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2023年综合行政执法人员工作总结大全(16篇)

时间:2023-11-03 07:11:16 作者:JQ文豪2023年综合行政执法人员工作总结大全(16篇)

在进行月工作总结时,我们可以回顾过去一个月的工作进展、取得的成果以及遇到的困难和挑战。以下是小编为大家收集的月工作总结范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

综合行政执法工作总结

今年上半年,农业行政综合执法大队认真贯彻国家、省、市农资打假电视电话会议精神,认真落实实施部门职能,不断加强日常监管,并且开展农资市场专项整治、农资生产企业专项检查等活动。现将相关工作开展情况汇报如下:

按照市农资打假工作联席会议印发的《20xx年农资打假工作方案》和《农资打假督导工作方案》的通知要求。通过出动宣传车巡回宣传,在村口和农资经营集中区域张贴宣传标语,在农村中心集镇设置宣传展板、现场解答等方式,广泛宣传农资经营法律法规、假冒伪劣农资辨识知识、维权办法等。印发《国家禁用和限用农药名录》,《农业投入品经营台账管理制度》等宣传资料3320份,出动宣传车辆30台(次),并及时汇总信息上报。在全区营造了较为浓厚的打假护农氛围。

我区严格按照全市农资打假工作部署,重点对种子、农药等农资生产经营企业和经销门店进行检查,对全区20个农资市场进行了80次农资市场检查,共排查154家农资经营商户,出动执法人员480人次,边排查边整改,对存在未种子备案和未审定品种门店,下达责令整改通知书共32份,避免群众经济损失共5万元;调解农资质量纠纷3起,已全部达成调解协议,挽回群众经济损失0.9万元;协助外地市调查农资案件1起。

截至20xx年7月15日,全区共办理《农药经营许可证(限制性农药除外)》178家;审核上报省农业厅《农药经营许可证》5家。重点检查农资经营门店是否执行农药废弃物回收制度,农药经营门店(非限制性)是否存在销售限制性高中毒农药,对于存在限制性农药情况,责令下架停止销售。20xx年上半年全区农药使用量近130吨,高毒农药占比5%,环比下降1%,切实落实了农业投入品减量计划。

三、下半年工作部署

进一步加强农资市场监管力度,重点做好小麦季种子市场打假工作,健全长效工作机制,为规范农资市场管理秩序,促进农资市场健康发展,保障广大农民群众合法权益做出贡献。

农业行政综合执法大队

20xx年7月15日

综合行政执法工作总结

农业行政综合执法方面:服从领导安排,认真履行工作职责。

按照省市农业综合执法工作安排,为确保农业生产安全、确保农民增收、确保农资监管水平提升,依据局执法领导小组的安排。起草转发了《西宁市农资打假专项治理行动方案》,并结合我县实际起草制定年度农业综合执法工作要点,对农业综合执法工作统一部署,认真履行农资市场监管职责。

(二)参加农业综合

执法工作参加开展农资市场监管工作。

农药行政综合执法工作是一项长期而又限时的工作,必须采取集中整治和日常监管相结合,加强农资市场监管工作。一是参加市支队组织下开展全市执法骨干以交叉执法检查和联查工作参加春、夏两季农资打假行动每年6月起至8月参加集中开展夏季农资打假专项行动,严厉打击各种生产经营假冒伪劣农资行为,切实保障农业生产和农产品质量安全,每年9月至3月参加集中开展的秋冬农资打假专项行动,参加节假日期间的专项行动。

是在农业综合执法中,我注重讲究方法方式,从农资供应,行为规范,依法查处入手,狠抓重点品种、重点市场的监管,提高了工作效率,促进了农资市场秩序根本好转。工作中注意轻重缓急,结合我县农业生产和农资使用特点,对种子、农药等重点品种,对主要农资生产销售乡镇村、小规模农资生产经营主体聚集地区、市县区域交界乡镇村,农资游商游贩活跃的集市等集中力量开展专项执法行动。三是工作中,我善于避重就轻,为了规范我县农资市场秩序,针对蔬菜用药市场整治活动,确保我县农产品安全。加大了对蔬菜生产基地及周边农资店加大违法添加高毒、剧毒农药等行为的执法监管。坚决查处国家已明令禁止生产、销售、使用的高毒、高残留农药;查处未经登记或假冒登记,以及超过质量保证期或质量低劣的农药;检查农药的标签、标识及擅更改标签扩大农药使用范围的行为,防止因农药标签误导农民。

每年都参加执法检查55次以上,检查农资经营单位468家(次)以上。三年了共立案查处经营假农药案起,涉案农资价值达2万多元,罚没1wan千多元。

没收过期农药兽药225瓶,针剂23盒,40袋(其中兽药25袋);对2家销售拆分小麦种子、4家销售过期蔬菜种子的经营店进行警告和没收,共没收小麦种子116公斤,蔬菜种子151小袋。进一步净化了我县农资市场。在种子检查方面,以种子标签和经营档案为突破口,重点查处未经审定品种、无包装及流动经营行为,大力整顿和规范种子市场经营秩序。在肥料检查方面,对农业部登记的微生物、叶面肥料为重点进行检查。在农药检查方面,加强农药标签的查处力度,确保农药质量,进行标签抽查工作,每年抽查农药标签70个以上,通过加大监管力度,农资市场监管各项工作取得了一定的成效,有利地维护了农民的合法利益。

积极参加上级业务部门组织的执法人员培训教育。

作为常年从事办公室工作的我来说,农药行政综合执法工作,对我来说,既不懂法律又不懂执法,急需增强法律知识的学习和培训,尽快适应工作要求,提升工作能力,局领导十分重视,给我学习的机会,通过日常学习、集中培训和参加省、市组织的培训相结合的方式,不断提升自己的法律和业务水平,提高执法能力水平年来农业部组织的全国农业执法骨干培训1次,参加了省农业厅组织的全省参农业执法培训次,通过参加上级部门组织的培训了,了解和掌握本部门、本岗位执行的法律法规和规章。熟知自己的法定职责权限和执法责任,不断提高执法素质和执法能力。

加大培训宣传力度,营造农资打假氛围。

根据我县农资经营人员的实际情况,为了提高农资经营人员的法律意识,规范农资经营行为,每年举办全县农资经营人员培训班,对全县农资经营管理人员进行了培训。讲解了法律法规和配套管理办法以及农资经营管理知识,并发放了相关法律法规知识宣传资料。会后,农资经营人员农牧局签订了农资生产经营质量承诺书,承诺严格遵守农业相关法律法规,生产、经营销售合格农资,自觉接受和配合各级农业行政主管部门监管和社会监督。为推动农业综合执法工作创造一个良好的社会氛围。

执法为民,认真受理群众投诉纠纷。

随着百姓农产品质量安全意识的不断加强,各种举报投诉案件不断增多。作为农业执法人员,我时刻保持为民服务意识,认真做好群众举报、投诉、来信、来访及农资产品质量纠纷的处理工作,维护社会稳定。

共受理经营户23家,初审通过90家,现场审核93家,其中限制农药25家。发许可证93家,整改的39家。在承诺期内按时办结率达100%,共接待各种咨询近1000人次,群众评议满意率达到100%。

为了方便服务对象,增加工作流程的透明度,提高工作效率,一是理清思路理顺工作流程,公布申请条件,告知需要提交的材料,申请人提交材料后,由初审人员进行初审,提交的材料符合要求和法定形式的,进行现场验收,现场验收合格,有领导小组再审,然后颁发许可证。初审材料不合格,通过书面告知不合格的理由,让其进行修改,直至合格后再颁发农药经营许可证。二是认真做好农药经营许可颁证工作。开展农药经销员培训班3期,培训学员230人,186人通过农药经营资格考试和技能鉴定,获得农药经营资格证;扎实推进初审工作,严格按照《青海省农药经营许可工作要求》对经营户进行初审,举办了青海省首张农药许可证颁发仪式。政务事项服务方面,首先是接受政务事项清单,然后是审核,最好上报,我局权责清单共186项,数量大,任务重、编制上报工作时间紧,我们经过分类整合,在规定时间完成了实施清单编制、审核、上报、公布170项。同时做好“双随机一公开”工作。制定了工作规则和细则,严格按照要求及时梳理并确定随机抽查事项,并做好随机抽查工作。做好信用体系建设工作。通过双公示在线填报系统,已累计公示行政许可信息153条,其中自然人许可32条、法人许可121条,自然人处罚8条。认真做好放管服工作。梳理、审核并上报最多跑一次事项清单7项。20xx年,我主要承担法治工作,认真审核农业综合执法执法案卷的审核,全年共审核执法案卷8件,对执法处罚事实和执法程序的合法性进行审核,指出存在的问题,并要求执法人员进行纠正。以免发生违法行为。

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综合行政执法工作总结

共出动执法人员540余人次,执法车辆175辆次,道路巡查1493公里,检查各类型车辆1924辆。春运期间未发生道路运输源头安全管理责任事故和水上交通安全事故,未发生重大运输服务质量事故,实现了春运目标,现总结如下:

为切实抓好今年春运工作,大队成立了以大队长任组长的春运工作领导小组,落实了机构、人员,明确了分工职责,形成了较为完善的春运工作机制,为确保全县交通春运工作有条不紊地开展提供了有力的组织保障。

大队组织全体干部职工于1月22日召开了20xx年春运交通执法工作动员会议,会上传达学习了总队、支队相关会议及文件精神,大队长在会议上提出了春运交通执法7大方面工作要求,对今年的交通春运工作做了全面动员和安排布置。

(一)提前进入春运工作状态。大队在市支队的统一部署下,于1月22日制定了春运工作方案,提前进入春运工作状态,进行调配执法资源,制定值班备勤表,开始有序组织开展春运保障工作,保证了节前旅客及时、有序、安全运输。

(二)积极响应省厅、省总队“情满旅途,福运到家”的春运志愿服务活动。

三是在志愿服务过程中,通过宣传单、宣传横幅等方式公布大队春运服务质量举报电话,及时受理旅客投诉,查处违规违章行为。

(三)严格执法,加强对违法违规行为的打击。

二是加强值班备勤,大队领导带班,严格落实24小时值班备勤制度;

根据县道安办要求,每天安排两名执法人员入驻册下公安春运服务检查站,重点监督农村客运班线以及七座以上客车超员超载情况,另外保证5名工作人员做好道路安全巡查工作,特别是加强对辖区内国省干线、旅游公路、冰冻灾害路段的巡查治理,严防占道经营、侵害路产路权行为的发生;同时要求夜班备勤值班人员每天18:00到21:00期间加强对城区火车站、汽车站、农工商、新华都等路面巡查,对非法网约车、私家车喊客拉客、外地出租车巡游拉客等行为的震慑和治理。

四是通过不定期不定时检查等方式组织执法人员加强对岭崇渡口的现场监管,及时排除渡口安全隐患。今年春运期间,大队共走访、检查各类企业10余家,发放春运宣传材料1400余份,立案12起,结案12起(其中道路运政10起,公路路政2起),合计处罚6600元。

(四)强化宣传,营造春运和谐良好氛围。

一是在单位办公区、车站、乡镇等地悬挂了宣传标语、横幅。

二是利用大队办公楼led屏等,播放交通安全宣传教育片,向社会公众宣传交通安全知识。三是每天制发了交通春运工作信息、简报等,并积极向支队、总队微讯号投稿宣传。春运期间,全系统共悬挂宣传标语3幅,编制各类信息、简报40余篇。

今年,大队严格依照春运方案,较好地完成了春运期间交通执法保畅通保安全工作。但工作中仍然还存在一些问题,集中表现在:

三是出租车与网约车竞争较激烈,矛盾较突出,存在隐患。在以后的工作中,大队将进一步加强路面安全巡查和行业安全监督管理,强化本县道路运输市场治理,为全县经济社会发展提供良好的交通运输环境。

综合行政执法工作总结

为全面推进依法行政,严厉查处商品流通领域各种不法行为,规范我市成品油行为的市场序,进一步增强商务综合执法在广大群众心目中的意识,根据市商务局的工作布置和我队的工作计划,规划将20xx年年终工作情况总结如下。

(一)加强对商务执法工作的领导。局党组非常重视商务执法工作,局分管执法工作的领导和执法大队大队长切实承担起商务执法工作的责任、组织协调,监督大队执法工作,对执法工作和执法监督中的重大问题和难点,局领导都能亲自参与,全面推动大队的行政执法工作。同时,根据实施方案和目标任务了解,大队对执法任务具体分解落实到个人,明确职责,从而有效地避免工作中相互推诿、扯皮现象提高了工作效率。

(二)加强学习,严格管理,不断提高执法水平。今年来,商务综合执法大队按照今年执法工作部署和要求,对整体执法工作人员的执法理论,执法技术进行了系统的培训学习。主要学习了《安全法》、《消防法》、《危险化学品安全管理办法》、《无照经营取缔办法》、《成品油市场管理办法》等法律法规。同时利用网络查询等,极大的提高执法人员的业务素质和办案技能。今年上半年办理的案件中,无一例出现差错和申请复议案件。

(三)强化日常执法监管,发挥职能效应,净化成品油流通市场环境,效果明显。围绕用好“放心油”营造合法经营,竞争有序的市场环境,维护成品油市场经营者的合法权益为工作重点,开展日常执法巡查、出动车辆40台次,执法人员80人次,对全市非法经营成品油进行查处、取缔。保障了消费者的合法权益,提升了商务综合执法的形象。执法大队具体案例:1、20xx年1月2日,在祥符320国道工业园内取缔了一个非法固定窝点,共没收非法柴油大概21吨,并处罚2.5万元的罚款,并对油罐拆除清场。2、20xx年1月18日,在杨塘板栗场非法窝点没收非法成品油5吨,并处罚1万元罚款。3、20xx年4月11日对非法流动加油车进行查处,没收非法油品19吨左右,对改装油罐进行分割处理。4、20xx年3月25日,对流动非法加油车赣cb0246对外销售非法柴油进行查处,没收非法柴油3吨。5、20xx年5月20日,在灰埠镇碧山行政村取缔一个大型非法制作销售窝点进行查处,共查处非法柴油53吨,处以20万元罚款,责令拆除。20xx年6月20日至20xx年11月29日,先后在八景、黄沙、荷岭、上湖、汪家、工业城共封存取缔非法固定窝点8家,共没收非法油品大约70吨左右。今年以来共没收非法油品和罚款共计90万左右。有力打击了非法经营成品油的嚣张气焰。

