取当地政府按省政府规定，予以明确。要贯彻落实全国农村教育工作会议精神，确保农村学校办学经费。要进一步做好教师工资统一发放工作，按省政府规定，“将教师工资纳入财政预算，依法确保教师工资按时足额发放，确保教师的平均工资水平不低于或高于当地公务员平均工资水平”，落实20xx年晋资所需资金，解决拖欠教师地方性津贴问题，切实保障教师合法权益。

在依法加大政府对教育投入的同时，要调动社会各界的积极性，通过捐资助学、引进外资、组建教育集团、银校合作和盘活学校存量资产等途径，拓宽筹措渠道，加大筹措力度，取得筹资新成效。

2、基本建设要上新台阶。

全面启动浙江省万校标准化建设工程，以实施万校标准化建设工程为抓手，推进我市义务教育学校基本建设，促进我市义务教育均衡发展。20xx年，力争全市有10%的义务教育学校达到省标准化学校，确保每县(市、区)均有学校评定为省标准化学校。

为达到普及高中段教育和提高优质高中比例的要求，继续做好高中学校的规划建设。通过新建或扩建提升高中学校档次，扩大优质高中办学规模。市区完成*一中迁建、*二中扩建、金东高中新建和汤溪中学扩建等重点工程。启动市区城西高教园区、特殊教育中心和学前教育的规划。完成全市学校改水改厕工作。

3、计划财务管理要上新水平。

加强计划宏观调控，合理制定我市教育事业发展规划。根据社会需求和生源的实际情况，科学编制各级各类学校的招生计划，使我市教育持续协调发展。

充分利用会计核算中心作用，不断完善集中统一会计核算制度，进一步加强财务管理，提高教育系统理财能力和管理水平，提高教育经费使用效益。

4、学校布局调整要有新进展。

按照我市加快城市化，推进城乡一体化的战略，合理调整学校布局，优化教育资源配置，促进义务教育均衡发展，提高办学规模效益。坚持“实事求是、因地制宜、稳妥推进”原则，做好学校布局调整，20xx年要消除单班小学和3班规模以下的初中。

5、资助贫困学生要有新举措。

继续通过推行教育券制度和建立贫困学生免费入学制度，保证经济困难家庭子女不辍学。进一步加强对奖学金、助学金的管理，充分发挥其作用，解决贫困生的实际生活困难。有条件的县(市、区)应积极推行义务教育免费入学。

6、学校后勤改革要有新突破。

积极推进学校后勤改革，稳步推行学校后勤服务社会化，使后勤工作更好地为学校教育教学服务。进一步加强学校食堂管理，提高学生伙食质量，保证食品卫生和安全。

20xx年教育计划财务工作紧紧围绕教育局中心工作，顺利完成了年初工作安排，具体汇报如下：

(一)抓制度建设。

奉贤区教育局为了进一步提高教育局机关内部和基层单位财务管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，20xx年把加强财务制度建设作为工作重点，就教育局机关内部经费的使用和管理、教育系统建设工程项目管理、教育系统基层单位财务规范化、精细化管理方面分别制定了“关于印发《奉贤区教育局关于财政授权支付专项经费及科室业务经费使用和管理的试行办法》的通知”奉教〔20xx〕6号文件、《关于加强奉贤区教育系统建设工程项目管理的实施意见(试行)》奉教〔20xx〕16号文件和《奉贤区教育局关于进一步加强基层单位财务资产管理的有关意见(试行)》奉教〔20xx〕36号文件，并就进一步加强教育经费使用监督管理，制定了《奉贤区教育局关于进一步规范基层单位有关经费使用的操作口径》规范性操作文件。同时抓制度落实，取得了比较好的成效。

