作为一份工作报告，它能够清晰地展示出我们在工作中所付出的努力和所取得的成果。如果你还不确定如何撰写一份优秀的工作报告，不妨先参考以下工作报告范文，从中借鉴一些优秀的写作思路。
石柱政府工作报告
一、从x月至xx月供水xxx吨，日均xx吨，水耗xx%，成本xx元/吨水。保证了公司生产经营所需的水量，并保证了恒压、经济、稳定运行。为公司稳定生产起到了保驾护航作用。
二、加强工艺控制，保证供水水质。定期检查工艺参数、工艺控制点，跟踪生产运行情况，及时处理工作中出现的新情况、新问题，保证工艺和水质的稳定。x月xx日经xx市食品质量安全监督检验中心检验，所检参数全部符合？生活饮用水标准？xxx标准的要求。x月xx日经xx县疾病预防控制中心检验，所检项目符合？生活饮用水标准？xxx标准要求。
三、认真落实安全生产承诺制度，做好预案演练工作，抓好安全培训。年初与全体职工签订安全生产承诺书，认真执行安全法律法规、安全生产制度的有关规定，保证了安全生产无事故。分别在在x月xx日举行了供水站二氧化氯泄漏事故应急救援预案演练和x月xx日举行了供水站盐酸泄露事故应急救援预案演练，演练明确了员工各自在现场抢救行动中的职责、分工，使职工在心理素质上得到了锻炼；结合公司安全生产月活动方案要求，制订了供水站安全月活动计划；不定期组织职工学习公司规章制度、近年安全事故案例提高职工的安全素质和安全知识技能，增强职工安全意识和自我保护意识。这些措施大大提高了职工学安全的积极性与自觉性。
五、加强设备管理，保证设备高效稳定运行。结合公司设备管理的要求，开展多种学习活动，集中学习与自学相结合，深入学习和讨论交流相结合，严格要求与督促检查相结合，方法灵活，提高学习效果。
结合公司设备管理要求，建立有效的三级点检管理体系，严格执行点检标准，及时发现并排除了设备运行中存在的隐患和缺陷。全年共检修设备xx台次，没有发生一次设备事故，为公司生产、生活起到了保驾护航的作用。
六、推进ctpm活动。以零灾害、零故障、零不良、零浪费为目标的ctpm思想在慢慢渗透、扩散、影响着我们骊骅人。通过“6s”使我们的现场可视化、标准化；通过清扫、点检使我们的设备管理规范化、标准化；通过规范现场、现物、现象，从而规范人的行为习惯。
七、xx万吨/改扩建项目前期准备工作已完成，目前已进入图纸审核阶段。
务技术素质。继续坚持岗位练兵制度，提高全员两个素质，提高判断事故和处理事故的能力。
本部门人数少、任务多，每个人都因该朝着“一专多能”，都应该朝着“多技能、多任务”的方向准备。今后继续抓好培训工作，学习操作规程、安全操作规程，学xx质标准及各种药剂的配制方法、浓度等，保证学习效果。
巩固ctpm四个阶段（现场6s管理、设备清扫、两源治理、设备注油）取得的效果，落实现场、现物、现象三现管理，进一步将工作做细、做实，保证各种体系有效运行。
与公司、集团领导及时沟通、汇报，争取早日把项目建好并保证一次试车成功。
安全检查工作报告
根据市安委会《关于贯彻落实国务院进一步加强安全生产工的方案》和区安委会《关于贯彻落实国务院会议精神进一步加强安全生产工作方案实施细则》的精神，按照区安监分局的工作要求，自20xx年**月下旬开始，区质监办协同市质监局，联合对我区的企业进行了特种设备安全检查活动。现总结报告如下：
种设备管理使用上存在的问题，进一步完善了特种设备管理机制。
二、巩固成果，杜绝违规使用。区质监办配合市质监局，对各企业使用的登记在册气瓶的使用情况进行了专项检查，重点检查气瓶条码的管理登记、气瓶的检验检测记录、以及是否存在违规使用情况，督促企业加强气瓶流通、储存、使用环节的管理。至12月中旬，共检查气瓶使用企业13家，检查气瓶38个，未发现没有办理注册登记或违规使用的情况。通过此次专项检查，巩固了我区气瓶普查整治的成果，加强了用气瓶的安全管理，杜绝了过期瓶、报废瓶违规充装、使用现象。
三、加强培训，提高安全意识。要搞好特种设备安全工作，根本在企业。为了提高企业特种设备操作人员的安全责任意识，区质监办联合市质监局，举办了起重机械、叉车的作业人员培训班，聘请业内专家进行指导，进行熟悉作业设备、学习操作规程、培训应急能力等学习，并重点安排事故案例讲解，培养操作人员的安全责任意识，让操作人员树立“有岗有责，上岗持证”的思想。通过培训，基本杜绝了我区企业特种设备随意操作的现象，消除了安全隐患。
**区管委会质量技术监督办公室。
二〇**年**月**日。
石柱政府工作报告
20xx年以来，我公司对安全生产各部门、岗位的安全生产责任进行了进一步细化和完善，制定了从经理到各生产岗位的岗位职责共20个，人人岗位职责明确，发生安全事故时实行层层追究制度。
公司成立了安全生产领导小组，明确了职责权限范围，分工明确。对安全生产的重要岗位，如车辆安全检查、车辆出站查验、三危物品检查和gps监控，均配备了专人管理。充实了警务和稽查人员，加强了对车站综合治安和班线营运秩序的管理力度。
制定完善了《××客运公司安全生产管理办法》，《安全生产监督检查制度》，《突发事件、道路交通事故应急处置预案》和《消防安全管理办法》。今年又重新制定了《重大隐患整改制度》、《车辆安全技术例行检查制度》、《安全生产事故管理制度》、《安全生产培训教育制度》、《安全生产奖罚制度》、《安全生产值班制度》、《安全生产会议制度》、《驾驶员聘用考核审查制度》和《长线夜班车管理制度》等。公司安全领导小组每月召开一次安全生产会议，对安全生产情况进行一次全面检查，对检查中存在的问题及时进行纠正；对存在的重大隐患，下达限令整改通知，强制性进行整改，以确保安全生产责任落到实处。
一年多来，加大安全生产的宣传力度。在重大节日和安全生产宣传月、宣传周以及上级部门开展的安全生产专项整治工作中，积极进行安全生产宣传。积极组织职工进行安全生产学习，管理人员每周召开学习，驾乘人员和站务人员每月召开学习会议，尤其是在重大节日进行重点学习。举办安全生产培训班，仅20xx年上半年，针对安检员、出站查验员、gps监控人员和三品检查人员举办了三期专题培训班。
分之九十以上的营运车辆，都是近三年内更新的高档豪华新型车辆。严格执行落实班线营运车辆等级审验制度，不符合要求的降低班线营运资格等级，并取消营运资格。为加强车辆安全行车，对长途、夜班车严格按规定配备了双班驾驶员。严禁疲劳驾驶，驾驶员工作时间也严格控制在规定工作小时数之内。对旅游包车进行严格控制，严禁车主及驾驶员私自包车旅游，一经发现，对车辆进行停班，并对车主及驾驶员进行经济处罚，停班整顿学习。
为加强车辆安全管理，对所有营运车辆统一安装gps卫星定位监控系统，并设置gps监控*台，由专人值班进行监控。20xx年投入大量资金，在候车大厅新购安装了三危物品检测仪一台，由专人进行操作检查。在保险方面，对所有营运车辆全部按照上级要求参加各类保险，设专人负责车辆保险投保工作，并在保险到期时提前进行继保。
同时由领导小组组织人员到医院进行救护，处理事故善后工作。事后组织全体职工、驾驶员及营运车主，召开事故现场分析会，查找原因，吸取经验教训，对事故责任人追究责任并按规定进行处罚。坚持四不放过原则，即事故原因未查清不放过，事故责任人未处理不放过，未召开事故现场分析会议不放过，达不到教育职工目的及整改要求不放过。
成立了突发事件应急救援抢险处置预案领导小组，并成立了相应的应急救援队伍和救援抢险车辆，一旦发生重特大突发事件，立即启动应急抢险预案。进行了1次突发事件应急预案现场演练，提高了应急救援队伍的应急救援水*和能力。
以上是××客运公司20xx年度安全生产评估状况自评工作总结。望上级组织及领导对我公司安全生产状况评估中存在的问题进行批评指导，我们将在今后的安全生产工作中进一步改进、完善。
安全检查整改工作报告
根据公司安全管理的`要求，我们对xxxxxx学校的所有设施设备进行了自查自纠，消除了安全隐患，对存在的问题进行了整改。现将自查自纠情况汇报如下：
1、保持高压配电房室内地面、门窗、玻璃的清洁，并安排值班人员每周进行一次卫生大扫除。
2、设备进行双重编号。
3、高压设备每半年进行一次试检，并对发现的问题及时整改。
4、已向总务处申购防电缆沟、换气扇、空调洞小动物的设施材料，材料到位及时整改。
5、已向学校申请安装固定电话，批准后及时安装。
6、配备了绝缘手套、绝缘靴、高压电笔等安全工具和一些日常使用工具。
7、建立了二十四小时值班制度，加强值班巡查力度，发现问题及时解决。
1、加装了避雷设备，防止外界因素对设备造成不必要的损失。
2、定期检测各管道的抗压能力，更换老化、氧化以及存在安全隐患的设备。
3、坚持了每两周进行一次全面检查，及时更换石棉绳、缓冲垫，对电机螺丝打黄油保养。
4、改造了蓄水池，加装了水位保护器，更换了浮球阀，并每周一对其进行检测。
5、定期清洗蓄水池，保证水质的清洁；每周对水泵房进行一次大扫除。
1、对各栋教学楼，宿舍每层配电间及公共区域配电设施的空气开关、漏电保护器、线路进行了一次彻底的检查，发现的问题及时进行了整改。
2、每两个月进行一次热水管道的检查，检查类容包括：屋面管道、阀门是否老化；支架管道、阀门、螺丝是否氧化；阀门能否正常使用，并针对发现的问题及时给予解决。定期清洗水箱，在热水系统机器上加装雨棚，对各管道、阀门、螺丝等氧化设备刷防锈漆进行保养。
3、每两个月对全校消防系统进行一次检查，检查内容包括：消防阀的正常使用、消防水带是否漏水、消防柜门的正常打开、水压达标与否、灭火器压力正常与否，发现问题及时上报并解决。
1、在检查过程中，发现学校消防设施被施工人员挪用，及时通知施方领导，禁止其人员挪用消防设施设备。
2、学校周围围墙较低，部分围墙间隔太远，学生容易爬出和钻出围墙，积极联系校方，并组织人员将围墙加上铁丝网。
3、及时修补和更换马路两边被车辆压坏的井盖。
4、针对学校施工人员增多这一现状，要求施工人员佩戴通行证，进出机动车按学校规定行使，不得超速和乱停乱放。
同时，根据实际情况，对高压配电房、水泵房、热水系统、防雷系统的设施设备制订了应急预案，并存档，以便在紧急情况下保护设施设备。
石柱政府工作报告
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为了进一步加强卫生管理工作，着力提高处理应急事故能力，最大程度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的损害，保障建工新城饮用水卫生安全。
2.0、指导思想。
坚持以人为本，坚持预防为主，坚持日常巡查和定期大检查相结合，从小处着眼，处理事故做到迅速、科学。
3.0、组织机构。
3.1组成。
组长：副组长：成员：
3.2职责：
3.2.1负责调度、协调应急处理事故。
3.2.2做好应急救援和善后处理的各项工作。
3.2.3负责上报有关事故调查情况。
4.0、应急处理程序。
4.1发现轻微污染情况，工程部必须在第一时间弄清事情发生的原因以及修复时间的长短，及时通告客服务中心，由客户中心通知各用水户。
4.2.1物业公司任一部门接到报告后，应立即报告二次供水领导小组，通知工程部立即停止运行二次供水设施，会同综合部、医务室核实情况，经核实后，由领导小组第一时间上报集团总公司领导、卫生防疫部门。
4.2.2综合部立即拨打急救电话120，救护、治疗病人，医务室人员负责求助现场的医疗技术协调。
4.2.3工程部保护好现场状况，了解事件经过，开展各项调查，分析原因；若需公安部门配合，经领导同意后，立即拨打报警电话。
4.2.4做好卫生防疫工作，配合上级部门做好善后处理。
4.2.5配合相关部门做好取证、取样工作。
4.2.6做好清洗、消毒和恢复供水工作。
4.2.7在处理事故的同时，做好应急用水保障工作。并对水池、水塔、水箱、管网进行反复冲洗，等取水送检合格后，方能供水。
4.3传染病高发季度或传染病暴发，应督导二次供水单位加大对水池、水塔、水箱余氯投放量，确保饮水卫生安全。
4.4如遇洪水，污染了水池、水塔、水箱及管网等，必须立即停水，清理污泥，污沙，反复冲洗水池、水塔、水箱及管网。同时采用紧急供水措施，待管网恢复后，取水样送检合格，方能供水。
5.0、总结报告，存档备查。
5.1突发二次供水水质污染事件结束后，组织有关人员对水质污染事件的处置情况进行评估，包括事件概况、现场调查处置情况、病人救治情况、处置措施情况、应急处置过程中存在的问题和总结的经验教训，提出需该进的意见，后期的总结报告由综合部进行存档备查。
5.2对于突发二次供水水质污染事件的预防、报告、调查和处置过程中，有失职、渎职等行为的相关责任人，将根据有关法律法规追究当事人责任。
6.0、培训与预演。
6.1邀请主管的卫生行政部门根据突发二次供水水质污染事件应急处置情况，定期开展培训和演练，提高应急处理能力。
6.2不定期开展模拟突发二次供水水质污染事件应急演练，并对演练结果进行总结。
6.3对各部门员工广泛开展突发二次供水水质污染事件应急知识的普及和教育，指导员工以正确的行为和方式对待突发二次供水水质污染事件。
安全检查工作报告
为进一步夯实安全基础，不断提高我室全体职工遵章守纪的自觉性，全面消除安全工作中存在的隐患，营造良好的安全生产秩序。我室认真学习贯彻中央领导、并结合我室实际，开展以查干部作风，查职工思想，查作业控制，查责任落实，查后勤保障为主要内容的安全大检查活动。
第一阶段：召开安全会，认真学习党委下发的《关于深入开展以“五查”为主要内容的安全生产大检查活动的通知》《党委关于深入开展以“五查”为主要内容安全生产大检查活动实施方案》，认真做好会议记录；深刻吸取事故教训，以事故为例结合我室春检工作进行安全分析讨论、查摆，根据自身实际工作情况写出反思报告。通过反思，我们全体同志认识到安全工作的差距和不足。大家在反思中一致认识到，安全工作只有满分，没有及格。一个工作的.十项措施我们做了九项，我们不能说安全工作及格了，往往剩下的那项措施就可能是我们安全工作的隐患，就是发生事故的原因。“安全第一，预防为主”，我们牢记在心，我们时时讲、周周学，月月喊，安全工作规程翻破了一本又一本，安全学习记录厚厚一大叠，那为什么一出事故进行分析，结果就是“安全工作不落实”。如果每个安全责任人能够树立“只有满分”的思想，100%严格按安规办事，许许多多的事故都是可以避免的。同志们在讨论中积极发言、查摆反思，共找出不安全隐患并制定整改措施。为今后的安全工作打下牢固的基础。
第二阶段：检查整改阶段。按照方案推进计划从检查干部作风，查职工思想，查作业控制，查责任落实，查后勤保障五个方面进行按群隐患排查：
1、干部党员带头保安全，引导广大职工集中精力抓好安全，不满足于现有的安全水平，注重加强安全措施，增强党员干部现场解决处理安全问题的能力。查找自身在工作中存在的安全问题，制定整改措施，写出反思总结。自觉遵守所内各项规章制度，努力钻研技术业务，当好科学技术领军人。
2、积极开展形式多样的学习与安全警示活动。认真学习警示案例，学习安全方面的法律法规以及规章制度。增强职工的保安全和应急处置能力。真做好出差职工后勤保障工作，帮助困难职工解决家庭的生活困难，努力改善办公条件，将职工出差吃饭难的问题上报领导给予解决。
3、建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程。没有规矩，不成方圆。“人”是安全生产活动中的首要因素。而要管理人不是单纯靠人管人，而要靠制度管人。我们坚持以人为本，运用各种手段来提高人员的安全意识，尽量避免事故的发生。为此，我室订立事故报告制度。发生事故之后应及时上报，重特大事故不超过24小时上报，事后应写出书面报告。订立隐患整改制度。在工作中及时排查，发现隐患及时上报，若知情不报造成损失的应给予严罚。
