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制度建设论文
本文从梳理教育部文件入手，分析兼职教师在高职院校教育教学中日益重要的作用，并总结出兼职教师管理中存在的问题。提出利用分类管理思想及依托校企合作两个途径，更好地实现兼职教师的有效管理。
20xx年，教育部《高等职业院校人才培养工作评估方案》中提出“基础性课程以具有专业背景的校内专任教师主讲为主；实践性课程主要由企业、行业技术技能骨干担任的校外兼职教师讲授为主”的指导意见；20xx年，教育部、财政部联合下发的《教育部财政部关于进一步推进“国家示范性高等职业院校建设计划”实施工作的通知》中，明确提出了“加快双师结构专业教学团队建设，聘任（聘用）一批具有行业影响力的专家作为专业带头人，一批专业人才和能工巧匠作为兼职教师，3年建设期内，使兼职教师承担的专业课学时比例达到50%”的要求。
教育部的文件已经明确地指出了兼职教师在高职院校教育教学中的重要地位，并给出了近期应达到的指标。大量聘请兼职教师已成为一种趋势，是师资力量结构性短缺的现实要求，是实现高职院校人才培养目标的需要，是成为进一步扩大高职发展空间的必然选择。在这一背景下，对兼职教师管理的研究意义更加突显。
1.缓解师资数量不足，优化师资结构。虽然教师数量不足已经不再成为困扰高职院校师资队伍建设的难题，但是“双师素质”教师缺乏的现状仍然没有得到有效地解决。而大量实践实训课程需要具有行业、企业等一线工作经验且懂得教育教学理论与方法的教师来讲授，而具有相应经历的兼职教师正是不二人选。他们的加盟有助于优化师资队伍的结构，提升师资队伍整体水平。
2.促进专业和课程建设，提高教学质量。高职教育是为区域经济建设发展服务的，专业设置也会按照区域经济结构而适时调整，但是灵活的专业设置和固有师资之间存在着不可调和的矛盾。因此，聘请兼职教师是适应高职院校专业发展的最好办法。兼职教师在实践教学过程中，能将新工艺、新方法、新技术及时地传授给学生，给学生一种直观感受的同时可以使学生真正接触到行业企业工作现实，这对学生了解企业，了解社会，提高实际工作能力，实现与未来从事岗位的“零距离”对接大有好处。
3.有利于提高办学效益。兼职教师起点一般都较高，聘任程序相对简单，而如果要在专任教师中培养，则需要一个较长的周期和资金投入；兼职教师不受编制限制，使用方便，有利于充分发挥社会人才资源的巨大作用，提高办学效益；高职院校办学成本较高，而国家财政支持有限，出于办学成本的考虑，聘请兼职教师学校只需支付课时费用，一定的补助费用等，相比较于专任教师固定的工资、福利待遇，其运行成本很低。
1.引进过程中存在的问题。兼职教师的引进一直以来没有形成一个规范的流程，多数兼职教师都是通过经人介绍的途径引进的；兼职教师身份及来源比较复杂，有其他兄弟院校的教师，有刚刚退休返聘的老教师，有在读的研究生，也有无固定工作辗转于各高职院校的“专职兼课教师”，但是恰恰来自企业一线的行家里手、能工巧匠少之又少。
2.使用过程中存在的问题。聘请兼职教师主要是为了满足实践教学需要，而目前的状况则有违这个初衷，部分兼职教师只是承担基础课或是专业理论课程的教学工作。还有一些院校没有将兼职教师纳入专业建设团队之中，没有发挥兼职教师在专业建设、课程改革、教材编写中应发挥的作用。
3.培训过程中存在的问题。兼职教师来自企业一线，掌握了最前沿的技术和管理经验，但是他们的弱势在于没有经过专门的教学方法、教育理论、教育技术、教育心理学的培训，掌控课堂、合理安排教学、活跃课堂气氛方面显得有些力不从心。而高职院校针对兼职教师的培训相比于专职教师而言，可以说是空白，出于成本、时间等综合原因的考虑，少有学校愿意为兼职教师安排有针对性的培训课程。
4.督导过程中存在的问题。学校里专门负责教师教学质量监控工作的部门多数针对本校专职教师实施教学督导，而兼职教师的教学监控工作则交由系部负责，缺乏整体调控。系部碍于人情或是兼职教师缺乏等情况，很难客观公正地给出评价，久而久之势必导致兼职教师松懈、倦怠、不思进取等消极反应，影响教育教学质量。
5.考核及奖惩存在的问题。针对兼职教师的考核制度不完善，督导结果流于形式，没有和兼职教师是否续聘、课酬标准等挂钩，很难激发兼职教师群体间、兼职教师和专职教师间的良性竞争。
针对兼职教师管理过程中存在的问题，应用分类管理思想，将兼职教师分为客座教授、授课型兼职教师、实践指导教师三大类，有针对性地在上述过程中实施管理，使之更具实效性。
（一）兼职教师的分类。
1.客座教授。客座教授大多为某一行业的领军人物，如企业的高级管理人员、具有高级职称的技术人员等。他们的特点是对于行业信息有着系统全面地认识，可以对专业发展提出宏观层面的意见和建议。
2.授课型兼职教师。这类兼职教师多为企业的中层领导者或具有中级专业技术职称的技术人员，他们往往是一个企业的中坚力量，掌握着核心的技术。他们的特点是既具备一定的理论水平又有丰富的实践经验，适合教授理论和实操相结合的课程，并可以参与到课程设计、教材编写等工作中。根据聘期、授课时长、参与教学紧密程度等因素又可将此类兼职教师分为紧密型和松散型两类。
3.实践指导教师。“兼职教师指学校正式聘任的，已独立承担某一门专业课教学或实践教学任务的校外企业及社会中实践经验丰富的名师专家、高级技术人员或技师及能工巧匠。”实践指导教师正是此定义中所说的技师及能工巧匠。他们大多来自企业生产第一线，有着丰富的生产运行经验，主要负责指导学生实习实训。
（二）实施分类管理。
1.引进聘用的分类管理。把好“入口关”是做好兼职教师管理的第一步，学校可以通过建立兼职教师人才信息库，根据信息库中的职称、学历、从业经历等信息对人员进行分类，以确定聘用类型。客座教授因其行业知名度很高，多数无须经过过多的考察即可聘用；授课型兼职教师重点应考察其知识理论体系和实践技能是否达到课程要求；而实训指导教师则应重点考核实操技能。2.任务分配的分类管理。所谓任务的分配就是指兼职教师承担的教育教学工作类型。客座教授作为对学校学科专业建设与发展起重要推进作用的人员，主要负责为学校发展规划的制定提供咨询与建议；指导并参与学校学科专业建设；通过讲座等形式介绍本学科学术前沿动态；同时，通过客座教授的社会影响力，可以更好地扩大学校的知名度，帮助学校争取办学资源。授课型兼职教师主要承担理论和实训相结合的课程教学工作，同时可以参与到课程改革、教学计划制定、教材编写、课题研究等工作中去，他们的加盟可以让教学工作更加贴近企业实际工作所需，真正做到因岗施教。实训指导教师主要负责实习、实训、实操课程的指导工作，他们娴熟精湛的技术可以给予学生最直观的现场教育。
3.学习培训的分类管理。高职院校对于兼职教师采取的大多是“拿来主义”，重使用轻培训，对于兼职教师的可持续发展缺乏规划。根据分类管理的思想，我们应针对不同类型的兼职教师开设不同形式、内容的培训。客座教授的培训形式大多以介绍为主，主要让他们了解学校的总体情况，包括专业设置情况、校企合作情况、今后发展方向等，以便使其更好地根据学校现状，结合自身优势开展工作。授课型兼职教师的培训重点则是教育方法、教育技术、教育心理学等教学基础功的学习，通过培训可以使他们在课堂上更加游刃有余，增强互动、活跃课堂，发挥事半功倍的效果。实训指导教师的培训多以专业介绍为主，使他们明晰教学目标，在实训过程中突出重点，提高实训课程的实效性。
4.教学督导的分类管理。应将兼职教师纳入专职教师督导考核体系一并统一管理，但根据兼职教师的类型，考核方式和内容也应有所区别，督导的重点应是授课型兼职教师和实训指导教师。授课型兼职教师应重点督导其教学常规执行情况，如是否按时上课、课程安排是否合理、批改作业是否认真、学生评价如何、成绩的横纵向比较如何等等。实训指导教师的督导重点则是学生最终掌握技能的程度，这是检验他们教学是否合格的最好标准。督导检查应留有痕迹，最好的方法是建立兼职教师业绩档案，记录兼职教师的督导检查情况、整改情况，一方面对于其自身是个借鉴，同时也是学校兼职教师管理工作的重要资料，并可作为兼职教师续聘、解聘等的依据。
5.考核激励的分类管理。好的激励政策的制定对于管理效能的发挥起着至关重要的作用，结合考核结果制定科学合理的兼职教师激励政策可以最大限度的激发兼职教师的积极性和投身教育的热情。客座教授拥有很高的知名度和社会地位，他们最注重的是自我价值的实现，同行及业内的认可，所以学校可以通过授予各类荣誉、情感激励等方式调动他们的积极性。授课型兼职教师注重通过兼职工作获得更多提升自己水平以及参与科研攻关的机会，以便作为日后自己进一步发展的资历，所以学校可以通过给予参加课题研究、教材编写、参与课改等方式激励他们，增强其工作成就感。实训指导教师多为企业中的技术工人，对于他们的激励我们应实行物质激励为主，精神激励为辅的策略，对实训效果好的兼职教师给予高于平均课酬标准的特殊补贴，以激励其更好地投入工作。
实现兼职教师有效管理的另一个途径就是充分依托校企合作这个桥梁纽带，打造专兼职教师共同发展的平台。
1.校企合作，人才共享。学校可以在校企合作单位聘请兼职教师参与到教育教学工作之中，把自己单位的教师派到企业顶岗实践，将学生安排去参加实习；企业同样可以邀请教师深入企业，参与技术革新、企业文化建设，选派优秀员工到学校参与日常教学和课程改革，吸纳优秀毕业生，为他们提供就业岗位，为学校实训厂房建设出谋划策。通过上述交流沟通，校企之间真正做到了人才共享，资源共享，校企共建，互惠双赢。
2.校企合作，共育英才。在校企合作这个大平台之上，专兼职教师可以最大程度的相互学习、取长补短、共同进步，而最终的受益者就是我们的学生，整体师资水平的提升，势必有助于教学水平的提高，有助于培养高技能应用型人才这个高职教育最终目标的实现。
制度建设论文
长沙市星级酒店管理都是在长期运营试业过程中形成的经验，其中薪资发放也是结合了市政部门对薪酬的规定加上酒店自身特点而定的，许多星级酒店的薪酬具有一定的竞争力。但很多酒店人力资源部门对市场的调查又反应出，长沙市星级酒店基层员的工资要低于其他市区同级别酒店约200-300元，其它岗位的职员工资相比之则更低。在服务行业越来越受到求职者排斥的当今社会，酒店的薪酬越来越低，薪酬设置模式越发不具备竞争，则人员就特别难招、且流失严重。因而近几年长沙市几乎所有的星级酒店员工流失率一直居高不下。
（二）薪酬结构不合理。
当前长沙市大多数星级酒店职员薪酬结构由基本工资（岗位工资+浮动工资）、效益工资等两个部分合成。岗位工资占基本工资的70%，这是职员薪酬的大头，主要根据其所处的岗位而定；浮动工资占30%，这部分工资的活动性比较大，主要用于职员的绩效考评；绩效工资则根据酒店一年或季度的盈利情况来统计与考核。就当前执行的情况而观之：浮动工资要低于绩效考评分85分时，这部分工资才会被扣发，而且这部分工资包含在基本工资中，所以除了有严重违纪外，管理者一般不会让职员低于这个分数，因而造成职员养尊处优的性格，其忧患意识不强，无任何工作压力，也不会有更多的上进心。职员绩效工资差别不大，致使酒店想留的人留不住，要用之人招不来。
（三）绩效考评体系不完善。
当前长沙市星级酒店的薪酬结构的浮动和绩效两部分工资均与绩效考评之间的联系相当密切，每家酒店都有制定绩效考评表，表中对岗位的具体要求作好详细说明，还标明了考核标准，但是否具有可执行性、科学性和可评估性等，值得怀疑。从现有的酒店绩效考评其执行情况而观之，绩效考评体系大多数酒店都不够完善。主要在于：管理者对执行过程的监控不力，工作指导既不及时又不到位，对标准执行中的问题和结果未作具体记录和备底，考核所要求的基本材料空乏。由于没有平时记录情况登记，致使考核时期只能凭主观印象打分，导致绩效考评中职员工作的真实情况无法展现，造成考核结果失真。
（四）薪酬制度制定不具有公开性。
长沙市星级酒店的薪酬制度一般由酒店的总经理室和综合办公室制定，职员对薪酬制度的制定、管理过程通常没有太多了解和知情权。薪酬方案一经制定，职员只能被动地接受，若职员对其存在不满情绪或觉得方案不公平，他们无权作出改变，除了抱怨和发牢骚以外，几乎无法改变命运；当职员在工作中带有这种不满情绪，就必定会消极怠工、混日子，甚至传染他人，给酒店造成更恶劣的后果。而酒店的管理层却相对比较稳定，他们没有太高的学历，对酒店如何发展没有太多的概念，影响着酒店的管理水平提升。正因如此，很多酒店管理岗位人员长年不变，基层工没有晋升机会。
长沙市星级酒店的薪酬体系存在上述问题，其原因主要包括以下几个方面：
（一）缺乏明确的薪酬管理方案。
长沙市星级酒店中三星级诸多，这类酒店在长沙市区遍布每个角落，尽管他们每年都制定经营目标与管理方案，但与本酒店的中长期发展战略及长沙市酒店业的发展规划要求还存在较大差距。许多酒店长期发展战略目标模糊，没有太多竞争意识，人力资源职能战略和薪酬战略更差，大多数酒店只是将人力资源管理简单地当作人事或文员工作来统一管理，当作日常事务来处理。管理层对薪酬管理持无所谓态度，这是长沙市星级酒店薪酬缺乏市场竞争力的主要因素，也是出现薪酬结构性问题而无法切实得到解决的重要原因。
（二）缺乏科学的薪酬设计。
从长沙市星级酒店现实情况调查来看，酒店薪酬设计工作单一，一般就是由酒店的人事主管来完成。设计薪酬级差时，过度依赖于设计员的个人经验。由于精力和经验等条件的限制，很多酒店的薪酬设计步骤不科学，岗位分析、职位评价等综合方法使用较少，他们直接借鉴其他酒店方式方法，基本上不按照自己酒店的特殊情况，或直接套用酒店传统的体制与制度，在运作中根据长沙酒店管理普遍性情况对职员薪酬结构进行微调。可见长沙市星级酒店在薪酬设计时过程简单，步骤单一，很少考虑岗位职责与价值差异。
（三）忽视薪酬调查和薪酬定位。
从长沙市星级酒店薪酬的平均水平来看，平均水平比较，都有一定差距。从长沙市星级酒店薪酬水平偏低的原因主要是酒店经营状况水平一直较低，难以大幅度提升薪酬管理的水平和级别。但长期以来始终忽视薪酬管理的市场调查和薪酬水平合理性定位，同样是导致长沙市星级酒店薪酬管理无法迈上新台阶的重要原因。长沙市星级酒店薪酬处于酒店行业的下峰，导致薪酬差距越来越大，越来越难留住好的人员。
（四）绩效管理执行力不足。
绩效管理应用于星级酒店职员薪酬管理，是有效激励职员积极工作的重要方式，最直接的方式是通过“薪酬差异”来反映绩效水平。从长沙市星级酒店不同岗位的职员情况来看，由于岗位特征不同，职员的个人素质相异，这必定会产生具有一定差异性的工作绩效，职员日常工作中对酒店的贡献情况更是千差万别；因而酒店给予职员的经济回报自然要拉开一定的差距，尤其要将这种差异用最为直接现实的方式———薪酬差异表现出来。但是，目前的情况表明，大多数酒店除了公关、销售部等少数部门的绩效薪酬考核执行是按这一规律进行的以外，其他岗位绩效考核基本上作用不大，绩效考核对薪酬管理的支撑作用不明显，酒店薪酬的激励功能自然退化。
结合长沙市星级酒店目前薪酬管理的问题进行研究，可以看出，要化解问题，则要运用科学的方法对酒店的薪酬体系进行系统规范和科学设计。根据现代薪酬规划思想，科学合理的薪酬系统设计，对酒店人力资源管理工作进行重新梳理与整合，力求在每个环节中尽量合理化和规范化，防止走入薪酬管理的误区。一是要对每个岗位的重要性进行具体分析。对酒店中某个特定职务的设置意图、要承担的具体任务、以及处于该职务中的职员所拥有的权利、职位的隶属关系、工作条件等进行统筹收集，以便进一步明确其职务职责，并确定完成其所需的条件、行为，需要何种人选。二是对所有岗位进行客观评价。对星级酒店内部中各工作及构成因素进行系统而理性的评价，确定各岗位结构和岗位之间存在的区别，并进一步评判岗位的相对价值差异，按照星级酒店内部一致性原则，确定职员的薪酬结构。三是对长沙市同系列、同级别酒店的薪酬水平进行调查。该步骤主要在于解决星级酒店职员薪酬的外部竞争力，重点选择有竞争关系的酒店，着重思量酒店职员从酒店流失以后，他们的主要工作去向和就业方式，和他们招聘进来的主要渠道来源。在确定其工资级别时，要参考本市劳动力市场情况。要统计每个月的工资，分析出星级酒店薪酬特征。四是薪酬水平重新定位。在长沙市星级酒店管理层的支持下，一方面要开展全面、详细的薪酬管理情况调查，结合调查结果与长沙市星级酒店的实际情况制定薪酬定位策略，继而确定各岗位的具体薪酬水平。
文化建设论文
摘要：高中是教育教学最关键的阶段，也是学生世界观、人生观和价值观不断养成的时期，学生每天生活在班集体之中，一个良好的、积极向上的氛围，能够为学生营造一个宽松的学习环境，引导学生健康成长。随着精神文明建设思想的提出，高中生活更加注重对班级文化的建设，构建一个系统的、动态化的工程，通过教育、诱导、启发来熏陶学生的精神世界，从而培养学生优秀的道德情操，促进班级学生的全面发展。
关键词：高中班级；文化建设；和谐发展。
进入21世纪以来，教育教学受到了社会各界的广泛关注。高中是承上启下的教学阶段，其重要性更加凸显。一个优秀的班集体是一个和谐共进的团队，是一个具有凝聚力和向心力的集体，在素质教学理念的推动下，我国的高中班级建设必须突出文化的优势，从多个角度开展研究，结合学生的特点完善班级建设，积极开展丰富多样的班级文化活动，通过对学生的锻炼来激发他们的兴趣，为高中生的发展奠定坚实的基础。
一、做好班级丰富的物质文化建设。
高中班级团体是学生学习和生活的集散地，注重班级物质文化的建设，能营造良好的学习氛围，激发学生对班集体的热爱之情。具体而言，班级物质文化建设要针对教室环境进行布局，对标语、桌椅等进行设定，努力让教室的每一寸土地都发挥应有的价值。对此，教师要集思广益，征求学生的意见，通过集体探讨得出最终的布置方案。首先，要精心设计班级标语，利用班级标语体现整个班集体的特点，并将其放在明显的位置，时刻提醒学生。其次，要细心布置班级墙壁，在教室的墙面处悬挂名言条幅，定期做好更换工作，利用这些小摆设时刻激励学生努力向上，积极进取。同时，学生还可以将中国国旗和地图悬挂在班级里，帮助学生了解地理知识，丰富学生的内涵和修养。最后，班级桌椅的摆放要合理，根据学生的数量和班级环境，整齐安排座位，让学生在学习和生活上能够互相帮助。
二、制定健全的班级文化制度。
俗话说：“没有规矩，不成方圆。”在班级文化建设过程中，必须要制定健全的管理方案，结合学生的特点完善文化活动，在制度中必须体现严格管理，不断巩固班级风气，结合学校的责任文化、一日常规要求及《中学生行为规范》等打造一个优秀的班集体，设定班级活动的方式和具体时间，明确活动内容，并组织全体学生参与学习，重视学生的建议，从而为搞好班级文化建设打好基础。
三、构建师生和生生之间的联系。
班集体是一个有凝聚力的团队，每个学生都有自己的特点和个性，每天沉闷的学习不利于他们加强彼此间的沟通，也不利于调动学生的学习积极性。另外，受影视教学的影响，很多教师的形象都较为刻板，学生难以与其亲近，更别提谈心了。想要完善班级文化建设，突出班级的优良作风，就必须加强师生之间和生生之间的互动，让彼此实现积极交流。教师要善于发现学生的闪光点，在学生遇到困难的时候帮助他们，疏导他们的心理问题。对此，班集体要定期举办集体会议，通过设定议题的方式加强彼此的沟通，使学生之间互相了解。教师还要获得家长的支持，多和家长进行交流，了解学生在家里的表现情况。教师在与学生沟通的过程中，一旦发现问题，要及时对学生进行心理疏导，主动了解学生的心理变化，在课下可以和学生成为朋友，做好心理疏导，减轻他们的课业压力，让他们体会到成功的喜悦。
四、让自主化管理生根发芽。
自主化管理开辟了中学德育工作新天地，已形成管理特色。班级在实施学生自主化管理的过程中形成班级公约，把学习成绩和思想品德自我激励目标有机结合，重在培养学生自我管理能力，培养良好的行为习惯。实施一日生活学习计划，使学生学会自我管理；设立流动哨文明岗，让学生在参与管理的过程中增强自律意识，实行（班级值周）制度和学生参与（三操）考核，有利于确保学生管理的主人翁地位。学生自主化管理，容易相互理解沟通，既锻炼了学生的自主合作能力和组织管理能力，又促进了学生综合素质的提高。因此，应该让自主化管理进入班级，进入宿舍，深入人心，在每个人的心中生根发芽。总之，高中班级文化建设对整个团队和集体的发展都具有十分重要的意义，在新时期教学理念的推动下，高中班主任必须注重对班级文化建设的引导，通过营造良好的环境氛围，潜移默化地打造班级文化，并丰富班级活动，给学生提供交流的机会。
参考文献：
[2]高琬鑫.以班为家感受爱的教化:浅谈新课程背景下的高中班级文化建设[j].新课程研究(下旬刊),20xx(10):9-11.
