精选医保局对信访的实施方案（汇总15篇）

实施方案的目标应该具备可衡量性和可达成性，以便及时评估进展和效果。以下是小编为大家收集的实施方案范例，供大家参考和借鉴。

小学信访维稳工作实施方案

根据上级有关要求，为了切实做好信访稳定工作，防止本辖区不安定因素引发事端，确保本辖区不出现非法聚访闹访事件和群体性极端事件，确保社会稳定，特制定此方案。

切实加强本辖区不安定因素的排查，对重点对象做好说服教育工作，化解矛盾隐患，确保我区教育系统大局稳定。

组长：邱小帮。

副组长：徐广智李海平。

组员：李卫平乔献花韩秋云仝丽霞柳老憨。

张小影周小芳邹艳芳李金霞赵毅。

何秀平聂白旦抄龙虎。

(一)落实工作责任制。实行在职教师包村制，包村教师要密切关注民师稳定工作。发现不稳定因素或上访苗头，及时上报学校领导。

韩平陵：韩秋云13693915473。

周平陵：仝丽霞13721476874。

史平陵：柳老憨15036504430。

钦平陵：张小影15993781357。

卢堡村：周小芳15978779008。

南李万：邹艳芳18739102599。

和屯、永兴屯村：李金霞13782607219。

仇化庄：赵毅13608634258。

张建屯：何秀平13783912624。

住郭庄：聂白旦15839113329。

抄平陵：抄龙虎13839100722。

（二）配合社会事业局和乡镇街道党委政府或职能部门做好重点涉稳对象的谈话和慰问工作。

（三）实行24小时报告制，发现不稳定因素或上访苗头，包村教师要在第一时间上报，坚决杜绝各类安全事故和极端事件的发生。

包村教师要查清重点涉稳对象的底子，掌握“重点对象”基本情况并记录在册，及时向文苑街道小学汇报情况，配合做好稳控工作。若因工作不到位引发群体性事件、越级上访或其他极端事件，由相关责任人承担维稳的纪律责任。

进一步加强信访工作的实施方案

为继续深化课程改革，促进教育内涵发展，进一步提高教学质量，办人民满意的教育，根据国家、省市中长期教育改革和发展规划纲要精神，现就我市进一步提高中小学教学质量制定如下方案。

一、指导思想。

全面贯彻党的教育方针，落实“立德树人”根本任务，坚持科学的教育质量观，把“提高质量”作为教育改革发展的核心任务，以深化课程改革为抓手，以推进课堂教学变革为主攻方向，以强化教学常规管理为重点，推动全市教育教学质量迈上新的台阶，积极打造“至美教育”，打响“学在瑞安”品牌。

二、工作目标。

以学生的全面发展为出发点，以年度质量综合测评、学业水平监测和中高考结果为评价依据，经过三年（2018-2020年）努力，促进我市中小学教学质量的全面提升。

1.小学阶段：小学教育教学质量综合测评项目指数位居温州前列。

2.初中阶段：初中教育教学质量综合测评项目指数和初中毕业生学业水平质量位居温州前列。

3.高中阶段：高考各类别（统一高考招生、高职提前招生、单独考试招生、“三位一体”招生）上线人数和上线率有较大提升，其中高考一段上线人数每年有较大递增，至2020年在现有的基础上提高30%以上。

三、工作措施。

（一）质量为重，营造教学提质氛围。

1.扬教学提质之风。各乡镇街道、功能区和有关部门要把“兴学育才”作为为政之先，重视教育发展，加大教育支持力度，为教学质量提升提供政策支持。教育部门和各级各类学校要把教学质量提升作为中心任务，做好教学质量管理工作，满足老百姓对优质教育的需求。各级各类学校和教师要努力打造高效课堂，探索高效教学模式，提升教学质量。

2.谋质量管理之策。教育局党委每学期要专题安排一次研究教学质量的务虚会，教师发展中心、各教育学区和各级各类学校要制定提高教学质量实施细则，进一步明确教学质量提升目标与途径，谋划教学质量提升策略。

（二）立德树人，全面深化课程改革。

3.完善德育课程体系。以社会主义核心价值观为主线，加强学校德育课程顶层设计。要在用好国家、省市统编德育教材和强化学科德育教育的基础上，加强中华优秀传统文化教育和心理健康教育，强化学生实践体验，积极研发小学生学习习惯、初中生学习规划、高中生生涯规划教育等德育课程，统筹实施学校德育活动课程。

4.推进学段课程建设。学前教育要落实教育部“游戏点亮快乐童年”教育变革项目，做好幼儿园“一日活动”游戏化。义务教育段学校要构建育人导向鲜明的学校整体课程框架，优化拓展性课程建设。推进中职学校选择性课程改革，探索现代学徒制培养模式，建立健全校企一体化育人机制下的课程建设体系。研究适应新高考改革的普通高中课程设置和课程计划安排，构建基于主干学科的必修与选修有机融合的课程群，深化普通高中全面实行分类分层走班教学。

5.建设学校特色课程。根据学生个性成长、差异成才的需求，学校要开发校本课程，开展融合地方文化的特色课程、学科间与全学科的课程整合等项目研究，鼓励学生开展研究性学习和综合实践活动，创设适合学生的教育。每年组织开展精品课程征集推荐或评比，向全市推广优秀课程。

（三）学为中心，持续推进课堂变革。

6.推进“学为中心”的课堂变革。关注学科思维能力发展的“学为中心”的课堂变革，聚焦“教学评”的一致性，研究“学为中心”课堂变革的操作要素――学习目标和内容、学习活动、学习共同体、学习评价的设计与实施等。通过组建课堂变革项目联盟，加强对“学案导学、先行学习、小组学习、学习活动、导学策略、作业优化、环境优化”等项目的研究，提高课堂教学效益。

7.探索数字化教学新模式。鼓励学校试验翻转课堂、移动学习等新型教与学方式，激发学生的学习内驱力，总结和推广促进自适应学习、个性化学习和综合性学习的新型教学模式。

8.关注农村学校小班化教学工作。平均班额在32人以下的义务教育阶段农村学校要开展小班化教学改革工作，制订实施配套推进文件，从教育科学管理、课堂教学模式、教育督导评价、教师专业发展等方面进行小班化教育探索。

9.开展“分层走班”教学试点工作。尝试在初中阶段数学、英语、科学等3门基础性课程由学生自主选择的分层走班教学，探索行政班和教学班并存的教学管理模式，实施差别化的因材施教，满足学生的个性化学习需求，促进学生学习方式的转变，形成分层走班的管理模式、教学范式和评价方式。

（四）强化常规，重建学校教学规范。

10.深化新常规的“学做查纠”活动。组织教师学习《温州市中小学各学科教学常规》和《温州市中小学教学常规管理指导意见》，认真落实备课、上课、作业批改、辅导、测评等教学常规。学校班子成员要深入教学第一线，参与校本研修和教研活动。建立校长听课制度，校长要进课堂，上讲台，会评课。定期组织力量进行教学常规专项督查，并建立学校教学管理和教师教学常规问题档案，确定整改措施、整改期限。将学校教学管理和教师教学常规考核结果记入校长考核和教师绩效考核指标。