天平室是老楼，是历史遗留问题，无法达到规范要求，继续深入开展安全检查工作。认真做好整改措施落实工作。可通过自查与互查相结合的形式，认真排查存在的各类安全隐患，发现问题立即采取措施整改，力争将安全事故消灭在萌芽状态。
总之，我们要以开展安全生产专项监督检查活动为契机，加强安全生产管理力度，狠抓责任制的检查落实，采取有效措施加强安全教育，使安全生产观念深入人心。
安全检查工作报告
xxxxxx油库认真贯彻落《关于xxxx安全生产大检查的通知》精神，以创建“平安码头”活动为载体，立足标准化管理，突出标准化现场，强化标准化操作，成立了以xxxx为组长的检查小组，对油库进行了全面的检查，现将具体工作汇报如下：
根据公司hse体系文件要求，按照“一岗一责、一职一责”的原则，结合xxx油库岗位设置和职能分工，建立完善起xxx个岗位安全生产责任制，明确管理人员、岗位操作人员的岗位安全职责，同时根据生产经营环境的变化，适时修订完善各项制度和规章，确保安全管理体系持续有效运行。利用库级安全月例会，班组周例会，每周三次的晨会，和不定期的临时性会议来学习、贯彻当期各类文件及要求，学习、分析未遂事故案例，讨论各班组存在的问题并拿出解决方案，部署下一阶段重点工作。
在上级公司的关怀指导和港口局的支持帮助下，xxx油库以hse管理体系为核心，深入开展了“安全生产标准化”为主题的“平安港口（码头）”创建活动，在全体员工的共同努力下，截止止前未发生一起、生产安全、环境污染及生态破坏事故，实现了“零伤亡、零事故、零损失、零污染”。
一是通过开展全面的风险评估和排查，梳理危险因素清单，制定风险消减措拖和突发事件应急预案。
二是对重点（要害）部位、关键装置进行安全预控，通月定期的月度综合型检查和不定期的专项检查、季节性检查，开展找短板、查隐患活动，对隐患记录实行销号制度，明确了整改责任人和整改期限，对一时未整改到位的问题，将及时跟踪督办整改到位，确保整治实效和安全的有效闭环。
三是加强作业现场的过程控制，加大安全监管力度，规范施工行为，强化应急预案管理，从而保证油库的安全平稳运行。同时加大“三违”行为查处力度。结合违章情况和hse奖惩管理办法，将违章和个人先进评比、绩效薪酬等挂钩，截止目前，xxx油库开展各类应急预案演练xxx次，安全教育xxx次，风险识别点xx项。“三违”罚处xxx元。
安全检查整改工作报告
20xx年6月22日接到哈铁建网电（20xx）第1095号关于开展安全大检查电报后，分部领导高度重视，结合我项目实际情况和文件精神以及“安全大检查”自检自查的活动重新部署的工作安排并积极落实，20xx年6月22日召开专题会议对安全大检查自查自检的活动落实情况进行部署，并传达《安全生产大检查活动的通知》文件精神，成立由分部经理牵头和各分管领导组成的检查小组，要求架子队对所管辖的施工场地开展自检自查，分部领导组织对各施工队的自检自查情况进行检查验收。
20xx年6月22日—20xx年6月25日，架子队组织自检自查对所属施工现场进行检查，排除安全隐患，积极落实安全周提出的整改问题，将检查落实情况上报安全环保部。
20xx年6月26日—20xx年7月3日分部领导组织对各施工现场自检自查和安全大检查整改落实情况进行了地毯式检查验收，从施工现场的情况看，分部及所属施工队对大检查大整改安全管理有足够的重视，总体安全情况基本受控，此次检查主要针对生活区的消防安全、交通安全管理、施工车辆和设备安全、临时用电安全、监控测量、防火管理进行检查，分部及架子队已对以上问题进行了重点控制，总体情况受控，但个别方面仍还存在问题，对所存在的问题进行现场纠正，在安全大检查中提出的问题都逐一整改落实到位。
在安全生产活动中加大巡查力度，对在检查中存在的问题抓紧时间积极落实，对次检查出的问题不整改和限期整改不到位的将给予重罚，严格落实此次安全大检查的文件精神，使其常态化进行，吸取“5、15”和“6、16”事故教训，严格检查，严格管理，严防死守，确保不发生安全生产事故，圆满完成全年生产经营目标，促进企业长治久安，确保所有职工的安全和现场施工安全。
食品安全检查简报食品安全检查简报乡政府
为进一步预防学校群体性食物中毒和突发性食物中毒事件发生，切实做好春季开学后学校食堂食品安全工作，保障广大师生饮食安全。市食药监局从3月初开始，组织执法人员对全市大中小学校食堂开展了食品安全专项检查。重点对上学期食品原料处理情况、食堂食品安全管理体系和责任制的建立、食品采购索票索证和台账记录、从业人员健康体检情况、食堂食品生产加工规范操作、餐厨垃圾回收管理、食品添加剂采购和使用情况以及餐用具清洗消毒情况是否符合要求等方面进行了检查。
此次检查，全市共出动执法人员2705人次，出动执法车辆408台次，检查学校及托幼机构食堂共386家，下达执法文书228份，下达责令整改通知书12份。检查中发现，大部分学校均较重视食堂食品安全管理工作，按要求做好了上期食品库房清库及新学期食品采购的准备工作。食品的贮存、加工、台账登记以及餐具消毒、餐厨垃圾处置等环节的管理得到了进一步提升。对存在问题的学校，均下达了责令整改意见，要求立即对问题进行整改，及时消除安全隐患，切实保障师生饮食安全。
与此同时，全市食药监系统采取多种形式积极开展食品安全知识宣传教育活动。一是组织校方负责人以及食堂食品安全管理员进行《餐饮服务食品安全操作规范》知识培训;二是发放《中华人民共和国食品安全法》及中小学生食品安全知识读本;三是督促学校通过做板报、电子屏、主题班会等形式对广大师生进行食品安全知识的宣传;四是现场为广大师生讲解食品安全知识。
专项检查中，全市食药监系统积极协调教育部门，探索学校食品安全监管新模式，共商学校餐饮服务提升发展，并针对学校食堂的特点和食品安全存在的突出问题及薄弱环节，进行综合整治和专项治理，逐步形成齐抓共管，共同保障学校食堂食品安全的良好局面。
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春节安全检查工作报告
为进一步贯彻落实《福建省粮食局关于切实做好20xx年春节期间安全生产工作的通知》重要文件精神，我局积极行动、统一部署、突出重点切实做好春节期间安全生产的各项工作。现将工作情况汇报如下：
我局高度重视，站在落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，进一步强化了责任，加强了对节日期间安全生产工作的领导。精心组织、周密安排，明确了责任、狠抓了落实，局领导亲自挂帅，各有关单位工作认真到位，针对春节期间安全特点，分兵把关、加强防范，确保度过一个安全、欢乐、祥和的春节。
以局领导为组长，各股负责人及公司领导为成员的工作领导小组。在春节来临之际，组织一次安全隐患排查，到了各站库点进行一次全面大检查，存在一些安全隐患，基本存在用电线路老化，不规则凌乱呈现蜘蛛网状，各站、还有出租给买家具店的场所干粉灭火机配备数量不够和个别有压力不足，各仓库年久失修存在屋檐腐烂、屋面漏雨严重出现倒塌的危险，我局监督公司下达整改通知书，要求立即整改，不得存在安全隐患，确保安庆、祥和的节日。
安排人员值班、领导干部在岗带班，做到尽职尽责、不擅自离岗，做到值班人员与应急救援人员的信息畅通、做到救援措施完善、反映迅速、处理得当。
春节安全检查工作报告
根据自治区、市安委办和自治区住建厅关于春节复工安全生产工作的要求，为切实加强20xx年春节节后建筑工地的安全生产工作，增强全市建筑从业人员的安全意识和实名制管理意识，消除春节停工期间和新冠肺炎疫情等原因给施工现场带来的安全隐患及不良影响，有效预防建筑生产安全事故，夯实全年建筑施工安全生产基础，实现全年安全生产形势的良好开局，现将春节后复工有关安全生产工作通知如下：
（一）严格落实市疫情防控指挥部春运期间返乡出行健康管理要求。一是区外高风险地区人员或近14天有高风险地区旅居史人员不予返桂来桂。二是区外中风险地区人员或近14天内有中风险地区旅居史人员在春运期间原则上不流动，如确需返桂来桂，须经当地疫情防控指挥部批准，并持有72小时内有效新冠病毒核酸检测阴性结果。三是区外中、高风险地区所在地市的其他地区人员春运期间返桂来桂的，须持7日内有效新冠病毒核酸检测阴性结果。
（二）做好建筑工地复工前疫情防控工作。一是做好返岗人员实名登记和健康排查。实时掌握每名工人的具体资料，建立台账，重点甄别人员中、高风险地区返岗人员；二是加强现场防疫管理。施工现场实施封闭管理，做到每日一次体温检测，加强工地环境消毒防疫，对工地、宿舍、办公区、食堂等人员聚集区重点清理；三是加强宣传教育，提高防控意识。在进场工人开展三级教育的内容中增加疫情防控知识的教育；四是及时上报疫情信息，返岗人员实名登记台账留存项目部备查，不符合春运期间出行要求的中、高风险人员一经发现立即报告项目所在地社区和工程质量安全监督站。
（一）落实项目管理人员到岗履职。项目复工前，项目建设、施工、监理单位项目部管理人员必须到岗，制定项目复工方案并开展复工前准备工作；复工前，建设单位项目负责人，施工单位项目经理、技术负责人、安全负责人、专职安全员、施工员、质量（检）员，监理单位项目总监、专业监理工程师等施工现场关键岗位人员根据《广西壮族自治区住房城乡建设厅关于进一步加强房建市政工程建筑施工安全生产监管工作的通知》（桂建管〔2020〕30号）录入“桂建通”平台并开展考勤。
（二）开展复工前安全教育。开展智慧安全监管试点的项目。组织开展入场安全教育培训，并将现场培训照片通过桂建通平台“入场安全教育登记”功能上传，项目在场工人培训登记率达到100%；组织在场工人通过桂建通工人端app“在线视频培训”功能进行日常安全教育，项目在场工人培训合格率达到60%以上（工人所获学分达到60分即视为合格）。其他房屋市政工程项目对新进场工人开展“三级安全教育”及安全技术交底，把安全教育培训工作落实到每一个班组、每一个岗位、每一位工人。所有安全教育和技术交底的视频、照片要按工种、日期分别保存项目备查。重新核实特种作业人员持证上岗情况，确保持证上岗。
（三）开展施工现场质量安全排查治理。成立由监理单位总监理工程师、施工企业项目经理为组长，专业监理工程师、监理员、项目技术负责人、安全员、施工员、质检员组成的复工安全检查组对施工现场安全隐患开展全覆盖、无死角排查。重点检查施工现场“三宝四口五临边”防护情况，建筑起重机械、深基坑、脚手架及模板支撑系统等危险性较大分部分项工程，临时用房、围墙围挡等安全情况，施工现场、办公区、生活区等区域用电、用火、用气的消防安全情况。排查过程要有排查记录、照片，存在问题整改通知书、整改责任人，排查问题全部整改完成时间。
（四）落实工程质量安全手册制度情况。各建筑施工、监理企业应当组织宣贯学习《工程质量安全手册（试行）》和《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程质量安全手册实施细则（试行）》，组织编制本企业质量安全手册。施工、监理项目部需要留存《工程质量安全手册（试行）》、《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程质量安全手册实施细则（试行）》和本企业编制的质量安全手册实物，在复工前将质量手册做专题宣传培训，学习记录和照片留存项目部作为监督机构复工现场核查的内容之一，同时将学习记录和照片备注项目名称发送到市住建局建管科邮箱xxxxx。
（五）加强农民工实名制管理。节后复工进场工人要求100%录入“桂建通”实名制平台录入，并及时办理“桂建通”银行卡并绑定平台，绑卡率须达到100%；抓好工人日常实名制考勤管理；“一金七制度”平台上传率须达到100%；工人工资须通过平台实行总包代发。
各项目建设单位、施工单位、监理单位按照本通知要求成立复工检查组对项目开展复工前检查并落实整改达到复工条件后，向项目所在地工程质量安全监督机构提报申请书（附件2），在监督机构现场复核达到复工条件后，经监督机构批复复工意见后方可开始施工。未提交复工申请或未达到复工条件不得擅自施工。
各县（市、区）住建局（建管局），市质安站应对春节后复工的项目开展全覆盖检查，重点检查在建项目是否达到复工条件。对未达到复工条件擅自复工或未提交复工申请擅自复工的项目实施安全生产动态扣分和按照《防城港市建筑施工企业信用评价管理办法》、《防城港市建筑服务企业信用评价管理办法》对相关项目的施工、监理企业实施信用扣分，并责令限期改正，对拒不整改的项目上报住建局依法处理。
市住建局在节后复工复产暗访检查中将重点检查各县（市、区）住建局（建管局）春节复工督查情况，并将对不开展复工检查或隐患治理未完成的项目作为重点暗访督查对象，同时，请各县（市、区）住建局，市质安站在3月10日前将春节复工检查台账（附件3）及总结报送市住建局建管科邮箱。
政府工作报告
《2015年政府工作报告》六个部分分别是：第一，回顾20xx年主要工作；第二，对2015年重要工作部署进行说明和阐述；第三，2015年改革的关键点和要点；第四，把相应的工作部署在经济的方面进行具体化；第五，把相应的工作部署在社会发展层面进行具体化；第六，从政府自身来正确认识和处理好2015年的新工作，如何在新常态下使政府的所作所为更加符合市场的需要，更加符合依法治国的需要。
报告摘要。
一、20xx年工作回顾。
二、2015年工作总体部署。
三、把改革开放扎实推向纵深。
四、协调推动经济稳定增长和结构优化。
五、持续推进民生改善和社会建设。
六、切实加强政府自身建设。
报告全文。
――2015年x月5日在第十二届全国人民代表大会第三次会议上国务院总理李克强。
各位代表：
现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。
一、20xx年工作回顾。
过去一年，我国发展面临的国际国内环境复杂严峻。全球经济复苏艰难曲折，主要经济体走势分化。国内经济下行压力持续加大，多重困难和挑战相互交织。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民万众一心，克难攻坚，完成了全年经济社会发展主要目标任务，全面建成小康社会迈出坚实步伐，全面深化改革实现良好开局，全面依法治国开启新征程，全面从严治党取得新进展。
一年来，我国经济社会发展总体平稳，稳中有进。“稳”的主要标志是，经济运行处于合理区间。增速稳，国内生产总值达到6x.6万亿元，比上年增长7.4%,在世界主要经济体中名列前茅。就业稳，城镇新增就业1x22万人，高于上年。价格稳，居民消费价格上涨2%.“进”的总体特征是，发展的协调性和可持续性增强。经济结构有新的优化，粮食产量达到6.07亿吨，消费对经济增长的贡献率上升x个百分点，达到51.2%,服务业增加值比重由46.9%提高到48.2%,新产业、新业态、新商业模式不断涌现。中西部地区经济增速快于东部地区。发展质量有新的提升，一般公共预算收入增长8.6%,研究与试验发展经费支出与国内生产总值之比超过2%,能耗强度下降4.8%,是近年来最大降幅。人民生活有新的改善，全国居民人均可支配收入实际增长8%,快于经济增长；农村居民人均可支配收入实际增长9.2%,快于城镇居民收入增长；农村贫困人口减少12x2万人；6600多万农村人口饮水安全问题得到解决；出境旅游超过1亿人次。改革开放有新的突破，全面深化改革系列重点任务启动实施，本届政府减少1/x行政审批事项的目标提前实现。这份成绩单的确来之不易，它凝聚着全国各族人民的心血和汗水，坚定了我们奋勇前行的决心和信心。
过去一年，困难和挑战比预想的大。我们迎难而上，主要做了以下工作。
