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专业什邡市控制性详细规划范文(13篇)

时间:2023-10-31 10:38:51 作者:FS文字使者专业什邡市控制性详细规划范文(13篇)

在快节奏的生活中,制定一份明确的规划计划可以使我们更加高效地利用时间和资源。以下是几个企业在制定规划计划上取得成功的案例,希望对大家有所启发。

贵阳市控制性详细规划管理办法全文

第六条区(市、县)人民政府和开发区管委会应当根据土地利用总体规划、城乡规划和生态文明建设的有关规定,按照土地开发时序合理划定个人建房的禁建区、限建区、可建区,按照规定程序报经批准后实施。

第七条城乡居民在城乡规划区范围内依法取得国有土地或者宅基地批准文件,符合城乡规划和土地、环境保护、林业绿化等有关法律、法规、规章及政策的规定,可以申请个人建房。

第八条符合下列条件之一的村民,应当以一户为单位申请个人建房:

(三)经房屋安全鉴定机构鉴定不能保证房屋使用安全,需要在原址翻建的;。

(四)法律、法规、规章规定的其他情形。

前款所称一户,是指以户籍证明登记的户主及其成员。

第九条村民改建、扩建住宅,新占地面积应当连同原有宅基地面积一并计算,用地面积和建筑面积(含原有住房宅基地面积及附属设施用地)按照下列标准执行:

(二)县(市)人民政府所在镇、社区和坝子地区内,每户宅基地面积不超过130平方米、建筑面积不超过240平方米;其余地区宅基地面积不超过170平方米、建筑面积不超过320平方米。

第十条城乡居民申请个人危房改造或者翻建的,应当维持原房屋产权证确定的原址、原面积,并按照规划要求进行改造。

第十一条下列区域禁止个人建房:

(三)军事管制区;。

(四)河、湖、湿地保护范围内;。

(六)重点生态区,自然保护区的核心区及缓冲区,风景名胜区核心景区内;。

(七)古树名木和文物保护单位的保护范围内;。

(八)基本农田保护区范围内;。

(九)变电设施用地、输电线路走廊和电缆通道;。

(十)公路建筑控制区和铁路线路安全保护区范围内;。

(十一)地质遗迹及矿产资源埋藏地;。

(十二)地裂缝、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害区或者隐患区;。

(十三)纳入城中村改造的区域;。

(十四)其他需要严格控制的区域。

城市规划区范围内的村民,采用集中安置的方式解决村民住房需求。

个人建房在建设中发现文物的,应当按照文物保护有关法律、法规的规定及时报告所在地文物行政部门,并采取相应保护措施。

第十二条村民个人建房应当按照《贵阳市美丽乡村民居建筑图集》确定的.建筑风格进行建设。在民族村寨范围内的,参照《贵阳地域民族风貌与建筑指引》适当增加地方元素。

第十三条按照本办法规定进行易地建房的,房屋建成后应当及时处置原宅基地上的房屋及其相关配套设施。

贵阳市控制性详细规划管理办法全文

第二十条城乡规划主管部门和受委托的开发区有关行政机关及乡(镇)人民政府应当加强个人建房的规划批后监督管理工作。

住房和城乡建设行政主管部门应当加强对办理建筑工程施工许可证的个人建房工程质量的监督管理。

个人建房应当按照规划许可的要求和相关设计图进行建设。

第二十一条工程竣工后,建房人应当向城乡规划主管部门或者受委托的开发区有关行政机关或者乡(镇)人民政府申请竣工规划核实。经核实符合规划许可要求的,应当自受理申请之日起10个工作日内,出具建设工程竣工规划核实文件。

第二十二条符合本办法第十九条规定的个人建房工程,建房人在取得建设工程竣工规划核实文件之日起30日内,持有关资料向房屋所在地的住房和城乡建设行政主管部门备案后,依法向不动产登记机构申请办理不动产权属登记手续。

本办法第十九条规定范围以外的个人建房工程,建房人在取得建设工程竣工规划核实文件后,依法向不动产登记机构申请办理不动产权属登记手续。

第二十三条乡村建设规划许可证自核发之日起2年内未取得用地批准文件的,乡村建设规划许可证自行失效。

第二十四条城乡规划主管部门和受委托的开发区有关行政机关及乡(镇)人民政府,应当将个人建房的全部资料、图件等按照档案管理的要求,以一户一档进行归档保存。

第二十五条有下列情形之一的,市、县(市)城乡规划主管部门根据利害关系人的请求或者依据职权,撤销建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证:

(一)超越法定职权或者违反法定程序作出规划许可决定的;。

(二)对不具备申请资格或者不符合法定条件的个人建房申请人准予规划许可的;。

(三)以欺骗、贿赂等不正当手段取得规划许可的;。

(四)依法可以撤销规划许可的其他情形。

依照前款第一项、第二项规定撤销规划许可损害被许可人合法权益的,应当依法承担赔偿责任。依照前款第三项规定撤销规划许可,被许可人基于该规划许可取得的利益不受保护。

贵阳市控制性详细规划管理办法全文

第十四条个人建房应当按照本办法规定取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证,方可进行建设。

第十五条依法取得国有土地使用权的城乡居民申请个人建房的,应当持下列资料向市城乡规划主管部门或者其户籍所在地的开发区有关行政机关、乡(镇)人民政府申请办理建设工程规划许可证:

(一)建房申请书(需写明拟建房屋的理由、位置、面积、层数、结构、使用性质);。

(三)户口簿、有效身份证原件及经核查的复印件;。

(四)拟建住房方位和四至关系地形图或者规划图、选址现状照片;。

(五)拟建住房建筑设计图或者经批准的通用、标准设计图;。

(八)规划管理要求的其他资料。

拟建住房在二层以上、跨度超过6米的建筑设计图,应当委托具有相应设计资质的单位设计。

第十六条依法取得宅基地批准文件的村民申请个人建房的,应当向其户籍所在地的村民委员会提出申请。村民委员会自受理申请之日起15个工作日内,对申请建房情况核实后进行公示,公示期不少于7日,经公示无异议或者异议不成立的,出具同意建房证明。

村民应当持下列资料向其户籍所在地的开发区有关行政机关或者乡(镇)人民政府申请办理乡村建设规划许可证:

(一)本办法第十五条第一款第一项、第三项至第八项规定资料;。

(二)村民委员会出具的同意建房证明;。

(四)使用宅基地属林地的,还应当提交林业主管部门的批准文件。

第十七条城乡规划主管部门、开发区有关行政机关或者乡(镇)人民政府应当自受理建房申请书之日起30日内,到现场查验,符合条件并经公示无异议或者异议不成立的,核发建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证;不符合条件的,书面答复申请人。

