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热门县政务信息工作会议上的讲话(案例17篇)

时间:2023-10-31 15:22:36 作者:影墨热门县政务信息工作会议上的讲话(案例17篇)

政务工作需要注重民生,关注百姓疾苦,不断改进服务质量,促进社会的可持续发展。政务管理的创新探索,推动了政务工作方式的转变和提升。

总局政务信息工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开全县政务信息工作会议,对新形势下的政务信息工作进行深入研究和全面部署,目的就是要进一步推进全县政务信息报送和政府信息公开工作,充分发挥政务信息服务于政府决策和全县经济社会发展的作用。刚才,我们表彰了20xx年度政务信息工作先进集体和先进个人,在这里我谨代表县府办对大家过去一年所取得的成绩表示衷心祝贺,对辛勤耕耘在一线的信息员们表示最真诚地感谢!过去的一年,我县政务信息工作在县委、县政府的正确领导下,在各乡镇、县直各单位的大力支持下,紧紧围绕政府工作中心和领导需求,坚持为领导决策和指导工作服务为宗旨,共上报省、市信息1000余条,省、市累计录用我县政务信息188条,其中省领导批示13条、市领导批示18条。县本级方面,刊出《xx政务信息》128期,其中《普刊》50期、《专报信息》68期、《参阅》10期,县领导批示53条。去年在全省政务信息排名首次进入前十五,全市排名从末位上升到第一,被评为省、市政务信息工作双先进单位。

过去一年的成绩值得肯定,实现了信息工作质和量的双丰收,我可以用三句话来概括:

第一句话,围绕中心,在服务领导决策上取得新进展。过去的一年,我县的各乡镇、部门都紧紧围绕中央、省、市不同时期方针政策,把握各时期、各阶段工作重点,找准了与本地、本部门工作结合点,及时组织报送了一批高质量、有份量的信息。如县广播电视台上报的‚xx百日完成数字电视整体转换工作的做法‛,县计生局上报的‚xx强势推进人口计生后进转化工作‛,县农办上报的‚xx县‘五讲四美’推进‘清洁家园、和谐乡村’活动‛,都得到省市领导的批示肯定。同时,各乡镇、部门也围绕经济发展中心,积极反映我县经济运行情况,将主要经济发展指标运行情况和主导产业、重点行业、支柱企业、重大项目的进展情况进行编报,使领导在第一时间了解实情。如县林特局上报的‚xx县开发无患子产业的几点做法‛,县工商局上报的‚xx‘零距离服务保姆式帮办’扶持企业的主要做法‛,县经贸局上报的‚xx扶持汽车用品产业的做法与成效‛。另外,全县各部门始终坚持全方位、多领域、多角度地关注我县经济社会发展热点工作、难点问题,做到及时快速反馈,在服务领导决策,解决社会热点、难点问题上都取得了较好效果。专报给省、市领导也都得到了他们的批示肯定,在此不一一点评。

第二句话,突出重点,在信息质量上取得新提升。去年,我县各乡镇、部门从各自实际出发,抓住各阶段发展工作的重点和特色,有针对性地组织报送,信息质量不断提升。首先是加强了信息调研,深层次、综合类信息不断增多。如县电视台报送的‚基层呼吁省政府积极争取徐霞客首游xx山日期为中国旅游日‛被省市政府录用,在全国引起了‚xx热‛,为今年我县列为首个‚中国旅游日‛主题活动承办地作出了一定贡献,这些调研类信息领导都高度给予重视,充分肯定了我们提出的建议。但从去年总体情况来看,这方面的材料相对较少,去年全年也只编印10期。其次是在发挥自身优势基础上,突出特色亮点工作。我县各乡镇、部门将政务信息作为展示自身工作亮点和成绩的重要载体,全面反馈推进措施,及时报送创新做法,积极上报亮点成效,让领导全面了解,及时掌握,总结推广。如雷峰乡的远教民生服务中心、国土局的地质灾害防治、县农办的农民培训、县农业局的农业家政、平桥镇的过滤布产业转型升级等等一大批乡镇部门工作被领导充分肯定。最后是针对重点工作,加强了信息约稿。去年,县府办利用各种交流平台,加强沟通联系,通过约稿,有效地提高了信息报送的针对性、时效性和质量。在我县被省府办录用的26个专报信息以及市府办录用的24个专报中,约有75%以上是通过约稿获得的。

第三句话,开拓创新,在工作方法上取得新突破。信息工作是一项极具常规性、富有创造性的工作,只有不断创新,才能有特色、有质量、有价值。去年,我县信息工作有许多好的工作方法值得我们今后继续保持。县外方面,积极拓宽视野,从单纯闭门编写政务信息向积极对上动态沟通和对下交流联通转变,从注重为省、市级领导服务向为上级、基层服务两头并重转变。经常主动联系省、市信息处捕捉上级信息的需求动向,主动调整报送重点,做到重要信息多汇报,重点信息多沟通,问题信息多请示,促进了各类信息多采用。同时,也努力为省、市信息处提供能上报国办的信息源,对省、市信息处的约稿信息做到高质量及时完成,坚持每天向省、市政府内网报送条数不少于4条。县内方面,变‚孤军奋战‛为‚众人拾柴‛。受人员数量、工作精力、知识结构等方面制约,信息工作如仅靠信息工作人员,肯定在广度、深度上大打折扣。去年,县府办坚持‚人人都是信息员‛,做到人人头上有担子,每个处室有任务,年终考核有奖惩,形成了全员抓信息的格局。通过这样精细加工,以增强信息的精确度和清晰度,提高信息的采用率。

在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的差距和不足,主要表现为一个字:“少”:一是综合类、调研类信息较“少”。从去年各乡镇、部门上报的总体情况来看,新闻性、活动类信息较多,反映经济工作亮点、创新措施的少,反映谋跨越、促发展的少。二是个别部门信息量较“少”。有的部门缺乏信息意识,长期不报信息或极少报送信息,出现信息‚短腿‛、‚缺腿‛现象。有的部门认为信息仅是信息员的事,信息量‚少‛质‚低‛,乡镇间、部门间发展不平衡现象十分突出。

今年是‚十二五‛开局之年,也是我们政务信息工作继往开来之年,事关我县政务信息工作能否可持续发展的关键之年。虽然我县政务信息获省20xx—20xx年度二等奖,但与其他先进地区、与领导要求、与政务信息发展需求相比,还有较大差距,今后要实现在全省进位争先,要取得第一梯队工作业绩,要打造出一流的信息工作队伍,就必须把政务信息的采编工作放在重要地位,各乡镇、部门主要领导要高度重视,分管领导要亲自督战,信息编报人员要尽心尽力,共同把这项工作提高到一个新水平。借此机会,我想讲三方面内容,与大家共勉。

一、作为信息工作本身,必须紧紧围绕领导需求采编信息。

一是突出反映重要部署的落实情况,为领导科学决策提供服务。我们应该紧紧围绕政府中心工作和重要部署的落实情况采编信息,帮助领导及时掌握工作进展情况和存在的问题,有针对性引深工作和解决问题。就县政府的信息工作来讲,就是要突出围绕县政府部署的重点工作采编信息。如年初县委县政府在‚全县经济工作会议‛中明确了实施‚四大战略、推进跨越发展‛的总体要求,安排部署了十二方面的重要工作,在《政府工作报告》中向全社会承诺了‚十件实事‛。我们各级各部门就应该围绕重点工作的落实采编信息,及时反映全县推进跨越发展的政策措施落实情况如何、重点项目推进情况如何、产业结构调整情况如何、惠农政策落实情况如何、节能减排情况如何、安全生产专项整治的情况如何、各项保民生政策落实情况如何,等等。

二是突出加强经验类信息的选编,为政府创造性推进工作提供高效服务。及时总结基层经验,善于借鉴外地经验,是创造性推动工作的基本方法。‚十一五‛以来,xx已经从一个传统农业县跨过了工业化初期阶段,人均cdp实现3000美元大突破,创造了许多新鲜的经验,我们作为信息工作者应该把这些经验总结提升,使之成为推而广之的做法。信息工作者要善于站在时代的前沿,密切关注其他市、其他省、甚至国外的一些创新性工作动态,认真进行分析研究,结合实际提出改进我县工作的意见和建议。同时,要善于深入基层调查研究,发现基层经验,及时总结,为政府创造性推进工作提供服务。

三是突出加强预警类信息的调研编报,为领导科学预测、超前防范提供有效服务。这类信息主要是指经济社会和政府行政的过程中出现的苗头性、倾向性问题。它虽然在发生的初期阶段,只是局部、个别、或者是细微的现象,但如果不及时处理解决,就可能酿成大的事端,产生不可挽回的损失和影响。我们信息工作者为领导决策服务,就必须敏于观察,善于思考,及时发现事物局部细微的变化,做出科学的分析判断,防止局部问题演变成影响全局的问题。这类信息不仅包括经济预警,还有安全隐患预警、气象预警、易发地质灾害预警、文物安全等各个方面的预警。此外,还有政策、规划等方面的预警,及时对某项政策可能产生的负面影响做出预警,使政府决策更加科学完善。

四是突出反映政府工作中存在的问题,为政府更好地推进工作提供服务。主要是反映行政执行过程中遇到的困难和社会经济发展中值得政府关注和解决的问题。这类信息往往是领导需要的信息,是领导更为关注的信息,有助于领导更全面地掌握情况,促进问题的尽快解决。对此,大家一定要有正确的认识,坚决打消‚报忧得忧‛的顾虑,树立‚报忧才能解忧‛的观念,实事求是地报送问题性信息,促进政务工作的健康开展。如不久前林特局报送的‚基层反映禁售烟花爆竹政策出台提前量不足‛问题,使领导注意到了这一问题的存在。

二、作为领导层面,必须重视、关心、支持政务信息工作。

第一,做好信息服务工作,不仅要靠信息员的内在努力,还有赖于良好的工作环境。对信息工作来说,最重要的工作环境是领导的重视,有了领导的重视和关心,才能形成支持信息工作、关爱信息工作者的良好氛围;对领导来说,信息工作就是自己的千里眼和顺风耳,不重视信息工作,就等于蒙住了眼睛、堵住了耳朵,工作起来就如同盲人摸象。因此,各单位领导应重视信息工作,关心支持信息工作,帮助信息工作人员解决工作上、生活中的困难和问题。首先在业务上加强指导。主管领导要密切关注信息工作的进展情况,认真阅读每期政务信息刊物,严格把好审核、签发关,并经常对信息工作作出批示,及时指出努力方向。要定期或不定期召集信息员专题研究信息的编写、报送、采用情况,分析、总结信息工作的成绩、经验、困难和问题,同时经常交办任务、提出要求、明确目标。其次要给予人力、物力保障。要完善信息工作硬件建设,增强信息队伍力量。要给信息员配备工作电脑、专用电话和传真设备,便于他们方便、及时、高效的收集、整理、编写、报送信息材料。特别要注意挑选具有相当文字水平的工作人员充实到信息岗位,并让其能够集中精力专职从事信息工作。最后在工作中提供方便。单位的重要会议和领导活动,信息员应该列席参加,使他们及时把握领导的最新指示精神和最新工作思路。党委、政府的各种重要文件,尽量让信息员调阅,确保他们能及时、准确、全面地掌握各项政策、工作部署和经济社会发展进程。对成绩显著的优秀信息员,要大胆提拔重用,推荐到更重要的岗位上去,不断有进有出,进来的有盼头,出去的有干头,形成良性循环。

第二,要切实加强信息队伍建设。信息的收集、编写、传递、处理等环节,都需要专人来完成,因此,信息员的素质直接决定信息服务的质量。信息工作要高效运转,就必须依赖于一支能力强、业务精、敢于吃苦、乐于奉献、善打硬仗的信息队伍。首先是端正工作态度。从事信息工作的同志很辛苦、清苦,我们要耐得住寂寞,守得住清贫;要有强烈的进取意识,不断研究新情况、新问题;要有强烈的责任意识,树立勤奋、细致、严谨的作风,积极主动地向上级部门汇报工作,对交办的约稿任务,随交随办,保质保量地完成。其次是坚持理论学习。政府工作涉及部门多、范围广、覆盖面大,任何方面的知识稍有欠缺,都会造成信息采集编写的疏漏,都会对信息的质量有所影响。所以,信息工作者不仅要加强理论学习、业务学习,还要学习经济、科技和法律等方面的知识。只有平时坚持学习,苦练内功,才能不断提高政治素质、思想素质和业务素质。才能准确把握领导需求,具备采编高质量信息的知识和水平。要明确专人搞政务信息工作,明确一名领导专抓政务信息工作,办公室全体工作人员都要常思常学,强化理论学习,练就较强的思维判断能力、文字表达能力和事务处理能力,努力成为本职工作的行家里手。同心同德,协调配合,走群众路线,到群众、同事中找信息源,找真知灼见。

第三要强化制度建设和考核管理。向县委、县政府报送调研信息是各部门、各单位必须认真履行的一项重要职责。任何一个部门、单位长期不报调研信息,不反映情况,都会影响县领导对全面情况的了解和对全局的把握。今后,要完善考核机制,加大奖优罚劣力度,继续对先进单位和先进个人进行通报表彰,对不按要求提供信息的单位,不按时完成专题约稿的单位,县府办将每季度在oa系统内网上予以通报,并寄送主要领导。以此最大限度调动全县抓好综合调研和政务信息工作的积极性和主动性。县府办信息科要继续落实好信息采用情况通报制度,建立信息报送要点制度,完善信息约稿制度,及时组织开展编辑培训活动。各乡镇、各部门要健全政务信息情况反馈制度、审核签发制度、存稿制度、保密制度、考核奖惩制度和过错责任追究制度,确保工作规范高效运行。政务信息工作的考核,要坚持质量为主的原则,主要看政府领导对信息的批示量、被上级政务信息刊物的采用量和基层领导的反映,考核要同奖惩挂钩,形成长效机制,切实通过各种有效的制度和措施,确保全县政务信息工作上水平。

三、作为信息工作者自身,要提高素质,多出精品。信息工作为领导决策提供服务,是一项思想政治素质要求高、知识密集型的复杂劳动。在座的信息工作者要努力适应工作要求,牢固树立四种意识,争做‚五种‛人。

四种意识是:

一是牢固树立学习意识。要时刻注重加强自身学习,不断学习党的方针政策,学习上级有关文件精神,学习政务信息业务知识,紧跟经济社会发展形势,紧跟政府工作部署,紧跟领导工作思维,紧跟人民群众的生产生活实践,做到思路超前,观点正确。二是牢固树立服务意识。政务信息工作服务领导决策、指导部门工作、反映人民群众的呼声,集‚三个服务‛于一体。信息工作者必须树立全方位的服务意识,主动接近领导,广泛联系部门,深入基层群众,提高信息采编水平。要坚持改进工作作风,决不能只当‚编辑部‛,甚至坐在办公室等信息,一定要转变有啥编啥、照抄照搬的懒惰作风。三是牢固树立精品意识。信息要力出思路、力出观点,每一条政务信息都要认真思考,反复修改,决不能潦草应付。要从认真细致的工作中提高自己的理论水平和思维能力,在服务领导决策中丰富和完善自己。四是牢固树立全局意识。政务信息工作是一种政府行为,我们各级各部门许多工作都是代表政府行使职权,在撰写政务信息的过程中,就要站在全局的高度,只有这样,报送的政务信息才有份量,才有普遍的指导意义。

争做“五种人”是:

一是做一个观察者。信息人员要眼观六路、耳听八方,敏于观察,善于发现,时时处处做个有心人,及时发现政府工作的新情况、新问题,发现总结基层工作的新经验、新做法。要透过现象看本质,发现苗头看结果,不断提高捕捉信息的能力。二是做一个总结者。信息的最大特点就是短小精悍、开门见山,而不是长篇大论,要让领导用最短的时间了解基层情况。要做到这一点没有良好的文字功底和很强的归纳提炼能力是难以完成的。因此,信息工作者应该练好这门基本功。三是做一个勤奋者。要学会手勤嘴勤脚勤。手勤就是要多写,好记性不如烂笔头,多写多练自然会提高。嘴勤要多问,信息源大多在基层,因此要不耻下问,问要有技巧,多问、善问、勤问自然就会获取更多信息,还要同上级有关部门勤联系、勤沟通。脚勤就是要多深入基层,获取第一手材料。四是做一个思考者。编写信息,动态性容易,经验做法就不容易,写问题性信息有建议有措施则更难,这就要求信息工作者深入思考问题,站在全局的高度去思考问题。思考很重要,思考就是升华,就是加工,就是分析。通过思考,由此及彼、由表及里,去伪存真、去粗取精。这样才能出精品、出良策,提高我们的服务水平。五是做一个苦行者。前面我已经提到过,从事信息工作,比较清苦,也比较寂寞,没有从事其他工作的同志那么风光,那么引人注目。因此,信息工作者要不断磨炼自己的意志,锻造自己的品格。要正确对待个人的发展,不为岗位平凡所惑,不为名利所累,要在平凡的工作中努力提升自己的思想境界和精神状态,努力创造一流的工作业绩,达到‚平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热情、平常之中的强烈责任‛那样一种境界。

同志们,当前,我县改革、发展、稳定的任务十分繁重,各种新情况、新问题不断出现。希望全县广大政务信息工作者,牢记使命、不辱使命;铭记职责、负起责任;勤于工作、乐于奉献,努力提升信息工作质量,为领导科学决策当好参谋,为政府工作顺利推进做好服务。

政务信息工作会议讲话

信息是较为抽象的概念,需要一定的载体予以承载才易为人所掌握。政务信息也不例外,过去政府机关掌握的政务信息主要以纸质载体信息为主,随着现代电子信息技术在政府机关的大规模应用,目前政府机关以胶卷、磁带、磁盘及其他电子存储材料等载体记录的政务信息日益增加,因此,政务信息包括了这些形式载体所反映的内容。下面就是本站小编给大家整理的政务信息工作会议讲话,仅供参考。

这次会议是县政府研究决定召开的,主要是总结20xx年全县政务信息工作,研究部署20xx年政务信息工作任务,表彰先进,鼓舞干劲。刚才,会议对先进单位、先进个人进行了表彰,在此,我代表县政府对受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!对默默无闻,任劳任怨,埋头在政务信息工作一线上的广大信息工作者,表示亲切的慰问!下面,我根据县政府研究的意见,讲三个问题:

一、深入分析,提高认识,切实增强做好信息工作的责任感。

过去的一年,广大信息工作者在各级党委、政府的正确领导下,紧紧围绕全县工作大局,锐意进取,扎实工作,政务信息工作取得了可喜成绩,为各级领导提报了大量富有价值的信息,为领导科学决策,推动经济社会快速协调健康发展,做出了积极贡献。我县政务信息综合得分居全市第二名,在全省政务信息工作直接联系县(市、区)进行规模压缩,布局调整,增加大城市城区、开发区,压缩性质相同县的情况下,我县凭着扎实的工作脱颖而出,成为全市唯一的、也是全省极少的新的全省政务信息工作直接联系县,实现了我县政务信息工作的历史性突破。总结去年工作,主要有以下四个特点:一是提报数量大。20xx年,各乡镇、各部门共整理上报信息1583条,经县政府办公室信息调研科整理上报市以上政务信息560条,共计10万多字,这较往年有大幅度提高。二是采编质量高。20xx年,我县上报政务信息被市以上采用127条,采用率达到22.5,这在全市是最高的,也是我县历年来上报采用率最高的年份。其中被市政府信息调研科列为“专供”2期、“内情”3期、“专刊”17期,推荐上报省办10篇、国办3篇,多条受到市领导重视,作出批示。三是工作有创新。在为各级领导提报信息的同时,立足全县经济社会发展,围绕县委、县政府重大决策部署的贯彻落实,推出了有一定分量的信息专刊;围绕对外地先进经验推荐引入,突出了领导参阅信息的采集编辑,全年整理编发《政务信息》75期,《政府工作》13期,信息专刊24期,《领导参阅》42期,为各级领导科学决策,促进社会经济发展,发挥了积极作用。四是服务效果好。政务信息工作坚持为领导服务、为基层服务的原则,每期信息都由专人及时报送县六大班子领导成员,对乡镇采用邮寄方式,确保发送到乡镇主要负责同志手中,政务信息工作引起了各级领导的密切关注,获得了基层的一致好评。

在肯定成绩的同时,也应该清醒地看到我县政务信息工作开展还不够平衡,同其他兄弟县区比,我们的基础工作还不够扎实,无论是信息质量还是信息数量都有待于进一步提高,县内各乡镇、县直各部门、单位之间差距还较大,这些都需要我们在今后的工作中加以克服。

当前,随着科学技术的飞速发展,世界已进入信息化时代,谁掌握信息,谁就能在激烈的竞争中站住脚跟,取得有利地位,否则就会落伍,就会被淘汰,信息工作已引起各级领导的高度重视。曾经指出:“信息引导是政府主要职能之一。”经济社会发展要求各级领导必须尽快适应新形势,由传统的领导方式转向依靠信息分析、研究事物动态,学会利用信息来管理社会,引导经济发展。从某种程度上看,政务信息可以说是领导了解情况的“耳目”,科学决策的“参谋”,解决问题的“助手”,加强联系的“桥梁”;是一个单位工作的重要内容,各级、各单位交流政务的平台,检阅一个单位工作的窗口。因此,各级、各部门都要对信息工作重要意义有一个深刻的认识,进一步增强做好政务信息工作的责任心和主动性,不断加强信息工作,为促发展、奔小康、建强县做好全面服务。

二、明确任务,强化措施,全面做好政务信息工作。

20xx年,是计划的第二年,政务信息工作面临良好的发展机遇。信息工作总的要求是:以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的xx届五中六中全会精神,紧紧围绕全县工作的大局,坚持“二提二争三创新”的工作目标和工作思路(二提:提升报送数量、提高报送质量;二争:在省、市争先;三创新:创新服务、创新局面、创新队伍),深层次、多角度、高起点采编,推动全县信息工作上水平,为全县经济社会发展做出积极贡献。

(一)立足当前实际,创新信息服务。当前,我国正在全面建设小康社会,经济社会持续快速发展,但控制经济过热,一直是一个需要高度关注的问题。在采编政务信息要能够对上级的政策及时准确把握,即抓好上情。我县提出“奋战三年过百亿,加快发展争强县”的奋斗目标,今年发展目标是实现gdp103.7亿元,增长20;地方财政收入3亿元,增长20;城镇居民人均可支配收入7547元,增长8;农民人均纯收入3617元,增长10;工业、农业、招商引资、外经贸、城建、财税等各项工作都要实现新的突破。政务信息工作要紧紧围绕全县改革发展的大局,做好结合文章,对各行业、各方面涌现出来的好典型、好做法要及时上报,即抓好县情。当前,改革处在关键时期,发展处在新的阶段,各种情况错综复杂,热点、难点、焦点问题多,各级领导同志急需了解基层对新情况、新问题及开展工作的好思路、好方法,这些都需要通过信息渠道把情况了解上来。信息工作要实事求是,有一说一,有二说二,把基层情况反映上来,即抓好下情。因此,信息工作要紧密结合实际,围绕经济社会发展中的突出问题,深入调研,整理出具有较强针对性的问题性、建议性、对策性信息,为领导科学决策提供参考。要积极创新更加快捷有效的信息服务方式,充分利用因特网、党政专网等各类网络资源,搜集外地先进经验做法,提高服务效率。

(二)立足现有基础,创新工作局面。20xx年的政务信息工作,在工作方法、调研内容、上报针对性、采编方式等方面,进行了一系列摸索,积累了一些经验,具备了一定基础,特别是省政府办公厅把我县列入全省政务信息工作直接联系县,这为我们直接面向省政府办公厅采编报送信息,提供了良好的平台。各级、各部门应该充分发挥现有基础,积极采编信息向上级报送,争取有更多的信息进入领导决策范围,努力开创信息工作新局面。要进一步提高政务信息报送质量。信息的准确性、真实性很重要,好信息经分析后,就会有好的决策,一个信息若是错误的,就会传递给领导一个错误信号,就会导致决策的错误,影响或耽误工作,造成损失。尤其是所用的一些数据、例子未经调查核实,坚决不能上报。真实性是信息的生命力所在,要突出政务信息的客观性,做到实事求是,有喜报喜,有忧报忧。同时,还要注意加强信息的综合分析工作,提高报送信息的全局性、综合性、系统性,减少零碎、肤浅的信息,对重大问题,特别是带有倾向性、苗头性的信息,要及时进行分析反馈。对重大群体性事件、重大疫情、灾情,要在事件发生后及时上报,知情不报或敷衍拖延的,要追究有关人员责任并予以全县通报。

(三)立足现有网络,创新队伍建设。搞好信息工作,必须有一支素质过硬的信息工作队伍。信息工作每天都要给领导提供信息,每年都有新的工作目标,可谓天天“短平快”,月月“马拉松”,这是一项人人都想搞,但并非人人都能搞好的工作,所以加强信息队伍建设非常重要。各乡镇、各部门领导要高度重视、支持和关心这项工作,要把有能力、懂大局、水平高的同志挑选到政务信息工作岗位上来。采取以干代培、集中培训、异地学习取经等形式,搞好信息人员培训,努力建设好一支政治品质好、业务素质高、敬业精神强的专业人才队伍。县政府办公室要认真准备材料,搞好备课,争取尽快展开培训。各乡镇、各单位领导同志要切实引起高度重视,为信息人员培训工作提供必要的条件。同时,从事信息工作人员要意识到自己肩负的重任,牢记“有作为才能有地位”,干一行,爱一行,钻一行,精一行,努力使自己成为生产精品信息的行家里手,以优异的成绩赢得领导的赞赏,以超额的付出取得领导的支持,以广泛的参与博得同志们的配合,以扎实的作风赢得大家的信任。

三、加强领导,密切协作,不断推动信息工作顺利开展。

实践证明,一个乡镇、一个单位政务信息工作搞得好不好,领导起着关键性作用。

第一,要高度重视信息工作。各乡镇、各部门的领导要把信息工作抓在手中,落到实处,经常给信息工作提要求、定目标、出题目,做到有计划、有部署、有检查。要研究制定一套行之有效的管理制度,通过制度来要求专职人员、鼓励全体干部人人动手写信息、报信息,形成千帆竞发、百舸争流的信息工作热潮。对信息要多看、多批、多督促、多指导。对单位的信息工作人员要相对固定,少给他们安排杂事、份外事,保障他们做到专职、专责、专心。同时,要用较高的标准要求信息人员,把独特的见解传授给他们,让他们在良好的氛围中锻炼工作能力,提高服务水平。

第二,要着力改善信息工作条件。“工欲善其事,必先利其器”。必要的工作环境是搞好信息工作的保证。信息机构、人员、经费三落实是搞好政务信息工作的基础。各乡镇、各部门一定要按市、县政府要求,做到机构到位、设备到位、人员配强、经费保障。要安排信息人员参加会议,阅读文件,了解信息,主动安排他们下基层进行调查研究,积极为他们提供工作方便。

第三,要关心支持信息工作人员。政务信息工作面宽量大,政策性强,任务重,要求高,信息员的工作很辛苦,难免会出现这样或那样的疏漏,我们要多理解,少批评,多担待,少责怪。乡镇、部门的主要负责同志和分管同志要多关心他们的思想、工作和生活,做到政治上关怀,工作上关心,生活上关照,尽可能地为他们解除后顾之忧,使他们精神饱满地投入到工作中。对成绩优秀信息工作人员,要予以重用,真正做到以真情感人,以事业待人,以待遇留人,使信息工作成为让人眼热的岗位,不断地有进有出,进来的有盼头,出去的有干头,形成良性循环,一潭活水,推动本乡镇、本部门的信息工作上台阶、上水平,更好地服务于全县信息调研工作大局,服务于各级领导科学决策,服务于加快发展、争创强县的目标任务。

同志们:

今天,我们在这里召开全市政府系统政务信息工作会议。会议的主要目的是,通报和总结我市去年政务信息工作的情况,表彰去年政务信息工作成绩显著的先进集体和先进个人,研究和部署今年我市的政务信息工作。刚才,市政府分管信息工作的何敏汉副秘书长作了很好的发言,我完全同意。等一会自治区政府办公厅信息处的韦处长还要作指示。在此,我代表梧州市政府对韦处长光临今天的会议表示热烈的欢迎!同时对各县(市)区政府办公室、有关各部门对政务信息工作给予的大力支持表示衷心的感谢!并向到会的各位同志并通过你们向全市政府系统的信息工作人员致以亲切的问候!下面,我先讲几点意见:

信息是决策的基本依据,政务信息对政府工作密切相关,实为重要。《孙子兵法》中有句。

名言。

:“知已知彼,百战不殆”。所谓“知彼”就是要靠信息。当今国际形势复杂多变,世界进入了新的信息竞争时代,谁能掌握信息,谁就能在异常剧烈的竞争时代中站住脚跟,取得有利地位,否则就会落伍,就会被淘汰。现在正在进行的美伊战争实际上也是一场信息领域的战争。从国内来说,我国改革、发展、稳定的任务十分繁重,各种新情况、新问题不断出现。做好信息工作,对确保政府机关工作正常运转,搞好上情下达、下情上报,以正确应付各种情况,及时妥善处理紧急重大事件,维护社会稳定,促进经济和社会各种事业的健康发展十分关键。江曾经指出:“信息引导是政府主要职能之一。”这是我们党对信息工作在政府工作中的地位和作用认识的深化。我们要从讲政治的高度出发,切实把信息工作摆上重要位置,不断提高对信息工作重要性的认识,努力使信息工作更加符合新时期各级政府领导工作的需要,跟上经济和社会发展的需要。

(一)要加强紧急信息的报送工作。江在中纪委三次全会上的讲话中专门强调了加强紧急信息报送工作的问题,国办发〔1999〕98号文件又对报送紧急信息工作提出了要求,我们在很多场合也一直强调要加强紧急信息报送工作。这几年,需要我们加强紧急信息的报送,以便市领导及时掌握各地动态,有效地处置紧急突发事件。这个问题必须引起我们的高度重视,要切实按照国办、自治区政府办的有关信息报送规定,务必加大紧急信息或本系统的重大突发事件、重大社会动态、重大灾情和疫情及其他紧急重大事件的报送工作。各县(市)政府系统要认真转变观念,务必大力加强紧急重大信息的报送工作,并明确职责范围,对迟报、漏报、瞒报信息造成重大影响或严重后果的,要追究有关单位和领导的责任。因此,国务院办公厅和自治区政府办公厅一再强调要做好重大信息的报送工作,这是我们义不容辞的责任,对此,我们一定提高认识,增强责任感,把这项工作提高到关系改革、发展、稳定的高度上来认识。

(二)要主动围绕于、服务于、服从于当前的中心工作。

这一条实际上是大家已明确了的,我们每年、每一阶段都有所要求,这里要注意两点:

一是要善于把握党中央、国务院以及自治区党委、自治区政府和市委、市政府的中心工作,信息工作人员对党中央、国务院作出的决策要有政治敏锐性,善于分析、研究国务院、自治区政府及市政府在各个时期信息需求的重点,要善于从有关文件以及会议精神中了解领导对信息的需求,善于从客观情况的发展变化中分析领导对信息的需要。从事信息工作的同志,要比其他人对文件和会议的精神领会得更深、更透。

二是报送信息的内容要全面中有侧重。(l)党中央作出重大决策或重大工作部署后,各县(市)区要注意报送本县(市)区贯彻落实的安排和措施,广大干部群众的反映和意见;然后报送实施决策中取得的成效、出现的情况、存在的问题;决策实施告一段落后,要报送总体情况。(2)上级领导对本县(市)区、本部门某些重大事项有过明确批示或上级领导在视察本县(市)区时特别关心的事项,需要及时报送贯彻落实情况以及所取得的成效。(3)群众关注的热点、难点问题,也是领导比较关注和重视的问题,对这类问题,如果有带有苗头性、倾向性的新情况和新问题,要及时发现及时报送;如果是原有且未能很好解决的问题,需要加强研究,挖掘问题发生的深层次原因。(4)有关社会稳定方面的情况和问题,属于紧急突发的尤其注意及时报送。(5)要善于开发一些特色信息。在坚持准确、及时、全面、原则的同时,还要善于抓一些特色信息。

(三)充分发挥政务信息工作的主渠道作用。各级政府贯彻党中央的战略部署,推进各项改革,维护社会稳定,指导各县(市)区、各部门工作,都需要及时掌握各方面的信息。现在信息渠道很多,有新闻媒体、信息中心、各种信息服务机构以及一些业务部门等等。在诸多信息渠道中,政府系统是我们报送信息的主渠道,所报送的信息应该最快、最准确、最权威。但是,现在这个主渠道的作用发挥得不够充分。往往一个县(市)里发生了一个重大事件,最先报送信息的不是政府系统,而是新闻单位。自治区政府、市领导同志希望根据各级政府和部门报送的信息作出决策,但各级政府和部门的信息往往晚报或不报,影响到领导迅速作出决策。政府办公室及政府各职能部门的负责人应该是报送信息的第一责任人,要把向自治区政府、市政府报送信息作为一项政治任务来抓,把报送信息工作做得如何作为检验我们是否讲政治的一个重要依据。充分发挥政府信息工作的主渠道作用。

要做好政务信息的报送工作,我想特别强调三点:一是要真实。信息的正确性、真实性很重要。好信息经正确分析后,就会有好的决策,一个信息若是错误的,就会传给领导一个错误信号,就会导致决策的错误,影响或耽误工作,造成损失。据了解,有些县(市)上报的信息有时存在不真实的情况,如所用的数据,例子有误或夸大其词,未经调查核实,也有些不代表本县(市)区,本部门的意见,而是个人或小集体的意见等,这是不行的,要注意纠正。二是要准确。上报的信息要进行认真推敲,反复核实,不能听风就是雨,谎报“军情”,也不能夸大、渲染问题。应该实事求是,有喜报喜,有忧报忧。三是要及时。要突出信息的时效性,特别是紧急重大事件,如果不及时上报,就会贻误时机,给党和国家造成危害和损失。当然,我们还要注意加强信息的综合分析工作,提高报送信息的全局性、综合性、系统性,减少零碎、肤浅的信息,对重大问题,特别重大的带有倾向性和苗头性的信息,要及时进行分析,实事求是地进行反馈。