一是在区间调控基础上实施定向调控，保持经济稳定增长。面对经济下行压力加大态势，我们保持战略定力，稳定宏观经济政策，没有采取短期强刺激措施，而是继续创新宏观调控思路和方式，实行定向调控，激活力、补短板、强实体。把握经济运行合理区间的上下限，抓住发展中的突出矛盾和结构性问题，定向施策，聚焦靶心，精准发力。向促改革要动力，向调结构要助力，向惠民生要潜力，既扩大市场需求，又增加有效供给，努力做到结构调优而不失速。
有效实施积极的财政政策和稳健的货币政策。实行定向减税和普遍性降费，拓宽小微企业税收优惠政策范围，扩大“营改增”试点。加快财政支出进度，积极盘活存量资金。灵活运用货币政策工具，采取定向降准、定向再贷款、非对称降息等措施，加大对经济社会发展薄弱环节的支持力度，小微企业、“三农”贷款增速比各项贷款平均增速分别高4.2和0.7个百分点。同时，完善金融监管，坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。
二是深化改革开放，激发经济社会发展活力。针对束缚发展的体制机制障碍，我们通过全面深化改革，以释放市场活力对冲经济下行压力，啃了不少硬骨头，经济、政治、文化、社会、生态文明等体制改革全面推进。
扎实推动重点改革。制定并实施深化财税体制改革总体方案，预算管理制度和税制改革取得重要进展，专项转移支付项目比上年减少1/x以上，一般性转移支付比重增加，地方政府性债务管理得到加强。存款利率和汇率浮动区间扩大，民营银行试点迈出新步伐，“沪港通”试点启动，外汇储备、保险资金运用范围拓展。能源、交通、环保、通信等领域价格改革加快。启动科技资金管理、考试招生、户籍、机关事业单位养老保险制度等改革。
继续把简政放权、放管结合作为改革的重头戏。国务院各部门全年取消和下放246项行政审批事项，取消评比达标表彰项目29项、职业资格许可和认定事项xx9项，再次修订投资项目核准目录，大幅缩减核准范围。着力改革商事制度，新登记注册市场主体达到129x万户，其中新登记注册企业增长45.9%,形成新的创业热潮。经济增速放缓，新增就业不降反增，显示了改革的巨大威力和市场的无限潜力。
以开放促改革促发展。扩展上海自由贸易试验区范围，新设广东、天津、福建自由贸易试验区。稳定出口，增加进口，出口占国际市场份额继续提升。实际使用外商直接投资1196亿美元，居世界首位。对外直接投资1029亿美元，与利用外资并驾齐驱。中国与冰岛、瑞士自贸区启动实施，中韩、中澳自贸区完成实质性谈判。铁路、电力、油气、通信等领域对外合作取得重要成果，中国装备正大步走向世界。
三是加大结构调整力度，增强发展后劲。在结构性矛盾突出的'情况下，我们积极作为，有扶有控，多办当前急需又利长远的事，夯实经济社会发展根基。
年政府工作报告
各位代表：
现在，我代表国务院，向大会作政府工作报告，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。
20xx年，是我国实施xx规划并实现良好开局的一年，国民经济和社会发展取得重大成就。
经济平稳快速增长。国内生产总值20.94万亿元，比上年增长10.7%;居民消费价格总水平上涨1.5%。经济增长连续四年达到或略高于10%，没有出现明显通货膨胀。
经济效益稳步提高。全国财政收入3.93万亿元，比上年增加7694亿元;规模以上工业企业实现利润增长31%，增加4442亿元。
改革开放进一步深化。重点领域和关键环节改革取得新进展。进出口贸易总额1.76万亿美元，比上年增长23.8%;实际利用外商直接投资695亿美元。
社会事业加快发展。科技创新取得重大成果，教育事业继续发展，公共卫生体系建设得到加强，文化、体育事业进一步繁荣。
人民生活有较大改善。城镇新增就业1184万人。城镇居民人均可支配收入11759元，农村居民人均纯收入3587元，扣除价格因素，分别比上年实际增长10.4%和7.4%。
这些成就，标志着我国综合国力进一步增强，我们朝着全面建设小康社会目标又迈出坚实的一步。
(一)加强和改善宏观调控。针对经济运行中投资增长过快、货币信贷投放过多、外贸顺差过大等突出问题，中央及时采取了一系列宏观调控措施。加强土地调控，从紧控制新增建设用地，严肃查处违法违规用地行为;加强货币信贷管理，两次上调人民币贷款基准利率，三次上调金融机构存款准备金率;加强财政、税收对经济运行的调节;加强新上项目市场准入审核和监督检查;加强房地产市场调控和监管，着力调整住房供给结构。宏观调控措施逐步见效，固定资产投资增幅回落，银行信贷投放增速放缓，防止了经济增长由偏快转为过热，避免了经济大起大落。
(二)加大三农工作力度。稳步推进社会主义新农村建设。全年中央财政用于三农支出3397亿元，比上年增加422亿元。在全国范围内取消了农业税和农业特产税，终结了延续2600多年农民种田交税的历史。继续增加对种粮农民直接补贴、良种补贴和农机具购置补贴，实施农业生产资料综合补贴政策，继续对重点地区的重点粮食品种实行最低收购价政策，增加对财政困难县乡和产粮大县的转移支付。在自然灾害较重的情况下，主要农产品产量稳步增加。全年粮食产量达到49746万吨，实现了连续三年增产。农村道路、水利、电力、通信等基础设施建设得到加强，又有2897万农村人口解决了安全饮水问题，新增450万农村沼气用户，农民的生产生活条件继续改善。农村扶贫开发工作取得新进展，农村贫困人口减少217万人。制定并实施解决农民工问题的政策措施，从解决工资偏低和拖欠、依法规范劳动管理、加强就业培训和社会保障等方面，维护了农民工的合法权益。
(三)加快经济结构调整。制定了加快振兴装备制造业的政策措施，推进关键领域重大技术装备自主制造。开展百万千瓦级核电机组、超超临界火电机组、新型船舶等设备自主化工作，启动高档数控机床和重要基础制造装备等重大专项。制定并实施钢铁、煤炭、水泥等11个行业结构调整的政策措施，部分产能过剩行业投资增幅明显回落，新开工项目计划总投资大幅下降，煤炭、电解铝分别淘汰落后生产能力1.1亿吨和120万吨。一批关系国民经济全局的重大工程建成投产或开工建设。青藏铁路全线通车，三峡左岸电站机组全部建成发电，金沙江向家坝水电站开工建设。这些对增强经济发展后劲将发挥重要作用。
更加重视节能环保工作。完善节能降耗、污染减排政策，普遍建立节能减排目标责任制。积极推进重点行业、重点企业和重点工程的节能工作，开展循环经济试点，加强三峡库区、松花江、南水北调水源及沿线、渤海等重点流域和区域水污染防治工作，实施燃煤电厂脱硫、城市污水处理、垃圾无害化处理等环保重点工程。连续四年在全国开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动。扎实推进生态保护和建设。整顿规范矿产资源开发秩序取得阶段性成果。地质勘查工作得到加强。
继续实施区域发展总体战略。西部大开发扎实推进，振兴东北地区等老工业基地工作顺利展开，促进中部地区崛起的政策开始实施，东部地区率先发展取得新成绩。
(四)积极推进改革开放。全面部署农村综合改革。集体林权制度改革稳步进行。国有经济布局调整、国有企业股份制改革和国有资产监管取得新进展。邮政体制实现政企分开，电力体制改革继续推进。国有商业银行股份制改革迈出新的重要步伐，中国银行、中国工商银行在境内外成功上市，农村信用社改革取得阶段性成果;上市公司股权分置改革基本完成，证券市场基础性制度建设得到加强;保险业改革深入推进;外汇管理体制改革逐步深化。财政税收制度继续完善。公务员工资制度改革和规范收入分配秩序顺利进行。整顿和规范市场秩序工作深入开展。
调整对外贸易结构。完善出口退税、关税和加工贸易政策，控制高耗能、高污染产品出口;积极增加进口。优化利用外资结构，扩大银行、分销、电信等服务业对外开放。深化和扩大与各国的经贸往来。支持企业对外投资合作。全面履行加入世界贸易组织承诺，完善涉外经济体制和法规政策。
(五)大力发展社会事业。增加社会事业的投入。全年中央财政用于科技、教育、卫生和文化事业的支出分别为774亿元、536亿元、138亿元和123亿元，比上年增长29.2%、39.4%、65.4%和23.9%。
推进科技创新。历时两年研究制定的国家中长期科学和技术发展规划纲要颁布实施，并制定了相关专项规划和配套政策措施。大型油气田和煤层气开发、新一代宽带无线移动通信网、大型飞机设计与制造、载人航天与探月工程等16个重大专项陆续启动。高性能计算机、超级优质杂交水稻、第三代移动通信、数字电视等一些关键技术取得突破，自主创新能力增强。
优先发展教育事业。全国财政安排农村义务教育经费1840亿元，全部免除了西部地区和部分中部地区农村义务教育阶段5200万名学生的学杂费，为3730万名贫困家庭学生免费提供教科书，对780万名寄宿学生补助了生活费。410个两基(基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲)攻坚县已有317个县实现目标，西部地区两基人口覆盖率由20xx年的77%提高到96%。中央财政连续三年累计投入90亿元，用于农村寄宿制学校建设工程，7651所学校受益。农村中小学现代远程教育工程已投入80亿元，覆盖中西部地区80%以上的农村中小学，1亿多中小学生得以共享优质教育资源。中等职业学校招生规模扩大到741万人，在校学生总数1809万人。高等教育在学人数2500万人，毛入学率提高到22%。
加强医疗卫生工作。覆盖城乡、功能比较完善的疾病预防控制体系和突发公共卫生事件医疗救治体系，已经基本建成。启动了农村卫生服务体系建设，中央财政安排27亿元国债资金用于县、乡、村三级医疗卫生基础设施建设。新型农村合作医疗试点范围扩大到1451个县(市、区)，占全国总数的50.7%，有4.1亿农民参加;中央财政支出42.7亿元，地方财政也相应增加支出，较大幅度提高参加合作医疗农民的补助标准。以社区为基础的城市医疗服务体系建设加快推进。城乡医疗救助工作有所加强。中央财政安排51亿元，用于支持地方加强公共卫生服务，艾滋病等重大疾病防控取得明显进展。
积极发展文化、体育事业。新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学进一步繁荣。文化基础设施尤其是农村基层文化设施建设得到加强，广播电视村村通工程由行政村向自然村延伸，社区和乡镇综合文化站工程、全国文化信息资源共享工程建设继续推进。文化体制改革进一步深化，文化产业加快发展，对外文化交流更加活跃。全民体育活动广泛开展，竞技体育水平不断提高。社会主义精神文明建设继续加强。
(六)努力做好就业和社会保障工作。进一步完善和落实就业再就业扶持政策，中央财政安排就业再就业资金234亿元。多渠道开发就业岗位，加强职业技能培训工作，开展对零就业家庭和就业困难人员的帮扶，505万下岗失业人员实现再就业。20xx年我们提出用三年时间基本解决建设领域历史上拖欠工程款和农民工工资的问题，这项工作基本完成，各地已偿还拖欠工程款1834亿元，占历史拖欠的98.6%，其中清付农民工工资330亿元。
加强社会保障体系建设。在东北三省试点的基础上，企业职工基本养老保险做实个人账户试点范围又扩大了8个省份。经过多年努力，国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨基本完成。提高了企业离退休人员基本养老金标准。社会保险覆盖面继续扩大，社会保险基金收入不断增加，社保基金使用的监督管理得到加强。城乡社会救助体系框架基本建立，慈善事业不断发展。中央财政用于城市低保的补助资金136亿元，比上年增加24亿元，各地不同程度提高了城市低保补助水平。已有25个省(自治区、直辖市)、2133个县(市、区)初步建立了农村最低生活保障制度，1509万农民享受了农村最低生活保障。基本实现了农村五保从农民集体互助共济向财政供养为主的转变。加强了孤儿救助和流浪未成年人保护工作。大幅度提高各类优抚对象的抚恤补助标准，全年中央财政抚恤事业费支出112亿元，比上年增长47%。完善大中型水库征地补偿和移民后期扶持政策，扶持对象达2288万人，这个长期遗留的问题正在逐步解决。
去年，我国部分地区遭受了历史上罕见的超强台风和特大干旱等严重自然灾害。我们及时部署加强抗灾救灾和灾后重建工作。全年中央财政下拨抗灾救灾资金112亿元，提高了部分救灾补助标准，受灾群众生产生活得到妥善安置。
(七)继续加强民主法制建设。基层民主政治建设不断推进。政府立法工作进一步加强。国务院向全国人大会提请审议企业所得税法草案、反垄断法草案、突发事件应对法草案和义务教育法修订草案等7件法律议案，颁布了艾滋病防治条例、外资银行管理条例等29个行政法规。加快建设法治政府，认真贯彻行政许可法、公务员法和全面推进依法行政实施纲要。监察、审计监督工作力度加大。司法行政体制和工作机制改革稳步推进。信访工作得到加强。社会治安防控体系不断完善，平安创建活动广泛开展。集中整治治安混乱地区和突出治安问题取得明显成效。廉政建设和反腐败斗争深入推进，开展治理商业贿赂专项工作，严肃查处了一批涉及政府机关及其工作人员的大案要案，依法惩处了一批腐败分子。
民族、宗教、港澳、对台和侨务工作进一步加强。国防和军队现代化建设取得新进展。外交工作成绩显著。
总结。
我们的实践经验，归结起来就是，只有解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚持改革开放，坚持科学发展、和谐发展、和平发展，才能最终实现现代化的宏伟目标。
我们也清醒地看到，我国经济社会发展中仍然存在不少矛盾和问题，政府工作还有一些缺点和不足。
一是经济结构矛盾突出。一二三产业比例不合理，城乡之间、地区之间发展不平衡，投资消费关系不协调。农业基础薄弱状况没有改变，粮食稳定增产和农民持续增收难度加大。固定资产投资总规模依然偏大，银行资金流动性过剩问题突出，引发投资增长过快、信贷投放过多的因素仍然存在。外贸顺差较大，国际收支不平衡矛盾加剧。
二是经济增长方式粗放。突出表现在能源消耗高、环境污染重。xx规划提出了节能降耗和污染减排目标，并作为约束性指标。这对于推动经济增长方式转变、加强节能环保工作具有十分重要的意义。一年来，各地区各部门做了大量工作，取得了积极进展。20xx年，单位国内生产总值能耗由前三年分别上升4.9%、5.5%、0.2%，转为下降1.2%;主要污染物排放总量增幅减缓，化学需氧量、二氧化硫排放量由上年分别增长5.6%和13.1%，减为增长1.2%和1.8%。但是，全国没有实现年初确定的单位国内生产总值能耗降低4%左右、主要污染物排放总量减少2%的目标。主要原因是：产业结构调整进展缓慢，重工业特别是高耗能、高污染行业增长仍然偏快，不少应该淘汰的落后生产能力还没有退出市场，一些地方和企业没有严格执行节能环保法规和标准，有关政策措施取得明显成效需要一个过程。xx规划提出这两个约束性指标是一件十分严肃的事情，不能改变，必须坚定不移地去实现，国务院以后每年都要向全国人大报告节能减排的进展情况，并在xx期末报告五年这两个指标的总体完成情况。
三是一些涉及群众利益的突出问题解决得不够好。食品药品安全、医疗服务、教育收费、居民住房、收入分配、社会治安、安全生产等方面还存在群众不满意的问题，土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护等方面损害群众利益的问题仍未能根本解决。不少低收入群众生活比较困难。
四是政府自身建设存在一些问题。政府职能转变滞后，政企不分依然存在，有些部门职责不清，办事效率低;公务消费不规范，奢侈浪费，行政成本高;一些地方、部门和少数工作人员还存在官僚主义、形式主义，脱离群众，失职渎职，甚至滥用权力，贪污腐败。存在这些问题，根本在于制度不健全、监管不到位。
我们必须以对国家和人民高度负责的精神，采取更加有力的措施，切实解决这些问题，决不辜负人民的期望。
二、20xx年工作总体部署?