11.完善教学常规四级管理制度。变市级教学常规“全面体检”为“专项诊断”，加强对学校教学常规的问题聚焦；教育学区每学年要组织力量对学校教学常规管理进行全面检查，加强教学常规检查问题的跟踪和改进；学校要制定并落实教学常规管理、教学质量监控、教师教学业绩考核等制度，明确教师教学各环节的工作职责与任务要求；学科教研组要加强校本作业、校本教学资料的研究和编撰工作，切实做好教学常规工作。

12.切实减轻学生过重课业负担。认真落实关于减负各项规定，开展学校“减负提质”专项督查工作。加强学段衔接教育和作业改革研究，优化有效作业，探索长短课、大小课、学期课时统整使用等课时安排形式，减轻学生过重课业负担。

（五）机制创新，有效促进教科研转型。

13.探索教科研转型机制。开展“互联网+”背景下的教研模式改革，加强云教研平台建设与运作，让更多的教师能随时随地享受教研福利。加强基于课程改革重点项目、主题式系列化的学科教学研究，完善教研员联系学校制度和教研菜单工作制度，进一步增强服务意识、提升专业精神、探索教研范式。

14.完善区域联盟教研。构建“大校本+大学区”的区域联盟教研新体系，促进城乡教学的深度融合，实现区域教学均衡发展。加强现代学校联盟“大年级组”教学教研，整体推进现代学校联盟课程改革和课堂教学变革。规范区域联片教研活动，建立城乡、强弱学校结对帮扶机制，放大“名校”效应，扩大优质资源覆盖面。持续推进基于同质学校联盟的分层教研，在同类学校中针对共同问题进行同质对话，实现共同进步。

15.推广教学改革成果。在全市小学、初中、高中三个学段分学科分别确立1－3所学校作为优质课程建设和学科教学基地，每所学校承担1－2个学科项目，探索“发展学习素养”课程建设和“促进有效学习”课堂变革。每年设立10万专项经费，奖励中小学优秀教科研成果和优秀精品课程。

（六）有序保障，助推质量稳步提升。

16.建立部门联动制度。各部门要着力简政放权、优化服务，及时协调解决教育发展中存在的突出问题和困难，不断提升行政效能和服务质量。教育部门要进一步明确促进学校内涵提升、提高教学质量的任务和职责，积极做好宏观政策引导、奖励经费保障、氛围营造、督查视导、学校考核、技术装备、质量监测等工作。

17.建立专项督导制度。教育督导部门要把“教学质量”作为督查的'重点，对学校三年发展规划中教学质量目标的达成情况进行专题督查。根据综合评价结果，协同相关部门对教学质量薄弱学校、薄弱学科、教学成绩滞后教师进行专项督查，分析原因，制订对策，跟踪整改。

18.建立教学视导制度。制定《瑞安市中小学教学视导工作办法》，明确教学视导的形式、内容和程序。由教师发展中心牵头，组建教育专家团队、科研专家团队和学科教学专家团队，采取蹲点指导、教学调研的形式，对教学质量突出学校和薄弱学校影响教学质量的因素进行专项视导，形成分析报告，帮助学校改进教育教学。

19.建立质量报告制度。落实省市中小学学业水平监测实施细则，建立健全教学质量监测监控机制，通过“看起点，比进步”优化教学质量评价。建立市、校两组质量分析报告制度，对义务教育阶段的省、温州市抽测和中考、高考适应性考试等大型考试，进行细化分析，撰写分析报告，提出科学有效的整改措施和方法，努力提升学校教学质量。

20.建立教学奖励制度。完善《瑞安市中小学市长教学质量奖励方案》，设立奖励专项资金2500万元，表彰奖励取得优异成绩和提升幅度大的学校。对学校教学质量特别突出的校长，在提拔、评先评优上优先考虑，建立与绩效挂钩的教育教学质量激励机制。

21.严格校长问责机制。完善《瑞安市中小学校长年度工作目标考核办法》，明确校级领导岗位的专业要求及教学管理要求。建立教学质量校长问责制，对“不敢为”“不想为”“不会为”“不作为”的校长进行问责。对教学质量有明显滑坡的校长取消当年评优评先资格，给予通报批评定期改正；对教学质量连续滑坡明显的校长采取诫勉谈话、责令其书面检查，直至免职。

瑞安市教育局。

2018年3月27日。

文档为doc格式。

乡镇信访工作实施方案

各村委会、乡直各单位：

为切实做好我乡当前信访稳定工作，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究决定，制定信访稳定工作方案。

一、切实增强对做好当前信访工作重要性的认识。

今年以来，我乡信访热点、难点问题集中，信访形势较为严峻。我乡从讲政治、讲大局、讲稳定的高度出发，将信访稳定工作作为当前工作的重中之重，加强对《信访条例》的宣传培训力度。通过以会代训、印发宣传资料、宣传车的形式使全乡广大干部的工作素质得以提高，群众信访法律意识得以提高。高度统一思想，提高认识，全力以赴，抓紧抓好信访稳定工作，推进我乡和谐稳定发展。

二、加强领导，建好信访平台。

首先，成立了湾里乡信访稳定工作领导小组。领导小组组长由乡党委书记亲自担任，确定了分管领导，落实好“一岗双责”制，乡党委书记为第一责任人，分管领导是信访工作直接责任人，做到一级抓一级，层层抓落实。其次，加强了信访部门的软硬件建设。专门设立了信访稳定工作办公室，做到有办公用房、有牌子、有资料、有制度，配备了专门的信访工作人员，拨付了信访工作经费。

三、

开展信访稳定排查调处，化解矛盾。

访条例》规定的秩序、时限、要求，依法、及时处理信访事项，把解决问题与教育疏导相结合，做到小事不出村，大事不出乡，将矛盾化解在萌芽状态。

四、进一步落实责任制。

针对在信访排查中发现的隐患和不稳定因素，进一步落实领导责任制，对每一个案件明确其包案责任人和稳控责任人，各村的矛盾纠纷村支部书记作为第一责任人，并将信访稳控工作列入年终目标考核内容。

五、强化源头防控。

通过包案领导和稳控责任人对有上访苗头可能越级上访的人员进行重点盯防、重点稳控，对重大案件实行“人盯案”“人盯人”，严密关注其行动，每日汇报其动向，严格控制越级上访现象的出现。一旦出现越级非正常访，乡责任部门和有关责任人必须及时到现场，做好接访工作，尽快将上访人员劝回。