(一)我市市场监管公共服务体系建设工作在硬件设施和执法经费不够。

(二)由于商务领域执法监管,线长面广,执法力量薄弱,必须加强同相关执法部门的联动执法。

继续抓好成品油市场的监管工作,搞好成品油市场的专项整治工作,严厉打击非法成品油的窝点和非法流动加油车的整顿工作。

综合行政执法工作总结

xx县商务综合行政执法大队至20xx年成立以来,积极履行市场监管职责,加强维护市场秩序,保障消费者和企业的合法权益,现将20xx年年度工作总结汇报如下:

(一)加强学习 提高执法人员素质

xx县商务综合行政执法大队执法人员在执法工作中代表政府形象,为了建立一个责权明确,行为规范,监督有效,保障有力的商务行政执法体制,建立一支统一、规范、高效的执法队伍,商务综合行政执法大队非常重视业务知识的学习和完善各项管理制度并积极组织执法大队全体人员采取集中学习和自学相结合的多种学习方式,深入学习《行政处罚法》、《商务执法行政程序规定》、《行政强制法》、《国务院生猪屠宰管理条例》、《湖南省生猪屠宰管理条例》、《湖南省酒类管理条例》、《商务部酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》、《商业特许经营管理条例》、《零售促销行为管理办法》等专业知识和相关文件,并采用考试的方式以检验学习效果。

(二)加大宣传力度,营造执法氛围

为了营造良好的商务执法环境,xx县商务综合行政执法大队利用网络、宣传车、广告标语、横幅等多种途径大力开展商务法律法规及执法宣传工作,执法人员还到各种集市进行法律法规的宣传教育活动。公布了12312商务举报投诉咨询电话,接受广大群众的监督。到目前为止,接到举报咨询的各类案件14件,回复率和办结率100%,让城乡居民对商务综合行政执法及12312商务举报、投诉、咨询有了更进一步的了解。

(一)加大屠宰监督管理工作

根据《国务院生猪屠宰管理条例》、《商务部生猪屠宰管理实施法》、《湖南省生猪屠宰管理条例》等文件精神,商务综合行政执法大队制定了一系列的生猪定点屠宰管理办法,严厉打击私屠滥宰行为,确保上市肉品的质量卫生。具体做到了如下几点:

一是对生猪定点屠宰场严格按要求生产、检疫检验,把好合格关,严防病害猪肉投入市场,对肉品销售人员购销规范化管理,制定购销日报表,登记备案,发放“放心肉摊位”牌照监管户档率达到100%,确保人民群众吃上放心肉。

二是开展企业设置条件审查,全面完成定点屠宰企业清理、整合、核查和换发证书工作。

三是采取主动查处和根据群众举报相结合、定期巡查与突击检查相结合等多种形式,加大对定点屠宰场的监管,制定屠宰企业“瘦肉精”检测制度,检查屠宰企业残渣油脂管理情况。

四是加大对私屠滥宰注水或注入其他物质行为的打击力度,查处加工、出售未经肉品品质检验或经肉品品质检验不合格的肉品上市行为。

五是建立食品安全应急预案,有效监测、及时控制和消除突发事件。

20xx 年以来,xx县商务综合行政执法大队已累计出动执法人员380人次,出动执法车辆48台次。查处私屠肉品经营户14家,扣私宰肉品304公斤,查处定点屠宰企业违规行为3起,取得有效地改善了肉品市场,保证了县内没有发生肉品质量安全事故,得到了广大消费者的充分肯定。

(二)酒类监督管理工作

在酒类监管工作中,xx县商务综合行政执法大队把打击假冒伪劣,规范流通秩序,净化酒类市场作为中心工作来抓。

一是执法队积极开展酒类品牌清理登记和对伪劣酒品的稽查力度,规范流通秩序。

二是严格落实《酒类流通随付单》制度,对进货来源不清,渠道不明,手续不全,无法溯源的酒类商品依法查处。

三是进一步完善酒类商品入市备案制度,建立索票、索证和进销货台账制度。

今年以来,xx县商务综合行政执法大队共组织大型酒类执法检查活动5次,累计出动执法人员28人次,车辆38台次,检查酒类经营户104家,查获假冒酒24瓶,规范了酒类市场,确保了人民群众饮酒的安全。

(三)成品油加油站监督管理工作

为了抓好成品油的市场监管,切实维护好成品油市场的经营秩序,xx县商务综合行政执法大队主要做了如下几项工作:

一是积极开展成品油资格的年检换证工作。对每个加油站采取上门走访、发放宣传资料,送达年检文件等方法将年检的时间、内容和要求及时通知企业,指导企业按时上报年检材料。对不符合文件规定的加油站责令其限期整改。

二是对非法加油的摊点加大打击力度,对于非法加油点,由县商务局牵头与县公安、安监、工商一起联合执法,勒令其停业,并拆除非法设施。

今年以来,xx县商务综合行政执法大队共组织大型执法检查活动6次,累计出动执法人员48人次,车辆28台次,规范了成品油市场,确保了县域内成品油市场秩序。

20xx 年以来,xx县商务综合行政执法大队依法依规对xx县县域的商品流通行业加强监督管理,针对冒用家电生产者商标或特约维修标识行为,下达了4份责令整改通知书;对从事再生资源回收经营活动的经营主督促其向商务主管部门备案;针对来xx县县域举办各类展会增多的情况,要求其明示促销内容,检查其备案登记记录;加大对流通领域食品安全的管理力度。

20xx 年来商务综合行政执法大队实行双考勤制度即队员除了打指纹卡外还到在上班签到表上签到,严格遵守日常考勤制度,做好卫生工作,积极做好信息报道宣传等本职工作外还全面完成上级领导交办的其他工作任务。一是按时按质按量完成了党的群众路线教育实践活动各个环节的工作;二是较好的完成了“三创”工作在宝塔湖社区的服务;三是派出队员下乡协助浪拨湖镇网格化社会管理工作;四是积极宣传做好社会管理综合治理民调工作;五是积极参加社会服务工作,如志愿者服务活动,创卫包街道清扫任务,无偿献血工作,党员进社区服务工作,全县治安巡逻工作等。

综合行政执法工作涉及面广,工作量大,执法监督工作难以确保到位,诸多的客观条件制约着执法工作的进程和打击非法经营者的力度。

1、强化监管行政执法人员培训考核,规范行政执法程序。

2、加大宣传力度,提高人民群众遵纪守法自觉性,营造良好的执法环境。

3、建立健全行政执法的各项规章制度,将管理水平跃上一个新台阶。

4、加强与相关部门协作配合机制形成行政执法合力。

综合行政执法工作总结

今年以来,区综合执法局紧紧围绕区委、区政府“走在前列、永葆一流”任务目标,以“强作风、转基础、树形象”为抓手,扎实推动城市精细化管理,城镇容貌和环境卫生大幅提升,现将有关情况报告如下:

一是深化党建引领。构建以党组书记为第一责任人、机关党委书记为直接责任人、党支部书记为具体责任人的三级责任体系,并细化主体责任清单,推动主体责任落实到岗到人。确立了党组成员定点联系党支部制度,坚持一线工作法,一线发现、一线解决问题。修订和完善全面从严治党和机关工作制度7件,有效解决我局廉政风险防控、意识形态制度不健全等问题。今年局机关党委被区委授予“先进基层党组织”称号。

二是积极开展志愿服务。擦亮了“友善志愿·暖心城管”志愿服务品牌,坚持开展了“双报到”社区服务活动、“我为群众办实事”实践活动、点亮困境儿童“微心愿”活动等志愿服务活动70次,捐献共计一万余元的爱心款及图书、8台平板电脑、8套桌椅、8盏台灯、4个拉杆箱和4套运动服,有力保障了困难群众和学生的生活、学习。今年我局滨河执法大队被菏泽市创建青年文明号活动领导小组授予菏泽市“青年文明号”称号。

三是突出一线工作法。坚持“红旗高扬在城市管理第一线”,深度融合“红旗高扬”红色品牌建设。通过“亮身份、做表率、争先锋、尽职责”活动,全面强化党员责任担当,扎实推进了户外广告、城镇容貌、环境卫生、生态环境、市政公用等集中治理工作,协同推进全国文明城市、国家卫生城市创建工作。

四是聚焦全面从严治党。提高政治站位,强化责任担当,落实全面从严治党主体责任;持续深化“强作风、转基础、树形象”行动,以“执法规范化、队伍标准化”为目标,全面加强城管队伍建设,坚定落实城市管理“721”工作法,全力打造服务型执法队伍,确定“首违不罚、轻微不罚”26项清单,变被动管理为主动服务,规范了行政执法行为,提高了执法效率,体现了处罚与教育相结合原则,增进了管理双方相互理解,让执法既有力度又有温度,今年3月,我局女子执法中队被全国妇联表彰并授予“全国巾帼文明岗”称号。

(一)市容秩序巩固提升

一是不断加大市容秩序执法检查、巡查力度,集中开展整治行动,采取“疏堵结合”措施,循序渐进疏导经营者进店经营、流动摊贩入市经营,新增祥光新天地1处临时集贸市场、增加就业岗位200余个,累计规范违章经营行为6000余起、取缔流动摊贩127家;二是不断增加沿街私搭乱建违法行为处罚力度,私搭乱建采取“零容忍”,发现一起拆除一起,累计依法拆除零星违章建设170余起,立案查处违法建设和建设施工噪声扰民案件13起;三是深度参与城区车辆乱停乱放治理工作,进一步规范城区道路停车秩序,累计规范车辆停放4700余起,确保道路交通安全;四是扎实开展城市线杆线缆专项整治工作,主次干道入地线缆55千米,敷设地下管网58.8千米,拆除线缆304.2千米,拆除线杆745根,更换表箱425个。

(二)城市环境持续改善

今年新增保洁67万平方米,城区保洁达到634万平方米。

一是城市保洁严格按照“横向到边,纵向到底”的作业要求,实行深度精细化保洁。充分发挥机械化作业优势,不断加大机械化清扫力度,增加机械化作业频次,对辖区道路进行全天候、不间断机扫、冲洗、洒水降尘作业。洗路车、湿扫车、洒水车和雾炮车密切配合,人员车辆合理安排、科学调度,机械作业质量得到大幅提升。

二是在确保日常作业标准的基础上加大清洗力度,重点对监测点周边道路进行全面冲洗作业,力争路见本色。利用作业缝隙,采用人机协同作业,对主道、辅道及人行道彻底冲洗。

三是国省道保洁采取“机械作业法+人工保洁捡拾”的工作机制,对主路面全部采用机械化洗扫、洒水、降尘。城市道路和国省道保洁实现了无缝衔接。

(三)人居环境逐步提升

坚持“两级双线”督导考核,进一步完善了考核制度。采取日巡查、月考核、半年小结、年终总评的工作方式,不断加强乡村人居环境的督导督查力度,着力加强一线问题排查和现场解决,加大对村庄道路、房前屋后、田野荒地、河流沟渠两侧生活垃圾治理力度,全面清理非正规垃圾点和卫生死角等问题,确保垃圾无积存,做到日产日清。今年以来新增垃圾桶6750个,更换清运车3台,排查零散生活垃圾问题4807处,全部按期整改完成,农村人居环境稳步提升。

(四)雨污分流持续改善

我局积极参与城区雨污分流工作,并成立工作专班,抽调6名精干力量,发放明白纸1000余份,制作宣传标语30幅。共计承担13个大型商户雨污分流工作已全部完成,城区现有717家经营性排水户已全部对接雨污管网。

(五)城市照明系统不断完善

府新路、兴华路、复兴大道、人民路、定砀路、鳞迹路、汽车小镇、稻香村、陶都新韵小区等道路安装路灯1365基。

万福新城具备施工条件的范蠡路、定保路、何楼路、商圣路、万泉路、范阳北路等6条路完成643基路灯基础及穿线管安装。

(一)道路扬尘治理不断强化

一是道路实施机械化清扫和洒水18小时工作制(早5点至晚11点),日均出动洒水洗扫作业车90余台次,垃圾清运车辆100余台次,保洁工人200余人次,主次干道洒水8次以上、主次干道机械化湿扫6次以上;人行道每周完成至少1次全覆盖冲洗。国省道一级路每天洗扫2次以上、洒水冲洗4次以上;二级路每天洗扫1次以上、洒水冲洗2次以上,中央分隔带每周擦洗1次以上。

二是完善渣土运输监管制度。渣土运输实行挂靠制,并严格按指定时间、路线、地点运输,做到有申报、有登记、有序运行。目前登记5家专业运输公司、94辆运输车辆,并纳入数字化监控平台。执法人员24小时全天候管控,严厉打击无证运输、夜间偷拉私运、超载抛洒、扬尘污染、噪声扰民等违法违规行为。

(二)垃圾分类积极推进

一是积极探索“户分类投放、村分拣收集、有机易腐垃圾就地生态处理”垃圾分类模式,南王店镇19个行政村、77个自然村,投放垃圾分类收集设施20xx个,可回收、不可回收生活垃圾分类桶650组,已全部并排分组投放,另外建设阳光温室房1座。

二是城区党政机关、国有企事业单位、医院学校等单位实现垃圾分类同步推进,区政府建设垃圾宣传亭1处,投入生活垃圾分类桶380个。

三是积极开展垃圾分类宣传教育,发放宣传手册7000余份,深入村庄、学校、进行宣传讲解,从源头正确引导市民群众分类投放,生活垃圾源头分类迈出了坚实的一步。

(三)生活垃圾处理实现资源化利用

深能环保发电厂项目建成投产以来,日垃圾处理量648吨,焚烧处理城乡生活垃圾22.49万吨,日发电量18.73万度,日并入国家电网15.02万度,实现了生活垃圾处理的“无害化、减量化、资源化”。

(四)餐饮油烟治理持续加强

一是对餐饮服务业、机关学校食堂等采取错时执法、动态监管、延时服务等措施,确保“下班不空岗”,通过定点值守和机动巡查,进行全覆盖督导检查。今年以来,依法查处油烟超标准排放案件62件,其中限期整改56件、立案查处6件,形成餐饮油烟违法震慑力。