今年是本届政府任期的最后一年，我们要以更加昂扬的精神状态，恪尽职守，积极进取，毫不懈怠，努力把各项工作做得更好，向人民交出满意的答卷。
政府工作的基本思路和任务是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，认真贯彻党的xx大以来各项方针政策，加强和改善宏观调控，着力调整经济结构和转变增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，为党的xx大召开创造良好的环境和条件。
综合考虑各种因素，今年国民经济和社会发展的主要目标是：在优化结构、提高效益和降低消耗、保护环境的基础上，国内生产总值增长8%左右;城镇新增就业人数不低于900万人，城镇登记失业率控制在4.6%以内;物价总水平基本稳定，居民消费价格总水平涨幅在3%以内;国际收支不平衡状况得到改善。
这里要着重说明，在社会主义市场经济条件下，政府提出国内生产总值增长速度的目标，是一个预期性、指导性指标，是提出财政预算、就业、物价等宏观经济指标的重要依据。由于国内外经济环境和市场变化等影响，最终实现的国内生产总值增长速度与预期目标可能会有一定差距。提出今年国内生产总值增长8%左右的目标，综合考虑了需要和可能等多种因素，更重要的是要引导各方面认真落实科学发展观，把工作重点放到优化结构、提高效益、节能降耗和污染减排上来，防止片面追求和盲目攀比增长速度，实现经济又好又快发展。
实现今年经济社会发展的目标和任务，必须把握好以下政策原则：一是稳定、完善和落实政策。稳定，就是保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施稳健的财政政策和货币政策。完善，就是根据经济运行新情况及时完善政策措施，有针对性地解决突出矛盾和问题。落实，就是认真落实中央的各项政策措施，增强执行力，真正把各项决策部署落到实处。二是加强和改善宏观调控。重点是控制固定资产投资和信贷规模，在优化结构中促进经济总量平衡。坚持有保有压，不搞一刀切。更多地运用经济杠杆、法律手段引导和规范经济行为。正确处理中央和地方的关系，充分发挥两个积极性。三是大力提高经济增长质量和效益。把节约能源资源、保护环境、集约用地放在更加突出的位置，注重提高产品质量，增强经济竞争力和可持续发展能力。四是更加重视社会发展和改善民生。坚持以人为本，促进社会事业加快发展，积极解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，维护社会公平正义，让全体人民共享改革发展成果。五是以改革开放为动力推进各项工作。坚持社会主义市场经济改革方向，适应经济社会发展要求，推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革，加快构筑落实科学发展观和建设和谐社会的体制保障。全面提高对外开放水平。
三、
促进经济又好又快发展?
通观全局，今年经济发展要着重抓好以下几个方面：
(一)坚持加强和改善宏观调控?
继续实行稳健的财政政策。一是适当减少财政赤字和长期建设国债规模。今年中央财政赤字拟安排2450亿元，比去年预算赤字减少500亿元;拟安排长期建设国债500亿元，比去年减少100亿元;拟安排中央预算内经常性建设投资804亿元，比去年预算增加250亿元;中央政府建设投资总规模为1304亿元。二是政府预算支出和政府投资要优化结构、突出重点。政府投资使用要确保三个高于，即：用于直接改善农村生产生活条件的投入高于上年，用于基础教育和公共卫生等社会事业的投入高于上年，用于西部大开发的投入高于上年。同时，加大对节能环保和自主创新的支持。三是合理安排中央财政超收收入。近几年，由于实际经济增长高于预期目标，加上一些政策性增收因素，中央财政超收较多。从20xx年到20xx年年均超收2040亿元，其中去年超收2573亿元。超收收入主要用于解决出口退税和退耕还林等历史欠账，依法增加对地方税收返还和一般转移支付，增加教育、科技等法定支出，增加社会保障基金、企业政策性破产、居民最低生活保障等支出。今年拟从去年超收收入中安排500亿元设立中央预算稳定调节基金。这样做，有利于更加科学合理地编制预算，有利于保持中央预算的稳定性和财政政策的连续性。这个基金的使用纳入预算管理，接受全国人大监督。要加强财政管理，狠抓增收节支，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，提高财政资金使用效益。大力推进依法治税，强化税收征管，规范政府非税收入管理。
继续实行稳健的货币政策。综合运用多种货币政策工具，合理调控货币信贷总量，有效缓解银行资金流动性过剩问题。调整和优化信贷结构，引导银行加大对三农、中小企业、节能环保和自主创新的信贷支持;继续控制中长期贷款，严格限制对高耗能、高污染企业和产能过剩行业的落后企业贷款。稳步推进利率市场化改革。进一步完善人民币汇率形成机制。加强和改进外汇管理，积极探索和拓展国家外汇储备合理使用的渠道和方式。从多方面采取措施，逐步改善国际收支不平衡状况。
调整投资和消费的关系。坚持扩大内需方针，重点扩大消费需求。深化收入分配制度改革，既可以缓解收入差距扩大的矛盾，又可以有效增加消费需求。要采取多种措施，努力增加城乡居民收入特别是中低收入者的收入。合理调整和严格执行最低工资制度，落实小时最低工资标准，加强企业工资分配调控和指导，建立健全工资正常增长机制和支付机制。今年各地要对最低工资制度和小时最低工资标准的执行情况，普遍进行一次检查。继续落实公务员工资制度改革、规范公务员收入分配秩序及调整相关人员待遇的政策措施。特别要扩大农村消费需求，认真落实促进农民增收减负的政策措施，加强农村商贸流通和市场体系建设，改善农村消费环境和条件。完善消费政策，积极培育旅游、文化、休闲、健身等消费热点，扩大居民消费。
保持固定资产投资适度增长，着力优化投资结构，提高投资效益。继续严把土地、信贷闸门，根据不同行业情况，适当提高并严格执行建设项目用地、环保、节能、技术、安全等市场准入标准。严格控制新上项目，特别要控制城市建设规模。加强关系经济社会全局和长远发展的重大项目建设，加快大型水利、能源基地、铁路干线、国道主干线等重要基础设施建设。积极引导社会资金更多地投向农业农村、社会事业、自主创新、资源节约、环境保护和中西部地区。要深化投资体制改革，完善重大投资项目决策制度和责任追究制度。
房地产业对发展经济、改善人民群众住房条件有着重大作用，必须促进房地产业持续健康发展。一是从我国人多地少的国情和现阶段经济发展水平出发，合理规划、科学建设、适度消费，发展节能省地环保型建筑，形成具有中国特点的住房建设和消费模式。二是房地产业应重点发展面向广大群众的普通商品住房。政府要特别关心和帮助解决低收入家庭住房问题。加大财税等政策支持，建立健全廉租房制度。改进和规范经济适用房制度。三是正确运用政府调控和市场机制两个手段，保持房地产投资合理规模，优化商品房供应结构，加强房价监管和调控，抑制房地产价格过快上涨，保持合理的价格水平。四是深入整顿和规范房地产市场秩序，强化房地产市场监管，依法惩治房地产开发、交易、中介等环节的违法违规行为。地方各级政府要对房地产市场的调控和监管切实负起责任。
(二)发展现代农业和推进社会主义新农村建设?
农业、农村和农民问题，是关系全面建设小康社会和现代化事业全局的重大问题。今年的三农工作，要以加快发展现代农业为重点，扎实推进社会主义新农村建设。一是稳定发展粮食生产。要保护好基本农田，稳定粮食播种面积，优化粮食品种结构，着力提高粮食单产。加强对粮食生产、消费、库存及进出口的监测和调控，建立和完善粮食安全预警系统，维护粮食市场稳定。二是切实提高农业综合生产能力。加快农业设施建设，改善农业技术装备，加强农业科研和技术推广，健全社会化服务体系，增强农业防灾减灾能力。加强动物疫病防治体系建设。三是大力加强农村基础设施建设。加快农村水利、道路、电网、通信、安全饮水、沼气等设施建设。集中力量用两到三年时间基本完成全国大中型和重点小型病险水库改造。加快安全饮水设施建设，今年再解决3200万人的安全饮水问题。四是多渠道增加农民收入。努力增加种养业、林业收入，积极发展农村二三产业，特别是农产品加工业，大力推进农业产业化经营，支持龙头企业发展，壮大县域经济，拓宽农民就业增收渠道。认真落实解决农民工问题的各项政策措施。加大扶贫开发力度，进一步减少农村贫困人口。五是着力推进农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发。加强农村劳动力培训，提高农民科学种养技术水平和转移就业能力，培养造就新型农民。
发展现代农业，推进新农村建设，要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。一要巩固、完善和加强支农惠农政策。增加对种粮农民的直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴和农业生产资料综合补贴。继续实行粮食最低收购价政策。进一步加大对财政困难县乡和产粮大县的支持力度。二要加大对农业农村投入力度。切实把国家基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，今年财政支农投入的增量要继续高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年，土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。中央财政安排用于三农的资金3917亿元，比去年增加520亿元。积极发展农业保险，扩大农业政策性保险试点范围。三要加快农业科技进步。加强农业科技创新能力建设，支持农业科技项目，加快农业科技成果转化，完善基层农业技术推广和服务体系，鼓励农业科技进村入户。四要全面推进农村综合改革。加快乡镇机构改革、农村义务教育改革和县乡财政管理体制改革，逐步建立精干高效的农村行政管理体制、政府保障的农村义务教育体制、覆盖城乡的公共财政制度。同时，推进征地制度、集体林权制度改革，积极发展农民专业合作组织，继续清理和化解乡村债务。
推进社会主义新农村建设，必须把重点放在发展农村经济、增加农民收入上。坚持稳定和完善农村基本经营制度，坚持因地制宜、从实际出发，坚持尊重农民意愿、维护农民权益，反对形式主义和强迫命令。
(三)大力抓好节能降耗、保护环境和节约集约用地?
今年要把节能降耗、保护环境和节约集约用地作为转变经济增长方式的突破口和重要抓手。在节能环保方面，重点做好以下工作：一是完善并严格执行能耗和环保标准。新上项目必须进行能源消耗审核和环境影响评价，不符合节能环保标准的不准开工建设，现有企业经整改仍达不到标准的必须依法停产关闭。二是坚决淘汰落后生产能力。xx期间，关停5000万千瓦小火电机组，今年要关停1000万千瓦;五年淘汰落后炼铁产能1亿吨、落后炼钢产能5500万吨，今年力争分别淘汰3000万吨和3500万吨。加大淘汰水泥、电解铝、铁合金、焦炭、电石等行业落后产能的力度。三是突出抓好重点行业和企业。加强钢铁、有色金属、煤炭、化工、建材、建筑等重点行业，以及年耗能万吨标准煤以上重点企业的节能减排工作。全面实施低效燃煤工业锅炉(窑炉)改造、区域热电联产等重点节能工程。坚持优先发展城市公共交通。四是健全节能环保政策体系。注重发挥市场机制作用，综合运用价格、财税、信贷等经济手段，促进节能环保工作。深化重要资源性产品价格和排污收费改革，完善资源税制度，健全矿产资源有偿使用制度，加快建立生态环境补偿机制。保护和合理开发利用海洋资源。五是加快节能环保技术进步。积极推进以节能减排为主要目标的设备更新和技术改造，引导企业采用有利于节能环保的新设备、新工艺、新技术。加强资源综合利用和清洁生产，大力发展循环经济和节能环保产业。六是加大污染治理和环境保护力度。增加国债资金和中央预算内资金，支持城镇生活污水、垃圾处理和危险废物处理设施建设。继续搞好三河三湖(淮河海河辽河、太湖巢湖滇池)、渤海、松花江、三峡库区及上游、南水北调水源及沿线等重点流域和区域污染治理。禁止污染企业和城市污染物向农村扩散，控制农村面源污染。七是强化执法监督管理。建立更加有效的节能环保监督管理体系，坚决依法惩处各种违法违规行为。八是认真落实节能环保目标责任制。抓紧建立和完善科学、完整、统一的节能减排指标体系、监测体系和考核体系，实行严格的问责制。
节约集约用地，不仅关系当前经济社会发展，而且关系国家长远利益和民族生存根基。在土地问题上，我们绝不能犯不可改正的历史性错误，遗祸子孙后代。一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。坚决实行最严格的土地管理制度：一要认真执行土地利用总体规划和年度计划。坚决控制建设占地规模，加强耕地特别是基本农田保护，禁止擅自将农用地转为建设用地。认真落实新修订的禁止类和限制类项目用地的规定，特别要禁止别墅类房地产开发、高尔夫球场、党政机关和国有企事业单位新建培训中心等项目用地。二要抓紧完善和严格执行节约集约用地标准，包括农村集体建设用地和宅基地，都要控制增量，盘活存量，提高土地利用效率和集约化程度。三要切实控制工业用地，坚决执行工业用地出让最低价标准。四要落实建设用地税费政策，规范土地出让收支管理，切实执行国有土地使用权出让收支全额纳入地方预算的规定。五要严格土地管理责任制。落实土地督察制度。对各类土地违法违规案件都要严肃查处。
要在全社会大力倡导节约、环保、文明的生产方式和消费模式，让节约资源、保护环境成为每个企业、村庄、单位和每个社会成员的自觉行动，努力建设资源节约型和环境友好型社会。
(四)加快推进产业结构升级和自主创新?
坚持走新型工业化道路，着力优化产业结构。重点是大力发展服务业，提升工业层次和水平，继续推进国民经济和社会信息化。要从改革体制、加大投入、完善政策等方面，鼓励和支持服务业加快发展，尤其要发展物流、金融、信息、咨询、旅游、社区服务等现代服务业。我国工业总体规模已经不小，但产业层次和技术水平不高，促进工业由大变强是一项紧迫的任务。要加快发展高新技术产业，振兴装备制造业，积极发展可再生能源，有序发展替代能源，广泛应用先进技术改造提升传统产业。加快产能过剩行业调整。在优化产业结构中，注重运用经济、法律手段，加强产业规划和政策的引导。
要围绕建设创新型国家，认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要提出的目标任务。实施国家重大科技专项，努力攻克一批事关国计民生和国家安全的核心关键技术，依托重点工程推进重大装备自主化建设，力争在重点优势领域取得突破。加强基础研究、前沿技术研究和社会公益研究。深化科技体制改革。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。完善自主创新激励机制，落实鼓励和支持自主创新的财税政策、金融政策和政府采购制度。积极发展创业风险投资。抓紧制定并实施国家知识产权战略，切实加强知识产权保护。继续实施全民科学素质行动计划。
(五)进一步推动区域协调发展?
坚持统筹兼顾、合理规划、发挥优势、落实政策，促进区域协调发展。认真落实西部大开发xx规划，重点是加强基础设施、生态环境建设和发展科技教育，发展特色优势产业。抓紧制定后续政策，巩固和发展退耕还林、退牧还草成果。继续实施天然林保护、防沙治沙、石漠化治理等重点生态工程。积极推进东北地区等老工业基地振兴，重点是加大产业结构调整力度，搞好重要行业、企业的重组改造，推动装备制造业、原材料加工业、高新技术产业和农产品加工业发展，加强商品粮基地建设。加快资源枯竭型城市经济转型试点和采煤沉陷区治理。加快棚户区改造。中部地区，重点是继续加强粮食主产区生产能力和农产品加工转化能力建设，加强能源、重要原材料基地、综合交通运输体系建设，支持发展先进制造业和高新技术产业。东部地区，重点是推进产业结构优化升级，增强自主创新能力和国际竞争力，在改革开放和科学发展上走在前面。继续发挥经济特区、上海浦东新区作用，推进天津滨海新区等条件较好地区开发开放。
加大国家对欠发达地区支持力度，鼓励发达地区对欠发达地区对口援助，促进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区经济社会加快发展，积极扶持人口较少民族的发展。做好库区发展和库区移民工作。
四、推进社会主义和谐社会建设?
社会和谐稳定，百姓安居乐业，是广大人民的共同愿望，也是政府工作的重要任务。今年要认真贯彻党的xx届六中全会精神，采取更加有力的举措，在构建社会主义和谐社会方面迈出重要步伐。
(一)加快教育、卫生、文化、体育等社会事业发展?