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[4]刘地雄.浅谈陶行知教育理念指导下的班级文化建设[c]//福建省陶行知研究会.福建省行知实验校校长论坛论文集,20xx:2.
文化建设论文
针对社会主义市场经济引发的社会整体的多层次、多元化的复杂变化，以及这种变化对企业文化建设的深刻影响，如果企业文化不能从思想上实现由计划经济时代向市场经济时代的结构性根本转变，那么其原有的思想方式必将成为文化建设现代化的严重障碍。正如美国学者英格尔斯(inkels)所尖锐指出的：“再完善的现代制度和管理方式，再先进的技术工艺，也会在一群传统人的手里变成废纸一堆”。因此，企业文化建设思想的现代化，是社会主义市场经济条件下，企业文化建设现代化的首要内容，主要包括：(i)自主创新意识；(2)现代信息意识；(3)民主开放意识；(4)计划时效意识；(5)法律制度意识；(6)市场竞争意识。
在以市场经济为先导的社会现代化转型期，人们的价值观念也将发生冲突和变革。如果依据计划经济时代的既定价值观念出发来评断市场经济引发的社会生活中的新现象、新变化，是不可能得出科学正确的结论的。所以，社会主义市场经济条件下的企业文化建设内容体系，必须走向现代化，特别是从市场经济新的利益关系中，从变革的社会生活实际中来重新构建企业文化建设内容体系。大致包括(1)充分肯定个人欲望的合理性，坚持尊重个人权益与承担社会责任相统一；(2)强调实事求是、解放思想，坚持继承优良传统与弘扬时代精神相结合；(3)培养自由竞争意识，坚持个人利益与集体利益、国家利益的有机结合；(4)重视自我价值的实现，坚持追求现实利益与维护公平公正相结合；(5)关注生命个体存在，坚持关心自我与关心他人、关心集体、关心国家、关心人类相结合；(6)尊重市场经济规律，坚持义利兼顾与义高于利相结合；(7)形成知识的价值观念，坚持反对封建迷信与培养科学精神相结合；(8)重视培养个人理想，坚持个人理想与社会共同理想有机结合。
社会主义市场经济条件下的企业文化建设组织，要求打破传统以培训、岗位、书本为中心的封闭式的组织结构，形成企业文化建设的组织机构和管理体制的开放性的多维网络结构，这样，企业文化建设与家庭、社会就会有效连接起来，相互支持、相互配合、相互促进、进而形成强大的文化建设教育合力。最终使企业文化建设走出自我封闭状态，而成为真实社会的一部分，避免了企业文化培养的片面化、畸形化，真正培养出适应社会主义市场经济发展的德才兼备的社会主义建设者。
随着社会主义市场经济的建立和完善，怎样通过企业文化建设张扬人的个性，激发人的主体意识成为文化建设模式改革的核心内容。我们传统的企业文化建设模式，特别是在计划经济体制下，往往强调以管理者为中心，维护领导尊严，实施专制式的文化建设模式。它要求员工对领导的服从，轻视员工自主创新意识的培养，否定员工的个性发展，这种模式很显然已不能适应市场经济发展对人才培养的客观而又迫切的需要。因此，建立“以员工为中心”的民主式的现代文化建设模式，是社会主义市场经济对企业文化建设的必然要求。它强调平等对话式的教育方式，要求教育者抛弃绝对权威的角色形象，充分肯定员工作为人的存在价值，提倡人的个性张扬，尊重受教育者主体性的客观需要，重视每个员工个体潜能、思维创造、自主创新等各方面的充分自由的发展。
企业文化建设手段的现代化主要是指采用现代自然科学和社会科学的研究方法和手段，特别是信息和信息技术手段，提高企业文化建设的科学性和有效性。随着社会主义市场经济的深入发展，社会整体处于急剧变化的转型期，企业文化建设日益处于复杂多变的环境之中，变化着的不稳定因素往往打破已经形成的秩序平衡和稳定状态。企业人事教育部门要善于运用现代化的文化建设手段，深入实际，调查研究，准确把握企业文化建设面临的新问题、新情况，准确识别企业文化建设环境、对象、条件等方面的诸多变化，灵活机变地选择合适而有效的工作方式方法。
文化建设论文
班级是学校中基层团体，同时也是一个小社会，学生可以通过和他人的交往，得到认同并被别人接受，从而使自己的思想、感情和知识经验得到发展。中等专业学校的学生更是如此，他们可能会被认为是成绩差或是调皮的孩子，来到班级中往往带有一定的心理情绪。学生学会了什么，并不是教育者有意识地给他们传授了什么东西，教师应该让学生在怎样的条件下生活，也包括在学校中过什么样的生活。生活是什么呢？就是“文化”即学校文化和班级文化。精神层面的文化是软文化，它影响力的大小已成为一所学校、一个班级是否具有现代性的标志之一。教育者建设好学校精神文化、班级文化成为必然。班级文化是一种产生于班级管理中的文化，是为了达到管理班级目标而产生的管理手段。班级文化应以一种价值、心理等精神文化为导向，对班级特定的教书育人的目标产生的比较温和的管理手段。
要创建优秀班级文化，打造一个好的的班集体，首先要制定班级的共同目标。它是班级的理想和前进的方向，班级中的每个成员时刻都为实现目标共同努力。针对班级的实际情况找到突破口，根据这个点切入，调动学生积极性，抓住学生为集体进步而努力的积极性，让学生看到集体的力量，使他们的集体意识逐渐增强。目标制定后，作为班主任，不应朝令夕改，要狠抓落实。依据本班特色开展班级教育活动，鼓励每一位班级成员协作精神，让全体班级成员意识到只有全力以赴才能完成班级整体目标，这样一些小矛盾就会消失于无形，一个团结、和谐的班集体就容易形成了。要创建优秀班级文化，打造一个好的的班集体，其次要制定切实可行且有效的班规——即在班主任的指导下学生共同参与和遵守的行动准则。班规要体现以人为本的思想，每个准则都应充分考虑对人的本性的尊重，应顺其自然的引导利用学生的某些行为。班规还应考虑对学生进行良好的习惯的培养和道德品质的塑造，可以开展一系列的群体活动促进行为习惯的养成。再次要进行班风建设。班风的建设包括学生的行动、言论、情绪风貌等各方面，是一个班集体大多数学生体现出来的共同的倾向。
建立一个好的班风应从以下几方面入手：第一，要研究学生、因势利导、因材施教，这是建立良好班风的基础。班主任应从多方面了解学生，了解智力发展水平及各方面潜力，因材施教，做好学生的领路人。第二，班主任要怀着强烈的事业心和高度的责任感来对待本职工作，这是建立良好班风的保证。教师自己热爱工作、乐于奉献无形中会给学生树立表率作用，将自己的爱心倾注给每位学生，建立平等、和谐、有爱的师生关系，理解和尊重学生，使学生产生愉快的情绪，共同完成班级目标。第三培养班级核心团队，这是班风建设的关键。选出受学生尊重和信任的班干部，榜样的力量是无穷的，班风建设离不开榜样的力量。好的班级核心团队，愿意为集体服务，在班级中有威信，有影响力，可以用自己的一言一行对其他学生起到示范作用。第四，开展有意义的班级活动，这是班风建设的途径。开展健康有益的集体活动，有利于培养学生关心集体、热爱集体、维护集体荣誉的集体主义精神。如举行拔河比赛、歌咏比赛、班级趣味运动会等，也可举行优秀宿舍评选、演讲比赛等，让学生把优良的作风统一到班级作风上来。最后，要进行学风建设。学风是学生对自己的学习目的和态度、学习纪律及学习方法、效果等的反映，是班级文化建设的重要部分。有好的学风能为班级营造出优良的学习环境和积极的学习气氛，增强学生的良性竞争和创新。
建立良好的学风应该做到以下几点：第一，要让学生明确自己的学习目的。请同学自己给自己合理定位，定出一个目标，记在心里或贴在桌上，时时激励自己。第二，要培养学生提高自己的学习能力。学习能力不仅指对课程知识学习的认知和使用，同时也包括对待生活的态度等问题，作为班主任应积极的调动他们学习的积极性。第三，鼓励同学之间互相交流经验。通过学习、生活等经验的交流，可以使同学增强信心，并掌握学习的方法，可以促进学风的建设。第四，关注重点学生，确保他们健康成长。对于学困生、贫困生及一些心理有困惑的学生要积极进行正确引导和帮助，及时了解他们的思想情绪和状况，注意他们的心理变化，发现有思想波动时及时谈心，帮助他们改变不良学习习惯，摆脱自卑心理，树立自信自强的观念。“近朱者赤，近墨者黑”，环境对于人才的成长具有很重要的作用。加强班级文化建设，在班中悬挂激励的名言警句、学生活动剪影、优秀宿舍照片、教师风采秀等，通过对教室的精心布置，使各个角落充满文化气息，形成良好的学习环境，使师生产生良好的情绪，起到育人的作用。经营班级文化，触动学生心灵，积极营造健康、向上的班级文化，是教育工作者提高班级管理水平和促进学生发展的重要举措。
参考文献：
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文化建设论文
注入式和强制式的德育手段在价值多元化的今天受到了很多青少年学生的抵制，致使传统德育实效性十分低下。时代呼唤一种富有魅力、更加睿智的德育，那么如何构建魅力德育呢？笔者的回答是，文化。校园是学生生活和学习的地方，校园文化是在这样的特定环境下形成的一种无形影响，它是由环境中的个体共同塑造形成并对环境中的个体产生反作用影响的一种积极力量。苏霍姆林斯基认为，学校的首要工作任务是德育；而笔者认为，德育的首要工作任务是校园文化建设。建设起良好的校园文化，是搞好学校德育的首要之举。
校园文化是根植于校园历史的一种匠心独运，是经历很多代人呕心沥血的精神积淀。因此，每当一种校园文化形成之后，必将对受教育者起到长久的导向作用。天津南开中学曾在教学楼前竖起一面镜子，上面写有四十字镜铭：面必净、发必理、衣必整、纽必结。头容正、肩容平、胸容宽、背容直。气象：勿傲、勿暴、勿急。颜色：宜和、宜静、宜庄。周总理在南开中学上学时，便是以此镜作为言谈举止的规范。因此，在他的光辉一生中永远保持了举世公认的优美气度和伟人风范。
可见，学校的历史愈悠久，那么它的文化就越显深厚；源远流长的校园文化对受教育者的影响必将深刻而久远。它看似流水一样清淡，但却能在无形之中深入每个学生的心灵，发掘并不断矫正他们的人生目标。一次数学竞赛，也许就奠定了一位数学家的基础；一次文艺汇演，也许就孕育了一位未来的歌坛巨星；一次辩论会，也许可以造就一个卓越的论辩天才。可以说，从学生迈进校园的第一步起，校园文化对他的影响就将伴随始终。我们与其不厌其烦地对学生反复的说教，还不如为他们营造一种良好的校园文化氛围。这样，我们的德育工作才能长久的植根于肥沃的文化土壤中，结出丰硕的成果。
学校的德育工作从校容校貌到仪容仪表，从交通安全到寝室卫生，从班级管理到社团活动，极其纷繁芜杂。如果不进行系统化和渗透化，这些工作往往事倍而功半。而且很有可能出现的结果是，校容校貌焕然一新却发现学生中“黄毛”成群，整治了仪容仪表又发现寝室脏乱不堪，打扫了寝室又发现社团从大家的眼里消失，开办了社团活动又发现班级缺乏凝聚力……这样，德育工作开展的目的永远是被动而非主动，主题永远是“补救”而非“发展”，人员永远是学校政教处的几个“劳动模范”或为数不多的几十位“优秀班主任”，而非全校数以千计的全体师生。
要想解决这一顽疾，必须使我们的德育工作的内容系统化。什么能使纷繁芜杂的工作具有系统性呢？答案还是文化。在一所学校中对师生最具影响力、辐射力的莫过于文化，它具有高尚的价值取向，是一校之魂，通过各种有效途径归纳成统一的价值链，诠释着学校的个性，体现着师生员工共有的核心价值观。湖北省仙桃市的仙源学校，从1998年创办时198名学生的尴尬到如今3000多名学生的火爆，呈现出如日中天的发展态势，靠的正是文化。他们严格遵循学生品德心理形成的规律，选择孝雅文化作为德育的载体，提出“两行教育”（孝行和雅行），所有工作包括主题班会、校本教程、征文大赛、明星评选都围绕着“孝、雅”展开，并深化为爱国教育、人格教育。学生所受的教育不再零碎繁冗，而是处处体现着孝、雅的精髓。他们由感恩父母到感恩社会，由牵挂家人到心系天下，由造福家庭到造福人类，学生举止文明、谈吐高雅，校园优美整齐、窗明几净，班级团结和谐、凝聚力强。仙源学校将孝雅文化贯穿于繁杂的工作之中，构建了极富魅力的德育，取得了显著的效果，对我们无疑具有巨大的借鉴意义。
德育工作的难度之一在于它的工作对象是数以千计的学生。对每个学生逐个进行思想教育，对于人力、物力有限的学校德育部门来说并不现实。“教学的重心在高三，德育的.重心在高一”，抛开教学不谈，这句话充分暴露了目前学校德育局面的恶性循环。实际当中存在一种十分常见的现象，即许多德育工作者们艰辛地对高一学生进行了思想教育，一年之后又迎来下一批新生；将重心转移到新高一学生一段时间之后，却发现原高一（现高二）学生的行为习惯已经大不如前。
因此，道德教育决不能单凭几个或几十个德育工作者的力量来完成，学生的人格也决不能单凭一学期或一年的时间来塑造。那么，什么能够长时间、高强度的对学生施加影响呢？答案是环境。靠什么来塑造环境这个德育工具呢？答案还是文化。新的教育理念告诉我们，校园文化已成为支撑和引领教师发展、学生发展和学校发展的重要抓手。
校园文化是由环境中的个体共同塑造形成并对环境中的个体产生反作用影响的力量，因此校园中的每一个角落、每一个设施、每一个师生、每一项活动都可以成为我们的德育力量；校园文化一旦形成，将长时间地保持对学生的影响。我们不用对高一新生亲历亲为的说教，因为他们一旦进入校园，将立即受到这个环境的感染并被慢慢同化；我们也不用担心老生的行为习惯会出现反弹，因为校园文化无时无刻不在监督并教育他们。校园文化感染传播的自觉性可以让德育工作者们“垂拱而治”，而校园文化又可以其整洁的优美校园环境、丰富多彩的课外文化生活、充满朝气的规范氛围，自然而然地净化学生的心灵、改善学生的心态、陶冶学生的情操，这是德育工作者们用千万遍的说教都难以取得的功效。
形成一种良好的、健康的、具有一定凝聚力的校园文化，不是一朝一夕的事情，它是一项复杂而艰巨的系统工程，只有在认清其功能和作用的前提下，才能把它建设好。关于校园文化建设，笔者认为要注意以下几个方面。
1.校园文化建设要具有和本校校情相符合的特色。
由于学校生源、地域以及学生年龄的差异，每个学校的具体情况是不同的。选择一种既易于使本校学生接受，又能够达到德育效果的特色文化，是校园文化建设的基本要求。学校管理者在着力建设校园文化的时候，一定要潜下心来，考察学校、学生的基本情况，明确建设校园文化的预期目的，这样才能选择一种和本校校情相符的特色文化，使学生在这种氛围中，朝学校教育预期的方向发展。
