专业现场会动员讲话大全（15篇）

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现场会讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全省政协提案工作座谈会。这次会议的主要任务是，以中共十七届五中全会精神为指导，学习贯彻全国政协第六次提案工作座谈会精神和中共湖北省委政协工作会议精神，认真总结近几年全省政协提案工作取得的新成绩、新经验，认真分析提案工作面临的新情况、新问题，积极探索新形势下提案工作的特点和规律，研究部署今后一个时期的提案工作，不断提高提案工作科学化水平。

近几年来，全省各级政协组织坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，加强组织领导，完善制度措施，着力创新发展，全省政协提案工作在过去基础上又取得了新的成绩。一是政协提案工作受到党委和政府的高度重视。全省各级党委、政府把政协提案工作作为推进社会主义民主政治建设的重要载体、实现决策民主化、科学化的重要渠道，给予了充分的重视与支持。去年省委政协工作会议明确提出了办理提案的具体要求，强调要把办理政协提案纳入党委、政府部门年度目标责任制管理进行考核。各级政协提案的办理工作在交办、批办、领办、督办等关键环节，都有具体的部署和安排，推动提案办理工作发展到一个新阶段。二是政协提案工作力度不断加大。全省各级政协制定了提案工作条例和相应的审查立案、重点督办等制度;各承办单位建立了分级负责制度、重点办理制度、催办会办制度，提案办理工作制度逐步完善，工作机制不断健全。三是政协提案的作用更加明显。各级政协委员、民主党派、人民团体、政协各专门委员会运用提案履行职责，围绕党委和政府的中心工作以及人民群众普遍关注的热点难点问题建言献策，提出了许多问题准、建议实、有价值的意见和建议。仅十届省政协前三年，共收到提案2138件，立案2046件。其中，省领导领办、督办重点提案50多件。许多提案通过认真办理，产生了很好的经济效益、社会效益和生态效益，为推动我省经济社会又好又快发展、推进社会主义民主政治建设进程，发挥了不可替代的积极作用，政协提案工作的社会影响越来越大，受到各方面的关注。四是政协提案工作自身建设进一步加强。在各级党委、政府和政协组织的重视和支持下，提案工作机构进一步加强，工作队伍进一步充实，工作条件进一步改善，工作人员的素质有新的提高。目前，全省政协提案工作形成了党委重视、政府支持、政协主动、各方参与、社会关注的良好局面。在此，我代表省政协向大家致以诚挚的问候，并通过你们向全省所有关心和从事政协提案工作的同志们表示衷心的感谢!

提案工作是人民政协最具传统、最有特色、最富活力的工作之一。政协提案工作从个案处理到程序化办理、从一般性工作到经常性工作、从局部性工作到全局性工作的发展历程，就是探索和实现科学化的历史进程。新的时代条件下，要推进政协提案工作的创新发展，就必须进一步提高政协提案工作科学化水平。当前和今后一个时期，我省提高政协提案工作科学化水平的基本思路是，以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻《中共湖北省委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》，按照全国政协第六次提案工作座谈会的要求，以提高提案质量为基础，以增强办理实效为目标，以创新工作方式为动力，以完善制度规范为保障，切实加强领导，整合各方力量，围绕中心，服务大局，为推动湖北科学发展、跨越式发展，加快构建促进中部地区崛起重要战略支点作出新贡献。

下面，我就如何进一步提高我省政协提案工作的科学化水平，更好发挥政协提案的重要作用，讲几点意见。

一、秉持服务科学发展的根本原则。党的十七届五中全会强调指出：“在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。”“十二五”时期经济社会发展的主题是科学发展，主线是加快转变经济发展方式。当前和今后一个时期，要坚持把推动科学发展作为我省政协提案工作的第一要务，紧紧抓住转变经济发展方式这个工作重心，着重围绕经济结构战略性调整、深化改革开放、增加城乡居民收入、加强社会建设、保障和改善民生、推进科技进步和创新、建设资源节约型和环境友好型社会等问题，选准议题，深入调研，形成有价值、有分量的提案。通过提案工作，把各方面的智慧和力量引导到推动科学发展上来，引导到维护和保障人民群众根本利益上来，真正使提案成为人民政协富有特色的信息库和智力库，成为党和政府了解社情民意、掌握社会动态、推动工作落实的重要方式和途径，为转变发展方式、破解发展难题、促进社会和谐献计出力。

二、把握“全局性工作”的基本定位。提案工作具有较强的政治性、政策性、程序性和规范性。提案的内容涉及经济、政治、文化、社会和生态文明各个领域;提案的提出，涉及政协各参加单位、广大政协委员和政协各专门委员会;提案的办理，涉及党政各个职能部门，要求有“案”必答，讲求落实见效，具有一定的约束力。这些性质和特点，决定了提案工作的地位和作用。贾庆林主席在全国政协第六次提案工作座谈会上强调指出：“提案工作是人民政协履行职能的有效方式，是一项具有全局意义的重要工作”。提案工作是人民政协“一项具有全局意义的重要工作”的重要论述，是对新形势下人民政协提案工作地位、作用的概括和总结，具有重要的指导意义。我们要结合实际，认真学习领会，形成广泛共识，推动提案工作深入发展。

各级政协组织要切实把提案工作作为人民政协的一项全局性工作摆上重要议事日程，认真研究，协调各方，统筹部署，整合力量，更加切实有效地做到工作上有安排，措施上有要求，组织上有依托，物质上有保障，为提高政协提案工作科学化水平奠定坚实的基础。各级党委和政府要进一步重视和支持政协提案工作，承办单位要从坚持和完善基本政治制度和发展社会主义民主政治的高度深化认识，把办理提案作为科学决策的重要参考、履行职能的重要内容、联系群众的重要渠道、改进作风的重要体现、创新工作的重要突破口，进一步增强办理提案的责任感和积极性。要落实好省委的要求，把办理提案工作纳入目标管理，加强领导，明确责任，完善制度，切实办出成效。

三、坚持以质量求发展的重要导向。提案质量是提案工作的生命。提案质量反映了履行职能的水平，也在很大程度上影响办理质量。要坚持“提案既要注重数量，更要注重质量”的要求，正确处理好提案数量与提案质量的关系。一方面，要充分尊重提案者的民主权利，运用提案收集和采纳来自社会各界的意见和建议，达到广开言路、集思广益、畅通民主渠道、化解社会矛盾的目的;另一方面，提案是提案者代表民主党派、社会各界通过政协组织郑重地向党和政府提出的书面意见和建议，要坚持提案的严肃性，树立质量意识和精品意识，通过高质量的提案为科学决策、民主决策提供充分的依据，提供有价值的参考。

要把提高提案质量作为重要基础性工作来抓。提案者要深入实际、深入基层，广泛听取各界人士和各阶层群众的意见，认真分析研究问题，在破解难题上做文章，在提高质量上下功夫，努力提出选题准、调研深、分析透、建议实的高质量提案。提案办理工作是发挥提案作用的关键环节，提案办理质量直接关系提案工作的成效。承办单位在办理工作中，要认真分析和把握提案的初衷和意图，主动加强与提案者的沟通，把重点放在采纳合理建议、解决实际问题上。同时，也要注重通过提案办理起到密切联系、疏通情绪、达成共识的积极作用。提案工作机构要切实做好提案工作各个环节的服务和引导，为更好地发挥提案的作用提供良好的环境和条件。

最近，提案委员会正在组织对本届省政协前三年的提案质量、办理质量进行分析评估，其成果运用于实际工作，将会对提高提案工作整体质量产生促进作用。

四、完善协调配合的工作机制。政协提案工作涉及面广，环节多，程序性强，要求高，必须加强统筹协调，整合多方力量，探索建立和进一步完善协调配合、整体推进的工作机制，促进提案工作制度化、程序化、规范化、信息化建设。长期以来，全省各级政协提案工作受到党委和政府的高度重视，建立了许多行之有效的工作机制，产生了明显的效果。要在坚持以往好的做法的基础上，进一步完善同党政机关的协调配合机制，主动加强同党委、政府及其有关部门的沟通联系，积极争取支持和配合，形成协调高效地推进提案工作发展的整体合力;完善各级领导直接参与提案工作机制，进一步完善党委主要领导阅批重点提案、党政领导领办重点提案、政协主席督办重点提案和各承办单位主要领导领办重点提案制度，加大对重点提案的办理力度，发挥示范引导作用;完善政协履行职能资源共享机制，把提案工作与政协的其他建言献策、参政议政工作相结合，做好专题调研、专题视察、专题协商、大会发言等成果的转化，进一步提高提案质量;逐步探索界别提案工作机制，发挥人民政协由界别组成的特点和优势，疏通界别民意渠道，通过组织界别提案听取广大人民群众的意愿和呼声，反映各界别群众的民主诉求;完善政协专门委员会参与提案工作机制，发挥其专业优势，积极提交集体提案，参与重要提案的协商办理，增强履行政协职能的整体效应。

五、倡行与时俱进的创新精神。提高政协提案工作科学化水平，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，树立改革创新的时代精神，在改革创新中促进发展和进步。随着社会主义民主政治的不断发展，新形势下人民政协的提案工作，在健全完善制度机制方面有很大的空间。要在我国政治制度的体制框架内加强政协提案工作的理论探讨和研究，并运用理论研究的成果指导提案工作创新。要认真总结近几年来全省各地政协提案工作的好做法，加强概括提炼，归纳总结经验，用以指导实践，全面提升工作水平。要积极学习兄弟省、市、区政协提案工作的成功经验，创造性地加以吸收和运用。结合我省实际，当前的提案工作应在进一步提高提案质量、增强办理实效、完善制度规范、健全激励机制、协调整合各方力量参与提案工作等方面，加强探索创新，务使提案工作更加协调高效、规范有序，提高科学化水平。

创新提案工作要坚持体现和充分发挥多党合作和协商民主的制度优势，加强协商和沟通，在坚持重大原则和方针政策的基础上形成共识，调动各个方面的积极性，不断扩大人民群众有序的政治参与。创新提案工作要坚持求真务实，紧密结合实际，改进方式方法，达到提案出实招、办理见实效、服务办实事的目的，使提案工作更加富有成效，更加充满生机与活力。

同志们，在新的形势下，政协提案工作面临着新的发展机遇，面临着社会各界新的期待，责任重大，使命光荣，大有可为。我们要继续坚持围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效的提案工作方针，认真贯彻全国政协第六次提案工作座谈会精神和《中共湖北省委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》，求真务实，开拓创新，不断提高提案工作科学化水平，为推动湖北科学发展、跨越式发展，加快构建促进中部地区崛起重要战略支点，作出新的贡献!

现场会讲话

同志们：

今天的会议主要是贯彻落实省、市、区关于开展“平安建设”的会议精神，安排部署我街道20xx年深化“平安建设”工作任务，进一步动员全街道干部群众认真实施综治固垒工程，严格执行信访工作“十项制度”，推进社会主义新农村的建设，努力构建和谐的社会环境。这里，我就“平安建设”工作讲三点意见。

一、正确认识当前形势，进一步增强维护社会稳定的紧迫感和责任感。

在过去的一年里，我们全街道上下认真贯彻落实全国及省、市、区一系列政法综治社会稳定工作会议精神，坚持以“平安建设”为载体，以维护政治安定、社会稳定的和谐环境，建设“平安***”为目标，牢固树立了科学发展观和正确的政绩观，始终坚持稳定压倒一切的基本方针，着力排查调处基层矛盾纠纷，正确处理了改革发展与稳定的关系，全面推动了社会治安综合治理各项措施的落实，使整个工作取得了优异成绩，开创了全街道政治安定、社会稳定、经济发展、人民群众安居乐业的良好局面。社会治安综合治理工作被评为省级“平安山东建设”先进单位，反**警示教育工作被评为市级先进单位，司法调解工作为省司法厅记功单位，信访稳定工作取得了全区第一名的好成绩，小柿子园村、新周村、东关村、十里村都被评为区“平安建设”先进单位。所有荣誉的取得，离不开广大综治干部的辛勤努力和扎实工作。在此我代表党工委、办事处向战斗在综治工作第一战线上的全体干部表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到：当前影响社会政治稳定的因素仍然存在，随着国内外环境的发展变化，政法综治信访稳定工作面临的形势更加严峻复杂，任务更加艰巨繁重。从客观上讲，当前和今后一个时期，我国仍处于人民内部矛盾高发期阶段，信访形势严峻，群体访、越级访、重复访的隐患依然较多，刑事和治安案件处于高发势头，而且非常复杂，敲诈勒索、偷盗抢夺等现象时有发生，部分村还存有“黄赌毒”和参与...**组织的违法现象。从我们***面临的形势来看，我街道正处于大规划、大整合、大建设、大发展的重要时期，今年全区共列出24项重点工程，其中涉及***的就达20项，由此引发的矛盾也会增多。如此大规模的工程建设势必会带来诸多不稳定因素。其中涉及征地拆迁、下岗就业、劳资纠纷、干群关系、涉法涉诉等矛盾纠纷日渐突出。同时，随着城市化和工业化进程的不断加快，人口结构不断变化，流动人口数量急剧增多，群众思想日渐活跃，这些也给综治和信访稳定工作带来了相当大的难度。从主观上讲，我们信访稳定工作中也存着许多问题，主要表现在：一是分级负责制落实不到位，个别管理区、村出现了问题，应该在本单位本部门解决的，不是积极跟上工作，分析解决问题，而是这理由那理由，上推下卸，不负责任。二是缺乏属地管理意识，个别干部在其位不谋其政，不是为民造福，而是专营私利，政务不公开、办事不公道，私心严重，与民争利，激发矛盾，甚至是不但不积极化解矛盾纠纷，反而蓄意激化和纵容群众上访。三是归口办理落实不到位。个别业务部门只要权力不尽义务，出现信访问题后不是尽职尽责，积极主动为群众解决问题，而是躲躲闪闪，消极对待，直接导致矛盾激化。这些都严重影响了群众的安全感，给社会稳定造成了严重的威胁。因此，各级各单位一定要统一思想，提高认识，时刻牢固树立“稳定事关大局”的意识。要从实践“三个代表”重要思想的高度出发，增强忧患意识，不断加深对平安建设重要性、长期性艰巨性的认识，以高度的政治责任感去用心把握、用心工作、用心落实，紧紧围绕党工委、办事处今年提出的工作任务和目标要求，以大力实施综治固垒工程为主题，深入推进平安***建设，全面维护政治和社会稳定，保持良好的治安秩序，维护社会公平、正义，推进和谐社会建设，努力为我街道经济和社会各项事业的健康快速发展营造和谐稳定的社会环境。

二、理清思路，强化措施，努力把“平安***”建设提高到新的水平。

科学发展观是我党从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局出发，提出的重要战略思想，这既是指导经济社会发展的科学理论，也是指导我们做好稳定工作的科学理论。对于全街道综治信访稳定工作，各级各部门要坚持以科学发展观为统领，对照党工委、办事处确定的“围绕三化建设，培植三大亮点、突出六个重点、实现六个突破”的整体工作思路和“站在新起点、实现新发展、再创新辉煌”的目标要求，以大力实施综治固垒工程为主题，全力推进平安***建设，加强农村基层社会治安综合治理和平安建设创建工作，努力实现社会治安无缝隙管理，夯实基层治安根基，确保全街道的政治和社会稳定。总体上来说，就是实施一项工程，强化四项措施，打造平安***。