教育是国家发展的基石，教育公平是重要的社会公平。要坚持把教育放在优先发展的战略地位，加快各级各类教育发展。总体布局是，普及和巩固义务教育，加快发展职业教育，着力提高高等教育质量。今年，要在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费，这将使农村1.5亿中小学生的家庭普遍减轻经济负担;继续对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费。要完善农村义务教育经费保障机制，不断提高保障水平。今年全国财政安排农村义务教育经费2235亿元，比去年增加395亿元。xx时期中央财政将投入100亿元，实施农村初中学校改造计划，地方政府也要相应增加这方面的投入。同时，继续解决好城市困难家庭和农民工子女接受义务教育问题。今年还要确保全面完成西部地区两基攻坚计划和农村中小学现代远程教育工程。让所有孩子都能上得起学，都能上好学，我们一定能够实现这个目标。要把发展职业教育放在更加突出的位置，使教育真正成为面向全社会的教育，这是一项重大变革和历史任务。重点发展中等职业教育，健全覆盖城乡的职业教育和培训网络。深化职业教育管理体制改革，建立行业、企业、学校共同参与的机制，推行工学结合、校企合作的办学模式。高等教育要以提高质量为核心，加快教育。
教学。
改革，相对稳定招生规模，加强高水平学科和大学建设，创新人才培养模式，优化人才培养结构，努力造就大批杰出人才。支持和规范民办教育发展，发挥社会力量办学的积极性。
为了促进教育发展和教育公平，我们将采取两项重大措施：一是从今年新学年开始，在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度，为此中央财政支出将由上年18亿元增加到95亿元，明年将安排200亿元，地方财政也要相应增加支出;同时，进一步落实国家助学贷款政策，使困难家庭的学生能够上得起大学、接受职业教育。这是继全部免除农村义务教育阶段学杂费之后，促进教育公平的又一件大事。二是在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，建立相应的制度。这个具有示范性的举措，就是要进一步形成尊师重教的浓厚氛围，让教育成为全社会最受尊重的事业;就是要培养大批优秀的教师;就是要提倡教育家办学，鼓励更多的优秀青年终身做教育工作者。
继续实施人才强国战略。加快推进以高层次、高技能人才为重点的各类人才队伍建设，大力培养一批自主创新的领军人物和中青年高级专家。加快人事制度改革，促进人才合理流动。鼓励出国留学人员回国工作、为国服务，进一步做好吸引、聘用境外高级专门人才工作。要在全社会弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气。
加快卫生事业改革发展。着眼于建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，今年重点抓好四件事：一是积极推行新型农村合作医疗制度。试点范围扩大到全国80%以上的县(市、区)，有条件的地方还可以搞得更快一些。中央财政安排补助资金101亿元，比去年增加58亿元。落实农村卫生服务体系建设与发展规划，健全县、乡、村三级农村卫生服务网络，每个乡镇由政府办好一所卫生院，采取多种形式支持每个行政村设立一个卫生室，建设农村药品供应网和监督网，加强农村卫生队伍建设，努力让广大农民享有安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。二是加快建设以社区为基础的新型城市卫生服务体系。优化城市医疗卫生资源配置，重点发展社区卫生服务，落实经费保障措施，方便群众防病治病。中央财政对中西部地区给予适当支持。三是启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点，政府对困难群众给予必要的资助。四是做好重大传染病防治工作。今年扩大国家免疫规划范围，将甲肝、流脑等15种可以通过接种疫苗有效预防的传染病纳入国家免疫规划。在免费救治艾滋病、血吸虫病等传染病患者的基础上，扩大免费救治病种。为此，中央财政增加支出28亿元。这对于保障人民群众健康、增强国民身体素质，具有重大意义。加强职业病、地方病防治。大力扶持中医药和民族医药发展，充分发挥祖国传统医药在防病治病中的重要作用。为了更好地推进卫生事业改革发展，国务院已经组织力量抓紧制定深化医药卫生体制改革方案，努力解决好广大群众关心的看病就医问题。
统筹解决人口问题，继续落实现行生育政策。稳定低生育水平，提高出生人口质量，综合治理出生人口性别比偏高问题。全面实行农村计划生育家庭奖励扶助等制度。扩大农村少生快富工程实施范围。完善流动人口计划生育管理服务体系。
发展老龄事业，积极应对人口老龄化。发展妇女儿童和青少年事业，依法保障妇女和未成年人权益。关心和支持残疾人事业，为他们平等参与经济社会生活创造良好环境。
在全社会树立中国特色社会主义的共同理想，广泛开展社会主义荣辱观教育，培育文明道德风尚，尤其要加强青少年思想道德建设。加快发展文化事业和文化产业。推进文化体制改革，完善文化产业政策。繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术。进一步发展哲学社会科学。着眼于满足人民群众文化需求，保障人民文化权益，逐步建立覆盖全社会的公共文化服务体系。突出抓好广播电视村村通工程、社区和乡镇综合文化站建设工程、全国文化信息资源共享工程、农村电影放映工程、农家书屋工程。继续建设一批国家重大文化工程。加强网络文化建设和管理。搞好文化遗产、自然遗产和档案保护。加强文化市场管理，坚持开展扫黄打非。积极发展体育事业和体育产业，加强城乡基层体育设施建设，大力开展全民健身活动，提高竞技体育水平。抓紧做好北京奥运会、残奥会的筹办工作，做好上海世博会筹备工作，办好上海世界特殊奥运会。
(二)加强就业和社会保障工作?
坚持把扩大就业放在经济社会发展的突出位置。实施有利于促进就业的财政、税收和金融政策，积极支持自主创业和自谋职业。重点做好下岗失业和关闭破产企业人员再就业工作，积极帮助零就业家庭和就业困难人员就业，加强高校毕业生就业指导和服务，推进退役军人安置改革。发展和谐劳动关系，全面推行劳动合同制度，保障劳动者合法权益。
加强社会保障体系建设。今年中央财政安排社会保障支出20xx亿元，比去年增加247亿元。继续完善企业职工基本养老保险制度，推进做实个人账户扩大试点工作。健全城镇职工基本医疗保险和失业、工伤、生育保险制度。加快建立适合农民工特点的社会保障制度，重点推进农民工工伤保险和大病医疗保障工作。抓紧研究制定社会保险关系跨地区转移接续办法。进一步扩大社会保险覆盖面，特别要做好外资、私营等非公有制企业和城镇灵活就业人员的参保工作。多渠道筹集和积累社会保障基金。完善社会保险费征管方式，提高基金征缴率。强化社会保障基金、住房公积金等社会公共基金的监督管理，严禁侵占挪用。积极发展社会福利事业。
完善城乡社会救助体系。健全城市居民最低生活保障制度、城乡医疗救助制度、城市生活无着的流浪乞讨人员救助制度。今年要在全国范围建立农村最低生活保障制度，这是加强三农工作、构建和谐社会的又一重大举措。各地要根据实际，合理确定低保对象范围和标准，中央财政对困难地区给予适当补助。在全国城乡建立最低生活保障制度，对于促进社会公平、构建和谐社会具有重大而深远的意义。继续落实好优抚政策，妥善解决优抚对象的实际困难。切实抓好防灾减灾救灾工作，妥善安排受灾群众的生产生活。支持慈善事业发展。要让城乡百姓特别是困难群众都能够享受到公共财政的阳光。
(三)强化安全生产工作和整顿规范市场秩序?
坚决遏制重特大安全事故发生，实现全国安全生产状况稳定好转。要认真贯彻安全第一，预防为主，综合治理的方针，完善安全生产体制，切实落实责任制，加大安全生产投入，加强安全生产教育和培训。要继续打好煤矿瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战。切实搞好重点行业和领域安全专项整治工作，加强学校和人员密集场所安全防范。要依法加强监管，严肃查处安全生产事故。
坚持标本兼治，深入整顿和规范市场秩序。加快社会信用体系建设。完善市场管理制度，强化市场监管。依法打击制假售假、虚假广告、商业欺诈、传销和变相传销、偷逃骗税、走私贩私等违法活动。大力开展食品安全专项整治，全面整顿药品市场秩序，保障人民群众饮食和用药安全。
(四)推进社会主义民主法制建设?
发展民主，健全法制，是社会主义制度的内在要求。构建和谐社会，最重要的是加强民主法制建设，促进社会公平正义。要积极稳妥地推进政治体制改革，加快中国特色的民主政治建设。完善人民的民主权利保障制度，保障人民依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务。加强城乡基层自治组织建设。扩大基层民主，完善政务公开、厂务公开、村务公开等制度，保证人民依法直接行使民主权利。各级政府要坚持科学民主决策，完善重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度、决策责任制度，依法保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。
全面推进依法行政。加强政府立法工作，重点是发展社会事业、健全社会保障、加强社会管理、节约能源资源、保护生态环境等方面的立法。加强和改善行政执法，落实行政执法责任制。执法部门要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。进一步加强行政监督。各级政府及其工作人员都要带头遵守宪法和法律，严格依法办事。要自觉接受人民代表大会及其会的监督，接受人民政协的民主监督，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。接受新闻舆论和社会公众监督。支持监察、审计部门依法独立履行监督职责。通过加强对权力运行的制约和监督，确保人民赋予的权力用于为人民谋利益。深入开展普法教育，做好行政复议、法律服务和法律援助工作。继续推进司法行政体制改革，维护司法公正。
做好民族、宗教和侨务工作。全面贯彻民族区域自治法，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。全面贯彻党的宗教工作基本方针，认真落实宗教事务条例。全面贯彻党的侨务政策，发挥海外侨胞和归侨、侨眷在促进祖国统一和民族复兴中的独特作用。
(五)维护社会安定和谐?
要把维护人民群众的合法权益，作为正确处理新时期社会矛盾、促进社会安定和谐的出发点和落脚点。健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾排查调处机制和权益保障机制。认真落实涉及群众利益的各项政策，依照法律和政策及时解决群众反映的问题，坚决纠正土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护中损害群众利益的行为。各级政府工作人员特别是领导干部要深入基层，主动为群众排忧解难。加强社区建设，完善基层服务和管理网络。加强信访工作，健全信访工作责任制。加强社会治安防控体系建设，大力整治突出治安问题和治安混乱地区。依法打击刑事犯罪活动，维护国家安全和社会稳定。
五、深化改革和扩大开放?
要坚定不移地推进改革开放，在重点领域和关键环节取得新的突破。
深化国有企业改革。一要按照有进有退、合理流动的原则，推动国有资本更多地向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。推进企业调整重组，支持有条件的企业做强做大。二要推进国有大型企业股份制改革，健全公司法人治理结构、投资风险控制机制和内部监督管理机制，建立适应现代企业制度要求的选人用人和激励约束机制。三要完善国有资产监管体制。建立国有资本经营预算制度，规范国家与企业的分配关系。今年将进行国有资本经营预算编制试点。规范国有企业改制和国有产权转让行为，防止国有资产流失，维护职工合法权益。四要抓紧解决国有企业历史遗留问题。继续对长期亏损、资不抵债企业和资源枯竭矿山实施关闭破产，积极稳妥推进企业政策性破产工作。推进主辅分离、辅业改制和分离企业办社会职能。
加快推进垄断行业改革。进一步放宽市场准入，引入竞争机制，实行投资主体和产权多元化。深化电力、邮政、电信、铁路等行业改革，稳步推进供水、供气、供热等市政公用事业改革。
鼓励、支持和引导个体私营等非公有制经济发展。认真落实中央制定的各项政策措施。鼓励非公有制经济参与国有企业改革，进入公用事业、基础设施、金融服务以及社会事业等领域。完...
档案安全检查工作报告
根据xx市档案局文件《xx市档案局关于开展档案安全检查工作的通知》(x档字9号)精神，结合我县实际，我局(馆)成立了由局(馆)长为组长，各股室负责人为成员的档案安全自查小组，对局(馆)办公室、档案库房、计算机网络和消防设施等重点部位进行了全面检查，现将有关情况汇报如下：
一、加强档案安全意识，落实档案安全责任。
档案安全是档案工作的重中之重，长期以来，我局(馆)十分重视档案安全工作，一是组织档案局(馆)全体干部职工认真学习关于加强档案安全工作的文件精神，使局(馆)每一位同志从思想上增强防范意识；二是教育各干部职工从思想上时刻绷紧安全保管利用这根弦，坚持“安全第一、预防为主”的方针，牢固树立了“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全责任意识；三是加强对档案安全工作的领导，将安全责任分解到人，责任到人，落实到人。并把安全工作与个人的年终考核挂钩，严格责任追究，实行一票否决，坚决防止和克服松懈、侥幸心理。
二、认真开展自查自纠，排除安全隐患。
在检查中，我们严格对照“八防”要求进行自查自纠，从检查结果来看，我局(馆)的档案库房与办公区相对独立，功能严格区分，不存在相互交织的现象；配备了一定数量和符合要求的灭火器，单位干部职工均进行了以消防安全知识为重点的安全知识教育培训，提高了处置突发事故的能力；定期对库房配备的温湿度测量仪器、空调、除湿机、消防设施、防盗报警装置等设备进行了检查维护；库房照明采用白炽灯；档案库房实行专人保管，专人查阅，非库房管理人员进出库房必须经过局(馆)长批准；坚持实行定期保洁制度，做到档案库房及消防通道干净、整洁，无堆放杂物和易燃易爆物品的现象；强化值班制度，严格实行24小时值班，每天的值班人员负责检查门窗是否关好，电源是否关闭，库房和档案有无安全隐患；每月及节假日前，局(馆)领导还要会同相关股室人员进行全局(馆)范围内的安全大检查，对档案库房、用电线路、电器运转等进行重点检查，排查隐患；明确了专人负责信息上传工作，不断完善了档案信息系统安全管理措施。确保了档案的安全完整，保证了档案工作的正常开展。
三、强化档案实体安全管理，确保档案完整。
定、销毁过程中，发现问题及时解决，确保了档案材料的安全。对新接收的档案按规定进行相关处理后，方可进入库房。切实加强对梅雨季节档案的管理力度，做到勤去湿，勤巡视库房是否有漏雨情况，确保档案安全渡过梅雨期。
在档案管理工作中，我局(馆)始终坚持以档案法律法规为基础，严格遵照《档案法》、《xx省档案管理条例》的要求，制订了《档案库房管理制度》、《档案保管保密制度》、《档案鉴定制度》、《档案查阅利用制度》等相关制度，逐步落实档案安全管理措施，加强档案管理的程序化、科学化、规范化，为档案安全和利用提供更加坚实的基础。通过检查，使干部、职工的安全意识有了很大的提高，全局形成了“人人是责任人、个个是检查员”的氛围，互相监督、互相检查已变成了自觉行动。在今后的工作中，我们将不断增强档案安全管理意识，使档案安全工作常抓不懈，进一步提高档案保护和利用水平，为全县档案事业作出新的贡献。
政府安全检查报告
“消防”即消除隐患，预防灾害即预防和解决人们在生活、工作和学习过程中遇到的人为、自然和意外灾害。当然，狭义的含义是：灭火在人们认识的早期阶段。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
根据《省安委会关于进一步加强当前安全防范工作的紧急通知》的文件要求，认真做好安全生产工作，防止安全生产事故的发生，我单位组织开展了一次全面细致的安全生产大排查，现将自查情况报告如下：
在收到《省安委会关于进一步加强当前安全防范工作的紧急通知》后，我单位迅速召开安全生产工作领导小组会议，积极研究部署安全生产工作。明确科室责任，组织全面排查，处理安全隐患，建立安全生产长效机制，切实做好安全生产、消防安全、信息安全的监管工作，有效预防和坚决遏制各类重特大事故的发生。组织各责任科室对单位所有办公用房及所在大楼的公共区域进行全面检查，尤其是对机房、消防设备设施等关键部位进行了重点排查，及时发现处理安全隐患。
(一)开展安全隐患排查。对单位进行了全方位的安全生产大检查，全面彻底排查了各种安全隐患及矛盾纠纷，突出做好办公区域、机房等重点区域部位用电安全的安全检查。
大检查排查出办公区域安全隐患两处：一是办公区域的断电保护装置存在老化现象，二是部分干粉灭火器已到使用年限，现已正在积极整改，有效预防和降低了发生事故的可能性。
(二)切实保障好消防安全。加强和完善消防安全管理和责任制度，健全处置各类突发事件的应急工作预案，保障办公大楼消防通道、消防疏散通道和安全出口畅通，严防发生意外事件;全面排查消防、应急等设备设施，完善日常定期检查机制，确保各项设备设施齐全，能有效使用。
(三)切实提高好信息安全。进一步完善信息安全管理制度和操作规范，完善了《信息安全应急预案编制》，定期开展单位人员信息安全知识教育。定期到机房检查设备、设施、信息系统运行状态。保障好数据在采集、传输、存储和使用过程中具有保密性、完整性、可用性、时效性、可控性、可恢复性;提高信息系统免受网络攻击、免受病毒侵害的能力，及时填补已知漏洞。