2.校园文化建设要广泛开展贴近学生生活的实践活动。学校因学生的存在而存在，学校因师生的发展而发展，校园文化体现在师生的举手投足之中。因此，校园文化必须靠实践来建构，靠活动来承载，让学生在精心设计的活动中经历感动，升华情感，荡涤灵魂，获得体验。文化是一个极其抽象的事物，将德育工作的中心放在校园文化建设上，并不意味着我们要将原来的具体工作全盘否定，相反，原来的许多实践活动我们要继续坚持下去，同时广泛设计开展各种具有新意满足学生需求的实践活动，否则，我们的校园文化建设就会落入“假“”大”“空”的深渊。
3.校园文化建设要创设能够充分发挥导向功能的评价体系。在班级授课制主导的今天，校园文化在一定程度上来说就是班级文化的合力。因此，学校的德育主管部门应该制定能够充分发挥导向功能的评价标准，促使班级文化朝着共同的目标发展。
评价标准可以从校园文化的三个维度来制订：
设有展示学生作品或教育成果的园地或专栏等，可以激发学生的开拓进取精神。这些名言和专栏是否体现或诠释了校园文化，应纳入物质文化的评价体系。
第二，制度文化。“没有规矩，不成方圆”，只有建立起完整的规章制度，规范了学生的行为，才能保证班级活动的开展与落实。当然，还必须有负责将各项规章制度予以执行和落实的组织机构和班干部队伍。因此，班级规章制度是否体现校园文化和班干部队伍的执行落实情况，应纳入制度文化的评价体系。
第三，精神文化。精神文化建设是校园文化建设的核心内容，也是校园文化的最高层次。对于班级而言，可以利用主题班会、校外实践、专题辩论等活动宣传特色校园文化。这些活动是否开展以及开展的效果，应纳入精神文化的评价体系。
班级文化建设会由于各班的情况不同，在进程或是方向上会出现细微的差别。我们也允许各班具有自己的班级特色，但是班级文化的前提和归宿必须是一致的——校园文化。评价标准必须意识到这个方面，使各班班级文化能够朝着同一个方向发展，共同形成强大有力的校园文化合力。
学生的心灵是可塑造的，如果我们把校园建设成为一个色彩纷呈的崭新天地，这里有百花齐放的课外小组，有丰富多彩的节日盛会，有新颖有趣的社团生活，有形式多样的文体娱乐活动，有悦耳动听的校园广播等等，学生在校园里接受着文化的熏陶，在教室中领略着礼善的真谛，那时，我们的德育画面必将如愿景般美丽。
制度建设论文
随着市场经济的不断发展，企业所面临的环境也在逐渐发生改变，要想在激烈的市场竞争中占据主导地位就必须建立企业的发展战略。企业战略作为企业可持续发展的重要保障，主要由三个层次所构成，其中人力资源管理战略是整个企业战略的核心内容，只有加强对人力资源规划的制度建设才能不断提高企业的竞争优势，才能促进企业取得长远发展。
1.企业战略。世界经济一体化的不断向前推进促使企业发展所面临的市场环境更加复杂，为应对迅速变化的外部环境，企业要结合内部的发展现状，分析外部市场的特点，为实现企业的发展目标而制定总体规划，这就是企业战略的主要内涵。企业战略主要分为三种形式：公司战略主要指的是针对企业的发展现状而制定的企业内部的发展战略，它是企业战略的基础；竞争战略则主要指的是成本领先战略，即企业需要加强对成本的管理，它是应对外部竞争的有力“武器”;职能战略则是指企业内部各部门的短期性发展战略，它是其他两种战略类型的基础。
2.人力资源规划制度建设。人力资源规划是企业规划的重要组成部分，主要指的是在内外环境的共同作用下，企业通过科学的方法来分析企业对人才的需求情况，从而根据实际的要求进行人才的引进和分配，实现对人力资源的合理配置，维持企业的正常运行。而制度建设则是人力资源规划的主要保障，制度建设指的是企业根据人力资源规划状况制定出的供全体员工共同遵守的规章和准则，它反映了人力资源规划的思想和方法，促使各项工作都能有章可依，做到企业工作的标准化、规范化，为企业的发展提供保障。
1.制度制定程序不合理。我国对企业制度制定、修改过程有明确的规定，即在做有关工作时间、保险福利等方面的决定时，企业应举办正式的会议，选举职工代表进行发言，并充分考虑职工的建议，使制度的建立更加符合职工的需求。但是由于目前我国大部分企业对制度建设的法律意识较弱，在制定制度决策时员工一般只处于顺从的角色，即使在涉及员工自身的合法权益时也很少具有发言权。所以目前企业在制定制度的过程中对民主决策的体现较少，程序也不合理，从而导致企业在问题出现时处于被动状态。
2.以人为本的理念较弱。在我国的企业内部具有较为明显的等级观念，即领导层拥有绝对的企业决策权，在制定制度时往往独断专行，很少体现民主的思想。而对于人力资源规划而言，其主要是针对“人”而开展的活动，所以要充分考虑职工的意见和建议，体现以人为本的思想。但我国企业领导层对权利的把控较为严格，不注重权利的下放，导致权利过于集中，对人力资源规划的制度建设也较为死板，对人性的体现较少，导致企业的管理效率较低、制度建设落后，企业建设也不能满足市场需求。
3.拿来主义现象较为严重。由于企业人力资源规划人员的专业素质较低，对相关方面的制度建设认识不足，导致在对人力资源规划制度建设的过程中直接抄用其他企业制度的现象较为严重，从而使制度的建立很难与企业的发展现状相适应，无法发挥制度建设对企业发展的作用，致使企业发展面临着较大的风险，造成人力资源浪费，给企业带来较大的经济损失。
4.激励制度不健全。激励制度作为鼓舞员工士气、提升工作效率的主要方式对企业的发展具有十分重要的作用，但我国企业目前所建立的激励制度并不十分健全，具体主要表现在以下几点：首先，在企业内普遍存在重赏和轻罚的现象，即在出现问题时对相关责任人的追究不足，裙带关系较为明显，而在奖励面前通常赏过于功，从而使企业赏罚制度失去原有的意义。其次，物质激励与精神激励不对称。激励主要分为物质和精神两个方面，其中精神激励是较为持久，也是需要着重考虑的方面，但在现代社会风气的影响下，物质激励占据主要地位，削弱了精神激励的作用。最后，忽视再培训的作用。在知识时代背景下，只有不断加强培训，提升自身能力，才能适应迅速变化的社会需求，但企业在对员工实施奖励时往往忽视再培训在奖励中的作用，无法赋予员工发展真正需要的、较为长久的奖励内容。
5.监督管理方面存在问题。监督管理是摒除企业不良风气的重要手段，对于企业优良风气的形成具有十分重要的作用，但由于企业法律意识淡薄，在人力的监督管理方面存在很多方面的问题。
一方面，企业内裙带关系较为明显，导致很多优秀的人才很难脱颖而出，从而使企业的人力资源不足，且无法得到最合理的分配。其次，企业内领导层对人事资源具有较高的决策权，在人事的使用方面也拥有绝对的决定权，员工很少会对其产生影响，容易出现不良的人事任用风气，阻碍监督部门的工作。
目前大部分企业在人力资源规划的制度建设方面都存在较多的问题，严重制约着企业的发展，只有站在企业战略的角度改进制度才能加快企业的发展，具体可以从以下几个方面进行考虑。
1.完善制度的制定程序。在进行人力资源规划的制度建设时应充分考虑民主的思想，对于与员工自身利益相关的制度建设应充分征求员工意见，通过召开正式的职工代表大会，鼓励员工积极发言，从而使制定的制度符合广大员工的合法权益。在表决审议过后，企业要公示制度制定或更改的结果，确保员工能够知晓并能自觉遵守，另外，企业要对会议及制度的内容进行详细的书面记录并存档，从而在出现纠纷时有据可依，确保制度制定的合法性。
2.保证制度的科学性与合理性。在人力资源规划制度建设之前，相关人员应进行充分的调研，了解其他企业的建设现状，积极引进先进的管理经验，并结合企业自身的发展现状进行改进，从而使制定的制度更能符合企业发展要求。另外，在制度制定完成后要进行小范围的试运行，针对试运行过程中出现的问题及时分析原因并进行相应的改进，确保人力资源制度建设的科学性与合理性，发挥人力资源规划制度建设在企业发展中的重要作用。
3.落实以人为本的思想。人力资源规划的制度建设主要是围绕企业员工而开展的，是以“人”为核心的，所以企业在进行制度建设时应结合时代发展的要求，采用先进的管理理念，坚持以人为本的思想，充分发挥员工在制度建设中的作用，调动员工参与制度建设的积极性，增强员工对企业的归属感，切实帮助员工解决生活、工作中存在的问题，从而做到企业与员工的共同进步与发展。
4.加强对激励制度的改革。要想发挥激励制度对于企业发展的积极作用，就要不断加强对激励制度的改革。首先，企业应建立完善的奖惩制度，明确奖罚要求和具体措施，加强对员工日常工作的评估并及时公布评估结果，做到公平、公正，加强对日常工作的监督，注重量化；其次，要强化进取精神，注重精神激励的作用，激发员工工作的积极性，明确各自职责，强调合作精神，从而在企业内形成良好的氛围；再次，培养员工的竞争意识。竞争是激发员工潜能、促进人力资源增值的重要方式，按照公正的方式在企业内形成良性的竞争，使员工感觉到压力，进而转变为动力，从而不断完善自己；最后，将再培训作为激励的主要方式。在知识时代背景下，社会更新替换的速度在逐渐加快，只有不断加强对员工的再培训才能使他们更好的适应社会的需求，才能为企业的发展提供充足的人才支持。
人力资源规划作为企业战略的重要内容，对企业的建设和发展具有十分重要的作用，在新的时代背景下，只有不断加强对人力资源规划的制度建设才能使企业的战略规划更加符合企业的发展要求。企业应不断完善制度制定的程序，保证其合法性，坚持以人为本的思想，加强对制度科学性的建设，建立赏罚分明的激励制度，发挥人力资源规划制度建设在企业战略规划中的作用，加快企业改革，推动经济的不断发展。
[1]李仁杰，吴聪聪。基于企业战略的人力资源规划探究[j].经管空间，20xx（3）。
[2]冯国灿，王鸣鸣。国有企业人力资源制度建设初探[j].企业管理，20xx（9）。
[3]李永健。人力资源管理制度建设中几个问题的思考[d].郑州：郑州大学，20xx.
[4]赵浩汝。基于企业战略的人力资源规划探究[j].人力资源，20xx（9）。
制度建设论文
论文摘要：由于中小企业的市场地位以及中小企业自身的治理机制特点，导致了中小企业融资难，从长期来看，中小企业发展的市场环境会越来越松，并会得到政府越来越多的扶持，中小企业融资难的状况会进一步得到缓解。但是，目前强化制度建设是解决中小企业融资难的有效途径。
论文关键词：金融制度中小企业融资。
由于中小企业的市场地位以及中小企业自身的治理机制特点，导致了中小企业融资难。近年来，国家采取许多措施改善中小企业的融资环境，但与迅猛发展的中小企业资金需求相比，“融资难”仍然是制约中小企业发展的“瓶颈”。
1．贷款难。
中小企业贷款难是一个客观事实商业银行尤其是国有四大商业银行出于安全性和效益性的考虑，往往将90％的资金集中投向数量不足5％的aa级以上的大型优质企业，中小企业根本无法得到有效的信贷。另外，银行加强了风险管理，对中小企业的贷款请求很少给予积极的考虑。再者，中小型银行尤其是非国有的中小型银行数量不足、运作质量不高，更加堵塞了中小企业的融资渠道，使中小企业贷款难的问题进一步加剧。
2．担保难。
在我国，企业向银行申请贷款必须提供抵押、质押等担保，信用贷款只在极少的场合对极少的企业适用。由于中小企业普遍存在着规模小、资产少、信用低等弱点，导致在寻求担保中遇到一系列不易解决的问题：一是很难找到符合担保条件的担保人；二是银行可以接受的抵押物非常有限，中小企业向银行贷款时，就很难找到能为银行所接受的抵押物；三是办理抵押等担保，环节多、手续多、成本高，导致贷款企业望而却步。
3．上市难。
80年代末90年代初，我国开始建立股票交易的资本市场，这就为资金短缺的企业提供了在股市运作中直接融资的机会。但是，由于入市门槛过高使中小企业很难进入。即使深圳证交所开设的中小企业板，降低了上市门槛，仍然是绝大多数中小企业难以企及的。
4．债券发行难。
除股权融资外，发行债券是企业从资本市场上直接融入资金的另一条重要途径。然而，由于企业债券管理条例和公司法))规定了比较苛刻的发行债券的条件，如“企业规模达到国家规定的要求”、“发行企业债券前连续三年盈利”、“最近三年平均可分配利润足以支付公司债券一年的利息”等，这就使实力较弱的中小企业很难通过发行债券来筹集资金。
5．民间借贷难。
由于国有银行和其他金融机构无法满足中小企业的融资要求，绝大多数中小企业在其发展过程中不得不从非正式的金融市场上寻找融资渠道。我国各地尤其是经济发达的东南沿海一带民间借贷市场十分活跃，在一定程度上取代了银行的功能。如温州的“钱会”和石狮市的“十日会”等。
作为中小企业融资最主要渠道的银行不愿意给中小企业贷款，其主要原因足对中小企业贷款的风险与成本高。主要表现在三个方面，一是中小企业不占市场主导地位，处于市场的边缘，容易在竞争中经营状况恶化或倒闭，中小企业的市场风险比大企业大。中小企业规模小，自有资金少，缺乏有效资产作为抵押，难以获得银行的资金支持；二是对中小企业贷款监督成本高。有的中小企业信用观念淡漠，恶意逃废银行债务，使银行的投资风险加大，挫伤银行对企业支持的积极性。同时，中小企业贷款具有额度小、单位分散的特点，与大企业贷款相同的管理和监督环节，中小企业管理和监督费用一般是大企业的5倍；二是中小企业的信用评价体系在我国还没有建立，中小企业本来生存周期就比大企业短，信用与企业的经营状况本身就有很大关系，无法评价与预期企业的经营状况，就无法评价与预期企业的信用。我国中小企业融资难除了由于企业经营风险较大的原因外，更重要的还在于制度原因。
由于我国金融体系中缺乏中小金融机构，现有的金融机构于对自身的经营成本原因，一股不愿意向中小企业提供贷款。加上中小企业(尤其是以知识和智力密集型为特点的高科技中小企业)缺乏银行所必需的抵押物，即使是经营效益比较好，也很难得到贷款。中小企业担保}几构的出现只能对其中经营效益较好、而又缺乏银行所需要的担保和抵押品的中小企业解决贷款问题。对于这类企业无法得到贷款是我国现有的金融制度造成的，担保机构如果能通过有效地审查和反担保方式进行风险控制，就能有效地规避和降低风险，而不会转嫁风险。对于中小企业中普遍存在竞争优势薄弱的现象，通过贷款是无法根本解决的。如果担保机构对这样的企业提供担保，显然要承担相当大的风险。担保机构经营成功与否的关键不仅在于风险的承担能力，而且更重要的是如何能够提高其对风险的鉴别能力、提高如何在大量的中小企业中选择具有良好的发展前景和盈利能力又能够诚实、守信的企业。
1．完善中小企业融资的组织体系。
在目前的金融组织体系中几乎没有为中小企业服务的金融机构。为此我国政府应积极完善金融组织体系，建立中小企业金融机构，规范中小企业融资主渠道。国外的经验和理论都表明，中小银行和金融机构有很强的向中小企业借款的倾向。同时，中小银行和中小金融机构的发展满足不同客户的多样化金融服务的需求，促进了金融业的市场竞争和发展。
2．组建政策性中小银行。