实施一项工程，即综治固垒工程。就是按照建设社会主义新农村的要求，以抓稳定、促发展、创和谐为主题，加强农村基层社会治安综合治理和平安建设创建工作，努力实现社会治安无缝隙管理，筑牢农村治安根基，确保农村社会稳定，以此带动全街道的政治稳定和经济社会的和谐发展。会前，我们已经下发了《关于在全街道实施综治固垒工程的意见》，这个《意见》对我们如何实施综治固垒工程提出了具体的工作任务和要求并建立了相应的工作机制，同时对加强组织领导也提出了要求。综治固垒工程的工作重点，一是健全工作网络，解决农村综治工作“抓谁、谁抓”的问题，形成街道、管理区、村(居)三级综治工作网络。二是落实经费保障，解决基层综治人员无人干事和有人干事但责任心不强的问题，由区委政法委将社会治安综合治理工作经费列入财政预算，作为综治人员补助资金和目标管理经费，根据工作的优劣和考核结果由街道综治办予以兑现。三是建立综治工作责任机制、考核机制、奖惩机制，设立见义勇为专项基金。通过以上措施，把我街道综治固垒工程落到实处，为全街道经济社会快速和谐发展保驾护航。

强化四项措施：

第一，严格落实《信访工作十项制度》，全力维护社会稳定。一是要进一步理顺工作机制。各级各部门要坚持“谁主管、谁负责、分级负责”以及归口办理、属地管理的原则，主动找准自己的位置，明确各自的任务，履行各自的职责。管理区、村要“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，切实做到不推不脱、不等不靠，及时处理和化解矛盾。二是实行首访责任制及信访问题初发单位责任制。要严格责任人、责任地和责任部门的工作职责，坚持一级对一级负责，一级抓一级，层层抓落实，切实做到凡应该村(居)解决的问题，不能推到管理区，这里首先要强调哪个村出现了信访案件，村支部书记为第一责任人，综治主任为直接责任人。凡在管理区解决的不能推到办事处，对涉及到相应机关部门应处理的信访案件，信访办要及时转办到相应部门，相应部门要在三天内将处理情况书面上报党政办和信访办，否决对部门负责人要进行通报批评。任何问题绝不能推到区里处理，确保将不安定因素消灭在基层，防止和减少群体性事件和集体越级上访问题的发生。

第二，大力开展矛盾纠纷排查调处活动。做好矛盾纠纷和不安定因素的排查工作，是维护社会稳定的基础和前提，各村要做到一天一排查、一天一上报，对各种信访苗头早发现、早介入、早控制、早解决，对解决不了的问题要及时向上级报告;管理区要高度重视和认真做好初访工作，认真处理好群众的第一封来信和第一次来访，力求把问题解决在首办环节，防止小事变大事、简单问题拖成复杂问题。这里再强调一下：凡是到街道以上的群体上访和个体上访案件，所辖管理区和村的一把手及综治主任要在接到通知后，30分钟内赶到现场，不得以任何理由迟到或拒绝接访，对发现到区以上党政机关的群体上访、个体上访、重复上访的管理区和村根据情节的轻重分别进行通报批评和给予组织纪律处分，同时对年终评选先进单位、先进个人实行一票否决。

第三，打防并举，全力维护良好的社会治安秩序。各管理区、村要与公安部门密切配合，积极协助，全面落实打击和防控措施，不断开展严打整治斗争，重点抓好集中打击刑事犯罪“黄赌毒”活动，要始终对准那些严重影响社会稳定和人民群众人身财产安全的刑事犯罪活动，尤其要加大对盗窃、“两抢”、流窜犯罪的打击和防控力度，切实抓好对治安突出问题的排查整治。各村(居)要成立治安巡逻队，进行长期的巡逻巡查，对居民住宅、公共财产，如变电器、高压线、机井、电力设备等要重点看护，确保生产经营的正常进行和人民群众的生命财产安全;要经常开展与“...”等**组织的斗争，坚持不懈地加强反**警示教育工作，严厉打击非法宗教活动，打击冒用宗教名义进行的**活动，不断增强广大人民群众的识别**、抵制邪制的能力，防止和杜绝有练...、信**人员的现象发生。对那些无正当理由，重复上访、缠访、闹访，阻碍机关工作秩序的人员，派出所要进行训戒，并按照治安条例进行处罚。

第四，切实抓好普法教育活动。综治部门要制定普法教育实施方案，积极运用司法手段化解各种矛盾纠纷，积极引导干部群众把司法调解作为解决矛盾纠纷的主要选择。在普法教育活动中，要注重强化对人的管理，加强对流动人口的管理和服务，加强对闲散青少年、流浪儿童的管理教育，加强对刑释解教人员的帮教和管理，预防和减少重新违法犯罪的发生。通过普法学习，引导广大干部群众强化维护改革发展稳定的主人翁意识和社会责任感，以理性合法的方式表达利益要求，自觉维护社会稳定，营造人人学法、懂法、用法的良好舆论氛围。

三、加强领导，狠抓落实，不断提高驾驭政法稳定工作的能力和水平。

建设平安***，巩固和发展全街道的稳定局面，当前面临的任务十分繁重。做好今年的政法稳定工作，关键在领导，重点在落实。各级都要牢固树立大局意识、责任意识和稳定意识，通过加强领导、明确责任、精心组织、开拓创新、狠抓落实，努力推动平安建设工作再上新水平。一是管理区、村(居)都要做到定期分析形势，一把手要亲自靠上工作，及时研究讨论工作中遇到的新情况、新形势，确保稳定不出问题。二是严格落实考核制度。要重点在责任追究上下功夫，对因工作落实不到位，造成重大不良影响的责任人尤其是第一责任人，坚决追究其责任，决不姑息。三是努力提高农村干部维护稳定的能力和水平。街道综治办要定期举办综治干部培训班，采取多种方式及时传达上级会议精神，不断总结讲评工作成绩和存在的问题，提高综治干部的政治素质和业务能力，督促基层落实各项措施。四是要创造性地开展工作。当前，政法稳定工作中的新情况、新问题不断出现，要适应新形势、新任务，必须坚持从实际出发，因地制宜，把上级指示精神与工作实际紧密结合起来，发扬大担探索、勇于开拓的精神，创造性地开展工作，努力形成具有各自特点的工作思路和工作方法，制定好有效对策，不断增强工作指导的科学性、针对性和实效性。

同志们，今年是全面贯彻落实全区“十一五”规划的开局年，也是我街道加快推进工业化、城市化和农业产业化进程，全面建设社会主义新农村的关键一年。今年的平安建设工作任务已经确定，工作重点已经明确，让我们在党工委、办事处的正确领导下，进一步振奋精神，开拓进取、扎实工作，为维护社会稳定，建设平安***，为推动全街道各项工作站在新起点、实现新发展、再创新辉煌做出新的、更大的贡献!

谢谢大家!

现场会讲话

各位委员，同志们：

在全市开展党的群众路线教育实践活动之际，我们围绕群众最关心的保障性住房问题进行专题提案促办十分必要，这是贯彻中共中央和市委关于党的群众路线教育实践活动中，坚持为民务实清廉，解决群众反映强烈的突出问题的具体行动，是探索协商民主形式的有益尝试，是促进我市社会和谐稳定的一项举措，也是增进提案办理实效的有效方法。

市委、市政府高度重视政协提案工作，认真贯彻落实中共中央办公厅和国务院办公厅《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》，大力支持政协委员和政协参加单位通过提案方式履行政协职能，不断加强对提案办理工作的组织领导，认真落实办理责任，规范办理程序，创新办理方式，收到良好效果。通过积极采纳提案建议，密切联系群众，解决了一批实际问题，推进了我们科学民主决策，为我市经济社会实现又好又快发展作出了积极贡献。特别是海林同志工作非常繁忙，为参加我们的促办会议，特意作了工作调整，体现了海林同志对政协工作的支持和对提案办理的重视。

刚才，台盟市委会和李秀芳委员介绍了提出提案情况，提案中有情况、有分析、有解决问题的对策和建议，这是他们深入实际，认真调研的结果，同时对政府部门的答复给予充分的肯定。滨海新区政府、市国土房管局的同志，也分别就保障性住房提案办理落实情况作了很好的发言，几位委员从多层面、多角度对进一步加强保障性住房建设提出了许多建设性意见，因为时间关系好多同志没有来得及发言，会后同志们可以书面形式直接给海林同志，我相信他会认真对待意见建议的。刚才大家讲的都很好，我也完全赞成。感谢海林同志，感谢滨海新区政府和市国土房管局领导同志以及政府各有关方面的同志，对提案的高度重视和给予的大力支持。

同志们，市政府承担的902件提案已经于5月25日全部答复完毕，委员满意率很高，890件获得了满意，体现了政府部门对这项工作的高度重视和认真办理。从现在开始我们将转入重点办理落实阶段，对下一步工作我简单讲几点意见。

第一，要深化认识，提高办理提案的主动性。提案是委员履行职责的主要形式和载体，是在更高层次反映各界人士和人民群众愿望和呼声的一种郑重的、严肃的政治行为。尤其是重点提案，它关系到民计民生，关系到发展大局。国之命在于心，民生连民心。办理提案的过程，实际上就是我们深化认识的过程，就是促进我们部门工作的过程，就是落实市委、市政府中心工作的过程。所以，希望各承办单位要充分认识办理提案是职责所在，是巩固党的执政地位，树立良好形象所在。要以饱满的政治热情和高度负责的态度来加大对政协提案的办理力度，以委员满意不满意为工作的出发点和落脚点，全力提高提案的办理实效，提高提案的采纳和落实率，提高委员和政协参加单位的满意率，提高办理工作的主动性和积极性。

第二，要注重实效，提高提案办理整体水平。人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。提案是我们人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的一个重要形式，办理好政协提案是各级党政机关的重要职责。提案反映着群众呼声，凝聚着委员和政协参加单位履行政协职责的浓厚情结，浸透着他们的心血。因此，我们要怀着真情，带着感情细致地做好提案工作。一是要层层地落实责任，将提案办理工作列入本单位年度工作计划和考核目标，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，对每件提案落实要做到心中有数，对每个环节、每个步骤工作都要有明确的要求，并要检查督办。二是要抓好提案意见建议的转化落实，对具体问题要具体分析，增强解决问题的针对性。对能够及时解决办理的提案要及时办理，对缺乏条件暂时还不能办理的提案，要向提案人耐心解释，取得理解。对于提案中好的意见建议，希望政府有关部门要研究采纳。对已经承诺答复办理的事项要及时落到实处，克服重答复轻办理的问题，努力使意见建议得到有效转化和利用。三是加强沟通交流，努力在沟通中增进理解，在协商中达成共识，做到不沟通不答复，沟通到位再答复，形成多方沟通协商互动办理提案的格局。通过提案人与承办单位交流沟通，让承办单位更加清楚了解提案，从而促进提案的办理。此前，提案委也多次与市政府办公厅和有关部门负责同志以及提案人进行沟通，我参加过几次，包括兴国市长在“两会”后，立即召开提案交办会议;建平市长原来分管提案时，也就提案工作和我们共同召开提案促办会议;海林同志负责提案工作后，今天又出席我们的提案促办会。同时，我们与政府分管提案工作的负责同志经常进行沟通协商，前不久，我们还搞了一次协商，效果很好。今天的座谈会目的也是让大家面对面地进行沟通协商，共同推动提案落实。

第三，要创新机制，完善提案办理的督查制度。对委员意见建议的重视程度，集中体现在我们提案办理工作中，希望承办单位要定期检查提案办理的进展情况，及时协调解决提案办理的重点难题和问题。要健全信息反馈制度，定期向政协通报办理情况，对办理提案难度较大，或者是提案者多年提交，并对提案办理结果尚不满意的，希望政府部门采取专项督办、联合督办、跟踪督办的方式，加大力度，确保办理工作取得实效。当然，健全机制还有一个决策前协商民主的问题，立峰主席高度重视，正在抓建设美丽天津决策前协商民主的研究策划，这项工作得到了春兰书记的充分肯定。市政协各专委会都在围绕建设美丽天津进行调研，建言献策，提出科学合理的意见建议，以专报形式报市委、市政府有关领导同志。同时，市政协正在进行安排，组织委员围绕明年市委、市政府中心工作提出意见建议，为形成明年我市工作意见和报告建言献策。

第四，深入调研，提高提案质量。提案质量是提案生命的所在、价值所在，它关系到政协履行职能的水平，关系到我们参政议政水平的高低。要高度重视提案质量，使委员和政协参加单位提出更高水平的提案，为我市经济社会发展建言献策。一是要继续举办高水平知情通报会。搭建政协委员、各民主党派团体与市委、市政府有关部门沟通联系的桥梁，围绕委员关注的民生问题，邀请市政府有关部门的负责同志为委员作相关情况通报。通过互动进行双方交流探讨，让委员充分了解政府在改善民生所做的工作和相关政策法规，不断提高委员参政议政水平，使提案更具有针对性、可操作性。二是要深入调研。按照立峰主席提出的“六步工作法”搞好调研活动。调研是我们提案工作的基础，没有对群众、基层的深入了解，不可能提出高质量的提案。希望有关单位和政协机关要为委员和政协各参加单位的调研活动提供很好的帮助。三是要努力加强自身建设，为提高提案质量，落实提案办理工作提供保障。针对界别开展工作，增强界别委员责任感和使命感，发挥熟悉本领域工作，密切联系界别群众的优势，积极反映界别群众呼声，同时还要完善提案工作网络信息化平台，逐步建立起提案人、承办单位和社会各界及时沟通联系交流机制，加强制度落实，不断提高提案工作效率，促进提高提案质量、提案办理质量的科学化水平。

同志们，做好提案办理工作是我们的共同责任，我们要从全局出发，切实增强责任意识，全力以赴，扎实工作，发挥专题提案促办示范引领作用，推动整体提案办理落实，继续为我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。

现场会讲话

同志们:。

今天,市委、市政府在洪湖市召开全市旅游工作现场会,主要任务是深入贯彻落实今年5月23日全市旅游产业发展大会精神,督办落实市委、市政府《关于加快文化旅游产业发展的若干政策意见》,研究部署全市旅游发展工作,动员大家抢抓机遇,再加措施,推动全市旅游业突破性发展。昨天,大家参加了洪湖悦兮半岛国际温泉度假村开业仪式,实地参观了洪湖市重大旅游项目建设现场,发展态势令人振奋。刚才,易部长宣读了贯彻落实市委、市政府《关于支持文化旅游产业加快发展的若干政策意见》的情况通报,洪湖市、荆州区、石首市、松滋洈水镇、公安县黄山头镇、市发改委、市旅游局等单位分别作了典型发言,很多做法值得学习借鉴。会上,应书记将作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。