(一)安全生产事故防范能力有待进一步提高。单位将加强安全生产宣教力度，丰富宣教形式和内容，增强全单位干部职工的安全生产意识，增强应对突发事件的能力，提高应急处理及实地救援的技能。
(二)安全生产工作长效机制有待进一步健全。单位将不断健全完善安全生产工作制度，充分调动全体干部职工开展安全生产工作的主动性和积极性，真正做到经常化、制度化、规范化，并加大安全生产检查力度，及时发现、整改安全隐患，查漏补缺，把隐患消灭在萌芽中，有效预防和坚决遏制各类安全生产事故的发生。
根据上级关于做好网络安全检查工作的要求，我乡积极组织落实，对网络安全基础设施建设情况、网络安全防范技术情况及网络信息安全保密管理情况等进行了自查，现将自查工作情况总结如下：
一、为了更好地落实网络安全检查工作，我乡在第一时间制定了网络安全检查工作方案。方案内容包括我乡网络安全开展工作的要求、网络安全检查工作组织领导等，做到工作开展有序可循，以保障网络安全检查工作的有序、顺利、高效地开展。
二、自查工作领导小组的成立为加强网络信息安全管理工作，我乡成立了网络安全和信息化工作领导小组，由党委书记任组长，乡长、分管领导任副组长，下设办公室，办公室设在党政办，做到分工明确，责任具体到人，确保网络信息安全工作顺利实施。
三、目前我乡共有22电脑台，采用防火墙对网络进行保护，均安装了杀毒软件对全乡计算机进行病毒防治;对于网络安全日常管理的重点岗位人员及电脑做好了保密工作;不存在病毒木马等恶意代码的终端计算机;没有发生网络安全事件，网络攻击次数为0。
四、自查工作发现的问题及整改目前，我乡网络安全仍然存在以下几点不足：
一是工作人员安全防范意识较为薄弱;二是对病毒监控能力有待提高;三是专业技术人员少，信息系统安全方面可投入的力量有限，制约着我乡网络安全维护工作;四是规章制度体系初步建立，但还不完善，未能覆盖到信息系统安全的所有方面。
五、改进措施：一是进一步扩大对计算机安全知识的培训面，组织信息员和干部职工进行培训;二是切实增强信息安全制度的落实工作，不定期的对安全制度执行情况进行检查，从而提高人员安全防护意;三是以制度为根本，在进一步完善信息安全制度的同时，安排专人，完善设施，密切监测，随时随地解决可能发生的信息安全事故。
根据《省安委会关于进一步加强当前安全防范工作的紧急通知》的文件要求，认真做好安全生产工作，防止安全生产事故的发生，我单位组织开展了一次全面细致的安全生产大排查，现将自查情况报告如下：
在收到《省安委会关于进一步加强当前安全防范工作的紧急通知》后，我单位迅速召开安全生产工作领导小组会议，积极研究部署安全生产工作。明确科室责任，组织全面排查，处理安全隐患，建立安全生产长效机制，切实做好安全生产、消防安全、信息安全的监管工作，有效预防和坚决遏制各类重特大事故的发生。组织各责任科室对单位所有办公用房及所在大楼的公共区域进行全面检查，尤其是对机房、消防设备设施等关键部位进行了重点排查，及时发现处理安全隐患。
(一)开展安全隐患排查。对单位进行了全方位的安全生产大检查，全面彻底排查了各种安全隐患及矛盾纠纷，突出做好办公区域、机房等重点区域部位用电安全的安全检查。
大检查排查出办公区域安全隐患两处：一是办公区域的断电保护装置存在老化现象，二是部分干粉灭火器已到使用年限，现已正在积极整改，有效预防和降低了发生事故的可能性。
(二)切实保障好消防安全。加强和完善消防安全管理和责任制度，健全处置各类突发事件的应急工作预案，保障办公大楼消防通道、消防疏散通道和安全出口畅通，严防发生意外事件;全面排查消防、应急等设备设施，完善日常定期检查机制，确保各项设备设施齐全，能有效使用。
(三)切实提高好信息安全。进一步完善信息安全管理制度和操作规范，完善了《信息安全应急预案编制》，定期开展单位人员信息安全知识教育。定期到机房检查设备、设施、信息系统运行状态。保障好数据在采集、传输、存储和使用过程中具有保密性、完整性、可用性、时效性、可控性、可恢复性;提高信息系统免受网络攻击、免受病毒侵害的能力，及时填补已知漏洞。
(一)安全生产事故防范能力有待进一步提高。单位将加强安全生产宣教力度，丰富宣教形式和内容，增强全单位干部职工的安全生产意识，增强应对突发事件的能力，提高应急处理及实地救援的技能。
(二)安全生产工作长效机制有待进一步健全。单位将不断健全完善安全生产工作制度，充分调动全体干部职工开展安全生产工作的主动性和积极性，真正做到经常化、制度化、规范化，并加大安全生产检查力度，及时发现、整改安全隐患，查漏补缺，把隐患消灭在萌芽中，有效预防和坚决遏制各类安全生产事故的发生。
为全力确保我市危险品从业单位复工复产阶段的生产安全，鞍山市公安局治安管理支队从3月10日起，在全市范围内组织开展了为期40天的危险品从业单位复工复产企业安全生产大检查活动，累计检查我市爆破作业从业单位、毒化学品从业单位等危险品从业单位163家，发现整改各类安全隐患35处。通过不间断、地毯式的隐患排查，切实与企业形成了工作合力，确保了我市危险品从业单位有序复工、安全复产，受到各企业的一致好评。
强组织，专班强力推进。
为将此次复工复产安全生产大检查工作推向深入，鞍山市公安局治安管理支队成立了安全生产大检查工作领导小组，紧密结合我市危险品从业单位复工复产情况，制定工作方案，细化任务分解，压实责任到人。同时，抽调全市百余名警力，深入各县(市)区开展隐患排查整改工作，严抓企业安全管理末端，与企业合力确保我市危险品从业单位有序复工、安全复产。
突重点，问题精准制导。
针对不同危险品从业单位的实际情况，治安管理支队梳理出“企业复工复产方案制定落实情况”、“企业疫情防控措施落实情况”、“企业主要负责人、技术负责人、安全管理负责人在岗工作情况”和“转岗人员、新招录人员接受安全检查培训情况”等7个共性问题，和“矿山企业安全生产许可是否齐全”、“剧毒化学品从业单位应急预案是否落实”、“易制爆从业单位存储情况”等6个特性问题。治安管理支队坚持以问题导向、结果导向，严防风险彻查隐患，进一步加强法律法规和相关标准规范的宣传贯彻，积极帮助企业补短板、强弱项，全面提升企业安全管理水平，确保复工复产安全。
截止目前，治安管理支队共检查我市爆破作业从业单位12家，检查爆破作业现场10个，民爆库房11个，检查剧毒化学品从业单位28家、易制爆危险化学品从业单位82家。同时，治安管理支队以防风险查隐患为出发点和落脚，重点落实隐患整改。整改民爆从业单位存在的库区值守人员未严格落实规定，库房视频监控存在盲区，井下爆破作业现场洞口未落实全安检等各类问题35处，并组织各县(市)区分局与全市所有复工复产的危险品企业签订了《全市危爆企业复工复查阶段安全生产承诺书》，督导企业严格落实主体责任，严把安全生产条件，坚决防止违法违规和“带病”生产作业，誓保复工企业绝对安全。
为全面贯彻省公司“关于做好20**年秋季安全生产检查工作的通知”精神，进一步落实“三个百分之百”要求，深入开展秋季安全大检查工作，确保“国庆节”和冬季高峰负荷期间的电网安全稳定运行。根据分公司安排，我支公司从9月25日至10月底，在全支公司范围内开展了秋季安全大检查工作，现将此项工作做一总结。
一、9月25日，支公司召开20**年秋检工作动员大会。会上对该项工作进行了周密细致的安排，成立以支公司经理为组长，各部门负责人为成员的“秋检工作领导组”，并以昔阳电生字[20**]25号文下发通知给各部门、各班组。
二、对国庆节保电工作进行了安排。保电期间要求每天要有一名领导带班，值班人员要坚守岗位、尽职尽责，保持通讯联系畅通，24小时专人值班。当系统出现负荷紧张时，调度要严格执行限电序位，本着“先生活，后生产”的原则进行限电。
三、支公司所属各变电站按照通知及“秋检项目及标准”要求，对所辖设备逐项检查。重点对断路器机构箱加热装置、注油设备油位、电缆沟、防小动物设施、变电站设备瓷件污闪情况、电气薄弱连接点、锅炉设备及管道进行了检查。10月份，针对110kv昔阳站近期发生几次10kv出线避雷器爆炸事故，对昔阳站11条10kv出线避雷器全部进行了更换，更换前安排修试班对新避雷器进行了试验。针对35kv变电站值守人员少的，有可能巡视不到位特点，对所有35kv变电站增加了防小动物设施。对变电站取暖锅炉及管道进行了检修。
四、线路班对所辖110kv、35kv线路，10kv城关i、ii回线的重点地段进行了巡视检查。补充了110kv红坪线15#塔材2根。43#塔材1根。49、50号杆标志牌，26号副拉线ut线卡1个。同时对近段时间内，发生故障较多的3条农网10kv线路进行了停电检修。
五、各供电所对所辖农网线路、配变及计量装置进行了全面检查。消除10kv线路严重缺陷5处，一般缺陷30处，低压线路严重缺陷9处，缺陷存在的共性问题是：杆基倾斜、跌落开关严重烧毁、杆身破裂、ut线卡丢失。低压设备缺陷5处未消除，主要是有些综合表箱电源侧未装空气开关。
六、用电部门对重点用户下发通知，并安排停电时间。要求用户利用停电机会对设备进行清扫和缺陷消除，防止因用户故障引起主网设备故障。
七、调度通讯自动化部门对自动化主站及各分站设备进行清扫和检查。9月份对发现的35kv闫庄站载波通道不通问题及时进行了处理。
八、生技部门根据秋检过程中所发现的输变电设备情况，开展了输变电设备评价工作，通过对设备的各项指标、参数和运行资料的分析、判断，设备当前的运行及变化趋势，编制并上报了明年的设备大修及改造计划。
九、各部门在秋检工作中要认真落实反事故措施，针对秋检发现的问题及工作中的薄弱环节，结合今年以来国家电网公司、省公司和分公司发生的各类事故，按照国家电网公司“十八项反措”要求，认真分析，制定有效的整改措施，逐项整改，对一些重大的事故隐患，要限期解决。
总之，在我支公司今年的秋检工作中，由于领导重视、措施得力、科学安排、合理实施以及全员的安全和自我防护意识到位，完成的较为充分，为即将到来的冬季用电高峰做好了积极的准备，提高了电网的安全运行水平。
为全力确保我市危险品从业单位复工复产阶段的生产安全，鞍山市公安局治安管理支队从3月10日起，在全市范围内组织开展了为期40天的危险品从业单位复工复产企业安全生产大检查活动，累计检查我市爆破作业从业单位、毒化学品从业单位等危险品从业单位163家，发现整改各类安全隐患35处。通过不间断、地毯式的隐患排查，切实与企业形成了工作合力，确保了我市危险品从业单位有序复工、安全复产，受到各企业的一致好评。
强组织，专班强力推进。
为将此次复工复产安全生产大检查工作推向深入，鞍山市公安局治安管理支队成立了安全生产大检查工作领导小组，紧密结合我市危险品从业单位复工复产情况，制定工作方案，细化任务分解，压实责任到人。同时，抽调全市百余名警力，深入各县(市)区开展隐患排查整改工作，严抓企业安全管理末端，与企业合力确保我市危险品从业单位有序复工、安全复产。
突重点，问题精准制导。
针对不同危险品从业单位的实际情况，治安管理支队梳理出“企业复工复产方案制定落实情况”、“企业疫情防控措施落实情况”、“企业主要负责人、技术负责人、安全管理负责人在岗工作情况”和“转岗人员、新招录人员接受安全检查培训情况”等7个共性问题，和“矿山企业安全生产许可是否齐全”、“剧毒化学品从业单位应急预案是否落实”、“易制爆从业单位存储情况”等6个特性问题。治安管理支队坚持以问题导向、结果导向，严防风险彻查隐患，进一步加强法律法规和相关标准规范的宣传贯彻，积极帮助企业补短板、强弱项，全面提升企业安全管理水平，确保复工复产安全。
截止目前，治安管理支队共检查我市爆破作业从业单位12家，检查爆破作业现场10个，民爆库房11个，检查剧毒化学品从业单位28家、易制爆危险化学品从业单位82家。同时，治安管理支队以防风险查隐患为出发点和落脚，重点落实隐患整改。整改民爆从业单位存在的库区值守人员未严格落实规定，库房视频监控存在盲区，井下爆破作业现场洞口未落实全安检等各类问题35处，并组织各县(市)区分局与全市所有复工复产的危险品企业签订了《全市危爆企业复工复查阶段安全生产承诺书》，督导企业严格落实主体责任，严把安全生产条件，坚决防止违法违规和“带病”生产作业，誓保复工企业绝对安全。
一是健全完善制度，强化落实责任。结合大队实际，制定了《维修大队2018年hse工作要点》，修订了《hse风险管控细则》、《岗位安全生产职责》，编制了基层岗位“两卡一清单”、全员岗位安全责任清单，与各基层队签订hse责任书，全员签订hse承诺书，确保了目标责任的分解、细化。在大队月度安全例会上对集团公司、油田及采油厂下发的各项规章制度进行宣贯讲解，层层传达落实，深化安全责任和制度执行。
二是强化宣教培训，提升全员安全素质。为全员、全方位地开展好安全培训工作，建立事故警示经验分享常态化工作机制，在月例会、周会等会议上开展事故案例分享，先后学习河南油田“4.19”物体打击事故、上海赛科“5.12”火灾事故以及胜利油田滨南“5.10”火灾等事故，汲取教训，举一反三，抓好防控措施的落实，杜绝类似事故的发生。严格落实停产停工培训，每月专门抽出一天时间分层次、分工种重点对相关制度、规定、违章行为分类清单等进行学习、考试，保证培训效果。组织86人次参加海上石油作业安全救生、硫化氢、井控、安全管理人员、特种作业人员等取证复审培训，确保员工持证上岗。
三是组织开展大队基层应急能力比武活动。按照采油厂应急能力比武实施方案及时召开应急比武动员会，提高重要性认识，并按照方案安排部署相关工作，积极配合采油厂制作比武试题题库，在指导督促各基层队针对项目开展岗位安全大练兵的基础上，明确各基层队队长、副队长、班组长和生产骨干组成参赛小组，于8月初完成大队应急能力比武竞赛，并从中选拔意识强、素质硬的优秀干部员工备战8月底采油厂比武竞赛，最终4人取得应急能力比武优秀个人，大队取得优胜单位的好成绩，检验了基层员工的应急处置能力和管理人员的安全管理能力，提升了各岗位应急操作水平。
四是持续提高安全标准化班组建设。充分利用“争创安全标准化班组”和“争当安全标准化操作能手”这一活动平台，每季度从大队层面指导班组完善规范基础工作和技能操作，组织全大队班组开展经验交流，激发班组的争创热情和主动性，前三季度申报的维修一队维修二班等三个班组均通过采油厂安全标准化班组的验收，对工作中严格执行标准化操作、规范安全行为方面起到了很好的促进作用。
一是持续开展“全员安全诊断”活动。为增强员工的隐患排查能力，推动全员安全生产责任制落实，积极发动全员从设备设施和作业活动等方面入手，系统分析识别本单位的安全风险，开展全过程、全方位安全诊断，共计上报各类诊断建议960余条，参与率93.3%。对诊断存在问题立足自身解决，对自身解决不了的制定出相应的防范措施。每月定期汇总优秀诊断建议，并于大队安全例会上进行评比、奖励，择优推荐参加采油厂评审。大队共计奖励优秀建议11人次1700元，其中维修二队员工**提出的“检查发现吊索具固定销缺失，及时停工更换，消除吊装作业事故隐患”被评为采油厂一季度优秀诊断建议。
二是开展全方位监督检查。加强检查力度和频次，对大队的安全基础工作及现场施工进行检查，共查出问题91项，对检查出的问题下发通报，在大队安全例会上进行通报讲评，明确负责人，限期整改，并对问题整改落实情况进行复查，形成检查闭环管理，确保问题整改不留死角。同时按照《hse风险管控细则》进行分类考核，与效益工资挂钩，做到严格考核、奖罚分明。其中对“工房内吊装带摆放杂乱，有效期与超期混放”和“多次未按规定使用、保存、上报视频监控录像”等*项违章行为问题进行了严厉考核问责。高度重视上级检查问题的整改工作，今年在上级安全监督部门的帮助下，指导解决各类问题17项，对大队的安全管理状况和检查水平起到了很好的促进提高。
三是全过程监管现场施工作业。严格贯彻落实《中国石化作业安全分析(jsa)管理办法》，分析风险，编制日常施工jsa分析，认真执行“7+1”直接作业环节管理规定，落实作业许可证、安全确认，对施工每一环节均由操作、监护两方共同确认，做到“双监护”，保证安全措施的逐条落实。对电网检修、输油管线补漏等重点施工现场严格落实干部带班，监督安全措施的落实，做到现场标准化施工。每周对施工监控视频进行100%回放检查，查找整改违章行为，确保施工作业风险受控。截止目前共计施工1000余项，均实现安全生产，为采油厂原油上产和电力运行提供可靠保障。
一是完善应急管理手册。组织编制三、四级现场应急处置方案、岗位应急处置卡，建立应急队伍，备足备齐应急物资，开展专题培训，宣传和普及应急管理知识，确保员工熟知应急职责，提高自我防护能力。
二是认真制定应急演练计划和开展演练。先后组织了消防、急救、应急抢修等各类实战演练30余次，以实战化要求为导向，做好演练前培训和演练后评估，确保应急处置的实用性和可操作性，切实将应急事件控制在基层，第一时间有效控制应急事件核心区，避免扩大升级，不断提高员工应急处置能力和自救互救水平。
一是规范车辆运行程序。大队共有2辆自备焊接车和5辆“三巡”车，分配与各基层队，用于保障日常生产运行，针对无法做到定人定车的实际，选取技术熟练、责任心强的9名员工经考核合格后担任“三巡”车兼职驾驶员，办理《准驾证》，运行上严格执行调度室车辆调派路单制，杜绝私车、自由车现象，考虑到海港路况复杂，大型危化品车辆较多的实际，制定安全行车措施，不定期组织专项教育，每天严格执行“任务、路线、安全行车注意事项”三交待和“出车前、行车中、归场后”三检查的安全行车记录制度。认真做好日常车辆安全技术排查，对存在问题的车辆及时进行报停，严禁车辆“带病上路”，积极协调厂家进行维修，确保技术状况完好，目前未发生一起交通责任事故。
二是强化私家车安全管理。大队目前共有私家车人员80余人，组织签订个人安全承诺书，明确安全责任，在加强自我安全教育和安全行车意识的基础上，不定期组织交通法律法规教育。日常管理上针对雾雨雪等道路湿滑、能见度差的恶劣气象条件下要求私家车人员严禁开车上下班，在重大节假日前分层次组织私家车人员进行安全教育，通过下发倡议书、讲解安全行车知识、观看交通安全警示片等方式，倡导文明驾驶、安全驾驶的行为，确保私家车出行安全。
一是加强员工健康管理。组织接触电焊烟尘、特种作业岗位人员63人参加2018年职业健康查体，查体项目符合率保证100%，对1名查体出现异常人员及时告知，并组织复查诊断，确保员工身体健康。加强出海人员的健康管理，及时掌握出海人员的健康动态，完成76名出海人员健康申报，防止职业健康事故发生。配齐个体防护用品，下发劳动防护用品口袋书，开展职业健康安全知识培训，加强职业健康工作重要性的认知。