二是积极推行餐饮油烟在线监测试点、居民油烟净化器试点安装工作,今年以来,试点安装餐饮油烟在线监测设备200余家,利用数字化城市管理平台,实时监测油烟排放浓度、设备运行状态等,自动对超标排放及异常企业进行提示预警,执法人员及时跟进处理。同时,我区在全市率先推行居民油烟净化器试点安装,由政府出资在试点小区博文华府38个烟道统一安装新型油烟净化器,空气质量明显改善。

(一)市政交通设施持续完善

一是对城区路面、人行道等市政交通设施及时维修。截至目前,城区道路共更换维修护栏18000米、施划道路标线26000平方米,修复路面30000平方米、路沿石7900米、人行道7500平方米、市政交通设施1000余套次。

二是在引入松果共享电单车的基础上,今年又引入永安行、青桔共享助力单车,投放车辆1840辆。形成良好市场竞争机制,让市民群众出行“最后一公里”更绿色低碳。

(二)完善15分钟生活圈建设。打造1处“15分钟生活圈”,其中,占地32.3亩的荆庄农贸市场综合体已竣工并于9月投入运营。配套建有1座绿地公园、1座足球场、1座施划96个停车位的绿荫停车场、1座公共卫生间及垃圾中转站。进一步完善了城市配套功能,满足了市民群众日益增长的生活消费需求,极大地方便了周边居民的日常生活。

(三)持续推进清洁取暖改造

今年新增城市集中供热面积67万平方米,涉及3个项目,清洁取暖改造8310户,涉及11个镇街25个村居,改造方式为每户两台碳纤维电暖器和一台电磁炉,同时进行室内线路改造,已于8月下旬全部完工,累计达到39570户,有力保障了群众温暖过冬。

(四)强化公厕升级改造

升级改造公厕10座,城区40座城市公厕均达到城市ii类公厕标准。同时加强了对垃圾中转站和公共厕所日常运维,24小时对外开放,对设施和周边环境进行全方位的大扫除,基本消除了异味,确保生活垃圾日产日清,公厕环境品质得到大幅改善,市民如厕舒适度大大增强。

(五)城市管理迈向精细化

一是数字化城管持续发力。新增监控25路,进一步扩大城市管理重点区域监控覆盖面。设置市政设施、城镇容貌、环境卫生、园林绿化、生态环境、公用事业等7个二级部门,由数字中心负责统一受理来自社会公众、信息采集员、领导批示等多种来源的城市管理问题,经甄别立案后,统一派单处理,并对二级部门处理过程进行全程监管。今年以来,受理各类案件17928件,处置17899件,按期处置17004件,处置率99.84%,按期处置率95%,城市精细化管理水平得到进一步提升。

二是为群众排忧解难。今年以来,办理群众投诉、领导批示等各类接访件1069件,办理人大政协提案建议21件,办结率100%,满意率100%,有效解决了城市管理执法领域群众“急难愁盼”问题。发布、共享信息1869条,增加了政务公开透明度,提升了群众参与度和满意度。

三是强化舆论宣传。及时梳理城市管理执法工作亮点及好的经验做法,先后在《学习强国》《山东新闻频道》《菏泽日报》《菏泽市电视报》《新浪微博头条新闻》《菏泽大城管》等媒介刊发报道60篇,营造浓厚的干事创业氛围,唱响时代主旋律,传播正能量。城管正能量得到彰显,城市管理社会认同感增强。

(一)强化城镇燃气安全

一是狠抓安全生产责任落实。实行副科级以上领导干部包保责任制,细化工作措施,落实检查责任,确保各项治理行动取得实效。并不定期组织燃气企业和液化气站召开安全生产工作会议,分析安全生产情况,研究制定政策措施,及时解决工作中存在的重点难点问题。

二是制定《20xx年度燃气安全生产工作目标责任书》,分别与四家燃气企业和七家液化气站签订安全生产责任书,敦促企业严格按照责任书要求,认真抓好燃气安全生产工作,杜绝各类事故的发生。

三是加强城镇燃气安全宣传教育。敦促燃气企业制定年度培训计划,组织从业人员进行安全培训。同时,不断加大安全宣传投入,广泛宣传燃气法规、燃气安全知识、非法经营燃气和不规范使用燃气的危害性。今年以来组织培训200余人次,发放宣传资料1000余份。

四是深入开展城镇燃气安全生产专项整治行动。先后聘请专家6人次,组织开展4次集中执法检查,重点对燃气经营企业安全管理主体责任落实、燃气安全事故预防与抢险抢修、非法经营液化石油气行为、“气代煤”工程隐患进行全面排查整改。开展活动以来共排查出隐患问题133处,现场立即整改106处,限期整改27处。目前隐患问题已全部整改完成,问题的发现、整改、核实实现了闭环管理。

(二)强化城市防汛安全

修订完善了城区防汛工作应急预案,成立防汛工作领导小组,组建了防汛突击队、防汛抢险队等5支应急队伍,配备抢险队员100余人,建立健全应急抢险机制,保障城市汛期安全。同时储备了铁锹、排水泵等常用设施设备和铲车等工程车辆60余台套。落实专人负责制度,24小时值班值守,随时领取使用。组织人员重点对京九铁路立交桥、崔庄立交桥、铁路水井桥、万福路桥、万泉路桥等5个泵站24小时值守,对存水及时提排,为过往群众提供便利出行条件;同时强化机动巡查,对破损市政设施及时修复,确保公共设施安全运行。

(一)继续提升城市精细化管理水平

一是以全国文明城市、国家卫生城市创建为契机,深入推进城市精细管理工作。加大市容秩序执法检查、巡查力度,深入治理乱搭、乱建、乱扯、乱挂、乱贴、乱画、乱停、乱放、乱摆摊、乱设点等“十乱”行为,不断完善城市基础设施和环境卫生设施,努力提升城市综合服务功能,全面提高城市综合管理水平。

二是推进城镇管理考核。着力在精细、精美、精致上下功夫,不断在强基础、补短板、提品质、出亮点上提升城市品质。围绕“地上地下、空间立面”全方位提升镇(街)驻地和居民聚居区市容市貌、环境卫生、户外广告、园林绿化以及市政设施水平,重拳治理乱搭、乱建、乱扯、乱挂、乱贴、乱画、乱停、乱放、乱摆摊、乱设点等“十乱”行为,建立城镇管理长效管控机制,常态保持城镇容貌整洁优美。

(二)持续推进市政公用设施建设

持续推进城市照明系统安装。根据区委、政府决策部署,逐步推进城区城市道路路灯照明系统安装。计划对万福新城范蠡路、定保路、何楼路、商圣路、万泉路、范阳北路等13条道路安装智慧路灯1622基。

(三)持续推进生活垃圾分类

加快生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理设施建设。按照“有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、其他垃圾”原则分类投放、分类收集转运、分类处置,建立健全城乡生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理长效运行、监督管理体系。

(四)常抓不懈保障燃气安全

持续开展安全生产“三年行动”、国务院燃气安全排查整治行动。

一是持续强化燃气安全监管力度。定期对燃气场站、生产经营场所进行检查。确保燃气管道、设备容器、安全附件、防雷防静电设施、消防(喷淋)设施、可燃气体浓度报警设施等处于完好状况。

二是严厉查处违法违规建设经营行为。对辖区内燃气违法违规行为进行排查梳理,特别是跨区域经营和未经报批擅自建设改建燃气设施的,严格按照行政处罚程序进行处罚。查处和取缔非法经营液化石油气行为。重点排查非法储气倒气黑窝点,对于无证经营的倒气设施、设备进行查封取缔。

三是对学校、餐饮等商业天然气使用场所及居民用户的燃气用具、连接软管和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患进行排查,保障用气安全。

综合行政执法局工作总结

根据国家、省市场监督管理局等13部门联合开展整治“保健”市场乱象百日行动方案的.安排部署,县综合行政执法局迅速行动,在加强市容秩序日常巡查整治的基础上,配合相关单位严查保健市场违法会销行为。

《xx县联合开展整治“保健”市场乱象百日行动方案》下发以后,县综合行政执法局专门成立了“保健”市场乱象专项整治工作领导小组,由副局长郑金荣任组长,成员由城市管理综合科、龙洲分局、东华分局、特勤中队、各基层分局负责人组成,强力推进整治工作。

城市管理综合科加强对保健食品户外广告审批,从严审查广告内容,未经审查,不得发布。对已利用户外广告牌发布违法保健食品广告的,责令当事人停止发布。

龙洲分局、东华分局和各乡镇分局在日常巡查中,加大对公园、广场、小区等可能发生违法会销保健食品场所的网格执法力度,对发放保健品宣传单、利用流动广告车进行虚假宣传行为进行查处。

特勤中队在对城中村、城郊结合部和违建高发区等重点区域巡查时,对是否存在保健食品非法集会营销现象进行附带性巡查,若发现存在非法营销的,及时向公安部门举报。

2月11日至26日期间,县综合行政执法局共出动执法人员1600人次,检查龙洲公园、荣昌广场、江滨公园等公共场所15个,各乡镇集镇13个,未发现有乱设保健食品户外广告行为和非法集会营销保健食品现象。

综合行政执法工作总结

xx县商务局成立于2005年,属xx县人民政府组成局,现有在编人员64人(含县屠宰办11人),其中退休人员 27人,在职人员37人,在职人员中,商务执法大队在编人员18人(含县屠宰办执法中队11人)。三年来,我县的商务行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,坚持以人为本,按照健全机制,强化队伍,规范管理的要求,进一步规范行政执法行为,加大执法工作力度,取得了较好的成绩。

我局主要承担全县的酒类、定点屠宰、报废汽车拆解市场、成品油、潲水油、再生资源回收、食品安全、商业网点建设、典当、拍卖和旧货市场等商务监管和行政执法工作。为了全面贯彻落实和执行好国家、省、市制定的有关商务方面的法律法规,及时、有效、快速地监管好全县商务领域的各项工作,解决商务执法难度大、监管不到位、力量不集中等矛盾和问题,我们认为没有一支专门的监管执法队伍,工作则难以落实,难以保障国家及省、市商务方面的法律法规的实施。于是我们在2010年初就向县政府申请成立商务执法大队。县政府对商务工作非常重视,于2010年1月18日迅即召xx县长办公会议专题研究商务工作,同意组建商务综合执法大队,安排编制7人,另整合县屠宰办执法大队11人,组建18人的执法队伍,执法人员工资全部进入财政统发。年初财政预算安排商务执法方面的经费20万元,8月份县编办正式批准成立了xx县商务综合执法大队,为商务局内设机构。组建商务综合执法大队以来,我县商务执法运转良好,执法力度得以加强,执法效果显著,执法人员遵纪守法,依法办案,受到了社会各界的好评,得到了县委、县政府的充分肯定。

局领导班子始终高度重视执法工作,成立了执法工作领导小组,由局长任组长,分管副局长任副组长,下设办公室(设商务综合行政执法大队),并确定一名副局长负责行政执法工作。按照行政执法责任制的要求,我们将每项行政执法行为,都明确到领导、股室和具体执法人员,对行政执法工作实行目标管理责任制。建立了执法责任制和责任追究制。明确了每个领导、执法岗位的执法范围、执法责任,建立了错案追究制、办案人员执法过错追究责任制。开展执法责任制落实情况检查。由分管副局长组织一季一督查,平时不定期地对执法责任制落实情况进行检查。商务局成立组建以来,局领导班子和干部职工能认真学习商务的各种法律法规及商务领域的各项知识,并认真积极有效地开展工作,进一步认识了解了商务工作和商务行政执法的重要性和必要性。根据商务部《关于加强商务行政执法工作的意见》(商秩[2008]503号)和商务部办公厅《关于开展商务综合行政执法试点工作的通知》(商秩发[2008]7 号)精神,为加强我县商务综合行政执法试点建设工作,成立了以县人民政府分管领导为组长、县商务局等相关部门负责人为成员的xx县商务综合行政执法试点工作领导小组,进一步健全了我县执法机构,落实了执法队伍人事编制,完善了执法队伍建设,落实了执法工作经费并列入县财政预算,为更进一步加大商务领域执法工作力度打下了坚实的基础。

为切实提高执法人员的业务素质和执法水平,我们始终把相关法律法规的学习和法律培训作为一项重要工作来抓。根据 “五五”普法的要求和我局工作实际,先后集中组织学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《生猪屠宰管理条例》、《xx省行政程序规定》、《xx省酒类管理条例》,国家商务部《酒类流通管理办法》等法律法规,新屠宰管理条例颁布后,我们组织干部职工进行学习,相关人员参加了市里的培训,并组织所有屠宰执法人员和屠宰场法人代表进行了专门的学习和培训。同时,加强了专业执法队伍建设。健全了定点屠宰专业稽查队伍,调整了部分执法人员,充实了执法力量,乡镇定点屠宰稽查队伍也得到了加强。

为严厉打击制售假冒伪劣产品行为,净化全县市场,还老百姓知情权和举报权,xx县于2010年6月3日及时开通了12312商务举报投诉服务电话,同时制定了《投诉服务职能职责》和《限时办结制》,明确 2名执法人员接听投诉电话并及时向值班领导汇报办理。举报投诉服务电话开通以来共接到投诉48起,办结48起,办结率达百分之百,在广大人民群众中树立了良好形象。

三年以来,组织了10次酒类经营人员法律法规培训班,共计1330余人参加;组织成品油经营企业认真学习了《成品油管理办法》,《安全生产法》等法律法规8次;组织全县7个定点屠宰场负责人进行了《生猪屠宰管理条例》、《食品安全法》等相关法律法规知识培训6次。开展商务法律法规政策咨询活动3起。将《生猪屠宰管理条例》、《成品油市场管理办法》、《酒类流通管理办法》等编印成小册子共6000份,发放到干部群众手中,提高了对商务部门法律法规的认识。