二o一o年六月十六日。

信访稳定工作实施方案

进一步加强信访工作的实施方案

关于进一步加强综合治理的实施方案为进一步加强局机关院内综合治理工作，有效控制内部可防案件的发生，保证干部职工生命财产安全，按照国家和省、州有关文件精神，根据吉首市社会治安综合治理的要求，推进创建“平安吉首”活动的深入开展。为维护局机关院内安全与稳定，特制定本方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，认真贯彻落实国家、省州加强单位内部综合治理专项会议的精神，坚持以人为本和科学的发展观，加强领导，明确重点，集中力量，协同作战，做到“内治”与“外治”相结合，切实提高我局综合治理工作的管理水平，有效防止被盗案件发生，确保质监工作安全稳定，为社会安全稳定大局做出贡献。二、工作重点加强我局安全稳定工作，健全安全机制，加强安全队伍建设，强化安全措施，消除安全隐患，落实安全责任，构建安全防范网络，确保局机关院内干部职工生命财产安全。积极协调综治办整治局机关院内秩序，净化局机关院内部环境。保障州局机关各项工作顺利进行。三、主要措施1、完善机制，强化管理。一是加强安全管理队伍建设。建立健全一把手负总责的局机关院内安全管理工作制度，明确分工，落实责任。局机关要加强保卫工作人员的队伍建设。要从州公安局保安公司聘请两名合格保安人员承担门卫工作，加强对干部职工家属、暂住人员、外来人员进入证件审查，严把进口关，防范被盗事件发生。二是强化安全措施。健全并严格落实门卫、巡逻、消防安全等制度，定期检查和解决内部安全管理问题。特别是要加强对财务室、办公室、住宅楼、仓库、微机室、实验室等重点部位的管理和治安防范，严密防范各种违法案件的发生。坚持领导带班、专人值班制度。门卫实行24小时值班，保证通讯畅通。坚持安全隐患报告制度。建立安全事故应急处置预案。各科室所要对安全工作的布置、检查、整改，都要建立规范的'资料。三是加强局机关院内巡逻制度。联防巡逻队负责每日23时前的巡逻，但不得少余两次；保安人员负责午夜后的巡逻，不得少余三资。2、深入排查，及时修改。一是全面细致的开展安全隐患大排查。各科室所要迅速组织有关人员对本部门进行一次全面的安全自查。二是对发现安全隐患及时上报整改，尤其是局机关院内重点设施和部位存在的安全隐患，要严格责任，限期整改，消除隐患。3、加强教育，预防为主。一是加强法制教育。各科室所主要负责人要起带头作用，根据本单位的特点，有针对性地对本单位的人员工进行法制教育，提高自我约束，自我保护能力。二是加强安全教育。各单位要采取有力措施，利用警示标语、点讲台、专题板报等多种形式对本单位人员进行防火、防电、防毒、防交通事故等方面教育，不断提高全体人员的安全意识，自我保护意识，防止意外伤亡事故的发生。4、落实制度，追究责任。各单位要全面落实我局综合治理领导责任制和目标责任制，按照“谁主管，谁负责”、“谁主办，谁负责”的原则，安全责任层层分解，责任到人，各科室所的主要领导在政绩考核，晋职晋级和奖惩要与本单位的安全管理工作挂钩，严格执行一票否决制。四、协调联动，齐抓共管。1、摸清底数，明确任务。各科室所要研究制定安全保证方案，做到任务分包，责任分包。2、是集中整治，协调联动。要针对排查中存在的问题和隐患，制定措施，重拳出击，依法整治，将安全工作落实到实处。迅速及时消除本单位存在的治安隐患。做到一般问题经常查，重点问题重点查，重要场所集中查，重要时期提前查。对扰乱和破坏局机关正常工作秩序的案件，积极协助公安部门加大力度及时解决，有效维护局机关工作稳定。

小学信访维稳工作实施方案

为了确保渡头塘教师群体（离退休教师、幼儿教师、原民办教师、在职教师）在特护期间的稳定，杜绝赴省、京上访事件的发生、确保特护期间上访率为零，特制定次方案。

组长：欧阳xx。

副组长：李xx。

成员：xxx。

2、实行离退休教师学校包保制度。离退休教师由原工作所在学校具体负责，学校校长为包保人。

3、重点对象实行重点监控，由中心学校主要领导实行一一监控到位。

幼儿园由主管幼儿教育、成人教育的副校长廖汉才同志负责。学前班幼儿教师由学校所在地小学校长监管。

渡头塘原民办教师群体总体稳定。重点监控对象为三元村易国兵。对易国兵中心学校和渡头塘镇人民政府密切配合实行24小时盯控，具体盯控人为增加联校教师易正阳，责任人为增加联校校长易庆英；渡头塘镇三元村村长易思谷、责任人渡头塘镇人民政府副镇长颜建树。

3.3——3.7：xx、xx。

3.8——3.12：xx、xx。

3.13——3.17：xx、xx。

3.18——3.23：罗xx、刘xx。

校长欧阳xx全程值班。

信访积案化解实施方案

根据省委教育工委，省教育厅《关于在国庆前后开展矛盾纠纷集中排查调处活动的通知》（闽委教宣（2012）56号和县委政法委《关于开展大排查大化解大整治的实施方案（连委政（2012）36号）的安排部署，切实加强维稳，综治工作，全力维护校园安定稳定。特制定本方案。

成立学校安全排查治理领导小组发现问题逐条记录，并及时落实整改，不留后患。

组长：

副组长：

组员：

（一）治安安全：着力查处发生在校园内的暴力伤害、敲诈勒索、抢劫抢夺、流氓滋扰、寻衅滋事等严重侵害师生人身财产安全的案例。

（二）校舍安全：逐栋逐间检查是否存在危房，对教学楼、学生食堂、图书馆、学生宿舍楼等重点场所给予高度重视，查找是否存在安全隐患。

（三）交通安全：对学校的交通车辆逐一登记，积极配合交警部门加强校大门外公路过往车辆及校内车辆行驶、停放的管理，确保学生出入安全。

（四）食品卫生安全：学校严格执行关于饭菜留样的有关要求，按时对餐具，炊具等进行定期杀菌消毒并完善相关档案。学校定期对炊管人员培训，要求他们按规范操作，确保师生饮食安全。

（五）设施设备安全：对学校的电路、电器、实验药品陈放进行一次检查，发现问题及时检修和整改。体育器材等设施设备的使用、维护情况。实验室、学生宿舍楼等重要场所的安全情况。

（六）防火安全：对师生集中进行了防火安全教育，校内教学、生活设施等人员集中场所的火灾隐患得到整改，学校消防设置是否完善，消防通道是否畅通。

（七）防盗安全：学校的多媒体教室、实验室、图书室、总务处以及办公楼等重点部位的安全防范措施是否到位。

（八）周边环境安全：协助公安机关对学校周边环境进行一次集中清理。重点检查有无社会闲杂人员在学校附近敲诈勒索伤害学生，有无违反规定在学校附近设置游戏厅、录像厅、网吧等现象。

（九）学生心理安全：学校面向全体学生开设心理健康教育课程，是否组织心理健康教育活动，对有心理疾病和问题家庭的学生建档造册、跟踪监管。

（十）上下楼梯安全：开展宣传上下楼梯教育活动，上下楼梯有醒目的提示标示牌。

（十一）日常安全教育：日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况；兼职法制副校长或法制辅导员的聘用情况；组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况；各类传染病预防措施落实情况等。

（一）工作部署阶段（10月中旬）。

学习文件，宣传发动。根据要求，联系实际，成立组织，制定方案，狠抓落实。

（二）集中整治阶段（10月下旬—12月中旬）。

1、对照方案，开展自查。坚持“谁检查、谁记录、谁负责”的原则，全面治理安全隐患，一时难以治理的要列入计划并及时上报，落实专人，加强监控。

2、针对不同季节天气，做好防暑降温、防溺水、防淹亡、防雷电、防凝冻、防泥石流、山体滑坡等地质灾害、防食物中毒等工作。

3、对用电用火设施进行安全检查，防火、防煤气中毒，保障消防通道畅通，加强校内施工单位的监管力度。

（三）总结汇报阶段（2013年12月中下旬）。

并及时上报教育局。并落实整改。学校一时难以整改或本身无法整改的，要及时上报，请求上级主管部门帮助解决。

（二）创新工作方法，充分依靠群众，重视舆论监督。要充分依靠和发动广大师生参与隐患排查整理工作。要充分利用校园广播、校园网络、黑板报、宣传栏等各种媒体广泛宣传这次隐患排查治理专项行动，加大舆论监督和群众监督的力度。要大力宣传隐患排查治理和安全工作中的先进典型与经验，普及安全知识，促进校园安全。

