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优质行业协会自查报告(案例16篇)

时间:2023-10-31 10:54:33 作者:影墨优质行业协会自查报告(案例16篇)

自查报告是一个机会,让我们反思自己的过去,以便更好地迎接未来的挑战。通过阅读这篇自查报告范文,我们可以学习到一些撰写自查报告的技巧和方法。

行业协会清理自查报告

为进一步优化全市经济、社会发展环境,加强对全市行业协会的管理,按照市监察局、市民政局《关于开展清理和规范行业协会工作实施方案》要求,市科协开展规范和清理活动,具体如下:

5月8日,市科协召开专题会议,认真学习研究了《关于开展清理和规范行业协会工作实施方案》,并安排分管学会工作的副主席领导此项工作的'开展,学会部具体落实各项规范和清理工作,按照要求及时上报材料。学会部分别与各个市级行业协会联系,督促各个行业协会进行自查。

自地级xx市成立以来,市科协总共批准成立市中药材协会、市食用菌协会、市蚕业协会、市畜牧水产协会、市消防协会5个行业协会,其中市蚕业协会被市民政局于20xx年度注销;市中药材协会、市食用菌协会2个单位是纯民间性质行业协会,无党政机关或事业单位人员任职;市畜牧水产协会、市消防协会是我们这次清理和规范的主要对象,市科协督促市畜牧水产协会、市消防协会认真进行自查自纠。

市科协作为部分市级科技行业协会的业务主管单位,对所行业协会实行严格监督,履职尽责,没有乱作为现象。

市科协自5月下旬开始通知所属市级协会进行自查自纠,要求各个市级协会务必认真填写《xx市行业协会自查情况报告表》、《行业协会20xx—20xx年度收支情况报告表》,即使没有,也要采取“零报告制度”方式,进行报告。

6月上旬,市科协各个市级协会上报《xx市行业协会自查情况报告表》、《行业协会20xx—20xx年度收支情况报告表》。

市消防协会工作人员15位,有5位公务员在协会兼职,分别是祁述志、余岩、彭学勇、张传宾、姜林松,都没有在协会领取报酬。

市畜牧水产协会20xx年度、20xx年度、20xx年度均未进行年审。有5位公务员在协会兼职,分别是王志友、刘云飞、杜运伟、田军、赵传玺,都没有在协会领取报酬。

行业协会商会收费情况自查自纠报告

为认真贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于做好行业协会商会收费规范工作的通知》(浙政办发函〔2021〕13号)精神,坚决吸取国务院第七次大督查的深刻教训,坚决遏制行业协会商会借政府授权(委托)之机,强制强制企业入会、乱收费等问题。依据《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》(国办发〔2020〕21号)要求,深入细致开展行业协会商会收费等相关工作自查整改工作,现将有关事项通知如下:

重点找查有无存在以下问题(详见附件):

1.强制入会和强制收费的违规行为;

2.利用法定职责和行政机关委托、授权事项收费的违规行为;

3.通过评比达标表彰活动收费的违规行为;

4.通过职业资格认定收费的违规行为;

5.多头重复收费的违规行为;

6.其它违反法律法规和政策的收费等行为。

1.各行业协会商会要对照《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》(国办发〔2020〕21号)和《民政部财政部关于取消社会团体会费标准备案规范会费管理的通知》(民发〔2014〕166号)等文件要求和标准,查找有无存在违规违法行为,并自行整改,完善内部治理长效机制。自查和整改结果于2月20日前报区民政局社会组织管理科。

2.通过“信用浙江”“信用杭州”网站、各行业协会商会门户网站、微信公众号等渠道,向社会公示收费项目、收费性质、服务内容、收费标准及依据等信息,向会员公布年度财务收支情况等。

3.区民政局设立举报热线(82631988),受理全区范围内的行业协会商会违规收费投诉和举报。

区民政局将会同有部门和单位,于3月15日前,按照不少于10%的比例对行业协会商会收费情况实施联合抽查,全面检查行业协会商会收费项目、标准、范围、数额和依据等。对自查不认真、问题整改不彻底的行业协会商会进行通报并责令改正,且列入失信记录;涉嫌违法的移交有关部门处理。

各行业协会商会要提高认识,坚决清理违法违规收费,切实减轻企业和会员负担;要不断加强自身建设和行业自律,依法规范涉企服务性收费行为;要充分发挥行业协会商会平台与桥梁作用,更好服务会员、服务企业、引领行业发展。

行业协会清理自查报告

我局目前主管的行业协会(商会)共有3个,具体是“娄底市水果行业商会”、“娄底市酒店(宾馆)业协会”、“娄底市美容美发协会”。

“娄底市酒店(宾馆)业协会”和“娄底市美容美发协会”自成立至目前为止,仅有协会名称,未开展实质性工作,一直未收取会费和开展收费性活动,也不存在赞助等收费行为。仅今年酒店(宾馆)业协会组队参加全国第六届烹饪大赛暨湖南省第二届创新菜大赛活动是由市商务局出经费完成的',协会既未收经费,也未出经费。

中购。

买礼品慰问每位会员,兼职工作人员工资不在协会发放。目前,水果商会主要依托水果批发市场管理办公室,为市场水果经销户和会员服务,不存在乱收费和利用行业商会进行行业垄断行为。20xx年总计支出万元,亏损万元。

我局自接到娄纠办发[20xx]3号文件后,市局领导非常重视,作出批示,并要求迅速将文件复印传达给每个协会、商会,要求所属协会、商会认真领会文件精神,对照文件精神自查自摆,坚决纠正和杜绝协会和商会违规现象发生,并要求各协会、商会向我局作出保证,依法依规开展社团活动,严禁借协会、商会之名,行乱收费、乱摊派和行业垄断之事。

经自查自纠,我局主管的行业协会、商会均能较好地履行协会、商会职责,无违纪违法情况现象,我局亦未接到相关投诉。由于主客观方面的原因,我局所主管的协会、商会有二个基本处于没有运作状态,一个运行较好。二个没运转的协会主要原因是依托了主管部门领导担任法人代表,一定程度上形成了事与愿违的情况。

根据社团组织管理相关规定和领导干部担任社团职务等有关规定,我局拟对“酒店宾馆业协会”和“美发美容协会”进行改选,全部实行社会行业单位自行组织,自行运转,接受我局业务方面的指导和监督,使协会、商会真正达到自我管理、自我教育、自我发展的功能,以充分发挥协会在行业自律和连接政府桥梁和纽带作用。更好地服务我市经济又好又快发展。

所属行业协会自查报告

第一条为适应中国11发展总公司深化改革、转换机制,建立产权明晰、权责明确、管理科学的现代企业制度和推行所有者、管理者、经营者三者分开又相对统一的集团化管理模式的需要,合理规范11系统各所属企业(不包括参股公司,以下简称企业)的财务会计工作,进一步加强和改善管理,保证企业沿着健康和良性循环的轨道发展,特制订本规定。

第二条各企业实行独立核算、自主经营、自负盈亏的财务体制。各企业必须根据自身特点和规模,按照会讨“法的有关规定设立独立的会计机构,配备必要的财会人员,负责本企业财务管理和会计核算工作。

第三条总公司设立财务本部,代表总公司行使对各企业的财务领导权,为各企业财务部门业务归口管理部门,各企业财务部门在本企业总经理直接领导下工作,同时接受总公司财务本部的业务领导。

第四条总公司财务本部会同投资管理部对总公司重大项目实行资金的筹措、调拨和管理,以及重大项目的投资改造、财务预决算、利润考核与收益分配等实行直接控制。

第五条各所属企业因所属行业和经营范围不同,应根据国家《企业财务通则)、企业会计准则)以及10个分行业的企业财斧制度和13个分行业的企业会计制度并结合本单位实际情况制订本单位具体的财务制度和办法。凡总公司财务本部制订的明确规定运用各企业的财务制度和办法,各所属企业必须遵照执行。各所属企业制订的财务制度和办法不得与总公司规章制度相抵触,并须报总公司财务本部批准或备案后方可实行,财务本部对其制度和办法的执行情况有监督检查权。

第六条各企业财务部门应充分发挥其职能作用,在办理各种财会业务时,严格遵守国家的财务制度、财经纪律以及总公司和本单位的规章制度。企业各项财务制度、规定和办法的变更与修改,须经财务本部批准或报财务本部各案。

第七条各企业领导应注意发挥财会人员的作用,努力为财会人员参与企业经营管理创造良好的环境和条件,以充分调动他们的积极性,对于企业重要的经济合同、贸易合同的谈判及投资、融资或其它重大经营管理决策,应有财务部门的经理(负责人)参与,决策者应认真听取其意见。

第八条11系统实行统一领导、分级管理、分级核算。各企业的任务,由总公司统一按照国家计委、国家经贸委、财政部等部门下达的年度计划,分解下达给各企业。总公司主要下达完成年度利润计划、上缴管理费基数并辅以营业额等指标。各企业必须认真落实各项计划指标,并据此制定具体的财务计划和全年财务预算,以确保各项任务的完成。

第九条各专业公司(不包括有独立人事权的专业公司,下同)的财务总监。财务经理(负责人、主管)和财务人员统一由总公司财务本部直接选派和调遣,对各子公司和有独立人事权的专业公司的财务总监、财务经理(负责人)总公司财务本部有任免建议权。

第二章资金、资产和对外投资管理。

第十条各企业的流动资金是为保证完成业务经营和生产任务而使用的周转金,它包括总公司拨给的流动资金、企业自有流动资金、银行信贷和其它资金。总公司财务本部除提供投入资本中的流动资金外,原则不再提供其它流动资金。非经总公司财务本部批准,各企业不得将流动资金用于正常经营以外的其它用途,或非法转移给其他单位。

第十一条信贷资金是各企业自行向银行申请的借款。各企业符合规定条件的筹资、融资活动,可向总公司申请为其提供信用担保,但应符合总公司制定的《关于资金担保和开立信用证的规定》的相关条件,同时必须与总公司签订“保证书”。各企业需要总公司为其垫付的货款、项目公司的'开办费等,总公司在审核批准后,视同发放贷款办理。凡各所属企业向总公司申请的借款,除按总公司制定的审批程序申请外,总公司财务本部将参考银行贷款利率加息计算。

各专业公司一次从外部借款500万元以内的,必须报总公司财务本部备案,500万元以上(含500万元)的,必须报总公司财务本部批准。

第十二条各企业的所有资产,包括固定资产、流动资产和其它资产,不论其是总公司投入的还是经营中形成的,均属国有资产,都应纳入本单位财务帐目进行核算和监督,各所属企业都不得持有帐外资产,以防止国有资产流失,保证国有资产保值增值。

第十三条各企业要制订关于国有资产管理的具体措施和办法,凡购置的资产都要建帐登记、定期清查,发生溢损应及时查清原因并处理。企业的经营者在经营本企业的资产时,应努力实现本企业资产结构的最优化,提高资产收益率,作为衡量企业经营者经营业绩的一个重要指标。

第十四条各所属企业进行重大项目开发和对外投资时,必须经过周密的可行性分析和论证,减少盲目性,做到科学决策。各所属企业占用总公司的资金或惜款对外投资或开发项目,以及超出授权权限的,均应按规定报总公司审核批准。

第三章收入、成本管理。

第十五条各所属企业在经营活动中要确立以经济效益为中心的思想,努力增收节支,认真搞好成本核算,力争做到每一笔业务都有所盈利。

第十六条各所属企业的一切收入均应及时进入其在银行开立的帐户,纳入本单位会计核算。任何单位和个人均不得以任何方式隐瞒、截留收入,或者私设“小金库”,搞帐外资金。

第十七条各所属企业应根据总公司的指导思想和计划指标,编制相应的年度销售。利润和资金计划,并报总公司财务本部。

第十八条各所属企业编制的各项计划应对总公司任务进行合理分解,以便于控制和考核。各项成本费用的开支标准应根据国家和地方政府的有关规定以及当地经济发展水平和同行业标准实事求是地确定,不互相攀比。