酒类管理工作是一项特殊的工作,既关系到党和国家的法律、法规的贯彻,又关系到人民群众的生命安全和社会稳定,面对重任,我们高度重视,认真负责,齐心协力,把酒类管理工作当作头等大事来抓,列入工作的重要议事日程。商务部25号令《酒类流通管理办法》和《xx省酒类管理条例》正式颁布实施,我局认真贯彻精神,组织执法人员认真学习,逐条领会。印发宣传材料5000余份,逐个门市、饭店进行宣传,并通过xx县电视台加大宣传力度,使广大消费者、经营者认识了酒管工作的重要性。对乡镇、农村市场加大宣传力度,并且做到热情周到,服务上门,在县商务局设立咨询窗口,统一办理备案登记。我们在酒类管理工作中,完善了各项管理制度,做到有法可依,有章可循。强化管理,印发《酒类流通管理办法》和《xx省酒类管理条例》等,实行经营户收文签字,引起了经营户的高度重视,促进了工作,减少了执法中的磨擦。加大稽查力度,做到日常检查和重点检查相结合,每年在元旦、春节等重大节假日进行了市场大检查,3年来共组织了21次酒类流通执法检查,共没收并现场销毁各类假冒伪劣酒类1200 余瓶,同时通过电视进行了专题报导,有效的净化了酒类市场。

在生猪定点屠宰工作中,我们加大市场稽查力度,严厉打击私屠滥宰非定点屠宰场肉品上市,严厉打击病死猪肉上市销售,有效地杜绝了病害、注水等不合格肉品上市,保证了上市肉品质量。

加强部门联动,充分发挥联合执法的威力。针对节假日等一些特殊日期,及时组织协调有关部门开展联合执法行动。 07年县屠宰办出动各综合部门执法人员3300人次,组织联合执法30余次,查缴私宰肉及不合格肉品5900公斤,捣毁私宰窝点5个。08年县屠宰办全年出动执法人员3800人次,平均出勤350天以上,年查扣6500公斤违法肉品食品,一年内端掉私宰窝点6个。09年县屠宰办出动执法人员4200人次,查处不合格肉品6800公斤,均对病害猪肉进行了无害化处理,并对货主依法进行了处理。通过联合执法,加大了执法力度,威慑力很强,对屠宰户震动很大。三年来共组织专项执法97次,查处并现场销毁不合格生猪肉品案件104起19200公斤。此外,我们抽调精兵强将,严厉打击城乡结合部私屠滥宰现象,共取缔私屠滥宰场点34个。在执法过程中,我们根据县屠宰办与县生猪定点屠宰场签订的生猪屠宰专项整治责任书xx县生猪定点屠宰点的出场生猪肉品质量安全承诺书,要求屠宰场建立完善生猪入场出场肉品检验制度,入场生猪要有动物检疫合格标识方可进入,肉品检验检疫合格率要达到100%,经肉品检验检疫不合格生猪肉品不得出场;建立完善生猪进场验收制度和台帐管理制度;建立完善不合格肉品召回制度及病害肉无害化处理登记制度,病害肉无害化处理率要达到100%,完善不合格生猪肉品出场和病害肉无害化处理违规的责任追究制度;建立完善卫生管理和消毒工作制度,确保生猪肉品质量安全;建立完善屠宰技术人员上岗登记制度,要求其不得屠宰病死、毒死或死因不明生猪,不得屠宰有疫情或疑似疫情生猪,不得将生猪肉品注水或注入其它有害物质;县城城区实现定点屠宰率百分之百,保证了生猪肉品的质量安全,确保老百姓吃上放心肉。分片包干、定岗定责。针对我县是农业大县、人员居住分散的具体情况,我们采取“分片包干、定岗定责”的方法,根据市场和屠商的具体情况,把全县分成东部、西部和中部三片,实行分片包干、定岗定责,把每片区域落实到具体执法队员,把每个执法队员的任务落实到具体屠商,做到目标明确,责任到人,定期轮岗。全体执法队员根据各自监管的市场情况按时上下市场,全过程进行监控。在分片包干的同时,对市场出现的问题及时组织全体执法队员集中整治,在执法过程中做到统分结合,灵活机动,既调动每一个队员的积极性又充分发挥大队的整体力量。

一是加强食品安全,杜绝“潲水油”流入餐桌。提请县政府成立了“潲水油”专项整治领导小组,县政府下发了《关于加强废弃食用油脂管理的通告》,2009年3月,我局联合相关职能单位多次对县内“地沟油”黑窝点进行了清查,清查中发现2家 “地沟油”窝点,在我们联合执法下,关闭了黑窝点,从而截断了“潲水油”流向餐桌的途径。在排查取缔“地沟油”黑窝点的同时,我局督促美味巢、新大新、金城酒店、衡东宾馆等县内12家大型餐饮单位与“地沟油”回收加工企业签订回收合同、建立了食用油台账。

4月份,组织4个专项检查小组,开展了餐饮业潲水油专项监督执法检查工作。共检查了54家餐饮单位。各被检单位基本上都建立了食用油登记台帐,同时,通过此次监督执法检查,向各餐饮业主及学校幼儿园食堂负责人进行了宣传教育,控制了潲水油上餐桌的现象,组织专人对全县100多家餐饮、宾馆、学校食堂、食品加工企业进行检查摸底,并发放了宣称资料。要求各餐饮业的潲水油、地沟油必须集中收集,定点加工,所有的废弃食用油脂必须由具有环保资质的单位进行回收与加工。

二是加大力度,规范成品油市场监管。每年结合成品油年检年审工作,对各合法加油站点严格进行审核。对年检中发现的部分加油站点证照不齐、管理不规范的现象及时下发限期整改法律文书,三年来共计下发120余份,督促各加油站点及时进行了整改,彻底消除了各类安全隐患。今年6月,根据省商务厅及市商务局的统一安排部署,我县对成品油流动加油车非法经营进行了一次专项执法行动。成立了由县政府分管副县长担任组长的专项执法行动领导小组,制定了专项执法行动方案,编印了相关6部门关于打击成品油流动加油车非法经营适用法律法规宣传小册500份,出动宣传车12台,并在县电视台录制了《成品油市场管理办法》的宣传录音,在县城区及各乡镇巡回播放,收到良好的宣传效果。截止今年9月份,我局联合工商、安监、消防、质监等部门共联合执法5次,出动执法人员 120余人次,查处了非法流动加油车7台,进一步规范了我县成品油经营秩序。下一步,我局重点将对部分乡镇存在的非法加油站点进行彻底整治,限期停业关闭。

建立健全了执法制度。对定点屠宰、酒类和商务其他领域执法工作,从立案、调查取证、做出处理决定、执法等各个环节,都制定了一整套规章制度,经县法制办审核,制作了各类行政执法法律文书,并严格遵照执行。加强了对执法人员的管理,对行政执法人员执法资格严格按法律规定审定,凡不具备资格的一律禁止上岗执法,对有执法资格的,一律持证挂牌上岗、亮证执法。对行政处罚,从立案、调查取证到审核处理各个环节都严格依法办事。三年来,我局办理的行政处罚案件,没有一起复议、上诉案,无复议变更处罚、上诉败诉案件,无错案、无执法违法办案现象。同时,规范了执法文书制作和执法档案管理,对执法文书及时整理归档。

及时总结上报执法大队的工作情况。2009年以来共上报猪肉食品安全监管工作总结4份,专项工作情况汇报5份。在县电视台等新闻媒体发布生猪定点屠宰工作、成品油及酒类监管信息10条,扩大了宣传面。积极参加县食品安全委员会组织的“食品安全目标管理考核”、“打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治”等各项专项工作活动和市屠宰办组织的全市生猪定点屠宰监管工作情况检查,积极宣传生猪定点屠宰政策和我县生猪定点屠宰工作现状。将大队的各种制度、国务院《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》等政策法规和大队的日常监管工作掠影等制成板报公布上墙,提高视觉效果。

2009年7月18日,由县商务综合行政执法工作领导小组牵头,我局召集检察、司法、公安、财政、畜牧、工商、市场、质监、卫生等部门召开了全县商务综合行政执法联席会议第三次会议。会议一是建立和完善xx县商务行政执法与刑事司法衔接工作联席会议、检查、考核、联络员等制度。二是针对当前在行政执法与刑事司法衔接工作中存在的认识不到位、管理体制不顺、信息沟通渠道不畅,案件移送不规范,现行法律法规依据不足等问题进行了讨论,并建立相应的联席会议、检查、考核、联络员等制度,并深入实施。针对对行政执法与刑事司法衔接工作认识不足、案件移送不规范等问题,计划在明年对各行政执法部门的分管领导、联络员进行一次执法理论培训。今年6月,针对打击成品油流动加油车非法经营问题,我局又组织了工商、安监、质监、消防、公安、交通等部门领导进行会商,共同研究适用法律法规条款及处罚措施和办法。

随着依法行政工作的不断深入开展,我县商务行政执法工作已日趋规范化,逐步步入了法制化、制度化的轨道,但同时也存在着很多不可忽视的困难和问题。主要体现在以下几个方面:

一方面,政府和法律赋予商务的重要地位与全社会的认知度还有一定差距,商务职能作用在社会经济工作中的重要地位还没有被全社会充分认识。另一方面,一部分经营户和群众对商务领域相关法律法规政策的内容了解甚少,依法经营和运用法律维护自身权益的意义较为淡薄。

执法管理力度还不够,个别工作还没有启动开展,个别部门配合不到位,难以形成有效的执法合力。执法行为还需要进一步规范,个别执法人员在办案过程中还存在着方法欠妥当、执行欠到位等现象。

执法队伍中专业法律人才缺乏,执法水平与领导和群众的期望和要求还有一定差距。

严格按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,结合本县的实际,严格依法行政,切实转变工作方式。进一步理顺行政执法体制,加大行政执法力度,加强对行政执法证件的管理,完善各项执法管理制度,继续整顿和规范行政执法队伍。

通过自学与集中学习等方式,全面提高执法人员整体素质和执法水平。

我们虽然在2010年组建了商务行政执法大队,但在具体工作中还存在不少问题和困难,为了把执法工作做得更好,提升我们的执法水平,请求国家商务部、省商务厅把我县商务执法工作纳入试点县(市)范围。

综合行政执法工作总结

xx县商务综合行政执法大队在局党组的正确领导和主管领导的指导下,认真贯彻落实商务部《酒类管理办法》、湖南省《酒类管理条例》、商务部《成品油市场管理办法》等有关法律、法规和省、市有关文件精神,商务综合行政执法工作取得了较好的成绩。现将20xx年开展商务综合行政执法的有关情况汇报如下:

执法人员自身素质的高低在商务综合行政执法工作中对案件的检查及处罚的结果有很大的影响,同时还将影响商务行政执法在群众心目中的地位,因此我们非常重视业务知识的学习和完善各项管理制度。一是商务综合行政执法大队组织执法人员先后学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《生猪屠宰管理条例》、《酒类管理办法》、湖南省《酒类管理条例》、《成品油市场管理办法》法律、法规。二是邀请了县法制办法律专家就行政处罚、办案文书规范、生猪屠宰与酒类执法典型案例进行了专题辅导讲座,并组织统一考试,给考试合格者办理了行政执法证。并组织人员参加省厅和市局举办的商务执法培训班。三是制定了各项规章制度,理顺了行政执法程序,每个执法队员都严格按规章办事,按照法定程序要求办理每一个案件。

为了扩大12312商务服务举报投诉热线在广大群众中的知名度,让广大群众了解12312商务举报投诉的业务范围及工作职责,一是商务综合行政执法大队分别于今年的3.12、3.15日分别在日盛商都、南门药店设置了咨询台利用图片展示、资料发放等多种方式开展商务综合行政执法暨12312商务举报投诉热线的宣传活动,在活动中共计发放宣传资料5000余份,接受群众现场咨询100余次。通过宣传提高了广大群众的自我保护意识,城乡居民对商务综合行政执法暨12312商务服务举报投诉热线有了更深一步的认识。二是充分利用网络、电视、报纸等媒体对商务综合行政执法的职能职责和对涉及到商务领域的20多部法律法规进行广泛宣传,让经营者和消费都接受和了解商务执法的具体内涵,营造良好的商务综合行政执法氛围。

(一)建立健全了执法制度。

对酒类、成品油等执法工作,从立案、调查取证、做出处理决定、执行等各个环节,都制定了一整套规章制度,并严格遵照规章制度执行。

12312举报投诉服务中心制定了举报投诉案件办理、转交、反馈等工作流程及工作职责、工作守则、行为规范、举报投诉奖励制度、保密制度、规范用语等规章制度、联系点及各便民点职责,并全部上墙公示,接受群众监督,更加规范了12312联系点的工作。

(二)依法办事。对行政处罚,从立案、调查取证到审核处理各个环节都严格依法办事。今年,综合执法大队办理的行政处罚案件中,无错案,无违法办案现象。

(三)对执法文书及时整理归档,规范了执法档案管理。

(一)12312举报投诉服务中心受理案件情况

设立12312举报投诉中心以来,接受投诉咨询人数显著增加,并且做到了立即受理、立即转办、处理结果及时反馈,做到件件有落实、事事有回音。

(二)认真抓好成品油市场管理。为切实加强我市成品油市场监管,维护市场秩序,促进成品油流通体制规范化发展,根据上级要求,我们及时的开展研究和部署,扎扎实实地开展了成品油管理工作。一是积极配合内贸股开展成品油经营资格年检换证工作。组织人员深入市场,对每个油站采取上门走访、送达年检文件等方法将年检时间、内容和要求及时通知企业,指导企业按时上报年检材料,在资格审查过程中,对不符合年检要求的,不符合安全生产的加油站责令限期整改。通过一个多月紧张有序的开展工作,摸清了全市成品油经营企业基本情况,及时上报了年检材料,全县48家成品油经营企业顺利通过了年检,及时完成了上级下达的年检换证工作。二是对非法加油站(点)和群众反响强烈的加油站进行了整改。今年,执法大队对全县非法加油站(点)和流动加油车(船)进行了整改,对违反了《成品油市场管理办法》有关规定的,送达了了责令改正书(停止非法经营通知书),并对加油机、加油枪及储油罐进行了封存,贴上了封条,有力维护了成品油经营市场。三是积极参与成品油抽样检查活动。12月份,市执法支队与市质量技术监督局对新化14家加油站进行了抽样检查,我执法大队全程参与了此次行动。