（三）突出治理重点，着眼发展大局，构建长效机制。各班级要贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强监督、检查，不断提高学校安全工作管理水平，增强事故防范能力。要以安全隐患排查治理专项行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查、排除整理工作的深入开展，既要切实消除当前严重威胁师生安全的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设，建立安全工作的长效机制。

村委会信访维稳工作实施方案

为深入贯彻落实科学发展观，落实上级部门“平安先行学校”工作方案，认真，加强创建文明校园，切实落实领导责任制，履行综治工作的职则，为建立平安校园尽职尽责。

1、进一步建立健全学校的综治工作机构，制定出科学可行的工作制度，明确各部门的职责。

2、进一步完善学校的法制教育与宣传，建立扎实的法制教育阵地，不断提高师生的法律意识。

3、加强各项工作的排查工作力度，确保年内校内无失火、失窃等治安事件发生。

4、确保年内无群体性上访事件发生。

5、确保年内师生、家属、子女无任何危害社会的事件发生。

6、加强校车安全管理工作，认真落实上级部门工作会议精神。

7、加强学校食堂卫生安全工作。

1、成立领导班子和工作机构，明确职责，分工合作。

明确一位领导专管治安综合治理工作，对本单位的治安防范、综合治理负有直接的领导责任，负责确定本单位及所属各处室的治安防范目标和要求。

2、认真执行上级有关治安保卫工作指示、决定和规章制度。

结合本单位实际，做到治安防范工作与教育教学管理工作同布置、同落实、同检查、同考核。出台好综治维稳工作方案和工作奖惩制度。

3、加强师生的政治思想及法律法规教育。

开展法制课和法制考试，经常对本单位员工进行法制宣传、消防安全教育、保密法规教育和校纪校规教育，加强法制观念、安全方法意识以及保密观念。搞好每年的法制宣传月、宣传周、宣传日。

4、健全防范机制，强化目标管理。

建立治保组织、义务消防员队伍，建立治安防范责任制，明确治安防范目标，把对综合治理的考核列入创建文明单位考评范畴。层层签订责任状，严格按责任办事。

5、关心员工生活、工作及思想状况。

及时调解员工之间的矛盾纠纷，及时上报不安定因素，并认真做好疏导、教育工作，防止因矛盾激化而发生事端。

6、认真开展好部门自查自究工作，切实做好排查工作。

7、加强要害部门的保卫力度，强化门卫的工作责任，建立健全门卫工作记录。

8、加强教职工家属子女的教育及管理，严格规范流动人口管理，杜绝任何违法犯罪活动。

9、严格按制度办事，坚持以“以人为本”、“预防为主”的工作理念，强化监督，实行“谁主管，谁负责”，“谁违反，处理谁”的原则。不断提高师生素质，守好自己的门，看好自己的人，坚持稳定压倒一切，责任重于泰山，把师生的生命和财产放在工作的首位。

10、认真搞好校内的危房改造，抓好学校的食品、饮水工作。

11、加大投入，强化领导工作到位。

加强对贵重物品及重点设备的管理，根据公安局制定的各类安全标准，落实治安防范措施，防止盗窃案件的发生。加强单位内部的治安防范，落实人防、物防及技术防范措施，确保单位内部安全，防止各类案件和事故的发生。

12、加强综合治理工作的经常性安全检查工作，发现问题及时维修，确保安全。

13、根据学校要求，制定应对突发事件、“敏感期”稳定工作以及节日长假期间的应急预案，并加强安全防范措施。

14、畅通信息反馈渠道，发现问题，及时汇报，立即处置，扫除一切有碍学校综合治理工作的不安全因素。

综合治理工作管理是动态的，循环过程，不可能一劳永逸，按照综治管理的自身规律，从长计议，抓好落实，在经常性上下功夫，花气力，积极创建平安先行学校工作。

《信访条例》宣传活动实施方案

为加强我县信访宣传工作，进一步引导信访群众依法、逐级、理性反映诉求，切实维护信访秩序，按照《国家信访局20xx年信访宣传工作要点》和省、市文件有关要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想。

20xx年，全县信访宣传工作要深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，围绕深化信访工作制度改革，打好信访矛盾攻坚战等重点工作，创新传播手段和话语方式，提升正面宣传质量水平，为我县信访事业创新发展提供强大的精神力量和舆论支持。

二、宣传重点。

（一）开展习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想宣传。着力宣传党的十八大以来习近平总书记对信访工作重要批示精神，以及习近平总书记在地方工作期间关于信访工作的重要论述等，引导广大党员干部充分认识学习宣传习近平总书记关于加强和改进信访工作的重要思想的重大意义和精神实质，进一步学懂弄通做实这一重要思想。

（二）开展中华人民共和国成立70周年主题宣传。通过组织媒体报道、举办主题展览等形式，着力宣传信访工作的历史使命和生动实践，特别是我县近年来信访工作取得的突出成效，累积人民群众对党的信任，进一步夯实党执政的群众基础，为庆祝中华人民共和国成立70周年营造和谐稳定社会氛围。

（三）开展深化信访工作制度改革和信访矛盾化解攻坚宣传。持续做好“阳光信访、责任信访、法治信访、开放信访、和谐信访”宣传，重点宣传信访系统优化和深度应用，以及领导干部接访下访、“最多访一次”，加强信访法治化建设，推进信访业务标准化等工作的进展和成效。加大信访矛盾化解攻坚宣传力度，着力宣传重点工作、重要成果和典型案例，促进工作开展。

（四）开展依法规范信访秩序宣传。着力宣传诉访分离、逐级走访、依法分类处置，以及中共中央、国务院《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》等内容。加大对以信访为名实施违法行为以谋取不正当利益的典型案例公开曝光和警示教育力度，树立“无理不能取闹、有理也要依法理性反映诉求”正确导向。

三、宣传时间。

20xx年5月1日—20xx年9月30日。

四、宣传形式。

（一）开展一次集中宣传（5月31日前）。以《信访条例》颁布实施14周年为契机，由县信访局牵头，组织县人社、民政、卫健、司法、公安等县级部门及新政镇开展一次街头集中宣传活动，通过悬挂大幅标语、发放宣传资料、组织信访干部现场答疑等形式，宣讲法律法规，有效引导信访群众依法依规合理表达自身诉求；其它乡镇利用逢场天组织开展类似的街头宣传活动。

（二）印发一套宣传资料（5月31日前）。结合新时期信访宣传工作有关内容，围绕信访法规政策、逐级走访、依法治访、复查复核、诉访分离等内容，编制一批通俗易懂的知识宣传读本，分发给各乡镇、县级各部门领导，有效指导各级各部门依法依规化解群众信访事项。

（三）开展一次集中培训（8月31日前）。将习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想等内容纳入信访干部教育培训的必修课，由县信访局牵头，协调县委组织部、县委党校，组织全县分管信访工作领导及业务工作人员开展一次信访业务培训，进一步提高信访干部运用重要思想解决群众信访问题的能力。