三、建立健全和完善信息工作制度。

各县(市)政府及有关部门要建立健全和完善政务信息工作制度。如采编制度、审签制度、报送制度和领导批示文件的查办制度。按制度按程序上报信息,加强对信息工作的管理和考核,健全考核和奖励制度。凡制度不健全、网络不完善、措施不得力、管理不到位的,必须尽快采取切实措施加以改进。现在有些县(市)区报的信息过于微观、零碎,对上级领导决策没有什么实际参考价值,有些是属于本县(市)区领导和部门了解和处理的,不需上报的,有些在报纸上凑一些新闻也上报了。这些信息之所以能上报,是没有经过严格把关的,信息的实用性和采用率就大大降低。因此,要完善各种制度。刚才,何秘书长也讲了今年我市将参照区政府实行计分办法,所以今年的报送信息的要求将会比去年更加严格。

首先领导要重视。主要分管领导要亲自过问信息工作,分析信息工作的形势,把握信息工作的方向、支持和指导办公室搞好信息工作,政务信息工作搞得好不好,领导支持很重要,办公室要指定分管领导负责,明确职责。其次是要培养和建设高素质的信息队伍。要按照思想好、业务精、作风正、纪律严、效率高的要求,努力建设一支高素质的信息队伍,把一些政治合格、业务素质高、勇于开拓创新、年富力强的干部充实到信息工作队伍中去。注意加强对政务信息人员的锻炼、培养,为他们了解领导意图,熟悉党的方针、政策,提高业务技能创造必要的条件。其三,领导要从工作上、生活上、政治上关心信息工作人员,为他们创造一个良好的工作环境,帮助他们解决一些实际困难和问题,要善于“用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人”,使他们能大胆地工作,积极地工作,放心地工作。这也是加强领导的具体体现。

五、努力解决信息报忧难问题。

首先要充分认识报喜不报忧的危害性。从我市的情况看,多数县(市)区能够认真落实中央、国务院的有关政策,对信息工作是是高度重视的、认真的,在信息工作中较好地坚持了实事求是的原则,做到有喜报喜,有忧报忧。为国务院、自治区政府、市委、市政府全面了解情况做了大量工作。但是也要看到,目前,在信息工作中多报喜少报忧的问题仍然存在,一些县(市)区还相当严重。有的县(市)区只许报喜,不许报忧,或只许报需上级帮助解决的困难和问题,不许报工作中出现的矛盾、偏差和问题;有的地方不但不允许通过政府办公室信息渠道报忧,也不准其他渠道报,甚至连国办规定必报的紧急信息也压住不报;有的县(市)区虽然允许报忧,但对涉及的问题层层截留,级级过滤,使信息报到市一级政府就已是面目全非。时过境迁。有些领导同志还对反映问题的信息工作人员批评责难,施加压力,甚至给予不公正处理。个别县(市)区和单位的领导接到自治区党政府或者是我们市政府领导对忧信息的批示后,不是认真贯彻落实批示精神,妥善解决问题,而是先追查报送信息的工作人员的责任。出现上述问题的原因,主要是当地政府领导特别是主要领导对报忧信息在认识上有偏差。有的同志认为,上报自己管辖区域内出现的问题,是把矛盾上交,是给上级政府添麻烦;有的同志片面理解反映问题要全面、系统、完整,总想等问题解决后再报;有的同志过多地考虑本地、本人的利益和形象,认为反映问题是“家丑外扬”,会给本地“抹黑”,会否定自己的“政绩”,因此对报忧信息多方限制。这种只愿报喜不愿报忧的风气,危害极大。一是会使上级政府掌握不到基层全面、真实的情况,了解不到事情的全貌,容易受到误导,作出错误的判断。二是会使问题得不到及时处理,矛盾得不到及时解决,偏差得不到及时纠正,从而导致小问题变成大问题,小矛盾变成大矛盾,小偏差变成大错误,增加解决的难度,有时甚至会一发不可收拾,给党和人民的事业造成重大损失。三是会助长说假话、欺上瞒下的恶劣风气,败坏党风,破坏党的组织原则和纪律,带坏干部。此风不除,后患无穷。

二是要正确处理报喜和报忧的关系。马克思主义认为,事物具有两重性,总是一分为二的。“喜”和“忧”是矛盾的两个方面,有“喜”必有“忧”,有“忧”定有“喜”,“喜”、“忧”是并存的。对客观存在的东西,我们只能正视它、认识它、反映它,而不能忽视它、回避它、掩盖它。因此。在信息工作中,我们要从客观实际出发,对工作中做出的成绩,创造的经验,要很好地总结、反映,以利于进一步推动工作;对工作中出现的问题和矛盾,也要如实反映,使之得到及时解决。这不仅是一个方法问题、认识问题,而且是关系到能否真正坚持党的实事求是的思想路线的原则问题。

评价一个地方的工作做得好不好,也不能光看这个地方是报喜多还是报喜少。我们是唯物主义者,历来认为实际工作中,成绩和问题并存。只报喜不报忧,不能说明有喜无忧;善于报忧,也不能说明有忧无喜。一个地方如果能把问题解决在萌芽状态,当然最好;但如果发生了问题,能如实上报,及时得到上级领导指示,并按上级的要求,结合实际情况,采取切实可行的措施把问题解决好,同时能举一反三,吸取教训,避免此类问题发生,同样也说明这个地方的干部有驾驭局势、解决问题的能力。如果问题发生后,一味掩盖,或自行其是,采取错误的办法处理,最后酿成大祸,造成难以挽回的后果,那损失就大了,不只是影响这个地方领导干部的“形象”,更重要的是损害了党和政府在群众心目中的“形象”。怕“抹黑”,结果却真的抹了黑;怕影响“形象”,结果却真的影响了形象。

三是要下决心解决报忧难问题。解决信息报忧难问题,需要各级领导重视,需要广大信息工作人员共同努力。一是要大力倡导说真话、报实情的风气。各级领导干部都要认真学习江关于“三个代表”的重要思想,摒弃私心杂念和错误认识,把群众拥护不拥护、满意不满意、高兴不高兴作为我们一切工作的出发点和归宿,以对党、对人民负责的精神,从讲政治、讲党性、讲大局的高度,支持信息工作人员全面、客观地反映真实情况,有喜报喜,有忧报忧。对如实报忧的同志不但不能打击责难,而且要给予鼓励和表扬。绝不能报喜得喜,报忧得忧。

四是要建立重大信息迟报、漏报、瞒报责任追究制度。今后,无论哪个地方、部门和单位再发生迟报、漏报、瞒报重大紧急信息情况的,一定要追究责任;造成严重后果的,更要追究主要领导和有关人员的责任,市政府办公室要抓好这方面工作的落实。

五是要敢于报忧,又要善于报忧。信息工作人员要加强学习,提高政治素质和业务水平,提高发现问题、分析问题的能力。同时,要发扬求真务实的工作作风,深入基层、深入实际、深入群众进行调查研究,对客观存在的问题特别是影响大局、群众普遍关注的问题要敢于反映。当然,反映问题一定要实事求是,反复推敲核实,不能道听途说,捕风捉影,也不能以偏概全,以点代面。要一是一,二是二,使主观符合客观,同时要加强对问题的定量定性分析,努力提高为领导科学决策的服务水平。

六、进一步推进我市政府系统办公自动化建设工作。

随着计算机信息技术的不断发展,我市政府系统办公自动化建设迎来了新的机遇与挑战。政府系统办公自动化建设已成为全市各级政府机关转变管理职能,转变工作方式,转变工作作风,进一步提高工作质量和效率,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制的重要环节。

虽然经过各县(市)、区和各部门的共同努力,我市政府系统开展以计算机信息技术为主的办公自动化建设取得了一定的成绩。但从整体上看,全市政府系统办公自动化建设还不适应我市经济社会发展和行政管理信息化的要求,存在的主要问题:一是市政府办公室与各县(市)区,各部门尚未形成统一的计算机网络技术规范、应用平台和统一的数据库标准;二是信息资源共享机制不够完善,应用软件低水平重复开发的现象依然存在;三是管理不规范,安全保密制度不健全,尤其是近年来国际互联网的广泛应用,一些县市区和部门一方面擅自将本单位局域网与国际互联网混合联接,造成了人为的安全隐患,容易受到网上黑客攻击入侵和造成网上泄密,另一方面在互联网上使用的名称不规范,信息发布随意性很大,缺乏严格的审核机制,容易造成无意识泄密事件;四是系统建设发展不平衡,一些保障措施不落实,特别是投资没有保障,管理机构不健全,严重制约了办公自动化建设和应用的正常开展。

当前,信息技术和信息产业飞速发展,加快全市政府系统办公自动化建设和应用步伐,充分利用现代办公手段,进一步转变工作方式,提高工作效率,已经成为一项十分紧迫的任务。各县(市)区、各部门都要充分认识加快政府系统办公自动化建设的重要性和紧迫性,要自觉地从思想观念、管理方式等方面适应政府系统政务信息化发展的要求,采取切实有力的措施,积极利用网络技术、数字技术。为了进一步推进并规范全市政府系统办公自动化建设,根据《国务院办公厅关于进一步推进全国政府系统办公自动化建设和应用工作的通知》(国办发〔20xx〕36号)和《自治区人民政府办公厅关于进一步推进全区政府系统办公自动化建设工作的通知》(桂政办发[20xx]113号)的规定,以及《全国政府系统政务信息化建设20xx—20xx年规划纲要》(国办发[20xx]25号)等文件的要求,结合我市实际情况,我市政府系统办公自动化建设和应用工作要继续遵循以需求为导向,以应用促发展,统一规划,共同建设,资源共享,安全保密的建设原则,网络建设、信息资源建设与应用开发并重,相互促进、协调发展。要加快建设和应用工作的步伐,用3至5年的时间,利用我市政的广电或电信光纤网络,不断完善全市各县市区,各部门的电子公文政务交换系统和现在的市人民政府网,逐步建立面向社会的政府公众信息网和门类齐全、内容丰富、更新及时的政府系统办公业务信息资源数据库,最终建成以“三网一库”为基本结构的全市政府系统办公自动化网络,实现机关办公业务的电子化、自动化和网络化,共享政府系统办公业务信息资源,使政府行政管理、应急指挥和快速反应的能力进一步提高,高效率、高质量地为自治区和市政府宏观管理、科学决策服务。

七、进一步做好政府系统值班工作。

值班和信息工作是各级政府及其部门办公室的一项重要工作,它对于确保政府工作正常运转,搞好上情下达、下情上报,正确应付各种情况,及时妥善处置紧急重大事件,维护社会稳定,促进经济和社会各项事业健康发展具有极其重要的作用。近年来,各县市区人民政府和市直各单位加强对值班和信息工作的领导,狠抓队伍建设,提高工作效率,为市领导了解情况、指导工作和科学决策发挥了重要的作用。但是,有的地方和部门对值班和信息工作重视不够,机构不稳定,人员不落实,制度不健全。下班以后以及节假日没有安排值班,迟报、漏报、瞒报重大紧急信息的现象时有发生,贻误了对紧急重大事件的处置时机,给工作造成了严重的后果和不良的影响。最近,国务院办公厅下发了《关于加强政府系统值班和信息工作的通知》,对加强政府值班和信息工作提出了具体明确的要求。希望各县市区和市各部门一是要从全党全国工作大局的高度,以对党和人民高度负责的态度,充分认识新形势下进一步加强政府值班和信息工作的重要性和紧迫性,切实把值班和信息工作摆上重要位置,不断提高值班和信息工作的质量和效率,努力使值班和信息工作更加符合新时期各级政府领导工作的需要,跟上经济和社会发展的步伐。二是要向上级政府和市人民政府报送信息,这是各县市区、各部门的重要职责。各地、各部门要认真学习贯彻《国务院办公厅关于印发(政务信息工作暂行办法的通知)(国办发[1995]53号)和《自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区政务信息工作实施细则的通知》(桂政办发[1997]86号),在做好日常信息报送工作的同时,务必大力加强紧急重大信息的报送工作。凡是发生在本县市区、本部门或本系统的重大突发性事件、重大社会动态、重大灾情和疫情及其他紧急重大事件,各地、各部门认真做好处置工作的同时,必须及时将有关情况报告市人民政府,再由市人民政府向区人民政府报告,最迟不得晚于事发后4小时,并要跟踪掌握事态进展和处理情况,随时续报,直至事情处理完毕。三是要明确紧急重大信息报送情况工作责任,建立紧急重大信息报送情况通报制度。各县市区、各部门要建立一套完整的信息搜集、处理、审核和报送制度;主要负责同志要对向市和上级人民政府报送紧急重大信息负责,并督促值班人员和信息部门认真做好具体报送工作。市人民政府办公室除坚持每月通报采用各县市区、各部门信息的情况外,将建立紧急重大信息报送情况通报制度,定期汇总分析。各县市区、各部门向市人民政府报送紧急重大信息的情况,对做得好的地区行署,市、县人民政府或区直单位予以表扬;对迟报、漏报、瞒报信息,造成重大影响或严重后果的,要追究有关单位和领导的责任。四是各县市区、各部门的办公室是向市人民政府办公室报送信息的主渠道,应紧紧围绕政府的中心工作和社会、经济发展中的重点、难点、热点等问题,责无旁贷地做好信息报送工作。要坚持及时、准确、全面报送信息的原则,确保信息的时效性、真实性、完整性,实事求是,既报喜又报忧。要坚持以质量为中心,重视信息的整体开发和综合利用,努力挖掘信息的深层价值,提高信息的实用效能,努力为市人民政府领导提供优质高效的信息服务。五是建立健全值班和信息工作的各项。

规章制度。

各县(市)区办公室以及市直各单位办公室从今年5月1日起,必须实行24小时值班制度和严格的岗位责任制度今后,各县市区、各部门的突发性重大、紧急信息一律报送市人民政府总值班室,并同时抄送市政府办公室信息科,由总值班室呈报市人民政府领导并报自治区政府办公厅总值班室;日常政务信息报送市人民政府办公室信息科,各县市区、各部门要加强对值班和信息工作的管理和考核,健全考核和奖惩制度凡制度不建全,网络不完善,措施不得力,管理不到位的,必须尽快采取切实措施加以改进。

同志们,目前,全市人民在市委、市政府的领导下,正在为实现市委、市政府提出的今年国内生产总值和财政收入分别增长10%的经济目标而努力奋斗。要实现这个目标,必须研究新情况新问题,这就对我们政府系统信息工作提出了新的要求。各县(市)政府系统的信息工作人员要增强做好信息工作的光荣感、责任感、紧迫感,与时俱进、开拓创新,围绕党和政府的中心工作,报送大量真实、高质量的信息,为领导决策提供更好的服务。我相信,在市委、市政府的正确领导下,在各县(市)、各部门办公室和广大政务信息工作人员的共同努力下,我市政务信息工作一定会跃上一个新台阶。

同志们:

根据安排,今天召开全省环保系统政务信息工作会议。这次会议的主要任务是总结和回顾20*年以来政务信息工作进展情况,安排部署明年政务信息工作。促进全省环保系统政务信息工作上一个新的台阶。下面,我讲两个方面的意见。

今年以来,在省委、省政府和环境保护部的正确领导下,在各市州政府、各部门的帮助支持下,我省环保政务信息工作牢牢把握科学发展的时代主题,紧紧围绕省委、省政府、环境保护部的工作部署,突出污染减排等重点环保工作,克服困难,勤奋工作,不断提高信息报送质量,为各级领导科学决策和指导工作提供了大量全面、准确、及时的信息服务。20*年,我局政务信息报送工作在连续5年跻身于全国31个省、自治区、直辖市环保局前列的基础上,再次名列全国第7位。总结去年以来环保政务信息工作,主要有以下几个特点:

第一,抓组织,加强工作领导。政务信息工作关乎全局,影响决策。我局高度重视信息工作,坚持把政务信息工作作为服务决策、指导工作的基础性工作,从20*年起首次将政务信息列入处室、单位工作目标。

责任书。

将政务信息工作与其他业务工作一起布置、一起落实、一起考核。根据全局重要工作进展情况及信息采用情况及时对信息人员出题目、定目标、交任务。同时对全省环保信息工作进行通盘规划每年提出信息工作报送重点和工作措施主动听取上级信息部门对信息报送的意见和要求定期研究信息工作加大培训力度协调解决工作中存在的困难和问题。同时积极为政务信息员在各个方面提供必要条件。各市州环保局、各部门、各单位也都层层建立责任制有专人负责有工作制度有奖惩措施从而形成了信息工作齐抓共管的局面。

第二,抓制度规范,完善运行机制。今年上半年,我局初步修订了《xx省环境保护政务信息考核与奖励办法》(讨论稿),进一步明确了政务信息工作制度、考核奖励、组织领导等制度,该《办法》将提交这次会议进行讨论修改成熟后,会后即印发实施。各市州环保局、各单位把制度建设作为信息工作的重点来抓,、等地相继制定并出台了一系列政务信息管理办法,将政务信息纳入单位工作目标管理责任书,有力地推动了政务信息工作的规范化、制度化建设。、等地环保部门坚持每年至少举办一期政务信息培训班,选调工作能力强、综合素质高的人员担任信息员,在局机关内部实行全员信息制,打破单纯依靠信息人员搞信息的格局。xx局坚持每年与各县市区、局机关各科室站所签订责任书,对政务信息完成情况严格兑现奖罚,规定未完成报送任务每条扣罚100元,超额1条奖励100元,推进了信息工作规划化、制度化建设。

第三,抓基础夯实,提高信息工作水平。一是纠正了信息工作可有可无的思想,从服务于领导决策、推动突出环境问题解决、履行环保部门职能、提高机关工作效率等方面强化了信息工作重要性的认识,明确了政务信息工作在领导决策中的职能和责任,坚定了做好信息工作的信念。二是加强工作指导。市州环保局信息工作是全省信息工作的基础,也是我们信息工作的重点。今年初,省局对各市州及县区直报点信息工作分管领导、信息员重新进行了登记调整,畅通了信息报送渠道。各地、各部门也都非常重视信息网络建设,针对系统人员变动较大的实际情况,及时调整信息报送网络。三是抓培训,提高信息人员素质。为从整体上提高广大信息员的业务素质,去年9月我们在xx市举办了全省环保系统政务信息培训会议,推广了、xx区环保局以及省局污控处、省环监局等7个单位的先进经验,带动提高了各地、各部门信息工作的质量和水平。各市州环保局也进一步加大了培训力度,、等地先后召开政务信息工作会议或举办培训班,全面推进了政务信息工作。四是抓重点,推动信息直报点工作。去年以来,针对我省两个环境保护部信息直报点信息报送滞后、连续几个月采用为零的情况,省环保局及时要求有关市局采取措施,扭转信息报送落后局面。

第四,抓方式转变,提高信息质量。一是注重开展信息工作的计划性。去年,根据省委、省政府领导关注的环境保护重点工作,我们先后下发信息约稿12期,涉及信息题目近30个。通过信息引导,克服了各地、各部门信息报送中盲目性,被上级部门采用的信息数量明显增长。二是注重综合类信息的开发。去年以来,围绕省委、省政府、环境保护部重点工作安排,报送了一大批深层次的问题类、研究类、综合类信息。集中编报了刘家峡库区船舶污染、陇东油区水污染治理、小流域环境污染问题分析与建议等问题类信息;深入分析了、等地的生态现状和环保工作面临的困难;广泛收集了、等地基层环保部门反映环境执法中存在的突出问题以及创新实践中的经验教训等。三是注重调研类信息的开发。我们通过要求各地、各部门提出一批调研信息选题,纳入。

年度工作计划。

组织落实,或者通过委托信息调研的方式集中上报了加强基层环境管理、xx市落实流域限批、xx市清洁能源改造等一批有价值的调研类信息。实践表明,政务信息工作只有树立为领导决策服务意识,强化信息调研和信息综合,才能不断提高信息质量。

在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,我们环保系统政务信息与环境信息化工作与省委、省政府、国家环境保护部的要求相比,仍然存在许多不足和差距,主要表现在以下几个方面:一是有些单位认识不高,重视不够。一些单位领导还没有把信息工作放在应有的位置,对信息工作的重要性认识不高,忙于业务工作而忽略了政务信息工作;二是信息质量有待提高。动态类的短信息多,综合分析类的信息少;空洞肤浅的信息多,言之有物的信息少;一般信息多,高水平高质量的信息少。许多信息员信息报了不少,但是采用率不高,忙于数量,缺乏质量。三是信息工作队伍素质有待加强。工作上缺乏主动性,坐等信息,丧失了信息报送的时效性;有的同志把报送信息当成额外负担,强调客观因素较多;有的办公部门缺乏组织、协调、沟通能力,信息组织工作不力,没有把该报的信息报上来。还有很多信息报送单位工作不很活跃,从省环保局收到的信息看,80%的信息是由20%的报送单位报送的。四是信息网络建设不够健全。一些市州环保局信息员更换频繁,严重影响信息报送工作的稳定性。多数县区级信息直报点工作比较薄弱,有的甚至长期不报送信息,示范带动作用没有充分发挥出来。五是反映问题的信息少。六是一些市州缺乏投入,信息资源开发利用和共享的水平较低,不能满足环境保护行政管理、业务监督的信息服务等各项应用的需求。所有这些问题,有待我们在今后工作中逐步加以改进。

今后一个时期,我省环保政务信息工作的总体思路是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习实践科学发展观,必须认真把握环境保护优化经济结构调整促进全省经济又好又快发展这个主题。紧紧围绕新时期环境保护的重点工作,不断强化政务信息工作的组织领导和制度建设,完善信息网络,提高信息质量,为领导决策提供高质量的信息服务。重点做好以下几个方面的工作:

第一,要切实把政务信息工作摆上重要位置。政务信息工作是各级机关的一项基本职能和工作任务,是机关开展工作的重要方式。政务信息工作做得好不好,直接关系到机关工作质量和效率。政务信息是向上反映情况的“直达快车”,能够快速地进入领导视野,容易引起领导重视,便于问题解决。各地、各部门都要提高对信息报送工作重要性的认识,切实把政务信息工作摆上重要的议事日程,不断增强做好政务信息工作的责任感和使命感,努力做好政务信息的报送工作。

第二,要加快政务信息制度化建设。制度建设是做好信息报送工作的基础。各地要不断完善环保政务信息工作制度和信息考核奖励办法,推进政务信息工作的规范化和制度化建设。目前,大多数市州环保局已经制定了政务信息工作规则和考核办法,个别还没有制定相关制度的单位年内要抓紧制定。要狠抓制度的落实,把执行制度渗透到观念和行为习惯当中。领导要积极推动,促进制度的健全和完善,逐步形成良好的工作氛围。要定期分析总结制度的落实情况,采取监督检查、考核奖惩等各种措施,确保各项制度的顺利实施。省环保局拟在今年底调整部分连续几个月采用为零或长期处于落后状态的县区级信息直报点,以促进全省政务信息报送整体水平的提高。

第三,要不断提高政务信息质量。质量是政务信息的生命所在。要按照“全面、及时、准确、规范”的要求,衡量信息报送工作,做到精选精编,精益求精。各级领导要严格把关,做到该报的不漏,不该报的不报。要多报送综合调研类信息,少报送零散个案信息;多报送分析研究类信息,少报送情况类信息;多报送苗头倾向类信息,少报送常规工作信息。对不符合要求的信息,坚决不报;对确有报送需要又不符合要求的信息,要及时修改;对有疑点的信息,要认真核实。在信息的采集上要突出环保的重点工作,突出群众关心的热点问题。每一名信息人员都要善于捕捉那些方向性、苗头性的信息。要注意吃透情况,熟悉掌握相关政策,搞清楚需要反映的情况和问题。在问题类信息的研究上更应该多下功夫,要敢于披露问题,通过对问题的分析提出建设性意见。这才是信息报送工作的高标准、大目标。

第四,建设高素质的信息报送队伍。建设一只高素质的信息员队伍是做好政务信息工作的根本保证。各地、各部门都要设立一名信息员专门负责政务信息工作,并保持人员相对稳定;信息员变更,要及时向省环保局办公室备案。要把那些有工作热情、有干劲、有能力、肯吃苦的年轻同志调整充实到信息报送的岗位上来,使年轻的同志尽快成长起来。要加强政治学习和业务培训,不断提高政治和业务素质,不断提高工作质量和效率。各市州环保局要调动信息报送单位的工作热情,对于工作成绩好的单位和个人要进行表彰;对长期不报送信息或报送信息不负责的单位,要通报处理,责令整改。各级领导要经常给信息员提要求、交任务、出题目,为做好信息工作提供各种便利条件。

第五,要切实加强政务信息的组织管理。加强政务信息的组织管理是提高政务信息水平的捷径。各市州环保部门要切实做好政务信息的组织、协调、编报工作。主管政务信息工作的领导要亲自抓组织、抓协调,使业务部门的同志了解信息工作,善于利用信息渠道和手段推动各项工作。要围绕省委、省政府、环境保护部和省环保局工作安排,确定信息工作重点,落实好报送政务信息的各项任务。要建立一套行之有效的考核和奖惩机制,把信息工作任务落实到各业务部门,真正把业务部门同志的积极性、主动性和创造性发挥出来。将第一线环保工作中有重点、有特色的工作归纳提炼成信息稿件予以报送。

同志们,做好政务信息与信息化建设工作责任重大,意义深远。各地、各部门要以这次会议为契机,进一步认清形势,理清思路,拓宽报送渠道,提高信息质量,为促进全省经济又好又快发展,建设环境友好型社会做出应有的贡献。

总局政务信息工作会议上的讲话

抓好政务信息工作,是各级政府科学决策的需要,是有效指导工作的需要,是加强作风建设的需要,是提高办事效率的需要。去年5月以来,在市政府主要领导的高度重视和办公厅领导的具体指导下,信息工作快速扭转被动局面,取得的成绩主要有以下几个方面:一是引起了各级各部门对政务信息工作的重视。我们把去年作为全市政务信息工作的基础年和转折年,办公厅先后下发了《关于进一步加强政务信息工作的通知》和《关于加强重要信息报送工作的通知》,出台了全市《政务信息工作考核办法》,明确了政务信息工作的基本制度和规范要求;召开了全市办公厅(室)工作会议,对20xx年度先进个人进行了表彰;建立信息约稿制度,落实采用情况通报制度,定期对全市96个责任单位的信息报送采用情况进行通报。这些措施,确实引起了不少单位领导的重视,对于健全全市政务信息工作机构、充实力量、改善工作条件起到了推动作用。二是建立了网上报送系统。在我市还没有建立政务信息专网的情况下,市政府办公厅对一般信息、重要信息和涉密信息进行分类管理。对一般工作类信息采用互联网快速上报,并将非涉密类信息及时在网上公开,极大地提高了信息传输效率,实现了现有政务信息资源的社会共享。三是扭转了我市政务信息工作在全省排序落后的局面。据统计,20xx年市政府办公厅信息科共搜集、筛选、处理各类信息8300余条,编发政务信息287期共计1622条,被省政府采用199条。其中,《省长专报》采用6条。特别是《项目占地问题亟待解决》、《应对煤焦铁资源性产品征收公路建设基金》、《人畜间布氏杆菌病呈上升趋势应引起高度重视》、《临汾市落实全省安全生产会议精神情况汇报》等4条信息,分别被王君省长、牛仁亮等副省长批示,对于推动我市乃至全省有关方面的工作起到了促进作用。同时,我市政务信息工作排名也由全省11个市的倒数第一,跃居全省第四,被省政府办公厅评为全省信息工作先进单位。总之,20xx年的成绩可圈可点,值得肯定。这是市政府和各信息编报单位加强领导的结果,更是全市信息工作者辛勤努力、积极奉献的结果。在此,我代表市政府办公厅向全市广大政务信息工作者表示衷心的感谢!向今天会议受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

在肯定成绩的同时,我们还必须承认全市的政务信息工作仍然处于较低的水平。一是个别县市区和市直单位对信息工作仍然重视不够。一些领导同志对信息工作缺乏应有的认识,甚至认为是可有可无的事情。工作中很少研究指导政务信息工作、很少过问信息采用情况,导致信息工作长期处于放任自流的状态。有的部门甚至几个月不报送一条信息。从办公厅《通报》情况看,多数单位工作不达标,个别单位被市政府采用信息为全年空白。充分说明对政务信息的作用认识还不高,重视程度还不够。二是信息材料的质量亟待提高。个别单位报送的信息稿件,抓不住当前经济社会发展的热点、难点、重点,不能紧紧围绕市政府的中心工作和领导需求编报信息,经常报送一些单位参观、学习、开会等一般性消息,内容空洞,缺乏价值。另外,信息编报不规范、工作程序不严格,有的甚至随意应付,简单堆砌。三是信息报送滞后现象较为突出。总体上看,呈送到领导面前的信息滞后于工作要求。即使是一般内容的信息,也经常使用“日前”、“近日”的概念,有些情况电视报纸等新闻媒体都已经报道了好几天,相关部门才迟迟报来。还有的部门每月出一份工作《简报》,等《简报》全部编好后,才给市政府上报。姑且不说内容质量,单就最基本的“及时性”也做得很不够。四是信息人员的业务能力有待提高。目前,多数县市区没有信息工作机构,部分县市区和单位没有专职信息员,又缺少对编辑人员的培训。编辑人员、尤其是兼职人员不了解信息工作的基本知识,不能把握编报要领,报送的信息质量确实不高。对于这些问题,大家一定要引起高度重视。

三、明确做好政务信息的目标和方向。

政务信息工作是政府办公厅(室)唯一一项上级对下级进行考核的工作,每年省政府办公厅要考核市政府办公厅,市政府办公厅也要考核各县市区政府办公室和市直各部门,这种考核机制的建立和运行,本身就说明这项工作的重要性。因此,各县市区政府办公室和市直各部门的办公室,必须把政务信息的采集和编报工作放在重要地位,办公室主要领导要高度重视,分管领导要亲自督战,信息编报人员要尽心尽力,共同把这项工作提高到一个新水平。第一,作为信息工作本身,必须紧紧围绕领导需求采编信息。一是突出反映重要部署的落实情况,为领导科学决策提供服务。我们应该紧紧围绕政府中心工作和重要部署的落实情况采编信息,帮助领导及时掌握工作进展情况和存在的问题,有针对性引深工作和解决问题。就市政府的信息工作来讲,就是要突出围绕市政府部署的重点工作采编信息。如罗清宇市长在《政府工作报告》中明确了“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,安排部署了八项重要工作,向人民代表承诺了“十件实事”。我们各级各部门,特别是市直部门就应该围绕罗市长《报告》的落实采编信息,及时反映全市保增长的政策措施落实情况如何、重点项目推进情况如何、产业结构调整情况如何、惠农政策落实情况如何、节能减排情况如何、安全生产专项整治的情况如何、各项保民生政策落实情况如何,等等。二是突出加强经验类信息的选编,为政府创造性推进工作提供高效服务。及时总结基层经验,善于借鉴外地经验,是创造性推动工作的基本方法。改革开放30多年来,临汾作为一个人口大市,实现由农业大市向工业大市、资源大市向经济大市的跨越,许多县市区在生动的实践中,创造了新鲜的经验,我们作为信息工作者应该把这些经验总结提升,使之成为推而广之的做法。信息工作者要善于站在时代的前沿,密切关注其他市、其他省、甚至国外的一些创新性工作动态,认真进行分析研究,结合实际提出改进我市工作的意见和建议。同时,要善于深入基层调查研究,发现基层经验,及时总结,为政府创造性推进工作提供服务。三是突出加强预警类信息的调研编报,为领导科学预测、超前防范提供有效服务。这类信息主要是指经济社会和政府行政的过程中出现的苗头性、倾向性问题。它虽然在发生的初期阶段,只是局部、个别、或者是细微的现象,但如果不及时处理解决,就可能酿成大的事端,产生不可挽回的损失和影响。我们信息工作者为领导决策服务,就必须敏于观察,善于思考,及时发现事物局部细微的变化,做出科学的分析判断,防止局部问题演变成影响全局的问题。这类信息不仅包括经济预警,还有安全隐患预警、气象预警、易发地质灾害预警、文物安全等各个方面的预警。此外,还有政策、规划等方面的预警。因为任何政策措施的出台,都是一把“双刃剑”,我们应及时对某项政策可能产生的负面影响做出预警,使政府决策更加科学完善。四是突出反映政府工作中存在的问题,为政府更好地推进工作提供服务。这类信息,主要是反映行政执行过程中遇到的困难和社会经济发展中值得政府关注和解决的问题。这类信息往往是领导需要的信息,是领导更为关注的信息,它不仅不会引起领导反感,反而有助于领导更全面地掌握情况,促进问题的尽快解决。对此,大家一定要有正确的认识,坚决打消“报忧就是自找麻烦”的顾虑,树立“报忧才能解忧”的观念,实事求是地报送问题性信息,促进政务工作的健康开展。五是突出提高政务信息的编辑质量,为领导快速掌握情况、把握问题实质提供良好服务。信息质量决定服务效果。做好信息工作应处理好十大关系,即:处理好真和假的关系,避免信息失真;处理好深和浅的关系,避免信息肤浅;处理好长和短的关系,避免信息空泛;处理好详和略的关系,避免信息残缺;处理好宽和窄的关系,避免信息狭窄;处理好精和散的关系,避免信息冗杂;处理好喜和忧的关系,避免信息遮丑;处理好华和实的关系,避免信息苍白;处理好文和题的关系,避免信息脱节;处理好缓和急的关系,避免信息滞后。编发信息要注意把握六方面要求:一是语言要“精”,力求使领导用最短的时间获取最大的信息量。二是层次要“深”,要提出思路和观点,直接为领导服务。三是情况要“真”,实事求是地反映客观情况。否则,就会贻误工作,就可能造成决策失误。四是内容要“新”。紧跟政府工作部署,深入挖掘工作新情况、新内容、新经验,反映经济社会发展的新思路、新问题、新举措,做到与时俱进、创新发展。五是把关要“严”,杜绝出现虚假或失真信息。六是编辑报送要“快”。对于重要的经济社会活动,要紧急整理报送。突发事件按应急处置渠道办理。