(三)积极开展酒类备案清理登记和对伪劣酒品的稽查力度,规范流通秩序。一是为确保广大人民群众的饮酒安全,净化酒类市场,执法大队在4至9月份对全县酒类流通市场进行了清理整顿,对未办理《酒类批发许可》而从事酒类批发业务的经营者,坚决依法予以取缔。对未办理酒类流通备案登记的,督促其办理。同时全面检查了《随附单》的使用与管理情况以及酒类食品的进货相关手续,防止非法渠道和不合格酒品注入市场,确保酒类食品的安全消费。二是执法大队先后对全县的酒类批发商、零售商、酒店餐饮、娱乐场所等进行了登记服务工作,取得了较好成效。今年,执法大队结合酒管工作相关法律法规,严格执法,严厉查处了一些不法商贩销售假酒的行为。其中,查处假冒酒类65瓶,并对这些售假行为依法进行了行政处罚。

(四)依法对再生资源市场的清理和整顿。我执法大队针对全县再生资源回收市场的乱堆、乱放、无证经营等不户现象进行了整顿,并加强了对典当、拍卖及二手车市场等行业的管理,推动了我县再生资源市场的规范、健康、有序发展。

同时,启动了商业预付卡重点企业专项检查。

(一)、做好“12312”信息工作。继续做好“12312”举报投诉咨询服务工作,将群众反映的问题及时传达到相关股室,争取第一时间解决所反映的问题,有力的保障服务工作顺利进行。

(二)、加大执法力度。重点对酒类经营户、流动加油车、非法加油点、私屠乱宰现象进行突击检查,确保经营和消费安全。

(三)、加强学习培训。加强对商务综合行政执法涉及的20多部法律法规学习,全面掌握商务行政执法法律法规。

(四)、规范执法行为。严格执法行为,按照商务综合行政执法程序图严格执法,按规定程序实施,确保所办案件不发生违规操作。

综合行政执法局年度工作总结

根据《x县人民政府安全生产委员会关于开展全县安全生产隐患大排查大整治的通知》文件要求,我局结合工作实际,切实做好全县综合执法领域安全生产工作,加强隐患排查整治,确保安全形势持续稳定,现将安全生产隐患大排查大整治情况汇报如下:

一、领导重视,及时部署。我局领导高度重视安全生产大排查大整治工作,主要领导亲自研究,召开安全生产工作会议,第一时间将开展安全生产大检查大整治活动有关要求传达到全局职工,部署安全生产大检查大整治各项工作。局属各科室、队、所进一步健全安全生产责任制度,细化了安全生产各项举措。

二、结合实际,开展自查。自我局开展安全生产自查整治工作以来,局各分管领导亲自带队对隐患问题进行排查,及时整改取得了明显成效。排查出如下隐患问题:

(二)扬尘治理方面:一是渣土运输车辆仍然存在超速、超载、闯红灯等违法违章行为。二是运输企业的安全会议台账存在漏洞,资料备案不齐全。三是运输企业的企业规章制度不完善,不能及时的规范渣土运输车辆行为。

(三)违规搭建方面:子龙邑都一栋一单元楼顶占用消防通道进行违章搭建,存在严重消防隐患。

(一)市政道路方面:一是人为因素导致限载牌移位;二是人行道因规划建设时未配套相应的停车位造成人行道遭机动车驶入、反复碾压,路沿石易破损,造成维修速度达不上破损速度;三是原建设单位施工时基础未夯实。

(二)扬尘治理方面:一是驾驶员安全意识薄弱。大部分驾驶员驾龄时间长,容易忽视安全隐患,造成酒后驾驶、疲劳驾驶、情绪驾驶等。一部分驾驶员不能摆正安全与利益之间的关系,为获取更高的经济效益,甘冒事故风险超载、超速,以违章违法作为实现经济价值的捷径。二是企业安全学习管理不完善。安全会议上未能全面传达公安、交通、扬尘办安全生产要求,导致驾驶员不能全面了解政策。安全学习不全面,未能有效的使驾驶员学习相关道条、法律法规。未完善安全会议台账,部分内容有缺失。三是违章违法结果运用不到位。未督促驾驶员对违章违法及时处理;对违章违法较多、严重交通违法的车辆无管理痕迹和具体的管理办法。

(三)违规搭建方面:由于目前城市化进程较快,房价飞速上涨,并且楼顶业主严重缺乏安全隐患意识。

(一)市政道路方面:一是加强巡查力度,发现隐患问题立即进行整改,消除安全隐患;二是对已发现的隐患问题,安排维修公司进行维修。

行政执法人员工作总结

xxxx年,高埂街道高度重视行政执法工作,坚持依法行政,遵循“执法必严,违法必究”的原则,行政执法力度和成效逐步提升。具体工作总结如下:

截止xxxx年xx月,我单位无行政执法主体,无执法资格的行政执法人员。

xxxx年,高埂街道积极配合市级相关部门,在拆违拆旧、集镇秩序、农贸市场管理、食品安全、国土控违等方面发挥协调配合作用,严厉打击各类违法违规行为,有效规范了市场管理秩序,遏制了违法违规现象增加,保障了群众合法权益。

在集镇占道经营、流动摆摊管理、乱停车辆、食品安全监管、环境保护、耕地保护等领域开展了说服教育、劝导示范的包容审慎柔性执法,开展说服教育xx次、劝导示范xx次。

在行政执法工作中,高埂街道充分采用发现机制,配合市级相关执法部门对违法违规行为进行处理。在集镇管理、道路交通、食品安全、环境保护、耕地保护等领域采用说服教育、劝导示范等执法形式,保障人民群众合法权益。

高埂街道无执法权和行政执法人员,缺乏执法相关硬件设施,在环境保护、食品安全、耕地保护等方面存在的违法违规问题无法开展行政执法,造成部分工作开展难度较大。

一是增加对街道行政执法工作的资金投入及专业人员配备及执法权下放,补充执法队伍,鼓励政府工作人员考取行政执法证,配齐执法装备;二是加强执法队伍建设,完善执法人员定期培训制度,提高执法人员的法律专业素养,在执法过程中做到人性化执法,切实做到执法为民,更好地维护社会和谐稳定。

xxxx年,高埂街道将进一步增强依法行政工作意识,加强对工作人员法治教育,积极配合市级相关部门做好行政执法工作。

综合行政执法工作总结

____年三季度,综合行政执法局以“百日攻坚”专项行动、偷倒垃圾专项整治、散乱污企业及非法码头整治、别墅区违法建设整治为重点,针对占道经营(夜排档)、偷倒垃圾、违法建设、违规广告、违法停车等显见性市容问题专项整治行动,取得了阶段性成效。

一、城市环境综合治理。

近期对京杭运河大桥、望虞河大桥2处桥下空间违法占用问题进行了整治,并在市、区两级整治办的见证下,按照管理权限移交至高速公路管理部门,至此,区城管部门承担的铁路(已验收)和高速公路(待验收)整治工作已全部完成。在此基础上,配交通部门强力开展非法码头整治工作,对码头内的违规乱堆放、乱占用问题进行整治,共计清理27000平米,对已整治拆除的非法码头进行复绿,目前已完成复绿面积达19100平米。

二、市容秩序百日攻坚。

按照__市政府《关于印发文明城市创建四大专项整治行动方案的通知》(锡创文办发〔____〕4号)文件精神,结合中央环保督察组相关工作要求,执法大队制定了《__高新区(新吴区)“百日攻坚”市容环境专项整治方案》,并牵头各街道城管、公安、交警等相关部门开展了市容环境专项整治行动,不分昼夜,全力奋战,截至目前共实施开展各类整治活动480余次,管理无证摊贩、占道经营3200余次,暂扣各类经营车辆927辆,沿街店面乱堆放整改1450余起、店外经营1510家,辖区市容环境得到有效提升。

三、违法建设整治。

主要对龙湖滟澜山、凤鸣山庄、清华紫光园、美新玫瑰小区等进行了集中整治和拆除,对其他违建业主起到了强有力的震慑作用。对全区1304家“散乱污”企业开展深入全面排查,建立底册,同时对存在的违法建设进行整治,目前已拆除违建320处,面积共计11.73万平米。同时,配合黑臭河道整治工作,对泊渎河及43条支流强力开展违建拆除。

四、渣土车、建筑垃圾偷倒整治。

截止目前共出动执法整治人员4100人次,联合交警每周设卡2次,每次7处,共计查处车辆抛撒滴漏、偷倒垃圾等违法运输行为136起。通过在现场偷倒垃圾中查找线索及调取周边监控录像等方法,累计追踪破案16起,有效震慑了偷倒者的嚣张气焰。

五、物博会保障。

牵头制定了《____年世界物联网博览会高新区(新吴区)环境整治工作方案》,按照以块为主、条块结合的原则,对物博会会场、酒店及车站、机场、城市出入口、主次干道、商业广场等公共场所的市容环境秩序进行了保障。保障期间,共出动人员2600余人次,执法车辆550余车次,拆除违法广告(店招)68处;查处占道经营(夜排档)63起;查处道板违停538起,强制拖车5辆;查处建筑垃圾偷倒(违规运输)4起;规范非机动车乱停放800余辆,拖移共享单车(电单车)1000余辆;拆除违法建设13618.7平方米;清理绿化带乱堆放50余起,整治清理“三乱”120余处。确保了本次物博会圆满成功。

综合行政执法工作总结

行政执法机关是经济社会的组织者和管理者,确保行政执法机关执好法,行好政,关键是要强化监督制约,规范行政执法。近年来,我们通过加强行政执法监督机制建设,加大行政执法监督力度,务实进取、开拓创新,全面推进行政执法监督工作,切实提高了我县各级行政机关行政执法水平,规范了行政执法行为。现将有关工作情况汇报如下:

一、主要工作情况。

(一)加强行政执法队伍管理,规范行政执法行为。为建立一支纪律严明、业务精通的行政执法队伍,我们把加强执法队伍建设作为一项基础性工作来抓。一是开展了行政执法主体审核清理工作。严格按照《广东省行政执法队伍管理条例》的规定,审核全县行政执法主体的资格,坚决清理没有执法资格的执法队伍,禁止行政执法队伍雇用合同工、临时工从事行政执法工作。同时,根据上级要求,我县大部份具有行政执法职能的执法单位均开通了广东省行政执法证件管理系统,使行政执法证件管理工作实现网络化管理。近年来,通过网上管理系统,核准新发证632人,换发证380人。目前,全县有31支行政执法队伍,持有执法证人数共1012人,确保了全县行政执法人员基本做到持证执法、亮证执法。二是建立行政执法队伍管理长效机制。制订了《惠东县行政执法人员培训和执法资格管理规定》,对行政执法人员进行的岗前培训和在岗考核、执法资格认证或暂扣、取消、注消执法证件等监督管理活动进行了规定。三是举办好行政执法人员综合法律知识培训班。针对我县行政执法人员素质参差不齐,行政执法水平有待进一步提高的问题,组织举办综合法律知识培训班,邀请市法制局行政执法监督工作人员为我县行政执法人员授课,对参加培训的行政执法人员进行考试考核,切实提高我县行政执法人员的综合法律知识水平。近年来,组织举办了多期惠东县行政执法人员综合法律知识培训班,我县共473名行政执法人员参加了学习培训考核,取得一定成效。

(二)认真执行规范性文件的备案审查制度,保证抽象行政行为的合法性。一是做好各镇政府和部门规范性文件草案的审查工作。切实加强对各镇政府和部门规范性文件草案进行审查,近年来,共审查20多件部门规范性文件草案,确保各镇政府和部门规范性文件合法有效。二是严格执行规范性文件有效期制度。目前,我县规范性文件已全面落实有效期制度,一般性的规范性文件有效期为5年,暂行、试行的规范性文件有效期为2年。三是贯彻实施行政机关规范性文件统一登记统一编号制度。我县印发了《关于贯彻实施行政机关规范性文件统一登记统一编号制度的通知》,对实施规范性文件统一登记、统一编号基本程序、基本方法作出明确工作要求,确保我县行政机关规范性文件统一登记统一编号制度按照市政府的要求于20xx年7月1日前实施,切实提高了规范性文件的质量,保证了抽象行政行为的合法性。

(三)以全面推行行政执法责任制工作为基础,逐步开展行政执法案卷评查、重大行政处罚备案审查、规范行政处罚自由裁量权、行政执法评议考核等工作。一是根据《惠州市建设行政执法责任制示范市工作方案》(惠府办〔20xx〕48号)的要求,积极开展建立健全行政执法责任制配套制度工作。根据相关法律法规的有关规定,制订了《惠东县行政执法监督检查记录制度》、《惠东县行政执法争议协调办法》、《惠东县行政执法工作报告制度》、《惠东县行政执法主体公告办法》,《惠东县规范行政处罚自由裁量权规定》,《惠东县实施重大行政处罚备案规定》等多项行政执法责任制度。二是自20xx年起,每年11月份起,在全县开展行政执法案卷评查工作。行政执法案卷评查工作在县政府的统一领导下,由我局牵头,会同县编办、监察局、财政局等单位组成县政府行政执法案卷评查小组。各行政执法单位先开展自查自评阶段工作,根据每年案卷评查范围和标准,对本单位今年1-11月已办结的行政处罚、行政许可、行政复议案卷装订归档、列明目录,进行自查自评,评出得分。12月下旬,我局根据各行政执法部门报送的行政执法案卷目录,选取部分行政执法部门,按每类随机抽取3份以下的案卷进行评查,形成评查结果,对评查发现的问题,我局向有关行政执法部门提出了整改意见。三年来,共抽查170多份行政执法案卷,进一步规范了行政执法案卷和执法行为。三是全面开展重大行政处罚备案工作。我局在县政府的领导下,贯彻落实《惠东县实施重大行政处罚备案规定》,对重大行政处罚进行检查和监督。自20xx年1月1日以来,县政府工作部门和各镇政府报送县政府备案的重大行政处罚案件共20件,案件主要为环境保护管理、国土资源管理案件。从备案审查情况来看,我县重大行政处罚行为基本能达到合法公正的要求。四是开展惠东县规范行政权力运行和行政处罚自由裁量权试点工作。20xx年,根据省、市相关规定和县领导的指示,提请县府办印发了《惠东县规范行政权力运行和行政处罚自由裁量权试点工作方案》,选取了县交通运输局、住建局、水务局3个单位作为规范行政权力运作工作的试点单位;选取了县经信局、环保局2个单位作为规范行政处罚自由裁量权工作的试点单位。通过开展试点工作,县交通运输局、住建局、水务局3个单位全面梳理了自身的行政权力事项,通过单位网站、政务公开栏和办事窗口等载体向社会公告行政执法职权和依据。在此基础上,结合自身单位的实际,编制了行政执法运行流程图,制定行政执法流程,推动行政权力依法行使、透明运行。县经信局、环保局对本单位含有自由裁量权的行政处罚事项进行了梳理,建立行政处罚自由裁量适用规则,包括行政处罚的裁量标准,适用条件和决定程序,根据违法行为的事实、性质、情节等划分为具体的不同等次,原则上不少于轻、中、重三个等次。经梳理,经信局共8项行政处罚自由裁量事项,环保局共48项行政处罚自由裁量事项。五是开展行政执法评议考核工作。20xx年,提请县府办转发了惠州市20xx年度行政执法评议考核方案,并结合我县实际,提出了工作意见。县政府所属各行政执法部门根据评议考核的内容和要求,对本部门20xx年度的行政执法工作进行了自查,并向我局报送了《惠州市行政执法评议考核评分表》,我局根据各行政执法部门报送的评分表,根据行政执法责任制建立和执行情况、行政执法主体合法、行政行为合法、适当、符合法定程序、行政执法社会评价等7大项目进行了评定,评查工作结束后,将考核情况报告县政府,作为各行政执法部门正职考核的一项参考依据,进一步规范和监督行政执法,加快建设法治政府。