（四）播放一次领导电视讲话（9月30日前）。在中华人民共和国成立70周年到来之际，由县信访局牵头，协调县有线电视台，制作1期县政府分管领导参与的关于我县近年来信访工作的取得的成效和依法规范信访秩序的电视讲话节目，每日在黄金时间滚动播出宣传标语。各乡镇、县级各部门务必紧紧依托仪陇新闻网、仪陇报、政府门户网站等媒介，开辟学习专栏，进行集中宣传，营造声势浩大的宣传态势。

（五）每月组织一次学习研讨（9月30日前）。利用党组（党委）中心组、干部职工大会、支部组织会等形式，按照“十个深刻指出”的内容，分专题、分批次每月开展1次学习研讨活动，务求把习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想学懂弄通做实。

（六）选树一批先进典型（9月30日前）。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极开展“不忘初心、牢记使命、为民解难、为党分忧”主题征文活动，各乡镇、县级各部门要深入挖掘一批并至少上报1篇能够展示仪陇信访干部风貌的优秀作品，由县信访局进行整理汇编，并通过媒体平台进行宣传报道，进一步放大典型引领效应。

五、工作要求。

（一）加强组织领导。各乡镇、县级各部门主要领导要高度重视信访宣传工作，精心组织，科学谋划，认真研究制定工作措施，迅速掀起学习宣传热潮，确保各项工作落实到位。

（二）积极宣传发动。要充分利用新闻媒体平台，对信访宣传工作重点内容进行大力宣传，要创新宣传方式，丰富宣传手段，扩大宣传的覆盖面和影响力，积极营造浓厚的宣传氛围。

（三）严格逗硬考核。县信访局将加强督促指导，并将活动开展情况作为各级各部门今年信访目标考核的重要内容，对措施不力、工作不到位的单位予以通报，并扣减年度信访目标考核分值2分。

重点信访人员稳控实施方案

：

以“三个代表”重要思想为指导，坚持标本兼治和“打防结合，预防为主”的方针，建立健全“严打”的经常性、连续性工作机制，严格按照县综治委的要求，充分发挥部门的职能作用，大力整顿和规范行政审批，营造公开、公平、公正的环境，进一步加强对工作人员的管理教育，全力维护社会稳定，为构建和谐上栗创造良好的社会环境。

局机关成立上栗县公共政务管理局“政法综治信访工作”活动领导小组，由局长-任组长，副局长-、-，政府采购中心主任-任副组长，局机关各科室、政府采购中心、行政服务中心各窗口为成员单位，领导小组设办公室在局机关办公室，由彭松林任办公室主任。

一是集中开展行政审批许可事项、招标投标和政府采购的专项整治;二是严厉查处行政执法人员滥用的违纪行为;三是严厉查处行政中的不规范行为;四是开展打破行业垄断和地区封锁的执法行动;五是积极配合有关部门开展“扫黄打非”和整治周边环境工作;六是积极配合有关部门全面开展出租房屋清理整顿工作。

要按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，认真受理人民群众的来信来访，要做到热情接待、耐心解释，把矛盾化解在萌芽中，采取有效措施制止集体上访和越级上访的事件发生。对发现有集体上访和越级上访苗头的，要及时上报，并妥善处理。在受理群众的来信来访中，要讲究工作方式方法，以满腔热情的态度，解决好群众关心的热点、难点问题，严禁推诿扯皮、办事拖拉。要落实责任，看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，出现重大后果和造成不良影响的要追究单位“一把手”责任。

(三)加强法制教育，从源头上预防职务犯罪的发生。

要有针对性地对干部职工开展法律法规教育，在集中教育的基础上，要自觉学习《行政许可法》、《信访工作条例》、《预防犯罪工作条例》以及行业法等相关法律法规，增强法制观念，做到学法、懂法、守法和依法行政。坚持教育、制度、监督和惩治一体的工作机制，实行打防并举、以防为主、标本兼治的工作原则，有效预防违法犯罪的发生。

(四)做好国家安全保卫工作。

一是开展好对广大干部和行政执法人员法律、国家安全、维护社会政治稳定和治安保卫工作的宣传教育，增强法律观念和安全防范意识。二是切实落实好安全保卫责任制，按照《档案法》和《保密法》等有关规定，处理好文件的收发、归档、传阅等工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，确保无失密、泄密事故发生。三是完善社会治安综合治理和维护社会稳定责任制，加强内部安全保卫和治安防范工作，消除不安全隐患，保证无火灾、偷盗等重大事故发生。

(五)做好民族宗教和计划生育工作。

要认真贯彻党的民族宗教政策，坚持“保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪”的方针，旗帜鲜明地反对非法宗教活动，加强局内部人员的教育管理，确保不出现任何人员参加非法邪教组织活动。要认真落实计划生育政策，切实做好计划生育工作，实行计划生育工作“一票否决”制，确保本系统内无计划外生育。

(六)进一步加强社会治安综合治理一票否决权制的落实力度。

社会治安综合治理一票否决权制仍然是今年地区目标管理的重要内容，我局要坚决执行，并抓好各项工作的落实，对发生严重危害社会稳定、造成恶劣影响和发生可防性重大案件的部门，要严肃追究部门领导的责任，直至做出组织处理。

(七)进一步加强社会治安综合治理的宣传和理论工作。

加强经常性宣传，各科室、中心要切实按照《-县-年政法综治宣传工作意见》(×政法字[-]12号)文件的要求，积极配合局综治领导小组搞好社会治安综合治理宣传活动。加大信息工作力度，结合年终目标考核大力表彰在社会治安综合治理工作中表现突出的部门和个人。要紧贴我局及本部门工作实际，加强对社会治安综合治理理论工作的研究，总结成功经验，不断研究新情况、新问题，探索综治工作的对策和规律，增强工作的预见性和主动性，推进社会治安综合治理的规范化和法制化建设。

乡镇信访工作实施方案

根据集团公司2011年9月19日下午3：30视频会议安排，我矿立即组织相关人员认真贯彻落实会议精神，为了保证“两会一节”期间的安全，杜绝群访事件的发生，特制定以下工作方案：

一、总体要求。

以邓小平理论和“三个代表”及胡锦涛总书记近期关于做好信访工作讲话为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“分级责任”和“谁主管，谁负责”的原则，做到分管领导具体负责，其他领导“一岗双责”，一级抓一级，一级对一级负责的信访工作领导责任制，深入开展矛盾纠纷大排查、全力化解各类矛盾纠纷，切实预防和减少职工上访和群体性事件，力争将矛盾纠纷化解在萌芽状态，将问题解决在当地。

二、工作目标。

确保“两会一节”期间的和谐稳定，不发生极端异常事件，不发生对重大活动造成干扰的事件。对重点人员要强化教育稳控，启动教育稳控机制，加强思想政治教育和心理疏导。及时解决职工诉求，推动积案化解。对重点问题要努力排查化解，坚持预见在先、预范在前，完善信访源头预防和风险评估制度，畅通信访渠道、规范信访秩序，抓好各类突出问题的解决，引深矛盾纠纷排查化解，不断增强信访稳定工作的预见性和主动性。