(二)抓经费使用管理机制改革。

为了进一步落实《奉贤区推进教育综合改革实验区项目》，逐步实现“软硬协同、上下对接、重心下移、激活基层”教育经费使用管理机制，提高资金使用效益，初步探索建立学校事权和支出责任相适应制度，在教育系统内实施“星光灿烂计划”，设立“学校自主发展专项”。为了拓宽校园长视野，更好推进学校建设等个性化发展，上半年分别组织了中学段、小学段和幼儿园段校园长观摩市区优质学校建设。制定了《关于实施星光灿烂计划设立学校自主发展专项的通知》，学校自主发展项目十个项目组会同业务部门根据《学校自主发展项目审核工作基本要求》进行了审核。第一批先行实施了182个项目，认真制定基本建设招投标、设备采购、资金拨付流程，并加强工程指导与监管。

进一步优化了20xx年星光计划项目工作流程，基本建设和设备项目由保障中心进行实地审核，其它项目由职能部门审核。

(三)抓经费预算执行管理。

在区财政核准预算内，教育局根据“二上二下”的预算编制流程，指导各职能科室、部门对所属项目经费进行进一步细化，明确项目内容、经费概算、组织实施时间节点。提升经费预算管理水平，项目预算更加科学和规范。每季度统计项目经费执行情况，并且进行通报。完成年中预算调整，把年初预算项目执行情况进行梳理检查，及时调整。

认真执行《新预算法》。20xx年在区财政的支持下，教育局的一些原来预算外项目经费纳入预算：如提高奉贤区公办学校生均公用经费执行标准、新开办学校开办经费专项、对本区办学规模较小的学校实行办学成本补贴项目、农村学校教师接送车辆补贴专项和对随迁子女民办小学实施办学成本补贴追加政策【起始年级已经停止招生在办学过渡期间，因办学规模小(学生数低于300人)且目前政府继续购买服务的】等，缓解了学校公用经费紧张的困难。

做好20xx年教育经费预算工作，建立了20xx年-2022年项目库。

(四)抓会计核算、决算规范。

进一步贯彻执行《中小学校财务制度》、《中小学会计制度》，按《制度》要求进行会计核算。举办了全区基层学校财务人员新帐套打印培训指导;组织力量对部分薄弱学校的会计工作进行现场指导;有计划有步骤推进财务集中核算工作，制定新纳入财务集中核算单位计划和人员配置方案;编制《中小学校若干经济业务账务处理方法》，为学校的一般经济业务和特殊经济业务账务处理提供借鉴，有效提升会计核算质量。

加强教育经费决算管理。完成20xx年度市教委会计年报、教育部会计年报、财政部门决算报表、固定资产投资报表的编制汇总工作，20xx年度实现各类学段教育经费的三个增长(教育经费拨款增长、生均事业费增长、生均公用经费和教师收入增长);组织实施20xx年上半年度决算工作的培训。

加强财政资金的绩效管理。加强教育资金的绩效管理工作，对20xx年度28个200万以上的非工程类预算项目开展预算绩效评价并报区财政局审核;对69所学校进行了财务检查，重点检查学校《新制度》的落实情况及资金使用规范性的情况，确保会计信息质量，进一步提升学校财务基础管理工作;接受了区审计局对区财政局预算执行审计过程中对我局20xx年度预算执行情况的延伸审计，并对审计中发现的情况进行了沟通和说明。

(五)抓建设项目工程建设推进。

1、新建项目：今年完成4所学校新建迁建项目：金水苑初中、思言小学由南桥新城公司实施、民旺苑小学(育贤小学)由江海置业公司实施、柘林幼儿园迁建工程由柘林镇规划中心实施，这4所学校都在今年8月份完工，9月1日正式开学启用。总投资33439万元。

2、改扩建项目：今年完成3所学校的改扩建项目，育秀学校翻建食堂、扩建教学楼，江海幼儿园新建食堂、多功能教室和部分专用教室，光明学校翻建教学楼、新建体育馆和食堂。总投资7408万。

3、20xx年已完工的校舍加固工程有5个：社区学校、庄行学校、齐贤学校小学部、奉城二小、平安学校中学部。总投资，6317万。

4、校舍维修项目：20xx年校舍维修审价已全部结束。20xx年校舍维修总计108个项目，超过30万的项目26个，其中200万以上项目18个。全年总的项目立项价万元，中标价万元，最后审计价万元。