第二,作为领导层面,必须重视、关心、支持政务信息工作。领导重视是做好一切工作的前提条件。各级领导要高度重视信息工作,善于通过政务信息推进工作。一是为信息工作开展提供便利条件。市、县政府的全体会议、常务会议、办公会议、经济形势分析会及局长办公会议等重要会议和领导活动,要及时通知信息员参加。党委政府的各种重要文件,尽量让信息员参阅。同时,要坚持改善信息工作人员的办公条件,配备工作电脑、专用电话和传真设备,便于及时、高效的处理信息材料。对开展的信息调研和外出学习考察,给予车辆和经费方面的支持保障。二是切实加强信息队伍和机构网络建设。信息工作是领导的“千里眼”和“顺风耳”,必须建立一支政治素质高、业务能力强、敢于吃苦、乐于奉献的专业信息队伍。有条件的县市区要建立政务信息机构(信息科或信息组),市政府组成部门和直属单位应配备专职信息员。凡属兼职政务信息工作的,各级各部门和单位要给予足够数量的额外劳动津贴。对成绩显著的优秀信息员,要大胆提拔重用,并注意挑选具有相当文字水平的工作人员充实到信息岗位。同时,各县市区要加强政务信息工作网络建设。纵向网络由各级政府系统办公部门组成,横向网络由政府各直属单位组成,外部网络由政府各驻外机构组成,内部网络由政府办公部门内部机构组成,其他网络由新闻单位、群众团体、企事业单位、有关大企业组成。三要强化制度建设和考核管理。办公厅信息科要继续落实好信息采用情况通报制度,建立信息报送要点制度,完善信息约稿制度,及时组织开展编辑培训活动。各级、各部门要健全政务信息情况反馈制度、审核签发制度、存稿制度、保密制度、考核奖惩制度和过错责任追究制度,确保工作规范高效运行。政务信息工作的考核,要坚持质量为主的原则,主要看政府领导对信息的批示量、被上级政务信息刊物的采用量和基层领导的反映(核心是对面上工作的指导作用和服务深度),考核要同奖惩挂钩,形成长效机制,切实通过各种有效的制度和措施,确保全市政务信息工作上水平。

第三,作为信息工作者自身,要提高素质,多出精品。信息工作为领导决策提供服务,是一项思想政治素质要求高、知识密集型的复杂劳动。广大信息工作者要努力适应工作要求,牢固树立四种意识,争做“五种”人。树立四种意识,一是牢固树立学习意识。要时刻注重加强自身学习,不断学习党的方针政策,学习上级有关文件精神,学习政务信息业务知识,紧跟经济社会发展形势,紧跟政府工作部署,紧跟领导工作思维,紧跟人民群众的生产生活实践,做到思路超前,观点正确。二是牢固树立服务意识。政务信息工作服务领导决策、指导部门工作、反映人民群众的呼声,集“三个服务”于一体。广大信息工作者必须树立全方位的服务意识,主动接近领导,广泛联系部门,深入基层群众,提高信息采编水平。要坚持改进工作作风,决不能只当“编辑部”,甚至坐在办公室等信息,一定要转变有啥编啥、照抄照搬的懒惰作风。三是牢固树立精品意识。信息要力出思路、力出观点,每一条政务信息都要认真思考,反复修改,决不能潦草应付。要从认真细致的工作中提高自己的理论水平和思维能力,在服务领导决策中丰富和完善自己。四是牢固树立全局意识。政务信息工作是一种政府行为,我们各级各部门许多工作都是代表政府行使职权,在撰写政务信息的过程中,就要站在全局的高度,只有这样,报送的政务信息才有份量,才有普遍的指导意义。

争做“五种人”,一是做一个具有敏锐观察能力的人。信息人员要眼观六路、耳听八方,敏于观察,善于发现,时时处处做个有心人,及时发现政府工作的新情况、新问题,发现总结基层工作的新经验、新做法。要透过现象看本质,发现苗头看结果,不断提高捕捉信息的能力。

二是做一个精于归纳和提练的人。信息的最大特点就是短小精悍、开门见山,而不是长篇大论,要让领导用最短的时间了解基层情况。要做到这一点没有良好的文字功底和很强的归纳提炼能力是难以完成的。因此,信息工作者应该练好这门基本功。

三是做一个手勤、嘴勤、脚勤的勤奋人。手勤就是要多写,好记性不如烂笔头,多写多练自然会提高。嘴勤要多问,信息源大多在基层,因此要不耻下问,问要有技巧,多问、善问、勤问自然就会获取更多信息,还要同上级有关部门勤联系、勤沟通。脚勤就是要多深入基层,获取第一手材料。

四是做一个深入分析思考的人。编写信息,动态性容易,经验做法就不容易,写问题性信息有建议有措施则更难,这就要求信息工作者深入思考问题,站在全局的高度去思考问题。思考很重要,思考就是升华,就是加工,就是分析。通过思考,由此及彼、由表及里,去伪存真、去粗取精。这样才能出精品、出良策,提高我们的服务水平。

五是做一个心态正常健康的人。信息工作无疑是一件苦差事。没有名,谈不上利。从事信息工作,比较清苦,也比较寂寞,没有从事其他工作的同志那么风光,那么引人注目。因此,信息工作者要耐得住清苦,经得起寂寞,磨炼自己的意志,锻造自己的品格。要正确对待个人的发展,以平常心对待个人的升降去留,不为岗位平凡所惑,不为名利所累,要在平凡的工作中努力提升自己的思想境界和精神状态,努力创造一流的工作业绩,达到“平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热血、平常之中的强烈责任”那样一种境界。

同志们,当前,我市改革、发展、稳定的任务十分繁重,各种新情况、新问题不断出现。希望全市广大政务信息工作者,牢记使命、不辱使命;铭记职责、负起责任;勤于工作、乐于奉献,努力提升信息工作质量,为领导科学决策当好参谋,为政府工作顺利推进做好服务。

各位领导、各位同仁:。

非常感谢+政府办精心组织这次会议,非常感谢+++政府办为筹备会议而付出的辛勤劳动。今天这个会议很重要、很及时、开得很好。对我们+++来说,是一个学先进的会议,鼓干劲的会议,促赶超的会议。20xx年之前,我办是年年先进,但没有进入先进行列,并且这种落后的局面到目前为止还没有得到有效改观,压力很大。我们的信息工作形势几乎是处于只有标兵、没有追兵的垫底位置。各兄弟县+政府办的好经验、好做法值得我们学习,希望通过+政府办提供的这个难得的学习交流平台,请你们不吝赐教,多多指点。

我办信息工作落后形势惊动了+政府主要领导,引起了主要领导的重视与关注,并且多次批示,经常过问与调度。为此,我办进一步加强了政务信息工作,从信息有人写、信息有来源、工作有奖惩等方面着手,力求政务信息工作有新进步。下面,借此机会,我把我们的一些想法和做法与各位领导、各位同仁做一个汇报,如有不妥,请当场指正。

1、全员发动,确保信息有人写。一是明确任务。要求办公室所有文秘人员,每周至少撰写2条以上信息,确保每天至少上报3条信息,每周不少于15条。二是明确职责。政府办主任负责政务信息全面工作;分管副主任具体抓,负责上报信息的最后审核、签发及信息调度工作;信息科负责政务信息的收集、整理、传递、上报和归档等工作;各文秘人员积极参与。三是明确奖惩。实行一周一通报、两周一排名,根据任务完成情况,严格按照《+++政务信息考核管理办法》进行奖惩,并及时予以兑现,引导和督促文秘人员多写信息,写好信息。

2、上下协力,确保信息有来源。一是壮大一支队伍。即壮大政务信息队伍,除办公室的文秘人员外,我办还在各乡镇、街道,+直各部门挑选了一批文字能力强、新闻敏感度高、热爱信息工作的人员作为信息员,负责信息的采编工作,把信息报送任务落实到月到日,分解到岗到人,避免了信息工作的忽冷忽热、时紧时松的现象,保证了信息渠道的畅通和来源。二是做到两个“主动”。克服“坐等信息”作法,主动掌握上级对信息需求的情况;主动到基层掌握各项工作部署的落实情况,提高信息的准确度。如我办在深入调研基础上撰写的《++++++加大病险水库除险整治工作力度》,被省政府《每日要情》采用,并获得了龚+长的批示。三是加大三个力度。即加大与党委信息科室的交流力度;加大与+政务网、+电视台等新闻媒体的合作力度;加大向兄弟县+政府办的学习力度,拓宽视野,扩大信息来源。

3、严格把关,做到质量有保证。政务信息具有一定的政策性和概括性,无论其内容还是字眼、甚至是标点符号都应严格把关,仔细推敲。在把关机制上,我们要求所有信息完成后,都交由信息科严格把关,再由办公室分管副主任签发。在内容上,我们突出把握信息的两个“点”。一方面是把握报送重点。要求围绕重大决策、重大事件和热点信息反馈信息,如我办撰写的多篇关于转变经济发展方式的信息被采用。另一方面是把握信息基本点。要求信息中所有的数据必须有来源,有出处,确保信息真实可信;对于重大突发事件、重大社会活动,做到紧急收集、及时报送,避免出现迟报、漏报和误报问题,确保信息的时效性。

各位领导、各位同仁,以上就是我办政务信息工作的一些不成熟做法,我相信,有上级领导的高度重视和支持,有兄弟县+的倾囊相授,我们的政务信息一定能取得新的进步。谢谢大家!

总局政务信息工作会议上的讲话

同志们:。

我们这次全市政务信息工作会议筹划已久了,由于方方面面的原因,一拖再拖,今天,总算抽出时间,对全市政府系统的信息工作进行一次盘点和安排。刚才,市政府副秘书长、办公厅常务副主任苏新平同志,阐明了召开这次会议的意义。一会儿,市政府研究室副主任、信息科长靳水旺同志还要具体辅导信息编报工作,我先就自己分管的信息工作,讲几点意见,也是和大家探讨关于信息工作的问题:

信息工作是我们政府部门中一项重要的工作,是反映各级政府工作的重要平台,是体现各级政府工作成绩的重要方式,是各级政府上情下达、下情上达的重要路径,是政府决策的重要依据。它发挥着无法替代的独特作用,是执政者掌握情况的“窗口”、沟通内外的“渠道”、联系上下的“神经”。

政务信息工作,必须以服务各级政府领导为宗旨,通过分析领导需求,模拟领导思维,研究领导思路,为领导决策提供依据,是政府工作的重要组成部分。它是政府领导的耳目和外脑,只有紧跟中心工作,反映中心工作,服务中心工作,才能促进政务工作目标的实现。

(一)政务信息工作的服务对象是领导,而不是社会公众。政务信息与新闻媒体不同。新闻媒体的服务对象是公众,主要是宣传群众、教育群众、引导舆论,以正面引导为主。而政务信息服务的对象是领导,目的是为领导决策、更好地推进工作提供服务。新闻媒体工作特点是对事物发生、发展进行形象处理,语言要求生动活泼,文体多样,而政务信息则侧重反映工作落实的真实情况,实事求是,喜忧兼报。

(二)政务信息工作是反映政府中心和重点工作的落实情况,而不是细枝末节的一般情况。政府领导是宏观领导,领导就是管全局、抓大事。市县政府每年都要作报告,向人民代表报告上一年度的主要工作情况,报告本年度政府中心工作和重点工作的计划安排情况,经人民代表大会讨论通过后组织实施。报告中确定的工作就是中心工作和重点工作,必须确保完成。同时,随着经济社会形势的发展变化,我们还要相应召开一些重要会议,安排一些重点工作。政务信息服务领导决策,就应该围绕政府中心和重点工作采集编报信息,促进中心和重点工作的完成,而不是反映一般没有决策价值的情况,也不是反映某个部门内部的一般工作情况,或者是经济社会生活中的一些细枝末节的情况。

(三)政务信息是反映领导所不了解的、有决策价值的客观情况,而不是各类会议或社会大众都知晓的一般情况。政务信息的基本价值在于它的有用性。领导看信息,目的就是获得其不知道或不了解的工作情况。我们通常说政务信息是领导的“千里眼”、“顺风耳”,就是这个意思。现在,我们的一些信息,报的是领导召开了一些会议,参加出席的一些活动,本身就是领导已经亲历亲为做过的事情,就没有什么服务价值。相反,一些领导急需知道的工作情况反映不多,一些基层群众的呼声反映不够,一些外地好的经验和做法反映不多,这才是我们政务信息工作应该改进的地方。

(四)政务信息工作是揭示事物的本质,而不是一般现象的反映和描述。目前的经济社会生活异彩纷呈,大量的社会情况不断涌现。就领导接收信息来讲,每天出席参加或组织各种会议活动,每天接收的'各种文件、杂志、书籍、电话、短信、报纸、简报、参阅材料不下二、三十种,这些就是领导工作面临的信息环境。这些信息材料中,多数反映的不是中心或重点工作,更缺乏对当前工作的本质性分析,很难使领导准确快速地掌握情况。同时,多数情况的反映没有工作思路和观点,不能为领导决策提供高水平服务。这是我们政务信息工作的努力方向。

县市区和市直部门的政务信息工作,本末倒置,一味争取上级采用得分,陷入了一种工作误区。当然,上级采用情况很重要,能够反映我们的工作情况。同时,让上级领导了解我们的工作情况,也是政务信息工作的一项基本职能。但我们工作的主要目的是服务本级政府的领导决策,推动本级政府辖区范围的工作。这一点应引起同志们重视。

抓好政务信息工作,是各级政府科学决策的需要,是有效指导工作的需要,是加强作风建设的需要,是提高办事效率的需要。去年5月以来,在市政府主要领导的高度重视和办公厅领导的具体指导下,信息工作快速扭转被动局面,取得的成绩主要有以下几个方面:

一是引起了各级各部门对政务信息工作的重视。我们把去年作为全市政务信息工作的基础年和转折年,办公厅先后下发了《关于进一步加强政务信息工作的通知》和《关于加强重要信息报送工作的通知》,出台了全市《政务信息工作考核办法》,明确了政务信息工作的基本制度和规范要求;召开了全市办公厅(室)工作会议,对先进个人进行了表彰;建立信息约稿制度,落实采用情况通报制度,定期对全市96个责任单位的信息报送采用情况进行通报。这些措施,确实引起了不少单位领导的重视,对于健全全市政务信息工作机构、充实力量、改善工作条件起到了推动作用。

二是建立了网上报送系统。在我市还没有建立政务信息专网的情况下,市政府办公厅对一般信息、重要信息和涉密信息进行分类管理。对一般工作类信息采用互联网快速上报,并将非涉密类信息及时在网上公开,极大地提高了信息传输效率,实现了现有政务信息资源的社会共享。三是扭转了我市政务信息工作在全省排序落后的局面。据统计,市政府办公厅信息科共搜集、筛选、处理各类信息8300余条,编发政务信息287期共计1622条,被省政府采用199条。其中,《省长专报》采用6条。特别是《项目占地问题亟待解决》、《应对煤焦铁资源性产品征收公路建设基金》、《人畜间布氏杆菌病呈上升趋势应引起高度重视》、《临汾市落实全省安全生产会议精神情况汇报》等4条信息,分别被王君省长、牛仁亮等副省长批示,对于推动我市乃至全省有关方面的工作起到了促进作用。

同时,我市政务信息工作排名也由全省11个市的倒数第一,跃居全省第四,被省政府办公厅评为全省信息工作先进单位。

总之,今年的成绩可圈可点,值得肯定。这是市政府和各信息编报单位加强领导的结果,更是全市信息工作者辛勤努力、积极奉献的结果。在此,我代表市政府办公厅向全市广大政务信息工作者表示衷心的感谢!向今天会议受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

县政务信息工作会议上的讲话

市委对这次信息工作会议非常重视,本朴书记专门向会议发来了贺信,对信息工作提出了新的要求,对信息工作人员表示亲切的慰问,对进一步搞好全市党委信息工作作了重要指示;副书记的讲话非常实在、非常中肯,操作性非常强,他既对信息工作的重要性作了强调,对怎么样做好信息工作,包括对信息工作干部也提出了殷切的希望,希望同志们认真学习、领会、贯彻落实。cc副秘书长就我市前阶段的信息工作作了总结,结合省上会议精神提出了下一步的工作意见和措施,希望同志们回去后抓落实,在这里,我再强调三点。

一、在思想认识上创新,不断解放思想更新观念。

信息工作要创新,首先必须在思想观念上创新,不断深化对信息工作重要性和紧迫性的认识,不断增强搞好信息工作的责任感和使命感。

第一,必须强化政治意识。党委信息工作是一项政治性很强的工作,讲政治是信息工作的最基本的要求。要把“三个代表”重要思想和科学发展观贯穿于信息工作的全过程,在指导思想上,在信息工作思路、信息内容取向、信息网络布局、信息活动方式等方面都要体现“三个代表”重要思想和科学发展观的要求。要学会用政治眼光分析和看待问题,善于透过现象看本质,从纷繁复杂的各种社会现象中,及时、准确、全面地收集报送一切能够落实“三个代表”、科学发展观,构建和谐社会的重要信息,为市委和各级党委提供优质高效的信息服务。

第二,必须强化责任意识。做好信息工作,不仅是各级党委办公室的重要职责,也是各级党委义不容辞的政治责任。各级党委是信息报送的主体,凡是在辖区内发生的重要情况都有责任向市委报告。总结我们今年上半年一些突发事件的信息,一些地方抓得比较好,一些地方抓得不够好,在这里我要特别肯定的是安居区,今年安居区在几次重大事情发生后信息都报得比较及时,为区委和市委处理这类问题赢得了主动,这里我也要批评有些单位,包括有的区县,今年5月份有一次突发事件,事情发生在下午4点多钟,晚上7点钟袁书记给我打电话,说某某地方有个什么事情,当时我感到很茫然,什么都不清楚,马上打电话一问,果有其事,马上赶到现场,我说这话的意思是什么,给市委、政府主要领导、分管领导报告肯定是应该的,但按照信息报送的渠道,市委办公室和市政府办公室也必须报,我们市委办公室是24小时值班,还有个区县发生了突发性事件迟迟不报,拖的时间大概是5、6个小时没报,最后弄得领导非常被动,所以信息报送是一种责任,我们一定要强化责任意识,各地各部门要从维护党的集中统一领导,保证党委统揽全局、协调各方的高度,充分认识信息工作的重要性,切实加强对信息工作的领导,进一步健全和落实紧急信息报送责任制,鼓励和支持信息工作人员大胆地向上级党委报送真实信息。有些信息我们在报送市政府办公室的同时也要报送市委办公室,比如有些信息从政府那边报到省上去了,但省委办公厅同样要求我们要报送。

第三,必须强化服务意识。在改革开放和现代化建设的伟大实践中,各级党委要把握时局,预测走势,制定政策,进而抓住机遇,加快发展,需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息。党委办公室作为党委获取信息的主渠道,一定要按照中央和各级党委要求,进一步解放思想,强化服务意识,拓宽服务领域,充实信息内容,提高信息实效,正确处理为同级党委服务与为上级党委服务的关系,努力使信息工作更加符合新时期各级党委工作的需要,更有效地为经济和社会发展服务。

二、在内容取向上创新,收集报送适用对路的信息。

为了保证领导同志能够集中精力议大事抓大事,必须在信息内容取向上创新,紧紧围绕党委的中心工作,关注热点、剖析难点、捕捉亮点,及时、准确、全面地收集和报送适用对路的信息。这点刚才张剡副书记讲得非常明确,现在整个社会矛盾纷繁复杂,如果领导不掌握信息,就是瞎子、聋子。现在无论是本朴书记还是其他几位领导都非常重视信息,现在每天办对全国全省在经济社会发展方面的一些亮点、一些新的思路都要收集起来报送市委的有关领导,可见信息的重要,所以在内容的取向上大家一定要注意把握。

一要关注热点,及时反映群众的意见建议和呼声。了解民心,把握民情,办民事、解民忧,这是各级党委的重要工作。各级信息部门不仅要及时报送有关党委工作情况的信息,报送有关经济和社会事业发展的信息,而且要广泛收集报送重要社情民意和社会动态,了解干部群众想什么、盼什么,怨什么,有什么困难和要求,及时反映他们的意见、建议和呼声,使各级党委及时把握群众的思想脉搏。要围绕改革、发展、稳定的大局,注意报送事关群众、事关全局的苗头性、倾向性信息,对可能影响决策落实和社会稳定的苗头、隐患,一定要及时发现,及时上报,为党委采取必要措施赢得时间,把问题解决在萌芽状态。

二要剖析难点,及时反映经济社。

会发展中的深层次问题。当前,改革进入攻坚阶段,发展处在关键时期,稳定面临许多新情况、新问题,各种矛盾相互交织,各种问题纷繁复杂。认真总结研究当前经济和社会发展中的深层次矛盾和问题,促进生产力发展,满足广大群众物质文化生活需要,既是各级党委的重要职责,也是信息部门提高信息服务水平、当好参谋助手的必然要求。这方面市发改委和统计局做得比较好,每一季度、每一个月他们是定期和不定期对整个全市的经济发展的走向、趋势、现状、问题报了不少的信息,为领导决策提供了重要的参考。要注意紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题,努力在加强信息调研方面下功夫、出成效。不仅要善于发现和反映问题,而且要深入剖析原因,尤其是对决策实施中遇到的不落实问题,要广泛听取各方面意见,从政策、体制、干部作风等方面查找原因,有针对性地提出对策性建议,把情况搞清楚,把问题分析透,把真实信息报上来。

三要捕捉“亮点”,注意总结来自基层的新鲜经验。尊重群众的首创精神,认真总结基层实践经验,以此指导、推动面上工作,是我们党的优良传统和重要工作方法。对各地各部门在贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,在深化改革、扩大对外开放、加快经济结构调整、推进机关“效能革命”、加强党的基层组织及党风廉政建设、从严治党等方面的新思路、新举措,作出客观、科学的判断和实事求是的评价。凡是符合“三个代表”、科学发展观要求和“三个有利于”标准,对面上工作具有普遍借鉴作用的信息,都应及时捕捉和报送。

三、在运行机制上创新,充分发挥信息系统整体功能。

信息工作是“天天短平快,年年马拉松”,必须讲求速度、提高效率。要充分发挥网络的整体功能,严格各项规章制度,形成良好的运行机制。当前,重点要在健全、完善三项机制上创新。

一是快速反应机制。党委办公室处于信息工作的枢纽地位,是党委了解情况的主渠道,对信息的反应应该比其他渠道更灵敏、更快速、更准确、更全面。要建立健全基层信息直报点制度,使党委信息工作在横向上拓宽,纵向上延伸,不断减少报送的中间环节,形成纵横交错的快速反应网络。要加快计算机信息专业网络建设,提高信息的传输速度和自动化水平,同时建立科学的工作制度,保证信息网络反应灵敏、采集广泛、传递迅速、服务高效。

二是跟踪反馈机制。信息工作不仅要发现问题、反映问题,还要通过连续跟踪反馈促进问题的解决。要兼顾问题性信息的报送,对那些领导关注的、批示的、在大会上或考察中明确指出的问题,要盯住不放,不断跟踪,连续反馈,直至问题的解决,确保件件有回音,事事有着落。问题类信息我是这个观点,一定要坚持喜忧兼报,如果问题类信息不报那是不行的,但是问题性信息报送过程中一定要坚持按程序办,这条希望我们各级领导同志要把好关,因为我们反映的负面信息是点还是面,是局部还是整体,在这个地方它影响面有好大,在全省它影响面有好大,这些度我们要把握住,希望信息工作者特别要注意。

三是奖惩激励机制。近年来,市委将信息工作纳入目标考核,形成了季度通报、年终考评的激励机制。今后,要继续探索各种形式的奖惩激励机制,在年终考评时,既要有数量要求,更要有质量效果。既要对整体信息工作搞得好的单位给予表彰,也要对产生明显的经济、社会效益的单条好信息给予奖励,恢复信息稿酬制度。凡是信息工作搞得好的单位,这一条都抓得比较好,都有奖励机制,说实话,写一条好信息不容易。各个单位在信息工作方面要舍得投入,无论是设备上还是对信息工作者的时间保障上、包括组织学习培训考察,要给他们创造必要的工作条件,对迟报、漏报、瞒报重大信息的部门和单位要加大通报批评力度,严肃追究有关领导和信息员的责任,努力营造信息工作岗位光荣、责任重大、开拓进取、创先争优的良好氛围。

同志们,党委信息工作任务光荣而艰巨,我们要在市委领导下,以强烈的革命事业心和政治责任感,围绕新跨越,开拓新思路,创造新业绩,推动全市党委信息工作再上新台阶。

在信息工作会议上的讲话

各位领导、同志们:

今天召集大家来,有两个目的,一是为了传达贯彻3月20日在我县召开的地区组工信息调研工作座谈会议精神;二是和大家一起商讨如何做好××*的信息调研工作。过去的一年,我县共上报《××*组工专报》98期,其中被自治区采用10期,排名地区第5名,形势不容乐观。特别是在上级组织部门对信息调研工作高度重视、信息调研任务逐年加重的形势下,要求我们必须下决心,狠抓落实。目前,我县信息工作主要存在三方面问题:

一、工作重视不够、抓落实不到位。虽然我们年年都在强调信息工作的重要性,也采取过全员办信息、定期点题等做法,但是由于对信息调研工作在思想上认识不到位、重视程度不够,办信息成为可有可无、可大可小的工作岗位。特别是在组织系统工作非常繁忙的情况下,往往不自觉的从时间和精力上使信息调研工作让位于其他工作。在基层,大多信息人员是兼职,安排的杂事多,整天忙于事务性工作,工作长期处于被动状态,没能真正坐下来认真思考、理清思路、提炼精华。最终的结果,必然导致信息调研工作的滑坡。

二、工作机制不健全、氛围不浓厚。一些单位不注重制度的建立和完善,即便是制度建起来了,但又缺乏有效的激励、奖惩机制,工作忽冷忽热,时紧时松。信息调研工作来源于基层,如果脱离了基层,就成了无源之水、无本之木。前几年,我们也曾建立过信息网络,培养过一批信息员,但近两年我们放松了这项工作,没能很好的形成“工作出信息,信息促工作”的氛围。调研工作是信息的深度开发,也是指导、促进组织工作的重要组成部分,由于基层缺乏建制、人员缺乏,组织部的干部又未能及时、经常地深入基层搞调研,使信息和调研文稿的质量、数量都有所降低。

三、队伍建设滞后、信息质量不高。从目前来看,我县组织系统信息员队伍中,大多数是刚参加工作不久的年轻同志,没有形成“老带新、领导带干部”的良性梯次,造成部分信息员对组工信息的写作要求及党务工作学习掌握得还不够全面,对事物的观察、分析能力较为欠缺。报送的信息上还存在反映共性问题的多、个性的少,泛泛而谈的一般信息多、深挖细想的精品信息少等问题。此外,我县报送信息数量少也是一个重要原因,20xx年办信息工作比较好的其他县市平均发稿量在230篇以上,基本上是我县的3倍,采用量当然也相应较高,这就要求我们各级信息员能够保持工作压力、增强信息敏感度,吃得起苦,坐得住,只有这样,才能取得信息工作的突破。

虽然我们的各级信息员非常辛苦、也很努力,但总体成绩上不去,原因是多方面的。只要我们敢于正视问题、认真分析原因,信息调研工作会有明显起色。下面,我就如何做好今后的信息调研工作谈几点意见:

一是抓核心,明确各级责任。包括县委组织部门在内的各部门(单位)必须把信息调研工作列入重要议事日程,摆在“桌面”上重点解决,明确分工、定人定责。在为主管或分管负责人“添责加压”的同时,提高各部门(单位)的重视程度,对信息调研工作必须明确奖惩、抓好兑现和落实工作。三月份,组织部已经兑现了20xx年度信息奖,今年还将调研任务做为组织工作的一项重要内容抓好落实,力争做到每季度进行一次重点调研,每月都有4-5篇质量好、有深度的调研文稿上报。

二是抓组织,完善运行机制。组织系统工作千头万绪,实行全员办信息难度较大,但是我们应当采取“全员办”、“重点办”相结合的方法,对信息调研工作实行月通报、月例会制,单位内部实行定期点题、讨论、反馈制,定期分析研究信息工作进展、存在的问题,并根据上级党委和组织部门的工作思路和决策需求,及时研究信息工作内容,明确采写重点和方向,只有这样,才能形成齐抓共管、全员参与的工作局面。

三是抓素质,加强队伍建设。做好每项工作的关键在“人”,对各级信息工作人员,我们不仅提要求、交任务和压担子,而且要给信息员出题目、提思路、教方法,文件应先让信息员阅读,会议应多安排信息员参加,中心工作应多让信息员参与,多看、多听、深入基层,有助于开阔思路,下笔有言。信息调研工作寂寞清苦、用脑程度高,但非常锻炼人,目前很多地县领导都是从信息员这个岗位上得到的锻炼而被提拨起来的。从事信息调研工作的同志,必须加强学习,广泛涉猎各类知识,不断提高思想和工作水平。目前,一些基层乡镇反映写作人才紧缺,这是个现实问题。我们可以把培养工作做在平时,眼光放长远一些,从一些参加工作年限短、文化层次高、政治素质好、写作能力强的同志中发现好苗子进行重点培养,并为他们提供相对宽松的工作环境。从今年四月份开始,我们将实行基层信息员到组织部跟班学习的办法,提升他们的业务素质。

四是抓质量,体现信息价值。从目前来看,我们的信息质量之所以不高,原因在于我们对信息的规律性和深层次信息还缺乏探求、深究的热情,不能仅仅把目光放在刊发了多少条数上面,而应该将着眼点放在如何体现信息的价值上。在撰写信息和调研文稿的过程中,只有紧紧围绕党和国家的工作大局,贴近组织工作实际,多深入基层挖掘、整理、提炼有本地特色的信息,才能为上级决策和指导工作提供有重要参考价值的高质量信息和调研文稿。

同志们,信息调研工作看似虚功,却是我们实际工作的具体体现,看似无形,却对指导我们开展好各项工作起到很大的帮助作用,希望在我们共同的努力下,××*的组工信息调研工作能够取得跨越式进展!谢谢大家。

在信息工作会议上的讲话

同志们:

20**年,我区信息工作取得了优异的成绩,上报信息151篇,商务城中文网站录用发布526篇,信息工作在全市名列前茅。当今社会是信息社会,信息构成了这个社会不可或缺的要素。上报信息是给各级领导看的,网站信息是给客商和专业人士看的。上级领导怎么了解商务城,我们总不可能天天向上级领导汇报。客商和专业人士怎么了解商务城,我们总不可能天天请人家到商务城。但现在上级领导和客商以及专业人士对商务城很关注,也比较了解,这里就有我们从事信息工作同志的大功劳。所以,我要向受到表彰的先进集体和个人表示祝贺,向各单位领导的大力支持和同志们的努力工作表示衷心的感谢!成绩只能说明去年,今年还需努力。今年又不是去年,工作要有重点。因此我再提几点要求。

一、围绕“一个中心”,明确信息重心。20**年是昆山率先基本实现现代化的决胜之年,也是商务城争创转型发展领先优势的关键之年。市委、市政府在花桥经济开发区工作会议上明确提出,要求花桥国际商务城要围绕转型发展示范区、国家创新政策试点首选区和国际大都市卫星商务城的目标定位,全力加快发展步伐,抢抓机遇、强化支撑、优化环境,努力做好“五篇文章”,着力提升“五大品质”,力争在产业结构、城市建设、人才集聚、社会建设、机制创新五个方面保持领先优势。我区信息工作要紧紧围绕商务城发展中心,以现代服务业发展为主线,以新兴产业培育、特色载体建设、体制机制创新、社会民生保障等为重点,撰写能突出反映商务城开发建设的新亮点、新思路、新举措的信息。

二、找准“二个切入点”,确立信息主线。一是以领导关注点为切入点。20**年2月,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮在视察商务城时称赞说,开发建设五年来,花桥干得红红火火,现在开始出了模样,创造出了一种模式:就是在高速发展的进程中,为调整结构、转变发展方式和实现科学发展作出了一种新的示范。同时他也强调,商务城要继续艰苦奋斗,解放思想,开拓创新,容纳国际人才,从转型升级试验区成为示范区、模范区,努力走出一条依靠发展服务业建设现代城市的新路子。信息工作要深刻领会上级领导的讲话精神,将贯彻落实融入信息。二是以开发建设闪光点为切入点。商务城是国内以园区集聚发展和城市、产业、人才三位一体综合发展现代服务业的最先实践者。信息工作要紧扣商务城发展服务外包、总部经济、物流展示、商贸服务四大主导产业,打造金融服务外包产业园、区域总部基地、海峡两岸(昆山)商贸合作区三大产业载体,建设低碳生态城市、智慧科技城市、江南人文城市三大名城等主题,发现并挖掘在开发建设中的热点、亮点、关注点。

三、使用“三类方式”,践行信息责任。一是注重时效撰写即时性信息。商务城的发展日新月异,产业深度、城市高度、人才密度经常在变,信息工作就要凭借出色的专业技能和敏锐的信息触角,迅速抢抓第一手信息,撰写具有代表性、前沿性的动态信息,二是注重总结撰写经验性信息。经过六年多的开发建设,商务城在城市建设、产业发展、人才集聚、社会和谐、城市一体等方面都取得显著变化和明显进步。信息工作要善于归纳总结在发展过程中的先进经验和做法,树立花桥服务、花桥速度、花桥特色的品牌形象,谱写发展现代服务业“花桥之路”。三是注重创新撰写建议性信息。我们应该清醒的认识到,商务城的发展还面临着巨大的困难和挑战,信息工作要围绕这些发展瓶颈,及时向上反映问题,提出符实情、应时事、有针对、可操作的建议和意见,打破商务城发展壁垒。

四、运用“四大平台”,实现信息价值。一是政务信息平台。继续深入开展调研活动,积极报送反映商务城发展成绩、发展经验、发展难题的信息,将信息作为承上启下的重要渠道,全力做好信息报送工作。二是门户网站平台。在去年完成商务城中文门户网站改版的基础上,进一步明确分工、落实责任、加强维护,提升信息的面、量、质,全力做好信息更新工作。三是合作推广平台。要充分发挥好中国服务外包网、江苏服务外包网等行业网站,中国日报网、新浪网、百度等推广网站的合作关系,全力做好信息推介工作;四是新闻媒体平台。以设立昆山日报商务城记者站为契机,加强与《昆山日报》、《昆山电视台》等本地媒体,及《中国经营报》、《每日经济新闻》、《上海金融报》等专业媒体的交流,全力做好信息宣传工作。

五、写好“五篇信息”,提练信息内涵。一是重点围绕《昆山市率先基本实现现代化指标体系》中5大类28项34个指标的具体内容,结合商务城发展实际,写好决胜现代化信息;二是重点围绕金融外包、总部经济、两岸商贸等主导产业,基金产业、微电子产业、电子商务等新兴产业的发展,写好特色产业发展信息;三是重点围绕金融园、基金产业园、天福生态园等重大产业项目,轨道交通11号线等重大功能项目的建设,写好商务新城建设信息;四是重点围绕“校、网、市、猎、教”五位一体的引才体系,“政府、企业、高校、培训机构”四位一体的育才体系,“政策、服务、环境”三位一体的留才体系,写好人才聚集信息。五是重点围绕投融资管理、双桥联动、双城共建等创新举措,写好体制机制创新信息。

同志们,信息工作是我区非常重要的一项工作。希望大家在提升信息工作水平的同时,锻炼我们自己,提高我们自己。希望各单位要高度重视、狠抓落实,共同为我区信息工作再上一个台阶而努力。

在全县信息工作会议上讲话

奋斗是浆,划出人生奋进的热情,划出生活幸福的航线,划出生命闪光的瞬间,拼搏奋斗吧!那么,今天小编为大家带来的是关于会议。

发言稿。

的范文,希望对大家有所帮助!