全矿各部门要强化责任意识，切实把信访稳定工作摆上重要议事日程；加强沟通联动，准确分析研判，牢牢把握信访稳定工作的主动权；严肃责任追究，推动各项工作措施有效落实。

三、成立“两会一节”期间信访工作领导组。

组长：于根旺。

副组长：侯东峰、杜家锦。

成员：武文清、袁来保、各施工单位负责人。

四、“两会一节”期间信访工作领导组职责。

1、贯彻落实省、国资委、集团公司关于做好“两会一节”期间信访工作的方针、政策和重要工作部署。

2、协调、指导全矿信访工作。

3、听取信访工作情况汇报，分析信访形势，制定工作措施，研究信访工作中的重大问题。

4、协调处理各部门、施工单位的重要信访问题。

5、组织、安排对矿各部门和施工单位信访工作的检查考核。

矿“两会一节”信访工作领导小组的成员，要认真履行职责，积极参与领导小组的活动，关心和支持信访工作，提出加强和改进信访工作的建议和意见，积极落实领导小组作出的各项决定，主动解决本部门、的信访问题。

矿“两会一节”期间信访工作领导小组下设办公室，负责办理日常工作。其主要职责是：

1、负责全体成员会议及办公会议的筹备工作，包括会议联系、议题准备、会议通知、会议材料等；汇报当前信访工作的情况，提出建议。

2、负责全体成员会议及办公会议研究确定事项和问题的督办、落实。

3、负责起草、印发领导小组及其办公室有关文件、材料，及时送达各成员。

4、及时完成组长、副组长交办的其它工作任务。

五、工作要求。

1、高度重视、加强领导。做到思想到位、措施到位、落实到位，做到主要领导要亲自过问、亲自抓，分管领导要直接抓、具体抓，其他领导要积极主动配合抓，认真负责地把这项工作抓紧抓实抓好。各部门要认真研究，周密部署，落实责任，扎实推进。

2、协调配合，齐抓共管。各部门要各司其职，各负其责，尽职尽责排查好化解好本部门的矛盾纠纷，决不允许敷衍塞责，推诿扯皮，把本级的问题推向上级。要着眼大局，牢固树立全旗一盘棋思想，对管辖范围内进行排查，做到心中有数，发现问题及早解决，把不稳定因素处理在萌芽状态。

3、转变作风，深入实际。各部门要把排查、化解和领导干部接访工作，作为学习实践科学发展观的过程，各施工单位负责人掌握职工心里动态，决不允许拖欠职工工资，稳定职工，搞好团结，抓紧施工，保证安全。把职工工作做深、做细、做透，促进社会和谐。

4、加强值班工作，严格落实信息报告制度。加强组织领导，落实工作责任，实施责任追究制度。进一步加强值班工作，确保矿领导24小时值班，坚持专人值班和领导带班制度，确保联络畅通。对紧急重大信访事项，做到急事急报、特事特报、对突发事件及时汇报，及时处理。

乡镇信访工作实施方案

各村（居）委会、镇属单位：

按照科尔沁区信访工作“基层基础建设年”活动的安。

排部署，结合本镇实际，为巩固社会矛盾化解工作专项行动活动成果，进一步明确责任，充分发挥基层在化解矛盾纠纷、解决群众诉求、维护社会稳定工作中的基础性作用，特制定本方案。

一、指导思想。

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实上级信访工作会议精神和要求，坚持与时俱进、开拓创新，畅通信访渠道，不断推进依法信访，全面构建大信访格局，进一步落实信访工作领导责任制，继续加强信访队伍自身建设，更好地为和谐社区创建服务。

二、工作目标。

信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道。

和窗口，要从讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认识重视信访工作，把信访工作作为一项重要工作来抓，摆上重要议事日程，进一步加强对信访工作的领导，形成党政一把手亲自抓，其他部门配合抓的工作体系，进一步调整和充实个信访工作组织，在全镇建起横向到边，纵向到底的信访工作网络，达到领导整体重视到位，思想认识到位，工作措施到位。达到“五好”标准，实现“六个明显”。

三、工作重点和内容。

（一）夯实任务，妥善处理各类矛盾纠纷。

1、坚持信访问题定期排查。各村要组织专人，对辖区内信访稳定工作进行定期排查，对于排查出的不稳定因素要及时汇总，重要情况及时上报，做到心中有数，以便采取有效措施，及时防范制止。

2、全力化解矛盾纠纷。各包案领导、包村干部、村干部要将排查发现的问题尽力协调解决，争取将一些不稳定因素及时消除在萌芽状态，把一些热点、难点信访问题解决在形成越级上访、群体上访之前。

3、对于一些多次调解仍无法消除的不稳定因素和长年上访的缠访户，要求村干部、包村干部和乡包抓领导切实负起责任，随时注意其动向，采取各种有效措施，坚决防止矛盾激化和出现越级上访事件。

（三）健全制度，努力做好信访案件的调处工作。

为了确保各类信访事件得到及时有效的解决，必须不断提高接访工作的能力和处理信访突发事件的能力。

1、加强值班，确保信访信息畅通。镇领导班子成员每天轮流带班，办公室人员做到24小时值班，确保上下联络通畅。对于各种来访要及时接待，认真询问记录，及时向领导汇报情况。同时，要做好各种信访资料的整理与归档工作。

2、努力做好接访劝返工作。对于发生的越级进京、赴省市区上访事件，要严格按照有关规定迅速行动，立即将上访群众接回并稳控在当地，防止事态蔓延扩大，做到接得回，稳得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣传力度。镇村干部要做好相关法规、政策的宣传解释工作，营造良好的舆论导向。同时，在制定实施经济发展规划时，广泛听取群众意见，充分考虑群众实际利益，正确处理各种关系，防止因矛盾激化而导致的信访事件发生。

四、工作措施和要求。

（一）加强组织领导，推进工作开展。镇村干部在承担岗位工作的同时，对信访维稳工作负有责任，实行包片领导负主要责任，包村干部负重要责任，村干部负直接责任的信访工作责任制。实行信访工作绩效考核得分与镇村干部工资补助直接挂钩，切实增强工作责任感、紧迫感。

（二）对于因镇村干部个人工作失误等原因导致的群体。

上访和越级上访事件要坚决追究其责任，情节严重的要按照有关规定予以严肃处理。

（三）坚持典型引路，健全长效机制。要建立健全信访工作调研制度，不断深化对信访工作基层基础建设规律的认识，针对基层基础建设工作的重点、难点问题，研究制定符合实际、切实可行的办法。要加强宣传指导，及时发现并。

总结。

推广基层成功经验和做法，营造良好的舆论氛围。

附件：

2012年3月16日。

组长：

副组长：

成员：

重点信访人员稳控实施方案

2022年，全市信访工作以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻***总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和来陕考察重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实中央信访工作决策部署和省委、省政府要求，坚持人民至上，坚持稳字当头，按照“12223”的总体思路，即围绕一条主线（做好党的二十大信访维稳），抓好两个培训（《信访工作条例》、新时代网上信访业务），贯彻两个会议（第九次全国信访工作会议、第八次全省信访工作会议），开展两项创建（全国信访工作示范县、全市信访工作示范乡镇），推进三项活动（信访矛盾源头治理多元化解创新年、重复信访治理、大督查大接访大调研），全力解决群众反映强烈的急难愁盼问题，更好地维护群众合法权益、促进社会和谐稳定，服务保障延安高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

深入学习贯彻***总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持以人民为中心，深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，自觉用全会精神特别是《决议》统一思想、统一意志、统一行动。全面学习贯彻党的二十大精神，组织开展学习、宣传、培训等活动，掀起学习贯彻落实的热潮。认真学习贯彻***总书记等中央领导同志对信访工作的重要指示批示以及省委、省政府领导同志对信访工作的批示要求，自觉用***总书记的重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作。健全完善信访工作联席会议机制，定期召开信访工作联席会议全体会议，分析研判信访形势，研究解决信访突出问题，安排部署重点工作任务。