它的主要作用是对需要扶持的中小企业发放免息、贴启、、低息贷款，并向不能从一般金融机构取得足够贷款的中小企业提供融资，中小企业金融机构还可以充分利用高效的金融支持系统，灵活运用各种金融j=具，为中小企业提供结算、汇兑、转账和财务管理等多种服务。
3．组建以中小企业为丰要服务对象的社区银行。
由当地的民营企业家出资，在政府有关部门的帮助和监督下，组建具有现代企业制度的社银行。这些社区银行对当地的民情，生产和企业信用状况非常清楚，可以建立比较灵活的放贷机制。同时加强监管，一旦不良贷款接近社区银行的自有资本，，及时关闭这些社区银行，那就不会出大问题。处于社银行自身利益，他们有足够的激励机制来向中小业放贷。
4．农村信用社、城市信用社、城市合作银行是为中小企业提供融资服务的主渠道。
政府采取多种扶持措施，改善这些银行的资产质量，并加快信用合作社的改造、改组工作，通过法规规定其职能，使其成为中小企业服务的金融机构。
5．建立中小企业投资公司。
它可以分别由政府、银行和中小企业按一定比例共同}}{资，自愿入股成立；其主要业务是为中小企业提供信托、投资、租赁和咨询等服务，办理中小企业信托投资、租赁等服务，办理中小企业信托存款、信托贷款、信托投资、风险投资业务，对濒临破产、倒闭的中小企业收购或协助兼并，推进中小企业资产重组，以优化中小企业结构。
6．建立多层次资本市场，提供资本市场的直接融资服务。
完善的多层次资本市场的标志是：市场细分为多个层次，不同类型的证券、投资者、融资者、中介机构相对分开，各得其所；市场的风险程度、上市条件、监管要求也有差另；市场之间又是连通的，不断发展、经营业绩好的上市企业可从下一级市场上升到上一级市场，最终形成一个“无缝”的市场。
我国多层次的资本市场体系，仅要有证券交易市场，还应该包括场外交易、柜台交易、直接的产权转让等多层次、多形式的资本交易，而证交所内部又细分为包括主板和创业板市场的证券集竞中价交易、大宗交易、非流通股转让等若干平台。
制度建设论文
本文就城建开发企业内部控制中存在的问题进行简要分析，就此提出具体的强化措施，希望对加强城建开发企业内部控制制度的有效建设有所帮助。
城建开发；企业内部控制；制度建设。
随着时代的进步、社会的发展，人民群众的生活水平日益提高，我国经济社会的发展越来越迅猛。与此同时，我国的城市建设取得了非常巨大的进步，极大的促进了城建开发企业的发展。随着城建开发企业发展的不断深化，内部控制中也突显出越来越多的弊端和不足。很多企业投资了大量的人力、物力以及财力，采取了很多有效的措施加强企业内部的财务控制。但由于多方面的因素，目前，我国很多城建开发企业的内部控制制度中还存在这样或那样的问题，直接影响企业的内部控制管理。
随着城市建设的不断深入，目前，城建开发企业的发展越来越壮大，在此过程中很多问题不断展现出来。比如企业风险评估环节比较薄弱、企业内部信息不流通、企业的产品细分不足以及企业内部控制监督弱化等。以下将对城建开发企业中的内部控制存在的问题进行简要分析。
（一）城建开发企业的风险评估环节比较薄弱。
近年来，城市建设日益频繁，城建开发企业也在不断的发展和壮大。在此过程中,内部控制存在的一些问题和不足也日益凸显。其中，企业内部控制中的风险问题尤为明显。城建开发企业风险评估中存在的问题主要表现在两个方面：一方面，城建开发企业目前的风险评估体系还没有建立完善；另一方面，城建开发企业内部的风险意识薄弱。由于城建开发企业的风险评估体系不够完善，导致企业没有办法采取有效的风险预警机制进行有效的预警。再加上企业的内部控制风险意识非常薄弱，企业的高层领导对内部控制的风险控制认识不足，基层的相关人员很难认识到内部风险控制的重要性，所以，城建企业对企业内部控制的有效性和重要性认识严重缺位，从而导致城建开发企业内部控制的实际执行力达不到预期的标准，导致企业内部的风险得不到有效的控制，企业内部控制在执行或者全面实现过程中存在很大的难度。
（二）城建开发企业内部信息不流通。
城建开发企业中高度强调企业内部信息的透明和沟通，企业内部信息的透明和有效的沟通可以在很大程度上保证数据信息的真实性、有效性，可以加强各部门的沟通协作和联系，极大的促进企业的工作效率提高。一般情况下，城建开发企业多为跨区域发展，企业统一管理的过程中信息透明和沟通显得非常重要。但是，在实际工作中，城建开发企业的大部分内部信息是不流通的，很多企业的各大部门都各自为政，部门之间的沟通非常少，而且很多部门的工作都处于敌对的状态，基本上每个部门都只是关门处理自己的工作，实现自己部门的预期业务目标，从而导致企业的内部信息极度封闭，无法实现企业整体效益的最大化。
（三）城建开发企业的产品细分不足，内控情况各异。
城建开发企业的产品用途按照产业可以分为民用项目、商用项目和工业项目。其中，民用项目对于城建开发企业和普通的建设企业都比较普通，这样的项目企业可以根据客户的需求，建立有效的决策流程，因此，民用项目的内部控制比较容易。而商业项目和工业项目是一种比较新兴的项目类型，目前，还未形成成熟有效的运作模式，缺乏科学准确的数据支持，导致企业内部控制很难进行。
（四）城建开发企业内部控制的监督弱化。
由于我国城建开发企业的内部财务监督起步比较短，所以，企业的内部控制监督弱化，提高企业内部制度的水平势在必行。很多企业内部控制监督体系的建立都是从西方国家引入的，经过一定的研究转化为企业自己的财务管理监督制度，从而促进企业资金的安全运行和持续发展，形成自己的内部控制监督体系。一般情况下，企业内部控制的管理体系能够促进企业财务管理计划的有效实施，但是，内部控制工作的实施只是涉及与此联系密切的财务部门等多个部门，需要密切联系、互相监督和调节才能保证企业内部控制管理的有效进行。但在实际工作过程中，由于企业内部财务活动的影响因素比较复杂多变，导致企业在内部控制制度的制定和执行过程中，各个部门为了争夺利益而故意避免其他部门涉及的财务计划，所以，建立完善的内部控制监督制度以及进行强有力的执行是非常困难的，企业内部牵制体系不能很好的发挥作用，本来应有的内部控制制度的监督职能也被极大的弱化。
（一）城建开发企业内部控制制度建设的模式。
针对目前城建开发企业内部控制中存在的问题，企业需要根据实际工作情况构建切实可行的企业内部控制制度。首先，企业要营造良好的内部控制环境，良好的内部控制环境对企业内部控制制度的.建立健全具有非常重要的作用，优秀的内部控制环境，在很大程度上可以促进企业长期稳定的发展。良好的企业内部控制环境，可以保证企业内部控制体系的正常运行。所以，企业应该结合发展战略、财务管理、人力资源管理以及治理机制等，促进各部门之间的联系和合作，从而营造良好的环境。其次，企业需要建立健全内部控制的各项准则及制度，在城建开发企业中，内部控制相关部门要严格遵守上级制定的各项财务制度和财务准则，企业要根据内部的业务情况和自身所处的行业环境制定相应的业务操作流程和具体的核算制度，对企业的实际发展情况进行汇报总结，为以后的内部控制工作奠定基础。总之，城建开发企业要严格贯彻和执行内部控制财务管理制度，增强企业的执行力度，切不可将内部制度形式化。为了有效的保证企业财务信息的准确性和真实性，在城建开发企业的内部控制工作过程中，应该由专门的部门和人员审查财务凭证的真实性和有效性，及时对各部门或者人员领用的重要空白凭证进行必要的登记和审查其实际使用情况。所以，城建开发企业要建立有效的财务审核制度，对财务授权审核工作进行检查，通过财务信息审查制度的建立和有效执行，逐步完善企业的内部控制。
（二）提高企业内部控制相关人员的综合素质。
企业内部控制人员的综合素质直接影响到企业内部控制制度是否能够达到预期的效果，综合素质高的内部控制相关人员从非常专业的角度掌握企业内部控制的程序和流程，可以从被监督的状态转变为主动控制内部控制管理的流程。只有在一定程度上加强对企业内部控制相关人员综合素质的提升，才能有效的创新和完善内部控制理念，才能更加高效的进行企业内部控制。一般情况下，城建开发企业内控人员的综合素质包括业务素质和道德素质。业务素质是指企业内部控制人员在内部控制管理中能够非常专业的辨别工作中存在的问题，迅速找到问题的原因所在，以专业的办法解决问题。城建开发企业一定要建立一支具有高专业水平的内部控制管理团队，有效的进行企业内部控制管理。在此基础上，城建开发企业应该定期组织内部控制人员进行专业知识的培训，培养他们先进的内部控制意识和思想，采用一定的奖惩制度激励内控人员主动学习、自我提升，从而加强企业内部控制的人才培养。
总之，城建开发企业内部控制制度的建设具有非常重要的作用和意义，企业相关部门应该重视内部控制制度的重要性，认真分析其中存在的问题，比如城建开发企业风险评估环节比较薄弱、城建开发企业内部信息不流通以及城建开发企业的产品细分不足和城建开发企业内部控制监督弱化等，对症下药，采取有效的措施，通过优化城建开发企业内部控制制度建设的模式、提高企业内部控制相关人员的综合素质等，促进城建开发企业内部控制制度的建设，加强其执行力度，从多个方面促进城建开发企业的发展和管理。
[1]郑晓.城建企业内部审计存在的问题及完善对策；现代经济信息，20xx（03）.
[2]城建公司财务风险分析与控制研究；西安石油大学；硕士论文，20xx.
制度建设论文
：本文主要研究绩效考核在事业单位薪酬制度建设中的作用，并对薪酬制度的不足之处进行了改进。
：绩效考核;事业单位;薪酬制度;建设作用。
薪酬制度不仅是衡量单位员工工作情况的指标，也是激励事业单位职员工作的一种管理手段。薪酬制度主要与单位员工的工资进行挂钩，根据不同员工的工作成绩，来完成员工队伍收入的合理分配。薪酬制度需要根据不同事业单位的工作内容，进行薪酬等级、薪酬金额、薪酬分配制度的制定。只有将单位员工的工作情况进行量化，才能保证薪酬分配的公平合理，才能实现单位所得收益的最大化。而绩效考核则主要负责对单位员工工作成绩的量化，通过特定绩效考核与评价标准，来完成对员工工作等级的划分。通过将单位员工工作内容进行量化，能够帮助职员衡量自身的工作绩效，从而确定相应的薪酬标准。只有完成对员工工作内容的绩效考核与评估，才能构建公正平等的薪酬制度，才能有效提升职员的工作效率。绩效考核与薪酬制度建设的有效结合，能够实现事业单位效益的最大化。
2.1绩效考核与薪酬制度关联性的认识不足。
相比于企业的营利性目标，事业单位则主要承担着公共服务的社会职能。因此在事业单位绩效考核制度、薪酬制度的建立过程中，存在着各种各样的影响因素与评价指标。当前事业单位的薪酬制度，与单位职工绩效考核的联系程度较弱，这就导致了薪酬分配的不公平问题。而且事业单位管理人员尚未认识到绩效考核，与薪酬制度之间存在的关联性。因此在绩效考核制度实施过程中，会出现评价指标过多、评价标准不规范的问题。由于事业单位工作具有服务性特征，所以管理人员想要完成每个指标的量化，则显得非常不切实际。因此当前事业单位在绩效考核制度的制定方面，还存在着绩效考核与薪酬制度关联性认识不足的问题。
2.2绩效考核内容与方式的设置不当。
事业单位在对员工绩效考核过程中，所使用的考核内容与考核方式多种多样，且绩效考核准则设置中也存在相应的缺陷。因此事业单位工作职员对绩效考核，始终保持着怀疑与抵触的态度。这种不平等考核内容、考核方式的设置，大大降低了事业单位薪酬制度的权威性，并造成了事业单位员工工作积极性的低下。而且在绩效考核内容、考核方式的设置过程中，并没有对绩效考核的理论观点，做出符合现实实践的内容表达。这就导致在运用绩效考核进行实践过程中，会出现一系列的操作问题与制度界定问题。过于随意的绩效考核内容与方式设置，严重降低了事业单位绩效考核的科学性与实践性。
2.3绩效考核制度的僵化。
事业单位绩效考核制度与薪酬制度的挂钩，最终目的在于提高单位员工的工作积极性。因此绩效考核制度只是薪酬制度的一部分，而并非单位员工收入分配的决定性因素。但某些事业单位却将绩效考核，作为衡量员工工作能力的唯一标准，这就导致了事业单位绩效考核制度的僵化。一旦事业单位过分追求对员工的绩效考核，就可能致使工作人员只顾一味迎合绩效考察，而降低自身的工作质量与办事效率。
3.1推动绩效考核标准与考核方式的规范化。
事业单位在绩效考核标准的构建过程中，只有秉持着公平、公正和公开制度指标，才能够实现绩效考核的规范化。当前事业单位的绩效考核标准，主要根据不同单位的社会服务类型，进行单位员工工作内容的等级划分与评定。同时事业单位在绩效考核方式的制定过程中，需要通过规范性的工作职能分类，来保证最终绩效考核的效果。只有制定规范化的绩效考核标准与考核方式，才能实现全体员工薪酬分配的公平，才能提升员工工作的专业性。
3.2形成绩效考核与薪酬相结合的奖励制度。
事业单位绩效考核制度与薪酬制度的结合，构建出公平的工作人员薪酬与升迁机制。当前事业单位中存在着大量的基层人员，通过绩效考核来决定工作人员的薪酬，不仅可以提高职员的工作积极性，也能够为员工提供更大的发展空间。在绩效考核奖励制度的前提下，基层员工的工作能量会得到较大施展，从而实现服务水平与服务质量的提升。而且基层员工的升迁概率会大大增加，员工也有更多机会来实现单位效益的增长。因此绩效考核与薪酬相结合的奖励制度，能够创造出更加良好的工作与晋升环境。
3.3实施多元化的薪酬奖励制度。
在以绩效考核为主的薪酬制度建设过程中，还要制定多元化的薪酬奖励制度，以保证事业单位中其他员工的薪酬权益。对于那些绩效考核成绩不理想的员工，单位管理人员不能一味进行批评打击，或者给予这些员工较低的薪酬工资，这会严重工作人员的积极性。而是要建立多元化的薪酬奖励制度，肯定单位在工作中优秀的部分，并对没有完成的工作进行批评指正。同时也要开展相应的工作内容培训，来帮助员工改进工作中的不足之处。只有建立起多元化的薪酬奖励与绩效考核制度，才能激发工作人员的内在潜能，以提高事业单位的工作效率。
在我国市场经济快速发展与进步的前提下，事业单位面临着人事制度和薪酬制度改革的压力。而绩效考核与薪酬制度之间存在着紧密的联系，绩效考核在薪酬体系建立过程中应用，能够有效激发单位职员的工作积极性，实现工作内容考核的公平化与合理化。而且以绩效考核为主的事业单位薪酬制度，能够保障事业单位的管理效率，并有效提升职员的服务水平与服务质量。
［1］包晓颖.关于事业单位绩效考核管理工作的若干思考［j］.人力资源管理,20xx（08）.
［2］李保萍.事业单位绩效考核机制的构建与创新［j］.产业与科技论坛,20xx（03）.
［3］杨华宏.新常态下健全长沙县政府绩效考核机制的对策研究［j］.法制与社会,20xx（33）.