二、存在问题。

近几年来,我局不断创新监督机制,探索监督手段,强化行政执法监督工作,有效促进了我县行政执法水平的提高,但是离县委、县政府,离人民群众的期望还有一定的差距。主要存在以下几个问题:

一是行政执法监督部门力量较为薄弱。以我县为例,全县行政执法人员有上千人,县法制局作为县政府的行政执法监督机关,内设的行政执法监督股只有2名工作人员,县级行政执法部门设置有法制股室的不到一半,且法制工作人员身兼数职,心有余而力不足。二是行政执法监督制度还不够健全。执法监督工作还未做到经常化、制度化、具体化,行政执法监督案件由于惩罚过轻,不能产生震慑作用。三是社会监督、民主监督的力度不够。在实践中,民主监督的积极性不高;舆论监督的独立性不够;社会组织的监督乏力且监督渠道有限等。

三、工作建议。

一是继续提高行政执法人员素质。严格实行基本法律知识和专业法律知识考试,加大培训力度,促使行政执法人员不断更新法律知识和增强法制观念,尤其是要提高行政执法机关领导的依法行政意识。进一步整顿行政执法队伍,将行政执法人员基本情况公示,接受社会监督,加强动态管理,严禁不具备行政执法资格的人员顶岗执法,杜绝行政执法机关随意授权给不具备执法资格的组织和临时人员从事行政执法活动。

二是加强行政执法监督队伍建设。县级行政执法部门应建立法制机构,与执法机构分立,配置2名以上专职工作人员,乡镇政府应明确专(兼)职法制工作人员1-2名。加强对乡镇和行政执法部门法制工作的业务培训和指导,提高法制工作人员的业务水平和工作能力。充分保障行政执法监督机关的业务经费和必要的物质设备条件,使其能切实履行执法监督、指导、协调、考评等职责。同时,根据工作需要,可从社会各界聘请行政执法监督员,指导其开展监督活动,加强对行政执法活动的监督检查。

三是推广规范行政权力运行和行政处罚自由裁量权工作。在去年试点工作的基础上,进一步推广规范行政权力运行和行政处罚自由裁量权工作。实行行政执法依据和执法流程公示制度,将行政执法责任分解落实到每一执法岗位,制定规范的行政执法流程,落实行政处罚裁量规范制度。

四是进一步深化行政执法责任制。建立行政执法立案、调查、审核、决定等行为相对分离制度,完善行政执法内部权力监督制约机制。进一步落实行政执法评议考核制度,使依法履职情况成为考核执法人员的主要内容。完善行政执法责任追究制度,行政执法不作为、滥用职权、徇私舞弊、越权执法、随意执法、粗暴执法等行为得到及时查处。

五是强化人大监督力度。首先,要抓好规范性文件的审查工作。要以有关法律法规为依据,及时组织力量审查政府报送备案的规范性文件,一旦发现有与法律法规相违背的,及时向政府提出监督意见,以便从源头上堵塞违法行为。其次,要抓好执法检查和个案监督。有计划、有目的地开展执法检查,确保行政法律法规在本行政区域的正确实施。对在执法检查以及接待人大代表和群众的来信来访中发现的违法或严重处置不公的行政执法案件,及时进行个案监督,特别是要加强对错案、执法过错的监督。

六是健全社会监督机制。首先,充分发挥政协的民主监督,对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行、行政机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。其次,要加强群众和舆论的监督。人民群众可以通过信访、举报、申诉、控告、建议等多种方式对行政执法进行监督,而舆论监督,尤其是新闻舆论具有极强的监督作用,能及时反映出行政执法中出现的问题,促进行政机关合法行政、公正执法。

综合行政执法工作总结

综合行政执法是指行政机关或法定组织通过一定的法律程序,集中行使有关几个行政机关的行政检查权和行政处罚权的一种行政执法体制,总结好工作,维护人民生活安定,今天本站小编给大家整理了综合行政执法。

谢谢大家对小编的支持。

一年来,商务综合执法大队在县委、政府的正确领导和高度重视下,在局党组的大力支持指导下,坚持贯彻执行国务院颁布的《全面依法行政实施纲要》和各项法律、法规,以行政执法责任为重点,依法行政为核心,不断拓展商务管理行业执法监管工作,进一步整治和规范流通市场秩序,促使地方经济健康、有序发展,保障消费者合法权益,现将我县商务综合执法情况总结汇报如下:

一、主要工作及措施。

一年来,我县商务综合执法工作,从分散到规范,根据商务部按照"一年打基础、两年抓巩固、三年促提高"的总体思路,从整合执法队伍,建设基本设施配备、基本装备,健全基本制度入手,基本形成权责准确、行为规范、监管到位、保障有力的商务执法体系;并顺利通过省商务厅市场监管公共服务体系建设项目试点工作检查评估验收。一年来,共处理违法违规案件20起,处罚金额4.01万元,其中:酒类流通案件7起,处罚金额1.06万元;成品油案件13起,处罚金额2.95万元,通过处罚教育相结合,有效打击违法违规行为,规范市场秩序。

(一)领导重视,整合执法队伍。随着社会的不断发展,归属商务管理行业越来越多,商务执法监管职能越来越繁重,加强商务流通领域执法监管工作尤为重要,从20xx年7月组建商务综合执法大队到今年9月正式纳入财政全额拨款编制,在县委、县政府及局党组的高度重视和关心下,商务综合执法大队成为有编制,有办公场所、办公设备,独立法人资格的执法机构。下设一、二中队和"12312"举报投诉服务中心网点,一中队负责生猪屠宰、成品油、再生资源回收等综合执法监管,二中队负责酒类流通执法监管;商务综合执法大队成立,解决了商务部门执法职能缺位、执法力量分散、执法效率低下、执法行为不规范的现实问题,是探索商务执法工作规律、改革和创新商务行政执法体系的迫切需要。

(二)加大投入,强化硬件设施设备建设。为提升我县商务执法职能水平,大队在资金极度困难情况下,在商务局党组的关心和支持下,想方设法先后投入资金20多万元,对原县民爆公司办公室处(凯萨皇都三楼)进行整理和装修;现有办公室8间,分别是:大队长办公室、副大队长办公室、一中队办公室、二中队办公室、12312举报投诉服务网点办公室、档案室、陈列室和会议室,总面积200余平方米;配备电脑7台、复印机2台、照相机2台、录音笔2支和执法装备及相关配套所需设备;从而解决了执法大队办公条件和环境,做到了办公场地宽敞、办公设施设备基本齐全,提升了商务综合执法大队影响力。

(三)加大宣传,使商务执法家喻户晓。今年来,为加强商务职能的宣传,扩大商务工作影响力,营造良好的商务执法形象,我们通过开办培训班,利用新闻媒体进行新闻报道,发放宣传资料、宣传横幅、宣传车等形式深入到乡镇、甚至村级集市进行广泛深入的宣传,让广大消费者了解、熟知商务综合行政执法的职能范围;先后发放宣传资料20xx余份、宣传手册500册、报道50余条、宣传横幅20余条、出动宣传车10台次。今年8月,我商务执法大队接群众举报,锦和镇廖某私设屠宰场(点),我商务执法大队迅速出击,联合当地镇政府和派出所20余人对非法私设屠宰点进行强制拆除,对当事人进行了严厉的批评教育,县电视台记者全程跟踪,通过电视台报道后,群众称赞商务执法行动快、效果好。

(四)强化管理、提高执法队伍素质。为更好地贯彻执行商务综合执法相关法律、法规,坚持"有法可依、执法必严、违法必究"原则,净化消费环境、保障消费安全,我们着手做了以下几个方面工作:一是健全各项管理制度,规范。

岗位职责。

强化执法纪律我们制定一系列比较规范完善的管理制度要求执法队员按照职责范围严格遵守"事实清楚、证据确凿、法规准确、程序合法、处罚恰当、手续完备"的24字方针保证案件质量;二是加强执法队员法律、法规方面知识培训采取集中和自学相结合的方法营造良好学习氛围不断提高执法人员综合执法素质;先后参加局里邀请县法制办、司法部门相关法律专家讲座5人次参加培训人员80人次;三是规范统一执法文书要求执法文书严格按照商务部令20xx第6号《商务行政处罚程序规定》统一文书格式;严格办案程序处罚数额较大的通过召开集体会议研究决定;实现结案归档"一案一卷";四是坚持例会制度每周五召开会议集中分析该周执法工作小结合理安排下周工作;通过强化内部管理不断提高执法队伍的思想政治教育和业务素质使商务行政执法人员依法行政秉公执法、文明办事形成常规。一年来未出现一例复议和申诉案例。

(五)强化执法监管,净化消费环境。在酒类执法监管,我们对全县酒类经营者实行酒类经营许可和备案登记,严格推行"随附单"监管制度,建立酒类经营责任追溯制。同时根据《湖南省商务厅关于开展酒类流通领域专项整治的通知》(湘商运调[20xx]7号)和《麻阳县商务局关于开展酒类流通领域专项整治行动。

工作方案。

》文件要求,集中力量对全县24个乡镇开展酒类流通秩序专项整治工作,出动车辆19台次,出动执法人员120人次,使酒类批发持证销售登记率达100%,酒类零售备案登记率达95%,《酒类流通随附单》使用率达98%,悬挂《不得向未成年人销售警示牌》县城100%、乡镇95%,在开展整治行动中,查获违法违规案件7起,结案7起,处罚金额1.06万元,通过专项整治和日常商务执法,有力地打击违法违规行为,规范了酒类市场秩序,净化酒类经营环境。

在成品油及其他领域执法监管。一年来我们依据相关法律法规,积极开展成品油市场、报废汽车回收、再生资源回收等领域执法监管工作,对全县24个乡镇加油点进行排查共出动执法车20台次、出动执法人员65人次、发放宣传资料1000余份,查出非法加油案件13起,处罚金额2.95万元。

(六)部门联动,促进执法监管到位。商务领域执法监管工作量大,线长面广,问题复杂,仅靠商务执法部门职责权限和力量难以将市场执法监管到位,我们根据相关部门执法联动制度,建立了"部门联动、区域联动、运转高效、保障有力"的商务综合行政执法机制。在实际工作中,我们根据相关法律、法规进行联合执法行动,今年5-7月,我们根据《麻阳苗族自治县人民政府关于规范县城肉品市场经营秩序的通告》(麻政发[20xx]13号),联合工商、公安、城管、畜牧等部门开展整治行动,共出动宣传车4台次、执法人员200人次,共查处违法违规肉品摊点25起,规范了肉品市场经营秩序。今年8月全县危险化学品领域"打非"专项行动,成立了由商务、工商、公安、消防以及相关乡镇人民政府主管领导组成的领导小组,作为成员单位,大队抽调5人,专门协助这次整治行动;同时按照职责权限,我们执法人员冒着40度高温对全县成品油(柴油、汽油)进行排查,查出非法销售成品油11起,立案1起,其余10家移交危险化学品"打非"专项行动执法领导小组处理。今年元月,市商务综合执法支队接到举报,麻阳境内有制售锦江泉假酒嫌疑,市商务综合执法支队立即驱车到我商务综合执法大队进行联合行动,后经侦查,没有制售假酒,是锦江泉酒厂未开《酒类流通随附单》引起的。

(七)开展商务"12312"服务体系,积极推进举报投诉工作。今年来,我们在开展商务"12312"举报投诉服务工作中,在超市、集贸市场显著位置张贴商务"12312"举报投诉标识及其内容,其次在互联网建立"12312"投诉举报服务热线,建立"12312"热线台帐,一年来共接到举报投诉咨询18起,其中:举报投诉5起,咨询13起,通过我们的热情解答,及时办理投诉案件,反馈案件处理结果,得到了广大消费者的一致好评。

二、20xx年工作打算。

1、加强商务执法理论知识学习,不断提高商务综合执法大队整体素质。按照上级的要求,继续邀请相关法律专家开展法律知识理论培训,积极参加上级部门开展法律知识培训学习;坚持理论联系实际的学习方法,通过学习和实践,使每一位执法队员执法理论水平和实际工作技能得到进一步提高。

2、加强内部管理,健全各项制度。要建立严格制度管理:一是建立岗位责任制,对案件查处:"谁管理,谁负责"的原则;二是建立目标考核责任制,对执法案件制定相应的目标考核。

3、加强硬件设施设备建设,不断提升商务综合执法的影响力。进一步改善办公条件和环境,力争配置1台执法车辆,加大对执法所需设备的投入,不断提高执法工作的时效性,安全性。

4、加强商务执法工作信息收集,扩大商务执法工作经验交流。信息是我们执法工作的动态"晴雨表",是商务综合执法工作经验和相互学习交流的重要平台,是向上级反映问题主要渠道,加强信息工作是促进商务综合执法水平提高的重要手段。