一、肯定成绩,认清差距,进一步增强加快发展旅游产业的责任感和紧迫感。

市第一次旅游产业大会后,各地各部门按照会议部署,高度重视,狠抓落实,旅游产业呈现加快发展的好势头。一是发展合力初步形成。市旅游管理委员会办公室对大会和文件精神确定的各项任务,认真进行责任分解,市直各有关部门各司其责,为旅游发展创造了较好的条件。洪湖市召开全市旅游发展大会,江陵、监利等地结合机构改革充实旅游管理职能,加快发展的合力进一步形成。二是项目建设加快推进。洪湖乌林国际温泉度假区正式对外营业,关公文化园、市游客集散中心、洪湖岸边是家乡金湾五星级酒店项目相继开工建设,市文保中心即将开工建设,海子湖休闲度假区、荆州古城整体开发、“楚天凤凰城”等项目的规划、策划和招商工作有序推进,市文化旅游投资有限公司整合旅游资源工作开始起步。三是市场推介力度加大。针对重庆、西安两大客源市场,举办湖北荆州(重庆)旅游企业业务对接会,目前正精心筹划荆州(西安)旅游推介活动。举办20xx中国(荆州)关公祭朝觐活动、首届关公刀会和“楚国故都、三国名城”--全国摄影艺术大赛等活动,组织楚漆器、铜器参展上海世博会,电视剧《万历首辅张居正》、《洪湖赤卫队》热播,扩大了影响力。组织参加第五届华中旅游博览会、20xx中国国际旅游商品博览会,荣获多项大奖,品牌形象得到提升。四是乡村旅游取得进展。积极开展旅游名镇、旅游名村、星级农家乐创建活动,今年累计新增农家乐100余家,新增旅游就业人员1000余人。洪湖市瞿家湾镇和荆州区太湖桃花村、石首市桃花山镇李花山村等9个村分别纳入省级旅游名镇、旅游名村创建行列。

以务实的态度、进取的作风,推动全市旅游业加快发展。

二、明确目标,突出重点,扎实推进旅游产业大发展。

大力发展旅游业,把旅游业建成支柱产业,是市委、市政府从荆州科学发展、长远发展作出的战略决策。当前,无论是国家层面,还是省里层面,都要求把旅游业作为一个战略性支柱产业来培育。荆州作为人文资源大市和生态资源大市,具有大力发展旅游的基础、优势和机遇。荆州是楚文化的发祥地、三国文化的集中地、稻作文化的发源地、水文化的富集地,旅游资源丰富而独特,发展旅游的条件十分优越。国家文物局和省政府签订国家大遗址保护荆州片区共建协议,支持荆州建设我国南方大遗址保护示范区;省委、省政府实施“两圈一带、双轮驱动”发展战略,支持荆州铁路、高速公路、港口建设,必将有力带动我市旅游发展。面对发展机遇,全市上下一定要牢固树立建设“文化旅游强市”的决心,坚持把旅游产业作为支柱产业来培育,作为战略产业来扶持,在认清差距中急起直追,在把握趋势中奋发有为,在抢抓机遇中真抓实干,努力做大做强旅游经济。

今年和今后一个时期,全市旅游发展的总要求和思路是:突出“楚国故都、三国名城”主题,挖掘“楚文化、三国文化、水文化”资源优势,打造旅游精品,做大产业规模,增强整体素质,提高综合效益,推动人文资源大市向文化旅游强市转变,努力把我市建设成为鄂西生态文化旅游圈的重要支点和文化中心,打造成为全国一流、世界知名的旅游目的地。围绕这个目标和思路,重点要抓好以下几个方面的工作:。

(一)以科学规划为指导,提升旅游产业竞争力。发展旅游产业,规划是龙头。没有一流规划,就没有一流产品,就难以形成一流的品牌和市场。在规划方面,我们已有了一个很好的基础,要继续围绕“楚国故都、三国名城”旅游发展主题,按照“世界眼光、国际水准、荆州特色”的要求,高起点制定和完善规划,以高水平、大手笔的规划引领旅游的高端发展。要结合鄂西生态文化旅游圈发展规划、湖北长江经济带新一轮开放开发规划,进一步修编全市旅游发展总体规划。要聘请高水平的设计策划公司,完善荆州古城整体开发、熊家冢遗址博物馆、海子湖生态旅游新区等专项规划和县市区重点旅游项目规划,使项目规划具有更强的可操作性。要结合新农村建设,选择旅游资源特色鲜明的乡镇、村,制定乡村旅游发展规划,编制全市旅游名镇、旅游名村发展规划。规划出台后,要建立规划落实的长效机制,做到执行规划不走样,确保全市文化旅游资源开发“一盘棋”。

(二)以体制创新为动力,大力培育市场主体。要以旅游资源为纽带,创新管理体制,创新发展模式,培育市场主体,引进市场主体,壮大市场主体。要推进管理体制创新,按照“所有权、经营权、管理权”三权分离原则,推动资源整合和经营权的转让开发,努力做到主要景区景点统一经营、统一管理、统一融资。要推进发展模式创新,以省委、省政府批复成立荆州市海子湖生态文化旅游区为契机,先行先试、大胆突破,探索文化旅游资源统一规划、统一开发、统一管理的新模式,努力把它建设成为中国南方大遗址保护示范区、鄂西生态文化旅游圈示范区。要推进投资机制创新,按照项目与政策对接的办法,吸引著名旅游集团在我市设立分支机构,吸引大财团、大集团来我市投资,推进优势旅游企业实施跨地区、跨行业、跨所有制等多种形式的联合重组,形成投资主体多元化的格局。

(三)以景区建设为重点,提升旅游产品档次。打造精品景区,是当前我市旅游发展的当务之急,是吸引、留住游客的首要之举,是旅游取得实质性突破的关键所在。为改变我市品牌景区缺乏的现状,市委、市政府确定了十大重点文化旅游项目,形成了“一个项目,一个市领导,一个专班”的工作机制。我们要按照这一总体要求,推进景区项目建设。一是全力抓好荆州古城整体开发。要以关公文化园和市文保中心项目建设为切入点,把荆州古城作为一个景区来打造,分片区来建设,将荆州古城整体打造成为5a景区,充分展示文化之都、清水之城的城市魅力。二是加速推进海子湖生态文化旅游新区建设。要抓住省部共建南方大遗址保护荆州片区的重大机遇,推进楚纪南城遗址公园3个保护性展示项目、熊家冢墓地现场展示和八岭山国家考古遗址公园建设。三是着力推进城市重点工程建设。要树立“旅游即城市,城市即旅游”的理念,把城市重点工程作为景区、产品来建设,将旅游元素融入重点工程的各个方面,使道路、桥梁、建筑、园林等充分体现荆州旅游特色。特别是荆州火车站、沙北区等片区开发以及南水北调工程,都要体现出鲜明的城市个性,做到建成一项工程,形成一道景观。要树立“精品意识”,加强各项旅游设施建设,不断提升景区景点档次和综合服务水平。四是稳步推进乡村游建设。乡村游是旅游产业新业态,也是旅游经济一个新的增长点。要将乡村游融入城乡一体化建设中,通过政府指导和农民自主创新,整合各种要素资源和政策资源,深入开展省级旅游名镇、旅游名村和星级农家乐创建活动,助推新农村建设,帮助农民致富。

(四)以培育产业链为突破口,推进旅游集约化发展。旅游是一个综合性强、关联度高的产业,对促进经济发展和发展方式转型具有十分重要的作用。要加强旅游资源综合性开发,围绕旅游六大要素,大力培育发展景区交通、旅游饭店、旅行社、旅游商品生产销售、旅游文化娱乐制作演出等市场主体,实现由“门票经济”向“产业经济”的转变,着力推进旅游产业集约化发展。在旅游交通上,要建设好市游客集散中心、荆州长江旅游专用码头。在旅游住宿上,重点发展高星级饭店、规模发展商务型酒店、普及发展经济型酒店,适应不同层次游客的需要。在旅行社发展上,要鼓励旅行社做大做强,上规模、上水平、上档次、上品牌。在旅游商品上,要支持旅游纪念品开发和工艺品研发中心、旅游购物街区建设,培育特色鲜明、能够满足不同需求的品牌商品。在旅游餐饮上,要规划建设具有地方特色的美食街,打造特色餐饮品牌和餐饮名店。在旅游娱乐上,打造1至2台具有浓郁荆楚特色的文化旅游节目,不断发展壮大旅游产业链条。要鼓励旅游企业采取横向和纵向整合方式,发展文化旅游集团。

(五)以强化促销为手段,大力开拓客源市场。宣传促销是旅游产品走向市场的重要环节和主要途径。要强化营销城市的理念,细分客源市场,扩大宣传,吸引国内外游客。要运用多种宣传手段,把“楚国故都、三国名城”作为主题品牌进行打造。要建立整体宣传促销机制,运用节庆活动、专题片、互联网等多种宣传手段,全方位推介荆州旅游。要依托“中国三国文化之乡”、“中国关公文化研究之地”等品牌,精心策划中国(荆州)关公祭朝觐活动等节庆品牌,积极引进影响大、品位高的区域性、全国性的节会和活动。要在巩固传统客源市场的同时,抓住明年底沪汉蓉高铁汉宜段通车的机遇,重点开拓省会城市和东南沿海经济发达地区高端客源市场,开拓和培育韩国、日本、台湾等客源市场。要按照“资源互补、客源共享”的原则,开展区域合作,加强与宜昌、十堰、恩施、神农架等周边兄弟城市的联系,统筹开发旅游线路,实现客源共享。

(六)以人才培养为基础,提高行业整体素质。实现旅游产业大发展,关键在人才。要把培育旅游人才作为“旅游强市”战略的基础工程来抓,努力建设一支善于策划、精通营销的旅游从业人员队伍。要以高素质导游员队伍、经营管理者队伍、旅游技能人才队伍“三支队伍”为重点,做到提升一批、培养一批、引进一批。要采取“全员培训”的形式,对现有的旅游从业人员进行一次全方位、大规模的培训,大力提升管理人员的素质和水平。鼓励在荆的大中专学校,开设旅游专业班,采取“联姻”合作的形式,培养一批本土专业人才。结合市委、市政府实施的高层次人才引进计划,制定高层次旅游人才引进办法,引进高端人才,服务全市旅游发展。

三、加强领导,落实责任,努力形成加快旅游支柱产业建设进程的良好氛围建设旅游支柱产业,是一向系统工程,综合性强、涉及面广、任务艰巨。各级党委、政府要围绕建设文化旅游强市目标,把发展旅游产业摆上更加重要的位置,切实加强领导,加大工作力度,努力推动旅游业更好更快发展。

(一)加强组织领导。各级党委政府要把发展旅游摆上重要日程,把加快发展旅游业作为进一步贯彻落实科学发展观和“十二五”经济社会发展的大事来谋划,作为调整经济结构、转变发展方式的重要工作来推进,主要领导要加强工作指导,定期总结分析旅游产业发展情况,研究解决影响和制约旅游产业发展的突出问题。旅游主管部门要切实履行职责,发挥好行业指导、管理、服务等作用。各有关部门要积极履行职责,加强协调配合,形成推动旅游产业科学发展的强大合力。

(二)强化政策扶持。要认真落实《关于加快文化旅游产业发展的若干政策意见》,研究制定具体的实施措施,真正用足、用活、用好这些政策。要加大投入,充分发挥政府投资的导向作用,吸引国内外大企业、大集团来我市投资开发旅游资源,形成“政府主导、多元投入”的旅游投入机制。要加强与国家和省里有关部门的汇报衔接,积极争取更多的旅游发展项目和资金。要加强对旅游市场的综合治理和旅游政风行风建设,积极开展最佳旅游城市、旅游景区和星级饭店创建活动,建立诚信、规范的旅游市场秩序,促进旅游业健康发展。

(三)加大落实力度。要认真抓好旅游规划编制、项目策划、资源整合、宣传推介和产业链条、投资平台、人才队伍等方面建设的落实。特别是要突出抓好旅游项目建设,对在谈项目要安排专人跟踪,对签约项目要进行办证包办服务,对在建项目要抓好服务协调,推进项目建设进程。要加强督办考核,将旅游工作完成情况纳入市县两级绩效考核内容,在年终进行考核结帐。

同志们,培育壮大旅游产业,机遇难得,大有可为。我们要进一步解放思想,开拓创新,以更大的决心、更务实的工作,推动全市旅游产业又好又快发展。

现场会讲话

同志们:。

现在正值年末岁初,是各级,各部门最为繁忙的时候.大家不仅要对上年度工作全面收尾,还要对明年工作作出安排,时间很紧,事情很多,各方面工作都不能耽搁,必须一项一项抓紧落实到位.尽管如此,区委还是决定把大家集中起来,对当前农村基层党建工作进行强调和部署.会议在这个时刻召开,本身就说明了这项工作特别重要,也是不容延缓.这不仅是深入推进第三批党员先进性教育活动的实际步骤,也是全面加强农村党建工作,推进社会主义新农村建设的重要措施.大家必须思想高度重视,认识高度统一,行动高度一致,下大力气抓紧抓好抓出成效.刚才,大家参观了现场,观看了专题片,也听了麒麟,淳化等4家单位的经验介绍,这些现场和典型,从不同侧面,不同角度反映了我区一段时期以来农村党建工作的成果,很值得学习借鉴.毛部长全面总结了全区农村党建工作情况,具体部署了下一阶段任务,我十分赞同,希望大家抓好贯彻落实.下面,我讲三点意见.

一要提高认识,切实把农村党建摆上重要工作日程。

加强农村党建工作,是加强党的建设的基础性工作,是加强党的执政能力建设的重要组成部分.全区各级党组织要从巩固党的执政基础,提高党的执政能力,统筹城乡发展,建设社会主义新农村的高度,充分认识加强农村党建工作的重要性和紧迫性,切实增强政治责任感和历史使命感.

加强农村党建工作,是巩固党的执政基础,提高农村基层党组织执政能力的重要举措.农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是农村各项工作的领导核心,是带领农民群众全面建设小康社会的战斗堡垒.党在农村的各项路线,方针,政策最终要靠基层组织去落实;发展中的困难和矛盾最终要靠基层组织去化解;发展的新思路,新办法最终要靠基层组织去创造.基层组织不力,再好的政策措施也会落空;基础不牢,再好的发展形势也难以巩固.对此,我们必须切实把加强农村党建工作作为执政能力建设的重要基础工程来抓,通过扎实推进“强基工程”,不断促进党的执政基础的巩固和执政能力的提高.

加强农村党建工作,是统筹城乡发展,加快农村小康进程的.重要保证.树立科学发展观,坚持统筹兼顾,实现城乡互动,协调发展,是全面推进小康进程的必由之路.近年来,我区大力推进园区带镇战略,不断加大政策扶持力度,强力推进城乡统筹发展,取得了积极成效.但与苏南发达地区相比,还存在很大的差距.突出地表现在镇街经济在全区所占的比重较小,经济结构还不很合理,全区城市化率不高,农民增收困难,农村经济结构调整的任务很重,农村劳动力就业压力加大,城乡差距,村级收入差距仍在拉大.,全区农民人均收入为5620元,有8个镇街在全区平均水平以下,对照我区农民年人均纯收入8000元的小康目标,还有很大的差距;村级收入低于30万元的贫困村还有32个,全区的贫困人口还有近2万人,占全区总人口的2.6.这些都说明,统筹城乡发展,实现城乡一体化,全面建设小康社会都是任重而道远.农村基层党组织是农民的主心骨.区内,区外一些富村强村发展的实践一再告诉我们,统筹城乡发展,切实解决好“三农”问题,必须要全面推进农村党建工作,充分发挥农村基层党组织在深化农村改革,发展农村经济,带领农民致富中的领导核心作用.