二是规范职业卫生管理。建立健全《职业健康档案》，为每名特种作业人员建立职业健康监护档案，在职业病危害工作场所的醒目位置按照标准要求重新更新警示标识和警示说明，存在职业病危害因素的工作场所，设置公告栏，公布职业病防治规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施、年度检测评价报告，提高职业卫生管理水平。
公司领导：
为贯彻落实公司消防安全的指示，将所有消防安全隐患消除在萌芽状态中。我中心全体员工按照《通知》要求，对合生国际家园小区进行全覆盖的消防安全检查。现将此次安全检查的情况报告如下：
一、要求部门从上至下加倍重视消防安全工作，学习公司。
制定的.《消防应急预案》，掌握灭火器和消火栓的使用，按照《消防应急预案名单》牢记各自的安全职责，落实消防安全责任制。在电梯口张贴了温馨提示，做好了客户的消防安全宣传工作，与广大客户一同做好消防安全工作，杜绝火灾的发生。
1、每月与机关事务管理局、环岛派出所一起对环岛商务中心办公区域的防火重点部位，包括各种设备房进行定期的消防治安安全检查，对发现的问题都作了及时整改。
2、安排保安每天巡逻，提醒保洁员注意，一旦发现通道堆放有杂物，立即通知业主清除，保障通道畅通无阻。
常。
三、检查中出现的问题。
我中心对小区20栋楼，两个地下车库及地下室，消防设备进行检查。消防栓、手报、烟感基本正常。灭火器刚做完年检，检查中出现一些问题。
1、1号楼1层消防栓没水。
2、1号楼15层手报未复位。
3、消防用水压力不足。
我中心将以此次消防安全检查为起点，继续做好消防安全管理工作，努力为业主们营造出安全祥和的工作和生活环境。
网监处：
高度重视，立刻组织我院相关部门对我院网络中的安全隐患进行了逐一排查，现将自查情况总结如下：
一是为维护和规范计算机硬件的使用管理及网络信息安全,提高计算机硬件的正常使用、网络系统安全性及日常办公效率，_x成_以由_导担任第一责任人、_相关部门参与、_息中心负责具体工作的计算机信息系统安全保护工作领导小组，统一协调全院各部门开展校园网络安全管理工作。
二是为确保计算机网络安全，实行了网络专管员制度、计算机安全保密制度、网站安全管理制度、网络信息安全突发事件应急预案等保障制度。同时结合自身情况制定计算机系统安全自查工作制度，做到三个确保：一是系统管理员于每周五定期检查中心计算机系统，确保无隐患问题;二是制作安全检查工作记录，确保工作落实;三是定期组织有关人员学习有关网络及信息安全的知识，提高计算机使用水平，及早防范风险。同时，信息安全工作领导小组具有畅通的7_24小时联系渠道，可以确保能及时发现、处置、上报有害信息。
加强组织领导，强化宣传教育，落实工作责任，加强日常监督检查。
一是网络安全方面。配备了防病毒软件、对个人使用的计算机都实。
行密码登录、对重要计算机信息存储备份、对移动存储设备严格管理、对重要数据加密等安全防护措施，明确了网络安全责任，强化了网络安全工作。对接入计算机的终端采取实名认证制，采取将计算机mac地址绑定交换机端口的做法，规范全院的上网行为。
二是信息系统安全方面实行严格签字制度。凡上传网站的信息，须经有关领导审查签字后方可上传;开展经常性安全检查，主要对操作系统补丁安装、应用程序补丁安装、防病毒软件安装与升级、木马病毒检测、端口开放情况、系统管理权限开放情况、访问权限开放情况、网页篡改情况等进行监管，认真做好系统安全日记。
三是_x网_中心具有不低于60日的系统网络运行日志和用户使用日志。网络中心有防火墙、统一身份认证、网络安全审计、访问控制等相应的安全保护技术措施。
加强网络设备及网站安全防护管理。每台终端机都安装了防病毒软件，系统相关设备的应用一直采取规范化管理，硬件设备的使用符合国家相关产品质量安全规定，硬件的运行环境符合要求，网站系统安全有效。
今年以来，切实加强网络信息安全防范工作，未发生较大的网络及信息突发事件，网络中心采取了：网站后台密码经常性更换、传文件提前进行病毒检测、网站分模块分权限进行维护、定期进后台清理垃圾文件、网站更新由段计算机管理员专人负责等多种措施，确保_x网_的信息安全。
为保证网络及各种设备安全有效地运行，减少病毒侵入，就网络安全及信息系统安全的相关知识对有关人员进行了培训。期间，各计算机使用人员及管理人员对实际工作中遇到的计算机方面的有关问题进行了详细的咨询，并得到了满意的答复，学习到了实用的网络安全防范技巧，促进了计算机使用人员对网络信息安全的认识力度。
在检查过程中发现了一些管理方面存在的薄弱环节，今后还要加强对网络安全的监管及网络安全设备的维护，进一步加强与德阳市公安局网监处沟通和协调。
在以后的工作中，我们将继续加强对计算机信息安全意识教育和防范技能训练，让全院师生充分认识到做好“开展十八大校园网络安全隐患排查工作”的重要性和必要性。将人防与技防结合，确实做好我院网络与信息安全维护工作。
为进一步加强安全生产宣传教育工作，夯实安全基础，根据《张家口市2017年“安全生产月”活动方案》指导精神和张家口建设发展集团、张家口恒泰建设产业集团要求，以张家口市“安全生产月”和“安全生产燕赵行”活动为契机，紧密围绕全市安全生产“双试点”城市创建工作主线，进一步普及安全知识，传播安全文化，不断营造安全生产文化浓厚氛围，并结合本公司实际情况，扎实地开展2017年“安全生产月”活动。经过一个月的活动开展，取得了良好的效果，现将活动情况总结如下：
为使“安全生产月”活动不走过场，切实取得实效，让全体员工在“安全生产月”活动中获得提升，公司成立了“安全生产月”活动领导小组，由公司常务副总经理任组长、生产厂长和副总经理任副组长、各部门负责人为成员，负责督导活动的展开;同时生产车间也制定了具体活动方案，成立了活动领导小组，由生产厂长全面负责，真正做到责任明确、上下互动、全员参与、人人关心安全、安全关心人人的良好氛围。
为提高全员安全素质，使“安全生产月”活动有声有色的开展，公司通过召开安全会议、悬挂宣传横幅、举办安全故事“案例”分析教育、观看警示宣传片等形式，营造了浓厚的安全活动氛围，引导公司员工牢固树立安全生产观念，不断增强干部职工的安全责任意识，从思想形态上为大家敲响安全的警钟，预防各类事故的发生。
根据上级公司要求，对我公司应急预案进行了编订和完善，并在此基础上组织了应急演练，由公司常务副总经理统筹安排，生产厂长直接负责，对生产现场消防、机械事故、电气事故及人员疏散等进行了演练。通过演练，让员工熟悉了突发应急事件的处理流程，全面提高了应急管理水平。
在对员工进行宣传教育的同时，公司也把安全生产落到实处。公司组织开展了安全生产大检查，由生产厂长和副总经理亲自督导和参与，着重对生产场所易发安全隐患的重点部位进行了细致的检查，做到隐患无论大小都不放过，并且把安全生产责任落实到人。通过此次大检查，更加强化了安全巡查小组的责任心，细化了检查项目和隐患整改措施以及对隐患进行追踪、复查的原则。对检查出的各种安全隐患，坚持“四不放过”的原则，从速进行处理和解决，确保各项安全制度落到实处。
习近平总书记记强调，要始终把人的生命安全放在首位，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这是一条不可逾越的红线。为了提高认识，强化红线意识，公司组织生产车间一线员工开展了安全生产知识竞赛活动，通过知识竞赛，一方面普及了安全生产知识和技能、全面提升了员工安全素质，另一方面，让员工清醒地认识到无论在任何时候，任何情况下都要把保护人的生命安全放在第一位，提高自身防范意识，从而有效地预防人身安全事故的发生。
为了进一步降低公司行业风险安全隐患，更好的实现安全生产的长治久安，公司积极动员员工对公司存在的风险等级进行评估，并提出自己的合理化意见和建议，让员工们以主人翁意识参与到公司安全生产工作中来。公司还根据自身行业风险安全隐患有针对性的制定了《安全生产事故应急预案》《消防事故应急预案》等应急预案以防患以未然;制定了《安全隐患排查责任制》，相关安全责任人及安全员采取每天一巡视，每周一小查，每月一大查以及不定期随时抽查。通过排查，做到及时发现问题及时整改，并对整改措施、责任、资金、时限和预案做出了统一要求，有效地遏制事故的发生。
通过这次“安全生产月”活动，提高了公司安全生产的管理水平和防范事故的能力，有效的控制了各类安全事故的发生，取得了显著的成效，为安全生产打下了夯实的基础。同时，充分发挥了安全生产教育宣传在安全生产中的重要作用，提高了员工的安全素质和安全意识，把被动的“安全”变成了主动的“防范”。
“安全生产月”活动虽然结束了，但是安全生产却时时刻刻不能懈怠和掉以轻心。今后，要将每个月都当成“安全生产月”，扎实、稳健、细致地搞好安全生产，认清安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性，要坚守生命红线，加大力度抓好各项工作的落实，以安全促发展，实现安全生产的长治久安。
档案安全检查工作报告
档案安全是档案工作的重中之重，我公司也十分重视档案安全工作，实行安全领导责任制，加强了对档案安全、_的领导，建立完善了档案管理负责制，明确各项职责，将档案工作落实到位，保障了档案安全工作的顺利开展。我公司内部针对档案室及档案归档工作的相关人员开展一次全面的档案安全专项检查和自查活动，现将自查情况总结如下：
首先，对档案保管情况进行了自查。通过自查，档案检索工具齐全，目录登记与档案实体相符，基本无缺件，缺页情况，档案装具整体符合档案安全要求。
其次，对档案库房情况进行了自查。库房温湿度符合档案保护要求，制定了库房安全制度，并且还在原来的基础上加强了对档案保管、利用、保护、保密等规章制度的落实，继续实行档案专人保管、专人查阅、集中归档，认真执行《档案库房管理制度》、《档案保管保密制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案查阅利用制度》、《档案管理人员岗位职责》等相关制度。并按照各项规章制度的要求认真落实整改。
再次，对档案安全管理情况进行了自查。全面加强了工作人员的岗位责任建设，贯彻执行《档案法》，认真学习有关部门档案工作的指导建议，定期做好档案工作的法规、制度、规定的宣传工作，增强各岗位工作人员的档案意识。依照法规，切实加强对文件材料收集和鉴定销毁工作的监督、检查和管理。一方面，加强对归档文件材料的保管以及保密力度，由档案人员统一集中管理，任何人不得擅自挪用，凡涉及保密的文件资料，认真做好传阅和保存工作；另一方面，做到以人为本，努力提高档案管理人员的业务素质，积极参加档案专业技术和业务知识培训。
通过这次自查，我公司对档案安全工作明确了进一步的努力方向，同时，也发现了一些存在的问题。
其一，档案室面积较小，档案柜等设施还不够完善，存在较多的`安全隐患。
其二，档案收集不齐全，部分文书存在档案遗失、缺损附件、发文卡等现象，个别材料收集困难、归档不完整、归档率较低。
其三，档案意识也偏淡薄，仍有部分人员对档案工作意识不强，一定程度影响档案工作的顺利开展。
针对以上问题，我公司也制定了整改计划。
首先，进一步加大宣传力度，让大家了解档案工作，加强安全观念。其次，档案管理工作要建立在平时认真、仔细的基础上，在日常工作中，要随时进行整理、分类、归档，做到规范化管理。再次，加强监督工作。保密监管人员要认真履行职责，定期对公司的文件进行保密检查，特别是节前的检查，要形成一种制度，发现问题及时纠正，把保密隐患消灭在萌芽时期，确保文件安全。最后，继续建立健全档案管理工作制度，并严格按照制度执行。
在今后的工作中，我公司将继续按照此次自查的要求，把档案安全体现在实际工作中，落在实处，认真坚持下去，时刻确保档案的安全和完整。
政府工作报告题
1今年发展的主要预期目标是：国内生产总值增长()。
a6.5%-7%。
b6.5%-6.9%。
c6.9%。
d6.5%。
正确答案：a。
2今年将深入推进()，建设若干国家级制造业创新平台，实施一批智能制造示范项目。
a创新+互联网。
b中国创造+互联网。
c中国制造+互联网。
d双创+互联网。
正确答案：c。
3简除烦苛，()，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。
a简政放权。
b禁察非法。
c削减审批。
d释放活力。
正确答案：b。
4今年拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到()。
a5%。
b2%。
c4%。
d3%。
正确答案：d。
5今年为进一步减轻企业负担，具体采取三项举措：一是();二是取消违规设立的政府性基金，停征和归并一批政府性基金，扩大水利建设基金等免征范围;三是将18项行政事业性收费的免征范围，从小微企业扩大到所有企业和个人。
a全面实施营改增。
b全面实施三证合一。
c全面实施简政放权。
d全面实施一照一码。
正确答案：a。
6鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的()精神，增品种、提品质、创品牌。
a品牌。
b时代。
c工匠。
d大众。
正确答案：c。
7推进股票、债券市场改革和法治化建设，促进多层次资本市场健康发展，提高直接融资比重。适时启动()。
a“深港通”
b“沪港通”
c“沪伦通”
d“深伦通”
正确答案：a。
8今年棚户区住房改造()万套，提高棚改货币化安置比例。
a300。
b500。
c400。
d600。
正确答案：d。
9加快健全现代职业教育体系，分类推进中等职业教育免除学杂费。对贫困家庭学生率先免除普通()学杂费。
a高中。
b初中。
c小学。
d中专。
正确答案：a。
10大力推行()，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。
a简政放权。
b政务公开。
c互联网+政务服务。
d政务清单。
正确答案：c。
11建设一批()，推进5万个行政村通光纤，让更多城乡居民享受数字化生活。
a智慧城市。
b光网城市。
c数字城市。
d互联网城市。
正确答案：b。
12今年将整合城乡居民基本医保制度，财政补助由每人每年380元提高到()元。
a“420”
b“410”
c“400”
d“390”
正确答案：a。
13改革医保支付方式，加快推进基本医保全国联网和()结算。
a本地就医。
b异地就医。
c跨省就医。
d跨市就医。
正确答案：b。
14为充分释放全社会创业创新潜能，将采取三方面举措：一是();二是发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应;三是深化科技管理体制改革。
a强化个人创新主体地位。
b强化企业创新主体地位。
c大力弘扬创新文化。
d打造众创、众包、众扶、众筹平台。
正确答案：b。
15落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的()时代。
a大众消费。
b个人消费。
c绿色旅游。
d大众旅游。
正确答案：d。
16开展农村人居环境整治，建设美丽()乡村。
a绿色。
b宜居。
c青山绿水。
d现代。
正确答案：b。
17“十三五”时期，治理大气雾霾取得明显进展，地级及以上城市空气质量优良天数比率超过()。
a80%。
b70%。
c60%。
d50%。
正确答案：a。
18“十三五”时期，要深入推进()的新型城镇化，实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户，完成约1亿人居住的棚户区和城中村改造，引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。
a以民为核心。
b以发展为核心。
c以创新为核心。
d以人为核心。
正确答案：d。
19“十三五”时期，要推动新技术、新产业、新业态加快成长，以体制机制创新促进()发展。
a分享经济。
b绿色经济。
c新动能。
d新经济。
正确答案：a。
20国家各项惠民政策和民生项目，要向()地区倾斜。深入开展定点扶贫、东西协作扶贫，支持社会力量参与脱贫攻坚。
a贫困。
b富裕。
c中西部。
d沿海。
正确答案：a。
21“十三五”时期，实施义务教育学校()、普及高中阶段教育、建设世界一流大学和一流学科等工程。
a差异化。
b标准化。
c规范化。
d统一化。
正确答案：b。
22为政之道，()。我们要念之再。
三、
铭之肺腑，多谋民生之利，多解民生之忧。
a民众为本。
b民生为本。
c民生改善。
d以民为本。
正确答案：b。
23把全面建成小康社会使命扛在肩上，把万家忧乐放在心头，建设人民满意的法治政府、()政府、廉洁政府和服务型政府。
a高效。
b民生。
c创新。
d制度。
正确答案：c。
242015年，城镇新增就业()万人，超过全年预期目标，成为经济运行的一大亮点。
a1231。
b1200。
c1310。
d1312。
正确答案：d。
252015年全年新登记注册企业增长21.6%，平均每天新增()万户。
a1.4。
b1.3。
c1.2。
d1.1。
正确答案：c。
26到2015年，我国粮食产量实现“()连增”。
a十二。
b十一。
c十。
d十三。
正确答案：a。
272015年，政府坚持以开放促改革促发展，推广上海自贸试验区经验，新设广东、()、福建自贸试验区。
a浙江。
b天津。
c山东。
d重庆。
正确答案：b。
282015年围绕激发市场活力，加大改革开放力度。工商登记前置审批精简85%，全面实施()、一照一码。
a五证合一。
b两证合一。
c三证合一。
d证照合一。
正确答案：c。
a工匠精神。
b新业态。
c沪港通。
d双引擎。
正确答案：a。
302016年政府工作报告共64次提到()，几乎等于前两年报告中被提到次数之和。
a“创业”
b“创新”
c“中国制造”
d“结构性改革”
正确答案：b。
奋斗才能赢得未来。回顾2016年工作，展望2017年!