第十九条各所属企业要根据本单位的行业特点,按照国家会计制度规定,建立科学完整的成本核算体系,严格区分资本性支出和收益性支出,不得乱挤乱摊成本。成本项目、计算方法、开支标准一经确定不得随意改变,全面预算中各成本项目的指标(按收入比例确定的除外)不得任意突破。如确有必要改变和突破的,应事先报总公司财务本部批准。

第四章税收、利润管理。

第二十条各所属企业都应切实树立合法经营、依法纳税的意识,增强法制观念。

第二十一条各所属企业按国家税收征管条例规定的办法纳税,即:应按属地原则就地交纳的税种,各企业应及时向当地税务机关申报缴库;应由总公司统一交纳的税种,各企业必须及时足额将税款上缴总公司。

第二十二条各所属企业实现的税后利润,应按国家有关规定和总公司制度合理分配。原则上应按下列顺序进行:弥补上年亏损,提取法定公积金,提取公益金和公司留利。

第二十三条法定公积金按税后利润的10%提取,法定公积金累计额达到公司注册资本50%以上的可不再提取;公益金按税后利润的5%一一10%提取,用集体福利;企业留利应先适当提取任意公积金,其余自主决定使用。上交或管理费按年初总公司下达任务数及时足额上交总公司。愈期不交者,总公司将派出工作组对其进行审查,并按有关规定对其领导班子进行处理。

第二十四条各所属企业应按规定真实、及时地编制、报送各种会计报表,按规定单独编报报表的企业,其各种报表应报总公司财务本部。不单独编报报表而与总公司编制合并报表的企业,应于当月终了后5日内向总公司财务本部报送规定的内部报表,财务本部于当月10日出汇总合并报表。

第二十五条根据重要性原则,有关重大事项应予单独披露或附加文字说明,年终报表必须要有关于本企业财务状况的分析和说明。

第二十六条总公司财务本部根据实际情况和需要,有权减少或增加各所属企业上报总公司财务本部会计报表的种类和数量,或者要求补报有关资料。

第六章附则。

第二十七条本规定是对11系统各所属企业财务工作的原则性规定,各企业必须严格遵守。

第二十八条本规定由总公司财务本部负责解释和修订。

所属行业协会自查报告

尊敬的国际奥委会主席罗格先生,尊敬的国际奥委会名誉主席萨马兰奇先生,尊敬的各位国家元首、政府首脑、王室代表,女士们,先生们,朋友们:

从8月8日到今天,我们共同度过了一段激动人心的美好时光。

今晚,北京奥运会将圆满落下帷幕。

在这里,我谨代表中国政府和人民,对各位嘉宾莅临北京奥运会闭幕式,表示热烈的欢迎!对国际奥委会和国际奥林匹克大家庭为北京奥运会成功举办提供的支持和帮助,表示诚挚的谢意!对各国各地区运动员在北京奥运会上取得的优异成绩,表示衷心的祝贺!

北京奥运会开幕以来,来自世界五大洲的朋友相聚北京,共同感受国际奥林匹克运动的魅力。

各国各地区运动员牢记更快、更高、更强的格言,奋勇拼搏,公平竞争,挑战自我,体现了高超的竞技水平和良好的体育精神。

中国人民以极大的热情欢迎各方嘉宾,同世界各国人民共享欢乐和喜悦。

北京奥运会弘扬了团结、友谊、和平的奥林匹克精神,成为世界各国人民共同见证和参与的国际体育竞赛和文化交流的盛会。

北京奥运会的成功,是中国人民和世界各国人民共同努力的结果。

荣誉属于国际奥林匹克大家庭,属于在比赛场上奋勇争先的运动员,属于来自世界各地的志愿者,属于以各种方式参与北京奥运会的五大洲朋友。

北京奥运会的举办,将更加有力地促进中国体育事业向前发展,将更加广泛地促进中国同国际奥林匹克大家庭的交流合作,将更加深入地促进中国人民同世界各国人民的相互了解和友谊。

女士们、先生们、朋友们!再过几天,北京残奥会即将开幕。

我们将按照两个奥运同样精彩的要求,努力举办一届高水平、有特色的残奥会,继续为推动国际奥林匹克运动发展作出贡献。

我相信,在世界各国人民共同努力下,奥林匹克精神将得到进一步弘扬,人类的未来将更加美好!让我们共同期待4年后在伦敦再次相聚!现在,我提议:为奥林匹克运动蓬勃发展,为世界各国人民团结和友谊不断加强,为各位嘉宾的健康,干杯!

所属行业协会自查报告

蔡洪桥会长、其他副会长及天津代理记账行业的同行:

大家好!

欣闻天津代理记账行业协会在蔡洪桥会长不懈努力和各位同行大力支持下终于成立,这是天津财税服务行业的一件大事。

虽然听说过程中出了一点小插曲,但毕竟是发展中的问题,没有曲折反而不正常,成大事者谁是一帆风顺、简简单单就成功的呢。

值此机会,噼里啪智能财税向天津代理记账协会、蔡洪桥会长及各位同行表示衷心的祝贺,噼里啪天津分公司愿意积极加入协会,为天津本地代理记账行业的健康发展尽自己绵薄之力。

同时,我们也想利用这个机会,跟广大同行说说我们的心里话。

噼里啪作为新型财税服务企业,是行业的后进者。

入行之初直到现在,都被某些同行误解甚至敌视,视我们为行业价格体系的破坏者,是依靠资本力量捣乱的搅局者。

顶着这样的误解和压力,我们选择不解释,因为一切辩解都是苍白无力,市场和时间是最公正的法官。

一年时间,代理记账行业发生了过去都不曾有过的巨变,我们开始提出百元代账的时候,大家觉得是天方夜谭。

现在,68元全包、甚至0元代账的企业比比皆是。

各种新型代账企业纷纷提出自己的理念和玩法,有平台分发导流模式、有会计共享模式、有给代账公司提供代账软件模式……各有各的粉丝,各有各的观众。

到底哪种方式代表了行业发展的方向,传统代账公司看的一头雾水。

有的看不懂,干脆不看了,我们听到的一种说法是:“互联网财税公司让他们打去吧,谁最后剩下来,我们就跟谁玩”。

还有的传统代账公司以交流合作为名、四处参观,去了解新模式、学习新打法。

噼里啪光上半年就接待了好几批这样的来访者,这其中就包括南北两家最大代理记账公司的全部核心成员。

对于这样的`来访,我们当然知道背后的含义,我们仍然把全部思路和盘托出,毫无保留。

为什么?因为我们深信开放是大势所趋,任何商业模式和技术都构不成竞争壁垒,唯一决定能不能做成的是你的企业基因和你的核心能力。

大象上不了树,公鸡下不去河。

所以,噼里啪智能财税交出的成绩单是:一年时间,30个城市,上万客户。

这样的成绩对一个高速发展的互联网公司来说再正常不过,但对于传统行业来说不可想象,因为这是一个无论如何也够不到的高度和发展速度。

我们还想对那些观望的同行说一句,行业的剧变不以任何人的意志为转移。

滴滴和优步竞争时,出租车公司也想观望,现在尘埃落定,中国出行行业规则被永久改变,出租车行业再也回不到过去时光。

代理记账行业存在了20多年,沉淀了大量优秀人才和服务经验。

但近年,随着中国经济转型升级,企业内外部环境已发生深刻变化,新一代创业者需要新的企业服务方式,新的税收征管理念需要新的会计服务工具。

很多传统代理记账企业从人才到经营理念都没有做好转变的准备,噼里啪智能财税愿意以开放的姿态和胸怀向同行开放我们的技术、市场、客户资源,和大家一起迎接变化、拥抱明天。

接下来我们会有更有意思的玩法,衷心希望能有更多认同趋势、锐意进取的同行和我们一道,成为代理记账行业新规则的制定者!

最后,希望天津代理记账行业协会在蔡洪桥会长的领导下,积极参与并成为新行业规则制定一方,让这个行业留下天津从业者的声音。

祝天津代理记账协会鹏程万里,大展宏图!

20xx/8/30。

行业协会收费自查报告

根据xx省民政厅x民发【2019】x号文件《进一步清理规范社会组织涉企收费工作方案》的要求,我局召开xx县社会组织扫黑除恶专项会议时针对行业协会收费情况进行了重点安排,要求各行业协会自查和股室工作人员前往行业协会调查,我股室工作人员在4月份对全县的行业协会商会收费情况进行了全面清查。现将相关情况报告如下:

一、基本情况。

xx县共有社会团体xx个,经全面清查,共有xx个社会团体没有收费情况,其他x个社会团体存在收费情况,根据各自社会团体制定的章程为收费依据。

二、存在的困难。

一是部分协会商会会费标准不合理。没有合理设置会费上限,对合理测算基础上确定每一档次会费不准确,会费标准档次过多,部分协会商会标准在4档以上。

二是部分协会商会无会费收入。

部分行业协会商会无稳定收入来源,会费收入较少,有的行业协会商会甚至无会费收入,无法保障行业协会商会正常活动需要。

三是部分协会商会活动开展不规范。

我县行业协会商会总体规模小、数量少,由于人员、资金、场所等诸多问题,目前正常开展活动的不足二分之一。

四、下步打算。

加强学习,统一思想,提高认识,使全体行业协会商会充分认识规范办会行为的重要性和必要性。加大政府购买服务力度,将政府财政、人社等部门相关辅助职能工作或事项(适合社会组织承接),通过政府购买服务的方式,由行业协会商会承接和办理,以增强行业协会商会造血功能,提升行业协会商会服务社会的能力和作用,不断促进推动行业协会商会健康有序发展。

行业协会清理自查报告

各位领导,各位同仁:

今天很荣幸能与大家齐聚一堂交流整治和规范行业协会工作,现在由我向大家介绍一下xx县治理和规范行业协会工作情况。

xx县地处xxxx,全县总面积xxx平方公里,人口xxx万,辖xx个乡镇。近年来,xx县经济迅猛发展,各类行业协会如雨后春笋般涌现,为xx县经济发展和社会和谐稳定发挥了积极作用,但是也现出了一些问题,引起了公众深切关注。为此,xx县监察局从20xx年xx月开始,在全县范围内开展了行业协会治理工作,历经半年奋战,使全县各类行业协会走向良性发展轨道,受到了社会各界好评,《安徽电视台》、《安徽经济报》和《省机关效能工作简报》等媒体先后进行了宣传报道。我们的做法是:

项整治工作实施方案》规定的职责、任务和进度要求,在领导组统一调度下各自行动、各负其责,领导组不定期召开调度会,对工作中遇到的具体问题进行具体分析,提出解决之策。坚强的领导和各部门有力的配合,为工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

明确目标,突出重点。目标明确才能有的放矢,根据中纪委三次全会和国家发改委、国务院纠风办等九部委《关于规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作的实施意见》以及民政部、国务院纠风办等六部委《关于规范社会团体收费行为有关问题的通知》精神,结合我县实际,我们确立了通过专项整治促进行业协会和市场中介组织健康发展,优化经济发展环境的工作目标。在目标明确的基础上,我们按照矛盾论的分析方法,分清主次对协会进行清理,先从民政部门取得行业协会名册,通知各行业协会进行自查自纠,并将自查情况上报领导组办公室。然后对挂靠行政机关的行业协会,特别是群众反映强烈、问题突出的协会,进行了重点治理。对利用行政权力强行收费、打着行业协会旗号乱收费、私设“小金库”等违法违纪行为,进行了严肃查处。