未设乡(镇)人民政府或者委托实施暂不具体条件的区域,市各辖区范围内的,向所在地的区规划管理机构提出申请,由市城乡规划主管部门核发建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证;县(市)范围内的,向所在地的县(市)城乡规划主管部门申请核发建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证。

第十八条城乡居民申请个人建房具有下列情形之一的,有关部门应当不予审批:

(一)未依法取得国有土地或者宅基地批准文件的;。

(二)不符合土地利用总体规划、城乡规划,或者已纳入规划实施改造的;。

(三)村民申请使用宅基地未经国土资源部门核实和进行地质灾害危险性评估的;。

(四)村民住宅用地面积已达到规定标准的;。

(五)被征收人已实行房屋安置或者货币补偿的;。

(六)村民将原有住房出售、出租、赠与他人或者改为非住宅用房的;。

(七)采取隐瞒有关真实情况、提供虚假材料等不正当手段取得建房手续的;。

(八)在本办法规定的禁建区域建房的;。

(九)法律、法规规定不予审批的其他情形。

第十九条个人建房投资额超过30万元(不含30万元)、建筑面积超过300平方米(不含300平方米)的,应当依法向住房和城乡建设行政主管部门申请办理建筑工程施工许可证后,方可进行施工。

贵阳市控制性详细规划管理办法全文

第一条为科学合理地制定控制性详细规划,规范和加强控制性详细规划的实施和管理,促进城市、镇规划建设健康发展,根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规,结合本市实际,制定本办法。

第二条本市行政区域内城市、镇控制性详细规划的编制、审批、实施、修改和监督管理,应当遵守本办法。

第三条本办法所称控制性详细规划,是指以城市、镇的总体规划为依据,对城市、镇规划建设用地的主导功能和开发建设控制原则,城乡基础设施、公共服务设施、公共安全设施的布局和规模,开发用地的主要用途、开发强度、配套设施以及空间环境等,作出控制要求的规划。

前款所称控制性详细规划包括:贵阳市城市控制性详细规划(以下简称市城市控制性详细规划)、清镇市城市控制性详细规划和市辖区范围内的镇、县人民政府所在地镇以及其他镇的控制性详细规划。

市城市控制性详细规划的区域范围,是指经国务院批准的城市总体规划确定的市辖区范围内的城市建设用地规划范围。

第四条市、区(县、市)人民政府应当按照职责权限,加强对控制性详细规划的领导和管理。

市城乡规划主管部门负责全市控制性详细规划的指导和监督管理工作,具体负责市城市控制性详细规划的管理工作和市辖区范围内镇控制性详细规划的有关工作。

县(市)城乡规划主管部门按照职责权限,负责本辖区范围内控制性详细规划的管理工作,业务上接受市城乡规划主管部门的指导。

市、区(市、县)人民政府其他有关部门按照各自职责,做好控制性详细规划的有关工作。

第五条各级人民政府应当将本辖区控制性详细规划的编制、修改、监督管理等所需经费列入同级财政预算,保障工作正常开展。

第六条鼓励公民、法人和其他组织参与控制性详细规划的编制和监督实施。

任何单位和个人都有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合控制性详细规划要求,向城乡规划主管部门查询。

任何单位和个人都应当遵守经依法批准并且公布的控制性详细规划,服从规划监督管理,对违反控制性详细规划的行为有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报、控告。

城乡规划主管部门或者其他有关部门应当及时受理举报、控告,依法核查处理,并且将处理结果反馈举报、控告人。

第七条市城市控制性详细规划包括总则、导则、细则,总则由市城乡规划主管部门组织编制,导则、细则由市城乡规划主管部门委托所在地的区人民政府组织编制。

清镇市城市控制性详细规划、县人民政府所在地镇的控制性详细规划,由所在地县(市)城乡规划主管部门组织编制。

市辖区范围内镇和其他镇的控制性详细规划,由所在地的镇人民政府组织编制。

第八条市、县(市)城乡规划主管部门、镇人民政府应当根据国民经济和社会发展规划、城市或者镇的总体规划以及城乡建设发展的需要,结合城市、镇管理行政区划,制订控制性详细规划编制计划,按照下列规定报送审定:

(三)清镇市城市控制性详细规划编制计划和县人民政府所在地镇、其他镇的控制性详细规划编制计划,由涉及的县(市)城乡规划主管部门、镇人民政府报送所在地县(市)人民政府审定。

第九条控制性详细规划应当覆盖城市、镇的总体规划确定的建设用地范围。城市、镇的中心区、近期建设区、旧城改造区和储备土地、拟出让土地等区域,应当优先编制控制性详细规划。

第十条市、县(市)城乡规划主管部门、区人民政府、镇人民政府应当按照公开、公平、公正的原则,通过政府采购方式择优选择具备相应资质的规划编制单位,依法委托其承担控制性详细规划的具体编制工作。

(一)适应经济社会可持续发展需要;。

(二)符合经批准的城市、镇的总体规划和分区规划;。

(三)严格遵守国家有关标准和技术规范;。

(六)优先安排城乡基础设施、公共服务设施和公共安全设施;。

(九)法律、法规和国家、省的其他规定。

鼓励运用新技术编制、管理控制性详细规划,提高科学性、严肃性、前瞻性。

第十二条市城市控制性详细规划的总则、导则、细则三级规划体系,分别对应城市的组团、单元和地块三个层次。

总则的范围依据城市总体规划、组团及单元规划,结合行政区划、自然地理、城市空间布局结构等要素确定。

导则的范围根据总则确定,面积约为1至5平方公里。

细则的范围根据导则确定,面积约为0.1至0.5平方公里。

(三)确定城市蓝线、黄线、紫线、绿线的控制要求;。

(五)确定主要市政工程干管的线路位置、管径,进行管线综合布局;。

(二)全面详细了解所在单元内的`土地使用权属和规划审批及其实施情况;。

(四)细化城乡基础设施、公共服务设施、公共安全设施的规模、布局及其他控制性要求;。

(六)确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线,进行管线综合布置;。

(七)确定地下空间开发利用具体要求;。

(八)确定各地块的总体建筑风貌、景观节点、视线通廊等城市设计引导内容。

(三)按照土地使用权属完整性和便于土地出让的原则,进一步细分至子地块;。

(五)落实总则、导则中的总体建筑风貌、景观节点、视线通廊等规划控制内容,同步编制地块城市设计。

第十六条编制清镇市城市控制性详细规划和县人民政府所在地镇及其他镇的控制性详细规划,由县(市)人民政府依据有关法律法规、国家及省的相关规定和本办法第十一条规定,结合本辖区范围内规划管理的实际确定具体内容。

编制市辖区范围内镇的控制性详细规划,由市城乡规划主管部门按照前款规定确定具体内容,并且征求所在地区人民政府的意见。

第十七条控制性详细规划编制完成后,由市、县(市)城乡规划主管部门、区人民政府、镇人民政府按照各自职责组织进行初审,征求有关部门的意见,并且通过政府及部门门户网站等媒体向社会公告,公开广泛征求公众意见。