5、加强相关执法部门联动,进一步促进商务执法监管到位。要加强同公安、工商、城管、畜牧等部门协作,依据法律、法规,严格按照各自执法权限,联合对商务领域经营活动执法监管。

6、拓展商务执法领域,促进商务执法职能转变。随着形势发展,商务执法职能转变,商务执法监管的生猪定点屠宰,酒类流通有可能划归其他职能部门。因此,我们必须依据相关法律,把再生资源回收、商业特许经营、洗染业、美容美发业、典当等行业的执法监管行使起来,促进和提高商务执法的职能转变。

总之,我县商务综合执法工作在县委,县政府正确领导和高度重视下,在局党组支持和关心下,我们一定能成为一支"纪律严明、作风过硬、执法文明"的商务综合执法队伍,为推进我县商务执法工作上新台阶而努力奋斗。

20xx年马上过去20xx即将到来。在这一年来,在领导的支持和同志的配合下,比较圆满地完成了自己所承担的工作任务,在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步,为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人近期的工作情况总结如下:

努力学习,及时适应新的岗位。学习是明确政治方向,提高能力水平的重要途径,更是适应新形势、新环境的必然要求。对我而言,不能辜负组织的培养和群众的信任,所以更加自觉刻苦地学习政治理论和业务知识,努力提高自身政治水平和各种能力。认真学习马列主义、毛泽东思想和小平理论,特别是认真学习“三个代表”重要思想。通过学习,既提高了自身素质,也加强了对各种法律法规的理解能力。在工作之余我也经常看城管工作的案例经验,从中学习上级的工作意见、政策法规,借鉴外地的工作经验,增长自己的工作能力。加强对日常执法中常用的各种行政法规的学习,从中学习决策方法,组织协调、执行艺术、领导艺术,从而增强自己的领导能力。在理论学习的同时,虚心地向一些老同志学习,学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风;并做到学以致用,把学到的本领运用到工作之中,通过学习改进了工作方法,提高了工作效率,为较好地履行职务打下良好的基础取得了一些成果。

勤奋工作,尽力做好本职工作。中队的工作主要是负责管辖区域内的三经路市场门前道路管理方面的工作,这就对队员的综合能力提出了很高的要求。自己在日常的工作中,坚持多动手、多动脑、多请教,不断学习、不断积累,目前已能够比较从容地处理日常工作中的市容管理工作。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习,全面提高自身的综合素质。在日常管理工作中,落实最重要。首先是巡查时间的落实,城市管理工作具有太多的偶然性,违章随时随处都可能发生,这就要求我们在区域内反复的进行巡查,以便及时的发现违章予以纠正。然后是巡查范围的落实,违章不分大小,在日常巡查中,尽可能的做到眼观六路,对高处的横幅等和地面上任何一个细小的违章都要及时发现,做到及时发现及时解决。再就是纠正违章的落实,有的违章是处罚后责令改正,有的则是教育后责令改正,尤其是对教育的,我们则耐心的等到违章者全部整改完毕后才离开,这样使每件违章的纠正都得到落实,量的避免了二次纠正。对待一些难点,比如钉子户,首先不惧怕,耐心细致做好宣传教育工作,对他们进行疏导,拒绝配合工作的,也可适当按照执法程序采取一定强制方法来进行管理,因为执法本来就具有一定的强制性。也只有这样才能保证执法的公平公正。中队除了完成片区的日常管理的同时,对领导交办的各项临时性工作任务也做到件件有落实,件件有回音。抓队伍,促进中队整体素质提高。首先严格执行局内部管理制度和大队制定的内部管理制度。身先士卒,起模范带头作用,要求队员做到的,自己首先做到,高标准,严要求。关心队员的工作和生活情况,在中队内部营造和谐的工作氛围,让大家都有愉快的工作心情。只有这样,才能让大家有主人翁的责任感,才能发挥最大工作潜能。在中队内部组织学习各种法律法规,提高全体队员的业务的业务素质,促进了中队整体战斗力的提高,成为一支能打硬仗的队伍。

清正廉洁,树立良好形象。到大事讲原则,小事讲风格,自觉维护中队内部的团结。做到民主决策,科学管理,关心下属,团结同志,乐于助人,弘扬正气,树立一名中队长的良好形象。作为一名年轻党员,我时常提醒自己,要按照员的标准严格要求自己,努力加强党性锻炼,树立正确的人生观、世界观和价值观,始终坚持马克思主义信仰,坚定社会主义信念,牢记党的宗旨,听从党的召唤,服从党的安排,顾全大局,坚决贯彻市委市政府决策和战略部署,服从局党委和大队的指挥,保证政令畅通,以高度的事业心和责任感对待党的事业。严格遵守法律、法规,遵守各项纪律,发扬艰苦奋斗的光荣传统,反对奢侈浪费行为,厉行节约,严格按章办事,在具体工作中,以职责为已任,不借工作之便吃、拿、卡、要,不以权谋私。能正确地定位,处理好同志间的关系。做以上就是我任职以来的所做工作,谢谢大家!

xx年在局党政的领导下,以邓小平理论和""为指导,以贯彻实施行政执法责任制为抓手,紧紧围绕我局的中心工作,坚持依法治脏,文明执法,着力服务城市管理,现将年度行政执法主要工作总结如下:

一、行政执法、审批基本情况。

今年以来,查处各类违章57起(其中普通案件12起),共罚款14471元,督促违章整改614起,整改面积达2157平方米(上述不包括广告部分);审批固定广告149块,布幅广告2280条,彩旗10901组,收取市容整治费456035元;责令违章整改、代为整改、强拆固定违章广告383块,布幅广告3643(条、组)、气球、充气门等56只(扇),处罚违章广告5起,罚款34000元。

二、完善管理制度,认真贯彻实施行政执法责任制。

1、完善行政执法管理制度。为了防止不作为的情况和不断规范行政行为,我们对照近年来法律、法规的授权及行政许可法的颁布实施,对行政执法管理的有关制度进行修改和完善,尤其是涉及群众利益的内容。如:对流浪乞讨救助告知等制度作了补充;对政务公开内容作了较大的改动,以确保群众的利益和违章当事人的合法权利不受到侵害。2、认真贯彻实施行政执法责任制。根据"职能明确、责任到岗、执法有据、管理有序、监察有力"的要求,认真开展以下几方面的工作:一是,进一步明确法律、法规、规章赋予的权限、职能和依法划分的层级审批权限,确保不侵权、越权;二是,依据法律、法规赋予的权利和处罚程序,严格审批、审核每一件行政处罚案件;三是,组建督察队,加强队员日常行政行为的监督检查;四是,抓好案例分析、法律法规学习、行政执法责任制教育等业务培训工作,以不断提高全体队员依法行政的法制意识;五是,每月定期组织人员进行专题考核,考核结果公开公布,以鼓励先进,推进落后;六是,公布举报投诉联系方式和开展社会宣传工作,自觉接受社会的监督。3、加强贯彻实施行政许可法工作,保护群众合法权益贯彻实施行政许可,最根本的是以人为本、从严治队。

为此,我们根据上级的有关精神,着重抓好以下几方面的工作:

(1)明确行政许可依据和权限。我们按照上级的要求,结合户外广告审批的特点,对有关行政许可主体资格,行政许可依据、法律、法规、程序及职责权限进行了认真清理,确保不遗留执法管理的空白点。

(2)制定、完善管理制度。我们共修订、制订了有关制度10项,尤其是对权限不清的规定反复研究,进行了修改。如:过去对横幅审批的权限不明确,容易造成审批的随意性,污染城市立面市容环境,为此,我们制订内部分级审批制度,明确了各级审批的权限。通过各审批环节制度的建立,使我们的行政行为更加规范,行政许可更加得当。

(3)加强业务培训。为确保认真贯彻行政许可实施工作,我们开展全员专题业务培训和参加市统一考试,全体队员通过学习,明确自己的职权范围,应承担职责、责任,广告审批的操作规程及在执法中那些必须做,那些不能做,决不能越权、违法、违纪审批广告设置许可。

(4)建立行政许可过错责任追究制度和考核办法。对审批不规范化的现象进行教育、查处;对违反行政许可的行政行为,依"法"追究责任。同时,在执行上体现制度面前人人平等,不以职务、关系等因素区别对待,使。

规章制度。

真正起到约束、管理队伍,用铁的纪律约束队伍,保证行政许可法不折不扣得到贯彻落实。

(5)落实人员,抓好自查。为保证行政许可得到全面贯彻实施,由教导员亲自挂帅,落实具体人员组建督察队,承担督促检查考核任务。通过加强督促检查,行政许可工作人员的责任心明显增强,工作质量明显提高,尤其是限时办结审批工作,有了根本的好转。通过行政许可法的学习、培训,行政许可事项的清理及配套制度的建立,使我们的行政许可行为更加规范。四、存在的问题和下一步的打算今年,我们虽然尽力开展各种形式的业务培训,取得了一定的成果,但如何提高从业人员的法制意识和业务水平是面临的重点工作。为此,下阶段,我们将着重加强业务领导。经常性地进行沟通、交流,及时解决工作中存在的问题;加强业务指导,定期组织培训,以不断提高工作效率;加强指导、协调、督促和各行风建设工作切实做好群众的服务工作。

综合行政执法工作总结

根据彝政办发[20__]104号《__县人民政府办公室关于印发2020__年综合类行政执法检查实施方案的通知》文件精神和要求,我局对20__年综合类行政执法工作认真进行了自检自查,现将情况总结如下:

一、开展工作情况。

(一)加强领导,提高认识。

建立健全领导和办事机构,按时对实施情况进行自查和总结,并按要求报送执法情况。我局成立了__县建设局行政执法工作领导小组,并根据人员变动情况及时调整充实,加强领导,明确职责。

(二)结合实际,稳步推进。

根据我局所开展的行政审批(服务)项目目录,将法定执法职权职责的依据明确到法律规范的具体条款,并将新颁布的《城乡规划法》、《市政公用设施抗灾设防管理规定》等法律法规纳入执法目录,将执法责任职责落实、细化到具体领导和内设机构、执法人员。并以文件形式印发局属各部门执行,在__县建设局网站、__县建设局政府信息公开网站和建设局橱窗内向全社会公开。我局党组书记、局长罗德芳亲自抓行政执法工作,对我局的行政执法工作负总责,并将目标责任层层分解落实。

(三)执法主体和执法人员资格合法。所有执法人员持证上岗,依法使用执法证。未出现无执法资格的人员执法现象。

(四)实行行政许可公示,制定了管理制度和操作规程,依法实施行政许可。我局全年行政许可未出现违反法律法规规定的案例,许可程序均合法,手续不完善。

(五)强化队伍建设。本年度末未出现1名执法人员违纪、领导违纪事件。

(六)结合部门工作实际积极开展执法培训。今年我局法制员参加了县政府法制办举办的行政执法培训,同时派出执法人员参加了《物权法》、《房屋登记办法》、《城乡规划法》、《安全生产法》、《云南省安全生产管理条例》、《生活污水垃圾处理设施建设工程项目动态管理》、《市政公用设施抗灾设防管理规定》房屋安全鉴定、恢复重建技术培训、物业管理培训等。

(七)严格执行规范性文件备案审查制度,未出现内容、程序违法的规范性文件。

(八)规范执法案件卷宗宗材料管理。

(九)抓好部门法的宣传、培训。我局今年抓好了《物权法》、《房屋登记办法》、《城乡规划法》、《安全生产法》、《云南省安全生产管理条例》、《生活污水垃圾处理设施建设工程项目动态管理》、《市政公用设施抗灾设防管理规定》等部门法的宣传、培训。

(十)积极履行法定职责。依法作出具体行政行为。今年行政执法工作中,未出现不作为和依法该立案而未立案的、超时限办案办事的、违反法定程序的、作出的具体行政行为适用依据错误的、越权执法或滥用职权的、对符合法定条件的行政管理相对人的申请未予以或未按时限予以行政许可的、具体行政行为明显不当的、法律文书不符合规定的、重大行政行为未备案的十大行为。

(十一)按时办理人大建议、批评和意见,按时办理人大交办并要求反馈结果的重要信访案件,及时办理市长、县长热线电话交办的事项,及时组织和参与调处社会矛盾。

二、存在问题。

1、执法力度还有待加强,执法人员的业务素质不高;。

2、群众对执法不理解,抵触情绪大。

三、下步工作打算。

1、加强执法培训,加大执法力度;。

2、完善执法程序,依法行政;。

3、加大各项法律法规的宣传力度,提高群众法制意识。

商务综合行政执法工作总结

xx县商务局成立于,属xx县人民政府组成局,现有在编人员64人(含县屠宰办11人),其中退休人员27人,在职人员37人,在职人员中,商务执法大队在编人员18人(含县屠宰办执法中队11人)。三年来,我县的商务行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,坚持以人为本,按照健全机制,强化队伍,规范管理的要求,进一步规范行政执法行为,加大执法工作力度,取得了较好的成绩。

我局主要承担全县的酒类、定点屠宰、报废汽车拆解市场、成品油、潲水油、再生资源回收、食品安全、商业网点建设、典当、拍卖和旧货市场等商务监管和行政执法工作。为了全面贯彻落实和执行好国家、省、市制定的有关商务方面的法律法规,及时、有效、快速地监管好全县商务领域的各项工作,解决商务执法难度大、监管不到位、力量不集中等矛盾和问题,我们认为没有一支专门的监管执法队伍,工作则难以落实,难以保障国家及省、市商务方面的法律法规的实施。于是我们在初就向县政府申请成立商务执法大队。县政府对商务工作非常重视,于201月18日迅即召xx县长办公会议专题研究商务工作,同意组建商务综合执法大队,安排编制7人,另整合县屠宰办执法大队11人,组建18人的执法队伍,执法人员工资全部进入财政统发。年初财政预算安排商务执法方面的经费20万元,8月份县编办正式批准成立了xx县商务综合执法大队,为商务局内设机构。组建商务综合执法大队以来,我县商务执法运转良好,执法力度得以加强,执法效果显著,执法人员遵纪守法,依法办案,受到了社会各界的好评,得到了县委、县政府的充分肯定。