各位代表：
现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。
一、2016年工作回顾。
过去一年，我国发展面临多重困难和严峻挑战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民以坚定的信心和非凡的勇气，攻坚克难，开拓进取，经济社会发展稳中有进、稳中有好，完成了全年主要目标任务，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。
——经济运行保持在合理区间。国内生产总值达到67.7万亿元，增长6.9%，在世界主要经济体中位居前列。粮食产量实现"十二连增"，居民消费价格涨幅保持较低水平。特别是就业形势总体稳定，城镇新增就业1312万人，超过全年预期目标，成为经济运行的一大亮点。
——结构调整取得积极进展。服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%，首次占据"半壁江山"。消费对经济增长的贡献率达到66.4%。高技术产业和装备制造业增速快于一般工业。单位国内生产总值能耗下降5.6%。
——发展新动能加快成长。创新驱动发展战略持续推进，互联网与各行业加速融合，新兴产业快速增长。大众创业、万众创新蓬勃发展，全年新登记注册企业增长21.6%，平均每天新增1.2万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用，正在推动经济社会发生深刻变革。
——人民生活进一步改善。全国居民人均可支配收入实际增长7.4%，快于经济增速。去年末居民储蓄存款余额增长8.5%，新增4万多亿元。又解决6434万农村人口饮水安全问题。扶贫攻坚力度加大，农村贫困人口减少1442万人。
科技领域一批创新成果达到国际先进水平，第三代核电技术取得重大进展，国产c919大型客机总装下线，屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖。对我国发展取得的成就，全国各族人民倍感振奋和自豪!
回顾过去一年，成绩来之不易。这些成绩，是在极为复杂严峻的国际环境中取得的。去年世界经济增速为6年来最低，国际贸易增速更低，大宗商品价格深度下跌，国际金融市场震荡加剧，对我国经济造成直接冲击和影响。这些成绩，是在国内深层次矛盾凸显、经济下行压力加大的情况下取得的。面对"三期叠加"的局面，经济工作遇到不少两难甚至多难问题，需要远近结合，趋利避害，有效应对。这些成绩，是在我国经济总量超过60万亿元的高基数上取得的。现在国内生产总值每增长1个百分点的增量，相当于5年前1.5个百分点、10年前2.5个百分点的增量。经济规模越大，增长难度随之增加。在困难和压力面前，全国各族人民付出了极大辛劳，一步一步走了过来。这再次表明，任何艰难险阻都挡不住中国发展前行的步伐!
一年来，我们主要做了以下工作：
一是着力稳增长调结构防风险，创新宏观调控方式。为应对持续加大的经济下行压力，我们在区间调控基础上，实施定向调控和相机调控。积极的财政政策注重加力增效，扩大结构性减税范围，实行普遍性降费，盘活财政存量资金。发行地方政府债券置换存量债务3.2万亿元，降低利息负担约2000亿元，减轻了地方政府偿债压力。稳健的货币政策注重松紧适度，多次降息降准，改革存贷比管理，创新货币政策工具，加大对实体经济支持力度。扩大有效投资，设立专项基金，加强水利、城镇棚户区和农村危房改造、中西部铁路和公路等薄弱环节建设。实施重点领域消费促进工程，城乡居民旅游、网购、信息消费等快速增长。去年还积极应对金融领域的多种风险挑战，守住了不发生系统性区域性风险的底线，维护了国家经济金融安全。
二是围绕激发市场活力，加大改革开放力度。我们不搞"大水漫灌"式的强刺激，而是持续推动结构性改革。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革。取消和下放311项行政审批事项，取消123项职业资格许可和认定事项，彻底终结了非行政许可审批。工商登记前置审批精简85%，全面实施三证合一、一照一码。加强事中事后监管，优化公共服务流程。群众和企业办事更加方便，全社会创业创新热情日益高涨。
财税金融等重点改革深入推进。中央对地方专项转移支付项目减少三分之一，一般性转移支付规模增加。营改增稳步实施，资源税从价计征范围扩大。取消存款利率浮动上限，推出存款保险制度，建立人民币跨境支付系统。价格改革力度加大，中央政府定价项目减少80%，地方政府定价项目减少一半以上。国有企业、农村、投融资、生态文明等领域改革有序推进，全面深化改革的成效正在显现。
坚持以开放促改革促发展。努力稳定对外贸易，调整出口退税负担机制，清理规范进出口环节收费，提高贸易便利化水平，出口结构发生积极变化。外商投资限制性条目减少一半，95%以上实行备案管理，实际使用外资1263亿美元，增长5.6%。非金融类对外直接投资1180亿美元，增长14.7%。推广上海自贸试验区经验，新设广东、天津、福建自贸试验区。人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。亚洲基础设施投资银行正式成立，丝路基金投入运营。签署中韩、中澳自贸协定和中国-东盟自贸区升级议定书。"一带一路"建设成效显现，国际产能合作步伐加快，高铁、核电等中国装备走出去取得突破性进展。
三是聚焦提质增效，推动产业创新升级。制定实施创新驱动发展战略纲要和意见，出台推动大众创业、万众创新政策举措，落实"互联网+"行动计划，增强经济发展新动力。一大批创客走上创业创新之路。完善农业支持政策，促进农业发展方式加快转变。针对工业增速下降、企业效益下滑，我们一手抓新兴产业培育，一手抓传统产业改造提升。启动实施《中国制造2025》，设立国家新兴产业创业投资引导基金、中小企业发展基金，扩大国家自主创新示范区。积极化解过剩产能，推进企业兼并重组。近三年淘汰落后炼钢炼铁产能9000多万吨、水泥2.3亿吨、平板玻璃7600多万重量箱、电解铝100多万吨。促进生产性、生活性服务业加快发展。狠抓节能减排和环境保护，各项约束性指标超额完成。公布自主减排行动目标，推动国际气候变化谈判取得积极成果。
四是着眼开拓发展空间，促进区域协调发展和新型城镇化。继续推动东、中、西、东北地区"四大板块"协调发展，重点推进"一带一路"建设、京津冀协同发展、长江经济带发展"三大战略"，在基础设施、产业布局、生态环保等方面实施一批重大工程。制定实施促进西藏和四省藏区、新疆发展的政策措施。推进户籍制度改革，出台居住证制度，加强城镇基础设施建设，新型城镇化取得新成效。
五是紧扣增进民生福祉，推动社会事业改革发展。在财力紧张情况下，保障民生力度继续加大。推出新的政策，重点解决高校毕业生和就业困难群体的就业创业问题。城镇保障性安居工程住房基本建成772万套，棚户区住房改造开工601万套，农村危房改造432万户，一大批住房困难家庭圆了安居梦。加快改善贫困地区义务教育薄弱学校办学条件，深化中小学教师职称制度改革，重点高校招收贫困地区农村学生人数又增长10.5%。全面推开县级公立医院综合改革，拓展居民大病保险，建立重特大疾病医疗救助制度、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。提高低保、优抚、企业退休人员基本养老金等标准，推行机关事业单位养老保险制度改革并完善工资制度。加强基本公共文化服务建设。广大人民群众有了更多获得感。
六是促进社会和谐稳定，推动依法行政和治理方式创新。国务院提请全国人大常委会审议法律议案11件，制定修订行政法规8部。政务公开加快推进，推广电子政务和网上办事。建立重大政策落实督查问责机制，开展第三方评估。有效应对自然灾害和突发事件。加强安全生产监管，事故总量和重特大事故、重点行业事故数量继续下降。推进食品安全创建示范行动。强化社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，有力维护了公共安全。
我们深入开展"三严三实"专题教育，锲而不舍落实党中央八项规定精神，坚决纠正"四风"，严格执行国务院"约法三章"。加强行政监察和审计监督。大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，一批腐败分子受到惩处。
我们隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，集中宣示了我国作为世界反法西斯战争东方主战场的历史地位和重大贡献，彰显了中国人民同各国人民共护和平、共守正义的坚定信念!
一年来，全方位外交成果丰硕。习近平主席等国家领导人出访多国，出席联合国系列峰会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、气候变化大会、东亚合作领导人系列会议、世界经济论坛等重大活动。成功举行中非合作论坛峰会、中欧领导人会晤，启动中拉论坛。同主要大国关系取得新进展，同周边国家务实合作深入推进，同发展中国家友好合作不断拓展，同联合国等国际组织和国际机制的关系全面加强，经济外交、人文交流卓有成效。中国作为负责任大国，在国际和地区事务中发挥了重要的建设性作用。
春节安全检查工作报告
为保障“元旦、春节”两节期间的安全生产零事故，坚决遏制重、特大事故的发生，让广大人民群众过上一个平安、祥和的节日，我镇接x府办[20xx]267号文件后，立即组织开展安全生产综合检查。现将检查工作开展情况汇报如下：
本次安全检查活动，以“查隐患、促整改、防事故、保安全”为主要内容，要在全面展开的基础上，本着点面结合，突出重点的原则，着力消除危害社会、危害群众的突出隐患，预防重特大安全事故的发生。
1、非煤矿山安全生产检查。重点抓好非煤矿山安全作业，严禁违法作业，对非法使用爆炸物品者，派出所要依法予以严惩，并且追根朔源，从源头上切断爆炸物品非法使用渠道。通过检查，我镇所辖矿山安全管理基础工作抓得较实。企业负责人的`安全意识进一步增强，工作人员操作规程比较规范，各矿山能安排专人负责安全生产工作，安全隐患的整改力度比以前明显增强，企业安全生产投入能得到有效保障，但仍有个别员工安全意识薄弱，应着重加强岗位安全教育培训。
2、危化品及烟花爆竹安全生产检查。认真检查了加油站点专用仓库储存仓库的应急处置和规范存放情况以及烟花爆竹仓库的储存是否规范，消防设施是否到位，打击在人员密集场所销售烟花爆竹、违法占路销售烟花爆竹、街面流动销售烟花爆竹、超范围经营烟花爆竹、销售违禁烟花爆竹、违法燃放烟花爆竹等违法行为，坚决查处烟花爆竹经营、储存、运输、燃放等环节的各种违法行为。经检查，我镇加油点安全工作落实较好，各烟花爆竹销售点储存量在控制范围内且安装了防爆灯，配备消防干粉灭火器，暂无发现安全隐患，情况良好。
3、温泉服务行业安全检查。元旦春节期间是温泉旅游销售旺季，针对行业生产特点，检查组着重于酒店楼房、旅客房间、员工宿舍楼、厨房、天然池的消防及卫生检查。检查位置能配有灭火器具及标有安生逃生指示牌、安全标语，员工基本能懂得操作灭火器，工作人员的安全意识得到进一步提高，温泉安全工作得到进一步规范。
4、消防安全检查。将各三小场所、人员密集场所作为消防安全检查的重点，重点检查消防安全设施是否验收合格，现场检查是否存在安全隐患等。会同供电所对线路和电器隐患进行全面排查，杜绝因线路及电器超期和超负荷使用而导致的安全事故的发生。
5、水电站安全生产检查。在检查中发现的安全隐患及问题：一是个别发电机房内有乱堆乱放杂物现象；二是个别员工安全防范意识差，作业时没有佩带手套或绝缘鞋。经教育，使员工意识到安全问题的严重性，隐患得到及时整改。
通过开展全镇元旦春节期间安全生产大检查，全面排查我镇范围内各类安全隐患，明确责任单位，落实整改措施，使全镇各类安全隐患得到有效整治，安全生产环境得到明显改善，安全生产事故得到有效遏制，确保广大人民群众过上平安，和谐新春。