全年基建项目加上校舍维修项目的总的资金投入为亿元。

5、启动20xx年新建项目和改(扩)建工程的前期准备工作。20xx年新建项目和改(扩)建工程有10个【古华小学新建教学综合楼，实验小学翻建综合楼、食堂，古华中学翻建实验综合楼，景秀高中翻建宿舍楼、教学综合楼，致远高中新建教学综合楼，肖塘中学综合楼，邬桥学校(小学部)综合教学楼，四团小学综合楼，区青少年活动中心教学综合楼，肖塘小学综合教学楼】。现古华小学、古华中学完成项目建议书，进入项目前期手续办理阶段，实验小学等5个项目方案也已经学校初步确认。

6、加强对28所学校30多个学校自行建设项目做好指导、监管工作，概算总投资1140多万元。

完成了《上海市奉贤区基础教育“十三五”基本建设规划》。

(六)抓设备配置与更新。

20xx年设备预算亿。目前已经完成1亿设备项目立项。落实金水苑中学、思言小学、育贤小学、柘林幼儿园四所新建学校的设备配套工作;做好奉二小、齐贤学校、平安学校、育秀学校、江海幼儿园、光明学校等的校舍加固和改扩建项目的设备配套工作。做好学校设备更新。

(七)抓好学生资助管理。

组织实施20xx年春季义务教育阶段营养改善计划、高中家庭经济苦难学生资助、幼儿园家庭经济困难幼儿资助工作，对基层学校申报资料进行审核、汇总，完成资金的申请、拨付，共涉及资金万元。

(八)抓规范教育收费。

制定《关于做好奉贤区中小学、幼儿园20xx学年度教育收费工作的通知》，召开各级各类学校收费专管员会议;做好收费公示与教育收费的咨询、指导服务。开展教育收费的检查工作。组织全区中小学校(含民办学校)开展涉农乱收费乱摊派清理整治活动，在全区中小学自查自纠的基础上抽查了单位，抽查中未发现存在乱收费、乱摊派等违规行为。组织开展20xx年秋季规范教育收费检查，在全区中小学自查自纠的基础上抽查30%单位，重点检查教育收费规范程度。

(九)抓经费使用监管。

完成52个单位经济责任审计项目，其中任期内审计43个项目，9个离任审计项目。其中38个单位任期经济责任审计和9个离任审计项目委托第三方审计(上海华诚会计事务所有限公司、上海东方会计事务所有限公司)的相关准备工作【审计总费用约在万元】。

加强专项经费以及基建维修项目经费的管理和使用，提高经费使用效益完成1所学校财务收支审计、9所学校托管专项经费审计、1所学校财务清算工作、178项校舍维修工程审价。配合学校做好创新实验室、星光灿烂项目、学校自行安排建设项目审计。

(十)完成了其它工作。

制定《奉贤教育创新推进后勤保障工作三年行动计划》。

本年度4个主办提案、4个会办提案的答复工作。

20xx年度财政供给人员信息采集审计上报工作。

根据《财政部关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》财预【20xx】15号文件精神，对我区教育系统财政存量资金进行整理汇总上报、根据市教委、市人民政府督导室关于区县教育费附加使用情况专项督导要求完成我局2012年到20xx年的教育费附加经费使用结余情况的整理、汇报工作。

根据区财政《关于转发〈财政局发展改革委农业部关于开展涉农资金专项整治行动的实施意见〉的通知》沪奉财【20xx】16号文件精神，对我局2013、20xx两个年度的涉农资金进行了梳理，就涉农资金的核算和使用管理情况对相关基层学校进行了专项检查，形成自查自纠报告报送区财政。在市财政组织的重点检查中获得了专家的好评。

20xx年区县政府教育工作自评公报工作教育经费数据的填报工作。

财政票据使用情况的抽查工作。

根据区财政《关于养老保险制度改革情况表填报工作的通知》精神，完成我区教育系统养老保险制度改革前后财政负担增减情况测算的填报、审核、汇总、上报工作。

做好总务主任、财会人员实务培训。

xx年，全市计划财务管理工作总的要求是：认真学习和落实党的*精神，紧紧围绕我市教育事业发展中心工作，以全面落实城乡义务教育经费保障机制和实施中小学校园环境建设为重点，进一步提高服务意识，发挥职能作用，切实加强财务和工程管理，不断提高教育经费使用效益，不断开创计划财务工作新局面。今年，我们要重点做好以下几个方面的工作：