征求意见公告应当载明公众提交意见的期限、方式,公告的时间不少于30日。

第十八条市、县(市)城乡规划主管部门、区人民政府、镇人民政府应当收集、整理和组织研究公众意见,必要时可以通过召开论证会、听证会等方式进行论证,结合征求意见和论证情况,组织对控制性详细规划进行修改完善。

第十九条市城市控制性详细规划总则由市城乡规划主管部门报送市人民政府审批。导则和细则由市人民政府委托市城乡规划主管部门直接审定,其具体程序由市城乡规划主管部门制定。

市城市控制性详细规划总则未经市人民政府批准,市城乡规划主管部门不得审定导则、细则。

市辖区范围内镇的控制性详细规划,报送市城乡规划主管部门审查后,由所在地的区人民政府报送市人民政府审批。

清镇市城市控制性详细规划、县人民政府所在地镇及其他镇的控制性详细规划,由所在地县(市)城乡规划主管部门或者镇人民政府按照职责报送县(市)人民政府审批。

控制性详细规划报送审批时,应当同时报送市、县(市)城乡规划主管部门、区人民政府或者镇人民政府的初审意见、征求意见及其处理情况。

第二十条控制性详细规划经市、县(市)人民政府批准后,由市、县(市)人民政府公布实施,并且报送同级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。

第二十一条控制性详细规划经批准后,市、县(市)城乡规划主管部门、区人民政府、镇人民政府应当自批准之日起20个工作日内,在当地主要新闻媒体公布规划的具体范围、生效时间、查询方式,在政府及部门门户网站、规划展览馆、主要公共场所公布规划内容。但是,法律、法规规定不得公开的内容除外。

第二十二条紧急情况下需要在市城市控制性详细规划未覆盖的区域及时布局重大城乡基础设施、公共服务设施、公共安全设施建设的,可由市城乡规划主管部门委托所在地的区人民政府依据本办法规定先行组织编制细则,经市城乡规划主管部门审查,报送市人民政府批准后,纳入市城市控制性详细规划管理,并且按照本办法第二十条、第二十一条的规定重新公布和报送备案。

第二十三条市、县(市)城乡规划主管部门、镇人民政府应当建立控制性详细规划档案,将规划编制、审批、修改过程中形成的所有材料和现状资料等按照档案管理的要求整理归档。

市、县(市)城乡规划主管部门、镇人民政府应当逐步建立控制性详细规划数字化信息平台,将控制性详细规划的实施、监督、维护、档案资料、信息查询等纳入数字化信息平台管理。

在规划区内进行土地供应、土地利用和开发建设,应当符合控制性详细规划的要求。

第二十五条以划拨方式提供国有土地使用权的,市、县(市)城乡规划主管部门核发选址意见书,应当符合控制性详细规划。

以出让方式提供国有土地使用权的,市、县(市)城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划提出出让地块的位置、用地性质及面积、开发强度等规划条件,作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块,不得出让国有土地使用权。

市、县(市)城乡规划主管部门核发建设用地规划许可证和建设工程规划许可证时,其许可的内容应当符合控制性详细规划。

第二十六条控制性详细规划非经法定程序,不得擅自修改。确需修改的,应当具备下列情形之一:

(四)控制性详细规划实施中经组织论证认为确需修改并且经原审批机关同意的。

市城市控制性详细规划导则、细则修改的具体条件,由市城乡规划主管部门依据城市总体规划、市城市控制性详细规划总则,衔接各类专项规划,结合规划管理的实际需要确定。

第二十七条控制性详细规划需要修改的,市、县(市)城乡规划主管部门、镇人民政府应当组织对修改的必要性进行专题论证,征求规划地段内利害关系人的意见,提出修改建议,向原审批机关提出专题报告并且经同意后,组织编制修改方案,依照本办法第二章规定的程序进行修改、报批、重新公布和报送备案。

控制性详细规划修改涉及城市或者镇的总体规划的强制性内容的,应当依法按程序先修改总体规划。

第二十八条市、县(市)城乡规划主管部门、镇人民政府应当建立控制性详细规划动态维护制度,定期对控制性详细规划的实施情况开展分析评估,有计划地按照规定程序进行完善。

市、县(市)城乡规划主管部门、镇人民政府可依法委托具备相应资质的规划编制单位对控制性详细规划进行动态维护。

第二十九条市、县(市)城乡规划主管部门、镇人民政府应当加强对控制性详细规划实施情况的监督检查,适时向同级人民政府和上级城乡规划主管部门报告控制性详细规划的编制、实施和监督管理情况。

第四章罚则。

第三十条规划编制单位违反国家有关标准编制控制性详细规划的,由城乡规划主管部门依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十二条的规定处罚。造成经济损失的,依法承担赔偿责任。

第三十一条违反本办法规定,有下列情形之一的,由具有管理权限的部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依据《城乡规划违法违纪行为处分办法》的相关规定处理:

(二)未按照城市或者镇的总体规划的要求编制控制性详细规划的;。

(三)未按照本办法规定程序编制、审批或者修改控制性详细规划的;。

(四)委托不具有相应资质的规划编制单位编制控制性详细规划的;。

(七)有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的。

第三十二条违反本办法规定,阻碍城乡规划及其他有关部门及其工作人员依法履行职务,违反治安管理的,由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定处罚。

第五章附则。

第三十三条市、县(市)城乡规划主管部门应当依据本办法制定控制性详细规划的相关配套制度。

贵阳市控制性详细规划管理办法全文

第一条为规范控制性详细规划的管理,保证城市、镇规划的有效实施,根据《中华人民共和国城乡规划法》《陕西省城乡规划条例》等有关法律法规,结合本省实际,制定本办法。

第三条本办法所称控制性详细规划,是指以依法批准的城市、镇总体规划为依据,对城市建设用地性质、使用强度、地下空间、城市交通、工程管线、公共配套设施及空间环境等做出控制要求的规划。

第四条省人民政府城乡规划主管部门负责全省控制性详细规划的监督指导工作。

城市、县人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内控制性详细规划的编制和实施工作。

县级以上人民政府其他有关部门应当按各自职责,做好控制性详细规划的有关工作。

第五条全省各级人民政府应当将城乡规划编制和管理经费纳入本级财政预算,保障控制性详细规划的编制和管理工作的正常开展。

第六条城市、县人民政府城乡规划主管部门负责组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划;其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。