近年来,全市党委信息工作在市委和各级党委(党组)的领导、关心和支持下,在广大信息工作者的辛勤工作、共同努力下,取得了明显的成绩,涌现出了一大批先进集体和先进个人,为各级党委(党组)统揽全局、科学决策、指导工作发挥了重要的参谋助手作用,为我市的改革、发展、稳定作出了积极的贡献。在此,我代表市委,向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!刚才,成斌同志传达了全省党委信息工作会议精神,部署了我市贯彻措施。希望大家认真贯彻,尤其要把本朴同志对全市党委信息工作的殷切希望和重要指示落到实处。下面,我讲几点意见。

一、讲政治,顾大局,确保党委信息主渠道畅通。

信息是决策的基础和依据。当前,面临难得的发展机遇,全市各级各部门正按照构建“川中经济强市”和打造成渝第三极的战略目标,强化发展意识、创新发展思路、积极搞好保持共产党员。

先进性教育。

活动、强力推进“效能革命”、努力加快工业化进程、打造区域性交通枢纽和山水园林城市、构建现代物流中心等开创性的工作。在这种新形势下,各级党委更加需要及时全面地了解各种情况和动态,更加需要掌握大量对决策有参考价值的高质量信息,更加需要党委办公室提供高效、优质、全面的信息服务。各级各部门必须以对党的事业高度负责的态度,确保党委信息主渠道畅通。对此,必须在三个方面形成共识。

1、向上级党委报送信息是执政党的一项基本要求。信息作为决策的基础和依据,贯穿于党委制定决策和实施决策的全过程,是党委决策的“情报站”和“参谋部”,发挥着“千里眼”和“顺风耳”的作用。信息工作做得好不好,提供的信息及不及时、真不真实、全不全面,必然影响到决策的正确性和科学性,因此我们一定要从维护党的集中统一领导,维护党的权威,保证党委统揽全局、协调各方、正确决策和指导工作出发,为决策提供及时对路的信息服务。

2、向上级党委报送信息是我们党的一条政治纪律。近年来,中央和省、市委多次下发了关于加强信息工作特别是紧急信息报送工作的有关文件,提出了明确的规定和要求,这些都是严肃的政治纪律,是检验一个地方、一个部门是否在思想上政治上与中央保持高度一致,是否认真贯彻执行市委决策,确保党令、政令畅通的根本性原则,必须不折不扣地贯彻执行。

3、向上级党委报送信息是各级党委的一项重要职责。各级党组织必须清醒认识到,向上级党委报送信息,不是愿报不愿报,愿报多少报多少的问题,而是必须报送,必须保质保量地报送,这是各级党组织的一项重要职责。信息是各单位向上反映工作的窗口,向下了解情况的通道。通过这个窗口,可以经常向上级党委汇报工作、争取支持;通过这一通道,能够及时向下属单位了解决策落实情况、把握工作动态。如果窗口不亮,通道不畅,政策下不去,情况上不来,这就是严重的失职。实践表明,凡是信息工作搞得好的地方,总是政令比较畅通,整体工作搞得比较好;凡是信息工作搞得差的地方,政令就会遇到梗阻,整体工作就会受到影响。信息工作是体现办公室参谋助手作用的重要方面,反映着办公室为党委服务的层次和质量,是衡量办公室工作水平的重要标志。

二、搞好服务,锻炼干部,建设高素质的信息工作队伍。

今年初,本朴书记在市委办公室县级干部会上指出,“办公室是一个培养干部的摇篮,是‘出人才、出主意、出经验’的地方。”我也讲过一个观点:“年轻人要立志做大事,不要立志做大官。”只要你把做大事作为你的目标,具备了相应的德才条件,组织上会考虑赋予你应有的职务做大事。党委信息工作人员,由于工作职责的原因,接触领导多,接触机密多,接触各阶层人士多,其工作态度、工作能力、工作作风的好坏直接影响到工作质量与工作效率,关系到党和政府在人民群众中的威信。因此,各级各部门必须全面提高信息工作人员的政治、理论和业务素质,努力建设一支高素质的信息工作队伍。这里,我对从事信息工作人员提几点要求:

第一,忠诚坚定,经得起政治考验。信息工作者要把政治素质作为自身的第一素质,要有对党忠诚的政治觉悟,在思想上、行动上同党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威,对事关政治方向的问题反应要敏锐。在大是大非面前头脑要清醒,旗帜要鲜明,站稳脚跟,经得起考验,要有严明的政治纪律,一切行动听指挥,坚决执行中央和各级党委的指示,不折不扣地完成党交给的任务,说老实话,办老实事,做老实人,表里如一,作风正派。

第二,甘于奉献,耐得住艰苦的磨练。党委信息工作的特点决定了信息工作人员要有一种不图名、不图利、默默无闻、忘我工作的精神境界。要把党和人民利益放在第一位,勤勤恳恳,任劳任怨,谋事而不谋利,奉献而不索取,耐得住生活的清苦,耐得住工作的艰苦,抗得住各种诱惑,要在艰苦的环境中磨练意志品质,增长知识才干。

第三,业务精湛,担得起服务重任。信息工作者要加强对理论和新知识的学习,不断地提高政策理论水平、分析解决问题的能力、调查研究的能力、综合协调的能力。同时要大力倡导爱岗敬业、刻苦钻研业务的风气,掌握信息工作的基本规律、基本技能,提高专业技术水平和业务能力,努力成为信息工作的行家里手。

搞好新形势下的党委信息工作,关键在加强领导。近年来,中央和省委在有关信息工作的会议和文件中一再要求,信息工作只能加强不能削弱,信息人员只能增加不能减少。各级各部门一定要按照中央和省委的要求,进一步加强对信息工作的领导,切实加大对信息工作的支持力度,努力为信息工作创造良好的工作条件。

1、健全信息网络,改进信息工作技术手段。信息网络建设是信息工作十分重要的基础建设。因此,要进一步健全信息网络,纵向要延伸到街道、乡镇、企业等基层信息报送单位,建立健全信息直报点,横向要覆盖政治、经济、文化、科技、教育等所有领域,特别是要加强与党委、政府职能部门的联系,把信息反馈的触角延伸到社会生活的各个方面。同时,要重视和支持信息工作部门的自动化建设,优先为信息部门配置计算机、传真机和其他必要的信息传输工具。要继续投入一定的财力和物力,加强计算机信息专业网络建设,不断改进信息处理的技术手段。今天我们区、县委的分管领导来了,区、县委办公室的主要领导也来了,这项工作要引起高度重视,有些信息工作办公室连微机都没有,还有些网也没上,一些基层信息直报点还是要适当地配置一些设备,信息确实非常重要,现在世界已经变成一个村,就是因为这个传输网络媒体已经缩减到一个很小的范围,地方远了,通道不畅通,了解情况不真实,决策就容易失误,老百姓也觉得用了大量的精力解决不了问题,效果很差,老百姓反映也不好,这就是属于信息不畅通,信息整合了对自己的工作质量是个很大的提高,我们很多同志成长很慢,进步很慢,他就只埋头不看路,或者只看路不埋头,只去做,不去收集、整合这些信息来指导自己的工作,有些只去收集整理信息不认真去工作,两个取一都不行,这两个方面都要同时进行,我经常说要学习还要思考,要埋头、抬头,缺一不可,这对我们的工作是个很大的提高,不可小视,每一件信息的整合在你脑袋里是一个过滤,会形成对你工作前瞻性的思考,对工作的质量和水平都有很大提高,包括对个人的素质都有很大的提高,所以不能小看信息这个窗口,了解与工作密切相关的信息,进行一些整合、梳理,这是对自己的一个提高,区县特别是一些信息直报点配一个微机应该还是比较简单,如果现在对信息反映还比较迟钝,一个地方要围绕区委(县委)的中心工作来开展工作,与市委的中心合拍地进行,信息不对称就很麻烦,我经常说,信息不对称就会造成一些误解,要加强信息的对接、传输,提高认识把信息的传输通道理顺。

2、大力支持信息工作人员实事求是,喜忧兼报。近年来,我市一些地方和单位报送信息,有的只说好不说坏,只报喜不报忧,一些重要的紧急的信息迟报、漏报现象仍有发生。这种“报忧难”问题,既有信息工作人员本身的原因,也与一些地方和单位领导对报“忧”态度消极、甚至进行限制有关。对负面信息的报送要有两个基本的态度,第一要敢于报负面信息,必须报负面信息,不然,长期下去,就会产生一种报喜不报忧的坏作风。第二要善于报负面信息,负面信息的报送必须坚持信息来源要真实可靠,反映情况要全面准确,审签手续必须严格完备。对如实反映基层真实情况的,不能批评,更不能打击报复,努力营造说真话、报实情的浓厚氛围。这里我要给同志们讲,对报忧这个问题要正确地认识,这是科学发展观的一个理念,我们加快发展就需要解决问题和矛盾,有问题、有矛盾是在发展中的问题和矛盾,你要去解决,这是很正常的,有了问题、矛盾你报上来后,在一段时间后你解决了,你再通过各方面的发展,说明你工作水平提高了,你不报问题天天说你那里形势一片大好,山河一片大好,工作又拿不起来,矛盾又没有,你在干什么呢?要正确理解报忧、真实反映情况这个问题,有什么问题说什么问题,我们解决什么问题,不要怕,你不报,说你那里还不错,各方面反映都还不错,一旦你那里发生比较严重的情况了,就不是说你工作没做好的问题了,那就要受到党纪、政纪的处分了,我们要用科学发展观的理念来认识这个问题。

3、为信息工作人员创造良好的学习、工作和生活条件。各级党委对信息工作者要在“政治上高看一格,工作上严管一层,生活上厚爱一分”,把信息工作人员的积极性引导好、保护好、发挥好,真正做到“用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人”。一是要为信息工作人员创造良好的学习条件。要多让信息工作人员参加有关会议,阅读文件,有计划地参加有关培训,定期组织交流学习。二是要为信息工作人员创造必要的工作条件。要确保信息工作机构和人员的落实,经常提要求、交任务、出题目,提供必要的经费、设备,为信息工作人员深入基层收集、发掘信息创造条件,帮助协调关系,解决生活和工作中的实际困难。三是要为信息工作人员创造足够的成长条件。要正确处理搞好服务与锻炼干部的辩证关系,把放手用好骨干与培养后备力量结合起来,把稳定队伍与干部交流结合起来,努力使信息工作者在搞好服务中得到锻炼、提拔和交流,让信息工作队伍充满生机和活力。

同志们,今年是“”计划的开局之年,构建民主、文明、和谐的新,党委信息工作岗位光荣,任务艰巨,责任重大。希望同志们进一步增强政治责任感,大胆创新,狠抓落实,努力为各级党委科学决策提供优质高效全面的信息服务,为实现跨越式发展作出新的更大的贡献。

市委对这次信息工作会议非常重视,本朴书记专门向会议发来了贺信,对信息工作提出了新的要求,对信息工作人员表示亲切的慰问,对进一步搞好全市党委信息工作作了重要指示;副书记的讲话非常实在、非常中肯,操作性非常强,他既对信息工作的重要性作了强调,对怎么样做好信息工作,包括对信息工作干部也提出了殷切的希望,希望同志们认真学习、领会、贯彻落实。cc副秘书长就我市前阶段的信息工作作了总结,结合省上会议精神提出了下一步的工作意见和措施,希望同志们回去后抓落实,在这里,我再强调三点。

一、在思想认识上创新,不断解放思想更新观念。

信息工作要创新,首先必须在思想观念上创新,不断深化对信息工作重要性和紧迫性的认识,不断增强搞好信息工作的责任感和使命感。

第一,必须强化政治意识。党委信息工作是一项政治性很强的工作,讲政治是信息工作的最基本的要求。要把“三个代表”重要思想和科学发展观贯穿于信息工作的全过程,在指导思想上,在信息工作思路、信息内容取向、信息网络布局、信息活动方式等方面都要体现“三个代表”重要思想和科学发展观的要求。要学会用政治眼光分析和看待问题,善于透过现象看本质,从纷繁复杂的各种社会现象中,及时、准确、全面地收集报送一切能够落实“三个代表”、科学发展观,构建和谐社会的重要信息,为市委和各级党委提供优质高效的信息服务。

第二,必须强化责任意识。做好信息工作,不仅是各级党委办公室的重要职责,也是各级党委义不容辞的政治责任。各级党委是信息报送的主体,凡是在辖区内发生的重要情况都有责任向市委报告。总结我们今年上半年一些突发事件的信息,一些地方抓得比较好,一些地方抓得不够好,在这里我要特别肯定的是安居区,今年安居区在几次重大事情发生后信息都报得比较及时,为区委和市委处理这类问题赢得了主动,这里我也要批评有些单位,包括有的区县,今年5月份有一次突发事件,事情发生在下午4点多钟,晚上7点钟袁书记给我打电话,说某某地方有个什么事情,当时我感到很茫然,什么都不清楚,马上打电话一问,果有其事,马上赶到现场,我说这话的意思是什么,给市委、政府主要领导、分管领导报告肯定是应该的,但按照信息报送的渠道,市委办公室和市政府办公室也必须报,我们市委办公室是24小时值班,还有个区县发生了突发性事件迟迟不报,拖的时间大概是5、6个小时没报,最后弄得领导非常被动,所以信息报送是一种责任,我们一定要强化责任意识,各地各部门要从维护党的集中统一领导,保证党委统揽全局、协调各方的高度,充分认识信息工作的重要性,切实加强对信息工作的领导,进一步健全和落实紧急信息报送责任制,鼓励和支持信息工作人员大胆地向上级党委报送真实信息。有些信息我们在报送市政府办公室的同时也要报送市委办公室,比如有些信息从政府那边报到省上去了,但省委办公厅同样要求我们要报送。

第三,必须强化服务意识。在改革开放和现代化建设的伟大实践中,各级党委要把握时局,预测走势,制定政策,进而抓住机遇,加快发展,需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息。党委办公室作为党委获取信息的主渠道,一定要按照中央和各级党委要求,进一步解放思想,强化服务意识,拓宽服务领域,充实信息内容,提高信息实效,正确处理为同级党委服务与为上级党委服务的关系,努力使信息工作更加符合新时期各级党委工作的需要,更有效地为经济和社会发展服务。

二、在内容取向上创新,收集报送适用对路的信息。

为了保证领导同志能够集中精力议大事抓大事,必须在信息内容取向上创新,紧紧围绕党委的中心工作,关注热点、剖析难点、捕捉亮点,及时、准确、全面地收集和报送适用对路的信息。这点刚才张剡副书记讲得非常明确,现在整个社会矛盾纷繁复杂,如果领导不掌握信息,就是瞎子、聋子。现在无论是本朴书记还是其他几位领导都非常重视信息,现在每天常委办对全国全省在经济社会发展方面的一些亮点、一些新的思路都要收集起来报送市委的有关领导,可见信息的重要,所以在内容的取向上大家一定要注意把握。

一要关注热点,及时反映群众的意见建议和呼声。了解民心,把握民情,办民事、解民忧,这是各级党委的重要工作。各级信息部门不仅要及时报送有关党委工作情况的信息,报送有关经济和社会事业发展的信息,而且要广泛收集报送重要社情民意和社会动态,了解干部群众想什么、盼什么,怨什么,有什么困难和要求,及时反映他们的意见、建议和呼声,使各级党委及时把握群众的思想脉搏。要围绕改革、发展、稳定的大局,注意报送事关群众、事关全局的苗头性、倾向性信息,对可能影响决策落实和社会稳定的苗头、隐患,一定要及时发现,及时上报,为党委采取必要措施赢得时间,把问题解决在萌芽状态。

二要剖析难点,及时反映经济社会发展中的深层次问题。当前,改革进入攻坚阶段,发展处在关键时期,稳定面临许多新情况、新问题,各种矛盾相互交织,各种问题纷繁复杂。认真总结研究当前经济和社会发展中的深层次矛盾和问题,促进生产力发展,满足广大群众物质文化生活需要,既是各级党委的重要职责,也是信息部门提高信息服务水平、当好参谋助手的必然要求。这方面市发改委和统计局做得比较好,每一季度、每一个月他们是定期和不定期对整个全市的经济发展的走向、趋势、现状、问题报了不少的信息,为领导决策提供了重要的参考。要注意紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题,努力在加强信息调研方面下功夫、出成效。不仅要善于发现和反映问题,而且要深入剖析原因,尤其是对决策实施中遇到的不落实问题,要广泛听取各方面意见,从政策、体制、干部作风等方面查找原因,有针对性地提出对策性建议,把情况搞清楚,把问题分析透,把真实信息报上来。

三要捕捉“亮点”,注意总结来自基层的新鲜经验。尊重群众的首创精神,认真总结基层实践经验,以此指导、推动面上工作,是我们党的优良传统和重要工作方法。对各地各部门在贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观,在深化改革、扩大对外开放、加快经济结构调整、推进机关“效能革命”、加强党的基层组织及党风廉政建设、从严治党等方面的新思路、新举措,作出客观、科学的判断和实事求是的评价。凡是符合“三个代表”、科学发展观要求和“三个有利于”标准,对面上工作具有普遍借鉴作用的信息,都应及时捕捉和报送。

三、在运行机制上创新,充分发挥信息系统整体功能。

信息工作是“天天短平快,年年马拉松”,必须讲求速度、提高效率。要充分发挥网络的整体功能,严格各项。

规章制度。

形成良好的运行机制。当前重点要在健全、完善三项机制上创新。

一是快速反应机制。党委办公室处于信息工作的枢纽地位,是党委了解情况的主渠道,对信息的反应应该比其他渠道更灵敏、更快速、更准确、更全面。要建立健全基层信息直报点制度,使党委信息工作在横向上拓宽,纵向上延伸,不断减少报送的中间环节,形成纵横交错的快速反应网络。要加快计算机信息专业网络建设,提高信息的传输速度和自动化水平,同时建立科学的工作制度,保证信息网络反应灵敏、采集广泛、传递迅速、服务高效。

二是跟踪反馈机制。信息工作不仅要发现问题、反映问题,还要通过连续跟踪反馈促进问题的解决。要兼顾问题性信息的报送,对那些领导关注的、批示的、在大会上或考察中明确指出的问题,要盯住不放,不断跟踪,连续反馈,直至问题的解决,确保件件有回音,事事有着落。问题类信息我是这个观点,一定要坚持喜忧兼报,如果问题类信息不报那是不行的,但是问题性信息报送过程中一定要坚持按程序办,这条希望我们各级领导同志要把好关,因为我们反映的负面信息是点还是面,是局部还是整体,在这个地方它影响面有好大,在全省它影响面有好大,这些度我们要把握住,希望信息工作者特别要注意。

三是奖惩激励机制。近年来,市委将信息工作纳入目标考核,形成了季度通报、年终考评的激励机制。今后,要继续探索各种形式的奖惩激励机制,在年终考评时,既要有数量要求,更要有质量效果。既要对整体信息工作搞得好的单位给予表彰,也要对产生明显的经济、社会效益的单条好信息给予奖励,恢复信息稿酬制度。凡是信息工作搞得好的单位,这一条都抓得比较好,都有奖励机制,说实话,写一条好信息不容易。各个单位在信息工作方面要舍得投入,无论是设备上还是对信息工作者的时间保障上、包括组织学习培训考察,要给他们创造必要的工作条件,对迟报、漏报、瞒报重大信息的部门和单位要加大通报批评力度,严肃追究有关领导和信息员的责任,努力营造信息工作岗位光荣、责任重大、开拓进取、创先争优的良好氛围。

同志们,党委信息工作任务光荣而艰巨,我们要在市委领导下,以强烈的革命事业心和政治责任感,围绕新跨越,开拓新思路,创造新业绩,推动全市党委信息工作再上新台阶。

今天,“两办”在这里召开全县信息工作会议,办公室邀请我来参加这次会议,我感到非常高兴。这次信息工作会议形式很好,会前邀请了市委办信息处的同志为我们信息工作人员进行了面对面地指导培训,会议与培训相结合,紧凑而高效,效果很好。刚才,我们还表彰了20xx年度信息工作先进集体和个人,他们都是在信息工作中作出努力并取得成绩的优秀集体和个人,是我们全体同志学习的榜样。在此,我代表县委、县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺,向全县关心和支持信息工作的同志表示衷心的感谢!前面,县府办主任王军就《要情快报》与《淳安政务》两份信息刊物合刊,改版为《淳安信息》作了通报,县委、县政府“两办”分管信息副主任分别通报了20xx年党委、政府信息工作情况,肯定了成绩,提出了问题,明确了方向,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我就做好新一年党委政府信息工作再提四点要求:

一、提高认识,切实增强做好新形势下信息工作的自觉性和责任感。

信息工作对一级党委政府来说就是“前沿哨兵”,是科学决策的基础,是狠抓落实的手段,是检验工作的标尺。尤其是在当今信息优先的时代,信息成了一种新的竞争资源,有时也是能出生产力的。打个简单的比方,一个错误的信息会导致一种错误的决策,就造成一些的浪费,增加干事的成本;一个正确的信息能促成科学的决策,赢得效益,资源就成为生产力。因此,信息工作无论在何时何地不是可有可无,而是必须要抓好的一项工作。

1、做好信息工作是党委政府科学决策的客观要求。各级党委、政府决策正确与否,决定着一个地方事业的兴衰成败,而科学决策的重要依据是全面准确的信息。县委十一次党代会提出了实施“三步走、四品牌、五战略”,创建山水名城,打造品牌淳安的总思路,围绕这一总思路,每年确定一个总抓手。无论是招商引资年、项目建设年还是环境建设年,在决策之前,县委县政府事先都要开展大量的调查研究,听取方方面面的意见,借鉴周边县市和同类欠发达县(市)的成功经验,集思广益,作出决策。同时在推进决策落实中,县委县政府领导也十分关注广大干部群众的思想动态,不同社会群体的行为反映,针对新情况、新问题,及时加以完善、调整,以总抓手的延续深化促进总思路的落实,这一系列过程就是信息的收集、汇总、分析的过程,也是信息螺旋上升和决策不断科学化的过程。在这一过程中,我们的信息工作也起到了重要的参谋作用。如通过信息反馈,跟踪招商动态、项目建设情况,为领导掌握招商进展及重大项目建设情况,完善工作举措,提供了及时、准确的有效信息。因此,广大信息工作者一定要及时了解中央、省市及周边县市政策和发展动态,准确反映社会各界对县委县政府重大决策的反应以及对国内外重大事件的看法,研究分析不同社会群体中带有倾向性的问题,科学预测各种思想行为发展的走向,切实为领导决策当好参谋助手。

2、做好信息工作是抓好工作落实的有效途径。信息工作不仅能传递各种信号,而且具有督查促进工作落实的功能。比如,去年的清风苑拆迁和今年的群众集体信访处理过程中,信息工作发挥了一天一期的督查功能,促进了工作得到很快落实,作用不言而喻。因此,要把信息工作提升到一种抓落实的有力手段的高度来认识。目前,淳安正处于发展的黄金期、困难的攻坚期和稳定的关键期,发展势头十分强劲,困难和矛盾也不断显现,特别是如何加快工业化、推进城市化,如何推进城乡统筹发展、深化各项改革,如何全面构建和谐淳安、确保困难群众生产生活,如何“推进环境建设、争当三个示范”,任务十分艰巨。在这样一个特殊时期,信息工作要有新作为,不仅要发挥参谋作用,及时总结上报各级党委政府在抓好招商引资、项目建设和环境建设出台的新举措,取得的新经验,涌现的新典型,供领导掌握和乡镇部门参考;跟踪反馈广大干部群众在一线具体工作中碰到的难题、化解矛盾的新思路,发现事关群众利益、关系工作全局的倾向性、苗头性问题,灵敏快速作出反应,为领导研究和解决难题出谋献策。更要重视发挥纽带和桥梁作用,广泛了解和全面反馈社会各界特别是困难群众对重大事件和决策作出的反映,在日常生产生活中发出的呼声和要求,化解和避免矛盾,维护社会稳定,尤其要时刻关注中心工作的难点热点问题,及时反映情况,督促政策落实,促进工作深入。因此,广大信息工作者一定要拧紧弦、站好岗、把好关,时刻保持高度的政治敏感性和信息敏锐性,服务中心工作,服务基层群众,切实做好信息服务工作。

内事”。要把信息工作作为党委政府工作的重要组成部分来看待。现阶段,如果没有了信息,领导就成了“瞎子”和“聋子”。一般来说,信息工作都是由各级党政办来承担,而党政办是服务领导决策、服务本地本部门中心工作、服务基层百姓的“桥梁”,上下来文,党政办第一个接收,社情民意,党政办第一个感知;突发事件党政办第一个介入;对上级方针政策和重大决策的领会比人家早一步,学习比别人快一步;对群众的来信来电来访第一个接待和了解,对本乡镇本部门的工作部署掌握的也比人家全面准确。因此,及时反馈重大政策和会议精神贯彻落实情况,准确报送基层干部群众呼声是党政办和信息工作者的重要职责。

二、突出重点,着力提高信息工作的服务水平和质量。

总的说,20xx年全县信息工作是很有成效的。不仅受到省市办公厅的表彰,而且也得到各级领导的认可。可以简单地概括为“服务中心紧,反映问题准,督查工作实,传播信息快”四句话20个字。但对照高标准、严要求还存在一定的差距。主要表现在“四个不够”上:一是直接服务于决策的信息不够;二是帮助预测走向、把握趋势的信息不够;三是反映事物本来面目,“原汁原味”的信息不够;四是反映问题、揭露矛盾的信息不够。此外,少数乡镇、部门对报送信息还没有引起高度重视,尤其是对重特大事故、重大灾害、重大传染性疫情等紧急信息反应缓慢,甚至给工作带来被动。针对这些不足,要做好今年的信息工作,必须要在以下四个方面下功夫:

1、着眼于信息工作的价值性,力求“准”字。信息的价值性,关键是把得准,紧扣那些带有全局性、方针性、政策性的重大问题进行编报,善于选点突破,变信息资料为信息资源。一是围绕中心抓“重点”。要抓住与中心工作最直接、最密切的情况和问题进行反馈。今年要突出“推进环境建设、争当三个示范”、先进性教育的主线,着力研究贯彻县委全委会、“两会”以及其他重大会议精神情况和省市县领导重要讲话精神情况等信息,尤其是“争当三个示范”,即生态建设、欠发达地区跨越式发展、党的先进性建设上当好示范方面的重大信息;实施五大战略,打造四块品牌的新典型、新做法;推进招商引资、项目建设、环境建设的新举措、新成效。每个乡镇和部门都要突出自身特色,与县委、县政府中心工作找到对接的结合点,形成在全县面上有推介作用的有效信息。二是围绕中心抓“热点”。要抓住群众普遍关心的敏感问题,广泛了解和全面反映群众的呼声和要求,注意报送事关群众利益和事关全局的苗头性、倾向性问题的信息。如台海局势、中日关系等形势变化,物价波动、食品安全等市场动态,扶持产业发展、环境保护、整治“城中湖”等举措实施,困难群众的生产生活等,这些热点问题,群众反映很灵敏,各级领导也十分关注。每个信息工作者都要善于捕捉这些热点,及时报送问题和思想倾向,以利于各级领导作出超前决策。三是围绕中心抓“难点”。要针对工作中已经出现的难题或阻力,收集反映有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法,为领导研究和解决难题出谋划策,如在推进杭千高速、千汾线、城市建设及工业区块等重大工程建设中碰到的征地拆迁、征地农民补偿和保障问题;在加快农业产业结构调整、旅游转轨变型、企事业改革改制等过程中出现的新情况、新问题,这些都需要基层一线信息员收集上报,既有利于领导指导帮助各乡镇部门工作,也有利于决策的完善和科学。四是围绕中心抓“亮点”。要抓住地方特色,跟踪反馈,总结经验,上报求肯定,下发鼓士气。就淳安来说,一流的生态环境、休闲旅游、绿色资源以及中央和省市领导关心等,是淳安的优势和特色,此类主题信息就有鲜明个性。就乡镇来说,有茶叶、蚕桑、毛竹等重点乡镇,也有招商引资、来料加工等突出乡镇。就部门单位而言,经济、党群、精神文明建设等都有典型经验,特色作法。因此,围绕中心工作,挖掘自身特色,也就形成信息“亮点”,录用率就较高,也容易引起领导重视。

2、着眼于信息工作的时效性,力求“快”字。信息工作是一项时效性很强的工作,特别是紧急信息,稍有疏忽或延误,就会造成不可估量的损失。要从维护社会稳定的高度,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,严肃认真抓好紧急信息报送工作,关键要增强“三个意识”。一是增强主渠道意识。“两办”信息科是向省市和县委县政府反映紧急信息的第一汇报人、核实人和协调人。各地各部门必须严格按照规定要求,在第一时间将紧急信息报送“两办”,统一口径,统一渠道上报。二是增强忧患意识。紧急信息往往涉及国家的安全、人民的安危、政治的安定、社会的稳定,因此紧急信息无小事,各乡镇、各部门必须时刻绷紧这根弦,千万不能掉以轻心。三是增强时效意识。要以最快的时间,对紧急信息进行了解、核实、编报,特别紧急时刻,要事先以电话形式汇报,为县委、县政府处置紧急突发事件和向省、市报送紧急信息争取时间。县委办《关于进一步加强紧急信息报送工作的通知》对紧急信息报送时限作了明确规定,重特大问题必须在2小时内报送到县委、县政府“两办”,这一点大家要牢牢把握。总之,广大信息工作者要时刻保持高度的警惕性和预见性,按规定程序和规定时限,及时上报,赢得工作主动。

3、着眼于信息工作的政治性,力求“实”字。信息工作政治性、政策性都很强,必须坚持准确的原则,尤其是反映问题类的信息,报送重要情况信息和紧急信息,必须真实、全面反映情况,否则,容易误导领导决策。反映问题和困难的信息,务求内容确定,数字准确,情况清楚,既做到实在、客观,又能深挖原因,找准症结。要善于对工作出现的问题进行定性定量分析,深入研究、综合分析问题产生的原因、条件以及发展趋势,把问题的前因后果、范围、时间及相关情况一一叙述清楚。要从个别的、零星性信息入手,综合分析带有普遍性、倾向性的问题。如去年年初县公安局上报的《姜家码头高速客轮超载及上下船秩序混乱应加强管理》信息,县委书记郑荣胜作出批示:“此事要引起高度重视,交通、公安部门要密切配合,采取有效措施,确保春运期间的水上安全。”这条信息成功的关键就在于真实准确地反映了春运工作中出现的重要问题,引起了领导的高度重视。

4、着眼于信息工作的指导性,力求“深”字。信息工作不能满足于报送一般动态情况,有啥报啥,一事一报,必须学会深入地看问题,探究问题的根源,抓住问题的要害。必须善于换位思考,紧跟领导思维,对信息进行整体开发和综合利用,挖掘信息的深层次价值。去年,县委办上报的《淳安县扎实开展千岛湖国家级生态示范区建设》信息,引起市委书记王国平的关注,直接批示到省委办信息处,县委书记郑荣胜作出重要批示,要求送县四套班子传阅。这条信息成功地向省市汇报了我县生态建设取得的经验和成效,同时也进一步提升了千岛湖的品牌。前不久,县府办报送的《淳安县农村公共卫生服务工作的几点探索》信息,省长吕祖善、县委书记郑荣胜都相继作出了批示,这对我县进一步开展这项工作争取到了更大的支持。因此,做好信息深度挖掘工作,也是体现信息价值的关键。

创新是事业发展的内动力。信息工作也一样,只有不断创新,才有生命力。省市对信息工作都十分重视创新。省委书记还对信息工作作出“成绩突出,继续保持;注意总结,推陈出新;谨慎小心,避免失误。”的“24字”重要批示,其中对创新就提出了“注意总结,推陈出新”的要求。“两办”在这方面率先作出表率,将《要情快报》、《淳安政务》两个刊物整合为《淳安信息》,统一栏目,统一组稿,统一编发,统一考核,这不仅在全县精简文件、简报方面起到表率作用,而且能提高信息服务的质量和水平。这也是“两办”在先进性教育活动中,根据征求到的意见齐心协力、迅速整改的实质性成果。根据这一整合,《淳安信息》的要求和服务质量就会产生一定的变化,各乡镇、部门就要作出相应的研究和变化,注意把握好报送信息的内容。全县各乡镇、部门不仅要借鉴“两办”经验,精简简报,整合资源,转变作风,把精力放在工作落实上,不要搞花架子,同时要利用好《淳安信息》这一主渠道,切实帮助信息工作者一起研究,提供有价值、有力度的信息源,反映问题,报送经验。前几天,省委办和市委办同时录用刊发了我们林业局提供的《淳安县建立专职巡山护林员制度构建森林资源安全体系》信息,这就是有质量、有深度的信息,不仅为领导决策提供依据,而且还宣传了淳安。因此,要以这次“两办”信息刊物整合为契机,务实创新,提高实效。这方面,我们必须要做到“三个强化”:

1、强化超前把握。超前把握是信息工作的方向和价值所在。信息不超前,就失去了它本身的价值和意义。决策前,要围绕决策意图,广泛收集决策涉及的相关方面的信息,为决策提供依据;决策出台后,要报送各乡镇、各部门以及广大干部群众的真实反映以及贯彻落实的进展、效果和存在的问题;决策实施告一段落后,还要报送取得的成效和经验,以及进一步完善决策的意见和建议,不断推进工作向前发展。同时,要在工作方法上体现主动,充分发挥主观能动性,主动收集和捕捉信息,扩大信息源。这样的信息才会与最新工作思路对接,与信息需求合拍,从而才会对科学决策产生积极影响。

2、强化调查研究。调查研究是写好信息的基础。只有深入的调查研究,才能得出鲜活而具价值的信息。调查研究可以说是搞好信息工作的基本功。县委县政府是十分重视调查研究的,把每年的4、5月份作为调研月,组织课题深入调研,为县委县政府的决策提供有效的信息和依据。要想形成有深度的信息稿件,必须要在选好题的基础上,深入基层一线,掌握最原始的第一手材料,经过反复的研究和酝酿,有时还几上几下,几易其稿,非常艰苦。今年“两办”把简报整合在一起,其中也有个很大的原因就是腾出时间抓更多更深入的调查研究,搞一些更有价值的调研信息,发挥更大的参谋作用。同时,还要十分注意调研方法,不断提高调研水平和效果。

3、强化服务机制。一是紧急信息的快速反应机制。要建立以县委、县政府“两办”为主体,公安等有关重点部门共同参与,上下呼应、左右联动、衔接紧密、反应灵敏的工作网络。同时,要研究重大紧急突发事件发生规律、处置方法以及经验教训。各级各地一定要从讲政治、执行党的政治纪律的高度,支持从事信息工作的同志及时准确地向上级反映紧急重要情况,做到反应迅速、畅通无阻。二是社情民意的汇集分析反馈机制。各级党政办公室要从研究建立健全社情民意的搜集网络,将信息触角延伸到企业、社区、学校和基层群众,重点反映社会各界特别是基层群众对中央、省市和县委县政府重大决策部署实施过程中的社会反响,社会普遍关注的热点、难点问题,基层群众的所思、所想、所盼,以及苗头性、倾向性问题。三是互联网信息的搜集分析反馈机制。互联网信息以其内容的广泛性和传递的即时性,受到了社会各界的广泛关注,已经成为党委政府了解掌握信息,进行科学决策的一个重要渠道。各乡镇、部门信息工作者都要高度重视这一新的发展趋势,把建立互联网信息的搜集、分析、反馈机制作为今年工作的一项重要任务,从网络、新闻媒体搜集与淳安相关信息。四是全员信息协调机制。县委、县政府“两办”信息科要发挥信息主渠道作用,根据省市及县委、县政府的信息需求,定期下发信息报送要点,对全县信息工作进行面上的指导交流。发展计划局、外经局、经贸、公安、千岛湖镇、工业园区等单位,要及时了解重大政策出台后企业、外商和基层干部群众的反响,及时掌握社会各界普遍关注的热点、难点问题。公安、卫生、信访、教育等重点直报单位要着重做好紧急信息报送工作,与“两办”时刻保持一致,综合分析、统一口径,科学准确及时上报。千岛湖传媒中心、广播电视台等新闻宣传单位要与“两办”经常联系,经常交流,新闻与信息互通,提高舆情信息的价值。

随着形势的发展和社会的进步,信息工作正在发挥越来越重要的作用。做好新形势下的信息工作,关键在于加强对信息工作的领导。各级党委政府和办公室要把信息工作摆到更加重要的位置,切实加强领导和指导,希望与会同志回去以后向党政主要领导作一次认真汇报。

一是加强队伍建设。从当前信息工作队伍现状来看,绝大多数同志年纪轻、学力高,富有开拓创新精神。但从信息工作向更高层次发展,进一步提高为党委决策服务水平的要求来看,许多同志无论在党性修养,还是业务能力等方面,还存在着一些差距,有个别乡镇部门对信息工作还没有引起足够重视,配备信息员存在随意性。因此,各乡镇部门一方面要加强对现有岗位上从事信息工作的同志的培训和培养,另一方面要选拔一批政治素养高、业务能力强的人从事信息工作,进一步提高信息队伍的整体素质。广大信息员也要自觉加强自身建设。一要努力学习,不断提高理论修养和知识水平。信息工作是一项知识密集型的工作,要求信息工作人员自身要有较高的理论修养和良好的知识构成;同时,它又面临着许多新情况、新问题,它的发展,有赖于信息工作人员理论素养和知识水平的提高。二要勤奋苦干,认真履行工作职责。信息是一项服务性工作,从做好紧急信息报送工作的角度来看,也是一项要求24小时全天候的工作,这就要求我们必须牢固树立服务意识、自觉奉献的精神。信息工作者要保持良好的精神状态,守得住清贫,耐得住寂寞,以奉献为荣,以付出为乐,立足本职,努力为党委政府提供优质高效的信息服务。三是要务实求新,努力提高服务质量。务实,就是要本着对党对人民高度负责的精神,坚持一切从实际出发,实事求是,摸实情,讲真话,全面反映基层真实情况。求新,就是要增强创新意识、创新能力,勤于总结经验,积极探索提高工作质量效率的新途径、新方法,提高研究新情况、解决新问题、开创新局面的能力。

二是建立完善制度。制度是保证信息工作正常运转的关键因素。乡镇部门要对信息工作建立定期研究制和工作责任制。各乡镇部门主要领导要经常过问信息工作,定期研究信息工作,督促指导信息工作,真正把信息工作摆到重要议事日程。去年少数单位考核分为零分,这是极不正常的。要坚持信息通报制度,“两办”信息科要不定期地向各乡镇、各部门通报县委县政府工作动态及工作部署、信息采编和报送要点,上报信息被采用的情况等。要严格重要信息报送制度,各乡镇、各部门上报信息必须经过“两办”信息科审核,不得擅自越级上报信息,这是对信息工作的要求,也是一条纪律。

三是创优工作条件。各级党委政府的重视和支持是搞好信息工作的关键。各级领导尤其是主要领导要努力为信息工作创造更好的条件。一要给地位。要安排信息工作人员列席重要会议,参加有关重要活动,阅读有关重要文件,跟随领导调研,使他们能够及时准确了解党委的决策意图,与领导的工作思路合拍,与党委的中心任务同步,真正发挥好参谋助手的作用。二要给经费。要千方百计挤出资金,搞好信息网络基础设施建设,逐步改善信息工作人员的办公条件。特别是信息网络建设和维护,一定要按要求抓紧落实,必须确保与县政府信息中心系统网络保持畅通。三要给平台。对优秀信息干部要注意培养。县委在这方面是比较重视的,近几年新提拔的干部当中有很大部分是来自于信息队伍。信息员自己也要把工作干好,以有为实现自己的真正价值。

同志们,全县信息工作的目标任务已经明确,现在关键是狠抓落实,我们要按照“推进环境建设、争当三个示范”的要求,围绕中心,服务大局,开拓进取,扎实工作,为不断开创全县信息工作的新局面而不懈努力!

政务公开工作会议上的讲话

同志们:

《政府信息公开条例》即将于5月1日实施,今天我们召集开会主要任务是传达全国政务公开领导小组第八次会议和省政府、交通运输部政务公开工作会议精神,检查回顾《政府信息公开条例》实施前的准备工作,对下一步的政务公开工作进行部署。

一、《政府信息公开条例》实施前准备工作基本就绪。

去年以来,按照省政府和交通运输部的统一部署,通过大家的共同努力,我厅的《政府信息公开条例》实施前准备工作取得了扎实成效,目前相关工作已经基本就绪。主要是做了以下几项工作:

一是积极开展宣传。下发《条例》文本和配套的《实用问答》、辅导光盘等材料,做到人手一份。同时,组织下属单位有关负责同志和工作人员座谈学习,分析《条例》实施给政府信息公开工作带来的新挑战,研究具体的贯彻落实措施。

二是编制浙江省交通厅政府信息公开指南和目录,并确定了分类和编码规则,将我厅的政府信息系统地梳理了一遍,并借此将我厅拓展政务公开领域的成果加以固定化、规范化。这是一项非常重要的基础性工作,我厅制定的公开指南和目录,受到了省政府、交通运输部的充分肯定,并被采用为范本,在全省和全国交通系统印发推广。

三是制定和草拟了《〈政府信息公开条例〉实施细则》、《交通公共事(企)业单位信息公开指导意见》、《政府信息公开监督考核办法(试行)》(含评分标准)、《政府信息公开工作流程》、《政府信息公开审核和发布规则》、《政府信息公开分类和目录编码规则》等6项配套制度,初步形成了与《条例》相配套的制度框架。前三个制度今天印发,其他配套制度征求意见也会尽快印发。

四是开发完成网上公开系统,各类信息内容已全部梳理完毕,下周就可以上线供公众查询。

五是加快电子政务建设,拓宽政务公开领域。主要是加快网上行政审批工作系统建设和行政执法网上督查系统建设,目前已经实现了全部行政审批项目的网上运行,网上督查系统一期工程也已运行。

总的来看,我厅的政务公开工作和《条例》实施准备工作是比较充分的。这个月我们先后在交通运输部、省政府有关会议作典型经验交流。能够取得这些成绩,主要有以下三点体会:

一是领导重视是前提。政务公开工作政策性很强,必须各级领导充分理解、支持并切实加强领导,逐步扩大政务工作范围,每年都有进步。

二是追求实效是目标。将政务公开机关效能建设、反腐倡廉建设、纠风工作和行政审批制度改革等紧密结合,将群众满意作为推进政务公开工作的动力和检验标准。

三是制度完善是保障。去年《政府信息公开条例》颁布之后,办公室、法规处、监察室就着手研究,印发实施方案,明确准备工作的内容、责任、期限,并制定了一系列制度。

在看到成效的同时,我们也要清醒认识到,我厅的政务公开工作对照上级要求和群众期盼,还有不少差距。有的单位、部门重视程度不够,存在应付思想;各单位、部门之间工作进展不平衡,有的还比较薄弱;有的该公开的内容尚未公开;监督考核机制尚未建立;等等。

二、再接再厉,进一步推进交通政务公开工作。

下一步,要在已有工作基础上,进一步深入贯彻中办、国办《关于进一步推行政务公开的意见》,按照交通运输部提出的“公开工作领导体系健全,公开制度完善,公开重点突出,公开运作规范,公开监督到位,公开保障有力”要求,全面贯彻实施《政府信息公开条例》,深入推进行政权力公开透明运行,加快推进交通公共事(企)业单位办事公开,切实保障人民群众切身利益,进一步提高政务公开工作的质量和水平。重点是抓好以下几项工作:

(一)全面贯彻实施《条例》,切实抓好政府信息公开工作。5月1日,《条例》正式施行,这标志着我国各级政府和部门将迈向一个信息公开的新时代。政务公开是政府的一项法定义务,也是公民的一项基本权利,是建设服务型政府的重要举措。当前要抓紧做好以下几件事:

1.落实场所、设备。明确各办证中心同时承担接受政府信息公开查询和申请的窗口功能,主动公开的在“浙江交通”网的“政府信息公开”栏目查询,依申请公开的由窗口受理,目前先送厅办公室初审后分交相关部门、单位办理,待依申请公开工作规程出台后则按规程办理。厅办公室尽快下发依申请公开的格式文书,各局尽快到位有关设备。

2.进一步梳理信息。目前已将现有公开信息重新分类,节后全部上网。在此基础上,要逐步对照目录,将尚未公开的信息全部梳理一遍,尽快上网公开。这项工作请厅办公室牵头,各处室、四局抽调人员集中一段时间,在6月底前办理完成。

3.做好网上公开栏目维护和信息更新工作。节后网上“政府信息公开”栏目就要上线运行,厅信息中心要密切关注,做好系统维护工作,确保正常运行。各处室、四局提供的信息要及时更新。

4.抓紧其他配套制度制定印发。与厅实施细则相配套,要抓紧信息公开保密审查规则、依申请公开办理规则等制度的修改,尽早出台。关键是在操作层面上处理好与保密的关系,该公开的不保密,该保密的不公开。

5.及时处理可能出现的争议纠纷。《政府信息公开条例》生效后,可能会由于种种原因出现争议纠纷,尤其是在依申请公开方面,对此一定要慎重处理,防止事态扩大,尤其是媒体、律师和维权人士的申请,必须依法依程序按期限办理,依法不能公开的要做出解释。举报投诉中发现的问题,要及时研究解决,工作需要改进的要及时改进。厅办公室、法规处、监察室对此要做好指导工作。

(二)进一步拓展政务公开领域,推进行政权力透明运行。行政权力透明运行比政府信息公开要求更高,是下一步政务公开工作的重点。一是要加快电子政务建设。结合行政管理体制改革,在前几年清理行政执法项目的基础上,推广运用网上行政审批,完善电子监察系统建设,把行政职权运行过程固化为系统程序,促行政权力运行过程动态公开,在强化行政执法行为合法性的同时,提高其合理性,规范自由裁量权的行使。二是在年度计划公开基础上,将各类政府性资金补助项目全部公开,明确到项目名称、接受补助单位、补助金额,有的还要说明实施效果。各部门、各单位会后抓紧梳理,将需要公开的项目在5月10日前报厅办公室,如果认为目前公开有困难的要做出解释。二是交通领域的公共资源交易类信息要公开,包括经营性公路建设项目投资人招投标、经营性公路收费权转让招投标、客运班线服务质量招投标、出租车经营权招投标等。三是涉及重大公共利益和人民群众切实利益的交通行业政策要事前公开征求意见或召开听证会。四是重要会议的的主要内容要公开。其中部分内容如果需要保密则删除后公开。

(三)加快推进公共事(企)业单位办事公开,保障群众切实利益。厅里已经制定了交通事(企)业单位信息公开指导意见,要认真贯彻实施,及时总结经验,适时将成熟的做法强化为硬性规定,参照政府信息公开的做法,编制公开指南、目录,逐步提高办事公开的制度化、规范化程度。尤其是这些事(企)业单位所提供的关系群众切实利益的公共服务事项,要制定一系列服务标准、工作规范并予以公开,以便接受行业管理部门和社会公众的监督。

(四)加大监督检查力度,将政务公开工作落到实处。下半年,全国将对政府信息公开情况、行政权力公开透明运行、公共事(企)业单位办事公开情况组织全面检查。我们也要提前开展相应检查,督促交通系统各单位、各部门按照上级文件和厅里有关制度规定做好政务公开、办事公开工作。同时,要进一步建立政务公开评价规范,积极创造条件,拓宽群众参与渠道,加强社会监督。

(五)加强宣传教育和培训,营造政务公开工作良好环境。要进一步做好《条例》的宣传工作,不断提高全系统干部职工的政务公开意识。今年的“廉政教育月”活动要将政务公开作为一项重要内容。对我厅在政务公开方面的经验做法和成效也要积极开展宣传,塑造交通运输部门“阳光行政”的良好形象。同时,要加强培训工作,当前要抓紧组织一次政务公开专题讲座和一期《政府信息公开条例》实施培训班,提高干部职工的政务公开工作水平。

政务公开是一项复杂而艰巨的工作,需要长期坚持、积极探索、不断总结,希望大家会后认真抓好落实,确保《政府信息公开条例》顺利实施,同时将我厅的政务公开推上一个新台阶,为全省交通系统的政务公开工作作出表率,为交通“三大建设”创造更透明的政务环境,取得人民群众更大的支持和监督。

政务工作会议上的讲话

今年全县经济工作的任务艰巨而繁重,面临的挑战和压力很大。各级各部门必须进一步转变作风,强化责任,不断加强和改进对经济工作的领导,促进各项工作任务的全面落实。

一要改进作风,真抓实干。各级干部要时刻牢记肩负的重大责任,坚定不移地把发展作为执政为民的第一要务,始终保持坚韧不拔、奋发有为的精神状态,迎难而上,奋力拼搏,努力在加快发展上出实招、干实事、求实效。要大兴求真务实之风,坚决克服形式主义、官僚主义,切忌心浮气躁,作风飘浮,作表面文章。要切实减少会议,减少文件,把更多的时间和精力用在深入基层、体察民情、化解矛盾、解决问题上,用在抓好工作落实上。要认真开展调查研究,在实践中不断提高领导发展、促进发展的能力和水平。

二要严明责任,加强考核。今天会后,县上将对今年的重点工作、重点工程和重点项目进行分解,进一步明确县级领导和乡镇、部门的责任。各乡镇、各部门、各单位也要把今年的重点任务、重点工作,特别是招商引资、项目建设、节能减排、新农村建设等任务指标进行量化细化,落实到分管领导,落实到责任单位,做到层层有目标、人人有责任、个个有压力。要把安排部署与督促落实结合起来,对每项工作实行跟踪督促检查,进行考核评比和公开通报,切实做到件件有着落,事事有交待。监察局、人劳局要进一步完善目标责任考核办法,使考核更趋科学化、合理化,真正达到奖优罚劣、奖勤罚懒的目的。两办要切实强化各项工作的督办检查,以有力的措施促进落实,以严明的责任确保落实。

三要团结协作,狠抓落实。各级各部门要牢固树立全局观念,想问题,干工作,都要从大局出发,为全局着想。无论是县属部门还是条管单位,都要牢固树立一盘棋思想,一切为了发展,一切服务发展,形成团结创业的合力。要坚决维护县委、县政府的权威,确保令行禁止、政令畅通。凡是县委、县政府安排部署的重点项目和中心工作,都应不讲条件,破除部门意识,雷厉风行,一抓到底,不折不扣地贯彻落实。从当前开始,各乡镇、各部门、各单位要全面进入工作状态,及早动手,精心组织,周密部署,尽快启动各项工作,抢占工作先机,争取全年主动,赢得良好开局。要根据全委会、人代会确定的决策部署和目标任务,结合各自工作性质和业务特点,以今天会上提出的重点工作和主要任务为统揽,对照签订的《工作目标责任书》,进一步理清发展思路和工作重点。紧紧抓住影响工作的关键环节,及早制定出操作性强的年度工作计划,明确阶段性工作目标和重点,列出时间表,算好任务帐,扎扎实实的抓好落实,力争各项工作取得新的成绩。

最后,强调一下近期要抓好的几项工作:第一,要抓好各项工作的开局,尤其要抓好经济运行调节,做好煤炭、电力、运输、资金等生产要素的协调工作,确保工业企业正常生产,实现工业经济“开门红”。第二,要认真贯彻落实全省抗灾减灾和春耕生产电视电话会议精神,深入分析灾情和农业生产形势,采取得力措施,全力以赴抓好农业抗灾减灾和春耕生产工作,努力将灾害造成的损失减少到最低程度,为全年农业丰收、农业增效和农民增收奠定坚实基础。各乡镇和相关部门要针对受灾特点和气温回升情况,及时清沟排水,除雪除冰,尽快恢复日光温室生产。特别要防止因雪冻低温灾害造成畜禽免疫能力下降而引发的禽流感等动物疫病的发生和流行。各涉农部门要积极做好种子、化肥、农药等农用物资的调运、供应和农业信贷等工作,确保生产资料及时有效供应。工商、质监、物价等部门要组织人员全面开展农用物资市场清理整治活动,做好农业生产资料的价格及质量监查工作,切实保护农民的合法利益,严防坑农害农事件的发生。第三,要根据工作推进的阶段性特征,扎实抓好春季植树造林和森林防火工作。第四,要抓住外出务工人员返乡在家的有利时机,切实做好计划生育各项工作。第五,要克服麻痹思想和侥幸心理,采取有力措施,抓好安全生产,开展春季安全生产大检查和集中整治活动,坚决遏制各类重特大事故的发生。第六,要抓好社会保障和扶贫济困工作。民政、扶贫等部门要进行排摸、普查,保证群众尤其是受灾区困难群众生产生活不出问题。

同志们,今年第一季度时间已过大半,但我们的各项工作才刚刚开始。我们一定要在县委的正确领导下,以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风,同心同德,开拓奋进,扎实工作,以实际行动贯彻落实xx大精神和科学发展观,为圆满完成全年各项工作任务、实现经济社会又好又快发展、构建绿色、诚信、文明、富裕、和谐新x做出新的贡献!

在信息工作会议上讲话

同志们:

这次全市政务信息工作会议,主要是总结去年工作,交流经验,表彰全市信息工作先进单位和先进个人,研究和部署今年的工作。刚才,善学同志宣读了市政府的表彰决定,会议还安排三个先进单位作典型发言。下面,我先就去年工作的开展情况和今年的全市政务信息工作讲几点意见。

20xx年,在市政府的正确领导下,全市各级信息部门及其工作人员,以高度的工作责任心和良好的精神状态,牢牢坚持服务经济建设这个中心,紧紧围绕改革发展这个大局,不断拓宽信息渠道,深化信息内容,改进服务方式,加强自身建设,着力提高信息质量和信息服务水平,积极主动地开展工作,编报了大量准确、及时、有效的政务信息,为市政府领导指导工作、科学决策发挥了积极作用。据统计,20xx年,市政府办公室共收到报来信息8697条;编发《信阳政务信息》134期,采编信息1500余条,分别是年度目标任务的166%和136%;向市政府领导编报《信息专报》26期;向国务院办公厅编报《国办直报信息》20余条;向省政府办公厅报送《信阳快报》985条,占年目标任务的246%,被省政府办公厅采用信息415条,占年目标任务的208%,其中被省《政府工作快报》刊发专期6期,被《重要情况专报》采用33条,获刘新民、张大卫、秦玉海等省政府领导批示20余次。在省政府办公厅20xx年信息采用情况排名中,我市位列省辖市第九位,再次荣获全省政务信息先进单位。去年,我们主要抓了四个方面的工作:

(一)建立长效机制,实现规范运作。去年初,《信阳市政府办公室政务信息工作制度》正式实施。一年来,市政府办信息科在各个环节全面落实包括信息工作目标管理规定、工作督导制度、工作例会制度、报送制度、采用制度、约稿制度、审批制度、登记保密存档制度、信息采用实名制、直报点管理制度及调研工作制度在内的十一项工作制度。有些县区也主动制定了相配套的信息工作目标考核与管理制度,有的还结合实际,补充完善了一些奖惩办法,充分激发了信息员的工作热情,有力推动了信息工作的开展。部分市直单位也把信息工作任务作为硬性指标,纳入科室目标管理,形成了全员办信息的良好局面。从去年全市的信息工作目标任务完成情况看,工作制度的建立和实施,有效保障了政务信息工作的规范开展,增强了信息报送的时效性,提高了信息材料的质量和价值,使信息工作走上了科学化、规范化、制度化的轨道。

(二)紧扣领导需求,提升服务水平。20xx年,我们紧紧围绕政府中心工作和领导工作需求,在年初向各县区和市直单位安排了信息调研任务,得到了各地各部门的积极响应和大力支持。在具体工作中,我们从优选调研题目,细化调研提纲入手,通过深入基层,深入实际,掌握第一手资料,并对资料去粗取精,去伪存真的分析加工过程,最终形成了一大批有份量、有价值的信息。在具体方法上,我们根据调研内容,分别实行在信息科指导下县区部门独立调研或双方联合调研的方式,有的还采用前期县区部门独立调研,后期双方联合调研的方式。去年,信息科共收到各县区和市直部门报来的信息调研材料100余份。对这些调研性信息,我们及时进行了编报处理,在《信阳政务信息》刊发调研性信息50篇,向省政府办公厅报送调研性信息43篇,被省《政府工快报》刊发7篇。这些调研信息内容深刻、典型,引起了领导的高度重视。如向省政府办公厅报送的《信阳市创建全国首家新农合定点医院破解外出人员就医难》一则信息,王菊梅副省长批示转发全省推广,为解决我省外出人员就医难问题提供了有益的借鉴和参考;报送的《信阳市多措并举积极把上天梯非金属矿区打造成世界最大的非金属矿产品基地》一则信息,得到张大卫副省长批示,肯定了我市整合资源、关停污染环境的小开采加工点的做法,并提出希望和要求,为上天梯非金属矿的发展指明了方向;报送的《我市非法传销活动猖獗》一则信息,引起郭瑞民市长、张春香副市长等市领导的高度重视,批示要求市工商局、公安局等相关单位从严从快打击,有力地维护了我市经济社会的发展稳定。

(三)加强业务指导和工作交流,推动信息工作。20xx年,我们先后在平桥、罗山、固始等三县组织召开了各县区政府办分管主任、信息组长参加的季度信息工作例会。会议及时通报了信息工作的进展情况,认真查找了工作中的不足,对出现的问题进行深入剖析,研究安排了下一阶段信息报送工作。通过召开例会,各县区的信息工作得到了充分交流,减少了信息报送的盲目性,对信息工作的顺利开展起到了较好的推进作用。去年,办公室信息科还加强了与市公安、粮食、司法、卫生、民政等市直部门的工作交流,共同研讨做好信息工作的方法和进一步完善信息工作的措施。通过交流,这些单位加大了信息报送力度,信息报送的数量和质量以及信息采用率都大幅提高,成效非常明显。

(四)出台激励措施,强化对省服务。长期以来,县区对省上报工作是我市信息工作中的弱项,上报材料数量少,采用率低,排名落后。对此,我们从去年开始强化了这项工作,动员各县区积极开展对省直报,并重新修订了《信阳市政务信息目标管理规定》,专门规定对进入全省先进行列的县区,给予全年总成绩加50分的奖励。与此同时,还经常通报各县区在省里的排名位次,激励先进,鞭策后进。通过宣传发动和优惠政策的激励,各县区的工作热情被充分调动起来,对省上报工作开展得有声有色。大部分县区在每个工作日都精编信息报省,而且常年不间断,有的县还多次主动到省信息处进行沟通,根据上级机关的信息需求,有针对性地报送信息。去年,罗山、息县、淮滨、光山、新县、固始、商城等7个县区顺利进入全省县区政务信息采用情况排序前50名,成为全省政务信息工作先进单位,创造了我市政务信息对省上报工作的历史最好成绩。

同志们,在肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到,当前我市的信息工作仍然存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题。一是部分市直单位不重视信息工作,信息报送不积极、不主动。主要表现在少数市直单位的领导同志对信息工作不重视,长期不管不问,信息员对市政府办约稿任务也敷衍了事,再三推诿。从市政府办的信息通报可以看出,有些市直单位经常完不成报送任务,个别单位甚至全年采用空白。二是信息人员的业务能力有待提高。目前,有些县区和部分市直单位进行了人事调整,以前分管信息工作的主任或信息员离开了信息工作岗位,一批新同志刚补充进来,业务还比较生疏,不了解信息工作的特点和要求,找不准工作突破口,导致信息报送数量少、质量低。三是信息的时效性不强、反应滞后的情况还时有发生。在实际工作中,我们经常发现,有些情况电视报纸等新闻媒体都已经报道过了,相关部门却还毫无动静,直至电话催要,才整理上报。四是信息材料的质量还有待进一步提高。有的地方报送的信息材料,结构不符合信息写作的要求,内容没有针对领导的工作需要,结构混乱、内容空洞、毫无价值,甚至个别材料的标题竟然还存在错别字的现象。对于以上这些问题,希望大家高度重视,采取有效措施,在今后的工作中认真予以解决。

今年全市政务信息工作的总体要求是:认真贯彻党的xx大精神,紧紧围绕政府工作中心和领导需求,继续坚持为政府领导科学决策和指导工作服务的宗旨,努力在把握服务重点、改进服务方法、提高服务水平上有新的提高。

(一)提高认识,进一步加强对信息工作的领导。

各县区和市直单位作为下一级政府和本级政府的工作部门,有主动向市政府报送信息的责任和义务。但是,就这几年的信息工作开展情况看,个别市直部门和单位并没有尽职尽责,工作态度消极、工作成绩落后。出现这种情况,可能有这样那样的原因,比如,近期事太多,人手太少等等。但我认为,归根到底只有一个原因,就是领导的认识不到位,对信息工作重要性认识不足。要解决这个问题,就要首先解决领导同志的思想认识问题,切实加强对信息工作的领导。

各级各部门的领导要充分认识信息工作的重要性。工作能不能做好,领导重视是关键。有些单位的信息工作之所以长期没有起色,就是因为那里的领导认为信息工作只是搞些小材料,有也行,没有也可,上级领导不会重视。这是一种错误认识。政务信息工作是政府工作中不可或缺的重要组成部分,政府领导历来对此都十分重视。对于各级领导来说,应对错综复杂、千变万化的问题和局势,需要及时、准确、广泛地掌握信息,才能把握大局,运筹帷幄,正确决策;对于各级政府部门来说,开发政务信息资源,准确反映工作情况,为政府领导收集、整理、报送具有综合性、宏观性、预测性的高层次信息,是职能所在,更是责任使然。可以说,政务信息是政府领导科学决策的重要依据,是联系上下、沟通左右、及时反映工作情况的有效途径,是传达政令、指导工作的重要手段。当前,我市正处于建设“魅力信阳”的关键时期,新情况、新问题、新经验、新矛盾层出不穷,畅通政务信息渠道,发挥政务信息功能,与时俱进地搞好政务信息工作,对于推动各项工作的开展具有重要意义。因此,各级各部门一定要站在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的战略高度,从讲政治的大局出发,充分认识信息工作的重要性,切实把信息工作摆上重要位置,认真做好信息报送工作。

要支持信息工作关爱信息人员。重视信息工作不能仅仅停留在口头上,更要有实实在在的措施。各级各部门分管信息的领导同志一定要经常过问信息工作,竭尽所能地为信息工作的有效开展创造良好的条件和环境。一是要建立健全政务信息工作机构,配备专职信息员,尽可能不要抽调他们去做其它份外的事,尽量让信息员有充足的时间和充沛的精力一心一意地做好信息编报工作。二是要定期听取信息工作汇报,并经常给信息员定目标、提要求、出题目,做到工作有布置、进度有检查、成绩有考核。三是要进一步加大投入,配备必要的办公设备,加快办公自动化建设,健全政务信息网络,保障调研用车和经费,确保政务信息工作的正常开展。四是要帮助信息员拓展信息获取渠道。各地各部门的重要工作会议,都要让信息员参加,不涉及重大保密问题的文件,都要让信息员阅读,使信息员全面了解本地本部门的中心工作和阶段性工作,随时掌握各项工作的进展情况,从而能够及时发现信息,源源不断地向领导报送信息。五是对成绩显著的优秀信息员,要大胆提拔重用,推荐到更重要的岗位上去,使信息工作成为办公室让人眼热的岗位,不断地有进有出,进来的有盼头,出去的有干头,形成良性循环。

(二)突出重点,进一步提高信息服务水平。

努力提高信息服务水平是信息工作永恒的主题。信息工作必须为领导提供高水平、高质量、高层次的信息服务,充分发挥参谋助手作用,才能真正令领导满意。今年,我们要以做好本级信息服务工作和加强信息业务指导为工作重点,进一步提高全市的信息服务水平。

1.切实做好本级信息服务工作。信息服务有三个层面,一是为上级机关服务;二是为本级机关的领导服务;三是为下级机关和部门服务。在这三个层面之中,搞好对本级领导的信息服务工作,是信息工作者的首要职责。要服务好本级领导必须做到以下三点:一是要善于站在领导的高度。信息员要敢于换位思考,与领导者站在同一高度、同一方位去观察和分析我市的各项改革和发展进展情况、各项重大方针政策的贯彻落实情况、各项重大经济活动的运行情况和各种重大社会动态。二是要时刻掌握领导的工作思路。要善于和领导沟通,经常参加领导召开的工作会议,仔细研究领导讲话,认真阅读领导批示,跟随领导调研,与领导身边工作人员进行交流。这样才能实现和领导的思路同步,开展工作时才会得心应手、事半功倍。三是要紧紧围绕领导的需要。报送的信息必须针对领导当前最关心、最迫切需要了解的问题,主要包括:当前中心工作的进展情况和问题;上级部署的重要工作开展情况;重要会议精神贯彻落实情况;各地各部门的新经验、新举措、新思路;国民经济和社会发展方面的重要动态情况;重大突发事件及其处理情况;文件、政策、指令在执行过程中出现的矛盾和问题;大型骨干企业的生产经营情况;经济指标完成情况;重点项目的进展情况;责任目标落实情况等等,这些都是政务信息工作的反馈重点。

2.全面加强对信息工作的业务指导。县区、市直单位和直报点单位是我市政务信息网络的主要环节,只有这个网络中的各个环节和成员有效地发挥作用,才能促进全市信息工作的有效运转和不断进步。就去年全市信息工作的开展情况看,我们在推进县区和直报点单位的信息工作上下足了功夫,成效也是非常明显的。但是,在市直单位的工作推进上,我们的措施还不是十分有效,少数市直单位不重视信息工作的问题日益突出。在今年的工作中,我们要继续坚持好经验、好做法,同时重点针对薄弱环节,采取有力措施,力争使全市的信息工作再上一个新台阶。一是坚持县区例会制度。实践证明,县区信息工作例会制是一种生动活泼的工作方式,有效地激发了各县区的信息工作热情,形成了争先恐后的工作态势。今年,我们继续坚持这项制度,并着重在完善会议内容上有所突破。不仅要通报信息报送和采用情况,还要就如何创新工作方法、使信息服务上档次、信息成绩上位次等问题进行专题研讨。二是督导市直单位的信息工作。会后,信息科的同志要安排具体时间走访部分信息工作常年没有起色的市直单位,向这些单位的领导同志通报该单位信息工作的开展情况,帮助查找原因,提出改进意见。同时,还可采取分口的方式召开市直单位信息工作座谈会,专题研究政务信息工作。三是检查直报点单位的信息工作开展情况。年初,我们根据各县区的要求,重新调整了信息直报点。对于新加入的直报点,信息科要安排人员实地检查一下这些单位是否明确了分管领导,配备了专职信息员,特别是开展信息工作必需的电脑、传真机、网络等硬件是否配置齐全。同时,帮助他们解决联络沟通及业务交流等方面的具体问题。