师德建设论文
“师德”即教师职业道德，具体包括教师的道德追求、道德观念、行为规范与道德品质。它体现了教师在道德意识、道德选择、道德行为、道德评价、道德修养等道德实践中的价值目标。它是在公民基本道德规范基础上对教师行为规范的更具体的要求。是教师在教育职业劳动过程中形成的比较稳定的道德品质和行为规范。
师风也就是教师的行为风范和风气。师德师风直接体现着教师的思想觉悟、价值观念、人生追求、品德修养和工作态度。“学高为师，身正为范”，是对教师职业特征及其专业特征的概括，也是对现代教师的人格要求。师德师风是教师最重要的素质，也是教师的灵魂所在。宋代思想家、教育家胡媛曾说过：“治天下之治在人才，成天下之者在教化。”这“教化”的任务主要由教师来完成。教育者自身的思想品德、个性修养、道德情操会在无形中影响到学生的身心，潜移默化地根植于学生心灵深处。
二、新时期师德师风建设存在的问题。
教书育人是教师的天职，教师作为人类灵魂的“工程师”，不仅要把学生从懵懂无知的混沌状态点拨为知书达理的智慧性人才，更要教导学生做人的道理，形成正确的人生观。因而教师历来受到社会的尊重，尊师重教在古今中外是一致的，人们把教师比作蜡烛，点燃自己照亮别人，这种无私的精神值得永世传诵。但是，随着经济的发展，人们思想观念和道德观念发生了很多变化，在我们的教师队伍中，也不例外地有了不同的声音。
1、思想道德观念淡化，缺乏为人师表的表率意识。
在现在的学校中有些教师只注重对学生专业知识的传授，却忽视了自身道德品质的培养，教师无私奉献的精神更是被抛到了九霄云外。
5月12日四川汶川大地震发生后，“范跑跑”事件引起了社会广泛的关注。在灾难降临的一瞬间，都江堰光亚学校教师范美忠不顾学生安危第一个跑出教室，不仅没有尽到一个教师应尽的责任，事后还在博客上撰写日记，记录了当时的真实感受，但更多的是为自己的自私行为在开脱。行文中可以看到，他丝毫没有负疚感，他只是把自己当作了一个普通人，根本没有想到自己是一名身上照着神圣光环的教师，他的行为给社会带来了极恶劣影响。同为教师，51岁的德阳市东汽中学教导主任谭千秋，在墙面快要坍塌的那一刻，义无反顾地张开自己的双臂，将正在自己课堂里听课的4名学生紧紧地掩护在身下。一天后，当人们从废墟中将他扒出来时，他的双臂还张开着，趴在课桌上，手臂上伤痕累累，后脑被楼板砸得凹了下去，他牺牲了，而4名学生则在他的保护下成功获救。那一幕成为永远的定格，永远地留在人们心中。从舍生取义的英雄谭千秋，和逃之夭夭、为人所不耻的范美忠身上，我们看到了不同的人格，不同的师德。“范跑跑”事件说明师德已有下滑的趋势，我们应重新审视我们的师德师风教育。
为人师表是对教师最基本的要求，教师的行为规范直接影响学生的认知，也影响教书育人者的形象。在教学工作中，有些教师没能正确掌握学生的思想动态，对一些表现落后和学习有困难的学生持有冷淡、歧视的态度，严重地打击了学生的自尊心。有些教师沾染了社会一些不良习气，上课仪表不整、上课抽烟接电话，迟到早退、随意调停课等，有个别教师甚至在学生招生考试等工作中弄虚作假，暗示学生请客送礼，索取金钱财物，这些不良行为在学生中造成了极坏的影响，实在有损师德师风。
2、学术不够严谨，学术风气不够端正。
学术领域一直被尊为纯洁的圣土，容不得半点瑕疵。现实中，有些教师学术道德观念比较淡薄，缺乏严谨的治学态度，学术心态不端正，功利性较强，学风浮躁。有些教师对个人价值和利益看得较重，只是关注自己的科研情况以获得更高的岗位级别和津贴，根本不太考虑如何提高自己的教学水平。他们为了完成考核目标，为了评定职称，匆忙赶抄文章，教学过程只为完成课时而教学，从不研究新的教学方法和教学手段，教学敷衍了事，这样的学术风气扩散了学术研究的歪风，玷污了学术殿堂，以致学术造假、学术泡沫、学术舞弊、学术交易、学术贿赂的现象时有发生。
甚至一些名牌大学的著名教授也存在学术上的造假和腐败问题。如厦门大学教授陈汉文，1990年本科毕业留校当辅导员，未读硕士直接读了吴水澎老师的博士生，从讲师到正教授只花了三年时间。陈汉文在《审计与理财》杂志开设了“汉文观点”栏目，该刊的编辑在20第1期特为此做了如下介绍：“我刊今年新辟‘汉文观点’栏目，特邀厦门大学陈汉文博士就审计学术问题发表观点和前沿研究成果。相信陈教授一定会给各位读者朋友带来惊喜，也希望大家关注本栏目。”这一事件在《财会通讯》（综合版）第4期刊登的“厦门大学陈汉文教授简介”中也作为陈汉文的学术成就加以报道。但是，在“汉文观点”12篇系列文章中，除了有一篇曾把研究生的名字挂了上去，其余11篇均为陈汉文独立署名。经查实，这些主要都出自学生的硕士毕业论文。事发后有文章评论其为“剽窃成性，士林之耻”。
3、缺乏敬业精神和集体意识。
爱岗敬业是人类社会最为普遍的奉献精神。爱岗敬业是做好教师工作和履行教师义务的前提条件。有些教师简单地认为教书就是把书本的知识直接灌输给学生，备课就是把教学内容背熟，至于教学方法、教学手段可有可无，有些教师从没深入地研究过，更没有考虑过学生是否接受，是否互动。教学总结也是敷衍了事，对课后学生的`答疑更是随意应付。
有些教师安于现状，贪图享受，根本没有远大的理想和抱负，没有大局意识和全局观念，遇事把自己摆在首位，在职称评定、项目申报、岗位聘任等过程中，甚至采取一些不正当的竞争行为和手段，来谋取私利。教师的职业道德严重地被践踏。
1、加强制度建设，建立健全评估机制。
健全和完善教育评价机制，有利于促进良好师德的形成、发展和巩固。师德建设是全面提高教育质量，保证为党和国家培养高素质新型技能人才的根本保证。建议学校进行定期或不定期检查，把对教师的师德师风的评价权教给学生并定期反馈，这样既能体现学生的主体地位，又能促进师生感情的沟通和建立，有效地约束教师的行为。建立一套严格的师德考核体系，从教师个人的行为规范，思想倾向，诚信记录、工作态度等指标来衡量其能否成为一名合格的教师。要通过评估机制既要把师德不合格的教师随时从师资队伍中清除出去，保持师资队伍的纯洁，也要树立优秀的教育工作者的典范，做为大家学习的楷模。
2、强化政治意识，增强事业心和责任感。
思想政治教育无论在哪所学校都是首要任务。“思想政治教育，在各级各类学校都要摆在重要地位，任何时候都不能放松和削弱。”强化政治意识，坚持正确方向是加强教研队伍建设的根本，也是师德师风建设的必然要求。
如果没有过关的政治素质、敏锐的政治鉴别能力，就不能树立正确的世界观、人生观和价值观，就没有信心提高自己的思想道德素质，就不会具备乐于奉献甘为人梯的敬业精神。过硬的思想作风修养和高尚的思想道德品质是每一位合格的教师应具备的素质，也是师德师风建设的首要任务。
3、营造良好环境氛围，推进师德师风建设。
“孟母三迁”的故事流传至今，人们耳熟能详。良好的环境会启发人的思维，良好的环境会培养人的灵感，良好的环境会影响人的行为方式。良好的环境氛围无形中约束着人们的行为，在良好的环境中教师会自觉地选择正确的方向，不断加强自身修养，率先垂范，立身行事。良好的学习环境会自觉地形成良好的校风校级，也会直接影响到学生的认知程度。师德师风建设是一项需要长期坚持的的系统性工程，只有长久自觉地保持良好的精神状态，才能保证教师职业道德的真正实施。
4、认真制定并执行科学的师德规范。
教师是人类灵魂的工程师，担负着教书育人、培养学生创新能力和创造精神的重任；教师为人师表，言传身教，对学生影响极大。师德师风建设有明确的目标和职业标准要求、素质教育的要求；要根据这些要求制定科学的方法，通过科学的教育和管理手段，规范教师行为，提高教师队伍的素质，打造一支政治素质良好、道德品质高尚、业务精、教学质量过硬的教师队伍。
制度建设论文
辽宁省河流众多，全省流域面积达50km2以上的河流共有845条，河流长度28560余km，浑河、太子河、清河、大洋河、爱河、鸭绿江等大型河流，以及辽东、辽南、辽西部分中小河流砂石资源非常丰富。由于辽宁省大部分河流属于季节性河流，河道采砂以旱采为主，存在采砂工艺简单、流动性强、破坏力大等特点，加上存在着采砂立法滞后、思想观念不适应、监管能力和执法手段软弱等共性问题，河道采砂管理的任务越来越重，各级管理部门的压力越来越大。多年来，为突出抓好河道砂石资源的可持续利用和河道生态文明建设，辽宁省在理顺河道采砂管理体制和强化采砂管理制度建设方面不断探索，出台了一系列河道采砂管理政策文件，有效推动全省河道采砂管理工作朝规范化和制度化方向开展。
由于目前尚无比较系统的河道采砂管理法律法规体系，仅《中华人民共和国水法》对河道采砂管理作出了原则性规定，且与《中华人民共和国矿产资源法》对采砂管理权的规定存在交叉，导致多年以来水利、国土资源和交通等部门均参与河道采砂管理，在全省不同区域存在不同的管理体制，出现了河道采砂多家发证、多家收费、多头管理状况，导致采砂管理主体不明确、权责不清晰、推诿扯皮等问题发生;在水利行业内部，也存在着省、市、县各自承担的职责不明确、权限不清问题。为有效解决上述问题，20xx年，省编委在充分调研的基础上，下发了《关于调整河道采砂管理职责问题的通知》，明确将全省(不含辽河凌河保护区，下同)河道采砂管理工作统交水利部门负责，实行水利部门发放河道采砂许可证、征收采砂权出让价款，并由水利部门负责管理，有效解决了河道采砂权责不清、多头管理等问题。同年，省编委批复设立了省江河流域管理局和省公安厅江河流域公安局，明确了河道砂石资源监管保护和打击水事违法犯罪活动的职责;此后，全省各地也参照省模式相继成立了市县江河流域管理机构和公安队伍，水利和公安联合巡查、联合执法等机制逐渐在全省范围内得到建立和推广。
2.1谋建章立制，健全采砂管理政策。
20xx年以来，尤其是党的十八大以来，省水利厅加大了河道采砂管理制度建设力度，先后出台了《辽宁省河道采砂管理实施细则》《辽宁省河道采砂权拍卖挂牌出让办法》《辽宁省河道采砂权出让价款征收使用管理办法》和《关于调整河道采砂权出让价款分成体制等征管事项的通知》，开始在全省范围内推行河道采砂规划计划和拍卖挂牌出让等制度。20xx年，针对采砂政策实际执行中遇到的新问题和国家对简政放权的有关要求，又对相关政策进行了修订完善，下放了部分采砂规划计划的审批权限，明确了重点工程用砂和“河道清淤”等程序，20xx年又联合省财政厅出台了《辽宁省河道采砂恢复保证金管理办法(暂行)》，使全省采砂管理制度体系得以基本健全。为增强河道采砂管理的法律保障，积极配合开展《辽宁省河道管理条例》的修订，在《辽宁省河道管理条例》中专设了“河道采砂”章节，明确了河道管理的许可权限和管理权限，理顺了河道管理责、权、利之间的关系，细化了管理要求，加大了处罚打击力度，成为保障辽宁省河道采砂管理开展的“基本法”。
2.2抓贯彻落实，强化制度刚性运行。
河道采砂管理各项制度的有效落实执行是规范采砂管理的关键。省水利厅在指导地方开展采砂许可工作中，严格监督各地贯彻落实河道采砂规划、计划和采砂权公开出让制度，坚持未列入年度采砂计划的河流(河段)禁止一切经营性采砂行为，在保证河道防洪安全、生态安全和供水安全的前提下合理开发河道砂石资源;在全省推行采砂公示牌和有奖举报制度，鼓励社会群众进行采砂监督;积极探索推行采砂前、中、后动态监管和采砂视频监控试点建设等措施，规范了砂场日常运行;在全省建立河道采砂监管巡查制度，明确巡查主体、频次等要求，强化各级管理部门防范非法违规采砂管理能力。省水利厅还加大了采砂管理监督检查和考核力度，制定了河道采砂管理考核激励政策以进一步调动地方采砂管理的积极性，推动河道采砂各项制度刚性运行。
2.3落管理责任，强化采砂监管执法。
在采砂日常管理方面，20xx年以来，省水利厅又先后下发了多个管理文件，推动建立河道、水政、公安“三位一体”巡查防控体系，明确各级河道、水政、江河公安部门及乡镇水利站、村水管员的责任，落实省、市、县、乡、村五级采砂巡查监管队伍和日常管理责任人，实行对采砂日常管理责任人的考核与聘用挂钩;在全省推行采砂公示牌和有奖举报制度，发动和鼓励全社会对河道采砂进行监督。全面推广水利和公安联合巡查、执法模式，在全省范围内持续开展打击非法采砂专项行动，合力打击非法采砂、犯罪活动。据初步统计，20xx—20xx年专项行动期间，全省共打击处理非法采砂案件1101件、扣押设备718台套、行政罚款1644.2万元、刑事查处案件53起，打击力度明显加大，有力地维护了河道采砂管理的正常秩序。
3.1刑事打击非法采砂犯罪难。
由于水法律法规不完善，与《中华人民共和国刑法》缺乏有效衔接，致使在追究非法采砂犯罪嫌疑人责任时，存在定罪难和量刑难的问题。尽管经过近几年不懈努力，全省按“非法采矿罪”探索打击了一批，但由于是新生事物，各地法院在审判时大多判处当事人缓刑，打击震慑效果未充分发挥;对类似已危及河道防洪工程安全又达不到“非法采矿罪”立案标准的非法采砂活动，缺少刑罚的罪名和判例，部分司法机关不愿“冒险”。
3.2河道采砂监管能力有待加强。
一是河道管理范围不明确，与河争地、侵占河道等现象时有发生，不但给河道防洪安全和工程安全带来隐患，也导致管理部门不能依法行使法律法规赋予的管护权力，河道采砂管理和执法难度大。二是河道采砂日常巡查监管任务重，基层管理单位普遍存在采砂监管经费短缺、管理队伍不稳定问题，严重制约了河道采砂日常巡查监管的正常开展。三是对于“昼伏夜出”“蚂蚁搬家”，以及“闪电”“游击”式的盗采活动，取证较难，管理和执法能力有待进一步加强。
4.1加强河道采砂法制建设。
因河道采砂管理所依据的水法律法规不完善，又与《中华人民共和国刑法》缺乏有效衔接，导致在打击河道非法采砂犯罪中定罪难、量刑难。因此，强烈建议国家对《中华人民共和国刑法》第三百四十三条进行修正，单独增设“非法采砂罪”，或出台相关司法解释，从根本上解决打击非法采砂量刑定罪难的问题。
4.2出台指导政策，探索采砂管理措施。
建议国家尽早出台全国性的河道采砂政策，完善监督管理机制，进一步指导各地在探索采取“保证金”“特许经营”措施的规范化和法制化开展。
4.3加大保障力度，切实扭转重建轻管。
建议国家制定出台有关基层河道管理单位和人员编制设置的意见，将基层管理单位运行及人员经费全额纳入财政预算，加大经费投入力度，保障河道采砂日常管理工作正常开展，切实扭转“重建轻管”现象，实现河道采砂长效监管。
河道采砂管理仍将是今后一段时期河道管理工作中的重点和难点，我们要进一步增强对河道采砂管理重要性、复杂性、敏感性和长期性的认识，依法履行管理职责，加强部门沟通合作，强化采砂事中事后监督检查，并通过不断推进河道采砂体制、制度建设和进行持续的创新实践，进一步开拓依法行政、便捷高效的河道采砂管理新局面。
［1］徐勤勤．长江河道采砂管理工作回顾与展望［j］．中国水利，20xx(10)．。
［2］涂剑．坚持依法行政原则提高采砂监管水平［j］．中国水利，20xx(21)．。
城市建设论文
城市建设施工,应该把握对环境建设的研究与分析,加强对环境建设的重视程度,提升市民对环境保护的意识,同时,进行环境艺术设计,更能呈现出我国建设施工的技术水平,从中发现自身的不足,及时进行改正,加强艺术工艺技术的创新,使技术能够不断提高。
1以人为本的设计理念。
1.1满足人的需求。
城市环境艺术设计,应该按照人的意图来进行设计,因为人才是城市的主导,如果城市的环境建设没有人的光顾,环境艺术设计建成之后,就会被荒废,那时,对于环境的建设全属无稽之谈。现代城市的建设,多是以满足市民的商务要求进行建设的,对于娱乐、购物、运动的场所,市民是比较热衷的。目前城市环境艺术,多以绿色环保的景观为主,对于交通便利和人们的商务需求不太看重。为了更好地为市民服务,环境艺术的建设应该考虑到市民的需求,按照街道、公路、步行街、公园的实际尺寸,进行科学化设置,将人的需求概念渗透进去,进行一定的空间改造,掌握人的认知和思维意识能力,进行公开性的欣赏园区的.建设,设计观赏性的街道、公路边界的绿色植被培育,使更多的实用性的公共场所变得更加具有观赏性,市民在进行休闲购物的同时,能够更好地亲近大自然,帮助市民进行有效的环境改造,使绿化及设施的建设迎合人的需求。
1.2环境艺术与周边建筑的协调发展。
进行城市的环境艺术建设,应该与周边的建筑相协调,大环境的协调一致,有助于使城市整体建设更加鲜明,使环境建设在迎合人的需求时,能够更好地被得到长久使用,使社会的发展更加和谐,帮助市民更好地进行生活与工作,把人的和谐理念融入到城市的环境建设中去,使人与环境能够更好地和谐共存。进行环境建设,必须把商务用途的建筑物与单边环境建设项目融入到一体,使周边环境在尽量不破坏环境的整体建设,保证各种污染事项不影响对和谐环境的长久保存。比如,进行城市大型广场的环境设计时,保证周围高层建筑物不阻挡阳光的照射,对于广场上的人流活动状态来说,也应保证不影响对于周边居民生活或商务活动的良好发展,街道车辆行驶能够保证不影响广场人群的休闲活动等等。
1.3人流分布妥善安排。
城市人流较错综复杂,对于人流的合理的安排也是环境艺术设计的重要项目。进行科学有效的设计,使整个人群的流动能够不集中在一点,使城市不拥堵,将商业设施与环境改造进行有效协调,使环境艺术的设计能够帮助人流进行无形的自动分离。城市人群往往集中在一点,尽管城市的商务街道较多,但是城市人口多、生活范围狭小,导致众多市民都凑到一起进行各种活动,这就影响了城市的交通和人员管理等事项,所以,环境设计应该把人流进行合理分配,比如进行商务与娱乐的结合建设,运动与购物休闲的建设,将人流自动分开,市民往往对商务活动与娱乐活动看得同等重要,这样就会有部分人被商业街所吸引,部分人被娱乐活动所吸引,自动进行分离,运动与购物休闲也是这样的。
2.1多层面的城市环境体系。
进行多层面的城市环境设计规划,必须用多角度的观察与灵敏的眼光来发现城市的可用资源,根据地形地貌和能够充分利用的有效资源,进行有效的开采设计。多角度的设计建设,应该把握城市的上下建筑物的协调性,使地下空间与地上设施相协调,进行多层面的交通环节设置,将地表建筑与地下建筑相结合,进行完善的环境艺术的创新实践。将统一层面的环境建设进行有效分解,让多样性的环境艺术形态更好地为市民服务,把经济效益与社会活动结合起来发展,加强人员的流动管理,使更多的人能够加入到城市环境艺术建设中来。进行市区的环境创新改造,融化多层面的艺术观,将绿化、人文、紧急进行结合,呈现三位一体的城市环境新理念。
2.2新环境景点的设施多样性。