第七条城市、县人民政府城乡规划主管部门,镇人民政府(以下统称组织编制机关)应当依法确定具备相应资质等级的规划编制单位承担编制工作。

第八条经依法批准的城市、镇总体规划确定的建设用地均应当编制控制性详细规划。

第九条城市(镇)中心城区、旧城改造区、历史文化街区、近期建设区和储备土地、拟出让的土地以及其他城市建设重要控制区域,应当优先编制控制性详细规划。

第十条除《陕西省城乡规划条例》规定的控制性详细规划强制性内容外,建筑高度、建筑后退红线距离等用地指标也应当列入控制性详细规划的强制性内容。

城市设计应当对城市(镇)中心城区、历史文化街区等重要片区的空间形态、景观视廊、公共空间、建筑高度和风貌等做出全面、系统的控制和引导,体现地域环境特色和历史人文特色。

第十二条规划编制单位完成控制性详细规划草案后,应当报组织编制机关进行初步审查。

第十三条组织编制机关应当将初步审查后的规划草案进行公告,并采取论证会、听证会或者其他方式征求专家和公众的意见。公告时间不得少于30日。

公告的时间、地点及公众提交意见的期限、方式应当在当地主要新闻媒体或者政府网站上提前公布,同时在规划地块的公共场所设置公示栏公告。

第十四条组织编制机关应当及时收集、整理公众反馈的意见,对控制性详细规划草案进行必要的修改完善。

第十五条县级以上人民政府应当建立城乡规划委员会制度。组织编制机关应当将规划草案及初步审查意见提交本级城乡规划委员会进行审议,并附公众意见以及采纳情况。审议结果作为本级人民政府批准控制性详细规划的决策依据。

控制性详细规划自批准之日起30日内,应当通过当地主要新闻媒体或政府网站公布。

第十七条城市、县人民政府所在地的镇控制性详细规划经批准公布后,应当报本级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。

备案的主要内容应当包括:

(一)组织编制机关初步审查意见;。

(二)公告情况及公众反馈意见;。

(三)城乡规划委员会审议意见;。

(四)人民政府批准文件;。

(五)经批准的规划文本、图纸及附件。

第十八条经依法批准的控制性详细规划是城乡规划主管部门做出规划行政许可、实施规划的主要法定依据。

第十九条在城市、镇规划建设用地范围内进行开发建设,应当符合控制性详细规划的要求。

以出让方式提供国有土地使用权的,应当依据控制性详细规划将规划条件作为国有土地使用权出让合同的组成部分;以划拨方式提供国有土地使用权的,应当依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围,核发建设用地规划许可证。

未确定规划条件的地块,不得出让国有土地使用权。

第二十条控制性详细规划非经法定程序不得修改。有下列情形之一的`,组织编制机关应当依法进行修改:

(一)城市、镇总体规划的用地布局及功能发生变更,对控制性详细规划产生影响的;。

(二)控制性详细规划强制性内容存在明显缺陷,不适应城市经济发展和城市建设需要的;。

(三)重大建设项目对控制性详细规划控制地块的功能与布局产生重大影响的;。

(四)法律、法规规定需要做出修改的其他情形。

符合上述条件,需要对控制性详细规划进行修改的,修改前组织编制机关应当书面报告原备案机关。

第二十一条建设单位或个人需要变更控制性详细规划内容的,应当以书面形式提出申请并说明理由,由组织编制机关组织专家进行重新论证,并在当地主要媒体进行公告,征求相关利害关系人意见,报城市、县人民政府批准。涉及强制性内容的,应当书面报告原备案机关。

第二十二条县级以上人民政府城乡规划主管部门,应当加强对控制性详细规划实施情况的监督检查。

城市、县人民政府城乡规划主管部门应当在每年第一季度内,向同级人民政府和上一级人民政府城乡规划主管部门报告上一年度控制性详细规划的编制、实施和监督检查情况。

第二十三条公民、法人和其他组织有权向组织编制机关检举和控告违反控制性详细规划的行为。

第二十四条城市、县人民政府有下列行为之一的,由上一级人民政府依据职权责令改正:

(二)批准的城市、镇控制性详细规划违反城市、镇总体规划强制性内容的。

第二十五条城市、县人民政府城乡规划主管部门,有下列行为之一的,由本级人民政府或者上级城乡规划主管部门依据职权责令改正:

(三)委托不具备相应资质等级的城市规划编制单位承担城市、镇控制性详细规划编制的。

第二十六条全省各级人民政府城乡规划主管部门和其他有关部门及其工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,不依法履行规定职责的,或者发现违法行为不予查处的,由其主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十七条本办法自1月1日起施行。

贵阳市控制性详细规划管理办法全文

(一)规划用地位置图(区位图)(比例不限)。

(二)规划用地现状图(1:2000)。

标明土地利用现状、建筑物状况、人口分布状况、巩固屋舍实现转、市政公用设施现状。

1.土地利用现状包括标明规划区域内各类现状用地的范围界限、权属、性质等,用地分至小类。

2.人口现状指标明规划区域内各行政辖区边界人口数量、密度、分布及构成情况等。

3.建筑物现状包括标明规划区域内各类现状建筑的分布、性质、质量、高度等。

4.公共服务设施、市政用地设施现状标明规划区内及对规划区域有重大影响的周边地区现有公共服务设施(包括行政办公、商业金融、科学教育、体育卫生、文化娱乐等建筑)类型、位置、登记、规模等,道路交通网络、给水电力等市政工程设施、管线的分布情况等。

(三)土地使用规划图。

规划各类用地的界限,规划用地的分类和性质、道路网络布局,公共设施位置;须在现状地形图上标明各类用地的性质、界线和地块编号,道路用地的规划布局结构,表明市政设施、公用设施的位置、登记、规模,以及主要规划控制指标。

(四)道路交通及竖向规划图。

1.道路交通规划图。

在现状地形图上,标明规划区内道路系统与区外道路系统的衔接关系,确定区内各级道路红线宽度、道路线形、走向,标明道路控制点坐标和标高、坡度、缘石半径、曲线半径,重要交叉口渠化设计;轨道交通、铁路走向和控制范围;道路交通设施(包括社会停车场、公共交通及轨道交通站场等)的位置、规模与用地范围。

2.竖向规划图。

在现状地形图上标明规划区域内各级道路为何地块的排水方向,各级道路交叉点、转折点的标高、坡度、坡长,标明各地块规划控制标高。

(五)公共服务设施规划图(1:2000)。

标明公共服务设施位置、类别、等级、规模、分布、服务半径,以及相应建设要求。

(六)工程管线规划图(1:2000)。

各类工程管网平面布置、管径、控制点坐标和标高,具体分为给排水、电力电讯、热力燃气、管线综合等。必要时,可分别会址。

1.给水规划图。

标明规划区供水来源,水厂、加压泵站等供水设施的容量、平面的位置及供水标高,供水管线走向和管径。

2.排水规划图。

标明规划区雨水泵站的规模和平面为止,雨水管渠的走向、管径及控制标高和出水口位置;表明污水处理厂、污水泵站的规模和平面位置,污水管线的走向、管径、控制标高和出水口的位置。