加强农村党建工作,是坚持以人为本,建设社会主义新农村的迫切要求.党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务.这是贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的必然要求.建设社会主义新农村,关键在于农村各级党组织.完成这一艰巨的任务,必须从思想上,组织上,作风上全面加强农村党的基层组织建设,切实增强农村党组织的号召力,凝聚力和战斗力,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和“一名党员就是一面旗帜”的模范带头作用.

二要创新举措,全力完成农村党建工作各项任务。

随着农村经济的发展和形势的日益变化,农村党建工作的任务越来越重,头绪越来越多.我们必须集中精力,把握重点,攻克难点,不断取得新时期农村党建工作的新突破.当前和今后一段时期,全区农村党建工作要坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届四,五中全会精神,紧紧围绕农村改革发展稳定大局,以先进性建设为重点,以提高执政能力为主线,以深入推进“双带”工程为抓手,以创新工作机制为保障,大力加强领导班子和党员队伍建设,不断增强基层党组织的创造力,凝聚力和战斗力,为加快实现全区“两个率先”的奋斗目标和建设社会主义新农村提供坚强的组织保证.工作中要重点做好以下几个方面:。

”问题的新路子.要依靠工业化致富农民,依靠城市化带动农村,依靠产业化提高农业,走以城带乡,以工促农,城乡互动的协调发展道路.要继续以村干部“双带”工程为抓手,把“双带”工程拓展到农村工作的各个环节,动员和调动一切力量,在“双带”的发动范围,带动层面,发挥作用上不断深化和提高,切实提高“带民富”的实效,让广大农民群众得到越来越多的实惠.要进一步加强指导服务,更好地发挥“双带”的示范带动作用.要把“双带”与“双培”结合起来,努力把党员干部培养成致富能手,把致富能手培养成党员干部.要把“双带”与发展壮大村级经济结合起来.注意寻找村干部创业与发展村级经济的结合点.要加大农业产业结构调整力度,形成产业发展特色,力争做到“一镇一品”.

要大力加强基层领导班子建设.做好当前农村工作,关键在于选能发展的干部,配会干事的班子,带善战斗的队伍.我们要继续坚持以发展选干部,凭实绩用干部的用人导向,大力选拔政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬的优秀干部充实到农村领导岗位.要着眼于农村新一轮发展的实际需要,以年龄结构形成梯次,知识和专业结构形成配套,能力结构形成互补,气质结构形成相融为目标,不断增强镇党政领导班子的整体功能,努力锻造一支能够担负发展地方经济,致富一方百姓重任和模范实践“三个代表”的镇党政领导干部队伍.要在坚持德才兼备原则和群众公认的基础上,积极采取“两推一选”等方式,选优配强村级班子,尤其要选好“一把手”.要把致富素质,带富能力,共富境界作为选人用人的重要标准,着力从致富能手,经济能人和素质好的党员,尤其是从党员业主中选拔村党组织书记,建立一支创业型,实干型的村干部队伍,推动农村经济快速发展和农民收入稳步增长.

要大力加强基层民主政治建设.要针对少数农村基层党组织民主意识淡薄,决策程序不明确等问题,坚持和完善政务公开,村务公开,厂务公开等制度,不断推进村民自治,切实加强基层民主选举,民主决策,民主管理,民主监督工作,真正落实好农村党员群众的知情权,参与权,选择权和监督权.要推进决策民主化,逐步完善和规范重大事项决策程序,村民代表议事程序等工作程序,严格按程序办事.要推进监督民主化,凡是村里的重大事项和群众普遍关心的问题,都应向村民公开,增强村级事务的透明度和村民群众参与度.镇党委和村党组织应当定期组织党员,群众对镇村领导班子进行民主评议,接受党员和群众的监督.要推进管理民主化,明确以党支部(总支)为核心的村级组织的工作职责,使各个组织在党组织的领导下,各尽其职,各负其责,加强协作,形成合力.要积极推行镇党员代表大会常任制工作,明年初举行党委换届的镇,原则上要结合换届选举实行党员代表大会常任制,进一步提高镇党委决策的民主化,科学化水平,充分发挥党员代表作用,增强基层党组织的凝聚力,战斗力.

要大力加强农村党的先进性建设.当前,以农村党员为主要对象的第三批先进性教育活动在全区全面铺开,要抓住这一有利契机,牢牢把握先进性的要求,把先进性建设贯穿于农村基层组织建设之中,全面提升农村党员队伍的整体素质.要坚持和完善党员教育管理工作目标责任制,把集中教育与经常性教育结合起来,思想教育与解决实际问题结合起来,坚持党的民主生活会制度与坚持民主评议党员结合起来.要加强对农村流动党员的教育管理,使他们既接受教育和监督,又能得到必要的帮助和关心.要进一步疏通党员出口渠道,加大对不合格党员的处置力度,纯洁党员队伍.要加强农村发展党员工作,把发展优秀青年入党作为培养农村基层干部后备力量的一项战略任务来抓,采取有效措施,尽快扭转农村党员队伍年龄老化,文化程度偏低的状况.要通过先进性建设,切实转变农村广大党员干部的思想作风和工作作风,牢固树立把服务群众作为农村党建工作的价值取向.通过构建完善,配套的服务体系,把农村党组织和党员作用的发挥同服务群众有机结合起来,不断增强农村党建工作的活力.

三要强力保障,不断开创新时期农村党建工作的新局面。

农村党建工作是一项量大面宽,任务繁重的系统工程.农村各级党组织一定要提高思想认识,自觉担当责任,确保各项措施落到实处.

要落实领导责任.农村各级党组织要认真落实管党责任制,自觉按照“五个好”的要求,进一步加强自身建设,加强对农村党建工作的领导.镇党委书记要切实履行好“第一责任人”的职责,村党组织书记要担负起“具体责任人”的责任,建立健全书记亲自抓,一级抓一级,层层抓落实的责任体系.各相关部门要结合各自职能,主动支持和参与农村党建工作,帮助解决具体困难,形成上下联动,分工负责,密切配合,齐抓共管的工作格局.要以“三级联创”为载体,深入开展“五个好”镇党委,“五个好”村党组织创建活动.

要强化分类指导.要健全和完善党员领导干部党建工作联系点制度,各级党员领导干部要定期深入联系点,指导面上工作,对农村党建工作情况进行调查研究,不断总结经验,帮助基层解决党建工作中遇到的矛盾和问题.要抓好农村党建工作示范点建设,注重培育一批工作扎实,成效明显,特色鲜明的农村党建工作示范点和示范基地,以典型引路,发挥示范带动作用,推进全区农村党建工作的开展.

要完善工作机制.要从实际出发,健全完善农村党建工作规划和年度计划,落实目标任务和具体措施.要实行党建工作目标管理,强化工作责任,健全考核制度,完善考核评价体系,着重检查和考核农村基层党组织贯彻执行党在农村各项方针政策的情况,农村党组织制度落实和发挥作用的状况,党员干部队伍的整体形象,发展农村经济,带领农民致富的实际成效等.在督促检查和考核评价中,要广泛听取群众意见,充分运用群众评议结果,把党建工作情况作为考核镇村领导班子和主要负责人实绩的重要内容,确保党的建设工作落到实处.

同志们,加强新形势下的农村党建工作,任务艰巨,责任重大.我们要以这次现场会为契机,解放思想,与时俱进,开拓进取,扎实工作,努力开创全区农村党建工作的新局面,为我区实现“两个率先”,建设社会主义新农村提供强有力的组织保证!

《区农村党建工作现场会讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读区农村党建工作现场会讲话。

现场会讲话

同志们：

刚才，县委县政府和县委zd委分别命名表彰了一批先进集体和个人，##书记作了报告，我都同意，希望大家结合实际抓好落实。过去的一年，全县zd干警和广大干部群众围绕大局，务实创新，勤勉工作，取得了可喜业绩，我县被省委、省政府命名表彰为##省平安建设“平安县”，为县域和谐稳定发展做出了积极贡献。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺，向付出辛劳的干部群众表示崇高敬意和衷心感谢!下面，就做好下步“平安##”建设工作，我强调三点意见：

一、统一思想，进一步深化对“平安##”建设工作重要性的认识。

实践证明，深入创建“平安##”是一项造福百姓、利在社会的民心工程。我们务必站在构建和谐社会、推进跨越发展的高度，重新审视其特殊重要的意义和作用。

首先，深入创建“平安##”是跨越发展的需要。发展是要务，稳定是前提。今年是“##”的开局年，也是“平安##”建设的深化年。要实现“双赢”目标，必须以稳定为保障，加速赶超发展。从今年上半年看，我县经济持续快速增长，实现地区生产总值##亿元，全口径财政收入##亿元，同比分别增长##%和##%，##发展的步子更快，##人干事创业的信心更足、干劲更大。这种强劲增势的得来，与抓好“平安##”创建，打牢稳定的社会根基，促进市场和社会秩序的改善，是密不可分的。从这个角度讲，建好“平安##”，既是树立和落实科学发展观的具体体现，也是全面建设小康社会的客观要求。为此，我们务必以对党、对人民和对##负责的态度，进一步深刻认识和做好“平安##”建设工作，努力使之成为社会治安的重要品牌，招商引资的重要资源，和谐发展的重要亮点。

其次，深入创建“平安##”是维护社会稳定的需要。稳定是党执政的基础、社会和谐的前提。社会稳定本身就是政治问题，关系到我们党执政地位和政权的稳定，关系到社会治安秩序的稳定，也关系到广大人民群众民心的稳定。目前看，我县稳定工作整体看好，但也存在一些不容忽视的问题，如，“”等邪教组织违法活动一直没有停止，经济转轨、社会转型诱发违法犯罪的因素大量增加，治安案件和刑事犯罪的常发态势不容忽视，等等。建设“平安##”，就是要通过这一载体统揽整个稳定工作，充分调动社会各方面积极性，采取打、防、控、管、教等多种手段，加大社会治安综合治理力度，完善治安防控体系，有效预防犯罪和不稳定因素发生，提升稳定工作水平，确保“社会安定、投资安全、群众安心”。

再次，深入创建“平安##”是百姓安居乐业的需要。社会是否安定，显示的是执政者的水平，代表的是政府的形象。在和平建设时期，老百姓最大的愿望，一是求平安，二是奔富裕。没有平安就不会有小康。富一方百姓，保一方平安，是各级党委、政府的责任所在，离开了群众利益去做任何一项工作都没有意义，离开了群众最关注的事，实践“三个代表”也就无从谈起。这就要求我们必须坚持立党为公、执政为民，结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动，把“平安##”建设工作作为维护群众切身利益的一件大事来认识，增强自觉性和主动性，以科学的发展观指导工作，以正确的政绩观检验工作，以紧迫的时效观推进工作，让全县人民有一个良好的安居乐业环境，充分享受发展成果，使平安建设真正成为群众满意工程。

二、科学定位，实现“平安##”建设工作新突破。

根据省市委要求和##实际，我们确立了“治安良好、社会稳定、公共安全”的“平安##”定位。这既是奋斗目标，也是助推发展的手段，务必着眼发展，服务大局，扎实推进。

一是围绕服务发展抓创建。加快发展是解决一切问题的关键。结合县情实际，经过集思广益和缜密论证，县委##届##次全会提出了“##”的发展目标。实现这一目标，关键靠招商引资、项目建设来拉动。当前，各地比拼发展、竞相招商的形势越来越严峻，客商对投资环境的要求也越来越高，到哪投资特别看重这个地方的社会治安环境。从这个意义上讲，抓好平安##创建工作就是打造招商引资的“金名片”，就是抓招商、抓发展。各级、各部门要站在这一高度，牢固树立抓稳定促发展、靠发展保稳定的大局观，谋划新思路，明确新任务，拿出扎实有效的措施和办法，把县委、政府安排的工作做实做好，营造最安全、最稳定、最和谐的环境，让投资者满意，使全县上下一心一意谋发展、聚精会神搞建设。

二是围绕解决问题抓创建。问题随发展而生，矛盾与改革相伴。要发展就会产生问题、遇到阻力，关键是要敢于面对。在创建“平安##”活动中，要从解决具体问题入手，依靠基层，依靠群众，创造性地开展工作。要加强对维护社会稳定工作的调查研究，深入认识和分析公共安全、社会治安的发展变化和趋势，认真梳理排查本地、本系统不平安的因素，及时掌握群众关注的难点、热点和焦点问题。要注重工作创新，用新方法、新手段和新措施，研究解决各种问题。要本着先重点、后一般，什么问题突出、就重点解决什么问题的原则，组织力量开展综合治理，扎实推进平安工作。要不断扩大创建内容，注意用活动载体的拉动作用来解决影响平安的问题，扩大创建工作成果，确保人民群众能看到实实在在的成效。要立足长远建设，自觉做到抓一项成一项，完善一项，巩固一项，不断打牢创建工作的基础和可持续发展的后劲。

三是围绕提档升级抓创建。发展无穷期，追求无止境。尽管我县“平安##”建设工作已取得初步成效，获得省级殊荣，但这并不意味着工作达到顶峰，而是为我们设置了新的起点。俗话说，句号放大就是零。“平安##”建设工作不仅要常抓不懈，而且要与时俱进。要荣誉面前找差距，从工作的薄弱环节入手，把创建工作贯穿于zd机关工作之中，贯穿于社会治安综合治理体系之中，补长短腿，整体推进。要统筹发力，坚持把经济、政治、文化及社会生活等因素结合起来兼顾，把服务群众与教育群众结合起来考虑，把经常性工作与阶段性工作结合起来安排，努力消除社会各类矛盾，全力维护社会和谐稳定。要加强典型建设，大力宣传平安##创建工作好经验、好做法，总结闪光点，辐射到全面，举一反三，丰富活动内容，促进活动深化，在巩固已有成果基础上，不断提升创建工作水平。

三、加强领导，确保“平安##”建设工作取得新成效。

打造“平安##”，维护社会稳定是一项重要的政治任务。各级、各部门务必高度重视，强化组织领导，力求工作实效。

一要切实加强领导。发展是第一要务，稳定是第一责任。要确保领导到位，强化一把手负责制，明确领导责任，不能“不出问题不想问题、出了问题害怕问题、处理之后忘了问题”。要组织措施到位，把平安创建的目标任务分解到有关部门、各基层单位，落实责任到岗、到人，并努力推进，跟踪问效。要投入到位，在组织上、经费上实行倾斜政策，提供有力保障。要考核奖惩到位，列为重要考核内容，对因领导不力而导致发生重大问题的，严肃追查主要领导和主管领导的责任。

二要建立长效工作机制。“平安##”建设是我县今后一个时期的重点工作。各级、各部门要从长治久安的需要出发，积极探索工作机制。要建立健全“严打”经常性工作机制，进一步增强“严打”斗争的主动性、针对性和实效性。要建立健全社会治安防控机制，实现社会治安防控社会化、市场化。要建立健全矛盾纠纷排查调处机制，解决好群众反映的实际问题。要建立健全社会管理机制，进一步整合社会资源，加强社会管理。要通过建立长效机制，巩固发展创建成果，为促进社会和谐奠定基础。

三要坚持齐抓共管。平安创建活动是一项系统工程，不仅是zd机关的主要工作，更是全社会的共同任务，必须齐抓共管，形成合力。各级、各部门要增强配合意识，互动协调，合力攻坚。各级综合治理成员单位及综治委(办)要充分发挥好骨干作用，既抓好自身创建，又积极参与全县的创建工作，带动整体活动深入开展。各镇、各县直部门要根据活动要求，从实际出发，找准结合点，抓住突破点，统筹部署和推进。要积极组织动员，强化宣传发动，营造舆论氛围，增强社会各界的参与意识，形成层级互动、全民参与的整体态势，齐心合力地抓出成效，使“平安##”建设工作实现质的飞跃。

同志们，深入建设“平安##”意义重大、任务艰巨。让我们抢抓机遇，振奋精神，实干争先，巩固和提高“平安##”建设水平，为##跨越发展、构建和谐社会做出新的更大贡献!