一、继续推进义务教育经费保障机制改革工作。

强化市、县(区)两级责任，进一步落实以县为主原则，以建立健全规范的农村中小学预算制度为重点，切实加强农村中小学校的财务管理，全面提高农村中小学财务管理水平，确保资金拨付渠道畅通，管理使用规范。高度关注城市中小学资金运行状况，及时反映和处理改革过程中出现的问题，确保城市免杂费工作的健康顺利开展。同时，进一步规范城乡义务教育学校办学行为，坚决制止教育乱收费。

二、切实做好校舍普查和农村中小学校舍维修改造实施工作。

按省教育厅要求完成城乡各类校舍的普查汇总，通过认真分析对现有校舍的基本情况做到心中有数。重视校舍安全，落实目标责任，切实加强对校舍日常安全检查，发现险情及时处理，杜绝安全事故的发生。按照统筹规划、分批实施的原则和《政府采购法》、《招标投标法》的有关规定，合理安排好xx年校舍维修改造项目，做到程序合法，工程合格。积极配合审计部门对全市20*年度农村中小学校舍维修改造项目进行专项审计调查。

三、继续实施农村初中改造工程、小学体育器材充实工程和新农村卫生新校园建设工程。

根据“总体规划，分步推进，突出重点，集中投入”的原则，继续实施农村初中改造工程，按规划完成改造任务。分别按5000元一所小学、30万元一所初中的标准，再为240所成建制农村小学添置体育器材，为8所农村初中改水、改厕、建沼气，进一步改善农村中小学办学条件和校园环境。督促尉氏县按期完成20*年规划实施的20所初中卫生新校园建设任务。

四、贯彻落实中小学校园环境规定，开展城乡校园环境建设和管理检查评比活动。

以贯彻落实市教育局《中小学校园环境管理十项规定》为重点，通过开展各级各类学校环境建设、管理的检查评比活动，强力推进城乡中小学校园环境建设和管理工作，有效改善中小学校园环境面貌，促进师生文明卫生习惯的养成，为新农村建设做出教育部门应有的贡献。

五、积极配合财政部门做好化解普九债务工作。

农村义务教育“普九”债务是一个历史遗留问题，经过前一阶段深入细致的工作，对农村普九债务已全部锁定，区县教育部门要按照区县政府的实施方案，配合财政部门分批偿还。加强对局属单位的财务监管，配合有关部门核查锁定债务，制定和落实还款计划。同时，要按照“收支平衡、略有结余”的原则，安排经费预算，严防新债务的发生。特别是对今后所实施的中小学各类建设工程，要坚持“实事求是、量力而行”的原则，切实落实本级政府应有的投入，不得搞缺口预算，不许搞虚假配套或超标准建设，形成新的债务。

六、要切实加强教育费附加的管理。

要认真贯彻落实省教育厅、财政厅、地税局去年下发的《关于进一步加强我省教育费附加征收管理工作的通知》精神，积极主动地协调财政、地税部门，对教育费附加做到应征尽征、足额拨付、规范使用。切实加强对教育费附加的监管，严禁截留、挪用和其他违规使用。会同有关部门对区、县教育费附加征收、管理和使用情况开展专项检查。

进一步建立和完善中等职业学校资助体系，认真做好中等职业学校在校生动态管理，协调有关部门按国家规定落实助学金配套资金，督促县区足额及时发放国家助学金。配合职业教育攻坚计划的实施，整合现有职业教育资源，启动*市职业教育园区建设。

八、积极探索新时期教育事业计划统计管理模式，紧紧围绕各级政府和教育行政部门的中心工作，通过开展统计调查和分析研究，掌握真实数据，为教育改革和发展决策提供可靠的依据。