3.电力规划图。

4.电信规划图。

标明规划区内电信来源,电信局所的平面位置和容量,电信管道走向、管孔数,确定微波通道的走向、宽度和起始点限高要求。

5.燃气规划图。

标明规划区气源来源,储配气站的平面位置、容量规模,燃气管道等级、走向、管径。

6.供热规划图。

标明规划区热源来源,供热及转换设施的平面布置,规模容量,供热管网等级、走向、管径。

(七)环卫、环保规划图。

标明各种卫生设施的位置、服务半径、用地、防护隔离设施带等。

(八)空间形态示意图(比例不限,平面一般比例为1:1000~1:2000)。

表达城市设计构思与设想,协调建筑、环境与公共空间的关系,突出规划区空间三位形态特色风貌,包括规划区整体空间鸟瞰图,及重点地段、主要节点立面图和空间效果透视图及其他用以表达城市设计构思的示意图纸等。

(九)城市设计概念图(空间景观规划、特色与保护规划)(比例1:2000)。

表达城市设计构思、控制建筑、环境与空间形态、检验与调整地块规划指标、落实重要公共设施布局。须表明景观州县、景观节点、景观界面、开放空间、视觉走廊等空间构成元素的布局和边界及建筑高度分区设想;标明特色景观和需要保护的文物保护单位、历史街区、地段景观位置边界。

(十)地块划分编号图(比例1:5000)。

标明地块划分具体界限和地块编号,作为地块图则索引。

(十一)地块控制图则(比例1:1000~1:2000)。

表示规划道路的红线为止,地块划分界限、地块面积、用地性质、建筑密度、建筑高度、容积率等控制指标,并标明地块编号。一般分为总图图则和分图图则两种。地块图则应在现状图上绘制,便于规划内容与现状进行对比。图则中英表达以下内容:

1.地块的区位;

2.各地快地用地界线、地块编号;

3.规划用地性质、用地兼容性及主要控制指标;

4.公共配套设施、绿化区位置及范围,文物保护单位、历史街区的位置及保护范围;

5.道路红线、建筑后退线、建筑贴现率,道路的交叉点控制坐标、标高、转弯半精、公交站场、停车场、禁止开口路段、人行过街地道和天桥等。

7.其他对环境有特殊影响设施的卫生与安全防护距离和范围;

8.城市设计要点、注释。

分图图则是控制性详细规划成果的具体体现,绘制图纸时需要具备以下方面内容:控制图纸、控制表格、控制导则,此外还包括风玫瑰、指北针、比例尺、图例、图号和项目说明。图则包括一些基本的组成要素,如“控制线”、坐标标注、其他标注和地块编号等。

此外,控制性详细规划图指示具体项目编制需要,可增加规划结构图、绿化结构图、总平面示意图等。

贵阳市控制性详细规划管理办法全文

第二十九条区(市、县)人民政府、开发区管委会应当结合本辖区实际,自本办法施行之日起3个月内制定实施细则。

第三十条本办法自10月1起施行。4月13日公布的《贵阳市城乡个人建房规划管理暂行办法》同时废止。

浅析地方性独立院校控制性详细规划课程实践的教学改论文

高等职业教育的培养目标具有职业定向性,教学活动要以学生为本位,充分调动学生的积极性与参与力,特别要开展实践性教学,从而体现技术应用型人才的培养理念。课题以《社会调查研究方法》课程为例,探讨适用于文科高职教学方法中的实践教学模式。

一、总体设计与内容选取。

《社会调查研究方法》是人文社会科学领域中一门方法性课程,具有社会性、方法性、实践性和综合性等特点。如何在教学过程中将方法论的知识体系转换为社会实践能力一直是本门课程教学的难题。为此,课题组针对课程特色,在课程“过程——实践”教学模式的基础上,深入推进项目式教学方法。此项目设计主要满足以下四个主要目标:

(一)总体目标。

本课程旨在通过社会调查方法的学习和训练,提高学生的综合素质,增强学生实际操作能力和在社会实践中的调查研究能力,使学生能够熟练地独立地运用各种方法进行社会调查,通过发现社会问题、认识社会问题、分析社会问题、解决社会问题,增强学生职业岗位适应能力奠定基础,实现个人的综合发展。

(二)能力目标。

《社会调查研究方法》课程重视实践性、操作性、应用性,这与职业能力的培养目标相适应。现代社会需要复合型人才,《社会调查研究方法》课程的内容组织针对此项要求,综合了多项能力与素质。一是高度的社会责任感;二是综合技术应用的能力;三是相关知识和社会阅历。培养学生在错综复杂的社会现象面前,能够透过事物的表面现象,把握事物的本质,运用文献、访谈、抽样、统计等多种手段和技术获得信息,通过现代化办公技术总结出调查报告。

(三)知识目标。

通过本课程的学习,学生能够掌握社会调查研究的原理、程序、方法和技术,而且能够把理论取向与研究动态相结合,运用调查研究的具体技术方法,实现定性与定量的混合研究,运用抽样技术和问卷设计的最新成果,了解电话与在线调查的现状与发展,清晰民意测验、市场调查与纵贯研究的主流趋向,明确统计分析、定性分析和理论分析的功能与联系,撰写完整的调查报告等诸多方面的知识。

(四)素质目标。

培养学生具备积极、严谨的工作态度,良好的职业道德和沟通能力;具备一定的理论知识基础和自主学习的能力;具备较强的语言、文字表达能力,组织协调工作的能力;具有良好综合素质和可持续发展能力。

针对调查研究活动过程的特点,我们将《社会调查研究方法》课程的知识体系划分成五大模块:“调查选题模块”、“方案设计模块”、“经验资料收集模块”、“资料的整理与分析模块”、“报告结果模块”。

二、项目实施与考核。

(一)项目实施。

总体上,我们在各教学模块下又设计了不同的项目和任务,这些实践性非常强的项目和任务的操作练习,重点在于强化学生专业操作技能的培养及训练。学生通过自主完成这些项目和任务,培养和锻炼了学生的知识应用能力,提高了专业操作技能和能力,同时通过学习小组的讨论和共同完成任务,培养了学生的团队合作意识及合作能力。

1.调查选题模块。此模块包含的项目为社会调查研究系统与调查选题与课题明确化。教师布置选题任务,要求分小组讨论,确定小组调查题目,最后将调查题目明确化。通过让学生进行分组讨论,选定三个课题,然后集中在课堂进行ppt展示,调动学生学习的积极性,互相学习、激发,拓展思维,锻炼思考能力。打分标准由教师给定,也可以让各小组组长参与设定,事先明确标准。