分类指导,区别对待。专项整治工作中,我县清理各类行业协会(学会)xx个,涉及xx个部门、xx个乡镇。按照其职能及与主管部门之间关系,我县的行业协会(学会)大致可以分为四种类型,即挂靠机关型、经营服务型、文体娱乐型、社会公益型等,各类型行业协会之间既存在共性问题,也有个性化问题。为此,我们采取了区别对待、差异化处置的方法进行整顿。

一是挂靠机关型。如xx县计量协会、xx县水产协会等11个协会,这类协会普遍存在政会不分,协会在职能、机构、人员、资产和财务等方面没有同行政主管单位分离。协会利用主管部门的`行政执法权和监督管理权,强制或变相强制企业入会或接受服务。主管部门利用行业协会收入为干部职工发福利,或将不能在单位帐上支出的有关费用转移到协会帐上,行业协会成了单位的“小金库”。针对这类协会,一律要求与主管部门脱钩,真正实现政会分离;对存在严重违纪行为或构成违法犯罪的,按协会注销程序予以注销。

二是经营服务型。如xx县白鹅产业协会、xx县xx镇蔬菜产销协会、xx县xx镇养猪协会等11家协会,这类协会是同类服务的提供者或同类产品的生产者、经营者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织,有提高行业竞争能力、增加成员收入的作用。但普遍存在活动经费不足、服务方式单一、运作不规范、创新活力不够等问题。针对这类协会,我们一律要求加强自身建设,强化服务,规范运作,如无法正常发挥协会职能作用,建议到民政部门进行注销。

三是文体娱乐型。如xx奇石文化协会、xx县体育健身舞协会、xx县游泳协会等10个协会,这类协会是一些文化艺术和体育爱好者在自愿、自发基础上,建立的群众性文体活动组织,有促进文化繁荣、提高群众文化艺术修养和丰富群众精神文化生活的作用。但也存在运作不规范、缺乏经费等问题。针对这类协会,我们只要求其进行整顿,规范运作。

四是社会公益型。如消费者协会、xx县性病艾滋病防治协会、xx县扶贫开发协会、xx经济文化促进会等4个协会,这类协会是介于政府与市场之间,不以营利为目的,为社会发展和公众需求提供服务和保障的社会公益性组织,有弥补政府职能不足或失灵的作用。这类协会背后有政府的支撑,运作规范,经费充足,我们只要求其加强职能建设,为社会提供更多的服务。

在专项整治和规范工作中,我们坚持“三个一律”,即:凡发现违规收费的,一律清退、收缴;未在规定时间内退出兼职的,对其兼职所获报酬一律收缴;未在规定时间内与主管部门彻底脱钩的,一律撤销或吊销其证照。实行“四个分开”,即人员、场所、职能和财务分开。专项整治中,清理违规违纪资金xx万元,其中行业主管部门挪用协会资金xx万元,收缴违规违纪资金xx万元,依法注销xx个协会,xx家协会政会彻底分离,其他行业协会都进行了整改。

建章立制,规范运行。行业协会在市场经济快速发展的今天,是联系政府、市场、企业和中介机构的纽带和桥梁,管理的好,将会起到政府行政管理不可替代的作用。我县在开展专项整治的同时,加强了行政协会的规范管理工作。一是规范内部运行机制。指导督促各行业协会依照《章程》和有关规定,建立和完善了选举制度、组织制度、决策制度、监督制度、财务制度等内部管理制度,充分发挥自我监督和行业自律作用。二是完善内部监控机制。协助协会制定和完善会员管理制度,监督会员单位依法经营,维护市场秩序和行业信誉,积极配合政府执法监督部门公正执法,对违反协会章程和行业操守的会员单位予以惩戒。三是强化政府部门的监督管理。建立行业协会的宏观管理与协调机制,根据《社会团体登记管理条例》规定,由民间组织管理局负责全县行业协会发展规划、布局调整、政策制定、登记管理和宏观协调。县民政、工商、税务、物价、财政、监察和纠风部门依法履行各自监督职能,畅通信息渠道,认真解决苗头性、倾向性问题,严肃查处协会违法违纪行为。

通过清理、整顿和规范,xx县的行业协会上了一个新的台阶,达到了一个新的层次,成为了培育市场体系、优化资源配置的一个新的有效载体。我们的感受是:做好这项工作领导重视是前提,部门配合是基础,真抓实干是关键,方法正确事半功倍。

所属行业协会自查报告

各位领导,同志们:

晚上好!在这美好的寒冬小阳春时节,我们高兴地迎来了全省计生协会人口计生基层群众自治工作现场会在黎平胜利召开。

今天在这里,我们略备薄酒,代表中共黎平县委、县人大、县政府、县政协和侗乡各族人民对远道而来的各位领导和计生同仁表示热烈的欢迎,对省、州领导对黎平人口计生工作的关心支持表示衷心的感谢!近几年来,我县各级计生协会以开展生育关怀行动为重点,以推进人口计生基层群众自治为平台,创新思路,强化机制,为推动人口计生事业持续、稳定、健康发展做出了积极贡献。

这次会议的召开,为我们提供了一次向全省计生协会同仁学习请教的好机会,我们将虚心学习和借鉴大家带来的好经验、好做法,努力推动我县计生协会工作再上新台阶。

最后,我提议:让我们举起酒杯,为会议的园满成功,为各位领导和同志们的身体健康,干杯!

行业协会商会收费情况自查自纠报告

根据市纪委《关于开展“三公”经费专项检查的通知》要求,我局对20**年至20**年2季度公务接待费、外出学习培训参观考察费用、公车购置及运行费进行了自查。现将具体情况汇报如下:

为进一步搞好“三公”工作,我局成立了以书记、局长李立安为组长、副局长彭胜辉为副组长、其他班子成员和各股室负责人为成员的“三公”经费管控工作领导小组,今年年初重新下发了《公务接待管理办法》和《公务用车管理办法》等各项规章制度,严格实行会审联签制度,从制度对全局支持进行规范,确保“三公”各项要求落到实处。

1、会议及公务接待费用。

我局20**年会议及接待费用预算为7.2万元,20**年会议及接待费用预算为6.24万元。我局20**年会议及接待费用为40.5万元,20**年会议及接待费用为53.5万元,20**年1-6月会议及接待费用支出14.3万元。

我局对公务接待费用实行会审联签制度。接待安排先由需接待部门的经办人员向领导请示,由办公室统一安排,报销时必须由经办人员、会审联签小组会签,经分管领导审批后,财务股核报。经调查,我局不存在公款大吃大喝及参与高消费娱乐、健身等情况,支出偏高的原因:按上级要求,我局开展了多次公路专项整治行动,上级检查多,部门联系公务接待较多;路政巡查加班餐费等共同导致。

2、外出学习培训参观考察情况。

20**年外出学习培训11次共96人花费49011元,20**年外出学习培训14次共36人花费21361元,20**年1-6月外出学习培训1次共1人花费1300元。除20**年自行组织退休老同志考察学习、党员学习以外,其余都为参加省、市组织的学习培训,无国(境)外学习事项,且呈逐年递减趋势。

3、公务用车购置和运行费用。

我局20**年车辆购置及运行费用预算为6万元,20**年车辆购置及运行费用预算为3万元。我局20**年车辆购置及运行费用为18.7万元,20**年车辆购置及运行费用为17.7万元,20**年1-6月车辆购置及运行费用为16.8万元,其中,20**年5月,因路政大队2015年由省局统一配置的猎豹皮卡车使用年限过长,使用频率高(已行驶31万多公里),车辆状况极差,已无法正常运行,经市局同意,我局购置大众上海大众朗逸汽车1辆,价值10.7万元,严格按照控购手续,经市财政局控购办同意购买。支出比例偏高的原因一是我局属于公路管养部门,需长期对公路沿线进行巡查和执法,造成使用费用偏高;二是车辆因使用年限长、频率高,车辆状况较差,造成修理费用偏高。

我局对公车购置及运行费用实行单列记账,定点维修、定点加油、统一保险和统一报废更新制度。经查,我局在自查自纠阶段如实登记上报公务车辆情况;节假日严格执行公务车辆封存备案制度;不存在超标准配备公车或豪华装饰公务用车行为;不存在公车入私户行为。

根据自查结果,我局对严格“三公”支出管理,提出了八项强化措施。

一是提高工作效能。增强行政成本意识,努力提高执行力,超前谋划,按时保质完成各项工作任务。

二是加强对会议经费的管理。控制会议时间、会议规模,尽量利用机关会议室,能够简化会议形式的一定要简化。

三是加强对考察及差旅费的管理。控制出市、县参加会议、考察的人数,不安排没有实际意义的公务考察活动。出差之前提前填写出差申请单,作为报销时的依据。

四是加强对公务车辆的管理。规范和控制公务用车修理、用油等行为,修理前报机务股并填写修理审批单,并到定点机构进行修理;节假日和不使用时车辆一律停放到机关院内。

五是加强用水用电管理。对空调、照明、用水等进行统一管理,提倡节约用水用电。

六是控制公务接待费用。严格按照“公务接待管理办法”中的审批程序进行接待,严格控制接待标准。

七是规范大宗购置及办公用品管理。大宗商品购置一律按政府采购规定实施,办公用品采购实行定点采购,需要办公用品的股室填写办公用品采购单,经分管领导批准后,统一由办公室进行采购。

八是规范财务管理。公务费用支出实行计划管理,规范批报手续,实行“一支笔”审批和财务公开制度。

为认真贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于做好行业协会商会收费规范工作的通知》(浙政办发函〔2021〕13号)精神,坚决吸取国务院第七次大督查的深刻教训,坚决遏制行业协会商会借政府授权(委托)之机,强制强制企业入会、乱收费等问题。依据《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》(国办发〔2020〕21号)要求,深入细致开展行业协会商会收费等相关工作自查整改工作,现将有关事项通知如下:

重点找查有无存在以下问题(详见附件):

1.强制入会和强制收费的违规行为;

2.利用法定职责和行政机关委托、授权事项收费的违规行为;

3.通过评比达标表彰活动收费的违规行为;

4.通过职业资格认定收费的违规行为;

5.多头重复收费的违规行为;

6.其它违反法律法规和政策的收费等行为。

1.各行业协会商会要对照《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》(国办发〔2020〕21号)和《民政部财政部关于取消社会团体会费标准备案规范会费管理的通知》(民发〔2014〕166号)等文件要求和标准,查找有无存在违规违法行为,并自行整改,完善内部治理长效机制。自查和整改结果于2月20日前报区民政局社会组织管理科。

2.通过“信用浙江”“信用杭州”网站、各行业协会商会门户网站、微信公众号等渠道,向社会公示收费项目、收费性质、服务内容、收费标准及依据等信息,向会员公布年度财务收支情况等。

3.区民政局设立举报热线(82631988),受理全区范围内的行业协会商会违规收费投诉和举报。

区民政局将会同有部门和单位,于3月15日前,按照不少于10%的比例对行业协会商会收费情况实施联合抽查,全面检查行业协会商会收费项目、标准、范围、数额和依据等。对自查不认真、问题整改不彻底的行业协会商会进行通报并责令改正,且列入失信记录;涉嫌违法的移交有关部门处理。

各行业协会商会要提高认识,坚决清理违法违规收费,切实减轻企业和会员负担;要不断加强自身建设和行业自律,依法规范涉企服务性收费行为;要充分发挥行业协会商会平台与桥梁作用,更好服务会员、服务企业、引领行业发展。