事故现场会

现场会讲话稿

各位校长：

我县近几年的教育教学质量正逐步提高，这是全体教育工作者共同努力的结果，特别是我们村小（教学点）的老师们，虽然学校各方面的条件差一点，但是你们能够坚持在村小为我县的教育事业付出，确实辛苦。目前，我县共有村小（教学点）96个，学生一万多名，占据了很大的比例，为了全面提高学校管理水平和教育教学质量，刚才我们参观了村小双塘小学和完小贝溪小学。在这里我强调3点意见。

一、加强反思，查找问题。

在近几年的年中报督导考评和日常检查中，我们发现村小存在诸多问题。一是管理监督不到位。虽然，每校安排了一位副校长分管村小，但是有的副校长责任心不强，没有去管，一个学期难得下村小两次，有的副校长不懂业务，没有制定管理方案，下村小去不知道查什么，吃餐饭就走了，也有的副校长督查只单一的查教学常规，安全管理和养成教育等其它日常工作没有过问，查教学常规也没有留下查阅印章。县里很多文件、会议精神校长没有传达到村小。二是办学条件极为简陋。相当部分村小残破不堪，有些没有围墙、校门和玻璃，有些没有乒乓球台等基本的娱乐活动设施，有些没有一株花草树木，有些没有校牌、升旗台、校训，根本不像学校。三是日常管理相当混乱。部分村小教师责任心不强，不改作业，不备课，有的甚至师德败坏，参与买码、，群众反映大，有的学校学生在校时间短，上午9点钟到12点钟，下午2点半到4点钟，只有4.5个小时。教师走通教，平时学校没有人看守，一点教学设备设施，被外面的人偷完。有的学校为了节省开支，挤出公办教师上学前班的课，学前班的收入全部私分，既没用于改善办学条件，对老师也没有奖惩之分。四是教育教学质量较差。村小教师对教学质量淡薄，平时上课不认真，考试弄虚作假，加之有的中小没把村小的教学质量纳入中小的奖惩范围，老师积极性没有调动，每天上完几节课就行了。及格率不足20%的普遍存在。有的学校抓质量出现误区，老师只上语文、数学，其它课程就不开设。五是教师教育教学能力不强。各村小的特岗教师教学经验不足，又未形成一对一的教学指导，甚至有些村小全都是新进的教师，根本就没有有经验的老教师的指导，完全靠新教师摸着石头过河，这样的教学如何能出好成绩。

二、认清形势，明确目标。

大家都知道目前是城区小学拥挤，村级小学空虚，为什么会出现这样的情况，这是因为我们的村小实在太弱，家长把孩子放在那里不放心。假如，我们把村小办好了，留住了学生既减轻了家长的负担，又减轻了城区学校的就学压力。

懂教育的人都知道村小的薄弱，省教育厅高度重视，早两年省里还下发了《湖南省小学教学点办学标准》，我们局里也下发了村小管理实施方案。上周国务院专门召开了薄弱学校改造会议，说明高层认识到了问题严重性，对农村学校高度关注。基于这些现状，村小的管理到了非加强不可的地步了。为此我们要明确三个目标。一是做到条件改善。即村小要逐步达到基本的办学要求。二是做到管理规范。即村小的日常管理必须要有一套固定的模式，不能太随意。三是做到质量有提升。即要力争让每一名学生合格，不输在起跑线上。

三、强化措施，提升水平。

现在我县正在狠抓教育教学质量，作为最基层教育的.你们也应该紧跟局里的步伐，把村小（教学点）的日常管理工作继续抓好。做好以下几点。一是要加强对村小的领导。村小是教育的基石，各中心校都要重视村小的管理，成立村小领导小组，制定出村小管理方案，安排一名得力的副校长主抓村小，同时每个校领导都要联系村小。村小同样要严格执行岗位工作规范，做到开齐课、备好课，按时上放学，保证学生6小时在校时间，不随意调课、停课和放假，更不能因为教师参加红白喜事而停课。二是要强化督查指导。很多村小校长老师不晓得做，中心小学就要加以指导，可以统一印发时间表、课表、制度、标语发到村小。要求联系村小领导至少每两周到村小开展管理视导工作一次，在视导时不能只停流于表面，要深入村小督查老师的出勤、日常管理、校容校貌、安全卫生、教学常规，对发现的问题要抓整改，对于村小的视导每次都要填好视导卡，校长、分管村小副校长每月对村小管理要视导一次，视导卡一式两份。教育局将不定期派出督查组进行督查。三是要强化质量奖惩。要像麦市、南强、双溪、武水等中心小学一样，出台村小目标管理考核制度，村小之间要比较,村小与中小同年级之间也要比较和考核、评比，评估与质量监测相结合，对村小实行学期评估，并将评估结果列入教师考核和村小挂点领导晋升、评优的主要依据。四是要强化师资队伍建设。要加强村小教师的师德教育，目前有些村小教师普遍年龄老化，有些教师有倚老卖老或者懒散的现象，要晓之以情动之以礼进行教育。选拔村小负责人时，要找有管理能力和经验的教师，村小负责人要享有乡镇中心小学中层干部的待遇。三人以上的村小，必须要有校长、教导主任、少先队辅导员等管理人员。今年所有教师要参加业务考试，不合格的一律补考，费用自律。因此，各校要加强村小教师的培训，每月至少开展全乡培训一次。中小定期派出教师对村小教师一对一培训。针对村小教师紧缺、年龄老化的问题，要建立轮教、支教、送教、走教等新的教师任用制度，保证师资，对英语、科学等学科可以采取自主培养、走教、送课下村小的形式予以保证。村小不能挤占公办教师上学前班的课。要建立村小教师队伍稳定的长效机制，各学校应该把义务教育绩效奖励性部分向村小教师倾斜，多关心村小的教师，让他们有优越感，能更好的为村小工作。五是要树立正确的质量观。各校要按要求开齐开足课程，今年6年级继续监测语数外、科学4科，语数各100分、外语和科学合为120分。其他年级思品也要纳入监测，音体美进行抽考。因此，有三年级以上的村小应该开足课时，三年级以下的村小至少要开好品德课、语文、数学、体育、音乐、美术5门必修课，不能因客观原因只上语文、数学2门课程。规模较大的村级小学要开展好大课间活动。六是大力改善办学条件。各乡镇中心小学要像南强小学一样，公用经费既要统筹安排，又要适当地保证村小公用经费，让其有一定的自主权，积极争取乡村重视，逐步改善办学条件，为师生营造好的教学、生活条件。要求对校园环境、办公室、教室、寝室进行布置，整理好图书及文体器材。学前班盈余的经费必须保证用于补充教学经费的不足，用于改善办学条件，奖励教师，不能吃大锅饭、平摊分。要做好校牌、立好校训、建好升旗台。各村小还要因地制宜，开展美化、亮化工作，充分挖掘地方资源、校本资源、建立健康向上、富有特色的校园文化。七是强化安全卫生管理。现在有很多村小是危房、没有围墙，各校要建立健全各项安全卫生管理制度和安全应急机制，经常开展安全知识教育及安全隐患排查，并建立好台账，及时消除隐患，预防事故的发生。特别要与周边村委建立安全协防共管关系，得到他们的支持，以确保师生安全、校园校产的安全。同时，要加强村级小学食堂的管理，按照我们上次培训的精神，村级食堂原则上不能煮菜，要煮菜必须完善留样、消毒等制度，建立采购等台账。八是要办好村级附属幼儿园。不能把幼儿园当成赚钱的工具，要站在普及学前三年教育的高度去做这项工作，大力宣传、实施3-6岁指南，纠正“小学化”教学。所收费用不能发福利，要用于请代课教师、改善办学条件，班额超40人必须分班。要抓好幼儿的安全管理，每天都要进行晨检，一旦发现问题及时通知家长送医。九是会后回去要出台考评细则和量化办法，拿出反思材料进行整改。

另外关于校园禁烟，请各校务必重视，归结到一句话就是任何人不准到校园内任何场所吸烟，希望大家按照文件要求制定禁烟奖惩制度，做好相关宣传教育工作。各位校长，把村小管理工作提升上来，xx教育才会有希望。我相信，我们xx教育水平会有一个更深层次的提高。

现场会讲话稿

同志们：

这次高中素质教育总结表彰(静宁)现场会，市委、市政府非常重视，会前多次听取汇报，确定目标，制定措施，研究对策，既是一次总结会、表彰会，又是一次动员会、鼓劲会。会上，通报了20xx年度高考情况，静宁县、泾川一中、静宁威戎中学、平凉二中介绍了经验，6县(区)政府分别作了发言。表彰奖励了20xx年高考先进单位和名教师、名学生。这次会议在静宁召开，就是褒扬静宁的工作，推广静宁的经验，学习静宁的做法。特别军利书记作了重要讲话，全面总结、充分肯定了20xx年全市高中素质教育工作取得的成绩，深刻分析了全市高中教育特别是素质教育工作存在的问题以及面临的形势和任务，安排部署了下一学年度的高中素质教育工作，提出了加快发展全市高中教育的新思路、新措施。讲话是市委、市政府指导和发展高中教育的基本意见和要求，各县(区)党委政府、各级教育行政部门和各学校要深刻领会，认真贯彻落实，努力开创全市高中教育改革发展的新局面。

这次会议的主要任务，是研究高中素质教育，探讨提高高中教育质量的措施和办法，一年内连续两次召开这样的会议，既体现了高中素质教育特别是高考的极端重要性，也表明了市委、市政府对高中素质教育的高度重视和一抓到底、务求实效的决心和信心。下面，我再强调六个问题：

实践证明，各级党委、政府对教育的重视程度，决定着教育发展的速度和质量提升的程度。20xx年，我市高考在考生大幅度增长、全省高校招生计划下降的情况下，仍取得了较好的成绩，这既是全市广大教育工作者辛勤努力的结果，也是各级党委政府高度重视，强化领导，采取措施，紧抓不放的结果。这充分说明，加强党委、政府对教育工作的领导，是教育改革和发展的根本保证，这要作为一条基本经验，在推进高中素质教育和提高教育质量的过程中，始终坚持下去。

要切实加强领导，首先要提高认识。以认识的大统一和大提高，促进高中教育的大发展和质量的大提升。必须充分认识到，大力发展教育事业，是建设小康社会、构建和谐社会的重要内容和基础工程，高中教育作为基础教育的最高阶段，担负着向高等院校输送高素质人才的重任，是人才成长和各类教育事业发展的桥梁和纽带。近年来，我市高中教育得到了很大发展，为经济社会发展做出了应有贡献。但总体上，高中教育仍不能满足广大市民接受良好教育的需要，社会对高中教育的关注程度愈来愈大，家长和学生渴望上大学、上名牌大学、名牌专业的愿望更加强烈，这就要求我们必须坚持狠抓素质教育、提高教学质量不动摇，自觉地把发展高中教育作为培养高素质人才和建设小康平凉、和谐平凉、魅力平凉的大事，抓紧抓好。要把发展教育特别是高中教育，纳入市、县经济社会发展的总体规划中，予以高度重视和切实保障，使高中教育始终沿着正确的轨道发展和提升。

各级政府要积极承担起发展普通高中教育的责任，切实增加投入，大幅度扩大优质教育资源，为提高教育质量创造良好条件。要坚持“突高显重、以城带乡”战略不动摇，坚持统筹规划、分类指导、积极进取、实事求是的原则，以扩充优质教育资源为重点，进一步加快高中学校建设与发展。要统筹发展高中阶段教育，保持普通高中教育和职业教育的协调发展，逐步将普通高中教育的重点由量的扩张转移到全面提高质量上来。要加强对普通高中招生的指导和管理，确保招生工作规范有序，最大限度满足学生入学需要，促进各学校整体发展。在招生和办学中，各县(区)和各学校之间要鼓励积极的、公平正当的竞争，严禁做不实宣传，严禁违反规定，采取不正当手段争取生源的做法。教育有其自身规律，要尊重规律，遵循规律办学，不能出邪招。

要从建立和健全市、县政府督导团抓起，壮大督导工作队伍，把教育教学督导提高到一个新水平，这既是规范办学、提升办学水平所必需的，也是我们的一条成功经验。要定期不定期的组织人大代表和政协委员深入高中一线，视察教育教学工作，充分发挥他们智囊团、人才库的作用，为提高高中教育质量开展监督、建言献策。要通过各级督导机构，联络和组织市内的教育专家经常性的开展高中督导，为高中教育教学传经送宝、问诊把脉。

二、要树立强烈的质量意识，坚持把多出人才、出好人才作为发展高中教育的根本任务。

教育质量是教育工作的生命线和永恒主题。全市上下要进一步强化“质量第一”的思想，要进一步树立基础教育全程抓的意识，把向高一级学校培养和输送更多高素质人才，作为发展基础教育的根本任务，牢牢抓在手上。认为抓教育教学质量，就是搞应试教育，不重视素质教育，这种认识是片面的，是错误的。我们要理直气壮地抓质量，提高升学率，努力营造更加重视质量的浓厚氛围。

在基础教育阶段，初中是关键环节，具有承上启下作用，初中教育质量的高低，直接关系到高中的生源质量，关系到高中教育质量的潜力和后劲，关系到高考的成败。在这方面，我市还有不少突出问题亟待解决。据统计，20xx年，全市初中毕业会考学生5科合格率只有37.2%，62.8%的不合格学生中有近8000名学生要升入普通高中学习，这样的生源现状，靠什么来保证高中教育的质量?这是非常值得深思的一个问题。各县(区)、各级教育部门要有紧迫感，尽快研究办好初中的措施和办法，使初中教育质量有一个大的提高。