2.研究设计模块。此模块包含的项目为抽样方案设计与测量与操作化。要求学生就自己的选题明确各自的调查目的、提出研究假设、确定分析单位。就相关内容进行讨论:要求学生按照自己的选题进行抽样方案设计,并就相关内容进行小组讨论;要求学生就自己的选题进行概念的操作化、针对不同的变量选择恰当的测量尺度,并就相关内容进行小组讨论;要求学生就自己的选题进行问卷设计,就相关内容进行小组讨论;调查方案设计、演示、讨论与解读。

3.资料收集模块。此模块包含的项目为访谈法与问卷法。要求学生结合自己的选题确定资料收集方式;要求学生根据自己的研究设计进行实际调查,并交流调查感受和进行讨论;分小组进行实地调查,发现工作中的问题。

4.资料整理分析模块。此模块包含的项目为数据整理与统计分析。要求学生就自己的调查进行编码、录入和数据清理;要求学生对自己的调查数据进行简单的统计分析。

5.报告结果模块。此模块包含的项目为调查报告撰写。要求学生根据自己的调查进行研究报告的`撰写;选出有代表性的或比较好的调查报告进行讨论与解读。

(二)考核评价方式。

课程考核评价坚持重实践、重操作的考核原则,重视学生学习态度,强化职业能力训练与培养,弱化纯理论知识考核的指导思想,重点检验职业技能。

1.评价途径。采用“过程性”考核评价方式,具体方法如下:

总成绩由三部分组成:平时成绩占总成绩30%,即30分(含出勤10分,平时作业10分,课堂表现10分);调研报告占总成绩50%,即50分(含调查问卷设计、实际问卷调查、调研数据分析、调查报告撰写);期末答辩占总成绩20%,即20分,期末答辩操作如下:

(1)学生分组,5—8人一组,一般为课程学习小组;

(2)教师准备问题,并区分答题类型,分必答题、选答题等;

(3)学生抽签,决定小组答题顺序;

(4)教师进行现场提问。首先是必答题环节,对每一小组,由教师抽签确定3名学生,然后由学生抽取题目,并口头作答。必答题完成后,各小组派3名代表抽取题目然后作答,如不会回答或答不完全,可允许其他学生予以补充,但仅有1次机会,并且需要在规定时间内完成。

(5)教师根据学生回答情况分别对各小组计分。在全部小组都完成考试后,汇总计算各小组成绩。

2.学生学习评价体系构成。本课程考核评价体系兼顾学生的学习态度、知识点掌握情况以及职业技能培养三个方面。三者所占的比例分别是20%、30%、50%,充分反映了重视学生学习态度、强化职业能力训练与培养、弱化纯理论知识考核的思想,符合本课程学生的学情状况。

三、结语。

《社会调查研究方法》课程通过此次实践教学模式的改革,注重采用兼容高效的教学方法,通过创新性应用项目教学法和问题教学法以及其他多种教学方法,使学生成为整个教学活动的目的与中心,有效地调动了学生主动参与、综合运用和开创解决问题思路的积极性,最大限度地使社会调查理论体系能够通过合适的教学方法应用到实际问题中,解决本课程理论枯燥、学生学习积极性低、教学效果差的问题,经过两届学生的教学实践,取得了令人满意的教学效果。

高职院校文科课程实践性普遍不如理工科课程显著,准确定位文科课程的实践属性非常关键。通过分析课程的目标定位,并从中构建教学模块和教学项目,以“过程——实践”模式为蓝本,结合多元化的教学方法和考核形式,能把学生对知识的被动接受转化成为主动探求,提高学习兴趣和职业能力,最终达成课程设置目标。

参考文献:

城市镇控制性详细规划编制审批办法全文

第一条为了规范城市、镇控制性详细规划编制和审批工作,根据《中华人民共和国城乡规划法》,制定本办法。

第三条控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据。

国有土地使用权的划拨、出让应当符合控制性详细规划。

第五条任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的控制性详细规划,服从规划管理,并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合控制性详细规划的要求向城乡规划主管部门查询。

任何单位和个人都有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反控制性详细规划的行为。

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浅析地方性独立院校控制性详细规划课程实践的教学改论文

兴趣是基础,也是最好的老师,教学活动应该以学生为主体,让其主动积极地参与教学过程,而不是作为一种任务去完成。体育教学中存在着一些不足,究其原因就是学生对体育课存在恐惧心理,对体育课程提不起兴趣。如果能提高学生对体育课程的兴趣,体育教学的质量与效率都能提高,也能转变学生对体育的观念,真正达到强化学生的身体素质,提高学生的综合素质,使学生德、智、体全面发展。如何在三本院校女生体育课程运用兴趣教学是体育工作者探究的方向。笔者提出以下几点作为参考。

一、教师需要了解学生。

每个学生都是独立的个体,他们所处的环境和性格都是不一样的,要用兴趣教学、分组教学,首先要了解他们。

(一)了解学生的心理。

女大学生正处于敏感、害羞的阶段,意志力不够,怕出丑,怕晒。所以她们对体育课程不感兴趣,不愿意参加体育活动。有些人存在自卑的心理,怕达不到教师的要求,怕被同学取笑等。

(二)了解学生的兴趣爱好。

每个人的个性不一样,这种不同就表现在能力、兴趣等不同。兴趣教学就是要知道学生的兴趣所在,而分组教学就是要了解学生分组的原则。很多女生对田径、球类等项目不感兴趣,而对健美操、体育舞蹈、形体瑜伽等项目比较感兴趣。体育教师应该深入了解学生的爱好,然后运用到体育教学中,这样教学效果才能事半功倍。

二、营造良好的课堂氛围。

体育课程相对于其他课程来说,教师和学生之间,学生和学生之间的互动比较多,在互动的时候,每一个人都带有一定的感情在里面,并且每个人的一举一动都能影响到其他人。体育教师在课堂教学中要善于利用语言和肢体动作来吸引学生,调节课堂气氛,使学生在一个轻松舒畅的环境中学习,这样学生才能对体育课程感兴趣。如果课堂气氛沉闷,即使他们之前喜欢某项运动,也很容易产生厌烦的心理。营造良好的课堂气氛能很好地促进学生对课堂的兴趣,是提高教学效率的保证,让每个学生都能融入到课堂中。

三本院校的女生正处于比较敏感的时期,多用赞美的语言能刺激她们的积极性和自信心。有了自信心,她们就会更愿意参加从事体育活动,在愉快的心情下学习也会显得更为有效。体育教师要用心去发现学生的优点,因材施教,做到扬长避短。

三、实施开放性的课堂。

开放性教学是指教学内容的丰富和教学方式的灵活。兴趣教学的重点是根据学生的兴趣爱好来安排教学内容和教学方式,学生的兴趣不同,教学的内容也就不一样,课堂教学的灵活是兴趣教学最大的亮点。开放式的教学不仅是教学项目多样,运动量和运动强度也要根据不同的学生做相应的调整。开放的教学不仅需要体育教师了解学生,还需要教师精心备课,制定适宜的教学目标,而不是“放养式”教学。