(三)狠抓质量,切实打造信息精品。

质量是信息的生命。没有质量保证,政务信息的参谋助手作用就无从谈起,而且没有质量的信息危害很大,不仅对领导没有参考价值,而且会浪费领导宝贵的工作时间。去年我市的信息质量从总体上说还是不错的,但是同当前经济社会发展的需要相比,同市政府领导的要求相比,同信息工作所肩负的责任相比,仍然存在着一定的差距和不足。我认为,要进一步提高信息质量,必须要做好三个方面的工作:

一是提高信息稿件质量。首先,信息材料必须达到“简洁、明了、严谨、清晰”的标准。“简洁”,就是注意标题、层次、段落、过渡、头尾的从简,能省的字、句、段要毫不留情地删去。“明了”就是语言的表达要直接明白、开门见山、没有华丽的修饰。“严谨”,就是避免观点与材料不符,上下左右不连贯,词句、层次不完整。“清晰”,就是一则信息一般只集中反映一个主题、一项主要内容,层次清楚,观点突出,目的明确。其次,信息内容必须达到“全、深、真、新”四字标准。“全”就是信息反映的内容要全面,针对领导关注的重点、经济社会发展中的难点和群众关心的热点,全方位、多领域、广角度地提供信息。“深”,就是深刻。加强原始材料的筛选和综合,把大量零碎、分散、孤立的信息加以归纳整理,写出有分析、有观点、有建议的信息精品。“真”,就是信息员必须坚持实事求是的原则,反映工作进展和成绩要恰如其分,反映的问题要真实可靠,各类统计数字更要准确无误。“新”,就是报送给领导的信息必须有新情况、新内容、新经验,使领导感到提供的信息有新意,有新的决策参考价值。

二是强化信息调研工作。调查研究是获取第一手资料,提高信息质量的重要渠道。只有通过调研才能使信息实现由初级信息到综合信息、由动态信息到政策信息,由一般情况信息到建议参谋信息的转变。因此,各级各部门一定要长期不懈地坚持开展信息调研工作。在具体开展调研工作时,要注意以下三个方面:首先,要主动开展调研工作,克服“等、靠、要”的思想,改变关门编信息的状况,变被动为主动,挤时间下基层,深入基层开展调查研究,获取真实全面有价值的第一手资料;其次,要选准调研题目,重点选择领导最关注的全局性、战略性、宏观性、政策性问题,选择经济社会发展中的重点、难点和热点问题进行调研;第三,要提高调研质量,写出深层次、有价值、高水平的。

调研报告。

提出具有可操作性的意见和建议真正为领导科学决策和指导工作提供可靠依据。今年各级各部门要继续围绕本地本部门的工作重点精心选择调研题目仔细拟定调研提纲然后把调研计划报给市政府办信息科。信息科经过研究筛选以后排出时间表按照顺序依次刊发。

三是要坚持喜忧兼报的原则。从去年的信息报送内容看,反映成绩的信息多,反映问题的信息少。信息内容单一会造成信息失真,使领导掌握不到全面、真实、准确的情况,产生认识上的偏差,造成决策上的失误。相反,如果把本地区、本部门靠自身力量难以解决的问题通过信息渠道及时反映给上级领导,求得领导的重视和支持,反而会使问题得到及时有效的解决或处理。因此,同志们要打消“报忧得忧”的顾虑,树立“报忧能解忧”的观念,做到有喜报喜,有忧报忧,喜忧兼报,确保上报信息的全面性。今年,各县区和市直单位报送的负反馈信息,信息科要在认真审核的基础上,仍然通过《信息专报》这个快速传递通道,呈报给市领导批阅。同时,要在信息成绩考核时,适当加分,予以鼓励。

(四)注重时效,努力提高信息快速反应能力。

时效是信息的价值基础。政务信息价值的大小与信息时效的强弱成正比,过时的信息往往是无用的信息。从去年的报送情况看,上报信息不及时的现象时有发生。因此,提高信息时效性,也是今年信息工作的一个重点。强化信息时效必须做到以下三点:一是要积极提供超前性信息服务。围绕领导工作重心和决策需要,针对苗头性、倾向性的潜在问题,主动提前介入,收集相关资料,做出超前预测,以利于领导及时开展工作。同时,要善于发现经济社会发展中的新情况、新问题、新矛盾,通过深入细致的思考,总结出新成绩、新经验、新思路,为领导决策提供超前的参考依据。二是要树立分秒必争的时间观念,养成雷厉风行的工作作风。一旦发现有价值的信息素材,立即以最快的速度进行收集。收集完毕后筛选、鉴别出有价值的部分,迅速进行综合加工,把原始信息材料浓缩为言简意赅、主题集中、观点明确的信息成品。材料通过审签后,立即采用电子邮件、传真等现代化的手段进行传送,力争实现当天采集,当天编写,当天报送。三是加强突发性信息的报送时效。突发性信息主要反映社情、民情的突然变化和灾情、疫情等紧急情况。突发性信息若收集准确全面、传递迅速及时,可便于领导采取应急措施、控制事态发展,把损失和影响降低到最低程度。相反,对此类信息的收集和传递稍有懈怠,就可能造成工作失误或生命财产的损失。所以,信息员要具有强烈的责任意识,既快又准地报送此类信息。这里再强调一下,凡是重大突发性信息发生漏报、迟报、误报的,取消其全市政务信息工作先进单位、先进个人的评选资格,并对直接负责人给予通报批评。

(五)提高素质,着力建设一支优秀的信息工作队伍。

做好信息工作,人员是基础,素质是关键。政务信息工作者必须不断地提高自身素质。一个合格的信息工作人员,要注意培养三种素质:一是政治素质。要全面、准确、深刻地理解和贯彻党的路线、方针、政策,善于从政治和全局高度观察、思考和处理问题。要增强法治观念,自觉从推进依法行政的角度,按照建设法治政府的要求,收集、整理和上报信息。二是业务素质。要提高组织协调能力。政务信息内容包括经济、社会各个方面,涉及全市各县区政府办公室及政府各个部门。作为信息工作者,只有具备较强的组织协调能力,充分发挥纽带和桥梁作用,调动方方面面的积极性,上下齐心,多方配合,共同努力,才能真正把信息工作做好。要提高综合分析能力。高层次信息往往隐含、分散于初级信息之中。这就要求信息人员在处理信息时,要善于将零散、孤立、表象的信息,及时进行归纳整理、综合分析,去粗取精、去伪存真、集零为整、变缺为全、化浅为深,开发出有情况、有措施、有分析、有建议的高质量信息。要提高联系群众的能力。信息工作者要深入了解、掌握、体察人民群众的真实愿望,贴近基层,把群众的意见、建议和要求及时反馈给领导,确保政府决策体现人民群众的根本利益。要提高文字表达能力。这个能力是信息人员必备的一项基本功,在某种程度上也体现着信息工作的能力和水平。所以,信息人员要十分注重加强文字综合和文字表达能力的培养,确保每条信息文字准确、内容精炼、表达正确。三是文化素质。信息工作涉及经济和社会发展的各个方面。每位从事信息工作的同志都要注意博采众家之长,积累丰富的文化底蕴,提高审视事物和辨别事物的能力。希望大家在今后的工作中,要进一步加强学习,既包括政治理论的学习,也包括业务知识的学习,还包括法律法规、文字、历史等社会科学和自然科学知识的学习。同志们,从我市信息工作队伍的现状看,人员素质参差不齐的情况还很突出。希望每个信息员同志要切实把自身素质的提高作为一种内在要求认真抓好。各地各部门要注意把那些政治过硬、文字功底好,作风扎实的同志挑选到信息工作岗位。今年,市政府办公室尽可能地创造条件,为信息工作人员提供交流、沟通的平台,采取举办培训班、召开座谈会、外出考察等多种形式,帮助大家增进知识,开阔视野,提高水平。

同志们,今年是全面贯彻执行党的xx大精神的第一年,也是我市实现又好又快发展的关键一年。面对新的形势和新的要求,政务信息工作的任务将更加繁重,希望大家发扬成绩,再接再厉,与时俱进,扎实工作,努力把全市政务信息工作提高到一个新的水平,为“当好中原崛起生力军,建设魅力信阳”做出新的贡献!

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在信息工作会议上讲话

信息工作是各级各部门办公室工作的重要内容,是党委、政府领导了解情况、掌握动态、指导工作的重要渠道,是党委、政府联系群众、服务基层、密切党群关系的重要纽带。信息工作必须为领导提供高水平、高质量、高层次的信息服务,充分发挥参谋助手作用,才能真正令领导满意。下面就是本站小编给大家整理的在信息工作会议上讲话,仅供参考。

同志们:

今天的这次全区信息工作会议,是经区委、区政府同意召开的,主要任务是传达全市重大紧急信息报送工作专题会议精神,总结全区信息工作成绩,安排部署下一步信息工作任务。同时,这次会议也是一次办公室工作会议,安排政府网站、党政办公网建设使用以及办公室其他方面的工作。

信息工作是各级各部门办公室工作的重要内容,是党委、政府领导了解情况、掌握动态、指导工作的重要渠道,是党委、政府联系群众、服务基层、密切党群关系的重要纽带。信息工作不仅仅是办公室的一项重要工作,也是党委、政府工作的重要组成部分。可以说,不论哪一级,不管什么部门、什么单位,信息工作都非常重要。当今社会被称为“信息社会”,信息工作的重要程度不言而喻。不重视信息工作、不重视社情民意的领导,很难说是清醒的、敏锐的。区委、区政府历来十分重视信息工作,去年在区级层面上对信息工作进行重大改革,把“两办”信息科、区政府网站整合升格为区委、区政府信息中心。区信息中心成立以来,紧紧围绕区委、区政府中心工作,致力于服务全区改革发展稳定的大局,充分发挥参谋助手作用,有效提升了信息主渠道作用。通过一年多的运作来看,这项改革是成功的,市委、市政府“两办”是肯定的,区级领导是满意的,各乡镇(街道)、区直各部门是认可的。成绩主要表现在以下三个方面:

(一)信息参政作用明显增强。20xx年,全区共上报信息1500多篇,其中被省委采用18篇、市委采用158篇;被省政府采用13篇、市政府采用169篇;有18篇信息被市区主要领导批示,直接进入领导视野,纳入决策范围。在去年全市信息工作考核中,取得了全市党委系统、政府系统两个“第二名”的好成绩,李区长作了批示,给予表扬鼓励。今年以来,区信息中心已编发《信息专报》58期、《山亭工作动态》125期,被区委、区政府主要领导批示17篇;向省市报送信息800多篇,被采用124篇。可以说,信息工作做得有声有色。一是超前预测,将矛盾消灭在萌芽状态。针对出现的一些苗头性和倾向性问题,及时发出预警信号,防患于未然。先后编发了《城头镇回族青年广东群殴事件应引起重视》、《桑村镇玉子山出现山体滑坡迹象》等信息,经区领导批示后,有关部门采取措施,及时消除了矛盾和隐患。二是快捷及时,将突发事件在第一时间上报。信息工作人员经常处于临战状态,随时应对突发事件。如《山亭区妥善处臵甲型h1n1流感疫情》、《山亭区发生交通事故造成6死4伤》等信息,因报告及时,消除了重大社会影响。三是贴近基层,及时反映社情民意。对群众迫切要求解决的焦点问题,通过信息及时反馈,促进落实。如编发的《群众反映城区及周边村庄环境污染问题应引起重视》、《部分网民对城区道路限速反映强烈》等专报信息,经有关领导批示,相关部门督办,得到了较好落实,成为推进工作开展的重要手段。四是深入调研,提供建设性参谋预案。深入挖掘事关全区改革大局和社会经济发展的深层次问题,重点撰写了《关于全区农村住房建设的调研》、《建议我区加强小额贷款担保公司试点》、《关于山西煤炭市场行情分析及建议》等信息,引起了区领导的高度重视,直接进入领导决策,促进了有关工作的开展。

(二)信息工作地位进一步提高。区领导经常把一些重要批示和重要信息提供给信息中心刊发,不仅丰富了信息内容,也提升了信息刊物档次和质量。各乡镇(街道)和区直部门领导都把信息工作作为本单位的“窗口”工程和“形象”工程,形成了领导抓信息、全员办信息的良好氛围。

(三)信息网络日益完善。目前,全区10处乡镇(街道)和部分区直部门都成立了信息中心,各单位都明确专职、兼职信息工作人员,全区形成了以区信息中心为枢纽,信息直报点为支撑,各乡镇(街道)、区直各部门为基础的信息工作网络。同时,信息电子化传输处理工作也取得显著成绩,基本实现了信息收集、刊物采编的电子化处理。各单位和部门可随时把编辑的信息上传区信息中心,也可从网上直接查收、查阅《信息专报》、《山亭工作动态》等信息刊物。

但我区信息工作也存在着一些不容忽视的问题:一是少数单位信息意识淡薄,没把信息工作摆到应有的位臵,信息人员有名无实。个别单位长期不向区信息中心报送信息,到了通报成绩的时候,找人协调,找理由解释。一个单位的信息多少,与单位担负的职责和工作性质有关系,但长期不报送信息就说不过去了,说明单位领导不重视、信息工作人员不负责。二是重大紧急信息迟报、漏报现象依然存在。三是信息处理手段落后,报送时效性差。目前,仍有一些部门没有与区政府联网,有的单位甚至连电脑都没配,信息传到区信息中心,早已成了“马后炮”、“黄花菜”。四是信息报送存在“三多三少”现象,即已发生的信息较多、前瞻性信息较少,正面信息较多、负面信息较少,一般动态信息多、精品信息少。

总之,我区信息工作所取得的成绩,应当充分肯定。成绩的取得是区领导高度重视、正确领导的结果,是区信息中心充分发挥牵头作用的结果,更是各乡镇(街道)、区直各部门负责信息工作同志艰苦努力的结果。同时,我们应该正视信息工作存在的问题,共同努力加以解决,不断提高信息工作水平。

(一)要主动服从、服务于中心工作,善于把握信息工作的重点。信息工作人员要善于把握各级党委、政府的中心工作,对上级党委、政府作出的重大决策要有政治敏锐性,善于分析、研究各个时期信息需求的重点。一是信息工作同志要比其他同志对文件、会议精神领会得更深、更透,突出信息阶段报送重点。例如,我区扩权强镇改革运转情况、新农村住房建设与上级要求怎样结合、棚户区改造、城市化推进、招商引资及重点项目建设等,今后应紧紧围绕这些中心工作报送信息。二是上级领导对某些重大事项有过明确批示或在视察本单位时特别关心的事项,需及时报送贯彻落实情况及所取得的成效。三是群众关注的热点、难点问题,也是领导关注的重点问题。对这类问题,如果发现带有苗头性、倾向性的新情况和新问题,要及时报送;如果是未能解决好的老问题,需要加强研究,挖掘问题发生的深层次原因,报送有分析、有对策建议的深层次信息。四是要善于开发一些特色信息,反映本乡镇、本单位的工作亮点、经验、创新等。

(二)要做到真实、准确、及时,充分发挥信息中心的主渠道作用。现在信息渠道很多,比如新闻媒体、各种信息服务机构及一些业务部门等等,但在诸多信息渠道中,区信息中心是我们办公室报送信息的主渠道。我们这个渠道要牢牢把握信息报送的真实性、准确性和时效性。如果我们传给领导的是虚假的信息,很可能导致决策的失误。这方面我们是有教训的,有的单位信息报上来、采用了,单位负责同志事后说报得不准。对此,我们要引以为戒,对上报的每一条信息、每一个数据都要认真核实,不能听风是雨,谎报“军情”。同时,信息报送贵在及时,比如在信访方面,事前的预警信息与事后的情况信息,其价值有天壤之别。还有的单位在信访案件发生之后迟迟不报信息、不报情况,甚至问他要情况也说不清楚,讲不明白。这就成了思想认识问题、政治敏锐性问题。

(三)要严肃纪律、严格程序,切实抓好重大紧急信息报送工作。当前,全区改革发展稳定的任务十分繁重,新情况新问题不断出现,重大紧急突发性事件时有发生。做好重大紧急信息报送工作,对于有效处臵突发事件,维护社会和谐稳定,具有十分重要的意义。一要严守纪律。近年来,中央和省、市多次下发了关于加强重大紧急信息报送工作的有关文件,提出了一系列明确具体的规定和要求:凡发生大规模集体上访、请愿、游行、非法集会及爆炸、火灾等突发性事件,最迟不得晚于事发后2小时上报;重要敌情、社情、宗教动态等,应在初步掌握情况后1小时内上报;事件处臵中,要及时续报事态进展和应急处臵情况,直至事件处臵完毕。这些都是严肃的政治纪律,必须不折不扣地贯彻执行。二要严明责任。各级各部门党政主要领导是报送信息的第一责任人,分管领导和所属信息工作机构(办公室、信息科、值班室等)负责人为直接责任人。对存在迟报、漏报、瞒报重大紧急信息问题的单位和责任人,要严肃追究责任。三要严格程序。重大紧急信息报送往往会涉及多个领域、多个部门,区信息中心、区政府应急办要加强与各级各部门的协调配合,建立整体联动快速反应机制,确保信息渠道畅通。第一,要突出区信息中心向各级党委、政府传报信息的主渠道地位。区几大家办公室、各乡镇(街道)、区直各部门向区委、区政府报告重大紧急信息时,须统一归口,由区信息中心按程序传报。凡以电话、口头等方式向区主要领导同志报告重大紧急信息的,应同时告知区信息中心。第二,区直各部门在传报重大紧急信息时,要加强配合,协调一致。凡是重大紧急信息涉及到的部门和单位,要把对上级党委政府负责和对同级党委政府负责一致起来,上级虽有特别要求但适宜于一定范围内公开的重大紧急信息,在向其对口上级单位传报的同时,必须向区信息中心传报。没有特别要求的,应先通过区信息中心报请区领导原则同意后,上报市直部门。第三,公安、卫生、交通、安监、煤炭等负有特殊要求和特别规定的区直部门,在按要求上报上级业务部门重大紧急信息的同时,要将越级报送的内容报送区信息中心。第四,区委610办公室、维稳办、信访局等部门的特别敏感的信息,除上级和区领导有特别要求外,所有适宜公开的重大紧急信息在原有上报渠道不变的情况下,同时报送区信息中心。

以上要求,都是上级关于重大紧急信息报送的明文规定。现在我区有一个比较突出的问题,就是少数区直部门重视上级对口部门信息报送,忽视同级服务,造成了工作被动。有些信息,我们的部门报市对口部门,市对口部门报市“两办”,市领导批示给区委、区政府,转了一圈区领导才知道!有的单位在这方面有特殊要求,但出现这种情况,说明你在把握上有问题;个别单位经常出现这种情况,值得深思。总之,报送重大紧急信息,不是愿意报、不愿意报的问题,不是多报、少报的问题,而是必须报送、必须及时快速、保质保量报送的大问题。

二、关于办公室综合工作。

办公室工作原则上为同级服务,主要是适应本单位领导的要求,完成本单位领导交办的任务。因此全区办公室系统的会议召开的很少。但是党委、政府的工作很多是通过办公室来落实的,因此各级各部门办公室又是一个紧密相连的大系统。借这个会议机会,就办公室的整体工作谈点意见,供大家参考。

(一)要切实增强荣誉感、责任感和机遇感。一要有荣誉感。办公室工作在一个单位处于枢纽位臵,联系面最广、影响力较大,对外也是展示单位形象的重要窗口,最能代表一个单位的工作质量、工作水平和工作档次,可以说举足轻重、关系全局,是很多同志向往羡慕的岗位。我们要为能够在办公室工作,感到自豪和骄傲。二要有责任感。办公室工作任务重、头绪多、要求高、难度大,对全局工作的影响也比较大。各单位领导对办公室工作、办公室同志的要求和标准与其他方面是不一样的,我们必须要有强烈的责任感和事业心,尽职尽责、尽心尽力干好工作,否则就对不起领导、对不起岗位、对不起自己。陈市长一再向全市各级各单位的同志推荐《责任胜于能力》这本书,我们办公室的同志要认真学习、反复学习、深刻领会。董书记、李区长一再强调,看一个人首先要看有没有责任心。看办公室的同志更应如此。三要有机遇感。办公室工作最锻炼人,最能展示一个人的能力水平和精神面貌。在办公室工作本身就是一种机遇,大家要树立机遇意识,在实际工作中锻炼自己、展示自己,逐步成长成熟起来。

(二)要全面提升综合服务水平。办公室工作面广量大,什么情况、问题都可能遇到,特别是新形势下新事物、新问题层出不穷。同时,我们服务的领导同志见多识广、经验丰富、掌握的信息量大,能力水平比我们高出一大截。我们要适应工作、胜任工作,就必须进一步提高办公室综合服务水平,提高办公室同志工作能力和素质。一要当学生、当领导、当导演、当助手。“当学生”就是多学习、多借鉴,广泛涉猎各类知识,要吃透上情、掌握下情、了解外情,特别是要注重向领导学习,学思想、学方法、学作风,这是我们提高的捷径。“当领导”我感觉这是做好办公室工作的要诀,就是要站在领导角度看问题,要急领导所急,想领导所想,关起门来当领导。从事文字工作的同志,文笔好只是个基础,你不会“当领导”,站不到应有的高度上去,参政作用就发挥不好;从事事务的同志也是这样,也要善于站在领导的角度,把握问题、处理问题。“当导演”就是对各种会议活动,特别是综合性大的会议活动,要像影视剧导演那样,一幕幕地安排好每一个环节。“当助手”就是充分发挥好办公室的职能作用,当好领导的助手,为领导集中精力谋大事、抓大事创造良好条件。比如精简会议文件,办公室的同志要把好这个关;比如值班工作,要严格落实值班制度,办公室主任要确保24小时通讯畅通。二要善于沟通、善于协调、善于调动方方面面的力量。办公室工作综合性比较强,很多任务要通过调度协调其它单位去完成,那就需要多沟通、多协调,把多方面的力量整合起来,保证工作任务的完成。在这个过程中,要注意树立和保持办公室工作的权威,也要注意工作方式方法。三要做到零差错、零失误、零疏忽。这是办公室工作必须坚持的工作理念和工作标准。办公室工作无小事,最能体现在工作失误上,很多工作我们做好了,往往也看不出多么重要,一旦工作失误就是大事。为此要把握好三个字:“全”,要周到全面,不能丢三落四、顾此失彼,重点工作重点抓,一般工作统筹抓;“细”,要细心、细致,注意细节,心细如发,不厌其细;“实”,要扎实、落实、具体。很多工作任务,想到的人多、布臵的人多,具体落实的人少。现在有一种现象,区里要研究某一个方面的。

工作方案。

把任务布臵给单位单位主要负责同志布臵给分管的分管的布臵给各科室科室负责同志布臵给一般工作人员。工作人员拿出的方案未经审核把关“一路绿灯”直接呈报给区委、区政府主要领导。办公室系统要坚决杜绝这种现象。四要讲规范、重程序、按制度办事。办公室工作千头万绪如果不重程序、不按章法就容易乱套、容易事倍功半也容易出力不讨好。按程序、制度办事是发达国家的显著特征从个案个例上看效率不高但能保证事情的科学性、合理性从总体上、宏观上看效率是高的。这里强调两个问题一是以区委、区政府或“两办”名义发文问题。部门有职责替区委、区政府起草文件组织起草的文件要经“两办”修改把关要按一定的程序由相关领导审签。这个程序要走这个工作时间要留出来。不能明天要开会要发文今天下午甚至晚上才拿出稿子来无十分特殊情况不能搞事后补签。二是以区委、区政府名义举办活动、召开会议问题。要坚持按正常的会议活动审批程序办理。有时特殊需要主办乡镇或部门把会议。

活动方案。

报有关区领导,领导同意了,但这个“同意”是对汇报事项的原则同意,不是说拿着这个方案就可以交给“两办”去办了,仍然要由“两办”和主办乡镇、主办部门初步确定会议活动的具体时间、地点、议程、参加人员,报有关区领导审定后执行。以上这两个问题,大都由我们乡镇、部门办公室来具体办理,请大家理解,也请在座的各位办公室主任向单位领导同志汇报清楚。

(三)要着力强化思想纪律作风保障。办公室工作的特殊位臵和特殊要求,决定了必须把加强办公室队伍的思想纪律作风建设贯穿整个工作中,常抓不懈。实践证明,办公室工作做得不好的,办公室同志不适应,绝大部分不是能力问题,而是思想作风问题。一要勤奋敬业,有足够的投入,有更多的付出。人的天赋、智力水平没有太大的差别,差就差在勤奋刻苦的程度上。要能吃苦、不怕累、不畏难,始终保持一种昂扬向上的精神状态。二要有良好的心态。要能经受得起领导的批评,正确理解领导的批评。有一位领导讲,批评也要到那份上。批评就是资本,批评就是关心,批评就是爱护。要正确对待失误,因工作能力、条件等限制,失误在所难免,要实事求是、坦诚对待,不能企图掩饰失误,不能强调客观理由,更不能推脱责任。要正确对待名利,保持一颗平常之心。三要严于律己,忠诚可靠。办公室工作伸缩性比较大,定量的标准不多,很大程度上要靠我们严格自我要求,不能图舒适、图安逸而放松自己。办公室同志特别是办公室主任手里有一定的权力,要把握好,用这个权力为大家服好务。要讲政治、讲纪律、讲原则,做任何事情都要让人感到可靠、放心。在领导身边要注意不该问的不问,不该看的不看,不该听的不听,不该说的不说。绝不能利用岗位影响,打着领导的旗号办私事、谋私利。

办公室工作一把手不认可不行,光一把手认可也不行,应该通过我们的努力,让一把手认可,分管领导认可,领导班子认可,让同志们认可。办公室同志经常加班加点,多出不少力,多流不少汗,但如果大家不认可,那就是失败的。衷心祝愿大家都能成为得到方方面面认可的优秀的办公室主任、优秀的办公室工作人员!

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在信息工作会议上的讲话稿

信息是科学决策的基础和依据,它贯穿于决策制定和实施的全过程,贯穿于党委政府工作的全过程,贯穿于推进经济社会发展的全过程。下面就是本站小编给大家整理的在信息工作会议上的。

讲话稿。

仅供参考。

这次会议是近年来全县第一次经县委会研究同意,专题召开的信息工作会议,会议主要任务是:总结去年全县信息工作,传达市信息工作会议精神,安排部署今后一段时间的工作任务,充分发挥信息工作参谋助手作用,确保今年实现全县信息工作“全省争先进、全市争一流”的目标,为推进全县经济社会更好更快发展作出应有的贡献。县委聂书记对这次会议非常重视,会前专门听取了会议安排情况汇报,对开好这次会议提出了具体的要求。省委办公厅信息处宰学明处长、市委办公厅董吉华副主任、秘书三室钟正雨主任百忙之中亲临大会,马上还要给各位作重要讲话。让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢,对刚才受表彰的信息工作先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面根据市信息工作会议精神,结合我县实际,我就全县信息工作,讲三点意见。

一、充分肯定成绩,客观看待我县20xx年信息工作。

近年来,在县委、县政府的正确领导下,在省市信息部门的重视和支持下,我们把信息工作作为服务全县、服务党委政府的一项重要工作摆上了议事日程,围绕经济社会发展中心,突出自身工作特色,拓宽信息收集渠道,不断改进信息编报方式方法,着力提高信息报送质量,信息工作在服务全县、服务领导、服务群众等方面都发挥了重要的作用,取得了较好成绩。20xx年全年共编发《长丰信息》572期、《长丰政务信息》630期,其中被省委办公厅信息载体采用54条,名列全省县(区)直报点第13位,被省政府办公厅信息载体采用27条;被市委办公厅信息载体采用127条,名列全市第3名,被市政府办公厅信息载体采用191条,名列全市第1名,有多条信息获得了省市领导的批示,诸如长丰草莓产业发展、加速三大跨越、创建一流发展环境、三分队伍工作法、五项措施力推机关效能建设和廉政建设等通过信息载体在全省推广和交流,扩大了长丰的对外影响和形象。县委办公室连续7年成为“全市信息工作先进单位”、县政府办公室连续多年成为“全市信息工作先进单位”。这些成绩的取得是县委、县政府高度重视信息工作的结果,归功于在座各位领导和同志们的努力,特别是受到表彰的信息先进单位和先进信息员发挥了重要作用,更离不开省市党委政府信息部门的大力支持。

虽然我县信息工作取得了一定的成绩,但同当前经济和社会发展需要相比,同市、县领导对我们提出的“全省争先进、全市争一流”的要求相比,同信息工作本身所肩负的责任相比,还有一定差距,还存在一些问题和不足。主要表现在五个方面:一是领导重视不够。部分乡镇、县直单位领导对信息工作的重要性认识不足,未摆上重要的议事日程,认为无所谓,对信息工作有所轻视和忽视,对做好信息工作必需的一些基本条件不能满足,一定程度上制约了信息工作的有效开展。二是信息报送不及时。有的乡镇(区)和县直单位缺乏信息敏感性,不知道或很少通过信息渠道把本地、本单位的工作动态,工作实践中的好经验、好做法向上反映,对县委、县政府重大工作部署的贯彻落实情况、工作中存在的一些深层次问题以及基层干部群众的反映和愿望不能及时反馈和上报。对一些紧急重要信息报送不及时,信息报送渠道不畅。最近县里出现两次信息报送不及时的问题,一个是县内出现两死一伤重大交通事故,信息已传递到县主要领导那里,而主管部门的领导却还不知道。另一个是国家统计局来我县开展第二次农业普查,由于信息传递慢,造成县里的工作被动。三是报送信息质量不高。从目前各乡镇和县直单位所报的简报和信息来看,存在“三多三少”问题:一般性工作的信息内容多,综合性信息较少;工作动态性、常规性信息多,有分析、有研究、有建议的信息较少;初级信息和表面信息多,带有普遍性,深层次挖掘、高度概括归纳出来的高质量信息少。也就是说,没有真正把群众关心的热点、难点,以及县委、县政府领导所关注的重点和本地、本单位工作中的亮点和特色,挖掘出来、反馈上来。四是信息网络不健全。虽然,去年县委办、政府办已下发文件,要求各乡镇(区)、县直各单位要明确分管领导,确定专(兼)职信息员专门负责本地、本单位的信息收集报送。但一些单位没有按要求明确人员,一些单位虽然明确了分管领导和专(兼)职信息员,但未能真正发挥作用。五是奖惩不到位。由于信息工作的奖惩规定未明确,对完成和未完成信息报送任务的单位和信息员缺乏科学、有效的奖惩措施,致使一些乡镇、部门和信息员对开展信息工作的积极性不高。针对以上问题,我们经过认真研究,县委办、政府办制定出台了《关于进一步加强全县信息工作的意见》,对做好信息工作提出明确要求,并从提高信息质量、建立信息网络、全员办信息以及严格兑现奖惩等方面都做了具体规定,特别是把信息工作列入各地各单位党务、政务督查考核的重要内容。这次会议把《意见》印发给大家,请大家认真学习,切实抓好贯彻落实,有针对性地解决好目前全县信息工作存在的问题和不足。

二、深刻认识做好新形势下信息工作的重要性。

信息是科学决策的基础和依据,它贯穿于决策制定和实施的全过程,贯穿于党委政府工作的全过程,贯穿于推进经济社会发展的全过程。我们研究新情况,需要灵敏地捕捉信息,从而对客观情况进行分析研究,作出准确的判断;我们解决新问题,需要充分地利用信息,通过分析研究,找出问题的原因和症结,确定解决矛盾的最佳方案。因此我们要切实提高对信息工作重要性的认识,增强抓好信息工作的责任感和紧迫感。

(一)信息工作是各级党委政府正确把握形势、进行科学决策的基础和前提。科学的决策必须建立在对政策和形势的准确把握上,必须建立在对实际状况的调查了解上,必须建立在对相关情况的分析判断上。各级党委政府在决策前,如果对情况和问题不了解,或者了解得不多、不深、不透,决策就没有针对性,更谈不上科学性,甚至会出现失误。所以,要做到正确决策、科学决策、符合实际的决策,除了要深入基层、调查研究外,更多是借助信息渠道把本地、本部门经济社会发展中取得的成绩经验、存在的问题及原因等基本情况,及时准确地反馈给上级党委政府,为党委政府选定决策方向、探索发展路子、确定发展目标、制定发展措施提供坚实的信息基础。从这个意义上说,信息工作就是各级党委政府的“千里眼”和“顺风耳”,是实现决策科学化的前提条件和重要依据。反过来说,信息工作做的好不好,提供的信息及时不及时,准确不准确,真实不真实,全面不全面,将直接影响党委政府对形势的把握,直接影响党委政府的决策。特别是在当前我县全力推进三大跨越、跻身全省十强县的关键时期,全县经济建设、社会建设、政治建设、文化建设和党的建设等各方面工作都面临着许多新情况、新问题,同时也探索积累了一些新举措、新做法,这些新情况能否得以及时掌握,这些新问题能否得以有效解决,这些新举措能否得以贯彻落实,这些新做法能否得以推广实践,长丰的工作能否争取到上级党委政府更多的支持,很大程度上取决于我们能否借助信息渠道把这些基本情况及时反馈给上级党委政府。(二)信息工作是各级党委政府指导各项工作的重要环节。对各级党委政府来讲,制定决策固然重要,但抓决策的落实更加重要。作出重大决策后,党委政府更加关注基层的落实情况、落实的进程、取得的成绩,以及实施中产生的新问题和新矛盾,更需要通过信息渠道反馈情况,及时对决策方案予以修订和完善,为进行新一轮决策提供坚实基础。比如,在推进社会主义新农村建设工作中,群众对中央及省市县的政策有哪些反映,工作进展的情况如何,有哪些好的经验和做法,还存在什么困难和问题,都需要通过信息渠道及时反馈上来,使上级党委政府及时了解基层新农村建设工作开展情况,有针对性地采取措施,推进工作走向深入。新农村建设工作如此,改革创新、园区建设、优化环境、招商引资、项目落地、社会稳定、计划生育、党建工作等等都需要抓好信息反馈,为各级党委政府提供及时、准确、真实、可靠的决策依据,便于他们检验决策是否正确,是否科学,合理调整和矫正决策与基层实践工作的偏差,确保各项工作顺利开展。