进行单个环境的艺术设计时,应该融入多样性的设计理念进去,使更多的环境设施能够为大环境所用,帮助市民在休闲、娱乐、购物中能够获得精神的全新享受,也能给城市的环境绿化改造增添更多的亮点。比如广场公园中多增设喷泉或健身器材,使绿地保护与全民建设事宜都能够达到最好。其次,进行有效地环境设施改造,将市民的生活进行有效改善,使市民能够在工作之余,对于进行健身和娱乐,达到劳逸结合的目的。充分利用环境地形,使更多的创新性设施能够被更多人所发现,使环境变得更加赏心悦目,将环境与市民生活进行统一协调,使环保和绿色的理念能够深入人心,帮助市民更好地用行动来回馈环境建设。
2.3交通与环境的协调。
城市交通往往是比较复杂的,充分地将环境艺术的改造设计改动交通环境的改善,使更多的车辆与人流能够方便出行,给城市生活带来诸多便利,这也是非常重要的。比如,利用道路周边的高地势,于公路干线上部建设公园和广场,利用斜地修建台阶广场,给车辆的停放与行驶带来更多的方便,把建筑物的各个空间进行有效的利用,环节交通压力,使更多的人流能够集中到新型的广场及各项环境艺术的景区,将车流与人流分离。铺设高架桥、建设地下广场,将地表交通压力不断进行分解,车辆行驶进行地下交通道路的分配,人流往高架桥分配,使路桥与公路干线能够交叉建设,并且进行全方位的铺设,使其涵盖面更广,帮助路人与车辆分流,使道路运输承载量能够得到缓解,将更多的环境艺术能够为市民的实际存在的状况问题进行有效的解决。
3环境艺术设计的创新理念。
3.1技术的创新发展。
进行环境的改造,必须从技术入手,光有设计;理念也是不行的,要充分把握市场的需求,加大先进技术的学习力度,使更多的先进技术能够为我所用,进行系统化得研究,发现施工当中的困难,进行有效地整改。技术人员的创新理念是最重要的一项,我国地大物博,设计人员和技术人员应该充分发挥自己的优势,进行不断的创新,使更多的好想法、好思路能够不断的呈现出来。
3.2市民的创新构想。
设计人员应该积极听取市民的意见和建议,尽量在建设时不要影响他们的生活,市民最贴近环境生活改造的前沿,他们对于环境设施的改造有自己的想法,我们应该充分发挥自己的能动性,积极听取,积极研究,博采众长。
4结语。
进行城市的环境艺术设计,应该把市民的所需所想放在首要位置,真正发现城市建设的问题,帮助市民环节各种压力,使市民更够在新型的环境艺术的园地生活得更加美好。
城市建设论文
摘要：在我国城市发展建设中，城市环境问题日渐突出，引起了人们的普遍关注，园林城市建设能有效改善环境问题，实现城市的绿色经济发展和可持续发展，加快城市文明建设步伐。本文通过对生态园林城市建设基本模式的探讨，以期促进我国园林城市建设的发展步伐。
关键词：园林城市；建设模式；分析。
在城市现代化的发展过程中，城市的自然环境和原有的植被遭到破坏，建筑工程的建设使得整个城市绿色面积越来越少，同时工厂的增多和化工业的发展，使城市的环境污染问题越加严重，城市的快速发展对城市环境带来的负面影响引起了人们的广泛关注。在城市建设中提出了“生态环境和可持续发展”的口号，在城市建设规划中，出现了“生态城市、园林城市、山水城市”不同的发展模式。当前，正在推广发展园林城市建设模式，从而保护城市生态环境，让城市发展和环境的保护相互协调、共同发展。
1园林城市的发展。
园林城市的提出，有点类似于有着园林景观的城市发展模式，它提出的基础是我国在旅游城市建设中的“山水城市”。它们都是通过在城市中构建园林来塑造城市景观，使城市在建筑风格上拥有绿色的美感[1]。建筑设计师和园林工程师对城市实施绿化建设，通过一砖一瓦、一花一草实现对城市的景观塑造。同时，在城市园林规划中融入中国文化，体现出我国建筑的风情。国家积极推动城市生态环境建设，实现经济效益和生态环境的共同进步，同时，在国家相关政策中，参考国内外园林城市建设发展和管理，开展创评国家“园林城市”活动，使得园林城市的建设逐步成为了城市形象和环境绿化建设的标准。根据建设部提出的《园林城市评选标准》中指出，园林城市要依托城市自然的山川地貌，考虑城市在园林建设中的规划问题，做好绿化环境建设，让绿色植物融入到城市的每个角落，同时它能够有效改善城市的生态环境，形成独特的城市风貌特色。
2园林城市模式发展相关的因素。
2.1服务对象。
在园林城市发展模式中，其服务的对象主要是人，必须围绕人来建设发展。自然环境在人的生活中具有重要影响，其发展模式必须要能够满足人们自身生存的需要，同时实现人与自然和谐生存的理念。可以按照不同的规划实施绿化建设，满足人们社会活动的需求，愉悦人的身心。2.2完善城市园林绿化的配置因城市功能的需求，可以用城市的绿化建设来进行有效的防护。例如，在城市的防沙、防水土流失和防风等情况下，可以大规模地建设绿色环境来改善城市的生态环境[2]。同时，在净化城市空气、缓解城市噪音、美化城市方面也能够起到一定的作用，使城市的生态环境向着健康的方向发展。在园林城市的建设模式中，一定要有大量的绿色植物、草地、树木，在视觉上能够让人们仿佛置身在乡村的环境中。
2.3城市园林的规划模式。
在城市园林建设模式中，绿地与景观规划是发展城市园林的一项重要内容，园林规划已经成为城市建设一个重要的战略重点。规划城市建设时，充分考虑城市绿地的生态环境，把环境保护、发展城市资源和改善城市生态环境作为建设的'重要任务，将园林规划放在首要位置。同时，也要考虑到人们对景观欣赏性的需求，以此提高城市品质，提升城市品位，吸引更多的人来到这个城市，达到国务院提出的城镇化率到达到60%的要求。在充分履行国家关于城市园林建设的相关规定上，建立科学完善、可持续发展的城市园林生态规划管理模式，以保护城市生态环境和构建绿色园林城市为重要工作，做好环境绿化工作，实现城市园林持续、良好、快速的发展。
2.4经费。
在城市园林规划建设中，其涉及的城市因素较多，如城市可利用规划用地、供水和相关政策等方面。在实际建设过程中，由于园林建设具有很强的公益性，资金问题常常得不到有效解决，一些地方单位在规划设计时降低建设的费用或与实际的建设费用相差较大。可以根据绿地建设的属地情况按照相关法律进行明确，以保障城市园林建设能够得到经费的支持[3]。具体的措施方面，城市整体性面貌的绿地建设项目，例如，城市建设公园、城市防护道路的绿化建设、城市道路和风景区的绿化建设，这些绿化施工工程应该由政府进行建设管理，建设经费也应由政府拨款。同时，在城市内部单位附属建设用地中的绿地建设，建设的经济费用应该由单位和相关部门共同承担。政府应该鼓励城市绿化建设项目的开展，并且采取一定的激励措施，对相关单位进行补偿。在商业用途上建设的绿地，具备一定的商业性质，应该按照市场的规定进行运作，由商家提供绿地建设的费用，但在绿地建设中应有明确的使用年限。
班级建设论文
高中是教育教学最关键的阶段，也是学生世界观、人生观和价值观不断养成的时期，学生每天生活在班集体之中，一个良好的、积极向上的氛围，能够为学生营造一个宽松的学习环境，引导学生健康成长。随着精神文明建设思想的提出，高中生活更加注重对班级文化的建设，构建一个系统的、动态化的工程，通过教育、诱导、启发来熏陶学生的精神世界，从而培养学生优秀的道德情操，促进班级学生的全面发展。
进入21世纪以来，教育教学受到了社会各界的广泛关注。高中是承上启下的教学阶段，其重要性更加凸显。一个优秀的班集体是一个和谐共进的团队，是一个具有凝聚力和向心力的集体，在素质教学理念的推动下，我国的高中班级建设必须突出文化的优势，从多个角度开展研究，结合学生的特点完善班级建设，积极开展丰富多样的班级文化活动，通过对学生的锻炼来激发他们的兴趣，为高中生的发展奠定坚实的基础。
高中班级团体是学生学习和生活的集散地，注重班级物质文化的建设，能营造良好的学习氛围，激发学生对班集体的热爱之情。具体而言，班级物质文化建设要针对教室环境进行布局，对标语、桌椅等进行设定，努力让教室的每一寸土地都发挥应有的价值。对此，教师要集思广益，征求学生的意见，通过集体探讨得出最终的布置方案。首先，要精心设计班级标语，利用班级标语体现整个班集体的特点，并将其放在明显的位置，时刻提醒学生。其次，要细心布置班级墙壁，在教室的墙面处悬挂名言条幅，定期做好更换工作，利用这些小摆设时刻激励学生努力向上，积极进取。同时，学生还可以将中国国旗和地图悬挂在班级里，帮助学生了解地理知识，丰富学生的内涵和修养。最后，班级桌椅的摆放要合理，根据学生的数量和班级环境，整齐安排座位，让学生在学习和生活上能够互相帮助。
俗话说：“没有规矩，不成方圆。”在班级文化建设过程中，必须要制定健全的管理方案，结合学生的特点完善文化活动，在制度中必须体现严格管理，不断巩固班级风气，结合学校的责任文化、一日常规要求及《中学生行为规范》等打造一个优秀的班集体，设定班级活动的方式和具体时间，明确活动内容，并组织全体学生参与学习，重视学生的建议，从而为搞好班级文化建设打好基础。
班集体是一个有凝聚力的团队，每个学生都有自己的特点和个性，每天沉闷的学习不利于他们加强彼此间的沟通，也不利于调动学生的学习积极性。另外，受影视教学的影响，很多教师的形象都较为刻板，学生难以与其亲近，更别提谈心了。想要完善班级文化建设，突出班级的优良作风，就必须加强师生之间和生生之间的互动，让彼此实现积极交流。教师要善于发现学生的闪光点，在学生遇到困难的时候帮助他们，疏导他们的心理问题。对此，班集体要定期举办集体会议，通过设定议题的方式加强彼此的沟通，使学生之间互相了解。教师还要获得家长的支持，多和家长进行交流，了解学生在家里的表现情况。教师在与学生沟通的过程中，一旦发现问题，要及时对学生进行心理疏导，主动了解学生的心理变化，在课下可以和学生成为朋友，做好心理疏导，减轻他们的课业压力，让他们体会到成功的喜悦。
自主化管理开辟了中学德育工作新天地，已形成管理特色。班级在实施学生自主化管理的过程中形成班级公约，把学习成绩和思想品德自我激励目标有机结合，重在培养学生自我管理能力，培养良好的行为习惯。实施一日生活学习计划，使学生学会自我管理；设立流动哨文明岗，让学生在参与管理的过程中增强自律意识，实行（班级值周）制度和学生参与（三操）考核，有利于确保学生管理的主人翁地位。学生自主化管理，容易相互理解沟通，既锻炼了学生的自主合作能力和组织管理能力，又促进了学生综合素质的提高。因此，应该让自主化管理进入班级，进入宿舍，深入人心，在每个人的心中生根发芽。总之，高中班级文化建设对整个团队和集体的发展都具有十分重要的意义，在新时期教学理念的推动下，高中班主任必须注重对班级文化建设的引导，通过营造良好的环境氛围，潜移默化地打造班级文化，并丰富班级活动，给学生提供交流的机会。
[2]高琬鑫.以班为家感受爱的教化:浅谈新课程背景下的高中班级文化建设[j].新课程研究(下旬刊),2014(10):9-11.
[3]龙靖.从环境课程的角度探讨高中班级文化建设[j].现代阅读(教育版),2013(4):142.
[4]刘地雄.浅谈陶行知教育理念指导下的班级文化建设[c]//福建省陶行知研究会.福建省行知实验校校长论坛论文集,2012:2.
班级建设论文
1.受到家庭的不良影响“问题”学生多半来自“问题”家庭。试想一个家庭里，父母关系不和谐，“战火”连天，怎么可能为孩子提供一个好的成长空间，培养孩子健康的人格。
2.学生自身不努力学习是一个苦差事，现代家庭的很多独生子女娇生惯养，孩子缺乏吃苦耐劳、奋发向上的精神。
3.个人资质欠缺由于种种原因，导致职业学校的学生成绩不理想，中考的失利也使他们内心深处产生了挫败感和自卑心理。来自“问题”家庭的学生甚至思想具有极端性、攻击性。当班主任接手一个班级时，首先要了解学生的成长背景、性格，尤其是班级里“问题”学生的情况，这样在做学生思想工作的时候才能有的放矢，深入到他们的内心，打开学生的心结。另外，教师应该注意工作的方式方法，善意的语言、真实的感情、客观的说理、尊重的态度都很重要，要以理服人，否则就会事与愿违。
初中毕业刚刚踏入职业学校的学生正处于世界观和人生观的形成时期，他们渴望成熟，却在现实和理想中踌躇。当学生信任一位老师时，那位老师就是一盏明灯，可以唤醒他们的心灵，照亮他们前行的道路。所以，职业学校的老师常常有这样的感受：学生时而是“魔鬼”时而是“天使”，一方面学生会因缺乏约束力而惹出各种事端；另一方面，学生又像依恋父母的孩子一样依恋教师。所以，教师要关爱学生，获取学生的信任。思想道德教育是不可缺少的，但是如果采用和普通中学一样的思想教育方式，效果并不理想。因为学生的接受能力相比较薄弱，精力不能持续和高度集中，所以对学生需要耐心地采用大强度、反复教育的方式。如果我们将思想道德教育做到深入人心，即可达到教育的目的。这种思想道德教育不等同于简单、重复的说教，需要教师做好充分的备课，广泛举例，旁征博引，并将班级文化作为核心内容渗透其中。思想教育在新生开学后的两个月非常必要，它起到一个很好的强化作用，在不断的强化中，将正确的人生观、班级文化、日常行为规范置入学生的内心。另外，教育的形式也可以多样化，可以采用主题班会、分组讨论、单独谈心等形式，只要能达到一定的教育效果，可以不拘泥于任何形式。在教育过程中，要注意抓住教育契机，方能得到事半功倍的效果。
为了增强班级凝聚力、弘扬班级文化，可以为班级设计班徽、班歌、班旗。例如，笔者带过的2014级多媒体平面设计（2）班，为了体现吃苦耐劳、奋发向上、努力学习的精神，笔者建议以骏马为主题设计班徽。这项活动重要的是激发学生参与的热情和对骏马所代表的班级精神的思考。设计出的班徽被挂在教室的醒目位置，时刻提醒大家：要吃苦耐劳，在学习技术的道路上勇往直前。
后来，我们又征集了班歌和班旗，一时间班级刮起了设计的热潮，大家集思广益，交流设计理念，分享设计心得，这个过程加强了班级文化的渗透，使班级文化深入人心，更激发了学生的学习兴趣，提高了专业设计能力。除此之外，还可以设置班级公约，从学习、纪律、礼仪、行为规范等各个方面约束学生的行为。班级公约的建立是在认真学习校纪校规后，根据班级的实际情况，经过大家的讨论，对日常行为规范评价的规范化、具体化和制度化。班级公约的建立要全面、精练、细致，它体现了班级的核心价值体系。班级公约是班级的制度文化建设，也是班级文化的重要组成部分。既然是公约，就要得到大家的认可和共同遵守。那么，教师的工作重点要放在落实上，主要包括三项工作：一是建立班级学生个人成长记录袋和量化积分表；二是进行班干部的指导和培养，让他们学会管理；三是树立各方面表现突出的典型，把表扬放在最重要的位置上。把这三者结合起来，方能起到良好的管理效果。
墙上贴，时刻激励学生班级口号能够起到振奋精神、集中注意力、强化班级文化的作用。班级口号的设计要简洁，有感而发，触动心灵，引起共鸣。笔者曾经带过一个班，班级口号是：“态度改变学习，学习改变命运！”这个口号是鼓励学生端正态度学好技能，终有成才的一天。笔者告诉学生其实他们本是一匹骏马，只因顽皮、贪玩，走失了方向，只要他们端正态度，带着目标，就一定会回归正途，重新驰骋在草原上，找到属于自己的一片天。班级口号需要经常读诵，可以安排每天课前、早自习、晚自习前背诵，而且要带着感悟和自信喊出。就像冲锋陷阵的士兵吹起了冲锋号，口号凝结了全体同学的力量，使每个学生都精神焕发地开始一天的学习。另外，班级文化标语对引领学生的思想也起到了很好的启示作用。例如，针对学生厌学情绪，可以张贴“天道酬勤，厚积薄发”的标语；针对青春期的学生叛逆、不服从管理，可以用“把脸迎向阳光，就不会有阴影”来激发学生的正能量；还有引导学生遵守校规校纪的“守法守纪，惜势惜时”、鼓励学生坚忍不拔的“生命朴实如草，自当不怕沉浮”等标语。十六七岁的学生常常在理想和现实之间踌躇不前，对人生、理想迷茫，自控力不强，甚至深陷迷途。新颖脱俗的班级文化标语是一种无声的班级文化，潜移默化地影响着学生。它是照进学生心扉的一缕阳光，构筑起他们的精神家园。
班级工作离不开家长的支持，现在通信技术发达，我们除了可以采用面谈、打电话、发短信、写便条、开家长会等传统方式进行家校联系，还可以充分利用网络资源，让学生家长参与班级的管理和文化建设。例如，经常在qq群、讨论组、微信群公布一些班级动态及文化建设方面的提议，定期开展网络家长会，通过视频、音频互相交流，提出自己的想法，表达自己的意见。同时，可以就班级的各种问题向家长寻求解决办法，或者邀请家长共商决策。通过这一系列的活动，一方面使家长了解了班级工作、班级现状；另一方面使学校和家长有了更进一步的沟通，体现了民主平等的班级文化。在当今社会，这种沟通加强了老师与家长之间的信任与理解，避免了不必要的矛盾冲突。随着时代的发展和社会的进步，班级文化会趋于更广泛和更深层次的发展，班级文化建设也要跟上时代发展的步伐。每一名教师都应该不断地提升自我，与时俱进，只有搞好班级文化建设，才能使班级向着民主、平等、积极、奋发的方向发展，为社会培养更多的合格技术人才。
建设工程论文
:随着我国经济的不断发展和人均生活水平的提高，使得建筑行业的市场占有率越来越大，同时人们对生态环境的保护和节能意识逐渐加强。但我国自身存在能源危机的问题，因此建筑工程管理中的节能控制问题，受到社会各界的广泛关注，本文从我国建筑工程能源消耗的现状展开，对建筑工程中的节能控制提供了措施。
随着环境的恶化和能源消耗的问题愈发严重，全世界对能源和环境更加的重视，并且随着人们节能意识的提高，建筑工程中的节能控制问题得到了关注，但是我国目前仍处在建筑工程节能控制的初级阶段，有许多问题急需解决，因此需要进一步加强建筑工程中节能控制管理的探究，来达到减少不可再生能源的损耗、提高建筑工程节能管理的效果，为行业实现可持续发展提供了方向。
从我国目前能源消耗所占比例中可以看出，建筑行业的能源消耗是最大的，占我国能源总消耗的30%，因此想要国民经济的可持续性发展，就要重视生态环境的保护及建筑工程节能的控制，因此做好建筑工程中的节能控制是建筑行业和国民经济发展及环境保护的重要问题之一［1］。建筑能源消耗是我国建筑行业目前迫切需要解决的一个现状，这个现状的解决不仅需要政府建设行政部门、建设单位与设计部门的参与，还需要施工单位和监管单位的配合实施，这是一个自上而下相互协作的巨大工程。我们不能因为眼前看不到成效而忽略节能工程，要为建筑行业的可持续性发展考虑，因此面对我国建筑行业的能源消耗现状，必须做好建筑工程中的节能控制。
随着人们对环境的保护意识增强以及对能源消耗现状的考虑，节能理念在建筑工程中也被提出。对建筑行业在使用新型节能建设材料和提高节能控制管理技术上提出了新的要求，以达到构建节能型建筑的目的。这样在建筑施工过程中，就要把节能理念充分的融入到建筑地址勘察、建筑设计图纸中、建筑原材料选择上以及设备完善安装等方面，从而深化建筑节能理念，达到建筑工程的绿色性。