(一)开放的教学内容。

单一的教学内容永远不能满足学生的'需求,而且学生个体间的差异也需要丰富的教学内容。开放的教学内容一方面需要教师了解学生的兴趣爱好、身体素质、心理特征等,另一方面也需要教师提高自身的素质。

(二)开放的教学方式。

没有哪种教学方式是通用的,不同的教学内容需要不同的教学方式。现代的体育教学不再是单纯的“体育教师示范,学生跟着练习”的模式。体育教师应该打破传统,设计出新颖的教学方式。

随着课程改革的推行和我国体育法的颁布,体育课程也越来越受到重视,三本院校体育的教学现状也得到了很好的改善。但是很多女生还是对体育课程比较畏惧,怎样来改变现状,让三本院校的女生重视体育教学,让其身体素质,综合素质得到提高,养成终身锻炼的习惯,是广大体育工作者研究的课题。体育教学中运用兴趣教学是方向,只有激发学生的兴趣,才能从根本上提高体育教学效率。

兴趣教学应该从了解学生开始,了解学生的生理与心理特征,针对学生的身体素质,结合他们的兴趣爱好,制定丰富的教学内容与教学方式。此外,教师还要营造良好的学习氛围,使学生不仅身体得到锻炼,还能使他们真正地喜欢体育课,从而为终身体育做奠基。

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贵阳市控制性详细规划管理办法全文解读

第七条市城市控制性详细规划包括总则、导则、细则,总则由市城乡规划主管部门组织编制,导则、细则由市城乡规划主管部门委托所在地的区人民政府组织编制。

清镇市城市控制性详细规划、县人民政府所在地镇的控制性详细规划,由所在地县(市)城乡规划主管部门组织编制。

市辖区范围内镇和其他镇的控制性详细规划,由所在地的镇人民政府组织编制。

第八条市、县(市)城乡规划主管部门、镇人民政府应当根据国民经济和社会发展规划、城市或者镇的总体规划以及城乡建设发展的需要,结合城市、镇管理行政区划,制订控制性详细规划编制计划,按照下列规定报送审定:

(一)市城市控制性详细规划编制计划,由市城乡规划主管部门报送市人民政府审定;。

(三)清镇市城市控制性详细规划编制计划和县人民政府所在地镇、其他镇的控制性详细规划编制计划,由涉及的县(市)城乡规划主管部门、镇人民政府报送所在地县(市)人民政府审定。

第九条控制性详细规划应当覆盖城市、镇的总体规划确定的建设用地范围。城市、镇的中心区、近期建设区、旧城改造区和储备土地、拟出让土地等区域,应当优先编制控制性详细规划。

第十条市、县(市)城乡规划主管部门、区人民政府、镇人民政府应当按照公开、公平、公正的原则,通过政府采购方式择优选择具备相应资质的规划编制单位,依法委托其承担控制性详细规划的具体编制工作。

(一)适应经济社会可持续发展需要;。

(二)符合经批准的城市、镇的总体规划和分区规划;。

(三)严格遵守国家有关标准和技术规范;。

(六)优先安排城乡基础设施、公共服务设施和公共安全设施;。

(九)法律、法规和国家、省的其他规定。

鼓励运用新技术编制、管理控制性详细规划,提高科学性、严肃性、前瞻性。

第十二条市城市控制性详细规划的总则、导则、细则三级规划体系,分别对应城市的组团、单元和地块三个层次。

总则的范围依据城市总体规划、组团及单元规划,结合行政区划、自然地理、城市空间布局结构等要素确定。

导则的范围根据总则确定,面积约为1至5平方公里。

细则的范围根据导则确定,面积约为0.1至0.5平方公里。

(三)确定城市蓝线、黄线、紫线、绿线的控制要求;。

(五)确定主要市政工程干管的线路位置、管径,进行管线综合布局;。

(二)全面详细了解所在单元内的土地使用权属和规划审批及其实施情况;。

(六)确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线,进行管线综合布置;。

(七)确定地下空间开发利用具体要求;。

(八)确定各地块的总体建筑风貌、景观节点、视线通廊等城市设计引导内容。

(三)按照土地使用权属完整性和便于土地出让的原则,进一步细分至子地块;。

(五)落实总则、导则中的总体建筑风貌、景观节点、视线通廊等规划控制内容,同步编制地块城市设计。

第十六条编制清镇市城市控制性详细规划和县人民政府所在地镇及其他镇的控制性详细规划,由县(市)人民政府依据有关法律法规、国家及省的相关规定和本办法第十一条规定,结合本辖区范围内规划管理的实际确定具体内容。

编制市辖区范围内镇的控制性详细规划,由市城乡规划主管部门按照前款规定确定具体内容,并且征求所在地区人民政府的意见。

第十七条控制性详细规划编制完成后,由市、县(市)城乡规划主管部门、区人民政府、镇人民政府按照各自职责组织进行初审,征求有关部门的意见,并且通过政府及部门门户网站等媒体向社会公告,公开广泛征求公众意见。

征求意见公告应当载明公众提交意见的期限、方式,公告的时间不少于30日。

第十八条市、县(市)城乡规划主管部门、区人民政府、镇人民政府应当收集、整理和组织研究公众意见,必要时可以通过召开论证会、听证会等方式进行论证,结合征求意见和论证情况,组织对控制性详细规划进行修改完善。

第十九条市城市控制性详细规划总则由市城乡规划主管部门报送市人民政府审批。导则和细则由市人民政府委托市城乡规划主管部门直接审定,其具体程序由市城乡规划主管部门制定。

市城市控制性详细规划总则未经市人民政府批准,市城乡规划主管部门不得审定导则、细则。

市辖区范围内镇的控制性详细规划,报送市城乡规划主管部门审查后,由所在地的区人民政府报送市人民政府审批。

清镇市城市控制性详细规划、县人民政府所在地镇及其他镇的控制性详细规划,由所在地县(市)城乡规划主管部门或者镇人民政府按照职责报送县(市)人民政府审批。

控制性详细规划报送审批时,应当同时报送市、县(市)城乡规划主管部门、区人民政府或者镇人民政府的初审意见、征求意见及其处理情况。

第二十条控制性详细规划经市、县(市)人民政府批准后,由市、县(市)人民政府公布实施,并且报送同级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府备案。

第二十一条控制性详细规划经批准后,市、县(市)城乡规划主管部门、区人民政府、镇人民政府应当自批准之日起20个工作日内,在当地主要新闻媒体公布规划的具体范围、生效时间、查询方式,在政府及部门门户网站、规划展览馆、主要公共场所公布规划内容。但是,法律、法规规定不得公开的内容除外。