以各级党政领导干部和各级信访部门为重点，通过印发学习贯彻通知、举办专题研讨班、分层次学习培训等措施，推动《信访工作条例》学习贯彻落地见效。组织开展“学习宣传月”活动，及时翻印单行本、编印宣传单等资料，通过发放宣传资料、悬挂横福标语、制作宣传展板、组织广场咨询等形式，利用报刊、广播、电视、微信公众号等各类媒介加强宣传，在全社会营造浓厚氛围。扎实做好《信访工作条例》实施各项工作，严格落实相关规定要求，确保全面施行、落地见效。适时召开学习贯彻《信访工作条例》新闻发布会，介绍条例主要内容和学习贯彻情况。

聚焦中省交办的第二批296件重复信访事项，采取建立台账、清单管理、挂账销号等措施，建立“日调度、月通报、季讲评、年度考核”等制度，坚持高位推动，压实工作责任，坚持多元化解，加强督查督办，进一步提高化解质量，确保中省交办第二批重复信访事项2022年7月1日前化解80%以上，2022年底前基本完成化解任务。紧盯房地产、集资融资、劳动社保、涉法涉诉、拆迁安置、交通运输、教育、涉军、涉疫情等领域信访突出问题，注重发挥信访工作联席会议机制作用，加强调查研究、督导检查和政策供给，切实推动重点领域信访问题批量解决。及时修订完善《关于深入开展“大督查大接访大调研”专项活动实施方案》，健全班子成员和各科室分片包抓县、镇(街道办)常态化工作机制，定期对包抓单位进行检查指导，加大对专项工作疑难复杂信访事项的带案下访和跟踪回访力度，特别是加强对问题突出地方的实地督导调研，提出改进工作的意见建议。

深入学习贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强新时代网上信访工作的意见》，研究制定我市实施意见，健全方便快捷、智能贯通的网上信访平台，完善网上信访工作长效机制，健全分级分类办理方式，简化初次、重复事项办理流程，优化智能甄别和简易办理模块，推行“接诉即办”工作模式，及时高效解决网上信访问题。有效规范网上信访秩序，提高网上信访工作科学化、信息化、规范化水平。加强办信工作标准化、规范化、信息化建设，修订完善办理群众来信工作规则，优化业务流程，规范群众来信办理。强化对群众来信的个性化回复和回访，及时回应群众关切。围绕信访基础业务规范化办理，组织开展业务培训，适时组织抽查回访和通报，及时进行讲评。9月份举办全市信访基础业务比武竞赛。

提前谋划部署，科学制定预案，及时启动重点时期信访安全保障工作机制。建立常态化信访信息综合分析研判制度，加大对政策性、群体性信访问题的专题调研和分析研判力度。加强对内部性、行动性、苗头性信息的跟踪分析，全面掌握信访动态。完善重大信访信息报送、重要信息日常通报、信访舆情监测、重大活动和重要会议期间“零报告”等制度，健全完善应急预案，统筹协调、分类施策，及时、果断、妥善处理各类涉访事件。加强统筹协调，切实做好党的二十大、北京冬奥会和冬残奥会、全国和省“两会”、省第十四次党代会、市第六次党代会等重要会议、重大活动期间的信访保障工作，坚决防止发生大规懊聚集上访根端悉性事件和国工作不到位引发的负面炒作。健全完善驻京信访工作机制，驻京工作人员实行市级统筹、统一管理、统一调度，确保到北京非接待场所人员随有随接、随接随返，并做好落地交接工作，落实属地化解稳定责任。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，紧紧围绕“一个核心”，达到“五好”标准，实现“六个明显”，争创“全国信访工作示范县(市、区)”的总体目标，强化信访矛盾源头治理，健全信访问题多元化解机制，适时召开现场推进会，总结推广经验做法，全面提升基层信访工作治理能力水平。完善党员领导干部定期接访、约访、下访的长效机制，统筹资源力量推进信访矛盾问题化解,真正把问题解决在基层、把矛盾化解在萌芽状态。加强基层信访工作平台建设，将基层信访工作融入网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台，及时协调解决群众合理诉求。持续推进“人民满意窗口”创建，完善依法逐级走访工作机制，压实县、镇两级接谈疏导责任和县级办理责任，进一步规范来访接待场所秩序和流程，抓好常态化疫情防控，确保来访接待场所信访群众和工作人员安全。

认真贯彻新时代党的建设的总要求，以政治建设为统领，不断强化政治机关意识，把党的政治建设融入信访工作全过程各方面，加强集中培训、挂职锻炼、岗位练兵，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼，不断提高信访干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真落实全面从严治党要求，严格执行中央八项规定及其实施细则，始终把纪律规矩挺在前面，落实党风廉政建设“两个责任”，筑牢拒腐防变的思想防线。持之以恒抓好作风建设，坚决纠正信访工作中的形式主义、官僚主义，进一步营造风清气正、干事创业的良好氛围。大力宣传“全国信访工作示范县(市、区)”经验做法、全省第二届“最美信访干部”先进事迹和第九次全国信访工作会议、第八次全省信访工作会议表彰的先进单位经验做法和个人先进事迹，引导广大信访干部见贤思齐、拼搏奉献。

信访积案化解实施方案

根据国家、省、市信访局的要求和县委、县政府关于信访工作的安排部署，筻口镇党委政府会议决定，2018年在全镇开展信访重点领域、重点群体、重点问题、重点人员“四大攻坚”活动，强力推动信访问题及时就地有效化解。为确保活动有序开展，结合我镇实际，特制定本方案。

以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以人民为中心，以解决合理诉求为目标，健全机制，压实责任，强化措施，落实信访问题“三到位一处理”要求，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。

1、打好信访重点领域攻坚战。深入排查房产开发、集资融资、劳动社保、环境保护、农业农村、扶贫攻坚等重点领域的信访突出问题，剖析成因，分门别类建立台账。明确责任主体，加大政策落实力度，强化交办督办和责任倒查，力促问题化解。镇级层面将着重开展房屋产权办证和环境污染两个领域的攻坚，确保问题化解取得实效。

2、打好信访重点群体攻坚战。全面摸排部分军队退役人员、农村电影放映员、民办教师、亦工亦农养路工、“失独”人员、企业改制人员等重点群体，逐一甄别诉求，研判问题成因，落实现行政策，多措并举解决实际问题。镇级层面将加大部分军队退役人员群体的工作力度，坚持依法依规化解矛盾，促进社会和谐稳定。

3、打好信访重点问题攻坚战。持续攻坚化解信访积案，减少存量，巩固成果。按照“诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位”的要求，将重点推动多次进京赴省越级上访等重点信访问题化解。

4、打好信访重点人员攻坚战。对重复进京赴省上访重点人员，做到底数清、情况明，压实工作责任，强化工作举措，力促息访息诉。依法处理群体性聚集上访策划者、组织者和长期缠访闹访的上访老户，确保重点人员有效管控。

（一）排查交办阶段（3月至4月）。

1、分类排查。镇信访办牵头组织各村（社区），全面排查本辖区“四类重点问题”，摸清底子，建立台账，做到“信访人基本情况清楚、反映访求清楚、包案领导和责任主体清楚、化解意见和建议清楚”。信访办依托信访信息系统标识信访积案，申诉求决类积案随产生，随标识。