(三)信息工作是各级党委政府加强作风建设的现实需要。加强党的作风建设,核心问题是保持党同人民群众的血肉联系,就是要倾听群众呼声,关心群众疾苦,保护群众的利益,调动和发挥群众的积极性和创造性,群策群力推进跨越式发展。因此,一方面,各乡镇(区)、县直各单位要重实际、重实干、重实效,坚决克服官僚主义作风,经常深入基层,帮助群众排忧解难,这本身就是一个收集信息、分析和处理信息的过程;另一方面,即要充分发挥信息工作反应灵敏、迅速快捷的优势,把群众关注的热点、难点问题及时反映上来,使问题得以及时解决,也是加强与各乡镇(区)、县直各单位联系沟通、反馈情况的桥梁和纽带,各地、各单位对县委、县政府布置的工作怎么落实,采取哪些措施,取得哪些成效等等,都要通过信息反馈上来,便于领导掌握和了解。客观说,各级领导同志精力是有限的,不可能深入到每一个基层单位进行调研,也不可能亲自去了解每一个地方的具体情况,大量的调研工作,还是要依靠于我们的信息网络,依靠我们分布在各地、各单位的信息员来共同完成。

(四)各级领导高度重视信息工作,已为我们做好信息工作树立榜样和楷模。据说,省委、市委书记孙金龙同志对上报的重要信息每条必看,做出批示,并要求合肥市委办公厅07年要在全省信息工作中争第一。市委、市委秘书长张晓麟同志高度重视信息工作,亲自召开全市信息工作会议,对做好信息工作提出明确要求,同时要求长丰县07年在全省信息工作中争取先进。省委办公厅宰处长、市委办公厅董主任、市委办公厅秘书三室钟主任对长丰信息工作也非常重视和关注,钟主任还亲自带领我和三县信息科工作人员到芜湖县学习,为做好我县信息工作打下了坚实基础。县委、县政府对信息工作一直非常重视,近几年,先后几次下发文件,要求各地、各单位切实加强领导,抓好信息工作。县委聂书记对省市办的每期信息刊物,都认真阅读,经常把信息刊物中反映其他市县工作中的好经验、好做法,批转给县里各分管领导及有关乡镇(区)、县直单位负责人认真阅研、学习借鉴。他自己也经常过问信息工作,给县委办和信息科出题目、提要求,亲自审批上报省市的重要信息。今年4月2日,聂书记又提出要创办《信息快报》,原则一天一报,将全县各地、各单位工作中的好做法和亮点以及需要县领导掌握的情况,及时通过信息渠道上报县委、县政府主要领导。操县长去年一上任,就指示县委办、县政府办要高度重视信息工作,认真抓好信息上报和反馈,及时将县委、县政府的决策落实情况报告上来。从各级领导抓信息、用信息、依托信息指导工作这些具体细节上看,完全可以说明信息工作的重要性,也完全可以说明信息工作对改革、发展、稳定所起到的作用。各级领导如此重视信息工作,为我们抓好信息工作树立楷模和榜样。因此,各地、各单位必须高度重视和支持信息工作,分管领导必须真正负起责任,信息工作人员更要尽职尽责,把各项工作做到极致。一定要从讲政治、促发展、保稳定的高度,充分认识做好信息工作的重要性和紧迫性,真正把这项工作放在应有的位置,给予应有的重视,做出应有的成绩,发挥应有的作用。

三、围绕中心,服务大局,努力开创信息工作新局面。

今年是我县助跑起跳、突破跨越之年,也是实现领先全省十快县、跻身全省十强县、进军中部百强县目标的关键之年。全县上下按照“坚持、创新、落实、提高”的总体要求,坚持以跨越式发展为统揽,以实现工业发展“双百”目标为核心,以解决土地、资金瓶颈制约为突破,以项目落地为抓手,扎实开展“工业突破年”和“改革创新年”活动,全面建设社会主义新农村,努力构建和谐长丰。面对新的形势,我们信息工作领域更宽、天地更广、任务更重,为适应新形势、新任务的要求,做好今后一个时期信息工作,必须围绕县委、县政府工作中心,围绕全县改革、发展、稳定大局,围绕中央、省、市等各级党委关注的热点、重点,及时、准确、全面地向上级党委政府报送信息,按照“抓质量、建机制、求实效”的要求,努力推动全县信息工作再上新台阶,确保实现信息工作“全省争先进、全市争一流”目标。

(一)树立精品意识,着力提高信息质量。

质量是信息的生命,没有质量的信息是无用的信息。我们强调精品意识,就是强调提高信息质量。在提高质量上,政策性信息必须力求“准”,突发性信息必须力求“快”,苗头性信息必须力求“早”,倾向性信息必须力求“锐”。具体要解决以下五个问题:

一是换位思考,注意信息的层次性。信息工作是为各级领导服务的,要提高服务效益,首先立足点要高,要超越自我,善于换位思考,站在领导者的高度、方位去观察和分析问题。要适应党委政府领导统揽全局的工作特点,突出政治性、思想性、宏观性、政策性、群众性、倾向性,有助于领导高屋建瓴,把握全局。为此,必须认真学习和研究党的方针、政策和各级党委政府各个时期的中心工作,及时掌握领导的意图和思路,重点从领导需要知道和需要领导知道两个方面去挖掘信息,真正做到想领导所想,报领导所需。

二是抓住重点,增强信息的针对性。党委政府的各项决策,都有明确的目的性,因而服务于党委政府决策的信息,必须具有针对性。这样,才能收到事半功倍的效果。要善于抓住各个时期、各个阶段党委政府关注的热点、各项工作的重点、推进改革的难点、群众反映的焦点及本地、本部门工作的特点,开发深层次信息,不断提高信息服务水平和效益。

三是真实准确,体现信息的内部性。很多同志把信息与新闻混为一谈,其实信息与新闻有很大的区别。新闻是面向社会,信息是面向领导;新闻具有公开性,而信息则具有内部性,有的甚至具有机密性。如果我们提供的信息缺乏内部性,与公开的新闻一个面孔、一个模样,信息工作也就失去其存在的意义。这里所讲的内部性,不仅仅是要求反映本地、本部门工作存在的问题,而主要是反映经济社会发展中产生的新情况、新矛盾、新问题、新倾向。比如,贯彻党委政府决策中存在的困难和矛盾;上级部门政策在基层实践中的难办点、梗阻点、矛盾点、空白点;群众反映强烈、议论较多的问题;本地本部门改革创新中的试验性、探索性做法;各种社会动态和各阶层的思想动向;重大突发事件等等。此外,要树立超前意识,对一些潜在性、苗头性、倾向性问题的发展趋势进行分析预测,大力开发预警性信息,使领导由点到面,从苗头看到趋势,从眼前看到长远,适时做出正确的判断和决策,取得驾驭复杂局面的主动权。

四是快速及时,提高信息的时效性。信息的效益是用时间来体现的,信息反映越及时,效益就越高。如果提供的信息总是“慢半拍”,就失去了信息的价值,因此,信息的收集、处理、传递等环节都要做到快速及时,不能失时误事。可是我们有些乡镇(区)、县直单位,本辖区内发生的突发性事件,有时省市领导已知道了,新闻媒体已报道了,却还未通过信息渠道反馈给县里,搞得县领导工作非常被动。这里,我再强调一下,各位都是信息报送的主体,凡是在辖区内发生的重要情况和信息都要在第一时间内向县委、县政府报告,各地、各部门要进一步健全和落实紧急重要信息报送责任制,为上级领导及时掌握情况、果断作出决策创造条件、赢得时间。

五是加强调研与综合,发掘信息的深刻性。要围绕各级党委政府工作的热点、难点、重点,确立调研题目,深入实际,深入基层,深入群众,开展调查研究,进行由浅入深、由表及里的加工综合,把好的经验挖掘出来,把深层次的问题反映出来,把好的建议提炼出来,做到有情况、有分析、有建议,实现信息工作由“资料库”向“加工厂”的转变。这一点非常重要,而且潜力很大,内容丰富,亮点很多。

(二)建立健全机制,推进信息工作制度化、规范化。

信息的开发、处理和传输,环环紧扣,任何环节发生问题,都可能造成信息渠道的梗阻,因此,必须严格各项工作制度、健全信息网络、加强信息队伍建设,形成信息工作良好的运行机制,确保全县信息工作规范、高效、有序运转。

一是加强信息网络建设。要进一步加强信息网络建设,建立健全以县委办公室、县政府办公室为中心,横向连接县委、县政府各部门,纵向延伸到所有乡镇、开发区的信息网络。覆盖全县政治、经济、文化、科技、教育等各个领域,把信息触角延伸到全县经济社会发展各个方面,使信息网络上下贯通,成为基层群众反映情况的主渠道,最大限度发挥信息网络的作用。为加强信息网络建设,根据全县经济社会发展重点,今年县委办、县政府办从各地、各单位有针对性的选择了16个乡镇、开发区和35个县直单位(以文件下发为准)作为全县信息重点网络单位。根据工作需要,两办每年将对信息重点网络单位予以调整。同时,在会前县四大办召开联席会议,就四大办之间信息实行互通、资源共享进行了部署安排,并要求全县各单位包括各垂直部门在向上级部门上报信息时,必须抄报县委、县政府,进一步沟通、健全全县信息网络。

二是严格执行重要紧急信息报送制度。各乡镇、开发区和县直各单位要认真贯彻落市委办公厅《关于及时准确向市委报送紧急重要信息的通知》和县委办公室、县政府办公室《关于进一步做好紧急重要信息报送工作的通知》精神,及时准确地向县委、县政府报送紧急重要信息。凡重大突发性事件、重特大刑事案件、紧急灾情疫情、重大交通事故、重要社会动态等重大紧急信息,各乡镇(区)、各单位必须在第一时间内(一般在事后2小时内)报送县委办、县政府办,并及时报送后续情况,由两办核实并呈县委、县政府主要领导审阅后,按程序分别报送上级党委、政府及有关部门,对迟报、漏报、瞒报紧急重要信息的,经调查核实后进行通报批评,对情节严重的将追究相关责任人的责任。县委各部门在对口上报信息时,必须同时报县委办公室(信息科);县直单位在对口上报信息时要同时报县委办公室(信息科)和县政府办公室(信息督查科)。为提高紧急重要信息传递速度,报送途径可通过县政务办公系统、传真、电话等形式,以最快的速度将信息及时准确向上报送。要规范信息核签报送制度,凡向上级报送的重大信息,须经单位的主要负责同志审签,不得擅自上报。

三是办好信息服务载体。按照聂书记要求,从4月份开始县委办、县政府办创办了《信息快报》,《信息快报》是为县领导服务的信息载体,主要编辑县领导关注的信息,包括县委、县政府部署的重点工作进展情况、重要紧急情况、信访稳定和安全隐患、重要社情民意、全县各乡镇(区)、县直各单位及外地好的经验和做法等,《信息快报》原则上每日一报。对重大突发性事件、重特大刑事案件、紧急灾情疫情、重大交通事故、重要社会动态等重大紧急信息,各地各单位上报后,由县委办、政府办分别了解核实后整理上报,本着“有情即报”的原则,实行一事一报。《信息快报》主要报送县委、县政府主要领导,视情可扩大报送至四套班子领导。同时要办好县委办《长丰信息》、县政府办《长丰政务信息》,这两份信息内容是互通互联的,但各有侧重,主要是围绕中央、省、市县各项方针政策和工作部署在各乡镇(区)、县直各单位的贯彻落实情况,围绕领导和人民群众关注的热点、难点问题,紧扣全县各阶段的工作重点和中心工作,及时把全县经济发展、社会稳定和社情民意等各方面的工作动态、经验举措、成效问题、建议意见,编辑整理向上级党委政府报送,为上级领导了解基层情况、科学决策提供服务。

四是建立考核奖惩制度。今年我县信息工作领导要求严,实现既定目标必须靠奖惩制度来保障。为保证信息质量和数量,各信息重点网络单位,每周必须向县委办(信息科)、县政府办(信息督查科)报送信息不少于3条,每月被县(含县)以上信息部门采用信息不少于5条。对信息重点网络单位实行信息采用计分考核办法,即对各地、各单位上报信息被县(含县)以上信息部门采用的信息进行计分。具体计分标准为:每上报1条信息计0.5分,被县级信息刊物采用1条计4分,综合编辑1条计2分;市委办公厅、市政府办公厅信息刊物采用1条计8分,综合编辑1条计4分;省委办公厅、省政府办公厅信息刊物采用1条计12分,综合编辑1条计4分;中办、国办信息刊物采用1条计20分,综合编辑1条计10分,1条信息同时被多个刊物采用按最高分计算;省、市、县领导批示的信息每条分别计20、15、10分,同条信息多次被批示,以最高分计算。每季度对信息重点网络单位信息采用情况进行统计,并将统计结果报送县四套班子领导及各乡镇、开发区和县直各单位主要负责同志。半年进行一次通报。年终进行信息综合考核评比,对得分前3名的乡镇、开发区和前7名的县直单位和信息员,分别进行表彰和奖励,并作为优先提拔重用的依据之一;对后3名的乡镇、开发区和县直单位予以通报批评,并列入党务政务督查考核的重要内容。对非信息重点网络单位也按照上述计分标准单位考核,成绩突出的予以表彰奖励。

长期以来,少数乡镇和部分单位领导总认为信息工作是“编外工作”,每天“豆腐块”、“火柴盒”,起不了什么作用,办不了什么大事,在人员配备上欠缺,设施配置上欠帐。对此,各乡镇、开发区和县直各单位要引起高度重视,切实加强对信息工作的领导。

一是要配齐队伍。各乡镇、开发区和县直各单位要确定一名领导分管信息工作,县信息重点网络单位要配备1—2名专(兼)职信息员,非信息重点网络单位要配备1名专(兼)职信息员,信息员要政治素质高、业务能力强、有事业心且能吃苦,专门负责信息编报工作。各乡镇、开发区和县直各单位要在4月10日前将分管领导、信息员名单分别上报县委办、政府办,由两办下文加以确认。各位分管领导要高度重视信息工作,帮助信息员排忧解难,为信息员提供条件和方便。各位信息员必须尽职尽责地把工作做好,不能认为做信息工作仅仅是为了练练笔头,提高一下写作能力,更不能为完成工作任务而应付了事,要充分认识搞好信息工作所肩负的使命和组织的信任,加强学习,提高素质,多方沟通,掌握动态,挖掘信息,扩大信息源,下决心完成高质量的信息上报任务,做一名称职的信息员,争做优秀信息员。

二是要提供必要条件。各地各单位要为信息员提供必要的工作条件和经费保障,整合现有资源,要与办公现代化同步进行,配备电脑、传真、打印机等必要的信息工作硬件设施。要积极为信息员列席本单位、本部门工作会议提供便利,拓宽信息渠道,确保信息工作顺利开展。各地各单位领导要经常关心、主动过问信息工作,帮助解决信息工作开展过程中的具体困难,关心信息员成长进步,努力为信息员创造良好的学习、工作和生活条件。

三是要组织开展好活动。我们将坚持每半年召开一次信息工作联席会议,联席会议由县委办、政府办牵头,召集全县各信息重点网络单位分管领导和信息员参加,总结通报信息工作情况,分析存在问题,研究提出对策,有针对性地指导各信息重点网络单位做好本阶段的信息工作。坚持每年召开一次全县信息工作会议,总结部署全县信息工作,对年度信息工作中成绩突出的单位和个人予以表彰奖励。不定期组织全县信息员业务培训,邀请省市信息工作业务专家来县授课,适时组织全县优秀信息员赴先进发达地区学习取经,拓宽视野,为全县信息员搭建一个学习、交流、提高的平台。县委宣传部门要加大对全县信息工作先进单位、先进信息员的宣传报道,县委、县政府督查部门要把信息工作列入督查内容进行督查,以促进全县信息工作的开展。

最后,就加强机关办公室工作再强调三点,一是配齐配强办公室主任及文秘人员。去年8月,我县召开了全县办公室主任工作会,对全县办公室工作做出专门部署和具体安排,聂书记也在会上就办公室工作提出具体要求。近期,县委办公室对会议贯彻落实情况进行了督查,对全县办公室工作人员进行了统计,从统计情况看,很不理想,到目前为止,我县还有部分乡镇和县直单位没有配备办公室主任和文秘人员。办公室是各乡镇(区)、县直各单位的综合办事机构,处在承上启下、沟通四方、联系内外的中枢地位,承担着参与政务、管理事务、搞好服务和办文、办会、办事多项职能,是各地、各单位的参谋部、后勤部、服务部。而办公室主任和秘书又是具体履行这些职能的主体。现在有的单位报来的文字材料质量很差,交办的事情如石沉大海,直接影响工作的落实。因此,各地、各单位必须提高认识,把办公室工作放到更加重要的位置,配齐配强办公室主任和文秘人员。把办公室的同志培养成为“张口能讲,提笔能写,无事可思,有事能办”的行家里手,表现好的大胆提拔重用。二是加快电子政务建设。今年,聂书记明确要求,各地、各单位要全面开通电子政务,实现办公现代化,逐步消除纸张办公。目前,两办正在研究出台关于推行电子政务的具体实施意见,各地各单位要提前做好准备,尽快把电子政务工作开展起来。三是贯彻落实《关于进一步加强全县办公室工作的意见》。这个意见是县委、县政府加强办公室工作的重要文件,对办公室“三办”、“三服务”,督查、调研、信息、保密、后勤接待、内部管理等提出具体要求,请各地各单位认真贯彻落实,切实把“两个文件”和“两次会议”精神落到实处。

同志们,大家要充分认识自己肩负的重任,以更加科学的工作态度、更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风,努力开创全县办公室工作和信息工作新局面,为我县实现领先全省十快县、跻身全省十强县、进军中部百强县目标作出更大贡献。

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在全县信息工作会议上讲话

各位领导、同志们:

今天召集大家来,有两个目的,一是为了传达贯彻3月20日在我县召开的地区组工信息调研工作座谈会议精神;二是和大家一起商讨如何做好××*的信息调研工作。过去的一年,我县共上报《××*组工专报》98期,其中被自治区采用10期,排名地区第5名,形势不容乐观。特别是在上级组织部门对信息调研工作高度重视、信息调研任务逐年加重的形势下,要求我们必须下决心,狠抓落实。目前,我县信息工作主要存在三方面问题:

一、工作重视不够、抓落实不到位。虽然我们年年都在强调信息工作的重要性,也采取过全员办信息、定期点题等做法,但是由于对信息调研工作在思想上认识不到位、重视程度不够,办信息成为可有可无、可大可小的工作岗位。特别是在组织系统工作非常繁忙的情况下,往往不自觉的从时间和精力上使信息调研工作让位于其他工作。在基层,大多信息人员是兼职,安排的杂事多,整天忙于事务性工作,工作长期处于被动状态,没能真正坐下来认真思考、理清思路、提炼精华。最终的结果,必然导致信息调研工作的滑坡。

二、工作机制不健全、氛围不浓厚。一些单位不注重制度的建立和完善,即便是制度建起来了,但又缺乏有效的激励、奖惩机制,工作忽冷忽热,时紧时松。信息调研工作来源于基层,如果脱离了基层,就成了无源之水、无本之木。前几年,我们也曾建立过信息网络,培养过一批信息员,但近两年我们放松了这项工作,没能很好的形成“工作出信息,信息促工作”的氛围。调研工作是信息的深度开发,也是指导、促进组织工作的重要组成部分,由于基层缺乏建制、人员缺乏,组织部的干部又未能及时、经常地深入基层搞调研,使信息和调研文稿的质量、数量都有所降低。

三、队伍建设滞后、信息质量不高。从目前来看,我县组织系统信息员队伍中,大多数是刚参加工作不久的年轻同志,没有形成“老带新、领导带干部”的良性梯次,造成部分信息员对组工信息的写作要求及党务工作学习掌握得还不够全面,对事物的观察、分析能力较为欠缺。报送的信息上还存在反映共性问题的多、个性的少,泛泛而谈的一般信息多、深挖细想的精品信息少等问题。此外,我县报送信息数量少也是一个重要原因,20xx年办信息工作比较好的其他县市平均发稿量在230篇以上,基本上是我县的3倍,采用量当然也相应较高,这就要求我们各级信息员能够保持工作压力、增强信息敏感度,吃得起苦,坐得住,只有这样,才能取得信息工作的突破。

虽然我们的各级信息员非常辛苦、也很努力,但总体成绩上不去,原因是多方面的。只要我们敢于正视问题、认真分析原因,信息调研工作会有明显起色。下面,我就如何做好今后的信息调研工作谈几点意见:

一是抓核心,明确各级责任。包括县委组织部门在内的各部门(单位)必须把信息调研工作列入重要议事日程,摆在“桌面”上重点解决,明确分工、定人定责。在为主管或分管负责人“添责加压”的同时,提高各部门(单位)的重视程度,对信息调研工作必须明确奖惩、抓好兑现和落实工作。三月份,组织部已经兑现了20xx年度信息奖,今年还将调研任务做为组织工作的一项重要内容抓好落实,力争做到每季度进行一次重点调研,每月都有4-5篇质量好、有深度的调研文稿上报。

二是抓组织,完善运行机制。组织系统工作千头万绪,实行全员办信息难度较大,但是我们应当采取“全员办”、“重点办”相结合的方法,对信息调研工作实行月通报、月例会制,单位内部实行定期点题、讨论、反馈制,定期分析研究信息工作进展、存在的问题,并根据上级党委和组织部门的工作思路和决策需求,及时研究信息工作内容,明确采写重点和方向,只有这样,才能形成齐抓共管、全员参与的工作局面。

三是抓素质,加强队伍建设。做好每项工作的关键在“人”,对各级信息工作人员,我们不仅提要求、交任务和压担子,而且要给信息员出题目、提思路、教方法,文件应先让信息员阅读,会议应多安排信息员参加,中心工作应多让信息员参与,多看、多听、深入基层,有助于开阔思路,下笔有言。信息调研工作寂寞清苦、用脑程度高,但非常锻炼人,目前很多地县领导都是从信息员这个岗位上得到的锻炼而被提拨起来的。从事信息调研工作的同志,必须加强学习,广泛涉猎各类知识,不断提高思想和工作水平。目前,一些基层乡镇反映写作人才紧缺,这是个现实问题。我们可以把培养工作做在平时,眼光放长远一些,从一些参加工作年限短、文化层次高、政治素质好、写作能力强的同志中发现好苗子进行重点培养,并为他们提供相对宽松的工作环境。从今年四月份开始,我们将实行基层信息员到组织部跟班学习的办法,提升他们的业务素质。

四是抓质量,体现信息价值。从目前来看,我们的信息质量之所以不高,原因在于我们对信息的规律性和深层次信息还缺乏探求、深究的热情,不能仅仅把目光放在刊发了多少条数上面,而应该将着眼点放在如何体现信息的价值上。在撰写信息和调研文稿的过程中,只有紧紧围绕党和国家的工作大局,贴近组织工作实际,多深入基层挖掘、整理、提炼有本地特色的信息,才能为上级决策和指导工作提供有重要参考价值的高质量信息和调研文稿。

同志们,信息调研工作看似虚功,却是我们实际工作的具体体现,看似无形,却对指导我们开展好各项工作起到很大的帮助作用,希望在我们共同的努力下,××*的组工信息调研工作能够取得跨越式进展!谢谢大家。

在全县信息工作会议上讲话

今天,“两办”在这里召开全县信息工作会议,办公室邀请我来参加这次会议,我感到非常高兴。这次信息工作会议形式很好,会前邀请了市委办信息处的同志为我们信息工作人员进行了面对面地指导培训,会议与培训相结合,紧凑而高效,效果很好。刚才,我们还表彰了20xx年度信息工作先进集体和个人,他们都是在信息工作中作出努力并取得成绩的优秀集体和个人,是我们全体同志学习的榜样。在此,我代表县委、县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺,向全县关心和支持信息工作的同志表示衷心的感谢!前面,县府办主任王军就《要情快报》与《淳安政务》两份信息刊物合刊,改版为《淳安信息》作了通报,县委、县政府“两办”分管信息副主任分别通报了20xx年党委、政府信息工作情况,肯定了成绩,提出了问题,明确了方向,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我就做好新一年党委政府信息工作再提四点要求:

一、提高认识,切实增强做好新形势下信息工作的自觉性和责任感。

信息工作对一级党委政府来说就是“前沿哨兵”,是科学决策的基础,是狠抓落实的手段,是检验工作的标尺。尤其是在当今信息优先的时代,信息成了一种新的竞争资源,有时也是能出生产力的。打个简单的比方,一个错误的信息会导致一种错误的决策,就造成一些的浪费,增加干事的成本;一个正确的信息能促成科学的决策,赢得效益,资源就成为生产力。因此,信息工作无论在何时何地不是可有可无,而是必须要抓好的一项工作。

1、做好信息工作是党委政府科学决策的客观要求。各级党委、政府决策正确与否,决定着一个地方事业的兴衰成败,而科学决策的重要依据是全面准确的信息。县委十一次党代会提出了实施“三步走、四品牌、五战略”,创建山水名城,打造品牌淳安的总思路,围绕这一总思路,每年确定一个总抓手。无论是招商引资年、项目建设年还是环境建设年,在决策之前,县委县政府事先都要开展大量的调查研究,听取方方面面的意见,借鉴周边县市和同类欠发达县(市)的成功经验,集思广益,作出决策。同时在推进决策落实中,县委县政府领导也十分关注广大干部群众的思想动态,不同社会群体的行为反映,针对新情况、新问题,及时加以完善、调整,以总抓手的延续深化促进总思路的落实,这一系列过程就是信息的收集、汇总、分析的过程,也是信息螺旋上升和决策不断科学化的过程。在这一过程中,我们的信息工作也起到了重要的参谋作用。如通过信息反馈,跟踪招商动态、项目建设情况,为领导掌握招商进展及重大项目建设情况,完善工作举措,提供了及时、准确的有效信息。因此,广大信息工作者一定要及时了解中央、省市及周边县市政策和发展动态,准确反映社会各界对县委县政府重大决策的反应以及对国内外重大事件的看法,研究分析不同社会群体中带有倾向性的问题,科学预测各种思想行为发展的走向,切实为领导决策当好参谋助手。

2、做好信息工作是抓好工作落实的有效途径。信息工作不仅能传递各种信号,而且具有督查促进工作落实的功能。比如,去年的清风苑拆迁和今年的群众集体信访处理过程中,信息工作发挥了一天一期的督查功能,促进了工作得到很快落实,作用不言而喻。因此,要把信息工作提升到一种抓落实的有力手段的高度来认识。目前,淳安正处于发展的黄金期、困难的攻坚期和稳定的关键期,发展势头十分强劲,困难和矛盾也不断显现,特别是如何加快工业化、推进城市化,如何推进城乡统筹发展、深化各项改革,如何全面构建和谐淳安、确保困难群众生产生活,如何“推进环境建设、争当三个示范”,任务十分艰巨。在这样一个特殊时期,信息工作要有新作为,不仅要发挥参谋作用,及时总结上报各级党委政府在抓好招商引资、项目建设和环境建设出台的新举措,取得的新经验,涌现的新典型,供领导掌握和乡镇部门参考;跟踪反馈广大干部群众在一线具体工作中碰到的难题、化解矛盾的新思路,发现事关群众利益、关系工作全局的倾向性、苗头性问题,灵敏快速作出反应,为领导研究和解决难题出谋献策。更要重视发挥纽带和桥梁作用,广泛了解和全面反馈社会各界特别是困难群众对重大事件和决策作出的反映,在日常生产生活中发出的呼声和要求,化解和避免矛盾,维护社会稳定,尤其要时刻关注中心工作的难点热点问题,及时反映情况,督促政策落实,促进工作深入。因此,广大信息工作者一定要拧紧弦、站好岗、把好关,时刻保持高度的政治敏感性和信息敏锐性,服务中心工作,服务基层群众,切实做好信息服务工作。

内事”。要把信息工作作为党委政府工作的重要组成部分来看待。现阶段,如果没有了信息,领导就成了“瞎子”和“聋子”。一般来说,信息工作都是由各级党政办来承担,而党政办是服务领导决策、服务本地本部门中心工作、服务基层百姓的“桥梁”,上下来文,党政办第一个接收,社情民意,党政办第一个感知;突发事件党政办第一个介入;对上级方针政策和重大决策的领会比人家早一步,学习比别人快一步;对群众的来信来电来访第一个接待和了解,对本乡镇本部门的工作部署掌握的也比人家全面准确。因此,及时反馈重大政策和会议精神贯彻落实情况,准确报送基层干部群众呼声是党政办和信息工作者的重要职责。

二、突出重点,着力提高信息工作的服务水平和质量。

总的说,20xx年全县信息工作是很有成效的。不仅受到省市办公厅的表彰,而且也得到各级领导的认可。可以简单地概括为“服务中心紧,反映问题准,督查工作实,传播信息快”四句话20个字。但对照高标准、严要求还存在一定的差距。主要表现在“四个不够”上:一是直接服务于决策的信息不够;二是帮助预测走向、把握趋势的信息不够;三是反映事物本来面目,“原汁原味”的信息不够;四是反映问题、揭露矛盾的信息不够。此外,少数乡镇、部门对报送信息还没有引起高度重视,尤其是对重特大事故、重大灾害、重大传染性疫情等紧急信息反应缓慢,甚至给工作带来被动。针对这些不足,要做好今年的信息工作,必须要在以下四个方面下功夫:

1、着眼于信息工作的价值性,力求“准”字。信息的价值性,关键是把得准,紧扣那些带有全局性、方针性、政策性的重大问题进行编报,善于选点突破,变信息资料为信息资源。一是围绕中心抓“重点”。要抓住与中心工作最直接、最密切的情况和问题进行反馈。今年要突出“推进环境建设、争当三个示范”、先进性教育的主线,着力研究贯彻县委全委会、“两会”以及其他重大会议精神情况和省市县领导重要讲话精神情况等信息,尤其是“争当三个示范”,即生态建设、欠发达地区跨越式发展、党的先进性建设上当好示范方面的重大信息;实施五大战略,打造四块品牌的新典型、新做法;推进招商引资、项目建设、环境建设的新举措、新成效。每个乡镇和部门都要突出自身特色,与县委、县政府中心工作找到对接的结合点,形成在全县面上有推介作用的有效信息。二是围绕中心抓“热点”。要抓住群众普遍关心的敏感问题,广泛了解和全面反映群众的呼声和要求,注意报送事关群众利益和事关全局的苗头性、倾向性问题的信息。如台海局势、中日关系等形势变化,物价波动、食品安全等市场动态,扶持产业发展、环境保护、整治“城中湖”等举措实施,困难群众的生产生活等,这些热点问题,群众反映很灵敏,各级领导也十分关注。每个信息工作者都要善于捕捉这些热点,及时报送问题和思想倾向,以利于各级领导作出超前决策。三是围绕中心抓“难点”。要针对工作中已经出现的难题或阻力,收集反映有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法,为领导研究和解决难题出谋划策,如在推进杭千高速、千汾线、城市建设及工业区块等重大工程建设中碰到的征地拆迁、征地农民补偿和保障问题;在加快农业产业结构调整、旅游转轨变型、企事业改革改制等过程中出现的新情况、新问题,这些都需要基层一线信息员收集上报,既有利于领导指导帮助各乡镇部门工作,也有利于决策的完善和科学。四是围绕中心抓“亮点”。要抓住地方特色,跟踪反馈,总结经验,上报求肯定,下发鼓士气。就淳安来说,一流的生态环境、休闲旅游、绿色资源以及中央和省市领导关心等,是淳安的优势和特色,此类主题信息就有鲜明个性。就乡镇来说,有茶叶、蚕桑、毛竹等重点乡镇,也有招商引资、来料加工等突出乡镇。就部门单位而言,经济、党群、精神文明建设等都有典型经验,特色作法。因此,围绕中心工作,挖掘自身特色,也就形成信息“亮点”,录用率就较高,也容易引起领导重视。

2、着眼于信息工作的时效性,力求“快”字。信息工作是一项时效性很强的工作,特别是紧急信息,稍有疏忽或延误,就会造成不可估量的损失。要从维护社会稳定的高度,从讲政治、讲大局、讲纪律的高度,严肃认真抓好紧急信息报送工作,关键要增强“三个意识”。一是增强主渠道意识。“两办”信息科是向省市和县委县政府反映紧急信息的第一汇报人、核实人和协调人。各地各部门必须严格按照规定要求,在第一时间将紧急信息报送“两办”,统一口径,统一渠道上报。二是增强忧患意识。紧急信息往往涉及国家的安全、人民的安危、政治的安定、社会的稳定,因此紧急信息无小事,各乡镇、各部门必须时刻绷紧这根弦,千万不能掉以轻心。三是增强时效意识。要以最快的时间,对紧急信息进行了解、核实、编报,特别紧急时刻,要事先以电话形式汇报,为县委、县政府处置紧急突发事件和向省、市报送紧急信息争取时间。县委办《关于进一步加强紧急信息报送工作的通知》对紧急信息报送时限作了明确规定,重特大问题必须在2小时内报送到县委、县政府“两办”,这一点大家要牢牢把握。总之,广大信息工作者要时刻保持高度的警惕性和预见性,按规定程序和规定时限,及时上报,赢得工作主动。

3、着眼于信息工作的政治性,力求“实”字。信息工作政治性、政策性都很强,必须坚持准确的原则,尤其是反映问题类的信息,报送重要情况信息和紧急信息,必须真实、全面反映情况,否则,容易误导领导决策。反映问题和困难的信息,务求内容确定,数字准确,情况清楚,既做到实在、客观,又能深挖原因,找准症结。要善于对工作出现的问题进行定性定量分析,深入研究、综合分析问题产生的原因、条件以及发展趋势,把问题的前因后果、范围、时间及相关情况一一叙述清楚。要从个别的、零星性信息入手,综合分析带有普遍性、倾向性的问题。如去年年初县公安局上报的《姜家码头高速客轮超载及上下船秩序混乱应加强管理》信息,县委书记郑荣胜作出批示:“此事要引起高度重视,交通、公安部门要密切配合,采取有效措施,确保春运期间的水上安全。”这条信息成功的关键就在于真实准确地反映了春运工作中出现的重要问题,引起了领导的高度重视。