在全程抓的同时，要将工作的重点放在高中阶段，继续坚持一年高考三年抓的策略，构建完善的高中质量保障体系。要从起始年级抓起，优化教师配置，强化高考意识，打牢基础。要从严明考风考纪抓起，加强学校“三风建设”。考风不正，则势必学风不正、教风不正，何谈育人，何谈质量。要从各学校的实际出发，坚持和运用成功的经验和做法，以教材为基础，精选复习资料，合理安排各段时间，增强针对性。要组织力量，做好高考信息的搜集整理工作，教师之间，学校之间，以至县与县之间，都要打破壁垒界限，互通有无，实现信息资源共享，促进共同提高。

要进一步强化质量目标管理责任制，改进和完善高考质量的评价机制。要突出评价的准确性、导向性和鲜明性，有功记功，有过记过，不能含糊其词，或者避重就轻，以功饰过，要通过评价，肯定成绩，找准问题，找出差距，达到提出对策，解决问题，促进提高的目的。要从实际出发，分类确定需经艰苦努力方能实现的质量指标，签定目标责任书，任务到校，责任到人，形成层层抓质量，人人有担子的局面。要认真考核质量目标完成情况，加大奖惩力度，激发和调动各级各学校抓高考、出质量的积极性。市上综合分析20xx年全省招生计划、考生人数及我市的实际，经过认真测算，提出了下年度高中教育的主要任务和指标，即全市普通高中招生达到初中毕业生总数的58%,高考总上线率达到70%，本科上线率达到20%以上，重点本科上线率达到5%，并分别确定了7县(区)和8所重点高中的质量指标。这个目标有一定难度，全市上下要坚定信心，鼓足干劲，确保实现上述目标。

三、建立一支勤奋敬业的教育教学管理者队伍，为实施高中素质教育提供强有力的保障。

教育行政部门是各级政府管理教育的职能部门，在发展教育、提高教育质量中肩负重要职责。因此，重视教育部门班子配备，加强教育管理干部队伍建设至关重要。教育部门的一个重要职责，就是指导教育教学业务。任何一个从事教育行政工作的人，都要有高度的使命感和荣誉感，热爱和珍惜所从事的教育工作。要勤于调查研究，善于谋划教育，在不同时期和阶段，及时提出符合实际的对策和建议，为党委、政府决策教育提供切实可行的依据。执行过程中，要创造性开展工作，一门心思抓落实、抓质量，通过督促检查，强化对学校的管理，延伸管理触觉，促进教育教学工作。要切实转变职能，加强政策指导、信息服务、投资导向、评估监督等，搭建服务高考、促进质量提高的平台，不断提高在新形势下领导和管理教育工作的水平。要真正为基层、为学校办实事，解决实际问题。要推行和建立教育行政干部联系学校制度，通过深入课堂听课、召开座谈会等方式，开展调查研究，了解校情、学情，指导教育教学工作。

实践证明，选好、配好学校领导班子，建立一支思想好、作风正、懂教育、善管理的校长队伍，是发展教育、提高教育质量的关键。要按照培养、选拔、激励的要求，切实加强校长队伍建设，把那些愿干事、会干事、能干成事的人，选拔到校长岗位上来，对那些能力差、作风飘浮、管理无方、不出成绩的校长要果断进行调整，不能姑息迁就，贻误办学育人大业。要重视校长后备队伍建设，对那些业务能力强、富有责任心、群众基础好的骨干教师，要压担子，促其成长，列入校长后备人选，进行重点培养，确保选得准、用得上、可示范、出成绩。校长要深入钻研学习现代教育理论，掌握现代教育技术和方法，不断提高实施素质教育的能力和管理学校的水平，作专家型、研究型的校长。每一位校长要以学校的发展提高为己任，培养务实作风和顽强进取精神，以身作则，与学校共进退，不把校长当官作，不虚于应付，耐得住寂寞。始终不脱离教学第一线，坚持带课、带主课，用无声的力量，给教师树立榜样。要把主要精力放在研究教学和抓高考质量上，办高质量、高水平和让人民满意的学校上来。

四、大力弘扬尊师重教的社会风尚，为推进高中素质教育创造良好的舆论环境和外部条件。

教育联系千家万户，是惠及千秋万代的事业，但由于经济条件所限，教育投入不足的问题仍然存在，制约着教育的发展和提高，需要全社会的关注和支持。教师是太阳底下最光辉的职业，没有广大教师艰苦、辛勤的劳动，就没有教育的今天，教师理应受到全社会的尊重和关心。各级党委政府要认真贯彻落实《教师法》，大张旗鼓地宣传教育改革发展的成就，表彰奖励为教育事业做出优异成绩的教师和教育工作者，大力宣传优秀教师的先进事迹，展现新时期人民教师的精神风貌，营造尊重知识、尊重人才、尊重教师的良好氛围，尽力提高教师的政治地位和生活待遇，要关心教师成长，政治上给待遇、给位子，要选任学术有造诣、育人有成就、德高望重的教师担任人大代表或政协委员，为他们参政议政、更好地发挥聪明才智提供平台。要热切关心教师的工作、生活、学习与职业发展，结合当地实际，采取有效措施为教师办实事、办好事，切实帮助教师解决工作、学习和生活中的实际困难。要在全社会大力弘扬关心教育、理解教育、支持教育的良好风尚，动员社会力量广泛开展捐资助学活动，以多种形式支持教育发展。要把党和政府的关怀以及社会各界的厚爱，最终转化为教师爱教乐教、教书育人的动力和热情，增强广大教师的光荣感、责任感和使命感，以饱满的热情投身于教育改革和发展。

五、饱满的工作激情和务实的工作作风，是提高素质教育的重要环节。

事实一再证明，世上再难再艰巨的工作，只要以高度负责的精神、饱满的激情、务实的作风去做，坚持不懈地去做，就做好、做会出成绩，教育事业尤其如此。静宁县之所以把教育作成了品牌，各层次教育质量特别是高中素质教育质量持续保持上升趋势，多年来居全市之首，是他们稳扎稳打，不断夯实工作基础，真正把教育作为一项神圣的事业，带着深厚的感情、饱满的激情，真抓实干、无私奉献的结果。泾川一中今年之所以能够取得骄人的成绩，也正如他们介绍的“用细节保证过程，用过程保证结果”的思路和做法起了关键性的作用。回过头来看，我们一些学校，特别是原来基础较好的学校，近两年来，成绩有所下滑，徘徊不前，质量很不稳定。究其原因，问题就出在了学校管理者，没有深入地研究教学，没有深层次地剖析和解决存在的问题，没有一门心思地扑下身子抓管理、抓教学，而是一味地讲客观原因，在考核指标和上报数字上做文章，作风漂浮，急功近利，没有打下扎实可靠的基础，没有形成良性循环的机制和局面。鉴于此，我希望各级各类学校的校长，不要辜负组织的重托、千千万万家长的期望，真正安下心，扎下根，扑下身子，花费心血，从一点一滴上抓管理，从各个环节上抓落实，身先士卒，严以律己，为广大教师作好表率。

根据国家和省上有关精神，市上已经制定了《市直教育系统事业单位综合改革试点工作实施意见》，将很快启动实施，随后将在全市推开。各县(区)、学校要及早进行舆论宣传，为全面启动教育系统人事制度改革做好准备。这次人事制度改革，将以完善机构设置，实行全员聘用制和搞活内部分配制度改革为重点，通过科学设定内设机构、人员编制和岗位，扩大学校内部分配自主权，转换用人机制和搞活用人制度，逐步建立起符合教育系统事业单位自身特点的管理体制和运行机制，形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降，优秀人才能够脱颖而出的充满生机与活力的良好局面。

各县(区)、学校要以人事制度改革为突破口，切实加强教师队伍建设。要坚持“凡进必考”原则，创新教师补充机制，严把教师入口关。要加大引进优秀人才的力度，逐步健全科学的选才、用才、留才的工作机制。特别是一些高中教师严重短缺、骨干教师匮乏的县(区)和学校，要舍得花钱，多方招聘人才，到本地本校任教。要结合课程改革，按照重师德、重能力、重骨干的要求，加大对在职教师的培养培训力度，不断提高教师的师德修养、敬业精神和教学能力。要强化师德教育，在突出对教师进行敬业乐教、无私奉献、争创一流精神教育的同时，要对教师进行爱校、爱生、爱家乡的教育。大力倡导和弘扬为人师表、廉洁从教、教书育人的良好风尚。

要大力推进教师交流制度，对那些业务能力低、态度不端正、工作绩效差的教师，要实行高职低聘以至解聘，在校内转岗，或者在系统内进行调整，不能胜任高中教学的可以调整到初中任教，不能胜任初中教学的调整到小学任教，未能竞聘上岗的，应予辞退，以此为契机，建立起教育系统充满活力的用人机制。

同志们，在“十一五”的开局之年，我们取得了高中教育发展的良好开端，为进一步发展奠定了基础，今后一个时期，我们要认真贯彻最近召开的市委工作会议精神，按照这次会议的安排部署，同心同德，奋力而为，把全市高中素质教育提高到一个新水平。

现场会讲话稿

尊敬的各位领导、亲爱的老师：

大家早上好!

黑山嘴小学全体师生热烈地欢迎您的到来，诚挚地感谢您对我校工作的支持。

四月的校园春意盎然，温暖的春风和您握手，挺拔的杨柳向您点头，传递我校的一些信息，送去我们的一份祝福。

黑山嘴小学位于潮河之滨，白云古洞之旁，占地1.1万平方米，建筑面积1500平方米。学校各种教学仪器均达到农村小学一类标准。现有6个教学班，2个学前班，在校生225人，教职工15名。

校园环境优雅、布局合理，花园、踊路、果园、雕塑、假山、喷泉，错落有致，真正实现了硬化、绿化、净化、美化，春有绿、夏有花、秋有果、冬有青，处处洋溢着育人氛围。

近三年来，学校投资11.7万元，更新了全部桌椅，粉刷了校舍及配属用房，维修了车棚、厕所、花坛，硬化了篮球场、排球场、羽毛球场、乒乓球场;安装了模式二远程教育设备;新建了多媒体教室和语音室，开通了校园网。教劳结合是我校的办学特色。校外的育苗地，校内的果园、花园、菜园、实验田都是我们最好的劳动实习基地。在劳动中，我们不仅学到了相应的劳动知识技能，还培养了劳动意识和实践能力，锻炼了我们的意志品质，增强了责任感，从而更加珍爱校园的一草一木。

一分耕耘，一分收获，黑山嘴小学先后被评为县级电化教学先进校，市级园林学校，省级红领巾文明楼道。连续5年在全县10所实验小学综合评比中成绩名列前茅。去年，中央教科所又把我校作为综合实践活动实习基地。

黑山嘴小学全体师生真诚地感谢各位领导、老师指导我们的工作，恳请您留下宝贵的意见和建议。

文档为doc格式。

现场会讲话

各位领导、专家、同志们：

根据省厅的安排和部署，今天在这里召开全省水运工程质量安全标准化管理现场会。根据会议的安排，首先由我具体部署一下水运工程质量安全标准化管理推进工作。下面我主要讲三个方面的内容：一是推行标准化管理的目的和意义，二是标准化管理的主要内容，三是推进标准化管理的有关要求。

一、推行标准化管理的目的和意义。

目前，我省的高速公路建设管理水平有很大提高，提出“三统一、两准入”的标准化理念，得到了上级领导的肯定，与高速公路的施工管理相比，水运工程标准化建设管理水平有很大的提高空间，主要存在以下问题：一是从业人员对质量安全管理重要性认识不统一，项目管理水平参差不齐，未对质量安全管理提出高目标高要求。二是项目专业管理能力不足，建设、施工、监理单位技术力量投入不足，未组建专业化的组织管理机构，项目质量安全管理得不到足够的技术力量支撑。三是项目用于标准化建设的费用投入不足，从业单位对标准化管理费用的投入必要性存在质疑，用于标准化建设的费用投入不足，甚至标准化建设相关必要的安全生产费用都无法得到足额投入，费用来源无法保证大大限制了标准化建设全面推广。这些根本性问题不能得到很好解决，会大大制约工程安全质量进一步提高。

为全面落实省领导提出的“使标准成为习惯，使习惯符合标准，使结果达到标准”的建设指示，既要加快推进水运工程建设，又要提高建设管理水平，实施标准化管理就越来越必要。项目实施标准化管理是大力推行现代工程管理的有效举措，使施工活动更加可靠、稳定、高效，对工程质量管理和安全生产管控具有巨大促进作用：

(一)进一步优化了施工工艺。

在施工过程中通过首件工程认可制、质量通病治理等活动的开展，经现场反复实践，结合本单位施工能力和技术优势，摸索出有利于标准化施工的组织方式和工艺流程;通过优化工艺并加以推广，建设、监理单位督促承包人按确定的标准化工艺施工，使标准成为习惯、习惯符合标准。标准化施工工艺的应用，保证了实体质量满足规范和设计要求，提高了实体质量合格率。施工工艺的标准化是对传统施工工艺的改革，提升了施工进度和施工质量。

(二)进一步强化了工程质量安全。

开展水运工程标准化管理是确保工程质量和安全生产的重要切入点，我们通过施工标准化入手，进一步强化了工程建设质量;由工地标准化的推进，进一步巩固了安全生产工作;同时，通过认真推行管理标准化，引导各从业单位向管理要效益，初步形成了确保工程质量和安全的长效机制。在推行施工标准化的过程中，通过大量基础性的工作，推动了工程建设各环节的良性运行，使整个管理更加系统化、规范化、精细化，使现场管理更加科学，进一步提升了我市工程质量和安全生产水平。标准化施工一方面引进先进机械设备和科学管理方法，更培养和锻炼了一线施工人员，实现了施工机械和科技人员的优化组合。

(三)进一步规范了水运建设市场。

标准化管理的高标准、严要求，集中作业、集中管理的标准化管理要求，使那些施工技术差、力量薄弱的施工队伍难以进入市场，将标准化管理的要求列入年度信用考核和招标合同文件中去，实施招标信用奖励分，更多实力强、信誉好的企业参与我省水运工程建设，进一步提升了整体质量安全管理水平，并通过典型示范作用，促进了水运建设市场的健康发展。

(四)进一步改善施工环境。

项目实施标准化管理，大部分生产环节集约完成，大部分生产工序间无缝联接，最大限度地减少了中间转运，场容场貌规范化，生产环境和文明施工程度大大改善。驻地、办公区、生活区、民工宿舍等生活办公设施严格按照标准化建设要求，为一线人员创建整洁、卫生的生产生活环境。

二、标准化管理的主要内容。

推行水运工程标准化管理，应重点抓好以下工作：

(一)管理制度标准化。一要严格执行项目法人责任制度，根据项目建设规模和技术复杂程度，按照交通运输部项目法人资格条件标准要求，配足、配强项目管理人员。二要严格执行合同管理制度，按照合同条款，配备施工管理、施工技术、质量自检人员;配备、调度施工机械和施工设备;严格控制施工进度，检测施工质量;严格进行计量支付和兑现施工人员的工资和劳保用品;督促合同各方认真履行合同，兑现合同承诺，保质、保量、按期完成合同约定的各项任务。三要严格执行工程监理制度，按照部颁规范和有关规定，配置监理人员，建立监理现场机构，完善监理各项制度，细化监理各项工作程序和流程。