建筑工程中的节能控制需要很多复杂的技术，比如:节能屋面和墙体的隔热保温技术、节能门窗的密封技术、冷、电、热集中供热的联产联供技术、太阳能以及地热等应用技术、分户热量计量技术、建筑照明节能的产品和技术等。这些技术的熟练掌握，是建筑节能控制管理的关键，如果这些技术不达标，对建设节能的绿色建筑就是空谈，因此提高建筑项目所需的技术，是建筑节能控制的根本［2］。
4．1地质勘察不详细。
地质勘察是建筑工程设计和施工的前提和基础，也是建筑项目能否实施的决定性因素。为了更好的对施工过程进行管理，实现节能控制的目标，项目的管理人员需要在勘察阶段跟随相关人员进行实地勘察，来保证建筑工程数据的准确性和客观性，来为项目施工打下一个良好的基础。但是在许多工程项目中，项目的管理人员都缺少这一环节，或者只是为了应付了事而没有进行详细的勘察，以致一旦项目勘察数据对项目的进行起不到指导作用时，就会导致项目延期或失败，造成不良的影响和资源的浪费。
4．2工程设计不合理。
建筑工程设计是工程实施和建设的重要依据，所有的施工都是在工程设计的指导下进行的，因此工程设计的合理性就显得尤为重要。但是在很多建筑项目实施过程中，工程设计不合理的问题特别明显，因为很多设计人员在不了解施工现场的环境气候以及地质条件的情况下，就设计项目工程设计图，这样会导致工程延期、重复施工或工程项目变更等问题出现的可能，会浪费大量的财力、物力、人力［3］。
4．3建筑材料和设备的浪费。
建筑工程在施工过程中，需要购买大量的建筑原材料，并要详细的记录材料的购买量和使用量，但是有的项目工程中对这一环节处理的不够细致，导致可能会出现购买大量不必要的材料、材料的使用和储存不合理等问题，造成了大量的材料浪费，增加了项目的额外成本。其次在建筑设备的使用上也存在着问题，由于利益的趋势，想要加快项目的施工进度，过度消耗施工设备，不但降低了设备的使用寿命，还大量的消耗能源，造成了能源浪费和资金浪费。
4．4管理和监管存在问题。
建筑工程的施工周期都比较长，并且还会因为一系列的不确定因素导致很多问题的出现，因此需要在施工过程中采取工程管理和有效监管，来确保项目可以顺利的实施。部分项目没有确定合理且有效的管理机制，导致增加了施工过程中出现的问题，比如出现材料的浪费、工期的延误、资金链的断裂等。缺乏管理机制导致文理出现不能很好的解决和控制;其次国家的相关部门没有起到监管的作用，在项目审核阶段和竣工验收阶段，都存在监管缺乏的问题，没有有效的把相关要求落实，监管施工质量，导致大量问题的出现。
5．1加强地质勘查。
地质勘查是项目实施过程中很重要的一个环节，加强这个环节的实施是工程顺利开展的前提。在项目开工之前，要项目管理者随着勘查人员一起进行地质勘查，对勘查数据进行采集和分析处理，确保数据的准确性和应用性，并加深对施工标准的理解，一旦出现勘察数据对项目指导存在问题时，可以清楚地了解问题的所在，并及时提出解救方案，把影响控制在可控范围，避免出现浪费资源和现金成本，以及工程延误的可能。
5．2合理设计施工方案。
在项目开始之前，要对项目的施工环境、周边的气候以及地质条件等因素全面考虑。结合这些因素来设计施工方案，比如可以注重周边可利用资源的开发，加强太阳能、风能等可再生资源的利用;还可以更多的使用低能耗的新型建筑材料，来降低能源的消耗，为建筑工程的节能控制得到更好的体现。并且在设计过程中要集思广益，不同的施工地方采用不同的设计标准和计划，来确保设计的合理性和完整性，并且一旦设计方案确定，要严格实施不能随意更改，来保证项目的施工可以顺利进行。
5．3正确使用材料和设备。
正确的使用建筑材料，不但可以减少建筑成本，也可以降低能源的浪费，真正的达到节能控制的要求。在材料的购买和选择上，要进行严格的筛选，并且要正确合理的使用。比如可以购买一些低能耗、节能环保、符合国家检验标准的材料，并按照材料的使用要求合理使用，并且在使用前也要进行检查;其次要选择低功率、低能耗的设备，让设备使用合理化不仅可以延长设备的使用寿命，还可以对能源的消耗进行有效控制，减少项目成本的同时也节省能源。
5．4加强管理机制和国家监管。
加强管理机制的实施以及国家监管的职责，可以有效的开展建筑工程中节能控制。管理机制不仅要对材料质量和节能性能进行检测，还要对施工中的各个环节进行监管，这样才能使项目顺利的进行。比如可以开展一系列的培训活动，来提高管理人员和施工人员的节能意识;还可以改变培训的模式，让培训和演讲相结合，让每个人都准备有关节能意识的演讲稿，评选最优秀的给予奖励，让知识的获取方式更轻松;其次国家相关部门应该对其实施严格的监管，不论是在审批前还是在竣工后，都要确保指令严格的落实到工作中，这样不但可以确保工程按期竣工，还可以为建筑工程中的节能控制管理提供依据［4］。
随着人们对生态保护和节约资源的逐渐重视，建筑行业的节能控制管理也得到了人们的广泛关注，节能控制也成为了建筑行业的一项重要工作。在建筑工程管理工程中，首先要从勘察、设计、验收等环节加强节能控制管理，其次要提升从业人员对节能管理控制的理念，从而达到提高建筑节能控制的管理水品，促进建筑工程的经济效益和环境效益，为建筑行业符合国家发展趋势提供了有力的指引方向。
［4］鲁根大，孙丽华．建筑工程中节能工程的管理控制措施［j］．科技传播，2013，07(18):47.
师德建设论文
近年来，科研量化指标逐渐成为衡量教师行业水平的标杆，这的确在一定程度上体现教师的学术水平，但并不能作为教育教学综合能力的唯一标准。近年，绝大多数高校依据学术文章发表级别和数量、科研项目来评定职称，导致高校教师盲目于发文章、投机申请科研项目而忽略学生教学的怪圈之中。对教案、学生课堂教学环节表现出敷衍了事、学术浮躁现象。部分教师疏于教学而专注于学历的考取和攻读，重视了未来工作地位的提升而忽视了学生的课程教学和学生思想导师的重要性，同时，很多学术不良之风也随之出现。
二、师德问题产生的原因。
目前，师德问题产生的原因是多方面的，既有个人主观问题也有社会大环境问题。主要表现在以下几方面：
（一）改革开放，市场经济迅猛发展导致教师个人价值观出现转型。
社会主义市场经济给人民带来了丰硕的物质享受和可观的经济效益，但同时市场经济的“享乐主义、拜金主义、实用主义、利己主义”等不良思潮也接踵而至。这种消极因素强烈冲击着高校教师行业。某些教师为了追求个人利益的最大化，出现了个人价值观的转型。造成这种价值观的转变有多种因素，教育制度方面存在问题，教师个人的思想修养也存在一些问题。
（二）高校教师管理体制不完善，考评机制出现偏颇。
首先，高校管理制度由过去只重教学到现在重科研的转变，使得高校教师科研管理指标化。特别是高校对于教师职称晋升制度的体制并不完善，单纯依靠科研项目和获奖成果进行评定，对教学授课效果和德育素质培养的考虑比重大幅降低。其次,高校师德建设管理机制不完善。现有考核标准过于泛泛，缺少科学合理的教师教学效果考量标准，仅从表面下功夫忽视了内在的核心体系建立。第三，当前实行的考评机制“一言堂”现象较突显，在民主评议方面仍需加强。单方面强调教师科研水平、学历、毕业院校等级，更有甚者仅凭借主管部门领导意见，对学院教师的意见、学生评价等没有划入考评机制中来。这种缺乏民主、监督的体制也是出现师德失范现象的一个重要原因。
（三）教师岗位培训形式化，师德培训走过场。
要想培育优秀人才首先培养者自身就应该是德才兼备的人。所谓“律人先律己”。当前，各高校以及专门的培训班对师德的概念界定、类别划分以及内容细化都是出于表面的、强制的他律状态,并没有内化成为教师的个人意志,缺乏内省自律机制。其次，长期以来,高校思想政治工作只注重学生思政工作，忽视教师的政治理论塑造。长此以往势必导致高校教师队伍忽视自身的岗位职责，特别是师德缺失所引发的道德危机越来越严重。再次，在高校师德培训过程中我们发现,绝大多数高校注重理论学习，忽视教师的心理需求和教师间的关系协调等问题，造成教师与教师之间，教师所带学生之间出现矛盾和冲突，这种现象在教师加薪晋级等过程中最为凸出,对教师工作积极性的影响不容小觑。
高校教师是社会的传道者、文化的传递者，也是学生学习的指导者和人格品德的塑造者。孔子作为教师的代表，他的师德观是教师们应该学习并坚守的基本师德准则。在当前高校师德建设中，应该从以下几个方面加以改进：
（一）教师应不断提高自身师德修养，主动探索教书育人的规律。
“教师是学生增长知识和思想进步的导师，一言一行都会对学生产生影响，一定要在思想政治上、道德品质上、学识学风上全面以身作则，自觉率先垂范，这样才能为人师表。[3]”道德修养是指“个人为实现一定的理想人格而在意识和行为方面进行的道德上的自我锻炼，以及由此达到的道德境界。”高校教师职业道德修养作为高校教师道德修养的.重要组成部分，是指高校教师未来形成高尚的师德所进行的自我锻炼、自我教育、自我陶冶和自我提高的职业道德活动，以及经过努力所达到的师德水平和精神境界。作为高校教师，职业素质是高校教师“德、识、才、能”素质的综合表现。随着改革开放的不断深入,西方的意识形态和价值观点必将渗透到中国人的传统观念之中。因此，高校教师应严于律己，恪尽职守，正确处理好教书和育人之间的关系，将教师职业操守与职业规范真正地落实到教学工作中来，将“传道、授业、解惑”与学生的情感塑造、性格培养相结合，从而培养具有综合素质的优秀人才。
（二）构建纯净的学术氛围“学术研究浮躁、缺乏创新精神”
[4]。就学术本身而言，是需要一个长时间、厚积累的过程，最终经过淬炼而获得的成果，这就需要教师能够坐得住冷板凳。因此，构建纯净的学术氛围，营造良好学术道德环境是师德建设的根本基础。这就需要高校进一步完善教师考评体系，加入学术道德评价标准，在重量的前提下更要规范学术质量，普及法律常识、增强法律意识，对知识产权和学术规范进行培训。此外，加强校际间的联系，通过搭建学术交流平台、邀请领域学术头人定期开展学术报告等形式，开拓教师学术视野，增强创新意识。
（三）高校师德建设应走科学化、创新型考核体系之路。
科学的量化考核，坚持“以人为本”的师德建设理念是高校师德建设目标考核体系必须遵循的原则。道德追求以及道德培养都是以人为前提，偏离了这一基础，师德建设也就变成了无根之木。其次，应该把教师的职业目标放在中间层次。教师这一职业主要是对学生进行“传道、授业、解惑”，通过理论知识与实践相结合，从而为社会培养高素质的优秀人才。为人师表、诲人不倦等职业特点与职业操守决定了教师的职业目标。第三，师德目标考核体系的最高层次应该是教育创新。创新是当前也是未来社会发展的必备要素之一。高校教师应将创新精神注入教书育人的体系之中，在严谨治学的基础上，努力发扬优良的学术风尚，勇于创新。
（四）健全的评价机制和完善的监督体系。
没有规矩不成方圆，学校应以管理制度为基准，通过监督体系对教师师德品质进行引导和约束，将高校师德建设向良好方向发展。教师评价体系是一个长期的、动态的工作过程，在考评中应纳入学生的学习效果，特别是科学的思想理念、良好的品德引导方面，应该成为教师教学评定的标准之一。定期对教师进行师德考评，通过学生测评更加直观了解教师教学成果和师德品格，形成优胜劣汰的考核体系。此外，学校要建立师德监督机制，采取教师与教师之间互相监督，并由学校设立监督小组，对其进行督促指导。第三，建立校园师德监督网站，学校师生可以通过网络监督手段促进师德建设的发展。第四，建立教师自我评价系统，通过辅助手段让教师“吾日三省乎吾身”，在实践中不断修正自己。孔子曰：“德之不修，学之不讲，闻义不能徙，不善不能改，是吾忧也。”（《述而》）教师的教学水平、教学态度、职业道德、个人修养，都会对学生的知识获得、世界观的形成和培养有很大的影响。因此,加强师德建设，建构师德科学化体系，势必要求学校、教师和学生三者共同努力，将他律和自律有机结合，通过科学的管理体系和评价机制进行督导，从而在真正意义上实现高校教师师德师风建设。
建设工程论文
［］随着科学技术的发展，高标准农田水利工程成为水利工程建设的主流。在我国，社会需求的增加进一步带动了高标准农田水利工程建设的发展。为了提高高标准农田水利工程建设质量，文章从建设标准、管理机制、保障体系、运行管护、技术等角度进行分析，为组织开展高标准农田水利工程建设工作提供参考。
［］农田水利工程；施工管理；持续发展。
近年来，随着经济的发展，科学技术的进步，我国的农田水利工程建设水平呈现出逐年提升的趋势，尤其在城市化进程不断推进的大背景下，农业用地数量已经逼近警戒线，在这种情况下，社会生活对农田单位面积产量提出新的要求，进而在一定程度上催生了高标准农田水利工程建设。高标准农田水利工程一方面受到政府相关职能部门的大力支持，另一方面也受到农田水利工程建设单位的普遍关注。然而，在建设高标准农田水利工程的过程中，出现一系列的问题，进而对高标准农田水利工程产生不同程度的破坏性。所以，建设高标准农田水利工程建设受到社会的高度重视。在市场经济环境下，为了建设高标准的农田水利工程，通常情况下，需要从以下角度着手：
在建设高标准农田水利工程的过程中，规范化的建设标准，在一定程度上可以推动高标准农田水利工程持续发展，一方面可以指导高标准农田水利工程建设工作，另一方面可以约束高标准农田水利工程施工企业的行为，从根本上确保高标准农田水利工程建设质量。在组织开展高标准农田水利工程施工作业时，水利部门需要充分发挥自身的作用，借助自身的职能，全面掌握各种影响因素，通过对水利专家的建议进行综合分析，进一步制定完善的高标准农田水利工程建设标准和相应的技术规范，进而适应我国农田水利工程建设发展的需要，同时促进我国农田水利工程持续发展。在此基础上，结合技术规范的实际情况，设定一套科学的、合理的、统一的量化标准，并综合分析各地区农田水利工程的建设水平，制定一套具有地方特色的的高标准农田水利工程建设标准，进而指导、约束高标准农田水利工程建设。
在建设高标准农田水利工程的过程中，需要做好高标准农田水利工程管理机制整合工作。从实际情况来看，在农田水利工程建设方面，我国投入渠道比较广，无论是财政部门，还是水利部门，以及相应的农业部门、国土部门等都在组织开展农田水利工程建设工作。从某种意义上说，这种多部门参与的情形，在一定程度上有利于高标准农田水利工程的持续发展，但是，由于各部门建设高标准农田水利工程的侧重点不同，并且在这一过程中，没有统一的标准对所有部门建设的农田水利工程进行规范化管理，在这种情况下，必然导致农田水利工程建设处于野蛮发展状态，进而难以实现农田水利工程建设的高标准，虽然各部门在农田水利工程建设方面投入大量的人力、物力和财力，但是却没有收到预期的效果。针对这种情况，需要各部门结合自身的实际情况，对自身的建设行为进行规范化管理，同时与其他部门加强合作，进一步有效整合农田水利工程建设资金，统一管理农田水利工程项目的投入资金，通过对投入资金进行合理配置，集中所有资金解决关键性问题，从根本上确保效益最大化，在一定程度上为农田水利工程持续发展奠定基础。
在市场经济环境下，受经济利益的驱使，在建设农田水利工程的过程中，普遍存在质量问题。质量问题存在，一方面制约了农田水利工程的功能，另一方面对高标准农田水利工程建设发展产生阻碍作用。基于此，提高农田水利工程施工质量，对于建设高标准农田水利工程具有重要的作用。在组织开展高标准农田水利工程施工作业时，首先，需要有效管理工程投资，通过全面把握农田水利工程建设项目的实际需求、市场发展等情况，进而在一定程度上提高农田水利工程项目概预算的准确性；其次，在农田水利工程设计阶段，做好全局规划工作，对农田水利工程进行合理布局，确保其功能最大化；最后，在施工现场做好农田水利工程质量监管工作，全面贯彻落实责任制，采取各种措施规避农田水利工程施工环节潜在的各种不利因素，进一步提高农田水利工程施工质量。
在组织开展高标准农田水利工程建设工作时，运行管护是一项重要的工作，无论农田水利工程建设质量多么高，如果缺乏科学、合理的管护，必然会影响农田水利工程的使用功能，首先，需要对农田水利工程做好运行管护工作。在组织开展高标准农田水利工程施工作业时，政府部门需要给予农田水利工程大力扶持，制定实施科学、合理的运行管护措施，同时安排相应的运行管护资金，做到专款专用。其次，结合农田水利工程项目建设的实际情况，制定实施农田水利管理规章制度，在该规章制度中，从责任、义务的角度对各级政府，以及广大群众进行明确，同时制定实施农田水利工程投入、管理，以及运行维护机制；最后，在农田水利工程中，全面落实农民的主体地位，针对农田水利工程管理、维护等工作，激发农民参与的积极性，基于此，在市场经济环境下，可以对农田水利工程建设实施产权改革，借助产权改革为建设高标准农田水利工程奠定基础。对现有农田水利工程进行定期养护，按照“谁建设、谁管理、谁受益”的原则，认真组织开展高标准农田水利工程后期维护工作。另外，各地要结合自身的地质、气候等情况，建立高标准农田水利工程建设监管体制，确保高标准农田水利工程建设持续发展。
在组织开展高标准农田水利工程施工作业时，提高施工队伍素质是建设高标准农田水利工程的基础和重要保证。对于农田水利工程施工企业来说，为了提高工程项目施工质量，需要针对所有参与农田水利工程施工的人员，无论是管理者，还是一线作业人员，都要进行严格的教育培训。作为管理者，通过接受教育培训，一方面提高业务水平，另一方面丰富施工技术知识，在掌握工艺流程的基础上，可以更好地组织管理工作。对于一线作业人员来说，经过教育培训后，可以有效避免人为因素引发的施工质量，从根本上确保高标准农田水利工程施工质量。
我国作为农业大国和人口大国，粮食安全受到国际社会的普遍关注，基于此，建设高标准农田水利工程是我国发展水利事业的基础，同时也是解决人们吃饭问题的关键所在。无论是发展水利工程，还是发展我国农田事业，高标准农田水利工程都发挥着重要作用，因此，提升高标准农田水利工程建设水平至关重要。从实际情况来看，在农田水利工程建设方面，我国依然存在众多问题，由于农田水利工程建设转向高标准，农田水利工程建设需要一个过程，在这一过程中，出现问题无法避免。为了提高高标准农田水利工程建设质量，需要总结经验教训，在高标准农田水利工程建设过程中，严格遵守施工规范，认真组织开展施工作业，对农田水利工程建设加强管理，进而在一定程度上全面提升高标准农田水利工程的建设水平。
[1]贺诗涵.沈康高速示范带高标准农田水利建设项目工程质量评价[d].沈阳农业大学,2016.