4、着眼于信息工作的指导性,力求“深”字。信息工作不能满足于报送一般动态情况,有啥报啥,一事一报,必须学会深入地看问题,探究问题的根源,抓住问题的要害。必须善于换位思考,紧跟领导思维,对信息进行整体开发和综合利用,挖掘信息的深层次价值。去年,县委办上报的《淳安县扎实开展千岛湖国家级生态示范区建设》信息,引起市委书记王国平的关注,直接批示到省委办信息处,县委书记郑荣胜作出重要批示,要求送县四套班子传阅。这条信息成功地向省市汇报了我县生态建设取得的经验和成效,同时也进一步提升了千岛湖的品牌。前不久,县府办报送的《淳安县农村公共卫生服务工作的几点探索》信息,省长吕祖善、县委书记郑荣胜都相继作出了批示,这对我县进一步开展这项工作争取到了更大的支持。因此,做好信息深度挖掘工作,也是体现信息价值的关键。

在信息工作会议上讲话

同志们:

加强农业信息服务体系建设,推进农村信息服务,是推进新阶段农业发展的一项基础性工作。近几年来,在农业部和省委省政府的关心、支持下,在农业厅党组的直接领导下,我省农业信息化建设列入农业和农村工作的重要议事日程,加大了投资力度,各项工作得到了较快的发展,并取得了较好的成效。这次信息工作会议的主要内容是:以“三个代表”重要思想统领我省农业信息化工作,进一步提高认识,认真研究如何建设好全省农业信息体系,搭建好信息平台,办好《云南农业》月刊,更好地为农业、农村、农民服务,为全面建设小康社会的宏伟目标作出新贡献。下面我将回顾全省农业信息化工作,并就加快推进云南农业信息化步伐提出我的建议,请大家认真讨论。

一、我省农业信息化建设取得的成绩。

近几年来,在上级有关部门的关心、帮助下,通过全省广大农业信息化战线全体干部职工的努力工作,我省的农业信息化建设进展很快,基础设施建设得到加强,网络体系初步形成,信息和信息技术在农业领域中的应用不断扩大,信息资源整合力度不断加大,为指导农业结构调整和增加农民收入发挥着越来越重要的作用。具体表现在:

(一)农业信息的基础设施及信息队伍建设得到加强。

全省各级农业部门把农业信息基础建设当作一项适应形势发展要求、事关全局的工作来抓,不断完善农业信息网络体系,强化农业信息队伍,取得了较好的成效。20xx年机构改革以来,仅中央和省级两级对全省农业系统信息化建设投入就达1865万元,其中,中央投资165万元,省级投资1700万元,建成了省级信息平台、15个地州级信息平台、127个县级信息平台和30个乡镇农业信息服务站,省、地、县三级农业信息平台已全部开通。全省农业信息员已达1756人,其中经过农业部认定1222人。通过几年来中央、省和地州三级投入,初步建立起了覆盖全省的农业信息体系框架。

1、构建了以省农业厅云南农业信息网为龙头的、具有较强支持功能的综合信息网络平台。20xx年机构改革后我厅在原畜牧信息中心的基础上成立了云南省农业信息中心,中心人员编制22人,为全额拨款的事业单位,中心成立以来总投资已近600万元,目前拥有60平方米的标准机房一间,设备包括防火墙、路由器、入侵检测系统、交换机以及多台服务器。20xx年5月25日开通了《云南农业信息网》,它全面介绍云南省农业的生产情况与管理科研教学和市场信息;20xx年4月28日就开通的《云南畜牧业信息网》,开展了畜牧业技术经济预测分析、报道农业活动新闻,提供可以在线检索的供求信息、实用技术、合作项目等数据库信息;20xx年5月19日《云南省农业系统内部信息交换网》进入试运行,提供了云南省农业系统的电子邮件服务,向省级农业系统提供个人公务邮件、向地县农业部门提供单位、部门的公务电子邮件,是实现农业系统上下级和平级部门之间传输、交换、共享信息资源的专用网,目前内网的建设正在完善中。20xx年,省农业信息中心以整合信息资源,扩大信息量为重点对现有的云南农业信息网进行了全面改版,完成了农业指挥调度卫星通信系统建设项目,同时结合省电子政务工程逐步建设和完善厅局域网的内外网建设。

2、各地州市农业信息体系建设工作也有较大进展。自20xx年我省启动了“信息入乡工程”以来,中央和省共同投资在地县乡三级开始信息平台和信息网络的建设。现我省16个地州市级农业部门全部建立了局域网,15个建立了互联网站;全省127个县级农业部门均建立了互联网站,并在地级网站上建立了二级页面;全省达到“六个一”(一间房子、一套设备、一条上网电话专线、一至二名专职或兼职人员、一套组织或队伍网络、一套管理和服务制度)要求的乡(镇)有53个。玉溪市农业信息体系建设投入580多万元,配合农业部信息体系建设试点项目高标准地建设了网络框架,完成了市级广域网、9个县区局域网、30个乡镇信息服务站、12个涉农龙头企业(种养、营销大户)信息点的软、硬件开发及系统集成建设任务,乡镇信息服务站建设覆盖面达50%。为充分利用农业信息网络资源,促进农产品流通和农民增收,玉溪农网举办了永不落幕的“云南玉溪农产品网上展示展销会”,组织玉溪市内107家农业企业并诚邀国内外企业加盟参展,参展产品有22类326个品种,包括粮、油、糖、肉蛋禽、花卉、蔬菜、水果、茶叶、生物制药、水产品等传统及高新名优产品,为企业提供了一个虚拟的全球贸易环境,新型的营销方式,展会取得了良好的社会效益,并逐步凸显出经济效益。另外,昆明市、临沧市经多方向农业部申报,被列入农业部20xx年信息体系建设试点市。其它地市结合自身实际,不断开展信息建设各项工作,也取得了可喜成绩。

3、基本形成了从省到地覆盖面比较广的农业信息组织机构体系和信息队伍。20xx年8月成立云南省农业厅市场信息处和云南农业信息中心后,全省8个地州市和部分的县成立了承担信息管理和信息系统建设的专门机构,大多数县以上农业部门都有了信息工作机构和信息工作人员,尚未设立专门机构的县(市)农业局也都明确了专人负责农业信息工作,经过几年努力,农业系统初步拥有了300多人的既懂计算机技术、又懂农业知识的专职信息管理和服务队伍。30多家农业产业化龙头企业已有专人从事信息工作,在互联网上有自己的网站和网页。同时,加大了对农村信息员的培训力度,全省已培训农村信息员1756人,其中农村信息员资格认定1222人,信息队伍有了长足的发展;农业信息网络体系建设自1999年以来得到较快发展,先后投入1700万元,初步建立起了覆盖全省的农业信息体系框架。

(二)《云南农业》杂志为我省农业和农村经济发展作出了应有的贡献。

按照中央对党政部门报刊要管办分离的要求,厅党组8月9日会议研究决定:今后《云南农业》期刊由农业厅主管,省农业信息中心主办,在信息中心增设编辑部。厅党组的这一决定使我省信息资源得到了整合,为《云南农业》的进一步发展奠定了良好的基础。

《云南农业》创刊于1986年1月,是我省农业战线公开发行的一份综合性省级农业科技期刊;是宣传党和国家以及省委、省政府有关农业、农村政策法规,宣传农业厅中心工作的重要媒介;是推广先进实用技术的重要手段;是全省农业工作、科技交流的主要园地;是传递科技、市场信息的重要窗口;是农技人员交流学习和发表成果的平台,不仅有利于提高干部队伍的整体素质,还为农业科技人员评聘职称创造了条件,有利于稳定农业科技干部队伍。十八年来,在省农业厅的领导下,在各地州市县农业部门的关心支持下,各级通联站工作人员勤奋工作,《云南农业》从内容到版面质量都有了显著提高,发行量逐年扩大,先后荣获了农业部、省新闻出版局、省科技厅和省政府的四封设计奖、组织管理奖、内容质量奖和科学技术普及工作先进集体称号。《云南农业》发行量和期刊质量都名列全省科技期刊前茅,取得了良好的社会效益,进入了首届国家“双效”期刊方阵,是我省宣传农业科技的一面大旗,在全省农业战线树立了“品牌”,享有较高知名度。

(三)初步探索出了一条适应省情的农业信息服务路子。

各地结合实际,开拓创新,充分利用网络和网络信息,强化网络与传统媒体的接合,初步探索出了一条适应省情的农业信息服务路子。可以归纳为“三个化”:信息服务方式多元化,即一是在网上发布信息,如生产、资源、政策、科技、市场、供求信息等。二是充分利用网上农业信息量大的优势,精选信息并通过在传统媒体的专版、专栏、专题等,向基层和广大农民发布。三是利用《云南农业》期刊和农业部门自办的简报、小报等向农民发布信息。信息服务内容多样化,即一是提供各类信息服务。农业信息网络使农业部门由过去主要发布农情、苗情、灾情、实用科技信息、农业政策、法律法规等生产、政务信息,向生产信息、政务信息和市场信息相结合、本地信息和外地信息相结合、国内信息和国际信息相结合、当前信息与分析预测信息相结合、静态信息和动态信息相结合、微观信息和宏观信息相结合的信息发布格局方面转变,各类信息的提供,较好地满足了不同层次的信息需求。二是提供宣传阵地。《云南农业》和云南农业信息网络作为新兴的媒体,使农业部门有了自己的宣传阵地,农村政策、农业企业、农产品、科技成果等都可规范地得到有效宣传。特别是网络宣传具有方便、快捷、成本低廉、不受时间限制等特点,在提高农业社会地位、提高农产品知名度、拓宽农产品市场、提高农业综合效益方面已显现出一定的效果,在引导农民调、指导农民种、帮助农民销方面取得了较好的成效。信息服务制度化。《云南农业》的各项制度相对已经健全,使其在政策性、科学性、实用性、可读性方面不断得到提高。在信息化建设工作中,一些地方为了提高农业信息服务的工作水平和效率,已经制定了一整套严格的工作制度。

(四)取得了较好的经济效益和社会效益。

目前我省农业信息网络系统,形成集信息采集、加工、发布、服务和农业科技交流于一体的农村市场信息服务体系,为各级政府及领导科学决策提供了重要依据,为广大农业科技人员提供了交流平台,为农民和农业企业提供急需的农产品价格和技术信息,加快了产业结构调整,带动了乡镇企业发展,促进了我省农业和农村经济工作的发展,取得了较好的经济效益和社会效益。具体表现在:

1、及时提供省内外农产品供求信息,改善农产品卖难的局面。实施“信息入乡”工程的各地州在利用网络提供农产品产前、产中信息的基础上,更多地向农户、农业企业、中介组织、营销大户提供省内外、国内外农产品的供求信息,一定程度上改善了农产品卖难的局面。如新平县桂山镇的古城村,由于信息闭塞,当地盛产的生姜销路一直不好,自实施了“信息入乡”工程以后,通过在玉溪农网上发布消息,引入了广东、四川等地的商家,仅4个月的时间古城村就卖出生姜、辣椒几十吨,成交额达10多万元。腾冲县自实施“信息入乡”工程以来有效地促进了本县畜产品的外销,仅去年就外销1.3万头肉牛、2万只黄山羊、10万头猪、20万只土鸡。

2、为农业产业结构调整提供了信息来源和决策依据。农民和农业推广技术人员通过查阅农业信息网上的政策法规,农产品供求,市场价格,实用技术,国内外农产品贸易等方面的信息,了解到了农产品市场的过剩和缺乏的品种、类型,掌握了现代农业科技发展的方向和趋势,从而找准本地农业生产发展的优势和劣势,因势利导开发具有本地特色,营销对路和比较优势的农产品,参与市场的竞争,从而调整当地农业产业结构。我省“信息入乡”网点之一的通海绿丝宝绿色食品有限公司通过网上交易洋葱,获利100多万元,并及时把洋葱俏销的信息反馈给农民,帮助当地农民调整种植结构,去年共建了600多亩的洋葱基地,由公司负责收购,形成了公司+农户的产业化生产链。蒙自县农业局去年通过信息中心在网上发布10万亩优质石榴、2万亩本地小红枣、2万亩优质大枇杷、3万亩优质鲜葡萄、5万亩优质大米、1万亩茧丝生产成品销售的信息,与全国市场连成一片,促进了销售,全县增加农产值近1亿元,实现了农民增收,形成了新的农村经济支柱产业。

3、为增加农民收入、发展农村经济做出了贡献。我省农业信息网络系统建成以后,每天从省内外市场采集各种农产品供求信息,通过信息公告、免费上网查询信息等办法,及时为企业、农民提供准确的市场价格和农产品交易信息,企业、农民通过信息服务网络免费向外发布自己的供求信息和产品信息,使农副产品找到了广阔的市场,带来了经济效益。据不完全统计,截止今年上半年,我省省地两级农业信息网访问量达239.18万人次,通过网络销售和农民经纪人实现农产品交易额18550.95万元,农民增收近20xx万元,为增加农民收入、发展农村经济做出了贡献。

4、为农业信息服务开辟了新的经费来源。宾川县农业局农副产品营销服务中心,负责了农业信息收集、整理、发布,并利用简报、计算机网络等各种工作方式开展农业信息服务。宾川农业信息网与国内各大农产品加工企业、进出口企业密切联系,并联系本地从事农产品营销人员及各乡镇农业综合服务站人员230多人,在开展信息服务方面摸索出了一套办法,部分解决了信息服务站运转经费的问题。一是开展有偿信息服务获得的经费,补足《农业快讯》网刊印发费用。二是通过开展中介服务扩大本地商品外销额,并获取经济效益。

二、存在问题。

虽然我省的农业信息工作取得了一定的成绩,但我省的农业信息工作尚处于起步阶段,农业信息利用水平较低,信息化建设主要还局限于网络建设,信息技术在农业中的应用还很少,存在着一些不容忽视的问题和困难。主要表现为“四个不到位”:一是认识不到位。目前,农业信息工作是“上面热、下面冷”,县以上各级党委、政府和农业部门对农业信息工作十分重视,但基层和广大农户由于受环境、经济条件等多种因素的制约,信息化意识较为淡薄。二是工作手段不到位。各地信息工作的手段还很不完备,大多处于“硬件不硬、软件很软、运行较难”的状况,有的县农业部门甚至计算机还没有。同时,农业软件十分缺乏,信息采集、分析、处理、开发、发布能力落后。三是专业人才不到位。目前各地虽有了一支信息员队伍,但既懂计算机网络又懂农业信息的人才十分缺乏,而且,部分同志是兼职从事信息工作,时间、精力不能得到保证,难以适应信息化要求。大量信息资源没有整合、开发,信息处于离散、原始状态,缺乏对主要农产品生产、销售、贮存、加工动态进行分析、监测和预警预报等等。四是信息服务不到位。服务针对性不够,服务范围较窄,没有对农民的信息需求作深入的了解。一些地方还存在“上面推一推,下面动一动”的情况,主动性、开创性不够。这些矛盾和问题是农业和农村经济发展进入新阶段之后暴露出来的新矛盾、新问题,是发展中的矛盾、前进中的困难,迫切需要我们进一步解放思想,理清思路,大胆实践,开拓创新,采取更加切实有效的措施予以解决。

三、下一步应抓好的几项工作。

我省农业已进入了一个新的历史发展阶段,全面推进我省农业信息化,强化农业信息体系建设,办好《云南农业》月刊,增强信息服务功能,这是我们审时度势、转变职能的现实选择。我省的农业信息工作要以“三个代表”重要思想为指导,坚持宣传工作要“三贴近”的要求,准确把握“为我省农业和农村经济发展、农业结构调整和农民增收提供及时准确的信息服务”这个工作定位。要以“加强信息体系建设、增强信息服务功能”为工作重点,通过抓窗口、抓龙头、抓资源、抓延伸、抓队伍,形成依托云南农业信息网络体系和《云南农业》月刊,形成上下贯通,横向相联,直达乡镇的农业信息网络格局,形成集信息采集、加工、发布、服务和科技交流于一体的农业信息服务体系,使我省农业信息服务滞后的状况得到根本性改变。积极推进农业信息化进程,为各级党委和政府提供决策支持,为广大农民提供信息引导,促进农业增效、农民增收。具体要在九个方面做好工作:

(一)以国家实施“金农”工程为契机,加快网络建设。

农业部计划今明两年实施“金农”工程一期项目。项目的主要建设内容是:建设农业监测预警系统、农产品和生产资料市场监管信息系统、农村市场与科技信息服务系统;开发整合国内、国际农业信息资源;建设延伸到县乡的全国农村信息服务网络。项目投资预算为12.3亿元,其中中央投资5.5亿元。项目对我省的投资预算为20xx万元,省财政按照西部地区“金农”工程一期项目建设资金由中央和省政府1∶1的比例配套地方资金的原则,已承诺配套地方资金20xx万元(其中:农业部门1962万元,粮食部门60万元)。各地要以国家实施“金农”工程为契机,以全面建立和进一步完善农业网站为重点,继续抓好网站基础设施建设,全面完成全省县(市)级农业网站或网页建设。市县农业部门要进一步延伸信息网络触角,积极推广应用农村供求信息联播系统(一站通),抓紧组织县级农业信息服务平台和乡镇经济信息服务站的建设,按照分配的代码上网注册,利用“一站通”开展查询、发布供求信息服务。加快推进农村专业合作社、合作经济组织、特色生产基地、龙头企业、农业科技示范园区上网。按照农业部的要求,乡镇信息服务站要达到“六个一”标准,各地要积极创造条件力争二年内80%的乡镇达到“六个一”标准。

(二)坚持“三贴近”,进一步办好《云南农业》。

《云南农业》月刊是我省农业科技工作、农村经济和农民生活方面的一个重要宣传阵地,始终要与党中央保持高度的一致,要认真贯彻中央“三贴近”的要求,深入基层调查研究,深化改革,调整定位,搞好栏目策划,进一步贴近农业生产,贴近农村实际,贴近农民生活。当前要认真做好三个方面的工作:一是编辑人员要不断提高自身思想政治素质和业务工作水平,深入基层采访和调研,深化改革,在服务中办出特色,尽可能满足“三农”的需要,在市场中选准自己的位置。二是各级农业部门要一如既往地关心、支持《云南农业》,为办好《云南农业》献计献策;三是各级通联站要主动为《云南农业》提供信息和线索,提供高质量的稿件,加强对《云南农业》的宣传推介工作,让农业战线广大干部职工,让更多的农民群众认识和了解《云南农业》,喜欢订阅《云南农业》,切实做好《云南农业》的宣传发行工作。

(三)加强农业信息资源开发与利用。

农业信息资源开发与利用是信息化过程中一项艰巨而复杂的长期性工作,也是发挥信息价值的一项最为重要和紧迫的任务,既是重点更是难点。各地一定要把信息资源开发与利用作为一项重要的工作来抓,不断提高信息质量,扩大信息内容,提高应用系统的联网程度,推进信息资源共享。这是一项基础性的工作,各地要认真做好。一要抓好农业市场信息资源开发。切实做好市场信息及鲜活农产品价格行情的收集发布,要求各地(州市)、县(市)农业局要做好当地主要农产品批发市场的主要农产品价格信息的上网发布工作,这项工作要纳入各地信息工作考核的主要内容。二要组织好全省农业系统和种养、运销大户、专业合作经济组织、涉农企业的农产品信息上网工作,积极建设云南农产品网上展厅,力争今年我省农产品网上成交额有一个较大的增长。三要抓好农业科技信息资源开发。加大农业科技成果、科研动态、科技开发项目、农业栽培技术、农产品加工、贮藏、保鲜等信息的资源建设力度,加速农业由主要追求数量向注重质量效益的根本转变。四要抓好农业经济信息资源开发。不断强化农业政务信息、贸易信息、生产信息、统计信息、资源信息、项目信息、政策法规信息等的资源开发,使云南农业信息网成为指导管理农业和农村经济发展的一个重要手段,保障农业和农村经济的持续快速健康发展。五要加快建立农业数据库。把我省乃至全国全球的农业信息如农业资源分布情况、农作物分布状况、生长情况、病虫害防治情况、基地分布、加工情况、政策、市场行情等等,容纳到一个模型中去,以便通过模型及时了解当前的情况,便于我们决策。六要提高信息质量,增强农业信息服务的时效性和准确性。要不断提高信息的准确性,特别是要加强农业信息的科学分析、预测和研究工作,增强信息预测、分析和发布的能力,精选上网信息,为广大农民提供准确、可靠的权威性信息。

(四)加快推进农业信息“进村入户”工作的步伐。

一要重视网络最后一公里的建设。加快营销大户、种养大户、龙头企业、专业协会和农村合作经济组织的上网步伐。二要推进电话、电视和电脑“三电合一”,充分利用传统媒体发布信息。农业部门要和广电、电信等部门紧密联系,利用传统媒体,向广大农民发布科技信息、市场信息和其它经济信息。发挥传统媒体的作用,目前仍是农产品信息“进村入户”的重要途径。三要扶持中介组织向农民发布信息,因为他们更适应市场,提供的信息更有针对性和有效性。四要利用农民集合的机会如集市、庙会、节日等向农民发布信息。五是创造条件,如召开农业信息发布会、搞“农民日”等,向农民发布信息,以加快信息“进村入户”的步伐。

推进我省农业信息化建设,网络设施是基础,信息资源的建设、开发、利用是核心,而信息技术人才是关键,当前的当务之急是要建立一支具有事业心和良好科学文化素质的农业信息技术队伍和农业信息员队伍。省厅负责对各地(州市)技术骨干的培训,各地州市、县(市)负责所辖县、乡(镇)技术人员的培训。今年全省农村信息员培训和资格认证工作任务是:省农业信息中心培训各地技术骨干100人;昆明、玉溪新培训认证200名农村信息员,曲靖、大理、临沧新培训认证150名农村信息员,昭通、楚雄、红河、思茅、保山新培训认证100名农村信息员,文山、西双版纳、德宏、丽江、怒江、迪庆新培训认证50名信息员。此外,各级农业信息主管部门还要加强对全省农业系统公务员和专业技术人员普及计算机知识,增强应用能力的培训,这类培训采取分级负责的方式进行。

(六)建立专家咨询系统。

在云南农业信息网上开设“专家在线”栏目,通过连线专家,进行在线解答。借鉴“电脑农业”的有效经验,开发专家咨询系统数据库,设立网上查询和语音信箱服务,并与电台/电视台合作,开辟相关专栏,使广大基层农业组织、农户、农业从业人员尽可能的多渠道的获得农业技术知识,得到技术支持。

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政务工作会议上的讲话

同志们:

这次全区政务公开工作会议,是区政府决定召开的一次非常重要的会议。主要任务是深入贯彻落实《政府信息公开条例》,传达中央省市政务公开会议精神,安排部署政务公开工作,推动我区政务公开工作工作再上新台阶。下面,我就进一步规范和推进政务公开工作,讲三个方面的意见。

一、把握形势,提高认识,增强做好政务公开工作的责任感和紧迫感。

近年来,区委、区政府坚持把推行政务公开作为建设“法治政府、责任政府、廉洁政府、服务政府”的重要举措来抓,全区各级各部门不断完善公开制度,拓展充实公开内容,创新公开形式,强化公开监督,政务公开水平得到进一步提高,综合效应进一步显现。

特别是去年,区委、区政府按照加强机关行政效能建设的要求,以落实“两集中、两到位”为重点,下大力气建设政务服务中心;落实编制、人员、经费,改建区政府门户网站,打造了全区政务公开新平台,我区政务公开水平进一步提高。

但是我们也应清醒地看到,在政务公开推进过程中还存在许多问题和不足,与加快我区经济社会发展的要求,与省、市政府的要求和人民群众的期待还有较大的差距。主要表现在:一是认识不高,重视不够,整体氛围不浓。部分单位对政务公开不主动,不积极,避重就轻,流于形式,工作缺乏连续性,存在“一阵风”现象。二是运行质量不高,公开内容不全面、不及时,公开形式和载体比较单一、落后,电子政务还不完善。三是监督机制和制约机制还没有很好地落实。四是发展很不平衡。按照实施《政府信息公开条例》的要求,区政府办公室10月部署工作以来,先后印发了《信息公开工作实施方案》等4个文件,召开了3次工作会、培训会,工作部署很扎实;先后出台了《信息公开保密审查办法》、《信息公开过错责任追究办法》等系列工作制度,规章制度比较健全。但是从刚才通报的情况来看,还有相当多的部门没有落实工作,甚至还有部门没有启动这项工作,差距还很大,问题还不小,工作还很被动。各部门、各单位对政务公开工作的形势要有清醒的认识,要从讲政治、重大局、强服务、抓机遇的高度,增强做好政务公开工作的责任感和紧迫感。

(一)推行政务公开,是推进民主政治建设的重大举措坚持和发展人民民主是我们党执政为民的本质要求和根本途径。政务公开是新形势下坚持和发展人民民主,建设社会主义政治文明的基础性工作。实行政务公开有利于健全民主制度、丰富民主形式,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,调动一切积极因素建设社会主义和谐社会。

(二)推行政务公开,是加强政府自身建设的客观要求推行政务公开是建设法制政府的重要举措。国务院出台了《政府信息公开条例》,这是我国政务公开的基本法规,因此,政务公开不仅是现代法治政府的一项基本内容和要求,也是我们的一项法定义务和责任。推进政务公开,公民才能行使宪法规定的知情权和监督权也能促进政府依法行政。可以说,政务公开工作不是我们要不要做,能不能做好的问题,而是必须做,必须做好,必须做出成效的问题。

推行政务公开是建设廉洁政府的重要内容。腐败在黑箱、隐蔽的环境下才得以发生,要想从根源和土壤上消除腐败,就必须实行政务公开。政务公开的实质,就是增强政府工作的透明度,把政府行使权力的行为始终置于广大人民群众的监督之下,从而防止权力失控、决策失误和行为失范,最大限度地从源头上遏制腐败现象。

推行政务公开是建设效能政府的重要举措。深化政务公开有助于转变政府职能,加强政府效能建设,杜绝“有令不行、有禁不止”和不作为的现象,提高政府部门的执行力,确保政令畅通。通过政务公开,强化社会监督,也有助于促进政府机关和工作人员进一步改进工作方法,转变工作作风,提高办事效率。

推行政务公开是建设服务政府的重要内容。推行政务可以畅通联系群众的渠道,更好地了解人民群众的意愿,充分听取人民群众的意见,解决人民群众最现实、最关心的问题;可以更好地督促广大党员干部增强服务意识、公仆意识,更加深入群众、更好地服务群众。

(二)做好政务公开,是优化经济发展环境的现实需要某某某区要抓住承接产业转移、加大投入扩大内需的发展机遇,必须要营造良好的发展环境。近年来,我区招商引资一年上一个台阶,经济社会得到快速发展,这与区委、区政府大力优化发展环境是分不开的。但仍有许多不尽人意的地方,外商反馈审批复杂、办事繁琐、服务不到位的现象时有发生,全区政务服务环境还有待进一步改善。究其原因,还是政务公开不够,服务意识不强,服务水平不高。今年,是困难与机遇并存的一年,面对复杂多变的经济发展形势,我们必须要坚定信心,把握机遇,围绕服务区域经济发展这个中心,切实转变观念,把推行政务公开作为优化发展环境的重要抓手和推动力,深入推进行政权力阳光运行,营造公正、便民、高效的政务服务环境。

二、突出重点,狠抓落实,推动政务公开工作深入开展今年,我们必须要围绕市委、市政府统一部署的“保增长,保民生,保稳定”目标,结合我区实际,服务加快发展,突出公开重点,加强载体建设,完善公开形式,切实保障群众的知情权、参与权和监督权,调动一切积极因素,努力形成推动发展的强大合力。

(一)服务加快发展,突出公开重点。政务公开是一项系统工程,涉及政府工作各个方面,涵盖行政运行的各个环节,必须全面推进,同时也要突出重点。

一是要抓住“扩内需、保增长”的工作重点,公开政府性重大项目推进、招投标、投资计划目标分解任务、投资计划目标完成情况,公开《全区20重大项目计划安排》、《全区年重大项目推进工作动态》等情况,力促投资增长。

二是要抓住实施“八项民生工程”和为民办实事的工作重点,以“八项民生工程”方案和目标为主要内容,及时公开政策措施、对象范围、项目安排、资金投向、执行进度、实施效果及下一步打算等情况,确保任务完成。同时要公开灾后恢复重建的的综合性政策和恢复重建规划、实施方案以及由政府补助的重点重建项目情况。

三是要抓住化解矛盾促进和谐的工作重点,全面公开劳动保障、房屋拆迁、土地征用、移民安置等涉及群众切身利益的政策措施以及群众表达诉求、反映意见、解决问题的法定渠道。各类突发事件信息发布要及时准确、公开透明、有序开放、有效管理。要注重发布权威信息,公布事实真相,全面客观介绍政府举措,稳定情绪,防止矛盾升级,主动引导社会舆论,取得群众的理解和支持。

四是要抓住深化行政效能建设的工作重点,公开机关行政效能建设的重要部署、工作重点、责任分工、工作进展信息。公开“两集中、两到位”和“流程再造、并联审批”等情况,公开落实“首问负责、限时办结、责任追究”等三项制度和政务服务中心各项服务承诺,促进行政效能建设。

五是要抓住深化基层政务公开这个基础,全面公开“三农”政策、涉农法律法规、农民切身利益事项、农村基层民主权利相关信息。要全面完善乡镇政务公开目录,按照“以公开为原则,不公开为例外”的要求,采取召开座谈会、恳谈会等形式,在广泛听取群众意见的基础上,调整、充实政务公开事项。

(二)加强载体建设,丰富公开形式。载体和平台是政务公开的基础,要坚持建设和运用并重、坚持公开公平公正原则,坚持从实际出发,因地制宜,将有利于群众知情、办事和监督作为基本原则,切实加强政务公开载体建设,不断创新政务公开方式,积极探索窗口公开、载体公开、媒体公开、会议公开、信息网络公开、热线电话公开、民主监督公开等多种形式和途径。在维护、完善和更新好公开栏、热线电话等传统公开载体的基础上,积极探索“阳光政务”建设,重点抓好政府网站、新闻发布、政务服务中心建设。

一是要重点建设政府门户网站。目前,全区政府系统除个别单位外均已接入区政务外网,都可以由政府信息公开填报系统通过区政府门户网站面向社会公开、发布政府信息。还没有接入政务的个别单位要抓紧衔接,尽快接入。政府系统所有单位都必须严格按照我区《政府信息公开条例》实施办法,及时梳理、填报、审核政府公开信息;区政府办公室要搞好网络管理,及时复核、发布公开信息,及时更新门户网站内容,将其真正打造成为某某某区政府信息公开的第一平台。

二是要做好新闻发布。区政府新闻办要按照政府规则关于新闻发布制度的基本要求,完善新闻发布的组织协调和工作机制、重要事项新闻发布预案、新闻发布社会评价等相关制度。要增强新闻发布主体意识、主动意识,及时组织全区经济社会发展重要情况新闻发布,重大突发事件第一时间权威准确发布。要及时填报掌握的新闻素材和报道稿件,通过区政府门户网站扩大宣传报道效果。要注意搞好新闻发言人培训,提高政府部门与媒体双向互动的能力。

三是加强政务服务中心建设。按照省、市部署和安排,对政务服务中心加强硬件建设的同时,着重加强软件建设,把政务服务中心建成服务群众的窗口、政务公开的样板。政务服务中心建设有专门安排部署,这里不再赘述。

三、强化领导,完善机制,确保政务公开工作取得实效政务公开是建设服务政府、责任政府、法制政府、廉洁政府、效能政府的重要内容,是政府行政的一项基本制度,必须高度重视,加强领导,创新机制,狠抓落实。

一是要加强组织领导,落实政务公开工作机制。要进一步落实“党委统一领导、政府主抓、政府办公厅室组织协调、纪检监察机关监督检查”的领导体制和工作机制,保证推行政务公开工作有部署,实施有措施,落实有力度。各乡镇、街道、各部门要自觉地把政务公开纳入总体工作部署,坚持严格依法、积极稳妥、注重实效的原则,切实加强领导,明确责任,精心组织,密切配合,稳步推进行政权力公开透明运行,把政务公开工作进一步推向深入。

二是要加强制度建设,保障政务公开规范运行。要建立健全政务公开的各项规章制度,严格用制度管人管事,推进政务公开工作逐步走上制度化、法制化轨道。区政府办公室已经印发政府信息公开的实施办法、实施细则、保密审查办法、过错责任追究办法等规则制度,各部门和单位也要结合本部门、本单位工作实际,创造性地建立健全相应的公开机制,要通过制定本部门必要的制度和办法,确保政务公开工作有规可依、有章可循,健康发展。

三是要加强督促检查,建立有效的制约和监督机制。加强监督检查是确保政务公开工作落到实处的重要途径。区政府办公室作为全区政府信息公开的工作机构和主管部门,要在各部门推进政务公开过程中,提供全方位的指导与帮助。区监察局要对开展政务公开工作情况进行监督检查,要在全区行政机关和公用事业单位中,选择一至两个政务公开基础较好的单位作为示范点,加强指导督促,树立先进典型,推广成功经验。要建立政府信息公开工作通报制度,区政府办公室要对门户网站填报和公开信息情况实行按月倒排名通报;区监察局对发现的工作进展缓慢、搞形式主义、效果不明显、群众不满意的部门和单位,要切实给予通报批评。要把政务公开作为落实党风廉政建设责任制的一项重要内容,强化督促检查,对因政府信息公开工作不落实,引发行政复议、行政诉讼的,对搞形式主义、做表面文章、弄虚作假、侵害群众合法权益的,要按照有关规定严肃追究责任,保障政务公开工作取得实效。

同志们,推进政务公开已经是政府的常规工作,是学习实践科学发展观,践行立党为公、执政为民的具体体现,做的好坏直接体现政府的执政理念、执政能力、执政水平和执政效果,事关全局,意义重大。我们一定要以高度的政治责任感,与时俱进,开拓创新,努力把我区政务公开工作提升到一个新的水平,为我区经济社会发展作出更大贡献。

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