(二)工地建设标准化。一要做好项目部建设。项目部应满足工程管理需要，合理划分办公区、生活区和机具停放场地，场地及主要道路，办公及生活用房、民工宿舍采用统一标准化结构，达到人均住房面积和办公面积要求，并实行了封闭式管理;加大项目部技术人员配置，组建专业化管理机构，施工人员统一着装，佩戴上岗证并按规定戴好安全帽等安全防护用品和劳保用品;在主要施工点设置了以创优质工程、安全生产及文明施工为主要内容的宣传标语、条幅、宣传栏等，并创办刊物和采取其它有效方式积极开展对外宣传工作，大力营造平安和谐的创建活动氛围。二要做好场站建设。重点实施混凝土集中拌和、构件集中预制、钢筋集中加工，材料堆放区、梁板存放区、拌和区、作业区、模板、钢筋制作区合理设置，并封闭管理;场内所有作业区、施工便道作硬化处理，排水及消防设施完善有效;砂、石等材料堆放场地硬化处理，不同规格砂、石料分仓堆放，标识清晰，拌和站料仓及配料机料仓均搭设有效防雨棚;拌和设备生产能力、规模、计量精度满足施工要求;成品及半成品堆放符合要求;建立完善的进场材料报检制度;小型预制构件场区设置合理;构件采用自动喷淋养护;施工场地类标识标牌设置规范。三要做好施工现场建设。做好施工区域临时便道建设，改善通车条件，确保晴雨天安全通车要求;做好临时设施、安全文明标识和安全防护设施建设，确保安全文明施工。

(三)施工工艺标准化。推进水运工程施工工艺标准化管理，禁止和限制不符合现有质量安全管理要求的工艺和方法，根据质量通病治理要求优化、改进落后工艺，鼓励采用新技术、新工艺、新设备。钢筋加工实行流水线生产，推广应用钢筋数控加工和钢筋模具绑扎技术。沉箱、梁板推行自动喷淋养护，梁板预应力张拉电子信息化控制。沉箱、梁板等构件出运、安装采用质量安全保证率更高工艺。道路堆场水泥稳定土备料、拌合、摊铺、压实采用大型机械设备进行大规模施工。推行小型预制构件集中标准化生产。杜绝使用现场简易制作的小型预制构件，采用自制或外购的集中标准化生产的支模垫块、联锁块、管沟盖板、路缘石、轨枕、铺面块等小型预制构件。

(四)过程控制标准化。一要规范质量自检与控制，把标准化施工作为提高质量的核心措施，严格按照施工的要求，配齐质检人员和检测设备;实行检测数据责任制，抓好原材料、混合料、半成品和成品构(配)件、实体工程质量的自检和抽检，保证所规定的检测项目齐全、自检抽检频率足够、试验数据真实可靠。二要加强隐蔽工程、关键工序的施工控制，把隐蔽工程施工、关键工序管理作为提高施工质量的关键。三要强化监理作用，严格隐蔽验收和分部分项检验，各工序旁站各中间验收环节监理到位，充分履行监理职责;四要对施工现场实施远程监控，对预制场、拌和站、大临设施等施工现场配备远程监控系统，对施工现场质量安全实施动态监控。

(五)安全生产标准化。根据“平安工地”建设要求，做到安全管理程序化，施工安全生产应达到“平安工地”达标标准。一是建立安全生产费用使用管理制度，规范安全费用计取和使用。安全生产费用实施专款专用，用于安全风险评估、应急设备投入、防护用品采购、安全技能培训、安全应急救援演练、安全检查与评价等方面支出。二是完善安全保障体系。对关键岗位和人员进行了安全培训，通过考试核发上岗证;在专业部门的指导下，组织开展防台、防汛、消防等应急演练;加强安全隐患的排查力度;认真落实了“一岗双责”、“一票否决”责任制。三是开展分部分项安全生产条件审查。各分部分项工程开工前，安全监理工程师和专业监理工程师应对安全生产条件进行核查，施工现场安全生产满足要求、危险源防控措施到位后方可批准开工。危险较大的临时工程，应严格按照经专家论证、审查的专项施工方案开展施工。四是抓好特种机械、设备和人员进场检验和准入审查、审批制度，特别是船机设备和非标设备进场应进行严格审查，并形成进退场台账。

三、推行标准化管理的具体要求。

(一)提升认识，切实增强标准化管理意识。

一是提倡全员参与。标准化管理既是一项系统性工作，也是一个不断探索、实践、总结、升华的过程，需各参建单位全员参与。各参建单位应通过提升认识、转变观念，强化全员标准化意识，对工程质量安全管理提出高目标高要求，实施精细化施工。二是强调全过程实施。在工程建设各个环节中植入标准化的理念和管理方式，树立起标准化的观念和行为准则，将标准化管理落实到各项质量安全工作中。从管理制度、施工工艺、工地建设、过程控制、安全生产五个具体方面入手，全面推行水运标准化管理。三是突出精品意识。培育“创新、创优、创品牌”的精品意识，推行精细化管理，注重细节控制，促进建设各方把粗活做细、把细活做精，保证各工程细节和各质量安全环节都满足技术高要求。

(二)完善机制，落实工程质量安全生产职责。

各项目要健全质量安全管理责任机制，进一步明确责任分工，划清职责界面，形成以建设单位主导，施工单位为主体，设计、监理单位各负其责的施工标准化责任体系。

1、坚持以建设单位主导，制定项目施工标准化实施方案，明确开展标准化施工的目标、主要任务、分工职责、具体要求等，作为项目施工标准化活动的实际指导文件，督促施工、监理、设计等单位抓好落实。

2、坚持以施工单位为主体，发挥好施工单位的主观能动性，具体落实施工标准化活动要求，鼓励结合本单位施工能力和技术优势，积极采用有利于标准化施工的组织方式和工艺流程，加强工地建设、工艺控制、人员管理和内业资料管理，保证项目建设管理标准化顺利推行。

3、设计单位要结合工程实际，推荐有利于标准化施工和组织管理的设计方案，推广成熟有效的技术科研成果，不断提高标准化活动的深度和广度。

4、监理单位要对照施工标准化实施方案和合同要求，督促施工单位落实各项工作，对施工单位驻地建设、施工组织、工艺方案、施工质量等加强监理，确保施工标准化活动有序推进。

(三)健全制度，严格工程施工过程管理。

一是落实技术交底制。通过不同层次、不同要求和不同方式的技术交底使施工人员充分理解设计意图，明确施工任务、施工工艺、施工方法、质量标准、安全文明施工要求、环境保护控制措施、安全、质量、进度措施等。使所有参与施工的人员掌握所从事工作的内容、操作方法和技术要求，确保工程质量符合设计要求。

二是推行首件认可制。首件工程认可制对首件工程的各项工艺、技术和质量指标进行综合评价，确定最佳工艺，建立样板工程，以指导后续工程批量生产，预防后续批量生产可能产生的质量问题，确保后续同类工程的施工质量。升。

三是保持质量通病治理机制。坚持从施工源头抓起，严格过程控制，强化现场施工关键环节的控制，突出对关键工序，有针对性对治理质量通病和现场控制薄弱环节和重点部位进行严格控制，促进工程质量整体提高。

(四)创新管理，加强信息化建设。

积极推行现代工程管理，更多应用智能科技、电子信息、数控等技术实现工程质量安全信息化、自动化、智能化管理。一是实施远程监控。在预制场、拌和站、重点施工区域、危险性较大施工区设置远程监控系统，对施工进行实时、动态、远程监控。二是推进数控管理。拌合站混凝土拌合推行数字化管控，实时监控配合比、水灰比、各种骨料、砂、水泥、粉煤灰、外加剂数量、混凝土数量、拌合时间、不规范操作等数据;钢筋加工采用数控机床提高精度和质量;工地试验室试验数据进行自动采集，实现了试验过程回溯、操作行为分析、试验结果分析、检测频率分析等功能，养护室采用全自动温湿度控制仪对温湿度进行控制。三是推行电子办公。利用网络技术、计算机技术、数据库技术实现项目部办公网络化、智能化、自动化，建立能融合质量检验、隐蔽验收、试验检测、安全管理、资料归档为一体的信息管理平台。

(五)加强学习，发挥教育宣传作用。

一是加强组织领导，积极总结标准化建设活动成果，发挥示范活动的带动作用，使施工单位真正体会到标准化建设过程中产生的效益，从而自发地参与到标准化建设中来。二是注重培训教育，充分利用农民工学校、班前讲话等形式加强对一线作业人员的教育培训，确保满足施工质量安全前提条件。三是充分发挥宣传作用，总结推广成型制度标准和成熟工艺做法，促进了标准化活动深入开展，使粗活细作、细活精做、精益求精的精细化管理理念深入人心，使提升项目建设管理水平和行业文明形象的积极作用得到广泛认同。

同志们，推行标准化管理，对我们来讲是一个新的起点和要求，希望大家以这次现场会为契机，提高认识，积极采取有效措施加以推广。结合标准化管理要求，进一步加快建设步伐，确保建设目标的实现，为我省水运工程全面推行标准化施工管理更大的贡献。

文档为doc格式。

现场会讲话稿

各位领导、同志们：

上午好!下面我将xx村扶贫工作整村推进情况作如下汇报：xx村位于裕安区xx镇街道北头,六单公路从我村中心穿村而过，辖13个居民组，535户，2065人;总耕地面积744亩，人均占有耕地不足0.4亩，年均收入2530元以下的贫困户198户600人，危房户18户63人。

20xx年以来，我们紧紧抓住区委、区政府在我村实施扶贫工作“整村推进”机遇，在镇党委镇府的高度重视和精心谋划下，村两委因地制宜，因势利导，按照“政府主导、群众参与”的方针，做了以下几项工作：

一、充分发挥扶贫资金效益，推动特色产业发展。

20xx年投入资金64万元用于蔬菜基地及配套设施建设，争取财政扶贫发展资金35万元用于修排，富民蔬菜协会投资29万元，建设钢架示范标准大棚50多亩，竹架大棚50亩，露天蔬菜种植200余亩。其中钢架大棚秋、冬季投产，生产的蔬菜摆上了六安的满天星、天星等超市，当年纯收益10余万元，带动10户脱贫和20多人就业。在扶贫资金示范效应下，去年夏秋季节又引进无锡四家蔬菜大户发展连片钢架大棚300亩，目前大棚早熟菜俏销六安市场。近期镇党委政府牵线引进金安区明牛公司在我村发展钢架大棚亩，兴建专业化蔬菜加工批发大市场，届时xx蔬菜将真正实现量和质的飞跃。同时，为加快蔬菜产业循环发展，我村加大招商引资力度，完善投资环境，促成了六安市华好生态奶牛养殖有限公司投资2000万元新建占地200亩的奶牛养殖基地，建成投产后可饲养奶牛2000余头，解决就业100多人，解决蔬菜废弃茎叶和秸秆1000余吨。目前工程前期围墙、迁坟、租地、杆钱迁移全部完成，正式进入全面建设阶段。

二、抓住整村推进项目机遇，加大基础设施建设步伐。

20xx年修建了蔬菜基地田间机耕路，硬化排涝渠1500米，整合农田水利建设资金20万元，其中财政扶贫发展资金10万元，其他资金10万元，改善了农业生产条件，推动了农业增产和群众增收。全村人均纯收入由的4098元增长到20xx年的5109元，年增长达到25%。

三、发挥班子整体功能，促进新农村统筹发展。

我们通过农业合作社组织和协会组织，适时开展种植业科学技术培训，提高广大群众的生产能力和综合素质。今年以来共开展各类技术培训5期，培训人数350多人次，涉及蔬菜种植、病虫防止、蔬菜保鲜等多项农业生产技术。为了让困难群众早日住上放心房，村两委以老宅复垦为抓手，扎实推进农村危房改造工作，对有条件的村庄规划点实施了统一规划、统一设计、统一标准、分步建设，确保此项民生工程真正落到实处。

xx村近几年扶贫工作取得了一定成绩，离不开村两委班子的大力配合，是认真践行科学发展观的结果。我们的体会是：

一、领导重视是前提。镇党委政府高度重视扶贫整村推进工作，成立了由镇人武部长人组长的扶贫工作领导小组，组织相关部门及部分人大代表，展开专题调研，多次听取我村扶贫工作汇报，多次召开扶贫工作现场会，帮助解决困难，对我村20xx年度扶贫工作也作了及早计划安排。

二、规范运作是关键。扶贫工作是雪中送炭、促进发展的民心工程，扶贫资金使用是上下关注的高压线。我们对整村推进项目款使用始终做到手续清、账目明、支付规范、使用透明，并且立足实际，精打细算，让每一分扶贫款发挥应有效用。我们还坚持以“瞄准贫困、进村到户、生产优先、突出实效”为原则，由镇贫困统计监测机构牵头，扶贫、民政、财政、人口计生、残联等部门配合，严格个人申请、村民评议、乡镇审核、区级核定的程序，建立及时、科学、准确的贫困统计监测体系。

三、班子团结是根本。“人心齐泰山移”村两委班子是一个整体，只有团结才能提高执行力、向心力、凝聚力，更好地服务群众，扶贫工作关系着广大人民群众的基本生活，是维系社会稳定的重要因素，马虎不得，稍有偏差，就可能造成失误，贻误发展时机，造成干群隔阂。我村两委班子充分意识到团结的重要性，主动理顺关系和情绪，形成抓落实的合力，达到了两委之间和睦相处，互相配合，分工协作，确保了我村扶贫工作的有序开展。

通过实施扶贫工作整村推进，进一步改善了我村的基础设施条件，推动了农业增产和群众增收、促进了群众生活条件的提高，展望“十二五”，xx村两委将继续在xx镇党委政府领导下，学习借鉴兄弟乡镇经验，进一步做好整村推进后续工作，让整村推进成果发挥更大更好的作用，促进全村又好又快发展。

现场会讲话稿

尊敬的*市长，兄弟县区领导、各位残疾人工作者：大家上午好!

“雪山捧哈达喜迎市县宾客，草原敞胸怀尽展华锐风情”，在这秋高气爽、景色宜人的丰收时节，我们迎来了由市残工委主办、**县残工委承办的**市残疾人“两个体系”建设及基层组织建设现场会，在此，我谨代表**县残工委向与会的*市长、兄弟县区领导及广大残疾人工作者表示热烈的欢迎和诚挚的问候。

**,地处甘肃中部、祁连山东端，“丝绸之路”黄金旅游线中段，素有河西走廊“门户”之称，是***县，是***唯一产地，也是***之一。境内雪山、森林、草原等自然风光独特，藏土民俗风情浓郁，藏传佛教文化历史悠久，旅游资源丰富，交通区位优越，素有“高原金盆”之美称。

改革开放以来，我县始终坚持把保障和改善民生作为推动**经济社会发展的根本出发点和落脚点，大力发展残疾人事业，全县残疾人最低生活保障、新型城乡医疗保险、社会养老保险基本实现了全覆盖，残疾人生产生活、医疗康复、就学就业等状况得到了明显改善，生活质量得到了进一步提升。

这次全市残疾人“两个体系”建设及基层组织建设工作现场会在我县召开，这是对我县残疾人工作的充分肯定，更是对我县残疾人工作者的极大鼓舞和鞭策，我们将以贯彻落实这次会议精神为契机，以更加务实的作风，更加有力的举措，进一步加强和规范基层残疾人组织建设，不断提升基层残疾人组织的“代表、服务、管理”水平，加快推进残疾人“两个体系”建设步伐，努力向市委、市政府交一份满意的答卷，推动残疾人事业又好又快发展。最后，祝全市残疾人“两个体系”建设及基层组织建设工作会圆满成功!祝各位领导、同志们身体健康，万事如意，扎西德勒!