行业协会商会涉企收费,指市、区(县)行业协会商会涉及向企业收取的各种费用,包括会费、捐赠收入、行政事业性收费、经营服务性收费等。

(一)强制企业入会并收取会费,或超出会费标准收取企业会费。

(二)利用行政资源强制企业赞助、捐赠、摊派等。

(三)依靠代行政府职能或利用行政资源擅自设立收费项目、提高收费标准。

(四)强制企业付费参加各类会议、培训、研讨、展览、展会、评估评价、出国考察等。

(五)开展评比达标表彰时,收取企业费用。

(六)强制企业订购书籍、杂志、报纸等。

(一)自查程序。

1.市级行业协会商会成立由负责人、监事会成员、企业会员、财务人员组成的自查工作组,理事会(或常务理事会)明确一名主要领导作为负责人。

2.在办公场所的明显位置张贴清理规范举报电话。

3.对照有关文件及清理规范内容,严格自查涉企收费项目,实事求是形成自查报告,填写《行业协会商会涉企收费情况调查表》,经业务主管单位审查同意后,7月8日前报市民政局。

4.无业务主管单位的行业协会商会,7月8日前直接向市民政局报送自查报告和《行业协会商会涉企收费情况调查表》。

(二)自查内容。

会费收入:会费标准是否经会员(代表)大会表决通过;每年是否向会员公布会费收支情况,定期接受会员(代表)大会的审查;收取会费是否向企业出具北京市财政局印(监)制的《北京市社会团体会费收据》;有无超出会费标准收取企业会费的行为;有无强制企业入会并收取会费的行为。

捐赠收入:接受捐赠是否与捐赠企业订立捐赠合同,并出具北京市财政局印制的《北京市接受捐赠统一收据》;捐赠资金是否应用于合同约定的用途;使用情况是否向社会公示;有无强行或者变相要求企业赞助、捐赠或摊派等行为。

行政事业性收费:收费服务项目、依据和标准是否向社会公开;收取行政事业性收费是否出具统一印制的收费票据;收费收入是否全额上缴市、区(县)两级国库或财政专户;有无擅自设立收费项目、提高收费标准的行为。

经营服务性收费:开展评比达标表彰活动有无向参评企业收取或变相收取费用的行为;有无强制企业付费参加各类会议、培训、研讨、展览、展会、评估评价、出国考察,订购书籍、杂志、报纸等行为。

(三)自查整改。

行业协会商会应针对上述问题进行认真自查,并逐项写入自查报告。有上述问题的,要制定整改方案,在理事会(或常务理事会)的领导下,自纠自改,并将整改情况写入自查报告。未发现上述问题的,要因势利导,制定规范化建设方案,并向理事会(或常务理事会)报告。

(一)抽查审计。

根据《北京市财政局、北京市发展和改革委员会、北京市经济和信息化委员会关于开展涉企收费清理规范工作的通知》及本方案,市民政局指定会计师事务所,在清理规范工作中,对全市约四分之一的行业协会商会进行抽查审计。抽查审计内容包括清理规范涉企收费主要内容,对自查自纠情况进行核实认定,提出进一步清理规范的意见建议。

(二)提出问题分类处置意见。

市民政局对行业协会商会自查和抽查审计发现的问题进行整理、汇总,提出分类处置意见。属于继续整改的,责成按期自纠整改,通报业务主管单位,行政约谈负责人。对自查和抽查审计发现问题违反《社会团体登记管理条例》的,由市民政局综合执法监察大队视情节轻重给予警告、限期停止活动、撤销登记、撤换直接负责的主管人员等行政处罚。

市、区(县)民政局将行业协会商会涉企收费情况纳入年度检查内容,视问题情节严重程度给予年度检查结论基本合格或不合格结论。

(三)建立长效机制。

通过此次清理规范,各行业协会商会要严格按照《章程》要求,加强内部制度建设,制定信息公开制度,规范财务管理制度,完善会费管理制度、接受捐赠和资助制度。加快推进行业协会商会与行政机关脱钩,使其真正成为代表企业利益、提供服务的主体。

(一)实施分级管理体制。市民政局负责清理规范市级行业协会商会涉企收费工作,区县民政局负责清理规范区县级行业协会商会涉企收费工作。7月20日前,区县民政局要将本区县清理规范行业协会商会涉企收费工作情况报市民政局。全市行业协会商会涉企收费清理规范工作于7月30日前结束,市民政局将情况进行总结并报送市政府相关部门。

(二)强化举报和查处、问责机制。市、区县民政部门要通过设立举报投诉电话、网络平台、电子邮箱等途径受理企业举报,建立督办制度,定期公布查处结果,曝光典型案例。市民政综合执法监察大队的举报电话是84038110。

(三)加强舆论引导。市、区县民政部门要通过政府网站和公共媒体等渠道,加强涉企收费政策宣传解读,及时发布信息,做好舆论引导工作,统一思想、凝聚共识,营造良好的舆论氛围。

(四)各行业协会商会要提高认识,积极面对。按照《北京市财政局、北京市发展和改革委员会、北京市经济和信息化委员会关于开展涉企收费清理规范工作的通知》精神,认真部署,严格自查自纠,有错必纠,有错必改。认真完成自查报告,如实填写《行业协会商会涉企收费情况调查表》。要积极配合市民政局指定的审计机构,如实提供详细的财务报表和相关情况。要积极按照业务主管单位和市民政局整改通知书要求,按期整改,完善相关制度,并建立长效机制。

行业协会筹备工作报告

各位领导、各位会员:

大家上午好!

受合肥市副食品行业协会筹备组的委托,现在,我简要向大会报告合肥市副食品行业协会有关筹备工作情况。

合肥市副食品行业协会是由合肥市俊丰副食品有限公司、安徽省财贸职业学院、安徽省合肥市盐业有限公司、合肥联家商贸发展有限公司、安徽海神黄酒集团有限公司、合肥徽商城农产品批发市场有限公司、山东鲁花集团商贸有限公司合肥分公司和肥东县食品公司等八家单位发起。副食品行业市是国民经济的重要组成部分,事关国计民生。其市场供应、食品安全、商品物价无不牵动着老百姓的心。

为了架起一座政府联系企业、联系社会的桥梁;建立一个反映企业愿望与要求、协助政府搞好行业管理、沟通会员企业之间的联系与交流、促进合肥市副食品行业的发展平台,所以根据发起人的要求,政府有关部门批准同意,筹备成立“合肥市副食品行业协会”。根据国家副食品流通协会及有关省市副食品行业协会的成功经验,拟成立的“合肥市副食品行业协会”的宗旨是:自觉遵守国家法律、法规,认真贯彻国家的各项方针政策,遵守社会道德风尚,加强行业自律管理,维护企业合法权益,增强企业凝聚力,促进企业的改革与发展,为振兴合肥市副食品行业的发展服务。

协会成立后,我们将在省、市主管部门的具体指导下,在市民政部门的指导下,在上级协会的指导下,独立自主地开展工作:一是构建企业与政府之间联结的桥梁与纽带,积极反映会员要求及行业情况,代表企业向政府提出有关经济政策和立法方面的意见与建议,维护企业合法权益;二是加强行业自律,规范行业行为,维护市场公平竞争;三是接受政府委托,协助或参与制定行业发展规划,对行业内有关投资与开发、技术改造、技术引进项目等进行前期调研;四是开展行业经济发展调查研究和相关信息的收集、分析、研究和发布;五是接受政府委托协助或参与制定、修订企业质量管理国家标准和行业标准,组织指导、帮助企业贯彻实施;六是维护企业合法权益,协助做好打击假冒伪劣产品和各类侵权行为等咨询服务工作;七是跟踪科研项目,科技成果的鉴定和推广应用;八是组织人才、职业与技术等培训;九是开展国内外经济技术交流与合作,组织展览会、技术交流会与学术报告等;十是参与相关产品的市场建设;十一创办刊物,开展咨询服务;十二接受委托的其他相关工作。

二、认真起草《合肥市副食品行业协会章程(草案)根据市民政局提供的协会组织章程拟草范本的要求,参考其他副食品行业协会章程的基础上,结合合肥市的实际,在征求多方面的意见,起草了《合肥市副食品行业协会章程(草案)》,草案共分为总则、业务范围、会员、组织机构和负责人产生、罢免、资产管理、使用原则、终止程序及终止后的财产处理、章程的修改程序、附则共8章45条,比较全面地阐述了合肥市副食品行业协会的宗旨、性质、任务、会员权利与义务、组织机构和资产管理等方面的内容,体现了合肥市副食品行业协会工作的基本特征。7月27日筹备组工作会议上,还全面介绍和讨论了《章程》(草案),《章程》(草案)提交会员大会通过后,将是合肥市副食品行业协会开展工作的一个纲领性文件。同时,还拟定了《合肥市副食品行业协会会费管理办法》,并将提交大会讨论。

从20xx年年底开始,我们即着手筹建合肥市副食品行业协会。今年5月9日市民政局批复后,即开始征集会员工作。到目前,共有46个单位成为合肥市副食品行业协会的首届会员。在这些会员中,从企业类型来看,有的是种养殖企业,例如肥东的合肥丰宝、长丰的草莓协会;有的是粮油生产加工商贸企业,例如巢湖的光明怀祥工贸、肥东的凯利粮油;有的是肉食、调味品生产企业,例如肥东石塘驴巴、庐江的海神黄酒;有的是副食品生产企业,例如老字号公和堂狮子头、肥西的中和祥食品;有的是副食品商贸企业,例如合肥市玖桂调味品有限公司、合肥玉美调味品有限公司、安徽佳酩贸易有限公司等。从企业业态上来看,还有大型零售企业、餐饮企业的参与,例如庐江的安得利、合肥联家商贸有限公司和好朋友连锁超市以及安徽寻羊记餐饮管理有限公司。从企业规模来看,现有46家会员中,76%是规模以上的大型企业,例如庐江的海神黄酒、安得利,巢湖的富煌三珍、光明怀祥,肥东的合肥丰宝、凯利粮油,长丰的德汇隆商贸,肥西的元政农林、绿溪洲农业、宣酒集团合肥分公司,鲁花集团合肥分公司等;从企业性质来看,有个体商业、民营企业、股份制企业,还有大型国有调味品企业合肥市盐业有限公司、徽商集团合肥市农产品批发市场有限公司等。从整体上看,会员数量还不多,但基本上反映了合肥市副食品企业的特点和面貌。

根据章程规定,按照广泛性、代表性、积极性的原则,筹备组经过认真考虑,并经与各方协商和征得意见的基础上,推荐合肥市副食品行业协会第一届理事会候选人建议名单29人,其中理事15人,会长、副会长候选人建议名单14人,秘书长候选人建议名单1人,所推荐的候选人主要从有利于实际工作开展、有一定社会影响力和代表性等方面来考虑的,将提交第一届会员大会表决通过。

合肥市副食品行业协会在筹备之初,认真学习了民间组织方面的有关规定。为了取得筹备工作的合法性,在市民政局民间组织管理处的具体指导下,合肥市副食品行业协会筹备组正式具文市民政局申请筹备成立合肥市副食品行业协会,市民间组织管理处认真审查、指导成立大会的相关准备工作,通过在规定时间内的筹备,合肥市副食品行业协会成立大会今天胜利召开了,合肥市副食品行业协会即将正式诞生。今天提交成立大会讨论通过的各项事宜之后,标志着合肥市副食品行业协会从申请筹备、登记成立,步入到开展工作的新阶段。

各位会员!合肥市副食品行业协会自筹备以来一直受到各方面的高度重视。各位企业单位积极响应,大力支持。特别是市商务局王可建副局长,多方面给协会以指导。各县、(市)区商务局分管领导在百忙之中帮助我们联系企业,推荐会员。尤其是巢湖市商务局陈昌琴副局长,肥西县商务局李耀武副局长、肥东县商务局管少华副局长在气温三十八、九度的情况下打电话,跑企业,推荐会员,其工作热情令人感动。请允许我代表合肥市副食品行业协会筹备组向重视、关心和支持合肥市副食品行业协会的各级领导、各界朋友、各位同志致以崇高的敬意和衷心的感谢!我们将以饱满的热情、辛勤的劳动、卓有成效的工作,为合肥市副食品事业、为全市人民的生活供应和合肥市的经济发展作出积极贡献。

报告完毕,谢谢大家!