2、明确责任。对市、县联席办交办的重点信访问题，镇要成立工作专班，制定专项方案，逐案落实包案领导、主办单位、协办单位和责任人员。要按照“谁产生、谁化解、谁担责”、“谁标识，谁负责交办、跟踪督办、审核把关”的原则，明确党政包案领导，加大交办督办力度，标识一个、化解一个、录入一个。

3、分级交办。对纳入“四大攻坚”活动范围的重点信访问题，包括“三跨三分离”问题、历史遗留问题，要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，由信访办牵头，分级、分部门、分行业逐案交办并跟踪督办。

（二）集中攻坚阶段（5月至11月）。

1、重点领域。镇信访办牵头组织，按照“谁主管、谁负责”的原则，逐个领域明确相关职能部门主抓攻坚，督促行业主管部门认真做好排查、交办、化解工作，涉及全县性的问题，由县联席办组织梳理，呈请县政府分管领导牵头或批请县信访工作联席会议专项小组和县直有关部门牵头负责。

2、重点群体。按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”原则，村（社区）积极配合，共同做好问题化解和人员稳定工作。一是梳理政策落实情况，凡政策落实不到位的，一律督促落实到位；二是合情合理不符合政策，认为有必要且有可能解决的，要逐级上报，各单位不得随意乱开政策口子；三是已经按照法律政策处理到位，但仍不息诉息访，特别是组织策划集体上访的重点人员。要落实“三到位一处理”要求，扎实做好稳定工作。

3、重点问题。对进京赴省到市重点信访问题，要整合各方力量，充分发挥职能部门、司法、派出所、镇村干部及基层群众组织、社会组织等各方力量的作用，合力攻坚化解。对“三跨三分离”信访问题，事发地或有权处理机关是处理和化解的责任主体，信访人户籍地和常住地要积极配合，主动协助做好问题化解和人员稳定工作。对历史遗留问题，特别是政策性原因形成的，而现行政策不明确或事实不清、情况复杂的，要本着尊重事实、尊重历史的原则，千方百计予以化解。

4、重点人员。对进京赴省到市上访的重点人员，要因案施策，多措并举，努力做到案结心结同步、不反复。对问题已经按照法律政策处理到位，但生产生活确有困难的，要帮扶救助，尽力解决实际问题；对诉求无理或要求过高，执意缠访闹访，涉嫌违法并造成不良后果和影响的，要协调推动有关部门依法处理，并选取1至2个典型案例在全镇通报。

（三）督导检查阶段（7月-12月）。

1、加大督查力度。镇信访办开展形式多样的督查，主要督查“四大攻坚”活动开展、问题化解和人员稳定等情况。镇信访办将加强对重点村（社区）的实地督查和具体指导。

2、加大推进力度。“四大攻坚”活动纳入镇级领导对各村（社区）信访工作的督导范围，对工作不力、进展缓慢、问题较多的单位，将予以全镇通报批评并责令整改。各村（社区）也要制定方案，压实工作责任，扎实有序推进。

3、加大考核力度。各村（社区）相关部门要以案结事了和息访息诉为标准，加大对“四大攻坚”效果的考核和运用。考核依据以实地督办情况为准，总结推介好作法、好经验，并作为评先评优的重要依据。

1、加强组织领导。“四大攻坚”活动是2018年信访工作的一出“重头戏”，涉及范围广、涉及部门多、政策性很强，各村（社区）相关部门务必高度重视，高位推动。镇成立以书记梁忆仲任组长，镇长刘炜、分管信访负责人刘玉谦任副组长，其他负责人为成员的“四大攻坚”活动领导小组，领导小组下设办公室，信访办主任方伟任办公室主任，全力推进活动开展。镇主要负责同志、办点干部，都要亲自过问活动开展情况、亲自协调处理重大复杂信访问题、亲自带头包案办理信访老案难案。分管信访工作负责人刘玉谦将具体推进“四大攻坚”活动开展，切实当好党委政府的参谋助手和化解问题的有力推手。

2、强化工作举措。各村（社区）相关部门部门要继续完善和认真落实矛盾纠纷排查、党政领导联系督办信访工作、领导坐班接访、领导包案和带案下访、“三调联动”、司法参与信访、公开听证等机制和制度，加大工作力度，推动问题解决。信访办要采取电话、发函、实地督查和回访、约谈、等方式，加大实地督查和联合督查力度，力促问题解决。对煽动群众闹事、组织策划群体上访的黑恶势力，或恶意赴京滋事、涉嫌违法的重点人员，要坚决依法处理。

3、做好结合文章。2018年，全镇开展重点信访问题“三到位一处理”集中行动。按照“集中化解一批、疏导教育一批、帮扶救助一批、依法处理一批”的要求，镇信访办将向有关责任单位集中交办、跟进督办一批重点信访问题。各村（社区）相关单位要认真做好结合文章，以“四大攻坚”活动为基础，以“三到位一处理”集中行动为抓手，整合资源，双向发力。确保在突出问题化解、重点人员稳定上见成效、创特色。

4、严格考核追责。“四大攻坚”活动开展情况以及工作成效，将作为2018年全镇信访工作目标管理考核、绩效考评的重要依据。对重点信访问题底数不清楚、包案搞形式、责任不落实、措施不得力、工作走过场、成效不明显的地方和单位，镇信访办将予以全镇通报批评、实地重点督导和约谈相关领导；对已经纳入台账管理，因工作失职渎职引发信访人进京在非来访接待场登记或缠访闹访、寻衅滋事的，在考核扣分的基础上严肃追责问责。

《信访条例》宣传活动实施方案

近日，中共中央、国务院正式印发《信访工作条例》（以下简称《条例》）。为做好《条例》的学习、宣传、贯彻和落实工作，根据吉林省教育厅关于5月份开展《条例》集中“学习宣传月”活动的工作部署，现将学习开展此项活动的有关要求通知如下：

一、活动时间及范围。

2022年5月1日至5月31日全校师生员工。

二、主要任务。

（一）开展专题学习。将学习宣传贯彻《条例》列为党组理论中心组集体“扩大”学习内容，组织开展专题学习会议，迅速掀起学习热潮。（责任部门：宣传部）。

（二）营造宣传氛围。研究制定宣传方案，通过采取印发宣传手册、制作板报展板、开展知识问答、利用校园广播、微信公众号、qq平台、电子显示屏等多种措施方法，积极营造全面宣传氛围。（责任部门：宣传部配合部门：学生处、各院部）。

（三）认真组织全员学习。可以采取线上、线下、线上+线下等多种学习方式进行集体学习或个人自学，确保学习全覆盖。（责任部门：学校办公室配合部门：各部门、单位）。

三、活动要求。

（一）要充分认识《条例》出台的重要意义，《条例》对新时代信访工作做出了系统安排和全面规范。

（二）要全面理解、准确把握《条例》的精髓要义。《条例》围绕做好新时代信访工作的体制机制、职责任务、处理程序、监督体系等进行顶层设计。

（三）要认真做好《条例》学习宣传贯彻工作。各部门、单位要结合实际情况，切实采取有效措施，迅速掀起“学《条例》、用《条例》”高潮，将《条例》学习、宣传、贯彻、落实到位。

（四）认真总结活动开展情况。活动结束后，各部门、单位要及时总结活动开展情况，并将活动总结及相关图片资料于6月6日前报送至学校办公室。

联系人及电话：xxx、xxx。

邮箱：xxx。