谢谢大家!

现场会讲话稿

同志们：

这次高中素质教育表彰(静宁)现场会，市委、市政府非常重视，会前多次听取汇报，确定目标，制定措施，研究对策，既是一次总结会、表彰会，又是一次动员会、鼓劲会。会上，通报了20xx年度高考情况，静宁县、泾川一中、静宁威戎中学、平凉二中介绍了经验，6县(区)政府分别作了发言。表彰奖励了20xx年高考先进单位和名教师、名学生。这次会议在静宁召开，就是褒扬静宁的工作，推广静宁的经验，学习静宁的做法。特别军利书记作了重要讲话，全面总结、充分肯定了20xx年全市高中素质教育工作取得的成绩，深刻分析了全市高中教育特别是素质教育工作存在的问题以及面临的形势和任务，安排部署了下一学年度的高中素质教育工作，提出了加快发展全市高中教育的新思路、新措施。讲话是市委、市政府指导和发展高中教育的基本意见和要求，各县(区)党委政府、各级教育行政部门和各学校要深刻领会，认真贯彻落实，努力开创全市高中教育改革发展的新局面。

这次会议的主要任务，是研究高中素质教育，探讨提高高中教育质量的措施和办法，一年内连续两次召开这样的会议，既体现了高中素质教育特别是高考的极端重要性，也表明了市委、市政府对高中素质教育的高度重视和一抓到底、务求实效的决心和信心。下面，我再强调六个问题：

实践证明，各级党委、政府对教育的重视程度，决定着教育发展的速度和质量提升的程度。20xx年，我市高考在考生大幅度增长、全省高校招生计划下降的情况下，仍取得了较好的成绩，这既是全市广大教育工作者辛勤努力的结果，也是各级党委政府高度重视，强化领导，采取措施，紧抓不放的结果。这充分说明，加强党委、政府对教育工作的领导，是教育改革和发展的根本保证，这要作为一条基本经验，在推进高中素质教育和提高教育质量的过程中，始终坚持下去。

要切实加强领导，首先要提高认识。以认识的大统一和大提高，促进高中教育的大发展和质量的大提升。必须充分认识到，大力发展教育事业，是建设小康社会、构建和谐社会的重要内容和基础工程，高中教育作为基础教育的最高阶段，担负着向高等院校输送高素质人才的重任，是人才成长和各类教育事业发展的桥梁和纽带。近年来，我市高中教育得到了很大发展，为经济社会发展做出了应有贡献。但总体上，高中教育仍不能满足广大市民接受良好教育的需要，社会对高中教育的关注程度愈来愈大，家长和学生渴望上大学、上名牌大学、名牌专业的愿望更加强烈，这就要求我们必须坚持狠抓素质教育、提高质量不动摇，自觉地把发展高中教育作为培养高素质人才和建设小康平凉、和谐平凉、魅力平凉的大事，抓紧抓好。要把发展教育特别是高中教育，纳入市、县经济社会发展的总体规划中，予以高度重视和切实保障，使高中教育始终沿着正确的轨道发展和提升。

各级政府要积极承担起发展普通高中教育的责任，切实增加投入，大幅度扩大优质教育资源，为提高教育质量创造良好条件。要坚持“突高显重、以城带乡”战略不动摇，坚持统筹规划、分类指导、积极进取、实事求是的原则，以扩充优质教育资源为重点，进一步加快高中学校建设与发展。要统筹发展高中阶段教育，保持普通高中教育和职业教育的协调发展，逐步将普通高中教育的重点由量的扩张转移到全面提高质量上来。要加强对普通高中招生的指导和管理，确保招生工作规范有序，最大限度满足学生入学需要，促进各学校整体发展。在招生和办学中，各县(区)和各学校之间要鼓励积极的、公平正当的竞争，严禁做不实宣传，严禁违反规定，采取不正当手段争取生源的做法。教育有其自身规律，要尊重规律，遵循规律办学，不能出邪招。

要从建立和健全市、县政府督导团抓起，壮大督导工作队伍，把教育教学督导提高到一个新水平，这既是规范办学、提升办学水平所必需的，也是我们的一条成功经验。要定期不定期的组织人大代表和政协委员深入高中一线，视察教育教学工作，充分发挥他们智囊团、人才库的作用，为提高高中教育质量开展监督、建言献策。要通过各级督导机构，联络和组织市内的教育专家经常性的开展高中督导，为高中教育教学传经送宝、问诊把脉。

二、要树立强烈的质量意识，坚持把多出人才、出好人才作为发展高中教育的根本任务。

教育质量是教育工作的生命线和永恒主题。全市上下要进一步强化“质量第一”的思想，要进一步树立基础教育全程抓的意识，把向高一级学校培养和输送更多高素质人才，作为发展基础教育的根本任务，牢牢抓在手上。认为抓教育教学质量，就是搞应试教育，不重视素质教育，这种认识是片面的，是错误的。我们要理直气壮地抓质量，提高升学率，努力营造更加重视质量的浓厚氛围。

在基础教育阶段，初中是关键环节，具有承上启下作用，初中教育质量的高低，直接关系到高中的生源质量，关系到高中教育质量的潜力和后劲，关系到高考的成败。在这方面，我市还有不少突出问题亟待解决。据统计，20xx年，全市初中毕业会考学生5科合格率只有37.2%，62.8%的不合格学生中有近8000名学生要升入普通高中学习，这样的生源现状，靠什么来保证高中教育的质量?这是非常值得深思的一个问题。各县(区)、各级教育部门要有紧迫感，尽快研究办好初中的措施和办法，使初中教育质量有一个大的提高。

在全程抓的同时，要将工作的重点放在高中阶段，继续坚持一年高考三年抓的策略，构建完善的高中质量保障体系。要从起始年级抓起，优化教师配置，强化高考意识，打牢基础。要从严明考风考纪抓起，加强学校“三风建设”。考风不正，则势必学风不正、教风不正，何谈育人，何谈质量。要从各学校的实际出发，坚持和运用成功的经验和做法，以教材为基础，精选复习资料，合理安排各段时间，增强针对性。要组织力量，做好高考信息的搜集整理工作，教师之间，学校之间，以至县与县之间，都要打破壁垒界限，互通有无，实现信息资源共享，促进共同提高。

要进一步强化质量目标管理责任制，改进和完善高考质量的评价机制。要突出评价的准确性、导向性和鲜明性，有功记功，有过记过，不能含糊其词，或者避重就轻，以功饰过，要通过评价，肯定成绩，找准问题，找出差距，达到提出对策，解决问题，促进提高的目的。要从实际出发，分类确定需经艰苦努力方能实现的质量指标，签定目标责任书，任务到校，责任到人，形成层层抓质量，人人有担子的局面。要认真考核质量目标完成情况，加大奖惩力度，激发和调动各级各学校抓高考、出质量的积极性。市上综合分析20xx年全省招生计划、考生人数及我市的实际，经过认真测算，提出了下年度高中教育的主要任务和指标，即全市普通高中招生达到初中毕业生总数的58%,高考总上线率达到70%，本科上线率达到20%以上，重点本科上线率达到5%，并分别确定了7县(区)和8所重点高中的质量指标。这个目标有一定难度，全市上下要坚定信心，鼓足干劲，确保实现上述目标。

三、建立一支勤奋敬业的教育教学管理者队伍，为实施高中素质教育提供强有力的保障。

教育行政部门是各级政府管理教育的职能部门，在发展教育、提高教育质量中肩负重要职责。因此，重视教育部门班子配备，加强教育管理干部队伍建设至关重要。教育部门的一个重要职责，就是指导教育教学业务。任何一个从事教育行政工作的人，都要有高度的使命感和荣誉感，热爱和珍惜所从事的教育工作。要勤于调查研究，善于谋划教育，在不同时期和阶段，及时提出符合实际的对策和建议，为党委、政府决策教育提供切实可行的依据。执行过程中，要创造性开展工作，一门心思抓落实、抓质量，通过督促检查，强化对学校的管理，延伸管理触觉，促进教育教学工作。要切实转变职能，加强政策指导、信息服务、投资导向、评估监督等，搭建服务高考、促进质量提高的平台，不断提高在新形势下领导和管理教育工作的水平。要真正为基层、为学校办实事，解决实际问题。要推行和建立教育行政干部联系学校制度，通过深入课堂听课、召开座谈会等方式，开展调查研究，了解校情、学情，指导教育教学工作。

实践证明，选好、配好学校领导班子，建立一支思想好、作风正、懂教育、善管理的校长队伍，是发展教育、提高教育质量的关键。要按照培养、选拔、激励的要求，切实加强校长队伍建设，把那些愿干事、会干事、能干成事的人，选拔到校长岗位上来，对那些能力差、作风飘浮、管理无方、不出成绩的校长要果断进行调整，不能姑息迁就，贻误办学育人大业。要重视校长后备队伍建设，对那些业务能力强、富有责任心、群众基础好的骨干教师，要压担子，促其成长，列入校长后备人选，进行重点培养，确保选得准、用得上、可示范、出成绩。校长要深入钻研学习现代教育理论，掌握现代教育技术和方法，不断提高实施素质教育的能力和管理学校的水平，作专家型、研究型的校长。每一位校长要以学校的发展提高为己任，培养务实作风和顽强进取精神，以身作则，与学校共进退，不把校长当官作，不虚于应付，耐得住寂寞。始终不脱离教学第一线，坚持带课、带主课，用无声的力量，给教师树立榜样。要把主要精力放在研究教学和抓高考质量上，办高质量、高水平和让人民满意的学校上来。

四、大力弘扬尊师重教的社会风尚，为推进高中素质教育创造良好的舆论环境和外部条件。

教育联系千家万户，是惠及千秋万代的事业，但由于经济条件所限，教育投入不足的问题仍然存在，制约着教育的发展和提高，需要全社会的关注和支持。教师是太阳底下最光辉的职业，没有广大教师艰苦、辛勤的劳动，就没有教育的今天，教师理应受到全社会的尊重和关心。各级党委政府要认真贯彻落实《教师法》，大张旗鼓地宣传教育改革发展的成就，表彰奖励为教育事业做出优异成绩的教师和教育工作者，大力宣传优秀教师的先进事迹，展现新时期人民教师的精神风貌，营造尊重知识、尊重人才、尊重教师的良好氛围，尽力提高教师的政治地位和生活待遇，要关心教师成长，政治上给待遇、给位子，要选任学术有造诣、育人有成就、德高望重的教师担任人大代表或政协委员，为他们参政议政、更好地发挥聪明才智提供平台。要热切关心教师的工作、生活、学习与职业发展，结合当地实际，采取有效措施为教师办实事、办好事，切实帮助教师解决工作、学习和生活中的实际困难。要在全社会大力弘扬关心教育、理解教育、支持教育的良好风尚，动员社会力量广泛开展捐资助学活动，以多种形式支持教育发展。要把党和政府的关怀以及社会各界的厚爱，最终转化为教师爱教乐教、教书育人的动力和热情，增强广大教师的光荣感、责任感和使命感，以饱满的热情投身于教育改革和发展。

五、饱满的工作激情和务实的工作作风，是提高素质教育的重要环节。

事实一再证明，世上再难再艰巨的工作，只要以高度负责的精神、饱满的激情、务实的作风去做，坚持不懈地去做，就做好、做会出成绩，教育事业尤其如此。静宁县之所以把教育作成了品牌，各层次教育质量特别是高中素质教育质量持续保持上升趋势，多年来居全市之首，是他们稳扎稳打，不断夯实工作基础，真正把教育作为一项神圣的事业，带着深厚的感情、饱满的激情，真抓实干、无私奉献的结果。泾川一中今年之所以能够取得骄人的成绩，也正如他们介绍的“用细节保证过程，用过程保证结果”的思路和做法起了关键性的作用。回过头来看，我们一些学校，特别是原来基础较好的学校，近两年来，成绩有所下滑，徘徊不前，质量很不稳定。究其原因，问题就出在了学校管理者，没有深入地研究教学，没有深层次地剖析和解决存在的问题，没有一门心思地扑下身子抓管理、抓教学，而是一味地讲客观原因，在考核指标和上报数字上做文章，作风漂浮，急功近利，没有打下扎实可靠的基础，没有形成良性循环的机制和局面。鉴于此，我希望各级各类学校的校长，不要辜负组织的重托、千千万万家长的期望，真正安下心，扎下根，扑下身子，花费心血，从一点一滴上抓管理，从各个环节上抓落实，身先士卒，严以律己，为广大教师作好表率。

根据国家和省上有关精神，市上已经制定了《市直教育系统事业单位综合改革试点工作实施意见》，将很快启动实施，随后将在全市推开。各县(区)、学校要及早进行舆论宣传，为全面启动教育系统人事制度改革做好准备。这次人事制度改革，将以完善机构设置，实行全员聘用制和搞活内部分配制度改革为重点，通过科学设定内设机构、人员编制和岗位，扩大学校内部分配自主权，转换用人机制和搞活用人制度，逐步建立起符合教育系统事业单位自身特点的管理体制和运行机制，形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降，优秀人才能够脱颖而出的充满生机与活力的良好局面。

各县(区)、学校要以人事制度改革为突破口，切实加强教师队伍建设。要坚持“凡进必考”原则，创新教师补充机制，严把教师入口关。要加大引进优秀人才的力度，逐步健全科学的选才、用才、留才的工作机制。特别是一些高中教师严重短缺、骨干教师匮乏的县(区)和学校，要舍得花钱，多方招聘人才，到本地本校任教。要结合课程改革，按照重师德、重能力、重骨干的要求，加大对在职教师的培养培训力度，不断提高教师的师德修养、敬业精神和教学能力。要强化师德教育，在突出对教师进行敬业乐教、无私奉献、争创一流精神教育的同时，要对教师进行爱校、爱生、爱家乡的教育。大力倡导和弘扬为人师表、廉洁从教、教书育人的良好风尚。

要大力推进教师交流制度，对那些业务能力低、态度不端正、工作绩效差的教师，要实行高职低聘以至解聘，在校内转岗，或者在系统内进行调整，不能胜任高中教学的可以调整到初中任教，不能胜任初中教学的调整到小学任教，未能竞聘上岗的，应予辞退，以此为契机，建立起教育系统充满活力的用人机制。

同志们，在“十一五”的开局之年，我们取得了高中教育发展的良好开端，为进一步发展奠定了基础，今后一个时期，我们要认真贯彻最近召开的市委工作会议精神，按照这次会议的安排部署，同心同德，奋力而为，把全市高中素质教育提高到一个新水平。

现场会领导讲话稿