自查报告_自查报告

自查报告撰写过程中,以上行公文体裁,把握客观性、陈述性叙述。下面是爱汇网小编为大家整理的自查报告模板,供大家阅读!

一、自我对照检查出存在的问题

1、深入学习上有差距。到xxx工作以来,自我虽然注重了政治和业务学习,但总感到在学习的深入性和系统性上还有很大不足,存在时紧时松的现象,致使自我对新知识、新思维掌握不多,了解不透。这说明自我在学习上还存在“懒”的思想,还缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神,缺乏深学苦读的恒心忍劲,缺乏把学习当作一种职责、一种境界的自觉行动。

2、工作作风上有差距。一是认为自我是工作多年了,有时产生松口气、想歇歇的念头,致使工作有时不够主动,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的用心性、主动性、创造性。

3、自身建设上有差距。虽然注重加强了自身建设,注重了各种场合严格要求自我、管住自我,但有时还是有随大流的思想,认为自我已有的工作作风和工作热忱,能够暂时应付一下目前的工作就能够了,没有一个学习业务知识的计划和提高自我工作潜力的有力措施。

二、整改措施

1、树立刻苦学习的精神,努力改造主观和客观世界。政治上的坚定来自于理论上的清醒,只有勤奋学习,才能有坚定的政治信念和判另是非的具体标准。着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践与发展,做到理论与实际、主观与客观的真正统一。

2、树立开拓创新的精神,永葆工作中的蓬勃生机和活力。我们的事业是在不断开拓创新的过程中发展和前进的,这是保证我们在思想和工作中永远持续蓬勃生机和活力的法宝。这就要求自我在今后的工作中不断总结和完善已有的经验,提出新思想、新方案,拿出新举措,才能开创工作新局面。

3、树立无私奉献和艰苦奋斗的精神,坚持党的事业第一,坚持人民的利益第一;要个人利益无条件地服从群众利益、国家利益,为党和人民的事业甘愿奉献毕生精力;持续思想道德的纯洁性。

4、加强自我改造,提高综合素质。目前对我而言,还是要加强业务学习,同时要加强文化艺术修养,使自我更全面地发展。提高创造力和审美潜力,培养想象力和创造力。树立起良好的道德风范。

5、严格执行廉洁自律各项规定,做干净干事的模范。坚定廉洁信念,牢记廉洁、礼貌执法是队伍的生命线,牢固确立人民授权为人民的观念,坚持做到公正执法,清正廉洁,不以权、以岗谋私。虚心听取群众意见,自觉理解权力机关和社会各界的监督。

今年,在县政府的领导下,在县环保局的业务指导下,乡党委政府认真学习党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实〔〕48文件精神,提高环境保护认识,坚持以经济建设为中心,努力探索实现经济建设与环境保护“双赢”的新路子,突出重点,严格管理,圆满完成了年度环保工作任务。

一、加强领导,明确责任

为抓好环境保护工作,我乡成立了专门领导小组,以王素庆乡长为组长、经贸委主任商会民、纪检书记张立法、主管农业副乡长郜金花任副乡长,党政办、企业办等有关人员组成。下设办公室,由商会民同志担任办公室主任,具体负责全乡环境保护工作。

二、突出重点、狠抓落实

一是环保宣传教育不断深入。以提高全乡群众的环境保护意识为主要内容,通过集日发放宣传材料、制做宣传展牌等形式,开展了3次集中宣传教育活动。通过环保宣传教育,增强了广大人民群众保护环境的自觉性,提高了依法保护自身环境权益的能力,保障和扩大了人民群众的环境知情权、监督权。二是重点抓好夏秋两季秸杆禁烧工作。按照“标本兼治,疏堵并举”的原则,坚持秸杆禁烧与建设“文明生态村”相结合,严格管理与综合利用相结合,全方面防控与重点清查相结合,行政推动与技术服务相结合,扎实推进全乡的秸杆禁烧工作。实现了工作目标:全乡农作物秸杆得到有效利用,对积存在路边、地边、村边、渠边、坑边的农作物秸杆得到全部清理,焚烧隐患得到彻底清除,杜绝焚烧秸杆和烧燎地边、地头杂草现象发生,全乡达到了“不着一把火,不冒一股烟”,提高了环境保护水平。三是集中整治榆底工业区污染问题。多次专题研究榆底新上企业污染问题,通过上设备消除污染和污染赔偿相结合,抓好污染整治工作。在个别企业没有达标的前提下,配合县环保局,对四家铁厂进行了关闭。

三、建立机制,长抓不懈

环境保护是一项长远而重要的问题。乡党委高度重视,在环境保护工作中,将进一步加强环境监管工作;进一步加大环境治理力度;进一步加强环境保护工作;进一步加大对破坏环境行为的打击力度;进一步强化环保责任,切实把环保工作落到实处。

总之,我乡环境保护工作虽然取得了一定的成绩,但必须看到,我乡地理位置特殊,在民营经济发展过程中,个别企业主只注重眼前利益,忽视长远利益,对环境保护不够重视。我们将努力做到在全乡经济社会快速发展的同时,保持环境质量不断提高,促进我乡经济社会全面、协调、可持续发展。

2.林业局领导对照“廉政准则”自查

在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下,我认真贯彻落实、政府和县纪委党风廉政建设工作的指示精神,强化林业系统党风廉政建设工作,努力转变工作作风,创造性地开展工作,圆满完成各项工作任务。按照《县副科实职以上干部党风廉政建设责任书》的相关要求,我认真对照《廉政准则》逐条进行自查,自评分为100分,现将自查情况报告如下:

一、加强党性锻炼,廉洁从政。

我时刻牢记党的xx大报告中明确指出的,坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须始终抓好的重大政治任务。在反腐倡廉工作中,我更加注重治本,更加注重预防和廉洁自律,更加注重制度建设,不断建立健全反腐倡廉的长效机制,努力创新拓宽反腐倡廉的工作思路,坚定不移地铲除滋生腐败的土壤,真正实现让权力在阳光下运行。按照上级关于加强党风廉政建设的要求,切实落实党风廉政建设责任制的各项要求,认真贯彻落实党的“八荣八耻”的讲话精神,把党风廉政建设工作与业务“同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩”。不管在工作、生活、学习上,还是在管理上都取得较大的进步。我积极学习了《党章》,重点学习了《xx党风廉政建设和反腐败斗争》、xx“七一”讲话和《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》及中纪委三次全会提出“四大纪律、八项要求”,通过经常性、多种形式的`学习,认识到党性、党风、党纪和廉政建设的重要性,廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性,增强了在新形式下拒腐防变的能力,积极做“三个代表”的忠实实践者。强化自身素质,提高“防腐”免疫能力。注重廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来,浓厚学习氛围,搞活学习形式,扩大学习范围,增强学习效果。开展理论学习,坚定理想信念,开展条规教育,常念“紧抠咒”,早打预防针,浇注“防腐剂”。始终坚定共产主义和有这个特色的社会主义的理想和信念,是共产党员的立身之本。党的领导干部丧失了理想信念,就会失去精神支柱,失去灵魂。在市场经济的形势下,牢记为人民服务的宗旨,坚持立党为公、执政为民,提高自我约束能力,提高自我警省能力,坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑,过好权利关、金钱关、人情关,才能经受住各种考验,抵制住各种诱惑,立于不败之地。

为扎实推进教师作风建设,按照教育局及学校作风领导小组要求,结合本人在思想、学习、教育教学等方面的工作表现,对照学校作风工作实施方案的评议资料进行了自查,我深深地体会到“敬业,爱岗,奉献”的内在核心。特进行了自查自纠:

一、存在的问题

1、思想认识不够,政治学习记笔记敷衍了事。总认为这些理论太过政治化,只要走走形式,不必太过认真。

2、不思进取。对待工作不够主动,用心。只要完成领导交给的任务即可。在工作中遇到难题,不善于思考,对于领导的个别任务,总有拖沓的心理。缺乏上进心。

3、教育教学的新课标理论理解的不够透彻,没有从实质上深入研究,导致教学过程中出现很多困惑。

4、课堂教学的方法过于简单,缺乏新意。传统的教育方法和教学手段仍然窜进课堂,应付考试的应试教育已不适应现代的信息是到的素质教育。

5、对于学生的关爱不够。在教学过程中带着有色眼镜,偏爱优生,歧视差生。为了不影响教学进度,点优生发言的次数偏多,却扼杀可部分学生的学习用心性。

6、对学生的评价方式过于单一。备课不能面向全体学生。没有根据学生的个性特点来评价学生的行为。

7、与家长沟通不够。学校、家庭与社会是不可分割的群众。要使学生能有个性地发展成为德、智、体全面发展的优秀人才,务必与家长及时密切地联系,多交流,多沟通。在这方面的工作还不够主动,未按学校的要求家访。

8、工作作风布不够扎实。没有脚踏实地,总想在工作中找捷径。做事情没有创新精神,对问题不做深层次的分析,思考不够透彻。

9、业务知识不精。现代的社会是知识、信息快速发展的时代,可我却认为有一些业务知识就能适应了,这是错误的想法。

二、存在问题的原因

1、政治学习不够深刻,没有领悟其中的精华,导致学习政治不认真。

2、任务付出总要回报。思想认识不贴合教师职业道德规范。所以在工作中不够踏实,缺乏进取心。

3、缺乏一颗宽容的心。此刻的学生难教,学习不主动,又顽皮。家长对教师的工作不用心支持,不理解。让教师工作无法顺利开展,从而越发缺乏耐性。

三、整改措施

1、认真学习《教师职业道德规范》、《教师法》,忠诚于党的教育事业,对教育事业尽心尽力,不计名利,用心进取,努力创新,尽心尽责地完成每一项教学任务,不求最好,但求更好。

2、不断提高自身的精神修养,提高自我的政治素养和专业文化水平。与时俱进,勇于创新,踏实肯干。并加强业务学习,不断充实自我。

3、平等对待每一位学生。在教学过程中不带有色眼镜,偏优生,歧差生。给学生同等的机会,让他们有个性的展现自我。善于发现学生的闪光点,使他们充满自信,在学习上用心主动。

4、改善课堂教学。针对学生的实际状况进行备课,做到面面俱到。让学生在简单、自主的环境中快乐地学习。5、加强与家长的沟通。了解每个学生的个性特点,促进每一位学生健康快乐的成长。

6、发扬奉献精神,不计个人得失,在工作中用心主动。

在今后的教育教学工作中,我将取长补短,努力提高自身素质,不断完善自我,使自我成为一名纪律严、业务精、业绩创一流的教师。

行业协会自查报告

为进一步优化全市经济、社会发展环境,加强对全市行业协会的'管理,按照市监察局、市民政局《关于开展清理和规范行业协会工作实施方案》要求,市科协开展规范和清理活动,具体如下:

5月8日,市科协召开专题会议,认真学习研究了《关于开展清理和规范行业协会工作实施方案》,并安排分管学会工作的副主席领导此项工作的开展,学会部具体落实各项规范和清理工作,按照要求及时上报材料。学会部分别与各个市级行业协会联系,督促各个行业协会进行自查。