二、做法与成效。

(一)健全执法机制,全面落实执法责任。

局领导班子始终高度重视执法工作,成立了执法工作领导小组,由局长任组长,分管副局长任副组长,下设办公室(设商务综合行政执法大队),并确定一名副局长负责行政执法工作。按照行政执法责任制的要求,我们将每项行政执法行为,都明确到领导、股室和具体执法人员,对行政执法工作实行目标管理责任制。建立了执法责任制和责任追究制。明确了每个领导、执法岗位的执法范围、执法责任,建立了错案追究制、办案人员执法过错追究责任制。开展执法责任制落实情况检查。由分管副局长组织一季一督查,平时不定期地对执法责任制落实情况进行检查。商务局成立组建以来,局领导班子和干部职工能认真学习商务的各种法律法规及商务领域的各项知识,并认真积极有效地开展工作,进一步认识了解了商务工作和商务行政执法的重要性和必要性。根据商务部《关于加强商务行政执法工作的意见》(商秩[]503号)和商务部办公厅《关于开展商务综合行政执法试点工作的通知》(商秩发[2008]7号)精神,为加强我县商务综合行政执法试点建设工作,成立了以县人民政府分管领导为组长、县商务局等相关部门负责人为成员的xx县商务综合行政执法试点工作领导小组,进一步健全了我县执法机构,落实了执法队伍人事编制,完善了执法队伍建设,落实了执法工作经费并列入县财政预算,为更进一步加大商务领域执法工作力度打下了坚实的基础。

(二)加强执法队伍建设,提高执法人员素质。

为切实提高执法人员的业务素质和执法水平,我们始终把相关法律法规的学习和法律培训作为一项重要工作来抓。根据“五五”普法的要求和我局工作实际,先后集中组织学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《生猪屠宰管理条例》、《xx省行政程序规定》、《xx省酒类管理条例》,国家商务部《酒类流通管理办法》等法律法规,新屠宰管理条例颁布后,我们组织干部职工进行学习,相关人员参加了市里的培训,并组织所有屠宰执法人员和屠宰场法人代表进行了专门的学习和培训。同时,加强了专业执法队伍建设。健全了定点屠宰专业稽查队伍,调整了部分执法人员,充实了执法力量,乡镇定点屠宰稽查队伍也得到了加强。

(三)加大执法力度,确保商务法律法规有效实施。

一是及时开通12312商务举报投诉服务电话。为严厉打击制售假冒伪劣产品行为,净化全县市场,还老百姓知情权和举报权,xx县于年6月3日及时开通了12312商务举报投诉服务电话,同时制定了《投诉服务职能职责》和《限时办结制》,明确2名执法人员接听投诉电话并及时向值班领导汇报办理。举报投诉服务电话开通以来共接到投诉48起,办结48起,办结率达百分之百,在广大人民群众中树立了良好形象。

二是加大了宣传和培训力度。三年以来,组织了10次酒类经营人员法律法规培训班,共计1330余人参加;组织成品油经营企业认真学习了《成品油管理办法》,《安全生产法》等法律法规8次;组织全县7个定点屠宰场负责人进行了《生猪屠宰管理条例》、《食品安全法》等相关法律法规知识培训6次。开展商务法律法规政策咨询活动3起。将《生猪屠宰管理条例》、《成品油市场管理办法》、《酒类流通管理办法》等编印成小册子共6000份,发放到干部群众手中,提高了对商务部门法律法规的认识。

三是认真做好酒类管理工作。酒类管理工作是一项特殊的工作,既关系到党和国家的法律、法规的贯彻,又关系到人民群众的生命安全和社会稳定,面对重任,我们高度重视,认真负责,齐心协力,把酒类管理工作当作头等大事来抓,列入工作的重要议事日程。商务部25号令《酒类流通管理办法》和《xx省酒类管理条例》正式颁布实施,我局认真贯彻精神,组织执法人员认真学习,逐条领会。印发宣传材料5000余份,逐个门市、饭店进行宣传,并通过xx县电视台加大宣传力度,使广大消费者、经营者认识了酒管工作的重要性。对乡镇、农村市场加大宣传力度,并且做到热情周到,服务上门,在县商务局设立咨询窗口,统一办理备案登记。我们在酒类管理工作中,完善了各项管理制度,做到有法可依,有章可循。强化管理,印发《酒类流通管理办法》和《xx省酒类管理条例》等,实行经营户收文签字,引起了经营户的高度重视,促进了工作,减少了执法中的磨擦。加大稽查力度,做到日常检查和重点检查相结合,每年在元旦、春节等重大节假日进行了市场大检查,3年来共组织了21次酒类流通执法检查,共没收并现场销毁各类假冒伪劣酒类1200余瓶,同时通过电视进行了专题报导,有效的净化了酒类市场。

四是抓好生猪定点屠宰管理执法工作。在生猪定点屠宰工作中,我们加大市场稽查力度,严厉打击私屠滥宰非定点屠宰场肉品上市,严厉打击病死猪肉上市销售,有效地杜绝了病害、注水等不合格肉品上市,保证了上市肉品质量。

加强部门联动,充分发挥联合执法的威力。针对节假日等一些特殊日期,及时组织协调有关部门开展联合执法行动。县屠宰办出动各综合部门执法人员3300人次,组织联合执法30余次,查缴私宰肉及不合格肉品5900公斤,捣毁私宰窝点5个。县屠宰办全年出动执法人员3800人次,平均出勤350天以上,年查扣6500公斤违法肉品食品,一年内端掉私宰窝点6个。县屠宰办出动执法人员4200人次,查处不合格肉品6800公斤,均对病害猪肉进行了无害化处理,并对货主依法进行了处理。通过联合执法,加大了执法力度,威慑力很强,对屠宰户震动很大。三年来共组织专项执法97次,查处并现场销毁不合格生猪肉品案件104起19200公斤。此外,我们抽调精兵强将,严厉打击城乡结合部私屠滥宰现象,共取缔私屠滥宰场点34个。在执法过程中,我们根据县屠宰办与县生猪定点屠宰场签订的生猪屠宰专项整治责任书xx县生猪定点屠宰点的出场生猪肉品质量安全承诺书,要求屠宰场建立完善生猪入场出场肉品检验制度,入场生猪要有动物检疫合格标识方可进入,肉品检验检疫合格率要达到100%,经肉品检验检疫不合格生猪肉品不得出场;建立完善生猪进场验收制度和台帐管理制度;建立完善不合格肉品召回制度及病害肉无害化处理登记制度,病害肉无害化处理率要达到100%,完善不合格生猪肉品出场和病害肉无害化处理违规的责任追究制度;建立完善卫生管理和消毒工作制度,确保生猪肉品质量安全;建立完善屠宰技术人员上岗登记制度,要求其不得屠宰病死、毒死或死因不明生猪,不得屠宰有疫情或疑似疫情生猪,不得将生猪肉品注水或注入其它有害物质;县城城区实现定点屠宰率百分之百,保证了生猪肉品的质量安全,确保老百姓吃上放心肉。分片包干、定岗定责。针对我县是农业大县、人员居住分散的具体情况,我们采取“分片包干、定岗定责”的方法,根据市场和屠商的具体情况,把全县分成东部、西部和中部三片,实行分片包干、定岗定责,把每片区域落实到具体执法队员,把每个执法队员的任务落实到具体屠商,做到目标明确,责任到人,定期轮岗。全体执法队员根据各自监管的市场情况按时上下市场,全过程进行监控。在分片包干的同时,对市场出现的问题及时组织全体执法队员集中整治,在执法过程中做到统分结合,灵活机动,既调动每一个队员的积极性又充分发挥大队的整体力量。

五是开展商贸流通其他领域专项整治活动。一是加强食品安全,杜绝“潲水油”流入餐桌。提请县政府成立了“潲水油”专项整治领导小组,县政府下发了《关于加强废弃食用油脂管理的通告》,3月,我局联合相关职能单位多次对县内“地沟油”黑窝点进行了清查,清查中发现2家“地沟油”窝点,在我们联合执法下,关闭了黑窝点,从而截断了“潲水油”流向餐桌的途径。在排查取缔“地沟油”黑窝点的同时,我局督促美味巢、新大新、金城酒店、衡东宾馆等县内12家大型餐饮单位与“地沟油”回收加工企业签订回收合同、建立了食用油台账。

4月份,组织4个专项检查小组,开展了餐饮业潲水油专项监督执法检查工作。共检查了54家餐饮单位。各被检单位基本上都建立了食用油登记台帐,同时,通过此次监督执法检查,向各餐饮业主及学校幼儿园食堂负责人进行了宣传教育,控制了潲水油上餐桌的现象,组织专人对全县100多家餐饮、宾馆、学校食堂、食品加工企业进行检查摸底,并发放了宣称资料。要求各餐饮业的潲水油、地沟油必须集中收集,定点加工,所有的废弃食用油脂必须由具有环保资质的`单位进行回收与加工。

二是加大力度,规范成品油市场监管。每年结合成品油年检年审工作,对各合法加油站点严格进行审核。对年检中发现的部分加油站点证照不齐、管理不规范的现象及时下发限期整改法律文书,三年来共计下发120余份,督促各加油站点及时进行了整改,彻底消除了各类安全隐患。今年6月,根据省商务厅及市商务局的统一安排部署,我县对成品油流动加油车非法经营进行了一次专项执法行动。成立了由县政府分管副县长担任组长的专项执法行动领导小组,制定了专项执法行动方案,编印了相关6部门关于打击成品油流动加油车非法经营适用法律法规宣传小册500份,出动宣传车12台,并在县电视台录制了《成品油市场管理办法》的宣传录音,在县城区及各乡镇巡回播放,收到良好的宣传效果。截止今年9月份,我局联合工商、安监、消防、质监等部门共联合执法5次,出动执法人员120余人次,查处了非法流动加油车7台,进一步规范了我县成品油经营秩序。下一步,我局重点将对部分乡镇存在的非法加油站点进行彻底整治,限期停业关闭。

六是规范了执法行为,提高行政执法质量。建立健全了执法制度。对定点屠宰、酒类和商务其他领域执法工作,从立案、调查取证、做出处理决定、执法等各个环节,都制定了一整套规章制度,经县法制办审核,制作了各类行政执法法律文书,并严格遵照执行。加强了对执法人员的管理,对行政执法人员执法资格严格按法律规定审定,凡不具备资格的一律禁止上岗执法,对有执法资格的,一律持证挂牌上岗、亮证执法。对行政处罚,从立案、调查取证到审核处理各个环节都严格依法办事。三年来,我局办理的行政处罚案件,没有一起复议、上诉案,无复议变更处罚、上诉败诉案件,无错案、无执法违法办案现象。同时,规范了执法文书制作和执法档案管理,对执法文书及时整理归档。

七是做好对外宣传工作,树立执法大队的良好形象。及时总结上报执法大队的工作情况。年以来共上报猪肉食品安全监管工作总结4份,专项工作情况汇报5份。在县电视台等新闻媒体发布生猪定点屠宰工作、成品油及酒类监管信息10条,扩大了宣传面。积极参加县食品安全委员会组织的“食品安全目标管理考核”、“打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治”等各项专项工作活动和市屠宰办组织的全市生猪定点屠宰监管工作情况检查,积极宣传生猪定点屠宰政策和我县生猪定点屠宰工作现状。将大队的各种制度、国务院《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《成品油市场管理办法》等政策法规和大队的日常监管工作掠影等制成板报公布上墙,提高视觉效果。

八是加大部门联动力度,共同推进商务领域法制建设。2009年7月18日,由县商务综合行政执法工作领导小组牵头,我局召集检察、司法、公安、财政、畜牧、工商、市场、质监、卫生等部门召开了全县商务综合行政执法联席会议第三次会议。会议一是建立和完善xx县商务行政执法与刑事司法衔接工作联席会议、检查、考核、联络员等制度。二是针对当前在行政执法与刑事司法衔接工作中存在的认识不到位、管理体制不顺、信息沟通渠道不畅,案件移送不规范,现行法律法规依据不足等问题进行了讨论,并建立相应的联席会议、检查、考核、联络员等制度,并深入实施。针对对行政执法与刑事司法衔接工作认识不足、案件移送不规范等问题,计划在明年对各行政执法部门的分管领导、联络员进行一次执法理论培训。今年6月,针对打击成品油流动加油车非法经营问题,我局又组织了工商、安监、质监、消防、公安、交通等部门领导进行会商,共同研究适用法律法规条款及处罚措施和办法。

三、存在的问题。

随着依法行政工作的不断深入开展,我县商务行政执法工作已日趋规范化,逐步步入了法制化、制度化的轨道,但同时也存在着很多不可忽视的困难和问题。主要体现在以下几个方面:

1、商务领域法律法规政策宣传贯彻还不够深入。一方面,政府和法律赋予商务的重要地位与全社会的认知度还有一定差距,商务职能作用在社会经济工作中的重要地位还没有被全社会充分认识。另一方面,一部分经营户和群众对商务领域相关法律法规政策的内容了解甚少,依法经营和运用法律维护自身权益的意义较为淡薄。

2、行政执法还存在一些薄弱环节。执法管理力度还不够,个别工作还没有启动开展,个别部门配合不到位,难以形成有效的执法合力。执法行为还需要进一步规范,个别执法人员在办案过程中还存在着方法欠妥当、执行欠到位等现象。

3、执法队伍结构和素质还需要进一步完善和提高。执法队伍中专业法律人才缺乏,执法水平与领导和群众的期望和要求还有一定差距。

四、下一步工作思路。

一是进一步强化依法行政意识。严格按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,结合本县的实际,严格依法行政,切实转变工作方式。进一步理顺行政执法体制,加大行政执法力度,加强对行政执法证件的管理,完善各项执法管理制度,继续整顿和规范行政执法队伍。

二是认真分析研究在行政执法和行政执法检查中存在的问题及其原因和解决问题的办法。

三是加大对行政执法人员的再培训力度。通过自学与集中学习等方式,全面提高执法人员整体素质和执法水平。

五、请求。

我们虽然在2010年组建了商务行政执法大队,但在具体工作中还存在不少问题和困难,为了把执法工作做得更好,提升我们的执法水平,请求国家商务部、省商务厅把我县商务执法工作纳入试点县(市)范围。

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