第二十二条紧急情况下需要在市城市控制性详细规划未覆盖的区域及时布局重大城乡基础设施、公共服务设施、公共安全设施建设的,可由市城乡规划主管部门委托所在地的区人民政府依据本办法规定先行组织编制细则,经市城乡规划主管部门审查,报送市人民政府批准后,纳入市城市控制性详细规划管理,并且按照本办法第二十条、第二十一条的规定重新公布和报送备案。

第二十三条市、县(市)城乡规划主管部门、镇人民政府应当建立控制性详细规划档案,将规划编制、审批、修改过程中形成的`所有材料和现状资料等按照档案管理的要求整理归档。

市、县(市)城乡规划主管部门、镇人民政府应当逐步建立控制性详细规划数字化信息平台,将控制性详细规划的实施、监督、维护、档案资料、信息查询等纳入数字化信息平台管理。

浅析地方性独立院校控制性详细规划课程实践的教学改论文

目前,教育部批准的已开设工商管理专业的独立院校有近200所。这些院校为了能在国家新近出台的院校管理政策中存活并立稳脚跟,必须根据工商管理专业的学科特性及专业培养目标,重视实践教学的重要性。同时,现代化的企业对工商管理专业人才的实践能力也提出了更高的要求。本文就如何创建独立院校工商管理专业实践教学体系的新路子进行了深入探究。

浅析地方性独立院校控制性详细规划课程实践的教学改论文

论文摘要:回顾了中国规划院校控制性详细规划教学状况,以北京航空航天大学北海学院为例,深入分析了学校控制性详细规划课程设计教学存在的问题,并提出了若干建议与意见。最后总结了一般地方性独立院校控制性详细规划课程设计教学改革的方向与有效途径。

在中国城市化加速引发大规模、快速化城市建设开发的大背景下,城市建设开发与规划研究、规划教育等滞后所产生的矛盾日益凸显。如何发掘本土化教育特色,体现当地规划发展的新形势与新需要,将实践中控规出现的新问题融入教学环节当中,通过对控规教学的改革,培养出能够适应当地特色城市发展需要的规划人才,是规划院校急需解决的难题。

一、中国规划院校控规教学状况。

1980年全国仅有6所规划院校,1990年上升到30余所,,全国有138所高校设立了本科城市规划专业。显而易见,尽管全国开设规划专业的院校与日俱增,但教学模式、教学质量、教学方法进步缓慢,控规教学更是如此。目前开设控规课程的规划院校以两种授课方式为主,一种是开设控规教学的理论课程;第二种是设置了专门的控规课程设计。但无论是哪种教学模式都无法避免教学模式僵化,学生积极性缺乏,对控规教学理解不深的困境。

作为地方性独立学院,北京航空航天大学北海学院位于广西壮族自治区北海市,发展条件与背景与一些非地方性院校有着本质不同。但学院并没有充分利用这些不同点,形成特质化的教学。

1.控规课程设计的组织形式纷繁杂乱,没有形成系统的教学体系。

北海学院在规划专业课程设计方面安排很多的内容,在整个规划专业教学培养计划中,占了将近2/3的比重。但是针对控规的课程设计的开设,有些老师认为应采用真题真做的形式,还有些老师认为应采用真题假做甚至假题假做的形式,各执一词很难统一。

2.控规课程设计的内容要求死板且太宽泛。

通常的规划设计课程基本都是采用教师与学生手把手师徒式的形态设计的教学方法,最终的结果是学生走出校门进入真正的'工作角色后才发现“不是规划脱离了社会,就是社会抛弃了规划”。从我校现状控规教学来看,基本上只停留在物质形态设计。将控规编制当做美学关系和视觉效果的拼接,然后以此为依据来划分地块,制定容积率,确定建筑后退红线距离等等。如果从规划层面上分析,建筑设计教学重点是培养学生的形象思维、空间思维与工程技术思维的能力,而控规课程设计的教学重点则应是培养学生的逻辑思维、抽象思维及社会经济思维,强调学生的经济分析、价值判断与利益协调等方面的能力训练,这就需要学生开展相关调研,进行必要的沟通与协调工作。

3.课程设计的辅导问题突出。

全国很多城市规划院校专业教师资源比较稀缺,师生比例极不平衡,这个情况在我们北海学院十分凸显。作为课程设计的辅导工作,和其他课堂教学不同,由于课程设计内容覆盖面广,涵盖的内容和知识点的综合性很强,学生理解能力的程度决定很多教学问题的解决需要老师针对每个学生的学习程度一对一的单独指导,这种较大的随意不确定性,使教师的安排及辅导工作量的计算都没有完善的解决办法。

三、关于教学改革的几点建议。

1.结合学校自主办学特色,建立相关课程联动机制,完善实践性教学体系。

我校城市规划与生态学院成立于,规划专业的发展一直处在探索阶段,开办具有自身办学特色的专业尤为重要。目前的城市规划专业实践性教学体系包含三条主线:城市规划设计,建筑设计,风景园林设计。而控规课程设计是构成城市规划设计的三大主干课程之一。通过对这些课程的联系性研究,探寻这些课程之间的联动机制,围绕一个主题来完成各关联课程的设计任务,这样既能解决辅导教师安排难的问题,又能与关联课程协调安排教学时间,更能完善我们整个实践性教学体系。

2.更新教学方法,强调运用案例教学法、启发式教学法。

针对独立学校办学的理念和我校确定的高校服务与社会的要求,控规课程设计的教学方法可以通过不同类别的控规案例分析,说明城市建设开发的现象和规划调控中存在的问题及运作过程,以加强学生对控规的理解。此外,控规的公共政策属性和控规的教学方法应注重对学生的引导和启发。

3.改革教学模式,活跃教学气氛,提高教学效果。

教学中多进行互动式教学模式的应用,活跃课堂,激发学生学习的兴趣、积极性、主动性。针对我们地方性院校,可以和当地的规划设计院相互联动,引入实际项目,让学生能够真题真做,这样可以加强调研,提高学生的社会实践能力。

中国正处于社会经济转型时期,城市的发展变化必然引发城市规划学科的变革,这将对城市规划专业教育产生巨大影响。首先,作为地方性独立院校,应将控规层面的“政府行为”和“市场行为”衔接的关键环节引入控规课程设计教学内容,使其在城市规划体系中的特殊地位在教学环节中凸显,并能够引起学生的充分重视和思考。其次,控规作用对象的变化及控规运作的改变,迫切要求控规及控规教育进行变革。对此,认清控规面临的新形势与新需求,找寻控规教学中存在的问题,确立公共政策与工程技术相结合的教学理念,根据规划院校办学方向和培养特色,优化控规教学内容,并配置适宜的师资力量才是规划院校控规教学改革的有益方向。

参考文献:

[2]段进.控制性详细规划:问题和应对[j].城市规划,.

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