自地级xx市成立以来,市科协总共批准成立市中药材协会、市食用菌协会、市蚕业协会、市畜牧水产协会、市消防协会5个行业协会,其中市蚕业协会被市民政局于20xx年度注销;市中药材协会、市食用菌协会2个单位是纯民间性质行业协会,无党政机关或事业单位人员任职;市畜牧水产协会、市消防协会是我们这次清理和规范的主要对象,市科协督促市畜牧水产协会、市消防协会认真进行自查自纠。

市科协作为部分市级科技行业协会的业务主管单位,对所行业协会实行严格监督,履职尽责,没有乱作为现象。

市科协自5月下旬开始通知所属市级协会进行自查自纠,要求各个市级协会务必认真填写《xx市行业协会自查情况报告表》、《行业协会20xx—20xx年度收支情况报告表》,即使没有,也要采取“零报告制度”方式,进行报告。

6月上旬,市科协各个市级协会上报《xx市行业协会自查情况报告表》、《行业协会20xx—20xx年度收支情况报告表》。

市消防协会工作人员15位,有5位公务员在协会兼职,分别是祁述志、余岩、彭学勇、张传宾、姜林松,都没有在协会领取报酬。

市畜牧水产协会20xx年度、20xx年度、20xx年度均未进行年审。有5位公务员在协会兼职,分别是王志友、刘云飞、杜运伟、田军、赵传玺,都没有在协会领取报酬。

作风自查报告自查报告

一、参加机关作风教育整顿活动情况。

自从开展作风教育整顿活动以来,我能够按照学校的安排,积极参加学习,认真查找问题。在学习方面,无论是单位组织的职工学习会,还是小组学习会,我都按时参加,没有缺席。除了集体学习外,个人还坚持自学。学习之后,及时撰写心得体会。在坚持学习的同时,我还注意对照要求,查找实际工作中和个人思想中的问题和不足,努力纠正自己存在的作风问题。

对照教育局要求查找的几个重点进行自查,自己认为我个人总体上还做得比较好。一是服从大局观念好、有强烈的全局意识,在工作中和同志们的工作展开了更好更多的合作。不管是份内份外,只要有任务,只要有利于工作,有利于教育事业的发展,我们都是心往一处想,劲往一处使。二是认真搞好团结,充分发挥团结协作精神。我一直把搞好团结作为我个人工作的重要要求之一,不利于团结的事不做,不利团结的话不说,维护教师的形象。三是在平时的工作作风上,个人也是做得比较好,十分注意工作纪律。我从参加工作以来,就养成了不迟到、不早退的习惯,一般都要提前到办公室。到了办公室,就认认真真地做事,没有擅自脱岗。四是责任感较强,精神状态好,我一直都有一种不甘落后的信念,千方百计要把自己的工作做好,我所做的一切也受到了领导的肯定。五是能不断充实自已,努力提高工作技能和效率。在工作和生活中,能坚持学习,努力使自己不掉队。

当然,与越来越高的工作要求相比,与不断发展的形势相比,个人身上仍存在一些问题和不足。一是自身的能力和知识的局限,在新的形势和新的任务面前,有时有心有余而力不足之感,不能主动出击,只能被动应付。

三、存在问题的原因。

1、思想跟不上形势,没有从政治大局考虑。在理论学习中,自己没有很好地坚持理论联系实际,在改造主观世界上下功夫,从而牢固树立为党和人民事业奋斗的信念,因此在思想上出现偏差。

如何开拓性地开展工作研究不够,没有从领导角度方面和政治高度方面考虑问题。

四、今后的整改措施。

1、以学习教育为途径,提高政治业务素质。

认真学习和深刻理解有关转变干部作风提高行政效能建设文件资料的精神实质,把握起精神要点,提高理论素质与思想政治水平。努力钻研政治理论、业务知识,夯实基础、拓展视野、坚定信念、提高素质。纪律教育学习是终身的事情,任何时候都不能放松。今后我要认真学习、精读有关重点文件,进一步增强纪律观念,增强纪律意识,自觉地加强党性煅炼,做到自重、自省、自警、自励。

2、积极开拓进取,提高工作水平。要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,努力提高自己工作的能力,多向领导、同事请教,要开拓创新,积极进取,灵活运用合理的方法和措施,开展工作,处理问题,把工作能力提高到一个新的水平。通过不断加强学习,加强锻炼,努力提高自己处理实际问题的能力;要讲究方法,注重实际,加强自己工作能力和修养。

行业协会调研报告

党的十八届三中全会提出,提高社会治理水平,必须充分发挥社会组织在基层社会治理中的重要作用。近年来,我市社会组织工作坚持站在全局和大局的高度,充分激发社会组织活力,以改革的思路,善于总结,敢于突破,勇于创新,加快建立政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。让社会组织培育发展工作的“目标更明、氛围更浓、政策更活、水平更高、效果更好”,使我市社会组织管理和参与社会建设等各项工作上了新台阶。

一、行业协会现状

(一)行业协会创建情况

按照某某省社会组织建设管理工作的意见,我市行业协会工作坚持高标准、严要求,不断推动社会管理向社会治理的方向转变。在“民办、公助、党领导”的原则下,积极鼓励各类行业协会的创办和发展。并坚持多方参与,充分发挥行业协会在社会治理中的重要功能。截止2015年6月底,某某市登记在册的社会组织有889家,其中社会团体689家、民办非企业单位200家(其中市级360家)、备案的社区社会组织1500余家。社会团体按性质分类:学术性社团129家、专业性社团275家、联合性社团141家、公益慈善类社团24家,行业类社团(以下简称“行业协会”)120家。其中行业协会的创办不仅拓宽了会员在行业领域的服务范围,强化了整体功能,而且在维权、服务、自律和协调等方面发挥了积极的作用。

(二)行业协会分类、管理及运行情况

特色,结合行业自身特点,在规范行业运行、维护正常的市场秩序、协调利益冲突、贯彻落实政策法规、为政府当好参谋助手、主动服务会员等方面起到了很好的正能量作用。2015年9月开始,我市按照省厅的要求,开始实施包括行业商会类、公益慈善类、社区服务类、科技类等社会组织的直接登记工作。目前为止,已经有4家行业协会实现了直接登记。同时,我们还在港口物流类、水产类行业中尝试开展“一业多会”的登记办法。

(三)行业协会职能作用发挥情况

1、上联下达,发挥行业协会的“桥梁、纽带、诉求”作用。

众所周知,行业协会作为一种上联政府、下联企业的社会团体,在市场经济体制日趋完善、科学发展理念不断深化、政府职能转变逐步到位的今天,有着不可替代的重要作用。某某市在这方面充分鼓励行业协会创新开展工作,转变房展方式,及时反映诉求,促进行业健康可持续发展。其中以某某市出口水产行业协会为代表,作为全省优秀社会团体、全国先进民间组织,某某市首家5a级行业协会。该协会吸纳某某市主要水产加工企业、贸易经营公司及相关的管理、服务部门组成。以党中央提出的“提供服务、反映诉求、规范行为”十二字方针为指导,致力于推进某某群岛新区水产品出口贸易。

在某某出口水产行业发展过程中遇到困难和问题的时候,协会挺身而出,充分发挥参谋助手作用,倾听企业心声,向上争取行业发展有利政策,要求取消不利于出口水产行业发展的规定。截止目前反映的40多项诉求,有30项被国家、省、市相关部门采纳;在水产品出口贸易中,协会对输欧虾仁和输韩梭子蟹实施了“总量控制、有序出口、价格协调、企业自律”的外贸措施,避免了无序竞争和贸易纠纷,提升了企业效益,形成了互利共赢的局面,推进了行业健康有序的发展;在规范行业行为,提升水产品国际竞争力方面,协会每年都会根据市场变化,制定符合市场发展的价格,加上总量控制和有序出口的实施,将出口水产的数量、质量和价格上进行了有效控制,极大地提升了会员企业出口产品的国际竞争力。

2、强化管理,发挥行业协会的“自律、维权、履责”作用。

自2011年开始,我市航运海运企业在国际经济危机的强力冲击下,竞争日趋激烈,运价持续深度低迷,运力严重过剩,航运市场陷入了前所未有的经营困境。航运和船东协会在这种大环境下,顶住压力,大胆创新,开拓进取,充分发挥行业协会的行业自律和行业维权职能。通过制定指导性工资标准,有效地处理会员单位之间、单位与职务船员之间“挖人”、“跳槽”等影响航运安全、行业稳定发展的纠纷;充分发挥协会组织整体力量,积极做好政府和行业主管部门的参谋,抱团维权,努力处理航运业与港口服务业、金融保险业等相关部门、行业的关系,全力维护会员合法权益。

同时,不断开展“加强行业自律、规范行业经营”的宣传教育活动,在全面自查的基础上,对所有整个行业进行质量和价格等内容在内的抽查,发现问题及时整改,维护整个行业集体的权益;坚持服务会员为宗旨,开办航运协会信息网,编发《航运简报》,向会员单位提供有效信息,组织学术交流,协调航运企业与航校建设业务培训基地,提高行业整体素质;积极履行社会责任,为社会(包括会员单位)和政府服务,与某某气象局合作,通过购买服务方式,积极参与承接市政府委托的研究开发某某海域专线气象预报服务项目,开展分航线风力针对性预报服务,对海域和航海灾害性预警起到积极作用,目前某某海域因气象因素发生船舶海损事故明显得到控制。

3、主动服务,发挥行业协会的“积极、主动、服务”作用。

应的服务项目并统一支付用工薪酬,改变了以往因劳动力管理不到位而出现无序和放任的混乱状态,有效地杜绝垄断用工、哄抬用工价格、争夺用工市场、偷盗鱼货等不良现象。

同时,商会劳务服务中心还给外来劳务人员打工就业搭建广阔的务工平台,通过这一平台向外来务工人员提供务工的途径和用工信息,使水产城内外来务工人员务工有了新依托,还能充分发挥劳务人员的积极性、主动性,使水产城劳务用工正规化、制度化、程序化。值得一提的是,市建筑业行业协会实行全市建设工程投标保证金联保制度以来,累计节省流动资金近14亿元,帮助63家参保会员企业有效地减轻了流动资金压力。

4、招商引资,发挥行业协会的“聚商、聚资、载体”作用。

行业协会因自身的特殊性质,可以充分的发挥行业载体作用,往往在招商引资方面具有天然的优势。通过增强行业协会的凝聚力和吸引力,建立以商招商的体制机制,完善招商引资平台,吸引了更多的优良资本落户某某。突出产业招商思路,注重项目对接、产业对接,努力增强招商引资工作实效。例如某某在沪企业联合会组织实施了“百亿回乡投资计划”,并促成上海浙江商会与某某市政府达成1000亿元战略投资项目;乡镇商会也发挥了重要作用,仅六横商会帮助六横镇政府招商引资就超过10亿元。

二、存在的主要问题

一是部分协会与业务主管部门,在行业管理服务方面职能模糊,政会不分现象依旧存在;二是少数协会存在“收费积极、服务消极”的问题;三是个别协会领导重视程度不够,工作有畏难情绪,缺乏开拓创新意识,协会自我发展能力不强;四是部分协会没有建立基本的财务管理、分工协作、理事会、重大事项报告等制度;五是多数企业和个人入会时存在观望心理,团队合作意识不强,影响了协会开展活动的积极性;六是行业协会的登记管理机关(民政部门)从事此项工作的人员少(全市仅有10名),导致重登记、轻管理服务的局面短时间内难以彻底改变。