[2]史皓男,贾佳.面向高标准农田水利工程建设的问题与对策探讨[j].科技资讯,2015(06).
[3]李玉玲.小型农田水利建设在农村经济发展中的作用——以安徽省宣城市宣州区2013年高标准农田建设项目为例[j].北京农业,2015(12).
[4]刘水芹,季永兴.平原城市化区域雨水二级排放规模的确定[j].灌溉排水,2000(04).
城市建设论文
在园林城市的发展建设中，要有一个基本的建设理念，例如，城市中的绿色花园和花园中里的城市是不相同的。在发展建设过程中，总结经验，做好园林城市的建设项目规划，从城市的长远利益发展，让人们感觉到就像是在花园中建设了一座城市。在城市建设的前期，相关建设部门就应该积极发展城市园林建设项目，大力进行推广，让城市的绿化项目能够配合城市现代化的发展建设，提高城市的经济效益。
3.1规范化的建设模式。
园林城市的发展建设，应从城市的规划、设计、建设管理和物质种植等方面，根据国家相关的法律政策进行，使其能够更加规范化的运作，同时完善相关的施工条例和管理制度，施工单位要在国家相关部门的监督下进行，确保施工的质量能够符合城市园林建设的要求。明确园林绿化面积的大小，属于商业性质还是公益性质，对服务的内容和要求进行具体的划分，在内容和设施上做到统一的规划管理[4]。对城市周边的绿化建设要围绕整个城市绿化主题来进行，使两者相呼应称。合理利用废弃的荒地，形成以城市中心向周围扩展的绿化环境。对周边荒地绿化设计的形式进行定位，深化绿地建设的风格，增加绿地面积，进一步形成从园林城市向周边延伸的绿化形式，制定好实施的步骤，使每项绿化施工都能够有所依据，真正体现园林城市的核心思想。在园林绿化施工中，施工部门要做好施工的技术和经济管理，有严格的施工操作规程和质量的标准要求。在施工建设完成后，从管理到维护方面能够明确责任，保障园林绿化能够在城市中得到完全体现。环卫部门要做好城市的环境卫生工作，保障城市的环境干净和绿化优美，使园林城市能够成为一个绿色之都，无论在何时何地都能够体会到城市绿色的优美环境。
3.2专业化的建设模式。
安排专业的技术人员进行规划管理，确保园林建设施工的每个环节都能够得到保障，从根本上保障园林建设的质量。同时，对城市园林公园的建设，要深刻体现出城市绿化的主题和城市的文化特色。在园林公园的设计中，可以体现出艺术的美学特点，利用立体空间的绿化效果和视觉艺术，加深公园的绿色布局，在园林的层次中分为近景、中景和远景，让绿化的效果具有层次和虚实的美感。在中景中，作为景观最主要的部分，施工单位可以种植立体绿化植物，植物配置中树种、比例和色彩一定要有明显的差异和变化。例如，绿化上层适宜栽植高大的树种，一般以乔木为主；中层植物以选择小乔木、灌木以及爬藤植物等为主；下层作为园林绿化最大的面积，通常会选择草坪或草本花卉，对立体植物起到一定的衬托作用。3个层次之间按照空间的对比和组合，将植物的形状、生长特性、数量进行联系，形成一种相互对比、相互映衬的效果，展现出节奏和韵律的美感。同时，公园的主题绿化思想一定要体现出城市的文化内涵，在公园里摆放观赏石和建设传统的仿古建筑，使公园在设计上获得良好的观赏效果，增加公园的绿化覆盖率。在公园的景点景观中，可以塑造当地代表性历史人物的石像，深刻体现出城市的文化特色，增加市民的民族意识。要从种植、培育、园艺修剪等各项环节做好城市园林公园的绿化建设，加强园林城市的艺术和美感。
3.3社会化的建设模式。
在园林城市建设过程中，除了加强城市环境的绿化外，还要以社会化的建设理念服务于城市市民，为人们提供优质的社会服务和城市环境，充分体现公益性的园林城市建设原则，让人们积极参与和共同发展。加强城市绿化建设的规模和促进城市经济效益的提高，将城市的发展和城市的园林绿化融为一体。
制度建设论文
我国的国有企业在改革开放之后有了极大的发展，因为改革开放带动了社会整体的经济发展步调，随着全社会经济水平的迅速发展和提高，我国的国有企业在经历了九十年代的迷茫徘徊阶段之后，也跟上来改革开放之后社会经济发展的步伐，在经营和运作上取得了十分有益的成绩。国有企业不同于私有企业的地方在于国有企业对于内部控制的重视程度较高，但是我国的国有企业内部控制措施由于发展比较迟缓，与发达国家的企业相比有着明显的不足。本文主要就国有企业的内部控制措施和制度进行探讨，研究国有企业内部控制体系中存在的一些问题和解决办法。
（一）我国国有企业的内部员工缺乏良好的基本素质。
我国的国有企业在很长一段时间是受到了改革开放前的计划经济体制影响的。计划经济体系在特定的时期有着其独有的优越性和适应能力，但是在当下的多元化经济发展时代，计划经济时期留下的一些影响就会为企业的发展带来阻碍。事实上，我国的国有企业就遭遇了这一类的阻碍。计划经济时期残留下来的一些思想观念影响着国有企业某些部门的领导者，导致当下快节奏的工作制度难以被一些员工所适应，而领导者本身也满足于计划经济体制特有的管理方式，喜欢安逸无竞争的平稳状态，没有进取精神。管理者在这种思潮的影响下，就会使得国有企业的内部员工也变得不思进取，满足现状，工作效率也随之变得低下。国有企业中的很多部门并不注重员工的工作能力，这导致部门的运行能力变得孱弱。管理者和领导者由于计划经济时期的思想在人事录取方面不能甄选出有真才实学的员工和有工作能力的员工，这就导致我们国有企业的内部控制体系难以形成一个基本的架构。所以想要解决内部控制体系的问题，首先应该从国有企业的员工录用标准上进行改革。
（二）我国的国有企业在奖惩制度上缺乏公平严格的裁判机制。
一个企业想要好好发展，需要让每一个员工都尽心尽力地工作，为企业的发展付出一份力量。目前我国的一些国有企业内部环境比较恶劣，在事实上鼓励员工出工不出力，对于勤奋肯干的员工没有任何奖励，对于偷懒耍滑的员工也没有任何惩罚，这导致员工整体变得失去干劲，好逸恶劳，长此以往，就算是优秀的员工，也会在这样一个环境中变得失去工作效率，而企业本身的发展前景也就不容乐观了。
（一）在内部控制机制中建立有效的监督体系。
在内部控制体系中，监督体系是一个能够维持内部控制体系持续运转，不被消极懈怠的思想所腐蚀掉的重要管理体系。我国的国有企业有着体量大，部门多的特点。但是目前的情况是很多国有企业中，各个部门之间并没有一个互相监督的意识，也没有相关的内部控制机制去鼓励部门之间互相监督，互相竞争和提升，反而是各个部门之间缺乏有效沟通的情况比较常见。这就导致了我们的国有企业容易在工作中因为部门之间不互相监督，缺乏沟通而出现问题。国有企业应该通过对内部控制体系中的监督体系进行完善，来营造一个企业各部门互相监督，和谐竞争，共同进步的企业文化氛围，及时把各种可能出现的大问题提前在各个部门内部解决掉，这样就能极大地提升国有企业内部控制体系的完善程度，加快国有企业的发展。
（二）国有企业的董事会体系应该与内部控制体系相辅相成。
董事会是国有企业结构组成中的重要部分，通常作为企业运行的大脑中枢而存在。董事会的重要性在一些国有企业的管理架构中还没有得到足够的重视，董事会的管理权限也不足以让国有企业的根本问题通过董事会的商议得到解决。如果能够让国有企业中的董事会体系和内部控制体系相辅相成，由董事会对内部控制体系进行管理，再由内部控制体系来刺激国有企业的发展，就能让企业在遭遇问题的时候获得极大的灵活性和自我调节能力。也就是说，如果董事会能够对国有企业的内部控制体系有着更加直接而高效的管理权以及改革能力，就可以使得企业的内部控制系统能够更加高效率地运行和发展。
（三）建立绩效制度和员工责任体系。
内部控制体系在国有企业内部本身就应该起到一个避免奖惩不公，责任模糊的情况发生的作用，而想要让内部控制体系变得健全，能够成功地避免这样的状况发生，就必须要在公司内部建立一套严格而完善的绩效制度和员工责任体系，来让员工对企业所做的贡献得到回报，同时避免员工因为个人原因对企业的发展造成影响，在工作上提升工作效率减少因为员工犯错造成的损失。这套制度就是内部控制体系中很重要的一个环节，也就是企业内部的奖惩制度。这样的奖惩制度在私有企业中也非常重要，但是对于国有企业而言，这套制度是作为内部控制体系的一部分存在的，其性质和私有企业有所不同。这是因为很多国有企业的运作领域关系重大，员工如果在工作中出错，就会产生极其严重的社会影响和财产损失，有时甚至会造成安全事故，所以国有企业中的员工相较于私企而言，犯错成本平均来看会大很多，所以内部控制体系应该对奖惩机制重点关注，尤其是针对员工的失误率，应该设立一套详尽的规则来尽量使其降低。我国的国有企业在这个方面做得并不好，因此应该针对企业内部的奖惩机制进行改革。
我国的国有企业在内部控制体系的维护和发展上做得不尽人意，这其中有来自历史遗留问题的原因，也有内部控制体系发展时间过短的原因。总而言之，国有企业应该在如今这个迅猛发展的互联网时代乘上科技发展的东风变得更加优秀和稳定，进而促进我国的经济发展。如果我们在国有企业的内部控制体系建设中投入足够的精力，矫正当下存在的种种问题，就能让国有企业得到更快更稳的发展。
[2]闫姣娜.我国企业内部控制体系研究[d].吉林大学,20xx.
师德建设论文
目前广大教师不断提高业务素质，关心国家和民族命运，忠诚党的教育事业、教书育人、甘于奉献，履行教书育人的神圣职责，但同时也出现了部分教师育人意识淡薄，职业理想弱化，师表形象欠佳，功利思想浓厚，学术道德下滑等问题，严重制约学校发展的瓶颈，因此加强师德建设势在必行。
一、提高教师整体素质是加强师德建设的内在动因。
“外因通过内因起作用”，师德建设重在教师自身。只有具备崇高的师德，教师才会有较强的使命感和责任感，才具有了主观上的精神动力，才能够忠于党的教育事业，潜心探索教学方法，增强实践能力，提升双师素质，成为学生真正的楷模。
（一）忠于教育铸师魂，奉献精神代代传在思想上，教师要树立强烈的职业荣誉感，历史使命感和社会责任感，忠诚于党的教育事业，以言传道、以行垂范、爱岗敬业、乐于奉献，自觉履行教书育人的神圣职责。目前人们的思想观念和价值追求正在发生巨大变化，如何能做到耐得住寂寞、抵得住诱惑，用真诚的心灵去拥抱每一位学生，是对当代教师的极大挑战和考验。“捧着一颗心来，不带半根草去”是教师的人生写照；甘于清贫、无私奉献、在平凡的岗位上做出不平凡的业绩，用生命诠释人生价值是教师毕生追求的目标。教育这条路，注定是一条清苦的路，奉献的路，寂寞的路。既然选择了这条路，就要有甘于吃苦、乐于奉献的精神与意志，就要在平凡的工作中升华崇高，实现个人价值与社会价值的完美统一。
（二）勤学苦练强业务，真抓实干争双师高职院校的师德建设以教书育人为核心，以培养技能型人才为目标，这就要求大力推进教师的教学水平及实践能力，即提升教师的“双师素质”。师道尚勤，教师要勤学、勤思、勤省，努力钻研业务，探讨科学教学方法，大胆进行教育改革，不断提高教学质量。“打铁先要自身硬”，教师要有深厚的专业知识及广博的知识，能够将所拥有的知识融汇贯通，自成体系。高职院校特有的技能型人才培养模式对教师的实践能力提出了严格的要求。为此，教师要充分利用学校提供的外派企业挂职锻炼机会，或者自己创造条件积极参加社会实践，熟悉具体业务操作流程，将鲜活的一手材料带回课堂，使自己成为能文能武，教有水平，行有示范，令学生敬仰的德高技超的教师。
（三）欲要教人先正己，终身学习做楷模孔子曰：其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。教师工作的“表率性”和学生特有的“亲师性”，使教师在学生心目中占有非常重要的位置。教师的品格和情操在潜移默化中影响着学生。这就要求高职院校的教师要时刻注意自身形象，从小事做起，从自我做起，言传身教，为人师表，重视培养高尚的师德，塑造强大的人格力量去感召学生，去影响学生。教师要求学生热爱所学专业，有上进心，自己本身就必须热爱教育事业，不断进取。教师要求学生关心他人，自己就首先要做到爱护学生。教师要求学生努力学习，自己首先应建立终身学习的制度，成为终身学习的楷模。唯有如此，才能保证教书育人的质量和实效，学生才会“亲其师，信其道”，进而“乐其道”。
二、提升学校软实力是加强师德建设的外在保障。
学校是教书育人的媒介和场所，是师德建设顺利进行的外在保障。秉承以人为本的理念，学校要对师生施以博大的人文关怀，弘扬宣传先进典型，同时健全考核监督制度，完善奖励惩罚措施，为师德建设顺利进行保驾护航。
（一）人文关怀沐师生，共建和谐好校园目前，教学和课程改革正处于关键时期，教师是教育教学改革的生力军和突击队，学校应该注重抓好教师的自身发展，在不断加大专业能力培训力度的基础上，还要对教师队伍进行正确的世界观、人生观、价值观的教育，深入开展政治理论、政治教育工作方法、心理健康教育，提高教师的综合素质。教师的综合素质提高了，才能突破新课程改革的瓶颈，推动学校整体教学质量不断攀升。此外，在鼓励爱岗敬业、无私奉献的同时，学校应增加人文关怀，更加关心教师的个人生活，关怀教师的幸福生存，创造教师职业内在的尊严，让教师有价值、有尊严地生活和工作。只有学校和广大师生的共同进步才能够创造出和谐上进的校园氛围。
（二）宣传典型扬师德，营造氛围育先进常言道“榜样的力量是无穷的”。在师德建设过程中要大力宣传师德先进典型，注重挖掘和推广具有指导意义的新思想和好做法，并运用多种形式加以宣传推广。比如，以每年庆祝教师节、评选“先进个人”，表彰优秀教师等活动为契机，学校可以组织师德主题教育，举办师德论坛；在日常工作中，举办教学课件和教案展览，宣传教学能手的优秀事迹；在学生中开展“我心中的好老师”等征文活动，让更多默默奉献，辛勤耕耘在自己岗位上的普通教师脱颖而出。并且利用校园广播、宣传栏、网站等载体加以宣传报道，使师德标兵贴近师生，感染师生，在全校范围内掀起崇尚师德的热潮。
（三）考核管理严把关，奖惩并用促师德“没有规矩，不成方圆”。在师德建设过程中，必须有一套有效的机制做保证。首先要建立科学的、完善的考核机制，突出教书育人实绩考核，加强教学常规工作管理，完善各级督导制度，对师德的考核力争标准化，科学化和程序化。构建师德建设的学院、各系、教师、学生四位一体的监督网络和奖惩机制。建立通过听课、互评、学生评议等途径，及时把握每位教师遵守师德规范和教书育人的情况，尤其要注意学生对教师的评议。其次要高度重视考核结果的运用，加大对师德高尚和教书育人成绩显著教师的表彰力度。通过评选优秀教师、先进教育工作者、岗位创新工作者、优秀辅导员等，予以表彰和奖励，并将其作为教师聘用上岗、职称评定、进修培训、选派留学等的重要依据。再次要建立完善的奖惩机制，坚持示范教育与警示教育相结合的原则，宣扬奖励师德成绩表现突出者，对违反师德的教师要进行必要的批评教育，并做出相应的处罚。当然，在奖励过程中要坚持考核标准的多元化，不能把科研成果、学生考试成绩，技能大赛奖项等作为师德考核的唯一标准，有效地防范和杜绝功利化的倾向。教师的事业就是绿叶的事业，它令穿枝拂叶的莘莘学子，踏着荆棘，不觉得痛苦，有泪可流，却觉得幸福。教师的德行是指路的明灯，它将学生的求学之路点缀得花香弥漫。让我们共同扬起师德的风帆，热情工作，追求卓越，创造品牌。