三、下步工作措施

(一)争取上级政策,拓展服务职能。引导行业协会提高政策认识,认真贯彻学习,深刻领会吃透,用足用好上级政策,积极与有关部门进行沟通联系,争取政策扶持,积极拓展服务职能。力争有条不紊的实现政府转移的职能和政府部分授权委托的职能。促进他们在行业政策、行业规则、行业标准方面,积极建言献策,充分发挥桥梁纽带作用,赢得政府和社会各界的认可,提升行业协会的影响力。

(二)积极探索完善,归口管理工作。在充分征求广大行业协会意见建议的基础上,探索、建立、完善全市行业协会由市工商联归口管理工作。在总结经验、归纳不足、优化发展,不断完善的基础上,归口管理工作的具体实施办法由市工商联与市民政局会商后提出,充分发挥市工商联在行业协会管理服务中的作用。

(三)多种渠道规范,多种途径完善。一是借助审批、年检、专项检查等行政手段,不断提高依法行政、规范管理的工作力度,推进行业协会自主办会格局和“进入与退出”机制的形成。清理、淘汰、注销或撤销长期不开展活动的行业协会。二是借助社会组织等级评估管理,推进行业协会的规范化建设。在完善评估体制、拓展评估面和提高评估水平的基础上,运用评估结果,推荐3a以上等级的行业协会优先承接政府转移职能或参与政府购买服务项目。三是加强对行业协会的人员培训,引导和动员行业协会专(兼)职工作人员参加全国、省、市组织的社会组织负责人培训,着力提高行业协会工作人员的整体素质。

等具体事务以委托(授权)形式转移给行业协会,按“费随事转”原则积极培育并支持行业协会发展。三是探索建立激励机制。政府将对运作规范、在“服务政府,服务会员,服务社会”中发挥重要作用、社会公信力高的行业协会给予扶持。

(五)加强宣传引导,促进交流合作。鼓励各行业协会凭借电台、报纸等媒体和网络等多种载体,组织开展各类宣传活动,加大协会宣传力度,努力创造条件,为会员搭建相互交流学习的平台,定期招考经验交流会,及时总结和推广典型经验,促进会员单位之间的相互学习和交流。同时,要加大开放办会力度,积极发展会员,扩大行业覆盖面,促进行业协会的不断发展和壮大。

行业协会是指介于政府、企业之间,商品生产者与经营者之间,并为其服务、咨询、沟通、监督、公正、自律、协调的社会中介组织。行业协会具有非政府性、自治性和中介性三大特性。截止2015年10月,全县在民政部门登记注册的各类协会47个,分为八大类,即:工商服务业类、农业及农村发展类、社会工作类、文化类、体育类、职业及从业者类、生态环境类和法律类。就目前来看,我县的行业协会基本上发挥了加强信息交流与沟通,推进行业进步与发展等作用,但与我县市场经济所要求的、广大会员所期盼的协会还存在着较大的距离,还存在着许多亟待解决的问题。

一、存在的主要问题

(一)法规制度不健全,内部管理不规范。协会的日常运行和监督管理,都需要有相应的法规和政策为依据,而现行的《社会团体登记管理条例》仅是一个程序性法规,没有与之相配套的具体制度,协会的性质、地位、职能在法律上不明确,无法依据法律规范赋予其相应的责、权、利,协会的运行在一定程度上处于无序状态。

(二)行业协会入会率低,代表性差,影响作用发挥。目前,我县只有**县香瓜协会、烤烟生产协会等少数几个协会活动比较正常,许多行业协会属于活动不正常,或者没有活动。即使活动比较正常的协会,缺少创新和开拓意识,对维护会员企业权益和为会员企业提供服务做得不够,吸引不了企业入会,导致相当多的行业协会会员入会率低,权威性和代表性差。行业协会的资金来源,一般靠收取会员缴纳的会费,截至2015年10月末,我县47个行业协会从业人数共计443人,其中大部分为协会工作人员,真正的会员很少,因此开展活动的经费就不足,致使一些协会存在只挂牌不活动的现象。

(三)政府有关部门对其监管和扶持力度不够,相关政策不完善。在行业协会的管理方面,民政部门和业务主管部门把更多精力放在审批上,而对行业协会的'发展、他们面临的困难及其如何发挥作用却很少关心。

(四)行业协会“官办”色彩浓厚,政会不分,服务会员、促进地方经济发展作用不明显。目前我县现有的行业协会70%是由政府原职能部门转变或组建的,大多数行业协会的会长、秘书长由政府主管部门的干部兼任或离退休的领导干部专职担任。虽经不断改革,运作方式仍带有浓厚的政府机关色彩,没有真正起到促进经济发展,服务会员的作用。有的行业协会成了政府部门的门面和附属物,没有真正自主权,也没有行业管理职能,只能为政府做些辅助性工作,根本谈不上发挥为会员企业服务、维护会员企业合法权益。

二、几点建议

成熟的社会离不开行业协会的健康发展,行业协会作为民间组织的重要组成部分与政府、市场共同构成现代社会的三大支柱。因此,加强协会管理具有现实和长远的意义。

(一)健全机制,增强动力。全县协会要在县政府及相关部门的领导和指导下,建立健全以《协会章程》为核心的民主选举制度、民主决策制度、财务管理制度、考核奖励制度、新闻宣传制度、劳动用工制度和重大事项报告制度等,形成协会自我约束、自我管理、自我教育、自我服务的内部运行机制,来规范自身行为。要加强诚信建设,赢得社会公众的信任,为协会的自我发展营造良好环境。

(二)加强管理,规范运行。县政府应该明确各类协会的主管部门、明确协会的权限和职责。协会的业务主管单位要加大对协会的监管力度,指定专门人员进行统一管理,凡业务相近的协会能合并的应予合并。要经常开展相关内容检查工作,特别是财会审计、政务公开等方面工作,保证协会健康有序发展。每年应组织一次调研,发现问题、解决问题。 县政府要鼓励和支持行业协会发挥作用。

(三)强化教育,提升素质。协会人员大多是新的社会阶层人士,党中央明确提出了新的社会阶层人士是中国特色社会主义事业的建设者,明确了“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的20字工作方针。主管部门要负责每年组织培训,学习相关知识和法律法规规章。要引导他们爱国、敬业、诚信、守法、贡献,做合格的中国特色社会主义事业的建设者。

(四)制定政策,扶持发展。行业协会属非盈利性组织,县财政、全县各费税执收部门要依照法律法规,结合实际情况制定相应的政策,加大对行业协会的扶持力度。各业务主管部门要对新组建的行业协会尽可能在办公场所、设备等方面给予支持。

(五)积极引导,发挥作用。县政府有关部门要加大对行业协会发展的引导和扶持,制定行业协会发展的总体规划,推动组建一批代表我县重点产业和新兴产业的行业协会。建议政府设立行业协会发展专项资金,对行业协会不断发展予以重点扶持,使行业协会有足够实力在全县经济建设中发挥作用。)

行业协会是指介于政府、企业之间,商品生产者与经营者之间,并为其服务、咨询、沟通、监督、公正、自律、协调的社会中介组织。行业协会具有非政府性、自治性和中介性三大特性。截止2016年10月,全县在民政部门登记注册的各类协会47个,分为八大类,即:工商服务业类、农业及农村发展类、社会工作类、文化类、体育类、职业及从业者类、生态环境类和法律类。就目前来看,我县的行业协会基本上发挥了加强信息交流与沟通,推进行业进步与发展等作用,但与我县市场经济所要求的、广大会员所期盼的协会还存在着较大的距离,还存在着许多亟待解决的问题。

一、存在的主要问题

(一)法规制度不健全,内部管理不规范。协会的日常运行和监督管理,都需要有相应的法规和政策为依据,而现行的《社会团体登记管理条例》仅是一个程序性法规,没有与之相配套的具体制度,协会的性质、地位、职能在法律上不明确,无法依据法律规范赋予其相应的责、权、利,协会的运行在一定程度上处于无序状态。

(二)行业协会入会率低,代表性差,影响作用发挥。目前,我县只有**县香瓜协会、烤烟生产协会等少数几个协会活动比较正常,许多行业协会属于活动不正常,或者没有活动。即使活动比较正常的协会,缺少创新和开拓意识,对维护会员企业权益和为会员企业提供服务做得不够,吸引不了企业入会,导致相当多的行业协会会员入会率低,权威性和代表性差。行业协会的资金来源,一般靠收取会员缴纳的会费,截至2016年10月末,我县47个行业协会从业人数共计443人,其中大部分为协会工作人员,真正的会员很少,因此开展活动的经费就不足,致使一些协会存在只挂牌不活动的现象。

(三)政府有关部门对其监管和扶持力度不够,相关政策不完善。在行业协会的管理方面,民政部门和业务主管部门把更多精力放在审批上,而对行业协会的发展、他们面临的困难及其如何发挥作用却很少关心。

(四)行业协会“官办”色彩浓厚,政会不分,服务会员、促进地方经济发展作用不明显。目前我县现有的行业协会70%是由政府原职能部门转变或组建的,大多数行业协会的会长、秘书长由政府主管部门的干部兼任或离退休的领导干部专职担任。虽经不断改革,运作方式仍带有浓厚的政府机关色彩,没有真正起到促进经济发展,服务会员的作用。有的行业协会成了政府部门的门面和附属物,没有真正自主权,也没有行业管理职能,只能为政府做些辅助性工作,根本谈不上发挥为会员企业服务、维护会员企业合法权益。

二、几点建议

成熟的社会离不开行业协会的健康发展,行业协会作为民间组织的重要组成部分与政府、市场共同构成现代社会的三大支柱。因此,加强协会管理具有现实和长远的意义。

(一)健全机制,增强动力。全县协会要在县政府及相关部门的领导和指导下,建立健全以《协会章程》为核心的民主选举制度、民主决策制度、财务管理制度、考核奖励制度、新闻宣传制度、劳动用工制度和重大事项报告制度等,形成协会自我约束、自我管理、自我教育、自我服务的内部运行机制,来规范自身行为。要加强诚信建设,赢得社会公众的信任,为协会的自我发展营造良好环境。

政务公开等方面工作,保证协会健康有序发展。每年应组织一次调研,发现问题、解决问题。 县政府要鼓励和支持行业协会发挥作用。

(三)强化教育,提升素质。协会人员大多是新的社会阶层人士,党中央明确提出了新的社会阶层人士是中国特色社会主义事业的建设者,明确了“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的20字工作方针。主管部门要负责每年组织培训,学习相关知识和法律法规规章。要引导他们爱国、敬业、诚信、守法、贡献,做合格的中国特色社会主义事业的建设者。

(四)制定政策,扶持发展。行业协会属非盈利性组织,县财政、全县各费税执收部门要依照法律法规,结合实际情况制定相应的政策,加大对行业协会的扶持力度。各业务主管部门要对新组建的行业协会尽可能在办公场所、设备等方面给予支持。

(五)积极引导,发挥作用。县政府有关部门要加大对行业协会发展的引导和扶持,制定行业协会发展的总体规划,推动组建一批代表我县重点产业和新兴产业的行业协会。建议政府设立行业协会发展专项资金,对行业协会不断发展予以重点扶持,使行业协会有足够实力在全县经济建设中发挥作用。

一、我市行业协会(商会)和中介机构的发展概况

目前工商、民政部门的登记资料显示:全市社会团体和民间组织共有199家、经济类行业协会共164家,其中市级行业商会7家。近几年发展较快的农村专业经济协会,目前登记注册的市级1家,各县(特区、区)156家,其中六枝44家,盘县52家,水城31家,钟山区29家。这些行业协会,大多数由同行业的业主自发组建,有的商会是在同乡会的基础上组建的,如福建商会和湖南商会等。也有一些半官方性质的行业协会,由政府主管部门出面组建,会长由部门或行业离退休领导担任,秘书长则由政府部门委派并主持协会日常工作。我市行业协会的发展主要有以下特点:

一是起步晚,多数是在2004年到2015年成立的;二是规模小;三是发展有快有慢,农村专业经济协会发展较快,其他协会发展相对缓慢。

我市中介机构数量从无到有,但发展缓慢,服务范围上也由当初单一服务逐步深入到经济生活的诸多领域。据工商行政管理部门统计,目前在市级登记注册的各类中介机构共有63家,六枝有6家,盘县和钟山区各有4—5家,水城县没有登记。主要类型包括:会计师事务所、律师事务所、税务事务所、煤矿技术咨询公司、商务调查、广告代理、房产代理、工程咨询公司、工程监理公司、拍卖典当、公证、人力资源开发和婚介服务所等。中介机构涉及十几个服务门类,从业人员约2000余人。初步形成了具有多种机构类别、多种组织形式、多种服务方式的中介组织体系,在市场经济活动中开始发挥积极作用。

(一)当前我市行业协会作用的发挥情况

1、行业自律,维护正常的市场经济秩序。

出于民营经济自我保护和发展的需要而催生的行业协会,一个重要特征是以“行业代言人”身份,代表行业的整体利益,协调行业内外的各种经济社会关系,其首要表现为行业自律行为。不少行业协会都订有行规行约,积极开展行业自律工作。在调查中发现,六枝特区外来投资企业商会、钟山汽车配件协会、钟山区水产行业商会等行业协会,主动协调企业和政府的关系,帮助企业解决困难,赞助公益事业,协助和配合政府部门打击制售假冒伪劣商品的违法行为。钟山区水产行业商会还要求会员通过检疫、挂牌经营等方式规范从业行为。我市行业协会的行业自律工作,对促进行业发展、维护企业合法权益起到重要作用。

2、积极服务,为企业和行业的发展创造条件。

利用学习、宣传、研究徐霞客的机会,向国内外展示和宣传了六盘水。市民族民间文化保护促进会、市彝学会、市苗学会、市布依学会等公益性学术团体在民族民间文化的抢救、挖掘、保护、宣传、弘扬方面也取得了较大成绩。

此外,许多行业协会还积极开展“双思”教育活动,引导民营企业家致富思源、富而思进,为政府分忧,回报社会。许多协会组织会员企业捐款修桥修路、扶贫助困。如六枝外来投资企业商会,2002年以来自发组织协调企业和政府的关系,帮助企业解决困难,赞助公益事业100多万元。“双思”活动进一步增强了民营企业主的社会责任感。

3、健康发展,积极促进政府职能的转变。

在市场经济发展的过程中,许多行业都曾出现过竞相降价、恶性杀价竞争或者垄断经营、欺行霸市的情况。在近几年的发展历程中,六盘水的行业协会出于市场经济发展需要和企业要求,自主有效地开展了诸如企业维权、设定最低和最高限价、创立和维护地方品牌、参与政府价格听证,以及企业技术职称评定等工作。这对政府转变职能是个推动,无形中迫使一些政府部门在市场经济框架中找准自己位置、改变过去的管理经济的方式,切实做到“有所为、有所不为”。因此,行业协会的发展,不仅促进了市场经济的发展,而且在一定程度上促进了政府职能的转变。

(二)我市中介机构作用发挥情况

我市中介机构大致可分为三类:一是运用其专业知识为社会提供专业性服务,如会计、法律、公证、广告代理服务等;二是为政府宏观决策提供信息咨询服务,如财税、审计、信息、工程咨询等;三是为自身所代表的特定利益群体服务,如六枝安泰煤矿技术服务有限公司、六枝博安煤矿工程技术咨询有限公司,为企业提供安全鉴定、技术、管理咨询,人才、劳动就业有偿服务等。可以说,伴随着市场经济发展中诞生出来的诸多中介机构,已成为宏观经济与市场调节相结合中不可缺少的环节,具有政府行政管理不可替代的作用。

1、促进政府职能转变,提高行政效率。

一些中介职能从行政管理中脱离出来,或一些事业单位转制成社会中介机构,主要目的就是使政府部门能集中精力从事间接管理、宏观控制,真正实现政企分开,逐步减少政府对企业的直接干预,促进政府职能转变。中介机构的发展,使得行政机关把一些如技术或资产评估鉴定、咨询、认证、拍卖、职业介绍等社会职能交中介机构行使。由于中介机构都是自负盈亏的企业法人,中介效率往往比较高,也同步促进了行政效率的提高。

2、服务社会,促进改革改制。

近几年来,乡镇企业、国有企业、集体企业和部分事业单位纷纷转制,资产的审计、评估、拍卖、转让等都离不开中介机构。由于社会中介机构更加遵循市场准则,与服务对象处于平等地位,只有靠优良的服务质量才能赢得信誉、提高效益。中介机构的发展一定程度上也优化了经济环境,促进了经济发展。

3、促进公平竞争,提高行政透明度。

中介机构是独立的法人,承担独立的法律责任,公正、信誉是中介行业生存之本。中介机构的规范和发展有助于提高中介公正性,减少人为因素的干扰,有利于减少腐败现象,为经济发展营造公平的环境。

二、我市行业协会工作和中介机构存在的主要问题

(一)行业协会存在的主要问题

1、重视程度不够。

我市行业协会之间发展不平衡,部分行业协会的职能作用未能充分发挥。其原因有两方面,一是我市部分行业协会处于发展初期,自身建设还不完善;二是我市在发挥行业协会组织的作用上重视程度不够,有些行业协会(或中介机构)就挂靠在行政部门,而这些部门仍习惯于行政干预和指挥,实行严格的控制,没有放手让其在市场经济中发挥作用。

2、管理体制不顺。

有些部门,甚至行业协会自己都认为必须有主管部门,导致有些行业协会(商会)因处于多重管理之下,大量时间和精力用于应付各级主管部门下达的工作任务。

3、法律法规不完备。

二〇〇七年五月十三日《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》(国办发〔2015〕36号)出台后,给我们规范和推进行业协会商会改革和发展提出了指导方针,但还没有结合我省和我市的实际,制定切实可行的实施意见。

4、分布不合理。

目前我市行业协会多数分布在工业领域,第三产业的协会数量偏少。在行业协会比较健全的煤炭、建材、冶金等工业协会,虽然各行业的龙头企业都普遍加入了本行业协会,而且入会企业在产值比例上占了全行业的三分之二以上,但入会企业数占全行业企业总数的比重仍然偏低。行业覆盖面较窄,势必影响行业协会的代表性和社会性,使协会所能掌握的企业和行业的信息不充分、不全面,加之管理资源有限,往往很难发挥综合协调功能和提供充分的信息服务。此外,由于对协会的设置与分布,我市没有明确的标准和要求,交叉重复组建行业协会,造成协会设置结构不合理、层次偏多。

5、内部管理机制不健全。

一是一些官办或半官办的行业协会,作为政府机关的附属机构,仅开开年会。二是协会内部缺乏人才,工作人员的选配缺乏知识化和专业化的年轻骨干。在调研中普遍感觉农业专业经济协会缺乏技术力量和专业知识。三是行业自律机制尚未普遍形成。有的行业协会虽然制订了行规行约,但不能有效约束会员企业的违规行为,更不能约束同行业非会员企业。

(二)中介机构存在的主要问题

在调研中我们了解到:不少中介行业的运作不规范,少数中介更是唯利是图,一些委托“业主”与中介串通等等。具体有以下几个方面的问题:

1、收费标准乱,执行不规范。

中介行业的收费大都行业中有规定,但在实际操作中,一些中介行业往往可以视规模和难度协商向上浮动。有的收费虽在规定范围内,但明显偏高。如同样是项目前期工作的初步设计(或可研报告),实际操作中,由于是垄断经营,信息不对称,设计单位收取了超过文件规定设计单位可向业主收取的数额。当然,还有些中介机构在收费方面另立名目,与委托方串通或故意欺骗委托方,收取额外费用的现象。

2、市场不公开,竞争不公平。

目前,许多中介业务,市场不是放开的,没有形成正常的竞争机制,主要还是靠朋友、熟人拉关系,服务和信誉好不一定得到业务。

3、操作随意,结果欠公正。

一是中介机构有求于委托人或业主,接受业主提出的无理要求;二是中介从业人员,碍于一些情面或好处,使中介结果产生偏差。以上情况使中介机构丧失公正性、独立性,造成国有、集体资产的流失,在社会上造成恶劣影响,助长和滋生腐败现象。

三、关于进一步促进行业协会和中介机构发展的建议

(一)统一思想,提高认识

在市场经济发展的总体框架中,行业协会就是要在许多政府部门不应管又不便管、管不了也管不好的事情上,发挥协调、监督与信息服务作用。因此,发展行业协会决不是无关紧要的小事,而是事关六盘水经济社会发展全局的一件大事。进一步培育和发展行业协会和中介机构,是我市发展完善市场经济体制的迫切需要,是六盘水经济又好又快发展的迫切需要,也是政府转变职能、机关转变作风、巩固机构改革成果的迫切要求。

(二)清理登记,整顿规范

市政府应抓紧组织召开一次全市整顿规范行业协会、中介机构工作会议,组织学习《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》(国办发[2015]36号),部署在全市开展整顿规范行业协会和中介机构工作,明确提出各单位、各部门要按照“谁审批、谁主管、谁负责”的原则,坚持自查与自纠相结合、检查与督办相结合、整顿与规范相结合,要求在规定时间内完成。

对清理登记后的行业协会、中介机构,分类提出整顿规范意见。建立行业准入机制,对行业协会和中介机构的设立条件进行规范,执行公平统一的准入标准,凡不符合准入条件的一律不予审批、登记。

(三)建章立制,规范运行

市、县(特区、区)各级政府要特别重视发挥行业协会在连结政府和企业的桥梁方面的作用,尽快制定实施细则。要加强对社会团体、行业协会、中介组织章程合法性、实用性、可操作性的备案审查,工商、民政等登记主管机关要对照其备案的章程并依照有关法律、法规、规章加强对社会团体、行业协会、中介组织的监督管理,发现问题要及时督促纠正,确保行业协会和中介组织依法运行,发挥积极作用。

(四)脱钩改制,鼓励发展

一是推进中介机构脱钩改制,把中介机构推向市场,使之真正成为独立的市场主体,成为名副其实的市场中介组织。对目前隶属或挂靠在政府部门和事业单位的中介机构,必须按照现有的法律法规和政策规定,在编制、人员、财务、职能、名称等方面与之脱钩。二是对清理登记后的行业协会、中介机构,分类提出整顿规范意见,对行业协会的脱钩分类进行。对单纯提供服务的社会团体及行业协会应立即脱钩;对承担部分行政职能、对行业行使一定管理权限的行业协会应采取积极稳妥,逐步推进的方式,进行脱钩改制。对于公益性的协会,政府应该扶持。 三是促进行业协会和中介机构的发展。各级政府要把行业协会和中介机构的发展纳入国民经济和社会发展规划,按照“调整、规范、培育、提高”的要求,制定规范发展的指导意见,鼓励中介机构实行规模化经营,提高中介机构的服务质量和竞争力。

所属行业协会自查报告

宝鸡凤祥信息技术有限公司、岐秦电子科技发展有限责任公司:

首先代表协会对两家企业荣获首批全市电子商务示范企业表示祝贺,这是一种荣誉也是一种责任,希望两家企业做好模范带好头,在20xx年中创造更辉煌的业绩,不辜负政府对企业的支持,也为协会争光,让我们携手共进,铸就宝鸡电商辉煌。

20xx年3月21日。

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